產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告(20篇)

　　隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，我們使用報告的情況越來越多，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告1

　　一、調(diào)查目的

　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民一直是舉國上下關(guān)注的焦點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下，我認(rèn)為研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是很有必要的一項課題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農(nóng)民的小康致富更是中國經(jīng)濟(jì)騰飛一個不可忽視的部分。因為面對8億農(nóng)民的龐大數(shù)字，我想到不是促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展的巨大困難而是應(yīng)該盯住這個龐大的市場，正逢利用這一機(jī)遇發(fā)揮好拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一的“擴(kuò)內(nèi)需”它的巨大作用。在此背景下我們利用暑假時間對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀作了一次調(diào)查。通過對山西省天鎮(zhèn)市，河北省沙河市、衡水市、任丘市，遼寧省葫蘆市市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查，了解當(dāng)前政府對農(nóng)村發(fā)展所實施的政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題等現(xiàn)狀，研究提高提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平方案，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

　　二、具體情況調(diào)查

　　我們根據(jù)自填式問卷特點(diǎn)合理制作調(diào)查問卷（見調(diào)查報告下方附件）

　　個人一般情況，如：職業(yè)、、家庭人口數(shù)、家庭勞動人口數(shù)；

　　家庭財政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項目；

　　家庭設(shè)施方面，如：日常的交通工具；

　　家庭消費(fèi)方面，如：消費(fèi)地點(diǎn)、消費(fèi)環(huán)境等；

　　國家政策方面，如：村村通工程、新型醫(yī)療合作政策、減免農(nóng)業(yè)稅、小額信用貸款等

　　本村企業(yè)方面，如：企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)的所有制性質(zhì)等。

　　（一）調(diào)查對象基本情況

　　所調(diào)查的人群男女性別比為22：11。

　　調(diào)查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來看，人群總體的文化程度較低，在被調(diào)查人群中3/4的人具有初中以下文憑，其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。

　　從婚姻狀況來看，90%都已婚。

　　從職業(yè)狀況來看，80%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng)。

　　家庭平均人口為5人左右。

　　家庭勞動力人口平均3人左右。

　　家庭年收入平均4000左右。

　　（二）隊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的了解情況

　　調(diào)查中的相關(guān)問題有4道小題，在此引用兩道小題，分別用表格形式展示：

　　三、調(diào)查時間：

　　20xx年8月1日——20xx年8月30日

　　四、此次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查的體會：

　　對國家政策的認(rèn)識：在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民普遍認(rèn)為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利，但是其執(zhí)行到地方以后已經(jīng)有所變味甚至扭曲。

　　（一）、據(jù)本次調(diào)查所知，80%的村民反映沙河市某鄉(xiāng)新農(nóng)村醫(yī)保政策就存在較多不透明的現(xiàn)象。鄉(xiāng)衛(wèi)生所的藥物的價格更是高出當(dāng)?shù)厮幏克幤穬r格的好幾倍。并且有些村級醫(yī)療合作社的醫(yī)生在村民購買藥品時，找借口甚至推脫，不愿意為其進(jìn)行優(yōu)惠。這里面可能也有他、們的難言之隱，因而就需要政府有關(guān)部門在其政策的制定上更加完善。另外，我也了解到國家制定的這些政策中所包括的藥品種類與村民所用的藥品存在不對稱現(xiàn)象，也就像市場上的商品供求信息不對稱類似。新農(nóng)村醫(yī)療合作政策是一項解決農(nóng)村治病難、看病難這個關(guān)系國計民生的問題而制定的，可是在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在一些地方，它并沒有起到它應(yīng)有的那種效果。

　�。ǘ�）、在前幾年，剛了解到家電下鄉(xiāng)政策之后，認(rèn)為這是一項利民的政策，可是走遍市內(nèi)各個大型商場及走訪農(nóng)民得知，享受家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的家用電器種類少且偏低端產(chǎn)品，并且優(yōu)惠款額較低，50%的人認(rèn)為這不會影響他們是否購買家電的意愿，并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中，并且手續(xù)繁雜。

　　（三）、談到國家對農(nóng)民種田的各種補(bǔ)貼，如種子補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼等，但是由于中國農(nóng)民數(shù)量多，這些補(bǔ)貼僅僅相當(dāng)于每年上漲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品價格的一小部分。因為隨著化肥種子農(nóng)藥等價格的上漲，農(nóng)民的種糧成本在逐年增加，可是糧食的收購價的上漲幅度卻相當(dāng)小，在這里我們不得不考慮到中國人口這一客觀因素，但是這也需要國家在制定政策時更加考慮到它的可行性以及具體性。

　�。ㄋ模�、面對這一優(yōu)惠政策，許多農(nóng)民只是聽說過根本就不了解。一個是宣傳的原因，另外就是其手續(xù)繁雜。在貸款機(jī)構(gòu)里，農(nóng)民多感覺到能夠取得貸款的多是關(guān)系戶或是其本身有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人群，而對于一個普通的老百姓來說這是可望而不可及的。

　　對農(nóng)村收入來源的認(rèn)識：在農(nóng)村調(diào)查的這幾天，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源比較單一，普遍情況都是靠種地獲取糧食收入，但是其所占農(nóng)民收入的比例在逐年減少。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源中有外出打工收入，有在本地企業(yè)工作的收入，以及少數(shù)賣土地所有權(quán)所得。在農(nóng)戶收入中，糧食收入差距不大，但是其他的收入差距差距卻很明顯。

　　對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識：社會主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，是全面建設(shè)小康社會的重要保證，是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它包括了很多方面的內(nèi)容。作為當(dāng)代的大學(xué)生，我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現(xiàn)象和社會問題，去了解整個社會的全貌。我來自農(nóng)村，也了解農(nóng)村，每天都在感受著它的日新月異，對農(nóng)村有著深厚的'感情，更是無時不刻在關(guān)注家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，從家鄉(xiāng)一系列政策的出臺到完成行政村規(guī)模的調(diào)整，這一切讓我歡欣鼓舞。因此，今年暑假，我選擇新農(nóng)村建設(shè)作為自己的調(diào)查主題之一，對沙河市留村鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)情況作了為期幾天的調(diào)查。通過實地調(diào)查，采用問卷和訪談的形式，深入政府村委會和農(nóng)戶中進(jìn)行調(diào)查。我認(rèn)為，留村鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)正處于起步階段，目前正在摸索一條科學(xué)發(fā)展的道路。已取得了一定的成效，也暴露了一些問題，如資金實力不足，宣傳力度不夠，農(nóng)村干部素質(zhì)不高，沒有調(diào)動村民的熱情，村民文化活動單調(diào)等，建議要調(diào)動普通村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和熱情，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)附近一個新農(nóng)村建設(shè)工程現(xiàn)在就處于擱淺的狀態(tài)，原因是資金不足，建設(shè)工程無法繼續(xù)下去。

　　五、以下是我們通過這幾天的調(diào)查所得到的關(guān)于農(nóng)民增收及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議：

　　1、以市場為導(dǎo)向，積極有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通的便利，地方農(nóng)產(chǎn)品面臨國內(nèi)各地農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)有力競爭是不爭的事實，依靠提高農(nóng)產(chǎn)品價格增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實。增加農(nóng)民收入最根本的途徑是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須以市場為導(dǎo)向。從北方農(nóng)村人口居住分散的特點(diǎn)看，在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上，一是把糧食做為產(chǎn)業(yè)種好，提高糧食作物品質(zhì)與產(chǎn)量；二是注重農(nóng)產(chǎn)品的精加工和深加工，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如建昌縣利用優(yōu)越的自然資源，發(fā)展野果加工，但關(guān)鍵是找到銷路，現(xiàn)在已經(jīng)不是原來那個“酒香不怕巷子深”的年代了。

　　2、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民勞務(wù)工資收入。世界銀行的數(shù)據(jù)表明，高收入國家的人口城鎮(zhèn)化率為78％，中等收入國家為49％，世界平均水平為46％，而我國的城鎮(zhèn)化率僅為32％，這說明，我國農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工的潛在空間巨大。因此，通過工業(yè)化帶動城市化創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，實現(xiàn)農(nóng)村人口的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民務(wù)工性收入就成為現(xiàn)實選擇。其主要途徑是：①積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，比如說沙河西部山區(qū)的一些農(nóng)民出行非常不便，這不僅僅影響他們的生活，更是對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、加工業(yè)甚至手工業(yè)都造成了很多困難。同時，不斷引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，加強(qiáng)市場管理，規(guī)范市場秩序，完善市場體系，就近吸納農(nóng)村剩余勞動力。例如沙河市的田安小區(qū)就是其中的代表，集中群眾，既避免了住宅地的浪費(fèi)，又可以對農(nóng)業(yè)實行規(guī)�；�管理。②降低農(nóng)民進(jìn)城的門檻。進(jìn)城農(nóng)民只要有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源，就應(yīng)該享有長久居住權(quán)，享有城鎮(zhèn)居民同等待遇。③加快農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移步伐，大力組織和引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，為農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)和跨地區(qū)流動創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照“公平對待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移指導(dǎo)站或勞動保障事務(wù)所，開設(shè)農(nóng)村勞動力職業(yè)介紹窗口，切實做好農(nóng)民工的服務(wù)和管理，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力流向小城鎮(zhèn)，拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)空間。

　　3、積極創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)揮對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，增加農(nóng)民工業(yè)化收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外連市場，內(nèi)連農(nóng)民，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的終端，也是產(chǎn)業(yè)化的重要載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基本作用有三個，一是可以開辟市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，解決農(nóng)民“賣難”，實現(xiàn)農(nóng)民的生產(chǎn)目的；二是可以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高農(nóng)民收入；三是可以吸納剩余、閑余農(nóng)村勞動力解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民的勞務(wù)收入。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和經(jīng)濟(jì)條件，大力創(chuàng)辦或通過招商引資創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工型、流通型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；沒有條件的，要主動依托社會上已有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這一點(diǎn)從沙河市就明顯地表現(xiàn)出來，在沙河市的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)民的收入就明顯地跟當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量掛鉤�？梢娻l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的作用。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告2

　�。ㄒ唬┌l(fā)展機(jī)遇發(fā)展優(yōu)勢凸顯

　　國內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢，凸顯了我省旅游產(chǎn)業(yè)的相對優(yōu)勢與巨大潛力。從資源產(chǎn)品導(dǎo)向向旅游市場導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，我省的區(qū)位交通和客源市場優(yōu)勢不斷凸顯;從淺層觀光旅游向深度文化體驗轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步凸顯我省厚重的歷史和文化優(yōu)勢;區(qū)域旅游競爭從景區(qū)景點(diǎn)競爭向以城市為核心的旅游目的地競爭轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步凸顯我省城市密集的優(yōu)勢;旅游產(chǎn)品從觀光產(chǎn)品向多業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步凸顯我省多樣化的資源和產(chǎn)品優(yōu)勢;隨著休閑度假成為主要旅游方式，我省的山地度假和鄉(xiāng)村度假資源優(yōu)勢彰顯;旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢，可以充分發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)門類齊全的綜合優(yōu)勢。

　　發(fā)展需求旺盛。年，全國人均生產(chǎn)總值超過4300美元，我省人均生產(chǎn)總值達(dá)到3500美元左右�！笆�二五”期間預(yù)計我省人均生產(chǎn)總值年均增速達(dá)到10%。旅游消費(fèi)將進(jìn)入大眾消費(fèi)階段，成為居民消費(fèi)的重要組成部分，休閑、度假成為居民消費(fèi)新趨勢，國內(nèi)旅游成為旅游市場的主體。這種趨勢將促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長，成為擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、保增長的主要推動力。

　　發(fā)展條件優(yōu)越�！笆�二五”時期是我省交通格局發(fā)生重大變革的時期，交通將呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、高速化、無縫對接的發(fā)展趨勢。我省將依托交通網(wǎng)實現(xiàn)與國內(nèi)主要客源市場的無障礙對接。京港澳、大廣、二廣、

　　連霍、寧洛、滬陜等國家干線高速公路貫穿我省全境，高速公路網(wǎng)絡(luò)日趨完善，我省將成為全國自駕游的樞紐。以為中心的“米”字型高鐵和城鐵架構(gòu)，將形成連接北京、西安、武漢、徐州、濟(jì)南、南京、太原、合肥等重要城市的“兩個半小時旅游圈”。至xxx濟(jì)源等城市的城際軌道交通線的貫通，將形成覆蓋3000—4000萬人口的核心都市旅游圈。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，一個覆蓋全省、輻射周邊、涵蓋—2億人口的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和市場空間正在形成。另外，至首爾、臺北、香港、新加坡、泰國的直航常態(tài)化和新鄭國際機(jī)場的擴(kuò)容將促進(jìn)我省的國際化發(fā)展格局進(jìn)一步改善，我省的游客結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，與長三角、珠三角、東北、大西北、大西南的重要城市實現(xiàn)空中對接，將形成兩小時旅游圈。

　　發(fā)展機(jī)遇難得。旅游產(chǎn)業(yè)是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是擴(kuò)大內(nèi)需的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。年，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕41號)，確定將旅游產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的.戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對旅游產(chǎn)業(yè)的定位達(dá)到了前所未有的高度。我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)中原崛起、振興的一大優(yōu)勢、一大支撐、一大后勁，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)來培育，作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè)、改善民生的富民產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)來打造。“十二五”時期，我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入黃金機(jī)遇期。

　　（二）面臨的挑戰(zhàn)

　　旅游市場化程度不高。旅游管理體制不順、機(jī)制不活，多頭管理現(xiàn)象依然存在，部門分割、條塊分割、區(qū)劃分割現(xiàn)象突出。旅游市場主體發(fā)育不成熟，知名旅游品牌不多，龍頭企業(yè)不強(qiáng)，部分景區(qū)、星級飯店經(jīng)營機(jī)制不活，應(yīng)該推向市場的沒有推向市場，應(yīng)該改制的沒有改制到位。

　　旅游信息化水平較低。目前，我省旅游信息化總體上仍處于較低水平發(fā)展階段。信息化建設(shè)投入少、應(yīng)用程度低、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、發(fā)展不平衡，信息服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，信息化專業(yè)人才匱乏，電子商務(wù)發(fā)展滯后。

　　旅游人才支撐力不強(qiáng)。全省旅游人才數(shù)量少，部分從業(yè)人員素質(zhì)偏低，特別是中高級旅游人才極為缺乏，人才培訓(xùn)機(jī)制不健全、資金缺乏，人才流失嚴(yán)重。

　　旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善。主要產(chǎn)業(yè)要素培育不充分，基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)體系不配套，購物、娛樂、餐飲等環(huán)節(jié)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、效益低，總體處于“門票經(jīng)濟(jì)”階段。

　　城市旅游服務(wù)功能較弱。集散功能不完善，缺少為散客服務(wù)的咨詢、標(biāo)識、食宿、購物、娛樂等完整的服務(wù)體系。

　　客源結(jié)構(gòu)不合理。國內(nèi)客源主要依賴省內(nèi)與周邊省份市場，境外游客比重偏低。游客以觀光為主，停留時間短，消費(fèi)水平低，綜合經(jīng)濟(jì)效益差�？驮床▌有源�，節(jié)假日熱，平時偏冷。區(qū)域旅游整合不足。旅

　　游景區(qū)(點(diǎn))布局分散，整合不足，缺少“航母”，市場競爭力和輻射力較弱。

　　產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、體育、商貿(mào)、信息、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度低，其關(guān)聯(lián)性、帶動性作用發(fā)揮不夠。

　　（三）基本判斷當(dāng)前，我省旅游產(chǎn)業(yè)正處于“從點(diǎn)線突破向板塊推進(jìn)轉(zhuǎn)變

　　從觀光主導(dǎo)向觀光與休閑度假并駕齊驅(qū)轉(zhuǎn)變，從散點(diǎn)布局向集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變，從規(guī)模擴(kuò)張向規(guī)模與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，從資源依賴型向產(chǎn)品創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，從旅游要素發(fā)展向多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，從粗放型發(fā)展向精細(xì)化運(yùn)作轉(zhuǎn)變，從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵時期，面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告3

　　鎮(zhèn)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造文化特色品牌，提升文化競爭力，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系等方面作了一些努力和探索，雖有了一些可喜的變化和發(fā)展，取得了一定的成績，但也存在不少亟待解決的問題。

　　一、河包鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┪幕�基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

　　河包鎮(zhèn)綜合文化站于20xx年7月開工，20xx年12月完工已經(jīng)全部竣工投入使用，總投入150萬元。建筑面積1197。74 m2，占地面積1035 m2。鎮(zhèn)上建有標(biāo)準(zhǔn)的圖書室、電子閱覽室和電影放映廳等，其中藏書3000余冊，還有光盤、投影儀和vcd等硬件設(shè)施。所轄3個社區(qū)、3個行政村，每個村（社區(qū)）都建有農(nóng)家書屋，分別藏有圖書20xx余冊

　�。ǘ�）文化資源現(xiàn)狀

　　1。物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)具有獨(dú)特的深厚的歷史文化底蘊(yùn)，可謂中西文化集匯一體。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年（公元1132）的報恩塔，又名白塔寺的白塔，距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護(hù)單位；因該塔年久失修，自然風(fēng)化嚴(yán)重，塔身西、南面通體裂紋最寬處達(dá)18公分。市文物局于20xx年進(jìn)行過一次修繕。現(xiàn)正在申報成為國家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為30度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過著名的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔，目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂。這是光緒三十一年（1905）法國人修建的一座25米高的磚木結(jié)構(gòu)雙鐘樓的教堂，占地2300平米，是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于20xx年申請成為縣級文物，正在申報成為市級文物。此外，還有明朝景泰七年塔等文物。

　　2。非物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)非物質(zhì)文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色，代表作品有：《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等；同時河包人民還創(chuàng)造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙扎工藝、車燈舞、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨(dú)創(chuàng)的一種民間舞蹈，它是耍龍舞的一種，具有濃厚的喜慶色彩。1984年，河包肉龍代表XX縣參加XX市舞龍比賽并獲得金獎；20xx年，河包“肉龍”代表XX縣參加XX市元宵節(jié)龍舞匯演，獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。

　�。ㄈ�）文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)和利用情況。目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開端和依托，以報恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點(diǎn)，著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園。同時加大宣傳力度，發(fā)動更多的人投入到文化遺產(chǎn)的保護(hù)行列中來，采取各式各樣的措施確保文化遺產(chǎn)的完整。

　　二、文化產(chǎn)業(yè)存在的問題

　�。ㄒ唬┗�礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺乏專業(yè)人才隊伍。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后，設(shè)施設(shè)備簡陋；二是缺乏高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才；三是老百姓保護(hù)傳統(tǒng)文化的意識薄弱，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不到位，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ǘ�）沒有較系統(tǒng)較完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng)，有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會環(huán)境，但文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。對我鎮(zhèn)的`文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹，應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步充分挖掘文化旅游內(nèi)涵，也沒有打造出一個強(qiáng)有力的支撐品牌來充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨(dú)特文化資源優(yōu)勢作用，更別說引入企業(yè)投入來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄈ�）對文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足，文化市場活力不明顯。從目前的體制和情況來看，文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財政的支持，而沒有市、縣財政的支持，導(dǎo)致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施不齊全，缺乏人力、物力、財力和場所等。對文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、舞臺精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費(fèi)無保障，導(dǎo)致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄋ模┙�(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)一片空白。我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網(wǎng)吧，其它有些零星的照相館和打印部，規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談。

　�。ㄎ澹┤狈�綜合性的文化體育廣場。目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設(shè)文化體育廣場事宜，此廣場占地20畝，功能設(shè)施齊全，資料已報市體育局。目前正在設(shè)計平面圖和效果圖。

　　三、對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

　　（一）科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國發(fā)[20xx]3號文件精神，按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制”、“創(chuàng)建多元化投資機(jī)制，開發(fā)特色文化資源，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地和文化市場建設(shè)”等要求，認(rèn)真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢，理清我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，指導(dǎo)和引領(lǐng)全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　（二）培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項目。我鎮(zhèn)應(yīng)重點(diǎn)培育和發(fā)揚(yáng)光大肉龍表演，出臺相關(guān)支持政策，留住精英，引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴。依托報恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個市、縣級文物，打造河包旅游亮點(diǎn)。

　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)公共文化服務(wù)體系要求，加快實施文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程，推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是積極實施農(nóng)村廣播電視村村通工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程、文化信息資源共享工程等建設(shè)項目，并不斷完善文化功能配套設(shè)施，提高管理和使用水平。

　�。ㄋ模┓e極引進(jìn)和培育文化人才。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化人才是關(guān)鍵。目前，農(nóng)村文化專業(yè)人才不足，文化創(chuàng)新、經(jīng)營管理人才奇缺。樹立人才是文化資源第一要素的觀念，建立健全人才培養(yǎng)、推薦選拔機(jī)制，營造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告4

　　一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　__村地處__鎮(zhèn)政府所在地，人居較為集中，經(jīng)濟(jì)較為活躍。全村轄8個村民小組，426戶，1680人，勞動力380人，有耕地1800畝，退耕還林1700畝，年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值575萬元，人均占有糧300公斤，年人均純收入1853元。

　　全村現(xiàn)有山茱萸1700畝，年產(chǎn)100萬元，人均595元；核桃700畝，年產(chǎn)30萬元，人均178.6元；年出欄商品豬1500頭，年產(chǎn)150萬元，人均892元；勞務(wù)輸出125人次，年收入25.2萬元，人均150元。山茱萸、核桃、養(yǎng)豬已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收提供良好的保障。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)注入了活力。__村三條通外公路已水泥化、柏油化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好，有60%農(nóng)戶住進(jìn)寬敞明亮的小洋平房，電話、彩電、摩托車的普及率均達(dá)到80%以上。

　　二、主要工作措施

　　一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。成立了“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了駐村工作隊，并把“一村一品”工作納入全年工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，明確工作責(zé)任，落實工作任務(wù)，形成政府主導(dǎo)、群眾主體、各行各業(yè)人士共同參與的“一村一品”發(fā)展格局。

　　二是廣泛宣傳，制定工作規(guī)劃。充分利用廣播、標(biāo)語、板報、會議、宣傳材料等進(jìn)行了廣泛宣傳，組織各級干部和產(chǎn)業(yè)帶頭人開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大干部群眾認(rèn)識到發(fā)展一村一品，對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，激發(fā)了干部群眾廣泛參與的積極性。鎮(zhèn)村干部能夠立足本村資源優(yōu)勢，突出特色，制定出示范村“一村一品”發(fā)展規(guī)劃和實施方案，指導(dǎo)“一村一品”健康發(fā)展。

　　三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，今年舉辦培訓(xùn)班12次，培訓(xùn)450人（次），印發(fā)技術(shù)資料420份，提高了農(nóng)民科技致富能力。實施科技入戶工程，積極培育科技示范戶，每組培養(yǎng)了2－3名農(nóng)民技術(shù)員。實施農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培訓(xùn)工作力度，加快農(nóng)村人才培養(yǎng)，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和實用技能，實現(xiàn)人才強(qiáng)村新突破。

　　四是分類指導(dǎo)，實現(xiàn)重點(diǎn)突破。按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，菌藥抓營銷，勞務(wù)抓培訓(xùn)”的工作思路和 “一業(yè)突破，長短結(jié)合”的方針，采取“抓大戶建小區(qū)，抓協(xié)會建基地，抓科技提效益，抓營銷促增收”的辦法，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部深入村組農(nóng)戶，因地制宜，分類指導(dǎo)，開展服務(wù)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)“一村一品”實現(xiàn)突破性發(fā)展。

　　五是抓點(diǎn)示范，輻射帶動。堅持從示范帶動入手，著力打造“一村一品”示范戶、示范小組、示范村。通過典型帶路將“一村一品”不斷引向深入。形成村、組、戶三級示范體系。以點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大“一村一品”的覆蓋面。

　　六是組建合作組織，實行品牌經(jīng)營。成立了核桃和養(yǎng)豬專業(yè)合作社，為農(nóng)戶提供“三產(chǎn)”服務(wù)，拓展市場空間，努力樹立產(chǎn)業(yè)品牌形象，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚能效應(yīng)，使農(nóng)民專業(yè)合作組織成為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要載體。

　　三、存在的主要困難和問題

　　1、思想觀念陳舊，缺乏與時俱進(jìn)的發(fā)展意識。部分干部群眾滿足現(xiàn)狀，“小農(nóng)思想”嚴(yán)重，只圖吹糠見米、立竿見影之效，特別是部分群眾認(rèn)為發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)，周期長、投入大、見效慢、費(fèi)力費(fèi)時、受市場影響大，導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不平衡，發(fā)展步子邁得不夠大，產(chǎn)業(yè)聚能效應(yīng)尚未形成，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)全面發(fā)展。

　　2、資金投入嚴(yán)重不足�，F(xiàn)該村林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)仍停留在家庭小經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，做大做強(qiáng)意識不夠，年用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的投入比重很少；風(fēng)險意識和發(fā)展意識不足，年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模增長和質(zhì)量提升滯后；村組干部在市場開拓與產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)等方面缺乏創(chuàng)造，等米下鍋思想嚴(yán)重；勞務(wù)輸出沒有帶頭人，難以形成勞務(wù)品牌。

　　3、管理粗放，科技含量不高。雖然群眾種植山茱萸、核桃的`積極性高，但由于經(jīng)營分散、技術(shù)推廣滯后、資金等跟不上，施肥、修剪和病蟲害防治難以正常進(jìn)行，年損失率在15%以上，導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差，造成了廣種薄收。

　　4、基地建園質(zhì)量水平低，良種比例小。集中連片50畝以上的，有8處，良種栽植面積不到35%；基地內(nèi)種植高桿經(jīng)濟(jì)作物和藥材，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)林木生長發(fā)育，延緩了結(jié)果年限；因群眾未按初植密度和樹種補(bǔ)植，密度過大，山茱萸與核桃混交，嚴(yán)重影響了產(chǎn)量和質(zhì)量。

　　5、加工水平低下，產(chǎn)品附加值低。山茱萸、核桃僅限于初加工，加工方法原始簡單，產(chǎn)品附加值低，導(dǎo)致產(chǎn)值效益低下。

　　6、市場混亂，經(jīng)營效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營銷系統(tǒng)和營銷隊伍，產(chǎn)供銷體系不健全，專業(yè)合作組織作用未得到充分發(fā)揮。因缺乏信息和科學(xué)的市場預(yù)測，造成產(chǎn)品搶購搶銷或滯銷的混亂局面，抵御市場風(fēng)險能力低，品牌效應(yīng)尚未形成。

　　7、圈舍改造不平衡，受市場影響生豬和適繁母豬存欄不足，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)層次低，難以滿足當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬業(yè)的循環(huán)發(fā)展。

　　四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計劃和對策

　　一是以農(nóng)民培訓(xùn)為突破口，加大農(nóng)村人才戰(zhàn)略的實施力度。把會管理、懂經(jīng)營、群眾信得過的能人選進(jìn)村兩委會班子，采取形式多樣的辦法推廣實用致富技術(shù)，培育一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍。力爭3-5年培訓(xùn)每組5-10人技術(shù)能手和1-2人勞務(wù)帶頭人。

　　二是以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，建立市場營銷體系和營銷隊伍，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)戶組織化

　　程度，提高經(jīng)營效益。

　　三是以產(chǎn)業(yè)合作社建設(shè)為突破口，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度。健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社，力爭盡快實現(xiàn)龍頭企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶，逐步形成產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)開發(fā)路子，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)效益。

　　四是以開發(fā)品牌為突破口，加大市場開拓工作力度。引導(dǎo)農(nóng)戶要切實轉(zhuǎn)變觀念，內(nèi)引外聯(lián)，樹立發(fā)展意識、風(fēng)險意識、品牌意識。一方面要加大無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度，一方面要加大品牌保護(hù)力度。

　　五是以建立信息服務(wù)體系，加大農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)力度。以網(wǎng)站為依托，以產(chǎn)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶為重點(diǎn)，建立農(nóng)產(chǎn)品信息平臺，按照市場化運(yùn)作要求，建立科學(xué)規(guī)范的利益機(jī)制，用市場手段抵御市場風(fēng)險。

　　六是全面兌現(xiàn)國家惠農(nóng)政策，加大政策的扶持力度。以產(chǎn)業(yè)合作社的名義申報項目，爭取資金，用資金使產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上臺階。特別是在化肥、山茱萸剝皮機(jī)、病蟲害防治器具方面的惠農(nóng)補(bǔ)帖、扶持資金上給予投入。

　　七是面向市場，擴(kuò)大規(guī)模，狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)。鼓勵群眾培育良種育苗，力爭在3年內(nèi)發(fā)展良種核桃1200畝，山茱萸基地建設(shè)1300畝，改造核桃200畝；大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、衛(wèi)生化圈舍，引導(dǎo)群眾擴(kuò)大適繁母豬規(guī)模，加大良種瘦肉型豬引進(jìn)力度，平抑仔豬市場價格，力爭年出欄量突破1500頭，建設(shè)規(guī)模以上小區(qū)2處、繁育基地1處；力爭每戶有1人以上外出務(wù)工。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告5

　　一、我市建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　建材工業(yè)在我市有一百多年的發(fā)展歷史，黃石被稱為是湖北省的水泥生產(chǎn)基地及我國的“水泥之鄉(xiāng)”。目前我市共有建材企業(yè)110家左右，其中水泥制造企業(yè)7家，新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)69家，非金屬礦開采加工企業(yè)20余家，非金屬礦加工企業(yè)10余家，現(xiàn)有開山塘口400多處，主要分布在大冶市和陽新縣，建材工業(yè)已經(jīng)形成以水泥工業(yè)為主，兼有新型墻材、建材裝備、石材、非金屬礦及傳統(tǒng)建材產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系。20xx年全市規(guī)模以上建材企業(yè)106家，完成產(chǎn)值224.8億元，同比減少20.3%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的10.45%；完成主要產(chǎn)品產(chǎn)量水泥熟料1415.4萬噸、同比增長3%，水泥1629.1萬噸，同比增長7.3%。

　　（一）細(xì)分行業(yè)情況

　　1、水泥。水泥工業(yè)在我市建材工業(yè)中占有舉足輕重的地位，其產(chǎn)值約占到整個建材工業(yè)總產(chǎn)值的90%。黃石市現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)7家，分別是華新水泥黃石分公司、華新水泥大冶分公司、華新水泥陽新分公司各2條生產(chǎn)線，大冶尖峰水泥有限公司、黃石飛云水泥有限公司、陽新媧石水泥有限公司和黃石成美建材有限公司各1條生產(chǎn)線，7家企業(yè)10條生產(chǎn)線熟料設(shè)計能力1394.51 萬噸/年，水泥粉磨設(shè)計能力1530萬噸/年，生產(chǎn)能力約占全省的15%。

　　華新水泥股份有限公司始創(chuàng)于1907年，被譽(yù)為“中國水泥工業(yè)的搖籃”。是中國建材行業(yè)第一家A、B股上市公司，是我省最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)的全部15個品種水泥均為國家首批質(zhì)量免檢產(chǎn)品，“華新堡壘”為中國馳名商標(biāo)，在全國水泥質(zhì)量評比中始終名列前茅。北京50年代的十大建筑、北京亞運(yùn)村、葛洲壩、京珠高速公路，長江中下游數(shù)十座公路和鐵路大橋、舉世矚目的三峽工程等國家重點(diǎn)工程，均選用華新水泥。華新水泥集團(tuán)近幾年來在湖北、湖南、江蘇、云南、西藏、河南、四川、重慶等地及中亞的塔吉克斯坦，擁有100余個分（子）公司，年水泥生產(chǎn)能力突破8000萬噸、商品混凝土生產(chǎn)能力2500萬立方、骨料生產(chǎn)能力1000萬噸/年、水泥設(shè)備制造能力5萬噸/年、水泥包裝袋4億只/年，廢棄物處置能力達(dá)到500萬噸/年，員工12000人，位列中國制造業(yè)500強(qiáng)和財富中國500強(qiáng)企業(yè)。

　　2、非金屬加工及石材。我市非金屬礦的資源比較豐富，已發(fā)現(xiàn)的礦種有硅灰石、膨潤土、高嶺土、瓷土、方解石、白云石、石膏、長石、硫鐵礦等三十余種。目前從事非金屬礦開采的企業(yè)在二十家以上，非金屬礦加工的企業(yè)也有十多家（馮家山硅灰石、鑫溢礦產(chǎn)、陳家山鈣業(yè)、同發(fā)冶金原料等骨干企業(yè)）。其中硅灰石、硫鐵礦、方解石等產(chǎn)品通過各種銷售渠道已遠(yuǎn)銷日本、臺灣及歐洲等地。這些企業(yè)的環(huán)境治理、安全生產(chǎn)管理手段需進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　3、墻體、裝飾材料。目前我市從事新型墻材生產(chǎn)的企業(yè)已有70多家，年產(chǎn)新型墻材能力達(dá)到20億塊標(biāo)磚。對于改善城市建設(shè)的環(huán)境污染，節(jié)約包裝材料十分重要。我市新型裝飾材料制造行業(yè)非常薄弱，目前除松本鈣板及幾家作坊式的工廠生產(chǎn)涂料以外，我市裝飾材料的生產(chǎn)幾乎是一片空白。

　�。ǘ�）主要特點(diǎn)

　　1、行業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。全市建材行業(yè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值由20xx年的216.5億元發(fā)展到20xx年的224.8億元，年均增長1.4%；全市規(guī)模以上建材行業(yè)企業(yè)由20xx年的59家發(fā)展到20xx年的106家，年均增長22%，占全市規(guī)模以上企業(yè)的15%；產(chǎn)值過億元企業(yè)37家，百億元企業(yè)1家（華新143億元全口徑）。

　　2、品牌建設(shè)不斷加強(qiáng)。華新水泥公司生產(chǎn)的全部15個品種水泥均為國家首批質(zhì)量免檢產(chǎn)品，“華新堡壘”為中國馳名商標(biāo)，在全國水泥質(zhì)量評比中始終名列前茅。鹿峰水泥公司的“鹿峰”牌水泥是湖北省著名商標(biāo)。擁有“華新”、“堡壘”、“華新堡壘”、“尖峰等湖北名片產(chǎn)品。同時，華新水泥公司憑借良好的企業(yè)形象和水泥主業(yè)的顯著優(yōu)勢，積極開拓海外市場，成為“第一個”中國水泥企業(yè)走向海外的成功案例，并一興趣成為塔吉克斯塔最大的水泥企業(yè)，隨著進(jìn)軍柬埔寨等海外項目的拓展，成功打造了中國水泥工業(yè)的“絲綢之路”。

　　3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)初顯。華新水泥公司自主開發(fā)了第三代國際先進(jìn)的水泥窯協(xié)同處置廢棄物技術(shù)，已成為國際最大的水泥窯協(xié)同處置環(huán)保集團(tuán)，獲得15類危險廢物的處置經(jīng)營許可和專利67項，已建有城市生活垃圾、市政污泥、水域漂浮物、工業(yè)危廢物、市政污染土五大廢棄物處置平臺，累計處置各類廢棄物71萬余噸，有的生產(chǎn)線使用廢棄物處置后的再生能源替代率達(dá)到10%，初步顯現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。華新水泥還實現(xiàn)智能移動IT技術(shù)的使用，先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用提高能源管理水平，建成了采購供應(yīng)商一站式便捷提貨物流處置系統(tǒng)和包裝水泥新產(chǎn)品可朔的物聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

　　1、行業(yè)內(nèi)水泥所占比重偏大

　　在我市建材工業(yè)中各門類的.發(fā)展很不平衡，水泥工業(yè)在整個建材工業(yè)中比重偏大，并有越來越嚴(yán)重的趨勢，呈現(xiàn)出水泥工業(yè)“一枝獨(dú)秀”的現(xiàn)象。上個世紀(jì)80年代，我市水泥工業(yè)的總產(chǎn)值在我市整個建材工業(yè)中的比例只占70%，到了90年代，水泥工業(yè)的比例就占到80%，然而隨著我市水泥工業(yè)的快速發(fā)展，“十一五、十二五”期間即使是在我市關(guān)閉淘汰約400萬噸立窯小水泥產(chǎn)能的情況下，水泥工業(yè)的所占比例仍然達(dá)到了90%以上。如果其它類別的建材產(chǎn)品不能得到快速的發(fā)展，我市水泥的所占比例還會更高。

　　2、水泥的延伸加工發(fā)展不夠

　　我市水泥工業(yè)的產(chǎn)能目前已經(jīng)發(fā)展到了1500萬噸，近幾年的實際水泥產(chǎn)量也都在1200萬噸以上，而我市水泥的年使用量只有400萬噸左右，其余的水泥主要銷往武漢地區(qū)及黃岡市。雖然我市擁有生產(chǎn)水泥預(yù)制品所需的水泥、石料、粉煤灰、河砂、鋼材等豐富的資源，也擁有我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的較大需求。然而我市并沒有很好地利用這些條件，大力發(fā)展水泥制品行業(yè)，尤其是發(fā)展大直徑的水泥預(yù)制管。目前我市水泥的延伸加工還停留在制磚及規(guī)模小檔次不高的預(yù)制管上面，檔次高、規(guī)格大、附加值較高的大口徑水泥預(yù)制管及特殊水泥制品用件均需要從武漢等地購進(jìn)。

　　3、非金屬礦的深加工能力不足

　　我市非金屬礦的資源比較豐富，已發(fā)現(xiàn)的礦種有硅灰石、膨潤土、高嶺土、瓷土、方解石、白云石、石膏、長石、硫鐵礦等三十余種。目前從事非金屬礦開采的企業(yè)也有20多家，非金屬礦加工的企業(yè)也有10多家。其中硅灰石、硫鐵礦、方解石等產(chǎn)品通過各種銷售渠道已遠(yuǎn)銷日本、臺灣及歐洲等地。盡管我市有著豐富的非金屬礦產(chǎn)資源，有眾多從事非金屬礦開采及加工的企業(yè)，大部分停留在開山放炮炸石頭，生產(chǎn)石料、冶金灰等初級產(chǎn)品，而利用非金屬資源開發(fā)生產(chǎn)終端產(chǎn)品、技術(shù)含量高的產(chǎn)品不多。同時，由于這些企業(yè)普遍規(guī)模較小，開采方式簡陋，加工設(shè)備落后，形成了大量開山塘口，破壞了生態(tài)環(huán)境。

　　4、裝飾材料領(lǐng)域接近空白

　　新型建材是我市建材工業(yè)發(fā)展的一個薄弱領(lǐng)域，在改革開放的初期，我市先后投資興建的一批玻璃鋼、馬賽克、建筑陶瓷、色釉料、石膏板、竹木地板、白水泥等新型建材生產(chǎn)企業(yè)，然而在激烈的市場競爭中均逐漸退出了歷史的舞臺。目前，我市的新型裝飾材料產(chǎn)業(yè)非常薄弱，裝飾材料領(lǐng)域接近空白狀態(tài)，因此“十三五”期間，新型裝飾材料制造領(lǐng)域應(yīng)成為我市大力發(fā)展的一個新領(lǐng)域。

　　二、建材產(chǎn)業(yè)面臨的形勢和環(huán)境

　　一方面，行業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。一是一系列重大戰(zhàn)略的歷史惠顧。“十三五”期間，隨著國家“一帶一路”、中部崛起戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶和長江中游城市群建設(shè)等重大戰(zhàn)略實施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，各項改革措施紅利的釋放，為我市新一輪發(fā)展提供了多重疊加的難得機(jī)遇。二是在市委市政府的高度重視下，我市相繼出臺《兩計劃兩工程》、《黃石市工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案》和《振興黃石制造加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃》，明確提出大力發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)向節(jié)能環(huán)保的新興建材方向發(fā)展，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是市場需求提供廣闊的發(fā)展空間。如水泥行業(yè)，當(dāng)前國家投資結(jié)構(gòu)正處于調(diào)整階段，拉動水泥需求增長的動力也處于變化之中，未來全國水泥需求將步入低速增長的新階段，水泥行業(yè)也將進(jìn)入一個生產(chǎn)平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化的周期，未來的發(fā)展方式更加注重質(zhì)量和效益的提升，為建材行業(yè)創(chuàng)造著持續(xù)發(fā)展空間。

　　另一方面，也面臨新的挑戰(zhàn)。一是由于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，主要靠投資拉動的建材市場需求增長將非常有限。特別是資源能源和環(huán)境約束倒逼行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩制約發(fā)展質(zhì)量效益提升，新的增長點(diǎn)短期內(nèi)難以顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)。二是行業(yè)門檻不斷提高，國家相繼分布了《大氣污染防治行動計劃》、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等，修訂水泥、混凝土產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)設(shè)計規(guī)范，通過提高行業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)保、排放等指標(biāo)倒逼一批落后產(chǎn)能淘汰，提升行業(yè)準(zhǔn)入和企業(yè)生存門檻。三是市場競爭秩序失范。建材行業(yè)污染物排放總量較大，是環(huán)保執(zhí)法重點(diǎn)。一些大企業(yè)為減少大氣污染物排放，通過技術(shù)改造采用清潔能源并配套上馬脫硝、除塵等環(huán)保設(shè)施，加大了生產(chǎn)成本。而一些小企業(yè)并未完善環(huán)保設(shè)施，也未受到處罰，導(dǎo)致不公平競爭。

　　三、建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w思路

　　樹立科學(xué)的發(fā)展觀，按照市委市政府提出的“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”思想，堅持以市場為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動力，以節(jié)能減排及結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以項目建設(shè)為載體，加快發(fā)展我市新型干法水泥、新型墻體材料、新型裝飾裝修材料及無機(jī)非金屬新材料等“四新”建筑材料的發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。針對建材行業(yè)能耗高、污染大的突出特點(diǎn)，大力推動節(jié)能減排及余熱利用工作，最大限度地合理利用資源，不斷提高資源的利用率，努力實現(xiàn)生產(chǎn)過程中的“零排放”與“生態(tài)化”，提高建材行業(yè)的整體競爭力。

　　（二）發(fā)展目標(biāo)

　　我市建材工業(yè)20xx-20xx年的發(fā)展目標(biāo)是：

　　1、新型干法水泥產(chǎn)能 20xx萬噸

　　2、新型建筑墻材 30億標(biāo)磚

　　3、非金屬礦深加工產(chǎn)品 15萬噸

　　4、發(fā)展新型裝飾材料產(chǎn)品 5-10個

　　5、建材裝備制造銷售收入 15億元

　　6、實現(xiàn)建材工業(yè)總產(chǎn)值 500億元

　�。ㄈ�）主要任務(wù)

　　按照“控制總量、調(diào)優(yōu)存量、延伸下游、綠色發(fā)展”的思路，改造提升傳統(tǒng)建材行業(yè)，突破發(fā)展新型建筑材料行業(yè)。通過“等量或減量”置換技術(shù)改造，提高高標(biāo)號水泥比重；全面實施窯爐煙氣治理、余熱發(fā)電等節(jié)能環(huán)保改造工程，推廣普及水泥窯無害化協(xié)同處置城市和工業(yè)廢棄物；加快發(fā)展水泥制品、商品混凝土、高附加值深加工產(chǎn)品。大力發(fā)展高檔陶瓷和名優(yōu)石材產(chǎn)品。圍繞改善建筑功能和推進(jìn)住宅現(xiàn)代化，加快發(fā)展系列化、配套化、標(biāo)準(zhǔn)化的新型建材產(chǎn)品。大力培育發(fā)展特種玻璃、特種陶瓷、高附加值石墨和云母制品等高端新材料產(chǎn)品。

　　1、新型干法水泥

　　充分利用我市資源豐富、交通便捷、基礎(chǔ)雄厚的條件，支持華新（黃石）公司萬噸生產(chǎn)線（遷址重建）及大冶尖峰二期等新型干法水泥的項目建設(shè)，努力實現(xiàn)全市新型干法水泥產(chǎn)能達(dá)到20xx萬噸的目標(biāo)。

　　2、新型墻材

　　大力推進(jìn)墻材革新，加快發(fā)展新型材料制品，積極開發(fā)灰砂磚、江砂磚、選礦尾砂磚、混凝土輕質(zhì)墻材及石膏建材制品，加快形成具有特色的磚、塊及整體墻板齊頭并進(jìn)的墻材體系。

　　3、新型裝飾材料

　　積極爭取發(fā)展高檔建筑鋁材、鋁塑復(fù)合材、石膏板、發(fā)泡板、復(fù)合板等新型多功能建筑裝飾材料。尤其要充分利用我市銅、鋁的冶煉及加工優(yōu)勢及模具鋼的制造優(yōu)勢，大力發(fā)展高檔裝飾鋁件、裝飾銅件、裝飾合金件等高附加值的裝飾裝修配件，使我市的建材工業(yè)由水泥生產(chǎn)基地向高檔裝飾材料生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)型。

　　4、非金屬新材料

　　以我市豐富的非金屬礦資源為依托，大力推進(jìn)石灰石、硅灰石、方解石、白云巖、石膏、膨潤土等非金屬礦產(chǎn)品的生產(chǎn)及延伸加工，積極開發(fā)活性石灰、高檔煉鋼灰、超細(xì)非金屬礦粉、摩擦材料等系列產(chǎn)品。力爭使全市非金屬礦的深加工年生產(chǎn)能力達(dá)到15萬噸。

　　5、新型建材裝備

　　重點(diǎn)支持華新集團(tuán)進(jìn)一步開發(fā)生產(chǎn)先進(jìn)的大型水泥技術(shù)裝備，在滿足企業(yè)發(fā)展需要的同時，鼓勵更多地進(jìn)入國內(nèi)和國外市場。加快發(fā)展大型水泥包裝和包裝系列產(chǎn)品、氣力輸送設(shè)備及裝運(yùn)機(jī)電一體化。積極引導(dǎo)我市的建材設(shè)備制造企業(yè)向新型墻體材料設(shè)備、建材節(jié)能環(huán)保設(shè)備、高效干燥設(shè)備、超細(xì)粉碎設(shè)備等新的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，并形成具有競爭能力的拳頭產(chǎn)品。

　　四、建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施和建議

　�。ㄒ唬┩苿有袠I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高企業(yè)的競爭力。加強(qiáng)對全市建材工業(yè)的骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，鼓勵企業(yè)使用新設(shè)備、推廣新工藝、采用新技術(shù)。堅持以信息化帶動工業(yè)化，在推進(jìn)技術(shù)改造的同時，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)一批重點(diǎn)建材工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中逐步實現(xiàn)計算機(jī)控制和自動化生產(chǎn)，實現(xiàn)決策、管理信息化。大力發(fā)展水泥產(chǎn)品延伸加工，擴(kuò)大新型建材、建材裝備規(guī)模。

　�。ǘ�）實施扶優(yōu)扶強(qiáng)政策，著力培育重點(diǎn)企業(yè)和品牌產(chǎn)品。以華新水泥為龍頭，搶抓“一帶一路”機(jī)遇，實施海外拓展戰(zhàn)略，加快“走出去”步伐，做強(qiáng)水泥工業(yè)品牌。鼓勵水泥行業(yè)兼并重組，提高新型干法水泥單線生產(chǎn)規(guī)模，提升協(xié)同處置能力生產(chǎn)線比例，重點(diǎn)支持華新通過技術(shù)創(chuàng)新和項目推廣，加快實施環(huán)保轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。加大對名優(yōu)品牌產(chǎn)品的培植，大力實施名牌戰(zhàn)略。努力實現(xiàn)把“尖峰”牌水泥、“鹿峰”牌水泥創(chuàng)建成為國家級名優(yōu)精品產(chǎn)品。

　�。ㄈ�）堅持招商引資，大力推進(jìn)項目建設(shè)。進(jìn)一步拓寬招商引資領(lǐng)域，堅持外資、內(nèi)資并舉，積極尋求與國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的交流與合作，特別是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者來我市參與企業(yè)改組改制。加強(qiáng)對重點(diǎn)項目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，實行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)跟蹤督辦。大力調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)，著力提高建材工業(yè)出口產(chǎn)品的比重，努力擴(kuò)大出口。鼓勵企業(yè)利用技術(shù)、人才優(yōu)勢低成本擴(kuò)張，推動企業(yè)快速發(fā)展。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)人才建設(shè)，提供人才保障。積極引進(jìn)吸收國內(nèi)外優(yōu)秀管理人才和技術(shù)人才來我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，壯大人才隊伍。努力培養(yǎng)一大批熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，具有科技創(chuàng)新能力，又懂法律、外貿(mào)等知識的復(fù)合型人才。進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置，充分發(fā)揮各類專業(yè)技術(shù)人才和熟練技術(shù)工人的作用，為我市建材工業(yè)提供人才支撐。

　�。ㄎ澹┘哟笳�策支持力度，推進(jìn)建材工業(yè)快速健康發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，營造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和良好的公平競爭環(huán)境。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，突出加強(qiáng)企業(yè)間的協(xié)調(diào)與服務(wù)，共同維護(hù)行業(yè)市場秩序，促進(jìn)企業(yè)共同發(fā)展。建立和完善推進(jìn)建材工業(yè)“十三五”規(guī)劃的落實機(jī)制，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，完善規(guī)劃體系，制訂工作措施，促進(jìn)各項工作的順利實施。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告6

　　以來，在中央、自治區(qū)及市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支持下，區(qū)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松，優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初步形成，呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、規(guī)�；�生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好態(tài)勢，走出了一條符合實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。目前，區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢已經(jīng)形成，火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產(chǎn)業(yè)初步形成，且產(chǎn)量逐年提高。

　　一、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　優(yōu)質(zhì)稻區(qū)十分重視水稻產(chǎn)業(yè)，加大新技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣力度，產(chǎn)量不斷提高。多年來通過抓高產(chǎn)示范片區(qū)來帶動面上生產(chǎn)，城區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻平均每年種植面積多萬畝，約占糧食種植總面積的以上，截至，全城區(qū)獲得自治區(qū)認(rèn)定的無公害優(yōu)質(zhì)谷產(chǎn)地面積共計公頃。，全城區(qū)糧食播種面積4萬畝，糧食總產(chǎn)量萬噸；其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積萬畝，，占水稻總面積以上，主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書。

　　糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農(nóng)民和城區(qū)財政收入的重要來源。城區(qū)通過等三家制糖龍頭企業(yè)帶動，實行訂單農(nóng)業(yè)，年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬畝以上，總產(chǎn)量噸左右，是市的糖蔗主產(chǎn)區(qū)，基地主要分布在百濟(jì)、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，甘蔗生產(chǎn)在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動下，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門加大新品種和新技術(shù)的推廣力度，新品種更新?lián)Q代加快，優(yōu)良品種覆蓋率已達(dá)以上，同時加強(qiáng)了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設(shè)，形成了覆蓋全城區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產(chǎn)示范基地，帶動全城區(qū)甘蔗生產(chǎn)向高產(chǎn)高效方向發(fā)展。，糖料蔗播種25.07萬畝，糖料蔗產(chǎn)量111.08萬噸，平均畝產(chǎn)4.43噸，農(nóng)民人均種蔗收入1800元，總兌現(xiàn)蔗款4.157億元，財政收入7000多萬元。

　　蔬菜區(qū)地處市城郊，是市蔬菜供應(yīng)的主產(chǎn)區(qū)之一。蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)已形成幾個特色生產(chǎn)基地，有韭菜生產(chǎn)基地，生產(chǎn)基地，包心椰菜生產(chǎn)基地等。近年來，區(qū)大力推廣蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù)，蔬菜質(zhì)量安全得到了保證，已經(jīng)成為服務(wù)中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書�！熬虏�、大白菜等已獲無公害產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證。

　　肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬羽，其中肉雞1820萬羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有：市廣東溫氏畜禽有限公司，以“公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，在我城區(qū)已建成60多個養(yǎng)雞小區(qū)，合作養(yǎng)雞戶1400多戶，上市肉雞1800萬羽，戶均獲利3.8萬元。參皇養(yǎng)殖有限公司，9月成立，以“公司+農(nóng)戶”模式管理，在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶，年上市肉雞450萬羽；市甘鳳禽業(yè)聯(lián)合養(yǎng)殖專業(yè)合作社，位于，有社員戶96戶，年育“童子雞”300萬羽。

　　二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　紅龍果區(qū)火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于，初始種植面積約1000畝。8年來，憑借得天獨(dú)厚的氣候、地理優(yōu)勢和良好的群眾基礎(chǔ)，區(qū)火龍果種植面積目前已經(jīng)發(fā)展到萬畝的規(guī)模，并依托農(nóng)業(yè)科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示范園，園區(qū)產(chǎn)值約萬元，帶動農(nóng)戶多戶，戶均增收左右。，區(qū)政府出臺政策，扶持農(nóng)戶發(fā)展種植火龍果，對種植農(nóng)戶給予種苗，種植農(nóng)民人均收入增加元，力爭建成乃至全國最大的火龍果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，打造“中國火龍果之鄉(xiāng)”。

　　桑蠶桑蠶產(chǎn)業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史，積累有豐富經(jīng)驗。重點(diǎn)是兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，區(qū)抓住國家東桑西移和市把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項目的大好機(jī)遇，大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)，著重抓好等產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè)，帶動全城區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬畝，年養(yǎng)蠶達(dá)25萬張，畝產(chǎn)鮮繭122.4公斤，蠶繭產(chǎn)量0.51萬噸，蠶繭年產(chǎn)值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。

　　淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，主產(chǎn)區(qū)是，已有80多年的栽培歷史，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國各地，是地方特有的土特產(chǎn)，暢銷區(qū)內(nèi)外。已是淮山經(jīng)銷最大的市場，全鎮(zhèn)共有收購和加工點(diǎn)20多個，初步形成了產(chǎn)、供、銷、收購、加工產(chǎn)業(yè)鏈�；瓷缴�產(chǎn)發(fā)展帶動了一批農(nóng)民進(jìn)行淮山深加工增值，推動了淮山產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬畝，鮮淮山產(chǎn)量5萬噸，總產(chǎn)值，。

　　野豬近年來，區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會和市綠草原野豬養(yǎng)殖場發(fā)展，完成了野豬養(yǎng)殖協(xié)會商標(biāo)注冊及無公害產(chǎn)地認(rèn)定工作。市會長，目前，已發(fā)展成擁有個會員，年出欄1萬多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)、廣州、福建等地，還出口到東盟越南、緬甸等國家，年會員銷售收元，戶均獲利元。

　　芝麻鴨鎮(zhèn)利用農(nóng)村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟(jì)芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中，以稻谷、玉米、雜草等為食，因而“肉質(zhì)細(xì)密鮮嫩、堅實、味道香醇有地方野味”，深受廣大消費(fèi)者青睞，產(chǎn)品供不應(yīng)求。幾年來通過實施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)了百濟(jì)鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬羽，出欄萬羽，創(chuàng)利潤多萬元，“成為該鎮(zhèn)一大農(nóng)業(yè)特色品牌。

　　三、企業(yè)和專業(yè)合作社培育發(fā)展情況

　　經(jīng)過多年的`引進(jìn)和扶持，區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)揮了越來越明顯的帶動作用。目前，全城區(qū)現(xiàn)有自治區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，規(guī)模（500萬元）以上農(nóng)業(yè)企業(yè)2家。隨著農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的發(fā)展，企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的利益聯(lián)結(jié)和對農(nóng)戶的帶動作用日趨增強(qiáng)、效益明顯。全城區(qū)注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共，萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社涉及多個產(chǎn)業(yè)，涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，提高了農(nóng)民組織化程度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和養(yǎng)殖產(chǎn)品市場競爭力，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。

　　四、今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

　�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)

　　大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌和市“菜藍(lán)子”基地。加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產(chǎn)品、羅非魚、畜禽等八大類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。

　　（二）大力扶持發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)

　　充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢，有計劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行休閑觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)。重點(diǎn)在級公路沿線及周邊推動休閑觀光、體驗農(nóng)耕、觀光農(nóng)園、“農(nóng)家樂”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，打造一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、休閑娛樂與農(nóng)事體驗于一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成一批帶動能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的休閑觀光農(nóng)業(yè)項目。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)

　　依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢，結(jié)合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展特點(diǎn)，通過大力招商引資，落實項目用地，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集市場、物流、檢驗、信息于一體的特色農(nóng)產(chǎn)品集散地，突出區(qū)位優(yōu)勢特色，強(qiáng)化專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營，增強(qiáng)輻射帶動能力。加強(qiáng)農(nóng)超對接工作，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，增加農(nóng)民收入。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及其組織，建立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷渠道。

　�。ㄋ模┐罅Πl(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

　　規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，引進(jìn)和培育一批高起點(diǎn)、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)�；�發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模上水平。

　　（五）大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織

　　積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、流通等各類農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展規(guī)模商品生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品上聯(lián)龍頭企業(yè)，下接農(nóng)戶，強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)立自主品牌，不斷提高經(jīng)營管理水平。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告7

　　經(jīng)濟(jì)全球化的今天，市場競爭已從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略向產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略演化。產(chǎn)業(yè)集群通過協(xié)同效應(yīng)顯現(xiàn)出的競爭優(yōu)勢，日益受到關(guān)注，成為區(qū)域參與國際競爭的骨干力量。國內(nèi)外實踐證明，產(chǎn)業(yè)集群是有效的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的有效途徑，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢。幾年來，鯉城一批行業(yè)已開始形成產(chǎn)業(yè)集群雛形，對推動經(jīng)濟(jì)增長起到了十分重要的作用。

　　一、我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展歷程

　　主要有兩個階段：一是從分散辦企業(yè)到集中辦企業(yè)，企業(yè)空間布局由分散走向集中的階段。改革開放初期，城鄉(xiāng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，在發(fā)展初期依循的是“就地辦廠”、“離土不離鄉(xiāng)”的布局原則，星羅棋布，隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，依村傍戶的離散型空間布局無疑成了其進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重阻礙，于是城鄉(xiāng)企業(yè)開始自發(fā)進(jìn)行集中布局，構(gòu)成企業(yè)群落，而開發(fā)區(qū)這一新模式的出現(xiàn)加快了城鄉(xiāng)企業(yè)的集聚步伐。但是初期的開發(fā)區(qū)、工業(yè)小區(qū)的企業(yè)集聚還只是空間上的集中布局，企業(yè)之間基本上沒有建立起太強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和分工協(xié)作關(guān)系，處于一種地理空間上的集中、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上的離散狀態(tài)，企業(yè)集聚效應(yīng)還沒有真正充分發(fā)揮出來。在這個階段，我區(qū)出現(xiàn)了諸如臨江工業(yè)小區(qū)、寶洲工業(yè)區(qū)、北峰工業(yè)區(qū)等一些的企業(yè)群落。

　　二是從集中辦企業(yè)到集中做產(chǎn)業(yè)，由企業(yè)集聚走向產(chǎn)業(yè)集群的階段。這個階段有兩個很重要的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”：仿效性競爭和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，前者夯實了集群的.基礎(chǔ)，后者促成了集群的實現(xiàn)。仿效必然引起競爭，競爭則導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰的分化。一批企業(yè)在這個過程中脫穎而出，形成規(guī)模、創(chuàng)出品牌、成為骨干，構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動眾多中小企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了從辦企業(yè)向做產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變；而一些企業(yè)出于降低生產(chǎn)成本和提高技術(shù)水平的需要，逐步把生產(chǎn)過程中可剝離的部分剝離出來，走專一化生產(chǎn)道路，這樣就強(qiáng)化了各種各樣的配套需求，產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸和相關(guān)行業(yè)逐步配套的強(qiáng)大拉力，從而逐步促成集群雛形、集群的形成。如早期出現(xiàn)的江南樹兜汽配專業(yè)村，義全機(jī)電產(chǎn)品一條街，近年形成的九一路電腦專業(yè)街、迎賓路汽車一條街和正在建設(shè)的江南高新園區(qū)等。

　　二、我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題

　�。�1）我區(qū)形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群少，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整，集群內(nèi)的企業(yè)規(guī)模小，層次低。據(jù)統(tǒng)計，20__年我區(qū)五個支柱行業(yè)輕紡服裝鞋帽包袋、樹脂陶瓷工藝美術(shù)、機(jī)械五金汽配、塑料制品、電子通訊設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)的產(chǎn)值分別為：40.37億元、20.88億元、16.63億元、11.09億元、6.65億元，分別占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值33.9、17.5、14、9.3、5.6，全區(qū)產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅11家，5000萬～1億元的企業(yè)也只有23家，五個支柱行業(yè)內(nèi)大規(guī)模企業(yè)不多，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)內(nèi)平均每家實現(xiàn)的產(chǎn)值：輕紡服裝鞋帽包袋1219.6萬元、樹脂陶瓷工藝美術(shù)971.3萬元、機(jī)械五金汽配654.6萬元、塑料制品894.4萬元、電子通訊設(shè)備制造業(yè)950萬元。區(qū)域互補(bǔ)變成重復(fù)產(chǎn)業(yè)的簡單相加，許多企業(yè)原材料需要到外地購買，行業(yè)存在低水平重復(fù)的結(jié)構(gòu)性矛盾，防御市場風(fēng)險能力有限。

　　（2）市場集散規(guī)模相對較小。我區(qū)的市場以消費(fèi)市場為主，與生產(chǎn)性關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)資料市場受發(fā)展空間的制約，以街為市，以路為市，如伍堡裝璜裝飾材料、迎賓路汽車汽配市場、泉州建材市場、義全機(jī)電街等，數(shù)量少，輻射能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、專業(yè)化、大流通的格局。

　�。�3）管理技術(shù)人才緊缺，企業(yè)研發(fā)力量薄弱，熟練工人不足，生產(chǎn)穩(wěn)定性差。一方面，企業(yè)高級管理和研發(fā)設(shè)計人才緊缺，研發(fā)力量不足，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值難以提高。生物學(xué)、新材料等相關(guān)綜合性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用比較少；另一方面，企業(yè)熟練工人不足。由于工人流動性增強(qiáng)，企業(yè)招工難度加大，熟練技術(shù)工人緊缺，生產(chǎn)旺季工人缺口更大，為了完成任務(wù)，企業(yè)經(jīng)常延長工人工作時間，致使工人超負(fù)荷工作，對企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)造成不利影響。

　　（4）外部環(huán)境亟待改善。一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。投資載體嚴(yán)重不足，我區(qū)現(xiàn)有工業(yè)小區(qū)15個（不含江南高新園區(qū)），占地面積僅1763畝，布局分散帶來了缺少規(guī)模經(jīng)濟(jì)、城市化滯后等系列問題；二是融資難。各商業(yè)銀行現(xiàn)有的信貸政策和管理機(jī)制難以適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，大部分中小企業(yè)由于沒有固定資產(chǎn)擔(dān)保難以獲得銀行信貸資金，企業(yè)自我籌資能力較弱，企業(yè)集群區(qū)域銀企互動關(guān)系有待加強(qiáng)，企業(yè)集群中的行業(yè)協(xié)會、會計師、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后等等。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告8

　　一、基本情況

　　北流市荔鄉(xiāng)緣荔枝扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)位于北流鎮(zhèn)六行村，該示范區(qū)種植荔枝、龍眼3700畝，采用”示范區(qū)+公司/合作社+基地+貧困戶“的經(jīng)營模式，通過進(jìn)行荔枝低改品改、發(fā)展生豬養(yǎng)殖、免費(fèi)提供沼氣、提供就業(yè)崗位等措施，帶領(lǐng)北流鎮(zhèn)六行村66戶貧困戶236人脫貧致富，輻射帶動周邊180戶貧困戶764人脫貧。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬┌l(fā)展荔枝品改助脫貧。六行村有著種植荔枝的悠久歷史，幾乎家家戶戶房前屋后都種有荔枝樹，荔枝銷售收入曾經(jīng)是該村經(jīng)濟(jì)的一大支柱。但是，村民種植的荔枝大部分是黑葉荔等普通品種。近幾年來由于品種老化、果小核大、肉薄味酸等原因，荔枝收購價格低，村民種植荔枝的'積極性并不高，很多年輕人都到外面打工謀生，地里的荔枝樹也屬于無人管理的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)了果農(nóng)砍伐荔枝樹種植速生桉的情況。在精準(zhǔn)扶貧的大環(huán)境下，如何讓村子脫貧、村民致富，成為擺在六行村”兩委“面前的大難題。通過市場調(diào)研，六行村”兩委“狠下決心，抓住荔枝這一突破口，通過改良荔枝品種，打造荔枝新品牌。六行村以”創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)“為契機(jī)，在北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場的帶領(lǐng)與幫助下，48戶貧困戶低改品改荔枝467畝，成功地把原來的黑葉荔改良為雞嘴荔。改良后的荔枝品種核小肉大、口感好，很受市場青睞。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場還免費(fèi)為貧困戶開展技術(shù)培訓(xùn)、打通荔枝銷路，讓貧困戶對發(fā)展荔枝產(chǎn)業(yè)吃了定心丸。

　�。ǘ�）發(fā)展生豬#殖助脫貧。六行村圍繞示范區(qū)創(chuàng)建，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新”公司+基地+貧困戶“”合作社+基地+貧困戶“的產(chǎn)業(yè)模式。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場與貧困戶簽訂協(xié)議，免費(fèi)向貧困戶贈送豬崽，提供養(yǎng)殖技術(shù)支持，開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，帶領(lǐng)20戶貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖。同時免費(fèi)向周邊130多戶（其中貧困戶24戶）農(nóng)戶提供沼氣，解決了農(nóng)戶生活用氣問題，節(jié)省了開支。

　�。ㄈ�）提供就收崗位助脫貧。充分利用剩余勞動力和農(nóng)產(chǎn)品的高效附加值，增加農(nóng)產(chǎn)品初加工，減少原料消耗，加減結(jié)合提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)提質(zhì)增收。以北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場、北流市大同果業(yè)有限公司為龍頭，以荔寶養(yǎng)殖場”荔寶牌“荔枝、大同果業(yè)”無公害牌“荔枝干、”有機(jī)牌“荔枝干為品牌，大力發(fā)展荔枝種植、荔枝烤干等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)半年脫貧。目前，示范區(qū)提供就業(yè)崗位100多個，吸收貧困戶剩余勞動力25人，貧困戶年人均增收4500元。

　　三、主要亮點(diǎn)

　　在高起點(diǎn)、高要求、高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)下，示范區(qū)創(chuàng)建成果喜人：一是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”五統(tǒng)一“，即帶動示范區(qū)農(nóng)戶開展統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售；二是實現(xiàn)示范區(qū)貧困戶”三提高“，即荔枝品改促進(jìn)貧困戶種植技術(shù)提高，荔枝銷售、就近就業(yè)使貧困戶收入及幸福感提尚。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告9

　　4月18日至23日，在副市長的帶領(lǐng)下，我市部分紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人一行15人，赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)考察對接活動，先后參觀考察了中國立馬控股集團(tuán)、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達(dá)集團(tuán)、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業(yè)，以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發(fā)展中心，并分別召開座談會，聽取了兩地在紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的經(jīng)驗做法介紹，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行了對接交流�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報告如下：

　　一、兩地紡織工業(yè)發(fā)展的基本情況

　　(一)XX市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。XX市位于浙江省中西部，是“中國織造名城”。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)1300家，從業(yè)人員5.1萬，規(guī)模以上企業(yè)217家，其中織造企業(yè)1150家(含毛巾企業(yè)275家)，產(chǎn)值超億元的企業(yè)26家�？棽紮C(jī)1.3萬臺，其中進(jìn)口噴汽織機(jī)3150臺、劍桿織機(jī)8000臺，織布無梭率達(dá)100%；環(huán)錠紡35萬錠，氣流紡6400頭；印染生產(chǎn)線7條，后整理線22條，闊幅平網(wǎng)印花生產(chǎn)線7條；年產(chǎn)布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬噸、家紡用品等800萬套。，棉紡織工業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元，其中織造企業(yè)產(chǎn)值達(dá)68億元，占紡織工業(yè)總產(chǎn)值的84.9%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的26.9%。紡織工業(yè)年上交稅收3.2億元，且每年以30%左右的幅度遞增，年出口交貨值25億元。

　　(二)湖塘鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。江蘇XX市XX區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮(zhèn)”，兩度獲得“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)4660家，其中從事紡織服裝生產(chǎn)的企業(yè)2800家(其中色織面料生產(chǎn)企業(yè)約占半數(shù)以上)，從業(yè)人員10萬余人�，F(xiàn)有織機(jī)4.4萬余臺，其中噴汽織機(jī)3500臺，劍桿織機(jī)30000臺，有梭織機(jī)10000臺，經(jīng)編機(jī)500臺，噴水織機(jī)150臺，形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產(chǎn)業(yè)用面料為補(bǔ)充的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。，全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產(chǎn)值136億元。

　　二、兩地紡織業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗

　　(一)高起點(diǎn)定位，提升產(chǎn)業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū)，棉花資源有限，發(fā)展紡紗優(yōu)勢不明顯。為此，兩地都把發(fā)展重點(diǎn)定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品上。XX市有紡織企業(yè)1300家，其中織造企業(yè)1150家，占紡織企業(yè)總量的88.5%以上；湖塘有紡織企業(yè)2800家，其中色織面料企業(yè)占半數(shù)以上，企業(yè)普遍應(yīng)用“無錠紡紗、無梭織造、無紡成布、無水印染”等先進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)品實現(xiàn)了系列化、配套化、個性化、時尚化。產(chǎn)業(yè)定位的高起點(diǎn)為生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)保障。

　　(二)高精尖裝備，提升企業(yè)核心競爭力。為鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)能，兩地政府都出臺了對紡織企業(yè)的相關(guān)扶持政策。XX市政府專門出臺政策，對紡織企業(yè)購買無梭織機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，每購買1臺噴汽織機(jī)財政補(bǔ)貼1萬元，購買20臺劍桿織機(jī)補(bǔ)貼1萬元。同時，對每臺織機(jī)規(guī)定最低納稅額標(biāo)準(zhǔn)，遏制低價無序的惡性競爭，促使企業(yè)應(yīng)用高端設(shè)備生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，扶持引導(dǎo)紡織企業(yè)投入80多億元進(jìn)行技術(shù)改造，普通織機(jī)已基本被先進(jìn)的劍桿織機(jī)、噴汽織機(jī)、經(jīng)編機(jī)及整經(jīng)機(jī)所替代；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機(jī)、球莖染色、漿紗機(jī)及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進(jìn)設(shè)備，使得湖塘紡織產(chǎn)品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。

　　(三)高質(zhì)量管理，打造高檔次產(chǎn)品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實際情況的質(zhì)量方針和目標(biāo)，建立健全了質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)體系，制定了一整套質(zhì)量管理制度，所有企業(yè)都推行了技師責(zé)任制和質(zhì)量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達(dá)集團(tuán)生產(chǎn)現(xiàn)場，我們看到，生產(chǎn)設(shè)備一塵不染，流水線生產(chǎn)井然有序，物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過了iso／ts16949(版)標(biāo)準(zhǔn)評審、德國dqs公司頒發(fā)的質(zhì)量體系論證和iso14000環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證。企業(yè)在“精益生產(chǎn)、顧客滿意、實現(xiàn)零缺陷”的'質(zhì)量方針指導(dǎo)下，致力于原材料到成品品質(zhì)的把關(guān)和提升，實現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)管理。

　　(四)高素質(zhì)人才，提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術(shù)和管理人員到紡織院校、先進(jìn)棉紡織企業(yè)深造、鍛煉，培養(yǎng)懂技術(shù)、會管理的應(yīng)用型人才。當(dāng)?shù)卣�府還鼓勵企業(yè)赴上海、北

　　京等人才高地招攬人才，用靈活的機(jī)制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達(dá)等企業(yè)中高級技術(shù)人才占職工總數(shù)的比例達(dá)到30%以上。大量的人才儲備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。XX市到底，有國家級技術(shù)中心1家、省級技術(shù)中心3家，省級科技型企業(yè)2家，省級新產(chǎn)品近20個，省市高新技術(shù)產(chǎn)品50多個。同時，企業(yè)注重同國內(nèi)外相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建立廣泛的橫向合作，大力研究開發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等，紡織業(yè)的核心競爭力與時俱增。XX市共有中國名牌1個，浙江省名牌3個、國家、盛市著名商標(biāo)9個，江蘇湖塘也培育了一大批品牌產(chǎn)品。這些批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟，也提高了產(chǎn)品的附加值。

　　(五)高水平配套，營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)了武進(jìn)紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)建有熱電廠、污水處理廠等公共設(shè)施，實行統(tǒng)一治污、統(tǒng)一用電、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一收費(fèi)，并在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等。同時，成立了紡織科技發(fā)展中心，為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、檢測平臺，實現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。XX市在蘭溪西郊開辟了面積達(dá)1000畝的靈洞工業(yè)園，作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地，政府在產(chǎn)業(yè)配套、社會協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境，建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決中小企業(yè)貸款難的問題。建立和完善紡織品監(jiān)測中心、紡織網(wǎng)、紡織協(xié)會等服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力為企業(yè)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。根據(jù)蘭溪織造名城建設(shè)的規(guī)劃，“xxx”期間，蘭溪紡織產(chǎn)業(yè)將以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為軸心，建成占地13000多畝，入園企業(yè)500多家的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。并按照產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享原則，建立紡織生產(chǎn)研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)測中心，以及紡織工業(yè)網(wǎng)、人才培訓(xùn)和技術(shù)交流等公共服務(wù)平臺。

　　三、加快我市紡織工業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　我市是中國紡織工業(yè)協(xié)會命名的“中國棉紡織蠟染名城”，與蘭溪、湖塘兩地有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，其紡織工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和做法，非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上，提出如下建議：

　　(一)高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃必先行。建議依照國家和省的(紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃)，認(rèn)真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中，產(chǎn)業(yè)集聚，開發(fā)集約，能量集合”的原則，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化布局，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地制訂發(fā)展規(guī)劃，向上游發(fā)展良棉種植、精細(xì)加工，向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品，提高產(chǎn)品的附加值。到xx年，紗錠達(dá)到250萬枚，無梭織機(jī)達(dá)到3000臺以上，清梳無卷化率達(dá)到60%，無接頭紗比例達(dá)到70%，無梭布比例達(dá)到80%，精梳紗比例達(dá)到50%。年生產(chǎn)各類棉紗420萬噸，各種布5億米，各種針織服裝1000萬件。力爭實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入230億元、利稅12億元。

　　(二)高投入拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。通過增投入，膨脹規(guī)模，壯大發(fā)展實力；抓延伸，突出主導(dǎo)產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育競爭優(yōu)勢，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到xx年，紡織企業(yè)累計投入力爭達(dá)到60億元，重點(diǎn)技術(shù)裝備水平達(dá)到90%，其中40%要達(dá)到國際先進(jìn)水平。要用先進(jìn)的劍桿織機(jī)、噴水織機(jī)、噴汽織機(jī)、經(jīng)編機(jī)及整經(jīng)機(jī)所替代普通織機(jī)；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機(jī)、球莖染色、漿紗機(jī)及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進(jìn)設(shè)備。大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好已與溫州服裝商會簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成集服裝制造、商貿(mào)流通、商務(wù)洽談、設(shè)計創(chuàng)意、時尚發(fā)布、論壇會展、培訓(xùn)交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升臨清紡織產(chǎn)業(yè)檔次。

　　(三)高強(qiáng)度加強(qiáng)技術(shù)改造。當(dāng)前我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遭受困難，主要原因還是產(chǎn)品技術(shù)含量不高、市場競爭力不強(qiáng)。為此，要把加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，淘汰落后生產(chǎn)能力和設(shè)備，全面提升裝備水平，增強(qiáng)市場競爭力。繼續(xù)實施以提高“三無一精”(無卷、無梭、無接頭和精梳)比重為主要內(nèi)容的改造升級，加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產(chǎn)品，做到普通產(chǎn)品規(guī)�；�、特殊產(chǎn)品訂單化；加快發(fā)展緊密紡關(guān)鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機(jī)等新型設(shè)備，力爭到xx年全市細(xì)紗機(jī)全部完成節(jié)能風(fēng)機(jī)的改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加快淘汰“1”字頭細(xì)紗機(jī)、1979年及以前生產(chǎn)的a512、a513系列細(xì)紗機(jī)、b581、b582型精紡細(xì)紗機(jī)、bc581、bc582型粗紡細(xì)紗機(jī)，提升裝備水平。同時，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行(關(guān)于加強(qiáng)高能耗高排放項目準(zhǔn)入管理的實施意見)，建立并實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，對行業(yè)中各類高能耗、高排放新建

　　項目嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，杜絕新增落后生產(chǎn)能力。

　　(四)高起點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動力，深入貫徹實施品牌戰(zhàn)略，堅定不移地走質(zhì)量興市之路，以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚，提升綜合競爭力，有效應(yīng)對國際國內(nèi)激烈競爭。要學(xué)習(xí)湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產(chǎn)品”共同發(fā)展的道路，在推進(jìn)策略上，“區(qū)域品牌”以“中國紡織蠟染名城”為品牌標(biāo)志，作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源，企業(yè)名牌產(chǎn)品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表，帶動更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。引導(dǎo)企業(yè)重視科技投入，積極推進(jìn)科企合作，幫助企業(yè)建立科技成果引進(jìn)渠道、科技合作渠道，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與各研究所、學(xué)校等科研機(jī)構(gòu)的交流合作。重點(diǎn)研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產(chǎn)品，提高企業(yè)的技術(shù)水平和贏利能力。企業(yè)技術(shù)中心每年都要研發(fā)2－3個具有國內(nèi)先進(jìn)水平的新產(chǎn)品，爭取做到研發(fā)一批、儲備一批、開發(fā)一批、推廣一批。到xx年，爭創(chuàng)中國名牌2個以上，省名牌5個以上。創(chuàng)建國家級技術(shù)中心1個，省級企業(yè)技術(shù)中心4個以上，中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術(shù)中心。

　　(五)高水平建立公共平臺。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府要積極引導(dǎo)，出臺優(yōu)惠扶持政策，加快公共平臺建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　1、加大政策扶持力度。一是盡量爭取國家扶持。組織篩選和上報符合國家要求的重大項目，積極幫助申報爭取國家及省各項資金支持；二是加大獎勵力度。落實好臨發(fā)4號文件，對獲得國家級榮譽(yù)稱號(中國名牌、馳名商標(biāo))以及省級榮譽(yù)稱號(山東名牌、山東省著名商標(biāo))的，分別給予30萬元和5萬元的資金獎勵；對當(dāng)年被認(rèn)定為國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、XX市級技術(shù)中心(工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心)的，分別給予30萬元、5萬元和2萬元的資金補(bǔ)助；對當(dāng)年被認(rèn)定為國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)的，分別獎勵企業(yè)20萬元和5萬元；對于成功上市的企業(yè)獎勵50萬元；對當(dāng)年固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的工業(yè)重點(diǎn)項目，按實際形成投資額的萬分之三獎勵企業(yè)法人代表；凡重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)年新增稅金50萬元(含50萬元)以上的，按照新增稅金的2%獎勵企業(yè)法人代表。三是設(shè)立專項獎勵資金。制定專門的資金管理使用辦法，對加強(qiáng)技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)給予獎勵，調(diào)動企業(yè)的積極性。

　　2、加速建立融資擔(dān)保平臺。一是努力做好銀企對接。積極貫徹國家適度寬松的金融政策，定期組織重點(diǎn)項目、骨干企業(yè)與各金融機(jī)構(gòu)對接，向企業(yè)推薦金融產(chǎn)品，向金融機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)項目和優(yōu)勢企業(yè)，確保重點(diǎn)項目建設(shè)的順利進(jìn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求。二是要抓好金融服務(wù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)品種開發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式，改變傳統(tǒng)的一次性貸款方式，“一次抵押、多次借款、隨時還款、循環(huán)使用’’；大力推廣農(nóng)信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法，緩解中小企業(yè)貸款難問題。三是積極籌建擔(dān)保公司。今年力爭組建2家擔(dān)保投資公司，緩解我市企業(yè)擔(dān)保抵押難的問題。

　　3、加快建立公共研發(fā)平臺。公共研發(fā)平臺就是集中一個產(chǎn)業(yè)或全市的科技力量，建設(shè)成為以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研互動、基于產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)聯(lián)合研發(fā)體系平臺�？蔀樵摦a(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺服務(wù)。一方面，解決了投入大、要求高，單個企業(yè)難以建立的難題。另一方面，公共研發(fā)平臺既可以為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，也可以把研發(fā)出的新產(chǎn)品、新技術(shù)向企業(yè)推廣，實現(xiàn)互惠雙贏，進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品附加值以及市場競爭力。

　　4、加快建立公共服務(wù)平臺。一是設(shè)立市行政服務(wù)大廳，凡有審批職能的市直部門都要在大廳開設(shè)服務(wù)窗口，由各單位業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強(qiáng)的精干人員值班，并簡化審批程序，按照從簡、從快、從優(yōu)的原則集中辦理有關(guān)手續(xù)，實現(xiàn)“一條龍”服務(wù)，“一站式”辦結(jié)。二是建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，可采用bot(即建設(shè)－經(jīng)營－轉(zhuǎn)讓)、tot(移交－經(jīng)營－移交)等方式，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、集中供熱、集中污水處理等，實現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)功能，宣傳推動提高產(chǎn)業(yè)知名度、組織參加或舉辦大型行業(yè)展覽活動，提供信息，加強(qiáng)交流，促進(jìn)發(fā)展。

　　5、積極籌建專業(yè)批發(fā)市常積極培育兩個市場。即原材料市場和專業(yè)交易市常通過橫向拓寬、縱向拓展，建設(shè)一個有規(guī)模、上檔次的專業(yè)交易市場，吸引更多的上下游經(jīng)營業(yè)戶、紡織機(jī)械及配件經(jīng)營戶或印染加工聯(lián)絡(luò)處等中介加入，帶動紡織產(chǎn)業(yè)拉長鏈條，提高產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大我市的影響力。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告10

　　根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會議要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，緊扣調(diào)研內(nèi)容，立即組織相關(guān)人員開展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動。

　　一、樂居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

　　一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風(fēng)光獨(dú)具特色，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎(chǔ)。

　　二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。全鄉(xiāng)水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件，提供了保障。

　　三是區(qū)位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個村，灑漁河煙柳與樂居、上街兩個村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢十分突出，容易進(jìn)入過往游客的視線。

　　四是干部優(yōu)勢。有兩支好的干部隊伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)級干部隊伍，為宣傳樂居和服務(wù)游客提供了強(qiáng)大的智力支持。

　　五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。

　　二、樂居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位

　　根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認(rèn)為樂居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：

　　一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。

　　1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游�？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營”活動，普及農(nóng)村科技文化知識�？梢越Y(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植，根據(jù)節(jié)令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動，推動農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游。可以充分利用周家口子水庫、桃樹井水庫從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，還可以在水庫周圍添置一些必要的設(shè)施，方便游客垂釣和打撈。還可以設(shè)置餐廳，讓游客自己品嘗勞動成果，享受成功的喜悅。

　　二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗旅游。樂居人文歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗需求。

　　1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會，四面八方的男女老少都會自發(fā)聚集到這個地方。老的.燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對游客具有強(qiáng)烈的吸引力。

　　2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以農(nóng)村老年協(xié)會為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色，打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。

　　3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容，具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名，對過往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。

　　三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項目為契機(jī)，順河綠化，打造“樂居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構(gòu)成一幅充滿詩情畫意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。

　　三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：

　　1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個全新的領(lǐng)域，需要各級政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先，要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同區(qū)直有關(guān)部門，制定出臺鼓勵農(nóng)村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項目傾斜。同時，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。

　　2、要加大對農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，合理開發(fā)旅游資源，強(qiáng)化文化旅游功能。

　　3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計、包裝。三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作，充分激發(fā)消費(fèi)潛力。

　　4、要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告11

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的創(chuàng)新，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，帶動農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。為加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，xx市委、市政府按照中央關(guān)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，緊緊圍繞中央1號文件精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的全局，認(rèn)真貫徹落實中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策，堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全局性、方向性工作來抓，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以扶持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)為突破口，不斷提升全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，在加快推進(jìn)以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

　　一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展基本概況

　　近年來，我市通過貸款貼息、帶動示范獎勵等，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，培育壯大了一批龍頭企業(yè)，助推了速凍食品等一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的興起，企業(yè)帶動能力有了很大提高，農(nóng)戶增收明顯，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有了很大提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展取得了顯著成效。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營隊伍不斷壯大，帶動能力顯著增強(qiáng)。近年來，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展迅速，市級龍頭企業(yè)數(shù)量逐年增長，同時涌現(xiàn)出了一批在國內(nèi)有較大影響力的國家級和省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。在各級有關(guān)部門的積極推動和各項優(yōu)惠政策的大力引導(dǎo)下，越來越多的涉農(nóng)企業(yè)投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的隊伍中來。截至XX年底，全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)已達(dá)到362家，其中國家級龍頭企業(yè)13家，省級龍頭企業(yè)50家（目前已達(dá)到60家），國家級、省級龍頭企業(yè)數(shù)量在全省排名居首。362家龍頭企業(yè)中有加工型125家，種植型57家，養(yǎng)殖型109家，流通型43家，市場帶動型8家，綜合型20家，XX年實現(xiàn)總產(chǎn)值600余億元，農(nóng)產(chǎn)品和投入品交易額400多億元，帶動本地及外地農(nóng)戶一百多萬戶。

　　二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。截止XX年底，xx市共有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)484家，其中農(nóng)副食品加工業(yè)94家，食品制造業(yè)78家，總產(chǎn)值1326、9億元，增加值502、3億元，營業(yè)收入1221、1億元，利潤總額145、3億元，稅金總額113、6億元。全市經(jīng)認(rèn)定的125家加工型龍頭企業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入410億元，其中，白象、三全、金星、思念分別達(dá)到60余億元、30億元、27億元、18、3億元。去年，我市有10家龍頭企業(yè)入選省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行業(yè)十強(qiáng)，占全省總數(shù)的18%，充分展示了我市加工型龍頭企業(yè)的實力和水平。

　　三是企業(yè)實力顯著增強(qiáng)。三全、思念公司的餃子、湯圓、粽子等速凍食品的產(chǎn)銷量分居全國速凍食品行業(yè)第一、第二位；金星集團(tuán)啤酒產(chǎn)銷量達(dá)120萬噸，連續(xù)5年居全國第四位；棗制品生產(chǎn)企業(yè)好想你公司產(chǎn)量居全國同行業(yè)第一位；方便面生產(chǎn)企業(yè)白象集團(tuán)和天方集團(tuán)產(chǎn)量分別位居全國同行業(yè)第三位和第十二位；金苑面業(yè)擁有全國最大的生產(chǎn)線，日加工小麥2600噸。隨著實力不斷增強(qiáng)，我市龍頭企業(yè)已逐步向上市之路邁進(jìn)，三全、思念、雛鷹、好想你等公司已分別在海內(nèi)外成功上市，白象、廣安、金苑等國家級龍頭企業(yè)的上市工作也正在籌備之中。

　　四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。市區(qū)北部以三全、思念為主體的速凍食品工業(yè)園，產(chǎn)品市場占有率達(dá)到50%以上，成為全國重要的速凍食品加工基地；馬寨食品園區(qū)以東方集團(tuán)的食品機(jī)械加工為龍頭，集中了方便面、小食品、速凍食品等生產(chǎn)企業(yè)；以新鄭薛店為主體，機(jī)場加工區(qū)、孟莊鎮(zhèn)為補(bǔ)充的中原食品工業(yè)園區(qū)，集中了白象集團(tuán)、統(tǒng)一集團(tuán)、四季胖哥等近百家食品加工企業(yè)，該園區(qū)XX年銷售收入超過90億元。

　　五是農(nóng)產(chǎn)品流通市場日益繁榮。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市現(xiàn)有300多家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和12家大型農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場，XX年交易總額預(yù)計突破400億元。目前，初步形成了多元化的市場主體、多層次的市場網(wǎng)絡(luò)和多形式的交易方式相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，已成為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品集散地和農(nóng)業(yè)走向國際市場的窗口和信息源。市場的繁榮，物流的暢通，擴(kuò)展了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動了農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益。

　　二、xx市推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要做法

　　xx市委、市政府結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況采取一系列行之有效的政策措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作快速發(fā)展，總結(jié)主要有以下幾方面：

　　1、制定發(fā)展目標(biāo)，開拓工作思路。xx市委、市政府站在戰(zhàn)略的高度，用現(xiàn)代工業(yè)的理念和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作，通過宣傳教育、參觀培訓(xùn)等多種方式，逐步提高全市各級黨委政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)業(yè)科技人員及廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重要性的認(rèn)識，為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營奠定思想和組織基礎(chǔ)。在工作中，圍繞加快都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)這個中心，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新局面，實現(xiàn)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的較快發(fā)展。

　　2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。xx市委、市政府1999年就成立了由財政、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等多個部門為成員單位組成的xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，主抓農(nóng)業(yè)的市委副書記擔(dān)任組長，市人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，并在xx市農(nóng)委設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作。xx市四大班子中的主要領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入到龍頭企業(yè)和種養(yǎng)基地進(jìn)行調(diào)研、視察、指導(dǎo)，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項工作的順利開展。為更好地推進(jìn)工作，市農(nóng)委設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室作為專業(yè)處室，并在農(nóng)委下屬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心成立了財政全供事業(yè)單位“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作站”，健全了組織，加強(qiáng)了力量。

　　3、制定優(yōu)惠政策，突出扶持重點(diǎn)。近幾年，xx市相繼下發(fā)了《關(guān)于扶持xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)的通知》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貼息資金使用管理辦法》、《關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》等重要文件。XX年，為進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭，xx市政府出臺了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》。從XX年起，市財政對龍頭企業(yè)貸款貼息額度由原來的500萬元追加到1800萬元；同時，每年安排500萬元資金，對與農(nóng)戶建立起良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、帶動農(nóng)戶能力強(qiáng)的示范性龍頭企業(yè)給予獎勵。各項惠農(nóng)惠企政策的制定和落實為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。XX年xx市出臺了xx市委、xx市人民政府《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》（鄭發(fā)[]5號），從XX年起，市財政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金9300萬元，對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大扶持，重點(diǎn)是貸款貼息和獎勵補(bǔ)助，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　4、加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，xx市委、市政府采取了一系列行之有效的措施來加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。一是放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)積極參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來，使二者有機(jī)地結(jié)合起來，相互促進(jìn)，相得益彰；二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)樹立“立足農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念，積極帶動農(nóng)民致富；三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新觀念，提高經(jīng)營管理水平，不斷增強(qiáng)市場競爭力；四是引導(dǎo)企業(yè)建立自身的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的'科技含量。在服務(wù)方面，全市各部門千方百計在技術(shù)、資金、人才、物資、信息等各方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并組織專業(yè)技術(shù)骨干力量，深入到生產(chǎn)企業(yè)和田間地頭，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)難題。XX年xx市成立的“xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)協(xié)會”更是為企業(yè)提供了一個加強(qiáng)溝通、資源共享、互惠共贏的平臺。

　　5、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，通過農(nóng)產(chǎn)品的多次加工增值，不僅能大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，而且能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，同時還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移。市政府進(jìn)一步整合扶持資金，重點(diǎn)對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)改造、新技術(shù)開發(fā)等重大項目進(jìn)行扶持；鼓勵和扶持發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極引導(dǎo)社會資金投入到農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中來，建設(shè)一批具有核心競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，把建成中原地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域中心，帶動xx市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　6、鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，注重技術(shù)體系建設(shè)。著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造和科技創(chuàng)新步伐，注重企業(yè)對農(nóng)戶的科技示范及技術(shù)培訓(xùn)作用，促進(jìn)生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組建自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與高等院校、科研院所合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，建成一批技術(shù)中心、工程研究中心和重點(diǎn)實驗室，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體；科技創(chuàng)新方面，xx市選擇經(jīng)營與管理水平和科技投入水平較高、重視技術(shù)創(chuàng)新、帶動能力明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)培育，目前已培育近50家“xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)”。加速科技成果轉(zhuǎn)化，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高資源利用效率，進(jìn)一步推行清潔生產(chǎn)，注重環(huán)境保護(hù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用水平。

　　7、支持農(nóng)業(yè)物流貿(mào)易，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品購銷體系。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的交通樞紐優(yōu)勢，引進(jìn)現(xiàn)代管理理念，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品現(xiàn)代物流業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)物流中心和物流公共信息平臺建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，完善物流配套服務(wù)設(shè)施，支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和集散地批發(fā)市場、集貿(mào)市場建設(shè)，加快生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè)，引導(dǎo)市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行“農(nóng)超對接”。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟(jì)，探索電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷售等現(xiàn)代營銷方式，構(gòu)筑功能完善的農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)。

　　8、實施品牌戰(zhàn)略，提高市場競爭能力。創(chuàng)立名牌，特別是創(chuàng)出一批具有較強(qiáng)市場競爭力的品牌，是xx市龍頭企業(yè)面臨的一個重要問題。注重把發(fā)展優(yōu)勢重點(diǎn)企業(yè)與實施名牌戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，加速培育名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)，以優(yōu)勢促名牌，以名牌帶優(yōu)勢。選擇能突出xx市龍頭企業(yè)形象、有利于提高企業(yè)品牌知名度的活動方式進(jìn)行整體宣傳。在重點(diǎn)培育壯大“思念”、“三全”、“白象”等現(xiàn)有知名品牌的基礎(chǔ)上，鼓勵、支持龍頭企業(yè)積極申報認(rèn)定國家和省級馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)、產(chǎn)地注冊等。同時，以多種形式參加省內(nèi)外、境內(nèi)外的產(chǎn)品推介活動。

　　9、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升企業(yè)帶動能力。圍繞龍頭企業(yè)的加工需求，加強(qiáng)原料基地建設(shè)，積極打造“第一車間”。通過統(tǒng)一規(guī)劃，建立企業(yè)和基地利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社（專業(yè)協(xié)會）+農(nóng)戶”等多種合作方式，穩(wěn)定雙贏的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖，建立規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地，把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的項目建設(shè)與原料基地建設(shè)結(jié)合起來，增強(qiáng)建設(shè)合力。

　　我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一些成績，但存在的問題和不足也不容忽視。一是企業(yè)實力仍有待提升。雖然全市龍頭企業(yè)已達(dá)362家，但是大型企業(yè)集團(tuán)較少，整體實力及規(guī)模與發(fā)達(dá)城市相比還較弱。例如全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)只有白象集團(tuán)銷售收入超過了60億元，銷售收入超20億元的企業(yè)還不到10家，超百億、跨區(qū)域的大型企業(yè)還是空白；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。比如，我市面制品加工業(yè)發(fā)達(dá)，畜產(chǎn)品加工比較薄弱，畜產(chǎn)品加工企業(yè)少，而且年銷售收入超10億元的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)幾乎沒有；蔬菜種植面積和產(chǎn)量有了很大提高，而蔬菜加工能力、倉儲能力滯后；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不少，而能生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)不多。三是科技創(chuàng)新能力較弱。多數(shù)龍頭企業(yè)尚未建立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，缺乏科技支撐導(dǎo)致產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，影響了市場競爭力；四是品牌創(chuàng)建有待加強(qiáng)。擁有國家名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)稱號的龍頭企業(yè)較少，在全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌僅有三全、思念、好想你等。五是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待優(yōu)化。部分龍頭企業(yè)自身發(fā)展了，而帶動農(nóng)民一起致富的責(zé)任感和意識還不夠強(qiáng)，帶動能力較差，帶動效果不明顯。六是企業(yè)發(fā)展過程中還存在許多瓶頸問題亟待解決。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和土地政策等影響，企業(yè)經(jīng)營過程中遇到許多困難，比如企業(yè)融資問題、規(guī)模用地問題，這些問題不同程度地影響了企業(yè)的發(fā)展。

　　三、進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的建議

　　1、科學(xué)規(guī)劃合理布局。以規(guī)劃為引領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有序發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。通過科學(xué)規(guī)劃，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向集聚區(qū)內(nèi)集中，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聚集區(qū)。結(jié)合xx市農(nóng)業(yè)相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造蔬菜花卉集聚區(qū)、食品加工集聚區(qū)、飼料加工集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑觀光等若干個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)。圍繞xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“136工程”，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)建設(shè)一批省級、市級重大項目，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。

　　2、積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。堅持以地方資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)集群集聚為重點(diǎn)，與xx市都市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。按照“基地支持、龍頭帶動、流通服務(wù)、特色高效”的原則，選擇一些基礎(chǔ)條件好、比較優(yōu)勢強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，通過建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和集約化原料生產(chǎn)基地，壯大龍頭企業(yè)、培育知名品牌、完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等措施，著力打造一批“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、特色突出、競相發(fā)展的格局。

　　3、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，通過農(nóng)產(chǎn)品的多次加工增值，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益。加快推進(jìn)主食工業(yè)化，提高面粉加工集約化水平，發(fā)展終端面制品，拓寬玉米、雜糧的開發(fā)利用渠道，壯大速凍食品加工產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大肉類加工規(guī)模，推進(jìn)傳統(tǒng)中式肉制品現(xiàn)代化改造和工業(yè)化生產(chǎn)，大力發(fā)展冷鮮分割肉、調(diào)理肉制品、熟肉制品等主導(dǎo)產(chǎn)品，積極開發(fā)新型高端肉制品。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化原料加工基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供安全、優(yōu)質(zhì)的加工原料。鼓勵龍頭企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要，結(jié)合我市自然條件和現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢，建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地。

　　4、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化項目帶動。實施項目帶動戰(zhàn)略，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目、招商項目庫，主動圍繞中央、省、市產(chǎn)業(yè)政策策劃項目，圍繞重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展及擴(kuò)張需求策劃項目，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃項目。積極策劃一批與龍頭企業(yè)相配套的項目，發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng)，認(rèn)真策劃一批填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白點(diǎn)、壯大產(chǎn)業(yè)薄弱點(diǎn)的項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，切實做到策劃一批、儲備一批、推介一批、實施一批，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目建設(shè)推進(jìn)周例會制度，協(xié)調(diào)發(fā)改委、土地、稅務(wù)和金融等部門解決企業(yè)項目建設(shè)過程遇到的問題。

　　5、強(qiáng)化資金扶持。按照《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》（鄭發(fā)[]5號）文件精神，落實文件提出的各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金，根據(jù)扶持資金的用途，分類制定項目資金使用辦法和考核獎勵辦法，科學(xué)使用扶持資金，真正使政府的扶持資金起到撬動社會資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的作用，達(dá)到扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民致富的目的。同時要落實好國家、省、市對龍頭企業(yè)的有關(guān)稅收、信貸、用地、用電等各項優(yōu)惠政策。嘗試成立政府出資的政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保基金，破解中小農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難問題。

　　6、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)范合同內(nèi)容，明確農(nóng)企雙方權(quán)利責(zé)任，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種組織模式。引導(dǎo)農(nóng)戶在自愿合作的前提下，發(fā)展股份制和股份合作制經(jīng)營，逐步加強(qiáng)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶等利益主體的有機(jī)聯(lián)系，形成目標(biāo)一致、風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾、合力參與市場競爭的經(jīng)濟(jì)利益共同體。繼續(xù)對與農(nóng)戶建立起良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、帶動農(nóng)戶能力強(qiáng)的示范性龍頭企業(yè)給予獎勵，切實發(fā)揮龍頭帶動作用，讓農(nóng)民更多地分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成果。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告12

　　一、基本情況

　　井龍村位于玉林市福綿區(qū)成均鎮(zhèn)，坐落在六萬山腳下，是自治區(qū)“十三五”規(guī)劃扶持貧困村。全村轄11個自然村，40個村民小組，有耕地3880畝，有1854戶農(nóng)戶，共有6546人，其中貧困戶111戶338人，貧困發(fā)生率為5.16%。村民以種植水稻、甘蔗、香蕉、中草藥，養(yǎng)殖豬、雞、鴨、白鴿和外出務(wù)工為主要經(jīng)濟(jì)來源。自開展精準(zhǔn)扶貧以來，福綿區(qū)通過調(diào)查研究找準(zhǔn)“貧根”，因地制宜制訂幫扶規(guī)劃，初步探索出了一條符合井龍村實際，能增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)貧困村造血功能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的精準(zhǔn)扶貧新路子。

　　二、主要做法

　　井龍村“兩委”引進(jìn)玉林市大智生物科技有限公司，在井龍村建設(shè)無公害蔬菜種植、觀光、采摘核心示范基地項目。項目以公司投資為主、區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金為輔，充分利用公司的'收入作為發(fā)展精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金支撐平臺，與深圳海吉星農(nóng)批市場建立戰(zhàn)略合作伙伴，搭建“肥料一種植一銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，摸索創(chuàng)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植模式，助力精準(zhǔn)扶貧，真正起到了造血功能。20xx年，通過這種模式，帶動了井龍村61戶貧困戶增收，實現(xiàn)戶均增收1000多元。

　　三、主要亮點(diǎn)

　　一是開展跨區(qū)服務(wù)。發(fā)揮公司與外地農(nóng)批市場的聯(lián)合作用，提髙貧困戶及村集體經(jīng)濟(jì)收益，調(diào)動了貧困戶的積極性，使其思想由“要我脫貧”轉(zhuǎn)變到“我要脫貧”上來。二是扶貧方式發(fā)生了明顯變化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧以資本為紐帶，以產(chǎn)業(yè)做帶動，讓企業(yè)和貧困戶成為真正的市場主體，通過利益將公司和貧困戶緊緊連在一起。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告13

　　一、李莊鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)基本情況：

　　商丘神火鋁廠投資10億元，于20xx年成立，目前年生產(chǎn)能36萬噸，年銷售收入54億元；商丘陽光鋁材有限公司成立于20xx年底，總投資16。7億元，設(shè)計年生產(chǎn)能力15萬噸，其中鋁坯料10萬噸，裝飾用帶材1萬噸，PS版基材3萬噸，空調(diào)泊1萬噸，項目完全投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年銷售收入39億元。目前，一期5萬噸鑄軋生產(chǎn)線已建成并投產(chǎn)，一期5萬噸冷軋生產(chǎn)線已基本建成，馬上即可試車生產(chǎn)；商丘東南鋁業(yè)有限公司成立于20xx年，總投資4000萬元，20xx年正式投產(chǎn)運(yùn)營，目前日生產(chǎn)各種型號鋁棒材300噸，可實現(xiàn)年銷售收15億元；河南鑫源鋁業(yè)有限公司成立于20xx年，目前，日生產(chǎn)鋁棒材150噸，可見現(xiàn)年銷售收入7億元。

　　另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運(yùn)輸有限公司即將開工建設(shè)，投資5。6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項準(zhǔn)工作，投資10億元的電解鋁陰極項目正在洽淡之中。

　　隨著市、區(qū)兩級政府進(jìn)一步加大招商引資力度，特別是制定了專門的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，力爭把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策出臺后，園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力，園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快，各種配套設(shè)施更加齊備，園區(qū)功能更加完善。

　　二、當(dāng)前我國鋁加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

　　改革開放特別是近幾年以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，及我國進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展，對作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛，同時國外特別是發(fā)達(dá)國家對鋁行業(yè)的進(jìn)一步限制，使我國的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來，特別是在廣東佛山，短短一年多時間，競猛增了400多家鋁加工企業(yè)，**年來，全世界鋁材加工總。量為3000萬噸，而我國鋁產(chǎn)量為1300多萬噸，占全球總產(chǎn)量的40%還多，但我國的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗，低附加值的加工企業(yè)，在國際上的競爭力不強(qiáng)，很多高精鋁產(chǎn)品仍需進(jìn)口。同時鋁加工企業(yè)存在重復(fù)建設(shè)，盲目建設(shè)情況，出現(xiàn)了局部的產(chǎn)能過剩，真正的高精度鋁板帶，高強(qiáng)度汽車鋁輪，精密鋁鑄件，泡沫鋁、高壓電子鋁箔，優(yōu)質(zhì)彩色涂層板、鋁塑復(fù)合板管、特種鋁型材、微細(xì)球型鋁粉等產(chǎn)品嚴(yán)重供不應(yīng)求，市場缺口仍然很大。

　　三、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢：

　　以美、日、德發(fā)達(dá)國家為代表，鋁加工業(yè)在20世紀(jì)已完成了優(yōu)勝劣汰，兼并重組的整合過程，并成立了跨國集團(tuán)，進(jìn)行全球性的選擇、生產(chǎn)和經(jīng)營。其中美鋁公司在全世界設(shè)有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè)，年加工能力為200萬噸，在鋁加工技術(shù)上處于全球領(lǐng)先地位。

　　通過對全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較，多行業(yè)、多角度的分析論證，總體上講在今后一段時間內(nèi)，電解鋁需求不會增長太多，鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會有太大變化。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步對高技術(shù)高附加值的鋁產(chǎn)品需求將猛增。因此未來的鋁加工企業(yè)在加工工藝上，應(yīng)向著更加精細(xì)化方向發(fā)展，在鋁加工裝備上，應(yīng)向著更加智能化方向發(fā)展，在企業(yè)建設(shè)上，向著更加大而強(qiáng)和專而精方向上發(fā)展。

　　四、金融危機(jī)對鋁行業(yè)的影響：

　　**年底，**年初，全球金融危機(jī)爆發(fā)，加上原材料價格上漲，出口下滑，電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響，我國鋁加工企業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊，單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內(nèi)幾家企業(yè)來說就損失慘重：神火鋁廠的銷售嚴(yán)重下滑，庫存壓力陡增，最后不得不停止過半生產(chǎn)線，直到我省加大戰(zhàn)略儲備和國家率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升，才使神火鋁廠逐步渡過難關(guān)；商丘陽光鋁材有限公司生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象，面對正在建設(shè)的冷軋項目，公司高層個別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想；商丘東南鋁業(yè)的客戶需求減少80%，使其無法正常生產(chǎn)；河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產(chǎn)來應(yīng)對危機(jī)。**年底至**年上半年上述四家企業(yè)共減少銷售收入近60億元，它們經(jīng)歷了一次非常嚴(yán)重的`經(jīng)濟(jì)寒冬。隨著**年下半年我國經(jīng)濟(jì)率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升，同時全球需求開始增長，**年第四季度及今年第一季度，它們的銷售收入分別比09年第三季度增長了10%和17%，目前已基本恢復(fù)到危機(jī)前的生產(chǎn)銷售水平。

　　五、當(dāng)前梁園區(qū)鋁加工企業(yè)存在的問題：

　　1、鋁工業(yè)園區(qū)還沒有形成規(guī)模，產(chǎn)品還比較單一。

　　2、鋁工業(yè)園區(qū)的道路、電力、排水等各種配套設(shè)施還需更加完善。

　　3、高科技、高附加值的企業(yè)少，個別企業(yè)存在高能耗與污染。

　　4、園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)多，成規(guī)模的大企業(yè)少，真正深加工、精加工的企業(yè)更少。

　　5、園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在各自為戰(zhàn)，互不溝通，沒有形成合力，對外缺乏競爭力。

　　六、對策和建議：

　　1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策，進(jìn)一步加大招商引資力度，力爭使更多鋁加工企業(yè)，特別是大企業(yè)入駐園區(qū)，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，健全產(chǎn)品類型。

　　2、進(jìn)一步增強(qiáng)科技是第一生產(chǎn)力的觀念，努力改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝，向著高、精、尖方向發(fā)展。

　　3、全力以赴搞好園區(qū)建設(shè)，同時加強(qiáng)對園區(qū)服務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，力爭為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　4、積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)努力做大做強(qiáng)，不斷擴(kuò)大企業(yè)在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。

　　5、協(xié)調(diào)企業(yè)互相交流，取長補(bǔ)短；嚴(yán)禁過度重復(fù)建設(shè)及惡性競爭。

　　6、實施大項目帶動戰(zhàn)略，培育骨干企業(yè)，要努力引進(jìn)一些鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者，形成以大帶小，以點(diǎn)帶面的良好格局。

　　7、提升供識，搶站發(fā)展制高點(diǎn)，一定要抓住歷史戰(zhàn)略機(jī)遇，克服消極等待、無所作為的思想，積極發(fā)揮主觀能動性，走出一條政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作互動，對外開放和深化改革互促，產(chǎn)業(yè)開發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子。要通過大力發(fā)展鋁加工業(yè)來不斷調(diào)整我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大鋁加工業(yè)園的規(guī)模，不斷增強(qiáng)其在我區(qū)經(jīng)濟(jì)中的支柱性作用。下鄉(xiāng)調(diào)研報告第一書記調(diào)研報告工業(yè)園區(qū)調(diào)研報告

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告14

　　去年下半年以來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、市各級會議精神和文件要求，圍繞改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、破解土地制約瓶頸等一系列問題，把“兩區(qū)同建”作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)“突破一點(diǎn)、帶活全局”的關(guān)鍵舉措和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)實捷徑，作出了加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”的重大戰(zhàn)略決策部署，并在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了突破性進(jìn)展。目前，全縣上下已掀起了“兩區(qū)同建”工作的熱潮、形成了濃厚氛圍。

　　加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)事關(guān)當(dāng)前、受益長遠(yuǎn)，將強(qiáng)力推動金鄉(xiāng)實現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣�！皟蓞^(qū)同建”工作的調(diào)查研究，對于新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的順利實施意義重大。我們按照“摸清情況、分析問題、提出建議”的要求，經(jīng)過近期的調(diào)查研究，形成本報告，并針對存在的問題，提出了相應(yīng)對策建議，現(xiàn)報告如下：

　　一、兩區(qū)同建的內(nèi)涵和意義

　　兩區(qū)同建是指通過農(nóng)村居住社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步建設(shè)，推動農(nóng)民集中居住和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民生活方式和生產(chǎn)方式“兩個轉(zhuǎn)變”，從而實現(xiàn)農(nóng)村管理模式、農(nóng)民生活方式和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營三大變革，加快推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，最終構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合發(fā)展的新格局。

　　兩區(qū)同建是我縣提速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快建設(shè)美麗金鄉(xiāng)的創(chuàng)新性實踐，是把宏偉目標(biāo)、上級要求與實際行動有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。通過農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，可以完善農(nóng)村社區(qū)配套，豐富公共服務(wù)內(nèi)容，改善農(nóng)民生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，讓農(nóng)村人口向社區(qū)集中，社區(qū)人口規(guī)模、密度不斷增加，農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘛Ｍㄟ^產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向園區(qū)集中，工業(yè)項目、農(nóng)產(chǎn)品物流向產(chǎn)業(yè)園區(qū)安排，農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、產(chǎn)值比重不斷增加;可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮，加快形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制，讓農(nóng)民不僅住上新房子，還要過上好日子，真正享受到富裕體面的新生活。同時，通過農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)還能讓城市生活方式、現(xiàn)代文明、基礎(chǔ)設(shè)施等向農(nóng)村延伸，最終實現(xiàn)基本公共服務(wù)的一體化、均等化。

　　二、我縣兩區(qū)同建工作的基本情況

　　縣委、縣政府高度重視兩區(qū)同建工作，于去年11月23日，成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的兩區(qū)同建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在各方面給予大力支持。兩區(qū)同建指揮部及各鎮(zhèn)街、園區(qū)不斷創(chuàng)新工作思路和工作措施，搶抓國家、省市加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大機(jī)遇，把城鎮(zhèn)化作為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動經(jīng)濟(jì)增長的最大潛力和動力，按照“一年見成效、二年上臺階、三年大變樣、五年廣覆蓋”的工作目標(biāo)，和“產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集聚，人口向城鎮(zhèn)、社區(qū)有序轉(zhuǎn)移”的整體思路，堅定不移加快實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村社區(qū)“兩區(qū)同建”戰(zhàn)略。目前，兩區(qū)同建各項工作進(jìn)展較為順利，有部分群眾已經(jīng)感受到這項工作帶來的實惠。

　　根據(jù)規(guī)劃，我縣的632個行政村，將合并建設(shè)67處社區(qū);同時，將在全縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)78處，其中工業(yè)園區(qū)23處、景區(qū)2處、物流園區(qū)8處、農(nóng)業(yè)園區(qū)45處。XX年計劃完成31個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和28個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)，力爭創(chuàng)造3——5處全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)，實現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化、居住社區(qū)化、生活市民化，走出一條新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”并進(jìn)、同步提升的發(fā)展之路。到XX年，基本達(dá)到全縣人口社區(qū)化廣覆蓋，基本建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的“美麗金鄉(xiāng)”。

　　(一)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作開展情況

　　XX年各鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)社區(qū)共20個，其中新建6個，續(xù)建14個，到目前為止，已啟動建設(shè)15個，還有5個尚未啟動，啟動率僅為75%。其中，工作進(jìn)展較快的有司馬、卜集、馬廟、興隆等鎮(zhèn)。司馬鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化項目包保推進(jìn)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作成效顯著，老李寨社區(qū)3棟居民樓現(xiàn)已建至第五層，4棟居民樓建至第四層，3棟老年房已完成主體工程，正在進(jìn)行內(nèi)外墻粉刷，力爭年底前完成主體工程。卜集鎮(zhèn)堅持“干字當(dāng)頭，爭字為先”，明確工作措施，強(qiáng)化責(zé)任落實，卜集社區(qū)一期回遷工作已基本完成;卜集社區(qū)二期的兩棟居民樓目前已完成二層主體，百姓大舞臺已建好，1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心項目正在進(jìn)行二層主體建設(shè)。馬廟鎮(zhèn)金谷社區(qū)已完成2棟住宅樓的內(nèi)外墻粉刷，同時做了廣場、綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以更好地滿足居民的精神文化需求。興隆鎮(zhèn)大力實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，強(qiáng)力推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，今年啟動了總投資2.1億元，占地170余畝的興隆社區(qū)二期項目，著力提升集鎮(zhèn)駐地人氣，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位。

　　(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況

　　1、三大工業(yè)園區(qū)

　　縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濟(jì)寧化工區(qū)和食品園區(qū)，這三大工業(yè)園區(qū)目前區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)方向、空間布局等已經(jīng)明晰，區(qū)內(nèi)道路、供排水、管廊管網(wǎng)、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本健全，均已具備承載大項目的能力。

　　開發(fā)區(qū)自XX年成立以來，特別是最近兩年，圍繞建設(shè)“省級一流的百億園區(qū)”的目標(biāo)，大力實施招大引強(qiáng)，持續(xù)開展項目攻堅。目前，區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)25家。XX年，規(guī)模工業(yè)銷售收入、利稅分別完成75.2億元、8.1億元，同比分別增長70%、72%;地方財政收入首次突破億元大關(guān)，達(dá)到1.22億元，同比增長91.1%。濟(jì)寧化學(xué)工業(yè)開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“高端化工、國內(nèi)一流、千億元產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施配套、招商引資、項目建設(shè)工作力度，重點(diǎn)培育煤化工、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、化工新材料等四大產(chǎn)業(yè)集群。目前12平方公里的起步區(qū)達(dá)到了“九通一平”; 總投資51.7億元的濟(jì)礦民生煤化、熱電聯(lián)產(chǎn)一期工程運(yùn)營正常;總投資16億元的陽光顏料、科藍(lán)化工等項目已試生產(chǎn);總投資51億元的凱賽生物、52億元的盈德氣體、38億元的黑貓?zhí)亢诤吞熨惢�工、力德嘉新材料、新戊二醇等項目正加緊建設(shè);總投資120億元的青島博爾瑪、石墨烯、針狀焦等一批高大外項目已簽約落地，總投資近100億元的煤制乙二醇項目正在積極推進(jìn)。濟(jì)寧食品工業(yè)開發(fā)區(qū)作為濟(jì)寧市打造千億級食品產(chǎn)業(yè)的重要基地。目前，中紡集團(tuán)、雨潤集團(tuán)、北京稻香村、新加坡翱蘭集團(tuán)等36家知名企業(yè)，源治阿膠、美國益寶生物等7家生物科技企業(yè)已經(jīng)入駐，遼寧大好大、貴陽老干媽、杭州娃哈哈等知名企業(yè)已達(dá)成入園意向。

　　2、各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　目前我縣重點(diǎn)推進(jìn)的金鄉(xiāng)街道金南產(chǎn)業(yè)園、高河街道金東產(chǎn)業(yè)園、馬廟鎮(zhèn)金西產(chǎn)業(yè)園、雞黍鎮(zhèn)金馬產(chǎn)業(yè)園、王丕鎮(zhèn)康橋產(chǎn)業(yè)園等鎮(zhèn)街園區(qū)規(guī)劃方案已經(jīng)完成，征地拆遷、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在推進(jìn)，并積極招引有實力、上規(guī)模的企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　恒昌鋼構(gòu)、百事特食品、九鼎紡織等十余家規(guī)模企業(yè)已入駐馬廟金西產(chǎn)業(yè)園區(qū)。化雨的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)金綠迪二期項目開始建設(shè)，食用菌繁育中心設(shè)備正在采購、錦繡紡織項目設(shè)備開始安裝。王丕鎮(zhèn)繼續(xù)完善有機(jī)蔬菜種植計劃，推進(jìn)李樓村生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)200畝起步區(qū)建設(shè)，著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。高河的千畝生態(tài)畜禽養(yǎng)殖示范園，依據(jù)現(xiàn)有路網(wǎng)布局，目前已建成200畝的養(yǎng)殖區(qū)，初見規(guī)模效應(yīng)，現(xiàn)正在積極吸引大型養(yǎng)殖戶入小區(qū)養(yǎng)殖。羊山工業(yè)園已落地的3家企業(yè)，正在進(jìn)行圍墻建設(shè)及廠區(qū)地面平整。雞黍鎮(zhèn)金馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)盛輝電動車、永盛木業(yè)、方能電動車等8家企業(yè)已投產(chǎn)運(yùn)營;凱美娜建材、福運(yùn)面業(yè)、安馳電動車配件、長城農(nóng)貿(mào)、濟(jì)聯(lián)建材等5家企業(yè)正在加緊建設(shè)。投資900萬元、面積8000畝的卜集高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要道路、排水溝渠土方工程已于XX年3月完成，綠化工程于4月完成，目前正在進(jìn)行道路硬化和橋涵建設(shè)。

　　(三)三大新城建設(shè)情況

　　金北新城：總規(guī)劃面積6平方公里、設(shè)計容納人口約7萬人，控制范圍以大義為節(jié)點(diǎn)，北至南謝線，東至北大溜河，南至莫橋，以105國道以西為發(fā)展主方向,南謝線北側(cè)控制發(fā)展,涉及胡集、羊山、卜集等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，代北、代南等5個村、1503戶、23萬平方米的房屋征收工作一次性完成;“三縱三橫”骨干路網(wǎng)正加快建設(shè);建筑面積25萬平方米的回遷安置社區(qū)已全面開工，社區(qū)服務(wù)大樓、醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施將陸續(xù)啟動建設(shè)。計劃2至3年形成集聚規(guī)模，建成生態(tài)宜居、獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展次中心、市級示范鎮(zhèn)、省級百強(qiáng)鎮(zhèn)、國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)綜合配套區(qū)。

　　健康新城：位于我縣城區(qū)東部規(guī)劃建設(shè)面積11平方公里、設(shè)計容納人口10萬人，正按照“健康動城、靈秀水城、活力之區(qū)、魅力之都”的城市定位，秉承“樹精品意識、建精品工程、筑精品城市、創(chuàng)精品事業(yè)”的發(fā)展理念，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)。目前，健康新城16個單體項目中的奧體中心、住建大廈及住建佳苑、蒜都傳媒大廈、社會福利中心、奧體商務(wù)中心和金東花園等10個項目正在熱火朝天的建設(shè)當(dāng)中。XX年實施的“三縱三橫”路網(wǎng)工程中有金珠路、開元大道、南外環(huán)、萊河濱河路、太康路、奧體大道5條道路正在緊張進(jìn)行施工。

　　生態(tài)新城：規(guī)劃用地面積約17.5平方公里(其中水域面積約4.4平方公里)、人口約9萬人，東起金曼克大道，西至金沙路，南起南外環(huán)，北抵新萬福河。目前，生態(tài)新城城市設(shè)計暨控制性詳細(xì)規(guī)劃已委托北京土人城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制，并完成初稿，按照合同約定第二批設(shè)計費(fèi)85.5萬元不能及時到位，規(guī)劃設(shè)計被凍結(jié)，影響了新城建設(shè)整體進(jìn)度。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新中心、福德大廈、山東金誠大廈正在辦理審批手續(xù)、規(guī)劃或選址;金興路升級改造、金沙路北延正在施工建設(shè)，金沙路南延計劃下半年開工;李海村、三里堂、小侯莊的拆遷、場地清理工作已完成;邁源商業(yè)街、四星酒店、商城(金沙路西側(cè)金源大道北段商業(yè)街)項目設(shè)計方案的審查及報批已完成，目前該方案正在優(yōu)化中。

　　三、兩區(qū)同建工作中存在的困難和問題

　　從調(diào)研的情況來看，我縣的兩區(qū)同建工作取得了較為突出的成績，但是工作推進(jìn)中也存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

　　(一)社區(qū)建設(shè)方面的問題

　　1、鎮(zhèn)街對社區(qū)建設(shè)思想認(rèn)識不到位，重視程度不足，工作積極性、主動性較差。個別鎮(zhèn)街沒有把社區(qū)建設(shè)工作作為戰(zhàn)略任務(wù)、民生工作來抓，在思想認(rèn)識上還存在著過去欠帳沒解決，不能再有新欠帳的思想;還存在著沒錢不能辦、群眾上樓難、事務(wù)性工作多時間精力有限等畏難發(fā)愁、疲憊厭戰(zhàn)、應(yīng)付了事的思想;還存在著怕出力、怕操心、怕欠帳、怕麻煩的思想。2、工作推進(jìn)慢、成效不明顯。無論是在拆遷規(guī)模、建設(shè)速度、時間跨度，還是在推進(jìn)力度上，與領(lǐng)導(dǎo)的要求和組織目標(biāo)差距都非常大。到目前為止，個別鎮(zhèn)街的社區(qū)建設(shè)還未啟動，就是啟動建設(shè)的鎮(zhèn)街，有的也嚴(yán)重滯后于年初上報的時間節(jié)點(diǎn);同時，納入土地增減掛鉤項目的村莊拆遷進(jìn)展緩慢，如再不加大工作力度，不僅影響增減掛鉤項目的驗收，影響置換土地指標(biāo)的使用，還會使即定的建設(shè)規(guī)劃很難付諸實施。3、資金短缺瓶頸未突破、籌集不到位。由于縣財政增減掛鉤項目20萬元/畝的資金未及時完全撥付到位，加之多數(shù)鎮(zhèn)街社區(qū)的建筑商實力不強(qiáng)，鎮(zhèn)街又沒有能力墊付建設(shè)資金，再加上近期建筑材料價格和人工費(fèi)用都出現(xiàn)了不同程度的上漲，致使鎮(zhèn)街社區(qū)建設(shè)面臨著資金缺乏的問題，是嚴(yán)重影響了建設(shè)進(jìn)度的客觀原因和主要原因。在工作中確實存在著個別鎮(zhèn)街出的力多、操的心多、付出的多、貢獻(xiàn)的多卻也欠的帳多、作的難多的現(xiàn)實問題。4、社區(qū)規(guī)劃不到位、配套設(shè)施不健全。目前，我縣已建成的鎮(zhèn)街社區(qū)普遍存在著規(guī)劃不科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)不高、品質(zhì)不精、配套不健全等問題。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)低，致使剛剛建成就已經(jīng)落后了;個別社區(qū)只注重建設(shè)居民住房，不注重社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，基層組織辦公場所、警務(wù)室、衛(wèi)生室、超市、健身廣場等配套公共服務(wù)設(shè)施不健全，給群眾帶來服務(wù)管理及生活的不便;個別社區(qū)配套設(shè)施不完善，群眾感覺居住很不方便，這在一定程度上影響了群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，造成部分群眾不愿搬遷。5、農(nóng)民進(jìn)入社區(qū)生活成本增加。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民反映農(nóng)村社區(qū)一個重要的問題是雖然生活環(huán)境好了，但是生活成本提高了，生產(chǎn)不方便，習(xí)慣也難以改變。部分農(nóng)民反映，以前部分蔬菜瓜果都可以在庭院里自己種，現(xiàn)在什么都要到市場去買，增加的費(fèi)用主要是蔬菜瓜果、禽蛋等基本生活支出以及物業(yè)管理等方面的開支。而且許多農(nóng)民反映，社區(qū)建成后，離自己的耕地較遠(yuǎn)，農(nóng)具、糧食等也不方便存放，生活上還不太適應(yīng)，尤其是一些老年人習(xí)慣于原來獨(dú)門獨(dú)院的生活。

　　(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方面的問題

　　1、三大工業(yè)園區(qū)�？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、化工區(qū)和食品園區(qū)不同程度地存在著單體項目建設(shè)進(jìn)展慢、項目投資強(qiáng)度低、企業(yè)缺乏高級技術(shù)和管理人才、企業(yè)家特別是本土企業(yè)家思想不解放、部分企業(yè)不能開足馬力進(jìn)行正常生產(chǎn)等問題。在單體項目建設(shè)方面，三大工業(yè)園區(qū)目前已經(jīng)具備了承接項目的能力，但是真正入園的大項目、好項目還不多，能形成良好稅收的項目更少，從綜合治稅方面反饋的信息顯示：今年1——4月份，三大工業(yè)園內(nèi)有的企業(yè)稅收只有幾萬元、十幾萬元，三四家企業(yè)加起來的稅收還不如一個飯店交的稅多。在項目投資強(qiáng)度方面，園區(qū)內(nèi)有的企業(yè)占地面積大、而生產(chǎn)車間面積太小，甚至所有車間的面積加起來還不如企業(yè)的院子大，這就造成了土地資源的浪費(fèi)。在生產(chǎn)運(yùn)營方面，園區(qū)內(nèi)能開足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)還不多，有的蒜制品企業(yè)一年正常生產(chǎn)運(yùn)營的時間只有四五個月。在企業(yè)管理方面，一些企業(yè)家、特別是本土企業(yè)家思想還不夠解放，“有車坐、有飯吃、有酒喝就行”這種小富即安、小成即滿的思想依然存在，能夠聘請高級管理人才、制定企業(yè)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)很少。2、各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)。金東、金西、金南、金馬、康橋這5個重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及其他鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于受資金和土地指標(biāo)等因素制約，在基礎(chǔ)設(shè)施、項目建設(shè)等方面相對滯后，對社區(qū)建設(shè)的支撐力和農(nóng)民群眾增收的帶動力還不夠。除此之外，最大的問題就是缺乏人才。各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的干部，真正懂行不多，有的干部甚至對項目入園的審批程序、各項指標(biāo)的控制等不清楚、不了解，對招商引資方面我縣的優(yōu)勢和優(yōu)惠政策不熟悉，這就在一定程度上影響和阻礙了園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。

　　(三)三大新城建設(shè)方面的問題

　　健康新城、生態(tài)新城和金北新城在規(guī)劃、定位上各有特色，各項工程正在有條不紊的推進(jìn)，但也存在著一些共性的問題。具體表現(xiàn)在：認(rèn)識不足，推進(jìn)不力，部分項目建設(shè)落后時間節(jié)點(diǎn);個別項目、工程因資金、手續(xù)辦理、遷占不及時等因素制約，影響了建設(shè)進(jìn)度;融資不足，各管委會自我積累、自我發(fā)展的機(jī)制和自我造血的'功能還沒有形成。

　　四、推進(jìn)兩區(qū)同建工作的幾點(diǎn)對策與建議

　　(一)進(jìn)一步解放思想、堅定信心，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，努力推進(jìn)兩區(qū)同建工作邁上新臺階、再上新水平。任何工作的落后都是思想認(rèn)識落后的體現(xiàn)，只要思想認(rèn)識上去了，工作熱情激情就上去了，辦法措施也就有了。實際上，不管是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，都是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，這項工作上級有要求、群眾有期盼、跨越發(fā)展有需求，既是經(jīng)濟(jì)工作、又民生工作、更是政治任務(wù)，是一項長期性、戰(zhàn)略性工作，要樹立“克難攻堅、迎難而上、敢打必勝、奮發(fā)有為”的信念，凝聚干勁，自我加壓，以更大的力度和氣魄堅定不移地向前推進(jìn)，決不能等閑視之。

　　(二)兩區(qū)同建關(guān)鍵在“同”。建設(shè)社區(qū)不但是讓農(nóng)民群眾住上好房子，還要讓他們過上好日子。廣大農(nóng)民搬進(jìn)新居后要住得好、幸福指數(shù)高，必須能夠穩(wěn)定就業(yè)并有持續(xù)的收入來源，這就需要產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同步建設(shè)作支撐，沒有配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新建社區(qū)就會形成新的“空心村”。因此，兩區(qū)同建工作必須堅持農(nóng)村社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)建園區(qū)、圍繞園區(qū)建社區(qū)，做到安居與富民齊頭并進(jìn)。

　　(三)頂層規(guī)劃設(shè)計、強(qiáng)化為民意識，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。樹立“先規(guī)劃后建設(shè)”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、嚴(yán)要求建設(shè)，真正做到用心去做、超前考慮，堅決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。要牢固樹立宗旨意識，特別是社區(qū)建設(shè)要充分征求群眾意見，確定社區(qū)選址、戶型設(shè)計，做好拆遷安置入戶調(diào)查、成本核算、房屋價值評估等工作，簽定拆遷安置合同，確定施工隊伍，完備開工手續(xù);工程建設(shè)期間，先做好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)綜合活動場所、衛(wèi)生室、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，再組織項目竣工驗收，讓村民住上放心房，為群眾創(chuàng)造便利、舒適的居住環(huán)境。園區(qū)建設(shè)應(yīng)依托當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)、資源、區(qū)位和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商。

　　(四)多措并舉解決錢從哪里來?人往哪里去?民生怎么辦的問題。實踐證明，解決好這三個問題，是做好兩區(qū)同建工作的關(guān)鍵所在。錢從哪里來?1、縣財政增減掛鉤項目20萬元/畝的資金建議及時撥付。2、進(jìn)一步加大上級政策性資金和銀行信貸資金的爭取力度，創(chuàng)造性地開展專項資金爭取工作，用足用盡政策性和金融資金。3、將現(xiàn)有涉農(nóng)資金集中打捆整合使用，向社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)傾斜。4、通過市場化運(yùn)作籌集建設(shè)資金。除了現(xiàn)有的招引有實力的企業(yè)墊資建設(shè)鎮(zhèn)街社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，用其它地塊土地出讓金支付企業(yè)墊資外;公共服務(wù)設(shè)施中的幼兒園、商業(yè)超市、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施、公交站點(diǎn)等，也可以通過市場化運(yùn)作，由經(jīng)營業(yè)主投資建設(shè)。5、號召社會各界，尤其是一些有實力的企業(yè)和在外成功老鄉(xiāng)進(jìn)行幫扶，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人往哪里去?1、每個社區(qū)附近的產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納社區(qū)群眾就地就業(yè)。2、通過建設(shè)用地指標(biāo)飄移到工業(yè)集聚區(qū)，用于哪個企業(yè)發(fā)展，必須吸納當(dāng)?shù)厝罕姷狡髽I(yè)打工。3、社區(qū)服務(wù)業(yè)要全部使用社區(qū)群眾。4、通過土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)業(yè)合作社要吸納部分群眾作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，在公司從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。5、結(jié)合我縣全民創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵社區(qū)居民自主創(chuàng)業(yè)增加收入。民生怎么辦?1、通過務(wù)工薪金、土地流轉(zhuǎn)租金、入股股金和惠農(nóng)補(bǔ)貼等方式，千方百計提高群眾收入。2、為入住新型農(nóng)村社區(qū)的群眾辦理集體土地房產(chǎn)證，責(zé)任田辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證，切實維護(hù)群眾的產(chǎn)權(quán)，解除他們的后顧之憂。其中房產(chǎn)證允許在本縣范圍內(nèi)交易、轉(zhuǎn)讓、互換、抵押、繼承。3、通過組織體系創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新等，為群眾提供更加貼心、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。4、全面做好群眾的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、低保等社會保障工作。

　　(五)成立鎮(zhèn)街土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營方式，搭建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展規(guī)模大戶、農(nóng)民合作社、壯大龍頭企業(yè)、培育新型農(nóng)民;通過大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)，讓“想種田的有田種、不想種田的有人種”，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化。

　　(六)進(jìn)一步加大對兩區(qū)同建工作人員和企業(yè)家隊伍的培訓(xùn)力度、提升他們的工作能力、業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)。建議由縣委黨校牽頭負(fù)責(zé)對我縣特別是各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)兩區(qū)同建工作的同志進(jìn)行定期不定期培訓(xùn);大工業(yè)運(yùn)行指揮部及中小企業(yè)局等部門負(fù)責(zé)，挑選部分思想解放、敢想敢干、敢為人先的企業(yè)家、特別是本土企業(yè)家通過外出參觀、專題講座、高校進(jìn)修等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，為企業(yè)下步的發(fā)展壯大奠定堅實基礎(chǔ)。

　　(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。兩區(qū)同建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須整合各方力量，強(qiáng)化要素保障，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、密切配合，以人為本、尊重民意，強(qiáng)化督導(dǎo)、嚴(yán)格考核，強(qiáng)力推進(jìn)兩區(qū)同建、實現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告15

　　目前，駝產(chǎn)業(yè)已悄然成為發(fā)展?jié)摿�巨大、后發(fā)優(yōu)勢明顯、未來前景可觀的新型產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價值和社會效益逐漸被人熟知和認(rèn)同。阿拉善雙峰駝是獨(dú)具特色的優(yōu)良品種，是阿拉善荒漠化地區(qū)特有的珍稀物種資源。阿右旗作為阿拉善雙峰駝的主產(chǎn)地，具有發(fā)展駝產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚、無法比擬的地理條件和資源優(yōu)勢，因此更好地發(fā)展駝產(chǎn)業(yè)對于壯大旗域經(jīng)濟(jì)實力、筑牢生態(tài)安全屏障、提高人民生活水平都具有重要意義。

　　一、駝產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

　　（一）雙峰駝地理分布和數(shù)量

　　據(jù)統(tǒng)計，全國駱駝數(shù)量目前約有25萬峰，僅阿拉善地區(qū)約有11萬峰，占全國駱駝總量的44%。我旗現(xiàn)有雙峰駝42575萬峰，占全國駱駝總量的17%，占全盟駱駝總量的39%。全旗養(yǎng)駝戶共672戶，其中：30峰以下158戶、30—50峰172戶、50—100峰229戶、100—150峰84戶、150 —200峰14戶、200峰以上15戶。主要分布在塔木素布拉格、阿拉善騰敖包、曼德拉、雅布賴等蘇木鎮(zhèn)。

　　（二）駝產(chǎn)品特殊功效及作用

　　駱駝獨(dú)具的耐饑餓、耐渴、耐極端溫度和嚴(yán)酷環(huán)境的性能，賦予了其神奇的生理機(jī)能和抗逆特性。駝毛纖維細(xì)長、強(qiáng)度堅韌、蓬松柔軟、含絨量高，是高級毛紡織品的優(yōu)質(zhì)原料，具有抗寒、保暖、耐水洗、彈性好、無異味、防蟲蛀等特點(diǎn)。駝肉肉質(zhì)鮮紅、肉味鮮美、瘦肉多脂肪少、蛋白質(zhì)含量高，為純綠色草原肉食品和畜產(chǎn)品。駝皮可供制革用，其伸縮度和縮小率等指標(biāo)，均跟牛皮相近，保暖好、韌性強(qiáng)、不變形。駝奶粘而濃稠，蛋白質(zhì)、脂肪含量比牛奶高，乳糖和干物質(zhì)的含量較少，脂肪球很小，易被人體消化、吸收和利用，更具有強(qiáng)大的造血、活血功能。駝乳營養(yǎng)價值高，富含不飽和脂肪酸、鐵、b族維生素和維生素c等營養(yǎng)元素。同時駝乳在控制高血壓、改善動脈硬化和骨質(zhì)疏松方面也具有積極的效果。駝乳含有抗菌和抗病毒因子，經(jīng)科學(xué)臨床試驗顯示，定期飲用駝乳可治療肺結(jié)核、水腫、黃疸、脾臟疾病、哮喘、貧血、腎病、糖尿病、癌癥、艾滋病等疾病，具有輔助康復(fù)的作用。駝骨、駝峰、駝?wù)埔彩撬幧偶蚜�。如此看來，駱駝在醫(yī)療、制藥、食品、保健、紡織等諸多領(lǐng)域多具有非常高的開發(fā)利用價值。

　　與此同時，駱駝與其生長的沙漠戈壁等地理生態(tài)環(huán)境共存共榮、相得益彰、唇齒相依，多年的實踐證明它具有修剪灌木促發(fā)新枝、游走施肥、減少鼠蟲害、平衡草原生態(tài)等生態(tài)功能。

　　（三）國內(nèi)駝產(chǎn)品開發(fā)呈現(xiàn)良好前景

　　近年來，隨著科技進(jìn)步和社會發(fā)展，駝產(chǎn)品的綠色、環(huán)保、健康的生物特性和高營養(yǎng)價值越來越被人們熟知和肯定，市場需求量也越來越大，駝產(chǎn)品開發(fā)利用已進(jìn)入高速發(fā)展新階段。國內(nèi)幾家企業(yè)洞悉商機(jī)、搶抓機(jī)遇，以先進(jìn)理念和科技創(chuàng)新為支撐，大膽探索、不懈努力，目前已發(fā)展成為助推行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。如：位于新疆XX縣的新疆旺源駝奶實業(yè)有限公司是國內(nèi)首家益生菌駝奶深加工和駱駝系列產(chǎn)品加工企業(yè)，公司自20xx年成立以來，累計投資1億元人民幣，已成功研發(fā)不加任何添加劑和防腐劑、保質(zhì)期在180天以上的有機(jī)液態(tài)奶和保質(zhì)期在540天以上的有機(jī)粉劑駝奶制品，日產(chǎn)2噸左右，300克駝初乳奶粉在香港超市上架銷售價千元以上。目前又投資1000多萬元，著手研發(fā)化妝保健產(chǎn)品和胰島素藥品，其市場前景和產(chǎn)值不可估量。根據(jù)目前新疆旺源駝奶產(chǎn)值規(guī)模推算，XX縣1萬峰駱駝創(chuàng)造的產(chǎn)值近1億元，那么，阿右旗4萬多峰駱駝創(chuàng)造的產(chǎn)值應(yīng)該在4億多元。

　　（四）阿右旗具有發(fā)展駝產(chǎn)業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢

　　1、駱駝資源稟賦彰顯特色。阿右旗擁有著中國數(shù)量最大、最有特色的駱駝資源，占全國駱駝總量的17%，占全盟駱駝總量的39%，是阿拉善雙峰駝的主產(chǎn)地，是名副其實的駝鄉(xiāng)中的核心區(qū)。年產(chǎn)駝肉368噸，駝絨145噸，駝奶15噸，資源實力和市場潛力巨大。

　　2、駱駝產(chǎn)業(yè)開發(fā)邁出可喜步伐。目前我旗共有2家駱駝合作社，分別是塔木素駱駝實業(yè)專業(yè)合作社和阿拉騰駝奶專業(yè)合作社。合作社以阿拉善雙峰駝優(yōu)選育種、游牧民族駱駝文化傳播，阿拉善雙峰駝系列產(chǎn)品深加工為抓手，以不斷促進(jìn)偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)牧民就業(yè)增產(chǎn)增收為目的，以促進(jìn)地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，以倡導(dǎo)“綠色天然、健康人生”的理念來全力打造阿拉善雙峰駝系列產(chǎn)品。目前主要開發(fā)生產(chǎn)乳、肉2大類8個品種，分別為天然駝奶制品、風(fēng)干駝肉、醬駝肉、醬駝肚、鮮駝肉、鮮駝排、鮮駝?wù)�、駝肉餡。 20xx年塔木素駱駝實業(yè)專業(yè)合作社和阿拉騰駝奶專業(yè)合作社分別實現(xiàn)銷售收入180萬元和40多萬元，實現(xiàn)利潤72萬元和10萬。下一步，將開發(fā)皮畫、骨雕等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高駱駝產(chǎn)品附加值。

　　3、駱駝文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。阿右旗境內(nèi)最有代表性的旅游景觀是世界最美沙漠—巴丹吉林沙漠；最有代表性的文化元素是創(chuàng)造多項世界紀(jì)錄的駱駝文化。世界級的大漠景觀與駱駝文化，即是獨(dú)一無二的印象地標(biāo)，又是渾然天成的最美畫卷。近年來，我旗以打造獨(dú)具大漠特色世界旅游勝地為目標(biāo)，充分發(fā)揮阿拉善沙漠世界地質(zhì)公園核心區(qū)“金字招牌”作用，堅持駱駝文化與旅游開發(fā)深度融合，著力打造以文化體驗、探險科考、極限運(yùn)動、攝影觀光為重點(diǎn)的旅游精品項目，主打駱駝文章，做亮駱駝文化品牌，成功舉辦2 屆駱駝文化節(jié)，創(chuàng)造了2萬余峰駱駝聚會的宏大場面和555峰駱駝越野比賽的吉尼斯世界紀(jì)錄。駱駝文化已成為加快文化旅游業(yè)發(fā)展的主力軍，其產(chǎn)值是不可估量的、不可替代的。

　　二、存在的問題

　�。ㄒ唬┍Ｗo(hù)駱駝的剛性政策措施相對不足。國家雖然批準(zhǔn)建立了阿拉善雙峰駝保護(hù)區(qū)，但實質(zhì)性投入較少。近幾年國家、自治區(qū)投入主要針對保護(hù)區(qū)保護(hù)畜種資源，而對駝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及駝產(chǎn)品的`開發(fā)科研等方面的政策支持和投入很少。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展能力弱。目前我旗還沒有駝產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，產(chǎn)品僅限于合作社駝產(chǎn)品初加工，且規(guī)模小、水平低、效益一般，推動經(jīng)濟(jì)增長效果不明顯，農(nóng)牧民增收緩慢。

　�。ㄈ�）產(chǎn)品品種單一，市場認(rèn)知度低。產(chǎn)品精深加工程度不夠，缺乏高新技術(shù)投入，基本以原料形式出售，導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低，附加值少。

　�。ㄋ模┬袠I(yè)缺乏品牌效應(yīng)。隨著巴丹吉林沙漠文化旅游業(yè)的不斷發(fā)展，駱駝文化品牌效應(yīng)與日俱增，但相比之下，駱駝產(chǎn)業(yè)企業(yè)品牌效應(yīng)甚微，缺乏推動行業(yè)發(fā)展的知名品牌。

　　三、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┍M快建立和完善阿拉善國家級雙峰駝保護(hù)區(qū)管理職能和機(jī)制，充分考慮生態(tài)建設(shè)、草場載畜量、保持種群發(fā)展的生物學(xué)要求等因素，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌管理，加大投入，既要促進(jìn)駱駝數(shù)量保持穩(wěn)定增長，又要進(jìn)行合理開發(fā)利用，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

　�。ǘ�）必須堅持特色化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、企業(yè)化模式，運(yùn)用先進(jìn)經(jīng)驗，引進(jìn)有實力的企業(yè)和有能力的人才，依托高新技術(shù)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，使駝產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)從農(nóng)牧民個體經(jīng)營到龍頭企業(yè)帶動，從資源簡單轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)延伸，從小基地示范到大集團(tuán)加盟，從產(chǎn)業(yè)營銷到名牌打造的轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大市場占有率，形成良好的商業(yè)發(fā)展模式。

　�。ㄈ�）利用發(fā)展駝產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢和市場前景，積極向國家、自治區(qū)爭取項目資金投入和政策支持，解決地方財政、養(yǎng)駝戶和企業(yè)發(fā)展駝產(chǎn)業(yè)資金不足的問題。成立駝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持基金，用于畜種保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并結(jié)合旗情實際，制定出臺一系列優(yōu)惠政策。

　　（四）堅持“做亮駱駝文化品牌”戰(zhàn)略，強(qiáng)化輻射帶動作用，借助駱駝文化節(jié)、那達(dá)慕、高峰論壇等平臺，開展以純天然、綠色、保健功能為重點(diǎn)的駱駝特色產(chǎn)品宣傳活動，進(jìn)一步提升駱駝特色產(chǎn)品知名度，讓社會各界真正了解其潛在的市場價值，為發(fā)展駝產(chǎn)業(yè)營造良好的輿論氛圍。

　�。ㄎ澹┮揽哭r(nóng)牧民培訓(xùn)資源和培訓(xùn)資金，充分發(fā)揮農(nóng)牧民培訓(xùn)學(xué)校作用，加強(qiáng)對科學(xué)養(yǎng)駝技術(shù)的培訓(xùn)，幫助農(nóng)牧民提高創(chuàng)業(yè)能力，拓寬創(chuàng)業(yè)思路，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心。加強(qiáng)對養(yǎng)駝戶的扶持力度，優(yōu)先考慮對駱駝保護(hù)區(qū)、駱駝主產(chǎn)區(qū)的養(yǎng)駝牧民給予一定補(bǔ)貼，尤其是對養(yǎng)駝大戶，要在政策、技術(shù)、資金、服務(wù)上給予優(yōu)惠和傾斜。

　　（六）加強(qiáng)種公駝的集中管理和合理調(diào)配。通過以優(yōu)配優(yōu)，進(jìn)行駱駝畜種資源改良，堅持保優(yōu)去劣，加強(qiáng)種公駝?wù){(diào)入調(diào)出和適齡母駝規(guī)范化管理。制定出臺駱駝優(yōu)良品種等級標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼發(fā)放辦法，建立種駝、幼駝宰殺以及外運(yùn)銷售許可制度，引導(dǎo)養(yǎng)駝戶向?qū)�業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

　　（七）成立阿右旗駱駝協(xié)會，邀請行業(yè)權(quán)威和專家學(xué)者把脈問診，指導(dǎo)規(guī)劃，逐步建立駝產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制。創(chuàng)建駱駝博物館，保護(hù)和傳承駱駝文化，助推駝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以中國駱駝文化科技園項目落戶阿拉善為契機(jī)，認(rèn)真做好項目對接、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等工作。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告16

　　XX年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官，作為村官入職已經(jīng)三個多月了，在這段時間里，我通過實地考察，與村民面對面的交談，對于我們棗園村有了初步的認(rèn)識和了解�，F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建社會主義新農(nóng)村中存在的基本情況，具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析：

　　一、棗園村基本概況：

　　栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地，全村有8個村民小組，289戶，1069人，勞力413人，其中黨員23人。全村耕地面積1811畝，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝，板栗410畝，糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主，其中玉米種植面積450畝，小麥種植面積500畝，其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面，全村牛存欄52頭，豬存欄615頭，XX年人均純收入3700元，是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。由于工作扎實到位，加之得益于國家的惠農(nóng)政策，棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效，極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展，但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看，我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，由于地理位置和多方面因素的影響，棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

　　二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢，例如利用自身的地理條件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看，不是很好，產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，經(jīng)濟(jì)增長不明顯，群眾積極性不高，導(dǎo)致這一后果的直接原因，主要有以下幾個方面：

　�。ㄒ唬�、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到xx年，核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi)，大多數(shù)群眾無補(bǔ)充效益，生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致核桃管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園，果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種，矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象，從而導(dǎo)致產(chǎn)量低，病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。

　�。ǘ�）、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。xx年至今，玉米、小麥的銷售價格低下，群眾一年辛苦勞動獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平，經(jīng)濟(jì)效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數(shù)人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產(chǎn)。

　　（三）、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的.影響，也出現(xiàn)了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對森林資源的管理力度，致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn)，限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模，以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響，這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng)，端著金碗要飯吃，把經(jīng)濟(jì)的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農(nóng)村勞動力的嚴(yán)重缺乏，新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外，由于外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性，由于他們見多識廣，大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算，因為他們的心已經(jīng)被城市化了，過不慣以前的窮日子，所以他們寧愿呆在城市要飯，也不愿留在農(nóng)村種糧。

　�。ㄋ模�、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后，規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久，但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模，大多是散養(yǎng)戶，基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài)，對經(jīng)濟(jì)增長沒有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，由于生產(chǎn)時間長、投入多、效益低、見效慢，加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動起來的群眾積極性。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告17

　　根據(jù)《__水庫水源地保護(hù)區(qū)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案》要求，__鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情，立即展開調(diào)研工作，對鎮(zhèn)內(nèi)生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行自查和分析研究，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況形成報告如下：

　　一、__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

　　__鎮(zhèn)于20__年11月6日由原南__鎮(zhèn)和原北__鎮(zhèn)合并成立，位于__區(qū)南部山區(qū)，地處__、沂源、萊蕪三縣市交匯處, 是全市三十個市級中心鎮(zhèn)之一，是省文明委命名表彰的“省級文明鎮(zhèn)”�？偯娣e152平方公里，耕地面積3.1萬畝，人口5萬人，轄41個行政村，65個黨支部。鎮(zhèn)內(nèi)工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、金融、交通、郵政、通訊等部門齊全，省道（236線）博沂路東、西兩線貫穿全境，辛泰鐵路經(jīng)此并設(shè)站，交通十分便利。淄河流經(jīng)全境，群山疊嶂起伏，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。有機(jī)農(nóng)業(yè)以公司化運(yùn)作為主，抓流轉(zhuǎn)建基地，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，20__年4月份，被山東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會和山東縣域經(jīng)濟(jì)研究會授予“山東省有機(jī)農(nóng)業(yè)第一鎮(zhèn)”稱號；工業(yè)堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)保，形成了以新型耐火材料、高檔耐熱玻璃器皿、高科技民爆器材、機(jī)械泵類等為代表的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)立足深厚的歷史文化底蘊(yùn)，突出生態(tài)休閑旅游品牌建設(shè)，逐步形成金牛山、辰巳山、三府山—楊峪、五老峪—上瓦泉為主線的“三山兩峪一泉”生態(tài)有機(jī)觀光旅游線路；各項社會事業(yè)繁榮發(fā)展，基層組織堅強(qiáng)有力，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

　　二、轄區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　__鎮(zhèn)作為__水庫水源地保護(hù)區(qū)，境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，位于魯山山麓，森林覆蓋率為46.2%，山體植被覆蓋率為80%。群山疊嶂起伏，南部屬片麻巖，北部為石灰?guī)r，年平均氣溫12℃，年降水量為745mm，日照率48%，無霜期約為185天，晝夜溫差較大，適合優(yōu)質(zhì)作物生長。淄河流經(jīng)全境，三條支流長約35公里，水質(zhì)甘甜、純凈，富含氡、鍶、鎂、硒、鐵、鋅等多種對人體有益的微量元素，是市級重點(diǎn)水資源保護(hù)地。建鎮(zhèn)二年來，__鎮(zhèn)黨委、政府，圍繞建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)的工作目標(biāo)，立足生態(tài)自然優(yōu)勢，以大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)為主要推手，積極推動生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沿淄河流域初步形成了一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長廊。堅持走出去、請進(jìn)來，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，使資本進(jìn)山、項目進(jìn)山、人才進(jìn)山，以公司加快土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，帶動農(nóng)民主動參與，全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司達(dá)到31家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到70家，擁有4個地理標(biāo)志證明商標(biāo)，24個有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證（轉(zhuǎn)換）品種，培育出省內(nèi)最大的薰衣草種植基地、省內(nèi)首家元寶楓種植基地、魯中首家藍(lán)莓種植基地，并成立省內(nèi)首個藍(lán)莓科技研究院--山東鴻雁藍(lán)莓研究院，形成以有機(jī)中藥材、有機(jī)（綠色）蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜品為代表的`4大特色農(nóng)產(chǎn)品基地，逐步打響了具有__鎮(zhèn)特色的生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌。

　　（一）綠色生態(tài)林果發(fā)展情況。以引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和引導(dǎo)農(nóng)民成立合作社為主要發(fā)展模式，以公司化運(yùn)作建設(shè)有機(jī)綠色林果園區(qū)，鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)展的綠色林果主要包括藍(lán)莓、山楂、核桃、蘋果、黃桃、草莓等，擁有__草莓、__藍(lán)莓、__山楂三個果品類國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。主要分布為：有機(jī)山楂園區(qū)，顏春農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在楊峪村栽植有機(jī)山楂500畝，主要用來釀制山楂酒，形成了“顏春紅”、“顏春梅”等品牌山楂酒；有機(jī)藍(lán)莓生態(tài)園區(qū)，百歲源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在楊峪村栽植有機(jī)藍(lán)莓400畝，目前已進(jìn)入盛果期。上瓦泉有機(jī)草莓采摘園區(qū)，潤成專業(yè)合作社發(fā)展冬季草莓大棚80余個，栽植有機(jī)草莓200畝，并栽植有機(jī)黃桃1500畝，形成遠(yuǎn)近聞名的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品采摘園區(qū)。博泉農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)，博泉公司在五老峪村流轉(zhuǎn)土地1500畝，栽植核桃、板栗、柿子等。優(yōu)質(zhì)林果園區(qū)，在馬家溝村、上莊村、上結(jié)老峪村、下結(jié)老峪村和五老峪村等村，連片種植蘋果、桃等果品3000余畝（其中：蘋果1200余畝，桃1800余畝）。優(yōu)質(zhì)苗木園區(qū)，金吉特公司以培植優(yōu)質(zhì)油松、樟子松、白皮松等苗木為主，在南邢和中邢兩村培育油松苗木400畝。各園區(qū)內(nèi)水、電、路等配套設(shè)施基本齊全，并通過爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進(jìn)行不斷升級改造。

　�。ǘ�）有機(jī)觀光特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。依托農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和農(nóng)民專業(yè)合作社，以建設(shè)集種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的生態(tài)有機(jī)觀光園區(qū)為主要發(fā)展方向，形成以郭莊優(yōu)質(zhì)越夏蔬菜、上瓦泉有機(jī)韭菜、南邢有機(jī)黑木耳、朱家莊金銀花和元寶楓、得茂實公司有機(jī)雜糧（薰衣草）等為代表的有機(jī)蔬菜、有機(jī)中藥材、有機(jī)雜品特色生態(tài)有機(jī)觀光園區(qū)，其中上瓦泉的__韭菜為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。有機(jī)（綠色）蔬菜園區(qū)，以郭莊、邀兔、五福峪、盆泉等村為主，發(fā)展有機(jī)（綠色）越夏蔬菜3000畝；上瓦泉有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)，以潤成農(nóng)民專業(yè)合作社為主，種植有機(jī)韭菜400畝；南邢黑木耳專業(yè)合作社在南邢發(fā)展有機(jī)黑木耳200畝；山東上水公司在朱家莊、北__、盆泉、南沙井、鄭家莊、南東、下莊等村栽植金銀花10000畝，在朱西村新建一條金銀花深加工生產(chǎn)線；楓禾農(nóng)業(yè)公司在朱南村栽植元寶楓3500畝，下一步準(zhǔn)備籌建元寶楓深加工生產(chǎn)線；得茂實農(nóng)業(yè)公司在鄭家莊流轉(zhuǎn)土地，栽植金銀花50畝，薰衣草50畝，有機(jī)雜糧200畝。各園區(qū)內(nèi)水、電、路等配套設(shè)施基本齊全，并通過爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進(jìn)行不斷升級改造。

　　（三）今年的發(fā)展目標(biāo)思路。圍繞建設(shè)__生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光示范帶，繼續(xù)堅持公司化運(yùn)作，堅持資本進(jìn)山，項目進(jìn)山，人才進(jìn)山，抓投入，上項目，力爭年內(nèi)再爭創(chuàng)5個國家級有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，力爭規(guī)劃建設(shè)一處有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展廳，全力加快有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，促進(jìn)全鎮(zhèn)有機(jī)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)再上新臺階。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè)：顏春果酒深加工項目和生態(tài)旅游項目，顏春農(nóng)業(yè)公司計劃投資5000萬元，在楊峪村基地內(nèi)建設(shè)果酒生產(chǎn)車間，發(fā)展高檔精品山楂酒、忍冬果酒，同時搞好園區(qū)生態(tài)旅游設(shè)施建設(shè)，實施生態(tài)旅游開發(fā)；博泉公司綠化項目，計劃投資3000萬元，在五老峪和上瓦泉村栽植經(jīng)濟(jì)觀賞樹木15萬株，綠化面積600畝，修建生產(chǎn)和防火道路6公里；邀兔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，計劃投資1100萬元，在邀兔村實施5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；藍(lán)莓生態(tài)園區(qū)建設(shè)項目，由百歲源農(nóng)業(yè)公司投資1000萬元，計劃新栽植高鈣果200畝，藍(lán)莓300畝，在基地中心區(qū)域和水庫周邊栽植柳樹、雪松和其他觀賞樹木，修建環(huán)山公路13公里，逐步打造集生態(tài)休閑觀光旅游為一體的生態(tài)休閑觀光園區(qū)；上瓦泉黃桃建設(shè)項目，計劃投資600萬元，在原有1500畝的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大規(guī)模至5000畝，建成省內(nèi)最大的黃桃生產(chǎn)基地；生態(tài)觀光路網(wǎng)項目，計劃投資1200萬元，在去年已完成80余公里的基礎(chǔ)上，今年再完成40公里，形成四通八達(dá)的生態(tài)園區(qū)交通路網(wǎng)，全面提升生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)承載功能；生態(tài)水系治理項目，規(guī)劃建設(shè)淄河源頭濕地公園，在淄河流域王家莊段規(guī)劃實施河道治理擴(kuò)面工程，建設(shè)大型攔水壩、橡膠壩、水上公園棧橋，擴(kuò)大濕地面積1000畝，造林面積1200畝，全面提升水系生態(tài)保護(hù)功能；抓好淄河謝家店段河道治理工程，投資2400萬元，治理河道5.8公里，進(jìn)行河道清淤、修建堤壩和增加植被；實施生態(tài)綠道工程項目，以發(fā)展有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)、花卉苗圃、栽植經(jīng)濟(jì)和觀賞林木、建設(shè)景觀小游園和濕地公園等形式，在主干道路沿線兩側(cè)50米內(nèi)規(guī)劃建設(shè)具有交通、生態(tài)、游憩和生態(tài)保護(hù)功能的景觀綠道，提升道路的景觀效益，推動道路由單一功能向復(fù)合功能轉(zhuǎn)變。

　　（四）今后五年的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃。圍繞建設(shè)__生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光示范帶，以繼續(xù)打造四大生態(tài)園區(qū)、一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長廊和三大農(nóng)業(yè)工程為重點(diǎn)，全力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是繼續(xù)打造四大生態(tài)園區(qū)。以朱家莊、洪山口等村為重點(diǎn)，打造有機(jī)金銀花、有機(jī)元寶楓種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的萬畝有機(jī)中藥材生態(tài)園區(qū)；突出抓好元寶楓種植加工項目、金銀花深加工項目建設(shè)。在上瓦泉、楊峪、五老峪、結(jié)老峪、馬家溝、上莊等村，以發(fā)展有機(jī)藍(lán)莓、有機(jī)蘋果、有機(jī)山楂、有機(jī)黃桃等為重點(diǎn)，結(jié)合山水林田路綜合開發(fā)，打造集有機(jī)果品生產(chǎn)加工、休閑采摘、旅游觀光為一體的萬畝有機(jī)果品生態(tài)園區(qū)；以郭莊、邀兔、盆泉、三瓦泉為重點(diǎn)集中發(fā)展長茄、白菜、土豆、韭菜等蔬菜種植，搞好蔬菜制種，打造萬畝有機(jī)（綠色）蔬菜生態(tài)園區(qū)；以南邢黑木耳、三沙井桂花養(yǎng)植、鄭家薰衣草等為重點(diǎn)，結(jié)合淄河流域綜合整治，打造萬畝有機(jī)雜品生態(tài)園區(qū)；突出抓好盆泉、沙井生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，上瓦泉萬畝玫瑰園，五老峪、尹家峪農(nóng)業(yè)開發(fā)，花卉苗木基地等重點(diǎn)項目建設(shè)。二是打造一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長廊。立足生態(tài)環(huán)境和有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力打造從沙井--盆泉--北__--謝家店--三南__--南邢--三瓦泉--楊峪--五老峪--上下結(jié)--下莊--鄭家--邀兔--郭莊--朱家莊，沿淄河流域打造一條長35公里的生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長廊。三是繼續(xù)實施三大工程。繼續(xù)實施生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光路網(wǎng)建設(shè)工程，在現(xiàn)已完成生態(tài)觀光路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，各園區(qū)之間和園區(qū)內(nèi)再建設(shè)總長100公里的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光路網(wǎng)。深入實施荒山綠化工程，在朱西、王家莊、下瓦泉等9個村實施荒山綠化工程，綠化面積3100畝。實施高效節(jié)水工程，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入，結(jié)合淄河流域綜合治理，改善和普及高效節(jié)水噴灌、滴灌面積3萬畝；同時，加大水庫、塘壩除險加固建設(shè)投入，確�？购敌泻�，涵養(yǎng)水源。

　　三、對市級項目申報審查、驗收評估和監(jiān)督檢查及配套措施實施的建議

　　1、因水資源保護(hù)地的特殊性，有關(guān)涉及到水系生態(tài)環(huán)境綜合治理、荒山綠化和保護(hù)、生態(tài)有機(jī)園區(qū)建設(shè)等項目，受生態(tài)環(huán)境制約較大，并且投資大、周期長，側(cè)重生態(tài)效益的特點(diǎn)加大了項目招商、立項難度。希望在生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)項目申報方面加大政策扶持、資金補(bǔ)貼力度，有效解決基層項目資金投入不足問題。

　　2、加大對現(xiàn)有生態(tài)有機(jī)園區(qū)的政策傾斜力度，如對園區(qū)用地和設(shè)施用地建設(shè)立項審批給予增加用地面積、程序簡化等傾斜，以助推生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　3、加大對水資源保護(hù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善提升方面的項目支持力度，尤其是涉及生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)及飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民生活條件提升息息相關(guān)，在這些方面基層政府明顯無力投入。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告18

　　鎮(zhèn)村是全縣柑橘生產(chǎn)發(fā)展較快村之一。目前該村柑橘種植面積已達(dá)到3600畝，20畝以上的大戶有20戶，已建成300畝以上的和兩個集中連片柑橘基地。柑橘已成為該村的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但在去年四川廣元“蛆柑”事件影響下，該村柑橘產(chǎn)業(yè)受到沉重打擊，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，預(yù)計今年銷售形勢將更加嚴(yán)峻，農(nóng)民增收將更加困難。

　　一、基本情況

　　村位于鎮(zhèn)西北部，與縣鎮(zhèn)毗鄰，通至鎮(zhèn)的洋（坪）百（福）公路橫穿其中，被稱為縣的北大門。全村共有5個村民小組，486戶，1739人，耕地面積1762畝，勞動力984個（村內(nèi)辦有柑桔打蠟廠，占地面積15畝）。該村土地肥沃，水源豐富，主產(chǎn)柑桔。目前可實現(xiàn)年產(chǎn)柑橘4000噸，銷售收入300萬元，可實現(xiàn)人均增收20xx多元。

　　二、存在的問題

　　在去年蛆柑事件發(fā)生以后，柑橘銷售形勢急轉(zhuǎn)直下，該村柑農(nóng)蒙受了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，整個柑橘產(chǎn)業(yè)陷入困境之中。

　�。ㄒ唬┫�費(fèi)者信心有待進(jìn)一步恢復(fù)。去年蛆柑事件發(fā)生后，由于受短信和網(wǎng)絡(luò)爆炒蛆柑影響，同時消費(fèi)者對柑橘大實蠅危害的基本知識的不了解，導(dǎo)致人人談橘色變，消費(fèi)者恐慌心理嚴(yán)重。雖然后來通過加大宣傳力度，進(jìn)行正面宣傳報道，消費(fèi)者恐慌情緒逐漸消除，但預(yù)計今年柑橘銷售初期仍會受到影響，消費(fèi)者信心還有待進(jìn)一步恢復(fù)。

　�。ǘ�）柑農(nóng)種植積極性有待進(jìn)一步提高。柑橘收入在該村是大部分農(nóng)民收入的主要來源，受去年蛆柑事件及國際金融危機(jī)等因素影響，部分柑農(nóng)害怕今年柑橘價格和銷售會出現(xiàn)更大困難而造成損失，導(dǎo)致情緒很不穩(wěn)定，正處于觀望期。一是已到修枝、追肥時間，可在田間忙碌的人員卻非常稀少。二是由于化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格的上漲增加了生產(chǎn)成本，更增加了柑農(nóng)心理負(fù)擔(dān)，不少柑農(nóng)已調(diào)整和正準(zhǔn)備調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，減少柑橘種植面積。

　　三、應(yīng)對措施

　　（一）進(jìn)一步做好柑農(nóng)的穩(wěn)定工作。一是切實加強(qiáng)對柑橘種植、銷售工作的領(lǐng)導(dǎo)，組建專班，落實專人負(fù)責(zé)柑橘種植、銷售工作，同時建立柑橘銷售應(yīng)急預(yù)案；二是制定優(yōu)惠政策獎勵種植、銷售大戶，促進(jìn)柑橘種植、銷售；三是大力宣傳，深入細(xì)致地做好柑農(nóng)的思想工作，解除柑農(nóng)的思想顧慮，恢復(fù)柑農(nóng)對市場的信心。

　�。ǘ�）進(jìn)一步優(yōu)化柑橘特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是村兩委要積極創(chuàng)新發(fā)展思路，大力搶抓各種發(fā)展機(jī)遇，開發(fā)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項目。特別是投資320多萬元的片農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，要做好項目施工過程的監(jiān)管，切實將實事做實、好事做優(yōu)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效柑橘園區(qū)。二是組織村民籌資投勞硬化通村通組通戶水泥路面，使水泥路面延伸到全村的每一個柑橘種植園區(qū)，為外地客商販運(yùn)柑橘提供便利條件。

　　（三）進(jìn)一步發(fā)展壯大柑橘特色產(chǎn)業(yè)。村兩委要調(diào)動一切積極因素，充分利用好土地和技術(shù)兩種資源，努力把柑橘產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，不斷增強(qiáng)致富力量。一是著力壯大柑橘特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要通過積極宣傳引導(dǎo)、政策扶持、資金幫扶、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，效益比較等辦法，努力把柑橘產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。要在目前柑橘總面積3600畝基礎(chǔ)上有新突破。二是奮力培育柑橘科技示范基地。要按照“誰投資、誰所有、誰受益”的籌資方式和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、分戶經(jīng)營”的管理模式，不斷投入開發(fā)資金，在已建成的村平頭山柑橘科技示范基地基礎(chǔ)上，將基地面積從目前的400畝擴(kuò)大到500畝。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步推進(jìn)柑橘特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化水平。以老楊家莊村柑橘協(xié)會為依托，把分散的柑橘種植戶組織起來，走協(xié)會+農(nóng)戶+基地的發(fā)展路子，著力建設(shè)社會化服務(wù)體系，提高引導(dǎo)培訓(xùn)、統(tǒng)一采購、技術(shù)指導(dǎo)、開辟市場、組織營銷等社會化服務(wù)水平，推進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)的.組織化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。整合品牌，走精加工之路，增強(qiáng)市場競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益，提升柑農(nóng)抗市場風(fēng)險的能力，最大限度地維護(hù)廣大橘農(nóng)的根本利益，推進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步大力推廣柑橘儲藏保鮮技術(shù)。柑橘儲藏保鮮可有效緩解柑橘集中上市壓力，延長銷售期。村兩委要積極與上級農(nóng)業(yè)主管部門聯(lián)系，組織專家編寫柑橘貯藏保鮮技術(shù)資料，及時下發(fā)到各村民小組，并派出技術(shù)專家分赴田間地頭及農(nóng)戶家中指導(dǎo)柑橘儲藏保鮮工作。進(jìn)一步加強(qiáng)柑橘產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善產(chǎn)業(yè)鏈，認(rèn)真研究柑橘儲藏保鮮的建設(shè)項目，切實加大柑橘貯藏保鮮設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)柑橘產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險能力。

　�。�六）進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代柑農(nóng)道德素質(zhì)教育。堅持把培養(yǎng)新型農(nóng)民工作放在重要位置，常抓不懈。一是要堅持科技培訓(xùn)農(nóng)民。經(jīng)常邀請縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)專家和鎮(zhèn)技術(shù)能人到田間地頭對農(nóng)民進(jìn)行實地培訓(xùn)、組織實用技術(shù)講座、發(fā)放柑橘種植技術(shù)資料，提高村民科技文化素質(zhì)。二是要堅持用村規(guī)民約、法律法規(guī)教育農(nóng)民。以村民道德協(xié)會、公益設(shè)施管護(hù)協(xié)會，重點(diǎn)圍繞責(zé)任田承包、水電使用、道路維護(hù)、老人贍養(yǎng)等農(nóng)村矛盾，通過群眾的辦法解決群眾的問題；堅持用法律、民主的手段解決矛盾和問題；堅持走依法治村的路子，讓群眾充分感受公正、公平。通過法制宣傳教育，強(qiáng)化群眾法制意識，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是堅持用現(xiàn)代發(fā)展理念武裝農(nóng)民。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須培養(yǎng)新型農(nóng)民。要通過引導(dǎo)農(nóng)民上網(wǎng)、宣講先進(jìn)發(fā)展觀念等辦法，幫助農(nóng)民更新發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展路子。用現(xiàn)代科學(xué)文化、科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)民，著力培養(yǎng)新一代有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為柑橘特色產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告19

　　東方紅水泥有限責(zé)任公司總投資3.4億元，其中設(shè)備投資1.64億元，建設(shè)一條年產(chǎn)100萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線、建設(shè)余熱發(fā)電系統(tǒng)、配套建設(shè)自備礦山開采工程。

　　項目采用世界上最先進(jìn)的新型干法工藝技術(shù)，實行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)集散控制，裝備處于世界先進(jìn)水平，環(huán)保投入達(dá)總投資的26%左右，能源消耗指標(biāo)最先進(jìn)，粉塵排放量控制在30毫克／立方米以內(nèi)的國際先進(jìn)水平。

　　項目建設(shè)不破壞原有水系和植被，按照花園式工廠布置，實現(xiàn)人和自然的和諧統(tǒng)一。項目建成后，可實現(xiàn)年銷售收入22154萬元，稅收1605萬元。將實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益同步和諧發(fā)展。

　　一、政策優(yōu)勢明顯

　　水泥行業(yè)為高污染行業(yè)，近年來，國家為治理水泥行業(yè)的小、散、亂及污染嚴(yán)重的問題，采取了嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入政策。四川省相應(yīng)采取了淘汰落后產(chǎn)能，以大換小，產(chǎn)能等量置換的行業(yè)政策，基本不新批、新增水泥產(chǎn)能。堅決杜絕重復(fù)建設(shè)及嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入政策，為資中縣東方紅水泥有限責(zé)任公司日產(chǎn)2500噸水泥項目竣工投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)經(jīng)營奠定了政策基礎(chǔ)。

　　四川省資中縣東方紅水泥有限責(zé)任公司為了執(zhí)行“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后、上大壓小”的戰(zhàn)略方針和提高旋窯水泥比重的產(chǎn)業(yè)政策，實現(xiàn)水泥工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展，決定利用當(dāng)?shù)刎S富的原料資源，在位于距資中縣約13km處的興隆街鎮(zhèn)三皇廟村11社，緊鄰東方紅水泥有限責(zé)任公司老廠區(qū)建設(shè)一條2500t/d熟料的新型干法水泥生產(chǎn)線，同時，為了充分利用2500t/d新型干法生產(chǎn)線的廢氣余熱，還建設(shè)一座額定功率為4.5mw的純低溫余熱電站。這項目得到了資中縣委政府、內(nèi)江市委政府的高度重視，將項目列為市重點(diǎn)項目，推薦為四川省重點(diǎn)項目，將項目的建設(shè)寫入了兩會的工作報告。

　　二、市場優(yōu)勢突出

　�。ㄒ唬﹥�(nèi)江水泥行業(yè)現(xiàn)狀與趨勢

　　現(xiàn)狀：水泥的供求基本平衡。從市場需求與設(shè)計產(chǎn)能看：截止20xx年，內(nèi)江市全部水泥企業(yè)總設(shè)計生產(chǎn)能力1154萬噸，其中旋窯生產(chǎn)能力760萬噸，立窯生產(chǎn)能力394萬噸，水泥的供求基本平衡。從市場價格與庫存情況看：價格走勢平穩(wěn)，水泥企業(yè)基本沒有庫存。目前，資中幾家水泥公司所有水泥現(xiàn)款現(xiàn)貨，無滯銷，無欠款。

　　趨勢：將出現(xiàn)供小于求的現(xiàn)狀。淘汰落后產(chǎn)能帶來的供給不足。到20xx年，內(nèi)江地區(qū)將要淘汰的立窯設(shè)計產(chǎn)能達(dá)394萬噸/年,而實際產(chǎn)能在600萬噸以上。四川省要淘汰的落后產(chǎn)能為4500萬噸/年。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的需求增加。gdp的增長與水泥需求具有正相關(guān)性。如XX年，四川省1萬元投資需要消費(fèi)水泥1.2噸。十二五期間，我們周邊的幾個地方的gdp仍將是兩位數(shù)的增長，其增長仍將是靠投資拉動。內(nèi)江、資中等加速城市化、工業(yè)化進(jìn)程需要大量投資，尤以是城鄉(xiāng)住房建設(shè)、道路交通建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等的大量動工，帶來巨大的水泥需求。

　　（二）優(yōu)質(zhì)水泥供小于求

　　從川南地區(qū)水泥供給的現(xiàn)狀來看，一是優(yōu)質(zhì)水泥產(chǎn)量低。大型水泥廠和新型干法生產(chǎn)線生產(chǎn)的水泥不能滿足本地區(qū)對優(yōu)質(zhì)水泥的需求量。二是銷售價格上優(yōu)質(zhì)水泥、品牌水泥價格每噸要高出幾十元。三是東方紅公司生產(chǎn)的干法水泥質(zhì)量很好，只是生產(chǎn)時間短，還沒有形成品牌優(yōu)勢。

　　（三）東方紅水泥公司的主要用戶及用量

　　東方紅公司有二十多年的水泥經(jīng)營歷史，具有成熟的銷售市場，生產(chǎn)的水泥主要銷往成都、資陽、內(nèi)江、瀘州、宜賓、永川、遂寧等地。所有銷售現(xiàn)款現(xiàn)貨，主要用戶為各地房地產(chǎn)開發(fā)商和道路橋梁建筑公司，東方紅公司一直以來庫存無積壓。

　�。ㄋ模┤�省的干法水泥亟待大力發(fā)展

　　四川省新型干法所占的比重遠(yuǎn)低于全國平均水平。從總體上看，四川省水泥工業(yè)總量基本平衡，但旋窯水泥所占比例不大，新型干法水泥的比例更小，水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理。在這種情況下，優(yōu)質(zhì)旋窯水泥，特別是新型干法水泥亟待大力發(fā)展。東方紅公司投建的生產(chǎn)線，在內(nèi)江以至周邊城市形成較強(qiáng)的競爭力。

　　三、礦山資源充足

　　(一)資中石灰石資源優(yōu)勢突出

　　資中具有豐富的水泥資源優(yōu)勢�？h委政府依托資源優(yōu)勢，把資中水泥行業(yè)的建設(shè)融入四川全省的產(chǎn)業(yè)大格局中，發(fā)揮優(yōu)勢，振興資中的水泥產(chǎn)業(yè)。

　　縣委政府提出了建“年產(chǎn)1000萬噸的水泥生產(chǎn)大縣”的奮斗目標(biāo)。據(jù)地質(zhì)勘查成果和估算，資中的石灰石資源總儲量在30億噸以上，可利用資源儲量約10億噸，正常情況下，能滿足年產(chǎn)1000萬噸水泥的原料供應(yīng)30年以上。

　　資中的石灰石資源開發(fā)利用，始于上世紀(jì)60年代（燒石灰），到目前已形成年400—500萬噸的生產(chǎn)能力，支撐縣內(nèi)形成了近300萬噸水泥生產(chǎn)能力，直接創(chuàng)稅約XX萬元。 解決部分農(nóng)村剩余勞動力，群眾勞務(wù)收入超過XX萬元。加之，以資中為中心的`有效運(yùn)輸半徑內(nèi)，僅資中擁有相對豐富的石灰石資源，周邊有的市、縣甚至根本沒有這種資源，這是資中提出在四川盆地中心區(qū)域打造年產(chǎn)1000萬噸水泥生產(chǎn)基地的重要依據(jù)。

　　(二)自備礦山資源充足

　　白石為水泥的主要原料，資中縣擁有豐富的石灰石資源，儲量398億噸。資中縣人民政府將興隆街鎮(zhèn)紅廟子、金星、三皇廟、高峰、華光五個村6個礦山的石灰?guī)r礦產(chǎn)資源掛牌拍賣給予項目業(yè)主做自備礦山，用于新型干法水泥生產(chǎn)線。正式采礦權(quán)按照法定程序已辦理三個，另外三個正在辦理之中。為新項目的建設(shè)提供給了充足的資源，可供該項目建成后使用1XX年以上。四川省絕大多數(shù)企業(yè)沒有自備礦山，周邊城市大多缺乏石灰石礦山資源，東方紅公司具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。

　　（三）自備礦山勘察結(jié)果

　　項目擁有自備礦區(qū)，經(jīng)四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘察開發(fā)局二0二地質(zhì)隊地質(zhì)勘察，普查面積5.4平方公里。在現(xiàn)探礦權(quán)內(nèi)獲得內(nèi)石灰?guī)r礦資源量（333+334）類為24932萬噸，其中推斷的（333）為15781萬噸，（334）為9151萬噸。平均剝采比為0.9：1。其中0.5：1以上的為底下開采，0.5：1以下的為露天開采。露天開采中可利用的砂巖、頁巖有8-10米，年用石灰石200萬噸，可滿足年產(chǎn)100萬噸水泥的企業(yè)開采石灰?guī)r礦資源1XX年。

　　礦區(qū)礦石質(zhì)量很高。含鈣達(dá)50%以上，比其他礦石高出3-5個白分點(diǎn)。含硅在20%以上。充分保證了水泥生產(chǎn)的高質(zhì)量、高品質(zhì)。為產(chǎn)品贏得市場奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　公司自備礦區(qū)距離生產(chǎn)車間平均為2.8公里，運(yùn)輸成本極低。生產(chǎn)車間距離興隆街鎮(zhèn)約1公里，距離資中縣城約12公里，距離內(nèi)江市區(qū)約40公里，礦區(qū)內(nèi)有三級公路和鄉(xiāng)村簡易公路穿叉，交通運(yùn)輸十分方便。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告20

　　設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前沙坡頭區(qū)設(shè)施蔬菜面積達(dá)到14。56萬畝，占全市20。83萬畝的70%，占全區(qū)84。5萬畝的17。2%。建成了以番茄、茄子、黃瓜、西瓜等特色品種為主的日光溫室示范基地66個，小拱棚瓜菜示范基地6個，建成沙漠日光溫室1200座、0。2萬畝。設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到65萬噸，產(chǎn)值達(dá)到9億元，農(nóng)民人均來自設(shè)施蔬菜的收入達(dá)2204元，占沙坡頭區(qū)農(nóng)民人均純收入的48。4%，主產(chǎn)區(qū)設(shè)施蔬菜收入占農(nóng)民人均純收入的80%以上。設(shè)施蔬菜不僅成為農(nóng)民投資回收最快、效益最為明顯的支柱產(chǎn)業(yè)，而且解決了3。6萬余人的就業(yè)，有效帶動了流通、運(yùn)輸、信息服務(wù)等行業(yè)的快速發(fā)展。

　　日光溫室以冬春一大茬，秋冬茬接早春茬，秋茬接冬春茬三種栽培模式為主，面積分別占30%、40%和30%；小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜兩種栽培模式為主。品種布局上，番茄占50%，茄子占10%，辣椒占15%，黃瓜占5%，瓜類占10%，設(shè)施園藝及其它占10%，產(chǎn)品的外銷量占90%以上。制訂推廣了12項提質(zhì)增效措施，平衡施肥、無土育苗、小氣候調(diào)控、病蟲害綜合防治等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用， CO2氣肥、反光幕、新型覆蓋材料、陰陽棚及熱風(fēng)爐等技術(shù)開始示范使用。

　　存在問題

　　1、流通體系不夠健全。一是沒有大型蔬菜專業(yè)批發(fā)市場，蔬菜交易在園區(qū)內(nèi)直接進(jìn)行，相互壓價時有發(fā)生。二是缺乏流通銷售龍頭企業(yè)，現(xiàn)有的流通企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力、帶動能力、抗風(fēng)險能力較弱，缺乏對市場調(diào)節(jié)和操控的有效手段。

　　2、科技力量不足，技術(shù)服務(wù)滯后。現(xiàn)有市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級農(nóng)業(yè)科技人員50多人，不僅斷檔老化、總量嚴(yán)重不足，而且大部分專業(yè)不對口，真正的內(nèi)行更不多，指導(dǎo)千家萬戶和幾萬座大棚的生產(chǎn)，不僅力不從心，碰到技術(shù)難題更是束手無策。由于技術(shù)服務(wù)跟不上，造成地區(qū)間、農(nóng)戶間的生產(chǎn)水平很不平衡，相當(dāng)一部分日光溫室的產(chǎn)量和效益不到平均水平的一半。

　　3、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控機(jī)制不完善，品牌保護(hù)意識不強(qiáng)。超市等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測不夠嚴(yán)格，無公害、綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)品的價位優(yōu)勢得不到體現(xiàn)；過量使用化肥、農(nóng)藥時有發(fā)生，病蟲害重治輕防、以化學(xué)防治為主的現(xiàn)象比較普遍，食品安全生產(chǎn)的意識亟待提高。在銷售上雖然一再強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一包裝，但部分運(yùn)銷企業(yè)為節(jié)省成本而使用其他廢舊包裝箱的現(xiàn)象仍有發(fā)生；在蔬菜暢銷時，部分農(nóng)戶對產(chǎn)品不分類，以次充好，對“沙坡頭”蔬菜品牌造成不利影響。

　　4、種苗生產(chǎn)銷售管理有待加強(qiáng)。個別種苗公司引進(jìn)的蔬菜新品種不按程序嚴(yán)格進(jìn)行試驗示范就批量生產(chǎn)銷售，造成部分品種穩(wěn)定性差，品性下降；有的種苗公司有銷售過期苗，病苗的現(xiàn)象；有的種苗公司技術(shù)力量薄弱，售后服務(wù)不及時。

　　5、基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套，部分園區(qū)生產(chǎn)條件較差。一是老灌區(qū)設(shè)施蔬菜園區(qū)現(xiàn)有電路普遍為單相電，無法滿足卷簾機(jī)三相用電需求，影響了農(nóng)民投資安裝使用卷簾機(jī)的積極性。二是沙漠農(nóng)業(yè)園區(qū)大棚保溫性能差，冬季棚內(nèi)平均溫度比老灌區(qū)低2—3℃，外界溫度零下14℃時，棚內(nèi)溫度普遍不到10℃，不能滿足蔬菜正常生長的溫度需求，遇到極端低溫天氣，就會造成嚴(yán)重凍害；同時，風(fēng)沙危害較重。

　　幾點(diǎn)建議

　　1、加快市場流通體系建設(shè)。一是采取招商引資、項目扶持、股份合作等方式，內(nèi)引外聯(lián)，盡早建設(shè)集蔬菜展銷、檢測、收購、保鮮、加工、交易、外銷為一體的功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、輻射面廣的國家級大型蔬菜批發(fā)市場，形成一個高效、暢通、可調(diào)控的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心，發(fā)揮其在資源配置、產(chǎn)品集散、價格形成、信息發(fā)布、物流配送等方面的重要作用，有效提升沙坡頭蔬菜的市場競爭力。二是培育壯大龍頭企業(yè)。組織有關(guān)部門盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題，整合有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金，集中財力加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)、扶持現(xiàn)有的.蔬菜流通公司和專業(yè)合作社、協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，通過聯(lián)合、重組，形成流通集團(tuán)或大型龍頭企業(yè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，走龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的良性循環(huán)發(fā)展之路。

　　2、多策并舉，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，適當(dāng)增加市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)技服務(wù)中心人員編制，面向區(qū)內(nèi)外聘用一批具有蔬菜生產(chǎn)特長的專業(yè)技術(shù)人員；同時，加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育，促其不斷更新知識，提高技術(shù)服務(wù)能力。二是加強(qiáng)對農(nóng)民的學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、技術(shù)操作水平和市場經(jīng)濟(jì)觀念，真正把廣大農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化，懂技術(shù)，會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。三是充分發(fā)揮種苗公司技術(shù)力量的作用，通過銷售種苗，為農(nóng)民提供全程技術(shù)報務(wù)。四是加大聘用山東農(nóng)民技術(shù)員的力度，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍巴翆＜摇�、“種植能手”的作用，為農(nóng)民提供看得見、摸得著的典型。

　　3、強(qiáng)化監(jiān)控，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌保護(hù)。 一是把好蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)，堅決堵住農(nóng)藥殘留。繼續(xù)完善無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化無公害蔬菜知識的宣傳，開展無公害知識培訓(xùn)，教育引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真汲取青島毒韭菜、海南毒豇豆的教訓(xùn)，積極使用低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推廣殺蟲燈、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、生物農(nóng)藥等無公害控制性設(shè)施，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。二是健全完善監(jiān)測體系�，F(xiàn)有的產(chǎn)地（田頭）市場要建立健全檢測機(jī)構(gòu)，配備一定的人員和設(shè)備，對進(jìn)入市場的蔬菜要加強(qiáng)檢測，避免有毒蔬菜混入市場，逐步推行市場準(zhǔn)入制度。要對農(nóng)民種植的蔬菜實行動態(tài)管理，不定期地進(jìn)行抽檢，積極探索建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。三是繼續(xù)實施統(tǒng)一品牌、分級包裝、統(tǒng)一標(biāo)識和對包裝箱進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助的措施， 加大我市蔬菜品牌的宣傳力度，努力把“沙坡頭”蔬菜打造成寧夏、中國的名牌農(nóng)產(chǎn)品。

　　4、狠抓種苗質(zhì)量和供應(yīng)管理。嚴(yán)格程序，規(guī)范品種引進(jìn)。所有種苗公司引進(jìn)的新品種必須按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行試驗、示范，經(jīng)有關(guān)部門評審鑒定，登記備案后方可推廣。加大對種苗市場的監(jiān)督管理，堅決打擊向農(nóng)戶銷售過期苗和弱病苗的現(xiàn)象。建立獎懲機(jī)制，提升服務(wù)水平。對種苗質(zhì)量高，技術(shù)服務(wù)好的企業(yè)，應(yīng)給予相關(guān)項目優(yōu)先申報及政策扶持；對育苗設(shè)施落后、技術(shù)力量薄弱、無抵御市場風(fēng)險能力的種苗公司應(yīng)限期整改或勸其退出種苗市場。

　　5、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，努力改善生產(chǎn)條件。一是多方籌措資金，加快園區(qū)供電線路改造，為提質(zhì)增效提供基本保證。二是加強(qiáng)沙漠園區(qū)科研攻關(guān)，通過增設(shè)保溫裙、防寒溝、雙膜覆蓋，增溫火墻（爐）等，千方百計提高大棚保溫性能；加快造林綠化，草、灌、喬和草方格相結(jié)合，在園區(qū)外圍和主干路兩側(cè)建設(shè)防護(hù)林帶，減少風(fēng)沙侵襲。

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