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微企業(yè)調(diào)查報(bào)告
在我們平凡的日常里，報(bào)告與我們的生活緊密相連，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？下面是小編幫大家整理的微企業(yè)調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
微企業(yè)調(diào)查報(bào)告1
一、全市中小企業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市中小企業(yè)堅(jiān)持以十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市鼓勵(lì)支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策和措施，按照保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的總體要求，以“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”為主題，堅(jiān)持開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，化解發(fā)展瓶頸，完善服務(wù)體系，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，我市中小企業(yè)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。
1、中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年，我市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2487家，其中中型202家，小型2240家，微型45家，完成產(chǎn)值5891.73億元，同比增長21.3%；實(shí)現(xiàn)銷售收入5673.75億元、利稅689.8億元、利潤總額404.65億元，同比分別增長20.9%、23.7%、26%，分別占規(guī)模以上總量的69.3%、69.6%、67.5%和66.9%，增幅分別高于全市規(guī)模以上平均水平2.9、2.9、4.6和9.8個(gè)百分點(diǎn)。銷售、利稅、利潤增幅分別列全省第5、第3、第3位。
今年1-2月份，全市2545家規(guī)上中小企業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤分別增長22.9%、22.5%、28.1%和31.3%。增幅分列全省第2、第2、第3和第3位；其中銷售增幅高于全省規(guī)上中小企業(yè)11.1個(gè)百分點(diǎn)。
2、私營個(gè)體企業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年，我市新辦私營企業(yè)9737戶，比上年同期增長31.6%；新增個(gè)體工商戶26448戶，比上年同期增長4.9%；私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)累計(jì)注冊資本2514.37億元，當(dāng)年凈增注冊資本503.62億元，比上年凈增數(shù)增長41.7%。
3、創(chuàng)新能力建設(shè)取得新成效。20xx年，我市共創(chuàng)建“數(shù)字企業(yè)”203家，其中五星級6家，四星級30家，三星級167家；省高成長型中小企業(yè)7家，重點(diǎn)培育企業(yè)6家；省中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)7家，重點(diǎn)培育企業(yè)5家。
4、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。市中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開通運(yùn)行，中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺服務(wù)大廳和泰興減速機(jī)檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺建成并通過省中小企業(yè)發(fā)展中心檢查。泰州市姜堰區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、泰興市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被認(rèn)定為省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，泰州數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、泰興市古溪工業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地被認(rèn)定為省重點(diǎn)培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
5、中小企業(yè)融資環(huán)境進(jìn)一步改善。認(rèn)真落實(shí)黨和國家支持中小微企業(yè)的財(cái)稅金融政策，在信貸偏緊的形勢下，全市中小企業(yè)貸款依然保持較快增長。20xx年末，全市貸款余額2344.27億元，增長16.8%；其中小企業(yè)貸款余額1460.08億元，比年初增加223.87 億元，增長18.1%高于平均增幅1.3個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。全市獲行政許可的擔(dān)保機(jī)構(gòu)32家，注冊資本35.12億元，當(dāng)年服務(wù)中小企業(yè)1588戶，擔(dān)保額135.2億元。
二、小微企業(yè)問卷調(diào)查的情況分析
問卷調(diào)查共收回有效調(diào)查問卷120份，按企業(yè)規(guī)模分，小型企業(yè)86家，微型企業(yè)34家；按企業(yè)類型分，初創(chuàng)型企業(yè)65家，高科技企業(yè)13家，支柱產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)17家，專精特新企業(yè)25家。調(diào)查采用網(wǎng)上調(diào)查問卷方式，抽樣調(diào)查內(nèi)容包括20xx年企業(yè)運(yùn)行基本情況、20xx年運(yùn)行情況預(yù)測、企業(yè)發(fā)展過程中的要素保障、運(yùn)行中存在的主要問題和困難等方面。
1、調(diào)查企業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)。
120家被調(diào)查企業(yè)20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入27.72億元、利稅2.34億元、利潤0.36億元，分別增長39.13%、29.78%、17.5%。
2、企業(yè)對20xx年發(fā)展態(tài)度謹(jǐn)慎。
120家調(diào)查企業(yè)中，企業(yè)對自身所屬行業(yè)20xx年總體運(yùn)行情況持樂觀態(tài)度的13家，占調(diào)查企業(yè)的10.8%；持一般態(tài)度的105家，占調(diào)查企業(yè)的87.5%；持不樂觀態(tài)度的2家，占調(diào)查企業(yè)的1.7%。
3、調(diào)查企業(yè)運(yùn)行中存在的.主要問題和面臨的困難。
（1）企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等多種因素的影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲，盈利空間受到擠壓。120家調(diào)查企業(yè)中，20xx年企業(yè)生產(chǎn)成本與上年同期比上升的企業(yè)87家，占調(diào)查企業(yè)的72%。利潤負(fù)增長及虧損企業(yè)30家，占調(diào)查企業(yè)的25%。
�。�2）資金、用工制約仍然存在。120家調(diào)查企業(yè)中，資金有缺口企業(yè)42家，占調(diào)查企業(yè)的35%，缺口資金達(dá)1.85億元，平均每個(gè)企業(yè)缺口440萬元。勞動(dòng)力需求有缺口企業(yè)34家，占調(diào)查企業(yè)的28%，用工缺口1121人，其中管理人員184人，操作工人937人。
�。�3）企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較低。因很多企業(yè)在發(fā)展初期，規(guī)模較小，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力相對較低。120家調(diào)查企業(yè)中，101家企業(yè)受國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境和市場銷售疲軟因素影響較大，占調(diào)查企業(yè)的84%。
�。�4）減負(fù)任務(wù)仍然艱巨。120家調(diào)查企業(yè)中，反映負(fù)擔(dān)加重的企業(yè)37家，占31%；負(fù)擔(dān)持平的企業(yè)65家，占54%。負(fù)擔(dān)加重的主要原因：一是各種稅費(fèi)及社保費(fèi)用增長較快，二是各種社會負(fù)擔(dān)不斷增加，三是各類認(rèn)證費(fèi)用，如安全、環(huán)保、能源認(rèn)證等。
4、小微企業(yè)對當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理，小微企業(yè)對當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)，主要有以下幾個(gè)方面：一是切實(shí)解決“融資難、融資貴”問題；二是加大資金扶持；三是開展人才招聘活動(dòng)，幫助企業(yè)解決用工問題；四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況，有選擇地繳納社會保險(xiǎn)種類，同時(shí)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三、當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和問題
當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展中存在的突出困難和問題主要是資金、用工、用地等生產(chǎn)要素不足，市場波動(dòng)加大、企業(yè)發(fā)展信心不足，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、融資方面。一是小微企業(yè)自身不足。小微企業(yè)基礎(chǔ)資料不健全，信用度不高，實(shí)物資產(chǎn)少、抵押物不足；微小和初創(chuàng)企業(yè)資金流量穩(wěn)定性不足，達(dá)不到銀行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，與金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對稱問題非常嚴(yán)重。二是銀行積極性不高。中小企業(yè)存在貸款數(shù)額小、頻次高、時(shí)間短等特點(diǎn)，造成金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和貸款成本較高。銀行貸款手續(xù)繁、時(shí)間長。而銀行放貸須建立銀企關(guān)系，進(jìn)行企業(yè)信用等級評估、貸前調(diào)查，特別是第一次申請銀行貸款的新客戶，從貸款申請到貸款發(fā)放需要一個(gè)相對較長的時(shí)間。據(jù)調(diào)查，目前全市在各金融機(jī)構(gòu)發(fā)生借貸關(guān)系的企業(yè)僅僅6000戶左右，約占注冊企業(yè)數(shù)的10%左右。三是中小企業(yè)融資成本仍較高。銀行貸款利率上浮一直在20%左右，存在存貸掛鉤等現(xiàn)象，承兌匯票貼現(xiàn)利率還保持在8%左右，部分銀行對承兌匯票按金額大小分等級貼現(xiàn)，加之各類手續(xù)費(fèi)，企業(yè)融資綜合成本達(dá)12%。四是擔(dān)保體系未發(fā)揮應(yīng)有的融資功能。合作銀行對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的要求較高，實(shí)際放大倍數(shù)低，銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)間沒有形成 “利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的合作機(jī)制。
2、用地方面。一是無地可用。各地普遍反映省下達(dá)我市的用地計(jì)劃只占用地需求總量的20%。全市工業(yè)用地主要是保大項(xiàng)目、保園區(qū)，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展沒有地方。二是有地不可用。據(jù)調(diào)查，因規(guī)劃滯后，高新區(qū)、高港區(qū)部分企業(yè)土地閑置多年，無法新建廠房，影響企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)能發(fā)揮；海陵工業(yè)園由于規(guī)劃變更，允許再建新項(xiàng)目，部分企業(yè)外遷。三是用地費(fèi)用高。企業(yè)拿地后，在項(xiàng)目投產(chǎn)之前，尚需繳納大量費(fèi)用。四是部分標(biāo)準(zhǔn)廠房未發(fā)揮應(yīng)有的作用。因部分標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)位置偏遠(yuǎn)，生活服務(wù)設(shè)施配套不全，造成投資者使用不便，廠房建成后利用率不高。
3、用工方面。一是招不到工。據(jù)企業(yè)反映，人才“招不來、用不上、留不住”，部分企業(yè)高級技工人才短缺。特別是部分勞動(dòng)密集型企業(yè)，受工資待遇低、勞動(dòng)時(shí)間長、強(qiáng)度大影響，招工難問題較為突出。二是職工隊(duì)伍穩(wěn)定難。企業(yè)對員工進(jìn)行培訓(xùn)后，熟練工和技術(shù)工對工資預(yù)期提高，跳槽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲，與去年相比，平均漲幅在20%以上；隨著企業(yè)職工“五險(xiǎn)一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào)，企業(yè)每月還要為職工繳納“五險(xiǎn)一金”1000多元，企業(yè)用工平均成本在3500-4000元之間。企業(yè)員工離職時(shí)不與企業(yè)辦理離職手續(xù)，離職后，企業(yè)依然要繳納保險(xiǎn)。
4、宏觀經(jīng)濟(jì)偏緊，市場波動(dòng)嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營。根據(jù)我市120家國家、省重點(diǎn)監(jiān)測中小企業(yè)網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果，近四成企業(yè)銷售收入負(fù)增長，半數(shù)企業(yè)利潤負(fù)增長。主要原因：一是受國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境偏緊和部分行業(yè)產(chǎn)能過剩影響，國內(nèi)外市場需求不旺。54%的企業(yè)反映市場疲軟、訂單不足，64%的企業(yè)受市場競爭加劇影響，產(chǎn)品價(jià)格不斷下降。二是用工成本上升，71%的企業(yè)反映用工成本增加。三是原材料價(jià)格和水、電、氣價(jià)格上漲。44%的企業(yè)反映受原材料漲價(jià)因素影響，24%的企業(yè)反映受水、電、氣價(jià)格上漲的影響。
四、下一步對策措施
下一步，我們將堅(jiān)持以十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導(dǎo)，大力釋放改革紅利，搶抓發(fā)展機(jī)遇，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境；繼續(xù)深入實(shí)施開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)中小企業(yè)要素協(xié)調(diào)和服務(wù)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是營造濃厚氛圍。以貫徹落實(shí)十八大和十八屆二中、三中全會精神為契機(jī)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，以深化改革的紅利進(jìn)一步激發(fā)民營中小企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)市場主體創(chuàng)造和調(diào)節(jié)活力，增強(qiáng)民營資本助推區(qū)域發(fā)展動(dòng)力，釋放創(chuàng)業(yè)、就業(yè)潛力。搶抓國家推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)積極參與市場競爭，主動(dòng)升級換代，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。二是加強(qiáng)政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》、《省政府關(guān)于改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的政策意見》和《市政府關(guān)于進(jìn)一步改善中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》，抓住當(dāng)前民營中小企業(yè)發(fā)展的黃金期，狠抓各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)到位，為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。三是強(qiáng)化部門服務(wù)。深化 “三服務(wù)”、“走進(jìn)你我他”等系列活動(dòng)，打造“真情經(jīng)信、心系企業(yè)”服務(wù)品牌，努力落實(shí)好一批為企業(yè)辦實(shí)事項(xiàng)目。深入開展“減負(fù)”工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)開展“專家義診進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，幫助解決中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的共性和個(gè)性問題。
2、進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以科技小巨人企業(yè)培育為龍頭，在小微企業(yè)進(jìn)規(guī)模、高成長性企業(yè)培育、中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和中小企業(yè)信息化建設(shè)上取得新突破。一是培育科技小巨人企業(yè)。建立科技小巨人企業(yè)培育庫，對前期已經(jīng)進(jìn)入培育名單的科技小巨人企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者培訓(xùn)、政策扶持、金融支持和要素協(xié)調(diào)，爭創(chuàng)一批省級科技小巨人企業(yè)。二是培育“專精特新”產(chǎn)品。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入，開發(fā)一批科技含量高、具有市場前景企業(yè)產(chǎn)品，爭創(chuàng)一批省級中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品。三是深化產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)中小企業(yè)加大研發(fā)投入力度，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持中小企業(yè)與高等院校、科研院所組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。四是實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程。穩(wěn)步推進(jìn)千家“數(shù)字企業(yè)”爭創(chuàng)工作，開展各類體驗(yàn)培訓(xùn)和巡展活動(dòng)，著力抓好示范引導(dǎo)，加強(qiáng)工作目標(biāo)考核，全年新認(rèn)定三星級以上“數(shù)字企業(yè)”100家。加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，開展中小企業(yè)信息化推進(jìn)活動(dòng)，培育一批信息應(yīng)用示范企業(yè)。
3、努力緩解中小企業(yè)“融資難”矛盾。一是繼續(xù)組織銀企對接活動(dòng)。聯(lián)合銀監(jiān)、人行等部門，開展融資服務(wù)進(jìn)園區(qū)活動(dòng)。二是拓寬融資渠道，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。繼續(xù)支持設(shè)立小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行，推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)行集合債券和集合票據(jù)，鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃業(yè)務(wù)。三是加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。引導(dǎo)擔(dān)保公司增加注冊資本金，促進(jìn)商業(yè)銀行與擔(dān)保公司加強(qiáng)合作，推動(dòng)設(shè)立市中小企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)基金。切實(shí)加強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和服務(wù)，指導(dǎo)重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，做好擔(dān)保公司新任高管任職資格及從業(yè)人員上崗培訓(xùn)，開展信用評級，推進(jìn)銀行與擔(dān)保公司加強(qiáng)合作。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。一是培育星級服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極優(yōu)化和利用社會資源，加強(qiáng)對經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好、收費(fèi)低廉的中介機(jī)構(gòu)的培育，爭創(chuàng)一批三星級以上服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)窗口平臺建設(shè)。以服務(wù)中小企業(yè)為方向，以“泰州”特色為基礎(chǔ)，以“一廳一網(wǎng)一庫”為內(nèi)容，建成信息暢通、功能完善、服務(wù)協(xié)同、資源共享、供需對接便捷、具有較強(qiáng)社會影響力的中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。三是開展專題服務(wù)活動(dòng)。開展“中介機(jī)構(gòu)走進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，為中小企業(yè)提升面對面的中介服務(wù)。四是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。以搭建創(chuàng)業(yè)平臺、降低創(chuàng)業(yè)成本、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培育創(chuàng)業(yè)主體、提高創(chuàng)業(yè)成功率為重點(diǎn)，全年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房120萬平方米，加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐，爭創(chuàng)一批省級創(chuàng)業(yè)基地。
5、以中小企業(yè)培訓(xùn)基地為骨干，開展中小企業(yè)培訓(xùn)和咨詢活動(dòng)。繼續(xù)組織開展“專家義診進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，組織專家上門為企業(yè)開展生產(chǎn)管理、人力資源管理等個(gè)性化咨詢診斷。舉辦中小企業(yè)主管理研修班，聯(lián)合華東理工大學(xué)商學(xué)院舉辦EMBA高級研修班、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)班、市場營銷、稅務(wù)籌劃、生產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等培訓(xùn)班。繼續(xù)聯(lián)合舉辦新生代企業(yè)家赴北大培訓(xùn)班。組織企業(yè)高級管理人員參加領(lǐng)軍企業(yè)轉(zhuǎn)型升級高級研修班、國外體驗(yàn)式培訓(xùn)等高級人才培訓(xùn)班。
五、工作建議
1、加強(qiáng)對中小企業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。落實(shí)國務(wù)院、省、市扶持中小企業(yè)發(fā)展的系列政策，參照國家、省有關(guān)要求，建立有市政府領(lǐng)導(dǎo)參加的全市性中小微企業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期研究協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展中的重大問題和政策措施。
2、建立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。由市財(cái)政安排設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，主要用于支持小微企業(yè)發(fā)展過程中短期流動(dòng)資金不足，幫助小微企業(yè)度難關(guān)。重點(diǎn)用于支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市委、市政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，對有訂單、有成長性的中小企業(yè)，在申請貸款期間，可給予一定額度、一定期限的資金拆借。
3、切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。如涉及安全、環(huán)保、節(jié)能等，各相關(guān)職能部門在加強(qiáng)管理的同時(shí)，減免收初創(chuàng)小微企業(yè)的認(rèn)證費(fèi)用，體現(xiàn)政府部門的關(guān)懷；取消如個(gè)協(xié)會員費(fèi)等不合理收費(fèi)。
微企業(yè)調(diào)查報(bào)告2
一、發(fā)展中小微民營企業(yè)的主要舉措和成效
近年來，我縣通過深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和“中小企業(yè)成長計(jì)劃”，全縣中小微民營企業(yè)不斷成長壯大，個(gè)數(shù)占到全縣民營企業(yè)的99%，規(guī)模以上中小企業(yè)利稅貢獻(xiàn)率占到全部規(guī)模以上企業(yè)的60%，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢較好。目前全縣共有中小微民營企業(yè)549家，平均生存期7.6年，遠(yuǎn)高于全國標(biāo)準(zhǔn)3.7年。企業(yè)數(shù)量同比穩(wěn)中有增、達(dá)5%。納入中小微民營企業(yè)信息庫的504家，其中規(guī)模以上152家。1-9月份，這152家企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、利稅、利潤分別達(dá)765.3億元、118.9億元、98.8億元，同比增長16.8%、13%、16.7%。二是部分企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼建立。全縣中小民營企業(yè)擁有省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心2家、創(chuàng)新企業(yè)2家，市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心17家、創(chuàng)新企業(yè)7家，省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地1處，省級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)1處。三是園區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。精細(xì)化工園中小微民營企業(yè)達(dá)138家，縣開發(fā)區(qū)123家，西郊服務(wù)區(qū)52家。機(jī)械制造、石油化工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，擁有精細(xì)化工、石油裝備制造兩大省級產(chǎn)業(yè)集群。
縣委、縣政府在推進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展方面，主要采取了以下有力舉措：一是強(qiáng)化政策扶持。抓住國家重視中小微企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，認(rèn)真落實(shí)近年來省、市出臺的`相關(guān)政策，重點(diǎn)推出3000萬元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、300萬元發(fā)展專項(xiàng)資金等措施，引導(dǎo)扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展。在財(cái)稅、金融和涉企審批、服務(wù)辦事、收費(fèi)等方面，給予優(yōu)惠扶持、減免稅費(fèi)、簡化手續(xù)。二是強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。設(shè)立了中小企業(yè)管理辦公室，實(shí)行每季調(diào)度監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提報(bào)重點(diǎn)培育企業(yè)名單，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，促進(jìn)全縣中小微民營企業(yè)健康發(fā)展。出臺意見辦法，將中小微民營企業(yè)發(fā)展納入全縣年度考核。三是強(qiáng)化為企服務(wù)。通過一站式審批服務(wù)、精簡審批事項(xiàng)、并聯(lián)審批等措施簡化程序、方便企業(yè)辦事，從全縣及部門層面，開展“百名干部聯(lián)百企”、管理提升“百千萬”、創(chuàng)新服務(wù)“三項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng)，強(qiáng)化部門履職服務(wù)意識，提供宣傳政策、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、提升管理和登記融資、培育品牌等服務(wù)，為企業(yè)幫困解憂。
二、中小微民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題
我縣中小微民營企業(yè)，已初步形成規(guī)模，蓄勢發(fā)展后勁較足，但仍然存在諸多因素，制約其快速發(fā)展、做大做強(qiáng)。
(一)創(chuàng)業(yè)能力不足。一是氛圍不濃。盡管就業(yè)難、招工難同時(shí)并存，但受主客觀因素影響，人們自主創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)創(chuàng)業(yè)意識薄弱;現(xiàn)有企業(yè)滿足現(xiàn)狀、小成即滿、小富即安現(xiàn)象也較普遍，對二次創(chuàng)業(yè)熱情不高。二是人才缺乏。有創(chuàng)業(yè)激情、能夠領(lǐng)辦企業(yè)的優(yōu)秀人才總量稀缺，鼓勵(lì)成才的機(jī)制不健全。
(二)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)�，F(xiàn)有中小微民營企業(yè)，總體上規(guī)模小、實(shí)力弱，從事的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，大部分產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值較低;企業(yè)研發(fā)投入少，研發(fā)能力不強(qiáng)，名牌少、自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，缺乏核心競爭力。
(三)發(fā)展要素受制。市場競爭日益激烈的情況下，有些行業(yè)產(chǎn)能相對過剩，原材料、物流、電力和勞動(dòng)力價(jià)格成本不斷上升，融資難、融資貴問題突出，不斷擠壓企業(yè)利潤空間。小微企業(yè)用地難規(guī)劃、難安置情況也不同程度存在。
(四)管理經(jīng)營粗放。不少企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，不注重管理團(tuán)隊(duì)、營銷隊(duì)伍和技術(shù)人才的培養(yǎng);用人機(jī)制落后，家族式管理模式明顯，任人唯親、職工晉升渠道窄、機(jī)會少，薪酬待遇低、勞動(dòng)強(qiáng)度大，缺乏用工、留人的吸引力。
(五)環(huán)境還需優(yōu)化。我縣始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)“二次創(chuàng)業(yè)”理念，但在引導(dǎo)扶持服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面還存在工作措施待完善、落實(shí)力度需加強(qiáng)等問題。辦事審批效率有待再提高，園區(qū)公共設(shè)施不夠完善，在服務(wù)企業(yè)職工生產(chǎn)、生活等方面還存有不便。
三、統(tǒng)籌對策力促中小微民營企業(yè)健康快速發(fā)展
圍繞中小微民營企業(yè)的設(shè)立、成長、壯大，政府及有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步搞好引導(dǎo)、扶持、服務(wù)，力促其不斷進(jìn)檔升級，打造發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)的堅(jiān)實(shí)承載平臺。
(一)完善規(guī)劃促進(jìn)發(fā)展。在繼續(xù)實(shí)施《“xx”中小企業(yè)成長規(guī)劃》的同時(shí)，要統(tǒng)籌規(guī)劃鼓勵(lì)促進(jìn)中小微民營企業(yè)發(fā)展，適時(shí)出臺全縣中小微民營企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，以促進(jìn)中小微民營企業(yè)快速健康成長。縣開發(fā)區(qū)、精細(xì)化工園等園區(qū)也要科學(xué)規(guī)劃布局，注意為這些企業(yè)發(fā)展預(yù)留足夠的空間。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)規(guī)劃小微企業(yè)發(fā)展園。整體規(guī)劃設(shè)計(jì)園內(nèi)小微企業(yè)布局，統(tǒng)籌建設(shè)相關(guān)共用生產(chǎn)辦公設(shè)施。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)、培育有能力的投資者興辦多種形式的小微企業(yè)“孵化器”，對高科技小規(guī)模成長型企業(yè)規(guī)劃建設(shè)“加速器”，在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、信貸、供地等方面提供全方位服務(wù)，使小微企業(yè)快速孵化成長。要加大公共服務(wù)設(shè)施投入力度。進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施，健全完善企業(yè)集聚的園區(qū)配套功能，尤其是增大公交出行密度、合理布點(diǎn)自動(dòng)存取款機(jī)分布，增加教育、醫(yī)療等公共設(shè)施或交通直達(dá)線路，方便企業(yè)職工生產(chǎn)、生活，提高園區(qū)承載企業(yè)的服務(wù)能力。
微企業(yè)調(diào)查報(bào)告3
為了深入了解環(huán)翠區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)開展現(xiàn)狀以及創(chuàng)新支撐平臺運(yùn)行情況，環(huán)翠區(qū)統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)國家統(tǒng)計(jì)局社科文司、山東省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展小微企業(yè)創(chuàng)新政策落實(shí)情況調(diào)研的通知》要求，積極落實(shí)《威海市小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)及創(chuàng)新支撐平臺運(yùn)行情況調(diào)研方案》，對部分小微企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研。
本次調(diào)研對象為環(huán)翠區(qū)規(guī)模以上小型和微型工業(yè)企業(yè)，調(diào)研工作采取走訪調(diào)研、電話咨詢和報(bào)送書面材料相結(jié)合的形式進(jìn)行。20xx年環(huán)翠區(qū)規(guī)模以上有研發(fā)活動(dòng)的小微企業(yè)共13家，此次調(diào)研選取了其中5家。從調(diào)研情況看，企業(yè)重視創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的意識明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新活動(dòng)開展活躍，創(chuàng)新形式多種多樣，從多方面享受到了政府政策的扶持，但也面臨著人才缺乏、資金短缺等困難，需要進(jìn)一步掃清障礙，探索對策�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、環(huán)翠區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)開展情況
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展良好。小微企業(yè)對研發(fā)的重視程度普遍提高，重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目投入力度加大，項(xiàng)目成果明顯，企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。例如：中遠(yuǎn)造船著力打造船舶壓載水處理系統(tǒng)研發(fā)項(xiàng)目，該項(xiàng)目是國家十一五科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，由中遠(yuǎn)集團(tuán)聯(lián)合清華大學(xué)共同研發(fā)完成，并被評為國家重點(diǎn)新產(chǎn)品。目前該項(xiàng)目研發(fā)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，20xx年銷售收入6770萬元。重點(diǎn)項(xiàng)目和新產(chǎn)品的投產(chǎn)，大大提高了企業(yè)的核心競爭力。
�。ǘ┢髽I(yè)創(chuàng)新形式多種多樣。從調(diào)研企業(yè)看，小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)活躍，創(chuàng)新形式多樣，產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新都有涉及。例如20xx年，結(jié)合母公司山東新北洋信息技術(shù)股份有限公司二次創(chuàng)業(yè)號召，新北洋榮鑫科技在研發(fā)模式、采購模式、生產(chǎn)模式、營銷模式等方面都進(jìn)行了創(chuàng)新。其中，生產(chǎn)組織模式方面，公司結(jié)合不同產(chǎn)品的市場訂單特點(diǎn)及產(chǎn)品本身模塊化設(shè)計(jì)的特性，采取了靈活的生產(chǎn)組織模式——以MTO（按訂單生產(chǎn)）模式為主，MTS（按庫存生產(chǎn)）模式、ATO（按訂單裝配）模式為輔，既有效保證了產(chǎn)品能快速供貨，同時(shí)也有效的降低了庫存，提高了存貨周轉(zhuǎn)率。
�。ㄈ┰诙喾矫嫦硎艿搅苏叩姆龀�。從調(diào)研情況看，小微企業(yè)享受到的政府優(yōu)惠扶持政策主要涉及以下幾個(gè)方面：資金方面，享受科技型企業(yè)貸款貼息基金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等的支持；人才方面，享受引進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金的支持；稅收方面，享受研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅、高新技術(shù)企業(yè)減免稅、會展補(bǔ)貼等稅費(fèi)補(bǔ)貼的支持。這些優(yōu)惠政策為企業(yè)減輕了很大的稅收壓力及貸款壓力，在一定程度上吸引了優(yōu)秀人才，有效拉動(dòng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長。
二、小微企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)的主要困難
雖然小微企業(yè)在科技創(chuàng)新方面做了很大的努力，但是在研發(fā)過程中，仍然存在一些困難。
�。ㄒ唬┤狈Ψ�(wěn)定的專業(yè)化管理和高技術(shù)人才隊(duì)伍。有科技創(chuàng)新活動(dòng)的小微企業(yè)從事的產(chǎn)業(yè)大都是高度競爭性行業(yè)，對人才和技術(shù)的依存度都很高。由于地域間經(jīng)濟(jì)文化、生活消費(fèi)水平、信息通訊水平等差異，人才流動(dòng)性大�！耙穗y，留人更難”已成為小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的普遍性問題，即使已引進(jìn)的人才，也因諸多實(shí)際問題而不愿長期留駐企業(yè)，企業(yè)很難培育形成自有的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)。在這種情況下，即使企業(yè)自有人才做出一點(diǎn)成果，也很容易被同行業(yè)企業(yè)“挖”走，導(dǎo)致人才隊(duì)伍不穩(wěn)、專業(yè)素質(zhì)下降，直接影響了高精尖技術(shù)的`研發(fā)。此外，缺乏專業(yè)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)工人，也降低了科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的效率。
（二）資金投入不足制約創(chuàng)新能力的發(fā)揮。一方面，受現(xiàn)實(shí)條件制約，區(qū)級財(cái)政對創(chuàng)新型小微企業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入有限，外來融資渠道不暢，只能依靠企業(yè)自籌解決創(chuàng)新投入，而科技研發(fā)投入具有投資規(guī)模大、見效周期長的特點(diǎn)，企業(yè)既要維持正常生產(chǎn)又要進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)，壓力很大。另一方面，受市場形勢影響，企業(yè)資金回收效率不高，在資金使用分配上難以向科技創(chuàng)新傾斜，導(dǎo)致企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備等硬件建設(shè)進(jìn)展遲緩。
三、推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)開展的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬╈`活措施，拓展融資渠道。一要落實(shí)好相關(guān)扶持政策。落實(shí)好小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等小微企業(yè)融資扶持政策；科技型企業(yè)貸款貼息基金、科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化基金、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新專項(xiàng)資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等科技企業(yè)扶持政策；一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼等各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；引進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金等人才引進(jìn)扶持政策；研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅、高新技術(shù)企業(yè)減免稅、會展補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼等稅費(fèi)補(bǔ)貼。引導(dǎo)企業(yè)用足用好上級政策，進(jìn)一步激發(fā)投入項(xiàng)目研發(fā)和科技創(chuàng)新積極性。二要加大部門引導(dǎo)扶持。科技、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政等部門應(yīng)更加深入地研究政策，找準(zhǔn)方向，加大力度，圍繞小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)更好地組織項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目，積極向上申報(bào)，盡可能爭取國家和省級部門的資金支持。
�。ǘ┮M(jìn)人才，夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。一方面，加強(qiáng)高端人才的引進(jìn)。把產(chǎn)學(xué)研合作作為環(huán)翠區(qū)引進(jìn)高新技術(shù)與高端人才的有效途徑，提高產(chǎn)學(xué)研合作的廣泛性、針對性與穩(wěn)定性，以此吸引高端人才開展更寬領(lǐng)域、更高深度的合作。另一方面，加強(qiáng)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、會計(jì)學(xué)校等教育資源，對在職職工進(jìn)行技能培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)需要實(shí)施訂單培養(yǎng)，在培訓(xùn)提升自有人才的同時(shí)，儲備起一批從事基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)操作、儀器設(shè)施維護(hù)等專業(yè)技術(shù)工人，夯實(shí)企業(yè)的技術(shù)人才基礎(chǔ)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)服務(wù)，轉(zhuǎn)變政府職能 。政府要加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，在全社會形成一種尊重知識、崇尚科技的良好氛圍，從而吸引高科技企業(yè)到環(huán)翠區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步加大公共服務(wù)力度，實(shí)實(shí)在在地從管理職能轉(zhuǎn)換為服務(wù)職能，多種途徑宣傳小微企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，簡化行政審批程序，不斷提高政府的辦事效率，全力營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
微企業(yè)調(diào)查報(bào)告4
依據(jù)省中小廳某的文件要求，利用一周時(shí)間對本地區(qū)小微企業(yè)融資情況開展了調(diào)查。采用隨機(jī)選擇，走訪詢問和電話咨詢的方式，共對67戶企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，得到有效的答復(fù)48戶。詢問企業(yè)包括了工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)等多個(gè)行業(yè)，遍及本市10個(gè)縣區(qū)。
一、調(diào)查結(jié)果
經(jīng)過對調(diào)查情況的統(tǒng)計(jì)分析，得出以下調(diào)查結(jié)果。
1.企業(yè)經(jīng)營發(fā)展首要因素——資金短缺
由于小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、財(cái)務(wù)不健全、資信差、信息不透明、市場競爭力弱小等缺陷。企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展受到資金供應(yīng)、企業(yè)管理、人工及材料成本、市場需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才儲備等的影響。由調(diào)查可知，近一半的企業(yè)認(rèn)為資金短缺是影響其經(jīng)營的主要因素。
2.資金需求難以滿足，資金使用成本太高
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近90%的企業(yè)存在資金問題。最主要表現(xiàn)為資金不足，占53%；其次為資金成本太高，占37%。說明目前小微企業(yè)的融資無法滿足其資金需求。對企業(yè)資金需求滿足程度的調(diào)查顯示，占19%的企業(yè)表示資金需求滿足度不足30%，36%的企業(yè)表示資金需求滿足度為30%－50%，38%的企業(yè)資金需求滿足度為50%－80%。此外，資金成本太高、固定資產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)投資不足也是較為突出的問題。
3.融資主要靠內(nèi)部積累，外部融資渠道單一
絕大多數(shù)的小微企業(yè)把內(nèi)部積累作為企業(yè)的主要資金的滿足渠道，而外源融資主要為銀行貸款27%，其次是上下游融資18%、民間借貸39%、政策資金獲得幾乎沒有。而在民間融資中，有58%的企業(yè)靠親戚朋友無息借款，52%的企業(yè)靠私人借款，有28%的企業(yè)采用股東和職工集資，只有很少部分企業(yè)采用其他民間融資方式。
4.銀行貸款以抵押貸款為主，取得貸款難度大
小微企業(yè)的外源融資首要考慮來自銀行貸款，小微企業(yè)希望采用信用貸款46%和抵押貸款29%。但是，企業(yè)的有效抵押資產(chǎn)基本才是決定了企業(yè)能否成功取得銀行貸款關(guān)鍵因素。
近年來，國家、省、市三級政府對小微企業(yè)的政策扶持及金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展，雖然使得小微企業(yè)貸款難的情況得到一定程度的緩解，但小微企業(yè)貸款難仍是制約其發(fā)展的主要問題。調(diào)查顯示，有2/3以上的被調(diào)查小微企業(yè)認(rèn)為獲得銀行理想貸款額存在難度，其中46%的小微企業(yè)表示獲得理想貸款額比較困難，甚至17%的小微企業(yè)認(rèn)為幾乎不可能獲得銀行貸款。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認(rèn)為獲取銀行貸款的主要影響因素有缺少抵押、缺乏必要的人際關(guān)系和特殊關(guān)系人、手續(xù)繁瑣、企業(yè)盈利能力差、融資成本高等。調(diào)查情況表明，某小微企業(yè)普遍面臨著融資困境，資金不足、融資困難、融資渠道單一，阻礙了某小微企業(yè)的健康發(fā)展。
二、小微企業(yè)融資困境的原因分析
融資困境的形成主要?dú)w結(jié)于兩大原因，一是由國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等多種因素綜合作用所形成的外部融資環(huán)境原因，二是小微企業(yè)自身的原因。
1.外部融資環(huán)境原因
�。�1）金融體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。小微企業(yè)直接融資發(fā)展不夠，過度依賴銀行為主的間接融資；中小金融機(jī)構(gòu)相對較少，基層金融服務(wù)不足。
�。�2）缺乏完善的信用擔(dān)保機(jī)制。盡管目前存在部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但業(yè)務(wù)開展不足，主營方向偏離，以及對擔(dān)保人資產(chǎn)抵押及企業(yè)自身信用擔(dān)保的條件的限制性規(guī)定等，使
許多小微企業(yè)難以享用。
（3）銀行與企業(yè)之間的信息不對稱
主要體現(xiàn)在：小微企業(yè)管理不科學(xué)、信息缺乏真實(shí)性且透明度不高，獲取小微企業(yè)信息難度大、成本高；缺乏由市場提供的'第三方信息，貸款人缺乏有關(guān)客戶信用狀況和信用記錄的信息加深了他們所認(rèn)為的小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)高的感覺。
�。�4）銀行等金融機(jī)構(gòu)不重視
銀行等金融機(jī)構(gòu)在開展對小微企業(yè)業(yè)務(wù)時(shí)，由于風(fēng)險(xiǎn)高、成本高、收益低等原因，更愿意將精力放在中型、大型企業(yè)上，阻礙了銀行等金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
2.小微企業(yè)自身原因
小微企業(yè)本身也存在問題，突出表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：一是小微企業(yè)管理不科學(xué)，小微企業(yè)一般規(guī)模小，有的甚至2－3人，沒有系統(tǒng)的組織管理規(guī)章和程序，同時(shí)缺乏管理人才。二是小微企業(yè)財(cái)務(wù)信息以及其他信息的公開化程度和真實(shí)性程度較低，財(cái)務(wù)狀況缺乏透明度。三是小微企業(yè)盈利能力差、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高，不能滿足金融機(jī)構(gòu)提供資金時(shí)所考慮的安全性、穩(wěn)健性和盈利性等原則。四是小微企業(yè)資信較差、還貸意識薄弱，部分小微企業(yè)逃廢債現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、對策建議
1.落實(shí)國家和地方政策，把扶持小微企業(yè)融資和發(fā)展落到實(shí)處
積極落實(shí)并爭取省政府及相關(guān)部門有關(guān)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步推進(jìn)我市《關(guān)于印發(fā)某市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法的通知》、《關(guān)于某市創(chuàng)業(yè)種子基金管理辦法（試行）的通知》、《關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的意見》等優(yōu)惠政策落實(shí)。
在補(bǔ)貼資金政策上，加大對銀行等金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的支持，降低銀行等金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的工作成本，促進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的動(dòng)力。
2.推進(jìn)小微企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)
目前，我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)較省內(nèi)明顯偏少，這顯然不利于我市小微企業(yè)的全面發(fā)展。因此，市政府考慮多層次、多渠道組建小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)小微企業(yè)信用機(jī)制，促進(jìn)小微企業(yè)信用水平的提高。
3.繼續(xù)發(fā)展民營中小型地方銀行和融資企業(yè)，擴(kuò)大小微企業(yè)融資渠道
中小金融機(jī)構(gòu)一般是地方性金融機(jī)構(gòu)，專門為地方小微企業(yè)服務(wù)，通過長期的合作關(guān)系，中小金融機(jī)構(gòu)對地方小微企業(yè)經(jīng)營狀況的了解程度逐漸增加，這就有助于解決存在于中小金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)之間的信息不對稱問題。要進(jìn)一步鼓勵(lì)和推動(dòng)，引導(dǎo)更多的民間資本投入到中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和社區(qū)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)。
4.繼續(xù)加大商業(yè)銀行對小微企業(yè)的支持力度，進(jìn)行金融創(chuàng)新
某市商業(yè)銀行在助力小微企業(yè)融資方面做出許多工作，包括小企業(yè)量身打造的新型金融產(chǎn)品，如采購貸、訂單貸、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品，有效地解決了中小企業(yè)缺乏抵押、擔(dān)保這一難題。因此，要繼續(xù)加強(qiáng)商業(yè)銀行組織架構(gòu)創(chuàng)新，風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)創(chuàng)新，擔(dān)保抵押創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等多種金融創(chuàng)新改變小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀；建立適合小微企業(yè)的授信體制標(biāo)準(zhǔn)和程序；建立小微企業(yè)信息庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享，為小微企業(yè)提供行業(yè)分析和決策咨詢服務(wù)，促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展。
此外，我部門將加大對小微企業(yè)練好內(nèi)功方面工作的引領(lǐng)。一是引領(lǐng)小微企業(yè)利用現(xiàn)代化信息手段，及時(shí)了解相關(guān)政策、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品等。必要時(shí)咨詢專家，積極尋找融資信息交流平臺，增加融資可獲得機(jī)會。二是引領(lǐng)小微企業(yè)加強(qiáng)自身理財(cái)能力，健全財(cái)務(wù)制度。三是引領(lǐng)小微企業(yè)提高自身發(fā)展實(shí)力，給予外部相關(guān)者信心。制定經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃，避免企業(yè)短期行為，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。四是引領(lǐng)小微企業(yè)建立良好的信用，提高銀企關(guān)系。要配合銀行展開工作，不拖欠貸款。
微企業(yè)調(diào)查報(bào)告5
一、綜述
�。ㄒ唬┱{(diào)研背景及目的
小微企業(yè)是近年來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要生力軍，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生、促進(jìn)穩(wěn)定等方面具有舉足輕重的作用。目前，我國經(jīng)工商部門登記注冊的小微企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99%，提供了85%的城鄉(xiāng)就業(yè)崗位，最終產(chǎn)品和服務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，上繳稅收占全國企業(yè)的54.3%。支持小微企業(yè)健康發(fā)展，對于我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。國務(wù)院出臺了一系列政策措施支持我國小微企業(yè)的發(fā)展。
為了響應(yīng)國家政策，重慶市政府也出臺了相關(guān)政策，大力扶持小微企業(yè)低成本創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。重慶市政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展小微企業(yè)若干意見》,在此基礎(chǔ)上，工商、財(cái)政、人力社保、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、民政、宣傳等相關(guān)部門，單獨(dú)或聯(lián)合下發(fā)支持小微企業(yè)發(fā)展的文件23個(gè)，涵蓋了小微企業(yè)發(fā)展政策扶持的諸多方面。據(jù)悉，20xx年重慶市政府共發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助金14.92億元扶持小微企業(yè)，截至20xx年底，重慶累計(jì)發(fā)展小微企業(yè)50955戶，共帶動(dòng)40.62萬人就業(yè)。按照計(jì)劃，今年我市將新增微企3萬戶，20xx年，我市將累計(jì)發(fā)展微企15萬戶。僅20xx年，全市便建立微企孵化園、創(chuàng)業(yè)基地65個(gè)。
但是，小微企業(yè)由于其本身的`“微小”特性，導(dǎo)致在發(fā)展過程中
遇到很多難題，成活率偏低。究其原因，主要在于小微企業(yè)缺乏人力資源、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)稅收、營銷策劃等方面的經(jīng)驗(yàn)。因此，小微企業(yè)急需要專業(yè)的咨詢和服務(wù)來幫助他們可持續(xù)發(fā)展。然而，目前市場上專門服務(wù)于小微企業(yè)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)還很少。目前市場上的大多數(shù)咨詢機(jī)構(gòu)都是服務(wù)于大中型企業(yè)，小型小微企業(yè)由于規(guī)模小難于支付高額的咨詢費(fèi)用一直得不到較好的咨詢服務(wù)，導(dǎo)致市場在小微企業(yè)咨詢服務(wù)行業(yè)供求失衡。因此，為了彌補(bǔ)市場空缺，進(jìn)一步配合國家出臺的相關(guān)政策，也為了提供大學(xué)生一個(gè)鍛煉實(shí)踐的平臺。進(jìn)入20xx年，在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，小微企業(yè)經(jīng)營狀況如何？20xx年上半年，一系列金融改革措施讓人們感受到國家解決小微企業(yè)企業(yè)融資難的決心，而如今小微企業(yè)融資的實(shí)際狀況如何？20xx年，國務(wù)院曾密集出臺一系列幫扶小微企業(yè)的措施，其中，減免稅費(fèi)是重點(diǎn)，現(xiàn)在小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)究竟如何？
帶著對小微企業(yè)生存境遇的關(guān)注，本團(tuán)隊(duì)于20xx年5月在重慶多個(gè)省市開展了小微企業(yè)經(jīng)營和融資現(xiàn)狀調(diào)研，并形成《重慶小微企業(yè)經(jīng)營與融資現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》。
�。ǘ┱{(diào)研方法
重慶小微企業(yè)經(jīng)營與融資現(xiàn)狀調(diào)研采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研與實(shí)地走訪相結(jié)合，定量分析與定性分析相結(jié)合的調(diào)研方法。
報(bào)告中，所有的數(shù)據(jù)按照四舍五入規(guī)則顯示為無小數(shù)位數(shù)值，因此導(dǎo)致部分?jǐn)?shù)據(jù)的加總值與字面相加值有微小的偏差，屬正常現(xiàn)象。
樣本分布情況。調(diào)研樣本為1407份，江北、南岸、沙坪壩、萬州、的樣本數(shù)居多，分別為21.04%、8.88%、9.81%、12.22%、13.93。內(nèi)貿(mào)企業(yè)樣本數(shù)超過66.95%，現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營年限3年以上的樣本數(shù)為72.07%。按照《中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[20xx]300號），調(diào)研樣本中微型企業(yè)占比達(dá)到72%，中型企業(yè)占比僅6.68%。行業(yè)分布以原材料、工業(yè)品、加工定制行業(yè)為主（見表1.1），原材料行業(yè)包括冶金礦產(chǎn)、橡膠、精細(xì)化學(xué)品、化工、紡織、農(nóng)業(yè)、建材、能源、醫(yī)藥保養(yǎng)等；工業(yè)品行業(yè)包括通用機(jī)械、行業(yè)設(shè)備、五金工具、電工電器、電子元器件、儀器儀表、汽摩、安防、照明等；加工定制行業(yè)包括機(jī)加工、電子加工、印刷、模具、包裝等。
微企業(yè)調(diào)查報(bào)告6
創(chuàng)新是社會進(jìn)步的發(fā)動(dòng)機(jī)，是人類社會文明進(jìn)步的階梯。大到一個(gè)國家、民族，小到一個(gè)企業(yè)，創(chuàng)新都具有重要意義。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特的“創(chuàng)新理論”指出：決定一個(gè)企業(yè)命運(yùn)與前途的是創(chuàng)新。尤其在競爭異常激烈的現(xiàn)代，企業(yè)不創(chuàng)新是沒有出路的，為了解小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)開展現(xiàn)狀及有關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新政策的貫徹落實(shí)情況，我們對5家有代表性的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查了解。
一、新化縣企業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀及政策落實(shí)情況
從走訪座談和調(diào)研情況來看，新化縣企業(yè)在自主創(chuàng)新方面存在著“六多六少”的現(xiàn)象。
1、企業(yè)沒有專門科研機(jī)構(gòu)的多，有專門科研機(jī)構(gòu)的少。5家企業(yè)中成立了專門研發(fā)中心的只有新化縣鑫星電子陶瓷有限公司，其它的企業(yè)沒有專門的研發(fā)中心和研發(fā)人員。也就是說專門成立了研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)僅為調(diào)查企業(yè)總數(shù)的20%。
2、企業(yè)在職員工多，科研人員少。5家企業(yè)中基本沒有研發(fā)人員的有近3家，占60%。而在有專門科研機(jī)構(gòu)和正式科研人員的，科研人員也是少得可憐。如鑫星公司有職工460人，其中科研人員是32人，科研人員占職工總?cè)藬?shù)比例的7%，而32人中真正能夠進(jìn)行研發(fā)工作和真正從事研發(fā)工作的人又是少數(shù)。我縣企業(yè)員工總體素質(zhì)低，只有初中文化程度的甚至是初中文化程度以下的占70%以上。從我們的調(diào)查來看，沒有一個(gè)企業(yè)有自己的自主創(chuàng)新的尖子人才、領(lǐng)軍人物。
3、沒有真正投入科研經(jīng)費(fèi)的企業(yè)多，真正投入了科研經(jīng)費(fèi)的企業(yè)少。5家企業(yè)中多年基本沒有科研投入的有近3家，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的60%。并且有科研投入的企業(yè)，在科研投入上也是“謹(jǐn)小慎微”，有的年份有，有的年份沒有。年年投入了研發(fā)經(jīng)費(fèi)的只有1家，占調(diào)研企業(yè)的20%。真正有科研經(jīng)費(fèi)的企業(yè)的科研投入比例也是不高的。只有映鴻精瓷有限公司20xx年的科研投入達(dá)到了銷售收入的7.1%，超過了要求的5%。
4、沒有明確的科研目標(biāo)、方向和科研計(jì)劃的企業(yè)多，有明確科研計(jì)劃、目標(biāo)、方向的企業(yè)少。幾乎是所有企業(yè)對自己科研的方向和具體目標(biāo)不清楚，缺乏明確的科研方向，科技計(jì)劃是自己也說不清一個(gè)所以然。
5、多年來沒有技術(shù)創(chuàng)新成果的多，有技術(shù)創(chuàng)新成果的少。近幾年，5家企業(yè)中有自主創(chuàng)新成果的只有1家，占總數(shù)的20%。從專利申請和專利授予的情況來看，5家企業(yè)中有專利申請的有2家，占總數(shù)的40%，其中被正式授予了專利的只有1家，占總數(shù)的20%；專利申請共計(jì)33件，其中大多數(shù)是外觀專利，有22件，占專利申請數(shù)三分之二，屬于發(fā)明專利的申請僅4件，沒有一件被授予，實(shí)用新型專利申請8件，被授予專利的僅2件。
6、出臺政策多，真正落實(shí)到企業(yè)的少。國家出臺了一系列鼓勵(lì)小微企業(yè)創(chuàng)新政策，但真正落實(shí)到企業(yè)的政策非常少。目前在新化縣能夠落實(shí)的僅有高新技術(shù)企業(yè)能享受到稅收減免政策，如鑫星電陶公司的綜合稅率從8.67%減少到4%左右。科技部門對高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行了科研經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼。優(yōu)惠貸款政策由于銀信部門政策的影響，基本不能落實(shí)。其它的各項(xiàng)政策也由于各種原因不能落實(shí)。
這“六多六少”充分說明了新化縣在創(chuàng)新方面存在著令人堪憂的問題：企業(yè)的自主創(chuàng)新能力很弱，許多企業(yè)甚至可以說是完全沒有，基本處于“三無”狀態(tài)：無正式科研機(jī)構(gòu)、無正式科研人員、無正式專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)。盡管許多企業(yè)采取了產(chǎn)學(xué)研合作的方式，但由于這種模式大多數(shù)主導(dǎo)權(quán)掌握在研學(xué)方手中，新化縣這種規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè)往往在合作中處于被動(dòng)狀態(tài)，縱使合作，多半要看別人的臉色行事。從調(diào)查的情況來看，近五年來，取得合作成果的只有4個(gè)項(xiàng)目。
二、原因分析
造成企業(yè)自主創(chuàng)新能力低的原因有：
1、內(nèi)部因素
（1）企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)。從新化縣企業(yè)的現(xiàn)況來看，企業(yè)從事科研也確實(shí)力不從心。5家調(diào)研企業(yè)都異口同聲地說資金短缺，研發(fā)經(jīng)費(fèi)緊張。應(yīng)該說新化縣企業(yè)規(guī)模普遍偏小，較大的公司如長青公司，職工人數(shù)268人，總產(chǎn)值8000萬元，在新化縣是首屈一指的企業(yè)，而一跳出新化看則是很小的企業(yè)。何況新化縣現(xiàn)有的企業(yè)大部分一年產(chǎn)值和銷售收入也就在一、二千萬左右，有的僅幾百萬元。這種規(guī)模，要想從事科研，確實(shí)有難度，可以說是力不從心。但要想企業(yè)做大做強(qiáng)，又必須注重企業(yè)的創(chuàng)新，這使企業(yè)不由自主地進(jìn)入了一個(gè)想創(chuàng)新來擺脫經(jīng)營不力又無力進(jìn)行創(chuàng)新的兩難局面。
（2）科技創(chuàng)新的不確定性。科技創(chuàng)新是一條充滿艱辛和風(fēng)險(xiǎn)的道路，在沒有成功前，誰也無法預(yù)計(jì)這條路到底有多艱難和到底能走多遠(yuǎn)。特別現(xiàn)在，我們知道科研攻關(guān)的難度越來越大，從事創(chuàng)新所需要的投入也會越來越多，而失敗的機(jī)率往往是上百倍甚至于上千倍于成功的機(jī)率。至于是否能成功，誰也沒有把握。這也就是說企業(yè)的科研創(chuàng)新首先就要做好失敗的準(zhǔn)備，要有把錢投入水中的心理準(zhǔn)備，而這又是利潤最大化相矛盾和不允許的，更何況新化縣絕大多數(shù)企業(yè)原本就承受著來自資金反面的巨大壓力。科技創(chuàng)新的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)使許多企業(yè)在科研上望而卻步。長青公司在調(diào)研中說：自主創(chuàng)新不僅成本高，回收期長，而且存在很大的不確定性，對資金投入的預(yù)期難以把握，而且資金本來就不雄厚，一旦創(chuàng)新研發(fā)失敗，則意味著企業(yè)的失敗，使企業(yè)陷入“不搞創(chuàng)新等死，搞了創(chuàng)新找死”的兩難境地。
（3）企業(yè)經(jīng)營者的科技意識不強(qiáng)。盡管企業(yè)經(jīng)營者們處在一個(gè)科技日新月異與知識爆炸的時(shí)代，也在盡情享受著科技進(jìn)步帶來的成果和嶄新的生活，但在具體的管理活動(dòng)中，面對科研創(chuàng)新時(shí)，大部分經(jīng)營者又變得猶豫和保守起來。部分企業(yè)者津津樂道于已有的成績，滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，甚至于迷信經(jīng)驗(yàn)，從而輕視創(chuàng)新，認(rèn)為沒有創(chuàng)新自己的企業(yè)也照樣生存；而有一部分經(jīng)營者既仰慕、崇敬創(chuàng)新，同時(shí)又畏懼、害怕科技進(jìn)步和創(chuàng)新，因?yàn)閯?chuàng)新會無疑促使產(chǎn)品的`更新?lián)Q代，也會促使機(jī)械設(shè)備的提前淘汰和新設(shè)備的購入，甚至還要重新培訓(xùn)員工，這都需要大量的投資。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備處于八十年代水平的有16個(gè)企業(yè)，大多數(shù)企業(yè)是“老、中、青”機(jī)器設(shè)備相結(jié)合。面對創(chuàng)新，有來自資金方面的巨大壓力，也有緣于對已有產(chǎn)品、工藝的留戀，而在創(chuàng)新前猶豫起來；還有部分是由于本身企業(yè)規(guī)模不大，效益不是很高，在企業(yè)經(jīng)營中如履薄冰，在艱難中生存，沒有余力去科研去創(chuàng)新，這也是客觀現(xiàn)實(shí)。
2、外部因素
（1）整體環(huán)境不佳。從我們的調(diào)查問卷上可以看出，新化縣創(chuàng)新的整體環(huán)境不是很好。5家企業(yè)均說新化創(chuàng)新的整體環(huán)境存在一些問題：地處邊遠(yuǎn)，環(huán)境不優(yōu)，尊重人才的氛圍不濃，人才引不進(jìn)，引進(jìn)來了留不住等等。在新化縣很大部分同志甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)為我們基礎(chǔ)差，沒有從事創(chuàng)新的基本條件和能力，企業(yè)的研發(fā)來源應(yīng)該是來源于科研院所和大中型企業(yè)，新化縣這種中小型企業(yè)搞自主創(chuàng)新是搞不出什么名堂出來的；在人才引進(jìn)方面，則存在薪酬、選拔、培訓(xùn)等人力資源制度方面的障礙，“引不進(jìn)、留不住”現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然縣委、政府對人才引進(jìn)非常重視，也出臺了一些相關(guān)政策，但很難落實(shí)。同時(shí)，相關(guān)部門還沒有掌握新化縣到底亟需些什么人才，也明顯缺乏相應(yīng)的引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃。
（2）優(yōu)惠條件過于嚴(yán)格。從現(xiàn)有政策規(guī)定來看部分優(yōu)惠政策條件設(shè)置過高使一部分企業(yè)無法享受稅收優(yōu)惠。如高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)規(guī)定很細(xì)很嚴(yán)，并且需通過省科技主管部門批準(zhǔn)。貸款政策也同樣，真正能享受的企業(yè)很少，且審批期限很長，審批級別很高，縣市沒有審批權(quán)限。
（3）有關(guān)部門工作有心無力。如做為全縣科技工作主管部門，由于多種因素的限制，難以對企業(yè)自主創(chuàng)新進(jìn)行有效指導(dǎo)。因?yàn)榭萍疾块T本身職能只囿于科技，加上縣科技部門科技經(jīng)費(fèi)很少，在企業(yè)經(jīng)營者心中位置不是很突出，是個(gè)可打交道也可以不打交道的弱勢部門。許多時(shí)候，科技部門的滿腔熱情不一定能贏得企業(yè)對科技部門的信任，而且有時(shí)科技部門的努力也不一定能為企業(yè)帶來什么好處，企業(yè)有什么困難也不會對科技部門傾訴和尋求幫助。很多時(shí)候科技部門根本不知道企業(yè)在想什么、需要什么、在干什么，也不知能幫企業(yè)什么忙，應(yīng)該怎么去幫，往往不能想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需。如此循環(huán)往復(fù)，造成企業(yè)與科技部門相互隔絕，科技部門難以有效發(fā)揮作用，想有所作為而又難以有所作為的工作乏力局面。
（4）科技中介組織發(fā)育不良。科技中介組織是科技進(jìn)步推動(dòng)器，是科技成果轉(zhuǎn)化的催化劑。由于新化縣科技工作的先天不足，科技中介組織在新化縣的發(fā)育也不良，至今新化縣尚無一家有模有樣的科技中介組織。具有科技中介職能的事業(yè)單位縣科技信息所只能勉強(qiáng)維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)力促進(jìn)中心雖掛牌多年卻還是一塊躺在屋子中的牌子，基本沒有正式運(yùn)作過。而且科技中介組織在新化的門檻較高，注冊資本要50萬，一些想辦技術(shù)中介服務(wù)的人，只好“偃旗息鼓”了，使企業(yè)自主創(chuàng)新少了促動(dòng)器和催化劑。
三、對策與建議
企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)是一個(gè)矛盾的綜合體，要治理我們企業(yè)創(chuàng)新能力低下之癥，主要要從以下幾個(gè)方面下功夫：
1、提高全社會對創(chuàng)新的重視。全縣上下都要樹立創(chuàng)新意識，樹立一種“后發(fā)趕超，迎難而上”的意識和“舍我其誰”的拼搏向上的時(shí)代精神，屏棄自慚形穢的自卑心理，堅(jiān)定一種信念：我們需要?jiǎng)?chuàng)新，我們能夠創(chuàng)新。從而在全縣形成尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，為企業(yè)的自主創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。在人才引進(jìn)上，我們要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，健全人才工作措施，完善人才引進(jìn)政策，使人才引得進(jìn)，留得住，干得好；相關(guān)部門應(yīng)切實(shí)掌握我縣企業(yè)人才的需求動(dòng)態(tài)，做好企業(yè)急需人才的選拔、培養(yǎng)、培訓(xùn)及引進(jìn)計(jì)劃，為企業(yè)的創(chuàng)新提供良好的人才保障。
2、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策落實(shí)是一項(xiàng)長期的工作，需要各個(gè)部門密切配合。由于全市各地情況不同實(shí)施中也會遇到不同的矛盾和問題。因此需要建立一個(gè)統(tǒng)一的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化工作程序，規(guī)范操作流程。要明確企業(yè)申報(bào)時(shí)間和時(shí)限以及相關(guān)部門承辦時(shí)間和時(shí)限，使各職能部門按照職責(zé)各盡其事，定期會商，聯(lián)合辦公，努力把科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策落到實(shí)處。相關(guān)部門要多與企業(yè)溝通，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及創(chuàng)新狀況，這樣才能急企業(yè)創(chuàng)新之所急，想企業(yè)之所想，要多與“外通”，就是與新化縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研院所、科研機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系，隨時(shí)掌握科研動(dòng)向，以便能隨時(shí)把他們的科研成果為我所用，最大程度地發(fā)揮好自己的職能作用。
3、完善企業(yè)自主創(chuàng)新的激動(dòng)機(jī)制。要實(shí)行支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購政策，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。明確細(xì)化政策規(guī)定，逐步放寬優(yōu)惠限制。逐步降低當(dāng)前部分稅收優(yōu)惠政策設(shè)置的條件。如“高新技術(shù)企業(yè)”的認(rèn)定條件應(yīng)適當(dāng)放寬并加大對高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠幅度，逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。要大力加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境�？h委、政府同時(shí)要對自主創(chuàng)新的企業(yè)予以重獎(jiǎng)。
4、選拔與培養(yǎng)創(chuàng)新人才。做為企業(yè)，要提高自主創(chuàng)新能力，人才是關(guān)鍵，沒有人才，一切都是空談。特別是尖子人才、研發(fā)工作的領(lǐng)軍人才的選拔與培養(yǎng)在企業(yè)的自主創(chuàng)新中尤其重要。一是要努力發(fā)揮已有人才的作用，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情，并及時(shí)為他們“充電”，培養(yǎng)、提高他們的創(chuàng)新能力。二是要根據(jù)企業(yè)所需，想方設(shè)法引進(jìn)亟需人才；三是還可以采取“不為所有，但求所用”的策略，去聚攏企業(yè)所需的人才。
5、健全科技中介組織。科技中介組織作為科技成果與推廣應(yīng)用的橋梁，它們的存在比政府主導(dǎo)更敏捷，對企業(yè)自主創(chuàng)新有重要作用。在調(diào)研中，長清公司就多次指出新化縣科技中介組織的缺乏也是科技活力不足的重要原因，提出要大力發(fā)展科技中介組織。沒有科技中介組織的活躍，就不會有我們縣科技工作的大進(jìn)步，企業(yè)的創(chuàng)新也會缺乏外來推動(dòng)力。因此，新化縣要大力發(fā)展技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù)組織，為企業(yè)提供及時(shí)、可靠、準(zhǔn)確的技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢等各方面的服務(wù)。
6、強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營者的科技意識。針對企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)，要著力強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營者的科技意識。要使新化縣的企業(yè)家們都深刻地認(rèn)識到，自主創(chuàng)新能力是一個(gè)企業(yè)的核心競爭力，是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，只有切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的自主研發(fā)能力，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，才能健康、長足、高效地發(fā)展。
微企業(yè)調(diào)查報(bào)告7
根據(jù)省工商聯(lián)開展進(jìn)萬家民企，促跨越發(fā)展活動(dòng)的要求，縣工商聯(lián)于今年4月初，利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素，在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上，提出了我們的建議和對策。
一、我縣小微企業(yè)發(fā)展總體情況和特點(diǎn)
�。ㄒ唬┛傮w情況
調(diào)查情況表明，小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量，在促進(jìn)資源優(yōu)化配置，探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用，已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。
我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢頭良好，表現(xiàn)為三個(gè)進(jìn)一步：發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明，我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行，企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上，只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足，有設(shè)備閑置現(xiàn)象，沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè)，經(jīng)受住了國際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來的負(fù)面影響和沖擊。
�。ǘ┪铱h小微企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。
1、依托自然資源，配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā)，又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面，相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套，在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的.發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等，既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊，形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工，機(jī)械加工，新型建材，以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，群體規(guī)模不斷擴(kuò)張，集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強(qiáng)。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵(lì)措施，大力實(shí)施工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略，推動(dòng)礦山開采企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，同時(shí)大力實(shí)施招商引資，吸引外資進(jìn)入遠(yuǎn)安創(chuàng)業(yè)，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
二、我縣加快小微企業(yè)發(fā)展的主要做法
（一）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，制定出臺了一系列政策措施，全力支持民營工業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
�。ǘ┮匀駝�(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)活力
一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)，形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在網(wǎng)站、電視臺開辟創(chuàng)業(yè)直通車欄目，開設(shè)全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實(shí)施資金回歸工程，制定優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
�。ㄈ┳�(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力
一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面落實(shí)服務(wù)承諾，嚴(yán)格實(shí)行一站式審批、一條龍服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn)，提供用工供求信息，緩解企業(yè)招工難問題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力幫助小微企業(yè)解決資金瓶頸問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對接，增加貸款投放量，同時(shí)積極推動(dòng)財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，為民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保。
微企業(yè)調(diào)查報(bào)告8
融資即是一個(gè)企業(yè)的資金籌集的行為與過程，也就是說公司根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資金擁有的狀況，以及公司未來經(jīng)營發(fā)展的需要，通過科學(xué)的預(yù)測和決策，采用一定的方式，從一定的渠道向公司的投資者和債權(quán)人去籌集資金，組織資金的供應(yīng)，以保證公司正常生產(chǎn)需要，經(jīng)營管理活動(dòng)需要的理財(cái)行為。下面我們通過一份調(diào)查報(bào)告來深入了解一下融資吧。
一、發(fā)展概況
(一)全市中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1-6月份，全市中小企業(yè)完成增加值166.67億元，同比增長13.54%;利潤總額72.09億元，同比增長10.46%;實(shí)交稅金19.37億元，同比增長14.84%;企業(yè)個(gè)數(shù)8.09萬個(gè)，從業(yè)人員33.31萬人。全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到157.37億元，同比增長13.5%。預(yù)計(jì)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到21.5%。
(二)全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況
截至20xx年6月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額為1186.72億元，同比增長10.55%，較年初增加82.25億元，同比少增3.41億元;本外幣各項(xiàng)貸款余額為637.68億元，同比增長20.08%，較年初增加70.81億元，同比多增16.65億元。
(三)全市小額貸款公司情況
截至20xx年6月末，延安市小額貸款公司累計(jì)發(fā)放各類貸款9820筆，金額433047.26萬元，累計(jì)收回貸款5072筆，金額達(dá)217168.4871萬元，貸款余233934.53萬元。累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入543195.5367萬元，實(shí)現(xiàn)利潤25470.7395萬元，提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金5136.2722萬元，上繳稅金3702.0962萬元。發(fā)放貸款平均最高利率為16.77‰(月息)，最低利率為11.36‰(月息)。
(四)擔(dān)保公司運(yùn)行情況
截止20xx年6月末，延安市共有12家擔(dān)保機(jī)構(gòu)，注冊資本金共計(jì)41800萬元，其中：注冊資金15000萬元的1家;3000萬元至6000萬元的4家;3000萬元以下的7家。資產(chǎn)總額為49956.4萬元，凈資產(chǎn)43984.92萬元，提取擔(dān)保準(zhǔn)備金2535.08萬元，為20xx戶中小企業(yè)和個(gè)體工商戶提供擔(dān)保105477.7萬元，擔(dān)保放大倍數(shù)2.39倍。
(五)調(diào)研融資需求情況
經(jīng)我們走訪調(diào)研有融資需求的102戶企業(yè)，目前共需要融資185110萬元，其中：流動(dòng)資金107890萬元，固定資產(chǎn)投資70140萬元，科技研發(fā)7080萬元。企業(yè)主要需求銀行部門給予貸款解決，企業(yè)可提供不動(dòng)產(chǎn)抵押、專利質(zhì)押、設(shè)備抵押和其他保證方式進(jìn)行融資。
二、工作成效
一是融資渠道進(jìn)一步拓寬。市政府成立了九大融資平臺、建立了四大基金，成立了村鎮(zhèn)銀行3家，引進(jìn)股份合作銀行2家，上半年，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共為155戶企業(yè)發(fā)放貸款15.81億元，累計(jì)為1295戶企業(yè)發(fā)放貸款96.31億元。
二是銀企對接活動(dòng)扎實(shí)開展。6月12日，由我局與人行(西安分行、延安中支)在延安棗園賓館共同舉辦了陜西省征信和社會信用體系建設(shè)專題宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨“信用、融資與發(fā)展”銀企對接會，我局制作了《延安市中小企業(yè)融資項(xiàng)目推薦冊》，推薦融資企業(yè)46戶，融資項(xiàng)目65個(gè)。建行延安分行、長安銀行延安分行分別與延安市中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司簽訂了擔(dān)保合作協(xié)議。農(nóng)發(fā)行延安市分行、工行延安分行等銀行業(yè)機(jī)構(gòu)與延安合力集團(tuán)等10多家企業(yè)簽訂了意向貸款協(xié)議。
三是人行延安中支積極推出十六項(xiàng)措施支持延安經(jīng)濟(jì)較快增長。8月8日，人行延安中支出臺了《關(guān)于金融支持延安市經(jīng)濟(jì)較快增長的實(shí)施意見》(延銀發(fā)〔20xx〕67號)，《實(shí)施意見》提出8項(xiàng)措施加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。第七項(xiàng)是加大對小微企業(yè)的支持力度，力爭全市下半年向小微企業(yè)提供信貸資金13億元，年末小微企業(yè)貸款余額達(dá)到110億元。
四是五大行業(yè)信貸投向集中度較高。上半年，延安市新增貸款投向排名前五位的行業(yè)分別是：采礦業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，制造業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，這五大行業(yè)貸款合計(jì)較年初增加32.98億元，占全部行業(yè)新增貸款的93.98%，高于上年同期45.51個(gè)百分點(diǎn)，行業(yè)集中度較高。從貸款投向余額占比來看，采礦業(yè)以31.21%的占比穩(wěn)居首位，這與延安當(dāng)前促石油工業(yè)、能源行業(yè)企穩(wěn)回升，保持總體經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”的形勢是吻合的。
五是各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新了融資產(chǎn)品。各金融機(jī)構(gòu)都設(shè)立了中小企業(yè)貸款中心，開展了中小微企業(yè)服務(wù)月專項(xiàng)活動(dòng)，推廣使用中小企業(yè)融資創(chuàng)新產(chǎn)品26種。市縣兩級中小企業(yè)局積極與建行聯(lián)系，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，推薦開展“助保貸”業(yè)務(wù)，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資困難。目前，市政府已出資1000萬元、志丹縣政府出資20xx萬元分別設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，按照1:10的比列，中小企業(yè)融資授信總額可以放大到3億元。寶塔區(qū)、子長、延川等縣區(qū)也積極籌備開展中小企業(yè)“助保貸”融資業(yè)務(wù)
三、融資難的原因
1.思想觀念的制約。一是政府在某種程度上注重的是大型企業(yè)的發(fā)展，從而忽視了對中小企業(yè)的關(guān)注。二是銀行對中小企業(yè)始終存在“惜貸”心理。中小企業(yè)有相當(dāng)數(shù)量的非公有制企業(yè)，銀行以所有制劃線的觀念對待非公有制企業(yè)顯失公平。相對大企業(yè)、國有企業(yè)而言，中小企業(yè)要求的每筆貸款數(shù)額不大，但每筆貸款的發(fā)放程序、經(jīng)辦環(huán)節(jié)，如調(diào)查、評估、監(jiān)督等都大致相同，結(jié)果銀行貸款的經(jīng)營成本和監(jiān)督費(fèi)用上升。商業(yè)銀行出于對收益與風(fēng)險(xiǎn)考慮導(dǎo)致的惜貸行為，使得中小企業(yè)通過銀行進(jìn)行間接融資的渠道也極不穩(wěn)定和通暢。
2.信貸政策的制約。一是信貸管理范圍限制。現(xiàn)在的信貸政策缺少適合不同類型中小企業(yè)的信貸管理方法，造成金融機(jī)構(gòu)服務(wù)于中小企業(yè)時(shí)無法可依、無序可循，基層部門無權(quán)、審批復(fù)雜，對中小企業(yè)的信貸支持力度被削弱。二是信貸運(yùn)作方式限制�？h級的中小企業(yè)申請貸款時(shí)銀行不僅要求其資產(chǎn)抵押，而且要求尋找擔(dān)保人。而中、小企業(yè)往往是資產(chǎn)負(fù)債率較高，已無多少可用于抵押(或擔(dān)保)的資產(chǎn)，這使得中小企業(yè)獲得信貸資金的可能性大打折扣。三是信貸服務(wù)水準(zhǔn)限制。突出表現(xiàn)在：服務(wù)的品種少，僅能提供一些開立賬戶、結(jié)算、貸款等常規(guī)服務(wù);服務(wù)的層次低，大多是一些小額、零散的業(yè)務(wù)，常年性、經(jīng)常性的服務(wù)少;服務(wù)的范圍窄，銀行對其他所有制形式中小企業(yè)的貸款市場開拓不夠。
3.信用度的缺乏。從某種程度上說，當(dāng)前中小企業(yè)最缺乏的不是資金，而是信用。中小企業(yè)自身信用程度不高是客觀現(xiàn)實(shí)，需要重新塑造信用形象，主要包括產(chǎn)品質(zhì)量信用、商業(yè)購銷信用程度等.有必要通過中介組織的形式建立信用評價(jià)體系，對企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者建立信用檔案，作為企業(yè)申請信貸的依據(jù)，引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展建立在高度信用的可靠基礎(chǔ)之上。
四、融資對策
中小微企業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，盡管在經(jīng)濟(jì)中的重要地位逐漸為社會認(rèn)識，但融資困難始終是制約其發(fā)展的主要因素。如何解決中小微企業(yè)的融資難問題，必須從政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會等多方面共同努力尋找解決辦法。
1.發(fā)揮政府職能作用，建立中小企業(yè)融資推進(jìn)機(jī)制。由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)金融、銀行、擔(dān)保，以及財(cái)政、土地、房產(chǎn)、中小企業(yè)管理部門定期協(xié)商解決中小企業(yè)融資中的具體問題，制定促進(jìn)融資的'具體措施，使企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)建立長期的合作機(jī)制。政府對扶持的企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度，擔(dān)保公司能為金融機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保，從而為中小企業(yè)放貸。政府協(xié)助金融機(jī)構(gòu)加大清收不良貸款，金融機(jī)構(gòu)無后顧之憂，確保金融機(jī)構(gòu)能夠在總的授信額度內(nèi)使企業(yè)隨時(shí)使用資金、歸還資金。9月底，我局?jǐn)M與市工信委、市金融辦、人行等單位召開全市政銀企融資暨企業(yè)產(chǎn)品互采互用產(chǎn)銷對接會。
2.搞好中小企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)，為融資創(chuàng)造有利條件。首先，做好企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作，實(shí)施規(guī)范的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照中小微企業(yè)會計(jì)制度作出會計(jì)處理及編制財(cái)務(wù)報(bào)表，保證會計(jì)信息的真實(shí)性，為申請貸款提供可靠的基礎(chǔ)依據(jù);其次，要加快產(chǎn)權(quán)制度改革，建立明晰的法人治理結(jié)構(gòu)，以現(xiàn)代企業(yè)制度推動(dòng)企業(yè)管理水平;第三，督促企業(yè)建立與銀行日常的信息溝通機(jī)制，主動(dòng)提供企業(yè)情況，以便增進(jìn)商業(yè)銀行對企業(yè)的了解，為取得良好的信用評價(jià)創(chuàng)造有利條件。
3.立足我市中小企業(yè)服務(wù)平臺，切實(shí)搞好協(xié)調(diào)與服務(wù)。為了解和掌握中小企業(yè)需求，我們廣泛吸納企業(yè)成為市中小企業(yè)服務(wù)中心會員單位，并向各縣區(qū)、各有關(guān)單位印發(fā)了《關(guān)于征集延安市中小企業(yè)服務(wù)中心會員企業(yè)的通知》，建立平臺與中小企業(yè)服務(wù)直通車。即由各種規(guī)范運(yùn)作的社會中介機(jī)構(gòu)組成，具體服務(wù)內(nèi)容有政策咨詢、法律咨詢、信息服務(wù)、人才培訓(xùn)、投融資服務(wù)、資信評估、市場開發(fā)和國內(nèi)外技術(shù)交流服務(wù)等類型。
4.制定《意見》實(shí)施細(xì)則，加大財(cái)政支持力度�！堆影彩腥嗣裾P(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見》(延政發(fā)〔20xx〕10號)要求：“從20xx年起市財(cái)政每年預(yù)算內(nèi)安排一億元資金作為扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金和創(chuàng)投資金，并根據(jù)財(cái)力增長情況逐年擴(kuò)大規(guī)模�！蔽覀円鶕�(jù)《意見》要求，制訂實(shí)施細(xì)則，確保一億資金有效兌現(xiàn)。
5.培育“專精特新”中小企業(yè)，為企業(yè)提供融資服務(wù)。根據(jù)《陜西省<培育“專精特新”中小企業(yè)試行辦法>(陜中企技發(fā)〔20xx〕71號)的通知》精神，組織企業(yè)參加省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和貸款對接會，推薦金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供融資服務(wù)。
微企業(yè)調(diào)查報(bào)告9
為了解轄內(nèi)銀行業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)政策的情況，全面掌握小微企業(yè)金融服務(wù)現(xiàn)狀，日前，銀監(jiān)分局組織對縣銀行業(yè)支持小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研情況表明，近年來轄內(nèi)銀行業(yè)支持小微企業(yè)力度不斷加大，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小微企業(yè)貸款需求與滿足率依然存在較大矛盾，融資難、融資貴問題比較突出，做好小微企業(yè)金融服務(wù)仍需要多方給力。
一、基本情況
縣是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣。近年來，縣實(shí)行大開放戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。xx年底，全縣共有私營企業(yè)20xx家，其中小微企業(yè)1918家，占全部企業(yè)的93.4%，它們在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用，吸納了大部分人員就業(yè)。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)給予了大力支持，但因其實(shí)力普遍較弱，難以滿足銀行放貸條件，信貸資金滿足率僅六成左右。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前縣內(nèi)小微企業(yè)資金缺口達(dá)5.6億元。對工業(yè)園近40家中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)查顯示，7000多萬元資金需求未得到滿足，融資難問題極大地制約了企業(yè)發(fā)展步伐。
二、主要做法及成效
(一)、銀行對小微企業(yè)信貸支持力度不斷加大。近年來，隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位，縣銀行業(yè)信貸業(yè)務(wù)得到恢復(fù)和快速發(fā)展，小企業(yè)貸款規(guī)模也得到迅速擴(kuò)大。xx年末全縣銀行業(yè)發(fā)放小微企業(yè)貸款83901萬元，比年初增加24403萬元，增長41.01%，高于全部貸款增速31.35個(gè)百分點(diǎn)。比如工行縣支行xx年共發(fā)放7戶小微企業(yè)余額1626萬元，xx年發(fā)放10戶小微企業(yè)貸款余額3728萬元，xx年發(fā)放17戶小微企業(yè)貸款余額11653萬元，增速非常之快，支持小微企業(yè)的發(fā)展的力度不斷加大。
(二)、銀行對小微企業(yè)信貸審批手續(xù)不斷優(yōu)化。根據(jù)小微企業(yè)貸款特點(diǎn)，縣銀行業(yè)優(yōu)化信貸審批手續(xù)，開辟了審批綠色通道。如工行縣支行推出了評級、授信、抵押、貸款四合一流程，有效提高審批時(shí)效;農(nóng)行支行推出一條以縣域規(guī)�；谫Y和中小企業(yè)服務(wù)為基礎(chǔ)，以農(nóng)戶為重點(diǎn)，以惠農(nóng)卡為載體，具有農(nóng)行特色的服務(wù)“三農(nóng)”新模式。
(三)、銀行對小微企業(yè)信貸產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。為滿足小微企業(yè)貸款需求，縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推出了保理業(yè)務(wù)、商品融資、網(wǎng)貸通、銀行承兌匯票、國內(nèi)國際信用證等信貸新品，為企業(yè)現(xiàn)場量身定做信貸產(chǎn)品，較大程度滿足小微企業(yè)的多元化信貸需求。工行新產(chǎn)品“網(wǎng)貸通”允許企業(yè)在授信額度和有效期內(nèi)，通過網(wǎng)絡(luò)辦理貸款業(yè)務(wù)，隨借隨還，加快了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，降低了企業(yè)融資成本，受到企業(yè)青睞。農(nóng)行簡式快速貸款也為企業(yè)提供了方便的融資渠道。
(四)、銀行對小微企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。多年來縣銀行業(yè)不斷加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)作，通過召開銀企座談會等方式，了解企業(yè)信貸需求，有針對性的做好企業(yè)服務(wù)，推出限時(shí)服務(wù)承諾，不斷提高信貸服務(wù)質(zhì)量。工行實(shí)行“白+黑、5+2”的工作模式，白天上門收集資料、晚上審核并組織材料上報(bào)，做到一次性收集、一次性完善、一次性簽字蓋章，加快信貸審批速度，深受企業(yè)的好評;農(nóng)發(fā)行對信貸企業(yè)實(shí)行“一對一”貼心服務(wù)，金農(nóng)米業(yè)集團(tuán)就是其從小一手扶植發(fā)展的。該集團(tuán)xx年5月份改制成股份制企業(yè)以來，在農(nóng)發(fā)行的悉心支持下迅速發(fā)展壯大，現(xiàn)已形成以大米加工為主業(yè)，進(jìn)行谷殼發(fā)電、生產(chǎn)大米蛋白等多種高附加值產(chǎn)品的集團(tuán)化企業(yè)，先后獲得“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“全國糧食加工五十強(qiáng)”等稱號。
三、存在的主要問題
(一)、小微企業(yè)管理欠規(guī)范、財(cái)務(wù)體系不完善。小微企業(yè)多以家族式經(jīng)營為主，公司治理結(jié)構(gòu)不健全，主要從事傳統(tǒng)行業(yè)，經(jīng)營產(chǎn)品技術(shù)含量不高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。在財(cái)務(wù)管理上，小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，多數(shù)企業(yè)聘用兼職會計(jì)人員，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低下，財(cái)務(wù)管理混亂，經(jīng)營者只重視稅收與利潤，不重視財(cái)務(wù)報(bào)表，貨款回籠與貨款支付通過多個(gè)個(gè)人賬戶進(jìn)出，同時(shí)個(gè)人賬戶間互相轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出，銀行難于通過報(bào)表與銀行賬戶流水合理判斷企業(yè)的經(jīng)營狀況，個(gè)別企業(yè)甚至編制多套報(bào)表應(yīng)付工商、稅務(wù)、銀行等不同部門的管理和檢查，信息不對稱導(dǎo)致銀行不敢輕易與小微企業(yè)發(fā)生信貸關(guān)系。
(二)、小微企業(yè)抵質(zhì)押物不足、融資成本較高。近年來銀行發(fā)放的小微企業(yè)貸款主要是抵物質(zhì)貸款，實(shí)力較強(qiáng)企業(yè)主要以設(shè)備、廠房和土地作抵押，主要有兩個(gè)方面問題：一方面是評估成本高。房屋抵押由縣房地產(chǎn)主管部門指定的評估公司辦理評估，才能予以登記，土地抵押需到辦理評估登記，這種沒有競爭的評估市場無疑增加企業(yè)的融資成本。另一方面抵押物的抵押率整體偏低。目前房產(chǎn)抵押率一般為60%，土地抵押率為50%，機(jī)器設(shè)備抵押率更低：專用設(shè)備在10%，通用設(shè)備在20%至30%，有的銀行對設(shè)備不進(jìn)行抵押貸款。多數(shù)小微企業(yè)可用于抵押擔(dān)保的有效資產(chǎn)較少，經(jīng)營效益較好的企業(yè)可以通過擔(dān)保公司擔(dān)保，企業(yè)如果通過擔(dān)保公司獲得銀行貸款支持，盡管省去了資產(chǎn)抵押評估費(fèi)用，但擔(dān)保公司需按企業(yè)擔(dān)保貸款金額的1‰至1.5‰收取擔(dān)保費(fèi)，同時(shí)要求企業(yè)至少按貸款金額的10%繳納擔(dān)�；�，有的還要求企業(yè)辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和借款人意外身故殘疾險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，較高融資成本限制了貸款的'發(fā)放。
(三)、銀行業(yè)經(jīng)營機(jī)制不夠合理，小微企業(yè)信貸門檻高。一是貸款責(zé)任終身追究制引發(fā)“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。金融體制改革后，各家銀行加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理，不同程度實(shí)行貸款責(zé)任終身追究制，而小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)較大，導(dǎo)致基層銀行機(jī)構(gòu)產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理，寧愿將大量資金上存或購買債券，也不愿對小微企業(yè)放貸，造成小微企業(yè)貸款投放嚴(yán)重不足。二是貸款審批權(quán)限上收，審批時(shí)間長。由于實(shí)行信貸規(guī)模管理，在信貸規(guī)模趨緊情況下，各銀行一般采取保大壓小做法，對小微企業(yè)設(shè)置較高的門檻，上收了貸款審批權(quán)限，決策鏈過長，手續(xù)繁瑣。比如農(nóng)發(fā)行小微企業(yè)貸款審批時(shí)間一般在30天左右，難以適應(yīng)小微企業(yè)貸款期限短、頻率高、用款急的需求。
(四)、社會信用環(huán)境欠佳，金融服務(wù)小微企業(yè)積極性差。一是信用環(huán)境不夠好。目前沒有完備銀企信息共享平臺，銀行很難獲取企業(yè)的真實(shí)信息，對失信企業(yè)沒有聯(lián)合懲戒機(jī)制，政府部門對打擊逃廢債行為存在執(zhí)行不力現(xiàn)象，銀行勝訴債權(quán)案件執(zhí)行難問題普遍存在。二是部分融資性擔(dān)保公司缺乏有效管理，存在違規(guī)經(jīng)營行為，對小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)的正常開展造成較大負(fù)面影響。三是對小微企業(yè)金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任與收益不對等，影響了銀行業(yè)支持小微企業(yè)的積極性。
四、對策建議
做好小微企業(yè)金融服務(wù)，需要政府、監(jiān)管部門、銀行、小微企業(yè)四方給力，共同破解小微企業(yè)融資難問題。
(一)、政府部門發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極優(yōu)化社會信用環(huán)境。一是加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)。政府及相關(guān)部門要從全局和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，切實(shí)維護(hù)金融債權(quán)，積極搭建銀企信息交流平臺，通過企業(yè)信用等級的評定和管理辦法、建立有效約束和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、完善征信系統(tǒng)建設(shè)、健全對失信企業(yè)的聯(lián)合懲處機(jī)制等，不斷優(yōu)化社會信用環(huán)境，培育良好的信用體系。二是完善擔(dān)保機(jī)制建設(shè)。清理不規(guī)范經(jīng)營的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要建立和壯大政府出資或控股的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，扶持擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊資金，不斷提升擔(dān)保能力，為信貸客戶提供有力、有效擔(dān)保。三是切實(shí)完善財(cái)政扶持政策，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對于金融機(jī)構(gòu)在小微企業(yè)融資上的損失,由基金進(jìn)行一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，并確定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于財(cái)稅支持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策措施，進(jìn)一步清理取消和減免涉企收費(fèi)。
(二)、監(jiān)管部門發(fā)揮引導(dǎo)作用，督促加大信貸投放力度。一是對小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)的信貸規(guī)模單列。監(jiān)管部門應(yīng)執(zhí)行單列信貸規(guī)模的政策要求，對于小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)的信貸支持，不將其納入銀行信貸規(guī)模控制的范圍，以鼓勵(lì)銀行大力發(fā)展此類業(yè)務(wù)。二是適度提高小微企業(yè)不良貸款率容忍度。根據(jù)小微企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)、成本和核銷等情況，對小微企業(yè)貸款金額大、占比高的銀行的不良貸款率容忍度等指標(biāo)實(shí)行差異化監(jiān)管考核，并明確容忍度的具體范圍。三是落實(shí)目標(biāo)考核制度。督導(dǎo)銀行業(yè)完善貸款問責(zé)制，對發(fā)放的小微企業(yè)貸款，只要授信部門和工作人員勤勉盡職的，不搞終身追究制，對授信部門和授信工作人員不盡職履責(zé)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。將銀行落實(shí)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平，增量高于上年同期水平”的目標(biāo)完成情況作為評選“良好銀行”和“優(yōu)秀高管人員”的重要依據(jù)。
(三)、銀行機(jī)構(gòu)發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)對小微企業(yè)金融服務(wù)。一是做好市場調(diào)查。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品市場前景、財(cái)務(wù)狀況等指標(biāo)，結(jié)合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點(diǎn)，分類排隊(duì)，建立扶持客戶信息名單庫，有針對性地開拓小微企業(yè)信貸市場。二是適當(dāng)放寬信貸審批權(quán)限。根據(jù)小微企業(yè)貸款急、頻、小的特點(diǎn)，對部分審批權(quán)限作進(jìn)一步的調(diào)整，縮短審批期限，提高審批效率。三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。積極探索開發(fā)適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展信貸產(chǎn)品，不斷加大信貸投放力度，支持小微企業(yè)發(fā)展。
(四)、小微企業(yè)做好基礎(chǔ)工作，積極創(chuàng)造信貸支持條件。小微企業(yè)作為需要融資的主體，在暢通融資渠道方面同樣需要有所作為：一是找準(zhǔn)市場定位，要通過各種方式的運(yùn)作，真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭需要的經(jīng)營機(jī)制，開拓市場前景廣、發(fā)展效益好的項(xiàng)目，完善企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)合理化，強(qiáng)化自身管理能力。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，定期向銀行提供全面準(zhǔn)確的會計(jì)信息，增加信息透明度，建立互相信賴的銀企關(guān)系，爭取銀行業(yè)機(jī)構(gòu)支持。三是積極拓寬融資渠道，實(shí)行多向融資。小企業(yè)在銀行信貸支持無法滿足資金需求的情況下，多了解融資信息，積極爭取外部融資支持，提高企業(yè)市場競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。
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