清理欠款欠薪報(bào)告（通用18篇）
在我們平凡的日常里，需要使用報(bào)告的情況越來越多，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我敢肯定，大部分人都對寫報(bào)告很是頭疼的，下面是小編精心整理的清理欠款欠薪報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
清理欠款欠薪報(bào)告 篇1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查，確保農(nóng)民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障各項(xiàng)措施到位
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止20xx年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn)，保護(hù)民工合法權(quán)益
�。ㄒ唬┥钊腴_展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)履行屬地管理原則，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。20xx年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度，分賬管理制度，實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，是否建立相應(yīng)的臺(tái)賬，是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解，真真將問題落實(shí)到最基層，切實(shí)保障執(zhí)法成效，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
（二）廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義，普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的`法律意識(shí)得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
�。ㄈ┪益�(zhèn)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè)，要求限時(shí)整改，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制，落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
�。ㄈ┘哟髨�(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報(bào)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
清理欠款欠薪報(bào)告 篇2
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè)，社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè)，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí)：即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，無欠薪項(xiàng)目是40個(gè)，一般欠薪項(xiàng)目26個(gè)，嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后，區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號(hào)情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加，集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件，同時(shí)將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
二、工作成效
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百；
二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目，其中有隱患的是26個(gè)，到目前為止，一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè)，嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè)，無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序；
三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前，今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、下步安排
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目，尤其是政府類投資項(xiàng)目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”，對限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則，對存在欠薪隱患的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任包保，推動(dòng)各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的.良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組，對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào)，同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國“兩會(huì)”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
清理欠款欠薪報(bào)告 篇3
一、基本情況
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件，受援農(nóng)民工1297人。
二、主要做法
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計(jì)劃
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，明確要求全市各級(jí)各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)
xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個(gè)村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員，對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次，受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動(dòng)，大力宣傳涉農(nóng)法律知識(shí)，增加農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時(shí)工作中和外出務(wù)工時(shí)要提高法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，注意簽訂勞動(dòng)用工合同，收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級(jí)干部學(xué)法競賽全過程
今年我們組織了全市四級(jí)干部學(xué)法競賽，我們將土地法、土地承包法、勞動(dòng)法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍，通過考試促進(jìn)學(xué)習(xí)，通過考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺(tái)
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時(shí)為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)，組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強(qiáng)協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度
我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強(qiáng)對留守兒童的維權(quán)服務(wù)，盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件
今年以來，我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的.勞動(dòng)報(bào)酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件，均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理，消除了社會(huì)負(fù)面影響，解了政府之憂，解了廣大農(nóng)民工兄弟之急，取得很好效果。
三、下一步工作打算
1.強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件，健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2.創(chuàng)新舉措，完善網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，強(qiáng)化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)，狠抓落實(shí)。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座，提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻，做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
清理欠款欠薪報(bào)告 篇4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認(rèn)真落實(shí)文件部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥確保行動(dòng)順利開展
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
二、提高認(rèn)識(shí)，做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作
自1月5日活動(dòng)開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元；新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”，確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
三、周密布置，上下聯(lián)動(dòng)做好農(nóng)民工穩(wěn)控工作
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
四、下一步工作計(jì)劃
我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī)，全面做好企業(yè)用工及工資支付的'管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用，24小時(shí)開通投訴電話，受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報(bào)，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
清理欠款欠薪報(bào)告 篇5
一、落實(shí)建設(shè)資金到位制度，杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國建筑法》第8條規(guī)定，申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件，其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序，對建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是，墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定，《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒有具體的`界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實(shí)月薪制，杜絕年薪制
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第50條規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。”這里的勞動(dòng)者沒有任何身份和地域的差別，也就是說，對農(nóng)民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒有對農(nóng)民工實(shí)行“月薪制”有一定的關(guān)系。如果能采取堅(jiān)決有效的措施，確保農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，年終討薪大行動(dòng)將不復(fù)存在。要做到這一點(diǎn)，有必要建立工資保證金制度，譬如，
1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶，作為農(nóng)民工的預(yù)備工資，農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取，減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運(yùn)用市場機(jī)制預(yù)防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù)，將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi)，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級(jí)主管部門要依法整頓年薪制，保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
三、落實(shí)勞動(dòng)合同制度，規(guī)制用人單位
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第16條規(guī)定：“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同�！庇邢喈�(dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場是買方市場，農(nóng)民工找工作較難，如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會(huì)，但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益，法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同，對拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對農(nóng)民工勞動(dòng)合同的`管理，在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí)，要依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》，對合同條款逐條進(jìn)行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正，使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
四、增設(shè)拖欠工資罪，打擊拖欠農(nóng)民工工資行為
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系。《中華人民共和國勞動(dòng)法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金”，卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪，因此通過修改法律條款，按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關(guān)法規(guī)，雇主不按時(shí)支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素，達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
五、簡化勞資雙方解決糾紛程序，為農(nóng)民工建立維權(quán)綠色通道
從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，可以去法院起訴。可是諸多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)，漫長的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司，合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門，是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒有時(shí)間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時(shí)間性很強(qiáng)，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開始索要工錢，由于回家時(shí)間緊，因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件，有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”，快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
清理欠款欠薪報(bào)告 篇6
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署，充分發(fā)揮稅務(wù)職能作用，對標(biāo)工作總體目標(biāo)，根據(jù)文件精神，我局按照文件要求，對前期工作進(jìn)行了自查，查漏補(bǔ)缺，以不斷提升稅收工作對我區(qū)農(nóng)民工工資的保障。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制落實(shí)
區(qū)稅務(wù)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，法制股、稅政股、風(fēng)險(xiǎn)管理股、征管股、納稅服務(wù)股、稅源管理單位等為成員的《區(qū)稅務(wù)局根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室法制股，負(fù)責(zé)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組通過局長辦公會(huì)專題研究部署根治拖欠農(nóng)民工工資工作，組織學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
二、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)
區(qū)稅務(wù)局始終嚴(yán)格執(zhí)行黨中央國務(wù)院重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)、疫情優(yōu)惠等政策，對如何促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收等優(yōu)惠政策，責(zé)任分解、層層落實(shí)，確保該享受優(yōu)惠政策的必須享受到位，截至目前重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，我局共涉及到戶/次，優(yōu)惠金額萬元。做到不擅自擴(kuò)大、縮小優(yōu)惠政策享受范圍，日常通過內(nèi)控監(jiān)督平臺(tái)、過錯(cuò)疑點(diǎn)分析整改等方式，確保政策落地；主動(dòng)與人社、扶貧等有關(guān)部門對接，通過在行政事業(yè)單位工作群微信宣傳、上門輔導(dǎo)、下發(fā)宣傳單等方式，共同推動(dòng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)；對各方面反映的意見建議會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真研究，加以改進(jìn)并健全工作機(jī)制。我局嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)征收稅費(fèi)，目前，暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)組織收入的現(xiàn)象。
三、納稅服務(wù)措施落實(shí)
�。ㄒ唬┓酪叽胧┓矫娴姆⻊�(wù)措施辦稅服務(wù)廳工作人員每天上、下班前進(jìn)行體溫測量，并要求上崗前佩戴好口罩，對所有物品進(jìn)行消毒。納稅人進(jìn)入辦稅廳之前進(jìn)行體溫測量，同時(shí)積極推行“非接觸式”辦稅、錯(cuò)峰辦稅，提倡預(yù)約辦稅，盡量減少辦稅大廳的'人流量。同時(shí)充實(shí)導(dǎo)稅臺(tái)、自助辦稅區(qū)域的人員力量，選取業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員擔(dān)任導(dǎo)稅員，前移審核環(huán)節(jié)，縮短辦稅時(shí)長。
(二)電子稅務(wù)局推行情況為減少辦稅廳人流量大的情況，我局大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，全面梳理網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)，并向納稅人、繳費(fèi)人提示辦理渠道和相關(guān)流程，積極引導(dǎo)通過電子稅務(wù)局、手機(jī)APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。
�。ㄈ┚W(wǎng)格化管理工作落實(shí)情況我局于3月組織召開了“三用三全”工作部署會(huì)，并根據(jù)我局實(shí)際情況，制定印發(fā)了《國家稅務(wù)總局區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)國家稅務(wù)總局區(qū)稅務(wù)局支持企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》文件，成立了“用心用力用真情全員全程全覆蓋”支持企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了3支稅收政策服務(wù)小分隊(duì)，每個(gè)小分隊(duì)由局領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任總指揮，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為隊(duì)長，并劃分責(zé)任到人。其中，先鋒服務(wù)小分隊(duì)以各稅源管理管轄區(qū)分為5個(gè)網(wǎng)格，每一個(gè)網(wǎng)格對應(yīng)安排一個(gè)先鋒服務(wù)小分隊(duì)，實(shí)行包片包干負(fù)責(zé),做到持續(xù)支持幫扶納稅人全覆蓋。
四、預(yù)警監(jiān)控和聯(lián)合懲戒落實(shí)
區(qū)稅務(wù)局參加了區(qū)政府組織的根治拖欠農(nóng)民工工資工作會(huì)議，主動(dòng)與區(qū)人社局勞動(dòng)檢察大隊(duì)建立了工作聯(lián)系，及時(shí)了解我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作的開展情況，目前勞動(dòng)檢察大隊(duì)還未通知我局采取相關(guān)措施，但已與人社部門建立了長效聯(lián)系機(jī)制:需要我局配合時(shí)，人社局會(huì)通知我局參與相應(yīng)的整治行動(dòng)。
同時(shí)通知各分局、稅務(wù)所了解：所管轄的企業(yè)中，有無拖欠工資情況。
五、工作建議
獲取農(nóng)民工工資拖欠信息的時(shí)效性上有待加強(qiáng)，希望主管的政府部門能及時(shí)通知，建立信息共享的長效機(jī)制，以便我局在第一時(shí)間能獲取信息。
清理欠款欠薪報(bào)告 篇7
按照《關(guān)于組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)“四不兩直”檢查督導(dǎo)的通知》精神，省政府信訪局高度重視，1月11日至12日，局黨組成員、副局長王祥榮同志帶隊(duì)，對滁州市20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、滁州市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)開展情況
自根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)以來，滁州市委、市政府高度重視，堅(jiān)持高位推進(jìn)，持續(xù)加大工作力度，共排查用人單位590戶，共涉及農(nóng)民工187589人;涉及市場工程項(xiàng)目406個(gè)，政府投資工程項(xiàng)目184個(gè)。針對欠薪隱患精準(zhǔn)施策，由人社、住建、公安等部門成立工作專班，聚焦重點(diǎn)企業(yè)特別是全國欠薪線索平臺(tái)接收的欠薪線索，做到一案一策、一案一查。截止目前，接收的1590起線索，已處理回復(fù)1378起，剩余212起正在積極辦理中。依托平臺(tái)預(yù)警，壓實(shí)企業(yè)責(zé)任，針對存在欠薪預(yù)警的項(xiàng)目施工企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)約談，推動(dòng)治欠保支工作從被動(dòng)防范向主動(dòng)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變。專項(xiàng)行動(dòng)以來，結(jié)合系統(tǒng)預(yù)警共化解欠薪隱患、欠薪矛盾糾粉等近百起，對于預(yù)警未及時(shí)化解的40余家施工企業(yè)集中約談并都促整改。強(qiáng)化執(zhí)法行為，切實(shí)掌握存在欠薪隱患項(xiàng)目，約談施工單位。開具問題整改清單，并下達(dá)欠薪隱患風(fēng)險(xiǎn)告知函，依法做好拖欠農(nóng)民工工資立案查處工作。
二、檢查督導(dǎo)情況
督導(dǎo)組對滁州市根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付保障工作及線上線下問題線索辦理情況進(jìn)行了調(diào)研。以“四不兩直”的`方式，對滁州市明光市、鳳陽縣兩個(gè)縣區(qū)在建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地督查，共檢查在建工程項(xiàng)目10個(gè)，其中政府項(xiàng)目4個(gè)，市場項(xiàng)目6個(gè)。分別是明光市:狀元坊、碧桂園˙城南九璽、長三角一體化明光承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力提升項(xiàng)目、明光市電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、南崇和悅城A區(qū)主體工程;鳳陽縣:牡丹花園西區(qū)工程、通和鳳凰熙岸二期、鳳陽縣云霽社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)工程、鳳陽淮濱新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、鳳陽縣文化藝術(shù)中心工程。督導(dǎo)組采取查閱臺(tái)帳資料、隨機(jī)訪談農(nóng)民工等方式，詳細(xì)了解在建項(xiàng)目制度落實(shí)情況及農(nóng)民工工資支付情況，現(xiàn)場指出存在的問題并要求立即整改。
三、存在的主要問題
在實(shí)地督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，各項(xiàng)目工地均配備了專職勞資專管員，建立了農(nóng)民工工資支付相關(guān)制度，在落實(shí)上還存在一些問題:
（一）個(gè)別項(xiàng)目存在勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范的問題。明光市電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、狀元坊在勞動(dòng)合同簽訂過程中使用簡易合同，存在工資支付比例約定不明確、績效工資發(fā)放等方面存在問題。
�。ǘ﹤�(gè)別項(xiàng)目存在考勤數(shù)據(jù)丟失的問題。鳳陽縣云霽社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)工程存在發(fā)放工資與考勤天數(shù)對不上，部分工人無考勤，但有工資發(fā)放記錄的情況，實(shí)名制管理需細(xì)化。
�。ㄈ﹤�(gè)別項(xiàng)目勞資專管員業(yè)務(wù)不熟練。個(gè)別勞資專管員對《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)及相關(guān)制度熟悉程度還需進(jìn)一步提高，應(yīng)及時(shí)做好對勞資專管員的培訓(xùn)工作并形成常態(tài)化。
清理欠款欠薪報(bào)告 篇8
為深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署，全面貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，兜住基本民生底線，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法檢查工作方案〉的通知》（六治欠辦〔2021〕10號(hào)）要求，我局高度重視，立即在全市范圍內(nèi)開展水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、專項(xiàng)行動(dòng)開展情況
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持高位推動(dòng)，周密部署專項(xiàng)行動(dòng)
為全面貫徹實(shí)施水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效，我局立即成立清欠辦公室。主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，安排分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室派出專人負(fù)責(zé)處理拖欠農(nóng)民工工資問題，同時(shí)對所有縣區(qū)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，對照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求，對水利工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況進(jìn)行全面摸排。
（二）堅(jiān)持真抓實(shí)改，全面排查在建工程
1、全面排查問題。堅(jiān)持問題為導(dǎo)向，全面聚焦水利建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況，扎實(shí)開展問題摸排。對直管的杭埠河治理、淠河總干渠東部新城綜合治理和城南水環(huán)境綜合治理工程農(nóng)民工工資支付情況，深入工程現(xiàn)場展開拉網(wǎng)式排查。此次專項(xiàng)行動(dòng)，基本做到了在建工程全覆蓋，排查問題不留空白、不留死角、不偷報(bào)瞞報(bào)。
2、部門協(xié)同抽查。在全面排查的基礎(chǔ)上，此次專項(xiàng)行動(dòng)市水利局加強(qiáng)部門協(xié)作，抽調(diào)精干力量與市人社局勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)組成聯(lián)合檢查組，對全市水利建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況開展抽查。此次共抽查了4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其中政府投資項(xiàng)目3個(gè)，分別是市本級(jí)1個(gè)、金安區(qū)1個(gè)、裕安區(qū)1個(gè)，政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目1個(gè)。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求改正，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
3、全面清理整改。嚴(yán)格建立問題動(dòng)態(tài)臺(tái)賬機(jī)制，按照“邊查邊改、應(yīng)改盡改、能改速改、力行力改”的原則，針對問題嚴(yán)重程度及類型，逐一明確整改目標(biāo)、責(zé)任單位和銷號(hào)時(shí)限，強(qiáng)化問題整改。針對一些成因復(fù)雜，難以解決的問題，市水利局聯(lián)合市勞動(dòng)保障支隊(duì)聯(lián)系施工總包方、分包方和農(nóng)民工代表現(xiàn)場調(diào)解、共同協(xié)商，有效地解決了農(nóng)民工工資拖欠問題。
（三）暢通維權(quán)通道，保障農(nóng)民工合法權(quán)益
我局為暢通農(nóng)民工維權(quán)通道，有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題，安排責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)骨干力量專門接訪農(nóng)民工上門討薪事件。今年以來，我局共接訪12批次農(nóng)民工上訪維權(quán)事件，涉及農(nóng)民工170多人，涉及金額360余萬元，有力的'保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，緩解了社會(huì)勞資矛盾，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)公共關(guān)注
為進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)影響力，市委市政府通過廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、抖音、微信公眾號(hào)等新媒體廣泛宣傳，對全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)方式進(jìn)行公示，并對重大案件、典型案例及時(shí)曝光，營造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍，有力震懾不支付農(nóng)民工工資的違法犯罪行為。
二、目前存在的不足
一是專職人員缺乏。農(nóng)民工工資事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是基本民生底線，但要維持常態(tài)化管理需要有精干力量專職負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資問題，需要大量時(shí)間、精力和各方的配合，僅靠1-2名工作人員兼職，維權(quán)力量薄弱。
二是農(nóng)民工自身意識(shí)淡薄。排查中發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)民工自身文化素質(zhì)較低，對自身權(quán)利義務(wù)了解較少，不注意保管自身勞動(dòng)合同和考勤記錄，導(dǎo)致維權(quán)時(shí)取證較難，不利于維護(hù)其自身合法權(quán)益。
三、下一步打算
一是提高政治站位。切實(shí)增強(qiáng)做好根治欠薪工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，把農(nóng)民工的利益放在心上，真正做到我為群眾辦實(shí)事。
二是加強(qiáng)宣傳教育。通過電視、廣播、設(shè)置宣傳臺(tái)、實(shí)地走訪培訓(xùn)等方式，深入水利建設(shè)工地，讓《保障農(nóng)民工工資支付條例》走進(jìn)千家萬戶，走進(jìn)人們的心里。
三是加大懲戒力度。要綜合運(yùn)用責(zé)任追究、行政處罰、刑事處罰等手段，從嚴(yán)懲處欠薪特別是惡意欠薪行為，通過相應(yīng)機(jī)制實(shí)施部門聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
清理欠款欠薪報(bào)告 篇9
一、面臨的嚴(yán)峻形勢
因經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素影響，2015年該縣農(nóng)民工欠薪案件和涉及人數(shù)與往年相比都有大幅上升，因工程款和工資拖欠引發(fā)的群體上訪討薪問題居高不下，拖欠工資問題處理難度不斷增大。該縣雖加大了清欠力度，但仍有大量的欠薪問題未得到妥善解決，清欠工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢。
20xx年元旦、春節(jié)期間，該縣先后發(fā)生了18起因討薪而引發(fā)的群體性堵路、圍堵政府機(jī)關(guān)、爬塔吊討薪等事件，甚至發(fā)生一起堵市長虹路的群體性討薪案件。群體性討薪已呈現(xiàn)出井噴式、多發(fā)性和不可預(yù)見性的特點(diǎn)，甚至有愈清愈多，并由建筑行業(yè)向其它行業(yè)漫延、由城區(qū)向鎮(zhèn)區(qū)漫延之勢，嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)民工工資問題已引起了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。
二、造成農(nóng)民工工資拖欠問題的主要原因
從調(diào)查的情況來看，造成農(nóng)民工工資拖欠問題主要有以下幾個(gè)方面原因：
1、老板組織農(nóng)民工以討薪的名義討要工程款，導(dǎo)致群體討薪的案子急增。隨著南漳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)規(guī)模逐年增多。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，也存在部分企業(yè)資金實(shí)力不足，墊資施工現(xiàn)象嚴(yán)重，稍有不慎，就會(huì)出現(xiàn)欠款數(shù)額大、人員涉及多的問題，農(nóng)民工集體上訪討薪實(shí)際上都是討要工程款。近年來，由于縣委、縣政府十分重視農(nóng)民工工資清欠工作，勞動(dòng)保障監(jiān)查成了農(nóng)民工討薪的主渠道。少數(shù)施工企業(yè)和包工頭不愿意通過司法途徑解決工程款或合同結(jié)算糾紛問題，而是借用農(nóng)民工討薪名義執(zhí)意要求政府部門出面協(xié)調(diào)，但勞動(dòng)保障監(jiān)查部門并無調(diào)處經(jīng)濟(jì)糾紛的職能和手段，為了“維穩(wěn)”勉力而為。在2015年的清欠款中80%-90%都是以討薪的名義討要工程款，更有甚者有的就是材料款或者是設(shè)備租賃款。如：天地時(shí)代城、子捷山水傳奇項(xiàng)目都是老板組織農(nóng)民工采取堵門堵路方式以討薪名義討要工程款的。
2、建設(shè)單位資金不到位，拖欠工程款現(xiàn)象普遍。建設(shè)單位拖欠施工企業(yè)工程款現(xiàn)象非常普遍。建設(shè)單位在資金不到位或資金不足的情況下急于開工建設(shè)，有的開發(fā)商寄希望于開盤后預(yù)售收入支付工程進(jìn)度款。特別是近年來在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、房地產(chǎn)市場趨于飽和和發(fā)展放緩的現(xiàn)實(shí)下，部分因自身資金實(shí)力不夠，導(dǎo)致工程款難以如期向建筑方支付到位。當(dāng)建筑方?jīng)]有足夠的資金支付給作業(yè)隊(duì)或工班長時(shí)，就不得不采取每月只發(fā)部分工資（生活費(fèi)），從而形成了建設(shè)單位拖欠施工企業(yè)工程款、施工企業(yè)拖欠作業(yè)隊(duì)或工班長勞務(wù)費(fèi)、作業(yè)隊(duì)或工班長拖欠農(nóng)民工工資的層層拖欠現(xiàn)象。大部分包工頭為了工程能正常施工都按工程進(jìn)度向農(nóng)民工發(fā)放工資，這些工資款的基本上都是借來的，部分甚至來源于民間高利貸，而房地產(chǎn)商與承建包工頭的結(jié)算方式是在工程完工后將所建房屋抵作工程款，承建的包工頭不僅承擔(dān)了農(nóng)民工工資的借貸風(fēng)險(xiǎn)，更承擔(dān)了工程款的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，一旦資金鏈斷裂，承建包工頭深陷債務(wù)泥潭后極容易發(fā)生跑路，危害農(nóng)民工合法權(quán)益。這是造成拖欠農(nóng)民工工資問題的根本原因。
3、建筑市場不規(guī)范，施工企業(yè)借用資質(zhì)、層層轉(zhuǎn)包、違法分包，用工主體不合法。建筑施工企業(yè)由于資金不足，常把工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包出去，而工程往往轉(zhuǎn)包、分包給一些沒有資質(zhì)的社會(huì)自然人，然后再分包給作業(yè)隊(duì)或工班長（小包工頭）。另外，還有部分建設(shè)項(xiàng)目是借別人的資質(zhì)中標(biāo)，然后吆喝一班子人干活，總承包方只認(rèn)包工頭，請誰干活，請多少人，他一概不管，活干完了他只對包工頭結(jié)帳，根本不管農(nóng)民工是不是能拿到工資，一旦發(fā)生欠薪現(xiàn)象，總承包人還振振有詞地說：“該付的工錢我全付完了”。中標(biāo)的負(fù)責(zé)人更是“理直氣壯”地說：“又不是我請人干的活，我負(fù)什么責(zé)��！”有用人權(quán)的單位沒用人，用人的工頭沒有用人權(quán)，也可以說：有資質(zhì)的沒活干，干活的沒資質(zhì)。追其責(zé)來只推不攬。工程建設(shè)項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包、分包、借別人的資質(zhì)中標(biāo)，造成支付環(huán)節(jié)及利潤分配次數(shù)較多，是導(dǎo)致農(nóng)民工被克扣或拖欠的主要原因。
4、用人單位未按規(guī)定將工資按月直接發(fā)放到農(nóng)民工手中。勞動(dòng)保障法律、法規(guī)明確規(guī)定用人單位必須與每一個(gè)農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，按月以貨幣的形式足額發(fā)放到農(nóng)民工本人，并將工資發(fā)放情況報(bào)人社部門備案。而在南漳，由于一些建筑業(yè)企業(yè)不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，而是采取項(xiàng)目部、班組、包工頭與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)協(xié)議，或包工頭與農(nóng)民工口頭約定工資報(bào)酬。一旦拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生，農(nóng)民工一是手中無欠條，二是聯(lián)系無方式。工程層層轉(zhuǎn)包、分包，總承包商連干活的農(nóng)民工是誰都不知道，何談直接對農(nóng)民工發(fā)工資。施工企業(yè)對用工、工資支付情況沒能實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督管理。有的工班長（包工頭）結(jié)算到勞務(wù)費(fèi)后，故意克扣農(nóng)民工工資，甚至一走了之。農(nóng)民工沒拿到錢，有的根本不知道拿多少錢，就到勞動(dòng)監(jiān)查部門討要工錢，勞動(dòng)監(jiān)查連調(diào)查的時(shí)間就沒有，怎么要“錢”，要多少錢？“討工資找監(jiān)查”這話不假，但干啥活，咋算帳，給多少錢，這些非勞動(dòng)監(jiān)查部門所能及。
5、非建筑企業(yè)職工欠薪族的加入，壯大了欠薪者隊(duì)伍。在
全縣大規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目中，難免有資金不實(shí)的“南郭先生”，項(xiàng)目進(jìn)入時(shí)信誓旦旦，海闊天空。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，因管理不善以及生產(chǎn)出的產(chǎn)品市場占有率小的企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的浩瀚大海中難免沉沒。企業(yè)沒了，老板逃了，建成的廠房因債務(wù)被法院查封了，干活的工人拿不到工資了，于是就要找“勞動(dòng)監(jiān)查”了。如明瑞電子公司、神馬服飾公司等。還有極個(gè)別企業(yè)還沒建成投產(chǎn)就成了“亂尾樓”，農(nóng)民工工資長期被拖欠。如清河銀富公司、繁錦公司等。還有少數(shù)企業(yè)因資金鏈斷裂，造成員工工資不能正常發(fā)放，有的拖欠三、四個(gè)月，還有個(gè)別用人單位拖欠員工工資達(dá)半年之久。如陶盛陶瓷公司、湖北融華煤業(yè)有限責(zé)任公司、東鞏巨鑫煤礦等等。
6、政府項(xiàng)目多，承建方實(shí)力不夠，導(dǎo)致欠薪事件頻發(fā)。城市美化、亮化建設(shè)，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆遷還建等很多政府投資項(xiàng)目，起初設(shè)計(jì)比較完美，可承建方為了獲取工程，不管你提什么條件，他都能夠應(yīng)承下來，且信誓旦旦。一旦工程到手，他便將工程進(jìn)行了分包，請單包工墊資建設(shè)。所有政府工程建設(shè)項(xiàng)目是按合同撥付工程款的，工程在沒有完工前，是由承建方負(fù)責(zé)支付農(nóng)民工工資的。而承建方他不給單包工辦理結(jié)算，不給單包工出具證據(jù)，也從不撥付農(nóng)民工工資，就等著政府撥付工程款后再支付農(nóng)民工工資。從而導(dǎo)致單包工帶著（有的甚至請農(nóng)民工）討薪。如：發(fā)展大道工程建設(shè)項(xiàng)目、丹陽大道、徐庶還建房項(xiàng)目等�？梢哉f每年都有大規(guī)模的政府投資項(xiàng)目討薪事件發(fā)生。
7、相關(guān)職能部門監(jiān)管不到位，部門之間缺乏溝通和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大了農(nóng)民工工資清欠難度。目前，南漳縣房地產(chǎn)開發(fā)、道路建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水建設(shè)、土地開發(fā)整理和基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)、中小學(xué)校校舍新建改建、企業(yè)廠房建設(shè)等等這些工程項(xiàng)目的審批、招標(biāo)、管理都是由其業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)，是否繳納了工資保證金、是否辦理了施工許可證，勞動(dòng)保障監(jiān)查部門一概不知，但到了年終，農(nóng)民工拿不到錢就要找政府上訪，找勞動(dòng)監(jiān)查部門處理。特別是一些政府工程建設(shè)項(xiàng)目，主管部門工程發(fā)包出去后，只注重了工程質(zhì)量，忽視了農(nóng)民工工資這一塊。工程驗(yàn)收后就撥付工程款，農(nóng)民工工資是否支付，一概不管不問。農(nóng)民工找到主管部門，一些部門領(lǐng)導(dǎo)還說，我們工程款已合同撥付了，我們不欠你們的錢，老板欠你錢你去找勞動(dòng)監(jiān)查部門解決，追其責(zé)來只推不攬。如蠻河堤除險(xiǎn)加固改造項(xiàng)目、巡檢鎮(zhèn)白鶴船村土地平整工程項(xiàng)目第四標(biāo)段等等。
三、預(yù)防和解決農(nóng)民工工資問題的建議和對策
農(nóng)民工工資清欠工作涉及到方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是縣委、縣政府關(guān)注的民生工程。同時(shí)，也考驗(yàn)著縣委、縣政府執(zhí)政能力。因此，縣委、縣政府要將2015年列為解決拖欠農(nóng)民工工資工作之年。各地、各相關(guān)部門必須做到早部署、早行動(dòng)、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早落實(shí)，制定出解決問題的詳細(xì)時(shí)間表和路徑圖，并將這項(xiàng)工作貫穿全年各項(xiàng)工作之中。
�。ㄒ唬┟鞔_一個(gè)“責(zé)”字，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
一是納入目標(biāo)責(zé)任管理。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要與各鎮(zhèn)(區(qū))和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人簽訂農(nóng)民工工資防欠清欠責(zé)任書，實(shí)行農(nóng)民工工資防欠清欠工作目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
二是明確部門責(zé)任。原則上第一責(zé)任人為各鎮(zhèn)（區(qū))鎮(zhèn)長(管委會(huì)主任）、各工程項(xiàng)目（企業(yè)）行政主管局局長。第一責(zé)任人負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域和所監(jiān)管的工程建設(shè)項(xiàng)目（企業(yè)）存在重大欠薪隱患問題或群體上訪討薪案件進(jìn)行處理。并全力配合人社部門做好所轄區(qū)域內(nèi)各用人單位用工行為的規(guī)范工作，切實(shí)做好本行業(yè)、本地區(qū)農(nóng)民工工資防欠清欠工作。
三是落實(shí)包保責(zé)任制。各鎮(zhèn)（區(qū))政府、各相關(guān)職能部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則和一個(gè)項(xiàng)目(企業(yè)）、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)檢查督辦專班、一套化解措施、一包到底的“五個(gè)一”要求，逐一明確責(zé)任，實(shí)行責(zé)任包保機(jī)制。
�。ǘ┝⒆阋粋�(gè)“早”字，從源頭上控制。
一是對政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管控�？h勞動(dòng)保障監(jiān)查部門在銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用帳戶。所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目在劃撥工程款項(xiàng)時(shí)，必須按工程總造價(jià)的20%優(yōu)先劃入農(nóng)民工工資帳戶，由勞動(dòng)保障監(jiān)查大隊(duì)負(fù)責(zé)管理。勞動(dòng)保障監(jiān)查大隊(duì)?wèi){施工單位提供農(nóng)民工工資明冊直接將工資打到農(nóng)民工的銀行卡或農(nóng)民工手中。對未按要求劃撥農(nóng)民工工資的工程項(xiàng)目，其項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)處理因欠薪而引發(fā)的群體性上訪事件。
二是對非政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管控。所有非政府投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，工程動(dòng)工前，必須先到人社部門辦理工資保證金繳納手續(xù)，簽訂不欠薪承諾書，然后工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門才可發(fā)放施工許可證。無施工許可就開工的項(xiàng)目，由相關(guān)部門依法查處，不得手軟，決不能搞下不為例。施工過程中，各建設(shè)行政主管部門和勞動(dòng)保障監(jiān)查部門督促工程建設(shè)單位和總承包單位按工程總造價(jià)的18%標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)民工工資直接從工程款中剝離出來，不管工程如何分包，農(nóng)民工工資由各班組長（包工頭）出據(jù)的工資名冊交由工程總承包單位直接發(fā)到農(nóng)民工手中。將原農(nóng)民工工資支付鏈由“施工企業(yè)（總承包單位）→項(xiàng)目經(jīng)理→作業(yè)隊(duì)或工班長（俗稱包工頭）→農(nóng)民工”縮短到“施工企業(yè)（總承包單位）→農(nóng)民工”。哪個(gè)項(xiàng)目的施工單位不按這個(gè)模式運(yùn)作，造成農(nóng)民工因欠薪引發(fā)群體性上訪的，就追究哪個(gè)項(xiàng)目施工單位的責(zé)任。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化一個(gè)“管”字，規(guī)范建筑市場勞動(dòng)用工秩序。
20xx年縣勞動(dòng)保障監(jiān)查部門要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)加強(qiáng)與各工程項(xiàng)目建設(shè)行政主管部門的配合，不斷規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理。全縣所有建設(shè)工程項(xiàng)目必須按照xx省勞動(dòng)保障監(jiān)查局監(jiān)制的《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管手冊》中要求的“三表三冊一書一牌”的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，即：建設(shè)項(xiàng)目基本情況表、建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)管記錄表、日常監(jiān)督檢查記錄表、農(nóng)民工花名冊、農(nóng)民工考勤冊、農(nóng)民工工資發(fā)放冊、勞動(dòng)合同書、勞動(dòng)用工監(jiān)督公示牌。各建設(shè)主管部門應(yīng)核查承建商是否為中標(biāo)單位，借資質(zhì)掛靠，中標(biāo)單位必須負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任；嚴(yán)禁違法層層轉(zhuǎn)包、分包；承建商必須與所有農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，工資每月必須以貨幣形式發(fā)放到農(nóng)民工手中，嚴(yán)禁小包工頭代領(lǐng)、代發(fā)工資；每月工資發(fā)放花名冊必須報(bào)建設(shè)局、勞動(dòng)監(jiān)查大隊(duì)備案，否則，發(fā)生欠款由總承包單位負(fù)總責(zé)。在此基礎(chǔ)上，各建設(shè)行政主管部門要對所審批的所有在建工程項(xiàng)目分批下達(dá)停業(yè)整頓通知書，由勞動(dòng)保障監(jiān)查部門提出整改意見和整改標(biāo)準(zhǔn)，督促施工單位進(jìn)行整改，對拒絕整改和整改不到位的不得讓其復(fù)工，做到規(guī)范一家復(fù)工一家，以達(dá)到全部規(guī)范的目標(biāo)。
�。ㄋ模┩怀鲆粋�(gè)“效”字，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。
為從根本上解決邊清欠、前清后欠的問題，必須建立健全農(nóng)民工工資防欠治欠的長效機(jī)制。
一是健全完善工資支付保障金制度。2013年，縣政府印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金繳納工作的通知》，各鎮(zhèn)(區(qū))和城建、交通、水利、國土等建設(shè)行政主管部門要將按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資作為項(xiàng)目招標(biāo)的必備條件，對沒有到人社部門辦理繳納農(nóng)民工工資保障金手續(xù)的工程項(xiàng)目，不得發(fā)放施工許可證，不予批準(zhǔn)開工報(bào)告；已開工建設(shè)的項(xiàng)目未繳納保證金的，應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)補(bǔ)繳，未補(bǔ)繳的，完工后不得進(jìn)行驗(yàn)收。
二是建立欠薪市場準(zhǔn)入限制制度。對存在因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資、惡意欠薪等問題的單位，在招投標(biāo)、開工項(xiàng)目、資質(zhì)評定、信貸等方面實(shí)行市場準(zhǔn)入限制系列制度。如農(nóng)民工因討要工資而發(fā)生群體性突發(fā)事件影響社會(huì)穩(wěn)定的，暫停施工企業(yè)工程招投標(biāo)資格，不批準(zhǔn)新的開發(fā)項(xiàng)目，降低或取消其開發(fā)資質(zhì)；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因工程款支付不到位拖欠工資情節(jié)惡劣的，凍結(jié)其在本縣范圍內(nèi)的在建工程，依法拍賣抵付農(nóng)民工工資，吊銷其開發(fā)資質(zhì)，清除出南漳市場。
三是探索建立工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。市政府要求各縣(市)區(qū)要建立解決拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，應(yīng)急周轉(zhuǎn)金主要用于解決拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件的食宿、交通等問題。資金由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集�？h人社部門要盡快擬訂出《南漳縣農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理辦法》，擬報(bào)請縣政府印發(fā)。
四是探索推行農(nóng)民工工資清欠督辦制度。2015年，縣維穩(wěn)辦與縣農(nóng)民工工資清欠辦將探索推行農(nóng)民工工資清欠督辦制度，對到縣有關(guān)部門上訪討薪的投訴案件，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣維穩(wěn)辦、縣農(nóng)民工工資清欠辦聯(lián)名下達(dá)《農(nóng)民工工資清欠督辦函》，對全縣清欠農(nóng)民工工資實(shí)施量化管理，掛牌督辦，限時(shí)辦結(jié)，對賬銷號(hào)。
五是建立欠薪“黑名單”管理制度。2015年，縣預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將嚴(yán)格執(zhí)行《襄陽市建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資黑名單管理辦法》，對建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額一次性達(dá)到10萬元以上、一年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)兩次拖欠農(nóng)民工工資、一次性拖欠人數(shù)超過20名、拒不繳納工資保障金等行為，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不整改的將被列入“黑名單”。對列入“黑名單”管理的單位，將采取通過新聞媒體向社會(huì)公布、列入建筑市場不良行為記錄檔案、列入工商部門企業(yè)不良信息管理系統(tǒng)、列入勞動(dòng)保障部門誠信檔案記錄、錄入企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)信息庫、暫停其未銷售商品房的.銷售、暫緩辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)、作為辦理信貸業(yè)務(wù)重要參考等措施，在市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格、新開工項(xiàng)目施工許可、融資貸款、優(yōu)秀工程評選等方面予以限制。對造成嚴(yán)重社會(huì)影響的工程總承包企業(yè)，將依法暫停其工程投標(biāo)資格、降低或取消其資質(zhì)直至清出南漳建筑市場。
六是建立健全責(zé)任追究制�？h紀(jì)檢監(jiān)查部門要對全縣農(nóng)民工工資防欠清欠工作因重視不夠、監(jiān)管不力、排查整治不到位，造成拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大、引發(fā)多人事件、造成惡劣影響的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任倒查并追究其責(zé)任。
七是建立應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立由縣維穩(wěn)辦牽頭，縣公安局（治安大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)）、人社（勞動(dòng)監(jiān)查）、房管、法院以及建設(shè)行政主管等部門組成的應(yīng)急處置工作專班。年前，應(yīng)急工作專班的人員實(shí)行集中辦公，負(fù)責(zé)應(yīng)急處突工作。一旦發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資而引起的堵門、封路等突發(fā)事件和多人事件，應(yīng)急處置工作專班人員在接到預(yù)警后必須要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，由縣維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)摸清基本情況，迅速通知相關(guān)部門參與處理。勞動(dòng)保障監(jiān)查部門要向參與堵門、封路等行為的農(nóng)民工發(fā)放《農(nóng)民工依法討薪告知書》，引導(dǎo)農(nóng)民工依法討薪，用理性合法方式維護(hù)自身權(quán)益。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)和屬地管理”的原則，各相關(guān)責(zé)任單位接到通知后，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自到場，切實(shí)采取果斷措施，盡快控制事態(tài)發(fā)展，不許出現(xiàn)長時(shí)間堵門、堵路等惡意討薪事件的發(fā)生。對參與堵門、封路等擾亂社會(huì)治安者進(jìn)行勸離無效的，公安部門要調(diào)集警力依法從快進(jìn)行處理。
�。ㄎ澹┳プ∫粋�(gè)“查”字，對重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
縣農(nóng)民工工資清欠辦公室負(fù)責(zé)制訂開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案，并提請縣政府召開全縣預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題部門聯(lián)席會(huì)議，對專項(xiàng)檢查行動(dòng)進(jìn)行部署�？h人社部門要牽頭組織，各相關(guān)職能部門要組織專班對所監(jiān)管的建設(shè)工程項(xiàng)目（企業(yè)）進(jìn)行大排查，督促用人單位進(jìn)行自查自糾。要將工程建設(shè)領(lǐng)域、使用農(nóng)民工較多的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)作為檢查工作重點(diǎn)，挨門逐戶檢查，做到橫向到邊、縱向到底，不留盲點(diǎn)。堅(jiān)持“邊查邊改”原則，對重點(diǎn)企業(yè)定員上門指導(dǎo)，提前調(diào)處，最大限度將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。各鎮(zhèn)(區(qū))和城建、交通、水利、國土等建設(shè)行政主管部門在全面清查的基礎(chǔ)上，把有拖欠工資記錄的單位和工程建設(shè)項(xiàng)目，確定為重點(diǎn)監(jiān)管對象，經(jīng)常跟蹤檢查，督促企業(yè)按時(shí)支付；對重大拖欠隱患，早發(fā)現(xiàn)，早介入，較好地防止了大面積集中拖欠行為的發(fā)生。
（七）依靠一個(gè)“法”字，加大惡意欠薪查處力度。
縣勞動(dòng)保障監(jiān)查大隊(duì)作為預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的職能部門，要加大工作力度，要開展經(jīng)常性的日常巡查和定期檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，要依法查處。同時(shí)，對受理的農(nóng)民工投訴、舉報(bào)拖欠工資案件，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并責(zé)令其限期整改，對經(jīng)人社部門責(zé)令整改拒不改正的，應(yīng)及時(shí)向公安部門移送，公安部門對人社部門移送的案件應(yīng)及時(shí)處理，可立案的應(yīng)及時(shí)立案并采取強(qiáng)制措施，不能姑息；非勞動(dòng)保障法規(guī)調(diào)整，且有欠條的勞動(dòng)報(bào)酬，法院應(yīng)依法及時(shí)下達(dá)“工資支付令”；凡有欠薪群體上訪的項(xiàng)目，人社部門即時(shí)曝光總承建商，“刷黑”該單位。
總之，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作，需要縣委、縣政府的高度重視，人社部門的職能作用，相關(guān)部門的密切配合，用人單位的社會(huì)責(zé)任，勞動(dòng)者的高度警惕，不能把農(nóng)民工工資防欠清欠工作集中在春節(jié)期間。同時(shí)，政府應(yīng)著力解決防欠治欠必須的工作經(jīng)費(fèi)，辦案設(shè)備，以便及時(shí)有效地處理欠薪事件。
清理欠款欠薪報(bào)告 篇10
一、加強(qiáng)監(jiān)管，積極發(fā)揮職能作用
2022年，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作，多次召開專題會(huì)議安排農(nóng)民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質(zhì)量監(jiān)督檢查、施工期間墻改驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收時(shí)同步對施工企業(yè)、施工現(xiàn)場、農(nóng)民工工資支付情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，同時(shí)采取聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)檢查形式對施工現(xiàn)場安全隱患、工程質(zhì)量安全一并進(jìn)行排查檢查，既保證了工程質(zhì)量安全又確保了不發(fā)生欠薪問題。
并且為發(fā)揮好職能作用，在營商環(huán)境簡化程序不能附加辦理?xiàng)l件的約束下，我局招標(biāo)辦與縣人社局聯(lián)系以開據(jù)無拖欠農(nóng)民工工資證明作為參與招投標(biāo)活動(dòng)的依據(jù)，對沒開據(jù)拖欠農(nóng)民工工資證明的企業(yè)暫停或取消其參加招投標(biāo)活動(dòng)的資格，做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
二、認(rèn)真安排，開展專項(xiàng)行動(dòng)
我局根據(jù)《關(guān)于開展2022年度根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定，要求在建項(xiàng)目對農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況進(jìn)行自查，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，我局聯(lián)合人社局于9月13日至9月20日對在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開展了全面檢查，共檢查在建項(xiàng)目12個(gè)，下發(fā)整改通知單2份，在建項(xiàng)目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
三、堅(jiān)持清欠工作常抓不懈
發(fā)揮職能作用，建立維權(quán)工作長效機(jī)制。為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，明確責(zé)任，建筑企業(yè)負(fù)責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網(wǎng)通建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng)，已經(jīng)通過省、市工程造價(jià)調(diào)整費(fèi)率進(jìn)入工程費(fèi)結(jié)算，明確要求所有開工工地必須安裝實(shí)名制系統(tǒng)，確保市縣一體化監(jiān)管，通過實(shí)名制管理同時(shí)對農(nóng)民工工資發(fā)放做到按月發(fā)放。我局聯(lián)合行政審批局在發(fā)放施工許可證的同時(shí)督促各建設(shè)單位繳納農(nóng)民工工資保證金。繼續(xù)以縣人社局開據(jù)無拖欠農(nóng)民工工資證明作為發(fā)放施工許可證的依據(jù)，對不能提交欠薪證明的企業(yè)暫停簽發(fā)施工許可證，并將建筑行業(yè)按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與縣人社局加強(qiáng)聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)全程監(jiān)控，對問題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，使我縣建筑市場健康有序發(fā)展，為構(gòu)建和諧略陽作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四、存在的問題
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別施工企業(yè)疏于管理，勞動(dòng)合同簽訂率較低，建筑工地項(xiàng)目部無正規(guī)工資表，在發(fā)生勞動(dòng)爭議的時(shí)候，沒有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，致使勞動(dòng)者自身的合法權(quán)益得不到保護(hù)。
2、企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法治意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)和管理人員對勞動(dòng)法的內(nèi)容了解較少，職工對勞動(dòng)法的內(nèi)容了解也很少，不知道這個(gè)法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù)，導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄，有部分的項(xiàng)目工地或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況，導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
五、清欠工作思路
1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場秩序，由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的行為。加大建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng)建立，對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程，一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案，對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的'建筑業(yè)企業(yè)，一律打入黑名單，我局招標(biāo)辦將暫停或取消其參加招投標(biāo)活動(dòng)的資格。
3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度，加大對建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度，提高項(xiàng)目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開展的社會(huì)輿論氛圍。
總之，拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級(jí)政府和全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題，事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實(shí)長效管理機(jī)制，堅(jiān)持清理與防范并重，標(biāo)本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
清理欠款欠薪報(bào)告 篇11
一、具體工作措施
1、強(qiáng)化依法行政，建立快速查處機(jī)制
為有效遏制拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、勞資糾紛多發(fā)態(tài)勢，縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，加大對違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)違法案件查處力度。對舉報(bào)投訴案件堅(jiān)決做到快立、快查、快處，重點(diǎn)做好線上舉報(bào)投訴查處工作。對各類舉報(bào)投訴案件基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
2、強(qiáng)化日常巡查和專項(xiàng)檢查，建立長效機(jī)制
一是扎實(shí)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和“雙隨機(jī)、一公開”等專項(xiàng)檢查和日常巡查工作，對拖欠勞動(dòng)報(bào)酬等違法行為實(shí)行源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
二是按照省治欠辦《關(guān)于開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（鄂治欠辦〔2022〕3號(hào)）文件要求，與住建、交通、水利等部門人員組成聯(lián)合檢查組，在全縣范圍內(nèi)開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點(diǎn)，開展了全方位、無死角的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
三是根據(jù)全省根治欠薪“兩清零三確保”工作要求，對根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)、構(gòu)建根治欠薪問題長效機(jī)制等工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員。對欠薪違法行為重拳出擊，加大對欠薪違法行為懲處力度，對重大疑難存量案件集中研判，并擬定下一步工作思路，加強(qiáng)對積案的多元化化解力度，持續(xù)鞏固“雙清零”成果。
二、主要工作成效
為保障農(nóng)民工工資支付保障制度在隨縣工程建設(shè)領(lǐng)域落地生根，積極聯(lián)動(dòng)住建、交通、水利、國土資源等行業(yè)監(jiān)管部門，在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域大力推進(jìn)農(nóng)民工工資支付保障制度建設(shè)，共計(jì)落實(shí)信息化監(jiān)管工程建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)。通過落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障制度全覆蓋，全縣工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾碇贫�、農(nóng)民工工資專戶制度、總包銀行代發(fā)制度、農(nóng)民工工資保障金制度、公示牌制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，從源頭上遏制住了工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢。
2022年，累計(jì)受理舉報(bào)投訴案件318件，其中：線上信訪投訴案件234件（全國欠薪平臺(tái)反映線索68件；12345市長熱線166件），線下投訴案件84件，各類舉報(bào)投訴案件基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零，對6起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案進(jìn)行了立案查處，其中：移送法院5件，移送公安機(jī)關(guān)1件，累計(jì)為617名農(nóng)民工追回被拖欠工資895余萬元。
三、下一步工作舉措
一是進(jìn)一步加大宣傳力度。加大《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為，推進(jìn)和諧用工。重點(diǎn)加強(qiáng)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《湖北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》學(xué)習(xí)宣傳，采取線上和線下相結(jié)合、集中宣傳和分類實(shí)施同步等多種形式，全方位、多角度、廣覆蓋的`開展執(zhí)法宣傳活動(dòng)，營造良好社會(huì)輿論氛圍。
二是進(jìn)一步加大制度落實(shí)，實(shí)施源頭治理。以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，進(jìn)一步落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度全覆蓋工作，做到“事前有預(yù)防、事中有監(jiān)控、事發(fā)快反應(yīng)”的要求，不斷健全完善解決拖欠農(nóng)民工工資部門聯(lián)動(dòng)、日常管理、應(yīng)急處置等相關(guān)工作機(jī)制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，形成由政府負(fù)總責(zé)、人社局牽頭、各行業(yè)主管部門及鎮(zhèn)、村、社區(qū)具體負(fù)責(zé)的工作格局。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路，強(qiáng)化根治工資拖欠問題的源頭治理，進(jìn)一步健全完善目標(biāo)責(zé)任制度，進(jìn)一步壓實(shí)管理、監(jiān)督、處置等主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)保障農(nóng)民工工資支付工作的依法監(jiān)管、協(xié)作配合、齊抓共治。
四是進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)。加大對群眾舉報(bào)投訴案件的查處力度，及時(shí)查處各類投訴舉報(bào)案件，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，嚴(yán)格履職盡責(zé)。暢通舉報(bào)投訴渠道，加大日常執(zhí)法監(jiān)督，確保投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到99％以上，對嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位，加大懲處力度，堅(jiān)決杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
清理欠款欠薪報(bào)告 篇12
按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市建設(shè)委員會(huì)、市公安局、市總工會(huì)《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知>的通知》（社明電〔xx〕2號(hào)）要求，我縣自11月15日起在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，現(xiàn)將專項(xiàng)檢查情況匯報(bào)如下：
一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知>的通知》要求，我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等文件精神，高度重視，精心按排。為切實(shí)抓好專項(xiàng)檢查工作，由我局牽頭，縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局、縣總工會(huì)參加，組成了我縣農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局，領(lǐng)導(dǎo)小組由勞動(dòng)保障監(jiān)查股股長季明生同志帶隊(duì)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作，我局在認(rèn)真完成本職工作的基礎(chǔ)上，協(xié)同各部門共同制定了《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案》，并向社會(huì)公布了舉報(bào)投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
二、采用多種形式，廣泛宣傳，營建良好氛圍
按照《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案》的工作安排，11月15日至11月30日，我縣各相關(guān)部門積極行動(dòng)，采用展板、宣傳單、電視等多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)查條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識(shí)，督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。通過宣傳，在全縣范圍內(nèi)營造了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚輿論氛圍，使廣大農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)得到了充分的提高。
三、突出重點(diǎn)，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真檢查，取得明顯成效
按照專項(xiàng)檢查的工作安排，自12月1日起，我縣農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組從各成員單位中抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成聯(lián)合執(zhí)法小組，明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé)，集中力量對用人單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個(gè)進(jìn)行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理。通過分工協(xié)作、認(rèn)真檢查，專項(xiàng)檢查工作取得了明顯成效，至發(fā)文前，聯(lián)合執(zhí)法小組共檢查用人單位57戶，涉及農(nóng)民工3156人，其中存在違法用工單位11戶，接受咨詢法律法規(guī)政策178人次，勞動(dòng)者舉報(bào)投訴案件6件，勞動(dòng)保障監(jiān)查立案17件，依法責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同671份，清理拖欠農(nóng)民工工資47.1萬元。通過嚴(yán)格檢查，對用人單位依法提出要求，明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，規(guī)范了其用工行為，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的'合法權(quán)益。
四、專項(xiàng)檢查活動(dòng)存在的問題及下步工作打算
通過這次專項(xiàng)檢查活動(dòng)，我縣農(nóng)民工工資支付情況取得明顯成效，但同時(shí)也暴露出了一些問題，主要表現(xiàn)如下：
（一）監(jiān)管錯(cuò)位
我縣從事建設(shè)項(xiàng)目的建筑企業(yè)大部分是南陽市的企業(yè)，有的甚至是湖北等外省的企業(yè)，這些企業(yè)大都在外地注冊，在桐柏只設(shè)立項(xiàng)目部，不具備法人資格，特別是從事房地產(chǎn)開發(fā)的項(xiàng)目，連業(yè)主也是外地的，在我縣只有代理人，如果出現(xiàn)勞務(wù)糾紛，按現(xiàn)行的法律、法規(guī)規(guī)定很難制裁它。同時(shí)這些企業(yè)在我縣境內(nèi)沒有固定的辦公地點(diǎn)，有些即使有項(xiàng)目部，也很難找到相關(guān)負(fù)責(zé)人，再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等基本情況，給監(jiān)查人員送達(dá)文書及調(diào)查取證工作增加了難度。
（二）投訴人與被投訴人雙方都有責(zé)任。一是被投訴人為了逃避法制的制裁，不簽協(xié)議，不出據(jù)任何條據(jù)，使監(jiān)查部門無證可查。單憑申訴人一方的證據(jù)，又不能追究被投訴人的責(zé)任，因此申訴人的權(quán)益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識(shí)淡薄，沒有收集保存相關(guān)證據(jù)的意識(shí)，給勞動(dòng)監(jiān)查部門依法維權(quán)帶來了一定的難度。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)緊缺，制約監(jiān)查工作的正常開展。勞動(dòng)保障監(jiān)查工作要充分發(fā)揮其職能，必須有充足的經(jīng)費(fèi)作為保障。但是，由于我局勞動(dòng)保障監(jiān)查工作經(jīng)費(fèi)緊缺、沒有專用的執(zhí)法車輛，這些都直接制約著監(jiān)查工作的開展，不利于打開我縣勞動(dòng)監(jiān)查工作的局面。
鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題，為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)將下步打算匯報(bào)如下：
1、提高認(rèn)識(shí)，加大執(zhí)法力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動(dòng)保障監(jiān)查工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)查人員的責(zé)任感和使命感，把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務(wù)來抓。在案件處理過程中，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，對投訴舉報(bào)案件一查到底，對拒不支付民工工資的用人單位，依法給予行政處理或處罰，保證農(nóng)民工能在春節(jié)來臨之際拿到工資，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
2、澄清底子、預(yù)防與查處并重。進(jìn)一步加大對礦山開采、建筑施工類企業(yè)的摸底排查，了解這些企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況，做好預(yù)防工作。同時(shí)，要求各用工單位及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)企業(yè)名稱、施工地點(diǎn)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時(shí)聯(lián)系，便于調(diào)查處理。
3、人員車輛到位，暢通舉報(bào)投訴渠道。在目前人員少，沒有專用車輛的情況下，我們將克服困難，搞好協(xié)調(diào)配合，保障人員車輛到位。同時(shí)，繼續(xù)向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話，堅(jiān)持做好舉報(bào)投訴電話24小時(shí)值班制度，使舉報(bào)、投訴渠道暢通，堅(jiān)決作到有投訴、有記錄、快立案、快調(diào)查、快結(jié)案，切實(shí)保障農(nóng)民工工資發(fā)放及時(shí)到位。
清理欠款欠薪報(bào)告 篇13
在市勞動(dòng)保障局的精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障職能作用，堅(jiān)持依法行政，不斷創(chuàng)新工作舉措，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，取得了顯著成效。自20xx年，共免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民工勞動(dòng)合同30000份，督促簽訂勞動(dòng)合同12000份，清欠農(nóng)民工工資總額共計(jì)5500余萬元，涉及勞動(dòng)者1.1萬余人。主要做法簡要匯報(bào)如下：
一、加大宣傳力度
一是提高農(nóng)民工維權(quán)能力。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南，發(fā)放《告農(nóng)民工一封信》；對投訴受理的條件、內(nèi)容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細(xì)的說明。二是在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時(shí)，加大對各類用人單位從事人事工作人員進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答，編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動(dòng)保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》，印發(fā)給各用人單位，使廣大用人單位進(jìn)一步熟悉、了解勞動(dòng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進(jìn)行宣傳。通過《包河報(bào)》“勞動(dòng)·就業(yè)·社�！睂０�、包河勞動(dòng)保障網(wǎng)公布全市投訴機(jī)構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌，要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位，對解決拖欠民工工資問題進(jìn)行廣泛深入的報(bào)道，宣傳先進(jìn)、警示拖欠。
二、加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)管體系建設(shè)
通過“兩網(wǎng)”，建立“一格一冊”，實(shí)行分類監(jiān)管，切實(shí)掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況，重點(diǎn)監(jiān)測招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察員結(jié)合開展勞動(dòng)年審、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報(bào)投訴案件查處等工作，切實(shí)弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況，每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)用工單位名冊，分A、B、C三類監(jiān)管。用工規(guī)范，無投訴單位納入A類監(jiān)管，年巡查一次更新信息；有投訴單位,整改及時(shí)，用工較規(guī)范單位B類監(jiān)管，半年巡查一次；用工不規(guī)范單位C類監(jiān)管，每季度巡查一次。采集到的用人單位信息，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)錄入或更新，及時(shí)錄入監(jiān)察工作信息，打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ)，努力從源頭制止拖欠。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)工作思路
為加大解決拖欠民工工資問題的力度，我局積極探索，努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問題以及做好群眾工作的能力：一是搞好協(xié)調(diào)，健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問題的`長效機(jī)制。解決拖欠民工工資問題，重點(diǎn)在建筑領(lǐng)域，我局始終加強(qiáng)與建管部門的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢，積極配合，甘當(dāng)配角，形成合力，抓出成效。二是增加清欠工作的力量，根據(jù)工作需要，會(huì)同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，深入開工項(xiàng)目，摸清用工情況，監(jiān)督工資發(fā)放。三是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，我局從源頭抓起，督促新開工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同，并根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動(dòng)合同示范文本10萬份，向用工單位免費(fèi)發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門提供法律服務(wù)。通過與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)，法律援助中心與勞動(dòng)投訴窗口聯(lián)合辦公，及時(shí)向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù)，引導(dǎo)勞動(dòng)者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，及時(shí)、快速調(diào)解工資糾紛案件。六是復(fù)雜案件實(shí)行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度各級(jí)監(jiān)察隊(duì)伍人員，聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時(shí)查處，切實(shí)提高案件查處的效率和質(zhì)量，樹立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認(rèn)定，需由案件承辦人書面上報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)確認(rèn)。
四、打造便民服務(wù)形象
一是堅(jiān)持“四快”原則，迅速及時(shí)處理糾紛，即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對每一起勞動(dòng)爭議仲裁案件的處理，都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求，案件處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須縮短時(shí)限，盡快處理。為此，我局大力推行勞動(dòng)爭議仲裁當(dāng)庭裁決制度；要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的，經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知書、權(quán)利義務(wù)告知書等材料，讓勞動(dòng)者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過程中的常見風(fēng)險(xiǎn)等。推行勞動(dòng)仲裁晚間或休息日預(yù)約開庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實(shí)無法到庭，經(jīng)一方書面申請，另一方同意的；情況緊急，矛盾容易激化，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的；用人單位申訴的案件，可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的。經(jīng)員工申請的，開設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。三是對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的事件堅(jiān)持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開不下班、案情不清楚不離場、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問題不解決不罷手。
以上，是我局的一些基本做法，雖然我們的工作取得了一定成效，但離上級(jí)要求還有差距。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，提高為民排憂解難的能力建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高行政效能，建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察的長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
清理欠款欠薪報(bào)告 篇14
今年以來，市委、政府高度重視牧民工工資支付工作，提出明確要求，做出專門部署。與住建、信訪、公安、法院、工會(huì)等部門各司其職，密切配合，積極有序開展農(nóng)民工工資清欠工作，努力處理信訪投訴，有效化解社會(huì)矛盾，清欠工作總體形勢保持平穩(wěn)。
一、基本情況
全市農(nóng)民工工資拖欠問題主要發(fā)生在建筑領(lǐng)域，截止12月初，全市在建工程項(xiàng)目共281個(gè)，已清欠項(xiàng)目160個(gè)，涉及農(nóng)民工人數(shù)24917人，金額29508.28萬元，尚未清欠項(xiàng)目71個(gè)，涉及農(nóng)民工人數(shù)11346人，金額14150.96萬元。受理農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件559件，已結(jié)案552件，舉報(bào)投訴結(jié)案率為98%，下達(dá)“勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正通知書”309份。移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件3件，法院審理6件。
二、工作措施
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善措施。3月初，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好防范治理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作的通知精神，結(jié)合我市實(shí)際，聯(lián)合市信訪、住建等部門起草并以市政府名義下發(fā)了我市建設(shè)領(lǐng)域防范治理拖欠農(nóng)民工工資的辦法，與市住建委制定了市管工程復(fù)工管理辦法，積極有序開展農(nóng)民工工資清欠工作，有效化解社會(huì)矛盾，有力推動(dòng)了清欠工作的開展。二是精簡建筑領(lǐng)域?qū)徟绦�，完善日常監(jiān)察工作。4月初，與住建委聯(lián)合做好XX年全市房屋建筑工程復(fù)工管理工作，凡手續(xù)齊全的，即使辦理，加快審批速度，提高了服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。同時(shí)要求建筑企業(yè)在開工前，在項(xiàng)目部門口將上一年度工資支付情況、勞資專管員個(gè)人信息情況、農(nóng)民工投訴舉報(bào)維權(quán)告示牌的張貼在公告欄。施工總承包企業(yè)要詳細(xì)登記務(wù)工人員身份證等信息，同時(shí)在項(xiàng)目部設(shè)立影像識(shí)別或考勤機(jī)等考勤設(shè)備，以確保用工人員考勤的真實(shí)性。要求建筑施工企業(yè)建立用工實(shí)名制管理制度。三是建立聯(lián)合處置機(jī)制，設(shè)立政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工會(huì)與人社局等部門都入駐市信訪聯(lián)合接訪中心，共同處置農(nóng)民工討薪上訪事件。各旗縣也都比照了市里的做法，成立了清欠小組，聯(lián)合辦公。同時(shí)建立了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，主要用來解決拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件。目前，全市已動(dòng)用1900萬應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，用以支付農(nóng)民工工資。四是廣泛宣傳。全市防范和治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，都積極采用發(fā)放宣傳單、掛橫幅、電視、廣播等多種形式，廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí)，以便提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。五是加大日常排查力度。多部門聯(lián)手，將執(zhí)法檢查工作貫穿建筑工程施工全過程。關(guān)口前移，早安排、早動(dòng)手。在10月初，市委召開了全市清欠工作會(huì)議，并對全市清欠工作開展了督查。市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)每個(gè)月要對市管工程項(xiàng)目進(jìn)行一次勞動(dòng)用工檢查，并在今年的'6月、9月開展了全市的勞動(dòng)用工及農(nóng)民工工資清欠情況的專項(xiàng)檢查。六是加大案件查處力度。涉及惡意欠薪的案件，通過移交公安和提供法律援助進(jìn)行司法訴訟等手段，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。截止11月底，全市將八起涉嫌拖欠農(nóng)民工工資案件移交公安，同時(shí)抄送檢察院。七是建立建筑領(lǐng)域分片區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)包案、多部門聯(lián)合辦案的工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各旗縣區(qū)市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都要包聯(lián)項(xiàng)目，對拖欠的建設(shè)項(xiàng)目，由各地領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，制定方案，限期解決。
三、工作成效
一是全市各級(jí)人社部門對農(nóng)民工工資拖欠問題，動(dòng)手早行動(dòng)快，做到對各個(gè)施工項(xiàng)目底數(shù)清，能及早發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患、化解矛盾，避免了因拖欠農(nóng)民工工資而出現(xiàn)大規(guī)模、群體性上訪事件。二是全市普遍設(shè)立了應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，并已經(jīng)啟動(dòng)，妥善解決了一批疑難案件，使農(nóng)民工及時(shí)返鄉(xiāng)。三是與各部門協(xié)作建立了領(lǐng)導(dǎo)包案專項(xiàng)清欠工作小組，加大了農(nóng)民工工資案件的處理力度。四是與司法部門密切配合，提高了涉及拖欠工資案件的辦理效率。目前，全市清欠工作有效推進(jìn)，總體平穩(wěn)。待年底國家下達(dá)給我市棚改資金到位后，預(yù)計(jì)清欠工作可如期完成。
四、存在的問題
一是建筑市場不景氣、房地產(chǎn)銷售低迷、開發(fā)企業(yè)貸款、融資困難、開發(fā)商資金鏈斷裂等原因，不能按合同約定足額支付工程款。二是部分建筑施工企業(yè)用工管理不規(guī)范，未能全面落實(shí)用工實(shí)名制管理制度，致使少數(shù)承包人故意不結(jié)清農(nóng)民工工資，借機(jī)集訪討要工程款。三是人社部門在案件處理上，辦案實(shí)效長與農(nóng)民工討薪急的矛盾十分突出，使部分農(nóng)民工不愿意立案處理，而通過集訪形式尋求解決。
四、下一步工作重點(diǎn)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地各有關(guān)部門要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題，特別是一把手要親自上手分析研究解決，采取強(qiáng)有力措施切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是強(qiáng)化責(zé)任主體。認(rèn)真執(zhí)行市人民政府辦公廳印發(fā)的《建筑領(lǐng)域防范治理農(nóng)民工工資問題的辦法文件精神，對部分矛盾突出的施工項(xiàng)目，各清欠小組采取強(qiáng)制資產(chǎn)變現(xiàn)或啟動(dòng)各地政府的應(yīng)急資金等手段籌措資金，優(yōu)先用于解決農(nóng)民工工資。三是進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法在清欠工作工職能優(yōu)勢。落實(shí)全市建筑領(lǐng)域“黑名單”制度。四是建立健全責(zé)任追究制度。對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，工作組織不到位，導(dǎo)致農(nóng)民工利益受到較大損害、引發(fā)群體性的，嚴(yán)肅追究地方政府、行政主管部門和有關(guān)人員的責(zé)任。
清理欠款欠薪報(bào)告 篇15
今年以來，在新區(qū)黨委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市勞動(dòng)監(jiān)察局的大力支持和指導(dǎo)下，xxxx以打造“和諧勞動(dòng)關(guān)系家園”為目標(biāo)，始終把落實(shí)“無工資拖欠”作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓，多措并舉，全力維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
共受理投訴舉報(bào)簡易案件43起，為1430名農(nóng)民工追回工資1740萬元(其中通過我局直接代發(fā)工資140萬元)，4月份受理一起xx餐館老板欠薪逃逸案件，涉及員工17人拖欠金額100883元，目前已移交公安。
二、1-5月份工作開展情況
1.積極推進(jìn)用工實(shí)名制管理和農(nóng)民工工資專戶管理，截止目前，新區(qū)共有16個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理制度;辦理民工工資專用帳戶16個(gè)，所以項(xiàng)目全部委托銀行代發(fā)民工工資合計(jì)16152萬元。
2.用人單位年審工作。主要協(xié)助掇刀勞動(dòng)監(jiān)察局完成對新區(qū)2020年度用人單位年審的通知，累計(jì)完成315家。
3.加強(qiáng)政策宣傳。采取邊監(jiān)察邊宣傳的方式，利用巡查和報(bào)紙等方式進(jìn)行宣傳。全方位開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《勞動(dòng)者維權(quán)》和《拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪》等勞動(dòng)保障政策法規(guī)的宣傳活動(dòng)。共發(fā)放宣傳手冊1600余份，張貼宣傳橫幅32副。
4.加強(qiáng)司法聯(lián)動(dòng)。對于一些欠薪案件欠薪事實(shí)清楚，包工頭未逃逸又不愿意支付工資的.，以“有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”罪名移交公安證據(jù)鏈又不全的這類案件，通過走司法途徑聯(lián)系市司法局法律援助中心成功申請法律援助，目前有2起案件正在通過民事訴訟解決。
三、下一步工作
1.加大對各類建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。主動(dòng)與建設(shè)行政部門聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在工程立項(xiàng)審批、工程招投標(biāo)、施工企業(yè)開工、工程竣工驗(yàn)收上實(shí)行全程監(jiān)控，每月深入到建筑施工企業(yè)，對施工人數(shù)、勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。
2.加大《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度。每個(gè)季度都要采取多種形式，開展勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)勞動(dòng)者和用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)意識(shí)，為更好地開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作奠定基礎(chǔ)。
3.抓好日常投訴舉報(bào)化解工作。推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，暢通舉報(bào)投訴渠道，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴案件，確保全年投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到98%以上，切實(shí)維護(hù)新區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、存在隱患項(xiàng)目。
20xx年開始由于企業(yè)經(jīng)營困難，陸續(xù)開始有xx集團(tuán)員工進(jìn)行投訴，目前這個(gè)群體人數(shù)眾多，涉及超市門店員工、酒店員工、采摘員工和集團(tuán)內(nèi)部員工，下一步可能還涉及農(nóng)民工群體。通過我局多次協(xié)商并下達(dá)《勞動(dòng)保障調(diào)查詢問通知書》，昕泰集團(tuán)已累計(jì)支付357.7萬元，目前仍然拖欠員工工資約700萬元涉及員工280人。
清理欠款欠薪報(bào)告 篇16
農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作事關(guān)百姓民生冷暖,春節(jié)前期，更是農(nóng)民工討要工資的高發(fā)期，為切實(shí)解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題，人社局積極采取措施積極應(yīng)對，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資節(jié)前無拖欠，有效的解決了因欠薪而導(dǎo)致農(nóng)民工不能正常回家過年、侵害農(nóng)民工權(quán)益等現(xiàn)象的發(fā)生，確保了我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，為正在推進(jìn)的全市“四爭”戰(zhàn)略目標(biāo)和“四千”工程計(jì)劃營造和諧穩(wěn)定的良好局面�，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、基本情況
我局根據(jù)市九部門下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》（淮人社發(fā)[20xx]112號(hào)）文件精神和區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排。多措并舉，合力共進(jìn)解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題。
一、暢通投訴渠道。人社局、勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口，采取電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場受理等方式，并設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)投訴電話，安排專人值班，及時(shí)受理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件。
二、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。對拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報(bào)，及時(shí)登記，統(tǒng)一分流，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)交各相關(guān)部門共同處理，確保農(nóng)民工及時(shí)足額領(lǐng)取工資報(bào)酬。
三、抓住重點(diǎn)進(jìn)行突破。以建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點(diǎn)，按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)、總承包負(fù)總責(zé)”的原則，明確由總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。
四、重視輿論宣傳。加大勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳力度，提高企業(yè)按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
五、清欠工作取得成效：自20xx年12月開始至大年三十，區(qū)人社局共接待和處理了拖欠農(nóng)民工工資投訴案件35起，涉及農(nóng)民工1115人，現(xiàn)金發(fā)放拖欠工資總額為萬元。使廣大農(nóng)民工能夠領(lǐng)到工資歡歡喜喜回家過年，我區(qū)今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府和廣大勞動(dòng)保障人員對農(nóng)民工的深厚感情。
二、建筑領(lǐng)域拖欠工資的幾種情形
從接訪的'農(nóng)民工投訴案件看，建筑領(lǐng)域是問題多發(fā)領(lǐng)域，出現(xiàn)“人數(shù)多，金額大，處理難度大”等特點(diǎn)。
一是非法承包轉(zhuǎn)包導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。從接訪的農(nóng)民工投訴案件看，大部分是因?yàn)榭偝邪髽I(yè)將工程分包給無資質(zhì)的單位或個(gè)人，班組長(包工頭)又因工程承包質(zhì)量、工期、虧損等原因無力支付農(nóng)民工工資，直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。
二是項(xiàng)目資金不足導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠�，F(xiàn)建筑市場普遍存在施工方為了拿到工程項(xiàng)目，采取先墊資行為，而建設(shè)單位開工項(xiàng)目資金本身存在嚴(yán)重不足，不能按合同規(guī)定支付工程款，所以當(dāng)墊資達(dá)到一定程度，施工方最終會(huì)力竭不繼，導(dǎo)致無力支付農(nóng)民工工資。
三是以農(nóng)民工工資各義要工程款。工程建設(shè)尚未結(jié)算，工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付，但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定，或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用，鼓動(dòng)農(nóng)民工上訪，借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。
四是工程決算存在分歧導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠�？偝邪鼏挝慌c分包單位之間合同決算分歧大，為各自利益產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致分包單位末及時(shí)支付工資。
五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農(nóng)民工打欠條后逃匿。
三、清欠中遇到的難點(diǎn)
�。ㄒ唬┎糠植繉�、省屬企業(yè)大型工程項(xiàng)目監(jiān)控難度大。因項(xiàng)目招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)不在地方，地方相關(guān)職能部門無法參與工程項(xiàng)目檢查和監(jiān)控，甚至發(fā)生農(nóng)民工投訴舉報(bào)到市里，地方職能部門卻不知情的情況，造成地方被動(dòng)。
�。ǘ┥贁�(shù)農(nóng)民工工資糾紛無法通過行政手段來處理，必須通過司法渠道來處理，但農(nóng)民工不愿通過司法渠道解決，在無正當(dāng)理由的情況下，要求強(qiáng)行解決。
�。ㄈ┩獾仄髽I(yè)協(xié)調(diào)難度大，方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。
通過今年的清欠工作我們還發(fā)現(xiàn)了一些隱性的問題：一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問題導(dǎo)致工資的拖欠，二是一些建筑企業(yè)由于市場運(yùn)作導(dǎo)致虧損可能拖欠農(nóng)民工工資。
下一步，我們將吸取今年的教訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的管理，定期對企業(yè)用工和工資的發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督，做到防微杜漸，為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
清理欠款欠薪報(bào)告 篇17
一、高度重視，迅速貫徹市政府會(huì)議精神
20xx年11月29日，全市社會(huì)救助安全管理工作會(huì)議后，我區(qū)立即召開專題會(huì)議，及時(shí)組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊(duì)，開展社會(huì)救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足，截至目前，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機(jī)構(gòu)的不安全事故。
12月24日，全市農(nóng)民工工資清欠工作會(huì)議后，區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，王玲區(qū)長親自任組長，責(zé)成區(qū)人社局牽頭，各街道辦事處密切配合，在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問題。隨后，區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會(huì)及各街道辦事處召開了專題會(huì)議，對全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進(jìn)行了通報(bào)，并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（X社﹝20xx﹞298號(hào)），進(jìn)一步明確了各部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)，對全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行了安排部署。
剛才，區(qū)政府又召開常務(wù)會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)昨天市政府常務(wù)會(huì)議精神，安排布置有關(guān)社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作，這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對這兩項(xiàng)工作的高度重視。
二、狠抓落實(shí)，全面做好社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作
�。ㄒ唬┥鐣�(huì)救助工作
1、關(guān)注弱勢群體，全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由260元/月提高到300元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由120元/月提高到150元/月，五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月，分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來，共為672戶城市低保對象，490戶農(nóng)村低保對象，11戶五保對象，共計(jì)為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外，對因病因?yàn)?zāi)造成的87戶困難戶及時(shí)給予了大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助。
2、加強(qiáng)社會(huì)管理，深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合，重點(diǎn)對商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實(shí)行地毯式排查登記，進(jìn)行引導(dǎo)救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動(dòng)，將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xxxx大學(xué)門口等地的5名流浪人員送到了救助站，提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資，有力保障了流浪人員的生命安全。同時(shí)，區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲(chǔ)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備對尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實(shí)行保護(hù)性救助。截至目前，已救助流浪人員87名，無凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責(zé)，做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進(jìn)行了深入排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的'消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題，責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，目前，我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補(bǔ)助金600元，由其祖父母近親屬撫養(yǎng)，沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
（二）農(nóng)民工工資清欠工作開展情況
目前，xx區(qū)在建工地37家，存在拖欠工資問題的施工單位15家，涉及農(nóng)民工1400余人，金額近2000萬元。根據(jù)>勞動(dòng)保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定，其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍，涉及人員1000余人，金額978萬元，已報(bào)送市監(jiān)察支隊(duì)。尚余XX旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理，目前已下達(dá)詢問通知書。
20xx年，我區(qū)共查處案件142起，對13戶單位下達(dá)了勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書，對3戶單位作出行政處理決定，其中行政處罰2戶，經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件，已支付工資580.35萬元，涉及務(wù)工人員1256人。此外，我區(qū)還向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話，在信訪局設(shè)立了投訴舉報(bào)接待窗口，派駐1名人員專職負(fù)責(zé)接訪，確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性事件，各相關(guān)職能部門能夠第一時(shí)間快速反應(yīng)，及時(shí)解決問題。
三、存在問題
1、社會(huì)救助工作：一是個(gè)別流浪乞討人員有抵觸情緒，不愿意接受救助。二是個(gè)別被救助者在被救助后，多次自行離開。
2、清欠農(nóng)民工工資工作：個(gè)別開發(fā)商資金鏈斷裂，不能及時(shí)發(fā)放拖欠工資。
四、下步打算
1、社會(huì)救助工作。一是加大宣傳力度，鼓勵(lì)街頭流浪人員自覺進(jìn)站享受生活，感受黨和政府的關(guān)愛。二是加強(qiáng)巡查力度，動(dòng)員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助，并實(shí)行“零報(bào)告”制度。三是加大對流浪人員、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度，強(qiáng)化暗訪回查機(jī)制，持續(xù)開展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動(dòng)，全力避免凍死凍傷，確保不發(fā)生安全事故。
2、清欠農(nóng)民工工資工作。
一是充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職能，建立長期巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是加強(qiáng)務(wù)工就業(yè)宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，提高勞動(dòng)合同的簽約率，增強(qiáng)勞動(dòng)爭議處理效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè)，如不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)解決拖欠問題，我們將按規(guī)定對其進(jìn)行相應(yīng)的行政處理和處罰，及時(shí)遞交法院申請強(qiáng)制執(zhí)行；對涉嫌犯罪的，及時(shí)移交公安部門立案查處。
匯報(bào)完畢，不當(dāng)之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正！
清理欠款欠薪報(bào)告 篇18
一、工作開展情況
（一）全面排查欠薪案件，及時(shí)消除欠薪隱患。我鎮(zhèn)安排專人對轄區(qū)各類有欠薪記錄的、存在欠薪隱患的在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查。全面核查工資支付、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金及維權(quán)信息公示制度等各項(xiàng)工資支付政策保障措施落實(shí)情況，及時(shí)解決措施不落地的問題，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，解決欠薪隱患，杜絕發(fā)生新欠案件，經(jīng)排查，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)在建工程施工單位有欠薪行為。
�。ǘ┰鷮�(shí)開展欠薪線索案件“回頭看”，落實(shí)工作責(zé)任。我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)已查處結(jié)案的欠薪案件開展“回頭看”，通過“回頭看”，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)拖欠工資案件和欠薪矛盾反彈。
二、存在問題
一是在市場經(jīng)濟(jì)中，政府擔(dān)負(fù)著維持市場秩序的責(zé)任，需通過經(jīng)濟(jì)立法或行政干預(yù)來規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體行為，監(jiān)管非正當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為，從而創(chuàng)造公平競爭的良好市場環(huán)境。二是農(nóng)民工的文化程度普遍偏低，工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)力市場處于劣勢地位。在務(wù)工之前，農(nóng)民工并沒有主動(dòng)地去了解權(quán)益保障法律法規(guī)，致使其在與施工單位達(dá)成協(xié)議時(shí)，只會(huì)對工資提出具體要求，而不會(huì)去關(guān)注一些與自己密切相關(guān)的權(quán)益，更不會(huì)利用法律武器保障自己的權(quán)益。甚至部分農(nóng)民工是通過熟人介紹參與工程施工，因信賴介紹人，降低自我保護(hù)意識(shí)，不要求簽署勞務(wù)合同，即使是承包商在施工完畢后未結(jié)算工資，也不索要欠薪憑證。三是法律是保障公民權(quán)益的根本手段，因此，農(nóng)民工作為公民，其獲得工資的權(quán)益也應(yīng)受到法律保護(hù)，但因種種原因，欠薪問題仍難以受到法律制裁，違法成本低。
三、工作建議
（一）加大政府監(jiān)管力度。一是政府部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)單位和施工單位的監(jiān)管力度，監(jiān)察施工單位是否落實(shí)農(nóng)民工的工資發(fā)放，一旦發(fā)現(xiàn)欠薪情況，應(yīng)及時(shí)干預(yù)解決。二是政府部門應(yīng)明確建設(shè)單位和施工單位的權(quán)責(zé)，避免二者之間互相推諉責(zé)任。三是政府部門要培養(yǎng)具有高素質(zhì)的審批和監(jiān)管工作人員，嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)管人員濫用職權(quán)，違規(guī)批準(zhǔn)項(xiàng)目和玩忽職守。
�。ǘ┮�(guī)范施工單位管理
施工單位在參與工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，不能為了中標(biāo)而盲目降低報(bào)價(jià)，導(dǎo)致項(xiàng)目中標(biāo)后“無錢可掙”，影響單位資金周轉(zhuǎn)，給按時(shí)、足額支付農(nóng)民工工資埋下隱患。
(三）提升農(nóng)民工素養(yǎng)
若想扭轉(zhuǎn)農(nóng)民工的弱勢地位，需提升其素養(yǎng)，增強(qiáng)其維權(quán)意識(shí)。在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，農(nóng)民工一定要留意施工單位是否是合法主體，是否具有施工資質(zhì)，是否具有承擔(dān)法律后果的能力，同時(shí)留意合同中雙方權(quán)責(zé)、工資標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)酬方式以及合同期限等是否明確。一旦施工單位或承包商欠薪，農(nóng)民工應(yīng)注意搜集、保存證據(jù)，及時(shí)反饋給主管部門，并運(yùn)用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)法制建設(shè)
對于欠薪行為，目前法律僅賦予勞動(dòng)保障行政部門罰款權(quán)，且罰款金額也有限，所以，需要提高勞動(dòng)保障監(jiān)察立法層次，賦予勞動(dòng)保障監(jiān)察部門更多的.監(jiān)察職能，從法律層面保障勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法的力度和公信力。另外，需進(jìn)一步完善《勞動(dòng)法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工資支付管理暫行辦法》等法律規(guī)章制度，出臺(tái)具體的執(zhí)行措施，增強(qiáng)法律的執(zhí)行力，提高對違法行為的處罰力度，保障法律的權(quán)威性。
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