農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告十分的重要,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?下面是小編整理的農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告1
調(diào)查時(shí)間:2011年8月6日——8月15日
調(diào)查地點(diǎn):西城辦冉莊村
調(diào)查內(nèi)容:現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展道路
調(diào)查方式:詢問,采訪,親身體驗(yàn)
利用這個(gè)暑假,我校全體教師積極參與暑期社會(huì)實(shí)踐,對(duì)西城辦冉莊村50余戶家庭進(jìn)行了走訪和調(diào)查,頗有收獲和體會(huì)。品味到了純情樸實(shí)的農(nóng)村生活,也體驗(yàn)到了“回歸自然的人生境界”。我們了解到了冉莊村的歷史,現(xiàn)狀及發(fā)展前景,為此,我們做了一系列的調(diào)查,使我能更好的完成這次的實(shí)踐活動(dòng)。
據(jù)介紹,冉莊村位于西城街道辦事處南部,總面積1467畝,人口2173人,經(jīng)過十多年的發(fā)展,目前已形成以農(nóng)業(yè)、建筑機(jī)械加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)。這里水潔、土凈、空氣清新,樹木成林鳥語花香,古村踩水車、學(xué)推磨、坐花轎等游樂項(xiàng)目,另外,還有更多的休閑娛樂設(shè)施還在建設(shè)之中。
旅游,隨著人民生活水平的不斷提高,已成為時(shí)尚選擇。旅游業(yè)的開發(fā),不僅能充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢,還能推進(jìn)環(huán)境治理,營造文明向上氛圍,挖掘能供游覽的景觀特色,不斷塑造區(qū)域絢麗多姿的美感,吸引游客觀光。前衛(wèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)農(nóng)家旅游項(xiàng)目,正是在社會(huì)化旅游大格局不斷形成的背景下,抓住機(jī)遇脫穎而出的。本著政府搭臺(tái),農(nóng)戶唱戲,為民辦事,大眾參與,協(xié)調(diào)管理的原則,旨在綠化、凈化、美化村莊,加大生態(tài)農(nóng)業(yè)全球500佳環(huán)境建設(shè),充分發(fā)揮小區(qū)市級(jí)文明功能優(yōu)勢,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,致富百姓,展示前衛(wèi)精神文明建設(shè)風(fēng)采的宗旨。在縣委、縣政府和縣旅委、鎮(zhèn)黨委的直接關(guān)心支持下,金秋十月隆重推出的“住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,學(xué)農(nóng)家活,享農(nóng)家樂”活動(dòng)一炮打響,贏得了聲譽(yù),取得
了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。實(shí)踐證明,開發(fā)農(nóng)家游旅游特色項(xiàng)目,深得都市游人的歡迎,其開發(fā)市場廣闊,前景無限美好。據(jù)有關(guān)人員介紹,計(jì)劃3年內(nèi)通過不斷建設(shè)和自我完善,使前衛(wèi)生態(tài)村農(nóng)家游成為上海地區(qū)乃至全國一流的休閑新景點(diǎn)。
在采訪了有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)之后得知,“農(nóng)家游”在上海地區(qū)目前沒有現(xiàn)成的模式,在考察總結(jié)四川成都“農(nóng)家游”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因地制宜,從實(shí)際出發(fā),探索出一條獨(dú)具特色的前衛(wèi)生態(tài)“農(nóng)家游”經(jīng)營機(jī)制。準(zhǔn)備組建“農(nóng)家游”旅游接待服務(wù)公司,其職責(zé)主要是與大西洋旅行社合作,對(duì)外宣傳促銷,組織團(tuán)隊(duì),對(duì)內(nèi)做好服務(wù)接待工作,并成立旅游接待處和綜合服務(wù)隊(duì)。其次是提高服務(wù)水準(zhǔn)。“農(nóng)家游”雖不象賓館那樣正規(guī),但在服務(wù)接待上,嚴(yán)格按照賓館的服務(wù)體系,貫穿于整個(gè)接待的始終。一是服務(wù)上體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)對(duì)接待人員和農(nóng)戶的培訓(xùn),提高其綜合接待素質(zhì)。在接待過程中既要體現(xiàn)農(nóng)家的熱情好客,又要樹立“以人為本”的服務(wù)理念;二是在操作上形成規(guī)范化。游客統(tǒng)一在旅游接待處登記,選擇所食宿的農(nóng)家。對(duì)團(tuán)隊(duì)游客,導(dǎo)游(講解)員按照接待程序組織游覽和各項(xiàng)參與性娛樂活動(dòng),對(duì)散客,由接待員負(fù)責(zé)做好旅游向?qū);三是在管理上形成制度化。成立“農(nóng)家游”督查隊(duì),定期或不定期地對(duì)負(fù)責(zé)接待的`農(nóng)戶、警務(wù)室、“農(nóng)家游”招待所等進(jìn)行日常監(jiān)督、檢查,確保整個(gè)接待過程安全、合理、衛(wèi)生;四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節(jié)等崇明農(nóng)家特色時(shí)令菜肴。
通過這次的調(diào)查和實(shí)踐使我對(duì)前衛(wèi)村有了全面的認(rèn)識(shí)和了解,也鍛煉了我自己的社會(huì)工作能力,意義頗大。相信隨著崇明的大開發(fā)、大開放,前衛(wèi)村的前景也將更加燦爛,期待的同時(shí)我也祝愿這個(gè)美麗的地方。
蔡麗華
20xx.2.3
農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告2
隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,農(nóng)村青少年在社會(huì)大潮的沖擊下也悄然發(fā)生著變化,農(nóng)村青少年的健康發(fā)展成為農(nóng)村發(fā)展面臨的一大問題。當(dāng)前,青浦正圍繞綠色青浦的發(fā)展主題,大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),而青浦農(nóng)村青少年的生存與發(fā)展?fàn)顩r決定了他們在青浦發(fā)展中作用力的發(fā)揮。本項(xiàng)調(diào)研的目的就在于深入了解青浦農(nóng)村青少年的生存與發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的問題,分析產(chǎn)生的原因,尋找解決的方法,為團(tuán)區(qū)委和相關(guān)部門決策提供相應(yīng)的依據(jù)。
一、研究的背景與概況
有資料顯示,在我國總?cè)丝?大陸)中,居住在農(nóng)村的占64%左右;而年齡在14-35歲的青少年又占農(nóng)村總?cè)丝?6%。隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域都發(fā)生了顯著的變化,農(nóng)村青少年這一龐大群體在社會(huì)大潮的沖擊下,由于受到社會(huì)環(huán)境、傳統(tǒng)觀念、素質(zhì)教育等因素的影響,也悄然起著變化,問題和矛盾日益突出,農(nóng)村青少年的健康發(fā)展成為農(nóng)村發(fā)展的一大問題。青浦青少年是青浦大變革、大發(fā)展的生力軍,在實(shí)現(xiàn)青浦新一輪的發(fā)展目標(biāo)中起著舉足輕重的作用。青浦的發(fā)展需要的是協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展,青浦農(nóng)村青少年的協(xié)調(diào)發(fā)展在其中占據(jù)重要地位,其生存與發(fā)展?fàn)顩r又對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生著廣泛而深遠(yuǎn)的影響。本次調(diào)研的目的就在于了解當(dāng)代青浦農(nóng)村青少年的生存與發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)現(xiàn)存在的問題,分析產(chǎn)生的原因,尋找解決的方法。本次調(diào)研根據(jù)青浦農(nóng)村青少年的分布和比例,發(fā)放問卷400份,覆蓋全區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,回收有效問卷330份。受訪者中,男性181人,女性149人。為了對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果作有效的補(bǔ)充,課題組還先后召開了3個(gè)座談會(huì),開展了多例個(gè)案訪談。
二、研究的內(nèi)容與結(jié)論
(一)現(xiàn)狀分析
近年來,青浦農(nóng)村青少年生存與發(fā)展現(xiàn)狀總體來說上了一個(gè)臺(tái)階,處于一個(gè)積極發(fā)展變化的過程之中,但仍存在一些問題。
1、青浦農(nóng)村青少年的社會(huì)交往和家庭觀念
人的社會(huì)性決定了必須與周圍的人交往,并在與人的交往過程中逐漸成熟。青浦農(nóng)村青少年的`社會(huì)交往面進(jìn)一步擴(kuò)大,交往方式呈現(xiàn)多元化。調(diào)查顯示,青浦農(nóng)村青少年注重社會(huì)交往,他們在日常生活中遇到困難時(shí),會(huì)以積極態(tài)度進(jìn)行處理。67.6%的受訪者認(rèn)為自己善于與周圍的人進(jìn)行溝通和交流;61.5%的受訪者認(rèn)為自己遇到不幸挫折或別人反對(duì)時(shí),能保持工作或?qū)W習(xí)熱情;76.4 %的受訪者認(rèn)為如果父母親人不在身邊,能料理自己的生活;如果遇到某些心理問題,如經(jīng)常比較煩躁、脾氣壞,有網(wǎng)癮、比較自閉,不愿意和別人交流溝通,害怕踏上社會(huì)等等,三分之二的受訪者愿意接受社會(huì)幫助。青浦農(nóng)村青少年關(guān)注家庭,家庭歸宿感強(qiáng)。調(diào)查顯示,青浦農(nóng)村青少年認(rèn)為生活中最重要的是家庭和朋友。89.4%的受訪者現(xiàn)在是和父母家人一起居住;六成受訪者表示父母會(huì)鼓勵(lì)自己從事感興趣的職業(yè);56.9%的受訪者表示如果自己做錯(cuò)了事,父母會(huì)理解。調(diào)查還顯示,農(nóng)村青少年在日常生活中遇到困難時(shí),對(duì)自己幫助最大的也是家人和朋友。如果遇到影響人生的事情或遭受挫折時(shí),四分之三的受訪者會(huì)向親友尋求幫助,還有四分之一表示自己解決。這或許也從另一方面表明,青少年存在一定依賴,缺乏獨(dú)立性。
2、青浦農(nóng)村青少年的文化生活
當(dāng)前,從某種程度上說,只求一時(shí)之樂的道德虛無的文化心態(tài)取代了文化應(yīng)有的道德追求和理性思索,文化發(fā)展呈現(xiàn)平面化與世俗化的發(fā)展趨勢。青浦青少年的文化生活狀況與文化青浦的建設(shè)息息相關(guān),調(diào)查顯示,青浦農(nóng)村青少年的文化氛圍有待進(jìn)一步提高,青少年的業(yè)余文化生活相對(duì)比較單調(diào),主要是看電視電影、上網(wǎng)聊天玩游戲、打牌、搓麻等。同時(shí),社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步不僅極大地改善了人們的物質(zhì)生活狀況,也改變了人們的文化生活理念,加上青年尋找工作的壓力提高了其文化生活需求。調(diào)查顯示,受訪者中,高中、中專、技校、職校畢業(yè)的占54.2%,大專及以上占27.3%,初中及以下占18.5%。當(dāng)問及最希望學(xué)習(xí)哪些知識(shí)和技能時(shí),獲選比例從高到低依次為:計(jì)算機(jī)技術(shù)、學(xué)歷進(jìn)修、駕駛和維修技術(shù)、數(shù)控機(jī)床、縫紉、種植養(yǎng)殖技術(shù)等。
(二)原因分析
1、農(nóng)村客觀經(jīng)濟(jì)條件制約了青少年的成長讀書時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,成為制約青浦農(nóng)村青少年成長和發(fā)展的根本原因。首先,由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)較落后,許多農(nóng)民幾乎把全部的精力都放在了如何增加家庭的經(jīng)濟(jì)收入上來,而對(duì)子女就放松了教育;其次,由于原來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難,許多農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,特別是青西片,一些基本教育配套設(shè)施跟不上,加上農(nóng)村教師資源流失,嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量,造成當(dāng)?shù)厍嗌倌暾w素質(zhì)不高,發(fā)展緩慢,目前這一情況已有較大改觀。另外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后,也使得一些青少年成長和發(fā)展所必需的教育活動(dòng)場所和文化陣地嚴(yán)重缺乏,農(nóng)村青少年各方面的能力得不到有效的鍛煉,智力和興趣得不到很好的開發(fā),影響了全面發(fā)展。
2、社會(huì)不良現(xiàn)象影響了青少年的思想青少年正是人生觀、世界觀逐步形成的時(shí)期,也是人生中最富于變化的時(shí)期,容易受社會(huì)環(huán)境影響。由于社會(huì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)利益顯性化和社會(huì)價(jià)值取向多元化,社會(huì)上也出現(xiàn)了一些腐敗和丑惡的現(xiàn)象,由此而來的不公平競爭對(duì)于靠自身努力去拼搏的農(nóng)村娃來說是致命的打擊。大多農(nóng)村青少年天性淳樸善良,沒有復(fù)雜的官系網(wǎng),沒有可以任意揮霍的金錢,只是依靠自己的勞動(dòng)去收獲果實(shí),但當(dāng)看到極個(gè)別人通過不正當(dāng)手段,輕而易舉就能獲得他們付出百倍努力甚至一生都難以得到的利益時(shí),他們的心態(tài)就會(huì)失衡,就會(huì)產(chǎn)生消極和悲觀的思想,對(duì)他們所經(jīng)受的正統(tǒng)教育產(chǎn)生懷疑,從而使價(jià)值觀念產(chǎn)生畸變,有的甚至?xí)呦驑O端。
3、農(nóng)村落后的觀念阻礙了青少年的教育農(nóng)村對(duì)青少年教育的重視程度不高,大中專學(xué)生畢業(yè)分配制度改革影響了廣大農(nóng)民對(duì)子女上學(xué)的信心,讀書無用的觀念在很多家長和青少年心目中普遍存在,致使許多農(nóng)村學(xué)齡少年中途輟學(xué)或不愿意繼續(xù)學(xué)習(xí),失去繼續(xù)受教育的機(jī)會(huì),過早進(jìn)入社會(huì)。另外,社會(huì)和家庭在對(duì)青少年的教育中,簡單的說教比較多,不能以青少年所喜愛的形式廣泛開展。
農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告3
總結(jié)過去,比較現(xiàn)在,基層?jì)D聯(lián)工作也已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,存在著社會(huì)化、多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn),這也對(duì)于基層?jì)D聯(lián)工作一貫的工作模式和運(yùn)行機(jī)制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們必須在新的形勢下和任務(wù)下,依據(jù)基層?jì)D聯(lián)工作的基本規(guī)律,不斷地突破和創(chuàng)新,尋求一種與現(xiàn)代婦女需求相適應(yīng),與婦女發(fā)展相貼近的更有效的工作機(jī)制與方法。更好的為婦女兒童服務(wù)。
一、新形勢下我鎮(zhèn)婦聯(lián)工作存在的不足。
總體來說,由于各村婦女干部隊(duì)伍的積極工作,在婦聯(lián)工作中,取得了一定的成績,能夠較好的組織開展婦聯(lián)活動(dòng),得到婦女群眾的擁護(hù)和支持。但從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,各村婦女主任的工作模式和工作方法依舊不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展,存在著不容忽視的問題亟待解決。主要表現(xiàn)為:
。ㄒ)是各村婦聯(lián)組織建設(shè)發(fā)展不平衡。各村婦聯(lián)組織的發(fā)展?fàn)顩r與各村重視程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素息息相關(guān)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,村委較重視,村婦女干部隊(duì)伍的人員配置、活動(dòng)場所、組織開展情況都落實(shí)得較好,婦聯(lián)工作較有成效。反之,婦聯(lián)工作就不能開展,甚至沒有開展。
(二)是婦女干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。各村婦女干部隊(duì)伍是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織,是鎮(zhèn)婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和源泉,其工作水平的高低決定著婦女工作的成效,更關(guān)系到婦女兒童的切身利益。雖然近幾年,婦女干部的學(xué)歷層次有了明顯的提高,年齡結(jié)構(gòu)也逐步年輕化,但是思想觀念仍然落后,工作的創(chuàng)新意識(shí)不適應(yīng)新形勢、新要求。
。ㄈ┦歉鞔鍕D代會(huì)主任工作環(huán)境和條件有待改善。婦代會(huì)主任的報(bào)酬一般偏低,一定程度上影響了其工作積極性,其上升空間有限,直接影響了婦聯(lián)干部的`活力。
。ㄋ模┦菋D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)普遍不足。工作經(jīng)費(fèi)是開展工作的重要保障。各村婦聯(lián)要在提高婦女兒童維權(quán)、開展活動(dòng)等方面都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。目前,經(jīng)費(fèi)不足、沒有獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金機(jī)制是導(dǎo)致各村婦聯(lián)無法順利開展家庭文明建設(shè)、信訪維權(quán)、培訓(xùn)指導(dǎo)等活動(dòng)的重要因素,也使得婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織不活動(dòng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
。ㄎ澹┦歉鞔鍕D女干部工作職能有待改變。從整體上看,我鎮(zhèn)的婦女干部普遍存在兼職現(xiàn)象。由于工作時(shí)間、精力有限,婦聯(lián)工作顯得力不從心,導(dǎo)致開展工作力度不夠,工作質(zhì)量大打折扣。甚至有的村婦代會(huì)主任工作成為“副業(yè)”,出現(xiàn)“專職不專用”的現(xiàn)象,導(dǎo)致了婦聯(lián)工作職能弱化,凝聚力下降。
二、新形勢下基層?jì)D聯(lián)工作的思路探索
在市婦聯(lián)的幫助與指導(dǎo)下,在具有豐富經(jīng)驗(yàn)的老一輩婦聯(lián)主席的啟發(fā)下,既要繼承婦聯(lián)工作優(yōu)良傳統(tǒng),又要結(jié)合新的實(shí)際,在摸索與實(shí)踐中不斷積累新的工作經(jīng)驗(yàn),有新的發(fā)展。因此,我認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
(一)貼近婦女,選準(zhǔn)定位;鶎庸ぷ鞯淖畲筇攸c(diǎn)就是紛繁復(fù)雜,在面對(duì)各色婦女,碰到各種狀況時(shí),我們都要堅(jiān)持實(shí)事求是,從婦女切身利益出發(fā),換位思考。開展工作要順應(yīng)形勢,明確方向。這個(gè)形勢和方向就是時(shí)代的發(fā)展、上級(jí)的要求和婦女群眾的切實(shí)需求。如果定位不準(zhǔn),脫離婦女的實(shí)際需求,我們的工作再有創(chuàng)意,也會(huì)失去意義。
(二)、抓住主要問題,選準(zhǔn)切入點(diǎn)。面對(duì)千頭萬緒的婦聯(lián)工作,遇到的問題也是多種多樣,這就需要我們抓住主要問題,選準(zhǔn)突破口,確定目標(biāo)。在實(shí)際工作中,我們應(yīng)該把工作的切入點(diǎn)放在最主要和最重點(diǎn)的問題上,即主要矛盾。抓住了主要矛盾,一切問題也就迎刃而解。在平日的工作中,我們要學(xué)會(huì)研究和分析問題,為積累經(jīng)驗(yàn)做好工作打下基礎(chǔ)。
(三)、堅(jiān)持基本原則,選準(zhǔn)創(chuàng)新思路。雖然我們思維活躍,工作熱情高。但是在實(shí)際工作中,我們?nèi)鄙俳?jīng)驗(yàn),組織協(xié)調(diào)能力尚且不足,這就要求我們在開展工作時(shí)要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,按照客觀規(guī)律辦事,尊重基本經(jīng)驗(yàn),尋找突破性進(jìn)展,客觀的做出科學(xué)決策。
。ㄋ模⒆龊脩(zhàn)略部署,選準(zhǔn)工作方法。婦聯(lián)工作也如其他工作一樣,需要我們做好戰(zhàn)略部署,做好嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟邉澐桨福x準(zhǔn)工作方式、方法。在實(shí)際工作中,計(jì)劃、方案至關(guān)重要,能夠很好的避免工作的隨意性。在戰(zhàn)略部署中,要注意抓住三個(gè)環(huán)節(jié):1、要認(rèn)真的按計(jì)劃落實(shí),做到有條不紊;2、要積極實(shí)踐,使創(chuàng)新成果在實(shí)際工作中得到應(yīng)用;3、要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使新的工作不斷完善。
農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告4
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展。農(nóng)村——中國的主體,所以要想得到真正的發(fā)展,改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是發(fā)展的必要前提,為此,今年暑假我進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,了解農(nóng)村的發(fā)展情況。我做了以下社會(huì)實(shí)踐調(diào)查:
地點(diǎn):南陽鎮(zhèn)
時(shí)間:20xx-7-01到20xx-7-24
調(diào)查程序:總體觀察——實(shí)地考察——調(diào)查問卷——整理總結(jié)
主要內(nèi)容:關(guān)于環(huán)境、人文、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況
經(jīng)實(shí)地考察,我得知: 早在改革開放前,南陽地處山溝,沒有絕對(duì)的地理優(yōu)勢,人們的生活十分貧窮,基本只能滿足三餐而沒有剩余的費(fèi)用。人們的衣著也十分單調(diào),并且款式單一,基本談不上好看。
由于生活貧困,只能解決溫飽問題,生產(chǎn)水平較低,當(dāng)時(shí)只求飽,根本顧不上營養(yǎng)。有時(shí)甚至要吃樹根。
居住條件也不理想,一般都是多戶一家四合院,住房相對(duì)較緊張。房子都由土木建造而成,安全系數(shù)低,不美觀。
出行基本都是步行,要到縣城看病,極其不便。
然而今非昔比,人們的生活水平不斷上升,基本過上了小康生活,在物質(zhì)條件滿足的同時(shí)精神文化也不斷上攀。
現(xiàn)今人們告別了單調(diào)時(shí)代,穿上了豐富多彩的衣服,趕上了時(shí)尚的潮流。在食用方面,人們注重的是營養(yǎng),各餐均衡搭配,基本過上了衣食無憂的生活。
更有雙湖二級(jí)公路的建設(shè),打通了與外界交流的動(dòng)脈,迅速帶動(dòng)南陽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不少企業(yè)都選擇在南陽投資建設(shè),工廠多了,人們不再失業(yè),做到有勞有得。
如今,在南陽的建筑面積不斷擴(kuò)大,一片新氣象,不再是以前的老房子。高高的磚瓦房拔地而起,既美觀又安全。
在物質(zhì)得到滿足的同時(shí),人們開始追求精神上的滿足,每年春節(jié)都會(huì)舉行一系列當(dāng)?shù)鼐哂刑厣奈幕顒?dòng)。還開了書店,在業(yè)余時(shí)間人們都會(huì)去看看書。與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)的開通,使人們獲得信息的.速度加快,同時(shí)也滿足了精神需求,無論是在學(xué)習(xí)、娛樂、做生意都改不少,過上了快節(jié)奏的生活。當(dāng)?shù)厝嘶径佳b上了電腦,跨上了信息時(shí)代。
在發(fā)展的同時(shí)也帶來了不少的負(fù)面影響,環(huán)境質(zhì)量下降。產(chǎn)生的垃圾處理不當(dāng)、污水未經(jīng)處理排到河流中、大量的森林被砍伐。為此,我希望政府做一些努力,不斷提高人們的環(huán)保意識(shí)。與此同時(shí),我們也要帶頭先行,從小事做起,從自我做起。在享受生活的同時(shí)還要保護(hù)環(huán)境,繼而不斷提高生活質(zhì)量。
農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告5
一、基本情況
二、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院現(xiàn)狀
20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)生76人,比上年減少7%、護(hù)士38人,比上年減少17%,衛(wèi)生技術(shù)人員中:高級(jí)職稱1人,中級(jí)職稱38人,比上年減少9%、初級(jí)職稱78人,比上年減少18%。
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院經(jīng)營、財(cái)政差補(bǔ)狀況。
3.基礎(chǔ)設(shè)施,醫(yī)療設(shè)備狀況。
醫(yī)療設(shè)備狀況。全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院有X光機(jī)2臺(tái),B超1臺(tái),有10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院無X光機(jī), 11個(gè)衛(wèi)生院無B超。
三、問題成因分析
1.專業(yè)技術(shù)人員缺乏問題,
一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員得不到及時(shí)補(bǔ)充。由于取消大、中專生分配以后,我縣連續(xù)4年未選聘大、中專畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,造成人才出現(xiàn)斷層。
二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員提前離崗。因鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院體制改革的系列政策出臺(tái)以后,部分年齡偏大的衛(wèi)生技術(shù)人員因身體和心理壓力原因,紛紛要求病退。近幾年有18名專業(yè)技術(shù)人員退休
三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人才流失。由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院工作條件差,工作報(bào)酬低,部分專業(yè)技術(shù)請(qǐng)假外出打工或調(diào)離鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院。
上述三方面因素的存在。造成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生技術(shù)人員逐年減少,出現(xiàn)了人才嚴(yán)重匱乏現(xiàn)象。
農(nóng)村發(fā)展的`調(diào)查報(bào)告6
根據(jù)市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作安排,我深入到高x市馬村鎮(zhèn)西牛莊村、野川鎮(zhèn)文化站、西溝村、河西鎮(zhèn)蘇莊村,通過實(shí)地察看、入戶訪談、聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰刃问,就新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究,聽取了各方面的意見和建議。同時(shí),深x系點(diǎn)市教育局、興高能源進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)合同全市文化界人士座談?dòng)懻摰那闆r,總的來講,我市的新農(nóng)村文化建設(shè)成效比較明顯,同時(shí)問題也較為突出,需要我們加大工作力度,確保農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果。
一、我市新農(nóng)村文化建設(shè)取得的主要成效
近年來,我市各級(jí)黨委、x日益重視新農(nóng)村文化建設(shè),關(guān)注農(nóng)民,加大投入,改善服務(wù),營造新農(nóng)村文化建設(shè)的濃厚氛圍,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,培育鄉(xiāng)村的文明風(fēng)尚,推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)取得了明顯成效。目前,全市有澤州縣和陽城縣2個(gè)全國文化先進(jìn)縣、城區(qū)和高x市2個(gè)省級(jí)文化先進(jìn)縣、50個(gè)市級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個(gè)市級(jí)特色文化村。
第一,增加了新農(nóng)村公共文化資源。文化建設(shè)資金投入逐年增加,全市20xx年文化體育和娛樂業(yè)投入9255萬元,同比增長59.68%,新農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障有了較大突破。連續(xù)多年組織開展廣播電視村村通、文化信息資源共享、新農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程和“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動(dòng),緩解了農(nóng)民群眾看戲難、看圖書難、看電影難、看電視難的問題。20xx年10月份,正式啟動(dòng)“文化低!惫こ,4個(gè)月來,市、縣兩級(jí)財(cái)政共支付160余萬元,為300個(gè)貧困村送電影3600場,送戲104場,建立農(nóng)民書屋35個(gè);累計(jì)回收最低生活保障對(duì)象購書補(bǔ)助卡29806張,為貧困村和最低生活保障對(duì)象送圖書56000冊,全市近20萬群眾開始受益。
第二,改善了新農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。目前,縣級(jí)“兩館”建設(shè)初見成效,沁水縣文化館、圖書館和陵川縣文化活動(dòng)中心(兩館合一)主體工程已完工,陽城縣圖書館已經(jīng)立項(xiàng),城區(qū)、澤州縣的“兩館”建設(shè)均已列入重要議程。20xx年,全市新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站32個(gè)。全市40%的村建設(shè)有文化活動(dòng)室。全市現(xiàn)有農(nóng)家書屋300多個(gè),藏書100余萬冊。同時(shí),將村黨支部活動(dòng)室、新農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等資源整合為一體,用于開展新農(nóng)村文化活動(dòng),提高了新農(nóng)村公共資源共享率和新農(nóng)村文化活動(dòng)的集聚力。就高x市野川鎮(zhèn)文化站和西牛莊村、西溝村、蘇莊村來講,文化氛圍濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施較好,文化建設(shè)惠及到了全村百姓。
第三,拓展了新農(nóng)村文化活動(dòng)形式。一是同節(jié)慶活動(dòng)相結(jié)合,如陵川縣的“紅葉節(jié)”、澤州縣的“金秋小康文化旅游月”、沁水縣的“柳宗元文化節(jié)”、高x市的“炎帝文化節(jié)”、城區(qū)的“白馬禪寺祈福節(jié)”等,打造了文化品牌。二是與傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合,每年春節(jié)、元宵節(jié),市區(qū)和各縣都要組織一系列群眾性文化活動(dòng),如陽城縣的“皇城相府杯”民間藝術(shù)擂臺(tái)賽、澤州縣的八音會(huì)擂臺(tái)賽、高x市西牛莊村、蘇莊村、姬家山村的春節(jié)文藝演出等,豐富了群眾精神文化生活。三是與文明創(chuàng)建相結(jié)合,在全市廣大新農(nóng)村開展了創(chuàng)建“十星級(jí)”文明戶活動(dòng),推動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。西牛莊村創(chuàng)新“十星級(jí)”文明戶的做法受到了中央文明委的肯定。
第四,發(fā)揮了農(nóng)民文化主體作用。在“送文化”的同時(shí),各級(jí)x還十分重視“種文化”工作,利用傳統(tǒng)和重大節(jié)日、集市、廟會(huì)等,開展民間藝術(shù)和民俗活動(dòng),吸引群眾參與。鼓勵(lì)指導(dǎo)民間力量興辦了八音會(huì)、手工藝品、根雕、石藝、個(gè)體放映隊(duì)、農(nóng)民書屋等文藝團(tuán)體。這些自辦文化組織,大都以“自我投資、自愿組合、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展”的方式組建,為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂見的文化服務(wù)。幫助創(chuàng)建了一批文化示范戶,開展了“特色文化村”評(píng)選,把廣大農(nóng)民組織到了文化建設(shè)當(dāng)中,推動(dòng)了新農(nóng)村文化發(fā)展。
二、我市新農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題
我市新農(nóng)村文化建設(shè)總體上呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展局面,但用科學(xué)發(fā)展觀的要求來看待和衡量,同全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還不相適應(yīng),同經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),同農(nóng)民群眾的`精神文化需求還不相適應(yīng),有的問題還比較突出。主要表現(xiàn)為:
第一,農(nóng)民群眾素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,20xx年,全市222萬人口中,初中文化程度的占一半,小學(xué)文化程度的占33%,大專以上的只有不到4%。就新農(nóng)村來講,受教育程度更低,初中文化程度以下的占到了90%以上,其中小學(xué)文化程度的占一半多。如何提高農(nóng)民素質(zhì),這是新農(nóng)村文化建設(shè)中面臨的最大課題。
第二,文化基礎(chǔ)設(shè)施滯后。目前,全市六個(gè)縣市區(qū)的文化館、圖書館建設(shè)不平衡,城區(qū)只有190x方米,澤州縣租借,高x市1800x方米,陽城縣20xxx方米,沁水縣在建,陵川縣400x方米;各縣市區(qū)的圖書館,只有陽城縣達(dá)到了國家最低評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的綜合文化站,除20xx年新建改建的32個(gè)外,其余的均不達(dá)省定標(biāo)準(zhǔn),其中有一半文化站無法開展正;顒(dòng)。全市2337個(gè)行政村(居委會(huì)),60%的村莊沒有文化活動(dòng)場所,已建成的文化活動(dòng)室也有一半以上沒有達(dá)標(biāo)!盁o文化陣地,有陣地?zé)o器材,大部分器材十分陳舊”的狀況還普遍存在,新農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)十分繁重。
第三,文化產(chǎn)品供應(yīng)不足。大部分新農(nóng)村受場地、經(jīng)費(fèi)、人才的限制,文化活動(dòng)手段簡單、形式陳舊、內(nèi)容單一,群眾參與率不高。每年相關(guān)部門都要組織送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng),但覆蓋率不高,不能滿足農(nóng)民群眾的實(shí)際需要,仍然存在看電影難、看圖書難、看戲難的現(xiàn)象。一些地方青壯年大量外出務(wù)工,對(duì)“留守”的老年人、婦女、兒童,如何組織開展文化活動(dòng),特別值得研究。
第四,新農(nóng)村文化隊(duì)伍薄弱。一方面,新農(nóng)村文化工作人員不足。比如澤州縣,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,綜合文化站的在編在崗人員只有9名,而且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人員的主要精力放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項(xiàng)“中心工作”,真正做文化工作的不多,“專干不!钡默F(xiàn)象還比較普遍。另一方面,新農(nóng)村文化工作人員的素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長大多數(shù)沒有經(jīng)過文化主管部門的考核選任,而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)x自行安排干部兼任,許多人員沒有藝術(shù)專業(yè)特長,存在著專業(yè)不專、后繼乏人的狀況。
第五,新農(nóng)村文化發(fā)展失衡?h與縣之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間,因資源條件不同,經(jīng)濟(jì)建設(shè)差異較大,文化建設(shè)也呈現(xiàn)出同樣的發(fā)展趨勢。總體上看,經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地方,文化建設(shè)相對(duì)較好;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方,文化建設(shè)也處于相對(duì)的貧困狀態(tài)。
第六,文化體制機(jī)制缺失。有的地方把不住“四位一體”的建設(shè)格局,沒有把滿足農(nóng)民群眾的文化需求作為發(fā)展目標(biāo),沒有把保障農(nóng)民群眾的文化權(quán)益作為民生重點(diǎn),文化設(shè)施被擠占、挪用的現(xiàn)象還比較普遍,文化工作也總要讓位于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工程、新農(nóng)村穩(wěn)定等工作;有的地方對(duì)文化建設(shè)的戰(zhàn)略、步驟、重點(diǎn)、項(xiàng)目、保障等環(huán)節(jié),沒有系統(tǒng)的、具體的指導(dǎo)意見和目標(biāo)要求,不同程度地存在著隨意性、無序性的問題;有的地方對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)缺乏嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新農(nóng)村文化投入缺乏規(guī)定性的制度保證,對(duì)新農(nóng)村文化發(fā)展缺乏有力的政策支撐。這些都直接影響了新農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)程。
三、推動(dòng)新農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的思路與對(duì)策
針對(duì)我市新農(nóng)村文化基礎(chǔ)差、新農(nóng)村文化建設(shè)難、農(nóng)民群眾素質(zhì)低、精神文化生活貧乏的實(shí)際,當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。可概括為“四個(gè)一”,即做好一個(gè)總體規(guī)劃,建立一套體制機(jī)制,打造一支人才隊(duì)伍,推進(jìn)一項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。
第一,做好一個(gè)總體規(guī)劃。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新新農(nóng)村建設(shè)相銜接,制定和實(shí)施新農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,指導(dǎo)新農(nóng)村文化建設(shè)?偟哪繕(biāo)要求,一是強(qiáng)化公共文化服務(wù),豐富新農(nóng)村群眾精神文化生活,保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益;二是加強(qiáng)文化陣地和人才隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)和滿足農(nóng)民群眾的文化需求,保證農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果;三是堅(jiān)持用文化熏陶人、感染人,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),確立社會(huì)主義核心價(jià)值觀;四是發(fā)掘、保護(hù)、開發(fā)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn),壯大新農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),繁榮發(fā)展新農(nóng)村文化市場。抓住這一點(diǎn),就抓住了新農(nóng)村文化建設(shè)的大局和方向。
第二,建立一套體制機(jī)制。一要加大x對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度,建立新農(nóng)村文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)正常增長的保障機(jī)制,設(shè)立新農(nóng)村文化發(fā)展資金,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍,提高文化經(jīng)費(fèi)用于鄉(xiāng)村的比例,同時(shí)用好國家和省里的扶持政策,推動(dòng)新農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到20xx年,縣級(jí)“兩館”應(yīng)全部達(dá)到國家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)全部達(dá)到省定目標(biāo),村級(jí)文化活動(dòng)中心應(yīng)擴(kuò)大數(shù)量、提升檔次,有效扭轉(zhuǎn)我市新農(nóng)村文化設(shè)施落后、公共文化產(chǎn)品供應(yīng)不足的局面。二要加大文化資源向新農(nóng)村的傾斜力度,建立政策推動(dòng)機(jī)制,實(shí)施“文化低!惫こ毯臀幕畔①Y源共享工程、新農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程,解決看書難、看戲難、看電影難的問題,保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益;推進(jìn)廣播電視村村通工程,擴(kuò)大有線電視覆蓋面,確保農(nóng)民群眾既能聽到中央和省委的聲音,又能聽到市委市x的聲音。三要加大新農(nóng)村文化建設(shè)管理力度,建立新農(nóng)村文化建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把文化投入、設(shè)施建設(shè)、活動(dòng)開展、農(nóng)民受惠、遺產(chǎn)保護(hù)、隊(duì)伍建設(shè)等具體指標(biāo),列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍,把新農(nóng)村文化建設(shè)列入創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位的評(píng)價(jià)體系,激發(fā)出社會(huì)各界的文化自覺意識(shí)。抓住這一點(diǎn),就抓住了新農(nóng)村文化建設(shè)的核心和要害。
第三,打造一支人才隊(duì)伍。在x職權(quán)范圍內(nèi),深化新農(nóng)村文化隊(duì)伍體制改革,創(chuàng)新新農(nóng)村文化隊(duì)伍管理制度,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及其人員的崗位職責(zé)、日常管理、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的關(guān)系和機(jī)制,提高文化工作人員的基本待遇,解決無人干事的問題。通過舉辦培訓(xùn)班、選送深造、骨干示范、專干下鄉(xiāng)等多種形式,培養(yǎng)一批音樂、美術(shù)、書法、剪紙、文學(xué)等多門類的新農(nóng)村文藝人才,發(fā)展一批八音會(huì)、小劇團(tuán)、秧歌隊(duì)等群眾性文藝組織,鼓勵(lì)引導(dǎo)他們開展群眾喜聞樂見的文藝活動(dòng),建立一支永不離村的文藝隊(duì)伍。抓住這一點(diǎn),就抓住了新農(nóng)村文化建設(shè)的前提和保證。
第四,推進(jìn)一項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,以中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)、新新農(nóng)村“四位一體”文明創(chuàng)建為抓手,以城市的標(biāo)準(zhǔn)建新農(nóng)村,以市民的理念育農(nóng)民,推動(dòng)城市文明和新農(nóng)村文明的聯(lián)動(dòng)對(duì)接。在創(chuàng)建內(nèi)容上,與新新農(nóng)村建設(shè)同步,治理“五亂”(亂倒垃圾、亂倒糞便、亂貼廣告、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂建房屋)、推動(dòng)“四改”(改水、改廚、改廁、改圈)、達(dá)到“六化”(環(huán)境整潔化、村莊園林化、街道明亮化、飲水安全化、能源新型化、住房舒適化),改善新農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境;抓好“十星級(jí)”文明戶、鄉(xiāng)村好人、美德家庭等創(chuàng)建活動(dòng),抓好村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、婦女兒童禁毒禁賭會(huì)等工作,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。在創(chuàng)建要求上,突出群眾得實(shí)惠,引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才向新農(nóng)村流動(dòng),推動(dòng)政務(wù)、法治、人文、市場、生活、生態(tài)“六大環(huán)境”建設(shè)向新農(nóng)村延伸,使農(nóng)民群眾共享文明創(chuàng)建成果。抓住這一點(diǎn),就抓住了新農(nóng)村文化建設(shè)的主題和載體。
總之,新農(nóng)村文化建設(shè)是一項(xiàng)緊迫的、長期的、艱巨的任務(wù),又是一項(xiàng)常抓常新的工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,應(yīng)把新農(nóng)村文化建設(shè)作為一個(gè)重要的實(shí)踐課題,解決新農(nóng)村文化建設(shè)存在的突出問題,構(gòu)筑新農(nóng)村文化建設(shè)的長效機(jī)制,提高新農(nóng)村文化建設(shè)水x,并以此為突破口,帶動(dòng)全市文化大發(fā)展大繁榮,使全市人民共享文化建設(shè)成果,為我市的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供精神動(dòng)力和文化條件。
農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告7
摘要 在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題始終占有極其重要的地位,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的提速,農(nóng)民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉,農(nóng)業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉,農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價(jià)格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴(kuò)大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高,人們開始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,不僅要保持?jǐn)?shù)量增長,而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源,而且要重視保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟(jì),而且要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村現(xiàn)象相當(dāng)普遍,嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,已成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。
一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng)),123個(gè)行政村,耕地面積148萬畝,總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來,縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元,同比增長 14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年達(dá)到4881元,同比增長15.7%,特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元,增長7%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力3.9萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元,增長9.8%。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
在農(nóng)民收入連年增長的形勢下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
(一)農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個(gè)中心,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來,農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價(jià)格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá),依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長趨緩,收入受阻。20xx年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4881元。從收入來源看:工資性收入(外出務(wù)工收入)達(dá)到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財(cái)產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農(nóng)民收入的1%;家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元,占家庭經(jīng)營收入的78% (其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%),家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長的過程。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對(duì)萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。
二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。
三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對(duì)千變?nèi)f化的.市場信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快,生產(chǎn)成本較高,抵消了“一免三補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)20xx年備春耕期測算,農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落,但同近5年的平均價(jià)格相比,化肥價(jià)格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元,比20xx年上漲 1700元,因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測算,如果玉米價(jià)格在1.1元/公斤,大豆價(jià)格在3.2元/公斤,水稻價(jià)格在1.5元/公斤時(shí),農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān),負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,我縣123個(gè)村負(fù)債 8223.9萬元,村均負(fù)債66.9萬元,按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無項(xiàng)目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實(shí)際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化, “無錢辦事”問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到54820萬元,實(shí)際加工能力達(dá)到1870萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)到3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級(jí)龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下,經(jīng)過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬壽菊16.5萬畝,產(chǎn)鮮花16.5萬噸,有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級(jí)龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動(dòng)能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。
二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方,也一定履行“訂單”合約,會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,專項(xiàng)資金少,貸款比較困難。國家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加,但長期以來公共財(cái)政和民營資本對(duì)農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī),F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表現(xiàn)在產(chǎn)前對(duì)市場的預(yù)測能力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告8
隨著農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長,應(yīng)家塢村有相當(dāng)一部分農(nóng)民已過上了基本小康的生活,但是由于農(nóng)村居民收入差距不斷擴(kuò)大,還有一部分農(nóng)戶收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現(xiàn)象的存在,不僅延緩農(nóng)村的全面小康進(jìn)程,制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也是引發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的突出問題之一。因此,關(guān)注農(nóng)村低收入戶的增收問題,對(duì)農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會(huì)穩(wěn)定都具有現(xiàn)實(shí)意義。
為了摸清新的時(shí)期貧困產(chǎn)生的原因,為下一步農(nóng)村開展扶貧工作制定切合實(shí)際的戰(zhàn)略決策,駐村以來,對(duì)應(yīng)家塢村部分貧困住戶進(jìn)行了調(diào)查,在分析低收入農(nóng)民的現(xiàn)狀特征及成因的基礎(chǔ)上,提出促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收的具體措施。
一、被調(diào)查貧困戶的基本情況
在扶貧調(diào)查收取的17戶資料中,人均收入少于1500元(浙江省20__年的貧困標(biāo)準(zhǔn))的絕對(duì)貧困戶占有12戶。12戶貧困戶共有人口34人,勞力9人,外出打工5人,人均收入502.5元,其中勞務(wù)收入123.2元,占24.5%,種植業(yè)收入254.6元,占50.5%,養(yǎng)殖業(yè)收入87.8元,占17.4%,其它38.4元,占7.6%。人均擁有耕地0.89畝,人均占有林地0.64畝,人均擁有口糧239.5公斤。住土草房2戶,占16.7%,住土瓦房5戶,占41.7%,住磚瓦房及板房2戶,占16.7%,住危房1戶,住樓房1戶,無房戶1戶。
二,貧困原因分析
從收入支出角度來說,貧困是收入少,而正常必需的支出相對(duì)收入又較多的情況下產(chǎn)生的,導(dǎo)致不能解決起碼的溫飽問題。對(duì)貧困原因調(diào)查主要采取對(duì)農(nóng)戶個(gè)別訪談和通過村兩干部座談的方式進(jìn)行,從收入和支出兩方面來調(diào)查農(nóng)民的貧困原因的。根據(jù)整調(diào)查情況,貧困原因有:
1、缺文化致貧。
文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果,12個(gè)貧困戶中家庭主要?jiǎng)诹κ俏拿ず统踝R(shí)的有2戶,占16.7%,小學(xué)文化程度的有5戶,占41.7%,初中文化程度的3戶,占25%,高中以上文化程度的有2戶,占16.7%,高中與初中文化程度之和只占41.7%,比例非常少。家庭主要?jiǎng)诹κ歉咧幸陨衔幕潭鹊?戶家庭,人均收入為532.94元,而家庭主要?jiǎng)诹κ俏拿ず统踝R(shí)的2戶家庭,人均收入僅為417.00元。人均收入在500~826元的家庭中,有10.5%的家庭主要?jiǎng)诹κ俏拿,而人均收入?00元以下的家庭中,家庭主要?jiǎng)诹κ俏拿さ木惯_(dá)36.6%。
缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支援,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
2、自然災(zāi)害致貧。
因自然災(zāi)害導(dǎo)致貧困的,也有2戶,占16.7%的幾率。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因,對(duì)這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。在應(yīng)家塢村調(diào)查中的有兩戶村民。因?yàn)?zāi)貧困也是返貧的根本原因,由于國情所決定,上世紀(jì)我國的脫貧標(biāo)準(zhǔn)低,有些農(nóng)戶一旦遇到自然災(zāi)害,又加入貧困的行列。
3、因病、殘致貧。
因病、殘導(dǎo)致貧困的原因,在所有貧困原因中占第一位,共有4戶,占33.3%的概率。這可能是收入太少的農(nóng)民,用在治病上的支出更少的原因。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無錢醫(yī)治,不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。由于我國農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì)給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
4、缺耕地致貧。
土地是農(nóng)民的命根子,農(nóng)民要是沒有耕地,也就無法生存。我國進(jìn)行大規(guī)模的扶貧已有近20年了,農(nóng)村不少家庭擺脫了貧困,現(xiàn)在剩下的一些貧困戶基本是比較難以脫貧的貧困戶,大都是分布在庫區(qū)和偏遠(yuǎn)的山區(qū),有些交通不便,自然條件惡劣、耕地、水資源少或耕地質(zhì)量差是導(dǎo)致貧困的重要原因。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于缺耕地導(dǎo)致貧困也有1戶,由于應(yīng)家塢村人均人均耕地僅有0.1畝。這么少的耕地,加上貧困地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
5、缺勞動(dòng)力致貧。
貧困原因中,越是缺勞力,越是貧困的占2戶。家庭勞力與人口比小于0.3的人均收入為437.7元,而家庭勞力與人口比在0.8~1時(shí),人均收入為610.4元,是前者的1.4倍。這種貧困原因以前表現(xiàn)不明顯,也只是在90年代后期才突出,是一種新的貧困原因。貧困地區(qū)大都是人多地少,勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩,在80年代和90年代初,就是有了勞動(dòng)力也沒有出路,勞動(dòng)力的多少并不是影響貧困的重要原因。到了90年代后期,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貧困地區(qū)交通、通訊條件的改善,貧困地區(qū)勞力紛紛外出打工,有的外出打工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)收入,也許一個(gè)家庭有勞力外出打工,就能擺脫一個(gè)家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動(dòng)力的素質(zhì)有關(guān),素質(zhì)越高,獲得的勞務(wù)收入越多。
6、因上學(xué)致貧。
因上學(xué)致貧也是一種新的貧困原因,也是90年代末才出現(xiàn)的的。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)
教育,但貧困地區(qū)財(cái)政收入少,用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,于是教育亂收費(fèi)在貧困地區(qū)比較常見,有的地方一個(gè)小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)一年要7~8百元,一個(gè)中學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)一年要1千多元。如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對(duì)收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。如果貧困地區(qū)的孩子考上大學(xué),在教育體制實(shí)行改革的今天,一個(gè)大學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)加起來至少要一萬元左右,對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那么,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
二、結(jié)論
在所有貧困原因中,因缺文化、因?yàn)?zāi)、因病殘、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災(zāi)害和環(huán)境惡劣是致貧的最首要的原因;其次是因病、殘致貧。缺勞力和因上學(xué)致貧是新的'時(shí)期下的兩種貧困原因,這兩種原因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代比較少見,即使有,也不明顯,只有到了九十年代后期這兩種貧困原因才變得突出。也許隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這兩種貧困原因還會(huì)有所突出。
三、促進(jìn)貧困農(nóng)戶收入增長的對(duì)策建議
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,如何在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,多渠道增加低收入戶的收入,達(dá)到共同富裕的最終目的,是各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)考慮的問題。
1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要面向市場,依靠科技,因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的整體效益。一是要在低收入農(nóng)戶中,改變廣種薄收的經(jīng)濟(jì)模式,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,集約度,通過對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,充分利用豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜、水果等勞動(dòng)密集性產(chǎn)品,增加就業(yè),實(shí)現(xiàn)增收。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項(xiàng)低投入、高回報(bào)、受自然因素影響較小、適宜貧困地區(qū)發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。在畜牧業(yè)發(fā)展上,要實(shí)現(xiàn)新的突破,多發(fā)展“食草型”動(dòng)物,降低飼養(yǎng)成本,提高養(yǎng)殖效益。同時(shí)要加快畜牧業(yè)的市場建設(shè)、防疫體系建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè),為畜牧業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方式,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓從事農(nóng)產(chǎn)品種植和加工的農(nóng)民從中獲得最大的收益。
2.努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體文化素質(zhì)
從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)提高人口素質(zhì)的重要性,提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),加大農(nóng)村教育投入,不僅是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證,也是低收入戶增加收入的長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。一是努力普及初中教育。必須把發(fā)展教育的重點(diǎn)放在普及初中教育上,努力提高適齡兒童入學(xué)率,解決部分少年兒童不上學(xué)和中途輟學(xué)的問題,防止新一代文盲人口的產(chǎn)生。二是通過開設(shè)各種培訓(xùn)班,對(duì)一些上過小學(xué)、初中或高中的農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),傳授給他們相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,爭取幾年內(nèi)使每個(gè)低收入家庭都有一個(gè)掌握一至兩門實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營特長的勞動(dòng)力,這對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有立竿見影的效果,又有長遠(yuǎn)的作用;三是大力發(fā)展農(nóng)村中等專業(yè)學(xué)校、農(nóng)民職業(yè)中學(xué),培養(yǎng)一批中級(jí)層次的人才,以適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。
3.加大扶持力度,轉(zhuǎn)變扶貧方式
調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),都離不開資金的支持。貧困農(nóng)戶由于收入的絕大部分用于生活消費(fèi),維持簡單再生產(chǎn)都比較困難,要想擴(kuò)大再生產(chǎn)依靠自身的力量是很難的。對(duì)于貧困戶,政府應(yīng)加大扶持力度,增加財(cái)政撥款。同時(shí),改變面面俱到的救濟(jì)式的扶貧形式,“授人以漁”而非“授人以魚”。
4.積極組織剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是低收入農(nóng)戶快速增加收入的首要措施。低收入農(nóng)民家庭一般有較多剩余勞動(dòng)力,但勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的能力比較差,轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力較少,所以,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力是快速提高收入的首要途徑,也是一條捷徑。
5.逐步建立完善、高效的農(nóng)村社會(huì)保障體系
搞好農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,及時(shí)有效地保障農(nóng)民特別是低收入戶基本生產(chǎn)權(quán)益的迫切需要。低收入群體應(yīng)得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注、特別救助和有力扶持,有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)政策,建立農(nóng)村低收入群體生活保障體系,保證低收入農(nóng)民的基本生產(chǎn)和生活,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。
農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告9
發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。近年來,我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)迅速推進(jìn),如何在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“雙贏”?最近,我們帶著這一問題到××鎮(zhèn)進(jìn)行了典型調(diào)查。
××鎮(zhèn)是××縣的一個(gè)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),距縣城57公里,與重慶市××縣××鎮(zhèn)毗鄰。該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)自1995年起步,累計(jì)投資7000余萬元,征地200余畝,建房11.7萬平方米,改造舊房3.2萬平米,新建街道12條,硬化道路33600平方米,新增程控電話1500余門,水、電、氣、廣播電視、郵政通訊等設(shè)施逐步完善。20xx年全縣文明場鎮(zhèn)競賽考核評(píng)比中,該鎮(zhèn)以99.5分獲得第一名。原創(chuàng):發(fā)展小城鎮(zhèn),不僅改變了××的場鎮(zhèn)面貌,而且使××鎮(zhèn)成為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商貿(mào)集散中心,場鎮(zhèn)呈現(xiàn)出人氣旺、商氣活、財(cái)氣濃的繁榮景象,極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。預(yù)計(jì)今年全鎮(zhèn)可完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3433萬元,同比增長11%,農(nóng)民人均可支配收入1939元,同比增加150元。該鎮(zhèn)的主要作法是:
一、堅(jiān)持“四高標(biāo)準(zhǔn)”,推動(dòng)小城鎮(zhèn)快速發(fā)展和擴(kuò)張
××鎮(zhèn)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,地理位置較為偏僻,要帶領(lǐng)群眾致富奔小康,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)肯定不行,引進(jìn)大企業(yè)的可能性也小,怎么辦?鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過思索,決定把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為強(qiáng)鎮(zhèn)利民、尋求新的經(jīng)濟(jì)支撐的第一要?jiǎng)?wù)來抓,作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起飛的載體來抓。于是,“城建興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略便成為鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)定不移的奮斗目標(biāo)。在整個(gè)場鎮(zhèn)建設(shè)過程中,他們堅(jiān)持以“四高”為標(biāo)準(zhǔn),有力地推動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展和擴(kuò)張。
一是高起點(diǎn)規(guī)劃。按照城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求,對(duì)整個(gè)場鎮(zhèn)進(jìn)行有重點(diǎn)、按步驟、分階段的規(guī)劃。突出規(guī)劃的科學(xué)性、綜合性、超前性、效益性和可行性。始終著眼發(fā)展,正確處理局部和整體、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,做到既保證階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),又不改變規(guī)劃或降低標(biāo)準(zhǔn)。為了學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府還組織有關(guān)人員外出到重慶、瀘州、宜賓等地參觀學(xué)習(xí),為場鎮(zhèn)規(guī)劃布局提供超前的思維構(gòu)想和有力的科學(xué)依據(jù)。
二是高水平設(shè)計(jì)。先后邀請(qǐng)××市建筑學(xué)院、××市設(shè)計(jì)室等多家單位的專家和技術(shù)人員到現(xiàn)場設(shè)計(jì),在立意上突出新、特、美、實(shí)用,對(duì)多種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行擇優(yōu)選樣后再付諸實(shí)施。今年新建、改建竣工的8幢樓房,都注重了立面造型新穎美觀、濾布色調(diào)搭配適宜和諧、功能結(jié)構(gòu)合理完善,改變了以往規(guī)劃設(shè)計(jì)中“一般化、一溜齊、一個(gè)樣”的現(xiàn)象。
三是高投入建設(shè)。僅今年1-11月,全鎮(zhèn)共投入146萬元資金加快場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在綠化、亮化、美化、凈化上做文章。硬化場鎮(zhèn)道路4200平方米,修下水道1120米,新裝路燈65盞,新建花壇81個(gè),新增綠化帶1440平方米,全面改造了水電、通訊、電視及排污系統(tǒng);大力加快“四個(gè)一”工程建設(shè)進(jìn)程,總投資55.7萬元修建的一個(gè)中心廣場、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、一個(gè)汽車站、一個(gè)垃圾處理場,預(yù)計(jì)明年初可以全部竣工。四是高標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)。集體和私人的建筑工程,均發(fā)包給建設(shè)水平高、完成質(zhì)量好、社會(huì)信譽(yù)佳、具有資質(zhì)的建筑單位和能工巧匠修建。鎮(zhèn)黨委、政府組織國土、建設(shè)等有關(guān)單位現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)定和要求進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度,并嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)。
二、立足“四個(gè)到位”,著力提升小城鎮(zhèn)質(zhì)量和水平
一是領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人充分認(rèn)識(shí)到搞好小城鎮(zhèn)建設(shè),壓濾機(jī)濾布對(duì)于加速商品流通、開發(fā)利用本地資源、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力、提高農(nóng)民生活水平、推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)都具有十分重要的意義。因此,高度重視場鎮(zhèn)建設(shè)工作,牢固樹立起“抓場鎮(zhèn)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀念,把場鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)擺到同等重要的戰(zhàn)略地位來抓。成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)工作指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自掛帥擔(dān)任組長、副組長,建設(shè)、工商等鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。以政府名義統(tǒng)一進(jìn)行征地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,又將各項(xiàng)工程和建設(shè)任務(wù)具體分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)和政府工作人員,并與其工資、獎(jiǎng)金掛鉤,逗硬獎(jiǎng)懲。
二是宣傳到位。鎮(zhèn)黨委、政府響亮地提出了“××鎮(zhèn)是我家,文明城鎮(zhèn)靠大家”,“創(chuàng)建文明場鎮(zhèn)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等口號(hào),號(hào)召全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力積極參與創(chuàng)造優(yōu)美的.場鎮(zhèn)環(huán)境;組織居民學(xué)習(xí)《城鎮(zhèn)管理辦法》等規(guī)章制度和文明常識(shí),加強(qiáng)“三德”和“三個(gè)主義”教育,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾中普遍形成了一種勤奮創(chuàng)業(yè)、愛鎮(zhèn)愛家,有利于加快場鎮(zhèn)建設(shè)的思想輿論氛圍,加深了人們對(duì)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)和理解。
三是資金到位。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),關(guān)鍵在投入。鎮(zhèn)黨委、政府充分運(yùn)用價(jià)值規(guī)律和市場機(jī)制,把場鎮(zhèn)作為商品來經(jīng)營,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益、誰管理”的原則,大力吸引外資投入?yún)⑴c小城鎮(zhèn)開發(fā),因地制宜走“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)吸農(nóng)、加速發(fā)展”的路子。由政府壟斷土地一級(jí)市場,統(tǒng)征統(tǒng)管,并著力建立場鎮(zhèn)資本的生成機(jī)制,以政策性投入和生產(chǎn)要素投入為主,選擇讓開發(fā)商能夠賺錢的項(xiàng)目,使無利變有利,資源變資金,讓土地在流動(dòng)中升值。今年1-11月,新增建設(shè)面積2萬余平方米,總投資達(dá)625萬元,全部屬個(gè)人投資。今年城鎮(zhèn)建設(shè)收益約80萬元,除拿出20萬元用于合金會(huì)個(gè)人股金兌付之外,其余全部用于場鎮(zhèn)建設(shè)再投入。
四是管理到位。鎮(zhèn)上成立了專門的場鎮(zhèn)管理辦公室,建立健全了考核管理制度,派出所、建設(shè)、工商、稅務(wù)等相關(guān)單位齊抓共管,整治環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序和交通秩序,效果突出。鎮(zhèn)上購置了垃圾車,聘請(qǐng)了保潔工,對(duì)垃圾實(shí)行定時(shí)清運(yùn),街道隨時(shí)保潔。對(duì)“亂擺、亂放、亂建、亂倒、亂停、亂貼”等現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決整治,實(shí)行“四歸”,即坐商歸店、行商歸市、車輛歸點(diǎn)、廣告歸欄。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類市場的管理,打擊假冒偽劣,反對(duì)欺詐暴利,要求經(jīng)營者明碼實(shí)價(jià)、亮證經(jīng)營、誠實(shí)守信、公平競爭。在各行業(yè)中開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng),在居民中開展?fàn)幾鑫拿麈?zhèn)民活動(dòng),居民的思想素質(zhì)、文明程度顯著提高,法律觀念、道德觀念明顯增強(qiáng)。形成了誠實(shí)守信、文明禮貌、和睦友善、尊老愛幼的良好社風(fēng)。
三、注重“四個(gè)結(jié)合”,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
1、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,突出特色經(jīng)濟(jì)。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中,××鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),著重抓了農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系建設(shè),確立了蔬菜、水果、竹木、畜禽四大支柱產(chǎn)業(yè)。各種輕工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品通過市場源源不斷銷往外地,特產(chǎn)“仁”字豆腐干更是遠(yuǎn)銷重慶、達(dá)州等大中城市。隨著場鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施和功能的日益完善,××鎮(zhèn)還有意識(shí)地鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到場鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。幾年來,全鎮(zhèn)就地安置剩余勞動(dòng)力4000余人,小城鎮(zhèn)的發(fā)展為農(nóng)民致富開啟了希望之門。村民周××搞養(yǎng)殖業(yè),投資20余萬元養(yǎng)蛋雞1萬余只,年收入達(dá)15萬余元;朝陽村9、10社蔬菜種植形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),今年僅蔬菜一項(xiàng),農(nóng)民人均可支配收入就將增加13元。市場的吸收,利益的驅(qū)使,政策的開放,使農(nóng)民不再囿于有限的土地,滿足于日出而作,日落而息。他們紛紛告別以往傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一、低附加值的生產(chǎn)方式,進(jìn)城入鎮(zhèn),建房經(jīng)商,自覺走上了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之路。
2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步向場鎮(zhèn)集中,逐漸形成了一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、效益好、支撐力強(qiáng)的骨干支柱企業(yè)。如矸磚廠一年可生產(chǎn)矸磚1200萬匹,原創(chuàng):產(chǎn)值達(dá)108萬元,產(chǎn)品供不應(yīng)求。該鎮(zhèn)農(nóng)民與*縣業(yè)主合資70余萬元新建的頁巖磚廠,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)196萬元。彩瓦廠系回引工程,由打工青年周*等回鄉(xiāng)創(chuàng)辦,今年可初創(chuàng)工商稅5萬元左右。
3、與商貿(mào)流通相結(jié)合,繁榮場鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)的良性發(fā)展,旺盛的人氣有效地剌激了商貿(mào)流通。××鎮(zhèn)不僅將周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民群眾吸引了過來,連重慶的商人都云集趕來搞展銷會(huì)。鎮(zhèn)中心黃金地段的地價(jià)已攀升至每平方米3000元。以運(yùn)輸、餐飲、服裝、文化娛樂為主的個(gè)體工商戶已發(fā)展到600余戶,全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到3424人。
4、與地方文化相結(jié)合,文經(jīng)互促互進(jìn)。場鎮(zhèn)的繁榮促進(jìn)了文化的發(fā)展,針對(duì)富裕起來的農(nóng)民對(duì)精神生活的更高需求,觀音鎮(zhèn)適時(shí)引導(dǎo)興建中心廣場等一批開放性的文化娛樂場所,積極開展群眾性精神文明活動(dòng),使人民群眾的文化生活水平得到了較大程度提高。同時(shí),活躍的場鎮(zhèn)文化集聚了旺盛的人氣,帶來了商貿(mào)流通的新發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告10
為真正了解掌握xx市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,更好地開展婦女創(chuàng)業(yè)工作,近期,市婦聯(lián)就“xx市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀”課題展開了一周的專題調(diào)研,此次調(diào)研,我們走訪了97位農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女性代表,發(fā)放調(diào)查問卷97份,問卷回收率100%。據(jù)統(tǒng)計(jì),97位創(chuàng)業(yè)女性初創(chuàng)業(yè)時(shí)平均年齡33歲,其中初中及其以下文化程度51人占52.6%,高中23人占23.7%。,大專21人占21.6%,大學(xué)2人占2%。其中從事加工業(yè)34人占35.3%,農(nóng)產(chǎn)品營銷23人、種養(yǎng)殖23人、各占23.5%,服務(wù)業(yè)15人占15.5%,現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)2人占2.1%。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動(dòng)近4萬名婦女就業(yè),人均帶動(dòng)就業(yè)在400人以上。
通過對(duì)此次調(diào)研結(jié)果的分析,我們將從現(xiàn)狀、成效、問題、建議四個(gè)方面對(duì)我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)總體狀況作一分析。
一、當(dāng)前我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)存在著四多四少和兩個(gè)正比現(xiàn)象
一是在企業(yè)類型上:勞動(dòng)密集型企業(yè)多、科技型企業(yè)少。女性創(chuàng)業(yè)大多采用粗放型、傳統(tǒng)型的生產(chǎn)方式,依靠科技、運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的不多,科技含量的偏低,導(dǎo)致了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害等能力的降低。從事加工業(yè)的34人中有6人從事電子產(chǎn)品加工行業(yè),其中僅有2家企業(yè)具有一定的自我研發(fā)能力,其余均為勞動(dòng)密集型的來料加工型企業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
二是在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域上:資源依賴型企業(yè)多、現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)業(yè)少。女性選擇資源型創(chuàng)業(yè)比較突出。97位女性中從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等依托本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和勞動(dòng)力優(yōu)勢發(fā)展壯大起來的企業(yè)占到82.4%。服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)僅占17.6%。
三是在資金來源上:自籌資金比例多、銀行信貸比例少。97人中僅有17人在初創(chuàng)業(yè)時(shí)得到過金融機(jī)構(gòu)的資金支持,而且都是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持并出面協(xié)調(diào)的情況下得到解決。即使企業(yè)具備了一定規(guī)模,處于成長發(fā)展時(shí)期,如果在社會(huì)上沒有一定的知名度,想得到貸款也不容易。
四是在運(yùn)作方式上:單槍匹馬多、合作經(jīng)營少。xx市xx鎮(zhèn)xx村婦代會(huì)主任xx說:“女人也要有野心,野心是金”。但在實(shí)際上,傳統(tǒng)觀念對(duì)女性角色的定位決定了女性創(chuàng)業(yè)很難得到他人的認(rèn)可與支持,更談不上合作。根深蒂固的女主內(nèi)、男主外的思想意識(shí)在農(nóng)村,尤其是農(nóng)村家庭中“當(dāng)家作主”的男性頭腦中還是普遍存在,女性創(chuàng)業(yè)的外部壓力和阻礙仍不容忽視。在調(diào)研中,有3位創(chuàng)業(yè)女性談到創(chuàng)業(yè)貸款時(shí),頗有感觸地說,貸款時(shí)找女人擔(dān)保很難辦成,同樣的事?lián)Q成找男人作擔(dān)保就有可能成功。
五是創(chuàng)業(yè)者知識(shí)水平的高低與企業(yè)科技含量成正比。在被調(diào)查的97人中,選擇在印刷、建材、紡織、玻璃纖維、機(jī)械等現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)、電器電子行業(yè)創(chuàng)業(yè)的女性86%為大專及其以上文化程度,而從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品和資源加工、營銷、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的女性中初中及其以下文化程度者占90%多。
六是夫妻攜手創(chuàng)業(yè)時(shí)間的長短與企業(yè)發(fā)展速度規(guī)模成正比。創(chuàng)業(yè)得到丈夫理解和支持,夫妻攜手并肩共同奮斗,不僅在精神上激發(fā)了創(chuàng)業(yè)女性,而且夫妻分工負(fù)責(zé),相互配合,有有利于企業(yè)一步步發(fā)展壯大。97名女性中在初創(chuàng)業(yè)時(shí)就得到丈夫理解,夫妻共同創(chuàng)業(yè)的,其現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模均在100人以上,年純收入均在30萬元以上,有的甚至達(dá)到上百萬元,在企業(yè)規(guī)模和效益上相對(duì)來說較大。而承受著各方面的阻力,僅靠個(gè)人打拼的女性創(chuàng)業(yè),不僅要自己一人承擔(dān)創(chuàng)業(yè)過程中的酸甜苦辣,而且還要背負(fù)應(yīng)盡的家庭責(zé)任和義務(wù),這無疑影響了企業(yè)的發(fā)展壯大,多為家庭作坊式企業(yè)。
二、我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成效顯著
一是女性創(chuàng)業(yè)意識(shí)增強(qiáng)。 經(jīng)過幾年強(qiáng)勢的創(chuàng)業(yè)宣傳,廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng)。走訪調(diào)查的97名創(chuàng)業(yè)女性普遍認(rèn)為,她們選擇自主創(chuàng)業(yè)大多并不是因?yàn)樨毟F,而是不甘于現(xiàn)狀,渴望能夠依靠自己的雙手改變命運(yùn),普遍具有強(qiáng)烈的獨(dú)立意識(shí)和捷足先登的創(chuàng)業(yè)意識(shí),她們均贊同“自主創(chuàng)業(yè)”是實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值、改變生活狀況的一條途徑。
二是女性創(chuàng)業(yè)意志堅(jiān)定。女性一旦下定決心,選擇創(chuàng)業(yè)這條路,往往表現(xiàn)出超常的毅力和非凡的魄力,即使遇到阻力也不放棄,面對(duì)困難也不回頭。被調(diào)查的97位女性創(chuàng)業(yè)時(shí)都曾不同程度地遭到家人的反對(duì)、朋友的不理解和周圍人的議論,但都堅(jiān)持了下來,從不輕言放棄。xx壩頭村xx,經(jīng)過10年摸索,擁有了占地10余畝的種雞養(yǎng)殖場。為節(jié)約成本,她想自己再建一個(gè)苗雞繁育基地。她的這一想法,不但鄉(xiāng)鄰們不信,還說“炕孵不是女人做的事”,而且連曾經(jīng)搞過炕孵的公公也給潑冷水。但xx敢闖敢試,只身到鹽城學(xué)習(xí)炕孵技術(shù)后,20xx年投資10多萬元建起占地12畝的種雞養(yǎng)殖場,從南京引進(jìn)8000只良種雞,建成育種—產(chǎn)蛋—炕孵一條龍生產(chǎn)線,新建雞舍60余間,使孵化、育雛和種雞飼養(yǎng)三級(jí)分離,實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖。20xx年飼養(yǎng)種雞2萬多套,孵化銷售苗雞150多萬羽,不但在本地暢銷,沐陽、宿遷和魯南等地養(yǎng)雞戶也紛紛上門訂購,苗雞供不應(yīng)求。
三是女性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果明顯。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動(dòng)近4萬名婦女就業(yè),人均帶動(dòng)就業(yè)在400人以上。現(xiàn)任沛縣華豪玻璃纖維廠總經(jīng)理王素英,47歲時(shí)開始涉足玻璃纖維生產(chǎn),先后建成華英和華豪兩個(gè)玻璃纖維廠,擁有資產(chǎn)上千萬元,共安排女工450多人,月工資均在1000元以上。
四是基層?jì)D女干部的“雙帶”作用增強(qiáng)。xx縣僅村級(jí)婦代會(huì)主任創(chuàng)辦的企業(yè)就有50多個(gè)。xx鎮(zhèn)xx村婦代會(huì)主任xxxx充分發(fā)揮村婦代會(huì)作用,帶動(dòng)全村180戶婦女編扎苕帚、養(yǎng)兔、貼畫等,年人均收入4000余元。同時(shí)她還與人共同投資興建了xx紡織廠,年利稅100多萬元,吸納本地勞動(dòng)力76人。xx市xx鎮(zhèn)由村婦代會(huì)主任牽頭創(chuàng)辦的婦女創(chuàng)業(yè)示范基地有4個(gè),帶動(dòng)發(fā)展有機(jī)蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、珍禽飼養(yǎng)、柳編、刺繡地毯等六大特色產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出像xx、xx、xx、xx等一大批創(chuàng)業(yè)致富能手。由xx村婦代會(huì)主任xx帶頭創(chuàng)辦的巾幗蔬菜營銷合作社,主動(dòng)與市xx公司聯(lián)合,發(fā)展3000畝有機(jī)農(nóng)場,以農(nóng)場為示范基地向廣大婦女傳授標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),組織婦女種植有機(jī)蔬菜,目前,已帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)蔬菜10000多畝,畝均1000多元。目前,xx的合作社已發(fā)展社員800多人,興辦了再生塑料廠、蠶繭收購站等實(shí)體,年收入200多萬元。
五是返鄉(xiāng)女性自主創(chuàng)業(yè)方興未艾。97名創(chuàng)業(yè)女性中有21人有打工經(jīng)歷,屬于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。邳州市碾莊鎮(zhèn)劉莊村女青年王艷,打工有了一定積蓄后回到家鄉(xiāng),創(chuàng)辦了“舒爾美”服裝技校,開展技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、跟蹤管理的一條龍服務(wù)。幾年來,學(xué)校培訓(xùn)農(nóng)村女青年3000多人,其中2800多人被送到浙江、上海、深圳、無錫、常熟等地打工,60多人跨出國門,前往美國、日本、阿聯(lián)酋、毛里求斯務(wù)工,人均年收入8000元以上,總收入達(dá)到2250萬元,200多戶貧困戶因此脫貧。目前,xx市xx鎮(zhèn)壩頭、房場、xx、堰頭等村,由回鄉(xiāng)務(wù)工婦女興辦的服裝制鞋、制梳、地毯、電子、串珠等項(xiàng)目13個(gè)。
三、創(chuàng)業(yè)女性進(jìn)一步發(fā)展壯大所面臨的制約因素:主要有“三難”
一是招工難。我市女性創(chuàng)業(yè)多是家庭作坊式生產(chǎn),沒有建立起現(xiàn)代化的物流和管理經(jīng)營機(jī)制。由于一些企業(yè)的“先天缺陷”,當(dāng)本地資源和勞動(dòng)力市場發(fā)生變化時(shí)就自然而然地會(huì)影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。近年來由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外出轉(zhuǎn)移,年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力多數(shù)愿意進(jìn)廠打工,xx市陳圩村xx的柳編廠長年從事柳編的人員大多是60歲左右的.老人,柳編產(chǎn)品市場前景雖然看好,但加工人員已成嚴(yán)重不足狀態(tài),甚至處于人員萎縮狀態(tài)。
二是貸款難。女性創(chuàng)業(yè)缺乏有效的啟動(dòng)資金來源和措施保障。從調(diào)查情況看,女性在創(chuàng)業(yè)初期, 申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款很難實(shí)現(xiàn),大多都是依靠親戚、朋友的借款來作為創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。女性企業(yè)多為資金積累較慢的種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),即使在創(chuàng)業(yè)過程中,想要進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn),也缺乏雄厚的資金支撐。尤其是規(guī)模較小的中小企業(yè)由于知名度不高、規(guī)模不大,也很難得到銀行貸款。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展較好的如xx縣、沛縣等,老百姓手里比較富裕,能夠借到資金,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的如xx、xx等,有的女性很難借到創(chuàng)辦企業(yè)所需的啟動(dòng)資金,有的不得不借非正規(guī)渠道的農(nóng)村的“高利貸”,無形中增加了企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)女性普遍認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營中最主要的困難是“資金缺乏”和缺乏良好的銀行貸款保障機(jī)制。
三是用地難。我市女性創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模普遍較小,一些企業(yè)甚至是家庭作坊、手工作業(yè),缺乏市場競爭能力。一些經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),出于競爭和發(fā)展的需要,想進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)?嘤跓o場地,由于國家加強(qiáng)對(duì)土地的宏觀調(diào)控,嚴(yán)格控制工業(yè)用地,土地緊張,企業(yè)發(fā)展面臨用地困難,土地問題難以落實(shí)。
四、推動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的建議:四個(gè)強(qiáng)化
一是強(qiáng)化政策扶持,為女性創(chuàng)業(yè)營造氛圍。由于女性創(chuàng)業(yè)難度更大、遭遇的矛盾更多,需要政府及有關(guān)部門從政策上、工作上、資金投入上給予更多的扶持與引導(dǎo)。建議將xx市婦女發(fā)展規(guī)劃中女性創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)列入xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),分解為各相關(guān)部門工作指標(biāo),明確措施,逐年推進(jìn)。針對(duì)女性創(chuàng)辦企業(yè)普遍碰到的困難,由政府推進(jìn)建立婦女創(chuàng)業(yè)基金,為女性創(chuàng)業(yè)人員提供降息、貼息、無息創(chuàng)業(yè)貸款;為發(fā)展前景好、信譽(yù)度高的女個(gè)體私營業(yè)主、女企業(yè)家發(fā)展經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)模提供貸款擔(dān)保,解決融資困難。新聞媒體加大對(duì)女性創(chuàng)業(yè)典型、非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的優(yōu)秀女企業(yè)家的宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)對(duì)她們的了解和認(rèn)同,為艱苦創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
二是強(qiáng)化能力培訓(xùn),為女性創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)本領(lǐng)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有些女性很想創(chuàng)業(yè),但缺乏相關(guān)知識(shí)技能,盲目投資難免遭遇失敗。建議由勞動(dòng)部門牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)和工商、財(cái)稅等部門,開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),激勵(lì)女性自強(qiáng)自立,創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新生活、創(chuàng)造新業(yè)績;提高女性的創(chuàng)業(yè)技能,面向市場找準(zhǔn)投資方向,發(fā)揮一技之長,力求成功業(yè)績。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件,啟動(dòng)與培訓(xùn)項(xiàng)目相配套的小額貸款措施,探索以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的新模式。
三是強(qiáng)化典型宣傳,為女性創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。要發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用,大力宣傳創(chuàng)業(yè)精神,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情,激勵(lì)婦女自主創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè)。要發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)典型的示范輻射帶動(dòng)作用,通過結(jié)對(duì)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)。要采取多種措施,扶持現(xiàn)有的女企業(yè)家做大做強(qiáng)。要通過對(duì)創(chuàng)業(yè)典型的強(qiáng)力宣傳,給創(chuàng)業(yè)女性造勢,為成功女性喝彩,為女性創(chuàng)業(yè)推波助瀾,真正做到讓想創(chuàng)業(yè)的有機(jī)會(huì)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的有舞臺(tái)、創(chuàng)大業(yè)的有地位,為又好又快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”充分發(fā)揮“半邊天”作用。
四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),為女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。建議有關(guān)部門為女性創(chuàng)業(yè)提供全方位的貸款、信息服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),使女性能理智選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,提高成功概率。婦聯(lián)組織作為黨的群眾工作部門,將發(fā)揮聯(lián)系婦女群眾的天然優(yōu)勢,大張旗鼓地樹立、培養(yǎng)、宣傳、表彰創(chuàng)業(yè)女性,引領(lǐng)更多的女性走創(chuàng)業(yè)之路;從生活和事業(yè)上關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性,組織專家學(xué)者為她們提供學(xué)習(xí)幫助,信息指導(dǎo),通過牽線搭橋促進(jìn)女個(gè)體私營業(yè)主、女企業(yè)家成立協(xié)會(huì)組織,為創(chuàng)業(yè)女性擴(kuò)大聯(lián)誼、互通信息、相互促進(jìn)、共同發(fā)展搭建平臺(tái)。
農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告11
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和市場競爭的日趨激烈,區(qū)域性環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。當(dāng)前,我縣正在掀起新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮,開始步入擴(kuò)張、裂變、規(guī)模發(fā)展的快車道,與此同時(shí),環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。近日,縣督考辦組織力量,對(duì)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)研。
一、我縣農(nóng)村環(huán)境建設(shè)存在的主要問題
(一)以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的硬環(huán)境建設(shè)亟需加強(qiáng)。近年來,我縣不斷加強(qiáng)電力、通信、道路、小城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。但隨著農(nóng)村礦業(yè)的興起和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大,水、電等資源供應(yīng)不足問題日益突出,已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
。ǘ┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營干擾因素亟需排除。一是來自行政執(zhí)法部門的干擾。去年以來,縣委、縣政府出臺(tái)了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策和措施,并要求各部門按照縣有關(guān)要求為企業(yè)和外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。但個(gè)別行政執(zhí)法部門自身利益、個(gè)人利益至上,不顧大局,我行我素,;吃、拿、卡、要、報(bào)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,企業(yè)有苦難言。二是來自企業(yè)周圍村民的干擾。企業(yè)周圍部分群眾思想保守,缺乏大局觀念、發(fā)展觀念、法制觀念。在企業(yè)征山、占地過程中漫天要價(jià),百般刁難;在修路、架電過程中以種種不正當(dāng)理由,人為設(shè)置障礙;個(gè)別村痞村霸無事生非,敲詐勒索,蠱惑群眾,制造事端。三是來自行業(yè)不正當(dāng)競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業(yè),均不同程度地存在著競相壓價(jià)、以大欺孝以熟欺生等現(xiàn)象。同時(shí)有少部分業(yè)戶只顧眼前利益,以次充好,作弊攙假,致使品牌受損,影響行業(yè)發(fā)展。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念亟需更新。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強(qiáng)調(diào)客觀理由,認(rèn)為無資源、無項(xiàng)目,不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。同樣沒有現(xiàn)實(shí)“資源優(yōu)勢”的榆樹林子鎮(zhèn)、臺(tái)頭山鄉(xiāng),卻能立足鄉(xiāng)情,主動(dòng)爭取上級(jí)政策、資金扶持,強(qiáng)服務(wù),建市場,搞外聯(lián),使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這說明部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠,發(fā)展觀念不新不活。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境亟需維護(hù)。今年以來,我縣農(nóng)村連續(xù)發(fā)生多批進(jìn)京、赴盛到市集體訪和單戶訪。大量的信訪案件分散了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的精力,也損害了企業(yè)的`利益,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。
二、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的主要對(duì)策
(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)村礦業(yè)的發(fā)展暴露出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,使企業(yè)開工緩慢,不能如期投產(chǎn)達(dá)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使其適度超前發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基矗
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,在人文環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。要對(duì)干部群眾持之以恒地開展思想教育工作,重點(diǎn)教育引導(dǎo)廣大干部群眾樹立和強(qiáng)化四種意識(shí)。一是開放意識(shí)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,靠項(xiàng)目、靠開放,要教育干部群眾進(jìn)一步解放思想,破除“靠山吃山”的資源發(fā)展觀,強(qiáng)化“零資源經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展觀,樹立大開放意識(shí)。二是大局意識(shí)。教育引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)全局意識(shí),轉(zhuǎn)變部門利益、個(gè)人利益至上的錯(cuò)誤觀念,樹立科學(xué)發(fā)展觀。三是法制意識(shí)。加大法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。四是進(jìn)取意識(shí)。引導(dǎo)干部群眾破除小富即安的保守觀念,培樹發(fā)展意識(shí)和進(jìn)取精神。
(三)建設(shè)服務(wù)型政府,在政務(wù)環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)執(zhí)政能力建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展、對(duì)外開放、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定四種能力建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔(dān)起引導(dǎo)、扶持農(nóng)戶的責(zé)任,有效進(jìn)行市場調(diào)研、品種引進(jìn)、試驗(yàn)示范,主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);建立和完善農(nóng)產(chǎn)品供需市場信息發(fā)布機(jī)制,為群眾提供有效的信息服務(wù);充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,壯大經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。三是實(shí)施陽光工程。扎實(shí)推行政務(wù)、村務(wù)公開,建立重大事項(xiàng)公示、社會(huì)聽證、社情民意反映等長效機(jī)制。四是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。有效開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),有效實(shí)施群眾監(jiān)督;開展執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)大檢查,突出解決部門行業(yè)不正之風(fēng)問題。
(四)建立信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制,在穩(wěn)定環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是以預(yù)防為主,加大調(diào)處力度。要充分發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)的作用,常排查,勤調(diào)處。同時(shí)在決策和實(shí)施過程中,要預(yù)先考慮信訪因素,一旦發(fā)生矛盾,能夠及時(shí)就地解決。二是齊抓共管,構(gòu)建大信訪格局。對(duì)信訪工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手不僅要親自抓,而且要善于調(diào)動(dòng)副職及一般干部共同抓。三是加強(qiáng)干部教育管理,提高服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的教育培訓(xùn),提高依法行政能力,努力建設(shè)規(guī)范化機(jī)關(guān),提高各部門的工作質(zhì)量和服務(wù)水平,減少工作偏差,維護(hù)群眾利益。四是規(guī)范信訪程序,堅(jiān)持依法治訪。加大信訪條例等法律法規(guī)宣傳力度,教育群眾依法信訪。對(duì)于有理訪,要依法引導(dǎo),妥善解決;對(duì)于無理訪及信訪過程中發(fā)生的違法違紀(jì)行為,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊,促進(jìn)信訪工作法制化、規(guī)范化。五是加強(qiáng)群眾思想教育,引導(dǎo)群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護(hù)自身權(quán)益,又要依法規(guī)范自身言行。對(duì)群眾反映符合政策,但一時(shí)又解決不了的問題,要向群眾講明道理,取得他們對(duì)黨委政府的理解和支持,努力在群眾中創(chuàng)造優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的強(qiáng)大氛圍。
農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告12
一、東海村基本概況
1、基本狀況
東海村地處附海中偏東南部,是附海鎮(zhèn)中心村,20xx年韓家路、太陽地兩個(gè)自然村合并而成。全村區(qū)域面積5平方公里,耕地總面積2830畝。全村總戶數(shù)1831戶,戶籍人口4431人,暫住人口7530人下設(shè)47個(gè)村民小組。20xx年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)6億元(不包括規(guī)模以上企業(yè)),農(nóng)業(yè)總收入到達(dá)2300萬元,農(nóng)民人均收入到達(dá)18400元。
2、基層組織建設(shè)
東海村共有黨員112人,根據(jù)地域片區(qū)及居住人口劃分為七個(gè)片區(qū)支部,由村兩委成員擔(dān)任片區(qū)支部書記,設(shè)立黨員中心戶,作為片區(qū)支部活動(dòng)發(fā)起人及活動(dòng)點(diǎn),定期組織開展民主生活會(huì)、志愿活動(dòng)等,加強(qiáng)黨性學(xué)習(xí),提高黨員服務(wù)意識(shí),及時(shí)反映基層黨員及群眾訴求。在20xx年全民參與“五水共治”集中整治行動(dòng)中,東海村按照片區(qū)開展活動(dòng),黨員用心參與,帶動(dòng)群眾,提升了村河道環(huán)境。同時(shí)設(shè)立了黨員愛心互助基金,共募集到捐款51100元,捐助困難黨員及表彰村道德模范。
村三套班子干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新狀況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)帶給堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一是完善了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場所建設(shè)。在新建辦公樓中設(shè)置了便民服務(wù)站、遠(yuǎn)教站點(diǎn)、農(nóng)家書屋、三北講堂等場所,方便群眾辦事和活動(dòng)。
二是健全村干部管理機(jī)制。在村干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊(duì)等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
3、新農(nóng)村建設(shè)
近年來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,東海村兩委以黨的人大會(huì)議精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,個(gè)性是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),用心推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實(shí)我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時(shí)東海村十分重視精神禮貌建設(shè),結(jié)合禮貌村建立、文化禮堂建設(shè)、禮貌家庭評(píng)比等活動(dòng),經(jīng)常開展禮貌衛(wèi)生建立活動(dòng)、環(huán)境整治、綠化美化建設(shè),利用村級(jí)各種會(huì)議開展法律法規(guī)社會(huì)道德教育,弘揚(yáng)新人新事,開展各類文藝活動(dòng),尤其是文化禮堂建設(shè)成功后,舉行了各類培訓(xùn)講座、大型文藝活動(dòng)等,豐富群眾日常生活,改善了村里的精神文化面貌。結(jié)合建立安全示范村,開展讓平安走進(jìn)千家萬戶活動(dòng),我村近年來無重大事故,社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪工作成效
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一向?qū)Ρ敬宓男旁L穩(wěn)定工作給予高度的重視。東海村由于歷史遺留問題較多,造成部分群眾上訪現(xiàn)象,村班子成員經(jīng)過仔細(xì)排查核對(duì),采取針對(duì)性措施,逐步解決各上訪戶的合理訴求,對(duì)不合理的重復(fù)上訪狀況進(jìn)行勸導(dǎo),信訪工作成效顯現(xiàn)。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。村兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,用心幫忙廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第一產(chǎn)業(yè)方面,東海村20xx年農(nóng)民人均收入18400元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地2830畝。除了部分農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶自產(chǎn)自銷外,全村農(nóng)業(yè)主要以種植絲瓜絡(luò)及花木為主,絲瓜絡(luò)有種植簡單、種植周期短、資金回本快等優(yōu)點(diǎn),對(duì)農(nóng)民收入有幫忙。但絲瓜絡(luò)對(duì)環(huán)境有必須程度的破壞,造成河道污染,20xx年以來透過引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)種其它作物、補(bǔ)貼拆除絲瓜棚農(nóng)戶等方式拆除了部分污染嚴(yán)重的種植區(qū)域,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局;痉N植已經(jīng)構(gòu)成了較完整的'體系和規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益較高。
第二產(chǎn)業(yè)方面,東海村以家庭工坊為主,主要生產(chǎn)飲水機(jī)、取暖器等小家電,20xx年全村工業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)5億元(不包括規(guī)模以上企業(yè)),是東海村的主要經(jīng)濟(jì)增長方式。自經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的沖擊,訂單減少,小作坊遭遇倒閉潮,透過企業(yè)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型,東海村的工業(yè)發(fā)展正在走出陣痛期。
從我村的整體經(jīng)濟(jì)收入和來源看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距;工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏方向性;村群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動(dòng)力,發(fā)展不足,需要大力發(fā)展村群眾經(jīng)濟(jì)。
三、我的幾點(diǎn)看法
針對(duì)目前東海村的總體狀況,我認(rèn)為在以后一段時(shí)光從以下幾方面去工作:
(一)充分發(fā)揮年輕干部作用,加快干部年輕化進(jìn)程。經(jīng)過20xx年換屆工作,村兩委補(bǔ)充了多名有干勁、活力足的年輕干部,構(gòu)成了以老干部領(lǐng)導(dǎo)、年輕干部為主力的更加具有時(shí)代性、戰(zhàn)略性的干部隊(duì)伍。我認(rèn)為接下來需要更加充分地發(fā)揮年輕干部的優(yōu)勢,讓年輕干部逐漸挑大梁、做實(shí)事,使年輕干部成為東海村發(fā)展的主要?jiǎng)恿,緊跟時(shí)代潮流,為建設(shè)新農(nóng)村而努力。
。ǘ┒ㄆ诩姓匍_村民代表和黨員代表會(huì)議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的推薦和意見;定期集中召開全村村民代表和黨員代表會(huì)議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾對(duì)本村建設(shè)發(fā)展的推薦,讓廣大群眾用心參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、用心性,切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
。ㄈ┮劳兄行拇鍍(yōu)勢,大力發(fā)展村群眾經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,村里才能給老百姓創(chuàng)造更好的生活環(huán)境,才能為老百姓帶給更好的社會(huì)福利。東海村作為中心村,擁有地理位置和交通便利的優(yōu)勢,要充分利用現(xiàn)有條件,加大村群眾資產(chǎn)開發(fā)力度,增加村群眾收入,為老百姓謀福利。
這是我到村任職以來,透過與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及自我日常工作時(shí)的所聞所見,所掌握的一些狀況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新的東海村作出力所能及的貢獻(xiàn)。
目前,在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下,在東海村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實(shí)際狀況的的發(fā)展道路。作為東海村的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村建設(shè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與東海村的干部群眾一齊,掀開完美明天的新篇章。
農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告13
隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,衍生出留守老人、留守兒童、留守婦女等特殊群體。農(nóng)村留守婦女是負(fù)擔(dān)最重、對(duì)農(nóng)村發(fā)展影響最大、自身權(quán)益最難保障、受到關(guān)注最少的群體,她們的生存發(fā)展?fàn)顩r是需要高度關(guān)注的社會(huì)問題。為了解農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀,掌握她們在生存發(fā)展中面臨的突出問題與迫切需求,縣婦聯(lián)抽樣100名農(nóng)村留守婦女,對(duì)她們的生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研。
從年齡結(jié)構(gòu)看:以中青年居多,主要集中在30—50歲,占70%以上。
從受教育程度看:文化程度普遍偏低,初中居多,占62;小學(xué)占31%;高中及以上占7%。
從精神生活看:留守婦女忙于農(nóng)活和家務(wù)活沒有時(shí)間參加娛樂活動(dòng),加上生活范圍較小等因素,造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大。
從婚姻狀況看:由于夫妻長期分居,相當(dāng)一部分留守婦女家庭出現(xiàn)婚外情,婚姻呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。
1、勞動(dòng)強(qiáng)度大。由于丈夫外出務(wù)工,留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活的絕對(duì)主力,家中所有粗活、重活幾乎都?jí)涸诹肆羰貗D女肩上。既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),又要料理家庭事務(wù),贍養(yǎng)年邁的老人,教育未成年的孩子,勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)時(shí)間長,身體狀況下降,體力大幅度透支。
2、發(fā)展能力弱。絕大多數(shù)的留守婦女受教育程度較低,其文化程度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要不相適應(yīng)。平時(shí)極少讀書看報(bào)或參加培訓(xùn),大多從事傳統(tǒng)的'“體力型”農(nóng)業(yè)生產(chǎn),缺乏現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展技能。
3、精神負(fù)擔(dān)重。由于丈夫長期不在身邊,留守婦女獨(dú)自承擔(dān)生產(chǎn)生活重?fù)?dān),自身安全感缺乏、心理壓力大,忍受著身體和心理的雙重煎熬。夫妻雙方聚少離多,缺少情感交流,造成雙方的思想觀念、行為方式差距越來越大,夫妻感情容易出現(xiàn)裂痕,導(dǎo)致第三者插足造成留守家庭離婚率上升,直接影響著農(nóng)村留守婦女的婚姻質(zhì)量和家庭穩(wěn)定。
4、子女親情缺位。多數(shù)留守婦女文化程度偏低,加之沒有時(shí)間、精力和能力輔導(dǎo)子女功課,對(duì)子女教育力不從心,對(duì)孩子的關(guān)注和教育僅僅停留在吃飯穿衣上,缺乏與子女的有效溝通,難以進(jìn)行正確的心理關(guān)懷和家教指導(dǎo)。父親的親情缺位,也影響了孩子健全性格的形成。
1)強(qiáng)化政策傾斜。充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理家庭、教育子女中發(fā)揮的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守婦女問題的調(diào)查研究,掌握農(nóng)村留守婦女的現(xiàn)狀,制定關(guān)愛留守婦女的政策和措施。充分考慮農(nóng)村“留守婦女”的利益需求,制定出臺(tái)有利于留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持政策和。從政策機(jī)制和導(dǎo)向方面減少農(nóng)村留守婦女?dāng)?shù)量的擴(kuò)大,制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
2)強(qiáng)化技能培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村留守婦女的文化程度、接受能力和現(xiàn)實(shí)需求,制定農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃,開設(shè)靈活多樣的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課程,有針對(duì)性地組織留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn),通過送教上門、定向培訓(xùn)等方式,為留守婦女提供創(chuàng)業(yè)理念、信息咨詢、項(xiàng)目定位、政策法規(guī)等方面的智力支持和培訓(xùn)指導(dǎo),使她們掌握一技之長,提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力,幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域的第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。有針對(duì)性地啟動(dòng)培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵(lì)措施,建立留守婦女勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),以市場引導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),提高農(nóng)村留守婦女依靠科技增收致富的能力和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。
3)強(qiáng)化保護(hù)力度。加大《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦女土地承包及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的維護(hù),通過法律知識(shí)宣傳、培訓(xùn)等方式,引導(dǎo)留守婦女依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。建立心理干預(yù)機(jī)制,建立由心理咨詢師志愿者定期開展心理關(guān)愛行動(dòng),為婚姻危機(jī)下的留守婦女提供心理支持。拓展司法救助渠道,降低法律援助門檻,動(dòng)員法律工作者和女律師志愿者走進(jìn)貧困留守婦女,提供法律咨詢、法律援助活動(dòng)。提高農(nóng)村留守婦女的自身安全防范意識(shí),加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí),完善安全措施,加大社會(huì)治安管理力度,加大對(duì)侵犯農(nóng)村留守婦女權(quán)益違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,為留守婦女的生存和發(fā)展提供更加安全、穩(wěn)定的生活和社會(huì)環(huán)境。
4)強(qiáng)化精神關(guān)懷。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),豐富留守婦女的業(yè)余文化生活。經(jīng)常性開展婦女兒童互動(dòng)活動(dòng),增加她們與子女的溝通交流。建立對(duì)留守婦女的健康支持系統(tǒng),關(guān)愛留守婦女的身心健康,減輕她們的心理壓力。探索建立留守婦女互幫互助組,招募一批協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心婦女工作的留守婦女組成巾幗志愿者隊(duì)伍,與留守婦女家庭結(jié)成固定的幫扶對(duì)子,使她們在生產(chǎn)上互相幫助、在生活上互相關(guān)照、在安全上互相守望、在精神上互相扶持。
農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告14
從調(diào)查情況看,近年來,市x及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為新農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障新農(nóng)村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大新農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,為社會(huì)主義新新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。
生態(tài)示范創(chuàng)建是新農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng),有效地促進(jìn)了新農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至XX年底,全市獲國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè),市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè),綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開展,各區(qū)、縣積極行動(dòng)起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),目前正在申報(bào)國家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實(shí)施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動(dòng)。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)活動(dòng),優(yōu)化了新農(nóng)村環(huán)境,推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
(二)新農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。
近年來,市和區(qū)、縣都把解決新農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項(xiàng),解決了90.6萬新農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財(cái)政XX年投資3700萬元,推進(jìn)新農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照x規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則,制定了《戶縣新農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》,確保新農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)了村村通自來水的目標(biāo),80個(gè)行政村全部用上了自來水。藍(lán)田縣今年計(jì)劃建設(shè)飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的'飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計(jì)劃新建集中供水工程1個(gè),單村供水工程20個(gè),可解決3萬人的飲水安全問題。
。ㄈ┬笄蒺B(yǎng)殖污染防治積極開展。
大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項(xiàng)資金,支持了4個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實(shí)現(xiàn)了“畜—沼—農(nóng)”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點(diǎn)工作。戶縣惠豐有機(jī)肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,為新農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對(duì)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
。ㄋ模┬罗r(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。
市建委、市愛衛(wèi)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市新農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》,制定了新農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣新農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實(shí)。閻良區(qū)7個(gè)街鎮(zhèn)的29個(gè)村(234個(gè)組)共聘請(qǐng)保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理機(jī)制。灞橋區(qū)在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺(tái),配備垃圾密封清運(yùn)車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成,并通過驗(yàn)收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運(yùn)車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動(dòng)。長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運(yùn)送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項(xiàng)發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù),經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。
。ㄎ澹┬罗r(nóng)村生活污水治理開始啟動(dòng)。
針對(duì)我市新農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際,對(duì)新農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對(duì)集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠,同時(shí)結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè),在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊新農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動(dòng)了武屯鎮(zhèn)全市首個(gè)污水生物處理項(xiàng)目的建設(shè),新農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。藍(lán)田縣動(dòng)工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施,對(duì)產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實(shí)現(xiàn)了零排放。
。┩寥牢廴痉乐纬跻姵尚。
過量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評(píng)估,ü際、工程等多仲|(zhì)侄危樂甕寥牢廴盡X年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對(duì)假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅(jiān)決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場。
。ㄆ撸┬罗r(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。
我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn),建立了聯(lián)合整治揚(yáng)塵污染的工作機(jī)制及空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,制定了嚴(yán)格的考核辦法,強(qiáng)化了對(duì)城鎮(zhèn)工地及渣土拉運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點(diǎn)的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達(dá)到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近XX戶。同時(shí),加大了新農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使新農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告15
認(rèn)識(shí)并不是靠大腦憑空想象出來的,真正的認(rèn)識(shí)是建立在實(shí)習(xí)基礎(chǔ)上并深入實(shí)際的,沒有通過實(shí)習(xí)檢驗(yàn)或者是不符合實(shí)際的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。換句話來說,只有建立在實(shí)習(xí)基礎(chǔ)上的并且通過了實(shí)習(xí)檢驗(yàn)的符合實(shí)際的認(rèn)識(shí)才是正確的認(rèn)識(shí),才是理性的,才是科學(xué)的認(rèn)識(shí)。
在此次暑假期間,我對(duì)江王村進(jìn)行了一番實(shí)地調(diào)查。通過這次深入的調(diào)查,我對(duì)該村的實(shí)際情況有了進(jìn)一步的、理性的認(rèn)識(shí)與了解,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了其中存在一些不容忽視的問題。
該村的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),除此之外并沒有形成其他產(chǎn)業(yè)更不用說發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),因此村民的收入大部分來源于農(nóng)業(yè)收入,并且是“靠天收”的現(xiàn)象。如果年成較好的話那么村民的收入自然就多一點(diǎn),一旦遇到年成不行的時(shí)候,村民的收入就沒有了保障,生活水平就也沒保障。為了增加家庭收入,提高生活水平,越來越多的村民選擇了“走出去”。隨著外出務(wù)工人員增加,留在當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力也就隨之減少,勞動(dòng)力的減少繼而引起許多農(nóng)田旱地的荒蕪。近幾年來由于城市化進(jìn)程的加快,大量的土地被設(shè)施建設(shè)所壓占。土地被壓占的同時(shí)也帶來了許多“商機(jī)”,村民對(duì)當(dāng)?shù)赝恋厣档钠谕絹碓礁撸瑸榱说玫礁嗟耐恋刭r償費(fèi)用,村民大多選擇在土地上建房,在一時(shí)之間形成了一股“種房熱”,可以毫不夸張的說在一夜之間在原來的基礎(chǔ)上又建起了一個(gè)村。大量的拋荒導(dǎo)致了大量的土地資源的浪費(fèi),大量的城市建設(shè)壓占和私房建設(shè)就又引起土地資源的大量減少,這一浪費(fèi)加之這一減少該村的土地就所剩無幾了。
除了上述存在的土地問題外,村民外出務(wù)工還誘發(fā)了另外一個(gè)問題——留守兒童的生活、教育問題,當(dāng)然這也是社會(huì)上普遍關(guān)注的一個(gè)問題。
在教育上,該村目前有不少孩子輟學(xué)在家,適齡孩子的入學(xué)率低,受教育程度低,文化水平低。形成這三低現(xiàn)象的根本原因是村民的思想上出現(xiàn)錯(cuò)誤。大多數(shù)的村民只看到了眼前卻忽視了長遠(yuǎn),他們認(rèn)為讀書沒有多大用處還要花錢,因而讓自己的孩子放下書包課本去打工掙錢,他們并不知道這樣會(huì)誤導(dǎo)孩子的一生,這樣做是完全錯(cuò)誤的。在生活上,他們得不到很好得照顧,缺乏親情關(guān)愛和教育。他們過早的踏入社會(huì),并且形成不好的習(xí)慣造成不良影響。
對(duì)于存在的上述這些問題我們并不能過于悲觀或者對(duì)其視而不見,而是應(yīng)該樂觀面對(duì)并且積極采取措施予以解決。堅(jiān)持一切從實(shí)際情況出發(fā),各個(gè)擊破的統(tǒng)籌指導(dǎo)方針。
目前應(yīng)著力解決的問題就是村民的收入低的問題,這個(gè)問題一旦解決好了,村民的收入提高了,那么一系列相應(yīng)的問題也就解決了。切實(shí)做好農(nóng)民增收工作是我國目前正在進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。由此可見,增加收入對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)這“三農(nóng)”的重要。
那么應(yīng)如何增加村民們的收入呢?在這里我們必須明白一個(gè)道理:只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了才能真正的增加農(nóng)民的收入,才能切實(shí)解決收入低的問題。因此發(fā)展經(jīng)濟(jì)是各項(xiàng)工作的重中之重,應(yīng)該大力發(fā)展鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)。那怎樣才能讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來呢?
首先,必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變以前那種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展其他相關(guān)產(chǎn)業(yè),例如漁業(yè)、林業(yè)等。這樣一來可以充分的`發(fā)揮和利用交通便捷、臨近湖泊、有大片適宜種植林木的山地、有適足的勞動(dòng)力等資源優(yōu)勢,形成多產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)共同發(fā)展的局面。相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了必將改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入結(jié)構(gòu),讓收入來源多元化,增加他們的收入。與此同時(shí)這還將促進(jìn)本地的農(nóng)民就業(yè),將大量的農(nóng)民留在本地,外出務(wù)工的農(nóng)民數(shù)量也會(huì)因此下降。
其次,就是要轉(zhuǎn)變村民的思想,這一條也是相當(dāng)重要的。只有從思想上有了根本的轉(zhuǎn)變才能做到標(biāo)本兼治,否則一切只是治標(biāo)不治本。轉(zhuǎn)變思想就是要改變以前那種輕視教育的思想,就要讓他們認(rèn)識(shí)到接受教育的重要性,讓他們的孩子重返課堂接受教育;轉(zhuǎn)變思想就要讓他們明白真正的財(cái)富是靠雙手勞動(dòng)得來的,而并不是投機(jī)取巧。轉(zhuǎn)變思想就是要改變以前那種陋習(xí)歪風(fēng),從而形成一股良好的社會(huì)風(fēng)氣。
最后,就是要增強(qiáng)村民的自信心和自尊心。讓他們明白只要團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力經(jīng)濟(jì)建設(shè)就一定會(huì)搞上去。讓他們對(duì)將來充滿信心,他們的收入一定會(huì)增加,將來的日子一定會(huì)好起來。讓他們相信,只要肯誠實(shí)勞動(dòng),努力付出,他們并不比別人差。
做到了以上的三點(diǎn),上述這些問題定會(huì)得到很好的解決,該村的經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)有長遠(yuǎn)的發(fā)展,會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階;該村的生活水平會(huì)大幅提高,人民必將生活得幸福美滿;該村的村容村貌也會(huì)大有改觀。
總而言之,我相信,江王村的發(fā)展前途必然會(huì)是一片大好!
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