農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編為大家收集的農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告1
一、鐵門鎮(zhèn)基本情況
鐵門鎮(zhèn)位于洛陽市西40公里,全鎮(zhèn)轄33個(gè)行政村,6.5萬農(nóng)業(yè)人口,耕地面積6.5萬畝,屬淺山區(qū)、丘陵區(qū),是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)發(fā)達(dá),交通十分便利,市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)星落棋布,隴海鐵路、連霍高速、310國(guó)道橫貫東西,又是一個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展概況
鐵門鎮(zhèn)作為一個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,工業(yè)總產(chǎn)值直線上升,財(cái)政收入大幅度提高,而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響,占總?cè)丝谌种哪蠋X北山,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)禁錮著人們思想,日出而作,日落而息,僅靠幾畝薄地,艱難的維持著生計(jì),農(nóng)業(yè)成了制約鐵門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的貧困落后面貌,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民共同富裕奔小康,已成為歷屆黨委政府首要共識(shí)。走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”之道路,圍繞這一指導(dǎo)思想,如何充分發(fā)揮地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然優(yōu)勢(shì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓廣大農(nóng)民從傳統(tǒng)的封建小農(nóng)意識(shí)中解放出來,已成為發(fā)展的必然,一個(gè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃應(yīng)運(yùn)而生。南山以發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)為主,以鐵磁路、鐵鹽路為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,兩側(cè)各500米種植朝天椒和煙葉,北山以養(yǎng)殖和特色林果種植為主,川區(qū)以蔬菜種植為主,形成種、養(yǎng)、加工為一體的特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)基地。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展成果
鐵門鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過了艱難曲折的歷程。xx年通過考察論證,鎮(zhèn)政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經(jīng)濟(jì)種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬事開頭難,為了保證朝天椒種植成功,鎮(zhèn)政府成立了專門組織,黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓,主抓副職專職抓,并抽調(diào)15名機(jī)關(guān)干部成立專門工作組深入南嶺各村的農(nóng)家院戶、田間地頭,幫助農(nóng)戶解決實(shí)際問題,使他們自覺接受統(tǒng)一規(guī)劃,讓出土地種植朝天椒,對(duì)自覺自愿接受統(tǒng)一規(guī)劃種植朝天椒的農(nóng)戶,政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種植積極性。對(duì)不愿接受政府統(tǒng)一規(guī)劃,拒不種植朝天椒的,政府采取必要的干預(yù)措施。一分耕耘,一份收獲,辣椒種植成功了,然而市場(chǎng)銷售不暢,政府按當(dāng)時(shí)承諾的保護(hù)價(jià)全部收購(gòu)。鎮(zhèn)政府積極與外地客商聯(lián)系,組織辣椒供需洽談會(huì),一年又一年努力,市場(chǎng)銷售暢通了,椒農(nóng)從中得到了實(shí)惠,思想觀念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的地位也改變,由過去的政府提倡、政府扶持、強(qiáng)行干預(yù)變成了現(xiàn)在的政策指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持、區(qū)域種植、規(guī);(jīng)營(yíng),變主導(dǎo)為服務(wù),廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中地位也變了,由過去的被動(dòng)變主動(dòng),積極性空前高漲,種植面積不斷擴(kuò)大,歷經(jīng)八年的艱辛努力,朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的`16000畝,種植區(qū)域由原來的產(chǎn)業(yè)帶周邊的7個(gè)行政村,輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)二十二個(gè)行政村,朝天椒種植農(nóng)戶由原來的1200戶發(fā)展到現(xiàn)在的6000余戶,種植面積超千畝的村達(dá)10個(gè)。XX年僅朝天辣椒總產(chǎn)值達(dá)6400萬元,戶均純收入達(dá)5000元。
為了規(guī)范朝天椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)朝天椒種植產(chǎn)業(yè)。XX年,鐵門鎮(zhèn)朝天椒種植協(xié)會(huì)在各級(jí)的關(guān)心下應(yīng)運(yùn)而生,辣椒生產(chǎn)規(guī)程、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷有章可循。為了適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律拉大產(chǎn)業(yè)鏈條,辣椒協(xié)會(huì)于XX年4月在國(guó)家工商總局注冊(cè)了“鐵豐”牌商標(biāo),隨著產(chǎn)業(yè)基地的不斷擴(kuò)大,于XX年6月成立辣椒農(nóng)民專業(yè)合作社。XX年4月,鐵門鎮(zhèn)種植的朝天椒相繼獲得河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、國(guó)家農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認(rèn)證證書。XX年5月,鐵門鎮(zhèn)鎮(zhèn)被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮(zhèn)。XX年3月,鐵門鎮(zhèn)與洛陽農(nóng)科所合作的“朝天椒引進(jìn)無公害栽培技術(shù)研究與運(yùn)用”項(xiàng)目獲洛陽市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,種植協(xié)會(huì)在擴(kuò)大對(duì)外宣傳的同時(shí),為了規(guī)范產(chǎn)銷渠道,杜絕無序經(jīng)營(yíng)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)朝天椒品牌和質(zhì)量(!)。XX 年縣、鎮(zhèn)投資250萬元在鐵門鎮(zhèn)陳村村建成新安縣辣椒專業(yè)交易市場(chǎng),統(tǒng)一市場(chǎng)收購(gòu)、統(tǒng)一市場(chǎng)銷售、統(tǒng)一品牌包裝,切實(shí)維護(hù)了椒農(nóng)和客商的利益,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。每到收獲季節(jié),辣椒收購(gòu)紅紅火火,全國(guó)各地客商慕名而來,最多達(dá)120余家。更讓人振奮的是,鐵門鎮(zhèn)朝天椒除內(nèi)銷外,由客商經(jīng)廈門、貴州等地遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)。
由于辣椒產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,還帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。一是出現(xiàn)了一大批的以經(jīng)銷辣椒為業(yè)的本地經(jīng)紀(jì)人,涌現(xiàn)出一批靠經(jīng)銷辣椒迅速致富的典型;二是辣椒收購(gòu)、分級(jí)、包裝等環(huán)節(jié),帶動(dòng)了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè);三是帶動(dòng)了餐飲、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,椒農(nóng)在獲得生產(chǎn)利潤(rùn)的同時(shí),分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤(rùn),以辣椒生產(chǎn)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條得到長(zhǎng)足發(fā)展。
作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn)和蔬菜種植,也經(jīng)歷了朝天椒種植過程的同樣經(jīng)歷,從群眾不認(rèn)可的感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí),從政府引導(dǎo)到市場(chǎng)引導(dǎo),種植規(guī)模不斷壯大。至XX年煙葉集中連片種植面積達(dá)5000畝,蔬菜種植面積達(dá)6000畝,煙葉生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值175萬元,蔬菜生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值320萬元。
鐵門鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積共計(jì)27000畝,占耕地面積的40%,而所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了巨大活力,農(nóng)民收入明顯提高,新房、樓房蓋起來了,三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有,生活水平不斷提高,如今的農(nóng)村幾乎和城市沒有差別,到處呈現(xiàn)出和諧、文明、向上新風(fēng)尚。
四、下一步工作打算
為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)瞬息萬變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉大拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,我們將以市場(chǎng)為導(dǎo)向,進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培植支柱產(chǎn)業(yè)和名牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)特色農(nóng)業(yè),建設(shè)龍頭企業(yè),健全社會(huì)化服務(wù)體系,完善產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)、供、銷一條龍,貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)格局,把千家萬戶的生產(chǎn)與大市場(chǎng)相鏈接,使廣大農(nóng)民在獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)的同時(shí),分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤(rùn),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、集約化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。1、XX年底前完成朝天椒綠色食品申報(bào)工作;2、完成辣椒深加工項(xiàng)目論證工作,投資1000萬元,XX年底建成辣椒深加工廠一個(gè);3、新上蔬菜加工項(xiàng)目一個(gè);4、進(jìn)一步完善辣椒市場(chǎng)功能,在原有市場(chǎng)功能的基礎(chǔ)上,拉大市場(chǎng)框架,硬化市場(chǎng)8萬㎡,建交易廳、棚及倉(cāng)庫(kù)9000㎡,購(gòu)置辣椒檢測(cè)及化驗(yàn)設(shè)備一套,并完成市場(chǎng)配套設(shè)施1000㎡。
五、鐵門鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)做法
回顧鐵門鎮(zhèn)幾年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程,幾多艱辛,幾多收獲,經(jīng)驗(yàn)做法概括以下幾個(gè)方面:1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識(shí),不因政府人事變動(dòng)更改,一張藍(lán)圖繪到底,把認(rèn)準(zhǔn)的路子走到底;2、充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和服務(wù)作用。產(chǎn)業(yè)化初期,政府唱主角,大力提倡、政策扶持,行政干預(yù)、利益導(dǎo)向,通過各種行政手段,真正炒熱干群思想,使廣大群眾有感性認(rèn)識(shí)變?yōu)槔硇哉J(rèn)識(shí),自覺的從小農(nóng)意識(shí)的思想束縛中解放出來,順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,自覺調(diào)整種植結(jié)構(gòu),做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù);3、產(chǎn)業(yè)基地形成后,政府的作用由主角變?yōu)榕浣牵饕龑?dǎo)農(nóng)民成立民間協(xié)調(diào)組織和協(xié)會(huì),靠民間組織規(guī)范生產(chǎn)行為,靠技術(shù)章程規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以市場(chǎng)信息為依托,引導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),以民間組織為依托,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后培訓(xùn)服務(wù)工作;4、敢當(dāng)紅娘,為企業(yè)牽線搭橋,引導(dǎo)發(fā)展龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,走貿(mào)、工、農(nóng)一體化發(fā)展道路。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增加農(nóng)民收入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必由之路。通過對(duì)盛樂鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)研和幾年來的工作經(jīng)驗(yàn),近年來,盛樂鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作雖取得了較快的發(fā)展,但是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求仍然有一定的差距,和新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)也有相當(dāng)大的差距。因此,在推進(jìn)盛樂鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,必須要用科學(xué)發(fā)展觀的思維大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
一、盛樂鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,盛樂鎮(zhèn)依托龍頭企業(yè),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上有了較快的進(jìn)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程進(jìn)一步加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,農(nóng)民的勞動(dòng)技能不斷增強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的雛形正在形成。
1、基本情況
盛樂鎮(zhèn)位于和林格爾縣北部,是由原盛樂鎮(zhèn)(土城子鄉(xiāng))、巧什營(yíng)、公喇嘛、西溝門鄉(xiāng)合并而成。東西長(zhǎng)58公里,南北寬30公里,總轄地面積587。16平方公里,東與烏蘭察布市涼城縣毗鄰,西與托克托縣接壤,北與土左旗、賽罕區(qū)相連,距呼和浩特市區(qū)25公里,距縣城35公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有39個(gè)行政村,85個(gè)自然村,總戶數(shù)11711戶,人口48553人。耕地22。65萬畝,其中水澆地12。5萬畝。盛樂鎮(zhèn)主要種植業(yè)以糧飼玉米、青貯玉米為主,主要養(yǎng)殖業(yè)以奶牛為主。奶牛存欄7。85萬頭。上年農(nóng)民人均純收入8652元。
2、 思想觀念正在轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展思路進(jìn)一步拓寬。按照中央一號(hào)文件精神要求及縣委、縣政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度重視,近幾年縣委、縣政府提出的“一個(gè)增強(qiáng)、三個(gè)提高、四個(gè)集中、五個(gè)提升”和“六個(gè)突破”的發(fā)展戰(zhàn)略,提出了大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的具體方略。鎮(zhèn)村干部過去抓農(nóng)業(yè)的觀念,也由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作思路,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路是培養(yǎng)壯大了乳、肉、馬鈴薯、檸條沙棘四大產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),依托龍頭企業(yè),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和規(guī);闃I(yè)基地為支撐,以加大投入為保障,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)水平,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收目標(biāo)。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平不斷提高,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展搭建了平臺(tái)。今年,全鎮(zhèn)種植糧飼兼用型玉米14.4萬畝,青貯玉米及牧草4.8萬畝,馬鈴薯2.1萬畝,全鎮(zhèn)總播面積達(dá)到22.65萬畝。經(jīng)過幾年的努力,在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,建成了公喇嘛、西溝門和巧什營(yíng)東西兩個(gè)十萬畝農(nóng)業(yè)園區(qū),園區(qū)形成了“田成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范帶。園區(qū)內(nèi)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,在種植、養(yǎng)殖、多種經(jīng)營(yíng)方面科技含量顯著提高,種植作物良種率達(dá)90%以上,主要玉米品種以金山12號(hào)、內(nèi)單205等為主。在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的輻射下,建成了以良種良法增產(chǎn)、增效為特點(diǎn)的40個(gè)“小農(nóng)戶科技種植園”,種植面積20xx余畝,涉及32個(gè)村!靶∞r(nóng)戶科技園”在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮出明顯的示范效應(yīng)。
在乳業(yè)基地建設(shè)方面,我鎮(zhèn)依托蒙牛、伊利乳業(yè)品牌和蒙羊公司,加大奶牛、肉羊和飼草料基地建設(shè),取得了一定成效。以集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為重點(diǎn),加快推進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),F(xiàn)已擁有建成的奶牛牧場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)18個(gè),其中5000頭以上規(guī)模的2個(gè),500頭以上規(guī)模的9個(gè),100頭以上規(guī)模的7個(gè),入?yún)^(qū)(場(chǎng))奶牛達(dá)到16503頭。在建和擴(kuò)建、籌建的牧場(chǎng)20個(gè),總規(guī)模為1。17萬頭。年內(nèi)計(jì)劃投入使用的牧場(chǎng)、小區(qū)16個(gè),奶牛入場(chǎng)率有望突破50%;在肉羊、生豬產(chǎn)業(yè)方面,建成肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1處,全鎮(zhèn)有100只以上基礎(chǔ)母羊養(yǎng)殖戶達(dá)到21戶,羊存欄達(dá)到4。1萬只。建成養(yǎng)豬場(chǎng)2處,存欄豬7400口;在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)的帶動(dòng)下,建起了科技含量高的“小農(nóng)戶養(yǎng)殖園”10個(gè),在廣大養(yǎng)殖戶中發(fā)揮出了明顯的示范效應(yīng)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)有90%以上的農(nóng)戶融入到產(chǎn)業(yè)化鏈條中,農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到的收入占總收入的80%以上。
4、新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,形成了幾個(gè)亮點(diǎn)突
出的新農(nóng)村。盛樂鎮(zhèn)北倒拉板村是自治區(qū)級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn),該村的奶牛養(yǎng)殖和良種良法種植的科技園,為北倒拉板村的新農(nóng)村建設(shè)注入了生命力。北倒拉板村是一個(gè)有人口2143人的村,土地肥沃,地下水資源豐富,多年來一直種植糧飼玉米,畝產(chǎn)均在650公斤左右,該村被列入農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的重點(diǎn)村,自農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來,種養(yǎng)業(yè)科技含量明顯提高,玉米畝產(chǎn)達(dá)到700公斤以上,奶牛單產(chǎn)已達(dá)到6。5噸以上。20xx年成立了奶牛專業(yè)合作社,建成了奶牛小區(qū),目前正在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛牧場(chǎng)兩處,全村奶牛計(jì)劃全部入?yún)^(qū)入場(chǎng)飼養(yǎng)。20xx年以來,開始建設(shè)小農(nóng)戶科技園,為提高種植業(yè)科技含量,增產(chǎn)真正達(dá)到了示范效果。目前,該村奶牛達(dá)到3400頭,已成為名副其實(shí)的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入也大幅度增長(zhǎng)。姑子板、公喇嘛、討速號(hào)等村也與北倒拉板村一樣成為我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新農(nóng)村示范村,為建設(shè)新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善,夯實(shí)了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在我鎮(zhèn)東西兩個(gè)十萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),累計(jì)建成400畝成方的網(wǎng)眼685個(gè),改造中低產(chǎn)田14。6萬畝,其中建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝,達(dá)到了渠、路、林、田、井、電六配套標(biāo)準(zhǔn)。幾年來,共打機(jī)電井614眼,修建防滲渠195公里,新增變壓器94臺(tái),架設(shè)高低壓線路247。5公里,整修農(nóng)田路188公里,栽植農(nóng)防林1980畝,新增有效灌溉面積8。5萬畝,新增節(jié)水灌溉面積18萬畝,改善有效灌溉面積10。5萬畝。項(xiàng)目的實(shí)施加強(qiáng)了鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍和重要力量。
6、農(nóng)業(yè)的服務(wù)體系進(jìn)一步完善,科技推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。把農(nóng)產(chǎn)品和市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來,農(nóng)民專業(yè)合作組織是一個(gè)較為有效的橋梁。近年來,盛樂鎮(zhèn)先后成立了一批農(nóng)民專業(yè)合作化經(jīng)濟(jì)組織,如北倒拉板奶牛專業(yè)合作社、一家村奶聯(lián)社、農(nóng)聯(lián)社、科技推廣協(xié)會(huì)等。為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
7、開展科技培訓(xùn),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。近年來,盛樂鎮(zhèn)十分注重對(duì)新型農(nóng)民的培養(yǎng),通過加大農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)力度,實(shí)施“百萬農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”,如農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村基層黨員素質(zhì)培訓(xùn)工程,充分利用縣農(nóng)牧民科技培訓(xùn)中心、基層黨校、小農(nóng)戶科技園田間學(xué)校,各村活動(dòng)陣地,農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),積極發(fā)展種養(yǎng)大戶,農(nóng)民專業(yè)合作組織等各類適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的.經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)因人、因地制宜開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民培訓(xùn),大力提高農(nóng)民工就業(yè)本領(lǐng),從業(yè)技巧和維權(quán)意識(shí)。
二、當(dāng)前盛樂鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的主要問題
1、基礎(chǔ)條件有限,投入不足。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是:生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。其中生產(chǎn)發(fā)展是前提。生產(chǎn)發(fā)展按科學(xué)發(fā)展觀的要求就是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)管理方法,對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī);⒓s化、市場(chǎng)化和農(nóng)場(chǎng)化的生產(chǎn)活動(dòng)。盛樂鎮(zhèn)從20xx年開始啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作,到20xx年全鎮(zhèn)已有1個(gè)自治區(qū)級(jí)、1個(gè)市、1個(gè)縣級(jí)和4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),上級(jí)直接投入的新農(nóng)村建設(shè)資金很少,鎮(zhèn)財(cái)政在十分困難的情況下,累計(jì)投入1000余萬元,與新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃差距很大。
2、生產(chǎn)規(guī)模小,組織化程度不高。近年來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步取得成效,但是沒有形成真正的規(guī);(jīng)營(yíng),整體經(jīng)濟(jì)效益未顯現(xiàn)。許多農(nóng)戶仍習(xí)慣于一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,缺乏組織起來共同發(fā)展的熱情和信心。盡管也相繼成立了一些農(nóng)民專業(yè)合作社,但加入其中的農(nóng)戶并不多,且多半以上是一種沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系、松散型的團(tuán)體,體現(xiàn)不出“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的互助合作精神,合作組織的作用沒有有效發(fā)揮。
3、科技投入不足,農(nóng)民勞動(dòng)技能普遍較低。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還是比較傳統(tǒng),由于財(cái)力困難,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入還是不足,產(chǎn)品科技含量低,商品率不高。大部分農(nóng)民文化水平較低,勞動(dòng)技能不強(qiáng),生產(chǎn)仍然沿襲傳統(tǒng)模式,生產(chǎn)、生活方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求有很大差距,接受和運(yùn)用新品種、新技術(shù)、新科技的意識(shí)還不強(qiáng)。
4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后。近幾年,國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入逐步加大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了一定改善,但由于農(nóng)村面積廣大,底子薄、基礎(chǔ)差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變,路、溝、渠、田、井、電、林等設(shè)施配套還需加快步伐,還有許多先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械得不到推廣,規(guī)模化經(jīng)營(yíng)難。
三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,根據(jù)盛樂鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的存在問題,結(jié)合本人的工作實(shí)踐,提出如下建議:
1、科學(xué)制訂規(guī)劃,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。制訂科學(xué)可行的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮至關(guān)重要。規(guī)劃要以科學(xué)的眼光和思維充分考慮農(nóng)村實(shí)際,在發(fā)展規(guī)模、發(fā)展進(jìn)度上務(wù)求實(shí)事求是,建立適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”,要打破“小而全”、“大而全”格局,通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和示范帶動(dòng),在規(guī)模上做大,在鏈條上做長(zhǎng),在品牌上做響,促進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。上級(jí)部門應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源情況、發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的摸底,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃到鎮(zhèn)、村,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,加快培育一批特色明顯,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)村。同時(shí),在落實(shí)規(guī)劃過程中,要力戒隨意性和短期行為。
2、抓規(guī)模開發(fā),促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、生產(chǎn)扶持等一系列措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)由零星分散的經(jīng)營(yíng)模式向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,提升競(jìng)爭(zhēng)能力。一是抓基地建設(shè)。二是給試點(diǎn)村定目標(biāo)。三是政策傾斜和扶持,整合林業(yè)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金,對(duì)試點(diǎn)村及專業(yè)大戶規(guī)模在資金上給予補(bǔ)助。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等專項(xiàng)資金的作用,加快建設(shè)適應(yīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)渠、路、田、林、井、電的綜合配套,在此基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī);(jīng)營(yíng),提高土地利用率和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。以一家村為例,近幾年由于基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善和專業(yè)合作化程度的提高,通過土地流轉(zhuǎn)方式,初步形成了規(guī);N植的雛形,今年的泰佳源牧場(chǎng)、奶聯(lián)社,也早早地與種地大戶簽訂了玉米種植合同,種植規(guī)模效益得到顯現(xiàn)。另外,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)力度,加快農(nóng)業(yè)污染源治理,推廣沼氣等清潔能源,實(shí)施造林綠化工程,全面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
4、加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民素質(zhì),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。要努力把“百萬農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“小農(nóng)戶科技園”建設(shè)工程,同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。積極引導(dǎo)農(nóng)民樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),培養(yǎng)他們的創(chuàng)造能力,提高農(nóng)民群眾獲取各種知識(shí)和信息的能力。結(jié)合發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和實(shí)際需要,開展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員的培訓(xùn),使他們成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播者。
5、加大投入力度,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金保障機(jī)制。一是要加大財(cái)政投入力度。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投資,盡快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源;二是要加大農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)力度。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,徹底跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的落后思維方式,以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)招商步伐,上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目;三是要抓住國(guó)家實(shí)施西部開發(fā)和積極的財(cái)政政策等機(jī)遇,努力爭(zhēng)取更多資金,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);四是積極吸收農(nóng)民和社會(huì)力量的投入。充分發(fā)揮打工返鄉(xiāng)人員的聰明才智,引導(dǎo)他們參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)中來,增加投入,提高科學(xué)經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)民營(yíng)資金投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)注入活力。
6、強(qiáng)化科技支撐作用。科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定因素之一,應(yīng)大力發(fā)展和普及農(nóng)業(yè)科技,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。一是要以發(fā)展綠色農(nóng)牧業(yè)為目標(biāo),努力普及新技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展種植、養(yǎng)殖、產(chǎn)品保鮮、深加工、病蟲害防治等先進(jìn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和商品轉(zhuǎn)化率;二是要強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系的公益性職能,充分發(fā)揮他們?cè)谕茝V應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的作用;三是要搞好示范應(yīng)用,加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步推進(jìn)和完善小農(nóng)戶科技園和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),使之成為推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要基地。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3
一、種苗生產(chǎn)供應(yīng)的特點(diǎn)
。ㄒ唬┓N苗生產(chǎn)供應(yīng)品種、樹種多。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年用于各項(xiàng)造林綠化樹種有30多個(gè),特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據(jù)市場(chǎng)需求和我縣城市綠化建設(shè)需要,各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度,種苗生產(chǎn)供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾得到有效緩解。
。ǘ┟缒举|(zhì)量大幅度提高,杜絕了不合格苗木上山造林,造林用苗質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。全縣各項(xiàng)工程造林一、二級(jí)苗木使用率達(dá)95%以上,實(shí)現(xiàn)了二級(jí)以上苗木上山造林的目標(biāo)。
。ㄈ┟缒竟┻^于求形勢(shì)依然嚴(yán)峻。經(jīng)樹種、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整后,今春可供應(yīng)苗木2800多萬株,供應(yīng)總量比上年春季減少近200萬株,苗木剩余總量與上年基本持平,楊樹、山杏、刺槐等常規(guī)樹種苗木剩余量減少。
二、存在的主要問題
在看到林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),如何加強(qiáng)全縣種苗質(zhì)量管理,尋求種苗的銷售渠道,增加抗逆性樹種、品種種苗的培育,努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現(xiàn)在我們的面前,從而成為制約我縣種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(一)種苗生產(chǎn)供應(yīng)與造林需求得不到很好的銜接,造林任務(wù)下達(dá)晚,種苗生產(chǎn)的盲目性難以得到根本性改觀,苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過剩,區(qū)域供需不平衡依然存在。由于造林任務(wù)下達(dá)晚,種苗的準(zhǔn)備只能依照歷年經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和估算,與生產(chǎn)實(shí)際需求差距較大。部分林農(nóng)目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程增加造林計(jì)劃的想法,種苗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模及種植結(jié)構(gòu)難以得到合理的調(diào)整。
。ǘ┛鼓嫘詷浞N、品種種苗缺乏,供應(yīng)壓力增加。當(dāng)前,隨著各林業(yè)重點(diǎn)工程逐步進(jìn)入攻堅(jiān)階段,造林地的立地條件越來越惡劣,造林難度增加,各工程對(duì)抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大,而抗逆性樹種種苗在當(dāng)前的種苗生產(chǎn)供應(yīng)中所占比例偏低。
。ㄈ┝挤N使用率低。近幾年國(guó)家加大了對(duì)種苗工程建設(shè)的`扶持力度,良種生產(chǎn)能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下,受價(jià)格因素的影響(良種種苗價(jià)格高于普通種苗),為降低造林成本,造林選用普通種子和普通苗木,良種使用率難以提高。
。ㄋ模╅L(zhǎng)途調(diào)運(yùn)的苗木質(zhì)量堪優(yōu)。立足本縣域,“就地育苗、就近供應(yīng)”是搞好苗木生產(chǎn)供應(yīng)的基本原則,是保證適地適樹和造林苗木質(zhì)量的重要措施。長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)苗木,一是降低了苗木質(zhì)量,提高了造林成本,二是挫傷了當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)育苗生產(chǎn)積極性。
三、發(fā)展思路及對(duì)策
一是繼續(xù)加強(qiáng)種苗信息調(diào)度工作,以信息引導(dǎo)市場(chǎng),制定科學(xué)規(guī)劃,提前安排年度計(jì)劃,超前發(fā)展林木種苗生產(chǎn),努力提供品種對(duì)路的良種壯苗,減少種苗生產(chǎn)供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失;要加強(qiáng)造林部門和種苗管理部門的協(xié)調(diào),造林規(guī)劃早制定,任務(wù)早下達(dá),種苗早準(zhǔn)備,通過調(diào)控和信息引導(dǎo),保持種苗供需總量的基本平衡和品種對(duì)路,避免苗木市場(chǎng)的大起大落,造成社會(huì)資源浪費(fèi)。同時(shí),要根據(jù)林業(yè)建設(shè)面臨的供求關(guān)系和消費(fèi)多層次變化,面向大林業(yè)、大市場(chǎng),生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
二是利用科技手段,加強(qiáng)良種繁育推廣體系建設(shè),大力研究和推廣抗性樹種、品種,培育良種壯苗,發(fā)展容器育苗,調(diào)整造林綠化苗木的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在苗木生產(chǎn)供應(yīng)上,立足苗木自給,支持和鼓勵(lì)容器苗生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大容器苗生產(chǎn)規(guī)模,加大生產(chǎn)力度,盡量滿足林業(yè)重點(diǎn)工程和城市綠化,特別要加快選擇、引進(jìn)和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種,速生豐產(chǎn)樹種,名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林品種,綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵(lì)對(duì)抗性樹種、品種的培育和推廣,積極調(diào)整樹種、品種結(jié)構(gòu),引進(jìn)優(yōu)良樹種、抗性樹種品種,著力解決當(dāng)前種苗生產(chǎn)中樹種、品種結(jié)構(gòu)矛盾。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4
我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過程,從1982年開始由民政部門、農(nóng)業(yè)部門、保險(xiǎn)公司等陸續(xù)開辦了一些農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。1982年到1992年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈上升趨勢(shì),到1992年當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)到8。62億元。但保費(fèi)快速上升的同時(shí)是居高不下的賠付率,1991年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后,過高的賠付率導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步萎縮,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司不得不調(diào)整農(nóng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu),對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)大、虧損多的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略性收縮,而其他保險(xiǎn)公司則是退出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)。中國(guó)人民保險(xiǎn)公司香港上市后,由于經(jīng)濟(jì)效益的原因,不再經(jīng)營(yíng)大部分的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
自以來,專業(yè)農(nóng)險(xiǎn)公司開始浮出水面,9個(gè)省區(qū)市的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)也已經(jīng)全面鋪開。,保監(jiān)會(huì)頒布了發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)性意見,提出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的五種模式:一是與地方政府簽訂協(xié)議,由商業(yè)保險(xiǎn)公司代辦農(nóng)業(yè)險(xiǎn);二是在經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)基礎(chǔ)較好的上海、黑龍江等地區(qū),設(shè)立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司;三是設(shè)立農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司;四是在地方財(cái)力允許的情況下,嘗試設(shè)立由地方財(cái)政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司;五是繼續(xù)引進(jìn)像法國(guó)安盟保險(xiǎn)等具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的外資或合資保險(xiǎn)公司。
目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍存在著各種各樣的問題,現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系不適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要。一方面農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求不足;另一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性不高,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展面臨資源短缺、技術(shù)薄弱、人才匱乏等問題。另外,傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理體制在一定程度上也阻礙了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。
。ㄒ唬┯行枨蟛蛔
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,必然形成對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的巨大需求,但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求明顯不足。主要原因在于:超小規(guī)模的土地經(jīng)營(yíng)客觀上弱化了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)保障功能,窄小的經(jīng)營(yíng)規(guī)模使農(nóng)民產(chǎn)生較低的預(yù)期收益,因而不愿意付出保險(xiǎn)成本;我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要以商業(yè)形式經(jīng)營(yíng),國(guó)家支持和補(bǔ)貼較少,相對(duì)農(nóng)民收入而言,保險(xiǎn)費(fèi)率較高,抑制了農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)的需求。
。ǘ┤狈I(yè)性保險(xiǎn)從業(yè)人員
長(zhǎng)期以來,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾,發(fā)展呈現(xiàn)多次起落,保險(xiǎn)人才斷層,目前我國(guó)保險(xiǎn)從業(yè)人員大多數(shù)人是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)來的,沒受過專門保險(xiǎn)教育。而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的復(fù)雜性、艱苦性,更是導(dǎo)致人才奇缺。因此,從業(yè)人員現(xiàn)狀是經(jīng)驗(yàn)型多,知識(shí)型少;保守型多,開拓型少;單一型多,復(fù)合型少;粗放型多,效益型少。數(shù)據(jù)表明,我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)人才供需比例約為1:4。人才的極度匱乏,個(gè)人簡(jiǎn)歷特別是核保、核賠、精算等技術(shù)型人才和管理、營(yíng)銷、培訓(xùn)等復(fù)合型人才的嚴(yán)重不足,已成為制約保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素。
(三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種減少,發(fā)展滯后
我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)歷了最初十幾年的快速增長(zhǎng)后大幅下滑,除了一些外部因素外,保險(xiǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不合理,險(xiǎn)種可選性少,不能滿足市場(chǎng)的多樣化需求,這也是一個(gè)重要因素。產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新,一方面產(chǎn)品雷同多,細(xì)分度不夠,達(dá)不到不同人群、不同需求的組合效應(yīng)。另一方面產(chǎn)品開發(fā)能力弱,更新?lián)Q代慢。由于長(zhǎng)年虧損、業(yè)務(wù)萎縮。
(四)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)缺位
規(guī)范化的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)活躍在保險(xiǎn)市場(chǎng)上,是現(xiàn)代保險(xiǎn)市場(chǎng)成熟的重要標(biāo)志之一,對(duì)保險(xiǎn)的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作用。特別在農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)中,保險(xiǎn)中介人可以將保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)觸角延伸到農(nóng)村的各個(gè)角落,節(jié)約保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)成本,也能起到服務(wù)于廣大農(nóng)民的作用。然而,以往我國(guó)保險(xiǎn)公司幾乎全部依靠自身的展業(yè)隊(duì)伍承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),沒有充分利用農(nóng)村保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司這一中介形式。
。ㄎ澹┺r(nóng)民投保意識(shí)不高
農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)既力不從心,又心有疑慮。首先,由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)經(jīng)常入不敷出,保險(xiǎn)公司對(duì)其要求較高保險(xiǎn)費(fèi)率,而高保費(fèi)又令更多的農(nóng)民買不起保險(xiǎn)。其次,許多農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)差。由于宣傳力度不夠,農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)存在認(rèn)識(shí)上的偏差:一是不相信保險(xiǎn)的作用,許多農(nóng)民由于受迷信思想和小農(nóng)意識(shí)的影響,很難相信保險(xiǎn)對(duì)生產(chǎn)和生活的保障作用;二是依賴保險(xiǎn),許多農(nóng)民買了保險(xiǎn)后,高枕無憂,不積極參與防災(zāi)防損,導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大;三是道德風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散,保險(xiǎn)公司監(jiān)督力度不夠,范文參考網(wǎng)少數(shù)農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,利用保險(xiǎn)進(jìn)行欺詐活動(dòng),把保險(xiǎn)當(dāng)作“搖錢樹”,失去了保險(xiǎn)的意義,觸犯了國(guó)家法律。
。┪覈(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)機(jī)制和再保險(xiǎn)市場(chǎng)尚不完善
我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由于缺乏適當(dāng)?shù)脑俦kU(xiǎn)安排,使得風(fēng)險(xiǎn)過于集中在保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體自身、難于分散,影響經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)效果。而國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)普遍有再保險(xiǎn)機(jī)制的支持,特別是避免特大自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的影響。例如,美國(guó)聯(lián)邦政府農(nóng)作物保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)在中央建立再保險(xiǎn)基金,向開展農(nóng)作物保險(xiǎn)的保險(xiǎn)人提供超額損失再保險(xiǎn),再保險(xiǎn)責(zé)任按賠付率分段確定,目的是既向各私營(yíng)農(nóng)作物保險(xiǎn)公司提供超額損失再保險(xiǎn)(不超過115%),又限制農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的盈利水平(不高于15%)。而我國(guó),由于再保險(xiǎn)市場(chǎng)有效需求不足,市場(chǎng)主體數(shù)量少且不健全,導(dǎo)致我國(guó)的再保險(xiǎn)市場(chǎng)一方面供給主體償付能力嚴(yán)重不足,心得體會(huì)另一方面技術(shù)與服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際水平。
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨著“供給短缺”和“有效需求不足”的雙重問題,保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的兩難困境。結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為了推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,我國(guó)應(yīng)從以下幾方面采取對(duì)策:
。ㄒ唬┙⒑屯晟妻r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。主要通過以下途徑:一是完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給體系,一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司要改變經(jīng)營(yíng)方式,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)作風(fēng),以增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給;另一方面,要完善和拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的職能,克服農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的逆向選擇。二是提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求水平。要大力開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳工作,提高農(nóng)民的`風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),培育農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)意識(shí),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民收入,以增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)和能力。三是培育農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才。培育具有專業(yè)知識(shí)和開拓創(chuàng)新精神的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)的多層次需要。
。ǘ┘訌(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持。主要包括:一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法和完善的制度環(huán)境,政府應(yīng)制訂相關(guān)的法律法規(guī)以保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的順利開展;二是實(shí)行稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼和再保險(xiǎn)政策,支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展;三是建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)機(jī)制,政府通過財(cái)政補(bǔ)貼很多優(yōu)惠政策支持農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)市場(chǎng),擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)分散面,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分散的目的。
。ㄈ├觅Y本市場(chǎng)分散巨額風(fēng)險(xiǎn)。可以通過以下兩種方式:一是國(guó)家和地方政府采取財(cái)政撥款或補(bǔ)貼方式建立巨災(zāi)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金;二是發(fā)展保險(xiǎn)衍生產(chǎn)品。
。ㄋ模┘訌(qiáng)保險(xiǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性、復(fù)雜性決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)的特殊要求。技術(shù)是保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的重要要素,而發(fā)展保險(xiǎn)技術(shù)的關(guān)鍵又是人才。但長(zhǎng)期以來,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更是呈萎縮趨勢(shì),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才奇缺。因此,為了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的順利發(fā)展,一定要重視和開展對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)人才的培養(yǎng),通過代培、委陪、函授等多種方式培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)骨干,同時(shí),要在大專院校培養(yǎng)具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)理論的高級(jí)專業(yè)人才,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告5
xx管理區(qū)屬典型的農(nóng)牧交錯(cuò)地帶,缺水非常嚴(yán)重,素有“十有九旱”之稱,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)頻頻遭災(zāi),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)脆弱,環(huán)境惡化,農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn),飼草短缺,嚴(yán)重制約了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展。
一、基本情況
xx管理區(qū)土地總面積34萬畝。其中耕地16萬畝,草場(chǎng)12.9萬畝,林地3.4萬畝。下轄四個(gè)管理處,24個(gè)自然村,總?cè)丝?.4萬人。
區(qū)內(nèi)地上水系主要有閃電河和沙井子河兩條河流:閃電河南北貫穿全區(qū),沙井子河?xùn)|南、西北向流經(jīng)小城子管理處大梁底草灘,匯入閃電河。淺層含水層系指處于地層最上部的孔隙潛水含水層。榆樹溝管理處和小城子管理處位于閃電河兩岸。以閃電河沖積成因?yàn)橹,含水層連續(xù)性較好。閃電河兩岸地下水水位埋深多為1—2m,其余地帶地下水水位埋深一般在2—7m之間。含水層底板的埋深一般不超過20m,局部地段達(dá)30—40m,黃土灣東北部的含水層底板埋深只有10m左右。深層含水層為孔隙承壓含水層,水量豐富。單井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之間,屬富水性強(qiáng)的含水層,為人畜集中供水及農(nóng)田供水的理想含水層。當(dāng)水位降深為10m時(shí),各富水等級(jí)區(qū)的單井抽水影響半徑均為387m。深層含水層的巖性為含泥質(zhì)砂礫石,且泥質(zhì)含量較高,透水性能相對(duì)較差,富水性屬較貧水區(qū)。當(dāng)含水層厚度為29m,水位降深值為10m,單井出水量為76m3/h。其單井抽水影響半徑為274m。根據(jù)張市地質(zhì)第三大隊(duì)鉆井記錄和我區(qū)資料記載,項(xiàng)目區(qū)承壓水含水層埋藏深度一般為150-175m之間,含水層厚度一般在20-65m左右,最大厚度為75.23m。根據(jù)資料計(jì)算,總補(bǔ)給量8278萬立方米/年,調(diào)節(jié)儲(chǔ)量6923萬立方米/年,動(dòng)儲(chǔ)量1355萬立方米/年,靜儲(chǔ)量15558萬立方米。
二、節(jié)水灌溉發(fā)展情況
為改善管理區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,自20xx年以來,我區(qū)大力實(shí)施節(jié)水灌溉。其節(jié)水灌溉經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段,1998-20xx年采用鋁合金管道式全移動(dòng)噴灌機(jī),該灌溉方式較渠灌節(jié)水,但費(fèi)時(shí)費(fèi)力勞動(dòng)強(qiáng)度較大;20xx-20xx年采用鋪設(shè)地下防滲管道,地面建出水栓,利用卷盤噴灌機(jī)進(jìn)行澆灌,該灌溉方式雖然節(jié)約人力物力,達(dá)到了節(jié)水的目的,但該噴灌機(jī)要求壓力較高,需配套大功率高揚(yáng)程潛水泵,因此該灌溉方式耗能較高;20xx后以后采取鋪設(shè)地下防滲管道利用指針式噴灌機(jī)進(jìn)行澆灌,該灌溉方式達(dá)到了節(jié)水、節(jié)能、提高工作效率的目的。前兩種灌溉方式無論從節(jié)水、節(jié)能和工作效率上都與后種灌溉方式相差懸殊,其唯獨(dú)優(yōu)點(diǎn)是不受地塊限制,而后種灌溉方式受地塊限制,一是要求面積要大,二是其澆灌范圍內(nèi)不能有障礙物。但我管理區(qū)大部分土地還屬管理區(qū)支配,因此該灌溉方式目前在我管理區(qū)還是比較適宜的,是具有推廣應(yīng)用價(jià)值的節(jié)水灌溉方式。節(jié)水灌溉的建成使我區(qū)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到噴灌機(jī)技術(shù)的先進(jìn)性,以及帶來的良好的經(jīng)濟(jì)效益。我們充分體會(huì)到它具有節(jié)地、節(jié)水、高產(chǎn)、高效等突出優(yōu)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善大大推進(jìn)了我區(qū)種植業(yè)招商引資工作進(jìn)展,截止目前來我區(qū)租賃承包土地的公司和個(gè)人11家,租賃承包土地19610畝,每年交納承包費(fèi)235萬元。另外,租賃承包土地的公司和個(gè)人20xx年種植馬鈴薯16000畝,具統(tǒng)計(jì)每畝馬鈴薯需人工費(fèi)150元,16000畝馬鈴薯可為我區(qū)職工群眾創(chuàng)利240萬元。不但解決了我區(qū)剩余勞動(dòng)力,同時(shí)也拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、旱作與節(jié)水推廣應(yīng)用狀況
xx管理區(qū)土地面積34萬畝,其中耕地12.7萬畝,20xx年總播面積為11.7萬畝,主要作物品種有:莜(燕)麥、馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)作物、青玉米及青飼草等。莜(燕)麥占總播面積的30%,馬鈴薯占總播面積的14%,油料占總播面積的8%,青玉米占總播面積的48%。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明莜(燕)麥水平年畝產(chǎn)量為62公斤,馬鈴薯畝產(chǎn)量旱地1000公斤,亞麻畝產(chǎn)量37公斤,青玉米畝產(chǎn)(青體)2500公斤。
在xx管理區(qū)水資源的短缺,常年處于干旱情況下,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚,多渠道籌集資金并在上級(jí)部門的大力支持下,在近幾年節(jié)水灌溉工程建設(shè)中,我區(qū)初見成效。我局對(duì)小城子管理處的井灌區(qū)進(jìn)行調(diào)查,水澆地主要種植多年生牧草、馬鈴薯和青玉米。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,種植多年生牧草,第一年投入174元(含種子費(fèi)60元,肥料費(fèi)24元,機(jī)械作業(yè)費(fèi)35元,農(nóng)藥費(fèi)10元,澆水費(fèi)45元);第二年產(chǎn)草籽,利用期5年,每年畝費(fèi)用145元(包括澆水費(fèi)45元,收割費(fèi)10元,折舊費(fèi)90元),平均每年成本150.8元,多年生牧草生產(chǎn)期平均產(chǎn)草籽20kg,單價(jià)16元/kg,畝產(chǎn)值320元,青干草產(chǎn)量300kg/畝,畝產(chǎn)值120元 ,畝總產(chǎn)值440元,畝純利潤(rùn)289.2元。種植馬鈴薯畝產(chǎn)量為2500kg,按每公斤1.0元計(jì),畝產(chǎn)值2500元,扣除成本1800元,畝利潤(rùn)700元。種植馬鈴薯的土地第二年種植青玉米,平均畝產(chǎn)量4000kg,每公斤按0.22元計(jì),畝產(chǎn)值880元,扣除成本560元,畝利潤(rùn)320元,其效益是旱田的4-10倍。
通過和種植大戶座談,普遍希望從國(guó)家到地方要加大發(fā)展節(jié)水灌溉工程建設(shè)和投資力度,擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積滿足他們的種植要求,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對(duì)于現(xiàn)在的節(jié)水灌溉補(bǔ)助政策希望再優(yōu)惠一些,發(fā)展方向應(yīng)向大型的、節(jié)水、節(jié)能、增效程度高一些的工程傾斜。對(duì)于工程中的自籌資金設(shè)置比較滿意,這樣可以確保工程的質(zhì)量,使工程的.效益長(zhǎng)久發(fā)揮,達(dá)到良性循環(huán)的目的。
三、存在的問題和建議
存在的問題
1、水利資金投入不足。由于國(guó)家投資政策的規(guī)定,國(guó)家水利項(xiàng)目資金投入有限,自籌集資部分到位困難,建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺口大。
2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),主要是節(jié)水灌溉面積占耕地的比例小,加上原有水利工程老化失修,運(yùn)行效益差等。
3、水利建設(shè)新技術(shù)推廣力度不夠,需逐步加大科技含量。
4、對(duì)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還存在一定得差距。
5、對(duì)旱作節(jié)水新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)與成功經(jīng)驗(yàn)的推廣力度不夠。
今后發(fā)展建議措施
。ㄒ唬、認(rèn)識(shí)推廣節(jié)水灌溉的必要性、重要性和緊迫感
貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)田節(jié)水工作的意見》精神,充分認(rèn)識(shí)旱作與節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的重要性,把推廣節(jié)水灌溉作
為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,明確節(jié)水思路,制定節(jié)水政策,創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制,把發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)作為穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要措施來抓,努力提高水的利用率,促進(jìn)本區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)、抓好節(jié)水灌溉示范點(diǎn)建設(shè)工作,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全面發(fā)展
搞示范點(diǎn)建設(shè)首先要加大資金投入,出臺(tái)配套政策,既要考慮技術(shù)上的先進(jìn)性和超前性,也要考慮經(jīng)濟(jì)上的合理性和實(shí)用性。讓農(nóng)民學(xué)得到,用得上,推得開。
。ㄈ、加強(qiáng)農(nóng)田節(jié)水設(shè)施建設(shè)
田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田節(jié)水灌溉的關(guān)鍵性措施。特別是在灌溉區(qū)開展田間微型節(jié)水工程建設(shè),配置田間輸水管、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉系列配套設(shè)備,提高農(nóng)田節(jié)水灌溉的調(diào)控能力。在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)修建配套集雨的蓄水窖(池)等,提高田間集雨蓄水利用能力和效益。
(四)、科學(xué)采用各種節(jié)水農(nóng)業(yè)模式
確定節(jié)水農(nóng)業(yè)模式應(yīng)針對(duì)水資源缺乏,生態(tài)環(huán)境脆弱,干旱災(zāi)害頻繁等特點(diǎn),適當(dāng)壓縮高耗水農(nóng)作物種植面積,發(fā)展一些特色經(jīng)濟(jì)作物。應(yīng)重點(diǎn)推廣集雨節(jié)灌、覆蓋集雨種植技術(shù);膜下滴灌技術(shù);圍繞玉米、馬鈴薯生產(chǎn),應(yīng)重點(diǎn)推廣深松蓄水保墑技術(shù);地膜覆蓋栽培技術(shù);少耕或免耕技術(shù);測(cè)土配方施肥技術(shù);選用節(jié)水高產(chǎn)良種,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等一系列旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)措施,提高水資源的利用率,確保旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告6
設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種重要形式,是項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效載體,是促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī);挠行緩剑瑢(duì)于提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富具有十分重要的意義。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)過近幾年的強(qiáng)力推進(jìn),目前在數(shù)量、產(chǎn)量、效益上都取得了明顯突破。
一、基本情況
近年來,我市緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)一體化”總體目標(biāo),按照“繼續(xù)做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位和建立“綠色特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”的功能定位,重點(diǎn)開展以設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī);B(yǎng)殖、土地流轉(zhuǎn)與規(guī);(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè),努力把我市建設(shè)成為“呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈”食品加工業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜籃子”和休閑度假的綠色生態(tài)旅游區(qū),建設(shè)成為中國(guó)西部地區(qū)規(guī)模大、產(chǎn)品層次高、知名品牌多的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地,推進(jìn)“塞外糧倉(cāng)”到“西部廚房”的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型。
截至____年底,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到8.1萬畝,其中日光溫室4.7萬畝,塑料大棚3.4萬畝。全市100畝左右的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)已發(fā)展到63個(gè),200~400畝的有33個(gè),500畝左右的有9個(gè),1000畝左右的有15個(gè)。全市參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的企業(yè)共32家,企業(yè)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積共1.56萬畝,其中溫室1.46萬畝。
全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)面積627.8萬畝,占到農(nóng)作物播種面積的65%,其中農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積216萬畝。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)45家,獲得綠色食品標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品116個(gè);有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)8家,獲得有機(jī)食品標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品47個(gè)!昂犹追选、“河套向日葵”等特色產(chǎn)品獲得了農(nóng)業(yè)部“地理標(biāo)志產(chǎn)品”登記保護(hù)。河套牌雪花粉、河套白酒、維信羊絨制品、金川牌保健啤酒榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)稱號(hào)。
二、存在問題
(一)資金短缺制約設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入非常大,目前我市建一畝磚鋼結(jié)構(gòu)溫室投入14萬元左右,建一畝土鋼結(jié)構(gòu)溫室投入9萬元左右,對(duì)收入相對(duì)較少的農(nóng)民來講,還沒有能力完全承擔(dān)建設(shè)資金;二是設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款門檻較高,貸款期限短,額度小,加上不能抵押,農(nóng)民聯(lián)戶擔(dān)保能力弱,信貸風(fēng)險(xiǎn)大,因而銀信部門放貸積極性不高;三是設(shè)施農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入不足,工作經(jīng)費(fèi)短缺,許多成熟生產(chǎn)技術(shù)不能推廣應(yīng)用,影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)效益的提高。
(二)農(nóng)民對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一年四季勞作,農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)有嫌麻煩的思想。部分農(nóng)民對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)缺乏正確認(rèn)識(shí),參與意識(shí)不強(qiáng),顧慮較多,政府推動(dòng)與農(nóng)民自愿差距較大,制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
。ㄈ┘夹g(shù)力量薄弱。我市設(shè)施發(fā)展迅速,生產(chǎn)基地點(diǎn)多面廣,技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)任務(wù)繁重,缺乏設(shè)施農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民科技帶頭人,現(xiàn)有技術(shù)力量相對(duì)薄弱,難以滿足設(shè)施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需求。
(四)市場(chǎng)體系不健全。各旗縣尚未形成大型農(nóng)產(chǎn)品物流園,無市場(chǎng)帶動(dòng)能力,組織化程度較低,蔬菜銷售相對(duì)困難,設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地規(guī);N植程度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,因而未能形成完善的市場(chǎng)流通服務(wù)體系。
按照全市“十二五”規(guī)劃目標(biāo),到“十二五”末,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到30萬畝以上,設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)到60億斤,總產(chǎn)值達(dá)到50億元,農(nóng)民人均來自設(shè)施農(nóng)業(yè)的收入達(dá)到5000元以上,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力20萬人。積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),推動(dòng)土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶集中,加快合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展多種形式的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。到“十二五”末,全市土地流轉(zhuǎn)累計(jì)達(dá)到500萬畝。就目前的發(fā)展?fàn)顩r實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)還有一定難度,為此提出如下建議。
三、建議
一是政策扶持——抓投入。針對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)資金匱乏的實(shí)際,通過財(cái)政資金的引導(dǎo),吸引更多的信貸資金、企業(yè)投資、社會(huì)融資和農(nóng)民籌資,建立多元化、多渠道、多層次的投入機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的`投入力度,確保建設(shè)資金及時(shí)到位。積極協(xié)調(diào)銀信部門想方設(shè)法解決貸款資金,特別是對(duì)于建設(shè)規(guī)模大的農(nóng)戶,酌情放低貸款門檻,增加貸款額度。積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)化招商引資工作,積極宣傳補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,營(yíng)造良好的宣傳及輿論環(huán)境。依托區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢(shì),精心組織、引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè),到我市投資設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),從而輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展。
二是拓寬渠道——抓市場(chǎng)。抓生產(chǎn),必須抓流通,沒有市場(chǎng)流通,設(shè)施農(nóng)牧業(yè)難以做大做強(qiáng)。應(yīng)堅(jiān)持兩手抓,生產(chǎn)與流通要同步進(jìn)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變政府職能,主動(dòng)出擊抓銷售。一是率先培育銷售經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,培養(yǎng)營(yíng)銷大戶,拓展外銷市場(chǎng)。二是依法組建農(nóng)民專業(yè)合作社,組織農(nóng)民統(tǒng)一管理、經(jīng)營(yíng),提高設(shè)施農(nóng)業(yè)組織化程度。三是抓好批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),創(chuàng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品交易流通平臺(tái),保證農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。積極發(fā)展龍頭企業(yè),建立“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化組織體系,使設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、流通融為一體,以拉動(dòng)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展。
三是品牌經(jīng)營(yíng)——抓質(zhì)量。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高生產(chǎn)者的質(zhì)量意識(shí),堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略,打造無公害蔬菜品牌。加快新品種的引進(jìn),重點(diǎn)培植一批農(nóng)產(chǎn)品品牌和商標(biāo),抓好無公害蔬菜基地建設(shè),積極做好無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)的知名度和影響力,打造知名品牌。引導(dǎo)有實(shí)力的合作社和企業(yè)建溫室、建保鮮庫(kù),培養(yǎng)和發(fā)動(dòng)一批經(jīng)紀(jì)人積極參與生產(chǎn)、收儲(chǔ)、保鮮、調(diào)運(yùn)和銷售,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)組織化水平。
四是依靠科技——抓服務(wù)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)科技人員配備,充實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)力量,盡快培養(yǎng)一批能進(jìn)棚實(shí)踐指導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)人員,并要整合全市科技人員開展技術(shù)承包,實(shí)行跟蹤負(fù)責(zé),做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。二是采取“走出去,引進(jìn)來”的辦法,籌措專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),聘請(qǐng)外地有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員到實(shí)地指導(dǎo),增強(qiáng)技術(shù)支持。三是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有科技人員的技術(shù)培訓(xùn)和知識(shí)更新,提高實(shí)際操作技能和服務(wù)水平。四是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)是一項(xiàng)資金、技術(shù)、勞力密集型產(chǎn)業(yè),而農(nóng)民又是設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的主體,必須抓好對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),盡快提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì),充分發(fā)揮其主體作用。五是集中力量建設(shè)先進(jìn)的試驗(yàn)示范基地,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
五是科學(xué)經(jīng)營(yíng)——抓管理。高度重視中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場(chǎng)的對(duì)接及連通。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搞好市場(chǎng)信息服務(wù),組織專門人員長(zhǎng)年在周邊城市和地區(qū)進(jìn)行信息采集、分析和研究,與國(guó)內(nèi)各大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng),建立以信息和市場(chǎng)指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)的服務(wù)機(jī)制,提高對(duì)市場(chǎng)信息的快速反應(yīng)能力。通過供需見面、產(chǎn)品洽談等方式,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與銷售商簽訂購(gòu)銷意向協(xié)議,使蔬菜生產(chǎn)、銷售更具有穩(wěn)定性,減少產(chǎn)品產(chǎn)銷的盲目性。積極研究供求關(guān)系和消費(fèi)路徑,為農(nóng)超對(duì)接提供相關(guān)服務(wù)。重視行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),提升行業(yè)自我管理、自我保護(hù)、自我完善、自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)要做好防疫監(jiān)督工作,保障食品安全。建立完善市、旗兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心和檢測(cè)站,重點(diǎn)開展農(nóng)藥、化肥、添加劑、有毒有害物質(zhì)和藥物殘留監(jiān)測(cè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告7
農(nóng)業(yè)穩(wěn),則天下安,做好“三農(nóng)”工作,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問題,進(jìn)一步推動(dòng)寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我以茅壩鄉(xiāng)為重點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)查研究,就存在的問題、解決措施談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、基本情況
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部,距縣城40公里,交通不便、有5個(gè)自然村,4800口人,幅員遼闊、地廣人稀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,村民人均收入較低,無村集體收入,大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場(chǎng)所,生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問題
通過座談了解,許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善,人心整體穩(wěn)定。村民普遍對(duì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》高度認(rèn)同,對(duì)黨中央提出的到20xx年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)滿懷憧憬。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題:
一是基礎(chǔ)設(shè)施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化,基礎(chǔ)設(shè)施差,“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來水,農(nóng)田水利配套設(shè)施為零。從全縣看,至今仍有5個(gè)行政村和70-80%的自然村出行難;個(gè)別社未通自來水。一直以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施主要由農(nóng)民自主解決,國(guó)家只給予適當(dāng)補(bǔ)助。一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差,暴露出來的問題也越來越突出,水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施是代表。
二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內(nèi)打零工和外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖,部分作物出售獲取一定經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民80%以上的收入依然靠外出務(wù)工?梢姡еa(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場(chǎng)的雙重約束,真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的.產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給了農(nóng)民面對(duì)市場(chǎng)的機(jī)會(huì),同時(shí)也帶來了除天災(zāi)之外的另一種風(fēng)險(xiǎn),即市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而破解這雙重風(fēng)險(xiǎn)的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言,沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對(duì)市場(chǎng),產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),屬于低水平發(fā)展,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
四是農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng),造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩,價(jià)格持續(xù)走低,農(nóng)用物資價(jià)格上漲,農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收,直接影響農(nóng)民收入的增加。另外,由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高,處于無序的發(fā)散型經(jīng)營(yíng),在生產(chǎn)上還不能順應(yīng)市場(chǎng)需求,抗御不了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢一直是社會(huì)各方面關(guān)注和討論的熱點(diǎn),足見其嚴(yán)重程度和深遠(yuǎn)影響。然而值得注意的是,我們雖然一直強(qiáng)調(diào)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,也采取了一定的措施,但從實(shí)際情況來看,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)。
六是農(nóng)民開支負(fù)擔(dān)重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費(fèi)、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格日漸增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療,醫(yī)藥費(fèi)的支出比重也會(huì)大幅度上升,尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后,進(jìn)一步加劇家庭貧困;農(nóng)村中,接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農(nóng)民開支加重,特別是子女從上高中開始到大學(xué)畢業(yè)的7-8年時(shí)間里,每年平均需要10000元左右支付孩子學(xué)習(xí)費(fèi)用,致使大多家庭無法擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考
通過調(diào)研,深入了解了農(nóng)村的真實(shí)情況,獲得了第一手的資料,對(duì)如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點(diǎn)啟示:
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和目標(biāo),規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃,盡快形成一體化規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃,著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢,就是因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)化支撐,單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出極為有限,沒有自己的經(jīng)濟(jì)收入,那就沒有“地位”,也難以有號(hào)召力。所以一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織形式堅(jiān)持“利益均沾,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢(shì)看,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。因此,應(yīng)順應(yīng)這種趨勢(shì),加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)基地,促使這種經(jīng)營(yíng)格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應(yīng)積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),以科技進(jìn)步為動(dòng)力,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷開拓適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,以品牌開拓市場(chǎng),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是連接市場(chǎng)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁,是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、推動(dòng)農(nóng)民整體進(jìn)入市場(chǎng)的有效形式。應(yīng)扶持、示范、引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)于解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場(chǎng)、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等都有非常重要的意義。應(yīng)牢固樹立“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的觀念,把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)城市化的重要途徑,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁,使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件是民心所向。下一步要認(rèn)真謀劃、及時(shí)對(duì)接國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策和中央1號(hào)文件,抓好新村建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告8
為促使生態(tài)農(nóng)業(yè)由小變大,鄂州農(nóng)產(chǎn)品由低層次向高層次邁進(jìn),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),我們一行先后深入到梁子湖區(qū)“涂家垴鎮(zhèn)萬畝無公害紅薯高產(chǎn)示范片”、“太和萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地”,華容區(qū)“湖北鄂州臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園”,鄂城區(qū)“樊川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”,圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市這個(gè)目標(biāo),進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、發(fā)展的現(xiàn)狀
我市有豐富的山水資源、特有地理位置,素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉(xiāng)之美譽(yù)。全市現(xiàn)有耕地面積61.2萬畝,水面65.1萬畝,林地27.5萬畝。近幾年市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了“六有”。
(一)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片
自上世紀(jì)九十年代我市開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以來,先后建設(shè)了一批具有一定水平和代表性的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片。如梁子湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),百里長(zhǎng)港線、樊寺線生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶和華容省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園等,對(duì)我市生態(tài)農(nóng)業(yè)起了很好的引領(lǐng)作用。
。ǘ┯猩鷳B(tài)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品
通過近幾年的努力,全市建立生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地54個(gè),示范基地面積63萬畝,通過以點(diǎn)帶面帶動(dòng)了全市生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原號(hào)”和“土號(hào)”特產(chǎn)。武昌魚不僅成了一代偉人毛澤東的詠物絕句,而且成了美國(guó)連續(xù)幾屆總統(tǒng)的首選中國(guó)菜。生產(chǎn)的螃蟹曾“橫行”香港,銷量占市場(chǎng)份額六成以上,“梁心”牌有機(jī)番茄在武漢超市上架,“梁道”牌稻米正在加工生產(chǎn)。豐富的自然條件和人文資源為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)插上了騰飛的翅膀,先后榮獲多個(gè)“國(guó)號(hào)”、“省號(hào)”名片。
。ㄈ┯猩鷳B(tài)農(nóng)業(yè)模式
立足自身特點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),推行區(qū)域化布局,大力示范和推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,形成了紅潤(rùn)池湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園“良心種植、有機(jī)營(yíng)養(yǎng)”的種植模式,太和萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)“喝”山泉水、“吃”有機(jī)肥、“戴”生態(tài)圈、“當(dāng)”健康神的“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式,澤林鎮(zhèn)萬畝湖農(nóng)場(chǎng)水稻種植推行的“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一肥料、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)、統(tǒng)一收購(gòu)”“五統(tǒng)一”管理模式,東港大豐循環(huán)牧業(yè)示范園的“豬─沼—菜”循環(huán)牧業(yè)種養(yǎng)模式,峒山生態(tài)園“宜居、宜業(yè)、宜游”模式等一批相對(duì)集中連片、具有地域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式基地。
。ㄋ模┯型恋亓鬓D(zhuǎn)創(chuàng)新
目前我市土地流轉(zhuǎn)方式主要有:“土地股份式流轉(zhuǎn)”、“土地托管式流轉(zhuǎn)”、“土地轉(zhuǎn)讓性流轉(zhuǎn)”、“土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)”等流轉(zhuǎn)方式,建立了土地流轉(zhuǎn)保證金制度,開展了確權(quán)確地試點(diǎn)工作,為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了保障機(jī)制。
(五)有農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治
近幾年以來,加大農(nóng)業(yè)投入品管理,實(shí)施沃土工程,提高肥料利用率。全市共推廣測(cè)土配方施肥復(fù)播面積達(dá)55.8萬畝,舉辦測(cè)土配方施肥示范樣板36.5萬畝。積極開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)處工作,近年來查處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故十余起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近100萬元。
(六)有生物能和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用
大力推廣作物秸稈綜合利用,全市秸稈機(jī)械化還田近50%。積極推進(jìn)沼氣工程建設(shè)。如東港沼氣供應(yīng)站采用國(guó)內(nèi)的搪瓷鋼板升流式固體床中溫發(fā)酵工藝,循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)了燃料、飼料、肥料有機(jī)轉(zhuǎn)化,有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的改善與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、存在的主要問題
我市通過近幾年的努力,在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上取的了一定的成績(jī),但是與群眾的期盼相差較遠(yuǎn),與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強(qiáng)、六弱”:
一是擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模意識(shí)較強(qiáng),打造精品意識(shí)較弱;
二是創(chuàng)立“品牌”意識(shí)較強(qiáng),提升“品牌”意識(shí)較弱;
三是注重短期效益觀念較強(qiáng),忽視環(huán)境保護(hù)意識(shí)較弱;
四是做表面文章較強(qiáng),在資金、技術(shù)幫扶解困方面較弱;
五是依靠領(lǐng)導(dǎo)支持、項(xiàng)目支撐較強(qiáng),堅(jiān)持市場(chǎng)決定取舍意識(shí)較弱;
六是土地流轉(zhuǎn)急功近利意識(shí)較強(qiáng),著力化解深層次矛盾意識(shí)較弱。
三、對(duì)策和建議
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重功能,代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。我們立足自然資源、自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況,針對(duì)鄂州目前生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約因素,按照發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本思路,認(rèn)為全力發(fā)展我市生態(tài)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)要抓好“六變”。
。ㄒ唬┳儼l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為生態(tài)引領(lǐng)
要堅(jiān)定不移地走“生態(tài)+特色+科技+品牌”的發(fā)展路子,以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,以綠色科技為支撐,著力建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系、科學(xué)、高效、穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障體系。我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與目標(biāo)要遵循三個(gè)原則:一是要將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的戰(zhàn)略方向;二是要將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為制定各項(xiàng)農(nóng)村發(fā)展政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;三是要將是否有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為衡量農(nóng)村工作。只有這樣,我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展才有出路,才有希望。
。ǘ┳兺恋亓鬓D(zhuǎn)為土地?fù)Q股權(quán)
流轉(zhuǎn)土地對(duì)實(shí)行規(guī)模化、機(jī)械化耕作,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)至關(guān)重要;但目前農(nóng)村社會(huì)處在轉(zhuǎn)型期,有各種矛盾的復(fù)雜性,還有土地流轉(zhuǎn)缺乏保障機(jī)制、流轉(zhuǎn)機(jī)制,有效激勵(lì)機(jī)制等因素,導(dǎo)致流轉(zhuǎn)工作非常困難!巴恋?fù)Q股權(quán)”模式有助于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效率的提高,并在土地流轉(zhuǎn)過程中有效維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。這種模式的實(shí)質(zhì)在于,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)的過程中,農(nóng)民可以將土地承包權(quán)作為資產(chǎn)入股,并享受分紅。太和萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地以農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,采取“收益保底、盈余分紅”方式,成功進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)。
。ㄈ┳儐我环N植為復(fù)合型產(chǎn)業(yè)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),帶動(dòng)觀光農(nóng)業(yè),要打造“精品”“亮點(diǎn)”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程;要充分立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)保”以及生態(tài)休閑的特點(diǎn),充分利用生態(tài)園的自然景觀,形成“可覽、可游、可居”的.環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂—餐飲—教育”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園。
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一是要以政府引導(dǎo)、企業(yè)創(chuàng)建為主。大力推進(jìn)叫響“梁心牌蔬菜、梁道牌大米、武昌魚、梁湖有機(jī)碧玉茶、有機(jī)茭頭、梁湖大閘蟹”等產(chǎn)品品牌的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),努力提高品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,盡快形成鄂州市的特色和,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是要培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,形成一批在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和產(chǎn)品。三是要實(shí)施品牌興企戰(zhàn)略,加強(qiáng)品牌整合,在每個(gè)行業(yè)選擇幾個(gè)市場(chǎng)占有率、知名度較高的品牌,引導(dǎo)資產(chǎn)、資源集中,推動(dòng)形成一批有影響、帶動(dòng)力強(qiáng)的品牌。四是要加大有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等具有公共屬性、地域特點(diǎn)的品牌,在、省級(jí)媒體進(jìn)行廣告宣傳,給予財(cái)政補(bǔ)助。
(五)變政策扶持為多元化投入
一是財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)資金,專門用于支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是積極探索多元化的投入機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,運(yùn)用貼息、補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、投資參股的方式,引導(dǎo)、吸引民間資金、社會(huì)資金加大對(duì)開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入,建立起以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、農(nóng)戶和社會(huì)共同投入的投融機(jī)制。三是實(shí)行整合和獎(jiǎng)扶機(jī)制。捆 綁項(xiàng)目,集中投入,限度地項(xiàng)目資金的規(guī)模效益。同時(shí),對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)完成好、發(fā)展速度快的地方實(shí)行重點(diǎn)傾斜,優(yōu)先扶持。對(duì)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷的企業(yè)和個(gè)人給予政策優(yōu)惠和資金扶持。四是制定一套政策。制訂和完善有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、信貸、貿(mào)易、土地、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面政策,為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供良好的政策環(huán)境,形成有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行為規(guī)范經(jīng)營(yíng)約束、利益調(diào)節(jié)、成果保障的政策體系。
。┳兪袌(chǎng)準(zhǔn)入為尋找市場(chǎng)
國(guó)家新政策“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制”有規(guī)定,所有農(nóng)產(chǎn)品必須經(jīng)過檢測(cè)達(dá)標(biāo)后才可以上市場(chǎng)銷售,凡過度使用農(nóng)藥化肥的農(nóng)資產(chǎn)品是達(dá)不到國(guó)家衛(wèi)生食品標(biāo)準(zhǔn)的,這就意味著辛苦種植的農(nóng)產(chǎn)品不值錢,甚至辛苦勞動(dòng)將得不到相應(yīng)的回報(bào),有時(shí)會(huì)虧本。那么我們?cè)诎l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上必須做到:一是重視科技支持。推廣應(yīng)用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲新品種,著力推廣腐熟無害化的農(nóng)家肥料、微生物肥、綠肥和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)用的化學(xué)肥料,積極推廣微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥和應(yīng)用頻振式殺蟲燈,開展綠色農(nóng)業(yè)加工工藝的引進(jìn)和應(yīng)用。二是聯(lián)系一批高校,在我市建立高校生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)基地,發(fā)揮高校的科技支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。三是打造專業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)定位的品牌,進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研,探索符合本地實(shí)際的營(yíng)銷模式。四是開展推介、對(duì)接活動(dòng)。組織開展或參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)以及“農(nóng)超”對(duì)接活動(dòng)、大型采風(fēng)活動(dòng),展示我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果,擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷,不斷提高市場(chǎng)占有率。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告9
為了深入了解我縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)xx市一村一品發(fā)〔20xx〕6號(hào)文件精神及上級(jí)主管部門的相關(guān)要求。近期,我站就全縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。采取采取重點(diǎn)調(diào)研與全面調(diào)研相結(jié)合的方法對(duì)全縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體(休閑農(nóng)家、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū))及休閑農(nóng)家明星村展開調(diào)研工作,F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)休閑農(nóng)家
此次重點(diǎn)調(diào)研了我縣櫻桃溝景區(qū)的休閑農(nóng)家發(fā)展情況,按30%的比例抽取了27戶進(jìn)行了入戶走訪。27戶休閑農(nóng)家從業(yè)人數(shù)147人,經(jīng)營(yíng)面積90.8畝,總收入395.3萬元,其中種養(yǎng)業(yè)收入11.87萬元占總收入的3%,服務(wù)業(yè)(餐飲、休閑)收入343.3萬元占總收入的87%,其他收入占10%。年人均純收入1.4萬元。
(二)休閑農(nóng)莊
1.西鄉(xiāng)縣鈞鑫農(nóng)場(chǎng)開發(fā)有限公司。該公司是集生態(tài)農(nóng)業(yè),旅游觀光,餐飲休閑為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。該農(nóng)莊占地面積400畝,總資產(chǎn)1420萬元,單日可接待游客260人次,擁有住宿床位8張,可提供餐位26桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)49人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)32人,帶動(dòng)農(nóng)戶328戶,年?duì)I業(yè)收入543萬元,利潤(rùn)162.9萬元,從業(yè)人員年人均純收入1.5萬元。
2.陜西西鄉(xiāng)一品源茶業(yè)有限責(zé)任公司葡萄生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光示范園。該園區(qū)包含了葡萄采摘體驗(yàn)及茶園觀光兩個(gè)項(xiàng)目,以休閑農(nóng)莊模式開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。該農(nóng)莊占地面積200畝,總資產(chǎn)600萬元,單日可接待游客120人次,可提供餐位12桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)60人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)50人,帶動(dòng)農(nóng)戶180戶,年?duì)I業(yè)收入1800萬元,利潤(rùn)120萬元,從業(yè)人員年人均純收入1萬元。
(三)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)
1.陜西東裕生物科技股份有限公司。位于西鄉(xiāng)縣沙河鎮(zhèn)棗園村,距縣城10公里。該公司是以綠茶種——產(chǎn)——銷為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū),園區(qū)占地面積XX畝,總資產(chǎn)6686萬元,單日可接待游客50人次,可提供餐位5桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)590人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)500人,帶動(dòng)農(nóng)戶4000戶,年?duì)I業(yè)收入4060萬元,利潤(rùn)230萬元,從業(yè)人員年人均純收入2.5萬元。
2.西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村茶產(chǎn)業(yè)休閑農(nóng)業(yè)示范園。位于西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村,距縣城30公里。該園區(qū)以綠茶種植為主要產(chǎn)業(yè),占地3500畝,總資產(chǎn)500萬元,單日可接待游客40人次,可提供餐位4桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)230人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)180人,帶動(dòng)農(nóng)戶3250戶,年?duì)I業(yè)收入2500萬元,利潤(rùn)100萬元,從業(yè)人員年人均純收入1.4萬元。
(四)休閑農(nóng)家明星村
西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村是此次調(diào)研的明星村,該村有休閑農(nóng)家標(biāo)示牌數(shù)25個(gè),公共衛(wèi)生間2個(gè),合作社組織1個(gè),綠茶種植是該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該村603戶1768人,其中從事休閑農(nóng)業(yè)25戶125人,分別占全村戶數(shù)4%、人數(shù)的7%。全村年收入2670萬元,其中休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入190萬元,占全村總收入的7%。全村年人均村收入9090元,休閑農(nóng)家從業(yè)人員年人均純收入1.2萬元,年接待游客達(dá)1.2萬人。
二、休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)及成效
(一)規(guī);l(fā)展迅速。西鄉(xiāng)縣在發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)方面,堅(jiān)持在政策引導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)上下功夫,注重規(guī)模化發(fā)展。目前,已形成了以櫻桃溝景區(qū),水東河灘景觀,羅鎮(zhèn)茶園,棗園湖公園為主的四大休閑旅游農(nóng)業(yè)特色區(qū)。四大區(qū)域充分利用周邊優(yōu)越的自然環(huán)境,形成了以果蔬采摘、生態(tài)休閑、茶園觀光、水上娛樂為特色的游覽項(xiàng)目。
(二)品牌特色突出。西鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)不僅在數(shù)量上有較快的發(fā)展,而且在品質(zhì)、特色上有較大的提高,圍繞歷史文化、民族風(fēng)情、農(nóng)耕文化等主題,逐步打造出了一批特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其中包含了生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑垂釣、農(nóng)村風(fēng)情、歷史人文、特色餐飲、林果苗木等方面。
(三)休閑農(nóng)業(yè)促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅帶動(dòng)了餐飲、休閑等服務(wù)業(yè),也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的種養(yǎng)業(yè)和加工、運(yùn)輸制造業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(四)休閑農(nóng)業(yè)推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。休閑農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),既帶動(dòng)了旅游休閑業(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶、企業(yè)都能圍繞“綠色、安全、生態(tài)”這一主題,發(fā)展無公害和綠色農(nóng)業(yè)。通過正確引導(dǎo),農(nóng)戶、企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立了一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,增加了農(nóng)產(chǎn)品的`附加值,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
三、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
(一)農(nóng)戶對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不高,發(fā)展局限。一些農(nóng)戶在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時(shí),首先對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位,僅憑一個(gè)灶臺(tái),幾張餐桌就開始搞農(nóng)家樂。缺乏對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的基本認(rèn)識(shí),導(dǎo)致其發(fā)展規(guī)模局限,效益低下,前景渺茫。
(二)科學(xué)化、規(guī);芾砣笔АR皇钱(dāng)前我縣的休閑農(nóng)業(yè)普片存在設(shè)計(jì)單一雷同,功能欠缺,簡(jiǎn)單仿效,經(jīng)營(yíng)粗放等問題。二是缺乏科學(xué)的管理。經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)新的事業(yè),但多數(shù)經(jīng)營(yíng)者自身組織能力及管理技能不高,往往憑著自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理做出決策,明顯跟不上市場(chǎng)步伐。同時(shí)多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員缺少必要的培訓(xùn),素質(zhì)和服務(wù)水平低,管理水平差。
(三)資金支持與優(yōu)惠政策少。農(nóng)民發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)的資金極其匱乏,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。由于相關(guān)部門缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制和相關(guān)項(xiàng)目缺乏整合捆 綁機(jī)制,真正能夠使休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶得到實(shí)實(shí)在在資金支持和政策支持的措施還很少見,專門針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策比較滯后。
四、對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
(一)要進(jìn)一步提促進(jìn)社會(huì)對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。目前社會(huì)各方面對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足,影響了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。政府部門做好對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的宣傳和推介,進(jìn)一步提高各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門及社會(huì)對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí),切實(shí)把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)放在解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度考慮,充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、增加農(nóng)民就業(yè)等方面的積極作用,確保休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)提升科學(xué)規(guī)劃?茖W(xué)規(guī)劃是辦事前提,在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中,首先要從規(guī)劃入手,要緊緊把握市場(chǎng)需求,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和地區(qū)特點(diǎn),依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、文化特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜制定本地發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,要突出功能定位與開發(fā),要堅(jiān)持突出文化功能、生態(tài)功能、科教功能和載體功能上下功夫,文化功能要把重點(diǎn)放在文化傳播和特色文化打造上,形成地方特色突出的農(nóng)村和農(nóng)耕文化;生態(tài)功能上要突出生態(tài)、安全特色,形成獨(dú)特的生態(tài)休假平臺(tái);科技功能上,要不斷打造生產(chǎn)、科研、休閑觀賞、教育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、品種展示平臺(tái);載體功能就是通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),舉辦各類特色節(jié)會(huì),打造合作交流平臺(tái)。
(三)創(chuàng)造休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。一是政策環(huán)境,就是各級(jí)黨委、政府必須重視,把這項(xiàng)工作放到應(yīng)有的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范經(jīng)營(yíng)發(fā)展,切實(shí)減輕農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)。圍繞解決影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題制定扶持政策,切實(shí)解決好影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用電等各種問題,形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。二是社會(huì)環(huán)境,要在全社會(huì)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輿論氛圍,發(fā)揮社會(huì)的力量支持、維護(hù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提升西鄉(xiāng)縣休閑農(nóng)業(yè)的社會(huì)知名度。
(四)完善服務(wù)體系。政府相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,在教育培訓(xùn)、信息交流、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資貸款、管理咨詢、宣傳推介、規(guī)劃設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn)上加大工作力度。要把服務(wù)始終貫穿在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程,在發(fā)展初期階段,重視創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和教育培訓(xùn),對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè),要突出在行業(yè)規(guī)范、規(guī)劃設(shè)計(jì)、市場(chǎng)推廣加強(qiáng)服務(wù)。
(五)創(chuàng)新發(fā)展體制。休閑農(nóng)業(yè)不是純粹的農(nóng)業(yè)開發(fā),也不是傳統(tǒng)的旅游項(xiàng)目開發(fā),它的發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)境、生態(tài)、環(huán)保、教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、旅游、醫(yī)療、文化等,是一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,不僅要把產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個(gè)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來,更重要的是把每個(gè)鏈條上的經(jīng)營(yíng)者的利益有機(jī)結(jié)合起來,只有這樣休閑農(nóng)業(yè)才能走上健康的發(fā)展之路。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體是“休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)(中介組織)”,而基礎(chǔ)是“農(nóng)戶”,其實(shí)質(zhì)是“農(nóng)戶”通過休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(中介組織)把自己與市場(chǎng)連接在一起,通過有效的產(chǎn)品價(jià)值鏈管理,形成貿(mào)工農(nóng)一體化。在發(fā)展方式上,要堅(jiān)持以市場(chǎng)引導(dǎo)、政府支持、農(nóng)民自愿的原則,鼓勵(lì)農(nóng)民和城市工商資本發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),農(nóng)民可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)舉辦農(nóng)家樂等小型企業(yè),城市工商資本可舉辦大型的休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)觀光采摘園,農(nóng)業(yè)科研、企業(yè)單位要利用自身資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。農(nóng)民可采取土地租用、入股等方式參與休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建,并享有薪金、租金、股金等穩(wěn)定、長(zhǎng)期的收益回報(bào),確保農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)和增收。
(六)要注重優(yōu)勢(shì)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的培育。提高休閑農(nóng)業(yè)的影響力和凝聚力,關(guān)鍵是要打造品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要通過培育特色產(chǎn)業(yè),打造休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。通過培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過培育品牌產(chǎn)品,帶動(dòng)種養(yǎng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告10
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,以“農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題,經(jīng)過深入基層、深入群眾、深入農(nóng)村開展了詳細(xì)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,賈沙鄉(xiāng)按照上級(jí)黨委、政府的安排部署,緊緊圍繞“三三一”發(fā)展思路及新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。目前,賈沙鄉(xiāng)共有11個(gè)村委會(huì),全鄉(xiāng)總?cè)丝?1358人,其中少數(shù)民族人口17385人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.4%。十一五期間,鄉(xiāng)政府繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和扶持,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種養(yǎng)殖業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。全鄉(xiāng)耕地面積27111畝,農(nóng)作物播種面積66465畝。推廣種植雜交水稻6395畝,雜交包谷15468畝。糧食總產(chǎn)量11526噸。全鄉(xiāng)有經(jīng)濟(jì)林果16271.9畝,完成荒山造林18430.3畝;生豬存欄23649頭,出欄27686頭;羊存欄3926頭,出欄2966頭;牛存欄8825頭,出欄1224頭;家禽存欄25493只,出欄34667只。肉類總產(chǎn)量2864噸。
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。按照高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),以典型示范引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以政策措施推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),初步形成了以“煙葉”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其他產(chǎn)業(yè)并存的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。20xx全年,賈沙共有7個(gè)村委會(huì),30個(gè)村民組種植烤煙,種煙戶數(shù)402戶,栽種煙葉3000畝,計(jì)劃交售煙葉9260擔(dān),實(shí)際交售煙葉10267.2擔(dān),比計(jì)劃數(shù)超1007.2擔(dān),完成任務(wù)數(shù)的110.8%,煙農(nóng)總收入715.4萬元,實(shí)現(xiàn)稅收160余萬元。
。ǘ┘哟蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到新提高緊緊抓住國(guó)家把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,大力實(shí)施農(nóng)水改造、把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),為保證全鄉(xiāng)農(nóng)田用水,每年投入溝渠修復(fù)資金對(duì)農(nóng)田水溝進(jìn)行修復(fù),確保了6946畝農(nóng)田用水,做到滿栽滿播,為農(nóng)民增收打下了基礎(chǔ)。解決了陸車沖、五臺(tái)坡、波羅克、白路腳、茂株柏、丫灑底等多個(gè)自然村的自來水,改善了飲水條件,解決農(nóng)村飲水困難5000余人。其次,加強(qiáng)煙區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按期完成了普灑河5840米的煙區(qū)配套改造工程。投資1.5萬元,修復(fù)民云、丫灑底煙區(qū)管網(wǎng)3000余米。大力實(shí)施鄉(xiāng)村道路通達(dá)工程,實(shí)現(xiàn)了行政村村村通公路、通電話的目標(biāo)。
。ㄈ┐罅Πl(fā)展以勞務(wù)為主的二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入有了新提高。以“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”為載體,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作,大力開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓(xùn),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能,每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力600余人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力500余人次,提高了農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的'問題
隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn),賈沙鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有著較大的差距,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還面臨著許多困難和問題。
。ㄒ唬┺r(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,農(nóng)民收入水平很低。
賈沙鄉(xiāng)早在1995年被云南省政府列為506個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)之一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較差,各村發(fā)展水平也很不平衡。尤其是農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏資金保障,新農(nóng)村建設(shè)的主體作用難以發(fā)揮,全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)還很艱巨。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)化程度不高。
目前賈沙鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以種植業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)較小,且缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支撐,農(nóng)業(yè)的工業(yè)化程度很低。種植業(yè)中以煙葉為主,占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的75%以上。但由于主客觀因素的制約,發(fā)展相對(duì)緩慢,現(xiàn)有的核桃、洋芋等比較有特色的種植業(yè),經(jīng)營(yíng)管理粗放,優(yōu)勢(shì)不明顯,缺乏規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高,難以形成“產(chǎn)、加、銷”一條 龍的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)化鏈條,特色產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路還很漫長(zhǎng)。
。ㄈ┺r(nóng)技推廣力量薄弱,農(nóng)民文化程度很低。
農(nóng)業(yè)科技力量不足,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。農(nóng)民科技文化程度很低,農(nóng)村初高中以上文化程度人數(shù)不足50%,部分農(nóng)民受小農(nóng)意識(shí)影響,習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式,接受新鮮事物的能力有限,經(jīng)營(yíng)粗放,科技含量不高,外出務(wù)工也只能賣苦力,制約了農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。
三、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是要緊緊圍繞“狠抓交通、水利、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快種養(yǎng)殖、礦產(chǎn)、旅游業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的發(fā)展思路,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)賈沙鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,形成明晰的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求用嶄新的現(xiàn)代發(fā)展理論、先進(jìn)的管理理論指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。特別是要超越農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作層面,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮賈沙鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持作用,建立以工補(bǔ)農(nóng)的新機(jī)制。將先進(jìn)工業(yè)發(fā)展理念、資金裝備于農(nóng)業(yè),從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
。ǘ﹥(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推廣煙葉種植技術(shù)。
產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑和主要標(biāo)志。一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平越高,其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平就越高。因此,要按照優(yōu)質(zhì)、高效的要求,突出抓好煙葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
1、堅(jiān)持控制總量。堅(jiān)持“控制總量、適度從緊”的方針不動(dòng)搖,科學(xué)安排生產(chǎn)量,做到既完成計(jì)劃任務(wù),又優(yōu)化結(jié)構(gòu),煙葉種植不失控。
2、堅(jiān)持需求導(dǎo)向。根據(jù)工業(yè)需求,圍繞知名品牌發(fā)展需要,適當(dāng)擴(kuò)大生產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)總量供給與需求平衡,確保結(jié)構(gòu)總體平衡,提高煙葉配置效率。
3、堅(jiān)持服務(wù)煙農(nóng)。將“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好”煙農(nóng)利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分尊重?zé)熮r(nóng)意愿,算清煙葉種植成本和收益,合理補(bǔ)貼,充分調(diào)動(dòng)煙農(nóng)的積極性和主動(dòng)性。
4、堅(jiān)持合理留葉。圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”目標(biāo),大力推行煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),待條件成熟時(shí),可進(jìn)行招商引資,建立煙葉復(fù)烤廠,逐步讓煙葉產(chǎn)業(yè)規(guī);凸I(yè)化,最終形成煙葉商品化。同時(shí),合理確定留葉數(shù),針對(duì)不同品種、不同氣候,遵循煙株生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律,細(xì)化封頂留葉技術(shù)措施,在合理留葉基礎(chǔ)上,在不影響正常生長(zhǎng)發(fā)育前提下,統(tǒng)一清除不適用兩片腳葉和一片頂葉,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量和可用性。
5、堅(jiān)持統(tǒng)一組織。以村組或田塊為單位,統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、適度集中、定點(diǎn)處理,確保不適用煙葉“變廢為寶”,確保不造成環(huán)境污染,積極探索田間消化鮮煙葉綜合利用。
。ㄈ┘哟筚Y金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是提高農(nóng)民生活水平的有力保障。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,要加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè),加強(qiáng)主干排水溝道的綜合治理,重點(diǎn)抓好水渠節(jié)水改造工程,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)加快農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)組組通公路的目標(biāo),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
。ㄋ模┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,打造農(nóng)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向化的重要支撐。加大招商引資力度,重點(diǎn)建設(shè)一批玉米等農(nóng)產(chǎn)品加工和深加工企業(yè)。按照“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,對(duì)現(xiàn)有酒廠進(jìn)行重組改造,重點(diǎn)扶持、提升產(chǎn)品質(zhì)量和增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。嚴(yán)格按照商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、分級(jí)包裝上市,創(chuàng)出自己的品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(五)依托溫泉資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游。
充分發(fā)揮溫泉地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整合旅游資源,挖掘整理民間文化,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,鼓勵(lì)民間資本踴躍參與旅游開發(fā),形成開放性、多元化的旅游發(fā)展新格局。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告11
6月13日,縣人大常委會(huì)副主任李秀俠帶領(lǐng)辦公室、農(nóng)工委、城建工委有關(guān)同志在農(nóng)林委主要負(fù)責(zé)人的陪同下,深入臨渙雙林生物質(zhì)燃料公司、百善昊晨食品有限公司、永民種業(yè)集團(tuán)、淮北中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成績(jī)和亮點(diǎn)
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作在市場(chǎng)向?qū)А⒄笇?dǎo)、政策引導(dǎo)“三輪驅(qū)動(dòng)”下,以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為牽引、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托、大戶經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),經(jīng)過近幾年的努力,已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)120家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)15家,市級(jí)龍頭企業(yè)46家,年?duì)I銷收入超億元的龍頭企業(yè)23家(皖雪食品進(jìn)入20xx全省民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)50強(qiáng)榜單);規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)67家,初步形成了面及面制品加工、畜禽養(yǎng)殖肉制品加工、瓜果蔬儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)銷、良種繁育生產(chǎn)加工推廣、秸稈綜合利用等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),基地面積160萬畝次,輻射帶動(dòng)20萬農(nóng)戶,20xx年,全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)159億元,為我縣穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生發(fā)揮了重要作用。
其亮點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬124”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局基本形成。宿永路一線“良繁帶”。
建設(shè)50萬畝標(biāo)準(zhǔn)化良種生產(chǎn)基地,打造全省良種生產(chǎn)大縣和國(guó)家優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物制種基地。20xx年,我縣被安徽省認(rèn)定為第一批小麥、大豆區(qū)域性良種繁育基地,種子基地每年生產(chǎn)小麥良種1.9億公斤、大豆良種0.25億公斤以上。百善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),五鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)百善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;五鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范(生態(tài)循環(huán))區(qū)重點(diǎn)申報(bào)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游莊園。培育發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是培育發(fā)展品牌糧食產(chǎn)業(yè);二是培育發(fā)展高效瓜菜產(chǎn)業(yè);三是培育發(fā)展健康畜牧產(chǎn)業(yè);四是培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
(二)健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)產(chǎn)品流通。
以中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為代表的眾多“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)著力構(gòu)建信息溝通、網(wǎng)絡(luò)連通、貨物互通、物流融通的大生產(chǎn)、大貨源、大市場(chǎng)、大物流、大集散貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的格局,形成完整地保全縣、供周邊、買全國(guó)的全開放農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
。ㄈ┨岣邉(chuàng)新能力加大品牌建設(shè)。
聯(lián)合國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研院所及大專院校專家與我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)交流合作;支持龍頭企業(yè)申報(bào)和推介馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品及“三品一標(biāo)”產(chǎn)品,全縣農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)已達(dá)186件,“魯王”牌面粉、“幸運(yùn)”牌方便面等7個(gè)品牌獲省級(jí)名牌稱號(hào),15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲中國(guó)綠色食品標(biāo)志使用權(quán)。華瑞公司“永航”牌面粉經(jīng)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心審定為綠色A級(jí)食品。20xx年8月,我縣創(chuàng)成安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
二、存在問題
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投入多、利潤(rùn)小、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)高,小農(nóng)戶投不起,大企業(yè)不愿投。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地培育難。由于當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積偏小、檔次不高,多數(shù)基地農(nóng)戶沒有及時(shí)得到來自龍頭企業(yè)的市場(chǎng)信息、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),農(nóng)戶仍承擔(dān)較高的自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展融資難。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)投入大、資產(chǎn)負(fù)債率偏高、企業(yè)固定資產(chǎn)少、缺乏有效抵押資產(chǎn)、金融部門惜貸以及擔(dān)保體系不健全等因素,造成資金短缺、融資困難,制約了企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)開拓。
三、幾點(diǎn)建議
大力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做好農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)、延鏈、增值文章。
。ㄒ唬┘哟笳叻龀至Χ龋瑑(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境?h政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展放在突出位置,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和服務(wù)工作,繼續(xù)加大政策扶持力度,對(duì)有比較優(yōu)勢(shì)、有市場(chǎng)潛力、有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的`特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)予以重點(diǎn)傾斜。
。ǘ┳龃笞鰪(qiáng)龍頭企業(yè),持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。多方籌措資金,促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧、技術(shù)扶貧等扶貧資金與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有機(jī)融合起來;支持龍頭企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券間接融資,幫助大型骨干企業(yè)通過上市直接融資。一要扶大扶壯扶強(qiáng)一批骨干龍頭企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),要進(jìn)一步加大扶持力度,把農(nóng)產(chǎn)品加工“蛋糕”做大,把品牌交響,把市場(chǎng)打開;二要通過大力招商引資和科技創(chuàng)新,發(fā)展一批科技含量高、附加值高的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。
(三)抓好延鏈補(bǔ)鏈,建設(shè)規(guī);瘶(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地。加大配套基地建設(shè)力度,搞好規(guī)劃布局。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)通過租賃、承包、股份合作、土地流轉(zhuǎn)和訂單等形式建設(shè)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。增強(qiáng)品牌意識(shí),提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)品牌化是衡量一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的一個(gè)重要標(biāo)志,要把培育名牌農(nóng)產(chǎn)品、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí),加大技術(shù)研發(fā)投入,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌,全面提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告12
以來,在中央、自治區(qū)及市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支持下,區(qū)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初步形成,呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、規(guī);a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì),走出了一條符合實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。目前,區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產(chǎn)業(yè)初步形成,且產(chǎn)量逐年提高。
一、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
優(yōu)質(zhì)稻區(qū)十分重視水稻產(chǎn)業(yè),加大新技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣力度,產(chǎn)量不斷提高。多年來通過抓高產(chǎn)示范片區(qū)來帶動(dòng)面上生產(chǎn),城區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻平均每年種植面積多萬畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區(qū)獲得自治區(qū)認(rèn)定的無公害優(yōu)質(zhì)谷產(chǎn)地面積共計(jì)公頃。,全城區(qū)糧食播種面積4萬畝,糧食總產(chǎn)量萬噸;其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積萬畝,,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農(nóng)民和城區(qū)財(cái)政收入的重要來源。城區(qū)通過等三家制糖龍頭企業(yè)帶動(dòng),實(shí)行訂單農(nóng)業(yè),年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬畝以上,總產(chǎn)量噸左右,是市的糖蔗主產(chǎn)區(qū),基地主要分布在百濟(jì)、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,甘蔗生產(chǎn)在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門加大新品種和新技術(shù)的推廣力度,新品種更新?lián)Q代加快,優(yōu)良品種覆蓋率已達(dá)以上,同時(shí)加強(qiáng)了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設(shè),形成了覆蓋全城區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產(chǎn)示范基地,帶動(dòng)全城區(qū)甘蔗生產(chǎn)向高產(chǎn)高效方向發(fā)展。,糖料蔗播種25.07萬畝,糖料蔗產(chǎn)量111.08萬噸,平均畝產(chǎn)4.43噸,農(nóng)民人均種蔗收入1800元,總兌現(xiàn)蔗款4.157億元,財(cái)政收入7000多萬元。
蔬菜區(qū)地處市城郊,是市蔬菜供應(yīng)的主產(chǎn)區(qū)之一。蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)已形成幾個(gè)特色生產(chǎn)基地,有韭菜生產(chǎn)基地,生產(chǎn)基地,包心椰菜生產(chǎn)基地等。近年來,區(qū)大力推廣蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù),蔬菜質(zhì)量安全得到了保證,已經(jīng)成為服務(wù)中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書!熬虏、大白菜等已獲無公害產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬羽,其中肉雞1820萬羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),在我城區(qū)已建成60多個(gè)養(yǎng)雞小區(qū),合作養(yǎng)雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬羽,戶均獲利3.8萬元。參皇養(yǎng)殖有限公司,9月成立,以“公司+農(nóng)戶”模式管理,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶,年上市肉雞450萬羽;市甘鳳禽業(yè)聯(lián)合養(yǎng)殖專業(yè)合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬羽。
二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
紅龍果區(qū)火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于,初始種植面積約1000畝。8年來,憑借得天獨(dú)厚的氣候、地理優(yōu)勢(shì)和良好的群眾基礎(chǔ),區(qū)火龍果種植面積目前已經(jīng)發(fā)展到萬畝的規(guī)模,并依托農(nóng)業(yè)科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示范園,園區(qū)產(chǎn)值約萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶多戶,戶均增收左右。,區(qū)政府出臺(tái)政策,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植火龍果,對(duì)種植農(nóng)戶給予種苗,種植農(nóng)民人均收入增加元,力爭(zhēng)建成乃至全國(guó)最大的火龍果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,打造“中國(guó)火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產(chǎn)業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史,積累有豐富經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)是兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,區(qū)抓住國(guó)家東桑西移和市把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的大好機(jī)遇,大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),著重抓好等產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè),帶動(dòng)全城區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬畝,年養(yǎng)蠶達(dá)25萬張,畝產(chǎn)鮮繭122.4公斤,蠶繭產(chǎn)量0.51萬噸,蠶繭年產(chǎn)值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),主產(chǎn)區(qū)是,已有80多年的栽培歷史,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國(guó)各地,是地方特有的土特產(chǎn),暢銷區(qū)內(nèi)外。已是淮山經(jīng)銷最大的市場(chǎng),全鎮(zhèn)共有收購(gòu)和加工點(diǎn)20多個(gè),初步形成了產(chǎn)、供、銷、收購(gòu)、加工產(chǎn)業(yè)鏈;瓷缴a(chǎn)發(fā)展帶動(dòng)了一批農(nóng)民進(jìn)行淮山深加工增值,推動(dòng)了淮山產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬畝,鮮淮山產(chǎn)量5萬噸,總產(chǎn)值,。
野豬近年來,區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和市綠草原野豬養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展,完成了野豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)商標(biāo)注冊(cè)及無公害產(chǎn)地認(rèn)定工作。市會(huì)長(zhǎng),目前,已發(fā)展成擁有個(gè)會(huì)員,年出欄1萬多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地,產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國(guó)家,年會(huì)員銷售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農(nóng)村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟(jì)芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質(zhì)細(xì)密鮮嫩、堅(jiān)實(shí)、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費(fèi)者青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求。幾年來通過實(shí)施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),促進(jìn)了百濟(jì)鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬羽,出欄萬羽,創(chuàng)利潤(rùn)多萬元,“成為該鎮(zhèn)一大農(nóng)業(yè)特色品牌。
三、企業(yè)和專業(yè)合作社培育發(fā)展情況
經(jīng)過多年的引進(jìn)和扶持,區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)揮了越來越明顯的帶動(dòng)作用。目前,全城區(qū)現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,規(guī)模(500萬元)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)2家。隨著農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的利益聯(lián)結(jié)和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用日趨增強(qiáng)、效益明顯。全城區(qū)注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共,萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè),涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,提高了農(nóng)民組織化程度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和養(yǎng)殖產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
四、今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)
大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),打造具有區(qū)域特色的`農(nóng)產(chǎn)品品牌和市“菜藍(lán)子”基地。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產(chǎn)品、羅非魚、畜禽等八大類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
。ǘ┐罅Ψ龀职l(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有計(jì)劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行休閑觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)。重點(diǎn)在級(jí)公路沿線及周邊推動(dòng)休閑觀光、體驗(yàn)農(nóng)耕、觀光農(nóng)園、“農(nóng)家樂”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展,打造一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、休閑娛樂與農(nóng)事體驗(yàn)于一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),形成一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
。ㄈ┘訌(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢(shì),結(jié)合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展特點(diǎn),通過大力招商引資,落實(shí)項(xiàng)目用地,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集市場(chǎng)、物流、檢驗(yàn)、信息于一體的特色農(nóng)產(chǎn)品集散地,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)特色,強(qiáng)化專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接工作,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,增加農(nóng)民收入。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及其組織,建立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷渠道。
(四)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),引進(jìn)和培育一批高起點(diǎn)、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī);l(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模上水平。
(五)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織
積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、流通等各類農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展規(guī)模商品生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品上聯(lián)龍頭企業(yè),下接農(nóng)戶,強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)立自主品牌,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告13
為全面提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的需求,xx鎮(zhèn)深入挖掘整合鎮(zhèn)域深厚的文化底蘊(yùn)、豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”理念為指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃和漸次推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村黃金旅游景區(qū)。
一、主要做法及進(jìn)展情況
。ㄒ唬└咂瘘c(diǎn)規(guī)劃。定位于黃河三角洲旅游圈中集生態(tài)高效、休閑觀光、旅游度假于一體的知名生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)景區(qū),依據(jù)我鎮(zhèn)東臨壽光林海生態(tài)博覽園,北承東營(yíng)區(qū)六戶鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游區(qū),南接孫武湖度假區(qū)的實(shí)際,依托顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和新農(nóng)村建設(shè)的豐碩成果,我鎮(zhèn)聘請(qǐng)了青島同創(chuàng)設(shè)計(jì)院和東營(yíng)新匯設(shè)計(jì)公司實(shí)地調(diào)研、充分論證,制定我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,細(xì)化20xx年重點(diǎn)建設(shè)工程,做到了休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。
我鎮(zhèn)休閑觀光工程建設(shè)重點(diǎn)圍繞位于新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)南部、長(zhǎng)10公里的溢洪河觀光路打造溢洪河農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光旅游項(xiàng)目。綜合分析觀光路各功能分區(qū)的資源差異,因地制宜,在觀光路西側(cè)規(guī)劃迎賓景門入口區(qū),在入口處設(shè)置景門和“五谷豐登”小型廣場(chǎng);利用唐王東征典故,突出地方歷史文化,規(guī)劃唐王擷果采摘區(qū),主要包括萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園兩個(gè)采摘園區(qū);依托我鎮(zhèn)“賽夷”水產(chǎn)品品牌,發(fā)揮水產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)王道養(yǎng)殖垂釣區(qū)和清怡湖水上休閑區(qū),即賽夷垂釣休閑區(qū);在濟(jì)青河王道閘處,經(jīng)營(yíng)農(nóng)家特色小吃,規(guī)劃建設(shè)田園牧歌餐飲區(qū);在田園牧歌餐飲區(qū)附近打造一個(gè)民俗特色村,規(guī)劃“私屬菜園”,建設(shè)農(nóng)耕勞作體驗(yàn)區(qū);在觀光路適當(dāng)?shù)囟谓ㄔO(shè)文化長(zhǎng)廊,打造xx人文展示區(qū)共六大景區(qū)。
該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2844.9萬元,主要通過社會(huì)集資、大戶承包、銀行貸款、上級(jí)財(cái)政扶持等渠道籌措資金,計(jì)劃3-5年建設(shè)完成,今年3月份開始已投入200余萬元,全面啟動(dòng)觀光項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目建成后將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高產(chǎn)生推動(dòng)作用。
。ǘ└邩(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、高點(diǎn)定標(biāo)、一步到位”的.思路,決不搞低水平重復(fù)建設(shè)。溢洪河觀光路在沿路北側(cè)60米、南側(cè)50米建成速生林帶的基礎(chǔ)上,以“三網(wǎng)綠化”為契機(jī),在觀光路兩側(cè)新植樹木2.9萬株,種植蜀葵2.5萬米,并及時(shí)加強(qiáng)后期管護(hù),進(jìn)一步增強(qiáng)了綠化效果,優(yōu)化了項(xiàng)目區(qū)環(huán)境。迎賓景門入口區(qū)管理房已完成主體工程,位于景門入口區(qū)南側(cè)占地90畝、集休閑、娛樂、餐飲于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),近期簽訂合同并開工建設(shè)。唐王擷果采摘區(qū)(萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園)已具雛形,年內(nèi)主要任務(wù)是提升采摘園周邊環(huán)境,與孫子文化節(jié)同期舉辦第三屆冬棗采摘節(jié)。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎(chǔ)上,新發(fā)展冬棗大棚5個(gè),大棚冬棗面積達(dá)到30畝,同時(shí)加大冬棗技術(shù)管理力度;對(duì)千畝蘋果園采摘路進(jìn)行了拓寬和整平改造,道路兩側(cè)進(jìn)行綠化,園內(nèi)新配套建設(shè)建筑物15座,改建園區(qū)內(nèi)管護(hù)房10座,全面優(yōu)化了采摘環(huán)境。賽夷垂釣休閑規(guī)劃區(qū),多次聯(lián)系亞東星海水產(chǎn)品開發(fā)公司、鑫馬遠(yuǎn)洋捕撈公司等鎮(zhèn)域內(nèi)海產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),王道養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)黃河口甲魚養(yǎng)殖項(xiàng)目已基本確定,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),為建成“賽夷”海產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)園創(chuàng)造了條件;清怡湖水上休閑區(qū)周邊環(huán)境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區(qū)就引進(jìn)特色餐飲項(xiàng)目多渠道進(jìn)行了聯(lián)絡(luò)。農(nóng)耕勞作體驗(yàn)區(qū)和xx人文展示區(qū)正在細(xì)化方案。
。ㄈ┐罅Χ韧七M(jìn)。一是成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,堅(jiān)持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,抽調(diào)農(nóng)業(yè)辦、新型社區(qū)辦工作人員組成專門的辦公室,各司其職,分工負(fù)責(zé),密切配合。為充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的靈活性,成立了xx鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游開發(fā)公司,負(fù)責(zé)制定我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游項(xiàng)目的策劃、包裝和對(duì)外宣傳工作,承接項(xiàng)目招商和推進(jìn)。二是廣泛宣傳,多渠道招商引資。我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目采用政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,為做活我鎮(zhèn)觀光項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),擴(kuò)大項(xiàng)目區(qū)的知名度,吸引企業(yè)前來投資,我鎮(zhèn)在縣人民政府網(wǎng)、《廣饒大眾》、《xx時(shí)報(bào)》等多種媒體發(fā)布招商信息;同時(shí),縣旅游局將我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目編入《山東省廣饒縣旅游項(xiàng)目投資指南》,納入了全縣旅游發(fā)展規(guī)劃框架內(nèi)。我鎮(zhèn)在廣青路、青墾路十字路口處,安裝了冬棗采摘園和休閑觀光工程景區(qū)旅游指示牌;籌備舉辦了休閑觀光項(xiàng)目洽談會(huì),就有關(guān)項(xiàng)目引進(jìn)和市場(chǎng)開發(fā)進(jìn)行推介和引進(jìn)。
二、困難和問題
一是資金投入渠道不暢。我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大,單靠政府的財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,引導(dǎo)企業(yè)或個(gè)體前來投資興建,但由于我鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游業(yè)還處于起步階段,對(duì)外知名度不夠,前來投資的企業(yè)或個(gè)體尚未形成規(guī)模,導(dǎo)致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進(jìn)程緩慢。
二是布局分散,尚未形成規(guī)模。受農(nóng)村土地分散、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式的制約,我鎮(zhèn)的觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總體規(guī)模狹小,尚未形成參觀、購(gòu)物、旅游一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)在半徑為29.5公里的區(qū)域內(nèi)才可以發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。而目前我鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的面積小于這個(gè)數(shù)字,因而造成客源市場(chǎng)相對(duì)狹小的局面。
三是旅游景區(qū)市場(chǎng)季節(jié)波動(dòng)性
較大。由于我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源具有明顯的季節(jié)性,淡旺季反差明顯。在旺季,會(huì)由于游客太過集中,帶來設(shè)施容量、環(huán)境容量上的壓力;在淡季,游客稀少,將造成大量資源和設(shè)施的閑置、浪費(fèi),使經(jīng)濟(jì)效益大幅度降低。例如,冬棗、蘋果采摘園在夏秋季掛果期間,游人過度集中,對(duì)環(huán)境壓力較大,而在冬季則門庭冷落,效益低下。
三、對(duì)策與建議
一是加大宣傳力度,全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程。除充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道進(jìn)行宣傳外,建議由各級(jí)主管旅游部門給予具體指導(dǎo),幫助策劃包裝和宣傳推介,在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮(zhèn)域內(nèi)顯要位置的大型廣告宣傳牌,更換成具有地方特色的旅游內(nèi)容,吸引更多商家前來投資建設(shè)。同時(shí),希望各級(jí)主管部門能夠在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,幫助積極爭(zhēng)取各方面扶持,或吸引社會(huì)入股,彌補(bǔ)投資不足的突出問題。
二是繼續(xù)搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。綜合比較外地休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,繼續(xù)搞好項(xiàng)目區(qū)道路、綠化、保潔、照明等基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),構(gòu)筑起針對(duì)東營(yíng)東城、油田基地的都市近效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體框架,搭建起良好的服務(wù)載體,以更好的外部環(huán)境和更人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷拓展項(xiàng)目的內(nèi)涵與外延,從客流量上進(jìn)一步促進(jìn)物流和資金流。同時(shí),通過招商引資,利用大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步吸引外部投資,努力形成項(xiàng)目聚集效應(yīng),不斷加大開發(fā)力度并擴(kuò)大鄉(xiāng)村游半徑。
三是豐富旅游內(nèi)涵,延伸旅游旺季。針對(duì)冬棗、蘋果采摘園旅游旺季時(shí)間短、果農(nóng)受益相對(duì)有限的弊端,我鎮(zhèn)在現(xiàn)有冬棗采摘園的基礎(chǔ)上,基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式,形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘鏈條,大大延長(zhǎng)了采摘期;千畝蘋果園在現(xiàn)有國(guó)光、紅富士等品種基礎(chǔ)上,再引進(jìn)新品種、新技術(shù),不同品種成熟期銜接,延伸采摘旺季。同時(shí),我鎮(zhèn)的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在滿足游客觀光、游覽、采摘、購(gòu)物、農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑、度假等消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上,要注重深入挖掘外延項(xiàng)目,如特色文化習(xí)俗、歷史特色建筑、手工藝品等,走生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的道路。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告14
xx縣屬于老、少、邊、窮、庫(kù)區(qū)縣,位于xx省西部,xx市東南面,素有xx“門戶”之稱。全縣農(nóng)業(yè)人口25.6萬人,耕地面積31.7萬畝,其中水田27.9萬畝,旱地3.8萬畝,林地面積180.9萬畝(xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。在深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、推進(jìn)全民小康社會(huì)的攻堅(jiān)期,如何摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本底數(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,是值得我們深入思考的問題。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
1、農(nóng)村勞動(dòng)力構(gòu)成情況。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源18.6萬人,其中男勞動(dòng)力9.5萬人,女勞動(dòng)9.1萬人,農(nóng)村從業(yè)人員16.8萬人,較xx年減少0.4萬人,減少2.4%。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。目前,全縣完成農(nóng)村公路建設(shè)197公里;實(shí)施“五小”水利建設(shè),新增改善灌溉面積3.28萬畝。自來水受益村132個(gè),在xx年基礎(chǔ)上增加1.5%,通村公路134個(gè),增加2.3%,農(nóng)村通電與通電話村134個(gè),與xx年持平。
3、農(nóng)村能源物資消耗情況。農(nóng)村用電量2481.9萬度,較xx年增加26.3%;氮肥施用量8615噸,減少11.2%,磷肥施用量3147噸,減幅達(dá)到4.4%,鉀肥施用量1098噸,增幅3.4%,復(fù)合肥施用量7030噸,增幅46.7%;農(nóng)用薄膜施用296噸,增幅17.0%,柴油1385噸,增幅18.2%,農(nóng)藥456噸,增幅8.1%。
4、主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況。全縣農(nóng)作物種植總面積59.9萬畝,增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬畝,增加4.2%,產(chǎn)量7.37萬噸。一年生經(jīng)濟(jì)作物種植27.96萬畝,在xx年基礎(chǔ)上增加3.65萬畝,增幅15%。柑橘種植22.4萬畝,產(chǎn)量17.9萬噸,增幅分別達(dá)8.3%和19.3%;特色水果種植0.34萬畝,增幅3%,產(chǎn)量1.8萬噸。
5、畜牧漁業(yè)生產(chǎn)情況。全縣生豬出欄15萬頭,增幅5.6%;牛出欄0.89萬頭,增幅8.5%;羊出欄2.5萬只,增幅6.4%;家禽出籠86萬羽,增幅5.5%。肉類產(chǎn)量達(dá)12758噸,增幅達(dá)8.8%;水產(chǎn)養(yǎng)殖1.5萬畝,增幅1.7%;產(chǎn)量達(dá)2424噸,增幅達(dá)10.1%。
6、農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況。xx年,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力2.1萬臺(tái),16萬千瓦,增加0.39萬臺(tái),2.4萬千瓦;機(jī)耕面積達(dá)18萬畝,增幅84.5%;機(jī)收面積9.3萬畝,增幅達(dá)106.7%農(nóng)機(jī)作業(yè)面進(jìn)一步加大,農(nóng)業(yè)裝備水平進(jìn)一步提高。
7、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。xx年,全縣農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值11.8億元,年遞增4%以上;農(nóng)民人均純收入5318元,增速達(dá)13%以上。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制約因素
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化趨勢(shì)明顯。調(diào)查的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70戶農(nóng)民,353人,其中務(wù)農(nóng)人員139名,占調(diào)查人口的39.4%,外出務(wù)工103人,占31%。50歲以上務(wù)農(nóng)人員73人,占52.5%。務(wù)農(nóng)人員老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重,且呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今后,農(nóng)業(yè)面臨“誰來種地”、“誰會(huì)種地”、“誰種好地”的問題將日趨嚴(yán)重。
2、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)整體不高。調(diào)查的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中,小學(xué)以下文化程度124人,占89.2%,高中以上文化程度的有2人,占1.4% 。勞動(dòng)力素質(zhì)低下,思想保守,接受新品種、新技術(shù)、新事物能力不強(qiáng);特別缺少開拓創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)業(yè)能力不足,難以擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式“固囿”,盲目生產(chǎn),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的整體提高。
3、農(nóng)業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。據(jù)調(diào)查,達(dá)嵐鎮(zhèn)都用村農(nóng)戶楊勝好,這些年兒子在外打工,賺了一點(diǎn)錢,堅(jiān)持回家創(chuàng)業(yè),去年養(yǎng)了20多頭羊,今年準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模,但對(duì)“到哪個(gè)部門爭(zhēng)取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅不通。調(diào)查的.70戶農(nóng)戶,95.7%的農(nóng)戶對(duì)惠農(nóng)政策缺乏了解。政策的“公開性”和“透明性”不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)政策的“認(rèn)知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
4、農(nóng)村土地拋荒問題較嚴(yán)重。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平較低,農(nóng)業(yè)比較效益下降。農(nóng)村有知識(shí)、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村部分土地拋荒棄管,且有逐年加重趨勢(shì),極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)、持續(xù)和健康發(fā)展。
5、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)組織化程度低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,農(nóng)村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉(zhuǎn)包”、“他人免費(fèi)承包”等農(nóng)民自發(fā)形式進(jìn)行分散流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、組織化、規(guī)模化程度不高,影響了農(nóng)村土地整體利用效率。
6、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),機(jī)耕率達(dá)到了60.3%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對(duì)較高,其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受特殊的地理環(huán)境制約,大部分還在采用牛力耕作,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不平衡,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。
三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出路及對(duì)策
1、堅(jiān)持政策惠農(nóng),讓農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)“動(dòng)”起來。充分發(fā)揮各級(jí)、各部門人員和資源優(yōu)勢(shì),把各類農(nóng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策,梳理、匯總成冊(cè),當(dāng)好政策“宣講員”,加大中央和地方各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)政策宣傳,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)注入一針“強(qiáng)心劑”。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),及時(shí)根據(jù)政策調(diào)整方向,因地制宜、因戶施策、因人而異,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā),把農(nóng)業(yè)扶持政策用活、用好、用足,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。建立信貸資金支持新型經(jīng)營(yíng)主體的長(zhǎng)效機(jī)制,簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)信貸資金申報(bào)、審批程序,開辟信貸資金支持“快速通道”,讓農(nóng)村有為青年敢用、有好農(nóng)業(yè)信貸資金,在家門口創(chuàng)業(yè)致富。
2、堅(jiān)持制度管農(nóng),讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)“活”起來。建立農(nóng)村土地向種植大戶、種養(yǎng)能人、、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作組織、龍頭企業(yè)規(guī)范、合法、有序流轉(zhuǎn)機(jī)制,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人吃下一顆“定心丸”,鼓勵(lì)他們采取土地入股、土地轉(zhuǎn)讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸屬,建立土地流轉(zhuǎn)公證制度,完善土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督機(jī)制,健全土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,讓土地流轉(zhuǎn)有法可依、有章可循,有利可圖,切實(shí)用好、用活每一分土地,最大限度地發(fā)揮土地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的增值效益。
3、堅(jiān)持科技興農(nóng),讓先進(jìn)技術(shù)全面“推”起來。堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)企校聯(lián)結(jié),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣,通過創(chuàng)新技術(shù)集成,提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。健全縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等“一主多元”、“三位一體”的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,確保技術(shù)推廣責(zé)任到村、服務(wù)到人、覆蓋到面。強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育,著力培養(yǎng)一批有頭腦、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民,進(jìn)一步提高農(nóng)民科技素質(zhì),不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。
4、堅(jiān)持裝備固農(nóng),讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“跑”起來。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備提升行動(dòng),完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置、政策性保險(xiǎn)等補(bǔ)貼政策,加快新型農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)、示范和推廣,重點(diǎn)引進(jìn)更新一批農(nóng)業(yè)排灌、運(yùn)輸、耕作、植保、收割、加工機(jī)械,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)裝備高效化、自動(dòng)化、智能化。要加快節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約節(jié)能型農(nóng)業(yè)裝備引進(jìn)利用,不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)效率,積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化,讓先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備“領(lǐng)跑”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
5、堅(jiān)持產(chǎn)品優(yōu)農(nóng),讓農(nóng)村群眾盡快“富”起來。大力推進(jìn)“產(chǎn)品優(yōu)農(nóng)”戰(zhàn)略,創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,健全“全程化”質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后質(zhì)量跟蹤服務(wù),切實(shí)保障好“舌尖上”的安全。堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、品牌創(chuàng)建同步跟進(jìn),引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體,加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證,加大“名、特、優(yōu)、新”品牌創(chuàng)建,以監(jiān)管促品質(zhì),以品質(zhì)創(chuàng)品牌,以品牌提質(zhì)量,以質(zhì)量贏市場(chǎng),進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店,借助電子商務(wù)的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)推介力,搶占市場(chǎng)先機(jī),向市場(chǎng)拓展要“效益”。
6、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng),讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速“升”起來。要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)” 戰(zhàn)略,因地制宜、注重特色,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上的“火車頭”作用,大力推進(jìn)嶄獺⒉AЫ貳⑻骨豬、烤煙、茶油、生姜、葡萄、佤鄉(xiāng)米等特色產(chǎn)業(yè)“八大園區(qū)”建設(shè),不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次。充分調(diào)動(dòng)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),加快創(chuàng)意、休閑、循環(huán)、觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),拓展致富門路,打造xx農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“升級(jí)版”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告15
與時(shí)俱進(jìn)做好“三農(nóng)”做出的重大決策,充分體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,為新時(shí)期“三農(nóng)”指明了方向,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造了條件。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、基本情況:xx街道辦事處轄3個(gè)管理區(qū)、17個(gè)行政村、6500多農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,20xx年農(nóng)民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素:①耕地、淡水、生物資源相對(duì)匱乏。近幾年,隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項(xiàng)目在**建成投產(chǎn),鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開發(fā)區(qū),所轄土地主要用于工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展;神洲生態(tài)樂園、濟(jì)南鮑德冶金石灰石有限公司、**煤礦矸石熱電廠等工業(yè)項(xiàng)目的開工建設(shè),也占用了較多的土地資源,使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對(duì)緊張,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的空間相對(duì)狹小。②農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營(yíng)為主,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品附加值低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。③農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣的影響,當(dāng)?shù)卮迕衿毡榇嬖谥毓ど獭⑤p農(nóng)耕的思想,有個(gè)別村的個(gè)別戶甚至存在土地撂荒現(xiàn)象,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的.有利條件:①道路暢通,交通方便。轄區(qū)內(nèi)309國(guó)道橫穿東西,244省道縱貫?zāi)媳,駐地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道,即將建成通車的濟(jì)萊高速路橫穿**南部山區(qū)并且開有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網(wǎng)相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。②距中心城區(qū)近,工商業(yè)基礎(chǔ)雄厚。**位于濟(jì)南半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),距離明水中心城區(qū)10分鐘車程,容易在信息、技術(shù)、市場(chǎng)、理念等方面接受大城市的輻射影響;**工商業(yè)較為發(fā)達(dá),駐地工商個(gè)體戶達(dá)到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件。③招商引資為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了契機(jī)。濟(jì)南植物園于去年國(guó)慶節(jié)前夕建成開園,其規(guī)模和植物物種數(shù)在全省都位于前列,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)提供了良機(jī);銀鷺食品項(xiàng)目近期在**開工建設(shè),為開發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹等基地建設(shè)創(chuàng)造了條件。④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉(zhuǎn)變和由“黑色產(chǎn)業(yè)”到“綠色產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變,逐漸擺脫了對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的過度依賴,開創(chuàng)了生態(tài)旅游、機(jī)械加工、商品物流等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路
按照強(qiáng)項(xiàng)提升、弱項(xiàng)突破,整體推進(jìn)、全面發(fā)展的原則,重點(diǎn)實(shí)施六大工程,全力開啟**發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新局面。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。充分發(fā)揮垛莊水庫(kù)低壓灌溉工程效能,維護(hù)好現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,逐漸擴(kuò)大水澆地面積,穩(wěn)步提高糧食總產(chǎn)量和畝產(chǎn)量。在巴漏河沿岸各村建設(shè)提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水,計(jì)劃5年內(nèi)擴(kuò)大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達(dá)到12870畝,占耕地面積的62。進(jìn)行科學(xué)施肥測(cè)土施肥試驗(yàn),大力推進(jìn)一池三改工程,多施用有機(jī)肥,不斷改善土壤結(jié)構(gòu),提高單位土壤的產(chǎn)出率,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2、農(nóng)民增收工程。以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為動(dòng)力,進(jìn)一步加快農(nóng)民增收致富步伐。依托銀鷺集團(tuán),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)20xx畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項(xiàng)目,形成年加工肉雞10萬只的規(guī)模。打造品牌農(nóng)業(yè),培育一批富有**特色的有機(jī)綠色農(nóng)副產(chǎn)品,做大做強(qiáng)牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上,爭(zhēng)取到20xx年,奶牛養(yǎng)殖量達(dá)到200頭的規(guī)模;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)一處,達(dá)到每年產(chǎn)蛋量700噸的規(guī)模。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,增加收入。
3、市場(chǎng)拓展工程。圍繞新農(nóng)村建設(shè),逐步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),提高農(nóng)民消費(fèi)水平。在完善駐地商業(yè)街、**商城、美食街、中心大街等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,開展放心食品、藥品、農(nóng)資進(jìn)村活動(dòng),深化郵政服務(wù)“三農(nóng)”,在各村加快建設(shè)配送中心和連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)改造規(guī)范化“農(nóng)家店”。提高埠西農(nóng)民公寓樓小區(qū)、楊家巷農(nóng)民公寓樓小區(qū)、**煤礦西山生活區(qū)各項(xiàng)服務(wù)功能,增強(qiáng)市場(chǎng)的輻射能力,使市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)深入到各村、各居住小區(qū)。在309國(guó)道、美食街西側(cè)分別規(guī)劃建設(shè)一處大型集貿(mào)市場(chǎng),為周邊鎮(zhèn)、村服務(wù)。適時(shí)在濟(jì)萊路和244線交叉路口,規(guī)劃建設(shè)一處農(nóng)副產(chǎn)品周轉(zhuǎn)批發(fā)市場(chǎng),帶動(dòng)各村農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī);a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、生態(tài)家園工程。以創(chuàng)建生態(tài)文明村村為抓手,大力推廣“一池三改”工程,計(jì)劃以埠東、埠西、楊家巷三村為主,每村每年改建50戶;進(jìn)一步加快生態(tài)小區(qū)建設(shè),每年新建包括沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)3處,爭(zhēng)取5年內(nèi)所有養(yǎng)殖小區(qū)都配套建有沼氣池;鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果,完善長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣。實(shí)施造林綠化工程,以南部沙灣村、月宮村、長(zhǎng)青村、興旺村為主,繼續(xù)實(shí)施春季造林和雨季造林工
程,在今年完成1005畝可視山頭綠化工程的基礎(chǔ)上,明、后兩年再分別綠化荒山1000畝,3年內(nèi)在“四旁”植樹10萬株,使境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到40以上。
5、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),抓好農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)管理。一是加強(qiáng)科技培訓(xùn)。利用“科普村村通”版面,建設(shè)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)宣傳欄,實(shí)施跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶等科教工程,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),組織好送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。二是加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)。由街道勞動(dòng)保障所牽頭,結(jié)合引進(jìn)企業(yè)的用工需求,有針對(duì)性地對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn),健全完善“輸出有組織,權(quán)益有保障”的運(yùn)作體系,提高勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)率。三是加強(qiáng)法制培訓(xùn)。開展普法宣傳教育活動(dòng),開辦法制教育宣傳講座,建立企業(yè)調(diào)委會(huì);大力開展法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),提高群眾的遵紀(jì)守法意識(shí)。四是加強(qiáng)文化培訓(xùn)。充分發(fā)揮成教中心作用,針對(duì)群眾所需設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,除傳授實(shí)用技術(shù)外,有計(jì)劃地向農(nóng)民傳授科學(xué)文化知識(shí),培育新型農(nóng)民。
6、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)工程。依托濟(jì)南植物園的建設(shè),在其周邊地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū),把**街道南部建設(shè)成為濟(jì)南美麗的后花園。在園區(qū)功能定位上,主要強(qiáng)化人與自然和諧相處的觀念,發(fā)展多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在強(qiáng)化生態(tài)功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮豐富文化生活的功能,即發(fā)展綠色環(huán)保、休閑娛樂的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等,并加快餐飲、住宿、車輛服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè),把該區(qū)域真正建設(shè)成為濟(jì)南及周邊地區(qū)居民周末、節(jié)假日旅游度假的首選之地。
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