經(jīng)濟調(diào)研報告
隨著社會不斷地進步，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編精心整理的經(jīng)濟調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
經(jīng)濟調(diào)研報告 篇1
近年來，XX縣緊緊圍繞農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟結構調(diào)整這條主線，堅持走少種精養(yǎng)的路子，不斷提升種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的效益和水平，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得新進展，金融機構緊緊抓住這一有利時機，不斷加大信貸投入，取得了推進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟結構調(diào)整和自身效益的雙贏。本文通過對正鑲XX農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟結構調(diào)整進程的調(diào)查，探析進一步加大金融支持的對策建議。
一、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與金融服務呈現(xiàn)“雙贏”。
近年來轄區(qū)金融部門加大對“三農(nóng)”支持力度，緊緊圍繞全旗產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，重點扶持了農(nóng)牧業(yè)基礎建設、草原生態(tài)植被建設和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整項目。在支持農(nóng)牧業(yè)項目上，人民銀行有效發(fā)揮支農(nóng)再貸款的調(diào)控作用，全力推進和改善對農(nóng)村牧區(qū)的金融服務工作，引導農(nóng)村信用社推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，20xx年至20xx年末人民銀行累計向轄內(nèi)農(nóng)村信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款26400萬元，年均3771萬元，極大地增強了農(nóng)村信用社的信貸投放能力。農(nóng)村信用社牢固樹立服務“三農(nóng)”的經(jīng)營理念，不斷創(chuàng)新信貸支農(nóng)方式，在支農(nóng)中發(fā)展壯大，20xx年末農(nóng)村信用社貸款余額達18655萬元，較20xx年增加14795萬元，年均遞增14.28%。使轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的覆蓋面達到有貸款需求戶的80%以上，為轄區(qū)農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了資金保證。農(nóng)村信用社經(jīng)營效益從20xx年至20xx年連續(xù)七年實現(xiàn)贏利，共創(chuàng)利潤569萬元，年均遞增37.42%。
畜牧業(yè)開始由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉變，20xx年牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)67.2萬頭，比20xx年下降21.22%，從20xx年以來，大小牲畜總頭數(shù)每年以5.9%的速度遞減，雖然牲畜頭數(shù)呈下降態(tài)勢，但是大多數(shù)效益指標增幅明顯。20xx年，農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值突破20500萬元大關，占全旗生產(chǎn)總值的26.5%，牲畜出欄率52.7%，商品率達到50.5%；農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已發(fā)展到31個，固定資產(chǎn)總額6450萬元，產(chǎn)值22300萬元，實現(xiàn)利稅2200萬元，分別比20xx年增長727%、359%和817%。產(chǎn)業(yè)化組織的發(fā)展帶動農(nóng)牧戶增收，20xx年牧民人均純收入2238元，增長16.0%；農(nóng)業(yè)人均純收入2120元，增長7.7%。
農(nóng)業(yè)加大了經(jīng)濟作物的種植面積，壓減糧食作物種植面積，獲得了經(jīng)濟和生態(tài)效益的雙豐收。以西瓜、南瓜、蔬菜和訂單農(nóng)業(yè)為主的綠色、特色、優(yōu)質(zhì)、高效種植業(yè)規(guī)模達到8.34萬畝，占到全旗總播面積的43.2%；小麥、莜麥等糧食作物播種面積僅為4.87萬畝，共聯(lián)系種植訂單2750畝，目前糧食作物、經(jīng)濟作物、飼草料構成比為24：27：49。農(nóng)產(chǎn)品銷售收入由“九五”末的2765萬元增加到20xx年末的4333萬元，增長56.7%，種植業(yè)結構調(diào)整的效益正逐步顯現(xiàn)出來。可見信貸資金的大量投入，推動了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，取得銀企雙贏的效果。
二、存在問題
1、農(nóng)牧業(yè)結構調(diào)整資金需求大，資金供給不足的矛盾突出
20xx年XX農(nóng)業(yè)方面加大了經(jīng)濟作物的播種面積，牧業(yè)方面畜種改良引進良種的力度也繼續(xù)加大。據(jù)調(diào)查，全旗計劃引進西門達爾良種牛3000頭，按每頭牛平均價格是4500元計算需資金1350萬元，新建棚圈1.8萬平方米，需資金396萬元，新建溫室大棚200座，需資金120萬元，僅這三項就需資金1866萬元，預計全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金需求總量為6500萬元。從統(tǒng)計資料上看，農(nóng)牧業(yè)貸款占用余額較大，截至6月末，全金融機構農(nóng)業(yè)貸款余額20969萬元，占各項貸款余額的79.99%，但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金使用周期長，流動性慢，能有效發(fā)揮作用的少，尤其是在生產(chǎn)旺季，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金需求大，自籌資金不足，金融機構又很難滿足需求。據(jù)測算農(nóng)牧民自籌后，尚有3500萬元資金缺口，資金供給不足的矛盾突出。
2、金融服務體系不健全的瓶頸，制約了農(nóng)牧業(yè)結構調(diào)整步伐。
目前，在邊牧地區(qū)旗縣普遍存在金融服務體系不健全的問題，形成僅靠農(nóng)村信用社“一農(nóng)支三農(nóng)”的金融格局。國有商業(yè)銀行在縣級機構的撤并，弱化了對畜牧業(yè)的支持。在過去，XX農(nóng)行和信用社按鄉(xiāng)、蘇木劃分，幾乎每個鄉(xiāng)蘇木都有網(wǎng)點，隨著農(nóng)行機構改革力度的加深，網(wǎng)點全部撤出了鄉(xiāng)蘇木，只剩下信用社，而信用社由于受規(guī)模、效益等制約，部分牧區(qū)信用社撤消、降格，弱化了對當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的支持。由于缺少信貸投入，缺乏政策資金扶持，龍頭企業(yè)不能做大做強。金融對全旗經(jīng)濟支持力度明顯不足，直接影響全旗產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。
3、良種母牛引進成本高，良種比率低。
統(tǒng)計資料顯示，目前在全旗存欄的4.8萬頭牛中，實際良種牛比率僅為10.47%；存欄的41萬只羊中，實際良種羊比率為95.12%�？梢娕８牧悸Ｒ皇且M成本高，要加快土種牛的良改步伐，關鍵是大量引進西門達爾母牛，據(jù)調(diào)查，按現(xiàn)行價格計算，引進良種母牛每頭需4000-4500元；二是改良養(yǎng)殖成本大，養(yǎng)殖一頭西門達爾牛平均一年的支出是1860元，而養(yǎng)殖一頭土種牛平均一年的支出是794元，兩者相差1066元；三是農(nóng)牧民收入水平低，20xx年末，全旗農(nóng)民人均純收入為2238萬元，比全盟農(nóng)牧民人均純收入4209元，低1971元，可見，如此低的收入水平難以負擔改良所需的較高費用支出。
4、落后的生產(chǎn)資源及生產(chǎn)能力制約了種植業(yè)結構調(diào)整。
一是種植蔬菜等受水源缺的影響，規(guī)模難度大。20xx年末全旗農(nóng)作物播種面積為19.3萬畝，其中水澆地面積僅為1.3萬畝，占6.73％;二是農(nóng)業(yè)機械化程度較低，農(nóng)業(yè)作業(yè)僅以“小四輪”為主，生產(chǎn)能力很弱；三是農(nóng)產(chǎn)品深加工能力有限，農(nóng)民從中獲益不明顯。這些因素都制約了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增長空間，制約了農(nóng)民有效增收，更制約了種植業(yè)結構調(diào)整步伐。
5、信貸資金沉淀問題突出，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金緊缺。
全轄到6月末，各項存款余額為29107萬元，較年初增加XX5萬元，增長了4.1%，各項貸款余額為20683萬元，較年
初增長了39.9%，存貸比例是71%，較為適中，但由于貸款增幅與存款增幅差距太大，貸款增幅高出存款增幅35.8個百分點，轄內(nèi)貸款存量大，不良率偏大，6月末不良貸款余額為6190萬元，不良率為30%，很大一部分資產(chǎn)難以有效運作，導致轄內(nèi)信貸資金相當緊缺，特別是春耕備耕，絨毛等農(nóng)副產(chǎn)品上市之際，信貸形勢緊張的局面相當嚴重。
6、農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部結構不合理，產(chǎn)業(yè)化程度低。
畜牧業(yè)是XX特色和較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。據(jù)調(diào)查，畜牧業(yè)在全旗農(nóng)牧業(yè)中的比重為51.7 %.全旗奶牛、肉牛、肉羊優(yōu)良品種少。肉牛大部分是本地黃牛，而且70%左右的肉牛、肉羊分布在牧區(qū)，一方面給生態(tài)環(huán)境的改善帶來了巨大的壓力，另一方面也制約了畜牧業(yè)特別是牛羊育肥的發(fā)展。另外，實現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)僅為草原伊盛公司，對廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營的拉動幅射作用不夠，如全旗20xx年出欄羊45萬只，而該公司僅加工10萬只,占全旗出欄總數(shù)的22.2 %，不能夠滿足產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
7、農(nóng)牧業(yè)抗風險保障機制滯后。
農(nóng)牧業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對自然條件的依賴性強，生產(chǎn)周期長，投資風險大，收入預期穩(wěn)定性差。近年來，正鑲白旗種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)受自然災害、瘟疫侵蝕造成的損失非常大，但苦于沒有保障機制，使農(nóng)牧民的損失得不到補償。目前，農(nóng)業(yè)保險業(yè)務發(fā)展嚴重滯后，這與迅速發(fā)展的養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞業(yè)成為明顯的反差。由于受保險業(yè)務滯后的影響，農(nóng)牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性受到挫傷。另外，政府部門至今也沒有出臺農(nóng)業(yè)抗風險保障制度。這些問題客觀上阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三、建議
1、加大金融信貸支持，滿足農(nóng)牧業(yè)結構調(diào)整資金需求。
針對全旗三農(nóng)三牧資金需求大，投入不足較為突出的問題，建議一是整合國家通過生態(tài)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧等項目投入的資金，發(fā)揮最大的資金效用；二是商業(yè)銀行盡快溶入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程中，積極參與大力支持；三是修改完善再貸款的投放方式。針對再貸款期限與畜牧業(yè)生產(chǎn)周期不適應的情況，建議上級行貸款結構能適應畜牧業(yè)生產(chǎn)周期，許可由中長期周轉，真正落實金融信貸政策促畜牧業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展的作用。四是農(nóng)信社進一步推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，改進放貸方式，在牲畜良改、畜牧業(yè)基礎設施建設、草原生態(tài)保護、飼草料基地建設、畜產(chǎn)品加工、牧區(qū)小城鎮(zhèn)建設等方面加大金融支持力度，以優(yōu)質(zhì)的金融服務和充裕的信貸資金支持社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設。
2、深化農(nóng)村金融體制改革，從根本上解決農(nóng)村資金緊缺問題。
進一步推進農(nóng)牧區(qū)金融體制改革，積極設立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司等新型農(nóng)牧區(qū)金融機構，并對民間融資加以正確的引導和利用，使其成為牧區(qū)融資的合理補充，切實拓寬融資渠道，不斷增加信貸資金投入。農(nóng)村信用社要充分發(fā)揮作為農(nóng)村金融主力軍的作用，以改革試點為契機，農(nóng)村信用社要建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律、優(yōu)化資金配置、產(chǎn)權關系明晰、法人治理結構規(guī)范、風險責任明確的管理體制。農(nóng)村信用社要切實轉換經(jīng)營機制，完善服務功能，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供快捷、優(yōu)質(zhì)的.金融服務。做到農(nóng)村金融服務與訂單農(nóng)業(yè)相結合，與農(nóng)業(yè)科技進步和技術推廣相結合，與市場化的農(nóng)村經(jīng)濟運行體制相結合。此外，要限制其他金融機構在農(nóng)村的網(wǎng)點，防止把農(nóng)村資金轉移到其它地區(qū)或產(chǎn)業(yè)，這樣從根本上解決農(nóng)村資金緊缺問題。
3、加大科技支牧的信貸投放力度，提高牲畜良種改良比重。
一是對于牲畜良種改良基地建設按照優(yōu)先扶持項目進行信貸支持。二是農(nóng)村信用社要進一步簡化貸款手續(xù)，降低抵押條件，延長貸款周期，扶持養(yǎng)殖大戶引進和繁育良種牛。三是加大對延長肉牛育肥業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條項目的扶持。以龍頭企業(yè)的帶動，引導和輻射農(nóng)牧民加大畜種改良力度，使之成為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)第一車間，鞏固和發(fā)展壯大黃牛改良的基礎地位。
4、提高金融服務水平，加強信貸支持種植業(yè)結構調(diào)整力度。
一是充分發(fā)揮央行支農(nóng)再貸款貨幣政策“窗口”指導作用，合理引導農(nóng)村信用社為缺少購買生產(chǎn)、生活資料的農(nóng)戶提供資金保障。二是農(nóng)村信用社要立足“三農(nóng)”發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用，幫助農(nóng)民調(diào)優(yōu)品種，調(diào)整結構。三是調(diào)整現(xiàn)有郵政儲蓄存款政策，將郵政儲蓄新增存款中來源于農(nóng)村資金以支農(nóng)再貸款形式返還當?shù)剞r(nóng)村信用社，以確保農(nóng)村資金來源于農(nóng)村，用之于農(nóng)村。四是要進一步發(fā)揮金融部門信息廣的優(yōu)勢，為農(nóng)民增收出謀劃策，提供科技信息服務，當好農(nóng)民的金融顧問，切實支持農(nóng)民增收。
5、加大清收不良貸款的工作力度，緩解農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金緊缺問題。
增加信貸的有效供給，盤活存量尤為重要。首先金融部門要積極尋求當?shù)卣捌湎嚓P職能部門的支持與合作。對一些沉淀貸款的回收，能通過行政手段催收的，不用法律手段催收，營造一個銀企和諧的局面，齊抓共管，對釘子戶、賴債戶要爭取執(zhí)法部門的支持，促其協(xié)助金融機構清收貸款，通過與執(zhí)法部門建立協(xié)調(diào)機制，改變“贏了官司、輸了錢”現(xiàn)象的不利局面；其次農(nóng)村金融機構要完善收貸、收息激勵政策，制定貸款收回的獎勵措施；總之，通過逐漸盤活資金存量，增加信貸可用資金量，扭轉目前生產(chǎn)旺季信貸形勢較為緊張的局面。
6、全力支持地方龍頭企業(yè)，加大對XX縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的拉動作用。
建議當?shù)亟鹑诓块T加大對當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度，緊緊抓住龍頭企業(yè)培育、基地建設、利益聯(lián)結機制三個關鍵環(huán)節(jié)，重點支持肉食品加工的龍頭企業(yè)走深加工之路，對于其合理的資金需求要優(yōu)先解決，在規(guī)避風險的前提下，對信貸資金、利率等方面要予以傾斜。這樣龍頭企業(yè)發(fā)展壯大后，一方面能解決牧民賣難問題，另一方面增加財政收入，增加就業(yè)，將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
7、開展農(nóng)業(yè)保險，建立保障機制，推進農(nóng)牧業(yè)結構調(diào)整。
一是建立信貸風險補償機制。由地方政府、農(nóng)村金融機構和農(nóng)戶共同出資，建立農(nóng)村信用貸款風險補償基金，解決農(nóng)戶貸款的風險補償問題，消除農(nóng)村金融機構信貸支農(nóng)的后顧之憂。二是發(fā)展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。應建立政策性保險和商業(yè)保險相結合的機制，以規(guī)避風險。政策性保險主要指因自然災害、瘟疫形成的損失。政策性保險費率要低于商業(yè)性保險費率的50%，這塊資金由財政貼補。三是建立農(nóng)村信用擔保機構。按照市場運作的辦法，成立自助性擔保機構，由相關企業(yè)共同出資，集體運營，為出資企業(yè)借款提供擔保。四是地方政府要把風險補償基金損失按比例納入財政預算，定期予以補償。這樣，就能調(diào)動農(nóng)牧民種養(yǎng)業(yè)的積極性，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展。
經(jīng)濟調(diào)研報告 篇2
一、經(jīng)濟概況
（一）農(nóng)業(yè) 湄潭是典型的內(nèi)陸農(nóng)業(yè)縣，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，以盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉、大米、烤煙、辣椒、油菜籽、玉米、中藥材等聞名遐邇，素有“煙縣、酒鄉(xiāng)、茶城、糧倉”之稱，先后被國務院及有關部委授予“全國農(nóng)村改革實驗區(qū)”、“國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)糧油高新科技示范區(qū)”、“全國商品糧油生產(chǎn)基地縣”、“全國生態(tài)建設示范縣”、“全國優(yōu)質(zhì)烤煙基地縣”、“全國‘三綠’工程示范基地縣”、“全國無公害茶葉生產(chǎn)基地示范縣”、“全國瘦肉型商品豬生產(chǎn)基地縣”、“國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣”等榮譽稱號。
湄潭是“貴州茶業(yè)第一縣”，全縣新增茶園22.5萬畝，總面積超過30萬畝，其中投產(chǎn)茶園16.5萬畝，茶葉產(chǎn)量15060噸，產(chǎn)值9.13億元，茶業(yè)綜合收入近14億元，先后榮獲“中國名茶之鄉(xiāng)”、“全國重點產(chǎn)茶縣”、“全國特色產(chǎn)茶縣”、“最受百姓歡迎產(chǎn)茶地”等稱號；“湄潭翠芽”獲“貴州三大名茶”殊榮，品牌價值達7.69億元。
所產(chǎn)“湄潭翠芽”、“遵義紅”、“湄江翠片”、“遵義毛峰”、“蘭馨雀舌”、等品牌茶葉暢銷全國、香飄神州；“湄潭翠芽”曾先后28次榮獲“中茶杯”、“中綠杯”等國家級名優(yōu)茶評比金獎，在2009“貴州十大名茶”、2010“貴州五大名茶”評比中榮登榜首。我縣相繼被中國茶葉學會、中國茶葉流通協(xié)會等授予“中國茶葉產(chǎn)業(yè)政府貢獻獎”、“中國名茶之鄉(xiāng)”、“全國重點產(chǎn)茶縣”和“全國（十大）特色產(chǎn)茶縣”稱號，被人民網(wǎng)評為“最受百姓歡迎產(chǎn)茶地”。國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）定點交易市場——貴州·湄潭西南茶城是黔北地區(qū)最大的茶葉集散地，占地面積345畝的“中國茶城”已動工建設。湄潭“茅貢”牌優(yōu)質(zhì)大米2003—2007年連續(xù)五年榮獲全國優(yōu)質(zhì)稻米博覽會金獎，被譽為“中國第一米”。湄潭年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉15萬擔左右，是上海煙草集團“中華”牌香煙重要的原料生產(chǎn)基地。高效“稻魚共生系統(tǒng)”示范項目青田田魚標準化養(yǎng)殖面積2萬余畝，并被國家在西部地區(qū)推廣。
�。ǘ┕I(yè)
湄潭在大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時，積極推進綠色工業(yè)化進程。2005年在全省率先規(guī)劃建設了5平方公里的綠色食品工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)已初具規(guī)模。在此基礎上，規(guī)劃面積為18.76平方公里的遵義市綠色食品工業(yè)園區(qū)落戶湄潭，成為遵義市七大重點園區(qū)之一。現(xiàn)入園企業(yè)達30家，其中投產(chǎn)20家，有縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭
企業(yè)26家，其中市級龍頭企業(yè)7家、省級龍頭企業(yè)3家、國家級龍頭企業(yè)2家（茅貢米業(yè)公司、蘭馨茶業(yè)公司）、國家級扶貧重點龍頭企業(yè)1家（茯瑩泡椒公司）。全國百強茶葉企業(yè)3家。“十一五”期末實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.1億元，五年凈增13.5億元，年均增長27.7%；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值6.04億元，年均增長25.6%。同時，主要污染物化學需氧量和二氧化硫排放量分別比“十五”期末削減15.2%和21.3%。綠色食品工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，先后被命名為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綠色食品加工集聚區(qū)”和“貴州省茶葉科技示范園區(qū)”，2010年完成工業(yè)總產(chǎn)值10億元。
湄潭工業(yè)處在不斷的發(fā)展過程中，主要工業(yè)有能源、釀酒、煙葉復烤、茶葉加工、植物油、面粉、飼料、制糖、印刷、農(nóng)機、化肥、化工、水泥、制磚、鋁合金制品、竹編、藤編、家具、皮革、絲織、縫紉、建筑修理等。新建成的黔北綠色食品工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。已初步形成煙草復烤、釀造加工、建筑建材、機械化工、能源交通等為主的工業(yè)體系。 湄潭交通四通八達，基礎設施不斷完善，在建的杭瑞高速公路橫穿全縣，326國道、省道204線交匯，橫貫縣境�？h鄉(xiāng)公路縱橫交錯，已形成互相聯(lián)結的公路交通網(wǎng)絡。電信通迅發(fā)展迅速，電話進入尋常百姓家，程控電話、移動聯(lián)網(wǎng)電話開通，可直拔國內(nèi)外。部份企業(yè)開始使用英特網(wǎng)和個人用戶發(fā)展。
貴州省湄潭縣湄江鎮(zhèn)轄村，距縣城10千米。全村總面積12平方千米，轄8個村民組，2010年807戶3347人，人均純收入8800元。茶葉是村主導產(chǎn)業(yè)，全村現(xiàn)有茶園面積7800畝、戶均9畝，人均2畝以上，有“中國西部生態(tài)茶葉專業(yè)村”稱譽。
�。ㄈ┞糜钨Y源 湄潭風景優(yōu)美，佳境勝地天然成趣，縣內(nèi)森林覆蓋率達56%，譽為“璀璨的高原明珠”。當年浙大師生為此感慨：杭州天然美，湄潭亦天然。湄潭文化厚重，有長征文化、浙大文化、茶文化、酒文化、儺文化以及漫畫藝術等。
湄潭是遵義東線旅游的中心，擁有國家級重點文物保護單位浙西遷辦學舊址（縣城，永興共九處），省級歷史文化名鎮(zhèn)—永興古鎮(zhèn)，紅九軍團司令部舊址，天下第一壺（基尼斯世界紀錄），省級湄江風景名勝區(qū)（占地180平方公里，自然景點總計55個，分八大景區(qū)），主要由天門峽景區(qū)，湄江峽景區(qū)、野猴谷景區(qū)、仙谷山景區(qū)、三道河景區(qū)、三層崖圣泉景區(qū)、琴洲景區(qū)和藍傘洞景區(qū)、神龍架景區(qū)等自然景區(qū)，浙大西遷歷史博物館、天主堂紅軍標語、貴州高原西南茶城、浙大文化廣場、新世紀廣場，茶鄉(xiāng)文化廣場等人文景觀和西部茶海公園、東方農(nóng)業(yè)博覽園（等）主題公園組成。集山水，湖泊，峽谷，野生植物，溶洞，漂流，文物古跡等為一體，具有幽，秀，雄，險等特點。其中，百面水天生橋群（天橋天坑群落）屬于世界稀有資源，浙大西遷文化具有唯一性。以“湄江峽谷”、“浙大西遷陳列館”等自然、人文、歷史景觀為代表的湄江風景名勝區(qū)被評為省級風景名勝區(qū)。湄潭文化厚重，有長征文化、浙大文化、茶文化、酒文化、儺文化以及漫畫藝術等。
黔北“小江南”湄潭，現(xiàn)已初步規(guī)劃和建設十大自然風景區(qū)，五大人文景觀，兩大主題公園，將逐步建成貴陽、遵義后花園，川渝避暑山莊，長江上游的省級風景名勝區(qū)。
湄潭山清水秀，氣候宜人，百里湄江畫廊風光旖旎，萬畝茶海碧波蕩漾，北面水神奇古樸，湄江湖秀麗動人，湄江峽雄奇險峻，湄潭新老八景景色迷人，朝陽古洞、清虛古洞、萬鳥歸巢、寒潭映月、虛閣暮煙、水源洞、金橋宋墓、湄江大橋、浙江大學西遷陳列館、天主堂紅軍標語、城西森林公園等是夏季旅游觀光的好去處，湄江是有名的省級風景名勝區(qū)。湄潭儺文化、茶文化源遠流長，漫畫等現(xiàn)代藝術蓬勃發(fā)展，紅軍長征時，羅炳輝將軍率領的紅九軍團曾駐湄潭，三十年代 二、名優(yōu)特產(chǎn)
�。ㄒ唬┟┴暶� 優(yōu)質(zhì)米業(yè)是湄潭的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從二十世紀九十年代初開始，茅貢米業(yè)公司就引進設備加工高檔米，由于當時市場上高檔包裝米不多，競爭也不激烈，所建基地選擇品種也對路，市場銷售曾一路看好。然而好景不長，隨著外國優(yōu)質(zhì)米進入國內(nèi)市場并引發(fā)了國內(nèi)優(yōu)質(zhì)米大戰(zhàn)，茅貢米業(yè)的發(fā)展也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。2003年，縣委、縣政府高度重視產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，為加快結構調(diào)整步伐，“茅貢米”業(yè)開發(fā)擺上了重要的議事日程，在吸取經(jīng)驗教訓的基礎上，科技人員得以全身心投入到茅貢米的開發(fā)服務中，當年就實施茅貢米優(yōu)質(zhì)稻示范基地0.6萬畝，通過科技人員與企業(yè)的合作，把科學技術轉化運用到實踐中，98%的基地面積獲得豐產(chǎn)。
2003年10月，茅貢米公司生產(chǎn)加工的優(yōu)質(zhì)米進入了淮安，30日下午，湄潭茅貢米在中國（淮安）全國優(yōu)質(zhì)稻米博覽交易會上榮獲“中國十大金獎”第一名，11月，在貴陽召開新聞發(fā)布會。從此，湄潭產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整出現(xiàn)了一個亮點。茅貢米產(chǎn)業(yè)成為縣三大主導產(chǎn)業(yè)之一。
�。ǘ┎铇I(yè)
1 、茶業(yè)公司
2006年，村成立“貴州四品君茶業(yè)有限公司”， 經(jīng)不斷開拓，逐漸發(fā)展成為集茶葉生產(chǎn)加工，茶葉營銷，茶文化生態(tài)旅游于一體的茶業(yè)現(xiàn)代型企業(yè)。2009年，成立“貴州四品君旅游公司”，利用核桃壩村怡人的自然田園風光，以核桃壩村茶文化為核心，以基地茶園為基礎發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。
休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展及特色：投資建成面積4000平方米的茶旅一體化鄉(xiāng)村旅游的核心服務區(qū)，內(nèi)有標準垂釣池，茶文化體驗園和翠緣鄉(xiāng)村茶文化主題賓館，游客可以在園中采茶、了解茶文化有關知識，觀賞茶藝表演，可在茶葉加工廠觀看茶葉制作過程，使游客充分享受休閑旅游、農(nóng)業(yè)旅游的樂趣。 充分挖掘現(xiàn)有的茶文化、農(nóng)耕文化、民俗民間文化。結合核桃壩村特有的地方文化，全力打造茶企業(yè)文化，開發(fā)茶湯、茶食、茶點、茶酒的茶飲食文化，傳承茶道、茶藝、茶歌、茶舞的`茶風情文化，將文化轉化為旅游資源，為鄉(xiāng)村旅游觀光增加文化內(nèi)涵。 采取“公司＋農(nóng)戶”的模式發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游，公司為農(nóng)戶提供旅游、客房接待等相關方面的培訓指導，帶動部分農(nóng)戶發(fā)展起家庭旅店，以補充公司的住宿接待能力；針對游客的餐飲、會務培訓、田園休閑游等層次較高的部分，由公司負責按現(xiàn)代旅游行業(yè)、賓館運作模式提供高標準的服務。
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)成效：促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的調(diào)整，拓寬農(nóng)民致富渠道，為農(nóng)民工在自己家門口就業(yè)提供了大量的就業(yè)機會。核桃壩村村民大多從事多項經(jīng)營，既是茶葉生產(chǎn)加工者，又開設家庭旅館，兼營地方特產(chǎn)，風味食品。帶動貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧。近年來，外地貧困縣到核桃壩打工的農(nóng)民工有3000多人，不少外來農(nóng)民工通過承包四品君茶業(yè)有
限公司的茶葉基地和在四品君旅游有限公司服務，直接脫貧邁步小康。
2、核桃壩新發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)增加旅游客源。核桃壩村每年吸引各級、各類旅游人數(shù)5.8萬至6.3萬人。四品君旅游有限公司自2010年6月運營以來，共接待省、市、縣各級領導1.8萬人，各地游客29萬人，成功舉辦省、市、縣各級會議128期共1.2萬人。推進社會主義新農(nóng)村建設步伐。村里建起以小青瓦、白粉墻、雕花窗、坡屋脊、轉廓樓、紅柱子、水泥院為主格調(diào)，面積85218平方米，房屋占地27840平方米，可容納100余戶農(nóng)戶居住的高規(guī)格、高品位的“千壺園”黔北民居新村。民居與當?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)緊密結合，每戶的雕花窗上都雕有茶壺，與縣城“天下第一壺”呼應，別具一格。村莊鄰里和睦、團結互助、村容整潔、民風淳樸，村民誠實守信、生活怡然自得，充滿生機活力的面貌給參觀者極其深刻的印象，贊譽這里是“中國西部的歐洲農(nóng)村”。被稱作“最宜于人類居住的地方”。
3、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展思路：
進一步以農(nóng)業(yè)為基礎、農(nóng)民為主體、企業(yè)為載體，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民勞動生活和農(nóng)村風情風貌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進當?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民增收致富開拓新的渠道。
投資2522萬元打造四品君“清、靜、雅、和”的茶企業(yè)文化：建設有機茶園和觀光茶園2668畝；建設完善旅游接待中心4000平方米；新建休閑文化花園11000平方米；新建停車場1200平方米；新修茶文化廣場3800平方米；打造釣魚標準競技場6200平方米；建設供游人參觀、體驗茶葉加工的茶葉清潔化生產(chǎn)車間3200平方米；打造村域內(nèi)10公里長湄江河段野生釣點100個。 推進功能特色突出，文化內(nèi)涵豐富，品牌知名度高，具有很強示范輻射和推廣作用的休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展；打造中國最有魅力的休閑村莊。
三、投入巨資美化新農(nóng)村
黔北“小江南”湄潭，現(xiàn)已初步規(guī)劃和建設十大自然風景區(qū)，五大人文景觀，兩大主題公園，將逐步建成貴陽、遵義后花園，川渝避暑山莊，長江上游的省級風景名勝區(qū)。一座座整潔的農(nóng)村院落，一個個漂亮的垃圾箱，一張張醒目的標示牌，折射出實施鄉(xiāng)村清潔工程后給湄潭農(nóng)村面貌帶來的新變化。 去年3月以來，該縣整合資金459.88余萬元，以農(nóng)村廢棄物資源轉化利用為突破口，在黃家壩鎮(zhèn)新莊、鄧家寨，興隆鎮(zhèn)田家溝，湄江鎮(zhèn)核桃壩新農(nóng)村示范點實施鄉(xiāng)村清潔工程，把“三廢”變“三料”形成“三益”，以“三節(jié)”促“三凈”實現(xiàn)“三生”目標。即：以村為單位，推進人畜糞便、農(nóng)作物秸稈、生活垃圾和污水向肥料、燃料、飼料的資源轉化，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效益；通過集成配套推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)約等實用技術和工程措施，清潔水源、清潔田園和清潔家園，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的目標。建設垃圾收集池180個、污水凈化池9口、配備垃圾運輸車4輛、生活垃圾箱80個，安裝鄉(xiāng)村清潔工程項目標志牌16塊。 通過實施鄉(xiāng)村清潔工程，群眾環(huán)保意識進一步提升，農(nóng)村環(huán)境面貌不斷改善。在項目示范村，實現(xiàn)清潔水源，污水不入河；清潔能源，用能不出煙；清潔家園，廢棄物不出田，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、廢棄物資源化和村容村貌靚化。
經(jīng)濟調(diào)研報告 篇3
一、發(fā)展現(xiàn)狀
東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部，距閩清縣城32公里，閩江、外福鐵路、316國道、123縣道穿境而過，華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內(nèi)。全境面積187。34平方公里，是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿(mào)旺鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)山地面積24萬畝，其中有林地面積18萬畝，耕地面積2萬畝，轄有22個行政村，5603戶，20167人。近年以來，東橋鎮(zhèn)認真落實黨在農(nóng)村的各項政策，深化農(nóng)村改革，加快全面建設小康社會進程，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整力度加大。在糧食生產(chǎn)方面，大力推廣水稻優(yōu)質(zhì)雜交稻種植，良種覆蓋率96%以上，20xx年糧食總產(chǎn)10506噸。在水果生產(chǎn)方面，引導農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)橄欖、無核雪柑、臍橙52號等，同時強化老果園的新技術改造，水果產(chǎn)量達3634噸。在食用菌生產(chǎn)方面，大力推廣“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的模式，在食用菌協(xié)會的帶動下，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，20xx年栽培秀珍菇500萬袋，香菇350萬袋，毛木耳300萬袋，大球蓋20萬袋，金福菇、麒麟菇等150萬袋，實現(xiàn)產(chǎn)值3100萬元，并已形成了產(chǎn)供銷一條龍的市場體系。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面，家禽和牲畜的存欄數(shù)和出欄數(shù)與前年基本持平。農(nóng)業(yè)基礎設施不斷完善，投資近400萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理中低產(chǎn)田項目已通過驗收。
二是招商引資有較大突破。實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，積極開展招商引資，20xx年有4個項目投產(chǎn)和實施：三霸水泥膏已投資400萬元，多種新產(chǎn)品正投放福州等地適應性使用；福閩工藝品已投資300多萬元，建成廠房6500平方米，已投產(chǎn)；富森竹業(yè)投資200多萬元，20xx年實現(xiàn)產(chǎn)值550萬元，提升為規(guī)模以上企業(yè)；深圳表業(yè)回歸工程已開始基建。
三是經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)步增長。20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2。86億元。比上年增長10。8%；工業(yè)總產(chǎn)值5200億元，增長47。8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1。24億元，增長9。3%；其中地方財政收入85萬元，增長31。4%，實際利用外資146萬美元，增長386%；農(nóng)民人均純收入4400元；增長10。4%。20xx年1—9月份全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2。38億元，完成全年計劃數(shù)3。18億元的75%；工業(yè)總產(chǎn)值4374萬元，完成全年任務數(shù)7137萬元的61%；其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3018萬元，完成全年任務數(shù)4586萬元的66 %，；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8474 萬元，完成全年任務數(shù)12106萬元的70 %；地方財政收入80萬元；完成全年任務數(shù)103萬元的78 %；內(nèi)資到資826萬元，；完成全年任務數(shù)670萬元的123%；固定資產(chǎn)投資2482萬元，完成全年任務數(shù)5630萬元的44 %，其中300萬元以上完成 20xx萬元，占全年任務數(shù)1000萬元的202%。
二、存在問題
近年來，東橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了較大的成效，但還存在一些必須引起重視的困難和問題。主要為：一是經(jīng)濟結構調(diào)整步伐不快，經(jīng)濟規(guī)模、總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，新的經(jīng)濟增長點缺乏，經(jīng)濟運行整體效益不高，增長方式尚未根本轉變。二是少數(shù)群眾生活還比較困難，社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災害能力不強。四是干部群眾的思想還不夠解放，闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡，解決“三農(nóng)”問題的任務依然艱巨等。
三、發(fā)展對策
下一階段，東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持把做好經(jīng)濟工作作為全部工作的重中之重，進一步加強領導，解放思想，更新觀念，積極推進農(nóng)村體制機制創(chuàng)新，克服自然災害等不利影響，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)項目帶動和農(nóng)村穩(wěn)定的目標任務，加快全面建設社會主義新農(nóng)村步伐。
1、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，進一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地，食用菌生產(chǎn)在今年的'“四個百萬袋基地”的帶動輻射下，明年總量要達到1600萬袋以上，并進一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標成為名優(yōu)產(chǎn)品品牌，大力開拓市場，把品牌做大、做強。大力引進先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術和優(yōu)良品種，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯，附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，實現(xiàn)“一村一品、一村數(shù)品”，以規(guī)�；七M產(chǎn)業(yè)化，確保增值增收。要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，堅持科技興農(nóng)，以質(zhì)量求效益。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，建立企業(yè)與農(nóng)民穩(wěn)定的購銷和合理的利益聯(lián)結機制，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險。加強高致病性禽流感等重大動物疫病防控，增強農(nóng)業(yè)抗災能力。大力支持農(nóng)村信用社的體制改革，拓寬融資渠道，增強支農(nóng)信貸能力。積極開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓，引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)和城鎮(zhèn)有序轉移，努力開拓農(nóng)民外部增收渠道。
2、推進工業(yè)化進程。牢固樹立工業(yè)強鎮(zhèn)的主導思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、加快工業(yè)
化進程作為東橋經(jīng)濟發(fā)展的首要任務，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的總體思路，積極推進工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展工藝品、鐘表等產(chǎn)業(yè)集群。大力促進東橋表業(yè)回歸工程，全力做好神龍表業(yè)項目的跟蹤服務，力爭形成新的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺，積極推進沿江工業(yè)集中區(qū)建設，真正把工業(yè)集中區(qū)建設成為工業(yè)發(fā)展的載體，產(chǎn)業(yè)集聚的基地和經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。要促進福晶軟磁、福閩商貿(mào)、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶企業(yè)的增資擴產(chǎn)，擴大規(guī)模，增加效益。內(nèi)地要突出發(fā)展龍標制衣等勞動密集型、環(huán)保型企業(yè)，促進勞動力就地轉移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動就業(yè)機會。同時，要大力開展招商引資，放眼市場，主動出擊，以誠感商，促進更多的企業(yè)來鎮(zhèn)投資辦廠，更多的項目落地，壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經(jīng)濟總量。實施科技創(chuàng)新工程，加大企業(yè)技術改造力度，大力引進新技術、新工藝、新設備，努力形成一批擁有帶動作用大的企業(yè)。實施質(zhì)量品牌工程，落實扶持政策，積極爭創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品，提高工業(yè)發(fā)展整體水平。
3、全面推進新農(nóng)村建設。緊扣“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，科學發(fā)展，著力抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設、集鎮(zhèn)中心開發(fā)建設、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展三大方面工作，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，一是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利基本設施建設。積極爭取項目資金，力爭在2—3年內(nèi)，對全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農(nóng)田進行標準化改造，對重要防洪堤進行建設維修，改善農(nóng)田基礎設施，提高土壤肥力，增加旱澇保收面積，促進糧食增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增收。二是本著“盡力而為，量力而行”的原則，推進集鎮(zhèn)中心區(qū)建設。結合過洋村新農(nóng)村建設示范點工程，集中力量抓好關鍵性重點項目建設。今年建成農(nóng)貿(mào)市場、加油站，明年要建成信用社新營業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務綜合樓、東橋交通客運站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設成為功能齊全，設施完善的政治、文化、商貿(mào)中心。三是加大新村建設和舊村改造力度。通過上級扶持和幫助，進一步完善村（居）的基礎設施和文化體育設施建設，爭取各村（居）要建成一個文化娛樂中心，一個以上體育活動設施（場所），改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設施、整水治臭現(xiàn)田園風光為主要內(nèi)容的“三整三治”，提高人民群眾的生活質(zhì)量。五是實施“大交通”戰(zhàn)略。爭取明年內(nèi)對沿123縣道鎮(zhèn)境內(nèi)路段全部進行路面硬化改造，建成南洋公路；加大對村莊、小區(qū)進行路面硬化建設力度，改善群眾的出行條件。六是健全完善社會保障體系。繼續(xù)對新橋等地質(zhì)災害區(qū)群眾實施救災搬遷。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶的最低生活保障救助、災民補助等社會民政救助體系，深入開展扶貧濟困“春風行動”，關心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè)，重視做好老齡工作。探索建立農(nóng)村醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老保障等福利保障制度，使弱勢群體的基本生活得到保障。
經(jīng)濟調(diào)研報告 篇4
1—8月份全市經(jīng)濟運行質(zhì)量不容樂觀必須加大協(xié)調(diào)力度扭轉當前不利因素——烏啤烏蘇分公司等十五家骨干工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行情況調(diào)查報告
1—8月全市完成工業(yè)增加值18480.5萬元，增長14.8，離地區(qū)下達的工業(yè)增加值增長21的調(diào)控目標，尚有6.2個百分點的差距。地區(qū)重點指導的九家工業(yè)企業(yè)，1—8月工業(yè)總產(chǎn)值現(xiàn)價和工業(yè)總產(chǎn)值不變價比去年同期分別下降了6、11.3。利潤同比增長2，離地區(qū)下達的增長15.9，相差13.9個百分點。烏啤烏蘇分公司、四棵樹煤炭有限公司、屯河烏蘇番茄制品分公司、永達烏蘇分公司、西域烏蘇市水泥有限公司等規(guī)模較大的企業(yè)，產(chǎn)值、產(chǎn)量都比去年同期有不同程度的下降。要扭轉當前經(jīng)濟運行同比下滑的局面，必須下大力氣采取有力措施，挖掘潛力，變不利因素為有利因素，全力抓好后三個月的經(jīng)濟運行質(zhì)量，全面完成全年目標任務，并為明年的經(jīng)濟工作打好基礎。針對當前我市經(jīng)濟運行的形勢，我委分三個工作組，由委領導帶隊分別深入到規(guī)模較大的烏蘇啤酒有限公司烏蘇分公司、四棵樹煤炭有限公司、屯河烏蘇番茄制品分公司、永達烏蘇分公司、西域烏蘇市水泥有限公司、宏光玻璃有限公司、麥科特紡織烏蘇有限公司、供排水有限公司、電力有限公司、萬康油脂有限公司、星光棉麻有限公司、北方新科有限公司、金山陶粒制品廠、銀興棉蛋白加工有限公司和機械廠等十五家企業(yè)，進行調(diào)研，查找企業(yè)在經(jīng)濟運行中存在的問題，切實幫助企業(yè)解決實際困難。
一、企業(yè)經(jīng)濟運行情況和存在的主要問題：
1、烏啤烏蘇分公司1—8月完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價，下同）7679萬元，同比下降13.5，銷售收入7887萬元，同比下降6，生產(chǎn)啤酒37858噸，同比下降7。預計全年可生產(chǎn)520xx噸啤酒，比上年少1000噸，比年初50000噸的計劃多生產(chǎn)20xx噸。目前生產(chǎn)、銷售下降的主要原因：
一是競爭對手低價傾銷，造成市場價格混亂。今年新疆啤酒在我市轄區(qū)內(nèi)實行買一贈一，合1.00元/瓶，并且每回收一個瓶蓋付0.10元，實際銷售價已低于1.00元/瓶。而生產(chǎn)成本為1.30—1.35元/瓶。
二是啤酒運輸困難。主要是阿勒泰地區(qū)，烏魯木齊周邊地區(qū)交警、運管部門對超載車輛進行檢查，按目前運價，不超載就無利可圖。
三是烏蘇至塔城，烏蘇至博樂都在修路，道路狀況不好，司機不愿跑長途。
四是電價提高（20xx年11月提價），生產(chǎn)成本上升。1—9月，公司共耗電836萬度，平均每度0.48元，上年為0.44元，今年比上年增加支出33.5萬元，預計全年多支出50萬元。
五是其它原因。由于春季受“非典”影響和春季氣溫低（比去年同期低1.5℃），夏季降雨多氣溫波動大等因素影響啤酒銷售。
上述原因造成公司生產(chǎn)產(chǎn)量下降，利潤空間逐漸縮小，市場競爭力下降。由于產(chǎn)量下降，影響全市工業(yè)總產(chǎn)值下降3.7個百分點。
2、麥科特紡織烏蘇有限公司1—8月生產(chǎn)棉紗3310噸，同比下降10，完成年計劃的60，完成工業(yè)總產(chǎn)值4723萬元，同比增長22，完成年計劃的69。主要問題：
一是原材料棉花價格從去年的1000元—1100元/噸提高到現(xiàn)在的1300元/噸，增長了25左右，同期40、32、21支棉紗從去年的16500元/噸、16000元/噸和14000元/噸，提高到目前的18900元/噸、17400元/噸、16300元/噸，分別增長了14.5、8.7、16.4，平均增長15，棉花增幅比棉紗增幅大10個百分點。到8月底，公司已虧損219萬元，平均每生產(chǎn)1噸棉紗虧損662元。
二是生產(chǎn)原料供應不足。公司要完成全年計劃需要棉花8000噸，現(xiàn)有1000噸缺口，目前棉花價格居高不下，企業(yè)在市場風險大，利潤空間縮小的情況下繼續(xù)生產(chǎn)，則虧損會繼續(xù)加大。
三是電價高，生產(chǎn)成本增加。據(jù)公司反映，從20xx年元月至今年5月支付動力附加費就達94.6萬元，平均每月55647元。每月電費支出比鄰近縣市同規(guī)模企業(yè)多近20萬元。這樣僅電費每年就比鄰近縣市多支出306.7萬元。因為電價和棉紗市場的原因，企業(yè)年初確定的新增1萬錠技改項目被迫取消。
3、屯河烏蘇番茄制品分公司截止8月底已生產(chǎn)番茄醬（折標）16567噸，預計全年可完成18060噸左右，比去年減少2600噸，下降12左右。今年公司與農(nóng)戶簽訂番茄種植合同4萬多畝，按平均每畝產(chǎn)量4噸計算，可產(chǎn)番茄約為160000噸。今年計劃生產(chǎn)番茄醬23500噸，需要原料139000噸，目前相差37000噸。下降的.原因：
一是今年連續(xù)發(fā)生低溫、果腐疫霉病、冰雹、洪水等自然災害，造成番茄減產(chǎn)，總計減產(chǎn)約27400噸。
二是合同履約率低。主要是吉爾格勒特鄉(xiāng)、四棵樹鎮(zhèn)的部分種植戶不履行合同，將收獲的番茄銷售到高于烏蘇0.03元/公斤的高泉醬廠，這部分流失的原料約15000噸。
三是西大溝鎮(zhèn)至市區(qū)的道路因重修，便道路況新差，使西大溝鄉(xiāng)的部分種植戶將番茄銷售到高泉醬廠。
4、四棵樹煤炭有限責任公司1—8月，生產(chǎn)原煤52.1萬噸，完成年計劃的94.9，比去年減少6.3萬噸，下降10.8，完成工業(yè)總產(chǎn)值3845萬元，完成計劃的73.9，同比下降4.7，實現(xiàn)銷售收入3465萬元，完成計劃的66.6，同比下降15。企業(yè)生產(chǎn)下降的主要原因：
一是運煤公路路況差。烏蘇市至西大溝鎮(zhèn)的公路從6月份開始修建，至今未能通車，修路過程中運輸車輛只能走便道，而便道也經(jīng)常不通，嚴重影響產(chǎn)品銷售外運。
二是去年312國道整修，沙灣等地運到奎屯、獨山子的煤炭減少，四棵樹煤炭有限公司的煤礦產(chǎn)量增加。今年道路修通以后，這兩個市場為東面洞開，從而造成四棵樹煤炭有限公司較去年煤炭產(chǎn)量下降。
三是煤礦生產(chǎn)礦井7號井由于技術改造1—8月比去年減少產(chǎn)量3.7萬噸。
5、烏蘇電力有限責任公司1—8月累計完成發(fā)電量和外購電量9815萬千瓦時，其中：自發(fā)電8505萬千瓦時，占86.7，外購電量1310萬千瓦時，占13.3，比計劃減少41萬千瓦時，與去年同期相比增長528萬千瓦時，增長5.87。累計完成年度計劃的64.4。1—8月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）3615萬元，同比增長13.6。銷售收入3565萬元（其中：電力收入3234萬元；熱力收入331萬元），比上年同期3153萬元（其中：電力收入2888萬元；熱力收入265萬元）增加412萬元，同比增長13.07。
經(jīng)濟調(diào)研報告 篇5
民營經(jīng)濟迅速發(fā)展，已經(jīng)逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展一支主力軍。民營企業(yè)成為經(jīng)濟領域的重要組成部分，特別是民營實體經(jīng)濟企業(yè)在拉動經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、促進科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面起到了舉足輕重的作用，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。
在中國經(jīng)濟進入新常態(tài)的大背景下，民營經(jīng)濟作為重要的經(jīng)濟主體，主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動整體經(jīng)濟的發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。然而，民營實體經(jīng)濟企業(yè)普遍面臨經(jīng)營成本居高不下的問題，嚴重制約了企業(yè)健康發(fā)展和競爭力提升，妨礙著穩(wěn)增長、調(diào)結構任務的實現(xiàn)，也對推進供給側改革、增強經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。黨中央和國務院十分重視這一問題，明確提出開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，優(yōu)化運營模式，增強盈利能力。
當前，民營實體經(jīng)濟企業(yè)首先必須解決的問題是生存問題，其次才是發(fā)展問題。初步調(diào)查資料顯示：民營實體經(jīng)濟企業(yè)的產(chǎn)值雖然有所上升，但利潤卻有所下降。民營實體經(jīng)濟企業(yè)由于成本高而導致生存狀況面臨著嚴峻考驗。近年來，國家出臺政策和措施扶持民營實體經(jīng)濟企業(yè)特別是小微型企業(yè)的.發(fā)展，幫助他們降低經(jīng)營成本，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。然而，政府的扶持政策實施是否產(chǎn)生效果？如何繼續(xù)降低民營實體經(jīng)濟企業(yè)經(jīng)營成本，提高其生存能力？這些問題仍有待探索。
在企業(yè)經(jīng)營成本中，當前人工成本越來越高，其中以社保體系中的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金等“五險一金”問題最為突出。
為準確掌握民營實體經(jīng)濟經(jīng)營成本的變化情況，本次調(diào)研在依托鄂爾多斯市工商聯(lián)指導，以《關于開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)綜合成本調(diào)研的通知》為依據(jù)，深入企業(yè)考察為主，同時進行案例分析和問卷調(diào)查，充分顯示民營實體經(jīng)濟企業(yè)成本的變化情況。
（１）個別訪談。訪談主要鼓勵企業(yè)說實情、講真話、提建議。
�。ǎ玻⿲嵉刈咴L。本次調(diào)研走訪考察了部分具有代表性的企業(yè)，了解經(jīng)營成本情況。
�。ǎ常﹤�案研究。
�。ǎ矗﹩柧碚{(diào)查。調(diào)查問卷的發(fā)放兼顧不同行業(yè)和不同規(guī)模企業(yè)，調(diào)查問卷均由年輕一代民營實體經(jīng)濟企業(yè)人士本人填寫。
降低民營實體經(jīng)濟企業(yè)成本的建議根據(jù)上述調(diào)查的結果，提出如下建議：
�。�、合理降低企業(yè)用工成本。民營實體經(jīng)濟企業(yè)人工成本的增加除了有物價上漲導致最低工資水平持續(xù)調(diào)整這一客觀因素，主要原因還是由于民營企業(yè)規(guī)模不斷擴大，人工成本管控不嚴，勞動生產(chǎn)率低。因此民營實體經(jīng)濟企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)人工成本投入產(chǎn)出的最優(yōu)比，建立與企業(yè)發(fā)展相適應的人工成本管理戰(zhàn)略，確定科學的管理目標，提高管理成本，降低企業(yè)人工和管理等成本。建議合理降低失業(yè)保險費率。困難企業(yè)暫時無力繳納社會保險費的，在提供有效繳費擔保后，經(jīng)批準可緩繳除基本醫(yī)療保險費之外的社會保險費。支持企業(yè)通過轉型轉產(chǎn)、多種經(jīng)營、主輔分離、輔業(yè)改制、培訓轉崗等方式，多渠道分流安置富余人員，鼓勵企業(yè)少裁員、不裁員。
�。病⒊掷m(xù)降低民營企業(yè)的稅費負擔。政府應該繼續(xù)擴大營業(yè)稅改增值稅范圍，落實國家降低制造業(yè)增值稅稅負政策，消除重復征稅和多頭征稅，增強稅收政策的適應性。應取消一些行政事業(yè)性收費。要加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型孵化機構，對建設成效良好的眾創(chuàng)空間的用房、用水、用能、寬帶接入費用和用于創(chuàng)業(yè)服務的公共軟件、開發(fā)工具等給予適當獎補支持。引導企業(yè)落實好購置固定資產(chǎn)抵扣增值稅、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠政策。落實國家高新技術企業(yè)認定新政策。簡化認定流程，放寬認定條件，擴充重點支持的高新技術領域，鼓勵和支持更多企業(yè)申報高新技術企業(yè)，享受相應稅收優(yōu)惠政策。進一步落實資源綜合利用企業(yè)及其產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策，提高綠色制造水平。全面落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)國家、自治區(qū)部署，把“營改增”試點范圍擴展至建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活性服務業(yè)，實現(xiàn)增值稅全面替代營業(yè)稅。制定相應標準，對符合產(chǎn)業(yè)政策、有較好發(fā)展前景、一時遇到較大困難的企業(yè)，在合法合規(guī)的前提下，在一定期限內(nèi)實行稅費緩收政策，幫助企業(yè)渡過難關。
�。�、降低銷售費用。民營實體經(jīng)濟企業(yè)應該不斷探索新的生產(chǎn)經(jīng)營和銷售方式，不斷創(chuàng)新，比如，在銷售渠道上，應該加大直銷渠道的比重；市場推廣上，不要過度依賴廣告來提高銷售量，而應該主要通過創(chuàng)新提高產(chǎn)品的質(zhì)量，通過引入新技術降低生產(chǎn)經(jīng)營活動中的銷售成本，保持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的盈利能力。
�。础⒂行Ы档推髽I(yè)融資成本。要營造適宜貨幣金融環(huán)境；應充分發(fā)揮市場利率定價自律機制作用；要著力拓寬企業(yè)融資渠道；優(yōu)化小微企業(yè)融資服務；應大力發(fā)展區(qū)域性股權市場，進一步提升我市產(chǎn)權交易市場功能。政府還可以采用一系列市場化的手段，促進金融企業(yè)的兼并與重組，發(fā)展多層次資本市場，促進對民營企業(yè)的融資，鼓勵金融機構進行金融產(chǎn)品、還款方式創(chuàng)新，減輕企業(yè)還款壓力，降低融資成本等。
�。�、進一步降低用能、用地成本。要繼續(xù)降低企業(yè)用氣成本；對一般工商業(yè)及其他用電類別價格要進一步下調(diào)；要開展大用戶優(yōu)化用電服務，免費為企業(yè)提供優(yōu)化用電建議書，合理配置變壓器容量，充分利用谷時段低電價，降低用電成本支出。應實行有保有控的產(chǎn)業(yè)用地政策，重點保障年度重大項目中的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目用地，調(diào)整工業(yè)用地出讓方式，試行工業(yè)用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性出讓等供地方式，降低工業(yè)企業(yè)用地成本；要盤活存量用地；工業(yè)用地在符合規(guī)定條件的前提下，利用自有土地重建、改建、擴建廠房，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。
經(jīng)濟調(diào)研報告 篇6
__村位于__縣__鎮(zhèn)西部、__（潁）河畔，西與__鎮(zhèn)接壤，北與西三十鋪鎮(zhèn)仁和村毗鄰，全村共有耕地3500畝，農(nóng)業(yè)人口4680人，其中勞動力1200人。近年來，具有“三粉”加工悠久歷史傳統(tǒng)的__村在村支兩委的帶領下，整合一家一戶小作坊，改進加工工藝，實行規(guī)模經(jīng)營，爭創(chuàng)知名品牌，不僅促進了“三粉”產(chǎn)業(yè)做強做大，而且通過“鳳還巢”工程推進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全村共有“三粉”加工企業(yè)45家，年產(chǎn)值4500萬元，利潤900萬元，帶動農(nóng)民就業(yè)800人。20__年該村人均收入7217元，在全縣346個行政村（居）委會中位居第一。
一、__村特色經(jīng)濟基本狀況
�。ㄒ唬┌l(fā)軔于群眾自主生產(chǎn)。__村位于__、__、西三十鋪三鎮(zhèn)交匯地帶，歷史上交通不便、信息閉塞，作物種植以春紅芋、一麥一紅芋為主，是傳統(tǒng)的紅芋種植專業(yè)村。上世紀50、60年代，在農(nóng)民口糧嚴重不足的情況下，“紅芋稀飯、紅芋饃、離了紅芋不能活”、“中午剌、晚上剌、一頓不剌紅芋茶”，紅芋曾為__村群眾免受饑餓做出過貢獻。改革開放后，農(nóng)民群眾糧食問題解決了，但僅抱著大紅芋增收越來越困難。粉絲加工雖然有，但僅是一家一戶少量加工，除自家食用外，換點零用錢。紅芋全身都是寶，可加工成淀粉、粉絲，粉渣也可作為動物飼料和化工原料。于是村里一些善于動腦筋、思想比較超前的能人，開始到山東、河南學習“三粉”加工技術，利用秋冬季農(nóng)閑收購其他農(nóng)戶的淀粉，形成了專門從事“三粉”加工的小作坊，并率先解決溫飽問題，成為當?shù)氐闹赂荒苋恕?/p>
�。ǘ┌l(fā)展于產(chǎn)業(yè)集聚形成。進入20世紀90年代，黨的富民政策更加寬松，一部分長期從事“三粉”加工、銷售的能人，憑著多年積累的經(jīng)驗和感知外界的信息，已不滿足于一年掙幾千元、上萬元的收入。主動學習加工技術，購置較為先進的加工機械，開始較大規(guī)模的加工生產(chǎn)，淀粉純度、粉絲質(zhì)量有了較大提高，同時也催生了一部分專門從事“三粉”銷售的經(jīng)紀人。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至20世紀90年代末，全村已形成較大規(guī)模的作坊200個，專門從事“三粉”銷售的經(jīng)紀人50多人，部分經(jīng)紀人還在上海、南京、杭州、蘇州等大城市及周邊地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場設置了直銷攤位和網(wǎng)點。這一階段，__村人徹底擺脫了以賣初加工淀粉原料和一家一戶自產(chǎn)自銷為主的歷史，“三彭”等品牌粉絲開始在縣內(nèi)外及周邊地區(qū)小有名氣，成為饋贈親友的佳品和較受客戶歡迎的__土特產(chǎn)。與此同時，該村有近五分之一的農(nóng)戶從事“三粉”加工、經(jīng)營，成為名副其實的萬元戶、十萬元戶，甚至百萬元戶。
�。ㄈ〾汛笥谝�(guī)模企業(yè)起跳。進入本世紀初，__村“三粉”加工遇到了一個不大不小的難題，部分經(jīng)營戶發(fā)現(xiàn)他們的粉絲雖好，但進不了超市，特別是近年來，政府在食品安全方面的要求越來越嚴格，小作坊、小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品衛(wèi)生不達標、外觀不好看，且“三粉”加工形成的水污染、煙塵污染也嚴重影響了當?shù)氐沫h(huán)境，必須注重產(chǎn)業(yè)升級，走高標準、高質(zhì)量、規(guī)模產(chǎn)業(yè)經(jīng)營之路。在村支兩委的帶領下，他們多次到外地學習粉絲加工經(jīng)驗，成立了__村“三粉”加工協(xié)會，制定章程，對小作坊、小企業(yè)進行整合重組合并，納入?yún)f(xié)會統(tǒng)一管理。按照衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)的要求，引進技術，改進工藝流程，使“三粉”質(zhì)量得到較大提高。目前，該村原有的近200家小作坊、小企業(yè)已整合為45家，年均產(chǎn)值在100萬元、利稅20萬元以上，其規(guī)模龍頭企業(yè)——三彭粉絲有限公司已進入縣級規(guī)模企業(yè)行列。__村“三粉”加工發(fā)生了質(zhì)的飛躍，在市場上倍受青睞，足不出戶即可在網(wǎng)上銷售，部分品牌已進入大城市的超市。
�。ㄋ模┑靡嬗凇叭邸绷⒋逶鍪罩赂�。由于__村“三粉”產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，使部分外出務工人員看到了希望，20__年以來，已有20多名外出務工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實施“鳳還巢”工程。村民徐漢平投資800多萬元，創(chuàng)辦了__光輝燈飾品有限公司，產(chǎn)品主要用于出口和進入大型賓館、飯店、會展中心，年產(chǎn)值100多萬元，吸納本村富余勞動力近百人；余明軍從上�；剜l(xiāng)引進的種豬廠，年產(chǎn)值1000萬元以上。目前的__村一條條水泥路四通八達，一幢幢樓房拔地而起，一家家企業(yè)建成投產(chǎn)。20__年__村村民人增純收入達7217元，成立全縣名副其實的'農(nóng)民人均純收入第一村。據(jù)不完全統(tǒng)計，全村790戶幾乎家家擁有摩托車、農(nóng)用車近百輛，私家轎車和運輸汽車30余輛，自來水、有線電視、寬帶網(wǎng)、電話進入尋常百姓家，公交車通過潁紅公路開到村口，廣大農(nóng)民群眾切實享受到了“三粉”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的美好生活。
二、__村發(fā)展特色經(jīng)濟的主要特點
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮本地資源優(yōu)勢。__村3500畝耕地，紅芋種植面積占90%以上，由于近年來不斷改良品種，引種脫毒紅芋，平均畝產(chǎn)鮮薯8千斤，產(chǎn)量較以前大幅度提高，為“三粉”加工提供了豐富的資源。紅芋加工成淀粉，畝均增值300元左右，加工成粉絲畝均產(chǎn)增值千元以上。通過“三粉”加工不僅延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，而且大幅度提高了農(nóng)民收入。
�。ǘ┎粩嘁M新產(chǎn)品、新技術。__村傳統(tǒng)“一家一戶”作坊式粉絲生產(chǎn)，由于工藝落后、技術含量低，受季節(jié)限制，且很難符合衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)要求。隨著新技術、新設備的引進，特別是冷庫的建立，使粉絲生產(chǎn)擺脫季節(jié)限制，整個粉絲生產(chǎn)從原料配方、制淀粉團、真壓處理、漏粉、煮粉、冷卻、凍老化解、脫水等生產(chǎn)流程逐步走上
機械化、規(guī)范化，新生產(chǎn)粉絲不僅口感、色澤好，而且韌性強、成形好，易于包裝，進入大中型超市后成倍增值。
�。ㄈ┓e極鼓勵能人示范帶動。__村粉絲產(chǎn)業(yè)之所以能夠逐步發(fā)展壯大，與該村不斷涌現(xiàn)的一批批能人密不可分，上世紀90年代，__村涌現(xiàn)的一批能人，帶動村民紛紛投入到粉絲加工銷售中，不到幾年的功夫，從事粉絲生產(chǎn)經(jīng)營的小作坊已達200戶；進入本世紀以來，他們又把主要精力投入到粉絲規(guī)模生產(chǎn)、質(zhì)量提高和市場營銷上，如粉絲加工大戶彭培勛率先在該村引進了第一條現(xiàn)代化的粉絲加工流水線，注冊成立了三彭粉絲有限公司，打響“三彭”品牌，創(chuàng)下了在阜陽兩屆投資貿(mào)易洽談會上當場銷售告罄的記錄。
�。ㄋ模┯幸粋�強有力的村級領導班子。農(nóng)民富不富，關鍵看干部。以彭楠為支部書記的__村領導班子經(jīng)常掛在嘴邊的一句話是：“群眾把我們選上來，就是要想群眾之所想，急群眾之所急，能帶領群眾發(fā)家致富”。村支兩委班子成員不僅個個懂得“三粉”加工技術，而且是“三粉”市場營銷的經(jīng)紀人。他們帶領群眾跑原料、跑市場、跑信息，促進“三粉”加工產(chǎn)業(yè)做強做大，為__村“三粉”走向市場奠定了堅實基礎。
三、__村特色經(jīng)濟存在的問題和制約因素
__村“三粉”生產(chǎn)雖然取得了較為顯著的經(jīng)濟效益，但仍存在著一些不容忽視的問題和影響其長遠發(fā)展的制約因素。
�。ㄒ唬┱w發(fā)展規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈沒有完全形成。目前，全村仍有“三粉”加工企業(yè)45家，雖較原來的“一家一戶”小作坊式生產(chǎn)有較大改進，但生產(chǎn)分散，產(chǎn)品質(zhì)量控制不易把握，整合空間仍然較大。淀粉、粉渣仍以賣原料為主，產(chǎn)品附加值較低。
�。ǘ┥a(chǎn)工藝落后，加工場所衛(wèi)生條件差。目前，45家加工企業(yè)中，僅有一家為縣規(guī)模企業(yè)，生產(chǎn)條件尚可，其他加工企業(yè)工具簡陋，需盡快改進工藝流程和衛(wèi)生條件。
�。ㄈ┢放埔庾R不強。好的產(chǎn)品需要好品牌才能打得響，增加市場份額，提高知名度，增強抵御市場風險能力。
�。ㄋ模┵Y金瓶頸制約因素較多。由于生產(chǎn)企業(yè)較多，融資困難，缺乏足夠的資金進行技術改造和擴大再生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
�。ㄎ澹┉h(huán)境污染問題亟需解決�！叭邸奔庸ば纬傻膹U水、污水亂排亂放，嚴重污染環(huán)境，影響群眾身心健康。
四、對__村特色經(jīng)濟下步發(fā)展的幾點建議
�。ㄒ唬┩晟聘偁帣C制。__村作為縣“一村一品”專業(yè)村，可以結合新農(nóng)村建設，規(guī)劃出企業(yè)生產(chǎn)區(qū)，建立企業(yè)準入制度，只有在企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值、質(zhì)量達到衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)規(guī)定的前提下才準進入，通過優(yōu)勝劣汰，力爭把現(xiàn)有的45家加工企業(yè)整合成10家左右的縣級規(guī)模龍頭企業(yè)。
（二）強化品牌意識。品牌就是形象，就是生產(chǎn)力，就是市場競爭力。在不斷提高質(zhì)量的前提下，要下功夫培養(yǎng)，申報自主品牌，通過宣傳推介品牌，提高知名度，力爭使更多的產(chǎn)品進入大中城市超市。
�。ㄈ┩貙捜谫Y渠道。通過項目建設、招商引資、開展農(nóng)戶小額貸款、擔保、入股、訂單、抵押等多種形式，增加企業(yè)投入，促進企業(yè)技術改造和產(chǎn)品換代升級。
（四）發(fā)揮協(xié)會作用。充分發(fā)揮“三粉”專業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人隊伍的橋梁紐帶和輔射作用，建立健全信息服務網(wǎng)絡，搭建信息平臺，加強行業(yè)內(nèi)部自律，提供技術咨詢服務，增強開拓市場能力。
�。ㄎ澹┲卫憝h(huán)境污染。通過改進“三粉”加工企業(yè)生產(chǎn)工藝，減少污水排放，在規(guī)劃區(qū)建設小型污水處理廠，發(fā)展農(nóng)村沼氣，開展高溫堆肥，對環(huán)境污染進行綜合治理，確保廣大農(nóng)民群眾身心健康和環(huán)境美化。
經(jīng)濟調(diào)研報告 篇7
1-3月，全區(qū)共到位上級政策性項目68個（不含教育公用經(jīng)費、居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險下?lián)�、新農(nóng)合下?lián)�、交通公路合同建設和以前已計入目標的項目資金等），到位資金6.37億元，其中普惠補貼類41個，到位資金4.09億元，政策項目類27個，到位資金2.27億元。
�。ㄒ唬┮�(guī)模以上工業(yè)一季度，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18.8%。其中，規(guī)模以上制造業(yè)增加值增速22.7%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在12縣區(qū)排第9位，較全市平均增速（24.6%）低5.8個百分點。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長61.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長34.6%。
�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)投資一季度，全區(qū)500萬元及以上固定資產(chǎn)投資同比增長49.9%，增速在13縣區(qū)內(nèi)排第1位，較全市平均增速（17.6%）高32.3個百分點。
項目建設情況：一季度新開工入庫5000萬元以上項目9個，計劃總投資額34.0億元，其中，億元以上新開工項目4個，計劃總投資額31.9億元。
�。ㄈ┫M品市場一季度，全區(qū)社會消費品零售總額完成90.5億元，同比增長28.9%，社會消費品零售總額占全市的.比重為18.4%，增速較全市平均水平（28.5%）高0.4個百分點。其中，限額以上企業(yè)消費品零售總額完成20.6億元，同比增長38.8%，限額以上企業(yè)消費品零售總額占全市的比重為25.0%，增速較全市平均水平（43.3%）低4.5個百分點。
社會消費品零售總額、限額以上企業(yè)消費品零售總額在13縣區(qū)內(nèi)總量排第1位，增速分別排第4位、第3位，增速排名取得近三年以來最好位次。
�。ㄋ模┴斦杖胍患径龋珔^(qū)公共財政預算收入完成2.7億元，同比增長17.3%，在13縣區(qū)內(nèi)總量排第8位，增速排第9位，增速較全市平均水平（23.6%）低6.3個百分點。
稅收收入完成1.6億元，同比增長22.1%，占一般公共財政預算收入的比重為60.0%，在13縣區(qū)內(nèi)總量排第9位，增速排第12位。
（五）服務業(yè)
一季度，規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入3.8億元，同比增長42.6%。其中，營利性服務業(yè)營業(yè)收入2.1億元，同比增長46.5%。
（六）居民消費價格一季度，城區(qū)居民消費者價格同比增長0.5%，與同期（4.5%）比回落4.0個百分點。
�。ㄆ撸┬略觥八纳稀逼髽I(yè)
一季度，全區(qū)新增“四上”企業(yè)25家，其中，工業(yè)8家；服務業(yè)2家；商業(yè)14家；房地產(chǎn)業(yè)1家。
經(jīng)濟調(diào)研報告 篇8
按照年初市委部署包村領導深入基層調(diào)查研究，解決實際問題，促進所包村在新農(nóng)村建設中“經(jīng)濟發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，為了解掌握河南村現(xiàn)狀和今后發(fā)展趨勢及存在的問題，為了研究探索社會主義新農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路，計生局抽調(diào)兩名包村干部與鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)助理及計生助理，深入到河南村同村委會共同深入280戶農(nóng)戶進行調(diào)查問卷，對所涉及的人口、勞動力、經(jīng)濟發(fā)展、村屯建設等10類25個方面的內(nèi)容進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下；
一、基本情況
河南村地處牡丹江市和海林市之間，西距海林6公里，北距海南鄉(xiāng)政府以南2.5公里，海浪河從村北緩緩流過，河水清澈，環(huán)鄉(xiāng)公路從村邊經(jīng)過，交通便利，為河南村富民產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展奠定了良好發(fā)展環(huán)境。
1、新農(nóng)村建設規(guī)劃編制完成情況
海南鄉(xiāng)河南村被海林市政府列為新農(nóng)村建設“一區(qū)”示范村，結合河南村的實際，因地制宜，科學規(guī)劃，以規(guī)劃為基礎，以“四通五改三新三提高”為重點，“四通”即：通路、通水、通話、通廣播電視；“五改”即：改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習慣；“三新”即：培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌；“三提高即：提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)民生活水平，著力建設一個良好的居住環(huán)境，一項有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，一個暢通的公路網(wǎng)絡，一套完整齊全的配套設施，一個堅強有力的村級領導班子和一個文明進步的村規(guī)民約。通過三至五年的努力，使河南村達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，人民生活寬裕，村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，村民思想道德良好，村級民主管理健全，公共設施服務配套，人與自然和諧”的目標，力爭到，全村農(nóng)民人均純收入達到5100元以上，人民群眾生活基本達到小康標準。
2、今年的目標任務和推進情況
河南村新農(nóng)村建設的目標任務是：大力實施村屯道路基礎設施建設和環(huán)境整治工作，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，培育發(fā)展壯大綠稻、西香瓜、食用菌產(chǎn)業(yè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，想方設法增加群眾收入。
2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)河南村的地理位置和資源優(yōu)勢，挖掘潛力，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，主要發(fā)展綠色水稻、食用菌、西香瓜三個主導產(chǎn)業(yè)。
一是發(fā)展綠稻產(chǎn)業(yè)。由于河南村種植水稻具有多年的歷史，種植水稻栽培技術經(jīng)驗豐富，對發(fā)展綠稻產(chǎn)業(yè)有一定優(yōu)勢，創(chuàng)意包裝綠稻品牌，廣開銷售渠道，提高知名度，進一步促進農(nóng)民增收。采取大中棚育秧技術，提高綠稻品質(zhì)，實現(xiàn)綠稻種植1500畝。同時還將積極引導廣大農(nóng)戶大力發(fā)展有機稻產(chǎn)業(yè)。
二是壯大食用菌產(chǎn)業(yè)。利用河南村得天獨厚的地理條件和交通優(yōu)勢，大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。食用菌規(guī)模計劃發(fā)展到15萬袋，到20xx年發(fā)展到100萬袋。
三是推進西香瓜產(chǎn)業(yè)。根據(jù)河南村素有西香瓜一品村美譽，種植經(jīng)驗嫻熟，村兩委班子規(guī)劃三處西香瓜種植園區(qū)，集中推進發(fā)展西香瓜產(chǎn)業(yè)。到20xx年西香瓜種植面積穩(wěn)步發(fā)展到1000畝。
2.2、環(huán)境衛(wèi)生。①村屯“四旁”（村旁、河旁、路旁、宅旁）全部達到“六清”（清垃圾、清淤泥、清柴草、清邊溝、清路障、清糞便）的標準，實現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境整潔美觀。②對于村內(nèi)產(chǎn)生的垃圾，實行各家各戶園內(nèi)堆放，由每戶自行將垃圾運送到村外平方米的垃圾處理場，做到垃圾日產(chǎn)日清日處理。③畜禽實行戶戶圈養(yǎng)，牲畜群路過散落的糞便及時清理。④人畜飲用水達到衛(wèi)生標準，自來水入戶率達到70%，到達到100%。⑤村民庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔，無三堆存放，花草樹木成簇，生機盎然。⑥環(huán)境保潔，落實專人，負責村內(nèi)垃圾清運，保證道路及公共場所環(huán)境清潔，空氣清新，提高群眾生活環(huán)境。
2.3道路建設。①硬質(zhì)路建設。河南村共有道路6條，3000延長米。已修水泥道路2條，1000延長米，還剩4條延長米沒修。河南村采取村民自籌，集體出資、向上爭取的方式，總投資30萬元，在基礎上，新修水泥硬質(zhì)路4條，延長米，計生局包扶河南村，并積極出面與交通局協(xié)調(diào)，修建水泥路1000延長米，計生局協(xié)調(diào)相關領導無償給付河南村水泥100噸，用于硬質(zhì)路改造建設，基本實現(xiàn)村屯道路硬質(zhì)化，硬質(zhì)化率96%。②邊溝。全長6.2公里，已修2.2公里，還剩4公里沒修邊溝。計劃投入8萬元，修建u型槽水泥邊溝2公里，計劃投入8萬元，修建u型槽水泥邊溝2公里，兩年內(nèi)實現(xiàn)邊溝硬質(zhì)化達到100%，保證邊溝排水暢通。
2.4、綠化美化。①環(huán)境綠化美化。本著不留死角，不留裸露土地的原則，科學規(guī)劃，實現(xiàn)路旁、村旁、溝旁及房前屋后全部栽種綠化樹。投入2萬元，村內(nèi)主次干道栽植垂榆600株，實現(xiàn)街道綠化100%。邊溝外側進行徹底平整，栽植花草，達到美化綠化。計劃再投入2萬元，在每兩棵垂榆中間 栽植云杉樹種600棵，做到綠化樹種高低錯落有致。②庭院凈化美化。庭院內(nèi)栽種花草，設置盆景，有條件農(nóng)戶沿房屋和杖墻壁栽種攀巖藤條式花果或花木。③公共場所綠化美化。河南村現(xiàn)有村辦公室，村供銷商店公共場所兩處，對這兩處場所分別設置花壇，栽植花期長的花草，美化香化公共環(huán)境。
2.5杖墻和房屋外飾。①杖墻。河南村主次干道兩側的杖墻投資1萬元，用白灰粉刷一新，達到整齊劃一。②房屋外飾。對主干道路兩側房屋外墻采用帖面、粉刷或彩繪等形式進行裝飾，形成統(tǒng)一格式，效果鮮明，特點突出。
2.6公益事業(yè)。①為提高村民生活質(zhì)量，活躍鄉(xiāng)村文化娛樂生活，河南村黨支部和村委會計劃在投資20萬元，修建一處占地面積1000—1500平方米的集休閑、娛樂、健身于一體的廣場，并安裝體育健身器材，供人們享受新農(nóng)村帶來的喜悅成果。②以村辦公室為中心，修建完善占地面積700平方米的農(nóng)民服務中心，建成集辦公室、黨員教育、文化娛樂、信息服務、圖書閱覽、村民培訓等多功能于一身的綜合活動場所，并在村委會廣場安裝上了計生局為河南村協(xié)調(diào)解決體育配套健身器材10件，供村民健身之用。
二、存在的問題
我們在入戶調(diào)查問卷和村班子及村民代表座談中發(fā)現(xiàn)，在新農(nóng)村建設中還存在個別問題及認識上的誤區(qū)。
（一）新農(nóng)村建設宣傳力度不夠。雖然中央、省級媒體對新農(nóng)村建設宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時，由于對不同的少數(shù)民族、不同類型的村民組、不同的經(jīng)濟實力和地理位置缺乏相應的建設標準，目標不明確，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了新農(nóng)村建設的進程和積極性。
�。ǘ⿲π罗r(nóng)村建設的認識和實踐中存在諸多問題與誤區(qū)。一是存在著尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層干部雖然對新農(nóng)村建設20字方針很清楚，但是說起如何結合實際推進工作，卻要等上面布置；多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進去，表示“上面要干啥就干啥”。村干部認為提不提新農(nóng)村建設，對抓建設促發(fā)展沒有區(qū)別。干部對于新農(nóng)村建設存在模糊認識，思想上希望立竿見影、早見實效，指望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村。
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不適應市場化發(fā)展的需要，分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變，產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)效益低下，市場競爭力不強，轉變農(nóng)業(yè)增長方式的任務還十分艱巨繁重。
�。ㄋ模┺r(nóng)民增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束，增收發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮膲毫�，又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力，提高農(nóng)民、轉移農(nóng)民、致富農(nóng)民的任務還十分艱巨繁重。
（五）農(nóng)村基礎設施建設投入不足。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村財政“缺口”大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺，農(nóng)田水利建設和土地治理很難開展，農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱，制約著新農(nóng)村建設的進程。
�。┺r(nóng)村穩(wěn)定工作亟待加強。隨著城市化進程的不斷加快，農(nóng)村各種社會矛盾進一步凸現(xiàn)，件增多，加強社會治安綜合治理，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，構建農(nóng)村和諧社會的任務還十分艱巨繁重。
�。ㄆ撸┗鶎咏M織建設仍然薄弱。隨著開發(fā)建設的逐步深入，農(nóng)村基層黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求。一是帶領群眾致富本領不高。目前，農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。正常的辦公費用難以維持，因此村級組織作用發(fā)揮不夠好，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，農(nóng)村社會法治文化程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、對策及建議
通過全方位的調(diào)查研究，我們認為河南村在新農(nóng)村建設中還需進一步探究新思路、新途徑、新方法，為促進河南村在新農(nóng)村建設中快速跨越發(fā)展，提出以下對策和建議：
�。ㄒ唬┮罅π麄餍罗r(nóng)村建設新形勢。要利用明白紙、標語橫幅、群眾會議等將新農(nóng)村建設的意義、標準、進行全方位宣傳，在全社會營造新農(nóng)村建設的良好氛圍，充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。要圍繞新農(nóng)村建設“20字”方針和“多予少取放活”的原則，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
�。ǘ┮袑嵓訌娦罗r(nóng)村建設領導。新農(nóng)村建設領導小組，要加大對新農(nóng)村建設工作的指導，加大政策、資金扶持力度。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權，因此，新農(nóng)村建設必須尊重農(nóng)民意愿，不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村組干部群眾主動參與”的領導機制，精心組織，周密部署，分類指導，逐步推進，真正把新農(nóng)村建設抓出成效。
�。ㄈ┮宫F(xiàn)新農(nóng)村建設新亮點。要以示范村建設為主體，全力提升示范村建設的規(guī)模化、規(guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求，把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套作為新農(nóng)村建設的主體，依據(jù)這一主體分步實施，整體推進。二是要高起點建設。對于新農(nóng)村建設示范點要堅持20年不落后，30年能改造的.要求，對于各項配套建設力求高起點、高標準，避免重復建設和資金浪費，切實達到以點帶面、示范引導的作用，進而推動新農(nóng)村建設進程的加快。
�。ㄋ模┮_辟農(nóng)民增收新渠道。建設社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，重點是增加農(nóng)民收入，難點是構建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此，在推進新農(nóng)村建設過程中，我們要始終把發(fā)展作為解決農(nóng)村勞動力轉移的根本手段，按照科學發(fā)展觀的要求，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村致富農(nóng)民，通過工業(yè)拉動、城鎮(zhèn)帶動、招商推動、民營激活等方式，促進農(nóng)村勞動力有序快速轉移。要采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓”，既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要加快村級經(jīng)濟開發(fā)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑；既要抓好面上增收，全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導，突出重點，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作；既要立足當前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制，多途并進，多管齊下，不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間，不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
�。ㄎ澹┮蛟燹r(nóng)村新經(jīng)濟。建設新農(nóng)村，最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。要著眼于壯大村級經(jīng)濟實力、增加農(nóng)民收入，要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和種養(yǎng)殖業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
（六）要建立農(nóng)民新保障。做好學校危房改造和減免義務教育階段雜費工作，推廣農(nóng)村改廁、改水，繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農(nóng)村文化大院、農(nóng)村敬老院建設。特別按市政府關于建設“和諧新農(nóng)村幸福新農(nóng)家”項目文本，建立人口計生利益導向機制，建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
�。ㄆ撸┮囵B(yǎng)造就新農(nóng)民。要以全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和促進就業(yè)為目標，實施失地農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程，造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉移信息網(wǎng)絡和勞務輸出服務機構，開辟轉移就業(yè)“綠色通道”，全面實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力合理轉移，增加務工收入。
�。ò耍┮霌P農(nóng)村新風尚。要突出抓好農(nóng)村精神文明和人口科技文化陣地建設。一是以文明村建設為抓手，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育、人口素質(zhì)教育、婚育文明教育，推進農(nóng)村人口計生工作和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是要加強農(nóng)村文化基礎設施建設，努力構建農(nóng)村公共文化體系，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化，促進人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。
經(jīng)濟調(diào)研報告 篇9
__鄉(xiāng)是全縣唯一的民族鄉(xiāng)，多年來一直被各級黨委政府和有關部門高度重視和傾斜支持，特別是近年來，通過實施災后重建和各類項目建設，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。目前，中央、省、市關于維護民族地區(qū)穩(wěn)定和加快經(jīng)濟社會發(fā)展的政策更加優(yōu)越，各級領導十分重視，優(yōu)惠政策疊加，發(fā)展機遇空前，幫扶力度加大。如何全力維護穩(wěn)定，推動民族地區(qū)轉型跨越、和諧發(fā)展，是擺在聯(lián)鄉(xiāng)單位和鄉(xiāng)黨委政府面前緊迫而重要的課題。為此，按照縣委蘇書記在該鄉(xiāng)草河壩村鄉(xiāng)村干部座談會上的講話精神和馬主席的安排，縣政協(xié)組成調(diào)研組，采取進村入戶問計問需于民、召開鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直單位負責人參加的會議尋找對策等方式，就__鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展有關問題進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告下：
一、基本情況
全鄉(xiāng)轄16個村，51個村民小組，2834戶，10857人，其中藏族634戶，2545人（在外工作人員除外）。國土面積324平方公里，耕地面積16782畝，20__年農(nóng)民人均純收入2594元。16個村中有純藏族村4個，藏族自然村14個，藏漢雜居村7個。純藏族村中，麥貢山村100戶，360人，其中立志山36戶，172人。入貢山村92戶，392人。強曲村163戶，688人，其中朱林坡47戶，216人。枕頭壩村68戶，236人；藏漢雜居村中，舊寨村中嶺山藏族村小組24戶，102人。景家壩村夾石山藏族村小組9戶，58人。下墩上村腰坪山藏族村小組11戶，42人。草河壩村草坡山藏族村小組62戶，237人。寨科橋村迭堡寨藏族村小組33戶，112人，寨科橋9戶，35人。石門溝村案板地藏族村小組57戶，253人。李子壩村楊尕山藏族村小組6戶，30人。
近年來，在黨和政府的重視關心下，在相關部門的大力支持下，全鄉(xiāng)干部群眾艱苦努力，完成了農(nóng)村居民災后重建，實施了扶貧整村推進、鄉(xiāng)村公路、文化教育衛(wèi)生基礎設施等項目建設，狠抓水力電力開發(fā)，大力開展白馬民俗文化挖掘保護和生態(tài)環(huán)境保護工作，引導群眾栽植花椒、核桃、板栗等經(jīng)濟林果，人居環(huán)境得到改善，藏漢群眾生活水平明顯提高。行政村所在地全部通了公路，部分村實施了“一池三改”項目，硬化了村內(nèi)道路，修建白馬民俗傳習所5個，新建了中、小學教學樓、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技樓和鄉(xiāng)政府辦公樓。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、宗教和順的良好勢頭。
二、潛力優(yōu)勢及困難和問題
__鄉(xiāng)除政策優(yōu)越之外，有著較好的自然、人文資源優(yōu)勢。水力資源豐富，白馬河橫貫全鄉(xiāng)，36條小溪常年不竭且山有多高水有多高，有利于水利電力開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護；生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率較高，草場面積大，白馬河上游地區(qū)特別是邱家壩等區(qū)域生態(tài)景觀宜人，棲息著大熊貓、金絲猴、紅腹錦等多種珍稀保護動物；多樣性垂直氣候明顯，“一溝有四季，十里不同天”，適宜多種動植物生長，中藥材、山野菜、食用菌種類繁多，有利于發(fā)展多種農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)；白馬民俗文化古老獨特，享譽較高，已納入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，有利于發(fā)展生態(tài)民俗相結合的旅游產(chǎn)業(yè)；人口較多，耕地較少，富余勞動力較多，有利于開展勞務增收。
雖然有著上述優(yōu)勢和潛力，經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展，但由于自然和歷史等因素的影響，與縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，發(fā)展相對緩慢，還存在著較多的困難和問題。主要表現(xiàn)在：
自然條件較差，迫切需要改善。境內(nèi)山大溝深，土地瘠薄，人均占有耕地1.5畝左右，以旱地和山坡地為主，暴洪水、泥石流等自然災害頻繁，農(nóng)作物增產(chǎn)增收難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。
基礎設施滯后，迫切需要加強。以鵠鐵路為主的鄉(xiāng)村公路雖然得到改善，但通行能力較差，存在晴通雨阻現(xiàn)象，部分自然村不通公路，白馬河沿線5處古廊橋年久失修，影響通行，特色建筑面臨消失。公路交通不能滿足藏漢群眾生產(chǎn)生活需求，更難適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要；水利設施老化，沿川地區(qū)灌溉水渠基本屬于上世紀六、七十年代修建，坍塌滲漏現(xiàn)象較為普遍，如鐵樓村白馬渠、舊寨村八一渠、強曲和石門溝村團結渠、肖家山村桂家溝渠、景家壩村陽山渠和倒虹工程等水利設施都需要修復完善；中、小學教學樓雖已竣工使用，配套設施不完善，樓后未建護坎，存在安全隱患。部分村級組織活動室缺少設施，各村缺少衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)生不能有效發(fā)揮作用。5處民俗文化傳習所缺設施，缺乏文化廣場；麥貢山、下墩上兩村沒有實施農(nóng)村電網(wǎng)改造，不能滿足群眾安全正常用電。
教育衛(wèi)生落后，迫切需要提升。通過災后重建和項目建設，教育衛(wèi)生硬件設施得到改善，但師資力量短缺，醫(yī)技人員缺乏，致使教學質(zhì)量不高，學生流失嚴重，群眾就近就醫(yī)存在困難，嚴重影響著勞動者素質(zhì)的提高。全鄉(xiāng)有小學、村學11所， 7至12歲適齡兒童694人，在校學生384人，流出外鄉(xiāng)310人，有教師47人，其中民辦轉公辦18人，高樓山農(nóng)場工人轉教師3人，學歷合格的僅有26人，缺少英語和音、體、美教師。有初中一所，13至15周歲適齡兒童540人，在校學生260人，流出280人，有教師26人，其中代課教師3人，特崗教師5人。缺少英語和數(shù)理化教師；有衛(wèi)生院一所，醫(yī)務人員7人，其中助理醫(yī)師2人，藥劑師1人，醫(yī)技人員短缺。
經(jīng)濟發(fā)展緩慢，迫切需要加快。資源優(yōu)勢尚未轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，白馬民俗文化利用剛剛起步，停留在唱歌跳舞接待客人的狀態(tài)，沒有帶來經(jīng)濟收入。市場發(fā)育程度低，沒有農(nóng)貿(mào)市場，沒有信用社，非公企業(yè)處在初始階段。農(nóng)業(yè)效益低下，保護區(qū)內(nèi)保護動物損害農(nóng)作物的問題較為突出，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，科技含量低，缺乏科學管理，基本處在種糧食吃飯、種花椒用錢、打工養(yǎng)家過日子的狀態(tài)。
三、思路和打算
__鄉(xiāng)處在轉型跨越、科學發(fā)展的關鍵時期，必須把維護民族團結和社會穩(wěn)定放在首位，搶抓優(yōu)惠政策疊加、各級領導關注的良好機遇，全力推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展。立足當前，著眼長遠，做到長計劃與短安排有機結合，學好用好政策，強化資源利用，加快基礎建設，壯大富民產(chǎn)業(yè)，加強組織建設，統(tǒng)一全鄉(xiāng)思想，花大氣力、下大功夫狠抓各項工作落實。
1、抓好旅游開發(fā)。按照《藏族鄉(xiāng)村中長期發(fā)展規(guī)劃》和《白馬河旅游發(fā)展詳規(guī)》，抓好生態(tài)民俗相結合的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實施“兩點一線”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。以石門溝為中心點，輻射帶動小溝橋、強曲、入貢山，以草河壩為中心點，輻射帶動枕頭壩、寨科橋、李子壩，連接邱家壩，著力打造白馬河風情線。對白馬河所有古廊橋、水磨坊盡快進行修復，對全鄉(xiāng)所有古樹木進行掛牌保護，建立白馬文化藝術團，引導扶持能人大戶興辦民族特色的農(nóng)家樂，在邱家壩恢復建立大熊貓、金絲猴等珍稀動物馴養(yǎng)場。
2、抓好基礎設施建設。從長遠謀劃，不放松對平鐵公路的爭取。從當前思考，必須升等改造23.5公里的鵠鐵公路，硬化鐵樓至邱家壩19公里的旅游公路，硬化強曲、石門溝、入貢山、枕頭壩通村公路和迭堡寨通社公路，修通強曲至朱林坡、舊寨至中嶺山通社公路。全面修復白馬河沿線的5處古廊橋；完善修復沿川地區(qū)灌溉設施，修建景家壩、舊寨、鐵樓、草河壩等村河堤；實施麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造；修建鐵樓初級中學、中心小學教學樓樓后護坎。
3、抓好富民產(chǎn)業(yè)。一是抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。依據(jù)地理條件和氣候特征，白馬河中下游地區(qū)鞏固提升花椒、核桃產(chǎn)業(yè)，在景家壩至舊寨段推廣種植油橄欖，形成南岸花椒、北岸油橄欖種植模式，沿山及上游林緣地帶發(fā)展山野菜、食用菌，擴大板栗，種植漆樹，高半山地區(qū)發(fā)展青稞、苦蕎、高粱、糜谷等小雜糧。二是抓好農(nóng)業(yè)示范點建設。確定肖家山村核桃坪為優(yōu)質(zhì)核桃基地，寨科橋村芝麻河壩為板栗基地。修通核桃坪農(nóng)機道路，加大科技含量，強化科學管理，以“兩點”示范帶動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)增收。三是抓好勞務增收。發(fā)揮富裕勞動力多，北京、天津等地在外干事創(chuàng)業(yè)能人大戶的'優(yōu)勢，搭橋牽線，加強聯(lián)系，強化技能培訓，做好組織輸送和維權工作，提升勞務輸轉工作水平。四是采取政策扶持，政府幫助等辦法，帶動非公經(jīng)濟發(fā)展。支持魏家咀釀酒、養(yǎng)殖，舊寨獺兔養(yǎng)殖，鐵樓梅花鹿養(yǎng)殖和白馬機磚廠等私營企業(yè)。強化引導，強化服務，擴大規(guī)模，提質(zhì)增效，使其為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
四、意見和建議
1、重視民族宗教和維穩(wěn)工作。把維護穩(wěn)定作為工作的重中之重，高度重視民族宗教工作和綜治信訪工作。統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門和鄉(xiāng)黨委政府，要對全鄉(xiāng)兩大宗教派別，15個宗教場所,1100多信教群眾，經(jīng)常開展宗教政策宣傳，加強依法管理，防止邪教滲透，引導他們遵紀守法，愛國愛教，為維護和諧穩(wěn)定做貢獻。發(fā)揮好司法調(diào)解作用，加強矛盾糾紛排查調(diào)處，教育引導藏漢群眾，消除爭草場、爭地界、各自為政的觀念和陋習，樹立“兩個離不開”和“兩個共同”的思想，為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
2、加強基層組織建設和人才隊伍建設。加強鄉(xiāng)黨委自身建設，強化學習，提高執(zhí)行能力和駕馭全局的能力。抓班子、帶隊伍，加強村“兩委”班子建設和干部隊伍建設。高度重視教育衛(wèi)生事業(yè)，特事特辦，傾斜政策，配齊配強師資力量和醫(yī)務人員，加強業(yè)務技能培訓。制定出臺優(yōu)惠政策，提高藏族鄉(xiāng)干部職工福利待遇，使其進得來、留得住、能安心，踏踏實實工作，樂意為民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展做貢獻。完善村級組織活動室各類設施和村級衛(wèi)生室，使廣大群眾能就近就醫(yī)，真真讓村級組織陣地發(fā)揮作用。
3、加大項目建設力度。各項目單位要站在維護民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的高度，全力為民族鄉(xiāng)報項目、跑項目、落實項目，不僅要作為工作責任，而且要作為政治任務去謀劃和落實，規(guī)劃設計要有前瞻性，切合實際，突出特色，有利于長遠發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府要營造好投資建設環(huán)境，協(xié)調(diào)解決好各類問題，確保項目能落地、能動工、能順利完成。
4、共同抓好基礎設施建設。建議交通部門對鐵樓鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設繼續(xù)給予傾斜，對通鄉(xiāng)、通村、通組公路及時進行勘測設計，結合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動，整合資金項目，盡快予以實施。鐵邱公路硬化項目，要充分利用現(xiàn)有6.5米寬有效路面，著眼長遠，從有利于發(fā)展旅游事業(yè)出發(fā)，變更設計，至少按7米寬砼路面標準實施，做到一步到位。保護局應發(fā)揮自身優(yōu)勢，想方設法為鐵邱路投入一定數(shù)量的資金，為保護區(qū)的保護與發(fā)展做出貢獻；建議旅游、文體、交通、扶貧等單位，通盤思考，共同出資，及時對白馬河沿線5處古廊橋進行完善修復；建議文體、財政、旅游等部門共同籌措資金，做好設計預算，對5處傳習所完善設備，新建文化廣場；建議組織、財政、民政、衛(wèi)生部門整合力量，完善各村村級組織活動室、衛(wèi)生室各類設施；建議發(fā)改、水利、水保、國土、環(huán)保、教育等部門整合資金項目，對鐵樓各村護村、護地河堤和教學樓護坎工程，及時協(xié)商研究，現(xiàn)場規(guī)劃設計，予以動工修建；建議水利、扶貧等單位，及時對沿川地區(qū)水利設施進行普查，分別予以修復完善；建議電力部門盡快實施鐵樓35KV送變電工程和麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造，變電站地址應確定在鐵樓村以上區(qū)域。
5、為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。建議農(nóng)牧、林業(yè)、水保、扶貧、科技等單位，給予傾斜支持，按照職能為培育壯大民族地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提供有效服務，創(chuàng)造各類條件。提供好苗木和技術指導，根據(jù)需要架設引水管道，提高成活率，開展好科技培訓，辦好示范點，真正把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)辦成富民產(chǎn)業(yè)。
6、抓好生態(tài)環(huán)境保護和能源建設。鄉(xiāng)黨委政府要廣泛開展宣傳教育活動，引導群眾多栽樹、少砍柴，保護好生態(tài)資源，注重環(huán)境衛(wèi)生，轉變傳統(tǒng)觀念，樹立新思想、新風尚。扶貧辦要繼續(xù)重視民族鄉(xiāng)村的扶貧開發(fā)工作，對尚未實施整村推進項目的村要繼續(xù)實施，確保全覆蓋。推廣完善“一池三改”，實現(xiàn)村村有太陽能，戶戶有沼氣池，村容整潔，人居環(huán)境極大改善的目標；環(huán)保局要做好電站建設項目的環(huán)境評估和監(jiān)測工作，根據(jù)實際為各村修建垃圾屋，鄉(xiāng)村干部要落實措施和辦法，確保垃圾屋發(fā)揮作用。
經(jīng)濟調(diào)研報告 篇10
發(fā)展外向化農(nóng)業(yè)是沿邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，是迅速提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟競爭力的重要途徑，是確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的必由之路，也是“興邊富民、提前翻番奔小康”的希望所在。中國加入世界貿(mào)易組織后，沿邊縣（市）同全國一樣面臨著在國際市場重新定位的問題。我省具有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，又有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，應對入世挑戰(zhàn)，就應以這些優(yōu)勢為依托，大力發(fā)展外向型優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。
�。ㄒ唬┌凑毡容^效益的原則，選擇優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，建立具有地方特色的外向化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地
隨著世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國成為世貿(mào)組織成員，農(nóng)業(yè)的競爭實質(zhì)上就是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭。沿邊各縣（市）必須瞄準市場需求，從資源、區(qū)位等優(yōu)勢出發(fā)，抓緊培育一個或幾個品質(zhì)優(yōu)、競爭力強、附加值高的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，重點建設一批有規(guī)模的專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品基地。要因地因時制宜，用最好的資源發(fā)展最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。沿邊縣（市）開發(fā)晚、污染少、生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展綠色食品的條件得天獨厚，要把發(fā)展無公害綠色食品的生產(chǎn)和加工作為重中之重，培育全省最具特色、最有規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)品；沿邊縣（市）多草原、飼料來源廣，適宜發(fā)展畜牧業(yè)，要把畜牧業(yè)作為新經(jīng)濟增長點，突出抓好傳統(tǒng)品種改良和新品種引進，開發(fā)“盤踞半壁江山”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；沿邊縣（市）多地處寒帶，森林覆蓋率高、山區(qū)半山區(qū)面積大，林產(chǎn)品、山產(chǎn)品種類繁多，要充分挖掘珍稀野生動植物及藥材養(yǎng)殖和加工潛力，構建獨具冷涼特色的優(yōu)勢經(jīng)濟格局；沿邊縣（市）與俄羅斯接壤，全省有3045公里左右的邊境線和20多個邊境口岸，要加快發(fā)展俄羅斯市場需求旺盛的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工，擴張出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢群體，特別是要根據(jù)俄方市場現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢，調(diào)整和擴展具有競爭優(yōu)勢的'蔬菜、水果、食用菌、藥材、畜禽、綠色大米等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地，從而優(yōu)化區(qū)域布局，形成各具特色的外向型優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)。
�。ǘ┱覝蕛�(yōu)勢互補和共同利益的結合點，廣泛開展中俄農(nóng)業(yè)合作，提升外向化農(nóng)業(yè)競爭力
##省與俄羅斯遠東地區(qū)同屬于黑龍江流域地區(qū)，該地區(qū)開發(fā)條件得天獨厚，不僅國家關系友好，經(jīng)濟要素互補，并且是東北亞區(qū)域中自然資源最豐富、潛力最大、后勁最強的地區(qū)。20__年11月10日，中國加入了世界貿(mào)易組織，俄羅斯未來幾年也將加入世貿(mào)。入世后，兩國都面臨著一個在國際市場上重新定位的問題。把我省與遠東地區(qū)放到世界經(jīng)濟的大背景中考察，加速、加強我省與遠東農(nóng)業(yè)合作，不僅有利于振興兩國經(jīng)濟，也有利于促進東北亞，乃至亞太經(jīng)濟的崛起。中俄雙方在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、生物醫(yī)藥等領域有很大的互補性。比如農(nóng)業(yè)，俄遠東地區(qū)不僅有豐富的可墾土地資源，而且有巨大的糧食、果菜、食品的市場需求，每年谷物缺口80萬噸以上、飼料缺口300萬噸以上，蔬菜、水果、肉產(chǎn)品缺口均在40萬噸左右。而我方則有發(fā)展種植業(yè)的技術、經(jīng)驗和豐富的勞動力資源，并且有大量的商品糧需要尋找銷路，完全可以成為俄羅斯的“米袋子”、“菜籃子”、“果園子”。這就要求沿邊縣（市）要適應區(qū)域經(jīng)濟一體化的潮流，通過區(qū)域合作逐步融入經(jīng)濟一體化和區(qū)域化大趨勢中。加大對優(yōu)良種苗、珍稀品種和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工技術設備的引進力度，建立跨地區(qū)、有特色的優(yōu)良種苗培育中心。大力鼓勵外商帶項目、資金、技術、市場投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎設施建設，興辦農(nóng)產(chǎn)品倉儲、運輸和貿(mào)易等龍頭企業(yè)，借助外力改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品的品質(zhì)和競爭力。認真貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與俄羅斯經(jīng)濟結構調(diào)整，組織和引導農(nóng)民、民營企業(yè)家開展種植業(yè)、林業(yè)采伐合作，開發(fā)綠色食品、自然藥品，實現(xiàn)集約經(jīng)營，并有計劃、有組織地輸出良種、技術、設備和勞務，全方位增強區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際比較優(yōu)勢。
�。ㄈ┡d建產(chǎn)地市場，開辟境外市場，全力構筑輻射性強、開放度高的外向化農(nóng)業(yè)市場體系
##省的鄰國俄羅斯消費品市場進口商品占60，大都是輕工產(chǎn)品、生活日用品和各種副食品，這種互補性經(jīng)濟格局短期內(nèi)不會根本改變，其對接最直接、最便捷的方式就是邊境貿(mào)易。沿邊縣（市）必須緊緊抓住同俄羅斯經(jīng)濟互補性強這一關鍵，及時獲取國際市場特別是俄遠東市場發(fā)展變化的最新信息，建立上下貫通的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡，構建外聯(lián)市場、內(nèi)結農(nóng)戶的區(qū)域性營銷體系，帶動農(nóng)村經(jīng)濟結構整體升級。要轉變觀念，引導農(nóng)民走進市場和適應市場，搞好服務，用更多的精力抓流通，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得出、賣得好價錢，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。抓好現(xiàn)有市場配套完善，加強糧、果、菜、食用菌、畜牧等產(chǎn)地批發(fā)市場建設，并向跨區(qū)域、遠輻射、大規(guī)模、高檔次方向發(fā)展。大力開拓國際市場，不斷擴大對俄出口商品種類，加快市場多元化的步伐，在鞏固俄羅斯遠東市場的同時，迅速向西伯利亞及俄羅斯腹地推進。積極組織參加各種農(nóng)產(chǎn)品展銷訂貨會、貿(mào)易洽談會，采取各種形式和措施把當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品更多地推向區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外市場。搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設，參照國際慣例和準則，完善檢測手段，實現(xiàn)與國際接軌。深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，建立公開、公平、公正、競爭的市場環(huán)境，建立綠色通道，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要發(fā)展大生產(chǎn)、大流通，通過市場來推動規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展，通過擴大規(guī)模適應市場。在品種質(zhì)量、貯藏加工、包裝運輸、營銷策略上狠下功夫，使沿邊口岸縣（市）蔬菜、水果等比較優(yōu)勢盡快轉化為競爭優(yōu)勢。要十分重視發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀人的作用，發(fā)揮各種各樣的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會的作用，為他們創(chuàng)造、提供好的外部環(huán)境和發(fā)展空間，從而提高農(nóng)業(yè)市場化水平。
�。ㄋ模┌l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，育強育大龍頭企業(yè)，延伸外向化產(chǎn)業(yè)鏈條
當前，國際農(nóng)產(chǎn)品的競爭，實際上是大型的、跨國的農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售企業(yè)之間的競爭，只有組建強有力的龍頭企業(yè)，才能與國際強手相抗衡。而沿邊地區(qū)的經(jīng)濟要向深層次、廣領域發(fā)展，更不能僅僅滿足于做內(nèi)地商品的“中轉商”，要以國際市場為導向，加快構造進出口產(chǎn)品生產(chǎn)的加工體系，為沿邊經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。我省沿邊縣（市）多數(shù)是農(nóng)業(yè)縣（市），工業(yè)基礎薄弱，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、升級，就要把農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重點放在市場前景好、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上，向精深加工延伸，向名牌產(chǎn)品拓展。要把創(chuàng)龍頭、育龍頭、護龍頭作為重中之重，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，以體制創(chuàng)新、經(jīng)營機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為動力，廣泛吸納民間閑散資金和國外資金，引進先進技術、先進人才，扶強扶壯龍頭企業(yè)，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的提升，增強農(nóng)業(yè)參與國際競爭的能力。通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售的有機結合，把一家一戶的分散生產(chǎn)與國內(nèi)外大市場連接起來，擴大農(nóng)戶經(jīng)營外部規(guī)模，與本地農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)相銜接，重點開發(fā)高技術、高起點、高附加值、高效益的果蔬、肉制品、山產(chǎn)品、食品等保鮮、精深加工系列，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的升級換代。大力開發(fā)出口創(chuàng)匯新品種，提高深加工產(chǎn)品出口的比重，扶持和鼓勵組建農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，賦予優(yōu)惠政策和進出口經(jīng)營權，實行“農(nóng)工貿(mào)”一體化經(jīng)營，建立生產(chǎn)、加工、出口一體化的利益共同體，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構，促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。要把農(nóng)產(chǎn)品加工作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調(diào)整的重點，走工業(yè)依托農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之路，創(chuàng)出一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，帶動沿邊口岸縣（市）農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)先安排資金，用足用活政策，為發(fā)展外向化農(nóng)業(yè)提供支持保護
外向化農(nóng)業(yè)必須在適度有效的經(jīng)濟保護下，才能得以快速推進。要實行資金、政策、產(chǎn)業(yè)傾斜，要出臺必要的資金扶持、稅費減免、信貸投入等方面的優(yōu)惠政策，全力支持外向型優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是資金向基本定位的優(yōu)勢項目傾斜。鼓勵社會、集體、農(nóng)戶投入和招商引資；各級政府盡量集中財力，扶持優(yōu)勢經(jīng)濟重點項目建設；金融部門的農(nóng)業(yè)貸款，也應重點投向優(yōu)勢項目，特別要努力保證對優(yōu)勢“龍頭”企業(yè)的流動資金供應。積極爭取上級的支持，加大對水利和生態(tài)環(huán)境的投入，重點發(fā)展以棚室、日光節(jié)能溫室、微灌為主要內(nèi)容的設施農(nóng)業(yè)，做好小流域治理、造林綠化、退耕還林工作，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力。建立優(yōu)良品種、技術、設備引進推廣基金，促進農(nóng)業(yè)技術引進和推廣。二是實行政策保護。順應世界經(jīng)濟發(fā)展要求，按照WTO運行規(guī)則，結合沿邊縣（市）實際，制定出臺一系列科學、有效的激勵政策，營造縣域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。充分運用WTO“綠箱”政策，增強政府對農(nóng)業(yè)的投入。WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議免除削減的國內(nèi)支持措施共12項，對應分析，我國尚有6項是空白，其它的支持量也還有限。調(diào)整和加大“黃箱”政策支持。入世談判確定“黃箱”補貼不高于農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值的8.5，目前我們的補貼還不到農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值的2，而且原有的補貼還可以調(diào)整。建立農(nóng)業(yè)保險體制。加大爭取國家給予的政策性支持和補貼，幫助農(nóng)民化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險和市場風險。三是加強法制保護。建立健全農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，走“依法治農(nóng)、依法護農(nóng)”的道路，依法保障農(nóng)業(yè)的基礎地位，維護農(nóng)民的合法權益，保護農(nóng)業(yè)的安全。特別是要加強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；⒁�(guī)范化和標準化生產(chǎn)，加強加工、運銷環(huán)節(jié)的支持力度，有力地保障外向化農(nóng)業(yè)的快迅發(fā)展。
經(jīng)濟調(diào)研報告 篇11
一、基本情況，自然概況
鎮(zhèn)位于鄭州市南35公里，緊鄰新鄭市區(qū)，東距京廣鐵路、京珠高速公路5公里，距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過，擁有獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢。全鎮(zhèn)總面積74平方公里，下轄24個行政村，159個村民組，鎮(zhèn)域人口萬人。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里，建成區(qū)面積平方公里。經(jīng)濟社會發(fā)展概況近年來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，較好地完成了市委市政府提出的各項目標任務，全鎮(zhèn)的社會生產(chǎn)力、綜合經(jīng)濟實力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，建設高標準農(nóng)田16000畝，養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，奶牛、肉牛、生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好勢頭，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整帶動了其它各業(yè)的發(fā)展，花卉種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)的悄然興起，已成為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的新特點，為建設生態(tài)型農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎。
2、工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)攀升。工業(yè)生產(chǎn)總值達億元，財政收入達到1404萬元，工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到136家，初步形成了以醫(yī)藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎的產(chǎn)業(yè)格局，確立了醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，為招商引資創(chuàng)造了條件。個體、私營企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新生力量。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。完成了商貿(mào)園區(qū)建設工程，形成了商貿(mào)、餐飲、娛樂、美容、健身、浴池的服務體系，為群眾提供了較完善的消費場所。
4、城鎮(zhèn)建設步伐加快，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。確立了鎮(zhèn)區(qū)新的建設規(guī)劃，集中供熱、供水、排水、供電、電話、有線電視實現(xiàn)配套，完成了大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮(zhèn)區(qū)段工程，通過了省重點鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)的考核驗收。
5、實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動了經(jīng)濟和社會發(fā)展。制定了《科教興鎮(zhèn)意見》，“普九”成果不斷鞏固，教育改革不斷深入，現(xiàn)已形成了從小學到大學完整的教育體系。
6、各項社會事業(yè)全面發(fā)展，精神文明建設取得豐碩成果。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件得到進一步改善，人民的醫(yī)療衛(wèi)生防疫和健康水平不斷提高，農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進，計劃生育工作完成各項指標，社會治安綜合治理、民主法制建設、精神文明建設都取得了較好的成績。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題
經(jīng)濟結構不盡合理，粗放型經(jīng)濟增長方式有待轉變目前，經(jīng)濟發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時期。一些污染較重的行業(yè)，如水泥、紡織、化工等，在很長時間內(nèi)還將保持主要產(chǎn)業(yè)的地位，生產(chǎn)規(guī)模仍將擴大，導致資源浪費和污染物排放總量增加，環(huán)境的壓力不斷加大。資源供需矛盾突出，資源利用效率不高能源自給率低，所需的煤炭等一次性能源要從外地運入，煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。環(huán)境容量有限，生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻受生活污水影響，鎮(zhèn)域內(nèi)黃水河污染較嚴重。受水泥廠影響，鎮(zhèn)區(qū)空氣質(zhì)量一直不高。城鎮(zhèn)固體廢物以及生活垃圾急劇增加，但處理設施滯后，集中處理能力低下，嚴重影響城鎮(zhèn)環(huán)境。土壤污染較為突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過量使用化肥、農(nóng)藥等造成耕地質(zhì)量下降，土壤污染日趨嚴重。
三、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃設想
要解決以上問題，就要我們進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，提高資源、能源利用效率和保護生態(tài)環(huán)境，走新型工業(yè)化道路，逐步建立具有我鎮(zhèn)特色的循環(huán)經(jīng)濟體系，構建資源節(jié)約型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，提出如下規(guī)劃：
指導思想
牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，以轉變經(jīng)濟增長方式為主線，以科技創(chuàng)新為動力，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律與生態(tài)規(guī)律，將資源利用和環(huán)境保護融入經(jīng)濟發(fā)展和社會建設之中，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力構建發(fā)展集約型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護型社會。
發(fā)展目標
初步形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的推進機制，建成一批循環(huán)經(jīng)濟建設的.示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降，資源利用效率明顯提高。產(chǎn)業(yè)結構趨向合理，經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉變，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益顯著提高。
發(fā)展重點
1、發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)，建設生態(tài)化的新農(nóng)村
一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進行輪作復種或間套作，并與養(yǎng)殖業(yè)結合，通過過腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑，提高秸稈的綜合利用效率，完成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，杜絕秸稈焚燒，控制面源污染。
二是建立種養(yǎng)加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結合為基礎，種養(yǎng)加一體化開發(fā)為重點，廢棄物資源化利用為紐帶，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用，全程防控，減少污染，提高效益。三是建立有機農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。積極發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，建立生產(chǎn)基地，有效減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)使用量和使用強度，降低土壤重金屬和有害、有毒物質(zhì)的污染程度，改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。
2、發(fā)展循環(huán)型工業(yè)，營造清潔生產(chǎn)環(huán)境
以產(chǎn)品結構的綠色化為核心，推動制造業(yè)優(yōu)化升級。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業(yè)的主導產(chǎn)品為重點，大力開展產(chǎn)品的生態(tài)設計與研制開發(fā)，通過產(chǎn)品的綠色升級換代，提升產(chǎn)品在市場上的競爭力。推進具有循環(huán)型工業(yè)特點的零排放工業(yè)園區(qū)建設；以冶金、建材等產(chǎn)業(yè)為載體，大力發(fā)展具有廢物吸納作用的環(huán)境無害化、資源再生與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，重點扶持有益于社會廢棄物回收利用的產(chǎn)業(yè)建設，改善提升工業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)功能。依靠科技進步，提高工業(yè)生產(chǎn)的資源利用效率。加快建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研緊密結合的技術創(chuàng)新體系。大力扶持技術信息平臺建設，促進科技成果的有效轉化；著力研制開發(fā)清潔生產(chǎn)技術，清潔能源與可再生能源技術，節(jié)能節(jié)水技術，無廢少廢工藝，廢物再生循環(huán)利用技術以及先進的管理技術，全面推廣工業(yè)企業(yè)的清潔化生產(chǎn)。
3、構建資源節(jié)約型社會，建設健康城鎮(zhèn)
加快城鎮(zhèn)化進程，促進資源集約利用。引導人口和產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，集中建設基礎設施，減輕環(huán)境壓力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。建設資源節(jié)約型住宅。住宅的設計以及建材的選擇應充分考慮采暖、保溫以及節(jié)約資源的需要，禁止使用實心粘土磚，推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽能，新建住宅要實施太陽能熱水器與住宅屋頂?shù)囊惑w化設計與施工，并預留熱水器管道。配套設施門窗要盡可能地適合自然光照明，減少電力照明。
經(jīng)濟調(diào)研報告 篇12
“稅收分析是稅收管理的眼睛�！倍愂辗治鲈谕七M稅收科學化、專業(yè)化、精細化管理過程中,發(fā)揮著十分重要的作用。新時期稅收管理思想和管理目標的轉變,要求稅收分析不能局限于稅收計劃完成進度分析,更應該注重從經(jīng)濟稅收關系角度認識稅收職能和目標實現(xiàn)的關聯(lián)度。下面就__縣經(jīng)濟稅收協(xié)調(diào)發(fā)展作初步分析與思考。
以__年為例，對__縣域經(jīng)濟發(fā)展和地方稅收概況作如下分析
從以上分析情況看，__縣域經(jīng)濟發(fā)展和地方稅收的關聯(lián)十分緊密，呈現(xiàn)出以下特征：
（一）推動產(chǎn)業(yè)結構升級，增強GDP的稅收能力。經(jīng)濟發(fā)展是地方稅收的源泉。因此，要在不斷加速擴張經(jīng)濟總量的同時，加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，著力形成以農(nóng)業(yè)為基礎、工業(yè)為主導、服務業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一在工業(yè)經(jīng)濟方面，主打“三類經(jīng)濟”，即圍繞建設好“三個基地”（全省重要的水泥生產(chǎn)基地、全省碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)基地、全省最大的大理石板材加工基地），主打“石頭經(jīng)濟”；圍繞創(chuàng)建好國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市，推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展，主打“循環(huán)經(jīng)濟”；圍繞發(fā)揮好品牌和產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，主打醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面，瞄準“多樣、精致、高效”農(nóng)業(yè)方向，做大規(guī)模、做足特色、做深加工，形成百名大戶、千戶農(nóng)莊、萬畝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，打造全省知名的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)名縣。三在現(xiàn)代服務業(yè)方面，要加快旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，強力推進新興服務業(yè)發(fā)展，努力構建省級區(qū)域性物流中心。四在非公有制經(jīng)濟方面,應當在繼續(xù)推進工業(yè)核心化戰(zhàn)略的同時，注重使非公有制經(jīng)濟在質(zhì)和量上都有一個實質(zhì)性的提升，如圍繞三大支柱產(chǎn)業(yè)扶持有配套的非公有制企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的科學布局和分工，搞好產(chǎn)業(yè)輻射，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成生產(chǎn)要素互補、上下游產(chǎn)業(yè)配套、合理分工的產(chǎn)業(yè)布局，使非公有制經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的貢獻更好地從地方稅收上體現(xiàn)出來。
（二）按照區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，立足產(chǎn)業(yè)集聚集群抓好項目建設，壯大經(jīng)濟稅源規(guī)模。產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群是提高產(chǎn)業(yè)競爭力，促進經(jīng)濟稅源規(guī)模壯大的'最重要途徑。積極對接昌寧高速的開工建設，廣昌到吉安高速的啟動，衡茶吉鐵路的東延，規(guī)劃打造“四大重點區(qū)域板塊”，即新老城區(qū)及周邊統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域，藤田、陶唐產(chǎn)城融合統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域，龍（龍岡）上（上固）君（君埠）旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域和全省知名農(nóng)產(chǎn)名縣統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域。
（三）加大招商引資力度，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，保持地方稅源可持續(xù)增長。一是立足招大引強上項目。圍繞我縣的資源優(yōu)勢和初步形成的三大產(chǎn)業(yè)基礎，瞄準國內(nèi)500強、上市公司、央企、科研院所招商，著力引進固投5000萬元以上項目。二是是突出招商重點。在打通連接長三角、珠三角、閩西經(jīng)濟區(qū)交通大動脈的基礎上，加強形勢分析和監(jiān)測，主動承接產(chǎn)業(yè)轉移。三是加大外資引進力度。篩選一批傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)、一批成長型企業(yè)、一批服務業(yè)企業(yè)，重點扶持，促其改造升級、靠大聯(lián)強、做大做強，打造一批行業(yè)“小巨人”。
（四）加大地方稅收管控力度，實現(xiàn)經(jīng)濟稅源向稅收的轉化。經(jīng)濟是稅收之源，要使經(jīng)濟稅源有效轉化為稅收收入，必須通過強化稅收管控實現(xiàn)。一是嚴格依法治稅。堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，認真執(zhí)行各項稅收政策，嚴格組織收入紀律，健全完善“稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控管理、稅務稽查”四位一體的橫向互動機制，加大稅收違法懲治力度，規(guī)范納稅行為，大力組織稅收收入。二是加強稅源監(jiān)控。加強基礎性管理，落實稅收管理員制度，進一步夯實征管基礎。針對不同納稅人，進行科學分類管理，對重點企業(yè)、重點行業(yè)實行重點監(jiān)控，對新建、續(xù)建重大項目專人跟蹤管理，分級監(jiān)控。加快征管信息化應用進程，進一步整合稅收征收管理工作流程，提高征管質(zhì)量和效率。加強稅源調(diào)查和分析，研究收入增減變化的情況及原因，分析稅收與經(jīng)濟結構關系，準確把握稅源變動。三強化社會綜合治稅。大力落實江西省稅收保障辦法建立健全以“政府領導、財政牽頭、部門配合、司法保障、信息支撐、社會參與”社會綜合治稅體系，積極構建協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，形成政府依法管稅、稅務部門依法征稅、納稅人依法納稅、社會各界綜合治稅的良好局面，形成強大的稅收征管工作合力。
經(jīng)濟調(diào)研報告 篇13
樓宇經(jīng)濟是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化的快速推進而出現(xiàn)的一種新興都市特色經(jīng)濟，主動順XX市化需求，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，破除土地和資源要素瓶頸制約，是轉變經(jīng)濟增長方式的應有之義。XX區(qū)作為一個快速城市化并正在“邁入主城區(qū)”的區(qū)域，目前正加快推進產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐，努力構建以服務業(yè)為主導的現(xiàn)代經(jīng)濟體系。為切實貫徹落實區(qū)委七屆二次全會精神，充分掌握和了解我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展狀況，更好地促其快速發(fā)展，今年以來，新一屆區(qū)政協(xié)把加快我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展作為常委會第一個重點調(diào)研課題，專門成立了課題調(diào)研組，并在視察調(diào)研、學習考察的基礎上，形成了《關于加快發(fā)展我區(qū)樓宇經(jīng)濟的調(diào)研報告》，已經(jīng)區(qū)八屆政協(xié)第2次常委會審議通過，現(xiàn)呈區(qū)委、政府，供決策參考。
一、我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展已取得的成效
近幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和各街道（開發(fā)區(qū)）及區(qū)商務局等部門大力推動下，我區(qū)樓宇經(jīng)濟從無到有，從小到大，從分散到集中，規(guī)模和效益不斷擴大，呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢，主要表現(xiàn)在：
1.樓宇體量逐年增多。近六年來，我區(qū)商務樓開發(fā)進程加快，體量增長迅速。從20xx年前的空白到現(xiàn)在竣工運營和在建的17幢樓宇，每年以竣工運營3幢樓宇的速度逐年遞增。已建樓宇12幢，建筑面積為51.92萬平米，其中百安誼家商務中心的建筑面積達14.6萬平米；在建樓宇5幢，建筑面積為29.26萬平米（詳見表1、表 2）。
2.樓宇招商逐年重視。隨著我區(qū)對樓宇經(jīng)濟發(fā)展的不斷重視，樓宇招商力度也隨之加大。20xx年底，區(qū)政府研究制定了《XX區(qū)加快推進服務業(yè)轉型升級的政策意見》，鼓勵和扶持總部企業(yè)和商務企業(yè)入駐樓宇，在此政策基礎上，20xx年6月初，區(qū)政府又以《政府會議紀要》形式下發(fā)了“關于促進全區(qū)服務業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的扶持政策”，鼓勵企業(yè)購買我區(qū)樓宇自主辦公，在政策引導的同時，與樓宇業(yè)主簽訂協(xié)議，以招引優(yōu)質(zhì)商辦企業(yè)為目標，及時制定招商計劃，通過每季度的樓宇經(jīng)濟座談會，總結招商成果和進展。隨著樓宇招商工作的不斷重視，百安誼家商務中心、金海岸等樓宇招引的企業(yè)質(zhì)量普遍提高。
3.樓宇稅收逐年增加。隨著入駐商務樓宇企業(yè)的不斷增多，樓宇稅收逐年增加，從20xx年的幾十萬元，發(fā)展到20xx年全區(qū)樓宇企業(yè)稅收總額已超過了20xx萬元（區(qū)外注冊和房地產(chǎn)企業(yè)除外），樓宇經(jīng)濟效益逐漸顯現(xiàn)（詳見表3）。
二、我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及原因分析
在調(diào)研考察中，我們也清醒地看到，我區(qū)商務樓宇剛剛起步，樓宇經(jīng)濟尚處于起始階段，自發(fā)配置的特征比較明顯，與其它中心城區(qū)和先進城市樓宇經(jīng)濟發(fā)展水平相比，在發(fā)展規(guī)模、功能配套、發(fā)展層次等方面還有較大差距，主要表現(xiàn)在：
一是特色化、專業(yè)化程度不高。綜合樓多，特色、專業(yè)樓宇少。我區(qū)現(xiàn)有樓宇大部分都是綜合性的，商務、商業(yè)、市場、住宅混建混雜現(xiàn)象突出，商住樓宇占比大，商務樓宇占比小，直接導致樓宇企業(yè)入駐率低，產(chǎn)業(yè)層次低，關聯(lián)度低，現(xiàn)有樓宇結構難以形成品牌效應和集群效應，遠遠不能適應區(qū)委、區(qū)政府提出的高端化、集聚化、項目化發(fā)展服務業(yè)經(jīng)濟的目標定位和主攻方向。
二是基礎設施相對滯后。從硬件條件來看，部分樓宇功能定位不明確，生活配套不完善，交通、停車、市容衛(wèi)生等外部環(huán)境影響著樓宇的發(fā)展。從軟件條件來看，商務樓宇的智能化、自動化、信息化水平及物業(yè)管理水平不高，影響著整個商務樓宇的檔次。目前，我區(qū)沒有一幢高質(zhì)量的純寫字樓或總部大廈，樓宇檔次低，就難以吸引具有產(chǎn)業(yè)引領的企業(yè)入駐。
三是稅收貢獻還不明顯。從我區(qū)8個已運營的樓宇看，稅收貢獻度還很小，20xx年8個樓宇共實現(xiàn)稅收2119萬元，占全區(qū)服務業(yè)稅收比重僅為3%，其中4個樓宇的'稅收均未能超百萬元。樓宇內(nèi)實際經(jīng)營者與物業(yè)管理公司在稅務征收方面存在交叉管理現(xiàn)象，造成管理信息不暢通，對實際經(jīng)營者的經(jīng)營狀況了解不全面，稅收征管有漏洞，樓宇經(jīng)濟作為培植稅源經(jīng)濟的作用還沒有發(fā)揮出來。
通過分析梳理，我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展不夠理想，主要有這樣幾個原因：
一是產(chǎn)業(yè)研究不夠到位。全區(qū)對加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的重要性和必要性雖有所認識，但對產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展路徑缺乏深入的研究，對樓宇招商、管理、服務等方面還未完全形成清晰的工作思路和抓手。
二是政策激勵不夠到位。近幾年來，盡管我區(qū)制定出臺了加快推進服務業(yè)轉型升級的相關扶持政策，因扶持面廣，對樓宇經(jīng)濟的扶持力度還不高，尤其對引導樓宇經(jīng)濟有序集聚發(fā)展，推進樓宇招商，調(diào)動各方發(fā)展樓宇經(jīng)濟積極性方面的政策比較欠缺。XX市政府出臺的加快XX區(qū)中央商務區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策中，對總部企業(yè)當年注冊資金的20%給予一次性開辦費補助最高可達1000萬元，同時對繳納稅收所形成的新增地方財政留成部分，前三年給予100%獎勵，后兩年給予50%獎勵。南通經(jīng)濟開發(fā)區(qū)能達商務區(qū)對入駐企業(yè)的扶持力度也很大，給予最高可達400萬元的購置辦公用房補助和150萬元的租賃辦公用房補助，同時對繳納稅收所形成的新增區(qū)財政留成部分，前三年給予100%獎勵，后兩年給予50%獎勵。而我區(qū)對稅收超1000萬元樓宇也僅獎勵40萬元，對入住樓宇的金融、會計等服務機構，年稅收達50 萬元以上，連續(xù)五年按其繳納稅收區(qū)留成部分給予企業(yè)50%的獎勵，對年稅收首次超500萬元企業(yè)，獎勵企業(yè)5萬元。對20xx年購買我區(qū)辦公樓宇并注冊在我區(qū)，且當年稅收達300萬元以上的服務業(yè)企業(yè)，一次性獎勵企業(yè)10萬元。我區(qū)的獎勵力度明顯低于周邊商務區(qū)的扶持力度。
三是規(guī)劃引導不夠到位。從已運營的樓宇看，我區(qū)對樓宇的規(guī)劃和業(yè)態(tài)定位都未能進行研究和正確的引導，整體功能定位較散，除了鴻鳴明確為金屬廣場，軟件北園明確為服務外包平臺外，其余樓宇均定位為商辦樓。沒有明確的招租、出售對象，導致在整體業(yè)態(tài)功能定位上有所缺失，入駐企業(yè)大多行業(yè)跨度大，經(jīng)營類別雜。
三、關于加快我區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的對策建議
加快我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展，要立足本區(qū)實際，立足南通建設長三角北翼經(jīng)濟中心和港閘建設南通強區(qū)的大背景，用前瞻的眼光，宏觀的視野，開放的思維研究和確立樓宇經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，找準發(fā)展定位，使樓宇經(jīng)濟成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有效載體和重要經(jīng)濟形態(tài)，成為提升我區(qū)綜合經(jīng)濟實力的強大支撐，具體提出如下對策建議：
1.進一步提高重視程度
政府重視，強力推進是發(fā)展樓宇經(jīng)濟的重要前提。要進一步統(tǒng)一思想，充分認識發(fā)展樓宇經(jīng)濟對促進我區(qū)經(jīng)濟城市“雙轉型”的重要性和必要性，把發(fā)展樓宇經(jīng)濟作為推動服務業(yè)跨越發(fā)展的一項突出、優(yōu)先工作來抓。建議區(qū)委、區(qū)政府適時召開全區(qū)樓宇經(jīng)濟工作會議，使全區(qū)上下進一步形成發(fā)展的共識。要組織街道（開發(fā)區(qū)）、區(qū)相關部門的領導外出學習考察，借鑒先進地區(qū)的成功做法和經(jīng)驗，進一步拓寬我區(qū)發(fā)展的思路。要逐步理順和健全發(fā)展樓宇經(jīng)濟的領導機制，加強力量，明確職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，考核到位，努力形成推動服務業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的合力。
2.進一步加強規(guī)劃引導
堅持產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略前導和城市規(guī)劃先行，緊密結合全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，將樓宇經(jīng)濟作為轉型升級的重點，科學規(guī)劃，合理布局。明確樓宇經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導向，盡快編制我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，構建樓宇經(jīng)濟基本版圖。對各類要素資源要加以引導，避免區(qū)域功能雷同、過度競爭、重復建設等現(xiàn)象。重點發(fā)展電子信息、商務、動漫設計、現(xiàn)代物流、金融、信息、中介、會展等現(xiàn)代服務業(yè)。著力打造總部經(jīng)濟集聚基地。優(yōu)化總部企業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)先保障總部企業(yè)用地需求，形成功能定位比較清晰、空間布局相對集中的總部企業(yè)集聚基地。市北新城核心區(qū)作為我區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，要大力發(fā)展特色樓宇，著力培育引導總部基地，聚集一批以高端商務業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、信息中介、金融服務為主的現(xiàn)代服務業(yè)。盤活現(xiàn)有存量資源�？茖W制定整合、改造和提升方案，鼓勵樓宇產(chǎn)權單位通過包裝策劃、置換改造等形式予以整合盤活，提高商務樓宇檔次，提高優(yōu)質(zhì)樓宇的利用率，實現(xiàn)樓宇資源的經(jīng)濟效益最優(yōu)化。
3.進一步強化政策扶持
樓宇經(jīng)濟的發(fā)展壯大離不開針對性和操作性強的政策體系。建議參照先進地區(qū)的做法，研究省、市出臺的關于發(fā)展樓宇經(jīng)濟方面的相關政策，結合我區(qū)實際，出臺樓宇經(jīng)濟專門政策，進一步發(fā)揮政策的扶持激勵作用。政策要有力度，對樓宇建設、企業(yè)入駐等方面進行全面支持，特別是要加大對入駐企業(yè)和自主經(jīng)營自建樓宇開發(fā)企業(yè)的扶持獎勵力度。政策要有門檻，可通過設置相關前置條件，按照開發(fā)面積或投入情況給予重獎重補，吸引有實力的開發(fā)企業(yè)，開發(fā)建設高檔商務樓宇。對入駐區(qū)內(nèi)樓宇的總部型企業(yè)，根據(jù)其稅收貢獻，通過“以獎代補”、“一企一策”等方式給予有力的財稅扶持，以吸引更多樓宇經(jīng)濟相關企業(yè)在我區(qū)集聚。培養(yǎng)品牌樓宇，對樓宇出租率高、企業(yè)注冊率高，樓宇納稅額高和物業(yè)管理好、經(jīng)濟質(zhì)態(tài)優(yōu)等特色樓宇的相關工作主體予以獎勵。政策要能調(diào)動積極性，要進一步通過政策激勵，調(diào)動街道（開發(fā)區(qū)）積極性，通過稅收按比例返還等措施鼓勵其在樓宇招商、管理、服務等方面取得工作成效。
4.進一步推進招商工作
我區(qū)樓宇經(jīng)濟的發(fā)展，關鍵在招商。要建立招商信息庫，做到“一幢樓宇一個信息庫”，定期對樓宇環(huán)境、招商面積、合作方式、價格（租金）配套設施等內(nèi)容進行更新，統(tǒng)籌管理。要加大招商力量，加強有關部門、街道的專業(yè)招商隊伍建設，建立健全部門與樓宇業(yè)主間的招商合作關系，完善樓宇開發(fā)企業(yè)的引招商機制，嘗試公司式、中介式等市場化招商方式。要加強招商推介，進一步包裝策劃我區(qū)現(xiàn)有樓宇資源、樓宇特色和價格優(yōu)勢，通過編印招商手冊，媒體信息發(fā)布等方式，有效展示我區(qū)商務樓宇的形象，以提高吸引力。
5.進一步提升管理水平
政府相關職能部門要按經(jīng)濟戶口規(guī)范化管理的要求，以“戶口清、狀況明、分類準、檢查實、制度全、聯(lián)動好”為抓手，建立樓宇經(jīng)濟信息資料庫，對樓宇經(jīng)濟發(fā)展狀況實施動態(tài)管理，加強經(jīng)濟監(jiān)管。建立通訊聯(lián)系平臺，第一時間獲取經(jīng)營戶經(jīng)營行為的資料，對經(jīng)營戶進行跟蹤管理。在樓宇經(jīng)濟管理中推行業(yè)主負責制，充分調(diào)動業(yè)主參與管理的積極性。建立集中統(tǒng)一的監(jiān)管體系，樓宇經(jīng)濟監(jiān)管由政府牽頭，街道（開發(fā)區(qū)）為責任主體，商務、工商等職能部門密切協(xié)作，以形成監(jiān)管合力。堅持政策引路，加大工作力度，想盡一切辦法，促使一些經(jīng)營戶領取或變更營業(yè)執(zhí)照，進入或變更納稅渠道，吸引那些已經(jīng)或者即將入駐的企業(yè)來我區(qū)注冊納稅，從源頭上杜絕無稅企業(yè)的進一步擴張，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。
6.進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
發(fā)展樓宇經(jīng)濟，離不開良好的基礎設施、優(yōu)美的城市環(huán)境、濃厚的商業(yè)文化、開放的市場體系、發(fā)達的現(xiàn)代化服務業(yè)等。要不斷加強對樓宇周邊環(huán)境的改造建設，完善學校、醫(yī)院等公共及商務配套設施，積極發(fā)展餐飲、文化、休閑等第三產(chǎn)業(yè)，為樓宇經(jīng)濟發(fā)展提供基礎條件。要加強樓宇周邊環(huán)境的整治，將樓宇周邊環(huán)境建設納入我區(qū)的城市建設和改造規(guī)劃。完善商務配套設施，培育或引進高水平物業(yè)管理公司，改善樓宇軟件配套。根據(jù)樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)的具體需求，不定期組織相關的政策發(fā)布會、人才交流會、樓宇招商會。商務、工商等部門在重點樓宇派駐聯(lián)絡員，為入住企業(yè)提供全方位、零距離服務，提高服務水平和服務效率。要通過電視、廣播、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體，對我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展進行專題宣傳，提高樓宇的知名度，營造良好的發(fā)展氛圍。
【經(jīng)濟調(diào)研報告】相關文章：
循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研報告04-20
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告11-03
民營經(jīng)濟企業(yè)調(diào)研報告11-07
小農(nóng)經(jīng)濟調(diào)研報告06-20
民營經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告05-08
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告范文04-04