招投報告

時間：2024-09-24 09:19:36 晶敏其他報告我要投稿

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招投報告（通用8篇）

　　在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，大家逐漸認識到報告的重要性，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編為大家收集的招投報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

招投報告（通用8篇）

　　招投報告 1

　　20xx年，在區(qū)委區(qū)政府和政務(wù)服務(wù)中心和綜合招投標中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下，綜合招投標中心全體同志嚴格按照各項法律法規(guī)辦事，緊緊圍繞全年工作思路和工作目標，狠抓各項工作的落實，堅持“公開、公平、公正、誠信;規(guī)范、廉潔、高效、創(chuàng)新”的宗旨，經(jīng)過部門的共同努力，出色地完成了全年的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

　　一、全年業(yè)務(wù)工作完成情況

　　(一)交易業(yè)績不斷增長

　　1、20xx年工程類招投標項目累計完成240項，造價33.82億元，建筑面積225.669萬m2，各項數(shù)據(jù)同比增長5.26%、16.58%和5.18%。

　　2、截止20xx年12月31日，我區(qū)政府采購全年累計完成項目188項，采購預(yù)算金額231121163.00元，實際成交金額203,069,605.44元，節(jié)約資金28,051,557.56元，節(jié)約率為12.14%。其中：完成市級政府采購項目54項，預(yù)算金額65,740,570元，成交金額56,806,474元，節(jié)支金額8,934,096元，節(jié)支率13.59%。

　　(二)加強落實攔標價審查制度

　　根據(jù)《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強工程建設(shè)項目造價管理的通知》(東政辦〔〕65號)文件，區(qū)綜合招投標中心負責(zé)承辦攔標價審查工作。本項工作的開展，為了進一步加強我區(qū)工程建設(shè)項目的管理力度，合理制定工程造價，起到有力的鋪墊工作。

　　(三)建立東西湖區(qū)政府投資項目企業(yè)名錄庫和使用

　　根據(jù)東政規(guī)()1號文件精神、區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示，20xx年度東西湖區(qū)政府投資建設(shè)工程項目企業(yè)名錄庫，由區(qū)綜合招投標中心于20xx年5月10日通過在報刊和網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布公示公告，共收到六大類報名投標單位851家。經(jīng)建設(shè)局、水務(wù)局、交通局等業(yè)務(wù)主管部門審核，最終確定有效報名789家，組建完成20xx年度政府投資項目企業(yè)名錄庫。20xx年度東西湖區(qū)政府投資項目使用名錄庫累計33次，工程造價合計41865.3097萬元。其中房屋建筑工程類15次，工程造價合計27805.7487萬元;市政工程類15次，工程造價合計12115.7146萬;園林綠化工程類3次，工程造價合計1943.8464萬元。

　　根據(jù)區(qū)綜合招投標管理委員會的要求和實際工作需要，草擬了《東西湖區(qū)政府投資建設(shè)工程企業(yè)名錄庫管理規(guī)定(試行)》、《關(guān)于制定東西湖區(qū)政府投資項目企業(yè)名錄庫使用管理規(guī)定的請示》，對區(qū)企業(yè)名錄庫使用操作的規(guī)范性提供了依據(jù)。

　　(四)場租費清理

　　20xx年度，招投標中心開具場租費項目累計389項，應(yīng)繳場租費274.7602萬元，已繳納221.2682萬元，欠費50.4006萬元，繳費率達到80.53%，其中直接發(fā)包項目120項，收取金額58.2824萬元。

　　二、日常管理工作

　　(一)以制度建設(shè)為保障，確保內(nèi)部管理規(guī)范化、系統(tǒng)化

　　綜合招投標中心經(jīng)過近一年的iso質(zhì)量管理前期籌備，確定了以《質(zhì)量手冊》、《程序文件》和《作業(yè)指導(dǎo)書》為核心的三大標準化質(zhì)量控制體系，將依法合規(guī)、規(guī)范操作和程式服務(wù)貫穿到每一個工作環(huán)節(jié)，確保工作質(zhì)量的穩(wěn)定性和操作流程標準化、程式化。擬定在今年上半年通過審核，在質(zhì)量管理體系上獲得跨躍。

　　我們根據(jù)近年來中心內(nèi)部管理的運作情況，結(jié)合以往制訂的各種規(guī)章制度，制定了多項制度、細則、規(guī)范，其內(nèi)容涵蓋行為規(guī)范、培訓(xùn)制度、考勤制度、每月之星等等，將制度建設(shè)貫穿于各項工作之中，更好地確保中心內(nèi)部管理工作有法可依、有章可循、有律可束，形成了按制度辦事，用機制管人的良好工作氛圍。

　　(二)查找工作不足，提高業(yè)務(wù)服務(wù)水平

　　招投標工作是一項專業(yè)性很強的工作，需要有精湛的業(yè)務(wù)水平，既要學(xué)習(xí)法律法規(guī)，又要學(xué)習(xí)各類類招投標類別的業(yè)務(wù)知識，綜合招投標全體工作人員在平常的工作中重視業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和交流，目前已經(jīng)舉辦8期業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高起到極大幫助。招投標工作具有規(guī)范化、程序化的特點，我們在規(guī)范的工作中堅持“以人為本”，做到“貼心”服務(wù)，不斷優(yōu)化工作流程，從方便招投標當事人出發(fā)，真正做到想招投標當事人所想，急招投標當事人所急，以群眾的滿意度來衡量我們的工作成效，不斷提升服務(wù)的整體水平。

　　今年，綜合招投標中心對往年完成的招投標項目進行了抽查回訪，通過電話問詢、網(wǎng)上調(diào)查、現(xiàn)場了解、問卷調(diào)查等方式廣泛征詢建設(shè)單位、采購人、投標人和供應(yīng)商的評價意見。從反饋和掌握的情況來看，招投標活動相關(guān)人員對綜合招投標中心工作的評價較為滿意。下一步，我們將繼續(xù)堅持對招投標項目的抽查回訪，同時將收集到的問題整理，并專題研究。

　　(三)繼續(xù)加強硬件設(shè)備建設(shè)工作

　　為使招投標開標、評標工作更加規(guī)范化，真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則，在以往的硬件條件下，招投標中心對現(xiàn)有的條件進行了局部優(yōu)化工作，如新購買了兩部高清晰度的攝像機，對評標過程全程監(jiān)控錄像，制作成光盤與招投標相關(guān)資料建立項目檔案，方便隨時備查;更換了大容量的電腦服務(wù)器，對專家?guī)旌推髽I(yè)名錄庫的管理和適用的數(shù)據(jù)保存提供了有力保證;專家抽選系統(tǒng)語音卡更換和增設(shè)短信提醒功能，保證了電話語音通知的準確性。通過硬件設(shè)施的完善，進一步杜絕暗箱操作行為的發(fā)生，有效維護招投標各方的`合法權(quán)益，規(guī)范招投標行為。

　　(四)專家評委系統(tǒng)的管理和使用

　　20xx年11月，綜合招投標中心開展了“評標專家廉潔自律承諾活動”，將評委專家廉潔自律承諾書張貼公布的形式，廣泛接受群眾和監(jiān)管部門的監(jiān)督。12月底，結(jié)合評委評標考勤記錄和評標信息的評價，推選出10位優(yōu)秀評委候選人。通過以上工作的開展，為公平、公正評標，科學(xué)合理選擇中標企業(yè)，提供了紀律保證。

　　三、20xx年的工作重點

　　20xx年，我們將按照“健全制度、規(guī)范機制、熱情服務(wù)、廉潔高效”的總體要求，深入貫徹落實各項法律法規(guī)，堅持用發(fā)展的思想和改革的辦法，解決招投標工作中的新問題、新情況，按照規(guī)范化、科學(xué)化、精細化的要求，進一步提高招投標工作的水平。

　　(一)加強制度建設(shè)，規(guī)范流程操作

　　針對目前業(yè)務(wù)規(guī)模急劇增加、人員不斷增多的情況，招投標中心將重新對各崗位職責(zé)進行梳理和明確，建立任務(wù)分配、標書編制審查與論證額、信息發(fā)布、報名資格審核、開標評標定標流程、開標紀律、評標定標紀律、檔案管理、監(jiān)控管理、內(nèi)部監(jiān)督和審核、績效評估、廉政紀律等一系列制度，使得在每一個流程節(jié)點責(zé)任到人，在操作中實行層級管理，即下游流程對上游流程實行對接監(jiān)督，使未嚴格按照制度執(zhí)行的程序得到有效監(jiān)督，能及時得到糾正。

　　(二)引入社會監(jiān)督，推進陽光招投標

　　20xx年我市出臺了《武漢市政府采購監(jiān)督員管理暫行辦法(試用)》，中心將配合區(qū)政府采購辦公室，按照該辦法聘請社會兼職監(jiān)督人員，利用社會監(jiān)督員制度，了解并反映政府采購法律、法規(guī)、政策等的執(zhí)行情況;反映、傳遞人民群眾對政府采購活動的檢舉、控告及投訴受理情況;參加政府采購檢查、投訴調(diào)查工作;列席政府采購項目開標會，并監(jiān)督項目評標過程等。通過社會督察員制度，堵塞管理上的漏洞，清除制度“死角”，規(guī)范管理。工程部將力爭對每項招投標項目完成項目征詢意見記錄表，收集建設(shè)單位的評價意見，總結(jié)項目完成情況，提出合理化建議和措施，不斷推進工程招投標的外部監(jiān)督建設(shè)。綜合招投標中心將繼續(xù)全面配合區(qū)監(jiān)察局的工作，目前已完成對工程類招投標和政府采購的監(jiān)管軟件系統(tǒng)的需求分析，為20xx年度的招投標工作的電子化外部監(jiān)督管理夯實了基礎(chǔ)。

　　(三)提高服務(wù)意識，改進工作方式

　　招投標中心要牢固樹立服務(wù)意識，將日常管理寓于服務(wù)之中，為招標人、投標人和監(jiān)管部門做好服務(wù)改變工作方式。中心將繼續(xù)堅持“服務(wù)承諾制”，項目負責(zé)人主動上門為招標人和采購人提供服務(wù)，認真做好項目前期各項準備工作。項目推進中，加強與相關(guān)部門密切配合，加強溝通、協(xié)調(diào)服務(wù)、耐心解釋，化解矛盾，共同解決問題。20xx年綜合招投標中心推行政府采購回訪制度，加大對采購質(zhì)量的回訪，對在投標、供貨過程中供應(yīng)商的違法違規(guī)行為調(diào)查，有效地維護了采購人的合法權(quán)益，得到了監(jiān)管部門和采購人的良好稱贊，20xx年度，中心將繼續(xù)加大回訪制度。

　　(四)緊抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強隊伍建設(shè)

　　作為綜合招投標中心工作人員，必須樹立法制觀念，強化廉潔意識，搞好廉潔自律，將招投標活動置于公開透明的環(huán)境中，杜絕暗箱操作，做到廉政建設(shè)警鐘長鳴，加強內(nèi)部管理，通過用良好道德感染人，用積極的政策鼓勵人，全面提高提招投標工作人員廉潔自律的自覺性。建立職業(yè)資格認證制度和培訓(xùn)考核制度是綜合招投標工作發(fā)展的必由之路，應(yīng)逐步做到招投標人員持證上崗，規(guī)范用人機制，加強人力資源建設(shè)。綜合招投標中心將建立全面系統(tǒng)的人員培訓(xùn)制度，內(nèi)容包括：明確培訓(xùn)主體、培訓(xùn)任務(wù)、和培訓(xùn)內(nèi)容，形成定期培訓(xùn)、定期考核的長效培訓(xùn)制度。按照管理與操作專業(yè)化的要求，建立一支政治立場堅定、理論基礎(chǔ)扎實、操作業(yè)務(wù)熟練、職業(yè)道德優(yōu)良的招投標隊伍。

　　(五)以采購效益為核心，最求采購效果最大化

　　綜合招投標中心作為集中采購機構(gòu)是政府采購的執(zhí)行部門，其目的就是通過規(guī)范的操作程序，最大限度的鼓勵競爭，實現(xiàn)財政資金效益的最大化。目前，我中心與市內(nèi)優(yōu)秀的政府采購中心，在項目資金節(jié)約率上還有一段距離。針對這一現(xiàn)狀，綜合招投標中心將針對以后的重大招投標項目前期進行項目調(diào)研，形成調(diào)查報告，主要內(nèi)容包括項目背景、市場現(xiàn)狀、主流產(chǎn)品(或供應(yīng)商)、市場平均成交價格等，通過前期對項目進行仔細調(diào)查分析，準備大量的第一手資料，在招標方法上引進國際招標的先進經(jīng)驗，結(jié)合政府采購的特點，制定有針對性的采購方案，引入充分競爭達到較好的采購效果。

　　(六)用于創(chuàng)新，開創(chuàng)政府采購新局面

　　綜合招投標中心將采取有效措施(如制定節(jié)能環(huán)保和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品加分辦法)，為有效發(fā)揮政府采購在促進自主創(chuàng)新和支持地方經(jīng)濟發(fā)展的政策導(dǎo)向功能，以及政府采購引領(lǐng)“綠色消費和節(jié)能環(huán)保”的示范作用。電子化采購將是政府采購工作發(fā)展方向。一方面，要積極推行和運用“政府采購管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，對政府采購方式審批、合同備案、信息統(tǒng)計等實現(xiàn)電子化管理;另一方面，在綜合招投標中心已經(jīng)初步設(shè)計出一套電子化政府采購程序，已進入初運行階段，下一步準備深入研究、查找不足、優(yōu)化設(shè)計，為全面的電子化采購做好前期工作，加強內(nèi)部監(jiān)管管理力度。

　　綜合招投標中心全體工作人員深刻的意識到，招投標中心就是為招投標相關(guān)人提供的一個公平交易的平臺，招投標工作就是一項服務(wù)性工作。目前，我區(qū)少數(shù)單位和部門對招投標改革工作的不理解、對簡化后的流程不清楚、對規(guī)范操作的不適應(yīng)，所有這些更是要求全體工作人員加大對外宣傳，更要在日常的工作中嚴格按照法律法規(guī)和工作流程辦事。綜合招投標中心全體工作人員堅信，在政務(wù)服務(wù)中心的關(guān)心和支持下，綜合招投標中心在20xx年各項工作一定能邁上一個新臺階，為推進我區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

　　招投報告 2

　　20xx年9月，xx市監(jiān)察局下發(fā)了《關(guān)于開展水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實情況監(jiān)督檢查的通知》（饒監(jiān)發(fā)[xx]2號），決定集中利用2個月的時間在全市范圍內(nèi)開展了水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實情況監(jiān)督檢查。xx縣根據(jù)上級的安排部署，扎實認真開展了此項檢查。在檢查中我們特別發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村小型水利工程隨著投資建設(shè)方式發(fā)生了根本的變化，工程建設(shè)招投標也暴露出了一些弊端和問題，這些弊端和問題的產(chǎn)生，直接影響到了水利項目的健康發(fā)展。

　　一、我縣農(nóng)村小型水利工程招投標現(xiàn)狀及存在問題

　　農(nóng)村小型水利工程具有投資小、工期短、見效快等特點，是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)。20xx年至xx年，我縣農(nóng)村小型水利工程34個，總投資11264。17萬元，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個，按照國家、集體、個人“三合一”的政策和“誰投入，誰管理，誰受益”的原則投資，項目均以面向社會公開招投標的方式承建，應(yīng)該說，我縣農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)招投標，從無到（）有，發(fā)展趨勢很好。然而，從我縣目前招投標管理的情況看，還存在不少弊端和問題，主要是：

　　1、尋找客觀理由，規(guī)避公開招標。一是一些建設(shè)單位或部門，為了自身利益，以項目資金少、時間緊、趕進度、招標費用過高為由，想方設(shè)法找借口規(guī)避招標，在工程項目建設(shè)中直接找建筑公司進行議標發(fā)包。二是通過肢解工程規(guī)避招標，將依法必須招標的工程項目化整為零或分階段實施，使之達不到法定的招標工程規(guī)模標準，以達到直接發(fā)包逃避招投標的目的。三是隱瞞工程量，騙取議標報批，或是只對項目的部分工程如主體工程進行招標，配套附屬工程則直接發(fā)包。

　　2、缺少專業(yè)人才，不能適應(yīng)招投標工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站工作人員大多是非專業(yè)的兼職人員，缺乏招標業(yè)務(wù)知識，也沒有很多心思專研業(yè)務(wù)知識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站沒有隨機抽取專家評委而是由象征招投標領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任評標專家，他們?nèi)狈I(yè)知識和實踐經(jīng)驗，難以真正達到監(jiān)督管理的效果。

　　3、重節(jié)省資金，輕質(zhì)量要求。水利工程是一種特殊工程，規(guī)劃、設(shè)計必須考慮其在破壞性較強的洪水沖擊下依然完好，要抗拒強滲透力和破壞力。因此對質(zhì)量要求一般很高。但是，許多單位和領(lǐng)導(dǎo)僅從節(jié)約資金和減輕農(nóng)民負擔(dān)出發(fā)，任意降低標底，造成工程造價過低，施工質(zhì)量難以達到設(shè)計要求，產(chǎn)生了建造—沖毀—再建造—再沖毀的惡性循環(huán)。

　　4、招標文件不嚴謹，不能適應(yīng)招標要求。水利工程經(jīng)常建設(shè)在地質(zhì)條件復(fù)雜，地形差的環(huán)境中，工程施工條件艱難、復(fù)雜，因此我縣對招標項目技術(shù)要求一般很高，要求建設(shè)項目招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。但在具體工作中，個別業(yè)主單位在編制招標文件時十分馬虎，東抄一點，西挪一點，有的甚至前后矛盾。

　　5、信息發(fā)布不統(tǒng)一，隨意性大。農(nóng)村小型水利工程因為投資小，往往沒有達到進入公共資源交易中心交易的下線，采取進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站的方式進行交易，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件的影響，只能利用本縣報紙或在鎮(zhèn)、村公告欄張貼招標公告的方式對外發(fā)布招標信息，縣域外的企業(yè)無法獲得招標信息，造成了小型水利工程“招來招去都是幾家老面孔”的實際問題，在一定程度給串標、圍標行為提供了條件。

　　二、存在問題的原因

　　上述問題的存在，其原因是多方面的，但主要原因有以下幾點：

　　1、宣傳力度不夠。近年來，省、市、縣出臺了相關(guān)的文件規(guī)范水利行業(yè)的招投標工作。我縣水利行業(yè)的招投標制度得到了逐步建立，推行的范圍不斷拓寬，發(fā)揮的作用也日益明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在貫徹執(zhí)行有關(guān)招投標的法律、法規(guī)和政策方面做得比較好，有少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻由于宣傳沒有到位、推行的力度不夠，使得干部、群眾對實行公開招投標的意識不強，同時部分農(nóng)村干部文化水平偏低，思想觀念落后，帶頭致富能力不強，法律意識淡薄，依法行政水平不高。個別人認為農(nóng)村小型水利工程投資小、施工簡單，實不實行招投標也無所謂。思想觀念仍停留在過去計劃經(jīng)濟體制下的舊框框里，對實行招投標的目的、意義理解不深，認識不足。

　　2、規(guī)章制度尚不健全。為進一步維護好全縣公共資源交易市場秩序，嚴格規(guī)范交易行為，從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗，20xx年，我縣下發(fā)了《關(guān)于進一步做好全縣公共資源交易監(jiān)督管理工作的若干意見》（饒縣府辦[20xx]64號）文件，對建設(shè)工程項目交易的管轄、建立簡易招標制度、建設(shè)工程造價管理、工程變更的監(jiān)管和建設(shè)工程招標收費等方面進行了規(guī)定，為我縣規(guī)范規(guī)模以下招投標行為提供了依據(jù)。但隨著工作實踐的深入，文件也暴露出了不足，如預(yù)算審計時間無作具體規(guī)定、預(yù)算審計質(zhì)量無監(jiān)督部門，容易產(chǎn)生一些拖、拿、卡、要等不正之風(fēng)。

　　3、行業(yè)監(jiān)管體制不順。水利部門作為行業(yè)的主管部門，擔(dān)負著水利工程的勘測、設(shè)計、規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等職責(zé)，規(guī)范和加強水利工程招投標活動是水利部門義不容辭的責(zé)任。然而由于農(nóng)村小型水利工程投資、融資的多元化、多渠道及一些管理體制上的不順，致使水利部門對工程招投標的監(jiān)督管理難以真正到位。

　　三、幾點對策

　　針對我縣當前農(nóng)村小型水利工程招投標中存在的問題，為加強源頭管理，預(yù)防和治理腐敗，提出如下幾點對策：

　　1、盡快改變農(nóng)村小型水利工程招投標監(jiān)督管理模式。我縣每年都有很多水利工程建設(shè)項目，僅靠水利局招標辦的監(jiān)督管理，已不能適應(yīng)工作的需要，應(yīng)建立由發(fā)改委牽頭，水利、監(jiān)察、財政、審計、公共資源交易中心等相關(guān)部門參與的工程監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究通報水利項目的進展情況和存在的問題難題，形成以水利監(jiān)督為主，相關(guān)部門監(jiān)督為輔，定期通報，定期研究工作的監(jiān)督模式。

　　2、制訂適應(yīng)農(nóng)村小型水利工程招投標管理辦法。目前適用農(nóng)村小型水利工程的規(guī)范性文件往往是宏觀性的文件，在施工隊伍資質(zhì)審查、信譽評定、編標、確定標底、中標以后的合同簽定等方面缺乏可操作性。為規(guī)范管理農(nóng)村小型水利工程招投標活動，發(fā)改委、監(jiān)察局、水利局等部門應(yīng)進一步轉(zhuǎn)變觀念，強化行業(yè)管理，在肯定和采納各地招投標較好的做法和經(jīng)驗的同時，參照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我縣社會、經(jīng)濟發(fā)展的水平，制訂出一套適應(yīng)農(nóng)村小型水利工程招投標監(jiān)督管理的辦法和措施，以制度來規(guī)范招標活動。

　　3、健全水利工程招投標事務(wù)公開制度。實行政務(wù)公開是增加透明度、提高辦事效率、防止腐敗發(fā)生的`關(guān)鍵措施。各級、各單位及相關(guān)的行業(yè)管理部門、執(zhí)法部門在對工程項目計劃、評定、審批、決策、管理等權(quán)力的行使和運行的情況，必須公開。有的必須向班子公開，有的必須向相關(guān)部門公開，有的必須向當事人公開，還有的必須向社會公開。凡是涉及農(nóng)村小型水利工程招投標活動的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)切實規(guī)范招投標行為，招標方式上盡量采用公開招標方式，暢通信息渠道，充分利用網(wǎng)站等新聞媒體發(fā)布招標公告，使招標活動更加公開透明，確保農(nóng)村小型水利工程招投標真正實現(xiàn)“公開、公平、公正”。

　　4、強化招投標工作人員的培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站應(yīng)建立招投標活動管理與組織人員定期培訓(xùn)制度。招投標活動的管理和組織工作政策性強，涉及的法律法規(guī)和專業(yè)知識較廣，因此在相對穩(wěn)定招投標活動管理與組織工作隊伍的前提下，定期的進行有關(guān)招投標法律法規(guī)政策、相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、招投標實際業(yè)務(wù)操作方面的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便更好的利用政策對招投標市場中其他從業(yè)人員的行為進行有限管理、正確引導(dǎo)。

　　5、實行好招投標文件的備案制度。農(nóng)村小型水利工程招投標項目中，大部分投資額小、建設(shè)期短，一些單位往往經(jīng)過簡單的招投標儀式、程序后，不及時簽訂書面合同，或者所簽訂的合同沒有拿到上級部門、業(yè)務(wù)部門備案；造成相關(guān)部門對工程建設(shè)項目的監(jiān)督管理難以到位；一旦工程出了問題，變得無據(jù)可查。而且常常因為合同簽訂不及時，導(dǎo)致工程建設(shè)中推倭、扯皮、延誤工期、質(zhì)量難以保證等問題的出現(xiàn)。因此，要建立農(nóng)村小型水利工程招投標文件分級上報備案制度。

　　招投報告 3

　　我們公司有著獨特的自身資源和優(yōu)勢，擁有強大的人才以及自身實力的支持，公司于20xx年參與了本系統(tǒng)內(nèi)的三個項目的投標工作，通過這三次的運作以及今后系統(tǒng)內(nèi)對下屬公司的財政要求，公司決定在業(yè)務(wù)拓展部成立招投標專項工作組。招投標專項工作組將結(jié)合自身優(yōu)勢，整合各項資源為公司提供全方位，個性化的服務(wù)。小組將堅持立足于企業(yè)信息化，正在由淺入深拓展，從資源、技術(shù)、策略咨詢等方面加強自我從基礎(chǔ)到應(yīng)用的全面穿透性提升，以提升公司各個方面的核心競爭力。先進的技術(shù)、科學(xué)的管理、優(yōu)質(zhì)完善的服務(wù)使公司始終站在市場的最前沿。

　　我的主要日常工作內(nèi)容是負責(zé)組織公司的參與投標。所以站在我的角度來看，我認為招投標工作在企業(yè)系統(tǒng)集成二級資質(zhì)中作用是非常巨大的。我們首要做得事情，就是思索如何通過參加投標項目完成信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)的業(yè)績要求。下面我將從實際中著手，結(jié)合我們公司系統(tǒng)集成二級資質(zhì)的申請業(yè)績，根據(jù)我招標工作的意義、作用，分析今后開展工作的打算、計劃，正確對待招投標工作在企業(yè)系統(tǒng)集成二級資質(zhì)中發(fā)揮的重要角色。下面我將從以下幾點分析。

　　一、公司成立招投標組的意義

　　(一)公司成立招投標組有利于公司更多的完成參加投標項目任務(wù)。

　　我們公司成立招投標組有利于系統(tǒng)集成企業(yè)展示自身實力，參與市場競爭；按照等級條件，加強自身建設(shè)。在完成本系統(tǒng)內(nèi)的招標項目外，能夠分出力量負責(zé)挖掘社會上其它招標項目，創(chuàng)造公司新的業(yè)務(wù)增長點。

　　(二)公司成立招投標組能夠更好的提升通過參加投標項目完成信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)的業(yè)績要求。

　　我們知道，信息系統(tǒng)集成資質(zhì)是國家信息產(chǎn)業(yè)部為加強計算機信息系統(tǒng)集成市場規(guī)范化管理，促進信息系統(tǒng)集成企業(yè)能力和水平的不斷提高，確保各應(yīng)用領(lǐng)域信息系統(tǒng)工程質(zhì)量而設(shè)立的。信息系統(tǒng)集成從高到低分為一級、二級、三級和四級。我司是業(yè)務(wù)全面服務(wù)商，提供專業(yè)、完整的鏈服務(wù)——策劃、咨詢、設(shè)計、施工、集成及服務(wù)等。致力于以信息系統(tǒng)集成綜合管理系統(tǒng)為核心、具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用的高科技企業(yè)。系統(tǒng)集成資質(zhì)等級評定條件所要求的是全方位的綜合實力，包括技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平、質(zhì)量保證能力、技術(shù)裝備、系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量、人員構(gòu)成與素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)狀況等要素。傳統(tǒng)的施工工程中涉及信息化的比例較低，所以許多企業(yè)通常不能達到信息資質(zhì)申報的要求，企業(yè)要取得《資質(zhì)證書》，必須不斷改善自身的綜合實力,以達到評定條件的要求。我司于20xx年參與了本系統(tǒng)內(nèi)的三個項目的投標工作，開始將重心向信息化管理進行轉(zhuǎn)型。

　　我司要順利完成三級資質(zhì)向二級資質(zhì)的升級。被國家信息產(chǎn)業(yè)部授予計算機信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)還是一條很漫長的路程，需要我們大家的協(xié)力合作，努力拼搏。

　　現(xiàn)在市場尋找合作招標項目法人首先看看企業(yè)有沒有資質(zhì)，而且大部分大項目最后一輪評標剩下的都是獲得資質(zhì)的企業(yè)。我們公司作為三年內(nèi)爭取獲得二級系統(tǒng)集成的企業(yè)，綜合能力包括技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平、質(zhì)量保證能力、技術(shù)裝備、人員構(gòu)成與素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)狀況等要素全面要協(xié)調(diào)發(fā)展，而公司成立招投標組將能更有利于達成申報二級自己業(yè)績要求。

　　(三)建立獨立的招投標工作組對于申請公司二級資質(zhì)必要性

　　系統(tǒng)集成資質(zhì)認證要求企業(yè)的項目管理達到一定的水平，要求企業(yè)要有一定數(shù)量的信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理，企業(yè)通過培養(yǎng)項目經(jīng)理可以提高自身項目管理的能力。我司建立獨立的招投標工作組對于申請公司二級資質(zhì)有著非常大的意義。我司只要能形成結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)驗豐富的管理團隊及專業(yè)技能的資深技術(shù)團隊，具有能全面促使公司完成申報二級資質(zhì)業(yè)績要求的人才多名；公司制訂合理的人力資源策略和制度、規(guī)范的質(zhì)量保證體系、及產(chǎn)品發(fā)展策略和制度發(fā)展優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)，為客戶提供先進的、專業(yè)的產(chǎn)品、行業(yè)解決方案及服務(wù)，并引入先進和科學(xué)的管理理念，真正使得客戶長期受益，有效保證公司的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、公司成立招投標組原因以及二級資質(zhì)申請條件

　　我們?yōu)槭裁匆獮闋幦〉秸袠隧椖慷闪⒄型稑斯ぷ鹘M呢？因為我們要更快速的達到公司制定的整體目標，那就是在三年內(nèi)公司要成功申請下工信部下發(fā)的信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)，總體而言，在申請資格的業(yè)績要求上需完成80萬以上的項目1.5個億。要通過招投標工作完成80%以上業(yè)績要求。具體細節(jié)條件如下：

　　(一)綜合條件

　　1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰，從事系統(tǒng)集成三年以上，原則上應(yīng)取得計算機信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)一年以上；

　　2、企業(yè)主業(yè)是系統(tǒng)集成，系統(tǒng)集成收入是企業(yè)收入的主要來源；

　　3、企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確，注冊資金1000萬元以上；

　　4、企業(yè)經(jīng)濟狀況良好，近三年系統(tǒng)集成年平均收入超過5000萬元，財務(wù)數(shù)據(jù)真實可信，并須經(jīng)國家認可的會計師事務(wù)所審計；

　　5、企業(yè)有良好的資信和公眾形象，近三年沒有觸犯知識產(chǎn)權(quán)保護等國家有關(guān)法律法規(guī)行為。

　　(二)業(yè)績

　　1、近三年內(nèi)完成的、超過80萬元的系統(tǒng)集成項目總值1.5億元以上，工程按合同要求質(zhì)量合格，已通過驗收并投入實際應(yīng)用；

　　2、近三年內(nèi)完成至少兩項1500萬元以上系統(tǒng)集成項目或所完成的800萬元以上項目總值超過4000萬元，這些項目有較高的技術(shù)含量且至少應(yīng)部分使用了有企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件；

　　3、近三年內(nèi)完成超過80萬元的系統(tǒng)集成項目中軟件費用(含系統(tǒng)設(shè)計、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和技術(shù)服務(wù)費用，但不含外購或委托他人開發(fā)的軟件費用、建筑工程費用等)應(yīng)占工程總值30%以上(至少不低于4500萬元)，或自主開發(fā)的軟件費用不低于2500萬元；

　　4、近三年內(nèi)未出現(xiàn)過驗收未獲通過的項目或者應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的用戶重大投訴；

　　5、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的典型項目有較高的技術(shù)水平，經(jīng)濟效益和社會效益良好。

　　(三)管理能力

　　1、已建立完備的企業(yè)質(zhì)量管理體系，通過國家認可的第三方認證機構(gòu)認證并有效運行一年以上；

　　2、已建成完備的`客戶服務(wù)體系，配置專門的機構(gòu)和人員，能及時、有效地為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

　　3、已建成完善的企業(yè)信息管理系統(tǒng)并能有效運行；

　　4、企業(yè)的主要負責(zé)人應(yīng)具有4年以上從事電子信息技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)管理經(jīng)歷，主要技術(shù)負責(zé)人應(yīng)獲得電子信息類高級職稱且從事系統(tǒng)集成技術(shù)工作不少于4年，財務(wù)負責(zé)人應(yīng)具有財務(wù)系列中級以上職稱。

　　(四)技術(shù)實力

　　1、有明確的系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)實力、市場占有率等在國內(nèi)具有一定的優(yōu)勢；

　　2、熟悉主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程，有自主開發(fā)的軟件產(chǎn)品和工具，且在已完成的系統(tǒng)集成項目中加以應(yīng)用；

　　3、有專門從事軟件或系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)的高級研發(fā)人員及與之相適應(yīng)的開發(fā)場地、設(shè)備等，并建立基本的軟件開發(fā)與測試體系；

　　4、用于研發(fā)的經(jīng)費年均投入在150萬元以上。

　　(五)人才實力

　　1、從事軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員不少于100人，且其中大學(xué)本科以上學(xué)歷人員所占比例不低于80%；

　　2、具有計算機信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理人數(shù)不少于15名，其中高級項目經(jīng)理人數(shù)不少于3名；

　　3、培訓(xùn)體系健全，具有系統(tǒng)地對員工進行新知識、新技術(shù)以及職業(yè)道德培訓(xùn)的計劃并能有效組織實施與考核。

　　三、公司成立招標工作組主要需要采取措施

　　(一)建立健全工作組機構(gòu)，責(zé)任明確

　　根據(jù)公司要求建立健全招投標工作組的要求，建立了招投標工作組部門，配備了相應(yīng)的工作人員。

　　(二)建立和完善了招投標工作的各項制度

　　1、按要求制訂了公司《招標工作管理實施辦法》，《招標工作監(jiān)督管理暫行辦法》和《招標工作人員招標流程實施細則》。

　　2、按要求建立了招標統(tǒng)一平臺相關(guān)管理制度，即：投訴受理制度，監(jiān)督制度、資格預(yù)審制度、信息發(fā)布制度、項目審批審核制度、招標專業(yè)人員管理制度，并把有關(guān)制度上墻公布，自覺接受公司職員的監(jiān)督。

　　3、根據(jù)公司對于招投標要求，對50萬元以上的項目統(tǒng)一進招標工作組負責(zé)，對5萬元以上50萬元以下的小型工程建設(shè)項目招標工作具體由招標工作人員負責(zé)，做到根據(jù)范圍，應(yīng)進盡進。竭盡全力使得公司盡快達到二級資質(zhì)申報業(yè)績要求。

　　四、下一步工作思路

　　20xx年是我國保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、確保規(guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年。公司也進入關(guān)鍵時期。分析了公司成立招投標組的意義以及原因，對于20xx年，我們所要做的下一步工作將是如何更好的成立招標工作組，如何更好的通過爭取更多的招標項目把公司申報二級資質(zhì)業(yè)績要求完成，使得公司三年內(nèi)能夠取得二級資質(zhì)認證。

　　(一)是根據(jù)現(xiàn)在社會上其它公司的做法

　　仔細觀察公司的二級資質(zhì)申報環(huán)節(jié)工作，不可否認公司在申報二級資質(zhì)中還存在一些問題，那就是重視程度還不夠，投入程度還遠遠不足。我們知道每個招標項目都要求投標人的資格：

　�。�1）在中國境內(nèi)注冊的具有獨立企業(yè)法人資格的企業(yè)；

　　（2）須具有軟件企業(yè)認定證書；

　�。�3）須通過ISO9001：20xx質(zhì)量管理體系認證；

　�。�4）須具有國家計算機信息系統(tǒng)集成二級或二級以上資質(zhì)；

　　（5）項目經(jīng)理須具有信息產(chǎn)業(yè)部核發(fā)的計算機信息系統(tǒng)集成高級項目經(jīng)理資質(zhì)。

　　沒有爭取到二級資質(zhì)認證，對我們公司發(fā)展而言將是非常大的阻礙。所以我司根據(jù)現(xiàn)在社會上其它公司的做法，積極采取解決辦法，對內(nèi)要將現(xiàn)有的資本、素材轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品，對外要建立一套完整的合作伙伴檔案庫等等方式，爭取更快的達到公司申報二級資質(zhì)業(yè)績要求。

　　(二)做好招投標工作加強制定招標規(guī)章制度

　　1、結(jié)合申報二級系統(tǒng)集成資質(zhì)業(yè)績要求有關(guān)規(guī)定公司在將來工作的各階段，確保申報二級資質(zhì)業(yè)績工作做細、做實，認真把握好招標項目與二級資質(zhì)申報業(yè)績要求之間的關(guān)系。

　　2、要求招標工作組結(jié)合ERP、結(jié)合“一崗雙責(zé)”、結(jié)合常態(tài)管理，從以下五個方面做好招投標工作規(guī)章制度：下發(fā)文件明文規(guī)定招投標工作組工作規(guī)程，要進一步把各項工程前期工作做細做好，就要落實好招標工作崗位規(guī)章制度。

　　3、要進一步加強新成立的招標工作組內(nèi)部管理，規(guī)范完善各項制度，特別要明確任務(wù)，責(zé)任到人。公司盡快建立完善專家?guī)旌途幹粕陥蠖壻Y質(zhì)業(yè)績要求文件，使公司各類操作做到依法、依規(guī)實施。

　　4、為進一步推進對工作人員的規(guī)范化管理，加快達到二級資質(zhì)業(yè)績要求，公司出臺的《招投標工作組工作人員與二級資質(zhì)業(yè)績要求量掛鉤方法》進一步的強調(diào)，嚴格按照規(guī)定執(zhí)行

　　(三)做招投標工作工作計劃、人員安排應(yīng)全面部署

　　要更好的加快達到二級資質(zhì)業(yè)績要求，招標工作組工作計劃，可以從以下四個方面的著手：

　　1、把握工作重心，各項工作得到全面有序推進；

　　2、注重制度建設(shè)，操作環(huán)節(jié)得到進一步規(guī)范；

　　3、夯實基礎(chǔ)工作，招投標的發(fā)展后勁得到進一步強化；

　　4、加強隊伍建設(shè)，使打造二級資質(zhì)業(yè)績要求得到有力保障。在肯定成績的同時，認真反省發(fā)展中所存在的一些問題和不足有待于在今后的工作中著力加以解決。

　　另外方面，同時還要做好工作組人員安排部署工作：申報二級系統(tǒng)集成資質(zhì)業(yè)績要求影響到公司活動的各個方面。成立專門的招標工作組，招投標工作的有序運作。多爭取幾個招標項目快速的達到申報二級信息集成資質(zhì)業(yè)績要求，所以公司在招標工作人員安排上應(yīng)當認真對待，全面部署。首先，新成立的工作組將進一步對崗位職責(zé)進行了梳理，明確每個崗位的工作任務(wù)、工作內(nèi)容、工作標準，并加強了崗位責(zé)任考核；其次，加強了人員隊伍的培訓(xùn)，一方面繼續(xù)以申報二級系統(tǒng)集成資質(zhì)為契機，有力的促進了工作人員學(xué)習(xí)的自覺性，業(yè)務(wù)能力得到了顯著提高；另一方面加強員工職業(yè)化素質(zhì)的培訓(xùn)，年初對全年的培訓(xùn)制定了計劃，每月兩課雷打不動，使員工的職業(yè)化素養(yǎng)得到了提高。第三，開展警示教育，深入開展了警示教育，一方面查找存在的問題和不足，研究改進工作措施；另一方面要求工作人員要牢固樹立法律法規(guī)和紀律意識，時刻把申報二級系統(tǒng)集成資質(zhì)作為自己頭等大事來抓。為了公司能有長遠的發(fā)展而拼搏，形成了一個團結(jié)、進取、合作、創(chuàng)新的優(yōu)秀團隊。整體分析調(diào)研報告來看，公司成立招標工作組對于公司二級系統(tǒng)集成將發(fā)揮著巨大的作用。

　　雖然我司為爭取二級信息系統(tǒng)二級資質(zhì)完成了3個招標項目，但是成績只代表過去，重要的是面對未來，我司將繼續(xù)堅持技術(shù)過硬，作風(fēng)踏實，服務(wù)周到的特點，用真誠的態(tài)度和不懈的努力，秉承專業(yè)精神，團隊合作的管理理念，堅持以客戶為導(dǎo)向，為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)是我司發(fā)展的基本發(fā)展策略；提高自身實力，取得系統(tǒng)集成資質(zhì)，加強員工技能培訓(xùn)，建立一支具有較強競爭力的研發(fā)和技術(shù)隊伍，以此作為我司未來發(fā)展的核心競爭力。

　　招投報告 4

　　今年以來，我們在省紀委、省監(jiān)察廳和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實《四川省國家投資建設(shè)工程項目招標投標條例》，加強對全市建設(shè)工程招投標工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，取得了較好成效�，F(xiàn)將我市開展建設(shè)工程招投標監(jiān)督工作情況匯報如下：

　　一、主要工作和成效

　　一是加大宣傳力度，提高部門和單位的招投標意識。我們以貫徹《四川省國家投資建設(shè)工程項目招標投標條例》為契機，綜合利用報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站、會議、文件等媒介，多途徑、多層面、多形式加大招投標法律、法規(guī)的宣傳力度，進一步提高了部門和單位的招投標意識。今年以來，我們公開進行招標的建設(shè)項目，絕大多數(shù)都是招標人主動到有關(guān)部門進行咨詢，銜接招標事宜，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督。我市的國家投資項目基本實現(xiàn)了公開招投標，部分縣(市)區(qū)10萬元以上的建設(shè)項目都進行了公開招標。

　　二是規(guī)范招標行為，增強招投標透明度和評標公正性。對國家投資的項目，我們都采用公開招標的方式發(fā)包，嚴格控制邀請招標的項目。依法招標的項目，均在省指定媒介上發(fā)布了招標公告。在招標過程中，大多數(shù)項目都采取低價中標的辦法，并且不使用標底，或標底（預(yù)算價）僅在評標中作參考，評標辦法隨招標文件一起公開。招標項目的評標專家從法定專家?guī)熘谐槿�，杜絕了部分監(jiān)督人員參加評標的現(xiàn)象。

　　三是加大監(jiān)管力度，嚴肅查處違紀違法案件。

　　今年以來，我們進一步加大了對招投標工作的監(jiān)管力度。

　　一是開展事前監(jiān)督。要求計劃、建設(shè)、交通等行政主管部門在項目審批、招標核準、文件備案等前期環(huán)節(jié)，必須按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認真審核把關(guān)，否則追究有關(guān)工作人員的失職瀆職責(zé)任。

　　二是開展事中監(jiān)督。要求參與現(xiàn)場監(jiān)督人員，必須按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求實施監(jiān)督，不得隨意更改招標程序、內(nèi)容和方式。

　　三是開展事后監(jiān)督。實行了中標公示制度，凡有異議和投訴，及時進行調(diào)查處理，對違反招投標規(guī)定的`堅決進行糾正。上半年，我們妥善解決了市濱江建設(shè)公司、市氣象局、市人防辦、高坪開發(fā)區(qū)、西華師大、川北醫(yī)學(xué)院新校區(qū)、消防支隊7個單位對工程招投標提出的異議和投訴，對違紀行為進行了糾正，嚴肅查處了3起在建筑項目招投標中的違紀違法案件。順慶區(qū)嚴肅查處了同仁鄉(xiāng)黨委、政府在無集體決議、無建設(shè)立項批復(fù)、無施工許可證、無項目經(jīng)理，未公開招投標的情況下，擅自與一無任何建設(shè)資質(zhì)的村支部書記簽訂了20余萬元的《移民住房修建協(xié)議》的行為,對相關(guān)責(zé)任的追究正在進一步審理中。通過加強監(jiān)管，我市建設(shè)工程招投標工作走上了良性發(fā)展的軌道，取得了明顯成效。今年1-8月，我們共參加招投標現(xiàn)場監(jiān)督30次，其中公開招標27宗，邀請招標3宗，委托代理17宗，自行招標13宗；公開招標的40個標段概算投資2.07億元，中標金額1.57億元，比預(yù)算下浮24.17％。

　　二、存在的問題

　　違規(guī)招標。部分單位不以法律、法規(guī)為標準，而以過去的招標實踐為依據(jù)，違規(guī)違法招標。對依法必須公開招標的項目，招標人沒有在指定媒介上按要求發(fā)布招標公告；有的招標人發(fā)放標書到開標的時間未達到法定的20天；有的招標人沒有按照要求組建評標委員會，評標專家沒有達到規(guī)定的三分之二以上；有的沒在法定的專家?guī)熘须S機抽取評標專家，評標結(jié)束后也沒有形成書面的評標報告。

　　招投報告 5

　　為深入貫徹落實州發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水利局、自然資源局、林草局、公安局、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)州工程招投標領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案的.通知》（發(fā)改〔20xx〕283號）文件精神，縣抽調(diào)8名行業(yè)項目骨干力量組成交叉檢查工作組，于7月16日趕赴縣開展了工程招投標領(lǐng)域突出專項檢查，現(xiàn)將暗訪抽查情況報告如下：

　　一、暗訪抽查項目

　　根據(jù)縣發(fā)展和改革局提供的統(tǒng)計報表，縣20xx年以來依法必須招標的工程有60個，其中已竣工項目30個、在建項目25個、其余5個項目正處于項目前期工作階段。檢查組于20xx年7月16日至17日通過不打招呼直奔工地現(xiàn)場檢查和到業(yè)主單位查閱資料的方式開展了抽查工作。本次共計暗抽查項目14個，分別為縣公安局信息技術(shù)與執(zhí)法辦案中心、縣人民法院審判法庭建設(shè)項目、縣鄉(xiāng)尼格嶺至眾措旅游公路、20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付縣川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理項目、州縣20xx退牧還草工程項目、縣色柯鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)項目、縣鄉(xiāng)色曲河防洪治理工程、縣城市風(fēng)貌改造工程、縣道路提升改造建設(shè)項目（二期）、縣城市自來水廠擴容擴建項目、縣城市功能提升改造工程（二期）、縣城鎮(zhèn)集中供暖（二期）工程項目、安康社區(qū)異地扶貧搬遷集中安置點f區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、州縣草原黑帳篷體驗景區(qū)。行業(yè)抽查比例超過20%，總項目抽查覆蓋率為23%。

　　二、暗訪抽查內(nèi)容

　　本次抽點圍繞以下六個方面開展：

　　1、招標人規(guī)避招標、虛假招標，以不合理條件限制競爭問題。

　　2、投標人弄虛作假、圍標串標問題。

　　3、部分評標專家素質(zhì)不高、評標專家評標不公、不嚴格遵守保密規(guī)定問題。

　　4、中介機構(gòu)市場管理混亂。

　　5、中標人轉(zhuǎn)包和違法分包問題。

　　6、領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門違規(guī)插手干預(yù)問題。

　　三、暗訪抽查結(jié)果

　　從抽查情況來看，縣發(fā)展和改革局落實工程招投標領(lǐng)域突出問題專項整治工作情況良好，招投標領(lǐng)域運行有序，管理有力。但在檢查過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題，共計7個，具體情況如下：

　　（一）機構(gòu)工作不規(guī)范

　　具體表現(xiàn)為：

　　1、縣公安局信息技術(shù)與執(zhí)法辦案中心項目監(jiān)理合同業(yè)主未簽字，責(zé)任單位為縣公安局；

　　2、安康社區(qū)異地扶貧搬遷集中安置點f區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目設(shè)計合同、勘察合同未明確年月日，責(zé)任單位為縣住建局；

　　3、縣鄉(xiāng)色曲河防洪治理工程施工專家抽取回避單位表監(jiān)督、業(yè)主、公司未簽字，責(zé)任單位為縣水利局；

　　4、縣人民法院審判法庭建設(shè)項目可研評估咨詢合同、可研編制合同、設(shè)計施工合同簽訂未簽日期、地點，責(zé)任單位為縣法院；

　　5、州縣金馬草原黑帳篷體驗景區(qū)施工日志、監(jiān)理日志不完善，責(zé)任單位為縣文廣局。

　　整改措施：已現(xiàn)場要求業(yè)主單位整改。

　�。ǘ┵Y料管理不規(guī)范

　　具體表現(xiàn)為：

　　1、縣鄉(xiāng)至眾措旅游公路資料歸檔較差，責(zé)任單位為縣交通運輸局。

　　2、20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付縣川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理項目專卷管理較差，責(zé)任單位為縣林草局。

　　招投報告 6

　　抓好了工程招投標工作對企業(yè)的投資管控具有重要意義，根據(jù)公司集團黨委《中華人民共和國招投標法關(guān)于進一步認真做好省委專項巡視問題再自查再整改的通知》，嚴格按招投標程序辦事，確保本礦項目招標工作始終置于集團公司的監(jiān)督之下，真正做到招標評標工作的公平、公正、公開�，F(xiàn)根據(jù)工作安排，對本礦項目招標管理情況進行了嚴格自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　一、自查情況簡述

　　1.由于省委專項巡查未發(fā)現(xiàn)問題，所以本次自查不涉及巡查整改的問題。

　　2.公司共簽訂主體和配套工程類合同份，合同總金額約億元；工程全部施工完成，未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件，各個項目的招標及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范，材料齊全。

　　3.公司的招標管理和監(jiān)督制度齊全、規(guī)范，招標程序合規(guī)，中標單位資質(zhì)符合工程項目建設(shè)要求，評標辦法科學(xué)、規(guī)范、合理，招、投標資料及評標報告齊全、合規(guī)、并已及時歸檔。

　　二、結(jié)合本次自查對招標工作的改進建議

　　1.首先針對存在的苗頭性和傾向性問題，我們結(jié)合工作實際及時研究提出治理的'具體措施和整改方案。

　　2.要進一步提高思想認識，開展職業(yè)道德教育，進一步增強忠于職守、誠信服務(wù)、嚴守法紀、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。

　　3.通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題剖析，深入研究問題發(fā)生的深層次原因，注重研究探索招投標工作的特點和規(guī)律。通過深化改革，健全制度，從源頭上堵塞漏洞。

　　三、以后工作的意見

　　我們要進一步提高對招投標管理重要性的認識。根據(jù)潞礦投函【20xx】 346號的文件精神，結(jié)合本公司實際情況，建立規(guī)范的評標體系，合理細化評標辦法。加強對招投標活動的的監(jiān)督，為了在評標過程中最大限度的保證公平、公正。對不按規(guī)定招標而擅自開工的，要加大處罰力度。不得違規(guī)設(shè)定招標條件，限制潛在投標人，傾向內(nèi)定中標人。組織研究科學(xué)合理的評標辦法，保證招投標工作質(zhì)量，維護招投標活動當事人的合法權(quán)益。針對當前招投標活動中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，將進一步加強制度建設(shè)，推進招投標體制機制創(chuàng)新的不斷深化。

　　招投報告 7

　　招投標是投資管控的重要手段，抓好了工程招投標工作，投資管控工作就掌握了關(guān)鍵、奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國招投標法》、《黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)項目招標管理實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，嚴格依法依歸按招投標程序辦事，確保還建項目招標工作始終置于黃石招投標管理辦公室的監(jiān)督之下，真正做到招標評標工作的公平、公正、公開�，F(xiàn)根據(jù)工作安排，對20xx年以來還建工程建設(shè)項目招標管理情況進行了嚴格自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　一、自查情況簡述

　　自查內(nèi)容：此次自查的內(nèi)容主要有：

　　（1）招標管理和監(jiān)督制度的建設(shè)情況是否齊全、規(guī)范；

　�。�2）招標程序是否合規(guī)；

　�。�3）是否存在未核準先招標、未批招標計劃先招標的情況；

　　（4）是否存在中標單位資質(zhì)不符合工程項目建設(shè)要求的情況；

　�。�5）是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等情況；

　�。�6）評標辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理；

　�。�7）招、投標資料及評標報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔；.

　　二、合同簽訂及履行情況。

　　20xx、20xx年公司共簽訂主體和配套工程類合同24份，合同總金額約8.2億元；其中，主體工程全部實行，部分附屬配套工程進行公開邀標，對土方平整類工程按照開發(fā)區(qū)有關(guān)規(guī)定優(yōu)先由有關(guān)村施工。還建工程項目招議標及合同履行情況較好，未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件，各個項目的招標及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范，材料齊全。

　　三、主要體會

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　　標段劃分指把準備投入建設(shè)的某一整體工程或某一整體工程的某一期工程畫分為若干工程段落并或單個或組合起來進行招標的招標客體。標段劃分的合理與否對招投標的成功與否有很大影響。一期招標工作以工程標段劃分為切入點，結(jié)合工程總平面條件、工程項目性質(zhì)、投資額、網(wǎng)絡(luò)進度、管理協(xié)調(diào)等因素，確定標段范圍，盡量做到標段間無縫搭接，為工程順利開展作好準備。 1標段的劃分可結(jié)合投資計劃、資金狀況和造價控制手段來劃分標段，原則是保證滿足工期計劃，保證工程質(zhì)量，同時便于施工管理。原則上采用島式標段劃分，對項目規(guī)模大，專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的標段實行總包，既可以避免因各專業(yè)不協(xié)調(diào)、配合不當，造成的返工浪費、工期延誤，同時有利于承包商發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢，減少索賠的發(fā)生；對專業(yè)性強，技術(shù)復(fù)雜的工程，采用專業(yè)標段劃分方式。這樣，可以充分發(fā)揮專業(yè)承包商的技術(shù)優(yōu)勢，同時還能夠有效控制投資水平，降低工程造價。

　　1）通過細分標段，達到降低造價的目的。標段細化后，加大了招標人對工程的直接控制權(quán)，并通過價格競爭最大化的方法更經(jīng)濟的發(fā)包工程，取得相對合理的項目造價。

　　2）通過細分標段，達到在現(xiàn)場形成互相趕超的競爭態(tài)勢。標段細化后，現(xiàn)場承包商會增多，在施工現(xiàn)場內(nèi)形成了完全競爭態(tài)勢，避免了某一承包商完全壟斷現(xiàn)場項目。促進了工程在質(zhì)量控制、進度管理成本控制等方面管理水平的整體提升。

　　3）標段劃分較多，自然接口增多，交叉作業(yè)的可能加大，進而增加了協(xié)調(diào)和管理工作。面對這樣的弊端，我們在招投標階段盡量利用施工

　　2、結(jié)合工程實際，確定合理的報價方式

　　一個項目由多個子項組成，劃分子項的方法有多種，可以按照圖紙設(shè)計專業(yè)劃分，也可以按照施工區(qū)域劃分，還可以按照建筑功能來劃分。一個招標項目根據(jù)某一個標準被劃分成多個子項，分別就子項的情況確定該子項報價方式。

　　我們采用的報價的方法包括：固定總價承包、單價承包、暫定價承包、預(yù)算下浮承包四種形式，固定總價承包和單價承包使用較多，暫定價承包和預(yù)算下浮承包只在少部分子項上采用。

　　1）固定總價：該種方法承包商承擔(dān)了全部的風(fēng)險（包括工作量和價格）。工程設(shè)計較完善，圖紙齊全、清楚、詳細，在實施過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定，工程技術(shù)簡單，風(fēng)險小，報價估算方便，這種情況推行固定總價包干，合同價款由各分項工程總價構(gòu)成。承包商根據(jù)工程圖紙及標書計算工程量，若工程量有漏項或不正確，則認為已包括在整個合同的總價中，結(jié)算時也不會再做調(diào)整；

　　2）單價：承包商按規(guī)定承擔(dān)報價中單價的風(fēng)險，對單價的正確性承擔(dān)責(zé)任；而工程量變化的風(fēng)險由招標人承擔(dān)。此種風(fēng)險分配比較合理，單價結(jié)算又分為固定單價結(jié)算和可調(diào)單價結(jié)算等形式。招標人要承受的風(fēng)險是工程量的準確程度和設(shè)計變更，單價結(jié)算的特點是單價優(yōu)先，招標人給出的工程量是虛擬數(shù)字，合同價款結(jié)算時按實際工程量和投標人所報單價計算。對沒有施工詳圖或施工圖且工程外部條件尚不清楚的采取單價合同，按照實際工程量結(jié)算價款，一期主標段中中高壓管道部分就采取了單價承包方式；

　　3）預(yù)算下浮方式：該報價方式是在沒有圖紙，項目技術(shù)情況不明朗，材料不明確的情況下采用，即承包商按照合同規(guī)定套用相應(yīng)的定額和費率上報的項目預(yù)算經(jīng)過項目法人的審核后確定的審核價的基礎(chǔ)上，再進行下浮的`方式，下浮率為承包商在招投標階段自行上報。為保持投標的相對公平，投標報價時該價格為招標人給定，投標人根據(jù)自身情況乘以自報下浮率計入報價。 4）對材料標準不確定的項目，對材料價格部分可采取暫定價，按照實際的采購價格進行調(diào)整，這樣既可以保證材料質(zhì)量，滿足工程要求，也減少了投標人的報價風(fēng)險。

　　總得來說，選擇什么樣的報價方式也就明確了招標方和投標方之間對工程風(fēng)險的分擔(dān)方式，不能一味的將風(fēng)險完全推給投標商，也就是說不能為了規(guī)避風(fēng)險而選擇總價承包，否則當工程承包價低于成本時，容易出現(xiàn)合同執(zhí)行難和進度難以保證等問題，從而損失工程的管理成本和時間成本。

　　3．建立規(guī)范的評標體系，合理細化評標辦法

　　評標辦法的好壞直接關(guān)系著招標成功與否。確定定標的指標對整個合同的簽訂及執(zhí)行有很大影響，如果僅選擇低價不分析報價合理與否，工程實施過程中爭執(zhí)較多，工程質(zhì)量同樣難以保證。純低價中標違反了公平合理原則，承包商沒有利潤，自然不會很好地履約。

　　1）在一期項目中我們建立了綜合評標體系，從報價、施工能力、施工組織設(shè)計、資信業(yè)績等各方面進行綜合評價。通常將建設(shè)工程評標內(nèi)容分為三個部分：投標人資信業(yè)績、工程技術(shù)方案、工程報價。根據(jù)招標項目的技術(shù)成熟度和工程難度等因素，綜合考慮確定三部分的權(quán)重。

　　2）針對于技術(shù)服務(wù)類項目，我們相對降低報價所占比重，提高其他評標因素的比重。這樣可以吸引投標商在監(jiān)理的人員甄選上下大力氣，同時更加注重監(jiān)理大綱的編制，從而達到我方對監(jiān)理人員素質(zhì)的要求。尤其呼應(yīng)了公司一直提倡的“大監(jiān)理小業(yè)主”的管理方式，作為獨立于業(yè)主和承包方的第三方，在業(yè)主和承包人之間秉公執(zhí)法就是需要高素質(zhì)的監(jiān)理人員和適用的監(jiān)理大綱為保障。

　　3)對于技術(shù)相對成熟，施工難度小的工程建設(shè)項目，我們在制定評標辦法時，會將報價的比重提高到一定比例，從而更好的利用招標這一手段達到降低投標商報價的目的。這極大的鼓舞了投標商充分考慮自身的企業(yè)定額，合理降低報價進行投標，從而達到降低項目投資的目的。

　　4、做好潛在投標人資質(zhì)審定，降低工程招標風(fēng)險

　　確定資格標準，既要保證在工程招標中形成相對激烈的競爭態(tài)勢，則必須保證有一定量的投標單位，同時又要保證參加投標的投標商滿足工程需要，在資格預(yù)審期要對投標人有基本的了解和分析。從資格預(yù)審到開標，投標人會越來越少。