鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

　　在我們平凡的日常里，報(bào)告的用途越來(lái)越大，不同種類的報(bào)告具有不同的用途。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎？以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1

　　一、部門基本情況

　　（一）部門概況

　　1.部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和在職人員情況。

　　金馬鎮(zhèn)下設(shè)6大中心5大辦公室（即農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì)保障服務(wù)中心、森林生態(tài)服務(wù)中心、社會(huì)保障服務(wù)中心、文廣廣播服務(wù)中心、國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心；黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、扶貧開發(fā)辦公室、）以及財(cái)政所。2020年單位實(shí)有在職人數(shù)為92人。

　　2.部門職責(zé)。

　�。�1）承擔(dān)研究和指導(dǎo)本鎮(zhèn)黨組織建設(shè)、基層黨組織和黨員的教育管理等工作；

　�。�2）承擔(dān)政務(wù)、應(yīng)急管理、文秘、督辦、電子政務(wù)、機(jī)要保密、財(cái)務(wù)、后勤保障等職責(zé)；

　�。�3）承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理、投資促進(jìn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作；

　　（4）社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)解、信訪、群體性的事件的預(yù)防處置等職責(zé)；

　　（5）承擔(dān)宣傳貫徹扶貧方針政策和法律法規(guī)及扶貧日常工作；

　�。�6）承擔(dān)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算決算職責(zé)；負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、惠農(nóng)政策資金兌付管理；

　�。�7）依法管理金馬鎮(zhèn)財(cái)政、執(zhí)行本級(jí)預(yù)算及國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理；

　　（8）承擔(dān)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧獸醫(yī)等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、建設(shè)與管理；

　�。�9）承擔(dān)民政、人力資源開發(fā)、殘疾人事務(wù)、社會(huì)救助、最低生活保障等服務(wù)性工作；

　�。�10）承擔(dān)農(nóng)村土地開發(fā)和利用、國(guó)土資源、礦山、農(nóng)村土地承包等管理；

　　3.2020年重點(diǎn)工作。

　　2020年在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大及社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，我們?nèi)�面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神。按照縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富為目標(biāo)，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，廉潔自律，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。打造全鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施面貌突變，社會(huì)事業(yè)取得新的成績(jī)。

　�。�1）脫貧成果有效鞏固

　　聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)、“百日總攻”行動(dòng)，跟進(jìn)落實(shí)幫扶措施，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧不返貧，持續(xù)鞏固脫貧成果。全鎮(zhèn)累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧1425戶5988人，所有建檔立卡貧困戶均實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧退出。

　�。�2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)壯大

　　搶抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持在農(nóng)產(chǎn)品“特色、優(yōu)質(zhì)、綠色、品牌”上下功夫，采取產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等方式改善我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極推廣“黨總支+合作社聯(lián)農(nóng)戶連龍頭企業(yè)”全覆蓋模式，帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)戶人均收入水平。

　　（3）有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

　　堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、增投資作為發(fā)展的重要支撐，認(rèn)真落實(shí)《瀘西縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展12條措施》，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2020年，全鎮(zhèn)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)，預(yù)計(jì)總投資8187.2萬(wàn)元。

　�。�4）堅(jiān)持不懈抓生態(tài)，人居環(huán)境明顯優(yōu)化

　　2020年，我們堅(jiān)持貫徹綠色發(fā)展理念，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治難題，以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手，創(chuàng)建“環(huán)境衛(wèi)生星”星級(jí)村，著力解決村莊“臟亂差”問(wèn)題，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)責(zé)任制，33名護(hù)林員巡山管護(hù)山林30000余畝，實(shí)施破壞森林資源違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治，不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

　�。�5）不斷深化社會(huì)治理

　　深化“平安金馬”建設(shè)，以防范化解風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，狠抓制度建設(shè)和防控體系建設(shè)，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安管理和重點(diǎn)整治工作。持續(xù)推廣網(wǎng)格化管理，管好用好75名網(wǎng)格長(zhǎng)，提升網(wǎng)格化服務(wù)水平，加大矛盾糾紛排查化解力度，

　�。ǘ�）部門績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況

　　1.2020年部門績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況。

　　2020金馬鎮(zhèn)共設(shè)立職責(zé)履行（職責(zé)履行分設(shè)扶貧工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政及經(jīng)濟(jì)管理職能、綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)4項(xiàng)任務(wù)）；預(yù)算配置（預(yù)算配置分設(shè)預(yù)算編制、基本支出保障、重點(diǎn)支出、“三公經(jīng)費(fèi)”支出4項(xiàng)任務(wù)）；預(yù)算執(zhí)行（預(yù)算執(zhí)行分設(shè)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、嚴(yán)控結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、項(xiàng)目組織良好、“三公經(jīng)費(fèi)”節(jié)支增效4項(xiàng)任務(wù)）；預(yù)算管理（預(yù)算管理分設(shè)管理制度健全，資金使用合規(guī)、信息公開及時(shí)完整、資產(chǎn)管理使用規(guī)范有效3項(xiàng)任務(wù)）共五個(gè)績(jī)效目標(biāo)。

　�。ㄈ�）部門整體收支情況

　　2020年金馬鎮(zhèn)共收入5272.67萬(wàn)元，支出5464.45元。其中基本支出1710.96萬(wàn)元，項(xiàng)目支出3753.49萬(wàn)元。

　　二、部門績(jī)效自評(píng)報(bào)告情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效自評(píng)目的

　　通過(guò)開展部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)部門從整體上提升預(yù)算績(jī)效管理工作水平，強(qiáng)化部門支出責(zé)任，規(guī)范資金管理行為，提高財(cái)政資金使用效益，保障部門更好地履行職責(zé)。

　�。ǘ�）績(jī)效自評(píng)組織過(guò)程

　　1.前期準(zhǔn)備。

　　以金馬鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)李樹榮同志為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)李金龍同志、財(cái)政所所長(zhǎng)李喬芬同志為副組長(zhǎng)，其他相關(guān)業(yè)務(wù)人員為組員成立評(píng)價(jià)工作組。并制定評(píng)價(jià)方法如下：目標(biāo)比較法、成本效益法、歷史比較法、橫向比較法、問(wèn)卷調(diào)查法。

　　2.組織實(shí)施。

　　成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為首的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)基本程序，按省、州有關(guān)部門批準(zhǔn)的《可行性研究報(bào)告》進(jìn)行初步設(shè)計(jì)與施工設(shè)計(jì)，把好施工設(shè)計(jì)關(guān)，根據(jù)上級(jí)下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，組織實(shí)施。

　�。ㄈ�）績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系（詳見：附件1-1 2020年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表）

　�。ㄋ模┛�(jī)效自評(píng)結(jié)論

　　所有項(xiàng)目從立項(xiàng)申報(bào)到批復(fù)實(shí)施工程完工都嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求，認(rèn)真組織落實(shí)，按質(zhì)按量按要求圓滿完工，在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面具有較好的綜合效益，認(rèn)真逐一對(duì)照要求，自評(píng)分100分。

　　三、評(píng)價(jià)情況分析及綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┎块T總體投入情況分析

　　2020年金馬鎮(zhèn)項(xiàng)目投入共計(jì)5464.45萬(wàn)元，其中一般公共服務(wù)支出941.88萬(wàn)元，占總支出的17.24%，科學(xué)技術(shù)支出0.6萬(wàn)元，占總支出的0.01%，文化體育支出211.98萬(wàn)元，占總支出的3.88%，社會(huì)保障和就業(yè)支出702.77萬(wàn)元，占總支出的12.86%，衛(wèi)生健康支出145.37萬(wàn)元，占總支出的2.66%，節(jié)能環(huán)保支出286.61萬(wàn)元，占總支出的5.25%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出52.95萬(wàn)元，占總支出的0.97%，農(nóng)村水事務(wù)支出2993.6萬(wàn)元（主要為項(xiàng)目資金支出），占總支出的54.78%，交通運(yùn)輸支出11.15萬(wàn)元，占總支出的0.21%，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出14.6萬(wàn)元，占總支出的0.27%，住房保障支出102.94萬(wàn)元，占總支出的1.88%。資金投入與預(yù)算編制有科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn)，資金額度與年度目標(biāo)是相適應(yīng)且資金分配合理，與地方實(shí)際發(fā)展相匹配。

　�。ǘ�）部門過(guò)程管理情況分析

　　2020年金馬鎮(zhèn)年初預(yù)算數(shù)為1974.94萬(wàn)元，調(diào)整預(yù)算數(shù)為5464.45萬(wàn)元，實(shí)際到位5272.67萬(wàn)元。支出與收入的執(zhí)行率103.64%，資金是嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行，使用符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定。。

　　（三）部門產(chǎn)出情況分析

　　相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳�活水平，物質(zhì)水平提高的同時(shí)，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建立，為村民提供了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、娛樂(lè)的'場(chǎng)所，把傳承傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)主流價(jià)值、豐富文體活動(dòng)等主要功能與農(nóng)村業(yè)余生活有機(jī)結(jié)合起來(lái)，成為傳播現(xiàn)代文明，弘揚(yáng)主流價(jià)值的新平臺(tái)，成為展示村莊形象的新窗口，傳承傳統(tǒng)文化的新載體，成為普及科普知識(shí)的大課堂，農(nóng)民文體活動(dòng)的主陣地。符合國(guó)家政策和省、州、縣發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目?jī)?nèi)涵豐富，社會(huì)效益明顯。

　�。ㄋ模┎块T效果分析

　　各項(xiàng)目建設(shè)完成后，改善了人民群眾的精神文化生活條件，促進(jìn)人民群眾團(tuán)結(jié)，提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量。有利于對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)，提升群眾幸福感和滿意度。

　　四、存在的問(wèn)題和整改情況

　　一是從部門預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)上，項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、資金跟蹤問(wèn)效管理、爭(zhēng)取上級(jí)資金等方面找差距。對(duì)部門整體和項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)存在和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)，首先是高度重視，精心組織。各地區(qū)、各部門、各單位要提高對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加大保障力度，加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè)，積極做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)、審核、分析和使用等工作。

　　二是數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)送及時(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和《規(guī)范》的基礎(chǔ)上，按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況，并按照《通知》及其附件要求及時(shí)編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告。

　　三是強(qiáng)化分析，推動(dòng)整改。各地區(qū)、各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的分析及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)（部門）所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告工作的監(jiān)督檢查，每年應(yīng)抽取一定比例的內(nèi)部控制報(bào)告，對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查，推動(dòng)所屬單位做好內(nèi)部控制問(wèn)題整改，逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。

　　四是加強(qiáng)宣傳，交流經(jīng)驗(yàn)。各地區(qū)、各部門要加大對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告編制工作的宣傳推廣力度，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等資源，進(jìn)行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報(bào)道。同時(shí)，探索建立本地區(qū)（部門）內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度，選取內(nèi)部控制工作開展突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)（部門）的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例，與其他單位分享經(jīng)驗(yàn)和成果，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)本地區(qū)（部門）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用

　　采取重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效檢查，扶貧項(xiàng)目支付信息錄入《扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》，上報(bào)縣財(cái)政《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》等方式，實(shí)施本部門及所屬單位項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控，做到項(xiàng)目對(duì)標(biāo)對(duì)表按時(shí)按質(zhì)真實(shí)準(zhǔn)確完成；對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行及績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，將財(cái)政或者部門重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于完善政策和改進(jìn)項(xiàng)目管理，對(duì)實(shí)施中存在問(wèn)題及時(shí)整改，保障項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況良好。對(duì)績(jī)效自評(píng)結(jié)果向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)部門預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督管理，實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。對(duì)績(jī)效好的項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障，對(duì)績(jī)效一般的項(xiàng)目予以調(diào)整，對(duì)低效資金一律削減或取消，對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金一律收交財(cái)政。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　�。ㄒ唬┰鰪�(qiáng)內(nèi)控意識(shí)，強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)。內(nèi)部控制制度制定以后，單位負(fù)責(zé)人要真正確立起對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和內(nèi)部控制制度建設(shè)的“第一責(zé)任主體”意識(shí)，并要通過(guò)宣傳和動(dòng)員，要求所有的工作人員對(duì)于內(nèi)部控制制度的相關(guān)規(guī)范和條例進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)將每一項(xiàng)規(guī)定具體落實(shí)到相應(yīng)的工作部門，以提高工作人員對(duì)內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí)。在內(nèi)部控制中要明確每一名工作人員的具體責(zé)任，通過(guò)將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的作用。通過(guò)提高工作人員的內(nèi)部控制意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境。

　�。ǘ�）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員、內(nèi)審人員的培訓(xùn)，夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員要注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷更新、補(bǔ)充、拓展自己的知識(shí)和技能，真正擔(dān)當(dāng)起內(nèi)部控制的重任。內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)行持證上崗，由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)全市內(nèi)審人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)于經(jīng)培訓(xùn)后資質(zhì)仍然達(dá)不到要求的財(cái)務(wù)、內(nèi)審人員，相關(guān)部門要及時(shí)調(diào)整。鼓勵(lì)審計(jì)機(jī)關(guān)采取“以審代訓(xùn)”、聯(lián)合審計(jì)等多種形式，促進(jìn)提高內(nèi)部審計(jì)人員能力，更好地整合部門審計(jì)資源，提高審計(jì)監(jiān)督整體效益。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制，完善單位內(nèi)部控制體系。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)部門和其他管理部門以外單獨(dú)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門、配備內(nèi)審人員并確保其擁有較強(qiáng)的獨(dú)立性，切實(shí)開展內(nèi)部審計(jì)工作，使之不再流于形式。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“一審、二幫、三促進(jìn)”的作用。由于內(nèi)部審計(jì)對(duì)本單位財(cái)務(wù)控制情況比較了解，因此可以準(zhǔn)確把握內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的薄弱環(huán)節(jié)及容易造成損失的失控點(diǎn)，通過(guò)有針對(duì)性的、經(jīng)常性的、連續(xù)性的跟蹤審計(jì)監(jiān)督，幫助有關(guān)部門逐步加強(qiáng)和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制起到應(yīng)有的作用。

　　（四）建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的考評(píng)體系，強(qiáng)化責(zé)任追究制�！秲�(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范—基本規(guī)范》第七條第二款規(guī)定“內(nèi)部會(huì)計(jì)控制應(yīng)當(dāng)約束單位內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)工作的所有人員，任何個(gè)人都不得擁有超越內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的權(quán)力�！睂�(duì)一些單位領(lǐng)導(dǎo)隨意任用會(huì)計(jì)人員，或因個(gè)人意志導(dǎo)致內(nèi)控失效的要予以追究責(zé)任。只有客觀公正地給予考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲結(jié)合，才能激勵(lì)和鞭策推行內(nèi)部控制制度的有關(guān)部門及干部職工盡心盡責(zé)地做好內(nèi)部控制工作。

　　總之，建立并嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，對(duì)于規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，強(qiáng)化管理，控制風(fēng)險(xiǎn)，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊行為等具有重要作用。因此，必須高度重視單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè)問(wèn)題，強(qiáng)化單位內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位的控制，只有這樣，才能有效地堵塞漏洞、消除隱患，遏制和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪行為。

　　七、其他需說(shuō)明的情況

　　無(wú)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2

　　為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，切實(shí)提高資金使用效益，進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，按照《河南省財(cái)政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）預(yù)算指標(biāo)的通知》（豫財(cái)農(nóng)水〔20xx〕68號(hào)）和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》（豫農(nóng)文〔20xx〕86號(hào)）文件精神，現(xiàn)對(duì)20xx度財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效自評(píng)�，F(xiàn)就專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作匯報(bào)如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬�決策投入情況。根據(jù)上級(jí)主管部門文件要求，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施，減少焚燒秸稈，開展測(cè)土配方施肥，主動(dòng)保護(hù)耕地地力，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼對(duì)象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計(jì)稅面積內(nèi)的實(shí)際種植面積為主要依據(jù)，測(cè)算安排當(dāng)年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金。

　�。ǘ�）過(guò)程管理情況。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金用于確保耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理，建立專賬，專款專用，補(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶，補(bǔ)貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。

　�。ㄈ�）績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況。20xx年我縣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150.87元/畝，實(shí)際安排的中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金情況如下：長(zhǎng)竹園鄉(xiāng)185.604046萬(wàn)元、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬(wàn)元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬(wàn)元、余集鎮(zhèn)269.318640萬(wàn)元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬(wàn)元、鲇魚山辦事處200.060409萬(wàn)元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬(wàn)元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬(wàn)元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬(wàn)元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬(wàn)元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬(wàn)元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬(wàn)元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬(wàn)元、李集鄉(xiāng)515.854704萬(wàn)元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬(wàn)元、金剛臺(tái)鎮(zhèn)237.321075萬(wàn)元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬(wàn)元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬(wàn)元、赤城辦事處63.007612萬(wàn)元、湯管處15.855834萬(wàn)元、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)6.259596萬(wàn)元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┛�(jī)效自評(píng)工作開展情況。根據(jù)市財(cái)政分配我縣資金，縣財(cái)政按照每年下達(dá)我縣的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金數(shù)額，同比例將補(bǔ)貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金結(jié)算后形成的剩余資金，統(tǒng)一用于支持耕地地力保護(hù)。為做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅(jiān)工作，商城縣主動(dòng)作為，精心組織，突出重點(diǎn)，廣泛宣傳補(bǔ)貼政策，抓住關(guān)鍵，精準(zhǔn)核定補(bǔ)貼面積，加強(qiáng)督導(dǎo)，全面兌付補(bǔ)貼資金�？h級(jí)財(cái)政部門通過(guò)惠民補(bǔ)貼“一折（卡）通”辦法兌付給農(nóng)戶。

　　二、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投入情況分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析。資金到位情況：根據(jù)安排，商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為6836萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)貼資金6836萬(wàn)元，縣財(cái)政補(bǔ)貼3.395081萬(wàn)元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況：20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，實(shí)際發(fā)放6839.395081萬(wàn)元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析。按照上級(jí)文件要求，依照省級(jí)測(cè)算方法和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計(jì)劃，嚴(yán)格耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到位，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”，保障糧食安全，建立耕地地力保護(hù)激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)完成情況分析（根據(jù)年初績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)逐項(xiàng)分析）

　　1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)。項(xiàng)目總補(bǔ)助面積453330.356畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：150.87元/畝，補(bǔ)貼資金6839.395081萬(wàn)元，涉及全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處），覆蓋156190戶。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)�；�、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　�。�3）時(shí)效指標(biāo)。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)工作量完成率為100%。

　　2．效益指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）經(jīng)濟(jì)效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn)，截止目前增產(chǎn)潛力有限，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，不斷提升耕地地力，提高了土地產(chǎn)出比。

　�。�2）社會(huì)效益。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工，穩(wěn)定種植效益，提升產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　�。�3）生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動(dòng)力、機(jī)械和土地的資源配置，使被動(dòng)的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的秸桿資源化利用，實(shí)行秸稈還田，緩解了“秸桿禁燒”問(wèn)題。同時(shí)改良了土壤，提高土壤有機(jī)質(zhì)，改善生態(tài)環(huán)境。

　�。�4）可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上，立足市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)，推進(jìn)糧食由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。

　　3．滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定，區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新型經(jīng)營(yíng)主體及種植戶生產(chǎn)效益提升，群眾滿意度高于85%。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的。為了落實(shí)國(guó)家耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策工作要求，切實(shí)提高上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益，提高資金使用效率，總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效，查找資金項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，探索專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)的辦法、制度，逐步形成績(jī)效評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理效益。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。根據(jù)通知要求，主動(dòng)作為，立即按照文件要求認(rèn)真梳理本單位的項(xiàng)目，組建了績(jī)效自評(píng)工作專班，由專人負(fù)責(zé)20xx年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。認(rèn)真開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作，如實(shí)填報(bào)，加強(qiáng)審核，按時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)報(bào)告和自評(píng)表，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要認(rèn)真整改。項(xiàng)目科學(xué)合理，項(xiàng)目管理規(guī)范，項(xiàng)目監(jiān)管到位，項(xiàng)目完成較好，項(xiàng)目質(zhì)量較高，運(yùn)行保障有力，具有良好的社會(huì)效益。通過(guò)補(bǔ)貼的發(fā)放，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”指向性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性，確保耕地地力補(bǔ)貼政策的落實(shí)。

　　四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　該項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間較長(zhǎng)，資金總額大，受惠農(nóng)民廣，群眾關(guān)注密切。下一步將加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作，達(dá)到預(yù)期的使用績(jī)效，項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成100%。項(xiàng)目完成后對(duì)績(jī)效自評(píng)結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

　　加強(qiáng)涉農(nóng)資金支出管理，增強(qiáng)資金績(jī)效理念，合理配置公共資源，優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金管理水平，支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)貼與耕地地力保護(hù)掛鉤，明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補(bǔ)貼范圍，促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)保護(hù)耕地地力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)，維護(hù)“藏糧于地”的政策初衷，有助于推進(jìn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的`協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)積極探索和建立一套與部門預(yù)算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制，提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。

　　六、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)

　　耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施，支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)模，為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年，為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展，以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，取得了較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益，突出表現(xiàn)在“四增”：一是推廣面積在增長(zhǎng)；二是產(chǎn)銷在增加；三是示范作用在增強(qiáng)；四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。

　　七、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題

　　一是據(jù)調(diào)查，肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格不斷攀升，勞力成本偏高，產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當(dāng)；并且隨著糧食托底收購(gòu)價(jià)格下滑，種糧效益進(jìn)一步降低，從而導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū)，土地面積比較分散，核查時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，補(bǔ)貼資金支付時(shí)間緊、工作量大。

　　（二）建議

　　1.以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托，逐步將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)布局規(guī)�；�、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　2.加強(qiáng)財(cái)政資金扶持力度，整合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè)，加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)，大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，扶持帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展。

　　3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金，加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社的支持力度，進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化支持內(nèi)容，重點(diǎn)完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　4.采用補(bǔ)貼的形式，推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量，推進(jìn)綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3

　　根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（財(cái)債〔20xx〕848號(hào)），田家庵區(qū)財(cái)政局對(duì)20xx年新增債券項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是：棚改專項(xiàng)債6000萬(wàn)元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、非標(biāo)專項(xiàng)債7500萬(wàn)元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。

　　安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目位于安徽省淮南市田家庵區(qū)，項(xiàng)目四至范圍：朝陽(yáng)西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西，國(guó)慶路以南。

　　安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)，項(xiàng)目性質(zhì)為擴(kuò)建，項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項(xiàng)目建設(shè)周期20xx年3月-至今。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及管理情況。

　　安成十字路口項(xiàng)目總概算161,914.59萬(wàn)元，其中新增政府債券安排6000萬(wàn)元。截至20xx年5月底，已全部支付。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總概算54992萬(wàn)元，其中政府債券安排30000萬(wàn)元，20xx年到位資金7500萬(wàn)元，20xx年6月新增債券到位資金3000萬(wàn)、20xx年10月新增債券到位資金4500萬(wàn)，截至20xx年12月底，已支付7332.54萬(wàn)元，剩余資金167.46萬(wàn)元預(yù)計(jì)在20xx年1月底前支付完成。

　�。ǘ�）工程實(shí)施及管理情況。

　　1、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

　　安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責(zé)任公司；設(shè)計(jì)單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限公司，施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司；二期由中鐵八局集團(tuán)有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限公司組建聯(lián)合體進(jìn)行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)。

　　2、項(xiàng)目實(shí)施流程。

　　安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制及審核→可行性研究報(bào)告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計(jì)單位招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)及審核，取得施工許可證→工程施工（基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等）→竣工驗(yàn)收（規(guī)劃、實(shí)體、消防、人防等）→物業(yè)入駐，交付使用。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期即20xx年3月-至今。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下，各階段工作可根據(jù)計(jì)劃需要交叉進(jìn)行。

　�。�1）前期準(zhǔn)備階段（20xx年3月~20xx年5月）：包括立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等；

　�。�2）施工階段（20xx年6月~20xx年11月）：主要包括建筑主體、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設(shè)；

　�。�3）竣工驗(yàn)收（20xx年12月）：竣工驗(yàn)收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗(yàn)收。

　　3、項(xiàng)目監(jiān)管措施。

　　安成十字路口項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)由監(jiān)理部、建設(shè)單位工程部及項(xiàng)目部對(duì)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行監(jiān)督檢查；市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對(duì)安全、質(zhì)量及消防進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收；市人防辦對(duì)人防工程進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收。市區(qū)住保局對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行監(jiān)管。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位與各參建單位嚴(yán)格按照合同約定辦事，完善項(xiàng)目建設(shè)組織與管理，質(zhì)量監(jiān)督體系；對(duì)施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進(jìn)行審核；對(duì)施工總進(jìn)度計(jì)劃、分階段實(shí)施計(jì)劃、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施細(xì)則仔細(xì)審核；落實(shí)好進(jìn)度管理部門人員及職責(zé)分工；分析影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素等；督促施工方按施工進(jìn)度計(jì)劃要求執(zhí)行，一旦發(fā)生進(jìn)度偏差，及時(shí)分析原因，采取必要糾偏措施或調(diào)整原進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制；通過(guò)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲方法對(duì)進(jìn)度管理進(jìn)行約束等。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目完成進(jìn)度

　　安成十字路口項(xiàng)目一期1148套安置房（15.7萬(wàn)平方米）已完工驗(yàn)收，二期1068套（16.2萬(wàn)）正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工，其中3#樓施工至12層，5#樓施工至10層。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程進(jìn)度已完成95%，項(xiàng)目進(jìn)度已完成60%。

　　三、項(xiàng)目成果及效益

　　安成十字路口項(xiàng)目：

　　1、從經(jīng)濟(jì)效益方面看：

　�。ǎ�1）棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源，促進(jìn)土地合理利用。

　　集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量，最大限度提高土地價(jià)值，同時(shí)可以較好地解決資金投入問(wèn)題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進(jìn)一步煥發(fā)生機(jī)和活力，提高了城市的管理水平。

　�。�2）棚戶區(qū)改造可以增加社會(huì)就業(yè)，促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加社會(huì)就業(yè)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，結(jié)合棚戶區(qū)改造，以土地置換為依托，可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　2、從社會(huì)效益方面看：

　�。�1）棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。

　　棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，經(jīng)過(guò)棚戶區(qū)改造，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn)，特別是針對(duì)棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟(jì)條件較差的實(shí)際情況，采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果，體現(xiàn)了社會(huì)的公平與公正。

　�。�2）棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能，改善落后面貌。

　　棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，通過(guò)改造，統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善，棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來(lái)落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。

　�。�3）棚戶區(qū)改造可以加強(qiáng)黨與居民群眾的.感情，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　棚戶區(qū)改造，使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數(shù)，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力，拉近了政府與居民的距離，增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。因此，本項(xiàng)目的提出是加快淮南市城市化進(jìn)程的需要。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4

　　根據(jù)《《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號(hào)）、《江華瑤族自治縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（江財(cái)績(jī)[20xx]2號(hào)）精神，我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織，對(duì)20xx年部門整體支出進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)，現(xiàn)將我單位部門整體支出績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、部門概況

　　（一）部門基本情況

　　湘江鄉(xiāng)人民政府工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有一辦一所三中心。黨政辦1個(gè)財(cái)政所3個(gè)直屬事業(yè)服務(wù)中心（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、事業(yè)綜合服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心）。落實(shí)好黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)的指導(dǎo)，提高村民委員會(huì)的自治能力，承辦縣政府和上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

　�。ǘ�）人員情況

　　湘江鄉(xiāng)人民政府現(xiàn)有編制數(shù)40個(gè)，在編34人，目前正式在湘江鄉(xiāng)人民政府在職的實(shí)際有34人。全鄉(xiāng)291個(gè)黨員，14個(gè)非黨干部職工，15個(gè)黨員職工干部。

　　二、部門整體收支結(jié)余情況

　　我單位20xx年收到財(cái)政資金635.94萬(wàn)元，年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0元，合計(jì)635.94萬(wàn)元。其中基本支出635.94萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0元；20xx年全年實(shí)際支出元8635.94萬(wàn)；結(jié)余財(cái)政資金0元�；�本支出結(jié)余0元，項(xiàng)目支出結(jié)余0元

　　三、預(yù)算執(zhí)行與管理情況

　　20xx年，我單位積極履職，強(qiáng)化管理，較好地完成了年度工作目標(biāo)。根據(jù)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我單位20xx年度評(píng)價(jià)得分為98分。部門整體支出績(jī)效情況如下：

　　1、投入10分

　　預(yù)算配置得10分。其中：在職人員控制率：在職34人/編制40人*%=85%，得5分；“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)基本無(wú)變動(dòng)，變動(dòng)率≦0，得5分。

　　2、過(guò)程45分

　　（1）預(yù)算執(zhí)行得20分。預(yù)算完成率100%得5分；預(yù)算控制率4.25%，得4分；無(wú)新建樓堂館所得10分。

　�。�2）預(yù)算管理得30分。政府采購(gòu)執(zhí)行率14萬(wàn)元/14元＝100%，得5分；職責(zé)履行得9分；履職效益得30分；預(yù)決算信息公開按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時(shí)限在縣政府門戶網(wǎng)站公開，基礎(chǔ)信息完善，得10分。

　　3、履職效益得、40分。

　�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)內(nèi)容：

　　指標(biāo)1：完成改廁任務(wù)，完成改廁10座，得5分

　　指標(biāo)2;鄉(xiāng)村振興

　�。�2）效益指標(biāo)方面：

　　指標(biāo)1：發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)

　　指標(biāo)2;就業(yè)增加

　　指標(biāo)3：生態(tài)平衡

　�。�3）社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度得10分：脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接需進(jìn)一步提升。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧平衡發(fā)展。帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣窬蜆I(yè)，增收創(chuàng)收。人民群眾的幸福度指數(shù)有了質(zhì)的提高！

　　四、績(jī)效情況

　�。ㄒ唬┎块T職責(zé)履行情況分析。

　　1、鞏固脫貧成果顯著。20xx年，全鄉(xiāng)貧困檢測(cè)戶7戶15人,完成貧困戶農(nóng)村危房改造11戶；建檔立卡戶100%參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，家庭醫(yī)生簽約率100%。湘江鄉(xiāng)中心校入學(xué)率達(dá)100%，高中在校貧困生61人，在校職業(yè)教育學(xué)生56人，全鄉(xiāng)無(wú)貧困戶家庭因貧失學(xué)、輟學(xué)。全鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1031余人。

　　2、環(huán)境整治成效明顯。大力實(shí)施環(huán)境治理工程，全力推進(jìn)“垃圾革命”、“廁所革命”、“污水革命”、“村容革命”，集中開展農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)面源污染防治。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng)定期對(duì)境內(nèi)河道開展巡查，全年清理河道垃圾10余噸。20xx年，完成衛(wèi)生廁所改建10座，拆除旱廁15間。全年累計(jì)投入衛(wèi)生保潔資金20余萬(wàn)元，落實(shí)門前三包制度，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化保潔和農(nóng)戶垃圾分類處理。

　　3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。20xx年，新增15戶農(nóng)戶發(fā)展水果、茶葉、油茶、養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè).。同時(shí)，培育引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取“直接幫扶、委托幫扶、股份合作”等方式發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　4、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)風(fēng)文明持續(xù)提升。各村建立健全“一約五會(huì)”，有效遏制了厚葬薄養(yǎng)、大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)。開展星級(jí)文明戶評(píng)比表彰活動(dòng)，全鄉(xiāng)評(píng)選出星級(jí)文明戶60戶，其中鄉(xiāng)級(jí)十星級(jí)文明示范戶7戶。社會(huì)治理創(chuàng)新提效。強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“黃賭毒”“兩搶一盜”等違法犯罪專項(xiàng)整治，積極創(chuàng)建“平安大錫”，完善社會(huì)治安防控體系。全年無(wú)刑事案件，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，堅(jiān)持安全生產(chǎn)發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展隱患排查整改和打非治違整治行動(dòng)，全年未發(fā)生1起安全生產(chǎn)事故，未發(fā)生1起森林火災(zāi)。

　　5、自身建設(shè)越抓越實(shí)。對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的第一準(zhǔn)則，讓人民滿意是我們的第一追求。我們始終牢記宗旨，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，樹立開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)高效，公正廉潔，親民為民形象，以良好的作風(fēng)和形象贏得全鄉(xiāng)人民的信任、支持和擁護(hù)。

　�。ǘ�）社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析

　　1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，營(yíng)造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)督，培育、提升市場(chǎng)功能，搞活市場(chǎng)流通，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)，不斷提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。

　　2.社會(huì)效益指標(biāo)：加強(qiáng)民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障和鄉(xiāng)村規(guī)劃等社會(huì)管理，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，做好防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷提高農(nóng)村人口素質(zhì)和農(nóng)民生活質(zhì)量。

　　3.可持續(xù)影響指標(biāo)：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，加大投入，補(bǔ)齊短板，全面提升群眾獲得感、幸福感、安全感。提升群眾生活幸福指數(shù)

　　（三）行政效能分析

　　1.嚴(yán)格制度執(zhí)行，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的管理，嚴(yán)格招待費(fèi)用審核審批程序，“三公”經(jīng)費(fèi)較好地控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。

　　2.不斷深化制度改革，創(chuàng)新服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)舉措，積極推進(jìn)群眾辦事“一門式”服務(wù)，為群眾辦好事，讓群眾辦好事，一件事一次辦。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，“放管服”改革工作成效顯著。

　　3.加強(qiáng)對(duì)省市縣財(cái)政預(yù)算資金管理方面制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高各職能股室的業(yè)務(wù)工作能力。及時(shí)組織股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人學(xué)江華縣財(cái)政局出臺(tái)的培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)制度的學(xué)習(xí)。

　　五、存在的問(wèn)題

　　1.工作能動(dòng)性不足，相關(guān)職能部門配合、參與度不夠，缺乏工作支持和經(jīng)費(fèi)保障。各部門宣傳力度和工作力度還不夠，宣傳不到位，工作難深入，各項(xiàng)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制尚未健全，人力物力財(cái)力需要進(jìn)一步給予保障，經(jīng)費(fèi)保障與其他示范創(chuàng)建縣有一定的.差距。

　　2.人員嚴(yán)重缺編與工作任務(wù)繁重矛盾日益突出。

　　六、后續(xù)的工作計(jì)劃

　　1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí)，按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

　　2.持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例，把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為；進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

　　3.加強(qiáng)項(xiàng)目開展進(jìn)度的跟蹤，開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5

　　根據(jù)上級(jí)要求，現(xiàn)將我縣20xx年銜接資金績(jī)效使用情況作如下報(bào)告：

　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　20xx年各級(jí)下達(dá)我縣銜接資金（含縣級(jí)配套資金）共5341.7萬(wàn)元、其中中央資金2184.7萬(wàn)元，省級(jí)資金1881萬(wàn)元，市級(jí)資金561萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金715萬(wàn)元，資金到賬后縣鄉(xiāng)村振興局從年度項(xiàng)目庫(kù)中提取項(xiàng)目，并及時(shí)將資金分批安排到具體項(xiàng)目。

　　二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實(shí)施項(xiàng)目84個(gè)，投入2184.7萬(wàn)元，其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37個(gè)，投入資金1243.79萬(wàn)元、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目38個(gè)，投入資金660.3萬(wàn)元，生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項(xiàng)目5個(gè)，投入資金43.2萬(wàn)元，就業(yè)及管理費(fèi)項(xiàng)目4個(gè)，273.41萬(wàn)元。

　　2、省級(jí)資金到位投入情況分析。省級(jí)資金實(shí)施項(xiàng)目63個(gè)投入資金1881萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，投入資金957.47萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目23個(gè)，590.9萬(wàn)元，改善人居環(huán)境及安全飲水項(xiàng)目4個(gè)，投入資金114.63萬(wàn)元，公益崗位1個(gè)，投入資金218萬(wàn)元。

　　3、市級(jí)資金到位投入情況分析。市級(jí)資金實(shí)施項(xiàng)目8個(gè)，投入資金561萬(wàn)元；其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，投入資金280.4萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2個(gè)，投入資金6.4萬(wàn)元，就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1個(gè)，投入資金274.2萬(wàn)元。

　　4、縣級(jí)資金到位投入情況分析�？h級(jí)資金實(shí)施項(xiàng)目25個(gè)，投入資金715萬(wàn)元。其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，投入資金341.652萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè)，投入資金93萬(wàn)元，生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項(xiàng)目3個(gè)，投入資金44萬(wàn)元，交通獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1個(gè)，投入資金236.348萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

　　1、全年項(xiàng)目資金實(shí)施情況。全年共實(shí)施項(xiàng)目175個(gè)，項(xiàng)目安排資金5341.7萬(wàn)元。其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目90個(gè)，安排資金2823.312萬(wàn)元，占總資金的52.85%；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目77個(gè)，安排資金1350.6萬(wàn)元，占總資金的25.28%；公益崗位項(xiàng)目1個(gè)，安排資金273.924萬(wàn)元，占總資金的5.13%；雨露計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)，安排資金107萬(wàn)元，占總資金的2%；就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1個(gè)，安排資金567.33452萬(wàn)元，占總資金的`10.62%；生活條件改善項(xiàng)目14個(gè)，安排資金201.83萬(wàn)元，占總資金的3.78%，項(xiàng)目管理費(fèi)17.7萬(wàn)元。占總資金的0.3%。

　　2、全年項(xiàng)目資金撥付情況。截止20xx年11月20日止，項(xiàng)目資金已撥付4844.8萬(wàn)元，項(xiàng)目資金支付率90.70%。

　　三、項(xiàng)目資金管理情況

　　1、細(xì)化項(xiàng)目資金管理辦法。為確實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，我縣在20xx年出臺(tái)了（黎財(cái)農(nóng)[20xx]3號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助項(xiàng)目和資金管理》的通知，對(duì)項(xiàng)目管理運(yùn)行作出詳細(xì)規(guī)定。一是進(jìn)一步嚴(yán)格銜接資金使用范圍，不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興無(wú)關(guān)的支出。

　　2、是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理、做好項(xiàng)目管理工作，加快資金撥付進(jìn)度、加強(qiáng)資金績(jī)效管理、嚴(yán)格公示公告制度；三是規(guī)范資產(chǎn)臺(tái)賬管理，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)，規(guī)范收益分配使用。

　　四、總體績(jī)效目標(biāo)完成情況

　　20xx年我縣總體績(jī)效目標(biāo)，主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收、農(nóng)戶增收、提升改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件等目標(biāo)實(shí)施項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施后全部實(shí)現(xiàn)初定的績(jī)效目標(biāo)。

　�。ㄒ唬┛�(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　（1）數(shù)量指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)類：建設(shè)煙葉烘烤房38座，發(fā)展烤煙760畝，發(fā)展鱸魚育苗基地1個(gè)，生豬養(yǎng)殖10萬(wàn)頭，種植黃桃110畝，獼猴桃20畝，藍(lán)莓20畝，林下種植黃精30畝，中草藥種植30畝，冷庫(kù)房及倉(cāng)庫(kù)2430平方；瓜蔞種植1500畝；激勵(lì)脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶數(shù)1027戶，長(zhǎng)豆角產(chǎn)值260畝，完成值大于260畝；�；�礎(chǔ)設(shè)施：新建護(hù)磅工程處12處，完成值大于12處；小額貼息貸款放貸980人，完成值大于980人；易地搬遷安置點(diǎn)消防隱患提升2個(gè)，完成值大于2個(gè)；通村、組硬化路初定目標(biāo)1000米，完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處，解決安全飲水人數(shù)1476人；就業(yè)類：開發(fā)公益崗位360個(gè)，完成值大于360個(gè)；完成值大于1027戶；就業(yè)及省外務(wù)工交通獎(jiǎng)補(bǔ)1900人，完成值大于1900人。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。全縣175個(gè)項(xiàng)目決算驗(yàn)收評(píng)審合格，達(dá)到（或超出）項(xiàng)目績(jī)效預(yù)設(shè)值。

　　（3）時(shí)效指標(biāo)。截止到20xx年11月22日前，財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金175個(gè)項(xiàng)目，全部按年初目標(biāo)全面完成驗(yàn)收。

　�。�4）成本指標(biāo)。項(xiàng)目通過(guò)預(yù)算、結(jié)算等監(jiān)管核減，項(xiàng)目實(shí)施成本低于市場(chǎng)價(jià)格≥3%。

　　（二）效益指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施后，直接減輕縣財(cái)政投資壓力5341.7萬(wàn)元，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，11個(gè)村村集體經(jīng)濟(jì)收入大于5萬(wàn)元。通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進(jìn)脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象人均收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)人均收入水平。

　�。�2）社會(huì)效益。項(xiàng)目實(shí)施后、改善了當(dāng)?shù)厝罕娯酱�解決的生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件，群眾對(duì)美好生活的滿足感得更好實(shí)現(xiàn)，干部群眾關(guān)系更加融洽。

　　（3）生態(tài)效益。項(xiàng)目實(shí)施后生態(tài)環(huán)保還原率達(dá)到95%以上。

　�。�4）可持續(xù)影響。項(xiàng)目實(shí)施后減少環(huán)境污染，產(chǎn)業(yè)地壯大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，激勵(lì)脫貧群眾通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收，可持續(xù)影響。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目實(shí)施后脫貧人口滿意率達(dá)到95%以上，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體滿意率達(dá)到100%。

　　五、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題及原因

　　1、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)不夠精準(zhǔn)。因市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)大，部分項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　2、項(xiàng)目入庫(kù)前期績(jī)效表格填報(bào)不規(guī)范，造成項(xiàng)目績(jī)效統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)困難，個(gè)別項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)不精準(zhǔn)。

　�。ǘ�）下一步改進(jìn)措施

　　一是加大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)力度，確保項(xiàng)目庫(kù)績(jī)效績(jī)效數(shù)據(jù)精準(zhǔn)；二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度，做好項(xiàng)目前期項(xiàng)目可行性論證，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；三是定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效調(diào)度，推動(dòng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)規(guī)范化。

　　六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績(jī)效自評(píng)結(jié)果我們主要以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)門戶網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示公告，村級(jí)以宣傳欄形式向社會(huì)進(jìn)行公示公告。

　　七、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)詳見附件

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6

　　根據(jù)《南縣財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》我單位認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地展開20xx年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　南縣南洲鎮(zhèn)人民政府是南縣縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的鎮(zhèn)一級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)。主要職能包括：

　�。ㄒ唬┲贫ê徒M織實(shí)施經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定資源開發(fā)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn)，搞好商品流通，協(xié)調(diào)好本鎮(zhèn)與外地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與合作，抓好招商引資，人才引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)，不斷培育市場(chǎng)體系，組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　�。ǘ�）制定并組織實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，部署重點(diǎn)工程建設(shè)，地方道路建設(shè)及公共設(shè)施，水利設(shè)施的管理，負(fù)責(zé)土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，做好護(hù)林防火工作。

　　（三）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的精準(zhǔn)扶貧、民政、計(jì)劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公益事業(yè)的綜合性工作，維護(hù)一切經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)人的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，取締非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，調(diào)解和處理民事糾紛，打擊刑事犯罪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ㄋ模┌从�(jì)劃組織本級(jí)財(cái)政收入，管好財(cái)政資金，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。

　�。ㄎ澹┳ズ镁�神文明建設(shè)，豐富群眾文化生活，提倡移風(fēng)易俗，反對(duì)封建迷信，破除陳規(guī)陋習(xí)，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。

　�。�六）完成上級(jí)政府交辦的其它事項(xiàng)。

　　南縣南洲鎮(zhèn)人民政府現(xiàn)有在職人員162人，退休人員175人，離崗?fù)损B(yǎng)人員18人，分流人員91人。

　　鎮(zhèn)本級(jí)內(nèi)設(shè)職能辦公室7個(gè)：黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室、財(cái)政所。鎮(zhèn)屬事業(yè)單位5個(gè)：南洲鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、南洲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、南洲鎮(zhèn)黨群和政務(wù)服務(wù)中心、南洲鎮(zhèn)退役軍人事務(wù)站、南洲鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。

　�。ㄒ唬┎块T整體支出概況

　　20xx年部門決算部門總支出2160.34萬(wàn)元，其中按支出性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)分類：一般公共服務(wù)支出888.16萬(wàn)元、公共安全支出34.80萬(wàn)元、教育支出3萬(wàn)元、科學(xué)技術(shù)支出105.42萬(wàn)元、文化旅游體育與傳媒支出176.53萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)支出663.13萬(wàn)元、衛(wèi)生健康支出153.46萬(wàn)元、節(jié)能環(huán)保支出35萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出36.13萬(wàn)元、農(nóng)林水支出48.70萬(wàn)元、自然資源海洋氣象等支出8萬(wàn)元、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出10.56萬(wàn)元、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出8萬(wàn)元、其他支出8元。整個(gè)20xx年收支基本平衡，可持續(xù)發(fā)展，財(cái)政無(wú)結(jié)余。

　�。ǘ�）部門整體支出績(jī)效目標(biāo)

　　根據(jù)上級(jí)要求，20xx年度預(yù)決算我單位已在南縣公眾信息網(wǎng)上公開公示。資產(chǎn)管理安全性和準(zhǔn)確性逐步提高，統(tǒng)一在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺(tái)上錄入信息，編制了固定資產(chǎn)臺(tái)賬。20xx年三公經(jīng)費(fèi)9.34公務(wù)接待費(fèi)用，無(wú)境外公務(wù)費(fèi)用），與上年度比有所下降，主要原因是堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定，厲行節(jié)約；內(nèi)部管理制度得到了進(jìn)一步完善，建立并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算管理制度、預(yù)決算公開公示制度及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度、村賬鄉(xiāng)代理制度，基礎(chǔ)信息管理力度不斷加強(qiáng)。有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展順利，達(dá)到了預(yù)期效果，群眾滿意，社會(huì)效益明顯。

　�。ㄈ�）部門整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況

　　建立健全鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)制度，規(guī)范報(bào)賬流程。堅(jiān)持保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保重點(diǎn)支出，保民生支出，保鎮(zhèn)村干部基本待遇穩(wěn)步增長(zhǎng)的工作原則，按月按季及時(shí)落實(shí)，全力確保社會(huì)大局穩(wěn)定。財(cái)政支出繼續(xù)向廣大人民群眾關(guān)心的民生問(wèn)題和基層村級(jí)部門傾斜，較大幅度提高了財(cái)政支出用于水利建設(shè)、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生事業(yè)。村賬鎮(zhèn)代理工作有條不紊，及時(shí)完成村級(jí)財(cái)務(wù)清理和互聯(lián)網(wǎng)公開工作，增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的透明度。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　嚴(yán)格落實(shí)《預(yù)算法》及省、市、區(qū)績(jī)效管理工作的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的管理，強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效理念，提升部門責(zé)任意識(shí)，提高資金使用效益。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　根據(jù)縣財(cái)政局關(guān)于開展整體指出績(jī)效自評(píng)工作的通知精神，南洲鎮(zhèn)人民政府成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記龍治國(guó)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)覃湘桂、紀(jì)檢書記章蘭清任副組長(zhǎng)、各站辦所長(zhǎng)擔(dān)任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組采取座談等方式聽取情況，檢查基本支出、項(xiàng)目支出有關(guān)賬目，收集整理支出方面相關(guān)資料，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)果

　　在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，本單位20xx年所有支出嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、預(yù)算資金管理辦法、財(cái)務(wù)管理制度及專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，遵循先預(yù)算、再審批、后支出的'原則，保證資金的合理使用。對(duì)資金實(shí)行全程監(jiān)管，做到�？顚Ｓ�，確保項(xiàng)目的順利開展，取得了如下績(jī)效：

　　1、保障機(jī)關(guān)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。干部待遇嚴(yán)格按政策發(fā)放，嚴(yán)格按照厲行節(jié)約的要求，量入為出，規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，提高服務(wù)質(zhì)量，降低運(yùn)行成本，合理配置，提高保障能力。

　　2、保障民生項(xiàng)目落實(shí)到位。文化旅游體育與傳媒支出176.53萬(wàn)元，豐富了群眾文化生活；農(nóng)林水利建設(shè)支出48.7萬(wàn)元，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；節(jié)能環(huán)保支出35萬(wàn)元，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等。

　　四、存在的問(wèn)題

　　一、工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善，由于在平時(shí)工作中未加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控工作的重視，績(jī)效監(jiān)控工作容易滯后，未形成對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控的習(xí)慣。

　　二、單位各部門銜接不及時(shí)，無(wú)法及時(shí)監(jiān)控預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)施情況。

　　三、政府和財(cái)務(wù)部門在部門整體支出的資金安排和使用上仍有不可預(yù)見性，在實(shí)際工作中有資金延遲到位的情況。

　　五、有關(guān)建議

　　一、建議政府在平時(shí)工作中進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控的重視，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，使績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控與政府工作、財(cái)務(wù)工作掛鉤，做到及時(shí)監(jiān)控，及時(shí)控制，避免疏忽。

　　二、加強(qiáng)各部門銜接，使預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)施進(jìn)度得到及時(shí)反饋，便于及時(shí)匯總監(jiān)控。

　　三、設(shè)置合理有效的績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控機(jī)制，科學(xué)設(shè)置預(yù)算績(jī)效指標(biāo)，合理安排經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)資金，使其物盡其用，更加貼合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況，能夠合理運(yùn)用現(xiàn)有資源，及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)爭(zhēng)取資金保證各預(yù)算績(jī)效指標(biāo)的順利實(shí)施。使績(jī)效評(píng)價(jià)更客觀全面，更能為發(fā)展政府經(jīng)濟(jì)，保障民生起到積極有效的作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7

　　我們接受貴局委托，依據(jù)隆回縣財(cái)政局《關(guān)于開展2021年度部門整體支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（隆財(cái)績(jī)〔2022〕3號(hào)）等文件，按照貴局關(guān)于實(shí)施2021年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的部署，組成績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，于2022年6月7日至2021年6月20日對(duì)隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府2021年度整體支出的績(jī)效情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

　　我們的評(píng)價(jià)主要是根據(jù)隆回縣高平鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱“高平鎮(zhèn)”）財(cái)政所提供的相關(guān)資料，依據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的通知》（財(cái)預(yù)[2011]285號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)[2019]10號(hào)）、隆回縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《隆回縣預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》的通知（隆政辦發(fā)【2021】4號(hào)等相關(guān)規(guī)定及隆回縣財(cái)政局?jǐn)M定的部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，遵循“科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和公正性”的原則進(jìn)行的。

　　由隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府提供憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他相關(guān)資料，并對(duì)這些資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，我們的責(zé)任是對(duì)這些會(huì)計(jì)資料及相關(guān)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)并發(fā)表評(píng)價(jià)意見。在績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，我們結(jié)合隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府的實(shí)際情況，采取了定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，實(shí)施了包括召開座談會(huì)，實(shí)地查證、收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，聽取隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場(chǎng)考察提問(wèn)等我們認(rèn)為必要的評(píng)價(jià)程序，對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行匯總分析得出定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況及結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、部門概況

　�。ㄒ唬┎块T基本情況

　　高平鎮(zhèn)隸屬于湖南省邵陽(yáng)市隆回縣，地處于隆回縣東北部，東鄰新邵縣迎光鄉(xiāng)，南接巖口鎮(zhèn)，西南連荷田鄉(xiāng)，西抵七江鄉(xiāng)，西北鄰?fù)�云山林�?chǎng)，北靠羅洪鄉(xiāng)，距隆回縣城70公里，轄區(qū)總面積158.55平方公里，下轄34個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.5萬(wàn)人。

　　１、在職人員。隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府共有機(jī)構(gòu)編制143人，其中：行政編制48人、全額撥款事業(yè)編制2人、事業(yè)編制81人。2021年度在職人員138人（2021年12月末在編人數(shù)，包括財(cái)政所人數(shù)），其中：行政人員45人、非參公事業(yè)人員93人。離退休人員60人，遺屬補(bǔ)助人數(shù)17人，小車編制數(shù)1臺(tái)，小車實(shí)際數(shù)1臺(tái)；房屋面積5630平方米。

　　2、機(jī)構(gòu)設(shè)置。內(nèi)設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、3個(gè)直屬事業(yè)單位、1個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和1個(gè)退役軍人服務(wù)站。

　　6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別是：黨政綜合辦公室、基層黨建辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室。

　　3個(gè)直屬事業(yè)單位分別是：社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心。

　　1個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)是：綜合執(zhí)法大隊(duì)。

　　1個(gè)退役軍人服務(wù)站。

　　3、主要職能。高平鎮(zhèn)人民政府主要職責(zé)是：

　�。�1）、宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和法律法規(guī)；制定地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；

　　（2）、落實(shí)基層管黨治黨工作責(zé)任制；

　�。�3）、規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理，組織指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加村（社區(qū)）民收入，不斷提高人民生活水平；

　�。�4）、加強(qiáng)社會(huì)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好環(huán)境。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和公共安全，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫救助，及時(shí)上報(bào)和處置重大社情、疫情、險(xiǎn)情等，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；

　�。�5）、發(fā)展公益事業(yè)，強(qiáng)化公共服務(wù)。搞好公共設(shè)施建設(shè)，開展社會(huì)保障服務(wù)；

　�。�6）、加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

　�。�7）、按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作；

　　（8）、依法依規(guī)承擔(dān)下放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限和行政執(zhí)法事項(xiàng)；

　　（9）、行使《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等法律法規(guī)賦予的職權(quán)；

　�。�10）、完成縣委、縣政府交辦的其它事項(xiàng)。

　　5、重點(diǎn)工作計(jì)劃和完成情況。2021年度隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府承辦省市重點(diǎn)工作0項(xiàng)。

　　（二）隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府2021年度預(yù)算收支余情況、部門整體支出使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

　　2021年度收入總計(jì)2894.42萬(wàn)元。其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入2887.42萬(wàn)元；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入7.00萬(wàn)元。

　　2021年度整體支出總計(jì)3348.37萬(wàn)元。其中：基本支出3144.37萬(wàn)元，項(xiàng)目支出204.00萬(wàn)元�；�本支出主要用于人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)，包括人員工資、津貼、獎(jiǎng)金、社保繳費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)等。其中：工資福利支出1803.78萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出420.54萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助920.05萬(wàn)元。項(xiàng)目支出為一般公共服務(wù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)項(xiàng)目、農(nóng)林水項(xiàng)目及其他項(xiàng)目，是指單位為完成選定行政工作或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)六小設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出等。其中：資本性支出204.00萬(wàn)元。

　　2021年度年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余453.96萬(wàn)元，截至2021年度末累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00元。

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　�。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行情況：

　　2021年總收入2894.42萬(wàn)元，比上年的2921.89萬(wàn)元減少27.47萬(wàn)元，減少0.94%，減少原因主要是政府性基金預(yù)算減少�？傊С�3348.37萬(wàn)元，比上年的2467.94萬(wàn)元增加880.44萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.68%，增加原因主要是一人員經(jīng)費(fèi)增加783.83萬(wàn)元（增長(zhǎng)40.40%），公用經(jīng)費(fèi)增加6.61萬(wàn)元（增長(zhǎng)1.60%）；二是確保鎮(zhèn)政府項(xiàng)目規(guī)劃有序推進(jìn)，項(xiàng)目支出增加90.00萬(wàn)元（增長(zhǎng)78.95%）。2020年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余453.96萬(wàn)元，2021年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00元。

　　財(cái)政部門批復(fù)的本年度部門預(yù)算數(shù)3348.37萬(wàn)元，實(shí)際預(yù)算完成數(shù)3348.37萬(wàn)元，預(yù)算完成率100.00%。

　　單位2021年初編制了年度政府采購(gòu)預(yù)算金額67.70萬(wàn)元，根據(jù)高平鎮(zhèn)《2021年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》，實(shí)際政府采購(gòu)金額62.50萬(wàn)元，當(dāng)年政府采購(gòu)執(zhí)行率92.32%。

　�。ǘ�）基本支出：

　　經(jīng)抽查翻閱會(huì)計(jì)憑證，查詢賬簿報(bào)表，結(jié)合決算報(bào)表的實(shí)際情況，高平鎮(zhèn)2021年度基本支出合計(jì)3144.37萬(wàn)元。其中工資福利支出1803.78萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出420.54萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助920.05萬(wàn)元。

　　1、工資福利支出1803.78萬(wàn)元。其中：基本工資487.54萬(wàn)元、津貼補(bǔ)貼93.62萬(wàn)元、獎(jiǎng)金10.75萬(wàn)元、伙食補(bǔ)助費(fèi)15.64萬(wàn)元、績(jī)效工資267.88萬(wàn)元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)230.65萬(wàn)元、職工年金繳費(fèi)42.26萬(wàn)元、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)72.21萬(wàn)元、其他社會(huì)保障繳費(fèi)8.44萬(wàn)元、住房公積金113.77萬(wàn)元、其他工資福利支出461.04萬(wàn)元。

　　2、商品和服務(wù)支出420.54萬(wàn)元。其中：辦公費(fèi)52.77萬(wàn)元、印刷費(fèi)35.83萬(wàn)元、水費(fèi)3.28萬(wàn)元、電費(fèi)9.57萬(wàn)元、差旅費(fèi)18.63萬(wàn)元、維修（護(hù)）費(fèi)9.45萬(wàn)元、租賃費(fèi)13.68萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)2.79萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)3.52萬(wàn)元、三公經(jīng)費(fèi)10.86萬(wàn)元（其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)用0.00元;公務(wù)招待費(fèi)4.90萬(wàn)元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.97萬(wàn)元;（11）勞務(wù)費(fèi)452,724.00元）、委托業(yè)務(wù)費(fèi)11.66萬(wàn)元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)34.53萬(wàn)元、福利費(fèi)19.39萬(wàn)元、其他交通費(fèi)用31.44萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出117.86萬(wàn)元。

　　3、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出920.05萬(wàn)元，其中：生活補(bǔ)助678.56萬(wàn)元、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助9.65萬(wàn)元、其他對(duì)個(gè)人和家庭的'補(bǔ)助231.84萬(wàn)元。

　　注：2020年度三公經(jīng)費(fèi)合計(jì)10.93萬(wàn)元，其中：出省出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)0.00元；公務(wù)招待費(fèi)4.94萬(wàn)元；公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6.00萬(wàn)元。

　　三公經(jīng)費(fèi)2021年度與2020年度相比，減少689.62元，同比增減率-0.63%。其中：公務(wù)招待費(fèi)減少376.00元，同比增減率-0.76%；公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少313.62元，同比增減率-0.52%。主要是由于：①根據(jù)文件規(guī)定，通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待范圍、嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格公務(wù)接待審批程序、嚴(yán)肅公務(wù)接待紀(jì)律等措施，節(jié)約了公務(wù)接待支出；②嚴(yán)禁單位違規(guī)新購(gòu)公務(wù)用車，規(guī)范公務(wù)用車運(yùn)行維修及車輛加油，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出主要用于公車服務(wù)中心車輛的執(zhí)法及日常運(yùn)行維護(hù)，節(jié)省了公務(wù)用車支出。

　　（三）項(xiàng)目支出：

　　2021年度項(xiàng)目支出204.00萬(wàn)元。

　　1、項(xiàng)目資金總投入及落實(shí)情況：2021年年初累計(jì)項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余116.00萬(wàn)元，財(cái)政撥款88.00萬(wàn)元，合計(jì)204.00萬(wàn)元。財(cái)政撥款88.00萬(wàn)元已落實(shí)到位，項(xiàng)目資金總投入204.00萬(wàn)元已全部支付到位，項(xiàng)目已全部完工。

　　2、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況：2021年度項(xiàng)目支出204.00萬(wàn)元，其中：基本建設(shè)類項(xiàng)目支出204.00元。支出項(xiàng)目主要是用于六小設(shè)施建設(shè)、公路改造及硬化、改善生活條件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)、綠化項(xiàng)目、環(huán)境治理等方面。

　　3、項(xiàng)目資金管理情況：

　　隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府制訂了項(xiàng)目資金管理制度。項(xiàng)目資金管理主要包括九個(gè)方面的內(nèi)容：一般規(guī)定、工程合同、會(huì)議記錄、施工前后照片、公示公告、稅務(wù)發(fā)票、項(xiàng)目驗(yàn)收、評(píng)審及審計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)特別注意事項(xiàng)。

　　經(jīng)查看2021年記賬憑證，項(xiàng)目支出用于資本性支出，賬務(wù)處理按照資金來(lái)源分別設(shè)立明細(xì)科目核算，項(xiàng)目支出符合隆回縣專項(xiàng)資金管理辦法。

　　三、項(xiàng)目支出組織實(shí)施情況

　　（一）項(xiàng)目組織情況：

　　高平鎮(zhèn)相關(guān)部門實(shí)地查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)相關(guān)部門立項(xiàng)后，報(bào)項(xiàng)目預(yù)算給縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)主管部門確認(rèn)，按照“四議兩公開”程序進(jìn)行工程項(xiàng)目發(fā)包。實(shí)施過(guò)程中如有項(xiàng)目變更，需報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣行業(yè)主管部門確認(rèn)，屬政策性規(guī)定需實(shí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo)的，必須按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)主管部門全程參與項(xiàng)目建設(shè)的管理，對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、公示、實(shí)施、驗(yàn)收、結(jié)算和資金撥付等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行事前、事中、事后全程跟蹤監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、招投標(biāo)、合同簽訂、項(xiàng)目變更、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金結(jié)算，必須在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督下辦理。

　　發(fā)包的工程項(xiàng)目支出必須取得稅務(wù)發(fā)票。

　　項(xiàng)目承包合同金額超過(guò)10萬(wàn)元的，簽訂合同時(shí)需約定扣除項(xiàng)目結(jié)算金額3%做為質(zhì)保金，10萬(wàn)以下的根據(jù)工程實(shí)際情況由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)主管部門、村、工程承包方協(xié)商確定。

　　結(jié)算報(bào)賬時(shí)須附工程預(yù)算、承包合同、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收清單、工程量結(jié)算清單、竣工驗(yàn)收結(jié)算審批表、項(xiàng)目實(shí)施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會(huì)會(huì)議記錄復(fù)印件、村民代表大會(huì)決議公示近景及遠(yuǎn)景彩照等資料。工程預(yù)算造價(jià)超過(guò)相關(guān)規(guī)定金額的，要附財(cái)政投資評(píng)審報(bào)告或?qū)徲?jì)資料。非發(fā)包的工程項(xiàng)目支出可憑工程預(yù)算、工程所用材料及相關(guān)運(yùn)費(fèi)、技工或民工工資花名冊(cè)、竣工驗(yàn)收資料、項(xiàng)目實(shí)施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會(huì)會(huì)議記錄復(fù)印件、村民代表大會(huì)決議公示等報(bào)賬。

　　項(xiàng)目驗(yàn)收包括村級(jí)驗(yàn)收和鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收。村級(jí)驗(yàn)收成員包括村支兩委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、駐村幫扶工作隊(duì)、受益群眾代表、項(xiàng)目監(jiān)督小組；鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收成員包括項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、施工單位代表、駐村工作人員、受益群眾代表。項(xiàng)目驗(yàn)收必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單、施工合同等進(jìn)行。驗(yàn)收時(shí)必須進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，形成工程驗(yàn)收單和結(jié)算單，驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)經(jīng)參與驗(yàn)收小組成員同意并簽字。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況：

　　隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府制訂了項(xiàng)目管理制度，建立了項(xiàng)目支出進(jìn)度統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)項(xiàng)目資金支付進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督管理。

　　四、資產(chǎn)管理情況

　�。ㄒ唬┙�立完善財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合隆回縣高平鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定了《高平鎮(zhèn)2021年度財(cái)務(wù)管理制度》。所有物資采購(gòu)必須經(jīng)過(guò)電子平臺(tái)購(gòu)買方可報(bào)賬，大宗辦公用品由辦公室做出計(jì)劃，由財(cái)政所和辦公室共同采購(gòu)并專人保管登記、發(fā)放。零星辦公用品實(shí)行先審批后采購(gòu)，實(shí)行價(jià)格從低定點(diǎn)采購(gòu)。嚴(yán)格政府釆購(gòu)制度，加強(qiáng)政府采購(gòu)管理力度，規(guī)范采購(gòu)行為。堅(jiān)持所有開支由財(cái)政所長(zhǎng)審核、財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批和財(cái)務(wù)會(huì)審制度，單筆支出1000元以下的，由分管財(cái)政的政府領(lǐng)導(dǎo)審批；1000元以上（含1000元）至10000元的，事前須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同意事后由分管財(cái)政的政府領(lǐng)導(dǎo)審批；1萬(wàn)元以上（含10000元）的，事前需鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究同意，事后由分管財(cái)政的政府領(lǐng)導(dǎo)簽具意見，報(bào)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。

　　財(cái)務(wù)會(huì)審組由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記、人大主席、政協(xié)工聯(lián)委主任、財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)委書記、財(cái)政所長(zhǎng)組成。1000元以上（含1000元）支出必須財(cái)務(wù)會(huì)審?fù)�意后方可付款�?/p>

　　制定了招待費(fèi)管理制度。招待費(fèi)憑接待函進(jìn)行對(duì)口接待，由分管領(lǐng)導(dǎo)到辦公室開具派餐單經(jīng)分管機(jī)關(guān)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字和主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可派單限額接待，工作招待就餐原則上由主管領(lǐng)導(dǎo)作陪，陪餐人員限2人以內(nèi)；食堂招待費(fèi)每月與財(cái)政所結(jié)算一次。經(jīng)查看2021年記賬憑證，基本上按規(guī)定執(zhí)行。

　　制定了差旅費(fèi)報(bào)銷制度，按隆政辦發(fā)〔2018〕20號(hào)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，伙食補(bǔ)助和交通費(fèi)實(shí)行包干報(bào)銷。經(jīng)查看2021年記賬憑證，基本上按規(guī)定執(zhí)行。

　　未建立政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度。但是在財(cái)務(wù)管理制度第二條第二款“物資采購(gòu)”明確規(guī)定所有物資采購(gòu)必須通過(guò)電子平強(qiáng)購(gòu)買。高平鎮(zhèn)2021年初編制了年度政府采購(gòu)預(yù)算金額67.70萬(wàn)元，根據(jù)高平鎮(zhèn)《2021年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》，實(shí)際政府采購(gòu)金額62.50萬(wàn)元，當(dāng)年政府采購(gòu)執(zhí)行率92.32%。

　　我們認(rèn)為高平鎮(zhèn)人民政府在財(cái)政支出審批過(guò)程中，程序嚴(yán)謹(jǐn)，制度完善，控制得當(dāng)，符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定。

　　截至2021年12月31日，高平鎮(zhèn)資產(chǎn)總額981.90萬(wàn)元，包括：①流動(dòng)資產(chǎn)914.72萬(wàn)元，占資產(chǎn)總額的93.16%。其中貨幣資金617.20萬(wàn)元;預(yù)付賬款12.43萬(wàn)元;其他應(yīng)收賬款285.09萬(wàn)元;②非流動(dòng)資產(chǎn)67.18萬(wàn)元，占資產(chǎn)總額的6.84%。其中固定資產(chǎn)凈值67.18萬(wàn)元（固定資產(chǎn)原值253.36萬(wàn)元，累計(jì)折舊186.18萬(wàn)元），主要包括房屋及建筑物、交通工具、電腦、空調(diào)、打印機(jī)復(fù)印機(jī)、辦公桌椅等。

　　（二）建立完善財(cái)產(chǎn)物資管理制度。嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定，確定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理，包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管等，并對(duì)所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)責(zé)。2021年度新增及報(bào)廢處置資產(chǎn)全部錄入湖南省行政事業(yè)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，編報(bào)了2021年行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置審批制度。根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，履行報(bào)批程序，完備相關(guān)手續(xù)。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)的目的

　　通過(guò)全面分析和綜合評(píng)價(jià)高平鎮(zhèn)2021年度部門整體支出資金使用情況，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整反映高平鎮(zhèn)整體支出完成情況、實(shí)施效果和資金使用效益情況，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為以后年度安排財(cái)政資金提供參考依據(jù)。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)

　　1、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；

　　2、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）；

　　3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕45號(hào)）；

　　4、《財(cái)政部項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)）；

　　5、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔2019〕10號(hào)）；

　　6、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（湘財(cái)績(jī)〔2020〕7號(hào)）；

　　7、《隆回縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<隆回縣預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法>的通知》（隆政辦發(fā)〔2021〕4號(hào)）；

　　（三）評(píng)價(jià)工作組織實(shí)施

　　2022年5月12日，隆回縣財(cái)政局成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組，研究下發(fā)了《關(guān)于開展2021年度部門整體支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（隆財(cái)績(jī)【2022】3號(hào)，委托湖南南方會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。 2022年5月下旬高平鎮(zhèn)開展自查自評(píng)，2022年6月中旬湖南南方會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司組織績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)高平鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，2022年6月下旬結(jié)合高平鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作具體包含如下幾方面：

　　1、核實(shí)2021年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。檢查2021年度和2020年度部門整體支出情況，并進(jìn)行比較分析。

　　2、查閱資料。查閱2021年度預(yù)算安排、非稅收入、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。

　　3、實(shí)地查看，現(xiàn)場(chǎng)查看實(shí)物資產(chǎn)。

　　4、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)部門履行職責(zé)情況的公眾滿意度進(jìn)行調(diào)查。

　　5、歸納匯總提供的材料及自評(píng)報(bào)告，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況進(jìn)行綜合分析。

　　6、評(píng)價(jià)組對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分。

　　7、形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　六、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┚C合評(píng)價(jià)情況：

　　①投入情況（9分）：高平鎮(zhèn)制定了年度預(yù)算整體績(jī)效目標(biāo)；整體績(jī)效目標(biāo)是清晰、細(xì)化、可衡量，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或黨委政府決策。但預(yù)算整體績(jī)效目標(biāo)與年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)不相對(duì)應(yīng)，存在調(diào)整預(yù)算數(shù)，在職人員控制率96.50%,本項(xiàng)實(shí)際得分為6.5分。

　�、谶^(guò)程管理（35分）：高平鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)健全、分工明確；內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)審批制度、會(huì)計(jì)核算制度、“三公經(jīng)費(fèi)”管理辦法、公用經(jīng)費(fèi)管理制度、檔案管理制度、資金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項(xiàng)目支出管理制度等制度基本健全，無(wú)單獨(dú)的政府采購(gòu)管理制度。但在預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理及資產(chǎn)管理方面存在一些問(wèn)題：①預(yù)算調(diào)整率過(guò)高，2021年初預(yù)算數(shù)為1608.77萬(wàn)元，預(yù)算調(diào)整數(shù)為3348.37萬(wàn)元，預(yù)算調(diào)整率208.13%；②2021年政府采購(gòu)預(yù)算金額為67.70萬(wàn)元，實(shí)際政府采購(gòu)金額為62.50萬(wàn)元，政府采購(gòu)執(zhí)行率92.32%；③車輛維修及燃油充值沒(méi)有定點(diǎn)；④違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助，發(fā)放2021年春節(jié)值班補(bǔ)助1.89萬(wàn)元，維山風(fēng)力發(fā)電建設(shè)任務(wù)提前完成任務(wù)獎(jiǎng)金8.33萬(wàn)元，干部周末加班補(bǔ)助1.27萬(wàn)元，績(jī)效、小康建設(shè)獎(jiǎng)金7.48萬(wàn)元。⑤項(xiàng)目支出中六小設(shè)施建設(shè)包含小套房附屬工程建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目實(shí)為員工公寓附屬工程。⑥在“其他應(yīng)付款”科目中列支租車費(fèi)170982元，食堂招待餐、食堂工作餐開支66720元，差旅費(fèi)39328元，伙食費(fèi)10444元等；⑦有白條列支的情況；⑧無(wú)完整有效的流動(dòng)資產(chǎn)管理制度，固定資產(chǎn)未定期進(jìn)行盤點(diǎn)，預(yù)付款項(xiàng)未及時(shí)進(jìn)行清理結(jié)轉(zhuǎn)，其他應(yīng)收款未分明細(xì)核算，未及時(shí)清理收回或進(jìn)行賬務(wù)處理。本項(xiàng)實(shí)際得分為21.50分。

　�、郛a(chǎn)出情況（30分）：有效開展各項(xiàng)工作，及時(shí)完成上級(jí)黨委政府交辦的事項(xiàng)和本職工作，工作實(shí)際完成率90%以上，年度重點(diǎn)工作辦結(jié)率100%，工作質(zhì)量較好，群眾投訴的情況大幅減少，基本實(shí)現(xiàn)年度總體工作目標(biāo)。本項(xiàng)實(shí)際得分為28分。

　�、芸�(jī)效情況（26分）：高平鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升；聚力鄉(xiāng)村振興，脫貧成果有效銜接；立足污染防治，城鄉(xiāng)面貌提檔升級(jí)；圍繞基層治理，社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定；傾力民生民利，群眾幸福感持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)效益較為明顯；本次評(píng)價(jià)發(fā)放30份滿意度調(diào)查表，一十四項(xiàng)內(nèi)容的答案共420個(gè)，社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意的有379個(gè)、基本滿意的有71個(gè)，滿意度比例為90.24%；本項(xiàng)實(shí)際得分為26分。

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)綜合評(píng)價(jià)，隆回縣高平鎮(zhèn)2021年度整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分82.00分，績(jī)效評(píng)價(jià)等次為“良”。

　　七、部門整體支出主要績(jī)效

　　從部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，高平鎮(zhèn)人民政府較好地執(zhí)行了國(guó)家法律、法規(guī)和部門規(guī)章，較好地履行了部門職能職責(zé)，其2021年主要績(jī)效有：

　　1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。

　　2、打造全縣糧食生產(chǎn)標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　3、建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展活動(dòng)落到實(shí)處，收到實(shí)效。

　　4、全鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)人口素質(zhì)和不斷提高，社會(huì)保障體系不斷完善；

　　5、收支兩條線管理，沒(méi)有出現(xiàn)亂收濫罰，坐收坐支的現(xiàn)象。

　　6、抓好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)和綜合治理工作，打造“平安”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　7、認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)惠民政策，著重抓好鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、防范與化解金融風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作。增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　8、逐步提高群眾滿意度；提高群眾優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，為民提供公共服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)疫情防控。

　　八、存在的問(wèn)題和建議

　　（一）存在的問(wèn)題

　　1、年初預(yù)算編制工作有待加強(qiáng)。

　�、兕A(yù)算調(diào)整率較大。2021年年初預(yù)算數(shù)1608.77萬(wàn)元，2021年決算數(shù)為3348.37萬(wàn)元，預(yù)算調(diào)整率為208.13%，預(yù)算數(shù)嚴(yán)重偏離決算數(shù);

　　②2021年年初預(yù)算1608.77萬(wàn)元元，其中：一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算1608.77萬(wàn)元，而2021年一般公共服務(wù)支出決算數(shù)為813.08萬(wàn)元；僅為年初預(yù)算數(shù)的50.54%；

　�、�2020年支出決算數(shù)為2467.94萬(wàn)元，2021年年初預(yù)算數(shù)為1608.77萬(wàn)元，僅為上年度決算數(shù)的65.19%。

　　年初預(yù)算編制的合理性、準(zhǔn)確性需要提高；

　　2、擅自擴(kuò)大基本支出范圍、為其他部門核銷支出。2018年至2021年，為其他部門核銷支出344,000.00元。其中：派出所288,000.00元，運(yùn)管中隊(duì)36,000.00元，交警中隊(duì)20,000.00元；按報(bào)銷憑證分類：領(lǐng)條188,000.00元，補(bǔ)助花名冊(cè)50,000.00元，發(fā)票106,000.00元；

　　此行為違反《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》（2015年財(cái)政部令第78號(hào)）第六條、《中共隆回縣和辦公室、隆回縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范財(cái)務(wù)支出的通知》（隆辦發(fā)〔2017〕3號(hào)）第六條第九項(xiàng)之規(guī)定。

　　3、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助。違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助198,500.00元。其中：2020年清明節(jié)值班補(bǔ)助9,100.00元，2021年春節(jié)值班補(bǔ)助18,900.00元，維山風(fēng)力發(fā)電建設(shè)任務(wù)提前完成任務(wù)獎(jiǎng)金83,000.00元，干部周末加班補(bǔ)助12,700.00元，績(jī)效、小康建設(shè)獎(jiǎng)金74,800.00元。

　　此行為違反《中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于做好清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的意見》的通知（中辦發(fā)〔2005〕21號(hào)）第八條第二款、中共中央組織部、人事部《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》（中組發(fā)〔2008〕2號(hào)）第十二條第三款和隆辦發(fā)〔2017〕3號(hào)第六條之規(guī)定。

　　4、擅自擴(kuò)大資金使用范圍。項(xiàng)目支出中六小設(shè)施建設(shè)包含小套房附屬工程建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目為干部公寓附屬工程支出，該項(xiàng)目非六小設(shè)施建設(shè)。

　　5、擅自改變資金用途。2021年在“其他應(yīng)付款”科目中列支租車費(fèi)170,982.00元，食堂招待餐、食堂工作餐開支66,720.00元，差旅費(fèi)39,328.00元，伙食費(fèi)10,444.00元等。

　　6、對(duì)固定資產(chǎn)的管理不夠重視，在財(cái)務(wù)管理制度中無(wú)固定資產(chǎn)管理的具體規(guī)定；無(wú)固定資產(chǎn)卡片；未定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)；

　　7、對(duì)原始憑證的審核不嚴(yán)格。有開票單位和收款人名稱不一致的情況。

　　8、資金支付的管理不嚴(yán)格。有白條列支，2021年1月記賬憑證67號(hào)朱勇兵扶貧普查伙食費(fèi)無(wú)發(fā)票。

　　此行為違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第十四條“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充"的規(guī)定。

　　9、未依法足額代扣代繳個(gè)人所得稅。2021年9月記賬憑證20號(hào)付袁德東干部小套房附屬工程款222808.00元，2021年2月記賬憑證97號(hào)付李均希高平鎮(zhèn)中學(xué)文化窗櫥建設(shè)資金60000.00元等。

　　以上行為違反《中華人民共和國(guó)稅收征收管理辦法》第四條“法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人為納稅人。法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人。納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。"的規(guī)定。

　�。ǘ�）改進(jìn)措施和有關(guān)建議

　　1、高度認(rèn)識(shí)預(yù)算編制工作的重要性，加強(qiáng)預(yù)算編制工作。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度的要求編制預(yù)算，提高預(yù)算編制的合理性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性，防止漏編預(yù)算收支項(xiàng)目。公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)單位的年度工作重點(diǎn)，本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算的編制。財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目支出申請(qǐng)單位，根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展的重要性、可行性和效益，分清輕重緩急，合理安排項(xiàng)目資金。

　　2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，依法依規(guī)支付資金。對(duì)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的資金依法依規(guī)辦理，并按規(guī)定向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時(shí)匯報(bào)，已發(fā)放的資金依法依規(guī)收回。

　　3、加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)的管理。2021年末預(yù)付賬款余額12.43萬(wàn)元，為2021年3月預(yù)交財(cái)政所2021年養(yǎng)老保險(xiǎn)，該款項(xiàng)應(yīng)按期進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)；其他應(yīng)收款余額285.09萬(wàn)元，款項(xiàng)金額較大，應(yīng)定期進(jìn)行清理，及時(shí)催收，確保資金安全；其他應(yīng)付款余額1323.69萬(wàn)元，建議設(shè)立其他應(yīng)付款明細(xì)賬，做到�？顚Ｓ�。

　　4、定期核對(duì)固定資產(chǎn)，定期清理核對(duì)應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)，按規(guī)定設(shè)立明細(xì)賬，確保賬實(shí)相符、賬賬相符。

　　5、完善資產(chǎn)管理制度，對(duì)政府采購(gòu)、固定資產(chǎn)和辦公用品的采購(gòu)、驗(yàn)收及使用等制訂詳細(xì)的管理制度；嚴(yán)格按制度進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，杜絕不符合規(guī)定的原始憑證報(bào)賬，杜絕白條列支。

　　6、嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)政法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的要求加強(qiáng)對(duì)資金支付的管理，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)改變資金用途。

　　7、財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)稅法知識(shí)學(xué)習(xí)，依法履行代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┙逃�扶貧資金項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。

　　20xx年度�？谑行阌�區(qū)教育局收到教育扶貧資金，截止20xx年12月1日，財(cái)政共下?lián)?08.57萬(wàn)教育扶貧資金，此筆預(yù)算數(shù)包括109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，54.64萬(wàn)惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額，無(wú)結(jié)余資金。

　　（二）財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。

　　已全部按時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208.57萬(wàn)元。

　　二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況

　　開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭，對(duì)象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生；366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；409人其余為農(nóng)村低保，通過(guò)我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報(bào)是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評(píng)。

　　三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析。

　　20xx年共計(jì)下?lián)芙逃�扶貧資金208.57萬(wàn)元，已經(jīng)使用208.57萬(wàn)元，發(fā)放率100%，資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬(wàn)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44.115萬(wàn)元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

　　1.此筆預(yù)算中的.109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，54.64萬(wàn)惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額，無(wú)結(jié)余資金。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。

　　項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人.使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人，無(wú)結(jié)余資金。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　項(xiàng)目的有效執(zhí)行，使得建檔立卡家庭小孩；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕，受資助家庭滿意度達(dá)100%。

　　四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　公開

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9

　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　1.財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況

　　按照《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（長(zhǎng)財(cái)農(nóng)指[20xx]869號(hào)）文件要求，經(jīng)研究決定，依據(jù)20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配表，決定人居環(huán)境整治示范村獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目結(jié)余資金，撥付至長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目”。

　　該項(xiàng)目采取合作經(jīng)營(yíng)方式，合作經(jīng)營(yíng)收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶，預(yù)計(jì)年收益率4%，切實(shí)提升脫貧人口收入。

　　2.財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況

　　項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結(jié)余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目，合作經(jīng)營(yíng)收益暫定為總投資的4%，具體隨人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)行調(diào)整，收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補(bǔ)助，助力鄉(xiāng)村振興工作，收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口，預(yù)計(jì)使125戶236人受益，具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數(shù)為準(zhǔn)。

　　二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況

　　該項(xiàng)目為合作經(jīng)營(yíng)收益項(xiàng)目，項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結(jié)余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目，協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營(yíng)收益每年支付一次，鄉(xiāng)村振興局要求長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司要將資金使用嚴(yán)格按照協(xié)議履行，參照《長(zhǎng)春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)資金進(jìn)行管理和使用，并定期聽取資金使用情況匯報(bào)，確保項(xiàng)目收益。

　　三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況

　　1.資金到位情況。按照《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（長(zhǎng)財(cái)農(nóng)指[20xx]869號(hào)）文件要求，在協(xié)議簽訂后，已于20xx年12月24日前向長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的.同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目結(jié)余資金21.5707萬(wàn)元。

　　2.資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬(wàn)元使用周期（即項(xiàng)目建設(shè)周期）原則上為1年。目前，該項(xiàng)目資金已投入長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，已按照協(xié)議正常履行。

　　3.項(xiàng)目管理情況。長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司應(yīng)專人管理該項(xiàng)目，指派專門財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查，按照要求上報(bào)資金使用及項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí)，保證銜接資金不用于單位（部門）的基本支出；各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助；彌補(bǔ)企業(yè)虧損；修建樓堂館所；彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；大中型基本建設(shè)項(xiàng)目；交通工具及通訊設(shè)備；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧；企業(yè)擔(dān)保金。

　　（二）績(jī)效目標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織人數(shù)236人；脫貧人口數(shù)236人，資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%；帶動(dòng)增加受益人口全年總收入0.862828萬(wàn)元；受益人口數(shù)236人。

　　3.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。脫貧人口數(shù)236人。

　　4.滿意度指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。

　　四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步措施

　　帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標(biāo)值為0.862828萬(wàn)元；由于該項(xiàng)目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計(jì)算收益，項(xiàng)目正式投產(chǎn)為12月底，20xx年底實(shí)現(xiàn)收益，收益分配符合年度預(yù)期指標(biāo)。

　　在下一步的工作中，我們將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管該項(xiàng)目，按照規(guī)定定期就該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)度并聽取匯報(bào)，確保項(xiàng)目進(jìn)展順利，收益及時(shí)分配到脫貧戶。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績(jī)效自評(píng)結(jié)果將隨20xx年部門決算時(shí)進(jìn)行，屆時(shí)將按照規(guī)定進(jìn)行公示公開，確保符合各項(xiàng)規(guī)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10

　　按照《關(guān)于做好20xx年度銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)及考核工作的函》文件要求，我區(qū)緊緊圍繞資金保障、資金及項(xiàng)目監(jiān)管、資金使用成效、加減分等幾個(gè)方面開展銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、資金保障情況

　　1.本級(jí)預(yù)算安排銜接資金情況

　　20xx年田家庵區(qū)安排本級(jí)預(yù)算銜接資金1016萬(wàn)元，與20xx年本級(jí)預(yù)算安排扶貧資金1006萬(wàn)元相比，凈增加10萬(wàn)元。

　　20xx年區(qū)級(jí)銜接資金投入只增不減，穩(wěn)中有升。（自評(píng)得分5分）

　　2.資金匹配項(xiàng)目進(jìn)度

　　資金安排情況：20xx年，全區(qū)共安排各級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1274萬(wàn)元，其中:中央資金106萬(wàn)元，省級(jí)資金45萬(wàn)元，市級(jí)資金107萬(wàn)元，區(qū)本級(jí)資金1016萬(wàn)元。經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究并經(jīng)公告，安排下達(dá)項(xiàng)目9個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，教育項(xiàng)目1個(gè)，其他項(xiàng)目2個(gè)。

　　項(xiàng)目實(shí)施情況：共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個(gè)。截止目前，完工項(xiàng)目9個(gè)。按照要求，在銜接資金下達(dá)到區(qū)后，30天內(nèi)全部下達(dá)到具體項(xiàng)目，做到了銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金與項(xiàng)目匹配的及時(shí)性。（自評(píng)得分5分）

　　二、資金及項(xiàng)目監(jiān)管情況

　　3.銜接資金分配和使用的合理性、規(guī)范性

　　制定了《田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（田財(cái)字[20xx]7號(hào)）、《田家庵區(qū)20xx年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》（田扶組字[20xx]1號(hào)）、《田家庵區(qū)20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》（田扶組字[20xx]4號(hào)）、《田家庵區(qū)關(guān)于20xx年省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配方案》（田農(nóng)工組字[20xx]3號(hào)），嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定，合理及時(shí)規(guī)范分配和使用銜接資金。（自評(píng)得分3分）

　　4.項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理情況

　　嚴(yán)格按照《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理的通知》（國(guó)鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕3號(hào)）文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行“村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”的編報(bào)程序，于20xx年8月調(diào)整優(yōu)化入庫(kù)項(xiàng)目。調(diào)整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)16個(gè)，資金規(guī)模3075.06萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目7個(gè)20xx.7萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)970.91萬(wàn)元，教育項(xiàng)目1個(gè)12萬(wàn)元，其他項(xiàng)目2個(gè)16.45萬(wàn)元。

　　20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)項(xiàng)目15個(gè)，資金規(guī)模2421.94元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，資金規(guī)模1334.94萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比55.1%，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，資金規(guī)模1074萬(wàn)元，教育項(xiàng)目1個(gè)，資金規(guī)模12萬(wàn)元.（自評(píng)得分5分）

　　5.項(xiàng)目績(jī)效管理情況

　　田家庵區(qū)批復(fù)的項(xiàng)目均明確了建設(shè)內(nèi)容和績(jī)效目標(biāo)等情況。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會(huì)同財(cái)政局于7月份對(duì)資金和項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，日常通過(guò)暗訪對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，保證了項(xiàng)目進(jìn)度。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財(cái)政局、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對(duì)歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數(shù)進(jìn)行了進(jìn)一步摸排核實(shí)，將20xx-20xx年底實(shí)施的扶貧項(xiàng)目形成資產(chǎn)登記入賬，納入扶貧資產(chǎn)系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)資金項(xiàng)目底數(shù)清，賬目明，績(jī)效可蹤跡。（自評(píng)得分4分）

　　6.信息公開和公告公示制度落實(shí)情況

　　年度計(jì)劃項(xiàng)目從20xx年項(xiàng)目庫(kù)選取實(shí)施，嚴(yán)格按照項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)程序及文件要求，實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公示，銜接資金項(xiàng)目經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，在網(wǎng)站予以公告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)在接到區(qū)級(jí)下達(dá)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)后，及時(shí)予以公告。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)分別對(duì)本年度銜接資金項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行公告，做到了項(xiàng)目在陽(yáng)光下管理，資金在陽(yáng)光下運(yùn)行，提高了銜接資金使用效益。（自評(píng)得分3分）

　　7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況

　　為加強(qiáng)對(duì)銜接資金的監(jiān)督和管理，我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（田財(cái)字[20xx]7號(hào)），健全完善了財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理制度。根據(jù)田家庵區(qū)財(cái)政局關(guān)于《建立田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金工作督查制度》的通知，開展了財(cái)政銜接資金和項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，跟蹤督促及各類問(wèn)題的整改進(jìn)度，所有問(wèn)題已整改到位，確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度，而且制度能夠得到有效的貫徹執(zhí)行，對(duì)檢查出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。（自評(píng)得分5分）

　　三、資金使用成效

　　8.預(yù)算執(zhí)行率

　　20xx-20xx年，田家庵區(qū)無(wú)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)余。

　　20xx年，全區(qū)共安排各級(jí)財(cái)政銜接資金1274萬(wàn)元，其中:其中:中央資金106萬(wàn)元，省級(jí)資金45萬(wàn)元，市級(jí)資金107萬(wàn)元，區(qū)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金1016萬(wàn)元。共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個(gè)，截止目前，所有項(xiàng)目均已完工。年度資金支出1274萬(wàn)元，年度資金支出率100%。（自評(píng)得分10分）

　　9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例

　　20xx年，全區(qū)中央銜接資金106萬(wàn)元，省級(jí)銜接資金45萬(wàn)元，市級(jí)銜接資金107萬(wàn)元，全部用于安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（科技產(chǎn)業(yè)綜合體項(xiàng)目），市級(jí)以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。

　　20xx年，全區(qū)安排下達(dá)項(xiàng)目9個(gè)，資金總規(guī)模2581.56萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，資金規(guī)模1682.2萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)占比65.2%，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，教育項(xiàng)目1個(gè)，其他項(xiàng)目2個(gè)（自評(píng)得分12分）

　　10.有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施等工作情況

　　為有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮銜接資金效益，我區(qū)嚴(yán)格履行黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，聚焦責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等方面，逐項(xiàng)建立任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度清單，嚴(yán)抓項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)。采取暗訪調(diào)研、會(huì)議調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度方式督促指導(dǎo)，對(duì)于進(jìn)展較慢的項(xiàng)目深刻剖析落后原因，及時(shí)制定行動(dòng)方案，倒排工期，迎頭趕上，確保項(xiàng)目如期完工。（自評(píng)得分8分）

　　11.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況

　　充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作推進(jìn)機(jī)制，不斷壓實(shí)教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建等行業(yè)部門責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”總體要求，制定加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見，在充分利用現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)文件對(duì)相應(yīng)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

　　充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用，采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制，安排銜接資金774.64萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，占銜接資金總量60.8%。（自評(píng)得分5分）

　　12.分任務(wù)資金使用效益

　　20xx年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬(wàn)元，無(wú)以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達(dá)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)鞏固提升、欠發(fā)達(dá)國(guó)有林場(chǎng)鞏固提升任務(wù)。

　　20xx年全區(qū)批復(fù)實(shí)施的9個(gè)項(xiàng)目均已完工，達(dá)到績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的任務(wù)量。產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用，采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目突出抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和“雙基”建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展；教育幫扶項(xiàng)目通過(guò)對(duì)貧困學(xué)生接受中、高等職業(yè)教育進(jìn)行補(bǔ)助，減輕貧困家庭教育負(fù)擔(dān)，促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。（自評(píng)得分20分）

　　13.統(tǒng)籌整合工作成效

　　20xx年田家庵區(qū)無(wú)統(tǒng)籌整合資金。（自評(píng)得分15分）

　　四、加減分

　　14.創(chuàng)新機(jī)制

　　一是建立防返貧信息篩查比對(duì)機(jī)制。采取“自下而上、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋，自上而下、數(shù)據(jù)比對(duì)、篩查預(yù)警，上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)”的.工作機(jī)制，民政、教育、醫(yī)保、農(nóng)水、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合反饋信息，在地毯式摸排的基礎(chǔ)上，采取上下聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行篩查核實(shí)，確保防返貧監(jiān)測(cè)排查不留死角，切實(shí)鞏固提升脫貧成果，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是建立四級(jí)網(wǎng)格化管理機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)管理，設(shè)置網(wǎng)格512個(gè)、落實(shí)網(wǎng)格長(zhǎng)網(wǎng)格員719人，構(gòu)建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象從“被動(dòng)申請(qǐng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。

　　三是建立常態(tài)化分類幫扶機(jī)制。落實(shí)分類幫扶管理制度，調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”。對(duì)具備勞動(dòng)能力且有發(fā)展意愿的農(nóng)戶，通過(guò)項(xiàng)目支持、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)收增收。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的脫貧人口，及時(shí)落實(shí)低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障措施，做到應(yīng)保盡保。全區(qū)985戶脫貧戶落實(shí)幫扶措施7047條，戶均7.2條。（自評(píng)得分+3分）

　　15.執(zhí)行中隨意調(diào)減銜接資金預(yù)算

　　20xx年，全區(qū)無(wú)進(jìn)行資金預(yù)算調(diào)減情況。（自評(píng)得分-0分）

　　16.數(shù)據(jù)作假

　　田家庵區(qū)調(diào)度數(shù)據(jù)和年末上報(bào)績(jī)效自評(píng)材料中，提供的數(shù)據(jù)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。（自評(píng)得分-0分）

　　17.違規(guī)違紀(jì)

　　田家庵區(qū)無(wú)中央和省級(jí)審計(jì)、財(cái)政日常監(jiān)管和專項(xiàng)核查、紀(jì)檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀(jì)違法使用銜接資金的情況（包括內(nèi)部資料或媒介披露的、經(jīng)核實(shí)的問(wèn)題）。無(wú)中央及省領(lǐng)導(dǎo)同志做出過(guò)批示的，經(jīng)查實(shí)為銜接資金方面問(wèn)題的情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11

　　一、項(xiàng)目概況

　　文件依據(jù)：根據(jù)海南財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1131號(hào)）、《海南省財(cái)政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕411號(hào)）文件要求，中央安排我縣資金869萬(wàn)，省級(jí)資金41萬(wàn)。20xx年我縣申報(bào)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼涉及補(bǔ)貼種植面積42496.543畝，涉及補(bǔ)貼種植農(nóng)戶14645戶，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為214元/畝，涉及補(bǔ)貼資金9094260.20元。

　　二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況

　�。ㄒ唬┱�體績(jī)效目標(biāo)情況：保證耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。資金到位情況：白沙縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為910萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)貼資金869萬(wàn)元，省級(jí)資金補(bǔ)貼41萬(wàn)元。

　　資金使用情況：20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，實(shí)際發(fā)放909.4萬(wàn)元。

　　資金管理情況：項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理，建立專賬，�？顚Ｓ茫�補(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目組織情況

　　制定方案，落實(shí)工作，有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。

　　（二）嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序，確保補(bǔ)貼合法性。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況

　�。ㄒ唬┲贫�方案，落實(shí)工作，有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。

　　1、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省級(jí)文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的'《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕74號(hào)）后，我局及時(shí)將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，為快速做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。

　　2、及時(shí)制定縣級(jí)方案�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財(cái)政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》，明確了指導(dǎo)思想與目標(biāo)、補(bǔ)貼對(duì)象和條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及職責(zé)要求、保障措施等五大內(nèi)容，并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)按照方案政策做好工作部署。

　　3、及時(shí)部署與宣傳。6月11日，我局組織召開耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和平價(jià)蔬菜保供惠民工作會(huì)議，會(huì)議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案，讓與會(huì)人員熟悉掌握補(bǔ)貼政策，同時(shí)會(huì)議認(rèn)真部署了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作：一是嚴(yán)把補(bǔ)貼時(shí)間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補(bǔ)貼發(fā)放流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，確保補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)效性。二是嚴(yán)控補(bǔ)貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、匯總和核查，嚴(yán)格把控補(bǔ)貼虛報(bào)、多報(bào)關(guān)卡，確保補(bǔ)貼的準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過(guò)各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶，做到家喻戶曉，提高政策知曉度。

　　4、及時(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。為了加快推進(jìn)我縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作，使補(bǔ)貼發(fā)放按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，我縣高度重視，精心部署，做到文件早傳達(dá)，工作早安排，經(jīng)費(fèi)早落實(shí)，從而有效、順暢推動(dòng)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，我縣20xx年安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。

　�。ǘ�）嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序，確保補(bǔ)貼合法性。

　　1、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、匯總等工作。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、核查、匯總是一個(gè)糸統(tǒng)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，一環(huán)有錯(cuò)，推倒重來(lái)，必須認(rèn)真對(duì)待。我縣高度重視補(bǔ)貼基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼流程，加強(qiáng)了工作督導(dǎo)檢查，盡最大能力做準(zhǔn)補(bǔ)貼工作，盡最大能力做到補(bǔ)貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)侍，高度重視，壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、匯總、核查、公示和報(bào)送工作。

　　2、強(qiáng)化縣級(jí)匯總、公示等工作。為了認(rèn)真做好補(bǔ)貼匯總、縣級(jí)公示工作，確保補(bǔ)貼順利開展，我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)上報(bào)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼材料的函》，以函件形式及時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送補(bǔ)貼材料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)，及時(shí)報(bào)送材料，7月28日前已全部完成縣級(jí)補(bǔ)貼匯總、公示工作。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)補(bǔ)貼督導(dǎo)檢查工作，確保補(bǔ)貼規(guī)范性。

　　1、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)核查核對(duì)工作，共核查農(nóng)戶達(dá)996戶。核對(duì)補(bǔ)貼種植面積、種植品種、種植戶等情況，核查是否存在多報(bào)、虛報(bào)和漏報(bào)等情況，核查結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件，沒(méi)有存在騙取、套取補(bǔ)貼資金的行為；也沒(méi)有收到在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放過(guò)程中群眾反映、舉報(bào)的各種問(wèn)題。

　　2、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地抽查工作。我局深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)抽查、對(duì)比工作，共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對(duì)比結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件，沒(méi)有存在多報(bào)、重報(bào)現(xiàn)象。

　　3、強(qiáng)化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號(hào)碼、一卡通號(hào)、農(nóng)戶核實(shí)種植面積、種植品種、應(yīng)補(bǔ)貼金額等情況，建立建全耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)戶檔案。二是加強(qiáng)檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進(jìn)行工作指導(dǎo)。三是加強(qiáng)核對(duì)發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補(bǔ)貼發(fā)放中，127戶農(nóng)戶因賬號(hào)不存在、戶名不符、證件號(hào)碼不符等原因，造成發(fā)放失敗，涉及補(bǔ)貼資金71095.08元、補(bǔ)貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對(duì)工作，我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對(duì)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放失敗信息的函》，完善處理了補(bǔ)貼發(fā)放失敗工作，使發(fā)放失敗的資金得到及時(shí)重新發(fā)放，目前發(fā)放失敗補(bǔ)貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。

　　4、強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量核實(shí)工作。一是加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量核實(shí)。經(jīng)抽查核實(shí)，同時(shí)與土地確權(quán)比對(duì)，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積與耕地?cái)?shù)量基本一致，不存在補(bǔ)貼面積多過(guò)耕地?cái)?shù)量現(xiàn)象，不存在清退補(bǔ)貼范圍現(xiàn)象。二是加強(qiáng)耕地質(zhì)量核實(shí)。經(jīng)核實(shí)，耕地質(zhì)量得到保護(hù)和提升，其原因是：

　　（1）耕地得到輪作、土壤得到改良。

　�。�2）我縣推行農(nóng)民秸稈還田，不露天焚燒秸稈，耕地不受破壞。

　�。�3）我縣重點(diǎn)推行測(cè)土配方施肥，主施有機(jī)肥，減施化肥和農(nóng)荮，耕地質(zhì)量得到保護(hù)。

　　5、強(qiáng)化資金監(jiān)管工作。財(cái)政局對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理，全部通過(guò)“一卡通”及時(shí)、足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放給種植戶，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留等問(wèn)題，資金發(fā)放有結(jié)余，由財(cái)政局統(tǒng)籌安排使用。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12

　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財(cái)政廳《關(guān)于做好20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》（川財(cái)農(nóng)〔20xx〕16號(hào)）、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》（川農(nóng)〔20xx〕16號(hào)）和達(dá)州市財(cái)政局、達(dá)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（達(dá)市財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，編制了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》，經(jīng)區(qū)政府批復(fù)后，以通知的形式下發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）并正式啟動(dòng)實(shí)施。根據(jù)全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦上報(bào)的20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積636964.33畝，經(jīng)達(dá)川區(qū)財(cái)政局與當(dāng)年補(bǔ)貼資金測(cè)算確定我區(qū)20xx年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)劃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為149.15元/畝、補(bǔ)貼資金為95009098.58元。

　　二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1．資金計(jì)劃及到位

　　20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)貼資金95009098.58元（其中：20xx年上級(jí)兩批安排給我區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金92689000.00元，20xx年追加部分補(bǔ)貼納入20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金2303500.00元，歷年結(jié)存的.耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金16598.58元。），資金按照計(jì)劃時(shí)間到位，到位率100%。

　　2．資金使用

　　耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶儲(chǔ)存，兌付時(shí)直接撥付到達(dá)州銀行并通過(guò)達(dá)州市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)支付。全區(qū)20xx年共計(jì)兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼230691戶、兌付資金94988168.99元（含高新區(qū)18221戶、7410805.24元，兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯(lián)、1戶為重復(fù)申報(bào)取消），兌付率100%；因兌付標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算四舍五入溢余資金及兌付過(guò)程中出現(xiàn)的死亡銷戶等原因結(jié)余資金20929.59元將退回糧食風(fēng)險(xiǎn)基金用于次年相同項(xiàng)目捆綁使用。支付依據(jù)合規(guī)合法，資金支付與預(yù)算相符。

　�。ǘ�）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　全區(qū)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)劃補(bǔ)貼資金95009098.58元，實(shí)際兌付補(bǔ)貼資金94988168.99元，應(yīng)補(bǔ)貼資金兌付完成率99.97%。

　　在資金使用上，嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，納入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶儲(chǔ)存管理，實(shí)行�？顚Ｓ茫瑓^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等相關(guān)單位，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，項(xiàng)目補(bǔ)貼資金使用實(shí)行公示制，公示無(wú)異議后，委托達(dá)州銀行通過(guò)達(dá)州市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)兌付補(bǔ)貼資金。資金使用封閉運(yùn)行，日常監(jiān)督管理規(guī)范，確保了資金使用安全，無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。

　�。ㄈ�）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)資金支持，落實(shí)好了稻耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼有關(guān)工作，結(jié)合實(shí)際制定了具體補(bǔ)貼方案，及時(shí)兌付了補(bǔ)貼資金、確保了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的合理使用。

　　一是保障了全區(qū)擁有承包土地農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼收益基本穩(wěn)定、引導(dǎo)農(nóng)戶提高耕地地力、減少撂荒地。

　　二是增加擁有承包土地農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入，平均每畝增加收入149.15元，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民耕種的積極性，更新群眾思想觀念，增強(qiáng)科技意識(shí)，逐步改變習(xí)慣掠奪性生產(chǎn)方式，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　三、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　1．我單位根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià)，自評(píng)指標(biāo)得分100分。

　　2．將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析自評(píng)得分100分，所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。

　　四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13

　　為全面推進(jìn)預(yù)算管理，提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益，根據(jù)上級(jí)通知，我局對(duì)20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進(jìn)行了自評(píng)，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

　　一、人居環(huán)境整治資金投入

　　20xx年人居環(huán)境整治，我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金50萬(wàn)元。資金主要用于全區(qū)6個(gè)村、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

　　二、農(nóng)村改廁資金投入

　　(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年，我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬(wàn)元。資金主要用于全區(qū)28個(gè)村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進(jìn)及后期管護(hù)。在資金使用上先規(guī)劃后使用，做到計(jì)劃在先使用在后；在資金獎(jiǎng)補(bǔ)上先上會(huì)后獎(jiǎng)補(bǔ)，做到“三大一公”，集體研究杜絕腐敗；在資金撥付上先公示后撥付，嚴(yán)格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位，做到公開透明，杜絕優(yōu)親厚友；在資金管理上建立專賬，做到�？顚Ｓ茫�杜絕挪作它用和超范圍支出。

　　(二)地方配套資金。20xx年，我區(qū)財(cái)政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬(wàn)資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進(jìn)的獎(jiǎng)補(bǔ)、后期管護(hù)和20xx年以來(lái)各級(jí)財(cái)政支持改廁的問(wèn)題廁所的摸排及整改經(jīng)費(fèi)。

　　(三)社會(huì)資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬(wàn)。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進(jìn)上積極發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)參與投工投勞投資（或出資100-300元），確保改廁資金的足額到位，讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。

　　三、農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理

　　(一)制定實(shí)施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等8部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（農(nóng)社發(fā)<20xx>2號(hào)）和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建工作方案>的通知》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建實(shí)施方案》(益赫改廁【20xx】01號(hào))，明確了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會(huì)議，研究部署工作，并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，一名副處級(jí)干部具體主抓，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)管理監(jiān)督管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。

　　(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制，堅(jiān)持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）主體責(zé)任及部門職能職責(zé)，落實(shí)行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）是廁改實(shí)施責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過(guò)程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查，加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改（新）建工作進(jìn)度，確保質(zhì)量，確保首廁負(fù)責(zé)制落到實(shí)處，真真實(shí)現(xiàn)赫山改廁又快又好。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化資金保障。實(shí)行“先建后補(bǔ)+以獎(jiǎng)代補(bǔ)+農(nóng)戶自籌”模式：先由村集體和群眾自行建設(shè)，再整合用好涉農(nóng)資金、專項(xiàng)資金。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上的村，按每戶1210-1230元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，其中獎(jiǎng)補(bǔ)到戶1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎(jiǎng)補(bǔ)到村150元進(jìn)行維護(hù)、獎(jiǎng)補(bǔ)到鎮(zhèn)30元進(jìn)行維護(hù)，改廁農(nóng)戶自籌100—300元，主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項(xiàng)資金管理辦法，建立資金使用臺(tái)帳制度，做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無(wú)截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，深入廣泛開展宣傳，使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心，營(yíng)造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍，形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。同時(shí)，以建立固定宣傳欄為主要手段，以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作，通過(guò)持續(xù)不斷的宣傳，積極倡導(dǎo)文明生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前，累計(jì)在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語(yǔ)120余條。

　�。�六）強(qiáng)化績(jī)效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建工作驗(yàn)收方案》，將組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對(duì)整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗(yàn)收，完成一村、驗(yàn)收一村，對(duì)未達(dá)到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的，限期整改到位。在實(shí)施過(guò)程中，群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，全程參與施工監(jiān)督。審計(jì)部門跟蹤審計(jì)，確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處。督查部門嚴(yán)格督查考核，將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題和貪腐等違紀(jì)行為。

　　四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出

　　(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的.確定上，根據(jù)中央、省市要求積極使用國(guó)標(biāo)產(chǎn)品，省改廁任務(wù)下達(dá)后，按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制，形成了一整套的經(jīng)驗(yàn)做法，并進(jìn)一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊(cè)》。

　　(二)加強(qiáng)技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系，加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式，點(diǎn)線面齊抓，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次，現(xiàn)場(chǎng)或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達(dá)6000人次。三是抓好示范引領(lǐng)，在全區(qū)每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時(shí)區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng)，引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用

　　(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面：堅(jiān)持“四個(gè)到位”。高位推動(dòng)到位；群眾發(fā)動(dòng)到位；資金保障到位；監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面：堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式；統(tǒng)一采購(gòu)程序；統(tǒng)一建設(shè)流程；統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)�！昂丈侥Ｊ健�、“赫山作法”作為審計(jì)的典型案例推向全國(guó)。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè)，改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國(guó)標(biāo)的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過(guò)初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式，得到了治污專家的贊許，在全省20xx年廁所革命“首廁過(guò)關(guān)制”瀏陽(yáng)培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛(ài)國(guó)博士的教案，在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報(bào)給了國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，部里給予了高度肯定，準(zhǔn)備在全國(guó)推廣。20xx年5月22日《湖南日?qǐng)?bào)》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20xx年通過(guò)各種媒體宣傳多達(dá)20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進(jìn)處正、副處長(zhǎng)多次對(duì)赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法，促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

　　(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅(jiān)持村組織施工隊(duì)施工。我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機(jī)等實(shí)施安裝改（新）建。二是堅(jiān)持農(nóng)戶自行挖坑，村組再組織人員安裝改（新）建，充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過(guò)實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力，如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機(jī)械進(jìn)行基坑的挖掘，又實(shí)用又方便，提高了生產(chǎn)力。

　　五、農(nóng)村改廁實(shí)施效果

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過(guò)試點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池，明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡(jiǎn)單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢(shì)，群眾普遍認(rèn)可。

　�。ǘ�）統(tǒng)一采購(gòu)程序。為保障廁具質(zhì)量，在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時(shí)，統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購(gòu)協(xié)議，簡(jiǎn)化廁改招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，通過(guò)不斷積累安裝施工經(jīng)驗(yàn)，弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項(xiàng)，繼續(xù)完善《實(shí)用手冊(cè)》，方便安裝施工隊(duì)掌握運(yùn)用。統(tǒng)一安裝施工，各村組建專業(yè)施工隊(duì)伍，統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。

　　（四）統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，并派出技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口，嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購(gòu)關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān)，形成工作合力，保證改廁實(shí)效。當(dāng)?shù)厝罕娺�自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，全程參與施工監(jiān)督。

　�。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護(hù)。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級(jí)聯(lián)管的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了管護(hù)100%到位。區(qū)級(jí)帶頭開展地毯式摸排，回訪改廁戶，尋找問(wèn)題廁所并立行立改，實(shí)現(xiàn)了群眾100%滿意。

　　六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議

　　(一)成功經(jīng)驗(yàn)

　　赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗(yàn)是形成了赫山模式，創(chuàng)建“赫山作法”，該模式和做法最成功之處：

　　把農(nóng)村改廁作為重要民生工程，始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”，不斷推進(jìn)廁所革命，即堅(jiān)持“區(qū)級(jí)主導(dǎo)、組織推進(jìn)，鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動(dòng)，部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督，群眾主體、共建共享”的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙�改”，著力解決“誰(shuí)來(lái)改”的問(wèn)題；堅(jiān)持首廁負(fù)責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項(xiàng)措施，著力解決“怎么改”的問(wèn)題；堅(jiān)持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購(gòu)程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護(hù)”的“五個(gè)統(tǒng)一”模式，著力解決“怎么改好”的問(wèn)題。

　　(二)意見建議

　　1、牽頭主體要明確。一年之計(jì)在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計(jì)劃申報(bào)在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　2、計(jì)劃申報(bào)要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿，自下而上，精準(zhǔn)摸底，科學(xué)申報(bào)。不要政府包攬摸腦殼，到時(shí)強(qiáng)攤?cè)蝿?wù)給群眾。

　　3、獎(jiǎng)補(bǔ)力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年，越到后面難度越大。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14

　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　1、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。

　　20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算總額為1000萬(wàn)元，項(xiàng)目批準(zhǔn)文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕34號(hào),及中共沅陵縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)的批復(fù)》中調(diào)整入庫(kù)項(xiàng)目；建設(shè)內(nèi)容：種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。

　　2、財(cái)政振興資金績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況

　　完成種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。人均增收495元，受益人口6342人，對(duì)沅陵縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

　　二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況

　　仙門國(guó)有林場(chǎng)根據(jù)相關(guān)政策對(duì)照年初該項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)于20xx年12月開展了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作，工作方式包括民主自評(píng)、查閱臺(tái)賬資料及對(duì)項(xiàng)目受益職工抽查走訪。

　　三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況

　�。ㄒ唬┵Y金投入分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析

　　截至20xx年10月項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元資金全部拔付到位。

　　2.項(xiàng)目資金支出情況分析

　　截至20xx年10月，項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元已完成全部支付。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　按照《沅陵縣財(cái)政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定，全面推行信息公開和公告公示制度，廣泛征求了實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實(shí)施主體意見，對(duì)資金和項(xiàng)目均按照資金的規(guī)模、來(lái)源、用途、受益對(duì)象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項(xiàng)目完成情況在實(shí)施鄉(xiāng)村組進(jìn)行了公告公示，接受職工監(jiān)督，確保資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析

　　通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義，受到全縣實(shí)施鄉(xiāng)村組的群眾的'好評(píng)和支持，滿意度達(dá)到了100％。

　　四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施

　　該項(xiàng)目全部達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，沒(méi)有偏離績(jī)效目標(biāo)的指標(biāo)

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　充分利用績(jī)效自評(píng)結(jié)果加強(qiáng)我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興并將依法對(duì)自評(píng)結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15

　　一、縣級(jí)批復(fù)資金情況

　　我局承擔(dān)臨城縣20xx年度財(cái)政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，該項(xiàng)目分三批實(shí)施，一批項(xiàng)目縣級(jí)批復(fù)總投資3374.3萬(wàn)元（其中建筑工程3292萬(wàn)元），二批項(xiàng)目縣級(jí)批復(fù)總投資20xx.51萬(wàn)元（其中建筑工程1975.775萬(wàn)元），三批項(xiàng)目縣級(jí)批復(fù)投資778.59萬(wàn)元（其中建筑工程757.44萬(wàn)元），合計(jì)批復(fù)總投資6222.4萬(wàn)元（其中建筑工程6025.215萬(wàn)元）。

　　二、項(xiàng)目安排情況

　　我局承擔(dān)的臨城縣20xx年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目系鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項(xiàng)目。一批項(xiàng)目涉及臨城鎮(zhèn)等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個(gè)村，該工程資金使用扶貧整合資金和縣級(jí)專項(xiàng)扶貧資金，主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路311520平方米，小橋2座，道路配套1處等。二批項(xiàng)目道路工程覆蓋25個(gè)村莊、路燈工程覆蓋7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村莊，該工程資金使用扶貧整合資金和縣級(jí)專項(xiàng)扶貧資金，主要建設(shè)內(nèi)容為道路建設(shè)141330平方米，路緣石6200米，邊溝1200米；修繕小橋2座，拆除圬工共計(jì)114立方米；7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村莊1510盞路燈。三批項(xiàng)目涉及臨城鎮(zhèn)（北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村）、黑城鎮(zhèn)（王家莊村）、石城鄉(xiāng)（王家輝村、石匣溝村、安上村）、郝莊鎮(zhèn)（官都村）、趙莊鄉(xiāng)（雞亮村）5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村道路建設(shè)、道路護(hù)欄等，主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路71634平方米，道路護(hù)欄1250米，鋪設(shè)花磚3300平方米等。

　　三、項(xiàng)目管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金到位。（含中央資金、地方資金、其他資金）。資金已全部到位。

　�。ǘ�）資金安全。資金的支付，均按照施工合同約定，根據(jù)鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級(jí)報(bào)批后由財(cái)政部門支付，資金支付使用安全。

　�。ㄈ�）組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施均采用公開招投標(biāo)和政府采購(gòu)方式進(jìn)行，招投標(biāo)程序規(guī)范，備案資料齊全，檔案管理規(guī)范。在施工過(guò)程中，由監(jiān)理單位全程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。

　�。ㄋ模┛�(jī)效管理。三批財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目均已竣工驗(yàn)收。

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