福建是一個(gè)大城市和大農(nóng)村并存的省，全省4200萬人口中有2600多萬是農(nóng)民。今年福建農(nóng)業(yè)增加值達(dá)４５９．２１億元，同比增長３．８％。我省農(nóng)民人均純收入7427元，同比增長11.2%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.5%。人均生活消費(fèi)支出5498元，同比增長9.6％，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長6.0%。實(shí)際增長5%。

　　一、消費(fèi)現(xiàn)狀

　　近十年來，福建高度重視農(nóng)村工作，把加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的突出任務(wù)來抓，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，拓寬農(nóng)民增收渠道，農(nóng)民收入較快增長，生活水平大幅提高，購買力明顯增強(qiáng)。

　　1、收入市場化程度明顯提高是農(nóng)民購買力增強(qiáng)的根本原因

　　隨著農(nóng)民市場觀念的不斷提高，農(nóng)民不再安于現(xiàn)狀，按市場安排生產(chǎn)現(xiàn)象增多，商品意識(shí)逐漸增強(qiáng)，以及農(nóng)民增加收入的意識(shí)上升，就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬，務(wù)工人數(shù)增多。福建農(nóng)民收入的市場化程度明顯提高，主要來源于收入貨幣化程度不斷提高和人均擁有金融資產(chǎn)大幅增加。

　　2、生活消費(fèi)水平不斷提高是福建農(nóng)民購買增強(qiáng)的集中體現(xiàn)

　　十年來，逐漸富裕起來的福建農(nóng)民有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去改善生活，也更有底氣去享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豐富成果。福建農(nóng)民生活消費(fèi)現(xiàn)金支出的比重大幅提升，服務(wù)性消費(fèi)支出成倍增長，購買力水平已經(jīng)提高到一個(gè)新的層次。

　　（1）、消費(fèi)水平明顯提高

　　福建十年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，以及政府對農(nóng)村居民消費(fèi)的正確引導(dǎo)，福建農(nóng)民的消費(fèi)觀念不斷更新，消費(fèi)水平不斷提高，整體生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，進(jìn)入到一個(gè)以提高質(zhì)量為主的新階段。

　�。�2）恩格爾系數(shù)大幅下降

　　十年來，福建農(nóng)民生活水平提高，恩格爾系數(shù)下降，逐步向小康邁進(jìn)。福建農(nóng)民的生活消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)悄然發(fā)生變化，在生活中更加注重自己的發(fā)展。

　　二、消費(fèi)特點(diǎn)

　　近年來，福建經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善。居民消費(fèi)行為和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，消費(fèi)需求呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點(diǎn)。

　　一、城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，消費(fèi)能力顯著提升

　　近年來，福建牢固樹立以人為本的發(fā)展理念，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)跨越的同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入不斷邁上新臺(tái)階。農(nóng)民人均純收入由20xx年的3230元，到20xx年超4000元，20xx年超6000元，20xx年達(dá)到6680元，雖然年均增長8.0%，但還是沒有達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。隨著收入的不斷增長，近年來居民對居住類、汽車類、家電類、通訊器材類、文化體育娛樂類的消費(fèi)需求顯著增加，呈現(xiàn)出感性消費(fèi)、綠色消費(fèi)、休閑消費(fèi)的新特點(diǎn)、新趨勢，居民消費(fèi)能力明顯增強(qiáng)。20xx年，福建省社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)4480.99億元，比20xx年增加3160.19億元，增長幅度達(dá)2.4倍。

　　二、消費(fèi)支出逐年擴(kuò)張，市場規(guī)模日益擴(kuò)大

　　隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力的不斷提高，帶動(dòng)消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)張。農(nóng)民人均消費(fèi)性支出從20xx年的2410元增長到20xx年的5016元，雖然年均增長8.5%，但居民還是不敢大膽的消費(fèi)。加之隨著城市常住人口、外來流動(dòng)人口的不斷增加，全省消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大。20xx年全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4480.99億元，這是繼1998年總額突破千億大關(guān)，20xx年躍上20xx億元大關(guān)，20xx年突破3000億元后的又一個(gè)新臺(tái)階。從社會(huì)消費(fèi)品零售額增長軌跡看，顯示出福建省消費(fèi)品市場強(qiáng)勁的需求成長潛力和實(shí)際增長能力，近年來全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長率均高于同期GDP增長率，對全省經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用日益增強(qiáng)。

　　三、消費(fèi)層次不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

　　福建城鄉(xiāng)居民消費(fèi)性支出逐年增加的同時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)由低層次向中高層次提升，由基本生活型向享受型發(fā)展。

　　1、基本生存類消費(fèi)支出比重持續(xù)下降

　　居民食品消費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出的比重（恩格爾系數(shù)）是國際上衡量居民生活水平的常用指標(biāo)，恩格爾系數(shù)越高，表明居民生活水平越低；反之，恩格爾系數(shù)越低，生活越富裕。20xx年福建恩格爾系數(shù)城鎮(zhèn)居民為39.7%，農(nóng)村居民為45.9%，分別比20xx年下降5.0和1.6個(gè)百分點(diǎn)，分別比1985年下降14.3和16.5個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)40%～50%為小康，30%～40%為富裕，低于30%為最富裕。就恩格爾系數(shù)而言，福建省農(nóng)村居民生活水平已達(dá)到小康。

　　四、消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化，市場發(fā)展日益成熟

　　近年來，在政府的科學(xué)規(guī)劃、管理和引導(dǎo)下，福建省的消費(fèi)環(huán)境得到明顯改善。在軟環(huán)境方面，由于不斷加大市場管理力度，使得市場準(zhǔn)入更合理、交易監(jiān)管更到位、售后服務(wù)更完善，給消費(fèi)者提供了一個(gè)比較好的消費(fèi)軟環(huán)境。在硬環(huán)境方面，由于高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和引導(dǎo)，形成了更加多樣的消費(fèi)業(yè)態(tài)、更加合理的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，百貨商場、大型購物中心、連鎖超市、便利店、專賣店等營造了良好的消費(fèi)購物環(huán)境。20xx年限額以上百貨商店、超級(jí)市場、專賣店實(shí)現(xiàn)零售額分別比20xx年增長70.8%、2.1倍和2.2倍。

　　三、引發(fā)原因

　　在消費(fèi)特點(diǎn)中我們曾提到一些原因，可究竟是哪些是主導(dǎo)因素，我們就此做了關(guān)于“是什么原因讓你不愿去把錢拿出來消費(fèi)”的問卷調(diào)查。并就此得出結(jié)論：

　　(一) 、農(nóng)民的`收入不高，不穩(wěn)定（44%）

　　通過問卷調(diào)查，這是所占比重最大的因素。雖然，農(nóng)民收入有了大幅增強(qiáng)，但是農(nóng)民的可支配收入與城市人口還有著很大的差距，而且農(nóng)民收入不像城鎮(zhèn)居民那樣可以定期、按期得到，而是具有不確定性、不穩(wěn)定性，再加上“量入為出”這一消費(fèi)理念，使得農(nóng)村形成了“錢不夠多，就不敢花”的消費(fèi)心理。

　　這一因素，是政府所要解決的根本性問題，也是要擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)水平的基本前提。

　　由于，農(nóng)村保守的觀念中對“上學(xué)”、“婚嫁”、“喪葬”、“生病”·····的重視，加上收入與這些預(yù)期性支出的比例，使得農(nóng)民不敢花現(xiàn)在的自己手中的錢。

　　“省著點(diǎn)，以備不時(shí)之需”是對這種消費(fèi)心理的最佳寫照。

　　（二）、商品價(jià)格偏高（16%）

　　這是農(nóng)民關(guān)注率很高的又一因素。

　　雖然人均收入大幅提高，但是隨之而來的是物價(jià)也大幅度攀升（其中07年的cpi指數(shù)為105.4（前一年標(biāo)為100），增長5.5%。其中豬肉價(jià)格由01年的7-8元每公斤，而到現(xiàn)在確是接近20元每公斤）。大型消費(fèi)品的價(jià)格也會(huì)讓大多數(shù)農(nóng)村消費(fèi)者望而卻步。

　　物價(jià)的增長會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民的消費(fèi)積極性。

　�。ㄈ�）、對商品不夠了解，害怕上當(dāng)受騙（11%）

　　這一因素也超過了10%。

　　由于消費(fèi)主流的農(nóng)民大都是低學(xué)歷、無學(xué)歷，以及收入的來之不易，所以對于一些新生的陌生商品會(huì)抱有“不了解，與其不買也不要被騙”的心理，而且這也與農(nóng)村消費(fèi)市場欺詐，假冒，不合格現(xiàn)象太多有關(guān)，使得農(nóng)民的購買欲嚴(yán)重的受挫。

　　這也是國家該對農(nóng)民消費(fèi)市場的整頓的警示。

　�。ㄋ模�、社會(huì)保障不足（9%）

　　雖然這一因素農(nóng)民關(guān)注度不高，但這是政府該注重考慮的又一因素。

　　農(nóng)村的社會(huì)保障制度和城市相比可謂天壤之別，再加上“養(yǎng)兒能防老”這一“禮”，不斷在老年人的眼前驗(yàn)證著它的不可信性，使得人的心理更趨向于“把錢留著”而不是“有多少花多少”。社會(huì)保障的不足，必然會(huì)增加農(nóng)民的對未來預(yù)期的消費(fèi)，從而降低了現(xiàn)在消費(fèi)的預(yù)期。

　　要補(bǔ)充一點(diǎn)的是，從20xx年開始，村中實(shí)行了“六十歲以上的老年每月55元的養(yǎng)老金”為主題的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，希望它能在改革農(nóng)民消費(fèi)心理上有著很好的效果。

　　四、報(bào)告建議

　　農(nóng)村的消費(fèi)特點(diǎn)決定了農(nóng)村消費(fèi)水平跨越式發(fā)展的道路上還有著種種坎坷。近年來政府的大力重視及投資，使得農(nóng)村消費(fèi)水平的發(fā)展步上了正軌，當(dāng)然就現(xiàn)狀與特點(diǎn)來看國家仍要繼續(xù)加大努力。而我們就調(diào)查中得出的原因，給與一定的建議：

　　（一）增加農(nóng)民收入

　　中央黨校政策研究室副主任周天勇在接受記者采訪時(shí)曾表示：“如果居民收入長期偏低，我國的消費(fèi)動(dòng)力就不足�！�

　　所謂“巧婦不做無米之炊”，只有農(nóng)民收入增加了，才有可能增加消費(fèi)。讓消費(fèi)的增長凌駕于收入的增長是不可持續(xù)的，是不現(xiàn)實(shí)的。再加上農(nóng)民保守的消費(fèi)觀念，所以只有收入水平的提高，才有可能帶動(dòng)消費(fèi)水平的長期、持續(xù)、快速地提高。

　　當(dāng)前，國家可以通過，提供更多的惠農(nóng)、利農(nóng)政策；把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)更快、更實(shí)際的介紹給農(nóng)民，來增加農(nóng)業(yè)收入、解放勞動(dòng)力；加大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投資，農(nóng)民工培訓(xùn)等途徑加大農(nóng)民工就業(yè)······等途徑來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

　　（二）加大消費(fèi)宣傳

　　農(nóng)民對消費(fèi)的了解不夠深，僅僅是為了滿足必需品的擁有。所以加大宣傳是很好的增加消費(fèi)的途徑：

　　一、加大新、奇消費(fèi)商品的宣傳，讓它們像電視機(jī)一樣走進(jìn)尋常百姓的家中；

　　二、加大對新消費(fèi)理念的宣傳，讓它們?nèi)〈�原來的保守消費(fèi)觀；

　　三、加大商家優(yōu)惠、打折等利好消息的宣傳，吸引老百姓的眼球。

　�。ㄈ�）控制并穩(wěn)定商品價(jià)格

　　商品特別是生活必需品的價(jià)格過高、不穩(wěn)定，也同樣使農(nóng)民過多的去關(guān)注預(yù)期消費(fèi)，打擊了農(nóng)民消費(fèi)的積極性。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)報(bào)告3

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況研報(bào)告

　　為了更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨的“十七大”對革命老區(qū)建設(shè)和發(fā)展提出的新任務(wù)、新目標(biāo)和新要求，促進(jìn)革命老區(qū)、中央_____發(fā)展，徹底改變老區(qū)、_____面貌。民盟三明市委會(huì)按照盟省委今年的工作部署，牽頭成立調(diào)研組，組織調(diào)研人員，對閩西北中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況開展調(diào)研�，F(xiàn)將主要情況、問題、原因分析及對策建議報(bào)告如下：

　　一、_____省中央_____的歷史貢獻(xiàn)

　　1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府在瑞金成立，形成了包括_____、江西21個(gè)縣250萬人口的中央_____。中央_____，又稱根據(jù)地，是第二次國內(nèi)革命時(shí)期在閩西北、贛西南地方武裝暴動(dòng)的基礎(chǔ)上，由毛澤東、朱德直接領(lǐng)導(dǎo)開辟的全國最大的革命根據(jù)地，是當(dāng)年全國蘇維埃運(yùn)動(dòng)的中心區(qū)域，中華蘇維埃共和國黨政軍首腦機(jī)關(guān)所在地。全國原中央_____縣現(xiàn)共有28個(gè)，其中江西13個(gè)，包括贛州市11個(gè)、撫州市2個(gè)；_____15個(gè)，我省中央_____主要集中在閩西北，包括三明7個(gè)縣、龍巖7個(gè)縣（市、區(qū)）和漳州平和縣。

　　_____省閩西北中央_____是原中央_____的重要組成部分，是毛澤東、朱德開辟井岡山道路之后，創(chuàng)建中央_____時(shí)所打造的最初根據(jù)地之一，為奪取中國革命勝利作出了特殊貢獻(xiàn)和重大犧牲，在全國革命老區(qū)具有相當(dāng)?shù)牡匚缓陀绊憽?/p>

　�。ㄒ唬┤珖�較早建立紅色政權(quán)的地方，原中央_____的核心區(qū)域之一。早在1928年夏，沙縣夏茂就建立了閩西北第一個(gè)黨組織中共沙縣支部。直屬中共_____省臨時(shí)省委。1929年會(huì)議召開，會(huì)議之后，為粉碎敵人的“三省會(huì)剿”，毛澤東、朱德率紅四軍進(jìn)入寧化、清流、明溪（歸化），建立紅色政權(quán)，革命烈火迅速在閩西北燃遍。“寧化清流歸化，路隘林深苔滑。今日向何方，直指武夷山下。山下山下，風(fēng)展紅旗如畫�！泵珴蓶|的著名詞篇《如夢令.元旦》中所描繪的壯美場景，正是當(dāng)時(shí)閩西北中央_____如火如荼革命斗爭的真實(shí)寫照。1930年6月，中國紅一方面軍在長汀成立，閩西北各地相繼建立蘇維埃政權(quán)，形成中央_____的東北門戶和聯(lián)結(jié)閩浙贛的交通樞紐，是中央_____的戰(zhàn)略要地。閩西北_____的許多政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是中央_____政權(quán)建設(shè)的基石。

　�。ǘ�）一代偉人革命實(shí)踐的地方，毛澤東思想的重要發(fā)祥地之一。1929年紅軍三次入閩創(chuàng)建革命根據(jù)地，毛澤東、周恩來、朱德、陳毅等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家曾在這里從事過偉大的革命實(shí)踐，為毛澤東思想的形成作出了重大貢獻(xiàn)，成為毛澤東思想的重要發(fā)祥地。在這里，毛澤東同志寫下了《歷史決議》、《星星之火、可以燎原》、《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等光輝著作。特別是1929年12月毛澤東在上杭古田主持召開了著名的會(huì)議，通過了著名的《歷史決議》，是建黨建軍的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)�？梢哉f，新型人民軍隊(duì)從這里走來，成功從這里開始，勝利從這里開始。

　　（三）五次“反圍剿”起過重要作用的地方。為粉碎國民黨反動(dòng)派的第

　　二、

　　三、

　　四、五次反革命圍剿，毛澤東、朱德、周恩來等先后進(jìn)駐建寧、泰寧。在建寧，毛澤東指揮紅一方面軍取得了第二次反“圍剿”最后的具有決定性一戰(zhàn)的勝利。毛澤東為此揮筆寫下了《漁家傲．反第二次大圍剿》的光輝詞章。毛澤東、朱德、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)在建寧期間，在這里形成了許多反“圍剿”的重要戰(zhàn)略決策，取得了第三次和第四次反“圍剿”戰(zhàn)爭的重大勝利。

　�。ㄋ模┦菫榧t軍長征作出貢獻(xiàn)的地方。第五次反“圍剿”失敗后，紅軍被迫實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。紅軍長征四個(gè)出發(fā)地，有兩個(gè)在_____的長汀和寧化。閩西北_____直接參加紅軍、新四軍游擊隊(duì)的人員達(dá)10萬以上，其中有3萬人參加長征，約占參加長征的中央紅軍三分之一。紅三軍團(tuán)第四師從寧化出發(fā)向江西于都集結(jié)，開始長征。在關(guān)系我黨我軍生死存亡的湘江戰(zhàn)役中，由寧化籍紅軍戰(zhàn)士為主組成的紅三十四師擔(dān)任后衛(wèi)任務(wù)，與數(shù)十倍敵人浴血奮戰(zhàn)，血染湘江，壯烈犧牲。紅軍到達(dá)陜北后，一萬多寧化籍紅軍戰(zhàn)士幸存的僅58人。

　�。ㄎ澹�為中國革命和新中國的建立作出巨大貢獻(xiàn)和重大犧牲的地方。閩西北_____是中央紅軍提供給養(yǎng)和后勤保障的重要基地，_____人民為紅軍籌集糧食、籌集款項(xiàng)、募集草鞋、衣服，趕制大量軍需用品來支援紅軍，從物力上、財(cái)力上為紅軍反圍剿和長征提供了強(qiáng)有力的后勤保障，為新中國的建立作出了巨大犧牲和重大貢獻(xiàn)。閩西北共有革命基點(diǎn)村1485個(gè)，在冊革命烈士28406名。被國民黨反動(dòng)派毀滅村莊達(dá)834個(gè)，燒毀房屋18.8萬間，被滅絕6萬余戶，被殺害17余萬人，五老人員21785。1955年全國授軍銜時(shí)，_____省籍將軍83人，其中閩西北中央_____占87％，成為全國著名的“紅軍之鄉(xiāng)”、“將軍之鄉(xiāng)”。這是中央_____的驕傲，也是中國革命的造福。

　　（六）堅(jiān)持革命斗爭“紅旗不倒”的地方。閩西北_____是中央紅軍擴(kuò)紅支前的重要區(qū)域之一，_____人民踴躍參軍，為紅軍輸送了最鮮活的有生力量，壯大了革命隊(duì)伍。紅軍北上抗日后，中央_____的斗爭環(huán)境日益艱苦惡劣，在_____老區(qū)人民的支持下，龍巖、三明_____、老區(qū)繼續(xù)進(jìn)行了艱苦卓絕的三年游擊戰(zhàn)爭。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，以大田縣武陵鄉(xiāng)為中心成立了閩中特委，建立了抗日武裝，發(fā)動(dòng)群眾開展抗日武裝斗爭。1938年5月，國民黨省政府內(nèi)遷永安，一大批革命知識(shí)分子和進(jìn)步學(xué)者也匯聚永安，永安成為當(dāng)時(shí)東南進(jìn)步文化活動(dòng)中心。

　　二、_____省閩西北原中央_____縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

　　長期以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對我省原中央_____縣的發(fā)展始終十分重視和關(guān)心。繼1999年親臨龍巖之后，20xx年1月又第二次親臨我省龍巖和永安，充分肯定了_____省中央_____的發(fā)展變化，并表示中央將會(huì)繼續(xù)支持_____、老區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。6月，溫家寶總理專程到龍巖視察災(zāi)情時(shí)，對關(guān)于請求國家對中央_____縣參照執(zhí)行西部地區(qū)政策的請求給予了肯定，表示將在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上支持_____、老區(qū)的發(fā)展，并建議_____省委省政府在工作和運(yùn)作機(jī)制上加強(qiáng)協(xié)調(diào)。國家有關(guān)部委在制定規(guī)劃、研究政策、推進(jìn)項(xiàng)目和安排以工代賑、財(cái)政扶貧資金、貼息貸款專項(xiàng)扶貧資金，特別是在農(nóng)業(yè)、水利、社會(huì)事業(yè)等方面的建設(shè)項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助和規(guī)劃布局、重大項(xiàng)目布點(diǎn)等方面，均對革命老區(qū)（原中央_____）給予了一定傾斜。在歷次確定和調(diào)整國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣時(shí)，均對革命老區(qū)適當(dāng)放寬了標(biāo)準(zhǔn)，給予相應(yīng)照顧。中央財(cái)政自20xx年起在一般性轉(zhuǎn)移支付中單獨(dú)設(shè)立了革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付。以龍巖為例，全市6個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，1996年以來，共得到國家2億元的資金支持，國家財(cái)政每年給予300多萬元的補(bǔ)助。20xx年省委、省政府提出海西發(fā)展戰(zhàn)略以來，閩西北_____縣積極融入海西建設(shè)大局，把中央_____建設(shè)與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，_____建設(shè)取得較大的發(fā)展。

　　龍巖市按照省委、省政府提出的“前、通、借、聯(lián)”發(fā)展要求，借助生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、對內(nèi)聯(lián)結(jié)等優(yōu)勢，依托出省快速鐵路和高速公路，山海互動(dòng)，東西貫通，不斷拓展發(fā)展空間，加快發(fā)展海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極和閩粵贛邊生態(tài)型樞紐，努力發(fā)揮龍巖在海西縱深推進(jìn)中的前鋒作用和_____、老區(qū)在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的作用，取得了積極的發(fā)展成效。龍巖市20xx年與20xx年比，全市地區(qū)生產(chǎn)總值由277.3億元增加到556億元，年均增長12.6%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長21%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從75億元增加到248.6億元，四年累計(jì)628.9億元，超過前25年總和，財(cái)政總收入由39.95億元增加到96.5億元，年均增長24.7%，今年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長15.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成127.2億元，增長43.4%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值338.9億元，增長30.5%，財(cái)政總收入64.3億元，增長27.6%。

　　三明市按照省委、省政府的“前鋒、基地、樞紐、支撐”的發(fā)展要求，經(jīng)過全市人民共同努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較好的發(fā)展態(tài)勢。20xx年全市生產(chǎn)總值551.32億元，比20xx年翻一番，比上年增長15.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資363.14億元，增長50.5%；財(cái)政總收入53.29億元，增長23.9%，其中地方級(jí)一般預(yù)算收入27.49億元，增長24.8%；按可比口徑實(shí)際利用外商直接投資1.9億美元，增長17.4%；外貿(mào)出口8.09億美元，增長50.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額149.28億元，增長18.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14246元，實(shí)際增長9.2%；農(nóng)民人均純收入5141元，實(shí)際增長7%。

　　可以說，近年來是中央和省委扶持老區(qū)發(fā)展政策力度最大、老區(qū)改革持續(xù)推進(jìn)、群眾收入持續(xù)增加、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展并取得較好成效的階段，這為老區(qū)的進(jìn)步與發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

　　三、我省原中央_____縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出問題

　�。ㄒ唬┛傮w發(fā)展水平較低。

　　1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，龍巖市20xx年人口占全省的7.7%，但全市地區(qū)生產(chǎn)總值僅占全省的6.1%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅為全省的'78.6%。財(cái)政總收入和地方級(jí)財(cái)政收入僅占全省的7.5%和5.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)不到全省平均水平。據(jù)調(diào)查的三明五個(gè)_____縣統(tǒng)計(jì)，20xx年人口占全省2.5%，但地區(qū)生產(chǎn)總值僅為99.16億元，占全省的1.3%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值49.12億元，占全省的0.48%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.27億元，占全省的0.97%。群眾收入偏低。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8396元,比全省同期低5357元;農(nóng)民人均純收入4316元,比全省同期低519元。

　　2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大型企業(yè)支撐。20xx年龍巖全市規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全省的6.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅占全省的5.9%，億元以上企業(yè)數(shù)僅占全省的3.7%。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對資源的依賴程度較大，煤炭、建材、鋼鐵等資源型產(chǎn)業(yè)還占很大比重，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式任務(wù)艱巨。

　　3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，缺乏拉動(dòng)的大項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)增長后續(xù)乏力。如三明市今年市級(jí)139個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量占54.68%，但投資規(guī)模僅占21.76%，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和拉動(dòng)作用還有待增強(qiáng)。

　�。ǘ�）基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，群眾生產(chǎn)生活條件差。閩西北老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施雖有很大改善，但還相對滯后，與老區(qū)群眾日益增長的物質(zhì)文化需要還有距離。

　　1、交通問題非常突出。龍巖市全市建成高速公路僅174公里，尚未形成網(wǎng)絡(luò)。對外通道明顯不足。二級(jí)以上公路僅占規(guī)劃總里程的50%，等外路里程多，有5000公里的農(nóng)村公路需新建或改造。三明市有四個(gè)_____縣目前仍處于無鐵路、無高速、無國道等“三無”境地；同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大，資金緊缺的問題突出。

　　2、電業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，水利設(shè)施普遍老化。

　　3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，抵御各種自然災(zāi)害的能力弱，綜合生產(chǎn)能力低，水土流失治理艱難。

　�。ㄈ�）社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，欠帳較多。尤其是農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后。社會(huì)保障水平低，以龍巖市為例，全市城市低保為人均月補(bǔ)助88.1元，位列全省后列，企業(yè)退休金低于全省平均水平，農(nóng)村低保水平和覆蓋面都較低，農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋率很小。目前，全市還有50%的村未通自來水，35%的村不通客車，63個(gè)村無村部，164個(gè)村無醫(yī)療所。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，設(shè)施陳舊，骨干匱乏。從調(diào)查的三明五個(gè)_____縣看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員大專以上學(xué)歷的僅占16.22%，53個(gè)衛(wèi)生院中有的設(shè)備總值不足10萬元。

　�。ㄋ模┛h鄉(xiāng)財(cái)政困難，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。龍巖市自1994年分稅制以來，上劃中央級(jí)收入比重大且逐年大幅上升，20xx年達(dá)到62%，高出全省16.5個(gè)百分點(diǎn)，為全省最高。全市有6個(gè)_____縣是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣，要靠轉(zhuǎn)移支付緩解財(cái)政困難，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而政策性財(cái)政支出呈剛性增長，財(cái)政收支矛盾突出。去年武平、長汀、連城的地方財(cái)政收入僅為1.26億元、1.38億元、1.36億元，但支出高達(dá)4.1億元、4.9億元、4.3億元。到20xx年底，全市縣鄉(xiāng)負(fù)債面達(dá)98%，債務(wù)總額43.5億元，其中縣級(jí)34.7億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)8.8億元。三明市調(diào)查的五個(gè)_____縣全是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣，20xx年財(cái)政總收入4.77億元，占全省的0.47%;20xx年地方級(jí)一般預(yù)算收入2.89億元,占全省的0.53%，僅占財(cái)政支出的1/3左右。群眾生活還比較困難，目前五個(gè)縣還有農(nóng)村低收入和貧困人口5.14萬人，占總?cè)丝诘?.8%。因道路硬化等，村級(jí)負(fù)債嚴(yán)重，公益事業(yè)無錢辦，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)非常艱難，嚴(yán)重的地影響了基層政權(quán)的穩(wěn)定，對今后老區(qū)發(fā)展產(chǎn)生影響。

　　四、_____省原中央_____縣發(fā)展緩慢的原因分析

　　（一）自然地理?xiàng)l件和區(qū)位劣勢的限制，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我省原中央_____地處偏僻邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，信息不靈、教育文化落后，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。近年來我省八個(gè)設(shè)區(qū)市（扣除單列的廈門市）財(cái)政收支總數(shù)在全國僅排名全國15位，只屬于中等水平。而閩西北原中央_____，雖然在中央和省的重視關(guān)心下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)得到了較快發(fā)展，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。去年，龍巖全市地區(qū)生產(chǎn)總值556億元，僅為福州市的28.1%、廈門的40.4%、泉州的24.3%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅為福州市的66.7%、廈門的32.1%、泉州的66.0%。三明市地區(qū)生產(chǎn)總值為551億元，總體還落后于龍巖。隨著寧德核電、莆田lng等項(xiàng)目的推進(jìn)，原來處在同一發(fā)展層面的幾個(gè)地市已趕超龍巖、三明。

　�。ǘ�）政策支持和長效機(jī)制欠缺，“政策的洼地”不利生產(chǎn)要素集聚。由于政策的一刀切，沒有特別有效的對原中央_____扶持的法律支持和長效機(jī)制，造成了我省中央_____在享受政策方面，既體現(xiàn)不了東部的優(yōu)勢，也得不到中、西部的優(yōu)惠的兩難境地，“政策的洼地”造成的“外部要素難以集聚，內(nèi)部要素流失”，是_____發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困難。建國以來，_____地處沿海對臺(tái)前沿，在享受國家政策方面被“邊緣化”，得不到國家的大力支持。改革開放后，龍巖、三明作為“東部的西部”，在享受東部的扶持政策方面“先天不足”，在國家出臺(tái)支持東部政策時(shí)，由于龍巖、三明地處山區(qū)、交通不便等原因，未能有效利用，而且在政策的具體執(zhí)行中，不少方面閩西北不如沿海優(yōu)惠。隨著國家改革開放的推進(jìn)，對區(qū)域發(fā)展的政策不斷調(diào)整，因?yàn)開____屬于東部地區(qū)，很多原來的發(fā)展扶持政策調(diào)整或取消，新出臺(tái)的扶持西部、中部等政策又無法享受。如江西的老區(qū)和原中央_____，經(jīng)中央批準(zhǔn)已有四個(gè)市比照執(zhí)行東北老工業(yè)基地政策范圍，有41個(gè)縣執(zhí)行比照西部大開發(fā)政策范圍，而_____省目前沒有一個(gè)_____縣列入此政策范圍。在水利項(xiàng)目贛南因享受西部政策國家補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)以按項(xiàng)目總投資的70-80%申請，而作為東部地區(qū)的龍巖、三明（原中央_____縣）卻只能按項(xiàng)目總投資的20-30%申請；衛(wèi)生院建設(shè)的地方配套資金比例，贛南可低至20%，而作為東部地區(qū)的龍巖、三明（原中央_____縣）卻要求不低于70%。

　�。ㄈ�）由于歷史欠帳過多，社會(huì)保障負(fù)擔(dān)重，公共服務(wù)壓力大。我省原中央_____縣由于自身發(fā)展條件較差，加之在革命斗爭時(shí)期遭受嚴(yán)重的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，建國后又長期處于對臺(tái)斗爭前沿，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)很薄弱，一些地區(qū)還沒有從根本上改變貧困狀態(tài)，長期以來教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展滯后。同時(shí)由于中央_____的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有一些特殊的需要，如較高的優(yōu)撫支出、革命遺址的保護(hù)和維護(hù)、社會(huì)福利院和敬老院等優(yōu)撫安置單位建設(shè)、革命“五老”人員優(yōu)撫支出、革命基點(diǎn)村建設(shè)等，社會(huì)保障負(fù)擔(dān)重，公共服務(wù)壓力大，也影響了中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

　�。ㄋ模┧枷胝J(rèn)識(shí)不足、觀念陳舊。從主觀上看，有的同志革命老區(qū)、中央_____意識(shí)還不夠強(qiáng)，對老區(qū)建設(shè)特殊意義認(rèn)識(shí)不足，工作還不夠到位。部分老區(qū)群眾思想觀念比較陳舊，市場觀念比較淡薄，小富即安、小農(nóng)思想、小步漸進(jìn)，缺乏競爭意識(shí)和敢闖敢干的精神，有的存在“等、靠、要”的思想，一些革命老區(qū)、原中央_____基層組織薄弱，也是造成革命老區(qū)、中央_____發(fā)展緩慢的重要因素。

　　五、加快_____省原中央_____縣發(fā)展的對策建議

　　目前，中央_____建設(shè)正處于上下同心、群策群力的大好時(shí)機(jī)，如何抓住這個(gè)機(jī)遇，加快中央_____的發(fā)展，是需要我們認(rèn)真思考的一個(gè)問題。經(jīng)過調(diào)查、研究和分析，我們認(rèn)為，要加快我省中央_____發(fā)展，必須針對具體問題提出可操作性的、大力度的、創(chuàng)新性的具體對策，把中央_____發(fā)展作為一種制度來扶持，來發(fā)展，走開放與開發(fā)相結(jié)合、輸血與造血相結(jié)合、全面發(fā)展與重點(diǎn)突破相結(jié)合的道路。

　�。ㄒ唬┘哟笮麄�、弘揚(yáng)精神，營造關(guān)心、支持原中央_____發(fā)展的氛圍

　　“飲水思源，勿忘老區(qū)。”我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記老區(qū)人民，更不能忘記_____人民。中央_____在戰(zhàn)爭年代為新中國的建立做出過特殊貢獻(xiàn)，付出了重大犧牲，但從發(fā)展現(xiàn)狀看，由于客觀條件和發(fā)展基礎(chǔ)，中央_____仍處于較低的發(fā)展水平，許多地區(qū)仍然是貧困地區(qū)、災(zāi)害多發(fā)區(qū)，因而由財(cái)政給予相應(yīng)的扶持和補(bǔ)償是十分必要的。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、加大宣傳，加強(qiáng)對革命后代的教育和培養(yǎng)，在全社會(huì)中營造關(guān)心、支持革命老區(qū)、中央_____發(fā)展的氛圍，樹立和弘揚(yáng)支持中央_____發(fā)展是一種“感恩回報(bào)、關(guān)心補(bǔ)償”的理念，不能僅僅把它作為一種“老同志的感情和恩賜”行為。

　�。ǘ�）加大國家對原中央_____縣的政策扶持力度

　　1 、國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目安排、扶貧開發(fā)以及其他政策等方面，要對原中央_____縣予以“同等優(yōu)先”的照顧。扶持革命老區(qū)是中央政府的事權(quán)范圍，對中央_____這種標(biāo)志性老區(qū)，中央政府應(yīng)該加大專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度，給予重點(diǎn)扶持，進(jìn)一步體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院和國家各部委對中央_____發(fā)展的深切關(guān)懷，也對中央_____為中國革命的勝利做出的特殊貢獻(xiàn)和重大犧牲給予一定的補(bǔ)償和回饋。扶持措施應(yīng)立足現(xiàn)有中央預(yù)算科目框架下，加大對中央_____老區(qū)基金的轉(zhuǎn)移支付力度，中央財(cái)政應(yīng)隨預(yù)算規(guī)模大幅增加的同時(shí)，相應(yīng)增加老區(qū)資金的資金規(guī)模，并對原中央_____給予特殊傾斜。

　�。�1）將原中央_____縣列入國家重點(diǎn)扶持地區(qū)，全部中央_____縣（市、區(qū)）享受國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣政策扶持。

　　（2）加大資金扶持力度，鑒于_____省中央_____幾十年扶貧資金沒有增加的情況下，建議國務(wù)院扶貧辦并協(xié)調(diào)相關(guān)部門，逐年按比例增加中央財(cái)政對中央_____扶貧資金的安排。

　�。�3）扶持中央_____重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先安排中央_____鐵路和高速公路建設(shè)，國道、省道改造和戰(zhàn)備公路建設(shè)項(xiàng)目，汀江、沙溪河流域、閩江源治理項(xiàng)目，水土流失治理項(xiàng)目。在建設(shè)資金方面盡可能安排國家政策性貸款和專項(xiàng)建設(shè)資金，不留或者少留資金缺口。

　　（4）扶持中央_____產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本著“同等優(yōu)先，適當(dāng)放寬”的原則，將中央_____的內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，新辦交通、電力、水利、郵政、廣電、高新技術(shù)企業(yè)，視同中西部地區(qū)的同類項(xiàng)目予以確認(rèn)為鼓勵(lì)類項(xiàng)目，并享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；扶持中央_____擴(kuò)大對外開放，享受進(jìn)口設(shè)備免稅政策。

　　（5）加大對中央_____社會(huì)事業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的投入，參照中西部地區(qū)，爭取國債和財(cái)政資金補(bǔ)助與地方自籌70：30比例予以補(bǔ)助，扶持義務(wù)教育、中高等教育和職業(yè)教育，推進(jìn)科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生的提升改造，扶持紅色旅游業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)中央_____新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　2、參照贛南地區(qū)比照國家西部政策扶持。_____省中央_____和贛南地區(qū)作為原中央_____，地理位置相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本上處于同一層面，無論是自然地理，還是歷史沿革，都是山水相連、不可分割的一個(gè)整體，兩地都以資源型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)較少，都是原十八個(gè)集中連片的貧困地區(qū)之一，貧困面都較大。從去年的地方級(jí)財(cái)政收入來看，贛州38.9億元，龍巖36.7億元，三明27.5億元，可用地方財(cái)力基本相當(dāng)，由于贛州享受西部扶持政策，中央財(cái)政補(bǔ)助部分遠(yuǎn)大于龍巖、三明，去年贛州實(shí)際財(cái)政支出比龍巖多56億元，目前_____、老區(qū)的廣大干部群眾對參照實(shí)施西部地區(qū)政策反映越來越強(qiáng)烈，迫切希望得到黨中央、國務(wù)院和國家各部委的重視和解決。為此，我們要繼續(xù)向中央呼吁：加大對中央_____的扶持力度，同時(shí)把_____中央_____作為參照贛南地區(qū)享受國家相關(guān)政策扶持，進(jìn)一步推進(jìn)中央_____又好又快發(fā)展。

　　（三）科學(xué)制定革命老區(qū)（原中央_____）發(fā)展規(guī)劃。

　　老區(qū)作為一種特殊的類型區(qū)，需要國家給予更多的關(guān)注和扶持。國家有關(guān)部門要把加強(qiáng)扶持老區(qū)特別是原中央_____發(fā)展列入議事日程，在開展深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定一個(gè)全面系統(tǒng)的加快革命老區(qū)（原中央_____）發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確新時(shí)期加快革命老區(qū)發(fā)展的重大意義、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本原則、指標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟，以及中央和地方政府的責(zé)任，提出扶持革命老區(qū)的具體政策措施。建議中央盡快組織有關(guān)力量編制《全國革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)各地的資源秉賦和實(shí)際情況，把原中央_____建設(shè)與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、突出特色，以現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力為基礎(chǔ)，加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性論證，科學(xué)制定革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有序推進(jìn)革命老區(qū)、中央_____建設(shè)。

　�。ㄋ模┦∥�、省政府要加大和落實(shí)對_____原中央_____縣的各項(xiàng)扶持措施

　　閩西北中央_____作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面有著獨(dú)特的地位和作用，如果不加大對閩西北中央_____的支持力度，促進(jìn)中央_____加快發(fā)展，中央_____的發(fā)展將成為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的短板，將影響海西的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。作為老區(qū)大省，我省有必要先行先試，在兩個(gè)“先行區(qū)”建設(shè)，在加快革命老區(qū)、中央_____發(fā)展上，進(jìn)一步加大和落實(shí)對革命老區(qū)、中央_____的各項(xiàng)扶持措施。

　　1、堅(jiān)持“老區(qū)優(yōu)先、適當(dāng)傾斜”，堅(jiān)持不懈為老區(qū)辦好事實(shí)事。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快_____省革命老區(qū)發(fā)展的意見》（閩委辦[20xx]54號(hào)文件），在所有的工作當(dāng)中都體現(xiàn)對老區(qū)的傾斜，包括政治上的傾斜，扶持上的傾斜，政策指導(dǎo)上的傾斜，切實(shí)落實(shí)好對老區(qū)“八個(gè)方面”的優(yōu)惠政策，做到“八個(gè)優(yōu)先”。并把為老區(qū)辦好事實(shí)事作為一項(xiàng)長期的制度堅(jiān)持下去，積極支持配合、跟蹤督查，認(rèn)真抓好實(shí)施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，確保辦實(shí)事項(xiàng)目的按時(shí)保質(zhì)完成，把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)，切實(shí)幫助解決老區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

　　2、把國家給我省中央_____縣的轉(zhuǎn)移支付和各類建設(shè)資金及時(shí)足額地落實(shí)好。省有關(guān)部門要幫助原中央_____的市、縣政府向國家有關(guān)部門反映革命老區(qū)、中央_____的發(fā)展現(xiàn)狀、問題和要求，理順工作渠道和各類資金的扶持渠道，增強(qiáng)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，在加大自身扶持力度的同時(shí)，把國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和各類建設(shè)資金及時(shí)足額地落實(shí)好。

　　3、加大對中央_____欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付。中央_____作為我省的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距大，從協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的角度，也應(yīng)該采取切實(shí)可行的政策措施，加大對中央_____欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付，逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。要在中央提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例的基礎(chǔ)上，按照推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的原則，根據(jù)省級(jí)財(cái)政能力的提高，加大省級(jí)財(cái)政向閩西北中央_____縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。

　　4、率先在閩西北原中央_____縣建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。我省作為我國沿海發(fā)達(dá)省份，應(yīng)根據(jù)黨的十七大關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的要求，在建立規(guī)范的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方面做出表率，對閩西北地區(qū)的生態(tài)保護(hù)區(qū)予以補(bǔ)償，考慮閩西北地區(qū)是屬于發(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并在省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金予以支持。

　　（五）加快老區(qū)立法，進(jìn)一步完善國家老區(qū)發(fā)展的長效機(jī)制

　　由于老區(qū)分布廣、比重大、底子薄、基礎(chǔ)差，雖然進(jìn)行多方面扶持，但目前仍然存在許多困難和問題。如不加大扶持力度，加快老區(qū)發(fā)展，徹底改變老區(qū)面貌，既對不起革命先烈，對不起老區(qū)人民，又直接影響全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。要真正體現(xiàn)十七大報(bào)告精神，切實(shí)加大對革命老區(qū)的扶持，就必須把老區(qū)的發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略層面，把老區(qū)建設(shè)納入法制化、規(guī)范化軌道。建議盡快組織制定相關(guān)老區(qū)立法的政策措施，進(jìn)一步完善國家老區(qū)發(fā)展的長效機(jī)制。

　　三明市已就有關(guān)老區(qū)立法的制定提出了議案、建議，提交全國人大，在多年的努力下，老區(qū)立法已取得初步成效。省委、省人大也要盡快制定和出臺(tái)《_____省老區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》和我省中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展5-10年規(guī)劃，配套出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快_____省革命老區(qū)發(fā)展的意見》的實(shí)施細(xì)則，明確我省中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和方向，明確省直各部門支持中央_____發(fā)展的具有可操作性的具體項(xiàng)目、資金等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，力爭通過5-10年的努力，促進(jìn)我省中央_____縣達(dá)到我省中等發(fā)達(dá)縣的水平。

　　當(dāng)然，要從根本上解決我省原中央_____的發(fā)展問題，還必須依靠_____地方黨委和廣大人民，充分調(diào)動(dòng)_____人民自力更生的積極性，進(jìn)一步激活內(nèi)部因素，激發(fā)中央_____自身優(yōu)勢，激發(fā)中央_____自身潛能，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，從增強(qiáng)“造血功能”入手，把閩西北的_____優(yōu)勢和對臺(tái)優(yōu)勢結(jié)合起來，把_____建設(shè)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全局，把中央_____歷史品牌優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢，推進(jìn)_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　同時(shí)，調(diào)研組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，認(rèn)為_____原中央_____縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系到_____“海西”戰(zhàn)略實(shí)施中帶有全局性和需要中央政策支持的一系列重要問題，因此，建議民盟_____省委會(huì)提請民盟中央向國務(wù)院直接提出對這一問題的意見和建議，以期得到國務(wù)院的高度關(guān)注，促成問題的解決。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)報(bào)告4

　　農(nóng)業(yè)是國家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的，以“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調(diào)查”為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，通過對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查，得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。

　　溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個(gè)，在這個(gè)暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐，通過對當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問卷的方式對當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙淼慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問卷以及媒體發(fā)表見本報(bào)告附表。

　　由這次的調(diào)查顯示，當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來一直處于增長的狀態(tài)，面對我國甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，農(nóng)村作為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí)，增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。

　　于此同時(shí)，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們越發(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　通過對調(diào)查問卷的整理，以及當(dāng)?shù)卣�府部門幫助可以看出，近幾年來，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護(hù)問題也日益迫切，開始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對來說比較薄弱，但是這種環(huán)保意識(shí)的興起，對于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。

　　通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有

　　(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展，但是基礎(chǔ)生活條件并未完全跟上。

　　在環(huán)境退化的前提下，個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒有水龍頭，吃水成為一個(gè)大問題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來，資源供應(yīng)不足問題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。

　　(二)當(dāng)?shù)卮迕耠m然有環(huán)保意識(shí)，但是行動(dòng)卻跟不上。

　　雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會(huì)以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念，但是由于長期以來的生活習(xí)慣，以及對于經(jīng)濟(jì)增長的渴望，人們在環(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在村莊里，經(jīng)�？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦�圾堆，并且里面有大量白色垃圾，據(jù)說，該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣，這對環(huán)境而言是危害很大的。

　　(三)當(dāng)?shù)卣�府的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念亟需更新。

　　部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為無資源、無項(xiàng)目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià)，發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式，不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿�，�?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。

　　以下，我將提出幾點(diǎn)對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)

　　(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

　　通過對農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè)，例如修建路燈來，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，鼓勵(lì)村民多與政府交流，將對于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門交流。

　　人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實(shí)施好，將人民生活中遇到的`問題處理好，實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場景。

　　(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí)，加大宣傳，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。

　　通過加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識(shí)。爭取揩現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣�活環(huán)境。

　　(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林，保護(hù)山林里的生物多樣性。

　　在此次調(diào)研中，村里老人都表示，近十幾年來，山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來越少，山林里由于無人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣�物趨于單一化，我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大，但是隨著時(shí)間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理，可能就會(huì)為時(shí)已晚。

　　(五)完善政府職能，加強(qiáng)政府對于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用，合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。

　　俊全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力，根本上實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的保護(hù)。

　　(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持“誰污染、誰付費(fèi)，誰收益、誰負(fù)擔(dān)，誰開發(fā)、誰保護(hù)”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。

　　使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外，還需根據(jù)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對策，重視把農(nóng)村環(huán)境問題，不能重蹈之前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的”先污染，后治理”的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告范文

　　一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

　　長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶，總?cè)丝?0xx人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。

　　今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

　　(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況�，F(xiàn)全村共有20xx人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運(yùn)輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。

　　2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

　　3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個(gè)，小水池120個(gè)，沼氣池80口。

　　(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊�，F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。

　　(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

　　二、存在的主要困難和問題

　　1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個(gè)小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

　　2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

　　3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20xx年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

　　4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。

　　5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。

　　6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三、下步工作打算及對策

　　(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān)，搞舉債、負(fù)債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

　　(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。

　　(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

　　(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的'基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。

　　農(nóng)村如何發(fā)展，發(fā)展到什么水平，是關(guān)于一個(gè)地方社會(huì)水平能夠到何種程度最基本的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。本文是關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀學(xué)習(xí)。

　　一、前言

　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在當(dāng)今時(shí)代越來越受到國家的重視。中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民在中國總?cè)丝诘乃�占比例巨大。將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，以提高全國的總體經(jīng)濟(jì)水平是刻不容緩的。對于現(xiàn)在的農(nóng)村和過去相比，除了少數(shù)的山區(qū)還比較貧瘠外，大部分的農(nóng)村都步入了小康水平，有些農(nóng)村甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比城市還要快。中國存在著嚴(yán)重的貧富差距，這是不爭的事實(shí)。農(nóng)村存在的問題，因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題都需要我們加以調(diào)查研究從而找出一些問題的關(guān)鍵所在，提出相關(guān)的解決方法。實(shí)現(xiàn)縮小農(nóng)村與城市的貧富差距，達(dá)到共同富裕的目的。

　　二、調(diào)查目的

　　1、通過對一個(gè)地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)查來獲知其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平，從而評(píng)估類似的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，最后上升到全國，循序漸進(jìn)的了解當(dāng)前農(nóng)村發(fā)張形勢。

　　2、找出所調(diào)查農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑，調(diào)查農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源，以及該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源的總體模式和發(fā)展的趨向。

　　3、通過對該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面的調(diào)查和分析，找出制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中存在的問題，該地區(qū)按照地理優(yōu)勢所忽略的某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。

　　4、將調(diào)查分析后提出來的問題找出相應(yīng)的解決方案，便于對該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行完美化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　三、調(diào)查時(shí)間

　　20xx年1月22日開始調(diào)查

　　20xx年2月14日結(jié)束調(diào)查

　　四、調(diào)查方法

　　主要是采用訪問調(diào)查，地理考察，實(shí)地調(diào)查，網(wǎng)上查找相關(guān)資料

　　五、調(diào)查地點(diǎn)

　　四川省內(nèi)江市隆昌縣大竹村

　　六、調(diào)查內(nèi)容

　　1、關(guān)于教育程度的調(diào)查

　　此次調(diào)查，共調(diào)查了四家人中的主要成員。從調(diào)查對象表中，我們知道了，14個(gè)人中，

　　有3個(gè)文盲、9個(gè)人受過初等教育，2個(gè)受到了高等教育。部分應(yīng)該收到義務(wù)教育的孩子在外地打工�？傮w上來說他們的文化素質(zhì)都很低，但比較起過去幾年，相對提高。教育是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，如果教育低、文化素質(zhì)低、掌握科技的本領(lǐng)低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緩慢，甚至停滯。此次的調(diào)查是抽樣調(diào)查，對個(gè)別家庭進(jìn)行調(diào)查，從而發(fā)現(xiàn)問題，才能提出問題、分析問題、解決問題。

　　從地理位置來說大竹村離城鎮(zhèn)和縣區(qū)都不遠(yuǎn)，有著優(yōu)越的教育條件啊!但是為什么教育成果沒有想象中的那樣好呢?通過對部分家庭進(jìn)行了訪問調(diào)查得知一下幾個(gè)原因：

　　(a)那是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件困難，不能支付較高的教育費(fèi)用。

　　(b)學(xué)生本身不喜歡學(xué)習(xí)，或者對學(xué)習(xí)用處認(rèn)識(shí)不當(dāng)，厭學(xué)。

　　(c)父母或者監(jiān)護(hù)人對學(xué)習(xí)知識(shí)的重要性沒有充分認(rèn)識(shí)，而不允許孩子繼續(xù)求學(xué)。其實(shí)教育和經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)互為因果的問題。必須處理好他們之間的關(guān)系。教育要從孩子做起，小孩是我們國家發(fā)展的后備軍，提高小孩的教育勢在必行，當(dāng)今國際國家的競爭主要是靠新的科技、新的血液。一個(gè)國家發(fā)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質(zhì)有著很大的關(guān)系。國家現(xiàn)在為了解決大學(xué)生就業(yè)、增加就業(yè)崗位，實(shí)行的一村一大給農(nóng)民帶去了新的思想，新的種植方法，農(nóng)民的收入得到了提高，大學(xué)生的就業(yè)也得到了一定的解決，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大竹村農(nóng)民孩子的教育存在著一定的問題。首先是農(nóng)民收入不高，只好讓自己的孩子上支付最少、質(zhì)量最差的學(xué)校，因此孩子學(xué)到的知識(shí)就會(huì)很少，有時(shí)還會(huì)誤導(dǎo)孩子。其次是父母為了賺錢養(yǎng)家和支付孩子上學(xué)，沒有時(shí)間也沒有精力去關(guān)心自己孩子的學(xué)習(xí)，更不會(huì)給自己的小孩請家教輔導(dǎo)，還有的是農(nóng)民自身沒有多高的知識(shí)也不可能教自己的孩子。我作出自己的一些看法，給會(huì)一些建議。農(nóng)民的收入不高解決起來是一個(gè)很難的問題，但是要想提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，最主要的.還是靠農(nóng)民自身。毛主席曾經(jīng)說過：自己動(dòng)手豐衣足食政府只是起到一個(gè)引導(dǎo)的作用�？梢猿浞掷�用自身優(yōu)勢發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐臍v史蘊(yùn)含，增加收入，同時(shí)大竹村的農(nóng)民可以利用離城鎮(zhèn)市區(qū)近的優(yōu)勢，讓自己的孩子去接受更好的教育，就算是欠債也要讓孩子上好一點(diǎn)的學(xué)校。孩子的教育提高了才會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入的增加。

　　2、關(guān)于農(nóng)業(yè)的調(diào)查

　　農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。農(nóng)業(yè)的重要性主要從以下兩個(gè)方面表現(xiàn)出來。首先農(nóng)業(yè)是提供人類生存必需品的生產(chǎn)部門。其次農(nóng)業(yè)的發(fā)展是社會(huì)分工和國民經(jīng)濟(jì)其他部門成為獨(dú)立的生產(chǎn)部門的前提和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)如此重要我們就應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的高度重視。

　　在此次調(diào)查對象中，共有2.5畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的

　　種子或者各種蔬菜的種子都是通過購買的(成本高)種植的過程都依靠人工，在種植前依靠原始的農(nóng)民自己耕作種植，，蔬菜受季節(jié)影響大，農(nóng)民又沒有多少技術(shù)，只能按季節(jié)種植，蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質(zhì)財(cái)富，以便用來購買生活必需品。根據(jù)想農(nóng)民詢問的相關(guān)季節(jié)種植的作物種類及相關(guān)知識(shí)，我們了解到該區(qū)農(nóng)民主要是種植水稻，玉米等經(jīng)濟(jì)作物。水稻的種植到收割、出谷都是原始的，可以說沒有任何科技含量，種植出來的稻谷主要用來自家吃，由于田地少，不好的年份都不夠吃;玉米是旱季植物，玉米的種植過程：首先要用牛耕地，將地翻松、再把提前購買來泡過的種子埋在地里再放上綠肥(此過程中用到的工具有牛、鋤頭、犁)。在玉米的生長過程中要對玉米進(jìn)行除草，有的地方要除兩次有的地方只除一次(除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多)在邊除草的過程中也要對玉米施肥(施肥不能太近、以免傷害玉米)，除草的目的是減少草對肥料的吸收。除完草后，就只等到玉米的成熟，等玉米成熟后就要對玉米進(jìn)行收獲，玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對玉米進(jìn)行除殼，除完只后就收藏起來，作為一個(gè)家庭的食物貯藏，主要也是用來吃。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對玉米的種植、收獲都是原始的，科技含量低;

　　經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以上只是部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源方式，現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)來源不再是依靠自己種植的經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜等等了，農(nóng)民種植的作物都是自給自足，而大部分有能力的農(nóng)民都在外地打工掙錢，很多農(nóng)地都開始荒廢了。

　　3、關(guān)于農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)查

　　該農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以玉米-豬，魚-水稻-家禽，等主要的結(jié)構(gòu)。每年種植的玉米主要用來喂養(yǎng)豬，等到豬長大后在出售，幾乎每家每戶都至少有一頭豬。少數(shù)農(nóng)民自己承包了魚塘進(jìn)行養(yǎng)魚，部分將魚養(yǎng)在水稻田里，收割水稻的同時(shí)將魚打撈出售。而收割回來的水稻除了供給農(nóng)民自身需要，部分用于飼養(yǎng)家禽。這樣每年不斷的循環(huán)往復(fù)，構(gòu)成了該農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)模式。

　　4、關(guān)于政府對農(nóng)村扶持政策的調(diào)查

　　政府對農(nóng)民的扶持是可以時(shí)刻看到的，不管是什么方面都可以看到。如，農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)，家庭承包補(bǔ)助，作物損失補(bǔ)貼，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，固定資產(chǎn)投資和招商引資為失業(yè)農(nóng)民提供更多的崗位，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)要致富先修路的明理之言;啟動(dòng)雙高普九工作和義務(wù)教育示范縣創(chuàng)建工程，提高農(nóng)村的文化知識(shí)水平等等。這些都是對農(nóng)村最有力的支持。

　　5、關(guān)于該地區(qū)的地理形勢調(diào)查

　　由于四川的地勢多以小山丘見稱，所以這個(gè)山村也不能避免。到處可見的是低矮的小山

　　丘。不過除此之外還是有相對較高的大山。按照地形，大山適于種植經(jīng)濟(jì)林以及琵琶，梨，桃和橘子等果樹。山地比較陰濕適合種植，可種竹子。

　　七、調(diào)查結(jié)果

　　結(jié)果顯示出，該農(nóng)村經(jīng)濟(jì)屬于中等經(jīng)濟(jì)，其農(nóng)民的生活可以達(dá)到小康水平，不過其中出現(xiàn)的關(guān)于教育，以及運(yùn)輸?shù)牡缆穯栴}值得深究。該村外的馬路完全出現(xiàn)泥濘狀，最近才開始施工修建，卻因此阻礙了交通運(yùn)輸，不過政府能即使的施工修建，相信在馬路完工以后相應(yīng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能更上一層樓，就是所謂要致富先修路的道理。

　　八、調(diào)查總結(jié)

　　總的來說，經(jīng)過此次對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其農(nóng)田荒廢是個(gè)很嚴(yán)重的問題。相對于人口較多的農(nóng)村來說，外出務(wù)工的人員相對較多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要還是要靠政府大力的扶持，加上農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)人，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，找到更多的出路，吸引外出務(wù)工人員回家掙錢生活。這樣的農(nóng)村才能發(fā)展得更快，才能更好的縮短農(nóng)村與城市存在的貧富差距。我相信，在中國政府對農(nóng)民不斷的扶持和大力的發(fā)展下，整個(gè)中國的農(nóng)民將迎來一個(gè)新的紀(jì)元。

　　此次社會(huì)實(shí)踐的主題是:退耕還林,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的革命.由黃前,曾興,肖游川,袁蘭,濮曲波,陳銳,參與完成.實(shí)踐從7.23日開始,7.30結(jié)束,歷時(shí)七天.我們在這七天中采訪調(diào)查了鋪?zhàn)訛虫?zhèn)農(nóng)業(yè)部門,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,還有新店鎮(zhèn)七星椒種植基地,以及新店清泉七星椒公司的種植加工基地.現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告于下:

　　7.23日,我們帶著滿腔熱情和大學(xué)生的求知欲來到了鋪?zhàn)訛虫?zhèn)政府,由李書記給我們座談講解當(dāng)?shù)赝烁�還林的成果和艱苦找尋出路的過程,我們從談話中深切體會(huì)到當(dāng)?shù)匕l(fā)展的不容易,以及政府對農(nóng)民退耕還林作出的大力支持.在不擔(dān)心吃飯沒保障的情況下,農(nóng)民都積極配合政府把退耕還林做好.其中最為突出的是當(dāng)?shù)卮笠?guī)模種植的香蕉,在李書記的安排下,我們由周淑芳阿姨帶領(lǐng)參觀了他們鎮(zhèn)的香蕉種植基地,到達(dá)基地的時(shí)候,我們都不由自主的驚呼出聲,一望無際的香蕉海洋,讓我們看到了農(nóng)民收成時(shí)候那幸福的微笑.周阿姨仔細(xì)的給我們的疑問作出回答,我們了解到,管理這么大面積的香蕉林,在人力方面還是比較省的,大概2-3個(gè)人就能管理40畝,一個(gè)星期割一次多余的香蕉葉,在割葉子的過程中,要注意同時(shí)觀察病害,發(fā)現(xiàn)有病害的植株就要馬上從地里剔除,避免傳染.如果傳染病爆發(fā),將帶來無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失,每根香蕉種苗多是從外地引進(jìn)的高產(chǎn)品種,每棵五塊左右,要兩年才開始結(jié)實(shí),在管理階段每次施肥都超過一千元的投資,如果死亡,損失會(huì)很大.我們走了半天才將這片蕉林走到盡頭,烈日當(dāng)空,同學(xué)們都露出滿足的笑容,汗水綻放在這片土地上,我們都很高興,雖然這片蕉林不是我們種的,但是它們代表著國家搞退耕還林的成果,農(nóng)民并沒有因?yàn)橥烁�還林變的吃不起飯,而是越來越富裕,生活越來越紅火.也更清閑了很多.如果是水稻,有誰能一個(gè)人管理近20畝土地.退耕還林,讓當(dāng)?shù)亟掇r(nóng)看到了生活的希望.

　　7.24日,我們再次來到鋪?zhàn)訛虫?zhèn),周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地,這天我們將要參觀比較現(xiàn)代化的設(shè)施,種植香蕉也是一項(xiàng)技術(shù)活,如果沒有科學(xué)技術(shù)的支持,也種不了這么大規(guī)模的蕉林,上千畝的香蕉林,如果全部用人工挑水灌溉施肥,那得花多少人力啊.周阿姨帶著我們來到了他們種植基地的蓄水池,我們到了一看,無數(shù)復(fù)雜的管道交錯(cuò)在水池四周.向遠(yuǎn)方的地里延伸.周阿姨給我們解說到,這些水管分向所有的香蕉林,在香蕉林里每十米有一個(gè)小型蓄水池,小型蓄水池的水由這個(gè)最大的水池供應(yīng),水管連通這些水池,每個(gè)水池又有一個(gè)放水口,出水口都有一條小水溝,這樣就形成了一條灌溉線,管理也方便,要灌溉的時(shí)候只要將大水池的水放出,就灌溉完成.這解決了農(nóng)民很大的問題.為他們省下了很多麻煩.即使五十歲的老年人也能做到.解決了灌溉,還有施肥的問題,適合香蕉的肥料主要有碳銨,復(fù)合肥,菜枯等.如果靠農(nóng)民一棵一棵的松土施肥,也是一項(xiàng)很沉重的負(fù)擔(dān),對農(nóng)民的人力要求會(huì)提高很多,針對這樣的狀況,鋪?zhàn)訛侈r(nóng)業(yè)部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法,把肥料加在蓄水池中,為了避免造成堵塞,在灌溉時(shí)加大水壓,灌溉完成都會(huì)做一次清水灌溉,達(dá)到清理管道的目的這樣不僅提高了工作效率,也節(jié)省了施肥成本,肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.

　　兩天來,我們對鋪?zhàn)訛诚憬斗N植產(chǎn)業(yè)的調(diào)查也結(jié)束了,走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻,她說:你們大學(xué)生不要看不起農(nóng)村,國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展了,農(nóng)村干活也不都是體力活了,要不了幾年,大學(xué)生可都要朝我們農(nóng)村奔呢.這算是對中國未來的預(yù)見,確實(shí),中國的科學(xué)技術(shù)正在以驚人的速度騰飛,這些技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用也慢慢的推廣了,但是農(nóng)村缺少眼光開放,真正有技術(shù)的人,這對于我們農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生是一個(gè)機(jī)會(huì),也是挑戰(zhàn).如果能合理利用資源,用科學(xué)的種植觀念來發(fā)展農(nóng)村,就像鋪?zhàn)訛尺@樣,科學(xué)種植,在有所收獲的情況下,必定會(huì)帶動(dòng)周邊農(nóng)村跟著發(fā)展,最后農(nóng)民的生活也會(huì)徹底改變.作為大學(xué)生的我們,應(yīng)該抓緊在大學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),多吸收些實(shí)用的,先進(jìn)的,科學(xué)的知識(shí).中國的農(nóng)業(yè)需要我們,我們也需要中國的農(nóng)業(yè).

　　7.25,我們在李書記的指導(dǎo)下來到了鋪?zhàn)訛痴嫉?0畝的大型養(yǎng)豬場,由于養(yǎng)豬場的細(xì)菌檢查極為嚴(yán)格,我們開始并沒有被允許進(jìn)入廠房參觀,而是在辦公室和廠長劉阿姨進(jìn)行了采訪,在采訪中我們了解到,這個(gè)養(yǎng)豬場是由私人開的,她只是負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督,在劉阿姨管理期間,養(yǎng)豬場每年向各地凍場供應(yīng)兩萬多頭成年豬,年收入上千萬之多.是什么讓這個(gè)起初只有二十多頭種豬的小型養(yǎng)殖公司發(fā)展到現(xiàn)在年收益上千萬的大型養(yǎng)殖場?劉阿姨解答了我們的疑問.他們在剛開始的時(shí)候,規(guī)模很小,本錢也不多,廠房也是使用的以前廢棄了的農(nóng)貿(mào)市場,給他們提供種豬的公司配備了一批技術(shù)人員幫助他們發(fā)展,保證了在起步的時(shí)候沒有出現(xiàn)種豬死亡,在科學(xué)養(yǎng)殖的保護(hù)傘下,仔豬的成活率更是高達(dá)百分之九十多,在喂養(yǎng)上,也采用種豬公司提供的高效飼料,每三個(gè)月就能讓一頭仔豬成長到200多斤,對于消毒設(shè)施,國家有提供支持,而且國家免費(fèi)提供消毒藥水,解決了大型養(yǎng)殖發(fā)病率高的情況,隨著收入的增加,養(yǎng)殖場也不斷擴(kuò)大,到現(xiàn)在,養(yǎng)殖場已經(jīng)將退耕還林的土地都修成了養(yǎng)殖基地,聘請了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民70多個(gè),從根本上解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去土地生活沒保障的問題.還有一個(gè)問題就是污水處理,該養(yǎng)殖場花巨資修建了比較現(xiàn)代化的污水處理池,為了節(jié)省資源,養(yǎng)豬場用來清洗豬圈的水都從河里抽取,經(jīng)過污水處理池處理后回收再用,至于豬糞和處理后排出的水都集中給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用來灌溉或者運(yùn)往外地飼料廠回收.這樣就最大限度的利用了水資源和廢棄物.也對周圍環(huán)境起到了很好的保護(hù)作用,更是給其他排污量較大的產(chǎn)業(yè)很好的上了一堂可持續(xù)發(fā)展的課.

　　這個(gè)養(yǎng)殖場給我們隊(duì)員留下了很深刻的印象,似乎大家都興起了養(yǎng)豬的念頭,不僅個(gè)人發(fā)展了,還給周邊農(nóng)民解決了上崗問題,讓大家都有飯吃,有錢拿.國家倡導(dǎo)共同富裕,也許鋪?zhàn)訛车酿B(yǎng)豬場就是這樣的典范.養(yǎng)豬場也讓我們見識(shí)到了科學(xué)的養(yǎng)殖方法和現(xiàn)代化的養(yǎng)豬觀念.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路不僅增大了養(yǎng)殖效益,也對環(huán)境起到了很好的保護(hù),污水處理一直都是很多產(chǎn)業(yè)不愿意去面對的問題,但是國家既然提出了污水不能隨意排放,就應(yīng)該去做,把污水排放降到最小,要造就一個(gè)成功的企業(yè),信譽(yù)和聲譽(yù)同樣重要.如果因?yàn)樘幚砦鬯�很貴就不去管,影響到周邊人民的生活環(huán)境,那樣的企業(yè)遲早倒閉.

　　次日,我們乘車來到了新店鎮(zhèn),之所以選擇這里進(jìn)行退耕還林與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查,是經(jīng)過大家共同商議決定的,七星椒為威遠(yuǎn)縣新店鎮(zhèn)歷史悠久的特產(chǎn)，具有皮薄肉厚、色鮮味美、辣味醇厚的特點(diǎn)。曾遠(yuǎn)銷韓國、斯里蘭卡、菲律賓、新加坡、香港等地。1995年在全國第二屆農(nóng)業(yè)食品博覽會(huì)上榮獲全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)，并取得gb認(rèn)證。xx年8月成為中國吉尼斯吃辣椒比賽唯一指定用椒。七星椒現(xiàn)已開發(fā)出干椒、泡椒,椒面、節(jié)椒、糍粑椒等5大系列，二十多個(gè)品種，在省內(nèi)外有較高的聲譽(yù)。聽說過威遠(yuǎn)的人不多,但是沒聽說過我們新店七星椒的人就太少了.自從國家宣布退耕還林條列以后,新店鎮(zhèn)在政府的帶領(lǐng)下開始了七星椒的大規(guī)模種植,家家戶戶都動(dòng)員起來種植七星椒,在新店一看,滿山遍野都是七星椒那挺立的身姿.看著不由讓人心中一震,好繁茂的七星椒!

　　到新店鎮(zhèn)之前,我們通過鋪?zhàn)訛虫?zhèn)政府的介紹,已經(jīng)也新店鎮(zhèn)七星椒項(xiàng)目組的長輩們?nèi)〉昧寺?lián)系和溝通,他們表示愿意支持我們的調(diào)查和采訪.當(dāng)我們到了新店鎮(zhèn)的時(shí)候,受到了新店鎮(zhèn)七星椒項(xiàng)目組的李老伯熱情接待,在辦公室我們進(jìn)行了采訪,他給我們看了很多有關(guān)新店七星椒報(bào)道的報(bào)紙,還有很多種植七星椒的獲獎(jiǎng)證書,我們都慎重的接在手里仔細(xì)看著,聽李伯給我們講有關(guān)他們七星椒種植的經(jīng)驗(yàn)和榮耀.新店七星椒最開始的品種個(gè)體小,椒內(nèi)籽粒很多,并不是很好,雖然辣味兒足,但是在市場中并沒有多大突出的競爭力.但是自從政府將新店七星椒項(xiàng)目款播放給新店鎮(zhèn)后,政府有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就能更好的種植和發(fā)展七星椒,在新店建起了100多畝的育苗基地,全部由大棚覆蓋,增加冬天育苗的成活率,由于很多先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn),讓七星椒種苗的成活率高達(dá)99%以上,而且在選育高產(chǎn)品種的時(shí)候,運(yùn)用組織培養(yǎng),轉(zhuǎn)基因技術(shù)等,將原來只有半米高的七星椒提升到了2米以上的珠高,更是把畝產(chǎn)量1000-xx斤提高到了令人驚訝的4500斤以上,種植一次七星椒,有七個(gè)月的時(shí)間都在收獲,從七月初到第二年都不斷的成熟,讓農(nóng)民享受近半年的收成的快樂.如果袁隆平先生是水稻之父,那新店的七星椒項(xiàng)目組的同志們就是七星椒之父.經(jīng)過近16年的不停選育,七星椒的品種已經(jīng)堪稱完美,一棵棵兩米多高的七星椒植株,一層層火紅的七星椒,我們都張大著嘴巴保持著驚訝的姿態(tài)久久站在七星椒林里面.

　　目前威遠(yuǎn)新店七星椒在以新店為中心的周邊各鎮(zhèn)行成了五萬多畝七星椒生產(chǎn)基地，種植量占全縣的80%以上。為保證“七星椒”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)，威遠(yuǎn)縣政府成立了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦公室，并及時(shí)加大宣傳力度，加強(qiáng)對原產(chǎn)地域產(chǎn)品的市場監(jiān)控，切實(shí)保護(hù)“七星椒”獨(dú)有的地域和品牌特色，為推進(jìn)威遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化再上一個(gè)新臺(tái)階作出貢獻(xiàn)。

　　7.27日這天.我們早早的就起床,按照昨天新店鎮(zhèn)李老伯的要求八點(diǎn)就在政府大樓下集合,這天,我們在他的帶領(lǐng)下來到了新店鎮(zhèn)政府的大棚育苗基地,放眼望去,白色的大棚朝著遠(yuǎn)方不斷延伸,清晨的霧氣中脫隱若現(xiàn),似一白龍,壯觀而神秘.我們經(jīng)過簡單的消毒和處理,計(jì)入了大棚,現(xiàn)在還沒有到育苗期,大棚里也沒有空著,我們看到土塊并沒有其他見過的那樣硬梆梆的,感覺一點(diǎn)營養(yǎng)都沒有,而是松軟的紅土地,中間夾雜著點(diǎn)點(diǎn)白星,李老伯解釋說這些是石灰粉,用于消毒,每年育苗之前都要對大棚進(jìn)行消毒和補(bǔ)肥,如果少了任何一步,育苗的成活率就會(huì)大大下降甚至是全部發(fā)病死亡,如果發(fā)生這樣的事情,那新店七星椒起碼五年無法恢復(fù)生產(chǎn),全國都會(huì)受到一定影響,至少四川會(huì)出現(xiàn)短暫的七星椒真空,損失是巨大的我們新店承受不起,四川也承受不起.在原來育苗對于七星椒的種植也具有無比重要的意義,大意不得.

　　這和我們作人的道理是相通的,育苗是七星椒種植的起點(diǎn),育的苗子好,種出的椒就差不了哪兒去,作事情也一樣,起點(diǎn)就要做好.貫穿始終,才能看到成功.作為大三的一名學(xué)生,真想對大一的師弟師妹們說,大學(xué)是你們?nèi)松�新的起點(diǎn),加油把她做好,抓緊寶貴的四年吸收知識(shí),等將來進(jìn)入社會(huì)才會(huì)有所用途.

　　大棚配備有換氣設(shè)備和溫控設(shè)施,可以最大可能的滿足七星椒發(fā)育的需要.氧氣含量,光照,溫度和水分對于七星椒幼苗都非常關(guān)鍵,七星椒項(xiàng)目組的成員都是經(jīng)過幾年乃至十年的種植經(jīng)歷的,對于七星椒的生理習(xí)性已經(jīng)非常了解,每天巡視種苗的生長狀況,隨時(shí)關(guān)注大棚的溫度變化,對水分更是控制的非常精確,在滿足七星椒生理需要的情況下,不多灌水,給種苗提供了最理想的發(fā)育空間,每年從這里輸出的種苗高達(dá)7—9千萬株,幾乎滿足了整個(gè)新店鎮(zhèn)的需求.而且因?yàn)檫@些種苗的品種都是經(jīng)過精心挑選的,具有很大的潛力,種植后收成很豐盛,農(nóng)民都爭先恐后的聯(lián)系育苗基地,希望獲得更多的七星椒種苗.也是為什么現(xiàn)在七星椒種植面積的不斷擴(kuò)大,甚至周邊農(nóng)村也學(xué)著種植七星椒了.

　　這樣雖然讓七星椒的規(guī)模擴(kuò)大了,也使得種苗將面臨供不應(yīng)求的境遇,也會(huì)降低七星椒的價(jià)格,而育苗技術(shù)不是一般人都會(huì)的,造成育苗人力上出現(xiàn)不足,農(nóng)民的知識(shí)吸收能力也有限,像這樣的細(xì)活他們基本上幫不了什么,所以新店鎮(zhèn)七星椒項(xiàng)目組的老輩們經(jīng)過商議決定,扶持有意愿做七星椒的公司,把技術(shù)傳給那些公司,然后由他們提供一部分種苗和對外貿(mào)易的一致合作.這樣,在幾年的時(shí)間里面,新店就先后出現(xiàn)和發(fā)展起來了好幾個(gè)七星椒公司,主要負(fù)責(zé)育苗和收購加工七星椒,這對于宣傳和發(fā)展七星椒是有極大的好處的

　　7.28這天,我們就在李清泉總經(jīng)理的帶領(lǐng)下參觀了他們的育苗基地和七星椒加工廠,清泉公司的育苗基地雖然也有四十畝,但是跟政府的比起來,少了很多現(xiàn)代化的設(shè)備,比如溫度調(diào)節(jié)設(shè)備,去年雪宰.造成清泉公司的種苗死亡率高達(dá)50%多,也是因此,本來和清泉公司簽訂了種苗供應(yīng)合同的農(nóng)戶買到的種苗很少.李清泉經(jīng)理告訴我們,其他七星椒公司也遭受了同樣的災(zāi)難,今年的收成大大減少了,本地收購七星椒的價(jià)格也從去年的一元多上漲到現(xiàn)在的三塊,雖然和國家物價(jià)上漲有關(guān)系,但主要還是七星椒的產(chǎn)量降低導(dǎo)致的設(shè)備上的落后使得發(fā)展七星椒的發(fā)展道路變得崎嶇坎坷,但是清泉公司以及其他公司都沒有放棄,因?yàn)樗麄儗ζ咝墙酚薪^對的信心,他們堅(jiān)信自己家鄉(xiāng)的特產(chǎn)會(huì)走出山區(qū),有那么一天,全中國甚至全世界的人都有吃七星椒,雖然現(xiàn)在種苗受損了,但是明年還可以重新育苗,而且有了失敗的經(jīng)驗(yàn),他們正在籌備花錢在今年的育苗期將一系列的現(xiàn)代化設(shè)備都應(yīng)用到自己公司的育苗基地上.做到真正的現(xiàn)代化生產(chǎn).為了七星椒的普及,這些私人公司已經(jīng)放棄了很多個(gè)人利益,都是向著整個(gè)新店的七星椒產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)著自己的微薄之力.我們社會(huì)實(shí)踐小組的同學(xué)們都很為他們的精神索感動(dòng).對于太陽的灼熱似乎也不那么煩躁了.

　　鄧小平同志的一句話非常經(jīng)典—科技是第一生產(chǎn)力.通過這天的見聞,越發(fā)覺得科技的應(yīng)用真的非常重要,在農(nóng)業(yè)也是這樣的,沒有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),就沒有好的七星椒種苗,也就沒有農(nóng)民的豐收和生活狀況的改變,誰說農(nóng)業(yè)沒前途,現(xiàn)在該改成缺乏科技的農(nóng)業(yè)才是沒前途.有了科技的摻入,中國農(nóng)業(yè)必將蒸蒸日上.

　　7.29日,我們帶著團(tuán)隊(duì)出錢印刷的七星椒種植技術(shù)要領(lǐng)等資料,來到了新店鎮(zhèn)的奇龍,高山和金蓮等新店七星椒種植示范村進(jìn)行了調(diào)查和七星椒種植技術(shù)宣傳.經(jīng)調(diào)查,內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣新店鎮(zhèn)共21個(gè)村子,323個(gè)社,總?cè)丝?3000人,其中農(nóng)業(yè)人口49000人,耕地面積47000畝(其中土地23500畝),交通便宜,自威公路穿境而過,村村通公路.新店的自然條件和土壤條件十分有利于七星椒的生長,xx年12月,新店就被四川省特產(chǎn)協(xié)會(huì)授予”四川省七星椒之鄉(xiāng)”的稱號(hào).七星椒的種植技術(shù)已經(jīng)被廣大農(nóng)戶掌握,其種植效益很好,畝收入4000到6000元利潤,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種植積極性高.而且國家也有支持發(fā)展七星椒,給農(nóng)戶每畝80元的補(bǔ)貼金,這樣也更增強(qiáng)了農(nóng)民種植七星椒的信心.同時(shí),威遠(yuǎn)新店清泉七星椒公司等私人企業(yè)在新店開辦加工廠,大量收購七星椒,免除了農(nóng)民種植七星椒的后顧之憂,收獲的七星椒隨時(shí)可以賣給七星椒加工廠,按照市場價(jià)格算,一分也不會(huì)少.新店共三個(gè)大型七星椒加工場地,分別在新店的三個(gè)方向上,由于價(jià)格都一樣,農(nóng)民可以根據(jù)就近原則將椒賣給相應(yīng)的七星椒加工廠收購站.這樣不僅減少了各個(gè)公司之間的摩擦,保障了七星椒產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行,也方便了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民.

　　7.30號(hào),我們應(yīng)新店清泉七星椒公司邀請,到清泉公司和他們的技術(shù)人員進(jìn)行了時(shí)長5個(gè)多小時(shí)的交流,和他們一起觀看了新店七星椒種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的錄像,這是他們公司自己做的,我是看著電視劇和動(dòng)畫片長大的,這是我第一次感覺視頻很真實(shí),視頻里面都是說著和我一樣四川話的農(nóng)民,他們緊張的表情讓我們覺得很可愛,很親切,看著他們在太陽下忙碌的身影,我們都感到身上有使不完的力氣似的,好想上去幫忙,視頻里面給我印象最深刻的,就是有個(gè)老人家在采摘成熟得紅彤彤的椒果,她把椒在并不干凈的衣服上擦了擦,居然就那么吃了起來,我是吃過七星椒的,開始有點(diǎn)甜甜的感覺,但是隨后就被辣的口水直流,喝了很多冷水都不行,還是痛的厲害.只見老人家一口就將一個(gè)七星椒含進(jìn)了嘴里咀嚼起來,而且看那樣子,根本沒有一點(diǎn)被辣到了的感覺,我半開玩笑的跟組里的人說七星椒不辣,李清泉就說,她那是吃椒吃的多了,再辣都不怕的我們才喔一聲,那要多么深厚的情感才能吃下那么多辣死人的七星椒啊!隨后清泉公司拿出他們的項(xiàng)目企劃書給我們看,還有一系列的獲獎(jiǎng)證書,他們很希望我們大學(xué)生,特別是農(nóng)農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生畢業(yè)了能夠回來為七星椒的種植大計(jì)作出一點(diǎn)貢獻(xiàn).我在想在場的隊(duì)員應(yīng)該也喜歡上七星椒了,但是大學(xué)里可能發(fā)生很多事情,我們既沒有答應(yīng)什么,也沒有拒絕什么,就說我們畢業(yè)了再說.我也不希望我的組員一時(shí)意氣用事,就那么限定了自己人生的發(fā)展道路,如果七星椒以后太普及,那她就算不上一個(gè)很好的發(fā)展道路,我們?nèi)绻�要發(fā)展,就要?jiǎng)?chuàng)新,現(xiàn)在的七星椒已經(jīng)太完美了,無論質(zhì)量還是產(chǎn)量,都是前所未有的高,而且如此有前景的項(xiàng)目,已經(jīng)吸引了越來越多的企業(yè),估計(jì)等兩年后我們畢業(yè),再回來,事情就不是想的那樣好了.我們才剛剛踏入大三,如果現(xiàn)在不把精力放在努力考研或者為自己找尋出路上,而是把一切都寄托在變化極快的七星椒上,萬一畢業(yè)七星椒已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化,我們適應(yīng)不了那樣的變化,無疑會(huì)對我們隊(duì)員造成沉重的打擊.從會(huì)議室出來,我們留影紀(jì)念了這幾天陪伴我們的日子.然后一隊(duì)人浩浩蕩蕩的回去了.社會(huì)實(shí)踐也自此宣告結(jié)束.

　　主要體會(huì)

　　通過此次社會(huì)實(shí)踐過程中的所見所聞,我們深刻的體會(huì)到農(nóng)村的樸實(shí),真誠和對生活的執(zhí)著和熱愛.農(nóng)民的.要求其實(shí)很低,他們要的就是能吃飽飯,家里兒女都聽話,爭氣.只要日子能過得去,即使困難一點(diǎn)也要堅(jiān)持.農(nóng)村和城市很不一樣,很多人都覺得城市的人更有文化,比農(nóng)村的人更懂禮節(jié),沒有農(nóng)村人野蠻.其實(shí)那是很荒謬的想法,只有親身和農(nóng)村朋友接觸過的人才知道,農(nóng)民,其實(shí)很可愛.他們勤奮但不是野蠻,他們說話粗俗但是有道理,他們迷信但是他們心里有希望.

　　國家很重視農(nóng)村發(fā)展,因?yàn)橹袊�就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國.沒有農(nóng)業(yè)支持,中國就沒有騰飛的可能總理為了老百姓,把物價(jià)提高,無非是為了農(nóng)產(chǎn)品在市場有個(gè)好的價(jià)格,農(nóng)民也好有多余的錢擴(kuò)展農(nóng)業(yè).xx年在全國范圍開展的退耕還林項(xiàng)目,算是徹底改變了農(nóng)村的面貌.把農(nóng)村老式的生產(chǎn)模式打破,重新塑造了一個(gè)很科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展模式.這對于農(nóng)村將來的發(fā)展有重大的意義.

　　此次社會(huì)實(shí)踐過程中,我們的隊(duì)員受到了很好的鍛煉,在學(xué)校,沒有這樣鍛煉的機(jī)會(huì),學(xué)校學(xué)的知識(shí)只有在這樣的實(shí)踐中才能得以發(fā)揮作用,也是這次實(shí)踐讓我們的隊(duì)員意識(shí)到了學(xué)習(xí)的重要性,也讓他們提前接觸到社會(huì),有利于隊(duì)員將來的人生之旅.

　　社會(huì)實(shí)踐中存在的問題

　　一、宣傳引導(dǎo)力度不夠，退耕農(nóng)戶對補(bǔ)助期滿后“吃什么”心存惶惑。退耕還林針對的就是西部地區(qū)水土容易流失的邊遠(yuǎn)山區(qū)山坡耕地，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí)濃厚，吃的方面主要靠自耕地。眼下有的農(nóng)戶除留少量菜園地以外，其余土地幾乎退完。還“林”的品種中極少有幾年就能見效益的經(jīng)濟(jì)林，絕大部分屬生態(tài)林，而在退耕還林地區(qū)，同時(shí)也是林木禁伐區(qū)。國家對退耕農(nóng)戶補(bǔ)助是有限的，補(bǔ)助年限期滿后，到底靠什么吃飯，老百姓心里無底，這是退耕地區(qū)農(nóng)民普遍存在的擔(dān)憂心理。

　　二、個(gè)別村組干部“多吃多占”，形成農(nóng)民意見大，告狀多。山區(qū)山高地薄，糧食收入低，經(jīng)濟(jì)來源少，種地劃不來，一些農(nóng)民靠在外地打工掙錢，干脆不種土地；有的農(nóng)戶舉家外遷，土地隨意荒置。但過去農(nóng)業(yè)、林特稅費(fèi)照交不誤。為完成任務(wù)，年終時(shí)就由村干部想辦法為他們補(bǔ)繳。近兩年，國家免征農(nóng)業(yè)、林特稅費(fèi)后，村干部理所當(dāng)然就收歸集體或據(jù)為己有，進(jìn)行退耕獲取補(bǔ)助。另一方面，在退耕還林實(shí)施之初，部分農(nóng)戶對政策持觀望態(tài)度，一些村干部帶頭執(zhí)行，當(dāng)領(lǐng)取補(bǔ)助時(shí)，這些農(nóng)戶又后悔當(dāng)初。此外，張三家多一點(diǎn)，李四家少一點(diǎn)，未全部按坡地程度以及耕地與荒山比例退耕等情況�？陀^上造成一些農(nóng)民百姓牢騷滿腹，告狀心理逐漸形成。

　　三、大戶參與承包，加劇了農(nóng)民的仇富意識(shí)。退耕還林政策鼓勵(lì)大戶承包，一些農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)形式，將土地集中承包進(jìn)行退耕。但因是先承包退耕，經(jīng)過檢查驗(yàn)收，還要爭取國家退耕指標(biāo)，這些過程往往要經(jīng)過一年、兩年才能兌現(xiàn)補(bǔ)助，本身就有投入風(fēng)險(xiǎn)，因此，只有少數(shù)有膽識(shí)和資金能力的“大戶”才能實(shí)現(xiàn)。一旦得到國家補(bǔ)助后，這樣又造成了被流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)戶的心理不平衡。

　　四、重退耕，輕管理。退耕還林工作從爭取指標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、農(nóng)戶實(shí)施、檢查驗(yàn)收、撫育管理，直到兌現(xiàn)補(bǔ)助，上至林業(yè)工作人員，下至退耕農(nóng)戶，程序多、時(shí)間長、任務(wù)重，量大面廣,涉及千家萬戶。一方面從管理上，工作人員隊(duì)伍人力不足，經(jīng)費(fèi)有限,容易出現(xiàn)疏漏；另一方面，退耕農(nóng)戶只圖首次檢查驗(yàn)收兌現(xiàn)補(bǔ)助后，就疏于管理，使退耕地處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，達(dá)不到退耕還林的理想效果。

　　解決問題的方法:

　　預(yù)防對策

　　一、加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民更新傳統(tǒng)觀念，加大扶貧力度。目前，山區(qū)農(nóng)民仍然對退耕還林政策缺乏理性認(rèn)識(shí)，依舊是“一碗泥土一碗飯”的耕作。我們各級(jí)政府要引導(dǎo)說服他們，就是長江上游流失的一碗泥土，到下游的損失就是一百碗飯。換句話說上游的一碗飯所付出的勞動(dòng)代價(jià)，就能掙到只要保持好水土流失的一百碗飯，這需要我們的干部下功夫，苦口婆心地從大局到細(xì)處，耐心地去說服、去引導(dǎo)。另一方面，要盡量多地爭取國家扶貧政策，最主要的還是要靠退耕農(nóng)戶自力更生，自我解救，千方百計(jì)、想方設(shè)法通過遷移式扶貧、多種經(jīng)營等措施解決退耕補(bǔ)助過后“吃什么”的問題,消除后顧之憂。

　　二、對村干部“多吃多占”，引發(fā)告狀多的問題，作為村干部一方面要嚴(yán)格要求自己，清正廉潔；另一方面要像村級(jí)財(cái)務(wù)公開一樣，搞好退耕面積及兌現(xiàn)補(bǔ)助的公示公開,必要時(shí)要在群眾大會(huì)上說明白，講清楚。當(dāng)然對實(shí)屬多占白占未經(jīng)過土地合法流轉(zhuǎn)的，一定要將多領(lǐng)的補(bǔ)助和退耕地退還給原戶主或村集體。

　　三、對退耕面積50畝以上的“大戶”，上級(jí)主管部門一要查證所辦手續(xù)是否合法；二要認(rèn)真核實(shí)面積是否準(zhǔn)確；三要查看管護(hù)是否到位；四要在全面核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行中央政策，給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)“大戶”為退耕還林做貢獻(xiàn)。

　　四、退耕還林工程浩大，尤其是一線工作量更大,需要各級(jí)黨委、政府聯(lián)合組織各方面的人力、物力、財(cái)力，齊抓共管；同時(shí)還要教育農(nóng)民嚴(yán)格按照退耕還林政策，既要保障自己的合法權(quán)益，又要履行應(yīng)盡義務(wù)，加強(qiáng)管理，確�！巴恕钡孟拢�“還”得上。只有這樣，才能達(dá)到退耕還林的實(shí)質(zhì)目的。

　　五、在退耕還林實(shí)施過程中，對那些弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)的干部，也只有手中掌管政策、掌管權(quán)力的干部才能為之，一經(jīng)查實(shí)，必須給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，觸犯刑律的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任,決不心慈手軟，姑息遷就。從根本上保障農(nóng)民百姓享受到這項(xiàng)惠民政策，使他們得到真正的實(shí)惠，確保這一浩大工程真正成為千秋偉業(yè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的利民工程。（楊倫格王西建）

　　根據(jù)中國國際工程咨詢公司組織專家進(jìn)行的退耕還林工程中期評(píng)估，盡管我國退耕還林工程取得了明顯進(jìn)展，但在具體工作中仍存在七個(gè)方面的主要問題亟待解決。

　　一是規(guī)劃滯后、戰(zhàn)線過長、重點(diǎn)不夠突出。到今年底，退耕還林工程將完成規(guī)劃數(shù)的一半，但由于前期工作不足，退耕還林總體規(guī)模和總體規(guī)劃尚未被最終確定，各�。▍^(qū)、市）的規(guī)模及規(guī)劃也難以制定；25度以上坡耕地應(yīng)是退耕還林的主要對象，主要分布在西部，而目前退耕還林工程卻涉及全國25個(gè)�。ㄊ小�區(qū)）的1710個(gè)縣；退耕地實(shí)際操作沒有具體標(biāo)準(zhǔn)，耕地統(tǒng)計(jì)口徑不一，再加上退耕還林政策優(yōu)惠很多，使各地退耕還林工作出現(xiàn)爭指標(biāo)、爭退耕，該退的沒有退、不該退的卻退了等現(xiàn)象。《水土保持法》明確規(guī)定，禁止25度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，同時(shí)，《土地管理法》禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)，但一些地方未優(yōu)先安排25度以上陡坡耕地的退耕，有些地方甚至將基本農(nóng)田也實(shí)行退耕還林。

　　二是退耕還林配套保障措施沒有得到徹底落實(shí)。多數(shù)省（區(qū)、市）缺乏退耕還林配套保障措施的規(guī)劃和計(jì)劃；工程區(qū)大部分地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政困難，配套保障措施由地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)，在資金上有很大困難；目前國家各部門對農(nóng)村的各項(xiàng)資金投入項(xiàng)目分散，各有要求，也沒有重點(diǎn)用到退耕還林地區(qū)各項(xiàng)保障措施上。

　　三是干旱、半干旱地區(qū)造林喬木過多，初植成活率低。我國干旱、半干旱地區(qū)歷史上多是草原牧區(qū)，干旱缺水、風(fēng)大以及耕作不當(dāng)?shù)纫蛩貙?dǎo)致當(dāng)?shù)馗�地沙化，理�?yīng)退耕還草，發(fā)展草畜業(yè)。但由于退耕還林有8年的補(bǔ)助政策，而還草只補(bǔ)助2年，這些地區(qū)退耕還林中灌木林（含灌草間種）和喬木林（含喬草間種）占的比例高，十分不利于農(nóng)民收入的增加。

　　四是封山綠化沒有被列為工程建設(shè)內(nèi)容。封山綠化是中央退耕還林“十六”字方針的重要內(nèi)容，又是植被恢復(fù)見效快、效果好、省錢的好辦法，特別是在立地條件差的干旱、半干旱地區(qū)和巖溶地區(qū)，人工造林成活率低，成本高，生長慢，抗自然災(zāi)害和病蟲害能力弱，應(yīng)提倡封山育林。但目前退耕還林工程建設(shè)只安排了人工造林，沒有安排封山綠化。

　　五是造林種草品種單一，良種率低，對水資源考慮不夠，若遇上連續(xù)干旱、病蟲害及林產(chǎn)品市場等問題，將有一定的風(fēng)險(xiǎn)。

　　六是退耕還林糧食兌現(xiàn)機(jī)制與糧食流通市場化不盡適合，退耕還林工程在一定程度上影響了全國糧食產(chǎn)量。

　　七是組織協(xié)調(diào)不夠，退耕地缺乏管理、工程建設(shè)責(zé)任落實(shí)不夠。退耕還林工程存在配套保障措施與退耕還林工程脫節(jié)，規(guī)劃與政策不夠銜接，部門協(xié)調(diào)不夠，退耕地缺乏管理，工程建設(shè)責(zé)任不夠落實(shí)，及前期工作和檢查驗(yàn)收工作經(jīng)費(fèi)不足等問題。

　　以上問題和建議均由我們實(shí)踐總結(jié)所得,也許不是很權(quán)威很細(xì)膩,如果有所欠缺的地方,我們會(huì)繼續(xù)我們的實(shí)踐,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和修正.

　　XX年暑期，河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院保定社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)一行八人來到位于保定市區(qū)的樂凱集團(tuán)總公司進(jìn)行訪問學(xué)習(xí)。在活動(dòng)的期間我們受到了集團(tuán)以至各分公司的熱情接待�？蒲腥藛T深入淺出的講解，技術(shù)職工對樂凱的深厚情誼… …都讓我們深深感到每一個(gè)樂凱人作為樂凱一員的驕傲。在這里我們不僅找到學(xué)術(shù)理論的體現(xiàn)和驗(yàn)證，更能找到一種神圣的民族的自豪感，一種發(fā)自于內(nèi)心的深深的愛國情感。樂凱不僅僅是一個(gè)品牌，更是中華民族靈魂的凝聚。我們從樂凱的歷史與未來看到了國有企業(yè)所面對的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。那么，僅從我們這些學(xué)生的角度談?wù)勎覀儗�樂凱乃至國企改革發(fā)展的一系列問題的不成熟的見解。第一篇樂凱集團(tuán)簡介中國樂凱集團(tuán)是國務(wù)院首批被批準(zhǔn)的57家大型試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)之一，是我國感光材料的科研和發(fā)展基地，也是較早進(jìn)行股份制改革的企業(yè)之一。一、樂凱集團(tuán)發(fā)展史第一次創(chuàng)業(yè)（六十年代初到七十年代末）建廠初，在失去蘇聯(lián)技術(shù)支持，遭遇三年自然災(zāi)害的極度困難的情況下，第一代樂凱人依靠自己的智慧和汗水，完成了工廠建設(shè)，生產(chǎn)了我國第一代電影膠片，并將自己的航空航天膠片送上了人造衛(wèi)星，使企業(yè)發(fā)展成為我國電影膠片生產(chǎn)基地。第二次創(chuàng)業(yè)（八十年代初到九十年代中期）改革開放，電視的普及致使電影業(yè)急劇滑坡，與此同時(shí)，彩照熱在我國悄然興起。樂凱抓住機(jī)遇，研制出了我國自己的彩色膠卷、彩色相紙，并使之快速推向市場，打破了洋貨一統(tǒng)天下的局面。為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從電影膠片向民用膠片生產(chǎn)的快速調(diào)整，樂凱在自主開發(fā)的基礎(chǔ)上，只引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備，建成了國際水平的生產(chǎn)線，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模的升級(jí)，形成了自己的競爭優(yōu)勢。樂凱堅(jiān)持走自己的特色道路，八年間樂凱彩色膠卷實(shí)現(xiàn)了三次更新?lián)Q代，國內(nèi)市場一舉奪回20%的市場份額，國際市場產(chǎn)品銷量逐步接近總銷量的五分之一。第二次創(chuàng)業(yè)，樂凱形成了自己的品牌，企業(yè)競爭步入國際化。第三次創(chuàng)業(yè)（'九五'開始）九十年代中期，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平迅速提高，國內(nèi)市場的巨大潛力日益明顯，國外大公司對我國市場十分看好，將戰(zhàn)略重心紛紛轉(zhuǎn)移到中國市場，樂凱產(chǎn)品受到極大沖擊。1995年樂凱緊緊圍繞市場，大力推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)改革，重點(diǎn)針對營銷體系改革和管理、技術(shù)創(chuàng)新。1996年擺脫困境，逐步呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，效益逐年上升。近幾年來，中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省、市領(lǐng)導(dǎo)對樂凱發(fā)展事業(yè)極為關(guān)心，并且給予大力支持，樂凱積極推進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)改革，取得了較好的成績，科研開發(fā)能力和市場駕馭能力逐步提升，企業(yè)競爭實(shí)力不斷加強(qiáng)。樂凱產(chǎn)品有照相膠卷、照相紙、軍工膠片、磁記錄材料、數(shù)字成像材料等十幾大類一百余種，并打入歐、美、亞、非72個(gè)國家和地區(qū)。二、樂凱集團(tuán)機(jī)構(gòu)三、樂凱集團(tuán)現(xiàn)狀中國樂凱集團(tuán)公司下設(shè)直屬單位與分支機(jī)構(gòu)、全資子公司、控股公司、參股公司。產(chǎn)品主要是彩色膠卷、彩色相紙、彩色電影膠片、x射線膠片、印刷膠片、民用膠片、軍工膠片等，涉及到相關(guān)感光材料、器械設(shè)備。最新的保定樂凱數(shù)碼影像有限公司成立于XX年5月，是中國樂凱膠片集團(tuán)公司控股的、自然人參股的股權(quán)多元化有限責(zé)任公司。公司目前正在開發(fā)的系列噴墨打印膠片及打印紙，適用于各種水基染料或顏料墨的主流噴繪儀，樂凱數(shù)碼影像有限公司與愛普生(中國)有限公司合作推廣數(shù)碼影像解決方案—“樂凱愛普生數(shù)碼快樂印”。這是樂凱在面對市場需求的又一次嘗試。樂凱集團(tuán)的彩色膠片是我們最為熟知的產(chǎn)品，也是企業(yè)利潤主要來源。產(chǎn)品技術(shù)含量高，原材料多樣，工藝流程復(fù)雜，市場競爭激烈。產(chǎn)品由樂凱直屬單位樂凱膠片股份有限公司生產(chǎn)，該公司是1997年由中國樂凱膠片集團(tuán)公司獨(dú)家發(fā)起，重組其屬下彩色感光材料生產(chǎn)、科研、銷售相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，以募集方式設(shè)立的股份有限公司。公司成立于1998年1月16日，注冊地為保定國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，屬高新技術(shù)企業(yè)。公司主營業(yè)務(wù)為彩色膠卷、彩色相紙、彩色電影膠片的研制、生產(chǎn)和銷售。1998年1月22日公司股票在上海證券交易所掛牌上市，股票簡稱“樂凱膠片”，股票代碼600135。 樂凱膠片股份有限公司是我國感光材料行業(yè)唯一的上市公司，其主導(dǎo)產(chǎn)品之一的樂凱牌彩色膠卷被國家統(tǒng)計(jì)局授予“中國膠卷之王”榮譽(yù)稱號(hào)。1999年“樂凱”牌商標(biāo)被國家商標(biāo)局認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”。XX年榮獲中證·亞商中國最具發(fā)展?jié)摿ι鲜泄�司�?名。XX年樂凱彩卷在首屆中國名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)認(rèn)定中，被中國名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)認(rèn)定為中國名牌產(chǎn)品，同年，樂凱還被《福布斯》評(píng)為“全球最佳小公司”。XX年，樂凱當(dāng)選“中國最受尊敬企業(yè)”。 樂凱膠片股份有限公司作為唯一國有控股的感光材料上市公司，擁有非常高的知名度和巨大的品牌價(jià)值，擁有優(yōu)秀的企業(yè)文化，擁有國內(nèi)最好的感光材料專家和研發(fā)隊(duì)伍，XX年由國家計(jì)委投資的國家級(jí)技術(shù)研究中心－－感光材料技術(shù)中心在樂凱建成并投入使用，強(qiáng)大的研發(fā)能力使我國彩色感光材料產(chǎn)品從無到有，短短十幾年間產(chǎn)品5次更新?lián)Q代，走過了發(fā)達(dá)國家?guī)资�年才走過的路。公司擁有雄厚的資金，截至XX末股東權(quán)益9.7億元，還有二級(jí)市場融資的優(yōu)勢。擁有國際先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備和高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人，通過了iso94001：XX版質(zhì)量體系認(rèn)證、iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，所生產(chǎn)的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品使國內(nèi)同類產(chǎn)品售價(jià)遠(yuǎn)低于國際市場，XX年在世界經(jīng)濟(jì)增長放緩的情況下，公司出口創(chuàng)匯增幅逾28%，遍布全國的營銷網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)一流的服務(wù)隊(duì)伍是樂凱實(shí)施服務(wù)營銷和向數(shù)碼領(lǐng)域進(jìn)軍的雄厚資源，潛力巨大的中國感光材料市場和前景無限的數(shù)碼領(lǐng)域?yàn)闃穭P提供了一個(gè)廣闊的舞臺(tái)。四、樂凱集團(tuán)戰(zhàn)略XX年集團(tuán)公司正式實(shí)施《中國樂凱膠片集團(tuán)公司XX-20xx年發(fā)展戰(zhàn)略》。使樂凱集團(tuán)的管理工作走上以戰(zhàn)略管理為主線的新的管理階段。《發(fā)展戰(zhàn)略》明確了企業(yè)的使命：“載錄時(shí)代信息，服務(wù)現(xiàn)代生活”。提出了企業(yè)20xx年的遠(yuǎn)景：“國際知名的圖像信息業(yè)跨國公司”。規(guī)劃了企業(yè)經(jīng)過十年的努力，重點(diǎn)培養(yǎng)六種能力，即適應(yīng)市場的快速應(yīng)變能力、完善的營銷和服務(wù)的能力、強(qiáng)大的科研開發(fā)與創(chuàng)新能力、有競爭力的成本控制能力、文化整合能力、全球拓展能力；實(shí)現(xiàn)三次飛躍，即XX-XX年實(shí)現(xiàn)第一次飛躍：在傳統(tǒng)的感光材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“三分天下有其一”，同時(shí)積極介入數(shù)字成像服務(wù)領(lǐng)域。XX-XX年實(shí)現(xiàn)第二次飛躍：進(jìn)一步提高傳統(tǒng)銀鹽感光材料產(chǎn)品的國內(nèi)市場份額，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)碼相機(jī)與數(shù)字成像服務(wù)產(chǎn)業(yè)。XX-20xx年實(shí)現(xiàn)第三次飛躍：開發(fā)先進(jìn)的數(shù)字化終端設(shè)備，重點(diǎn)開展國際化經(jīng)營，占領(lǐng)國際市場。通過三次飛躍，樂凱集團(tuán)的競爭能力和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力將進(jìn)一步加強(qiáng),樂凱集團(tuán)將逐步發(fā)展壯大，最終實(shí)現(xiàn)走向世界,成為國際知名的圖像信息業(yè)集團(tuán)。第二篇樂凱彩色膠片存在的問題在國企改革的進(jìn)程中，樂凱在發(fā)展。但同時(shí)，在這次實(shí)踐活動(dòng)中，我們從側(cè)面看到了樂凱存在的與世界一流企業(yè)之間的差距。中國彩卷市場上的最大競爭對手是日本富士和美國的柯達(dá)�？逻_(dá)公司是世界最大的感光材料生產(chǎn)企業(yè)。八十年代初開始進(jìn)入中國彩色膠卷市場，幾十年來在消費(fèi)者心目中形成了高品質(zhì)的形象。1994年第一家柯達(dá)快速?zèng)_擴(kuò)店設(shè)立，到1997年已經(jīng)發(fā)展為1700多家，柯達(dá)迅猛的競爭勢頭加上國內(nèi)進(jìn)口彩卷走私份額的高比重，迫使樂凱公司調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子以適應(yīng)環(huán)境。從資金、技術(shù)和銷售經(jīng)驗(yàn)方面都甚為讓人擔(dān)憂的樂凱,如何面對富士、柯達(dá)的競爭？我們經(jīng)過分析樂凱集團(tuán)的利潤來源（樂凱彩色膠片）以及其技術(shù)優(yōu)勢得出，如何提高樂凱彩色膠卷的質(zhì)量，降低其成本是提高企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。我們依據(jù)樂凱彩色膠片銷售使用情況的調(diào)查得出，樂凱膠片的成本較柯達(dá)、富士的要高；樂凱彩色膠片的質(zhì)量不佳主要表現(xiàn)為其在性能上的不穩(wěn)定性，即批次生產(chǎn)的膠片性能差異大，對沖洗的技術(shù)要求高,膠片顯影不穩(wěn)定，情況嚴(yán)重，成像保存期短等。這些問題主要是由于技術(shù)上的缺陷和原材料的采購不經(jīng)濟(jì)造成的。例如彩色膠片生產(chǎn)原材料中有硝酸銀，是膠片顯影的關(guān)鍵，是產(chǎn)品不可或缺的材料之一，但價(jià)格十分昂貴。樂凱膠片片基上該成分的單位面積含量比柯達(dá)、富士的要高很多，但顯影效果并不和其含量成正比，反而不如柯達(dá)、富士的穩(wěn)定，也就是說花了更多的錢而得不到預(yù)期的目的。這也是樂凱技術(shù)上不成熟的表現(xiàn)。產(chǎn)品成本高使得銷售被動(dòng)。樂凱公司的分銷是由總公司以出廠價(jià)銷售給銷售公司，銷售公司在以批發(fā)價(jià)轉(zhuǎn)給批發(fā)商，再到終端最后賣給消費(fèi)者。面對柯達(dá)富士的競爭，樂凱膠片采取競爭導(dǎo)向定價(jià)方法，定位在低檔水平。例如gbr100彩卷出廠價(jià)格為8.5元/卷，銷售公司對外批發(fā)價(jià)格為8.65～8.70元/卷，最終零售價(jià)為12元/卷。我們看到0.15～0.20元微小的差價(jià)難以維持銷售公司的日常開支，更不必說有足夠的利益驅(qū)動(dòng)做市場，導(dǎo)致中間商缺乏經(jīng)營積極性；而零售環(huán)節(jié)中，樂凱彩卷不足3.5元的利潤比柯達(dá)的6元少得多，也不可能吸引零售商。在分銷不利的情況下，建設(shè)樂凱沖擴(kuò)連鎖店是十分關(guān)鍵的，可樂凱的經(jīng)濟(jì)狀況又是問題。低價(jià)位的銷售使樂凱用于企業(yè)形象和品牌形象的廣告微乎其微，致使有些產(chǎn)品只能停留在專家的好評(píng)而尚無機(jī)會(huì)得到消費(fèi)者的認(rèn)可。在樂凱采取的弱勢營銷過程中，質(zhì)量是保證，降低成本至關(guān)重要。膠片不僅要求材料的復(fù)雜多樣性并且要求其總體化學(xué)成分的穩(wěn)定性，材料的復(fù)雜致使提取過程技術(shù)含量高、成本高。我們看科大是如何解決這一問題的，例如原料中有一種原料——明膠，它的來源是牲畜的骨頭，在這一材料的選取上，柯達(dá)公司采取全球采購措施，在特定的適宜的牧場（生存環(huán)境特別是飼料穩(wěn)定）養(yǎng)殖單一品種的乳牛，限定牛的培育期，獲取統(tǒng)一的材料，通過避免材料的復(fù)雜性來提高化學(xué)成分的相對穩(wěn)定性。樂凱膠片的生產(chǎn)原料采集相對欠缺的多，全國各地的廢棄原料的聚積，外購原材料質(zhì)量難以保證無形中提高了成本，也增加了產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。是不是我們的`市場沒有合格的材料呢？我們又看到同樣是以生產(chǎn)本土化的柯達(dá)（中國）股份有限公司廈門分公司的輔料和包裝材料已實(shí)現(xiàn)國內(nèi)采購；柯達(dá)（中國）股份有限公司汕頭分公司率先實(shí)現(xiàn)了主要原料——硝酸銀的國內(nèi)采購；柯達(dá)（廈門）有限公司90%的原材料來自國內(nèi)采購，并有幾家配套廠商落戶廈門；柯達(dá)（無錫）股份有限公司實(shí)現(xiàn)50％原材料國內(nèi)采購，從而帶動(dòng)柯達(dá)全球沖印套藥工廠前來中國采購化學(xué)品�？逻_(dá)本土化的完成，不僅宣布著競爭回到產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、市場營銷上去，還提醒我們企業(yè)管理的缺陷。生產(chǎn)自動(dòng)化程度低，管理落后也是我們需要面對的難題，例如彩卷只能在產(chǎn)出后才能測定其性能優(yōu)劣，如果成品不合格會(huì)造成大量的浪費(fèi)。面對這些問題，我們又該如何降低成本？如何提高質(zhì)量？感光材料屬高科技含量產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量很大程度上是依賴于技術(shù)的發(fā)展和完善。該產(chǎn)品涉及化工高分子等學(xué)科較深層的理論應(yīng)用，需要科研人員做大量細(xì)致深入地分析和試驗(yàn)，對于國內(nèi)唯一的感光行業(yè)來說，提高產(chǎn)品的競爭力最重要的是提高它的技術(shù)含量，最有效的運(yùn)用已有的技術(shù)，盡可能的發(fā)掘未知領(lǐng)域，彌補(bǔ)技術(shù)的缺陷以增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，是在諸種生產(chǎn)要素中，作為知識(shí)載體的人力資本起著決定性的作用，對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說能夠充分發(fā)揮人力資本的積極性和創(chuàng)造力的經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)環(huán)境和文化氛圍是至關(guān)重要的。根據(jù)我們的了解的數(shù)據(jù)：樂凱的主要科研機(jī)構(gòu)是XX年由國家計(jì)委投資的國家級(jí)技術(shù)研究中心－－感光材料技術(shù)中心，它擁有國內(nèi)最好的感光材料專家和研發(fā)隊(duì)伍，產(chǎn)品經(jīng)過5次更新?lián)Q代。樂凱科研開發(fā)在發(fā)揮其自己的科研機(jī)構(gòu)的實(shí)力的同時(shí)，與許多高校建立了學(xué)術(shù)交流，例如為尋找競爭優(yōu)勢和機(jī)遇來制定有效的營銷策略，公司于1997年4月分別委托清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院和北京新視點(diǎn)咨詢公司進(jìn)行市場調(diào)查；對比柯達(dá)，它雇有超過5,000位工程師和科學(xué)家，其中有600多位博士。在美國、英國、法國、日本、中國和澳大利亞設(shè)有r&d實(shí)驗(yàn)室。在一項(xiàng)新近的專利排名調(diào)查中，柯達(dá)被列為二十世紀(jì)最具革新精神的公司之一。micropatent llc公司的分析報(bào)告排出了二十世紀(jì)最具革新精神的公司，即在過去100年間獲得最多美國專利的公司。柯達(dá)公司在其中排名第八。它的三個(gè)基本研發(fā)領(lǐng)域是影響研究，技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)。影像科學(xué)是分析，辨識(shí)，建模，模擬和優(yōu)化影像介質(zhì)和影像系統(tǒng)的全部方面的工作。這包括導(dǎo)致或仿效人體視覺反應(yīng)的所有方法�？逻_(dá)研發(fā)在影像科學(xué)上具有超過一個(gè)世紀(jì)的經(jīng)驗(yàn)，它產(chǎn)生出非常豐富的知識(shí)。影像科學(xué)研發(fā)成就內(nèi)涵著許多科學(xué)規(guī)律。雖然不可能把它們隔離成相互孤立的范疇——但可以區(qū)分成許多領(lǐng)域，包括：色彩科學(xué)、

　　近年來陽山縣黎埠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)調(diào)查報(bào)告

　　xx~xx年特別的寒假里，在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召下，我決定于寒假期間開展主題為“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀奉獻(xiàn)青春促和諧”大學(xué)生志愿者寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，準(zhǔn)備調(diào)查我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

　　我于xx年1月17號(hào)返回家鄉(xiāng)，但很不幸，我一回到家鄉(xiāng)就下了連續(xù)10幾天的雨，并且天氣一天比一天冷，在2月3號(hào)那天還下了很大的雪，隨后就連續(xù)性斷電，一直到正月初五。由于天氣的影響，把我原來的計(jì)劃全盤打掉而不能更具體的.調(diào)查。以下是我的幾方面的調(diào)查結(jié)果：

　　一地理位置

　　我的家鄉(xiāng)位于粵北的陽山縣黎埠鎮(zhèn)，小北江中游，位于國道107線和清線一級(jí)公路互通處，距縣城25公里，到廣州約185公里，離小北江河不足10公里，可直通清遠(yuǎn)、廣州珠三角工區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，有豐富的非金屬和金屬礦產(chǎn)資源，尤其是石灰石、白石資源和選礦儲(chǔ)量更大，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，屬亞熱帶雨林氣候，風(fēng)景優(yōu)美，人口多且密集。

　　二主要經(jīng)濟(jì)來源

　　當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來源還是靠初級(jí)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，種植類主要有：水稻，蔬菜，桔子，李子，馬蹄等；養(yǎng)殖業(yè)主要有：豬，魚，牛，雞等。

　　另外，近年新興起了一些小型企業(yè)，有：黎埠重質(zhì)碳酸鈣工業(yè)園區(qū)﹑陽山縣黎埠鎮(zhèn)粉體加工基地﹑深裝總公司精細(xì)粉體加工廠﹑中礦實(shí)業(yè)有限公司﹑盈達(dá)礦業(yè)有限公司﹑11萬伏變電站﹑機(jī)磚磚廠等。

　　三所見所聞

　　在寒假期間，從家人（本人是出自農(nóng)民家庭）和本村一些農(nóng)民口中得知種一畝水稻所需成本數(shù)據(jù)：

　　項(xiàng)目

　　碳氨

　　尿素

　　農(nóng)藥

　　谷種

　　犁田費(fèi)

　　成本

　　200斤約60元

　　30斤約50元

　　50元

　　10元

　　100元

　　總計(jì)

　　60+50+50+10+100=270元

　　平均每畝水稻產(chǎn)量：800斤

　　現(xiàn)在市面水稻價(jià)格：100元∕百斤

　　每畝水稻收入：8*100-270=530元∕畝·造

　　每戶家庭基本上有兩畝水田，如此算得每戶家庭的年收入為530元∕畝·造*2畝*2造=2140元

　　從數(shù)字上可以看出，如果單純靠耕田種水稻為收入，根本上無法維持現(xiàn)在的基本生活，也因?yàn)槿绱撕芏嗄贻p人都喜歡出外打工，他們每年每人純收入在5000元以上。

　　通過過年拜年時(shí)，從親戚朋友口中得知，現(xiàn)在年輕人不會(huì)留在家里耕田了，寧愿出外找500元一個(gè)月的工都好過在家耕田種地（因?yàn)楦沭B(yǎng)殖業(yè)一沒技術(shù)二沒有本錢且很辛苦）現(xiàn)在都留下一些老弱病殘的人在家了，偏僻點(diǎn)的地方都沒人耕作了，老人帶著小孩在家養(yǎng)些家禽罷了。

　　不過我看見很多人把田租給別人耕做，有些被別人承包統(tǒng)一耕作；有些就起了很多豬舍養(yǎng)起了數(shù)十到數(shù)百條豬，在鎮(zhèn)的集市上政府還用廣告做各方面的宣傳，近年來國家免學(xué)雜費(fèi)，免稅收對很多家庭的貧窮狀況有很大幫助且鎮(zhèn)上新興起的企業(yè)在一定程度上提高了一些家庭的收入。

　　總體上來說，經(jīng)過黨和政府的努力，我們鎮(zhèn)的總體生活水平提高了很多（這是很多村民一至同意的）現(xiàn)在普遍家庭都蓋了洋樓了，且交通通訊設(shè)備都跟上來了。但與此同時(shí)我也深深的認(rèn)識(shí)到，我們鎮(zhèn)的發(fā)展空間還有很大，也就是說我們鎮(zhèn)還存在一些問題，以下是我在寒假里發(fā)現(xiàn)的一點(diǎn)問題：

　　a全民總體素質(zhì)底，特別是農(nóng)民；

　　b收入微薄且單一，農(nóng)產(chǎn)品種類少且粗，收成底；

　　c人口多，勞動(dòng)力少；

　　d交通算不上方便；

　　e沒有自身特色產(chǎn)業(yè)，自身資源沒利用好。

　　針對這些問題，我提出了我個(gè)人的一些見解：

　　a提到全民在農(nóng)業(yè)上的技能，有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)，對專業(yè)農(nóng)戶進(jìn)行輔導(dǎo)，使用機(jī)械生產(chǎn)；

　　b政府應(yīng)該提供市場養(yǎng)殖信息，對各地區(qū)自然環(huán)境理性的分析，提供意見，改造有利環(huán)境；

　　c開辦一些初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工廠輔助農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新特色民族風(fēng)味小吃，開發(fā)旅游景點(diǎn)，做好宣傳，提高知名度；

　　d全面落實(shí)道路，電網(wǎng)，通訊等基本設(shè)施，如能開通鐵路、組建信息流通驛站，提供相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等將會(huì)帶動(dòng)我縣各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

　　e整頓黨員政府干部不良作風(fēng)，嚴(yán)懲貪官污吏，真真正正為人民服務(wù)。

　　當(dāng)然的，要克服自身不足是不易辦到的事，但我相信只要有步驟的實(shí)施，一定會(huì)發(fā)揮好我們鎮(zhèn)優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境的，我們的鎮(zhèn)也會(huì)更加富裕的！

　　經(jīng)過兩個(gè)月的器材廠會(huì)計(jì)部實(shí)踐實(shí)習(xí)，使自己課本理論知識(shí)更好的和實(shí)踐相結(jié)合，對知識(shí)的理解和更深入的研究有很大的幫助，轉(zhuǎn)眼又要回到課堂學(xué)習(xí)。以下是本人此次實(shí)踐的一些心得和體會(huì)。

　　實(shí)習(xí)開始接觸的是會(huì)計(jì)循環(huán)的基石——會(huì)計(jì)分錄。畢竟會(huì)計(jì)分錄在書本上可以學(xué)習(xí)，可一些銀行帳單、匯票、發(fā)票聯(lián)等就要靠實(shí)習(xí)時(shí)才能真正接觸，從而有了更深刻的印象。別以為光是認(rèn)識(shí)就行了，還要把所有的單據(jù)按月按日分門別類，并把每筆業(yè)務(wù)的單據(jù)整理好，用圖釘裝訂好，才能為記帳做好準(zhǔn)備。

　　制好憑證就進(jìn)入記帳程序了。雖說記帳看上去有點(diǎn)象小學(xué)生都會(huì)做的事，可重復(fù)量如此大的工作如果沒有一定的耐心和細(xì)心是很難勝任的。因?yàn)橐怀鲥e(cuò)并不是隨便用筆涂了或是用橡皮檫涂了就算了，每一個(gè)步驟會(huì)計(jì)制度都是有嚴(yán)格的要求的。例如寫錯(cuò)數(shù)字就要用紅筆劃橫線，再蓋上責(zé)任人的章，才能作廢。而寫錯(cuò)摘要欄，則可以用藍(lán)筆劃橫線并在旁邊寫上正確的摘要，平常我們寫字總覺得寫正中點(diǎn)好看，可摘要卻不行，一定要靠左寫起不能空格，這樣做是為了防止摘要欄被人任意篡改。對于數(shù)字的書寫也有嚴(yán)格要求，字跡一定要清晰清秀，按格填寫，不能東倒西歪的。并且記帳時(shí)要清楚每一明細(xì)分錄及總帳名稱，不能亂寫，否則總長的借貸的就不能結(jié)平了。

　　所有的帳記好了，接下來就結(jié)帳，每一帳頁要結(jié)一次，每個(gè)月也要結(jié)一次，所謂月清月結(jié)就是這個(gè)意思，結(jié)帳最麻煩的就是結(jié)算期間費(fèi)用和稅費(fèi)了，按計(jì)算機(jī)都按到手酸，而且一不留神就會(huì)出錯(cuò)，要復(fù)查兩三次才行。一開始我掌握了計(jì)算公式就以為按計(jì)算機(jī)這樣的小事就不在話下了，可就是因?yàn)榇中拇笠夥炊�算錯(cuò)了不少數(shù)據(jù)。

　　從制單到記帳的整個(gè)過程基本上了解了個(gè)大概后，就要認(rèn)真結(jié)合書本的知識(shí)總結(jié)一下手工做帳到底是怎么一回事。每一種銀行帳單的樣式和填寫方式以及什么時(shí)候才使用這種帳單，有了個(gè)基本認(rèn)識(shí)以后學(xué)習(xí)起來就會(huì)更得心應(yīng)手了。

　　除了做好會(huì)計(jì)的本職工作，其余時(shí)間有空的話我也會(huì)和出納學(xué)學(xué)知識(shí)。別人一提起出納就想到是跑銀行的。其實(shí)跑銀行只是出納的其中一項(xiàng)重要的工作。在和出納聊天的時(shí)候得知原來跑銀行也不是件容易的事，除了熟知每項(xiàng)業(yè)務(wù)要怎么和銀行打交道以外還要有吃苦的精神。想想寒冷的冬天或者是酷暑，誰不想呆在辦公室舒舒服服的，可出納就要每隔一兩天就往銀行跑，那就不是件容易的事了。除了跑銀行出納還負(fù)責(zé)日常的現(xiàn)金庫，日�，F(xiàn)金的'保管與開支，以及開支票和操作稅控機(jī)。說起稅控機(jī)還是近幾年推廣會(huì)計(jì)電算化的成果，什么都要電腦化了。稅控機(jī)就是打印出發(fā)票聯(lián)，金額和稅額分開兩欄，是要一起整理在原始憑證里的。其實(shí)它的操作也并不難，只要稍微懂office辦公軟件的操作就很容易掌握它了。

　　是的，課本上學(xué)的知識(shí)都是最基本的知識(shí)，不管現(xiàn)實(shí)情況怎樣變化，抓住了最基本的就可以以不變應(yīng)萬變。如今有不少學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)都覺得課堂上學(xué)的知識(shí)用不上，出現(xiàn)挫折感，可我覺得，要是沒有書本知識(shí)作鋪墊，又哪應(yīng)付瞬息萬變的社會(huì)呢?經(jīng)過這次實(shí)踐，雖然時(shí)間很短�？晌覍W(xué)到的卻是我一個(gè)學(xué)期在學(xué)校難以了解的。就比如何與同事們相處，相信人際關(guān)系是現(xiàn)今不少大學(xué)生剛踏出社會(huì)遇到的一大難題，于是在實(shí)習(xí)時(shí)我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級(jí)相處的，而自己也盡量虛心求教，不恥下問。要搞好人際關(guān)系并不僅僅限于本部門，還要跟別的部門例如市場部的同事相處好，那工作起來的效率才高，人們所說的“和氣生財(cái)”在我們的日常工作中也是不無道理的。

　　一、我市xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要困難和問題

　　(一)xx鄉(xiāng)基本情況

　　我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個(gè)xx鄉(xiāng)(其中13個(gè)瑤族鄉(xiāng)、2個(gè)苗族鄉(xiāng)、1個(gè)瑤族苗族鄉(xiāng))，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個(gè)村民委，1666個(gè)村民小組，50135戶，總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人，占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人，占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人，占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人，占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人，占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人，占總?cè)丝诘?.06%;其他xx2人，占總?cè)丝诘?.001%)。xx鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里，占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝，旱地199746.5畝)，占全市總耕地面積的8.56%。

　　(二)xx鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績顯著

　　1984年建鄉(xiāng)以來，我市xx鄉(xiāng)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，克服困難，努力奮斗，人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年，全市xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)48080.15萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70670萬元，糧食產(chǎn)量達(dá)78206噸，財(cái)政收入達(dá)865.6423萬元，人均產(chǎn)糧達(dá)349.84公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)1313.06元。

　　1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來，我市xx鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國家對xx鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，積極爭取xx發(fā)展資金，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。xx年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝，“三田”建設(shè)達(dá)1.53萬畝。良種良法得到較快推廣，全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝，推廣良種玉米0.81萬畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實(shí)現(xiàn)良種化，良種推廣率達(dá)到95%。

　　2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人民生活水平不斷提高。近幾年來，我市xx鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，極大地改善了我市xx鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件，人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年，在全市xx鄉(xiāng)154個(gè)村民委中，有134個(gè)村957個(gè)村民小組29789戶132581人通公路，28個(gè)村208個(gè)村民小組7175戶35520人通油路，127個(gè)村1354個(gè)村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電，115個(gè)村593個(gè)村民小組13064戶59300人通閉路電視，106個(gè)村608個(gè)村民小組10883戶通固定電話，101個(gè)村873個(gè)村民小組通移動(dòng)電話，52個(gè)村337個(gè)村民小組通聯(lián)通電話。在1666個(gè)村民小組中，有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市xx鄉(xiāng)有家庭水柜1162座，地頭水柜2949座，沼氣池6870個(gè)，家庭廁所5397個(gè)，公共廁所90個(gè)，摩托車4579輛，吉普車14輛，轎車3輛，貨車142輛，拖拉機(jī)318臺(tái)，農(nóng)用車560輛。在全市xx鄉(xiāng)50135戶中，有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房，11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。

　　3、教科文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展，人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是xx教育有了新發(fā)展，“兩基”攻堅(jiān)取得新成果，辦學(xué)條件明顯改善，人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市xx鄉(xiāng)有初級(jí)中學(xué)16所，教職工531人，在校學(xué)生7209人(其中瑤族808人、苗族209人)，初中毛入學(xué)率為97.16%，中學(xué)校舍面積66001.8平方米，校舍生均5.51平方米，圖書生均9.96冊;有中心小學(xué)16所，村完小107所，教學(xué)點(diǎn)201個(gè)，小學(xué)教職員工2147人，在校學(xué)生xx8人(其中瑤族4633人、苗族1224人)，適齡兒童入學(xué)率為98.28%,小學(xué)校舍面積127391平方米，校舍生均5.16平方米，圖書生均6.87冊�；�本掃除青壯年文盲。除西林縣的3個(gè)xx鄉(xiāng)外，其余的xx鄉(xiāng)已先后通過了“普九”驗(yàn)收，人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立xx鄉(xiāng)之前相比，有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善，村級(jí)衛(wèi)生組織得到加強(qiáng)。全市xx鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人)，病床126張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人，病床76張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。xx鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制，衛(wèi)生計(jì)劃免疫率達(dá)到98%以上，部分農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗(yàn)收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技和實(shí)用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。全市xx鄉(xiāng)有文化站16個(gè)，工作人員24人，文化站總面積3870平方米，藏書51850冊;有圖書室18個(gè)，管理人員19人，圖書室總面積1357.8平方米，藏書76250冊;有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)16個(gè)。我市xx鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技、文化、法律、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體，以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托，挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力，加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使農(nóng)民的科技意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。xx年，我市xx鄉(xiāng)科技對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。

　　4、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來，我市xx鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，進(jìn)一步加大招商引資力度，不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，使部分xx鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng)，依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢和交通便利等條件，以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為培育xx經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。xx年，引進(jìn)東送公司到馱娘江流域進(jìn)行梯級(jí)電站開發(fā)4個(gè)，投資45000萬元;引進(jìn)普合博峰木材加工廠1個(gè)，投資100萬元;引進(jìn)大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個(gè)，投資700萬元;xx年又引進(jìn)廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠，投資5000萬元。此外，還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地，以增加小城鎮(zhèn)人口，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積，不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟(jì)，而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快，縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng)，目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責(zé)任公司、凌云石材有限責(zé)任公司、弄鳳沙石場等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團(tuán)的2個(gè)電站、1個(gè)登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財(cái)政收入的主要來源。

　　(三)xx鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的困難和問題

　　1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年，在全市xx鄉(xiāng)1666個(gè)村民小組50135戶223550人中，尚有490個(gè)村民小組12153戶60288人不通公路，人口占26.97%;149個(gè)村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電，人口占5.41%;46個(gè)村759個(gè)村民小組23525戶未通固定電話，戶數(shù)占46.92%;883個(gè)村民小組22869戶109494人未通自來水，人口占48.98%;617個(gè)村民小組12651戶56063人飲水困難，人口占25.08%;974個(gè)村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視，占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組，大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級(jí)低、晴通雨堵、行車難，一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運(yùn)輸工具。全市16個(gè)xx鄉(xiāng)，除國道s324線通過汪甸、潞城2個(gè)鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達(dá)、普合5個(gè)鄉(xiāng)外，其他xx鄉(xiāng)道路大都為等外公路，標(biāo)準(zhǔn)低，路況差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。xx鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū)，水利設(shè)施差，嚴(yán)重制約著這些村、組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個(gè)固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這些水利設(shè)施由于年久失修，設(shè)施老化，帶病運(yùn)行，塘庫淤塞嚴(yán)重，庫容萎縮，灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田，但現(xiàn)在屬于險(xiǎn)庫，每到訊期，鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災(zāi)之年，全鄉(xiāng)有52個(gè)村民小組1503戶人畜飲水困難。xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年，全市xx鄉(xiāng)226個(gè)鄉(xiāng)直單位中，尚有8個(gè)未通自來水，55個(gè)無辦公用房，48個(gè)無干部職工住房。這些問題給xx鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外，xx鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個(gè)瑤族鄉(xiāng)的45個(gè)村部辦公業(yè)務(wù)用房，大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房，因年久失修和風(fēng)雨侵蝕，均已成為危房，亟待推倒重建。

　　2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，群眾缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)。我市xx鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，第一產(chǎn)業(yè)比重大，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式，集約化經(jīng)營程度低，科技含量低，擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些xx鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴(yán)重，以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益，資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益、長遠(yuǎn)效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式，刀耕火種的模式仍在一些邊遠(yuǎn)的村、組存在。加之群眾觀念落后，缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)，寧愿苦守苦熬，也不愿異地安置或外出務(wù)工。

　　3、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政困難，債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年，全市16個(gè)xx鄉(xiāng)年財(cái)政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個(gè)，不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個(gè)鄉(xiāng);全市16個(gè)xx鄉(xiāng)歷年財(cái)政負(fù)債累計(jì)數(shù)達(dá)893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個(gè)鄉(xiāng)中，有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負(fù)債累計(jì)各達(dá)130萬元以上。田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)的財(cái)政負(fù)債累計(jì)達(dá)361.25萬元，而6個(gè)瑤族鄉(xiāng)xx年全年的財(cái)政收入加起來只有296.142萬元，一年的財(cái)政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。

　　4、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市xx鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對落后，經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺，群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。一是師資力量還比較薄弱，辦學(xué)條件還需繼續(xù)改善。(1)16個(gè)xx鄉(xiāng)有中學(xué)專任教師427人(其中代課教師46人)，具有高級(jí)職稱的只有2人，占0.46%;具有一級(jí)職稱的有97人，占22.77%;具有二級(jí)職稱的有198人，占46.37%;具有三級(jí)職稱的有40人，占9.37%。16個(gè)xx鄉(xiāng)有小學(xué)專任教師1531人(其中代課教師397人)，具有高級(jí)職稱的有269人，占17.57%;具有一級(jí)職稱的有547人，占35.72%;具有二級(jí)職稱的有195人，占12.74%;具有三級(jí)職稱的有30人，占1.96%。(2)16個(gè)xx鄉(xiāng)的中學(xué)校危房面積達(dá)7442平方米，小學(xué)校危房面積達(dá)17366平方米，雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達(dá)、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個(gè)瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了“普九”驗(yàn)收，但由于教育經(jīng)費(fèi)投入不足，教育設(shè)施仍然很差，有的學(xué)校設(shè)備簡陋，沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗(yàn)室，學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施跟不上，給xx鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。(3)xx鄉(xiāng)教學(xué)點(diǎn)布局不太合理，導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山村的適齡兒童入學(xué)難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個(gè)村83個(gè)村民小組，只有21所小學(xué)，其中：中心小學(xué)1所，村完小3所，教學(xué)點(diǎn)17個(gè)。由于教學(xué)點(diǎn)布局不太合理，使沒有村完小的6個(gè)村學(xué)生，讀完四年級(jí)后，不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學(xué)或其他村完小讀五、六年級(jí)。(4)初中學(xué)生中途輟學(xué)率高，且特少xx男女學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中，xx年上學(xué)期輟學(xué)學(xué)生人數(shù)為59人，輟學(xué)率達(dá)10.35%。全市xx鄉(xiāng)初中xx年上學(xué)期有瑤族在校學(xué)生808人，其中女學(xué)生有276人，占31.16%;苗族在校學(xué)生209人，其中女學(xué)生有53人，占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中，xx年上學(xué)期有在校苗族學(xué)生64人，僅有5名女生，占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，16個(gè)xx鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院，危房面積達(dá)3475平方米，僅有病床126張，每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名，其中具有中級(jí)職稱的22人，占9.24%，初級(jí)職稱138人，占57.98%，具有高級(jí)職稱的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低，醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個(gè)xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個(gè)大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備，絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計(jì)、血壓計(jì)老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院，雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房，但無資金購買醫(yī)療設(shè)備，至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個(gè)xx鄉(xiāng)中，尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站，足別、那佐、八桂和玉洪4個(gè)鄉(xiāng)沒有圖書室，汪甸等12個(gè)鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，少數(shù)群眾缺乏獲取新知識(shí)、新技術(shù)的應(yīng)有場所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站、文化站等服務(wù)部門絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。

　　5、群眾生活條件差，貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年，在全市xx鄉(xiāng)50135戶223550人中，尚有5196戶19284人住茅草房，13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房，21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來看，群眾生活條件差，貧困程度較深。如田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房，農(nóng)民人均純收入偏低，農(nóng)業(yè)貧困人口14181人，占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各xx鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年全市16個(gè)xx鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元，低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個(gè)百分點(diǎn)。在16個(gè)xx鄉(xiāng)中，農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個(gè)，占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個(gè)鄉(xiāng)，占31.25%。

　　6、xx干部隊(duì)伍后備力量不足，青黃不接。由于歷史的原因，我市xx鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)xx大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，一部分人還生活在極端貧困之中，因此，許多建鄉(xiāng)少數(shù)xx的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學(xué)生雖然讀完高中考上大學(xué)，但由于高校收費(fèi)過高，一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費(fèi)用。他們輟學(xué)或無法上學(xué)，造成了建鄉(xiāng)少數(shù)xx人才資源枯竭，青黃不接，出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)，從1990年10月至xx年4月的xx年間，由于找不到合格的鄉(xiāng)長人選，因此，原鄉(xiāng)長吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席的循環(huán)反復(fù)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年，在我市16個(gè)xx鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中，瑤族科級(jí)干部有39人(其中大專以上32人)，占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人)，占6.48%;苗族科級(jí)干部有5人(其中大專以上4人)，占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人)，占2.7%。

　　二、對加快我市xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議

　　我市xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，要在較短的時(shí)間里有一個(gè)較大的發(fā)展，除xx鄉(xiāng)自身不斷努力外，需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此，調(diào)研組向市委提出如下建議：

　　(一)要認(rèn)真貫徹落實(shí)今年召開的中央xx工作會(huì)議精神和第四次全國xx團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神，把國務(wù)院第435號(hào)令的精神貫徹落實(shí)到xx鄉(xiāng)各項(xiàng)實(shí)際工作中去

　　加快xx鄉(xiāng)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)xx平等團(tuán)結(jié)、共同繁榮進(jìn)步的需要。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。建議就我市xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題召開一次會(huì)議進(jìn)行專題研究，科學(xué)制定全市xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)措施和中長期規(guī)劃，加強(qiáng)對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實(shí)政策，加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒發(fā)的《xx鄉(xiāng)行政工作條例》各項(xiàng)規(guī)定，特別是要把財(cái)政、稅收、開發(fā)利用資源，幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實(shí)落到實(shí)處，盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機(jī)會(huì)獲得xx專項(xiàng)資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時(shí)，采取積極有效辦法解決xx鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問題。三要把13個(gè)xx鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。

　　(二)要突出地方特色，創(chuàng)新發(fā)展思路

　　要進(jìn)一步加快xx鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有xx鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把xx鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點(diǎn)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)，解放思想，更新觀念，著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)，依托全市“工業(yè)立市”的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，加大招商引資力度，因地制宜地發(fā)展xx鄉(xiāng)的`地方工業(yè)，通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困狀況的改變。xx鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑，立足資源優(yōu)勢，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因時(shí)、因地制宜，發(fā)展本土化和xx化的特色經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　(三)以人為本，進(jìn)一步加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，努力增強(qiáng)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁

　　要以人為本，優(yōu)先加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，通過縮小社會(huì)發(fā)展差距，進(jìn)而加快縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對xx鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入，改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊(duì)伍，提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有xx鄉(xiāng)的縣(區(qū))，尚未在縣(區(qū))城中、小學(xué)設(shè)置xx班的，要盡快設(shè)置xx班，專門招收少數(shù)xx學(xué)生，使少數(shù)xx學(xué)生集中就讀，改善學(xué)生的就讀條件;已設(shè)置xx班的，要增加經(jīng)費(fèi)投入，增加xx班的數(shù)量，提高寄宿制xx學(xué)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要提高少數(shù)xx學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實(shí)加大xx鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定xx干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)少數(shù)xx干部，不斷提高xx鄉(xiāng)少數(shù)xx干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時(shí)，對xx鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)xx實(shí)行指標(biāo)單列，定向招考，擇優(yōu)錄用，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，以保證少數(shù)xx干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動(dòng)力素質(zhì)的力度，幫助xx鄉(xiāng)切實(shí)辦好鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心，分期分批對現(xiàn)有勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加速貧困少數(shù)xx農(nóng)民素質(zhì)的提高。

　　(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境

　　一要進(jìn)一步加大對xx鄉(xiāng)的投資力度，尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加速xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。二要圍繞部分xx鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等，采取政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合的辦法，制定規(guī)劃、明確重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好xx鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，努力推進(jìn)xx鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

　　(五)要進(jìn)一步加大xx鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)力度

　　第一、大力開展對口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊(duì)伍、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)上向xx鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個(gè)xx鄉(xiāng)進(jìn)行對口扶貧，規(guī)定時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)，幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)利用資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使xx鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實(shí)增加收入，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助xx鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)。要指導(dǎo)和幫助xx鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè)，開辟長遠(yuǎn)致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧，或者脫貧成本太高的少數(shù)集中的村寨，實(shí)施移民扶貧。第四、幫助xx鄉(xiāng)做好招商引資工作，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要以抓好招商引資為突破口，通過引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和管理人員，使民營經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來，成為逐步走向富裕的突破口和著力點(diǎn)。第五、創(chuàng)新扶貧機(jī)制，鞏固和發(fā)展xx鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)，對處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實(shí)行“反哺”。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個(gè)xx鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi)，他們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。為補(bǔ)償他們的損失，同時(shí)使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護(hù)，建議建立生態(tài)林和水土保持補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

　　借本次實(shí)習(xí)所提供的深入基層法律實(shí)踐第一線的機(jī)會(huì)，我進(jìn)一步了解了我國司法審判實(shí)踐現(xiàn)狀，進(jìn)一步理解了所學(xué)專業(yè)知識(shí)，促進(jìn)了理論與實(shí)踐結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)了自己得不足與長處，對今后學(xué)習(xí)的方法和目的更加明確，對法院實(shí)務(wù)工作的的流程，技能與方法逐漸熟悉，為步入社會(huì)參加工作打下了良好基礎(chǔ)。如今，在xx縣人民法院的實(shí)習(xí)生活已圓滿結(jié)束，現(xiàn)做一回顧。

　　一、實(shí)習(xí)點(diǎn)滴

　　x月28日，新春佳節(jié)的氣氛還沒有散，我已經(jīng)開始了xx縣人民法院的實(shí)習(xí)生活，我被分到了民二庭，由于乃善審判員指導(dǎo)我。

　　于老師給我實(shí)習(xí)的任務(wù)是運(yùn)用所學(xué)知識(shí)對案例進(jìn)行分析，進(jìn)而理解法律條文的實(shí)踐適用，并熟悉司法審判的流程。每天我提前半個(gè)小時(shí)到法院，幫老師做做內(nèi)勤。之后，老師或給我們一個(gè)案例，讓我分析，每天下班時(shí)，把自己的分析結(jié)論成稿交給老師，第二天老師會(huì)和我交換意見，針對我分析給一些指導(dǎo)。每次同一個(gè)案例我會(huì)分析好幾次，開始時(shí)，分析的很不到位，老師一而再再而三的點(diǎn)撥我們，直到我們對一個(gè)案例有了一個(gè)較為清晰、合理的認(rèn)識(shí)，老師一直把自己放在和我平等的地位和我討論，這使我積極性很高，收益當(dāng)然也很多。后來對案例分析有點(diǎn)熟悉了，我經(jīng)常會(huì)提出不同的觀點(diǎn)，且會(huì)給出自己的理由，有時(shí)候我甚至?xí)�和老師因�(yàn)橛^點(diǎn)不同，爭得面紅耳赤，但是我很開心，老師對我的意見都很尊重，即使起先我的意見很幼稚，老師都會(huì)耐心的和我探討，讓我自己思考，反思，逐步認(rèn)識(shí)到自己觀點(diǎn)的缺陷，最終達(dá)到依據(jù)證據(jù)認(rèn)定事實(shí)，依法裁判的境界。這些話雖然看起來有些大，在學(xué)校也背得滾瓜爛熟，但真正拿到一個(gè)具體的案例，要能做到對證據(jù)效力進(jìn)行正確的認(rèn)定，拋開先入為主的觀念及個(gè)人情緒而中立的依據(jù)證據(jù)認(rèn)定事實(shí)，在依法作出裁判，那真是不簡單!盡管上學(xué)期實(shí)習(xí)時(shí)郭老師在這方面已經(jīng)很好的指導(dǎo)了我們，但是過了半年，這一切還是想從頭開始一樣，又從頭開始，法學(xué)的深?yuàn)W可能就在于它總是新的，永遠(yuǎn)沒辦法給他一個(gè)定論。

　　直到實(shí)習(xí)結(jié)束，我還只是初步能做到正確認(rèn)定證據(jù)效力，基本能客觀的還原事實(shí)，作出一個(gè)較為滿意的裁判而已，但能達(dá)到這種程度已經(jīng)讓我從中學(xué)到了很多。印象最深的是一個(gè)案例是xxx一案，這個(gè)案子最后是由我負(fù)責(zé)的，但從接手這個(gè)案卷達(dá)七八厘米厚的案子到形成判決經(jīng)歷了一個(gè)多月的時(shí)間，從一開始把焦點(diǎn)鎖定在是否存在“黑白合同”到否定該焦點(diǎn)而轉(zhuǎn)向討論補(bǔ)充條款是否有效，我們無數(shù)次的肯定又否定自己，把原被告的證據(jù)翻了無數(shù)遍，資料也查了一遍又一遍，最終依據(jù)雙方證據(jù)結(jié)合庭審，通過對相關(guān)法律的查閱，我們得出的結(jié)論與最初的判斷大相徑庭。通過對這個(gè)案件的全程掌握，讓我在專業(yè)技能上確實(shí)長進(jìn)了不少。其他案件基本也是如此，我們就這樣一步一步的走向成熟。郭老師很少讓我們?nèi)ヂ爩�，�?shí)習(xí)40多天我只聽過三四次庭審，郭老師認(rèn)為不太復(fù)雜的案子，我們沒有必要去聽，所以我們大多時(shí)間都在忙著分析案例。

　　除了在于老師的指導(dǎo)下，我們做了很多案件審判的工作外，庭里其他老師也熱心的指導(dǎo)我們熟悉了很多其他的法院日常實(shí)務(wù)工作，撤訴和送達(dá)的相關(guān)事宜，上訴的相關(guān)事宜及合議庭筆錄的書寫等等，這也讓我們受益匪淺。

　　在與律師、當(dāng)事人的交流中，讓我們對法律職業(yè)，對社會(huì)，對世態(tài)人情等等也有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。在實(shí)習(xí)中接觸到的律師中，有些衣冠整潔，讓人眼前一亮，給人一種思路敏捷，法律素養(yǎng)極高的印象，他們提供的證據(jù)就讓人感覺很不一般，證據(jù)目錄清晰，證據(jù)充分有力，很明顯對當(dāng)事人很負(fù)責(zé)，很值得我們學(xué)習(xí);而有些則和一般當(dāng)事人沒什么兩樣，嘴里還充滿了對法律職業(yè)的怨言，而提供的證據(jù)，也很不到位，對當(dāng)事人很不負(fù)責(zé)。觀察著這些律師不同的言行，通過與他們的交流，讓我們不得不替自己想想，我們以后要是做了律師，會(huì)是什么樣子?該怎么樣?內(nèi)心有一種現(xiàn)實(shí)的緊迫感。實(shí)習(xí)時(shí)也接觸了一些當(dāng)事人，透過他們的眼睛，我們認(rèn)識(shí)了在百姓心目中的法院是什么樣子的，學(xué)校之外現(xiàn)實(shí)的社會(huì)是什么樣子的。

　　實(shí)習(xí)時(shí)，除了工作以外，我們與法院的老師們也結(jié)下了深厚的友誼，從他們身上也學(xué)到了很多。

　　實(shí)習(xí)生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，如今還歷歷在目，這段經(jīng)歷對我們來說很難的，也很有價(jià)值，讓我受益匪淺!

　　二、實(shí)習(xí)成果

　　實(shí)習(xí)40天，成果也是顯著的。在于老師的指導(dǎo)下，我修改的判決書共計(jì)6份，個(gè)人負(fù)責(zé)書寫判決書2份，撤訴裁定書8份，中止訴訟裁定書8份，調(diào)解書2份及保全撤銷裁定1份，還幫其他老師做了一些法院中的日常事務(wù)，最終得到了民二庭老師的好評(píng)。裁定書的書寫比較簡單，固定的格式，只要細(xì)心些，找準(zhǔn)法律依據(jù)即可。判決書的書寫是有難度的，雖然有固定的格式，但要使認(rèn)定的事實(shí)，得到的結(jié)論變成書面語言，內(nèi)容全面簡練，邏輯清晰嚴(yán)密，說理充分，判決適當(dāng)卻不是一件容易的事，這不僅要求要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，嚴(yán)密的邏輯分析能力，對語言組織能力也有很高的要求。在老師的指導(dǎo)下，我們修改的6份判決，每一份都修改了不下五次，每次都是自己給自己挑毛病，想方設(shè)法做得更好，真正的痛并快樂著。而自己寫的兩篇判決書，更是挖空心思，費(fèi)盡了腦汁，寫了又改，一字一句的斟酌，真正的是字字都是心血啊。尤其原告湖北建興建筑工程有限公司訴被告湖北中醫(yī)學(xué)院建設(shè)工程施工合同欠款糾紛案的判決書，寫這篇判決書整整花了我三天時(shí)間，每天我坐在電腦前翻卷宗，翻法條，雖然最終成稿了，但還是不怎么理想，老師最后還指導(dǎo)著修搞了很多遍，就判決結(jié)果都改四次，雖然還不能算最終成稿，但我覺得這篇能代表我在法院實(shí)習(xí)的最終效果，下面給出的即為該判決書的事實(shí)認(rèn)定，法理分析，最終判決部分：

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　　三、實(shí)習(xí)感悟

　　實(shí)習(xí)讓我們身處審判實(shí)踐第一線，真正的去了解我國司法現(xiàn)狀。經(jīng)過40天的實(shí)習(xí)，讓我對我國司法審判有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，過去對我國的司法審判并不怎么看好，但這次接觸到的審判人員，然我看到了我國司法審判日漸進(jìn)入正規(guī)的希望。之前，我國司法審判重實(shí)體，不重程序，審判員法律專業(yè)素質(zhì)偏低，，現(xiàn)如今，中青年的審判員大多都受過法律專業(yè)的學(xué)習(xí)深造，通過了司法考試，有一個(gè)深厚的專業(yè)基礎(chǔ)，在審判工作中，真正的做到中立，嚴(yán)格依照程序，依據(jù)當(dāng)事人提供的證據(jù)進(jìn)行審判。開庭時(shí)，審判員指導(dǎo)雙方當(dāng)事人，嚴(yán)格依照法律程序進(jìn)行庭審，雖然大多數(shù)當(dāng)事人不懂這些，有時(shí)讓審判人員很生氣，但這并不影響們盼人員作出公正的審判，庭審過后，審判員對案件還會(huì)進(jìn)行仔細(xì)的分析，調(diào)查情況，最終做出公正的的判決。這是讓人感到興奮的，有了這樣一批公正，嚴(yán)明的審判員，我國公民的合法權(quán)益必然得到有力保障，我國的司法工作也會(huì)更上一層樓，最終有力地推進(jìn)我國的法制建設(shè)。

　　但不可否認(rèn)，我國的司法審判工作還是存在著一些很嚴(yán)重的問題。其中最為明顯的就是司法不獨(dú)立，法院工作受行政干擾太大，嚴(yán)重影響司法審判。首先，從法院外部來看，法院的經(jīng)濟(jì)不能獨(dú)立，法院的經(jīng)濟(jì)來源要靠國家財(cái)政撥款，這就必然導(dǎo)致法院工作要受到政府部門的牽制;再次,從法院內(nèi)部來看，審判員的審判并不獨(dú)立，受法院行政編制的影響很大，每一個(gè)案件審理完，都要經(jīng)過本庭庭長，及法院院長的審批，可想而知，沒有接觸案件審判的庭長或院長憑自己的主觀認(rèn)識(shí)對判決書做出的評(píng)判怎么能真實(shí)反映案件的具體情況，倘若庭長或院長不批，審判員做出的判決就不能執(zhí)行，而審判員為了由于工作壓力為了結(jié)案，只能按上級(jí)的指示作出判決，如此審判員前期的辛苦審理幾乎全部白費(fèi)，而案件判決也很難保證正確。如此的行政干預(yù)使得審判工作變得毫無意義，這也很容易導(dǎo)致當(dāng)事人賄賂法院行政高官以期有利于自己的判決，這比踏踏實(shí)實(shí)做好應(yīng)對庭審有效的多，司法腐敗也就由此產(chǎn)生。因此，我認(rèn)為盡快解決我國司法獨(dú)立中存在的問題，保證司法系統(tǒng)的獨(dú)立，保證審判員的獨(dú)立，同時(shí)對其采取有效的.監(jiān)督，對我國的法制建設(shè)起著決定性的作用。

　　在與幾位審判員老師的接觸中，讓我認(rèn)識(shí)到，作為審判員，要有比一般人很高的素養(yǎng)，面對難纏的當(dāng)事人或律師，審判員不僅要以巨大的耐性給他們講清道理，同時(shí)還要維護(hù)法律的威嚴(yán);而對于當(dāng)事人雙方的兩面說辭，審判員要很耐心的去聽，但不能全信，要始終保持中立的位置，不偏不倚，公正審判，不帶個(gè)人情緒。要做到這些真的是不簡單，光是耐性一般人就很難做到像審判員那樣，審判員不是沒有脾氣，只是他們不會(huì)把脾氣帶到工作中去�？梢娨�成為一名好的審判員有多不易。

　　而當(dāng)事人欠缺法律的基本常識(shí)，導(dǎo)致跟個(gè)人權(quán)利無法得到有效保護(hù)，更可憐的是有些當(dāng)事人還不能明白為什么自己明明有理卻不能得到保護(hù)。在實(shí)習(xí)期間，xxxx一案就是這樣，原告是我校植物科技學(xué)院的一位退休教師，年僅七十，在庭審當(dāng)天，原告未請律師，自己準(zhǔn)備了很多，但當(dāng)庭審開始后，由原告講話時(shí)，原告正準(zhǔn)備按自己準(zhǔn)備的講稿從自己的經(jīng)歷講起，但審判員大住了他的發(fā)言，法庭是講程序的地方，并不是你想說什么就說什么，結(jié)果可想而知，原告在法庭不知所措，像這樣的情況在法院審判中比比皆是，而該案中原告提供的證據(jù)也是如此，不符合法律的規(guī)定，幾張照片，聯(lián)系不大的證人證言根本說明不了問題，原告要求被告賠償損失，但原告并未就損失提出任何證據(jù)，沒有證據(jù)證明損失的額度，法院怎么會(huì)聽原告一面之詞，即使原告有理，但沒有證明損失額度的證據(jù)，法院就只能判原告敗訴。我們生活中有很多人就是這樣，不知道保留一些可能成為證據(jù)的資料物品，或礙于關(guān)系或面子就不采取取證的措施，到后來只能是有理無處講。

　　法院實(shí)習(xí)的日子，還教會(huì)了我們，如何接人待物。記得剛實(shí)習(xí)的第一天，周老師就給我上了一課，我不懂得如何在社會(huì)上進(jìn)行必要的應(yīng)酬，這些是我乃至很多大學(xué)生都很欠缺的，在隨后的實(shí)習(xí)過程中，我很注意觀察這些已經(jīng)工作的人是如何應(yīng)酬的，見面后的禮儀，與人交談中的禮數(shù)等等，這些也是一門學(xué)問，一門很深的學(xué)問，是我們步入社會(huì)必修的一門課程。

　　而這次實(shí)習(xí)，是我通過接觸形形色色的人，各種各樣的案件，使我對自己，對社會(huì)有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，明白了自己下學(xué)期在面對就業(yè)和考研的選擇是該如何去選擇，也教會(huì)我更清楚地認(rèn)識(shí)這個(gè)利益的社會(huì)，確確實(shí)實(shí)為我在結(jié)束專業(yè)課學(xué)習(xí)之前，不了一堂生動(dòng)的專業(yè)實(shí)踐課，而這門課的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了專業(yè)這個(gè)范圍，對我們的影響深遠(yuǎn)。

　　今年4月17日中午10時(shí)多，一位農(nóng)民著裝打扮的六旬老人走進(jìn)xx縣法院立案大廳，手提著一個(gè)小布包，嘴里還吃著饃，立案庭副庭長武喆急忙迎了上去，一邊砌茶，一邊詢問情況才知道，這位老人名叫xxxx，是xx農(nóng)民，這天，他天不亮就騎著自行車跑了百余里路，來到xx法院要求立案狀訴xx籍包工頭牛某追索勞動(dòng)報(bào)酬。但他寫的訴狀不符合格式，立案庭的法官便指導(dǎo)他重新書寫了訴狀，接著在20分鐘內(nèi)就為他辦好了相關(guān)立案手續(xù)，并當(dāng)即送達(dá)了開庭傳票。這位老人看到這么快捷的工作效率，動(dòng)情地說：我原想來到異地他鄉(xiāng)，人生地不熟，不知要跑多少回路，但我萬萬沒有想到，走進(jìn)一個(gè)廳，還不到抽兩根煙的功夫，立案手續(xù)全辦妥了，方便又省時(shí)，法院好，立案庭的同志好!過去，當(dāng)事人來到xx縣法院辦理立案手續(xù)，到辦公大樓內(nèi)需花費(fèi)較長時(shí)間，來回要跑幾趟才能辦完。為了改變這一狀況，從xx年4月起xx縣法院在全市法院系統(tǒng)率先實(shí)行審判流程管理，多方籌集資金8萬元，建成了90余平方米的立案大廳，配置了桌椅、紙筆、飲水機(jī)、茶葉、一次性紙杯、老花鏡以及常用的訴訟法律書籍，服務(wù)設(shè)施應(yīng)有盡有，極大地方便了群眾。

　　立案大廳設(shè)有立案排期、信訪調(diào)解、綜合統(tǒng)計(jì)、送達(dá)保全和書記官管理處等5個(gè)窗口，實(shí)行一條龍式的流水作業(yè)，使工作效率最大化，也極大地為當(dāng)事人節(jié)約了時(shí)間，一般的訴訟執(zhí)行案件，立案時(shí)間不超過30分鐘，當(dāng)事人當(dāng)場便可知曉開庭的時(shí)間和地點(diǎn)，受到轄區(qū)內(nèi)群眾的廣泛贊譽(yù)。與此同時(shí)，他們還實(shí)行多軌立案途徑，對老、弱、病、殘群眾上門立案，對在外地的當(dāng)事人通過信件郵寄、傳真、電話預(yù)約等方式進(jìn)行立案，大大地減輕了當(dāng)事人的訴累。去年以來，他們還堅(jiān)持定期到全縣基層四個(gè)片的人民法庭巡回立案，更加方便了群眾訴訟。據(jù)xx縣人民法院院長李金明介紹，自立案大廳成立以來，截至今年第一季度末，該院共辦理立案手續(xù)10888件，絕大多數(shù)當(dāng)事人申請立案只需來一趟。未出現(xiàn)一起辦事拖拉、舉止粗俗，態(tài)度冷、硬、橫的現(xiàn)象，使當(dāng)事人在立案過程中對訴訟費(fèi)繳納明明白白，提交證據(jù)時(shí)間明明白白，訴訟執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)明明白白。xx法院立案庭被寶雞市中級(jí)法院榮記集體三等功，不久前又被省高院評(píng)為立案信訪文明窗口單位。

　　對于病人而言，無論急性病還是慢性病，無論男女老少，都有一個(gè)共同的心理需求，就是希望能得到重視，希望得到理解，希望能馬上能見到醫(yī)生就診。

　�、倏咕�藥物的臨床應(yīng)用。這期間系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了抗菌藥物的分類及各類的經(jīng)典藥物，抗菌藥物的使用現(xiàn)狀以及不合理使用的表現(xiàn)，抗菌藥物使用時(shí)的病原學(xué)診斷和用藥指征，抗菌藥物的聯(lián)合用藥原則和用藥指征。在此基礎(chǔ)上，老師給了我們幾份病例，讓我們對病例中的抗菌藥物使用情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，雖然感覺點(diǎn)評(píng)的不是很到位，但是還是加深了我們對抗菌藥物臨床應(yīng)用的應(yīng)像，深化了我們對理論知識(shí)的理解和把握。

　�、谛难�管系統(tǒng)藥物的臨床使用。在王老師的帶領(lǐng)下，我們每天早晨8點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到心內(nèi)科3和醫(yī)師一起查房。這期間醫(yī)師給我們講解了心血管常見疾病的診斷以及治療，涉及心衰，心律失常，心肌缺血，高血壓等。還有治療這些疾病的一線藥和新型藥。閑暇之余，老師還給我們講了一些關(guān)于冠脈造影和支架植入方面的知識(shí)，作為補(bǔ)充。除了理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，更重要的是我體會(huì)到了最為一名醫(yī)生不僅要能治好病還要把握一定的溝通技巧，真正的溝通好患者，只有雙方密切配合，才能真正的治愈患者，造福于患者。

　　③抗癲癇藥物血藥濃度的測定。血藥濃度直接影響藥物的治療效果，常測的抗癲癇藥物是苯妥英鈉和丙戊酸鈉。這期間我們不僅重新溫習(xí)了各種實(shí)驗(yàn)儀器的使用方法，實(shí)驗(yàn)方案的設(shè)計(jì)，還對以前不太熟悉的高效液相色譜儀的使用極其原理有了更直觀的認(rèn)識(shí)。因?yàn)榭拱d癇藥物血藥濃度的測定關(guān)系到患者的切身利益，老師們實(shí)驗(yàn)都是非常細(xì)致認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，經(jīng)常都不吃飯睡覺，加班加點(diǎn)，老師們的這種嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度深深感染了我，也讓我認(rèn)識(shí)到了以前做實(shí)驗(yàn)的隨心所欲是多么的無知。

　　在實(shí)踐期間我還學(xué)習(xí)了以下知識(shí)：

　�、侔┩刺弁丛\療規(guī)范

　�、谔幏焦芾磙k法

　　③抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則

　�、茚t(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定

　�、� 中國高血壓防治指南

　�、拗腥A人民共和國藥品管理法

　�、咧谐伤幣R床應(yīng)用指導(dǎo)原則

　�、嘀兴幪幏礁袷郊皶鴮懸�(guī)范

　　大學(xué)生醫(yī)院門診部社會(huì)實(shí)踐報(bào)告2

　　時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼間門診實(shí)踐生活馬上就要結(jié)束了，回想這兩個(gè)月的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，收獲真的很大.我想在這即將離開的時(shí)候應(yīng)該寫點(diǎn)什么留作回憶吧!

　　從一開始得知要到門診實(shí)踐時(shí)，所有的人都告訴我在門診沒有什么可學(xué)的，就是每天測體溫，然而一個(gè)多月的導(dǎo)醫(yī)和分診實(shí)踐生活讓我徹底改變了這種看法，我有了新的認(rèn)識(shí)和感悟.

　　門診是醫(yī)院的窗口，是醫(yī)院的臉面，然而門診護(hù)士常常是醫(yī)院工作人員中與病人見面的第一人，是病人接觸的第一人，給病人留下的印象是好還是壞都是很深刻的好印象很容易被病人接納和信任.

　　，與病人見好第一面，做好醫(yī)院的形象使者，門診護(hù)士是責(zé)無旁貸的那么我應(yīng)該如何做好這個(gè)形象使者呢?經(jīng)過這段時(shí)間的實(shí)踐我總結(jié)了以下三點(diǎn).

　　1、燦爛的微笑和得體的語言

　　微笑是一種特殊的語言.門診護(hù)士作為醫(yī)院的使者，在與病人第一次見面時(shí)，要用最親切的微笑來面對病人.無論自己在其它時(shí)間、其它問題上有什么不愉快的事情發(fā)生，工作時(shí)一定要控制好情緒，要用最親切的微笑面對每一位就診病人，使病人能夠安心的就診.得體的語言也是同樣的重要，例如：當(dāng)每一位就診病人邁進(jìn)門診的那一刻我都會(huì)主動(dòng)面帶微笑迎向前去說：“您好先生/女士/寶貝(面對小朋友時(shí))，咱們先測一個(gè)體溫吧.”就這樣一句簡單的話不但避免了忽然把電子體溫計(jì)對在病人的額頭上嚇到病人的場景，還可以使病人感到心情舒暢.，我覺得對于門診護(hù)士來說，得體的語言與燦爛的微笑在門診工作環(huán)境中是必須要練就的基本功.

　　2、和藹熱情地接待每位來診病人

　　對于病人而言，無論急性病還是慢性病，無論男女老少，都有一個(gè)共同的心理需求，就是希望能得到重視，希望得到理解，希望能馬上能見到醫(yī)生就診.尤其是在候診的時(shí)候，容易情緒焦躁.所以分診護(hù)士必須要懂得病人的心情，理解病人的心理，在熱情接待每一位病人的'時(shí)候，要主動(dòng)和藹地打招呼，合理的安排和維持就診的秩序，使病人感到在陌生的醫(yī)院里，自己是受到和重視的人.

　　3、準(zhǔn)確明了的為病人指引方向，提供方便

　　病人從掛號(hào)開始到就診、到取藥、到做各種檢查，都需要經(jīng)過幾個(gè)不同的環(huán)節(jié)，往往需要我們的指導(dǎo)和幫助.所以導(dǎo)醫(yī)臺(tái)護(hù)士要耐心和詳細(xì)的說明行走的路線和方向，例如：您直走，前面大廳左手邊就是藥房，類似這樣提示的語言.特殊情況的時(shí)候我們可以在工作允許的情況下，帶領(lǐng)病人走一段路程，對病情重，行走不方便的病人，我們要主動(dòng)的用輪椅護(hù)送.

　　這段時(shí)間的實(shí)踐我收獲很多，我更深刻的認(rèn)識(shí)到工作不僅僅只是有一雙手機(jī)械的忙碌，更要用心、用情、用愛、用微笑去面對每一個(gè)患者.有人說生活就像一面鏡子，你對它微笑它就對你微笑.不管多苦多累，都報(bào)工作一個(gè)笑臉，面對患者的求助，都要熱情幫助、耐心指導(dǎo).

　　去年以來，江津區(qū)廣播電視臺(tái)為了加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，緊緊圍繞中央宣傳部、中央組織部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力社保部等六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》要求，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，立足基層宣傳思想文化工作的實(shí)際需要，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的思想理論素質(zhì)和創(chuàng)新能力，進(jìn)一步充實(shí)力量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平，努力造就一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、扎根基層、服務(wù)群眾的工作隊(duì)伍，為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。筆者作為區(qū)廣播電視臺(tái)的負(fù)責(zé)人，在工作實(shí)踐中深深認(rèn)識(shí)到，在市場經(jīng)濟(jì)新的形勢下，為了更好的服務(wù)一方社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展，必須采取多種措施，使基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階。

　　一、認(rèn)清形勢，深刻理解加強(qiáng)廣電隊(duì)伍建設(shè)的意義

　　(一)當(dāng)前縣級(jí)廣播電視隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題及其原因

　　1、政治理論水平與肩負(fù)的重大責(zé)任不相適應(yīng)。目前從事縣級(jí)廣播電視的工作者對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)學(xué)習(xí)還不夠，理解還不深，對深化改革的思想準(zhǔn)備還不足。有的對加快發(fā)展推進(jìn)廣播電視新一輪創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的問題，有這樣那樣的疑慮和困惑；有的從政治上觀察分析和處理問題的能力不強(qiáng)，個(gè)別的甚至在一些政治性、原則性問題上不能明辨是非。

　　2、貫徹民主集中制的能力與廣播電視的地位不相適應(yīng)。對民主集中制的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐作用、操作規(guī)范缺乏深入的研究和系統(tǒng)的掌握，執(zhí)行民主集中制的自覺性還不高。

　　3、工作作風(fēng)和方法上與新形勢新任務(wù)要求不適應(yīng)。求真務(wù)實(shí)的思想樹得不牢，抓落實(shí)的能力跟不上形勢發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)的需要，主觀主義、官僚主義和形式主義仍有不同程度的表現(xiàn)。有急功近利，甚至報(bào)喜藏憂，弄虛作假；有的作風(fēng)漂浮，精神不振奮，工作不深入，不認(rèn)真搞調(diào)查研究，對單位情況若明若暗，提不出符合本單位實(shí)際的工作思路和舉措；有的整天忙于事務(wù)，不能以主要精力想大事、抓大事。

　　4、自身形象與群眾的期望不相適應(yīng)。有的群眾觀念淡漠，不注意群眾的情緒、群眾的愿望、群眾的意見要求，不注意解決實(shí)際問題。

　　(二)當(dāng)前加強(qiáng)縣級(jí)廣播電視隊(duì)伍建設(shè)的意義

　　首先，加強(qiáng)縣級(jí)廣播電視隊(duì)伍建設(shè)，是做好新形勢下的宣傳思想文化工作的必要條件。我們基層宣傳文化部門干部要清醒認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)地方縣級(jí)廣播電視化隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。因?yàn)�，地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍是黨的宣傳文化隊(duì)伍中一支十分重要的力量，主要包括縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)從事宣傳思想文化工作的干部和文化工作者。這支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著用黨的理論路線方針政策宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要職責(zé)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、繁榮文化事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。改革開放以來特別是黨的十八大以來，地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，著力統(tǒng)一思想、凝聚力量，建設(shè)先進(jìn)文化、培育文明風(fēng)尚，為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求做出了重要貢獻(xiàn)。做好新形勢下的宣傳思想文化工作，重心在基層、著力點(diǎn)在基層，隊(duì)伍是關(guān)鍵、是保證。

　　其次，加強(qiáng)縣級(jí)廣播電視隊(duì)伍建設(shè)，是發(fā)揮黨的功能的基本保證。20xx年是完成“十一五”規(guī)劃，謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。隨著“314”總體部署和國務(wù)院3號(hào)文件政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，以及新一輪西部大開發(fā)、三峽工程后續(xù)工作的啟動(dòng)，重慶直轄以來積蓄的發(fā)展勢能將得到充分釋放；繞城高速建成通車，重慶進(jìn)入外環(huán)時(shí)代，江津區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素優(yōu)勢更加突出；區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)把促發(fā)展、惠民生作為重要任務(wù)，縱深推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”，提速建設(shè)“五個(gè)江津”，聚力主攻“十大戰(zhàn)場”，建設(shè)江津區(qū)域性中心大城市。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)做出號(hào)召，要求全區(qū)全面發(fā)力、全面提速，在工業(yè)發(fā)展上下功夫，在城市建設(shè)上邁大步，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上求突破，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，真抓實(shí)干改革創(chuàng)新，傾心盡力改善民生。作為廣播電視部門，作為黨的機(jī)構(gòu)，如何在建設(shè)江津區(qū)域性中心大城市這個(gè)宏偉目標(biāo)中發(fā)揮作用？每一個(gè)廣電人如何立足本職，鍛煉才干，奉獻(xiàn)力量，發(fā)光發(fā)熱？因此，在新的形勢面前必須練內(nèi)功、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、求發(fā)展，創(chuàng)佳績。必須加強(qiáng)縣級(jí)廣播電視隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。

　　二、多管齊下，探索全方位打造一支能征善戰(zhàn)廣電團(tuán)隊(duì)的有效途徑

　　(一)創(chuàng)造條件，提廣電團(tuán)隊(duì)的五種能力

　　1、率先垂范，提升廣電領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)領(lǐng)能力

　　火車跑得快，全靠車頭帶。加強(qiáng)縣級(jí)廣播電視隊(duì)伍建設(shè)，先應(yīng)該加強(qiáng)廣播電視臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高學(xué)習(xí)能力、工作本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先用人�?biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化拓展“講黨性、重品行、作表率”教育活動(dòng)，對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)群眾觀念，提高思想道德水平。使我們廣電領(lǐng)導(dǎo)班子先做到政治上過硬、作風(fēng)上過硬和工作上過硬。

　　2、精益求精，提升廣電團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐的能力。

　　打造知識(shí)型廣播電視臺(tái)，建設(shè)學(xué)習(xí)型廣播電視臺(tái)，都需要學(xué)習(xí)與實(shí)踐。學(xué)習(xí)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的客觀需要，也是每個(gè)人成長的重要條件。廣大干部職工必須把學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)的第一需要，作為提高素質(zhì)的智慧之源，作為提高能力的根本之道立足崗位新要求，結(jié)合工作新實(shí)踐，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)和向群眾學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅(jiān)持總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，不斷提高理論素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，始終站在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)的最前沿。立足江津?qū)嶋H，提高新聞敏感性，提高采編播質(zhì)量，提高創(chuàng)優(yōu)水平，提高新技術(shù)運(yùn)用能力，進(jìn)一步造發(fā)展之勢，鼓實(shí)干之勁，盡為民之責(zé)，通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展只爭朝夕的緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展臥薪嘗膽的責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)和諧發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流的使命感。同時(shí)要學(xué)以致用、用有所成，把實(shí)踐作為最好的老師，把實(shí)踐作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的標(biāo)尺，努力把所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力和創(chuàng)造力。通過不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐能力，涌現(xiàn)出更多的能夠不斷自我完善、自我超越的學(xué)習(xí)型個(gè)人、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

　　3、解放思想，提升廣電團(tuán)隊(duì)開拓創(chuàng)新的能力。

　　沒有工作上的創(chuàng)新，就沒有宣傳文化單位包括我們廣電部門的發(fā)展。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，出現(xiàn)的新問題越來越多，需要解決的新矛盾越來越復(fù)雜。但在這種情況下，工作創(chuàng)新的空間也越來越大、要求也越來越高。我們要充分發(fā)揮廣電自身優(yōu)勢，要善于尋找新視角，提出新創(chuàng)見，謀求新舉措，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要以大局眼光和戰(zhàn)略思維把握大勢，在吃透“上情”、摸透“下情”、掌握“實(shí)情”的基礎(chǔ)上，積極探索既著眼長遠(yuǎn)、又顧及當(dāng)前，既發(fā)揮優(yōu)勢、又避開劣勢，既有前瞻性、又有指導(dǎo)性的好思路、好辦法。要通過廣大干部職工創(chuàng)新能力的激發(fā)提高，使我們江津廣電既成為多出發(fā)展成果的地方，也成為多出新鮮經(jīng)驗(yàn)的地方、多出“管用”辦法的地方，在全區(qū)率先發(fā)展中起好引導(dǎo)作用。為了加強(qiáng)干部職工專業(yè)素質(zhì)建設(shè)和開拓創(chuàng)新能力，我們通過外出學(xué)習(xí)、內(nèi)部培訓(xùn)、與先進(jìn)臺(tái)網(wǎng)交流經(jīng)驗(yàn)，為新聞中心培養(yǎng)出一批名記者、名編輯、名主持人，為網(wǎng)絡(luò)公司培養(yǎng)出一批懂技術(shù)會(huì)管理的復(fù)合型人才，爭取引進(jìn)有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才。向隊(duì)伍輸入新鮮血液，提升整體隊(duì)伍素質(zhì)。使大家在實(shí)干中磨練，在實(shí)干中突破，在實(shí)干中超越。全力打造一支既會(huì)抓發(fā)展又會(huì)抓管理的廣電隊(duì)伍，打造一支既會(huì)抓輿論宣傳又會(huì)抓事業(yè)建設(shè)的廣電隊(duì)伍，打造一支既會(huì)抓經(jīng)營創(chuàng)收又會(huì)抓外向開拓的廣電隊(duì)伍，為廣電事業(yè)全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

　　4、求真務(wù)實(shí)，提升廣電團(tuán)隊(duì)真抓實(shí)干的能力。

　　求真務(wù)實(shí)，是一種工作作風(fēng)；求真務(wù)實(shí)，是一種精神狀態(tài)。廣電事業(yè)發(fā)展的成效如何，關(guān)鍵要靠我們真抓實(shí)干、創(chuàng)新巧干的本領(lǐng)。要全面樹立說實(shí)話、干實(shí)事、抓落實(shí)、重實(shí)效的良好風(fēng)氣，尤其是各部門領(lǐng)導(dǎo)身在一線，更要深入一線，堅(jiān)持在一線領(lǐng)導(dǎo)工作、在一線落實(shí)決策、在一線解決問題、在一線體現(xiàn)政績，集中精力把工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。各部門領(lǐng)導(dǎo)都要樹立“干不到一流就是失職、爭不到第一就是落后”的觀念，要堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、立說立行，對看準(zhǔn)的`事、定下的事要說了辦、立刻干，干就要高效率、快節(jié)奏，就要高質(zhì)量、高水準(zhǔn)，就要爭先進(jìn)、創(chuàng)一流，使自己在實(shí)干中磨練，在實(shí)干中突破，在實(shí)干中超越。廣大干部職工要進(jìn)一步提高工作效能，快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到今日事今日畢，全面提升自己的履職能力和執(zhí)行能力，不折不扣、精益求精地完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，真正以實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)，取得實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。

　　5、精誠團(tuán)結(jié)，提升廣電團(tuán)隊(duì)合作共事的能力。

　　一個(gè)地方廣電事業(yè)的成功，來自于一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的班子、以支精誠合作的團(tuán)隊(duì)。要充分認(rèn)識(shí)我們每一個(gè)干部職工都是承擔(dān)廣電發(fā)展使命的重要一員，分擔(dān)的工作都是現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)中的重要一環(huán)。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都要善于用黨紀(jì)政紀(jì)來規(guī)范行為，善于用發(fā)展目標(biāo)來統(tǒng)一上下思想，善于用民主的作風(fēng)來聚集大家智慧，善于用團(tuán)結(jié)的力量來推進(jìn)各項(xiàng)工作。全體干部職工要牢牢樹立大局意識(shí)，既講黨性、講原則，又講和諧、講感情。大家都要有寬闊的胸襟、謙讓的氣度和良好的修養(yǎng)，做到有分歧坦誠相見，有問題及時(shí)提醒，有不足相互補(bǔ)臺(tái)，有困難共同承擔(dān)，在團(tuán)結(jié)奮斗中增進(jìn)感情，在合作共事中互相學(xué)習(xí)，在增加理解中實(shí)現(xiàn)和諧，共同依靠團(tuán)隊(duì)的力量來克難制勝、創(chuàng)造奇跡、贏得輝煌。

　　(二)創(chuàng)先爭優(yōu)，為人才成長搭建平臺(tái)

　　1、以目標(biāo)鼓舞士氣。著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，圍繞“貼近大江津，構(gòu)筑大宣傳，走向大世界”的工作主線，落實(shí)工作措施，加大宣傳力度，20xx年。將推出十個(gè)廣電工作標(biāo)兵、十佳廣電先進(jìn)單位和榮獲十項(xiàng)區(qū)級(jí)以上表彰榮譽(yù)的“十十十”逢旗必奪目標(biāo)，圍繞“忠誠、榮譽(yù)、激情、創(chuàng)新”的廣電精神，以開展“學(xué)習(xí)型隊(duì)伍、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型班子”活動(dòng)為切入點(diǎn)，在廣電系統(tǒng)掀起比學(xué)趕幫超的工作熱潮。

　　2、以督查整合力量。在工作體制上進(jìn)行不斷創(chuàng)新，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制管理，細(xì)化責(zé)任分解，將項(xiàng)目工作責(zé)任制和行政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制結(jié)合，對工作定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)間進(jìn)度，建立每季度進(jìn)行一次自查、一次交流、一次督查的督查制度，使全區(qū)廣電戰(zhàn)線整體力量得以充分發(fā)揮，增強(qiáng)落實(shí)工作的緊迫感。

　　3、以學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。堅(jiān)持雙重學(xué)習(xí)日制度，每周五為自學(xué)日、第月第一個(gè)周一為集體學(xué)習(xí)日，切實(shí)推進(jìn)“每天讀書一小時(shí)、每周一次網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)習(xí)、每月一次學(xué)習(xí)交流、每季度一次考評(píng)、每年撰寫一篇理論文章”的“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)。在開展“遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)日”活動(dòng)中，結(jié)合實(shí)際和工作需要，提出每人“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)博客、一個(gè)電子郵箱”的要求，通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)，共享資源，交流經(jīng)驗(yàn)，啟迪思維，推進(jìn)工作，不斷提高團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)力和執(zhí)行力。

　　4、以培養(yǎng)創(chuàng)造脫穎契機(jī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工作意見》，用5至10年時(shí)間，中宣部在宣傳文化系統(tǒng)重點(diǎn)培養(yǎng)200名理論家，300名名記者、名編輯、名主持人，100名出版家，400名作家、藝術(shù)家。我們臺(tái)也要培養(yǎng)本地區(qū)、本單位的專門人才。要突破傳統(tǒng)觀念束縛，不拘一格選拔人才，對有潛力有貢獻(xiàn)的人才要重點(diǎn)培養(yǎng)，為優(yōu)秀專門人才脫穎而出創(chuàng)造條件。要關(guān)心人才的思想、工作和生活，為他們解決實(shí)際困難，增強(qiáng)人才隊(duì)伍的凝聚力和向心力。

　　5、以重用鍛煉新人。對新補(bǔ)充廣播電視隊(duì)伍的年輕大學(xué)畢業(yè)生，要有意識(shí)把他們放在最基層最艱苦的崗位上，鍛煉他們的意志，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；對有培養(yǎng)前途的后備干部，要有意識(shí)給他們壓擔(dān)子，通過工作表現(xiàn)去觀察他們的實(shí)際組織領(lǐng)導(dǎo)能力，不斷鍛煉他們的各種能力，為干部隊(duì)伍提供儲(chǔ)備。

　　總之，我們廣電團(tuán)隊(duì)任重道遠(yuǎn)，使命艱巨。今后，我們將在花大力氣、下大功夫加強(qiáng)廣電隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持靠深度報(bào)道、平臺(tái)搭建、超前策劃、機(jī)制建立、節(jié)目創(chuàng)優(yōu)和設(shè)施擴(kuò)建，自加壓力，勇爭一流，為打造與區(qū)域性中心大城市相適應(yīng)的廣電媒體做出新的貢獻(xiàn)。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)報(bào)告15

　　“結(jié)合的實(shí)際，我市有獨(dú)特的資源優(yōu)勢，為什么產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，缺少頂天立地的大企業(yè)？我市有優(yōu)勢的區(qū)位優(yōu)勢，為什么召不來大客商丶大企業(yè)？我市有一大批優(yōu)秀企業(yè)家人才，為什么培育不全省乃至全囯知名的大企業(yè)家？”這是市委譚書記在市委六屆七次全會(huì)講話中提出的問題。這“三個(gè)為什么”引人深思、發(fā)人深省，明確指出了制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”所在，同時(shí)也為我市今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，結(jié)合的實(shí)際，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行調(diào)研。

　　一、“市區(qū)社情以及自然資源，結(jié)合的實(shí)際，我市有獨(dú)特的資源優(yōu)勢，為什么產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，缺少頂天立地的大企業(yè)？”一問調(diào)研。

　　市位于省最西部，南鄰瀟湘、西靠蜀渝、北依三峽。清江自西向東橫貫境內(nèi)，市有著獨(dú)特的資源優(yōu)勢、優(yōu)越的區(qū)域優(yōu)勢、良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢、特殊的人文優(yōu)勢，能源礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力大、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)后勁大、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)空間大。同時(shí)，有著特殊的氣候資源，平均海拔1100米，氣候獨(dú)特，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒。還有豐富的煙葉、草場、水能、風(fēng)能、天然氣等天然資源，素有“壩漆之鄉(xiāng)”、“黃連之鄉(xiāng)”、“水杉之鄉(xiāng)”、“純菜之鄉(xiāng)”、“藥之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

　　我市我市有獨(dú)特的`資源優(yōu)勢，為什么產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，缺少頂天立地的大企業(yè)？原因在于資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有很好的配合。政府部門不夠重視，企業(yè)缺少大型的投資扶植等原因。就拿本市畜牧產(chǎn)業(yè)來說，畜牧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但生產(chǎn)總量仍然相對較低。牛羊的發(fā)展與豐富的草地資源相比很不相稱。草食牲畜的發(fā)展步伐仍嫌太慢，與我州豐富的草山草坡資源很不相稱。具有地方民族特色的畜禽產(chǎn)品開發(fā)兼顧不夠。由于對地方良種的保護(hù)和具有地方民族特色畜禽產(chǎn)品的開發(fā)兼顧不夠，造成部分優(yōu)良地方畜禽品種存欄數(shù)量日漸減少。特別是由于恩施黑豬數(shù)量的減少，對以恩施黑豬胴體作原料，制作具有地方民族特色的乳豬、火腿、香腸、土臘肉等肉食品受到了原料不足的限制，只能用雜交豬胴體作替代品，使得這些久負(fù)盛名的生鮮產(chǎn)品、腌臘制品失去了原有的風(fēng)味和特色。

　　二、我市有優(yōu)勢的區(qū)位優(yōu)勢，為什么召不來大客商丶大企業(yè)？二問調(diào)研。

　　我市有優(yōu)勢的區(qū)位優(yōu)勢，但是招商引資方面確沒有辦法吸引到大企業(yè)大客商投資，原因在于我市產(chǎn)業(yè)存在問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；三是就業(yè)和社會(huì)保障壓力增大。具體如下：

　�。ㄒ唬┕�業(yè)塊頭小，企業(yè)經(jīng)營壓力大。

　　一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)興市任重道遠(yuǎn)。二是企業(yè)融資困難。三是企業(yè)缺乏競爭力。多數(shù)企業(yè)裝備水平落后，技改投入少，產(chǎn)品附加值低，市場競爭力較差。四是企業(yè)人才匱乏。我市經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)，人均工資水平低，大部分受過高等教育的人員選擇在經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)的地區(qū)就業(yè)，本地企業(yè)無法聘請到高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)人才，人才匱乏導(dǎo)致企業(yè)的管理和技術(shù)都處于較低水平，企業(yè)無法發(fā)展壯大。

　�。ǘ�）農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一，增速放慢。農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一，工資性收入和家庭經(jīng)營收入占95%以上，財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入所占比重較低。工資性收入和家庭經(jīng)營收入受諸多因素影響，增長速度放慢。

　　(三)缺乏大項(xiàng)目，投資后勁乏力。投資目前還沒有大項(xiàng)目支撐，后勁乏力，難以完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　(四)受多方影響，財(cái)政收支困難。財(cái)政資金緊張，資金調(diào)度艱難，財(cái)政收支平衡壓力加大。

　　三、我市有一大批優(yōu)秀企業(yè)家人才，為什么培育不全省乃至全囯知名的大企業(yè)家？三問調(diào)研。

　　企業(yè)家階層的興起，或者說企業(yè)家權(quán)利的增強(qiáng)，在很大程度上還是依賴于國家的開放，企業(yè)家階層的成長以及他們的發(fā)展和生存環(huán)境，都與對外開放所需要的規(guī)則體系關(guān)系非常密切，可以說經(jīng)濟(jì)全球化對中國企業(yè)家階層崛起有著直接的促進(jìn)作用。而我市對于優(yōu)秀大企業(yè)家人才的培養(yǎng)在政策上說明還不夠。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　（一）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全市發(fā)展。工業(yè)是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速增長的主要?jiǎng)恿�，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，將有力地推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的管理，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控、預(yù)警分析，建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，及時(shí)解決工業(yè)生產(chǎn)中存在的困難和問題，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低成本，提高效益。二是要制定政策扶持優(yōu)勢企業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)支柱。對于具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，增加政策的傾斜度，提高企業(yè)的融資能力，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高生產(chǎn)效率，改善產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場競爭力。三是要充分發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢，突破性發(fā)展特色工業(yè)，盯準(zhǔn)能源開發(fā)、礦產(chǎn)建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工四大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興市進(jìn)程。四是要努力改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把引進(jìn)外資和企業(yè)整改、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

　　（二）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民增收。是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，自然資源豐富，要切實(shí)做好“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)民增收，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是一個(gè)有效途徑。一是要抓好特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。不斷提高產(chǎn)品品種、質(zhì)量，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�。二是要積極開展技術(shù)服務(wù)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的作用，把農(nóng)業(yè)實(shí)用科技及時(shí)傳播到農(nóng)戶及田間地頭，要開展各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓更多農(nóng)民戶用學(xué)習(xí)到新的栽培技術(shù)。三是要積極開拓市場。加強(qiáng)信息收集，進(jìn)行資源整合，及時(shí)將信息傳達(dá)給農(nóng)民，確保農(nóng)民生產(chǎn)出的東西能夠以合理的價(jià)格銷售出去。

　　（三）加快旅游發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)支撐。加快旅游業(yè)的突破性發(fā)展，把旅游業(yè)培育成的支柱產(chǎn)業(yè)，培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是要進(jìn)一步鞏固旅游業(yè)取得的成果，積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)鏈。要努力配置好旅游要素，引導(dǎo)景區(qū)因地制宜，開發(fā)具有地域特色的旅游產(chǎn)品，促進(jìn)旅游要素產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。二是要強(qiáng)化宣傳，拓展客源市場。要高起點(diǎn)、大手筆做好旅游整體形象宣傳營銷策劃，利用各種新聞媒體多形式、多層次、全方位宣傳。搶抓兩路開通機(jī)遇，開展豐富多彩，有影響力的旅游推介活動(dòng)，進(jìn)一步提升旅游的知名度和影響力。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)報(bào)告16

　　在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建贛南等原中央蘇區(qū)和艱苦卓絕的蘇維埃斗爭運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐中，毛澤東同志把馬克思主義普遍真理同中國革命具體實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)行深入思考和創(chuàng)新實(shí)踐，先后撰寫了《星星之火，可以燎原》、《反對本本主義》、《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》等光輝篇章，提出了“實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主”重要理論，找到了符合中國現(xiàn)實(shí)的中國革命道路。

　　新中國成立后，贛南等原中央蘇區(qū)人民依然以革命戰(zhàn)爭年代的真情、熱情，無私地支援著國家建設(shè)。江西贛南被譽(yù)為“世界鎢都”、“稀土王國”，上世紀(jì)六十年代初國家三年困難時(shí)期，贛南鎢砂大量出口創(chuàng)匯，為國家償還外債、度過難關(guān)做出了重要貢獻(xiàn)。建國后以來的60年贛南累計(jì)開采鎢精礦130萬噸，占全國一半以上;累計(jì)開采稀土25萬噸，占全國中重稀土總量的七成以上，有力地支持了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。贛南等原中央蘇區(qū)森林資源豐富，建國初期被列為全國調(diào)運(yùn)木材的重點(diǎn)地區(qū)，并修建了森林鐵路專門外調(diào)木材。僅贛南蘇區(qū)就累計(jì)為國家提供統(tǒng)配木材2450萬立方米、毛竹8718萬根。由于長期被過度砍伐，森林面積銳減，水土流失嚴(yán)重，其中1975年至1982年7年間，贛南林地面積減少257萬畝，荒山面積增加183萬畝，水土流失面積1678萬畝，占林業(yè)用地面積的37.8%。在資源大量輸出的同時(shí)，歷經(jīng)戰(zhàn)爭深重創(chuàng)傷的贛南等原中央蘇區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加上地域偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，蘇區(qū)的主要?jiǎng)趧?dòng)力大量外出到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，僅XX年，贛南等原中央蘇區(qū)跨省輸出勞務(wù)185.19萬人，占鄉(xiāng)村從業(yè)人員的比重達(dá)33.7%，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

　　但是，與全省和全國的發(fā)展相比，贛南等原中央蘇區(qū)仍是全國較大的集中連片特殊困難地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)依舊十分薄弱，總體發(fā)展水平低、發(fā)展差距拉大、群眾生產(chǎn)生活條件差、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢等問題仍未根本性改變，脫貧致富實(shí)現(xiàn)全面小康的任務(wù)還很艱巨。主要存在以下突出問題：

　　1.總體發(fā)展水平較低。與全省和全國人均水平比，贛南等原中央蘇區(qū)主要人均指標(biāo)水平較低，差距較大。XX年，贛南等原中央蘇區(qū)人均生產(chǎn)總值(gdp)為16219元，相當(dāng)于全省、全國平均水平的62.7%、46.2%;人均財(cái)政總收入1724元，相當(dāng)于全省、全國的46.9%、22.3%;人均地方財(cái)政收入1130元，相當(dāng)于為全省、全國的48.0%、29.0%;人均固定資產(chǎn)投資10706元，相當(dāng)于全省、全國的54.7%、47.6%;人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額5114元，相當(dāng)于全省、全國的66.2%、37.4%;農(nóng)民人均純收入4949元，相當(dāng)于全省、全國的71.8%、70.9%。贛南等原中央蘇區(qū)主要指標(biāo)發(fā)展水平均低于全省和全國平均水平，嚴(yán)重制約了贛南等原中央蘇區(qū)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的進(jìn)程。

　　2.發(fā)展差距不斷加大。改革開放以來，特別是新世紀(jì)以來，全國各地發(fā)展步伐不斷加快，贛南等原中央蘇區(qū)由于長期的營養(yǎng)不良和缺少政策的大力扶持，主要指標(biāo)增長速度慢于全省和全國平均水平，和全省、全國其他革命老區(qū)的發(fā)展差距逐漸擴(kuò)大。XX-XX年，贛南等原中央蘇區(qū)人均生產(chǎn)總值相當(dāng)于全省人均水平由71.5%下降到62.7%;人均財(cái)政總收入相當(dāng)于全省人均水平由48.4%下降到46.9%;人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額相當(dāng)于全省人均水平由72.5%下降到66.2%;農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全省平均水平由83.5%下降到71.8%。與其他革命老區(qū)相比，贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展速度同樣較慢，如，XX-XX年，xx市生產(chǎn)總值增長9.5倍，贛南等原中央蘇區(qū)僅增長3.5倍;xx市地方財(cái)政收入增長8.7倍，贛南等原中央蘇區(qū)僅增長5.7倍;xx市農(nóng)民人均純收入增長3.4倍，贛南等原中央蘇區(qū)僅增長1.7倍。

　　3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。贛南等原中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，農(nóng)業(yè)比重偏高，落后于全省和全國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐。XX年，贛南等原中央蘇區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重分別比全省、全國高6.3和8.2個(gè)百分點(diǎn)，仍處在工業(yè)化初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。大部分工業(yè)企業(yè)屬資源初加工型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低，安全性和穩(wěn)定性差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。贛南等原中央蘇區(qū)納稅上千萬的工業(yè)企業(yè)僅87家，部分縣除供電、煙草等壟斷企業(yè)外，沒有一家納稅超千萬企業(yè)。與工業(yè)化水平低相伴的是城鎮(zhèn)化水平低。XX年，贛南等原中央蘇區(qū)縣城鎮(zhèn)化水平為39.3%，分別低于全省、全國平均水平6.4和12個(gè)百分點(diǎn)。由于沒有大城市的輻射和帶動(dòng)，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化就不能協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)化水平難以提高。

　　4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。進(jìn)入新世紀(jì)以來，全國各地固定資產(chǎn)投資步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)。贛南等原中央蘇區(qū)的固定資產(chǎn)投資從XX年的94.19億元提高到XX年的1350.46億元，XX年增長13.3倍，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。但由于歷史欠賬較多，贛南等原中央蘇區(qū)的交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對滯后，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。31個(gè)贛南等原中央蘇區(qū)縣中無鐵路的縣15個(gè)，無高速公路的縣9個(gè)。農(nóng)村路、水、電和水利灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬更多，贛南等原中央蘇區(qū)有52.9%的自然村不通客運(yùn)班車，60%的農(nóng)田灌溉設(shè)施不全，43.7%的人沒有解決飲水安全，16.9%個(gè)村收看不到電視，8.2%的村組還未通電。

　　5.社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢。江西省31個(gè)蘇區(qū)縣中有12個(gè)是國家級(jí)貧困縣，占全省貧困縣個(gè)數(shù)的一半以上，大部分縣區(qū)財(cái)政自給能力弱，完全靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付維持，長期的財(cái)政困難造成政府負(fù)債居高不下，由此造成公共產(chǎn)品供給能力有限，社會(huì)公共事業(yè)投入嚴(yán)重不足。據(jù)調(diào)查，贛南等原中央蘇區(qū)人均教育、社保、醫(yī)療支出分別只有全國平均水平的62.3%、62.9%和80.2%。由于社會(huì)投入偏低，大部分蘇區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平還很低，條件也較差。據(jù)調(diào)查，31個(gè)贛南等原中央蘇區(qū)縣處于貧困線以下人口比例達(dá)22.4%，上學(xué)困難的人口比例30.6%，看病困難的人口占21.1%，不安全飲用水人口比例達(dá)43.7%，土坯房住戶比例達(dá)40.6%。僅有22.7%的自然村有衛(wèi)生室，且醫(yī)療設(shè)備普遍簡陋。

　　贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展緩慢的原因分析：

　　1.生產(chǎn)要素流失，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。中國民主革命時(shí)期，贛南等原中央蘇區(qū)人民為革命事業(yè)輸送了一批批革命精英，演出一幕幕母送子、妻送郎的感人話劇，奉獻(xiàn)了全部的優(yōu)質(zhì)人力資源，就連一批“紅小鬼”、“兒童團(tuán)”都上了戰(zhàn)場。與此同時(shí)，贛南等原中央蘇區(qū)也遭到了國民黨的瘋狂燒殺，出現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)“無人村”、“無人區(qū)”，多數(shù)縣出現(xiàn)人口負(fù)增長。幸存者大都是老、弱、病、殘，加上生活環(huán)境惡劣以及各種地方病困擾，致使當(dāng)時(shí)的人口素質(zhì)普遍偏低。建國后，贛南等原中央蘇區(qū)在療養(yǎng)戰(zhàn)爭創(chuàng)傷和化解沉重的戰(zhàn)爭包袱中艱辛緩慢前行，發(fā)展壓力和治理貧困落后難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他地區(qū)。由于老區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的限制，既留不住分配來的科技人員，也難以興辦教育培養(yǎng)本地人才，即使偶爾出了幾個(gè)“金鳳凰”，也常常是遠(yuǎn)走高飛。同時(shí)，為支援新中國建設(shè)，贛南等原中央蘇區(qū)還無私的大量輸入了各種礦產(chǎn)資源和森林資源。由于長期被過度砍伐，礦產(chǎn)資源和森林面積銳減，水土流失嚴(yán)重。人才和自然資源的大量流失使贛南等原中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力更加不足。

　　2.交通條件閉塞，發(fā)展?jié)摿Φ貌坏匠浞职l(fā)揮。贛南等原中央蘇區(qū)縣大部分處于邊遠(yuǎn)山村，交通非常不便，信息閉塞，自然經(jīng)濟(jì)半自然經(jīng)濟(jì)特色很濃。這種情況，在民主革命時(shí)期，是建立和鞏固革命根據(jù)地的有利條件，是蘇區(qū)發(fā)展革命建立紅色政權(quán)的優(yōu)勢，但在和平年代則成了脫貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，使商品生產(chǎn)成本高、損耗大、效益低。即使有廉價(jià)的勞動(dòng)力和比較豐富的自然資源，也難以吸引外部投資。信息閉塞就把握不了市場行情，難以實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)中“驚險(xiǎn)的一跳”。加之蘇區(qū)旱澇災(zāi)害頻繁，地方財(cái)力微薄，只能維持簡單再生產(chǎn)。1996年，隨著京九鐵路的開通，贛南吉安蘇區(qū)有史以來首次通火車，鐵路貫穿贛州、吉安的11個(gè)蘇區(qū)縣，沿線蘇區(qū)人民第一次見到火車，交通狀況首次有所改善，但在近兩年京廣線和武廣高鐵通車、周邊地區(qū)交通設(shè)施極大改善的背景下，大大削弱了我省贛南蘇區(qū)的交通優(yōu)勢，缺乏高鐵、大噸位水運(yùn)等運(yùn)輸方式，運(yùn)輸能力和輻射范圍有限，跨省區(qū)綜合交通運(yùn)輸建設(shè)整體上沒有形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，人流、物流耗時(shí)較長、成本較高，發(fā)展?jié)摿Φ貌坏匠浞职l(fā)揮。

　　3.政策扶持力度不足，缺乏有利有效的發(fā)展條件。建國以來，國家對老區(qū)的財(cái)政扶持資金并不少，對解決老區(qū)人民的溫飽問題起了積極作用。對于那些“食不果腹，衣不敝體，住不擋風(fēng)雨”的特困戶，確實(shí)需要采取“輸血”的方式，拿出一定的資金、衣物、糧食解決他們的燃眉之急，使他們有一個(gè)安于生活維持簡單再生產(chǎn)的起碼條件。但對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)振興的扶持力度不夠。國家已經(jīng)實(shí)施了十一個(gè)五年計(jì)劃，除了“一五”時(shí)期在贛南建設(shè)統(tǒng)調(diào)資源的大吉山、西華山和巋美山三大鎢礦，以及作為配套動(dòng)力設(shè)施的裝機(jī)5萬千瓦的上猶江水電廠外，沒有針對贛南等原中央蘇區(qū)投資建設(shè)過其它的大型產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。鎢礦建設(shè)為國家做出了重大貢獻(xiàn)，同時(shí)也給當(dāng)?shù)亓粝铝速Y源枯竭、環(huán)境破壞和轉(zhuǎn)制職工安置等問題。由于贛南等原中央蘇區(qū)基礎(chǔ)薄弱，地處偏僻，一直以來難以獲得國家的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)投資和規(guī)模大的國有大型企業(yè)。在享受國家優(yōu)惠政策中，蘇區(qū)已明顯屬于“中部塌陷”，受到極大的地域壁壘制約，面臨日益被邊緣化的境地，差距正在進(jìn)一步拉大。

　　加快贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，有利于優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極，有利于更好地推動(dòng)國家集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施，縮小區(qū)域差距，有利于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。讓蘇區(qū)人民過上更加富裕幸福的生活，是對我們黨光輝歷史最好的回顧，是對革命先烈最好的紀(jì)念，是對蘇區(qū)人民最好的回報(bào)，也是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持執(zhí)政為民，踐行黨的根本宗旨的具體實(shí)踐。

　　(一)加大政策扶持力度，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

　　按照把贛南等原中央蘇區(qū)打造為江xx區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的目標(biāo)，綜合運(yùn)用政治、財(cái)稅、金融政策等手段，扶持培育區(qū)域的聚集發(fā)展，不斷改善發(fā)展環(huán)境。一是實(shí)施財(cái)稅優(yōu)惠。根據(jù)各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心培育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，財(cái)稅政策是促進(jìn)區(qū)域發(fā)展最重要的政策工具。要改變傳統(tǒng)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的辦法，專題研究財(cái)稅扶持贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展的政策措施，變輸血為造血，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)稅在促進(jìn)贛南等原中央蘇區(qū)區(qū)域中心形成中的作用。二是加快金融創(chuàng)新。新一輪的金融改革試點(diǎn)已在全國部分地區(qū)轟轟烈烈地展開，江西應(yīng)借此次振興規(guī)劃出臺(tái)的契機(jī)，爭取贛南等原中央蘇區(qū)的金融改革跟進(jìn)，通過加大對區(qū)域中小金融機(jī)構(gòu)的政策支持，完善準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融業(yè)，放寬民間資本成立金融機(jī)構(gòu)的種種限制等措施，搞活區(qū)域金融市場，吸引外圍資金進(jìn)入贛南等原中央蘇區(qū)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。

　　(二)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)品核心競爭力

　　一是依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高附加值的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。隨著稀土在國民經(jīng)濟(jì)中戰(zhàn)略地位的突出，贛南等原中央蘇區(qū)的稀土資源優(yōu)勢愈發(fā)明顯�？茖W(xué)合理、環(huán)保地開發(fā)利用稀土資源，成為了贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展壯大稀土產(chǎn)業(yè)的一個(gè)契機(jī)。一方面通過提高稀土產(chǎn)業(yè)集中度來加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升整體競爭力，從而將資源優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢;另一方面大力發(fā)展清潔開采技術(shù)，保護(hù)資源環(huán)境，發(fā)展高附加值的深層次產(chǎn)品，將稀土產(chǎn)業(yè)打造成贛南等原中央蘇區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是打造高新技術(shù)的勞動(dòng)密集性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)仍是贛南等原中央蘇區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造良好環(huán)境，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展是為贛南等原中央蘇區(qū)吸引資本、引進(jìn)技術(shù)、促進(jìn)蘇區(qū)就業(yè)的重要途徑。一方面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化改造，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)改善企業(yè)的管理運(yùn)營理念，建立新型的科學(xué)管理模式。企業(yè)通過現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)打破地域壁壘，突破信息閉塞瓶頸，使生產(chǎn)經(jīng)營能更好地適應(yīng)社會(huì)需求，擴(kuò)展企業(yè)的生存空間，如網(wǎng)上交易可以幫助企業(yè)打破地理、時(shí)間的限制，開拓廣闊的市場。另一方面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，加大高新技術(shù)的引進(jìn)、消化和利用，特別是節(jié)能環(huán)保技術(shù)，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;加大科研與開發(fā)投入，提高自我創(chuàng)新能力，建立有自主產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)優(yōu)勢;加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工技術(shù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。贛南等原中央蘇區(qū)第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中仍占據(jù)較大比重，同時(shí)也是江西糧食、蔬菜、水果的主產(chǎn)地，大力發(fā)展贛南等原中央蘇區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。一方面從優(yōu)化品種、提高單產(chǎn)、穩(wěn)定播種面積著手確保糧食安全生產(chǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展油料、水果、茶葉、花卉等大宗農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營;另一方面大力扶持農(nóng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)適用的生產(chǎn)加工設(shè)備，改造升級(jí)貯藏、保鮮、烘干、清選分級(jí)、包裝等設(shè)施裝備，支持龍頭企業(yè)以農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用，開展農(nóng)林廢棄物資源化利用、節(jié)能、節(jié)水等項(xiàng)目建設(shè)，使之在帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)、增收中發(fā)揮積極作用。

　　(三)構(gòu)建區(qū)域中心城市，充分發(fā)揮大城市的`輻射帶動(dòng)作用

　　中心城市對整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的組織協(xié)調(diào)和輻射帶動(dòng)作用不容置疑，包括江西中南部以及粵北閩西廣大地區(qū)范圍幾乎沒有大型城市，長期以來對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成一定的制約，這既是不足，也是契機(jī)。一是打造兩大中心城市區(qū)域。江西除南昌外尚無超過100萬人口的大型城市，其他城市都沒有成為中心城市的規(guī)模，但是我們看到，在吉泰以及贛州南康區(qū)域都已經(jīng)有了集聚融合的趨勢，首先xx市、xx縣、xx縣以及xx市、xx縣、xx市這兩個(gè)區(qū)域本身具有地理位置靠近的先天基礎(chǔ)，其次這兩個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文化中心正在互相靠攏，有一體化的趨勢，為打造江西中部、南部大型中心城市提供了有利條件，利用此次中央支持原蘇區(qū)振興發(fā)展的契機(jī)，打造兩個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心甚至合并上述地區(qū)為兩個(gè)大型城市，發(fā)揮大型中心城市的輻射作用，向北連接呼應(yīng)昌九，形成縱貫江西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展通道，為江西的經(jīng)濟(jì)起飛打下良好基礎(chǔ)。二是在基礎(chǔ)設(shè)施方面加緊投入和建設(shè)。力促鷹梅、贛韶、贛州至井岡山、衡茶吉等鐵路的建設(shè)完工，與原有的京九、贛龍鐵路形成縱橫交錯(cuò)的通道。同時(shí)著力解決能源短缺的瓶頸，加大區(qū)外電力輸入，適當(dāng)加快區(qū)域內(nèi)新電源點(diǎn)建設(shè)。三是大力發(fā)展區(qū)域物流和交通運(yùn)輸中心。吉安、贛州不僅是江西的中、南部中心，同時(shí)也是整個(gè)贛南等原中央蘇區(qū)面向全國大部分地區(qū)的出口，要充分發(fā)揮這一地理位置優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為打造這兩個(gè)中心城市的基礎(chǔ)動(dòng)力。順應(yīng)當(dāng)今物流業(yè)的高速發(fā)展，大力發(fā)展物貿(mào)流通業(yè)，使之成為這一地區(qū)的貿(mào)易中心、交通運(yùn)輸中心，以此為基礎(chǔ)進(jìn)而推動(dòng)城市的生產(chǎn)、服務(wù)、金融乃至成為信息與科技中心和人才密集之地，充分發(fā)揮引領(lǐng)、輻射、集散功能，帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)發(fā)展。

　　(四)繼承蘇區(qū)傳統(tǒng)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

　　紅色文化是贛南等原中央蘇區(qū)地區(qū)的一大特色，除紅色文化外，廬陵文化、宋城文化、客家文化以及豐富的自然資源更是贛南等原中央蘇區(qū)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，充分發(fā)掘利用這些文化資源，推動(dòng)該地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展，加速文化產(chǎn)業(yè)的興起大有可為。一是深入推進(jìn)文化體制改革創(chuàng)新，完善政策保障機(jī)制。文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑，是推進(jìn)文化繁榮發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政企分開、政事分開，鼓勵(lì)有實(shí)力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，培育文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者，加大對文化體制改革的扶持力度，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。二是加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的文化氛圍。增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。公共博物館、圖書館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)開放。統(tǒng)籌文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動(dòng)場所規(guī)劃建設(shè)，綜合利用、共建共享，最大限度地發(fā)揮公益文化單位的社會(huì)效益。增加農(nóng)村文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化服務(wù)、文化人才總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。創(chuàng)建蘇區(qū)欣欣向榮的文化氛圍。三是優(yōu)化布局，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。根據(jù)各地特點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)布局，引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、人才、科技、金融等優(yōu)勢要素集聚，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和文化產(chǎn)業(yè)高地。深入推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展高層次、高質(zhì)量、高效益文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、金融、旅游、體育、信息、物流、軟件、服務(wù)外包、城市規(guī)劃建設(shè)的融合發(fā)展，形成文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)支持文化、文化經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的發(fā)展格局。

　　(五)建立科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)，及時(shí)跟蹤監(jiān)測贛南等原贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展?fàn)顩r

　　一是要盡快建立蘇區(qū)統(tǒng)計(jì)制度。實(shí)施贛南等原中央蘇區(qū)振興戰(zhàn)略規(guī)劃是一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程，為使這一戰(zhàn)略規(guī)劃順利實(shí)施，取得良好效果，必須建立起一套完整、有效、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)制度，跟蹤監(jiān)測贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展進(jìn)程，幫助各級(jí)政府部門有效把握關(guān)鍵問題和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，督促、引導(dǎo)完成各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本任務(wù)。二是要建立蘇區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。應(yīng)針對贛南等原中央蘇區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r、規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行認(rèn)真分析，建立起一套涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、資源環(huán)境等各方面的指標(biāo)體系，通過監(jiān)測指標(biāo)的選擇，實(shí)現(xiàn)政府對區(qū)域發(fā)展的導(dǎo)向意圖，同時(shí)補(bǔ)充以問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等形式補(bǔ)充當(dāng)前估計(jì)指標(biāo)的不足,最終形成一套較為完備的贛南等原中央蘇區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。三是要加強(qiáng)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。在建立贛南等原中央蘇區(qū)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，可針對蘇區(qū)振興規(guī)劃的具體重大政策措施，提取出相應(yīng)的數(shù)據(jù)，運(yùn)用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)方法，對政策措施的執(zhí)行、進(jìn)程、效果進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤分析，以直觀量化的形式，清晰的反映出這些政策措施的運(yùn)行狀況，使決策者真正能夠明確地把握全局、運(yùn)籌帷幄。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況研報(bào)告

　　經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院大學(xué)生寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

　　系部名稱：經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院

　　專業(yè)：經(jīng)濟(jì)學(xué)（注冊會(huì)計(jì)師）

　　年級(jí)：大一姓名：_____學(xué)號(hào):_______________*

　　實(shí)踐單位：浙江橫店影視城演員工會(huì)

　　實(shí)踐目的：了解影視產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作基本流程，深入影視劇拍攝現(xiàn)場，體會(huì)每部影視劇的完成凝聚著每位工作人員的心血。

　　實(shí)踐內(nèi)容：在電視劇《隋唐演義》中做特約演員，跟組進(jìn)行拍攝活動(dòng)。

　　實(shí)踐結(jié)果：圓滿完成拍攝，達(dá)到實(shí)踐目的。深刻體會(huì)到賺錢的不容易。

　　實(shí)踐體會(huì)

　　我在寒冷中迎來了作為大學(xué)生的第一個(gè)寒假，當(dāng)然，也是我第一次經(jīng)歷社會(huì)實(shí)踐。對于一個(gè)大學(xué)生而言，敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質(zhì)。雖天氣寒冷，我毅然踏上了社會(huì)實(shí)踐的道路。想通過親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì)，在實(shí)踐中增長見識(shí)，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，想通過社會(huì)實(shí)踐找出自己的不足和差距所在。自從走進(jìn)了大學(xué)，就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會(huì)，招聘會(huì)上的大字報(bào)都總寫著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會(huì)經(jīng)驗(yàn)又會(huì)擁有多少呢？為了拓展自身的知識(shí)面，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面，增加個(gè)人在社會(huì)競爭中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會(huì)，能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，我來到了樂清市嶺底鄉(xiāng)，開始了我這個(gè)假期的社會(huì)實(shí)踐。實(shí)踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。在中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)組織后，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機(jī)會(huì)的同時(shí)，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學(xué)到的`知識(shí)可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌，對于人才的要求就會(huì)越來越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí)，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí)，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現(xiàn)自已。在實(shí)踐的這段時(shí)間內(nèi)，我們穿街走戶接觸各種各樣的人和事，這些都是在學(xué)校里無法感受到的，在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么，明天做些什么，但在這里，不會(huì)有人會(huì)告訴你這些，你必須要知道做什么，要自己地去做，而且要盡自已的努力做到最好。在學(xué)校，只有學(xué)習(xí)的氛圍，畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場所，每一個(gè)學(xué)生都在為取得更高的成績而努力。無論是學(xué)習(xí)還是工作，都存在著競爭，在競爭中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的地方，也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人，以提高自已的能力！記得老師曾經(jīng)說過大學(xué)是一個(gè)小社會(huì)，但我總覺得校園里總少不了那份純真，那份真誠，盡管是大學(xué)高校，學(xué)生還終歸保持著學(xué)生的身份。

　　此次有幸能進(jìn)入《隋唐演義》劇組跟隨拍攝。劇組的工作人員十分照顧我，我也深刻體會(huì)到一部影視劇的完成是多么不易。為了趕實(shí)踐拍攝，整個(gè)劇組沒有休息，即使過年，大家也是早早的開工，晚上過了跨年，第二天下午繼續(xù)開工。主演嚴(yán)寬的生日，也是在劇組過的。

　　經(jīng)過幾天的劇組生活，我與劇組的工作人員建立了良好的合作關(guān)系，大家互幫互助，為《隋唐演義》出自己的一份力。

　　這個(gè)假期我沒有選擇自己所學(xué)的專業(yè)去實(shí)踐，但是我并不后悔。在此次實(shí)踐過程中我學(xué)到在書本中學(xué)不到的知識(shí)，它讓你開闊視野、了解社會(huì)、深入生活、回味無窮。也對自己一直十分想了解的電有了更進(jìn)一步的深入。社會(huì)實(shí)踐作為廣大青年學(xué)生接觸社會(huì)、了解國情、服務(wù)大眾的重要形式，對于青年學(xué)生的成長、成才有著極為重要的作用。

　　這次假期實(shí)踐我以“善用知識(shí)，增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)踐能力，豐富假期生活”為宗旨，利用假期參加有意義的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，接觸社會(huì)，了解社會(huì)，從社會(huì)實(shí)踐中檢驗(yàn)自我。

　　雖然在這假期我沒有在我的專業(yè)知識(shí)，專業(yè)能力

　　經(jīng)過兩個(gè)月的器材廠會(huì)計(jì)部實(shí)踐實(shí)習(xí)，使自己課本理論知識(shí)更好的和實(shí)踐相結(jié)合，對知識(shí)的理解和更深入的研究有很大的幫助，轉(zhuǎn)眼又要回到課堂學(xué)習(xí)。以下是本人此次實(shí)踐的一些心得和體會(huì)。

　　實(shí)習(xí)開始接觸的是會(huì)計(jì)循環(huán)的基石——會(huì)計(jì)分錄。畢竟會(huì)計(jì)分錄在書本上可以學(xué)習(xí)，可一些銀行帳單、匯票、發(fā)票聯(lián)等就要靠實(shí)習(xí)時(shí)才能真正接觸，從而有了更深刻的印象。別以為光是認(rèn)識(shí)就行了，還要把所有的單據(jù)按月按日分門別類，并把每筆業(yè)務(wù)的單據(jù)整理好，用圖釘裝訂好，才能為記帳做好準(zhǔn)備。

　　制好憑證就進(jìn)入記帳程序了。雖說記帳看上去有點(diǎn)象小學(xué)生都會(huì)做的事，可重復(fù)量如此大的工作如果沒有一定的耐心和細(xì)心是很難勝任的。因?yàn)橐怀鲥e(cuò)并不是隨便用筆涂了或是用橡皮檫涂了就算了，每一個(gè)步驟會(huì)計(jì)制度都是有嚴(yán)格的要求的。例如寫錯(cuò)數(shù)字就要用紅筆劃橫線，再蓋上責(zé)任人的章，才能作廢。而寫錯(cuò)摘要欄，則可以用藍(lán)筆劃橫線并在旁邊寫上正確的摘要，平常我們寫字總覺得寫正中點(diǎn)好看，可摘要卻不行，一定要靠左寫起不能空格，這樣做是為了防止摘要欄被人任意篡改。對于數(shù)字的書寫也有嚴(yán)格要求，字跡一定要清晰清秀，按格填寫，不能東倒西歪的。并且記帳時(shí)要清楚每一明細(xì)分錄及總帳名稱，不能亂寫，否則總長的借貸的就不能結(jié)平了。

　　所有的帳記好了，接下來就結(jié)帳，每一帳頁要結(jié)一次，每個(gè)月也要結(jié)一次，所謂月清月結(jié)就是這個(gè)意思，結(jié)帳最麻煩的就是結(jié)算期間費(fèi)用和稅費(fèi)了，按計(jì)算機(jī)都按到手酸，而且一不留神就會(huì)出錯(cuò)，要復(fù)查兩三次才行。一開始我掌握了計(jì)算公式就以為按計(jì)算機(jī)這樣的小事就不在話下了，可就是因?yàn)榇中拇笠夥炊�算錯(cuò)了不少數(shù)據(jù)。

　　從制單到記帳的整個(gè)過程基本上了解了個(gè)大概后，就要認(rèn)真結(jié)合書本的知識(shí)總結(jié)一下手工做帳到底是怎么一回事。每一種銀行帳單的樣式和填寫方式以及什么時(shí)候才使用這種帳單，有了個(gè)基本認(rèn)識(shí)以后學(xué)習(xí)起來就會(huì)更得心應(yīng)手了。

　　除了做好會(huì)計(jì)的本職工作，其余時(shí)間有空的話我也會(huì)和出納學(xué)學(xué)知識(shí)。別人一提起出納就想到是跑銀行的。其實(shí)跑銀行只是出納的其中一項(xiàng)重要的工作。在和出納聊天的時(shí)候得知原來跑銀行也不是件容易的事，除了熟知每項(xiàng)業(yè)務(wù)要怎么和銀行打交道以外還要有吃苦的精神。想想寒冷的冬天或者是酷暑，誰不想呆在辦公室舒舒服服的，可出納就要每隔一兩天就往銀行跑，那就不是件容易的事了。除了跑銀行出納還負(fù)責(zé)日常的現(xiàn)金庫，日�，F(xiàn)金的保管與開支，以及開支票和操作稅控機(jī)。說起稅控機(jī)還是近幾年推廣會(huì)計(jì)電算化的成果，什么都要電腦化了。稅控機(jī)就是打印出發(fā)票聯(lián)，金額和稅額分開兩欄，是要一起整理在原始憑證里的。其實(shí)它的操作也并不難，只要稍微懂office辦公軟件的.操作就很容易掌握它了。

　　是的，課本上學(xué)的知識(shí)都是最基本的知識(shí)，不管現(xiàn)實(shí)情況怎樣變化，抓住了最基本的就可以以不變應(yīng)萬變。如今有不少學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)都覺得課堂上學(xué)的知識(shí)用不上，出現(xiàn)挫折感，可我覺得，要是沒有書本知識(shí)作鋪墊，又哪應(yīng)付瞬息萬變的社會(huì)呢？經(jīng)過這次實(shí)踐，雖然時(shí)間很短�？晌覍W(xué)到的卻是我一個(gè)學(xué)期在學(xué)校難以了解的。就比如何與同事們相處，相信人際關(guān)系是現(xiàn)今不少大學(xué)生剛踏出社會(huì)遇到的一大難題，于是在實(shí)習(xí)時(shí)我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級(jí)相處的，而自己也盡量虛心求教，不恥下問。要搞好人際關(guān)系并不僅僅限于本部門，還要跟別的部門例如市場部的同事相處好，那工作起來的效率才高，人們所說的“和氣生財(cái)”在我們的日常工作中也是不無道理的。