基層組織建設報告20篇

　　在學習、工作生活中，我們使用報告的情況越來越多，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編整理的基層組織建設報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　基層組織建設報告1

　　按照共青團xx市委辦公室《轉發(fā)共青團達州市委辦公室關于開展農村基層團組織評定工作的通知》（萬青辦發(fā)〔20xx〕18號）文件要求，參照達州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委規(guī)范化建設評分參考標準。xx鎮(zhèn)團委認真自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子戰(zhàn)斗力增強

　　1．團委班子力量顯著增強。格局創(chuàng)新后，團委書記和副書記的力量都得到顯著增強。鎮(zhèn)團委成員人數(shù)從選配前的4人增加到9人，其中書記1人、副書記4人，其中編制內專職副書記1名、編制外副書記3名（派出所所長、農村信用社主任、民營企業(yè)業(yè)主），編外副書記采取兼職形式，沒有任何待遇，任期滿自動卸任。在不增加運作經費的情況下增強基層團委的號召力和活力。委員4人（包括大學生村官。大學生村官是一個有知識、有能力、有理想、有抱負、有貢獻熱血的青年團體，將他們吸納進基層團組織，對于增強組織活力、優(yōu)化組織氛圍、提升組織形象具有重要的作用。）

　　2．團委班子成員平均年齡降低。調整后，班子平均年齡由原來的33歲下降為31歲，28歲以下的比例占了總人數(shù)的55.6%。

　　3．團委班子成員學歷有所提高。調整后，鎮(zhèn)團委的學歷結構中，本科學歷人員比例為44.5%，增長30%。

　　4．團委班子成員代表性增強，編制外人員明顯增加。調整后，團委成員中編制內人員比重由原來的80%下降至54.5%。編制外人員比例由20%上升至45.5%。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作運行機制逐步完善

　　鎮(zhèn)團委根據(jù)實現(xiàn)標準型管理，完善制定了6項工作制度：

　　一是檔案管理制度；

　　二是建立定期輪值工作制度。建立由鎮(zhèn)團委書記負責統(tǒng)籌協(xié)調，副書記、委員定期輪流支持開展工作的輪值工作制度，在堅持民主集中制的前提下深化委員分工協(xié)作；

　　三是建立團干部定期學習、培訓制度。經常性開展團干部培訓工作，組織團干部定期學習，特別注重對編制外團干部個性化、差別化的培訓，強化團的業(yè)務知識培訓，提升了鎮(zhèn)團干部的知識水平和工作能力；

　　四是建立工作報告制度。實行團的工作月報告制度，鎮(zhèn)團委每月一次向鎮(zhèn)黨委匯報團的工作，每半月向團市委書面報告工作開展情況，每月上報一篇工作信息，完成全年上報信息15條；

　　五是建立崗位目標責任制度。結合我鎮(zhèn)團委班子的成員特點和專長進行科學合理分工、設崗定責；

　　六是建立區(qū)域聯(lián)動機制。結合我鎮(zhèn)共青團工作實際，聘請鎮(zhèn)黨委副書記為顧問，探索建立區(qū)域內共青團工作聯(lián)席會議機制，建立鎮(zhèn)、企業(yè)、學校、村、農村信用聯(lián)合社、茶葉協(xié)會等各級各類團組織之間的聯(lián)建共建和互幫互助機制，因地制宜、靈活多樣地開展團的活動。

　　三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作內容不斷豐富

　　一是按照“一鄉(xiāng)一品”的工作要求，努力打造“一團一特”，鎮(zhèn)團委深入實施創(chuàng)建“青年文明號”、“青年志愿者行動”、關愛農民工子女和留守學生、青少年思想道德教育等共青團品牌活動。招募志愿者50名，發(fā)展團員數(shù)100名，新建見習基地1個，新建駐外團支部1個，完成非公團建目標1個，組織關愛留守兒童活動3次；

　　二是深入開展服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，強化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓，積極建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地，加強團銀合作，實施好青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目；繼續(xù)開展貧困大學生“圓夢行動”。加強青少年維權機制，切實維護青少年合法權益。

　　四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委聯(lián)系青年的渠道得到拓展

　　經過大力建設，我鎮(zhèn)團委成員增多，成員職業(yè)分布更加廣泛，聯(lián)系青年的渠道大大拓寬。與青年的聯(lián)系主要通過三個渠道實現(xiàn)。

　　一是團委成員的直接聯(lián)系。團委成員通過多種途徑將身邊認識的青年宣傳團委思想及工作，積極拉攏他們向團組織靠攏。

　　二是通過豐富多彩的活動聯(lián)系青年。由于團委班子力量的增強，團的活動也日漸豐富，特別是一些鄉(xiāng)企聯(lián)建類活動，吸引了越來越多的青年參與，使得鎮(zhèn)團委與青年的聯(lián)系更加頻繁。

　　三是通過現(xiàn)代通訊手段聯(lián)系青年，我鎮(zhèn)建立專門的.qq群、飛信平臺、團青微信群等，定期向群內青年發(fā)送工作信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，使得青年更加主動與鎮(zhèn)團委保持聯(lián)系。

　　五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委整合社會資源能力普遍增強

　　目前，鎮(zhèn)團委整合資源的渠道主要有四個。

　　一是爭取黨政支持。格局創(chuàng)新后，團委班子人員增加、力量增強、活動增多，黨政也更加重視團的工作，普遍給予了更多的物質支持，并列入了鎮(zhèn)財政預算。

　　二是整合社會資源。鎮(zhèn)團委班子成員將在本職工作中積累的社會資源轉化為共青團的工作資源，增強了鎮(zhèn)團委整合社會資源的能力。

　　三是發(fā)揮鎮(zhèn)團委班子成員的自身能力特長。新選配的兼職團干部都利用自身的資源優(yōu)勢，開展團的工作。如，窩窩店村民營企業(yè)業(yè)主王國林兼任鎮(zhèn)團委副書記，依托自己的磚廠建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地，為周邊青年提供了10余個就業(yè)見習崗位。

　　四是爭取團內資源。鎮(zhèn)團委班子力量壯大后，有能力承擔上級團委工作項目，在團的各級領導機關更加重視、支持基層的大環(huán)境中，能爭取并使用好更多團內資源。

　　總之，xx鎮(zhèn)團委在農村基層團組織建設中，基本實現(xiàn)了標準型管理、菜單型指導、信息型服務、品牌型發(fā)展、服務型建設的“五型”建設目標，完善了考評體系，激發(fā)了組織活力。

　　基層組織建設報告2

　　為了全面加強農村基層組織建設，增強農村黨建工作的針對性和指導性，我們圍繞村級組織建設和村級換屆選舉兩個課題，對部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村進行了調研�，F(xiàn)將調研情況綜述如下：

　　最近幾年，全縣各級黨組織緊緊圍繞縣委作出的《關于全面加強黨的基層組織建設開創(chuàng)基層工作新局面的決定》，按照農村三有目標，以固本強基為載體，在農村基層組織建設中取得了明顯成效。

　　(一)加強了以黨支部為核心的村級組織建設，村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強

　　一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委通過強化教育，明確職責，嚴格管理，妥善處理等措施，解決了部分村班子不團結，干部角色錯位、位置不正等問題，較好地理順了兩委會的關系。二是積極實施新世紀四個一人才規(guī)劃，向社會公開招聘了兩批共62名大中專畢業(yè)生到村工作，改善了村級班子的結構;117名村黨支部書記、村委會主任參加了大專證書班學習，提高了村干部的素質;以退伍軍人和高中畢業(yè)為主的村級后備干部隊伍得到了充實，并有計劃系統(tǒng)地進行了培訓。

　　(二)健全規(guī)范了農村各項規(guī)章制度，農村基層民主法治建設穩(wěn)步推進

　　一是村民的民主權利得到了充分的行使。針對個別新當選的村委會成員不能很好履行其職責，村民在黨支部的領導下，依法對其進行了辭免職，并重新選舉，產生了群眾信任的新的`村委會成員。二是民主決策的落實情況有了較大的改進。大部分村在村集體經濟發(fā)展項目和較大的公共設施建設項目上基本上經過了村民會議或村民代表會議討論，并經村支書、村主任聯(lián)簽聯(lián)章后實施。三是民主管理逐步走上規(guī)范化制度化。全面健全和完善了村級各項規(guī)章制度，使管理工作有章可依。四是民主監(jiān)督意識增強。各村普遍建立起民主監(jiān)督小組，對重大事項進行監(jiān)督。五是積極開展計生村民自治示范村、民主法治示范村等創(chuàng)建活動，提高了村民自治水平。

　　(三)加大了產業(yè)結構調整和經濟項目開發(fā)力度，農村集體經濟得到了壯大

　　一是加大了對發(fā)展農村集體經濟的政策扶持力度�？h委專門出臺了《關于扶持村級集體經濟薄弱村發(fā)展的若干意見》，確定在三年內由縣財政投入幫扶資金1000萬元扶持薄弱村發(fā)展農村集體經濟。二是落實幫扶措施。為加快薄弱村經濟發(fā)展，組織開展五幫一活動，即縣級領導、鎮(zhèn)鄉(xiāng)聯(lián)村干部、縣級機關單位、強村和強企聯(lián)合幫扶一個薄弱村，開發(fā)經濟項目，壯大集體經濟，并連續(xù)結對幫扶3年。三是積極調整產業(yè)結構，發(fā)展效益型農業(yè)。幾年來，建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕�地和項目，如一市�?zhèn)新山村通過低洼田改養(yǎng)，由原來的經濟空殼村，一躍成為年集體經濟收入40多萬元的經濟強村。集體經濟的發(fā)展為基層組織建設奠定了強有力的物質基礎。

　　(四)加強了黨員的發(fā)展、教育和管理工作，黨員隊伍素質明顯提高

　　一是加大了黨員發(fā)展工作力度，重視女黨員、年輕黨員的發(fā)展，改善黨員隊伍結構。通過幾年的努力，全縣三年以上未發(fā)展黨員的行政村黨支部僅剩11個，比1998年的20xx年的185個減少150個，女黨員比例達到12.3%，比1998年提高了1.87個百分點。二是重視黨員的教育陣地建設。幾年來，花大力氣進行黨支部活動室規(guī)范化建設，特別是今年從黨費中撥出15萬元專項經費用于增添電教設施，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和行政村也相應出資共建。目前，全縣90%行政村建立了電教播放點。三是積極探索黨員管理途徑。通過民主評議，處置了一批不合格黨員，同時今年在上海、天津建立了兩個家私協(xié)會黨支部，加強了外出黨員的管理。

　　基層組織建設報告3

　　婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作的基礎和活力的源泉�；鶎計D女組織是黨和政府聯(lián)系基層廣大婦女群眾的橋梁和紐帶，是開展婦女工作的重要組織保障。加強婦聯(lián)基層組織建設是婦聯(lián)組織順利開展各項婦女工作的先決條件，也是婦聯(lián)圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新機制、謀求發(fā)展的重要內容。為了充分了解基層組織建設情況，按照上級婦聯(lián)組織的要求，索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)開展了調研工作。具體情況如下：

　　一、基本情況

　　索倫鎮(zhèn)共有11個嘎查，27個自然屯，嘎查婦代會覆蓋率為100%。從統(tǒng)計結果看，嘎查婦代會主任中年齡最小的23歲，最大的51歲，平均年齡37歲。在知識結構上，初中文化程度6人，占總數(shù)的55%，高中以上文化程度5人，占總數(shù)的45%。嘎查婦聯(lián)干部經濟待遇由轉移支付中支付，有一定保障。

　　二、主要做法

　　索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)按照黨建帶婦建的工作要求，積極探索組織建設的新思路，加強組織建設，拓寬工作領域，鞏固群眾基礎，使婦聯(lián)基層組織充分發(fā)揮在構建和諧社會中的重要作用，為經濟建設和社會發(fā)展做出了積極貢獻。

　　(一)從源頭抓起，構建黨建帶婦建的工作格局

　　基層組織是組織網絡的根基。隨著時代的發(fā)展與變革，村委會承擔著黨和政府的職責，體現(xiàn)群眾性自治組織特點。婦代會組織作為基層組織的配套建設，在改革發(fā)展中面臨著沖擊。針對這一情況，我們從依靠基層黨組織建設這支力量，鞏固婦女組織，抓住選舉時機，加強婦女組織，使婦聯(lián)系統(tǒng)的.最基層在"組織、人員、載體"三個方面得到保證和落實。

　　把黨建帶婦建納入黨建目標。在加強基層黨組織建設方面。鎮(zhèn)婦聯(lián)及時跟進，把婦女工作納入其中，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進，實現(xiàn)了基層婦聯(lián)的組織建設、隊伍建設、陣地建設、工作開展與基層黨組織建設的有效銜接。一是鎮(zhèn)婦聯(lián)作為全鎮(zhèn)基層黨建領導小組成員單位，共同參與目標體系的實施。二是在考核中明確婦聯(lián)內容，把嘎查婦代會組織建設、發(fā)展女黨員工作納入考核細則。三是針對存在問題和沒達到指標項目的限時改進。

　　抓住"兩委"換屆契機加強婦聯(lián)基層組織建設。我們抓住換屆的有利時機，與鎮(zhèn)組織委員、民政所聯(lián)合發(fā)文，進一步加強嘎查婦女組織建設。一是聯(lián)合發(fā)文，共同部署。做好鎮(zhèn)婦聯(lián)、嘎查婦代會的定期換屆。全鎮(zhèn)11個嘎查，有10名女性進嘎查"兩委"班子。二是采取措施，同步進行。采取嘎查婦代會組織建設與嘎查"兩委"換屆同步進行，嘎查婦代會主任由嘎查"兩委"班子中女干部和計生專干兼任的辦法，在換屆后及時組建嘎查婦代組織，明確嘎查婦代會主任。換屆后嘎查婦代會組建率為100%，有9名嘎查婦代會主任進入"兩委"班子，占100%。

　　(二)積極推進"婦女之家"建設

　　索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)認真貫徹落實旗婦聯(lián)會議精神，按照黨群共建組織的要求，全面推進"婦女之家"建設。截至目前，全鎮(zhèn)11個嘎查都已經掛牌建立"婦女之家"，實現(xiàn)了"婦女之家"建設100%全覆蓋。11個嘎查全部為二類婦女之家，但沒有開展活動的經費，不具備健全的服務制度和工作檔案，不能很好地發(fā)揮的功能;

　　(三)"兩新"組織建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。

　　當前，隨著經濟發(fā)展的不斷加快，索倫鎮(zhèn)新經濟、新社會組織不斷成熟壯大。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)婦女人數(shù)在5人以上的"兩新"組織共有20個，大多數(shù)為種植和養(yǎng)殖專業(yè)合作社。

　　如何在"兩新"組織中進一步擴大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面，增強"兩新"組織中婦女組織的凝聚力和影響力，不斷擴大婦聯(lián)的群眾基礎，已成為新時期我鎮(zhèn)基層婦女組織建設的重要內容。近年來，我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建，堅持有利于婦女組織和婦女作用發(fā)揮的原則，立足在黨政大局、婦女工作上找準切入點，指導和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯(lián)組織，走出了一條整體推進和重點突破相結合、全面部署和典型先行相結合的婦建之路。

　　(四)基層婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心，工作能力普遍提高。

　　基層婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認識，絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用，積極參政議政，為廣大婦女同胞服務，以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價值。在工作實踐中，婦聯(lián)干部們都能自覺帶領廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策，尤其是大力宣傳有關婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識，組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。通過開展婦女兒童維權宣傳、家庭文化建設、勞動力轉移培訓等各類豐富多彩的活動，給婦女工作帶來了生機和活力，進而帶動了"雙學雙比"、"五好文明家庭創(chuàng)建"、"美德在農家"等活動的普遍開展，較好地促進了新農村建設

　　(五)基層婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用，整體工作水平普遍提高。

　　基層婦聯(lián)組織以調動農村婦女參與新農村建設及和諧社會建設的積極性為重點，著力增強服務能力、組織能力、引導能力，領導農村婦女增收致富，推動了農村經濟社會又好又快發(fā)展。

　　首先，抓培訓，強素質。按照創(chuàng)建學習型組織，爭做學習型干部的要求，婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務和科技、文化等培訓，努力提高干部隊伍的政治素質、業(yè)務素質和科技文化素質，為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎。

　　其次，抓宣傳，樹典型。利用各種有利時機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規(guī)，有效提高了廣大婦女群眾的維權意識，營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。

　　第三，抓服務，促發(fā)展。全面增強服務意識，按照"一手抓維權、一手抓發(fā)展"的思路，把工作重點放在弱勢群體上，在做好維權工作的同時，著眼于貧困婦女脫貧致富，為她們牽線搭橋，尋找出路，尤其是在富余勞動力轉移、協(xié)助鎮(zhèn)社保所提供小額信貸項目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實有效的工作，促進了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。

　　三、存在問題

　　(一)嘎查婦女干部兼職過多，婦聯(lián)組織自身職能作用需強化。

　　由于受職數(shù)限制，嘎查婦代會主任存在兼職問題。農村婦女中有一部分人政治覺悟低，對入黨、參政存在無所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角，如果參與嘎查級事務管理，會遭到家人和丈夫的反對;有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務工或打拼自己的事業(yè)，不愿從事這一工作。

　　(二)婦聯(lián)干部自身的綜合素質有待提高

　　目前，雖然嘎查婦代會主任的學歷層次全部達到初中以上，但個別人主動學習意識不強，工作中有時沿用慢性思維，難以適應新時期婦女工作的需要。尤其是受經費制約，她們外出學習培訓機會極少，開拓視野、拓展思路，創(chuàng)造性開展活動等方面受限。

　　(三)嘎查婦代會活動經費缺乏且沒有保障

　　婦聯(lián)活動經費嚴重短缺，沒有固定的工作經費，嘎查婦代會不得不取消許多服務婦女的活動。"巧婦難為無米之炊"，特別是稅費制度改革后，由于婦聯(lián)辦公經費不足，嚴重影響了培訓提高婦女素質、宣傳引導婦女增收致富、幫助扶持弱勢婦女維權等工作的正常開展和基層婦女組織作用的發(fā)揮。

　　四、建議

　　(一)健全工作機制，樹立"大黨建"觀念。

　　要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓，把"黨建帶婦建"納入黨的基層組織建設的整體格局，加強領導，強化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責任制。二是把婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設之中，要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核，做到一同研究、一同部署、一同落實。三是建立健全相關制度。

　　(二)切實保障活動資金，保障一定的活動經費

　　經費是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件，解決這一實質性難題，婦聯(lián)組織建設工作就會游刃有余，解決婦女工作經費問題，最需要領導的支持以及各部門的通力合作。只有這樣，才能提高村婦代會組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　(三)加大培訓力度，提高婦代會主任的自身素質和工作能力。

　　嘎查婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系廣大農村婦女群眾的橋梁與紐帶，嘎查婦代會主任在推動基層婦女工作的進步與發(fā)展中有不可替代的作用。加強教育培訓，提高女性素質，逐步形成年齡結構、文化結構合理的嘎查婦代會主任隊伍，使婦嘎查代會主任隊伍真正成為一支能夠帶領婦女群眾致富的生力軍。

　　(四)加強宣傳教育力度，促進農村婦女參政議政

　　通過多種渠道廣泛宣傳婦女工作，宣傳婦女在社會發(fā)展中的作用，向社會大力宣傳男女平等基本國策，宣傳婦女在促進社會主義新農村建設、構建和諧社會中的重要作用，把男女平等的基本國策真正納入干部的培訓內容，使他們從思想上真正提高對農村婦女參政議政重大意義的認識，進而在行動上支持農村婦女參政議政。

　　基層組織建設報告4

　　為認真貫徹落實有關文件精神，全面掌握、了解我鄉(xiāng)關工委組織建設中存在的主要問題，切實加強關工委基層組織建設，XX鄉(xiāng)采取一聽二看三走訪形式，調研我鄉(xiāng)基層關工委組織建設工作，全鄉(xiāng)共建基層關工組織33個，其中有“五老”人員參與關公工作的6人 。

　　一、做法和經驗

　�。ㄒ唬�黨委政府重視，基層關工委組織建設整體推進步伐加快。鄉(xiāng)黨委政府重視支持關工委工作，加快了基層關工委組織建設整體推進步伐。在推進基層關工委組織建設中，選配好鄉(xiāng)關工委常務副主任是關鍵，我鄉(xiāng)把身體許可、有威望、有能力、熱愛關心下一代工作的老同志充實到鄉(xiāng)關工委常務副主任崗位上。同時也為村級關工組織配有老同志為領導成員。

　　（二）基層關工委經費保障基本落實。落實經費保障是做好關心下一代工作的必備條件之一。我鄉(xiāng)按照文件要求，積極抓好落實，黨委書記當即召開會議會辦，解決了13個村的經費。

　�。ㄈ�）協(xié)調整合資源，基層關工委樣外教育陣地建設得到加強。校外教育輔導站是實行學校、家庭、社會三結合教育的`有效載體，也是基層關工委促進青少年健康成長的重要平臺。我鄉(xiāng)按照“推進基層關工委組織陣地建設”的要求，立足一室多用，資源共享，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，實行村校聯(lián)辦、家庭創(chuàng)辦等形式，提高校外輔導站覆蓋面。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)建“五好五有”，基層關工委組織建設水平不斷提高。XX鄉(xiāng)明確目標，制定措施，進一步加大開展“五好五有”創(chuàng)建工作力度。一方面，對原有 “五好”基層關工委進行回頭看，查漏補缺，保證不掉隊；另一方面，對其他基層關工委強化指導，加大投入，確保早日達標。

　　二、存在問題

　　關工委組織建設工作發(fā)展勢頭良好，成效較為明顯，但也存在一些問題和差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是基層關工委“五老”參與不夠。有些村居雖然建立了關工委組織，但關工委組成人員沒有“五老”參與，影響了“五老”作用的發(fā)揮。二是基層關工委工作機制仍需進一步完善。有的村級關工委工作缺少計劃安排、活動記錄、臺賬資料。三是校外教育陣地建設需要進一步強化。

　　三、下步工作意見

　　（一）工作機制再完善。要進一步加強基層關工委各項制度建設。建立健全學習培訓、調查研究、評比表彰制度，努力把基層關工委建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型的群眾組織。要建立詳實的活動臺賬資料檔案。對于參加校外教育活動的青少年，尤其是農村留守兒童和孤棄殘兒童的思想狀況、學習生活、“五老”結對幫扶等方面內容，分門別類進行整理立卷歸檔。要進一步開展“五好五有”基層關工委創(chuàng)建活動，帶動和促進面上工作。

　�。ǘ�）“五老”隊伍再壯大。關工委是以“在職同志為主導、老同志為主體”的群眾性組織。要在黨委政府領導下，采取宣傳發(fā)動、典型引導、表彰激勵等形式，進一步動員更多的“五老”參與基層關心下一代工作。尤其是一些雖建立了關工委組織，但無“五老”參與的村更要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，深入調查摸底，既要動員原鄉(xiāng)、村級退下來的老干部參加，也要吸收鄉(xiāng)村老黨員、老教師、老農技和老政法人員參加。

　�。ㄈ�）校外教育水平再提高。要進一步加強校外教育輔導站建設，不斷充實完善內容，切實提高辦站吸引力。要在中心校外輔導站基礎上，積極鼓勵引導“五老”志愿者創(chuàng)辦家庭校外輔導站，逐步形成中心校外輔導站，聯(lián)辦校外輔導站、家庭校外輔導站的關心下一代的社會教育網絡。

　　基層組織建設報告5

　　為進一步掌握全區(qū)基層婦聯(lián)組織建設現(xiàn)狀，推動婦聯(lián)工作的開展，近期豐南區(qū)婦聯(lián)采取座談、走訪等方式，對基層婦聯(lián)組織建設情況進行調研，情況如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┙M織網絡化水平進一步提高。按照“哪里有婦女，哪里就有婦聯(lián)組織”的工作原則，加大婦聯(lián)組織建設力度。全區(qū)目前15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，483個行政村，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部16人，村婦代會主任483人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級婦女組織組建率分別達到了100%。全區(qū)建機關企事業(yè)單位婦委會25個，企業(yè)婦代會21個，組建率較過去已明顯提高。組織網絡的拓寬使婦女工作的觸角延伸到全區(qū)不同領域。全區(qū)婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局，即區(qū)婦聯(lián)下屬有鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、機關婦委會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)下屬有農村婦代會、企業(yè)婦代會。全區(qū)形成了一個輻射面廣，延伸線長的婦女縱向組織網絡。隨著改革開放和市場經濟的發(fā)展，我區(qū)不斷加強橫向婦女組織網絡建設，相繼建立了女干部聯(lián)誼會、女企業(yè)家協(xié)會、女能手協(xié)會、巾幗志愿者協(xié)會等，加強了與各層面婦女的聯(lián)系，使婦聯(lián)的工作手臂和工作領域得到了延伸。

　�。ǘ�）干部隊伍結構進一步優(yōu)化。各級婦聯(lián)積極配合黨委組織部門，創(chuàng)新干部選任方式，通過選舉、競聘、直選、調整充實，把熱愛婦女工作、能力較強的優(yōu)秀年輕女干部充實到基層婦聯(lián)干部隊伍中；加大婦聯(lián)干部的交流輪崗和掛職鍛煉力度。干部隊伍日趨年輕化、知識化。目前，全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)共配備婦聯(lián)干部16人，平均年齡為34歲，全部為大專以上文化程度。25名機關婦委會主任平均年齡為35歲，全部為大專以上文化。村婦代會主任平均年齡38歲，大專以上52人，高中以上學歷265人，104名通過農村婦代會直選產生。80%以上的婦代會主任掌握了2門以上農業(yè)科學技術，成為致富創(chuàng)業(yè)的帶頭人。

　�。ㄈ�）基層婦聯(lián)干部待遇進一步落實。區(qū)婦聯(lián)爭取組織部門的支持為區(qū)直婦委會主任落實了正股級待遇。積極協(xié)調有關部門，落實村級婦代會主任政治、經濟待遇。目前，全區(qū)村婦代會主任進兩委的比例達到53%。村婦代會主任的報酬享受村正職70%以上的占78.7%,80%以上的占21.3%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺相關政策，解決了村婦代會主任退職補助問題。王蘭莊鎮(zhèn)對正常卸任的村婦代會主任給予一次退職補助。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬╅_展婦聯(lián)干部教育培訓，提升組織能力。各級婦聯(lián)組織依托婦女學校，采取集中與分散、理論學習與外出考察、實踐鍛煉與學習培訓相縱使等方式，開展婦聯(lián)干部教育培訓工作。區(qū)婦聯(lián)堅持每月2次的不定期學習制度，組織全體機關干部認真學習政治理論和業(yè)務知識。每年組織至少1─2期的鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦聯(lián)主席、機關婦委會主任培訓班，并組織40%的村婦代會主任參加培訓。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦聯(lián)也通過以會代訓等形式，每年組織由村、企業(yè)婦代會成員參加的政治、業(yè)務培訓。通過培訓，提升了婦聯(lián)干部的整體素質。

　�。ǘ�）創(chuàng)新活動載體，激發(fā)基層組織活力。各級婦聯(lián)堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權的工作方針，充分發(fā)揮職能作用，在服務大局、服務婦女、服務基層的實踐中煥發(fā)出新的活力。以提高婦女素質，促進婦女進步與發(fā)展為重點，規(guī)范婦女學校建設，開辦“新農村、新女性”大課堂、女能手大專班，成立各類婦女協(xié)會組織，加強集生產、培訓、示范、服務、創(chuàng)收于一體的示范基地建設。全區(qū)涌現(xiàn)出十大農民女狀元1名、全國雙學雙比先進工作者1名、女能手2名，省級女能手5名。圍繞和諧發(fā)展主題，突出“科學、文明、生態(tài)”重點，舉辦家庭美德、女性修養(yǎng)、家庭教育等各類培訓、開展“十佳母親”、“孝親敬老”標兵、“好婆婆、好兒媳”等評選、組建各類婦女文娛宣傳隊伍，宣傳黨在農村的方針政策。黃各莊鎮(zhèn)惠達社區(qū)文藝隊在全國“億萬婦女健身活動”中被被評為巾幗文明健身隊。為了有效維護婦女兒童合法權益，在全區(qū)縱向建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級維權組織網絡、橫向建立了法律援助機構、聯(lián)合區(qū)法院成立了維權合議庭。針對貧困婦女兒童和單親母親家庭，建立貧困單親母親家庭和特困婦女檔案，全部實施救助。深入開展“春蕾計劃”活動，實現(xiàn)對九年義務教育階段春蕾女童應救盡救的基礎上，在全市率先實施對高中階段春蕾女童的救助，發(fā)展了2個以個人名義冠名的“愛心基金”，為救助工作注入了活力。目前，全區(qū)累計救助春蕾女童657名，發(fā)放救助金80余萬元。通過主體活動、特色活動的開展，充分發(fā)揮了婦聯(lián)組織的獨特作用，提高婦聯(lián)基層組織的吸引力和凝聚力。

　　三、存在問題

　　婦代會主任進兩委比例呈下降趨勢。一是由于村級兩委職數(shù)減少、在選舉法中要求兩委中有女性的規(guī)定不明確，以及婦女在選舉中受村內家族觀念的影響，有些較優(yōu)秀的婦女人材，得到的.選票較少，不能入選。二是計生部門的影響。婦代會主任（也就是計生專干）進兩委后，不利于計生部門管理。三是近年來，婦代會主任的工資由計生部門支付，工資較以前有了很大的提高。進兩委后，婦代會主任的工資不由計生部門支付，則按照兩委干部的工資標準發(fā)放，有時還不如計生部門支付的工資高。還有的村由于經濟條件有限不能按時兌現(xiàn)婦代會主任的工資。

　　婦聯(lián)工作經費偏少。隨著新形勢下婦聯(lián)工作內涵和外延的不斷延伸，以及婦女群眾對婦聯(lián)組織的要求越來越高，原來的經費數(shù)額已難以維持日常工作的開展�？h級婦聯(lián)經費雖已納入財政預算，但經費數(shù)額偏少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有將婦聯(lián)工作經費納入年度財政預算，直接影響了婦聯(lián)各項工作和活動的開展。

　　陣地建設發(fā)展不平衡。目前縣、鎮(zhèn)兩級分別建立了婦女兒童活動中心、婦女學校、家長學校等婦聯(lián)活動陣地。但村級陣地建設由于受村經濟狀況的制約，發(fā)展不平衡，部分經濟困難的村不能將陣地落實到位。同時，縣、鎮(zhèn)兩級陣地的活動設施、教師配備等條件，與陣地建設的職能不相匹配，不能滿足婦女兒童發(fā)展的需求。

　　四、對策建議

　　提高認識，加強領導。各級黨政領導應進一步提高男女平等的國策意識，不斷深化對婦聯(lián)工作重要性的認識，做到思想上重視、經費上支持、工作上指導、政治上關心，為婦聯(lián)工作提供有力保證。要爭取把婦聯(lián)工作經費納入各級財政年度預算之中，把婦聯(lián)工作納入黨政重要議事日程。

　　加強培訓，提升素質。加大對各級婦聯(lián)干部的培訓力度，縣區(qū)婦聯(lián)組織應積極與黨校、組織部門聯(lián)系，爭取把婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校的培訓計劃，在培訓過程中正確引導、教育基層婦聯(lián)干部加強學習，不斷提高自身素質，以作為求地位，同時要處理好專兼職工作的關系，明晰自身工作的主要職責，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢。上級婦聯(lián)也要積極提供條件，組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。

　　創(chuàng)新工作，提高效能。面對新形勢給婦聯(lián)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，各級婦聯(lián)應自覺把婦聯(lián)工作放到工作大局中把握，把黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的三維點作為婦女工作的切入點，把婦女群眾擁護不擁護，贊成不贊成，受益不受益作為履行婦聯(lián)基本職能的出發(fā)點和落腳點，同時，積極協(xié)調有關部門，利用各種節(jié)日組織開展規(guī)模大、檔次高、有一定社會影響力的活動，提升婦聯(lián)組織的影響力，增強凝聚力。

　　完善機制，增強積極性。根據(jù)現(xiàn)階段的實際，建議對年滿55周歲且正常離任的村婦女主任，按照任職年限劃分不同檔次，給予一次性補助，或以定補的方式，逐年或逐月補助。同時，建立已退特困村婦代會主任救助機制，對生活確實非常困難的，給予一定困難補助。提倡婦代會主任與計生專干一人兼，這樣即可以減少村內開支，在有些工作上還可以和計生部門有機的結合，提高工作效率。但是為了調動婦代會主任對婦聯(lián)工作的積極性，也為了婦代會主任能夠理直氣壯的干好婦聯(lián)工作，建議上級婦聯(lián)組織協(xié)調有關部門并與計生部門結合，從婦聯(lián)的角度對婦代會主任的工資待遇給予適當考慮，以便于工作以后婦聯(lián)開展工作。同時，制定出臺政策法規(guī)，加大對婦代會主任進兩委的硬性規(guī)定。

　　基層組織建設報告6

　　為了充分了解基層婦聯(lián)組織建設情況，針對**鎮(zhèn)地區(qū)特色，今年以來，**縣**鎮(zhèn)婦聯(lián)采取深入基層，通過聽取村居有關領導群眾等情況介紹、發(fā)放調查表、召開座談會等形式，對全鎮(zhèn)婦女組織建設中存在和面臨的問題進行了調研和探討，并成立了**縣首家外來妹婦聯(lián)并形成了建設性意見。

　　一、**鎮(zhèn)外來妹群體出現(xiàn)的社會背景

　　**鎮(zhèn)位于**市**縣最北邊的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，和淮安毗鄰。全鎮(zhèn)共轄21個行政村，5.8萬人，農村外來妹2304人，省內1701人，省外603人。外來妹，就是從**縣以外來**定居半年以上的婦女。在**生活6-10年的占45%，11年以上的占38%。抽樣調查中戶口遷入的婦女占78%，未遷入的占18%。其中，有97%的女性是因為婚姻關系，嫁進**鎮(zhèn)各個村居;還有一小部份，要么是淮安地區(qū)的婦女在**陪讀孩子上學，暫時性定居**，要么是在**打工，從事個體經營，在**生活的。

　　二、**鎮(zhèn)外來妹所面臨的困境以及需求

　　(一)問題分析

　　其一，外來妹普遍文化素質不高。比如在抽樣調查的100名外來妹中，文盲占5%，小學文化占47%，初中37%。其二，生活盡管滿意，但面臨的最大問題就是就業(yè)問題。

　　(二)需求分析

　　外來妹特別需要當?shù)厣鐣�給予相應支持。其一，由于文化素質與就業(yè)創(chuàng)業(yè)有緊密關系，因此她們需要進行文化技術培訓。比如適合女性的縫紉機技能培訓、西瓜種植技術培訓等，也需要相關企業(yè)，提供就業(yè)崗位。其二，子女教育是外來妹的重要工作，她們需要接受有關子女教育的知識。其三，外來妹需要了解相關法律知識，維護自身權益。

　　(三)基本需求

　　外來妹普遍面臨著文化技術、法律知識、家庭教育等問題。因此，**鎮(zhèn)婦聯(lián)運用社會工作的價值觀、理論知識、方法對外來妹進行介入，成立**首家外來妹婦聯(lián)開展文化技術、法律知識、家庭教育知識等方面的培訓，聯(lián)系相關廠家提供就業(yè)崗位，以增強外來妹的權能，轉變外來妹的身份，進而更好地適應當?shù)厣�活�?/p>

　　三、成立外來妹婦聯(lián)，加強外來妹婦聯(lián)基層組織建設的主要做法

　　(一)從源頭抓起，構建黨建帶婦建的工作格局

　　隨著時代的發(fā)展與變革，村委會承擔著黨和政府的職責，體現(xiàn)群眾性自治組織特點。婦代會組織作為基層組織的配套建設，在改革發(fā)展中面臨著沖擊。針對這一情況，我們從依靠基層黨組織建設這支力量，鞏固外來婦女組織，加強外來婦女組織，使外來婦聯(lián)系統(tǒng)的最基層在“組織、人員、載體”三個方面得到保證和落實。

　　把黨建帶婦建納入黨建目標。在加強基層黨組織建設方面。鎮(zhèn)婦聯(lián)及時跟進，把外來婦女工作納入其中，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進，實現(xiàn)了外來妹婦聯(lián)的組織建設、隊伍建設、陣地建設、工作開展與基層黨組織建設的有效銜接。一是鎮(zhèn)婦聯(lián)作為全鎮(zhèn)基層黨建領導小組成員單位，共同參與目標體系的'實施。 抓住“兩委” 換屆契機加強外來婦聯(lián)基層組織建設。今年是換屆之年，鎮(zhèn)婦聯(lián)抓住換屆的有利時機，與鎮(zhèn)組織科聯(lián)合發(fā)文，進一步加強婦女組織建設。一是聯(lián)合發(fā)文，共同部署。做好鎮(zhèn)婦聯(lián)、村婦代會的定期換屆。二是采取措施，同步進行。采取婦代會組織建設與 “兩委”換屆同步進行，婦代會主任由 “兩委”班子中女黨員擔任的辦法，在換屆后及時組建村級婦代組織，明確婦代會主任。換屆后婦代會組建率為100%。

　　(二)積極推進“婦女兒童之家”建設，以“婦女兒童之家”帶動**鎮(zhèn)外來妹婦聯(lián)

　　**鎮(zhèn)婦聯(lián)認真貫徹落實省市縣婦聯(lián)會議精神，按照黨群共建組織的要求，全面推進“婦女兒童之家”建設。截至目前，全鎮(zhèn)21個村居都已經掛牌建立“婦女兒童之家”，實現(xiàn)了“婦女兒童之家”建設100%全覆蓋。外來妹婦聯(lián)不斷增強自身的凝聚力，充分利用婦女兒童之家的活動陣地，堅持活動與建設并重，積極組織開展各種活動，以活動促進外來妹婦聯(lián)的建設。發(fā)展農村經濟、多種形式的適度規(guī)模經營等增收致富的途徑。順應“互聯(lián)網+”趨勢，結合我鎮(zhèn)的特色設施農業(yè)建設，積極推動線上線下同步發(fā)展的商業(yè)模式。

　　(三)外來妹加強自身基礎建設，推動外來妹婦聯(lián)的長效發(fā)展

　　外來妹婦聯(lián)的領導班子規(guī)范完善相關制度和運作方式，集思廣益，主動作為，在提升自身、實現(xiàn)就業(yè)的同時，在服務社會、服務群眾中實現(xiàn)自我規(guī)范、自我管理、自我服務、自我發(fā)展，推進外來妹婦聯(lián)形成特色、做大做強。同時外來妹婦聯(lián)的各位代表樹立學習理念，狠抓學習、抓研究、抓協(xié)調、抓創(chuàng)新，注重學習理論和實際相結合，要始終把學習放在首位，努力提高自身的素質和就業(yè)能力。

　　(四)聯(lián)合多部門開展多種形式的活動宣傳幫助外來妹婦聯(lián)的建設

　　外來妹群體既是婦聯(lián)組織聯(lián)系關心各類人群的重要群體，也是我鎮(zhèn)一支非常龐大的有生力量。外來妹婦聯(lián)成立以后，鎮(zhèn)婦聯(lián)把外來妹特點與需求有機結合。針對外來妹群體的特點，成人校、勞動所等部門加大關于電子商務、家政服務、來料加工等方面的教育培訓力度，幫助她們提升科學文化水平和業(yè)務技能，不斷增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)的本領和競爭力。

　　(五)創(chuàng)新工作方法加強外來妹婦聯(lián)建設。

　　**鎮(zhèn)婦聯(lián)及外來妹婦聯(lián)的領導班子充分發(fā)揮自身的創(chuàng)新能力，充分運用網絡建立外來妹，線上把組織動員、教育引導、聯(lián)系服務的各項工作有機融入，運用網絡了解外來妹需求、為外來妹排憂解難。線下按區(qū)域建立外來妹活動小組，統(tǒng)一制定活動制度、例會制度等，促進外來妹婦聯(lián)工作線上線下深度融合�！巴鈦砻谩眿D聯(lián)規(guī)范化志愿者服務隊，廣泛開展豐富多彩的活動提高外來妹的整體素質，將具備一定專業(yè)特長的志愿者信息匯集成冊，發(fā)放到社區(qū)、村鎮(zhèn)，讓外來妹像進飯店“點菜”一樣選擇志愿者提供服務。

　　基層組織建設報告7

　　根據(jù)市婦聯(lián)工作安排，為切實提高做好新形勢下的婦女群眾工作

　　的能力和水平，我鎮(zhèn)開展了加強婦女工作的專題調研，并于近期在全鎮(zhèn)女干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調查、電話調查、入戶調查等多種形式，開展有關新形勢下婦女群眾工作調研活動。通過深入基層、深入群眾，在廣泛征求意見、建議和充分調查了解情況的基礎上，進行認真的綜合分析和思考，希望進一步積累工作經驗，并提升婦女工作水平。

　　一、開展婦女群眾工作經驗做法

　　婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，服務改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，深入基層，傾聽她們的呼聲，了解她們的所盼所想，積極做好婦女群眾工作，認真探索新形勢下婦女群眾工作的新特點，努力改進工作方式方法，有力推動了婦女群眾工作的開展。

　　隨著我國經濟社會的發(fā)展，群眾的思想觀念、思維方式都發(fā)生了變化。主要改變以下工作做法：

　　1、加強宣傳，促進群眾思想觀念改變。通過廣播、宣傳欄、宣

　　傳車等形式進行普法教育。廣泛組織婦女參與《婚姻法》和《婦女權益保障法》學習。我們利用各種節(jié)日進行廣泛宣傳，在春節(jié)倡導婦女過一個文明祥和的節(jié)日；在“三八”節(jié)以各種形式教育廣大婦女發(fā)揚“四自”精神；在母親節(jié)以爭做好母親為主題，教育婦女做新世紀的

　　新女性。

　　2、組織活動，引導群眾廣泛參與。通過“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動提高農村婦女素質、增強科技務農能力的重要途徑。近年來，鎮(zhèn)婦聯(lián)通過充分發(fā)揮農村婦代會的作用，帶領農村婦女實現(xiàn)增收，充分調動了廣大婦女參與各項活動的積極性。

　　3、強化服務，為婦女群眾提供幫助。樹立為婦女群眾服務的意識，幫助她們解決實際困難，為群眾辦好事、辦實事，做婦女群眾的貼心人�！净鶎計D聯(lián)工作調研報告】

　　4、抓重難點，努力解決婦女群眾的實際問題。針對婦女兒童弱勢群體權益問題，加大維護力度。我們將每年 “三八”期間定為“三八”維權周，以各種形式宣傳保護婦女兒童的合法權益。成立了家庭暴力投訴點，及時為受害婦女提供援助，為婦女群眾提供便捷的法律服務。

　　二、新形式下婦女群眾工作面臨的新情況、新問題

　　當前，婦聯(lián)工作面臨著許多新情況和新問題是深層次、多方面，亟需認真研究。 1、婦女組織經費嚴重不足。不僅缺乏組織活動、素質培訓等方面的經費，甚至缺乏正常的辦公經費，婦女組織實踐婦女愿望的'活力受到限制。村級婦代會主任各種待遇落實不到位，工作積極性調動不起來。

　　2、活動載體針對性不強。由于女性群眾的需求呈現(xiàn)多元化的特點和趨勢，單一活動載體已經難以滿足各個層面婦女群眾的需求。

　　3、婦女群眾利益表達機制不健全。婦女群眾反映自身需求、呼聲和愿望的渠道不通暢，政府意志、婦女意愿缺乏實現(xiàn)統(tǒng)一的機制。

　　4、村婦代會組織化程度不夠健全。部分村婦代會主任協(xié)調能力弱，基層婦女干部培訓經費缺乏，組織參加學習、培訓、交流的機會少，不利于她們開拓視野，創(chuàng)造性地開展工作。

　　5、弱勢群體受社會關注程度還不夠。農村貧困家庭、單親家庭、留守兒童需要更多的關注和扶持，特別是農村和城鎮(zhèn)貧困婦女健康問題要給予關心。

　　三、解決問題的建議

　　1、增加婦女事業(yè)經費。希望上級相關部門能夠明確婦女事業(yè)經費占本地區(qū)年度預算的比例，并逐年提高投入比例。

　　2、不斷創(chuàng)新活動載體。需要針對不同區(qū)域、不同層面和界別的婦女群體，設計不同的活動載體和活動形式，把最廣泛的婦女群眾吸納到活動體系中來，提高廣大婦女群眾的科學文化素質和開拓創(chuàng)新能力。

　　3、完善婦女利益表達機制。充分發(fā)揮信訪窗口、網上調查、征求意見箱等各種渠道的功能，及時把握婦女的思想走勢，了解婦女需求，根據(jù)婦女需求制定工作規(guī)劃。

　　4、加強對基層婦女干部的培訓力度。要充分發(fā)揮婦聯(lián)對農村婦

　　女轉移就業(yè)培訓的組織、協(xié)調優(yōu)勢，建議黨委、政府進一步協(xié)調，切實把培訓經費方便、快捷、合理地落實到農村貧困婦女勞動力轉移培訓工作上。增加基層婦聯(lián)活動經費，以便開展正常的工作。并且加大對農村基層婦聯(lián)干部，特別是婦代會主任的培訓的力度，在政策上、經費上給予傾斜。

　　5、進一步加大對弱勢婦孺幫扶的力度。加強對弱勢婦女兒童群體的關注和支持，組織社會力量救助，特別是貧困婦女的醫(yī)療救助，加大經費投入，設立婦女兒童發(fā)展基金會。政府等部門要組織醫(yī)療、衛(wèi)生等防疫部門，定期對貧困婦女和困境兒童開展義診及健康普查工作，為特困婦女兒童辦好事辦實事。

　　基層組織建設報告8

　　近年來，隨著農村產業(yè)結構的不斷調整和農村勞動力的大量轉移，婦女已成為推動當?shù)剞r村經濟社會發(fā)展的主力軍，建設社會主義新農村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創(chuàng)新，婦聯(lián)組織如何在工作中充分發(fā)揮作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶的優(yōu)勢，能否最大限度地發(fā)揮廣大婦女的作用，成為擺在我們面前的一個十分現(xiàn)實的問題。為此，我們對相關現(xiàn)象和問題進行了調查探討。

　　近些年來，農村產業(yè)結構調整和農村富余勞動力轉移步伐不斷加快，許多農村男性勞動力外出打工，婦女、老人和兒童成為“留守”農村的主要成員。農村婦女不僅是家務勞動的主要承擔者，而且成為農業(yè)生產的主力軍。針對當前農村這種以女性成員為主導的新格局，婦聯(lián)組織積極整合社會資源，不斷創(chuàng)新工作載體，在促進農村經濟發(fā)展，提高道德素質，弘揚文明風尚，促進婦女民主參與，維護社會穩(wěn)定等方面，發(fā)揮了重要作用。但當前基層婦聯(lián)組織在作用發(fā)揮方面還是存在一些問題。

　�。�1）農村婦女素質亟待提高。農村婦女長期以來對自身的期望值較低。思想不夠解放，缺乏創(chuàng)業(yè)精神。大多數(shù)農村婦女仍然過著“男主外、女主內”的固有方式，創(chuàng)業(yè)的主動性較低；對農業(yè)科學技術掌握甚少，影響了她們的勞動回報率；另外，部分婦女在村里民主政治生活中甘當配角，不能大膽表明自己的態(tài)度，參與決策。

　�。�2）農村“留守”婦女家庭問題突出。目前，農村“留守”婦女越來越多，她們家務、生產一肩挑，任務重、勞動強度高，生存壓力大，加上固有的農村婦女保守觀念，認為自己只能在家做家務，造成觀念、信息、思想的閉塞，而有些丈夫外出打工開闊了視野，觀念得到更新。夫妻間的這種反差易引發(fā)情感問題，帶來家庭不和諧、不穩(wěn)定。

　�。�3）婦女自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題較多。雖然現(xiàn)在個體私營企業(yè)發(fā)展迅猛，就業(yè)機會較多，但不少農村婦女在就業(yè)方式上存在“等、靠、要”思想，主動適應性差；婦女就業(yè)觀念保守，受家庭牽制和周圍環(huán)境影響，絕大部分婦女不愿拋夫棄子，外出就業(yè)；婦女自主創(chuàng)業(yè)的資金短缺問題嚴重。調查顯示，資金匱乏是婦女創(chuàng)業(yè)的最大障礙之一，貸款不但手續(xù)繁瑣，且貸款額非常低，不解決問題，高利息借錢，只能增加負擔。資金上的`困難，成為農村婦女致富的阻力。

　�。�4）基層婦聯(lián)組織存在薄弱環(huán)節(jié)。婦代會作為婦女群眾的代言人，參與民主管理的渠道需要進一步拓寬。村級婦聯(lián)自建基地不多，普遍經費匱乏，導致工作運轉困難，也影響了示范、帶動作用的發(fā)揮。婦聯(lián)組織為農村婦女增收提供的服務還不能滿足需求，針對農村婦女的培訓內容單一，覆蓋面不寬，特別是面對群眾強烈的致富愿望和資金、信息缺乏這一矛盾，還沒有找到有效的解決辦法；對富余勞動力和婦女轉移力度還須加大。

　　基層組織建設報告9

　　村婦委會主任是農村新風尚的引導者。把推進家庭美德建設作為一項重要工作內容，充分利用三八節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展五好文明家庭、好婆婆、好媳婦到村里參加座談會，把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動的有效載體。

　　組織文藝宣傳活動，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習，有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發(fā)動農村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導廣大婦女建立文明、科學、健康向上的生活方式。例如：武當口村組織婦女群眾開展美德在農家凈化家園文明行動時，采取以點帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場會，組織全村婦女參觀學習，同時制定了檢查評比措施，做到每月檢查一次，每半年評比一次，從而調動了廣大婦女積極參與，200x年僅武當口村組織本村婦女參觀學習達200人次。

　　村婦代主任能干事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔的工作有計生、農村合作醫(yī)療、村級各項事務管理等工作，村里有什么樣的.工作就要面對什么樣的任務，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真，做群眾工作有耐心，為民辦實事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會及時找到婦代會主任進行解決。因為有群眾基礎，婦代會主任大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。

　　存在的主要問題及原因

　　村婦女工作線長面廣，涉及社會的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應該有婦女工作。通過調研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：

　　1、基層婦女組織不健全。

　　全市還有52個村沒有婦代會，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農村稅費改革后，取消三提五統(tǒng)，村無集體經濟收入，村各項開支及干部工資僅靠財政轉移支付來維持，有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減，有的干脆不設置婦代會組織職位，有的因為村小，負擔過重，不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工，選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職，有的物色到比較合適人選，又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。

　　2、婦代會主任綜合素質有待于提高。

　　婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強，如：維權工作涉及法律知識，雙學雙比活動中需要農業(yè)知識，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調能力，如一些工作要與司法、農業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進的科技文化知識，已經難以適應工作需要；部分年輕婦女主任工作經歷單一，基層工作經驗缺乏，獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。

　　3、村婦代會活動經費不足。

　　稅費改革后，村級轉移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作，婦女工作幾乎沒有活動經費，婦代會主任開會、學習、開展活動沒有經費保障，不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有集體經濟收入的村，婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務、政策、法律法規(guī)培訓班，不能清晰透徹掌握上級有關政策，嚴重阻礙了基層婦女工作的開展。

　　基層組織建設報告10

　　農村基層黨組織作為黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，其執(zhí)政能力的強弱直接關系到農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關系到黨在農村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強農村基層組織建設，增強農村黨建工作的針對性和指導性，圍繞加強新形勢下村級組織建設這個課題，對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行了調研�，F(xiàn)將調研情況綜述如下：

　　一、近年來農村基層組織建設取得的成效

　　最近幾年，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委關于全面加強黨的基層組織建設、開創(chuàng)基層工作新局面的要求，按照農村“三有”目標，以“固本強基”為載體，在農村基層組織建設中取得了明顯成效。

　　1、加強了以黨支部為核心的基層組織建設，村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子齊全，政治素質和工作能力較強，村兩委班子建設不斷加強，目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，共有13名選派干部在村（社區(qū)）擔任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記（其中3名為省、市選派干部，10名為區(qū)選派干部）。干部的知識和年齡結構進一步得到優(yōu)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部的大專文化程度均達到90%，45周歲以下達75%以上，特別是在村兩委換屆選舉后，村干部的文化程度、年齡結構也有較大改善�；�本保障制度進一步健全，在進一步提高村居干部收入的同時，建立了以報酬穩(wěn)步增長、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主要內容的基層干部“三位一體”激勵保障機制，村干部工作積極性進一步增強。黨員干部教育培訓工作得到普遍重視，按照分級負責、普遍輪訓的原則，通過定期辦班和外出參觀考察等方法，有計劃的對基層干部和黨務工作者進行了培訓。注重抓好黨員隊伍建設，各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺帳。發(fā)展黨員工作正常開展，各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員，培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求。

　　2、健全規(guī)范了各項規(guī)章制度，基層民主法治建設穩(wěn)步推進。

　　黨建工作第一責任人制度得到基本落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則，堅持黨員代表大會、黨的選舉、黨的組織設置、“三會一課”，黨內組織生活會和民主生活會等組織制度。建立健全了黨員學習培訓等教育管理制度。堅持黨組織的領導核心地位，支持村委會依法開展工作。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領導、村委會民主管理、關系協(xié)調、運轉有序的村工作機制。全面推行了村民大會、代表大會討論決定制度，基本做到重大事務“一事一議”。

　　3、加大了產業(yè)結構調整力度，農村經濟得到了迅速發(fā)展。

　　一是加大了對發(fā)展農村集體經濟的政策扶持力度。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關于進一步加快城郊型農業(yè)發(fā)展的若干意見》，進一步加大對農業(yè)產業(yè)化和農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度，幾年來相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕�地和項目，如永強、宜梅、永青、萬利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。二是進一步加快農村經濟發(fā)展平臺的建設。幾年來，我們相繼開展了土地整理、土地復墾等專項行動，策劃申報了以海口為主的5萬畝現(xiàn)代農業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)，目前規(guī)劃評審已通過，正加快推進建設步伐。�？谂R港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園、山口工業(yè)小區(qū)等平臺均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，農村集體經濟隨著平臺建設的推進，也同步得到了較快提升，為基層組織建設奠定了強有力的物質基礎。

　　4、加強了黨員的發(fā)展、教育和管理工作，黨員隊伍素質明顯提高。

　　在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，全面推行“雙向承諾”制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進行

　　“雙向承諾”�！半p培雙帶”先鋒工程有效開展，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了為民全程服務代理中心、站（點）。廣泛開展無職黨員設崗定責活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極完善對流動黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動黨員管理臺帳，進行動態(tài)管理，對流出的黨員均發(fā)放了流動黨員活動證，同時建立了在職黨員干部與外出流動黨員結對承諾服務制度。

　　二、目前我區(qū)農村基層組織建設的現(xiàn)狀及存在的突出問題

　　幾年來，雖然全區(qū)各級黨組織都十分重視農村基層組織建設，狠抓落實，取得了一定的成效。但客觀地分析形勢，當前我區(qū)農村基層黨組織建設仍然存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在以下四個方面。

　　（一）部分基層干部的現(xiàn)有素質與加快農業(yè)農村發(fā)展的要求不相適應的矛盾。加快農業(yè)農村發(fā)展，需要基層黨組織強化領導和服務的作用，而部分農村基層干部尤其是經濟相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質相對較弱。主要表現(xiàn)為：從思想素質看，一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農業(yè)農村加快發(fā)展的新形勢不相適應；從政治素質看，在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向；從能力素質看，少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔的繁重任務不相適應；從作風素質看，一些基層干部的工作作風與群眾的期望和要求不相適應。

　�。ǘ�）農村經濟薄弱村轉化的艱巨性與農民實現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾。“既要有人辦事，還要有錢辦事”。農村基層黨組織只有在加快發(fā)展農村集體經濟，為廣大農民群眾辦實事、謀福利中，才能真正確立它的核心領導地位，黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前，在我區(qū)還存在著很多經濟薄弱村，由于集體經濟相對貧困，黨支部缺乏帶領群眾脫貧致富的必要的物質條件，修橋、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦，黨組織在群眾中的威信不高。

　�。ㄈ�）新時期農村基層組織建設的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠，研究不夠，改進不夠，有的習慣于“單打一”，就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出；有的黨員活動內容和形式單一化，適應不了黨員日益增長的多方面的需求；有的在評價農村基層組織建設的過程中，存在著“三重三輕”的'現(xiàn)象，即重形式、輕內容，重過程、輕結果，重共性、輕個性，既影響了對黨建工作的正確估價，也容易產生錯誤的工作導向。

　�。ㄋ模┺r村思想政治工作的弱化與新形勢對農村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下，農村黨員干部以及廣大農民群眾的思想觀念、價值取向和現(xiàn)實要求都已發(fā)生了深刻的變化，他們既需要市場經濟知識，又需要實用技術的武裝；既追求豐富的物質生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時，市場經濟對農村黨員尤其是廣大農民的思想價值觀念和道德文化水準，也產生了一些負面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于宗教迷信活動，這些都給農村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來，農村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢，一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊，對農民群眾的教育重視不夠；一些黨員干部在傳達上級的指示精神中也有層層打“折扣”，結果是群眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會做”、“會做的有一半沒效果”。

　　從實踐來看，產生這些問題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環(huán)境的影響，主要可以概括為“三個不足”：一是農村改革發(fā)展勢頭迅猛，在干部和思想的準備上顯得不足；二是對市場經濟產生的負面效應以及市場經濟對農村黨建工作的挑戰(zhàn)認識不足，相應的措施沒有跟上，也不配套；三是少數(shù)基層干部“兩手抓”的素質具備不足，農村黨建工作擺不上位置，削弱了黨的領導，造成了實際工作中的一手硬、一手軟，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。

　　三、加強農村基層黨組織建設的思考及對策

　　近年來，我們解放思想，大膽實踐，緊緊圍繞經濟建設這個中心，積極探索新形勢下農村基層黨組織建設的新路子。從幾年來農業(yè)農村改革發(fā)展的實踐來看，我認為加強農村基層黨組織建設應從以下幾個方面抓起：

　　（一）以黨的基本路線為指針，準確把握農村黨建工作的指導思想和工作方向。

　　第一，在農村建設發(fā)展的全局中，必須首先把農村基層黨組織這個核心建設好。從大觀農村基層黨組織建設和經濟發(fā)展的實際來看，經濟建設和黨的建設表現(xiàn)出了明顯的一致性，哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力，那里的工作就扎實有效，經濟建設就能迅速發(fā)展。反之，一些地方之所以長期發(fā)展不起來，經濟落后，就是因為這些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強，缺乏一個帶領群眾共同致富的好的帶頭人，缺少一個發(fā)展壯大集體經濟的好路子。實踐證明，基層黨組織強，一強百強；黨員干部作用好，一好百好；集體經濟富，一富百富。因此，農村工作千條萬條，首先一條就是要把農村基層黨組織這個核心建設好、鞏固好，這是搞好農村工作、推動農村建設發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和首要前提。

　　第二，在農村黨建工作的實踐中，必須把黨的建設與經濟建設的關系處理好。黨的建設必須緊緊圍繞經濟建設這個中心進行，服從服務于這個中心。服務與被服務的關系是不能顛倒的，經濟建設為中心的位置不能代替，但是，這種“服從”不是被動的適應，也不是被動的服務，不能理解為黨的建設只是被動地圍繞經濟工作來搞。農村黨建工作如果停留在被動適應上，那么黨建工作搞不好，經濟工作也搞不好。黨建工作為經濟建設服務的作用：一是政治上的把關定向。“農業(yè)、農村和農民問題，關系著黨的執(zhí)政地位的鞏固，關系著國家的長治久安，這不但是個重大的經濟問題，同時也是個重大的政治問題”。領導干部不了解“三農”是不稱職的表現(xiàn)，不重視“三農”是政治上不清醒的表現(xiàn)。農村黨建工作首先必須保證黨在農村的各項方針、政策的貫徹執(zhí)行，確保農村經濟正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，結合實際積極宣傳黨的政策和主張，把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標、工作舉措，變成廣大干部群眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設一個政治穩(wěn)定、素質優(yōu)良、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的領導班子，為經濟發(fā)展選好配強能打硬仗的干部人才隊伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會環(huán)境。通過加強黨的建設，樹立良好形象，密切黨群、干群關系，以好的黨風帶一個好的政風、民風，為經濟發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會環(huán)境。

　　第三，在農村黨建工作的成效上，必須把握好黨建工作的導向。黨的建設必須緊密聯(lián)系黨的基本路線，圍繞經濟建設這個中心進行，這個指導思想是明確的。但是，從最終的意義上說，黨建工作目標的實現(xiàn)，必須通過促進一個地區(qū)的經濟發(fā)展和社會的全面進步才能真正達到�；�于這樣的認識，衡量黨建工作的效果，要堅持做到三看：一要看廣大黨員干部在思想上是否適應改革開放的新形勢，有沒有樹立起強烈的市場經濟的競爭意識和進取精神；二要看黨建是否促進了經濟發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)有沒有取得成效，人民生活有沒有改善提高；三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經濟建設主戰(zhàn)場的積極性、主動性、創(chuàng)造性最大限度地調動起來、發(fā)揮出來。在實踐中堅持這樣的檢驗標準，就把握了正確導向，黨建工作就有了自己的基石，就有成效。

　�。ǘ�）以發(fā)展農村集體經濟為根本，把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構筑在發(fā)展壯大集體經濟上。

　　發(fā)展和壯大農村集體經濟是加強農村黨的建設，提高和鞏固農村黨組織核心領導地位的物質基礎。有了這個基礎，黨支部就可以為群眾辦許多實事，就會說話有人聽，各項工作就會出現(xiàn)生機，帶領群眾建設農村小康社會就大有希望。

　　一是把握方向，確定一條符合實際的發(fā)展路子。不論是一個區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是一個村，只要從群眾想辦的事做起，從群眾不滿足的事情改起，從確定好的發(fā)展思路抓起，有一個明確的發(fā)展路子，就能做到順民心、聚民心，達到“富而思進”的目的。那么，基層組織建設中的一些問題也便會迎刃而解。

　　二是突出重點，樹立一批具有較強影響力的發(fā)展典型。一個典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經驗表明，能人經濟能有效地帶動一個地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型，村有能人特別是黨員能人為典型，這些典型既是經濟發(fā)展的典型，又是基層組織建設的典型，這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰，也得到了廣大群眾的認可，其影響力遠遠超過了任何說教。因此，基層組織建設離不開典型引路的作用，不但要宣傳推廣已有的典型，還要樹立新的典型。

　�。ㄈ�）以一把手為核心，切實加強村級領導班子建設。

　　在農村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實，要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸，帶領大家付諸行動。其中支部書記的作用最大，書記是農村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關鍵，是帶領群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利；反之，換屆選舉工作就難以順利進行。因此，要把人選準、把班子配強，把那些真正“靠得住、有本事”的人選進村級領導班子，特別是要選準配強村黨支部書記。同時，還要著眼于村級班子的長遠建設，做好在青年農民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員的工作，通過增強班子領導抓發(fā)展的意識和能力，增強農村經濟活力，推進農村小康建設。

　�。ㄋ模┮约訌娂�勵保障為重點，充分激發(fā)農村干部隊伍的積極性與主動性。

　　一是建立村干部報酬穩(wěn)步增長的保障機制。按照精減、效能的原則，由區(qū)民政部門牽頭，會同有關部門對村工作人員編制數(shù)進行核定。在核定的編制數(shù)內，對在編村干部報酬實行補貼制度，對村干部報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等采取適當方式分級進行補貼，徹底解決村干部的后顧之憂。二是建立健全激勵機制。將村（社區(qū)）干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員指標和全額撥款的事業(yè)干部編制指標，定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書記、主任，可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部人選。同時，全面實施基層黨員干部“素質提升工程”，定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學歷教育。三是進一步完善獎勵機制。繼續(xù)開展“五個好”基層黨組織、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者等評比表彰活動，組織開展基層組織建設示范村創(chuàng)建，探索動態(tài)管理機制，進一步深化創(chuàng)建“基層組織建設先進區(qū)”活動。通過評比，使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面，增強農村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦，定期選定若干經濟條件困難、工作基礎薄弱的村與區(qū)機關協(xié)調幫扶能力較強的職能部門開展結對幫扶活動。按照“優(yōu)勢互補、經驗互學、發(fā)展共促、和諧共建”的原則，開展形式多樣的共建工作。鼓勵機關部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，為幫扶的村切實解決一些突出矛盾或重點難題，并將結對幫扶成果納入基層組織建設和領導干部年度考核。

　　農村基層黨組織戰(zhàn)斗力強不強，一個地方的工作搞得好與差，關鍵在班子。因此建設一個“政治堅定、思想解放、工作得力、作風過硬”的高素質領導群體十分重要。在農村基層領導班子的配備上，應認真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，使政治優(yōu)秀、政績突出、群眾擁護的干部進入領導班子，有效地改善班子結構，增強鄉(xiāng)、村兩級領導班子的整體功能。同時，針對現(xiàn)在一些農村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問題，應加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔。

　　基層組織建設報告11

　　縣轄14個鎮(zhèn)，360個行政村，8個社區(qū)，總人口116萬，共有各類殘疾人7.42萬，占全縣總人口的6.4%，持證殘疾人15827人。殘疾人事業(yè)的基礎在基層，基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是做好殘疾人工作的關鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。近期，我會聯(lián)根據(jù)市殘聯(lián)的要求，組織專門班子對基層殘疾人組織建設工作情況進行了調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　近年來，縣縣委、縣政府十分重視基層殘疾人組織建設，按照國務院、省、市殘工委關于加強基層殘疾人組織建設工作的要求，理清工作思路，突出工作重點，抓好工作落實，基層殘疾人組織建設進一步得到加強，組織網絡健全，隊伍穩(wěn)定實干，為做好全縣殘疾人工作，推進全縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的組織保證。

　　基層殘疾人組織網絡的建立，是做好殘疾人工作的基礎。經過多年的努力，我縣已形成了橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織網絡。目前，全縣14個鎮(zhèn)都建立殘聯(lián)，配備了專職理事長和殘疾人專職委員，全縣360個行政村、8個社區(qū)全部建立了殘疾人協(xié)會。

　　1.搶抓機遇，保質保量配齊全縣各鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事。20xx年下半年，縣殘聯(lián)根據(jù)上級文件精神多次向縣委、縣政府、縣委組織部和縣編辦匯報該項工作的重要性、必要性、緊迫性。中共縣縣委組織部于20xx年8月2日專門召開各鎮(zhèn)黨委分管的副書記和組織委員工作會議，專門安排布置鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長配備工作。隨后縣殘聯(lián)主要負責同志走訪全縣14個鎮(zhèn)黨委主要負責人，就該項工作進行全面協(xié)商，贏得他們對這項工作的重視和支持，并詳細說明配備理事長工作的重要性和選配人員的條件、素質等方面的要求，確保選配工作高質量開展。根據(jù)工作要求，各鎮(zhèn)黨委在20xx年8月底上報鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長候選人員名單。隨后，縣殘聯(lián)配合縣委組織部對上報的候選人進行了審核、考察，對不符合條件及年齡偏大的同志商請有關鎮(zhèn)黨委作了調整，確定了鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長人員名單�？h委組織部部務會議作了認真研究，并于9月15日下發(fā)了《關于王猛等同志任職的通知》（組干〔20xx〕5號）文件，正式任命王猛等14名同志分別為縣14個鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長。由此縣各鎮(zhèn)專職理事長全部配備到位。20xx年9月26日，聘請市殘聯(lián)有關科室領導進行了業(yè)務培訓。之后，縣殘聯(lián)積極協(xié)調各鎮(zhèn)黨委，努力為鎮(zhèn)殘聯(lián)解決辦公場地、服務場所等問題，并統(tǒng)一為14個鎮(zhèn)殘聯(lián)制作了門牌、監(jiān)督牌和上墻制度牌。目前，14個鎮(zhèn)殘聯(lián)均有獨立辦公室、檔案櫥柜等必須的辦公設備。

　　2.選好用好專職委員，加強和完善基層組織規(guī)范化建設。根據(jù)省、市殘聯(lián)、財政、民政、人保等部門關于認真做好購買殘疾人專職委員公益崗位工作要求，從20xx年12月初，我們就著手抓購買殘疾人專職委員公益崗位工作，成立了領導小組，制定了實施方案，經過宣傳發(fā)動、自愿申報、擇優(yōu)推薦、綜合考試、媒體公示、政治審查、崗前培訓、三個月試用等程序，分別為14個鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）選聘了15位同志為殘疾人專職委員，并按照文件規(guī)定的待遇標準，按月足額發(fā)放生活補貼，辦理有關保險。

　　3.全縣360個行政村、8個社區(qū)都已成立了殘協(xié)，全部由村主任或村書記擔任殘協(xié)主席、殘疾人或殘疾人親友擔任副主席和委員。

　　二、存在的問題

　　一是基層組織規(guī)范化程度還需提高。對照中殘聯(lián)《基層殘疾人組織規(guī)范化建設標準》，還有一定的差距，開展活動和服務不夠平衡。

　　二是基層殘疾人工作者隊伍的教育管理培訓有待加強。新上任專職理事長和殘疾人專職委員的年齡、文化程度、社會閱歷不一，素質參差不齊，加強對他們的'教育管理很有必要。

　　三是基層殘疾人工作還需加強。有的基層殘疾人組織對所轄區(qū)域的殘疾人基本情況掌握不夠及時、全面，基礎工作還不夠扎實，活動載體不多，工作創(chuàng)新不夠，基層殘疾人工作有待進一步加強。

　　四是工作經費與基層殘聯(lián)承擔的工作任務不相匹配�，F(xiàn)在，大部分鎮(zhèn)都能滿足基本工作需要經費，但開展活動、扶殘助殘工作經費嚴重不足。

　　三、工作措施和建議

　　1、進一步加強業(yè)務培訓。建議上級殘聯(lián)適時對鎮(zhèn)級殘聯(lián)專職理事和專職委員加強培訓，全方位提高殘疾人工作者的政治和業(yè)務素質。

　　2、配套專項工作經費。必要的配套經費是保證基層殘聯(lián)正常開展工作的基礎條件，建議除各級殘聯(lián)配套專項經費外，積極爭取各級財政支持，也應是下一步工作的重點。

　　3、加強對鎮(zhèn)級殘聯(lián)工作的督查和管理。鎮(zhèn)殘聯(lián)分設、鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長專職是一項新生事物，在工作運轉、制度建設、業(yè)務開展方面留有許多創(chuàng)新和探索，需要各級殘聯(lián)共同努力。

　　基層組織建設報告12

　　基層婦女兒童工作是農村基層工作中極其重要的一環(huán)，婦女兒童在農村家庭中占據(jù)著不可或缺的地位。把這項工作做好的前提，需要我們對她充滿熱情,把她當成一個使命來完成。工作不僅僅是為了賺錢,我們工作更多的是為了實現(xiàn)一種價值。

　　為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設，更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動婦女兒童工作和婦兒事業(yè)的健康發(fā)展。常熟市古里鎮(zhèn)湖東村婦聯(lián)結合本地實際情況，重點對村婦聯(lián)工作現(xiàn)狀、存在的困難等進行了調查。調研結果如下：

　　一、基本情況：

　　由于各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，為婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦聯(lián)在農村各項建設中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：

　　村婦聯(lián)成員能干事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村干部，但她們分別承擔了計生、農村合作醫(yī)療、村級各項事務管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務。大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真，做群眾工作有耐心，為民辦實事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好、威望高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會及時找到婦聯(lián)主席進行解決。因為有群眾基礎，村婦聯(lián)干部大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。

　　二、農村婦女工作存在的問題：

　　首先農村基層婦女組織干部隊伍整體素質不高。年齡老化是農村婦女干部中普遍存在的一個問題。村級婦女干部平均年齡偏高，文化素質較低，創(chuàng)新能力較弱，這個問題在村婦女組長隊伍中比較突出。同時，農村婦女干部接受培訓機會少，理論水平較低。在農村婦女干部中普遍存在兩種錯誤認識，一是認為學習培訓對農村婦女工作用處不大;二是認為年齡大了，記也記不住。

　　其次農村婦女工作難開展，婦女組織角色比較尷尬。婦女難組織，制約了工作的開展。從某種程度講，婦女工作線長面廣，涉及到社會生活的方方面面，由于基層婦女干部政治地位上的不強，組織地位不高，工作經費上的缺乏，導致農村婦女組織在建設社會主義新農村的角色比較尷尬。

　　最后女性婚姻家庭不穩(wěn)定離婚比例逐年上升，在婦女戶口遷移、生育觀念等方面仍然存在嫁夫隨夫遷戶口、重男輕女等問題。家庭暴力日益增長，夫妻之間缺乏愛情基礎。人際關系疏離導致夫妻關系、親子關系、代際關系、家庭關系緊張。離婚婦女在共有財產分割中仍處于弱勢。現(xiàn)行法律對破壞家庭穩(wěn)定的第三者插足沒有作出規(guī)定，并且對婚姻中出軌的一方存在搜集證據(jù)的困難。

　　三、對策和建議：

　　如何解決這種困境，首先要加強自身建設，建立完善各項制度。一是不斷擴大基層婦女組織網絡建設。在建立、鞏固、提高村婦女組織的基礎上，擴建橫向婦女組織建設。二是進一步加強隊伍建設。實施女性素質工程，在農村婦女組織中開展爭創(chuàng)學習型組織，爭當學習型干部和崗位讀書活動，鼓勵干部積極參加各種培訓，全面提高基層婦聯(lián)干部整體素質。三是加強農村婦女組織的各項制度建設。農村婦女組織要建立健全學習、培訓制度、例會制度、婦女干部、女黨員聯(lián)系制度等。四是完善婦女活動陣地建設。充分發(fā)揮“婦女兒童之家”的.作用�！皨D女兒童之家”為婦女兒童提供學習交流、親子互動、鄰里互助、娛樂聯(lián)誼、促進發(fā)展的重要平臺，關心貧困、孤殘、單親等特需兒童，對0-3歲兒童及家長提供有針對性服務。依托“婦女兒童之家”，開展課外交流學習。在課外時間或放假期間向兒童提供課外閱讀書籍，由工作人員或志愿者組織開展符合兒童特點、有益兒童身心健康的游戲、文娛、體育等活動。

　　其次強化農村婦女組織功能。隨著社會的不斷進步與發(fā)展，婦女工作的內涵與外延不斷拓展，農村婦女組織要根據(jù)社會生活發(fā)生的新變化，用時代發(fā)展的要求來審視婦兒工作，不斷創(chuàng)新組織體系，強化組織功能，以進一步擴大婦兒工作的覆蓋面，增強組織的凝聚力和吸引力。

　　最后要廣泛開展各項活動。著力提高廣大婦女群眾的整體水平。作為婦聯(lián)組織，我們要結合工作多開展一些形式多樣、內容豐富、群眾喜聞樂見的活動。通過活動，開展法律法規(guī)、價值觀念宣傳教育活動，進一步擴大婦女宣傳工作的知曉率和認知率，通過她們滲透到家庭。要注重家庭教育，構建和諧社會。家庭是社會的細胞，社會的和諧離不開家庭的和諧。進一步深化家庭教育工作，要努力提高家長特別是母親的思想品德、文化素質和法律意識，通過家庭美德建設，凈化家庭這個社會細胞，為兒童健康成長創(chuàng)造良好的家庭、社會環(huán)境。要發(fā)揮婦聯(lián)的優(yōu)勢，繼續(xù)組織開展豐富多彩、寓教于樂的家庭教育活動，吸引更多的家長積極參與，使家庭教育工作充滿生機與活力。要大力普及家教知識，通過多種形式將有關兒童發(fā)展的新信息、新理念向廣大家長進行宣傳，不斷更新家長的教育觀念，不斷提高家長素質和家庭教育水平。

　　農村婦女組織是開展基層婦兒工作的重要組織保障，是做好農村婦女兒童工作的前提，只有采取有效措施，切實加強農村婦女組織建設，提高其整體隊伍素質，，才能更好地發(fā)揮其重要作用。

　　基層組織建設報告13

　　基層紀檢監(jiān)察組織是深入開展黨風廉政建設和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎。近年來，我區(qū)通過加強基層紀檢監(jiān)察組織建設，充分調動基層廣大紀檢監(jiān)察干部工作的積極性和主動性，有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展，黨風廉政建設和反腐敗工作取得一個又一個階段性成果。但是，由于體制機制、新的反腐形勢和領導干部重視程度等主客觀原因，基層紀檢監(jiān)察組織建設不同程度地存在一些不可回避的問題，有待在今后實踐中加以改革、完善和強化。9月18日至23日，在張瑞書記帶領下，我們調研組一行四人先后到洋河、中揚、屠元、鄭樓、倉集、陳集五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就基層黨風廉政建設情況及基層紀委組織建設等情況進行走訪調研，認真聽取了基層紀委書記的匯報，座談了解了基層紀委工作中遇到的實際問題，現(xiàn)把調研情況匯報如下：

　　一、目前紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍作風建設的現(xiàn)狀與存在的主要問題

　�。ㄒ唬┰诨鶎右恍╊I導認識還不到位。認為紀檢監(jiān)察機構不過是查辦案件，而平時又沒有什么案件可辦，兼幾項工作理所當然；沒有真正把紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍作風建設工作擺到應有的位置，基層紀檢監(jiān)察干部工作沒有得到準確定位和很好落實。

　�。ǘ�）紀檢監(jiān)察干部兼職多，不利于紀檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高。在進一步強化黨風廉政建設、加大反腐敗工作力度的新形勢下，基層紀檢監(jiān)察組織建設、黨風廉政建設和反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象�；鶎蛹o委書記兼職太多（例如中揚鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記張克民兼職數(shù)達到8項之多），工作精力不足，顧此失彼，加之基層單位普遍存在人手不夠的問題，大部分基層單位沒有相對固定的、專業(yè)的紀檢監(jiān)察工作人員，很大程度地制約了基層查辦案件工作，削弱了基層紀檢監(jiān)察組織的`戰(zhàn)斗堡壘作用。在實際工作中,紀檢監(jiān)察干部沒有更多的精力去做本職工作，以至有時只能忙于應付。

　�。ㄈ�）基層紀檢監(jiān)察干部隊伍素質還需繼續(xù)提高。隊伍素質是做好紀檢監(jiān)察工作的關鍵。紀檢監(jiān)察工作的特殊性，在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質和業(yè)務水平。然而，在基層紀檢監(jiān)察部門中，仍存在干部素質不高的問題。由于崗位調整、人員經常變動等原因，不但造成工作脫節(jié)，而且易使干部產生“干紀檢是暫時的”等消極思想，鉆研業(yè)務的積極性不高，不利于提高自身素質。

　　（四）系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓需要進一步加強。紀檢監(jiān)察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規(guī)律和特點，搞好專業(yè)培訓，保持知識更新，是做好工作的必要手段。然而在實際工作中，有的紀檢監(jiān)察干部存在“接崗時沒有培訓、在崗時沒空培訓”的現(xiàn)象，業(yè)務知識常常得不到有效補充，知識面窄，內容過時，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀檢監(jiān)察工作質量的提高。

　�。ㄎ澹﹫�(zhí)紀環(huán)境導致畏難情緒。當前，個別紀檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒，一項工作還未開展，自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”：一怕得罪領導。在監(jiān)督檢查、查辦案件時，紀檢干部最擔心領導不支持，更怕查出問題領導不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復，監(jiān)督同級怕妨礙團結，監(jiān)督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了，干部不理解，甚至產生反感心理，使自己原本融洽的人際關系惡化了。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主動性，坐等領導指示。

　　二、原因分析

　　（一）考評體系不全，缺乏工作量化質化標尺。目前我區(qū)對基層紀委書記的績效考評只有從每年一度的本地黨風廉政建設責任制百分量化進行考核，對其本人具體履行崗位職責情況以及工作能力、工作效率等情況沒有更加詳細的考評辦法，容易造成“干”和“沒干”一個樣，工作沒有積極性。

　　（二）工作環(huán)境不優(yōu)，容易挫傷基層工作積極性。部分基層主要領導存在求穩(wěn)怕亂心理，對抓黨風廉政建設責任制工作存在片面認識，認為抓的力度大、查的案件多就會影響當?shù)亟洕�發(fā)展，損害當?shù)匦蜗�，從而造成基層紀委書記在履行職責、開展工作時受到很大程度的掣肘，怕這憂那，不敢大膽放手開展工作，更難以有所創(chuàng)新。

　　（三）工作精力不足，導致“種了別人田，荒了自家地”。目前我區(qū)基層紀委書記兼職過多，分散了抓本職工作的精力。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革人手不夠，誤認為基層紀檢監(jiān)察組織平時沒有什么案件可查，兼幾項工作理所當然；二是提倡分工不分家，紀檢監(jiān)察工作與其他工作也應不分家，基層紀委書記直接兼管幾項工作也就順理成章；三是紀檢監(jiān)察機構是管人、執(zhí)紀的，說話有分量，所以往往不分誰主管，就簡單地把一些本不該紀委管的事交給紀委去處理。

　　（四）監(jiān)督制約不力，造成工作開展力度較弱。當前基層紀檢監(jiān)察組織機構不完善和管理體制的制約，容易導致基層紀委書記無法與無力加強監(jiān)督工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委必須接受同級黨委的領導，其實質就是紀委書記必須接黨委書記的領導。另一方面，紀委書記都承擔有一定的包村經濟工作任務，又造成了在經

　　分調動起來，推動基層紀檢監(jiān)察工作的可持續(xù)發(fā)展。對基層紀檢監(jiān)察機關必須建立嚴密的績效考評體系，嚴把實績關，研究制定科學的考核內容、考核標準和考核方法，使考核結果盡可能客觀、全面、真實、準確�；鶎蛹o檢監(jiān)察工作有一定的特殊性，考核評議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位，同時要注重干部業(yè)績考評，實行目標化管理。要以強化基層紀檢監(jiān)察干部工作責任、注重業(yè)績考評為著力點，按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲“四位一體”的思路，不斷完善修訂工作目標責任制和工作考核細則等各項工作制度。對查案辦案、執(zhí)法糾風、宣傳教育、源頭治腐、信訪調查等各項工作進行量化管理，明確崗位職責。堅持定量考核與定性考核相結合、平時檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與群眾民主評議相結合，進行業(yè)績綜合評分排位，其考核結果予以通報，并作為對基層紀檢監(jiān)察干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。獎罰一定要分明，要拉大檔次，并與評獎相結合，與晉職晉級相結合，充分調動基層紀檢監(jiān)察干部工作的內在積極性。對那些理論基礎差，實際工作能力低，又缺乏上進心并且不熱愛這項工作的干部，應調出基層紀檢監(jiān)察干部隊伍。

　　基層組織建設報告14

　　為貫徹落實鎮(zhèn)黨委《位奇鎮(zhèn)開展基層組織建設年活動實施方案》精神，全面加強我村基層組織建設，提高黨的建設科學化水平，為我村社會經濟文化等各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織、思想、隊伍保證，村黨支部高度重視，成立了以黨支部書記為組長的基層組織建設年活動工作領導小組，學校黨支部召開全體黨員大會，參考標準進行了自查自評工作。

　　為保證基層組織建設年活動的順利進行，我村黨支部及時召開了工作安排會。會議要求各黨員深化思想認識，增強抓好基層組織建設年工作的責任感，緊密結合實際，全面落實基層組織建設年各項任務。當前至本月底要在深入調查摸底的基礎上，認真做好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作。重點圍繞“基本組織建立好、基本隊伍建設好、基本活動開展好、基本制度執(zhí)行好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，采取“黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定”的方法，實行支部自評、黨員評、群眾評、服務對象評。同時，通過開展分類定級，激發(fā)我支部向先進黨組織學習，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

　　現(xiàn)就我支部的自查工作作如下匯報。

　　一、支部基本情況

　　黨支部黨員46名，其中女黨員7名，下設黨小組7個，是一支老中青結合的黨員隊伍。在上級黨組織的領導下，我支部積極加強支部建設，建立健全和不斷完善組織制度，不斷加強黨的理論知識的學習，發(fā)展黨員工作正常規(guī)范，扎實開展黨的各項工作，努力構建良好支部環(huán)境，黨群關系密切，在教育教學活動中充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用。

　　二、調查摸底

　　通過座談會、發(fā)放調查問卷、個別訪談等形式，對黨支部基本組織 1

　　建立、基本隊伍建設、基本活動開展、基本制度執(zhí)行、基本保障落實、工作業(yè)績、群眾反映等進行調查摸底，經梳理后如下：

　　（1）、黨組織設置合理，希望繼續(xù)發(fā)揚。

　�。�2）、加強班子建設。

　�。�3）、制度雖健全，但還需與時俱進。

　　（4）、把組織的發(fā)展工作做到常態(tài)化。

　�。�5）、爭取經費，多開展黨員活動。

　�。�6）、加強黨建工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

　�。�7）、希望繼續(xù)在加強和發(fā)揮黨組織的作用上下功夫。

　　針對存在的'問題、意見和建議，我支部及時召開了意見匯總反饋會，結合我支部實際，擬出了相關整改措施如下：

　　（1）、不斷加強完善黨支部組織制度。

　　（2）、爭取上級支持，努力改善黨員活動重要條件。

　�。�3）、借助“創(chuàng)先爭優(yōu)”和基層組織建設年活動，加強黨建工作，加強基層組織建設，充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　三、分類定級自我評價

　　我支部在調查摸底的基礎上，主要從基本組織建立、基本隊伍建設、基本活動開展、基本制度執(zhí)行、工作業(yè)績、群眾反映等六個方面進行自我評價，總體評價為優(yōu)秀黨支部。

　�。�1）組織建設：支部書記1名、大學生“村官”1名、支部委員5名，符各基層黨組織的設置要求。

　�。�2）隊伍建設：黨支部帶領本支部的全體黨員加強學習，增強黨性修養(yǎng)，通過學習使全體黨員做到黨性強，品行好，作風正；支部每年度都有工作計劃和工作總結，思路清晰，工作責任明確；全體黨員和支委成員能做到團結協(xié)作，清正廉潔；黨員發(fā)展程序規(guī)范；全體黨員能按時繳納黨費，無一拖欠現(xiàn)象，無連續(xù)3個月不參加組織生活的黨員，無不合格黨員，我支部已形成一支有理想信念、有服務意識、求真務實的隊伍。

　　（3）活動開展：堅持開展民主評議黨員，經常性開展黨員學習教育活動；組織黨員觀看警示教育片，增強黨組織的凝聚力和活力。認真做好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作，村兩委班子主動聯(lián)系一個貧困戶。

　�。�4）制度執(zhí)行：全體黨員能自覺執(zhí)行黨員義務，積極參與支部建設；黨務公開工作經�；�，支部經常給黨員或提示或交流或督促或檢查，把黨務工作做在前頭；關心老黨員和困難黨員的生活。

　�。�5）工作業(yè)績：充分發(fā)揮黨員的骨干帶頭作用，積極向我村新農村建設建言獻策，及時有效推進村上各項工作有序進行。

　�。�6）群眾反映：經走訪、座談了解，黨員群眾對黨組織的滿意率達到98%以上。

　　通過調查摸底和分類定級工作的開展，我支部查找出了自身存在的不足，明確了今后努力地方向。今后本支部將以“切實加強基層黨組織建設，密切黨群關系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用”為切入點，使本支部不斷發(fā)展壯大，為村各項事業(yè)的發(fā)展盡自己的力量。

　　基層組織建設報告15

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織體系中的一個重要層級，起著承上啟下的樞紐型作用�，F(xiàn)實中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級婦女工作力量和組織實力相對薄弱，功能和作用都比較弱化。為從根本上扭轉這種局面，進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織活力，省婦聯(lián)組織部于20xx年4月就鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)基層組織建設情況進行了專題調研，并實地考察了長春市朝陽區(qū)、雙陽區(qū)、榆樹市以及通化縣、前郭縣、敦化市、臨江市等7個典型縣(市、區(qū))，現(xiàn)將調研情況報告如下：

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織建設現(xiàn)狀

　　20xx年以來，我省在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構被大幅撤并，只設“三室一所”(黨政辦公室、經濟辦公室、社會管理辦公室和財政所)，婦聯(lián)組織并入黨政辦公室;人員編制被大幅精簡，領導職數(shù)和人員編制分別精簡了30%以上，婦女工作基本為1人兼職承擔。

　　組織現(xiàn)狀：目前，全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織900個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)618個、街道婦聯(lián)282個。改革中有887個保留了機構設置，有13個與工會、共青團合并。

　　干部隊伍現(xiàn)狀：全省900個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部配備1名專(兼)職婦聯(lián)主席，其中專職310名，占34.07%;兼職590名，占65.93%，兼3職以上的有206名，占兼職總人數(shù)的34.92%。900名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席中，只有145人進同級黨委，占16.11%，其中享受鄉(xiāng)科級副職待遇的僅有69人，占7.67%。在年齡結構上，30歲以下的有265人，占29.44%;31-45歲的有466人，占51.78%;46歲以上的有169人，占18.78%。學歷層次上，大專以下的有276人，占30.67%;大學本科有601人，占66.78%;研究生及以上學歷的有23人，占2.56%。從做婦女工作的時間來看，有388人從事婦女工作的時間在3年以下，有48人從事婦女工作的時間超過20年。

　　二、存在的主要問題

　　調研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)基層組織建設主要存在四方面問題：

　　一是干部兼職過多，兼職不當，對自身崗位和工作自我認同感較差。由于人員編制的限制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)只能設1名兼職婦聯(lián)主席，一般由黨政綜合辦公室主任兼任，還要負責黨務、綜治、紀檢等工作，沒有精力對婦女工作進行全面投入和精心安排，只能應付了事，更不用說參加婦干業(yè)務學習，更新知識，創(chuàng)新工作方法和內容。有的甚至兼任統(tǒng)計、出納、會計等，與婦聯(lián)工作方式和內容毫不相關。兼職副主席、執(zhí)委人數(shù)少，形同虛設，只為完成代表大會的程序，作用發(fā)揮不好，嚴重影響了基層婦女工作的開展和工作效率。

　　二是婦聯(lián)干部政治待遇下降。全省900個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席中有90%以上為科員，既享受不到鄉(xiāng)科級副職的政治待遇，也沒有進入同級黨委，致使大部分婦聯(lián)干部缺乏崗位榮譽感，工作積極性降低，進取意識差，“不爭先，不落后，跟在中間最自由”的平庸思想嚴重，做好婦女工作的動力不足。

　　三是婦聯(lián)干部交流速度呈兩極分化趨勢。通過公務員考試選任的高學歷、高素質的人員兩年之內就交流到重要崗位，而能力差的、安置性的、臨近退休的、專職的人員一干就是二十幾年，缺乏工作熱情，工作方法老化。有的婦聯(lián)干部由于工作時間較短，經驗不足，缺乏積極主動爭取黨政領導重視的意識，對于上級婦聯(lián)安排的正常工作，不知如何得到領導的支持。

　　四是工作經費不足，基本為一事一請，沒有形成保障機制。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財力有限，婦聯(lián)工作經費難以保障。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)年度平均經費僅為2000元，且只有22.4%納入財政預算。由于缺少經費，有組織無活動無培訓或培訓“借雞生蛋”等現(xiàn)象普遍存在，導致婦聯(lián)工作缺乏應有的影響力。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)想開展一些有意義的創(chuàng)新活動，常因缺乏經費而中止，使得婦女工作缺乏生機與活力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在換屆中，由于缺乏必要的經費，只能在不違反婦聯(lián)《章程》的情況下，盡量簡化程序。

　　三、加強基層婦女組織工作的對策及建議

　　針對調研中反映出來的問題，現(xiàn)就進一步加強和改進基層婦女組織建設提出以下對策及建議：

　　一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席實行兼職高配。參照我省實行的社區(qū)主任或副主任兼任婦聯(lián)主席的模式，探索由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子中的女性兼任婦聯(lián)主席，配備專職副主席1名、兼職副主席和常委若干名、用公益崗位配備1名婦聯(lián)專干，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內有影響、有能力的優(yōu)秀女性共同做婦女工作的組織模式。

　　二是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席進同級黨委。進一步落實《關于進一步加強新時期全省基層黨建帶婦建工作的意見》的有關規(guī)定，推廣公主嶺市、琿春市的經驗做法，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席進入同級黨的'委員會工作。

　　三是通過非領導職務的途徑提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席的級別待遇。落實中辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的若干意見》中“改進公務員非領導職務設置辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關設置主任科員、副主任科員，職數(shù)不得超過鄉(xiāng)科級領導職數(shù)的50%”的規(guī)定，明確符合一定的工作年限、工作業(yè)績等條件，通過非領導職務的設置解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席待遇。

　　四是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織工作經費。按照《關于進一步加強新時期全省基層黨建帶婦建工作的意見》(吉組通字〔20xx〕40號)中“保障基層組織工作經費。建立以財政投入為主，多渠道投入的基層婦聯(lián)工作經費保障機制，各市(州)、縣(市、區(qū))按照女性人口人均1元錢標準核撥本級婦聯(lián)工作經費，并納入同級財政預算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參照執(zhí)行”的規(guī)定，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照女性人口人均1元錢標準核撥本級婦聯(lián)工作經費，并納入同級財政預算。

　　五是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女之家。落實吉辦《關于全面推進全省基層服務型黨組織建設的實施意見》中“健全服務體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立黨群服務中心”的規(guī)定，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨群服務中心同步建立婦女之家，所有黨組織活動場所，讓婦聯(lián)組織使用，向婦女活動開放。

　　基層組織建設報告16

　　按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，我支部結合實際，以三服務為中心，突出重點，扎實開展了這次活動。為鞏固前期活動成果，查找自身不足，順利迎接上級的考核驗收，現(xiàn)將我支部基層組織建設年活動開展情況自查報告如下：

　　一、高度重視、周密部署工作全面啟動

　　（一）早安排，早部署。在召開20xx年基層組織建設年活動動員大會后，2月8日，我支部召開了基層組織建設年專題會議，傳達學習了會議精神和相關文件，研究制訂實施方案。

　�。ǘ�）成機構、促保障。為了加強對基層組織活動年活動的組織和領導，我支部成立了以支部書記為組長的基層組織建設年活動領導小組，負責支部基層組織活動年的組織和領導。領導小組下設辦公室，負責活動的具體工作。

　�。ㄈ�）營氛圍、重實效。按照方案的要求，我支部重點宣傳基層組織建設年活動的總體思路、目標任務和方法步驟作為宣傳重點，以“強化服務意識，提高工作業(yè)績”、“發(fā)揮參謀助手作用”、“強化奉獻意識，樹立良好形象”等活動內容為載體，編發(fā)簡報十期、組織各類活動二十余次，營造了良好的.輿論氛圍，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭明顯增強。

　　二、創(chuàng)新載體，重點推進工作有序開展

　�。ㄒ唬┓e極開展“創(chuàng)建文明機關、做人民滿意公務員”活動。根據(jù)《松嶺區(qū)“三優(yōu)”文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作考評實施方案》的要求，我支部結合“四風”建設總體方案，把“端正學風，加強學習，創(chuàng)建學習型機關。轉變作風、強化服務，創(chuàng)建服務型機關。解放思想、與時俱進，創(chuàng)建創(chuàng)新型機關”和“做勤奮學習、勇于進取的模范。做清正廉潔、公道正派的模范。做忠于職守、勤勉盡責的模范。做顧全大局、團結協(xié)作的模范。做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的模范”等活動內容作為重點工作，通過手機、報紙、廣播電視、書刊等方式開展自學和集中學習，武裝理論頭腦，組織集中學習11次，記讀書筆記1萬字，同時開展黨員示范崗和“五個一”主題活動，共接待群眾來訪20余次，幫助群眾解決難事7件。

　�。ǘ�）深入開展進基層、進社區(qū)、進機關專題調研活動。按照區(qū)“兩會”精神，我支部組織政研、督辦人員，圍繞“生態(tài)建設、項目生成、產業(yè)發(fā)展、民生改善、文明創(chuàng)建”等重點工作，深入到松鶴社區(qū)、古源鎮(zhèn)、勁松鎮(zhèn)、財稅系統(tǒng)等地進行了專題調研，形成了專題調研報告4篇，為區(qū)委決策提供了依據(jù)。

　　（三）切實開展1+1結對幫扶共建活動和服務群眾工作。活動開展以來，我支部通過組織建設互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、和諧社會共建等有效形式，與古源鎮(zhèn)社區(qū)第

　　一家庭黨支部結成幫扶對子，建立了黨員活動日制度、工作聯(lián)系會制度、結對方案方案、協(xié)議和聯(lián)絡員制度，組織社會黨員參與到古源鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設、林下經濟、家庭致富等工作中去。確定致富項目1個，送科技資料10份、黨報黨刊20份。

　�。ㄋ模┤�面開展黨員干部義務獻工工作。為了貫徹落實城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，大力推動愛國衛(wèi)生月活動開展，全面改善我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，我支部組織全體黨員和干部參加城鎮(zhèn)清潔活動，清理街道500延長米，鋪墊風化沙15車，栽植榆樹墻200米，清理建筑垃圾10余車。

　　三、下步工作安排

　�。ㄒ唬┻M一步加強領導，確保與中心工作統(tǒng)籌推進。找準工作結合點，豐富載體，深化主題活動，確�；鶎咏M織建設與經濟社會發(fā)展兩手抓，兩手硬。繼續(xù)加強對基層組織建設年活動的領導，進一步明確工作責任，細化工作措施，加強人力和財政保障，督促黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上來。加強與上級領導、掛聯(lián)部門的協(xié)調溝通，打造亮點工作。

　�。ǘ�）進一步加強宣傳，確保提高黨員干部知曉度。加大經費投入，拓展宣傳形式，營造更加濃厚的宣傳氛圍，注重加強對流動黨員、企業(yè)等特殊行業(yè)黨員的宣傳教育，切實增強全鄉(xiāng)黨員干部抓好基層組織建設年工作的自覺性和責任感。

　　基層組織建設報告17

　　為認真貫徹落實中央組織部《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年實施意見》精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，以保持黨的先進性為主題，以建立社會主義市場經濟條件下基層黨組織實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益新的方式和途徑，保持同人民群眾的密切聯(lián)系為核心，從明確工作職責、改進工作方式、加強自身建設、改善工作條件等方面推進創(chuàng)新，增強基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)將我村黨組織建設自查報告如下：

　　一、基本情況：

　　xx縣xx鎮(zhèn)xx村幅員面積4。3平方公里，轄區(qū)內20個村民小組，有1905戶（其中：農業(yè)戶數(shù)550戶、非農業(yè)戶數(shù)1355）、總人口4551人（其中：農業(yè)人口1248名，非農業(yè)人口3303名）。有一個黨總支部、下設第一黨支部、第二黨支部、有黨員94名（其中：預備黨員6名），村兩委成員7人，議監(jiān)會成員7人，理財小組成員5人，議事會成員44人。

　　二、黨建工作的開展

　　按照“加強黨的領導、支持人民群眾當家作主和依法治國相統(tǒng)一”的要求，切實加強黨組織對基層民主政治建設的領導，積極推進基層民主政治建設。完善城鄉(xiāng)居民自治制度，充分發(fā)揮居民代表會、村民代表會的職能作用，保證群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。完善基層民主管理制度，健全黨務、政務、村務、居務公開等制度，采取公示、述職、聽證、評議等形式，組織群眾參與和監(jiān)督社會基層組織的工作和事務。

　　xx年12月，按規(guī)定程序，堅持公開、公平、公正的原則，xx村完成了本村黨組織班子成員的公推直選工作，實現(xiàn)了村黨組織班子成員公推直選的全覆蓋，而且在公推直選中，改進用人觀念，在選人用人上大膽選拔使用政治素質好、發(fā)展能力強的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人選進基層黨組織班子中來，村兩委班子更有戰(zhàn)斗力。

　　進一步完善了村級治理機制。xx村村級治理機制工作，緊緊圍繞“經濟上保障農民的利益，政治上尊重農民的民主權利”兩大主題，進一步完善了以村黨支部為核心的村民自治工作機制，構建了“以村黨組織為導向，村級公共管理服務組織、村集體經濟組織兩輪驅動，村民議事會、村民委員會、村民監(jiān)事會合力治村”的`村級治理機制，進一步理清了村級黨組織，村民自治組織和村集體經濟組織的工作職能，明確了工作定位。抓好小區(qū)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。

　　三、我村基層組織建設目前存在的問題

　　1、農村基層黨員年齡、文化、性別結構不合理。一是黨員年齡普遍偏大，年齡結構比例失調。二是從男女黨員的比例看，女性黨員偏少。三是黨員文化層次較低，大專學歷以上的黨員少。

　　2、農村黨員科技素質低，帶領群眾致富能力差。缺乏技能培訓，致富辦法少，起步難度大，思想惰性大，觀念比較陳舊，發(fā)展思路不清晰，農村基層組織對農民影響力逐漸呈弱化趨勢。

　　3、農村民主管理機制不健全，村民自治有待加強。民主監(jiān)督、民主決策和民主管理在農村剛剛起步，民主管理制度還不夠健全，干部群眾民主意識有待進一步提高；有能力、有知識的黨員流失嚴重。

　　xx村沒有收入來源，村級財務運轉艱難。黨員干部工作在第一線，工作最具體、最直接，長期與農民直接打交道，稍有疏忽，就會遭到群眾的非議。而農村工作又是復雜的，每完成一件工作都要受主觀和客觀兩方面的制約，如修路架橋、五保戶、殘疾人的供養(yǎng)等等，都是關系到農民的切身利益，但要干好每一項具體工作都需要資金作保障，沒有資金作保障，再好的設想也是一句空話。

　　基層組織建設報告18

　　一、基本情況

　　我縣于xxxx年在X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個系統(tǒng)組建了工會聯(lián)合會，XXXX年在三個城區(qū)建立了工會聯(lián)合會，XXXX年在經濟開發(fā)區(qū)建立了工會聯(lián)合會，這XX個工會聯(lián)合會覆蓋了全縣的所有基層工會組織。

　　截止XXXX年，全縣法人單位XXXX個，單獨建立工會的有XXX個，覆蓋法人單位XXX個，會員數(shù)達XXXX人。

　　二、存在的問題

　　全縣企業(yè)工會工作仍然比較薄弱，工會組織在發(fā)揮作用方面還存在不少困難和問題，“空殼工會”和“掛牌工會”依然存在，特別是非公企業(yè)工會問題顯得尤為突出，主要表現(xiàn)在：

　　1、思想認識不夠到位。一是部分非公企業(yè)主對工會組織的作用認識不足。有的對工會組織缺乏熱情，漠視企業(yè)應負的社會責任；有的由于生產經營競爭壓力大，對待工會工作持有多一事不如少一事的心態(tài)，或者認為成立工會是形式需要，無實際意義，認為企業(yè)已經保障了員工權益，工會作用不大；有的擔心企業(yè)工會開展活動影響企業(yè)正常生產經營，增加成本支出。二是部分員工認為自己只是打工的，能賺到錢就可以，組織意識、維權意識薄弱。三是少數(shù)部門和干部對企業(yè)工會職能作用的認識僅停留在保障職工福利、開展文化體育活動上，模糊了企業(yè)工會引導監(jiān)督、平等協(xié)商的職能和企業(yè)行政管理的關

　　系。由于認識上的偏差，導致一些企業(yè)工會雖建起來了，但有的處于停頓狀態(tài)，長期不開展活動，或是以行政手段代替工會工作，正常運作難、發(fā)揮作用難，一定程度上削弱了工會各項社會職能的發(fā)揮。

　　2、規(guī)范化建設程度不高。工會規(guī)范化建設是激發(fā)企業(yè)工會組織活力，保證工會作用充分發(fā)揮的重要手段。目前存在于非公企業(yè)工會中的組織不健全、工作不規(guī)范等問題，已經嚴重影響到工會工作的開展和工會作用的發(fā)揮。一是制度建設缺失。企業(yè)職代會等民主管理制度、平等協(xié)商集體合同制度尚未普遍建立，組織制度、工作制度等基本制度在不少企業(yè)沒有落實，企業(yè)工會作用難以發(fā)揮；二是相應的工會干部培訓機制、培養(yǎng)體系未真正建立健全。相當一部分工會干部對工會工作的基本知識和相關法律法規(guī)知之甚少，工會業(yè)務還很生疏。三是企業(yè)工會選舉的民主化程度有待提高，大部分非公企業(yè)的工會主席是企業(yè)經營者指定或提名，這給工會工作的開展帶來負面影響，很難從真正意義上去維護員工的合法權益。

　　3、隊伍建設有待加強。實踐證明，企業(yè)工會干部的素質、工作能力、主觀能動性是做好企業(yè)工會工作的重要因素。但從實際情況看，我縣這支隊伍的構成和素質與工作要求相差甚遠。表現(xiàn)在：一是兼職現(xiàn)象嚴重。企業(yè)工會主席，特別是非公企業(yè)工會主席大都是兼職，且大多數(shù)是行政副職或身兼數(shù)職，或是企業(yè)主的近親好友，因此很難保證開展工會工作的時間和精力，也不能保證正確處理好工會工作和行政工作以及親友裙帶的關系，精力有限和角色沖突的矛盾十分突出。二是業(yè)務能力較弱。企業(yè)工會中缺乏擅長工會工作的骨干人員，在維

　　護和實現(xiàn)職工合法權益方面，顯得無能為力或力不從心，導致眾多員工失去了對工會的信任感。三是待遇落實難。有的企業(yè)沒有落實工會干部應有的待遇規(guī)定，工會干部的積極性難以調動，影響了工會干部隊伍建設。

　　三、幾點建議

　　要重視鞏固非公企業(yè)工會建設取得的階段性成果，堅持以改革創(chuàng)新的精神，更加積極主動地探索、突破非公企業(yè)工會工作的難點，全面提升我縣企業(yè)工會建設的整體水平。

　　1、堅持原則，把握方向。非公企業(yè)工會建設必須始終圍繞促進企業(yè)發(fā)展這個中心，發(fā)揮好職工群眾是推動企業(yè)發(fā)展的根本力量的作用，同時又必須切實履行基本職責，善于主動維權、科學維權、依法維權，以促進企業(yè)健康和諧發(fā)展與維護職工合法權益相統(tǒng)一為目標；在加強工會組織規(guī)范化、制度化建設的同時，堅持從企業(yè)實際出發(fā)，因企制宜，努力創(chuàng)新組織體制、工作機制和活動方式，創(chuàng)造性地開展非公企業(yè)工會工作，促使規(guī)范運作與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)一。

　　2、夯實基礎，擴大覆蓋。要適應非公企業(yè)多元化組織形式的特點和企業(yè)用工方式的變化，探索和創(chuàng)新工會組織形式和組建方式，不斷提高組建工作的實效性，以推進非公企業(yè)工會的組建，擴大覆蓋面；要切實加強工會干部隊伍建設，建立健全企業(yè)工會干部教育培訓制度，把它納入企業(yè)管理干部培訓范疇。同時，要采取有效的形式和載體，推廣典型，宣傳受職工擁護、企業(yè)主贊譽、業(yè)績突出的.工會干部，發(fā)揮典型的導向示范作用。

　　3、突出實效，發(fā)揮作用。要努力做好非公企業(yè)工會組織規(guī)范化工作，適時組織力量整頓清理“掛牌工會”和“空殼工會”，督促轉化與提高，不斷提升企業(yè)工會工作水平；引導企業(yè)工會在促進企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用，為提高企業(yè)經濟效益探索工會工作的結合點和切入點，探索加快企業(yè)發(fā)展多做貢獻的有效形式；要在維護職工合法權益中發(fā)揮作用，把職工的切身利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點；要在為職工群眾辦實事中發(fā)揮作用，幫助職工解決生產生活中的實際困難，構建職工維權幫扶體系和法律援助體系；要在企業(yè)文化建設中發(fā)揮作用，通過形式多樣的活動，引導員工接受本企業(yè)文化理念，產生歸宿感，創(chuàng)建和諧環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)“以人為本”和員工“以企業(yè)為家”二者之間的高度融合。

　　4、加大宣傳，營造氛圍。要為企業(yè)工會工作的深入開展營造良好的社會氛圍，大力宣傳非公企業(yè)工會工作的重要意義，宣傳企業(yè)工會組織對改進管理、凝聚人心、促進企業(yè)發(fā)展的積極作用，宣傳企業(yè)工會工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，引導各類企業(yè)、廣大職工、社會各界對非公企業(yè)工會建設的關注和參與，形成社會各方共同關心和支持非公企業(yè)工會工作的良好局面。

　　基層組織建設報告19

　　隨著新農村建設內涵的不斷深化和豐富，以及農村婦女發(fā)展的需求，婦聯(lián)組織引領農村婦女建設社會主義新農村的任務擺上了議事日程。

　�。�1）如何提高農村婦女的素質和技能。近幾年來，農村勞動力大量向二三產業(yè)轉移，主要以男性和年輕女性為主，滯留在家的大多是40歲以上且文化程度偏低的中老年婦女。在被抽查的永安橋、李家、雅和等相對偏遠村的850名婦女中，19.8 %的婦女在企業(yè)上班，在家務農的占80.2%，只有16名婦女是自主創(chuàng)業(yè)的。因此如何有針對性地提高這些婦女的素質和技能、拓展發(fā)展機會、實現(xiàn)增收致富是婦聯(lián)面臨的重大任務。

　�。�2）如何為農村婦女拓寬致富途徑。在家務農的農村婦女，他們既要種好責任田，又要照料好老人和孩子。為了增加收入，她們迫切需要一種比較靈活、技術含量又不高的的行業(yè)。因此，一些半成品加工、手工刺繡等就業(yè)項目，是切實解決就業(yè)和增收的比較可行的方式。

　�。�3）如何加強婦聯(lián)組織的自身建設和發(fā)揮陣地作用，培養(yǎng)婦女參與農村公共事務的積極性。

　　在基層，婦聯(lián)組織建設是一項亟待解決的問題，人員少、經費短缺、辦公設備簡陋，甚至人員配備不齊，這些都制約著婦聯(lián)組織的健康發(fā)展。在農村婦女權益受侵害的情況較為突出，她們的維權意識和維權手段都相對薄弱。因此如何充分發(fā)揮基層婦聯(lián)組織作用，喚醒農村婦女平等意識、維權意識、參與公共事務意識，提高農村婦女參與民主管理的積極性，是實現(xiàn)民主管理的一個重要方面。

　�。�1）以提高素質為基點，培育新型女農民。婦聯(lián)要圍繞新農村建設，大力實施農村婦女培訓計劃，依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地，對不同層次、不同發(fā)展需求的婦女實施分層培訓：第一是對能走出家門的青年婦女，開展縫紉技能、家政服務等就業(yè)技能培訓，促進農村婦女勞動力有序、有效轉移；第二是對走不出家門的農業(yè)婦女開展種、養(yǎng)、加、花邊鉤繡等方面的知識培訓和現(xiàn)代農業(yè)新技術培訓，引導她們發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)農業(yè)；第三個層面是對從事農產品市場營銷的`女經紀人，開展營銷知識培訓，幫助她們掌握現(xiàn)代營銷本領。通過多形式、多渠道的培訓，培育一批懂科技、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型農村婦女和創(chuàng)業(yè)女能手，努力為建設新農村培養(yǎng)婦女人才。

　�。�2）以做好婦女服務為落腳點，注入婦女組織新活力。基層婦女組織是婦聯(lián)參與新農村建設的基礎和保證。因此，結合下半年村兩委換屆的有利時機，進一步加強村婦代會的建設。配強配齊村婦代會班子，將村里有威望、素質高、會致富的女能人吸納到村婦代會班子，不斷為農村基層婦女組織注入新鮮血液。要充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織的引領作用，不斷加強基層婦聯(lián)干部能力建設，努力培養(yǎng)一支素質好、作風實、業(yè)務精、能力強的基層婦聯(lián)干部隊伍，婦聯(lián)干部要切實增強服務、創(chuàng)新、協(xié)調的能力，不斷提高服務婦女的水平，要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導。要立足鄉(xiāng)村婦女特點，突出地方特色，不能搞形式主義，不能越俎代皰，發(fā)揮好婦女群眾的主體作用。

　　基層組織建設報告20

　　民政部門是各級政府社會保障和社會管理的重要職能部門，擔負著“上為中央分憂、下為百姓解愁”的重要職責，在保障民生，維護穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。民政工作直接面向基層群眾，民政的各項任務、法規(guī)政策都要靠基層民政干部去貫徹落實，黨和政府對民政對象的關懷和溫暖，也只有通過基層民政干部才能送到千家萬戶，因此，可以說民政工作的根基在基層，重心也在基層，但民政工作最薄弱的部位恰恰也在基層，這是長期困擾民政部門的一大難題。特別是近年來，民政工作內涵不斷豐富，外延不斷拓展，同時，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模的逐步擴大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務的民政對象日益增多，基層民政機構承擔的工作任務日益艱巨，工作壓力日益增大，基層民政繁重的工作任務與現(xiàn)行機構、人員、規(guī)范化水平不相適應的矛盾十分突出，影響了各項民政政策在基層的落實，制約了全縣民政事業(yè)的快速、健康發(fā)展。因此，在此次學習實踐活動中，我對全縣基層民政機構的工作現(xiàn)狀進行了調研，并提出了一些發(fā)展建議。

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構現(xiàn)狀

　　xx縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設有民政辦，共有民政工作人員27名。姚村鄉(xiāng)、幸福鄉(xiāng)、東夏鎮(zhèn)民政辦只有1名工作人員。濤城鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)有的3名工作人員均為聘用人員，沒有正式編制。

　　全縣27名基層民政工作人員中專職從事民政工作的8人，占29.63%，以民政工作為主，兼有其他工作的19人，占70.37%；從事民政工作5年以下的16人（其中不足3年的有9人，不足1年的有3人），占59.26%， 6-20xx年的6人，占22.22%，20xx年以上的5人（其中有1人50歲以上，有3人是聘用的），占18.52%；有行政編制11人，占40.74%，有事業(yè)編制8人，占29.63%，聘用7人（含 “三支一扶”1人），占29.63%。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公場所和辦公設施都比較簡陋，其中有2個民政辦無獨立的辦公室，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門合用一間辦公室。

　　二、存在的問題

　　一是工作任務繁重，人員編制偏少。當前民政工作內容多，要求高，都是一些很具體、很細致的涉及群眾切身利益的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦處于民政工作的第一線，是民政工作的重心和基礎，也是反映黨和政府執(zhí)政為民的前沿窗口和紐帶，承擔了救災救濟、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、基層民主政治建設、村務公開和民主管理、雙擁優(yōu)撫、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)社區(qū)建設、民間組織管理、殯葬管理、慈善和社會救助等多達15項20工作職能，其中很多工作如城鄉(xiāng)低保等都需要進村入戶調查，民政助理員的工作任務日益繁重，但目前我縣平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2名工作人員，其中有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了1名工作人員，與繁重的.工作任務不相適應。

　　二是兼職過多，分散工作精力。全縣27名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員中只有8名是專職從事民政工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員實際上兼有殘聯(lián)、就業(yè)服務和社會保障、新農合、人、工會、婦聯(lián)、包村駐點等鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。這樣勢必分散工作精力，造成基層民政工作無法做深做細、做實做好，影響了各項民政政策在基層的落實。

　　三是管理體制不順，人員更換頻繁。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員的編制、人事權都在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣民政局對其沒有管理權，這樣一方面導致民政助理員更換頻繁，流動性大，穩(wěn)定性差，給民政工作的連續(xù)性帶來不利影響。如南豐鎮(zhèn)、東夏鎮(zhèn)民政辦的所有工作人員從事民政工作的時間均不足2年，全縣59.26%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員從事民政工作不滿5年。而當前民政工作量大面廣，工作內容不斷拓展，必須有一定時間的工作積累，才有可能做到業(yè)務精通。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排其它工作，民政助理員不得不擠占時間從事民政以外的工作。致使民政部門安排的工作任務不能按時按質完成，普遍存在被動應付的現(xiàn)象。

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