拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告（精選23篇）
在當(dāng)下這個社會中，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？下面是小編收集整理的拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 1
根據(jù)省清欠辦《省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全省經(jīng)濟(jì)和信息話工作綜合督查的通知》要求，我縣對照防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作專項(xiàng)督查方案進(jìn)行了一次全面自查自糾，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、防范和化解拖欠長效機(jī)制建設(shè)情況。
�。ㄒ唬┨岣哒握疚唬訌�(qiáng)組織保障。
我縣制定了《舒城縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》，成立了以縣政府縣長為組長、分管縣長為副組長、縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的舒城縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)信局，并確定專人負(fù)責(zé)。方案中明確要求財(cái)政部門要加快預(yù)算資金撥付進(jìn)度，對落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金，按合同約定辦理支付，不得拖延。政府部門、國有企業(yè)要作重合同、守信用的表率，帶頭認(rèn)真清欠，確保應(yīng)付未付賬款“限時清零”。
方案中對政府投資類項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開工建設(shè)；涉及舉債融資的，必須嚴(yán)格評估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況，依法合規(guī)落實(shí)資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。從源頭管控建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠工作，舒城縣積極推行建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾怼Ｖ贫ā妒娉强h建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資“一卡通”支付監(jiān)督管理暫行辦法》，設(shè)立建筑領(lǐng)域“一卡通”辦公室，在全縣范圍實(shí)行實(shí)名制管理，實(shí)現(xiàn)了全縣在建項(xiàng)目實(shí)名制管理全覆蓋，將工資按時發(fā)放到工人手中。全縣在建項(xiàng)目以市在建項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付規(guī)范管理指導(dǎo)手冊為標(biāo)準(zhǔn)，全部實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)范化管理，形成規(guī)范臺賬，實(shí)現(xiàn)勞動用工管理標(biāo)準(zhǔn)化、工資支付管理標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)民工維權(quán)信息管理標(biāo)準(zhǔn)化。
（二）建立長效機(jī)制。
一是每月開展調(diào)度。清欠工作是民營企業(yè)座談會上的重要講話精神的具體落實(shí)，李克強(qiáng)總理也多次批示要高度重視清欠工作。舒城縣每月在召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會同時也積極對清欠工作進(jìn)行安排調(diào)度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直單位按時報(bào)送清欠工作臺賬，并及時將新發(fā)生的拖欠款納入我縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬中；二是建立責(zé)任人制度。要求存在拖欠款項(xiàng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起清理拖欠款項(xiàng)的責(zé)任，確保年內(nèi)能按時完成清欠工作。并落實(shí)一名聯(lián)系人，及時上報(bào)拖欠款項(xiàng)的.清理進(jìn)度。
�。ㄈ┱J(rèn)真貫徹落實(shí)。
為貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》和《保障農(nóng)民工工資支付條例》，加強(qiáng)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作與根治拖欠農(nóng)民工工資工資聯(lián)動，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，保障農(nóng)民工工資權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護(hù)市場主體的合法利益，縣經(jīng)信局與縣人社局建立清理拖欠中小企業(yè)賬款工作與根治拖欠農(nóng)民工工資工作聯(lián)動機(jī)制。堅(jiān)持每年五月節(jié)、八月節(jié)、春節(jié)前期對用人單位落實(shí)勞動合同，支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行巡查和檢查，確保易發(fā)討薪節(jié)點(diǎn)穩(wěn)定。對拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大，造成惡劣社會的施工單位列入信用黑名單，向社會公布。對惡意欠薪、欠薪逃逸案件一律交辦公安機(jī)關(guān)處理。對以“涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪”移送公安的重大違法案件向社會公布，在全縣形成了對惡意欠薪行為的有效震懾。
�。ㄋ模┙M織廣泛宣傳。
對全縣在建項(xiàng)目220名項(xiàng)目經(jīng)理、勞資專管員組織開辦《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；印發(fā)“致建筑企業(yè)一封信”及“致農(nóng)民工朋友一封信”深入工地、企業(yè)開展面對面宣傳，共發(fā)放“一封信”3400份；利用QQ、微信工作群、人社商務(wù)領(lǐng)航發(fā)送信息宣傳《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》內(nèi)容；制作《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》宣傳錄音音頻，在在建項(xiàng)目實(shí)名制入口處滾動播放。通過形式多樣的宣傳，有效提升了企業(yè)及農(nóng)民工的知曉率，提高了企業(yè)遵法守法意識及農(nóng)民工的維權(quán)意識。
二、投訴問題線索核查辦理情況。
（一）鼓勵被拖欠款項(xiàng)的民營企業(yè)中小企業(yè)主動反饋。為全面完成清欠工作不留死角，舒城縣鼓勵被拖欠賬款的民營企業(yè)中小企業(yè)積極向縣清欠辦反饋，如情況屬實(shí)，此筆款項(xiàng)將會納入我縣清欠工作臺賬中統(tǒng)一調(diào)度，按時還清。
�。ǘ┍憬萃对V渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位針對企業(yè)信訪情況做好應(yīng)預(yù)案，并建立投訴問題線索臺賬，逐一核實(shí)處理企業(yè)投訴問題線索，并將處理結(jié)果及時告知投訴企業(yè)，對屬地的拖欠賬款要納入臺賬管理并跟蹤解決。
三、拖欠賬款清償情況。
縣清欠辦下發(fā)《關(guān)于做好防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款有關(guān)工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)）、萬佛湖管委，縣直相關(guān)部門組織對本單位、本部門（含所屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)），拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題再次進(jìn)行全面排查，嚴(yán)防新增拖欠、加強(qiáng)政策支持、完善長效機(jī)制，落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)。截止目前，我縣沒有清欠情況。
四、監(jiān)督和懲戒措施落實(shí)情況。
建立了監(jiān)督考核常態(tài)機(jī)制，根據(jù)清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對于清欠工作未完成的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于做好國務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神，我局高度重視，安排專人對水利建設(shè)項(xiàng)目拖欠民工工資問題進(jìn)行專項(xiàng)清查，現(xiàn)將清查情況報(bào)告如下：
一、開展排查情況
為切實(shí)維護(hù)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會安定，我局對全縣水利建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查，做到了情況清楚，底數(shù)明確。通過排查，進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定，加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)對施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用，目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，其主要做法有：
�。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我局對施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門繳納農(nóng)民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
�。ǘ┙�(shí)名登記制度。要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時進(jìn)行名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
�。ㄈ╅_展專項(xiàng)檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣，且單個村工程規(guī)模小，投資小，施工方雖已提供民工工資書面承諾書，但不排除存在拖欠民工工資的現(xiàn)象。
2、在排查中發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動法意識和觀念仍然十分淡薄，管理人員對勞動法的.內(nèi)容了解不足，農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解很少。
三、下一步工作計(jì)劃
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)工作：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度，定期對施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時與上級部門聯(lián)系，加強(qiáng)檢查力度，從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問題。
�。ǘ┬陆�(xiàng)目在進(jìn)場施工之前時，督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場施工。
�。ㄈ﹪�(yán)格把關(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明，同時加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
（四）提高認(rèn)識，加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作的落實(shí)力度。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 3
十六屆三中全會提出建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，這是城鄉(xiāng)最艱難的一個要素市場的歷史性突破，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容，既體現(xiàn)了20多年來城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果，也為形成更加和諧、有效的勞動力市場和城鄉(xiāng)關(guān)系指明了方向。這種不平等主要是針對進(jìn)城農(nóng)民工的，表現(xiàn)為明顯的制度性障礙和歧視。特別在市場準(zhǔn)入上，過去一些行業(yè)、地區(qū)、城市，中央或地方文件規(guī)定不準(zhǔn)招用農(nóng)民工，清退已工作農(nóng)民工。
后來認(rèn)識到農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)，對促進(jìn)集鎮(zhèn)的發(fā)展，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，具有重要的作用，并開始采取支持的態(tài)度。目前，大量民工涌進(jìn)城市，然而他們的待遇卻不能得到保障，僅就民工工資支付問題來說，今年以來，建鄴區(qū)勞動監(jiān)察部門就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家，涉及138人，追討工資23.8萬元。在市場準(zhǔn)入、就業(yè)管理、勞動分配、勞動保護(hù)、社會保險(xiǎn)和福利待遇等方面也有欠缺，這不僅影響了勞動力資源配置效率，也影響城鄉(xiāng)勞動者的福利水平。
一、民工工資拖欠問題的現(xiàn)狀及原因。
一方面是農(nóng)村勞動者供求矛盾太大、缺乏組織，談判力量弱，使用人單位容易降低農(nóng)村勞動者的待遇標(biāo)準(zhǔn)；另一方面是農(nóng)民工素質(zhì)普遍偏低，法治意識不強(qiáng)，用人單位為降低用工成本，更愿意招用農(nóng)民工，卻不與農(nóng)民工簽勞動合同，降低勞動保護(hù)條件，特別是不為農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn)，使得農(nóng)民工合法權(quán)益受到損害。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前拖欠、克扣民工工資的多為個體私營企業(yè)，且主要集中在建筑業(yè)，約占了60；服裝加工業(yè)約占30；其余為餐飲、賓館等服務(wù)行業(yè)。主要原因：
一是建筑行業(yè)往往存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，如果發(fā)包方的前款沒有到位，承包方一般會先把工人工資欠著，直到錢款到帳。
二是服裝業(yè)業(yè)主如果服裝銷售形勢不好，則會通過克扣民工工資的方式使資金回籠。
三是由于民工缺乏組織性和紀(jì)律性，餐飲等服務(wù)行業(yè)為使民工能夠在春節(jié)后按時如約到崗，往往會先行扣下一筆錢當(dāng)作押金以便控制民工。
二、民工工資拖欠帶來的影響。
在農(nóng)村收入增幅不變或不大的情況下，農(nóng)村勞動力向城市流動的動力增大，供給增加，更多的農(nóng)村勞動力進(jìn)城。面對縮小的需求，一部分人會與企業(yè)達(dá)成默契，逃避行政監(jiān)管，形成打黑工。但這樣一來，他們的合法利益就往往處于無監(jiān)管的真空地帶，一旦出現(xiàn)工資拖欠等現(xiàn)象，他們就需要到勞動監(jiān)察等部門尋求保護(hù)和幫助。脫離了原單位后，一部分人還會在城鎮(zhèn)游蕩，加入城市失業(yè)隊(duì)伍，等待下一個就業(yè)機(jī)會，增加了城市社會的不穩(wěn)定。
三、解決民工工資拖欠現(xiàn)象的舉措。
1、加強(qiáng)宣傳教育，提高綜合素質(zhì)。
農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工的主要障礙就是自身素質(zhì)，因此，進(jìn)一步加大農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面的工作力度，提高就業(yè)技能，增強(qiáng)法制和自我保護(hù)意識。
2、開展自查自糾，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)已有法律法規(guī)及政策的監(jiān)督檢查，要求用人單位按照企業(yè)工資支付的有關(guān)要求規(guī)范用工行為，在區(qū)域內(nèi)開展各用人單位自查自糾活動，并采取面上檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法，對用工多、投訴多、勞資矛盾突出的'用人單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，力求最大限度地消除此類問題的發(fā)生，保證農(nóng)民工按時足額得到工資報(bào)酬，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的各項(xiàng)合法權(quán)益。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)民工利益。
勞動監(jiān)察部門專門安排工作人員負(fù)責(zé)接聽投訴電話，對來人投訴者，做到隨到隨接待，不分級別管轄，不分區(qū)域，及時受理登記，該移送的案件，先電話告知后移送，杜絕推諉、扯皮、搪塞，讓投訴人多跑腿的現(xiàn)象。對舉報(bào)投訴的案件，嚴(yán)格按照監(jiān)察程序?qū)τ萌藛挝贿M(jìn)行調(diào)查取證，一經(jīng)查實(shí)，當(dāng)場依法處理，使投訴案件件件有結(jié)果，事事有回音。
4、勞務(wù)輸出負(fù)責(zé)，加強(qiáng)組織管理。
勞務(wù)輸出地的地方政府及勞動保障等部門可以派出工作人員，在將農(nóng)村勞動力組織出去的同時，把在務(wù)工地的本地農(nóng)村勞動者管理、組織起來。還有的地方發(fā)展農(nóng)民工的民間組織，如組織協(xié)會，也能起到很好的作用。
5、重點(diǎn)拖欠行業(yè)，采取重拳出擊。
目前對建筑行業(yè)拖欠工資行為采取發(fā)包方與承包方連帶責(zé)任的方法，如果承包方克扣民工工資，則市建委可以在對發(fā)包方進(jìn)行資格年檢時不發(fā)放認(rèn)證書。據(jù)了解，寧波將爭取在年內(nèi)推行全市統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔(dān)保統(tǒng)籌制度。總承包商可任意選擇工程項(xiàng)目或企業(yè)為單位進(jìn)行擔(dān)保，可采用銀行保函、保證保險(xiǎn)函、擔(dān)保公司擔(dān)保書等多種方式。由于人工工資支付擔(dān)保實(shí)行專款專用，這就可以有效地保證民工工資的及時發(fā)放。同時，對惡意拖欠民工工資的及時發(fā)放，將被記入企業(yè)不良行為記錄及信用評估體系，進(jìn)行上網(wǎng)公示。這種方式也可以適當(dāng)借鑒。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 4
一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強(qiáng)督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案，并要求向社會公布舉報(bào)投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求，我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項(xiàng)檢查活動，以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件，專門對該項(xiàng)工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項(xiàng)檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項(xiàng)目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊(duì)伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查，通過排查，進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報(bào)電話號碼，在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報(bào)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)對施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位，采取約談其項(xiàng)目經(jīng)理、法人代表等措施，責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，在招標(biāo)過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求，在其信用評價得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的'施工企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級，或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實(shí)責(zé)任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作：
(一)建立長效機(jī)制，以專項(xiàng)檢查活動為契機(jī)，建立長效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作，切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，維護(hù)和諧的勞動關(guān)系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認(rèn)識，加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的落實(shí)力度。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 5
市國資委：
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據(jù)國省關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務(wù)院令第728號〈保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例〉》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo)，增添措施、明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí)，目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn)，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
一、工作開展情況
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織，我司各建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同比例按時支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。
二、SPV公司督促施工單位項(xiàng)目部
根據(jù)勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，按時足額支付進(jìn)度款，不存在拖欠分包單位款項(xiàng)的情況。
三、對于保障農(nóng)民工工資支付的預(yù)案和處理討薪事件的應(yīng)急措施：
（1）派人對現(xiàn)場農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進(jìn)行動態(tài)臺賬管理，并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識，預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資的'情況；
�。�2）我司定期安排人員到農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào)，杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況；
四、我司多次組織相關(guān)部門及各子公司
集體學(xué)習(xí)相關(guān)文件、傳達(dá)會議精神，嚴(yán)格按照上級文件要求，對所建項(xiàng)目逐一排查，特別是對中小企業(yè)款項(xiàng)支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動態(tài)反饋機(jī)制，各級責(zé)任均落實(shí)到位，做好了信訪及輿情預(yù)案。
為確保項(xiàng)目的安全穩(wěn)定和文明施工，我司將對在建項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的現(xiàn)象發(fā)生，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠款項(xiàng)的現(xiàn)象，切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益，有效地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和項(xiàng)目的順利建設(shè)。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 6
10月21號縣政府清理照清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作會議后，我局高度重視，認(rèn)真組織，逐項(xiàng)梳理，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
一、成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
局成立由局長任組長，班子成員為副組長，市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，財(cái)務(wù)股具體負(fù)責(zé)。
二、召開會議，認(rèn)真摸底。
局召開清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作專題會議，明確此次清理的重點(diǎn)內(nèi)容是因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)之間形成的應(yīng)付款項(xiàng)，印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表，由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫，并提供相關(guān)的`合同資料。
三、突出重點(diǎn)，分類整理。
按照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，局清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作辦公室對摸底統(tǒng)計(jì)情況認(rèn)真梳理，甄別分類。
我單位建設(shè)項(xiàng)目多，每個項(xiàng)目的撥款節(jié)點(diǎn)不同，動態(tài)性比較大。將在此次清查的基礎(chǔ)上，建立健全工程支付管理臺賬，實(shí)行動態(tài)管理，確保工程款按期足額支付，杜絕出現(xiàn)拖欠工程款。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 7
為貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號)和國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議《關(guān)于做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求，結(jié)合人社局職能，對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報(bào)酬一類進(jìn)行監(jiān)管把控，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下
一、進(jìn)展成效
(一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展，做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議工作安排，定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查，做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí)，并對排查結(jié)果迅速建立臺賬，并如實(shí)報(bào)送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負(fù)責(zé)匯總。
(二)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)調(diào)處機(jī)制
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報(bào)酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案，如經(jīng)排查確實(shí)存在民營企業(yè)拖欠勞動報(bào)酬的，將聯(lián)合相關(guān)部門集中力量對該部分賬款進(jìn)行清欠，做到應(yīng)付盡付，不留死角。對已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營企業(yè)賬款，按規(guī)定期限抓緊化解，有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對隱患企業(yè)監(jiān)控，嚴(yán)禁新增欠款。
結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查，對將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴(yán)肅處理。暢通投訴舉報(bào)渠道，對于查實(shí)存在重大拖欠勞動報(bào)酬行為的民營中小企業(yè)，我局將按規(guī)定嚴(yán)肅查處，對出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入黑名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日，未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問題
(一)由于摸排工作量大面廣，短時間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動新型行業(yè)的興起，如何監(jiān)管連鎖加盟的'服務(wù)單位及確定責(zé)任主體成為新的工作難點(diǎn)。
三、意見建議
(一)健全清欠機(jī)制。縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門制度，以及縣紀(jì)委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門蹲點(diǎn)督導(dǎo)清欠。同時，要健全長效機(jī)制，完善相關(guān)制度，對拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會信用體系，對出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度，依法查處壟斷行為，落實(shí)公平競爭審查制度，嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
(二)加強(qiáng)政策支持�？h財(cái)政部門對拖欠不還的鎮(zhèn)(街道)，要減少其相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付等措施堅(jiān)決推動清欠;對及時主動清欠款但短期內(nèi)資金緊張的，要通過庫款調(diào)度等方式來予以支持。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、縣金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)往來賬款管理，鼓勵國有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系，避免通過不正當(dāng)方式擠占民營企業(yè)資金套利�？h金融辦、財(cái)政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下，通過發(fā)放短期流動資金貸款等方式，依法合規(guī)解決拖欠問題�？h國有資產(chǎn)局要督促國有企業(yè)分類清理拖欠應(yīng)付民營企業(yè)賬款，加強(qiáng)對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 8
根據(jù)市工信局《關(guān)于做好20xx年清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》（惠市工信函〔20xx〕169號）等一系列文件以及各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神，我縣高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)做好開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下：
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實(shí)情況。一是高度重視清欠工作�？h分管領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，多次召集相關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談，要求相關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高站位，充分認(rèn)識清欠工作的重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，迅速開展清查、清欠行動，務(wù)求取得實(shí)效，為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于推動和加強(qiáng)中小企業(yè)（民營經(jīng)濟(jì)）發(fā)展的`工作部署，我縣于20xx年12月24日成立了惠東縣促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，常務(wù)副縣長人常務(wù)副組長，分管中小企業(yè)副縣長任副組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，切實(shí)加強(qiáng)對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是制定工作方案�？h中小企業(yè)局按照上級文件要求，制定了惠東縣開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，明確工作原則、工作機(jī)制、工作任務(wù)、工作要求、完成時限等，穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。三是全面開展排查。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照方案，對拖欠民營企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)。經(jīng)排查梳理，我縣共發(fā)生拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款6宗，欠款金額809.25萬元。
其中：
�、侔谆ㄦ�(zhèn)政府2宗，拖欠惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場清拆工程款99.47萬元，拖欠惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款9.26萬元；
�、诩℃�(zhèn)政府2宗，拖欠偉信實(shí)業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬元，拖欠佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬元；
�、坭F涌鎮(zhèn)政府2宗，拖欠建龍公司購地款280萬元，拖欠林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬元。
(二)目標(biāo)任務(wù)完成情況。積極采取措施，確保清欠工作落實(shí)到位�？h中小企業(yè)局按照市有關(guān)要求和縣領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)，對市里每次下發(fā)的相關(guān)文件，都及時轉(zhuǎn)發(fā)或另行通知給各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門，定期報(bào)送相關(guān)材料，建立了較完善的工作臺賬。對發(fā)生拖欠賬款的3個鎮(zhèn)，縣中小企業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人多次進(jìn)行實(shí)地督查，要求相關(guān)鎮(zhèn)決不能拖全縣后腿，確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動、督查到位，我縣發(fā)生的6宗欠款809.25萬元全部按期清償完畢。
其中：20xx年9月30日前，清償欠款4宗，合計(jì)164.17萬元：
�、偌℃�(zhèn)政府清償偉信實(shí)業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬元(全部清償完畢)；
�、诩℃�(zhèn)政府清償佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬元(全部清償完畢)；
�、郯谆ㄦ�(zhèn)政府清償惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場清拆工程款99.47萬元(全部清償完畢)；
�、馨谆ㄦ�(zhèn)政府償還惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款3萬元(部分清償)。
20xx年10月，清償欠款3宗，合計(jì)645.08萬元：
①10月13日，白花鎮(zhèn)政府清償惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款6.26萬元(全部清償完畢)；
�、�10月17日，鐵涌鎮(zhèn)政府清償建龍公司購地款280萬元(全部清償完畢)；
�、�10月17日，鐵涌鎮(zhèn)政府清償林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬元(全部清償完畢)。
(三)政策落實(shí)情況。認(rèn)真落實(shí)“地方新增債券要優(yōu)先用于償還拖欠款，地方政府融資平臺通過發(fā)債或其他金融工具置換存量債務(wù)節(jié)省的利息支出要全部用于清欠”等支持清欠工作的財(cái)政金融政策�？h中小企業(yè)局在督查中了解到鐵涌鎮(zhèn)政府拖欠的2筆欠款共638.82萬元，由于金額較大，鐵涌鎮(zhèn)政府確實(shí)暫時無法償還，就及時將情況上報(bào)縣政府�？h分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自溝通、親自協(xié)調(diào)，敦促鐵涌鎮(zhèn)政府制定切實(shí)可行的清償方案。為貫徹落實(shí)市政府關(guān)于“全市拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款需于20xx年10月20日前還清”的要求，我縣于10月10日召開十屆69次縣政府常務(wù)會議，經(jīng)會議審議決議，同意由縣財(cái)政預(yù)借640萬元給鐵涌鎮(zhèn)政府用于清償拖欠建龍公司和林這霖債務(wù)，確保年底前完成清償目標(biāo)任務(wù)。
(四)問題清查和整改情況。按照上級有關(guān)工作部署，我縣從20xx年11月起，認(rèn)真開展清欠工作“回頭看”，組織縣中小企業(yè)局、縣直有關(guān)部門以及各鎮(zhèn)政府（含街道辦事處、度假區(qū)管委會）在全縣范圍再次進(jìn)行檢查清查，對民營企業(yè)進(jìn)行回訪和實(shí)地核查，發(fā)放調(diào)查問卷，做到“件件有著落，事事有回音”。截至目前，我縣沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
二、下一步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)排查梳理，防止瞞報(bào)漏報(bào)�？h中小企業(yè)局、縣科工信局、縣財(cái)政局、縣人社局要繼續(xù)加大清欠工作力度，積極推進(jìn)清欠工作，督促各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門特別是重點(diǎn)部門進(jìn)行排查梳理，查漏補(bǔ)缺，防止出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)等情況。對瞞報(bào)漏報(bào)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目審查，防止新增拖欠賬款。對政府投資類項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè)，遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核。政府部門要把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項(xiàng)重要工作，納入年度績效考核評價指標(biāo)體系，強(qiáng)化督查考核。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 9
根據(jù)XX農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展解決農(nóng)民工工資拖欠問題自查的要求和部署，為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制，切實(shí)解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，做如下自查。
一、主要做法
�。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項(xiàng)項(xiàng)目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
�。ǘ┙�(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項(xiàng)目中，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時進(jìn)行實(shí)名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題及時處理，及時追討，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，防止事態(tài)惡化。
�。ㄋ模┙⑶沸綉�(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的，動用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi)，防止群事件發(fā)生。
（五）開展專項(xiàng)檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
通過自查，我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┺r(nóng)民工理性維權(quán)意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來，怨氣很大，在時有過激行為，也有越級上訪，還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論，給解決實(shí)際問題帶來很大的.困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
（二）勞資關(guān)系不斷復(fù)雜化，勞動者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級之間通過承包協(xié)議確定關(guān)系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
�。ㄒ唬┟鞔_各部門、各村的工作職責(zé)，把好職責(zé)關(guān)，監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項(xiàng)目及時支付農(nóng)民工工資。
�。ǘ╂�(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
（三）加強(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度，定期對施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時與上級部門聯(lián)系，加強(qiáng)執(zhí)法力度，從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。
�。ㄋ模┬陆�(xiàng)目在辦理施工許可證時，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場施工。
（五）嚴(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷，同時加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 10
一、工作開展情況
�。ㄒ唬┱匍_動員會議。x月xx日，召開全體干部職工會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省電視電話會議精神，學(xué)習(xí)縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的文件精神。中心黨組書記、主任進(jìn)行動員部署。
�。ǘ┏闪⒔M織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，班子成員為副組長，市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)股，具體負(fù)責(zé)日常工作。
（三）扎實(shí)推進(jìn)。x月xx日，xx月x日，分別召開局長辦公會議，專題安排部署清欠工作，明確清理重點(diǎn)，印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表，由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫，并提供相關(guān)的.合同資料。局清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對摸底統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，甄別分類，確保無遺漏。
目前，已全面完成自查、排查工作，未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題。
二、下步工作打算
一是動態(tài)管理。針對建設(shè)項(xiàng)目多，每個項(xiàng)目的撥款節(jié)點(diǎn)不同等特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)管理，持續(xù)跟進(jìn)清欠工作。
二是建立臺賬。認(rèn)真整理、完善清查資料，建立健全工程支付管理臺賬，確保工程款按期足額支付，堅(jiān)決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 11
建筑市場拖欠工程款問題由來已久，近年有愈演愈烈之勢，此問題的蔓延不僅嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的順利實(shí)施，破壞了社會經(jīng)濟(jì)秩序，惡化了社會信用環(huán)境，還導(dǎo)致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的加劇，影響了社會的穩(wěn)定。這個問題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。國務(wù)院在全國范圍開展了大規(guī)模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項(xiàng)活動。XXX地區(qū)根據(jù)上級安排與部署，也在全地區(qū)范圍內(nèi)開展了工作，并取得了階段性成果，地區(qū)的建筑市場趨于規(guī)范。在開展工作的同時，地區(qū)建設(shè)部門對全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問題進(jìn)行了調(diào)研，獲取了翔實(shí)的數(shù)據(jù)和具體的情況。
一、地區(qū)建筑領(lǐng)域拖欠工程款的基本情況
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款，是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報(bào)告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款，包括按照合同約定應(yīng)支付的工程進(jìn)度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項(xiàng)。
經(jīng)過調(diào)查，截止20xx年6月30日，全地區(qū)共拖欠工程款達(dá)1.567億元，拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬元。其中，XXX市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點(diǎn)：
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加，許多建設(shè)項(xiàng)目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。許多公司由于工程款久拖不還，部分已成為呆死帳。嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實(shí)資金情況下，先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計(jì)，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模而導(dǎo)致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長，形成了大量三角債。目前，一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款，另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款，材料設(shè)備供應(yīng)廠商的購貨款，農(nóng)民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生，引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛，造成了社會信用關(guān)系的極大扭曲，還掩蓋了因建設(shè)資金不足，而盲目建設(shè)的問題，破壞了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資，造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來，因拖欠工程款進(jìn)而拖欠農(nóng)民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣，更多的則是由于嚴(yán)重拖欠工程款而導(dǎo)致許多企業(yè)無力支付。
5、嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展，同時為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映，由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn)，企業(yè)背負(fù)了沉重的貸款利息，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進(jìn)步，并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭，結(jié)果在工程施工中偷工減料，使工程質(zhì)量水平大大降低，甚至留下了安全隱患。
二、關(guān)于拖欠工程款的原因分析
(一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產(chǎn)生直接原因
目前，地區(qū)具有各類等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場開放，全國各地建筑企業(yè)都能進(jìn)入地區(qū)的建筑市場，建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設(shè)單位，為了自身的利益，利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機(jī)會，要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預(yù)付款的情況下，要求施工企業(yè)帶資施工達(dá)到一定進(jìn)度，或者要求施工企業(yè)在工程開工前預(yù)繳一定數(shù)額的工程抵押金后，再支付工程款�，F(xiàn)在，墊資已成為項(xiàng)目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項(xiàng)目資金充裕，也要求施工企業(yè)墊資施工。因此，墊資實(shí)際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項(xiàng)目的先決條件和難以回避的經(jīng)營陷阱。
(二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因
由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分，信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚，市場信用交易不發(fā)達(dá)，無論是企業(yè)還是消費(fèi)者個人，都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識和信用道德觀念，加上國家信用管理體系不完善，相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全，導(dǎo)致社會上信用缺失行為盛行，反映在建設(shè)領(lǐng)域，更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當(dāng)多的企業(yè)信用意識淡漠，拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)制度不健全，企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束，市場交易秩序混亂，以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營手段、生財(cái)之道，也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道，不講信用、不守合同。
2、法制不健全，制度不合理。當(dāng)前，社會上存在的大量信用缺失現(xiàn)象，往往是因?yàn)槭匦耪邲]有得到應(yīng)有的收益，也沒有得到相應(yīng)的鼓勵;失信者卻得到了不應(yīng)得到的收益甚至暴利，而沒有受到應(yīng)有的譴責(zé)和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映，有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣，當(dāng)失信有利可圖時，企業(yè)或個人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識。許多企業(yè)往往進(jìn)了一個誤區(qū)，即以承攬到工程為首任，因無法考察客戶的信用程度，也不能對其進(jìn)行信用監(jiān)控，上當(dāng)受騙時有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機(jī)構(gòu)。在我國經(jīng)濟(jì)生活中，經(jīng)濟(jì)主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
三、關(guān)于解決拖欠工程款的對策和措施建議
拖欠工程款已成為當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾，嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)秩序，影響了社會穩(wěn)定，必須引起各級政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，采取法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段，治標(biāo)與治本相結(jié)合，對其實(shí)施綜合整治。
(一)采取有效措施，重點(diǎn)解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題
針對當(dāng)前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程，應(yīng)采取如下整治措施：
1、對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)規(guī)定必須實(shí)行業(yè)主工程款支付擔(dān)保，凡不能按照合同約定支付工程款的由擔(dān)保人代其支付，但擔(dān)保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔(dān)保;建筑業(yè)企業(yè)也應(yīng)對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔(dān)保的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款的，對其新開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)，不得頒發(fā)施工許可證，銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要在資質(zhì)年檢中予以降級，并通過媒體向社會公布其降級原因，情節(jié)嚴(yán)重的要注銷資質(zhì)證書。
對于政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目，必須強(qiáng)調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市)，各單位要根據(jù)財(cái)力狀況，合理確定負(fù)債建設(shè)規(guī)模，建立有效的償債機(jī)制，嚴(yán)禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險(xiǎn)。同時應(yīng)對政府投資工程拖欠工程款情況進(jìn)行一次全面清理，對于已形成的政府工程拖欠款，當(dāng)?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財(cái)力情況，通過年度預(yù)算安排，將每年度財(cái)政收支結(jié)余、融資項(xiàng)目投資額及其收益、各種政策性收費(fèi)等劃出一定比例專項(xiàng)用于清償債務(wù)，限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的.，除極特殊的項(xiàng)目外，一律不批準(zhǔn)其新建政府投資工程項(xiàng)目。
同時，要深化政府投資工程管理方式的改革，健全對政府投資工程的有效監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定，今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報(bào)批外，還須報(bào)經(jīng)相應(yīng)的人民代表大會最后批準(zhǔn)并接受監(jiān)督。對于政府投資工程的建設(shè)組織實(shí)施，應(yīng)按照投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當(dāng)分開，政事(企)分開和實(shí)施相對集中的專業(yè)化管理原則，建立有效的權(quán)力制約機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范政府投資工程的建設(shè)運(yùn)行。
要在政府投資工程全面推行政府采購資金，財(cái)政直接撥付的辦法，由財(cái)政部門按照合同約定，直接向中標(biāo)的建筑企業(yè)撥付工程款。同時要研究制訂政府投資工程專用的招標(biāo)文本和合同文本，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(二)及時排解合同糾紛，充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機(jī)構(gòu)的作用。
一些工程項(xiàng)目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此，工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責(zé)，依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同，對承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實(shí)施監(jiān)督。同時，要進(jìn)一步健全仲裁機(jī)制，有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充實(shí)專業(yè)人員，并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監(jiān)督、造價咨詢等機(jī)構(gòu)在仲裁過程中的作用，根據(jù)當(dāng)事人的申請，對拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決。
(三)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善計(jì)劃、建設(shè)、銀行等部門的監(jiān)督，實(shí)行聯(lián)動執(zhí)法。
對于建設(shè)資本金不落實(shí)的項(xiàng)目，計(jì)劃部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng)，建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的，其新建項(xiàng)目計(jì)劃部門不批準(zhǔn)立項(xiàng)，建設(shè)行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可，銀行不予貸款;對于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程，應(yīng)屬未完成合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，建設(shè)部門依法不得確認(rèn)其驗(yàn)收合格，建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗(yàn)收備案時，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。對于房地產(chǎn)項(xiàng)目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對于貸款建設(shè)的工程項(xiàng)目，銀行要加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督，凡不按照合同約定支付工程款的，銀行應(yīng)將其列為信用不良的單位，在其新申請貸款時予以限制。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自我保護(hù)能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快企業(yè)改革步伐，轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時要進(jìn)行充分的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估，對于資金未落實(shí)或可能不落實(shí)的項(xiàng)目不要盲目承包。要增強(qiáng)合同管理能力，在簽訂合同時要參照建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》，在合同中載明撥付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責(zé)任等。要敢于運(yùn)用《合同法》維護(hù)自已的合法權(quán)益，并要加強(qiáng)工程質(zhì)量、工期等管理，防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會信用約束機(jī)制，重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和維護(hù)企業(yè)合權(quán)益的職能。
除房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要強(qiáng)制推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保的外，還應(yīng)當(dāng)規(guī)定，凡業(yè)主要求承包商提供履約擔(dān)保的，業(yè)主也應(yīng)對等向承包商提供工程款支付擔(dān)保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在行業(yè)不正當(dāng)競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求，幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對于嚴(yán)重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當(dāng)競爭，簽訂陰陽合同的建筑企業(yè)，都要建立起相應(yīng)的信用檔案，并向社會公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時，要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個問題。在解決拖欠工程款的同時，要嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款，致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工工資的，要嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，要嚴(yán)肅追究建筑企業(yè)的責(zé)任。
要進(jìn)一步推行承包商分包工程付款擔(dān)保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的，由擔(dān)保人負(fù)責(zé)支付，但擔(dān)保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔(dān)保，同時實(shí)行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制。
凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)對分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資，所需款項(xiàng)在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè)，嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入管理，規(guī)范勞務(wù)企業(yè)運(yùn)行，禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制，對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進(jìn)行處理。
(七)進(jìn)一步完善法制建設(shè)，加大對違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場運(yùn)行，解決拖欠工程款等突出問題，地區(qū)已經(jīng)出臺了《XXX地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《XXX地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個文件落實(shí)的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化對工程建設(shè)各方主體的建筑市場行為的規(guī)范管理，包括對工程發(fā)包、市場準(zhǔn)入與清出、工程款支付及其他合同管理等，并對違法行為做出嚴(yán)厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴(yán)懲，促進(jìn)地區(qū)建筑市場在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 12
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求，園區(qū)管委會高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
近年來，上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農(nóng)民工20xx人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并下發(fā)整改通知單，及時糾正用人單位的違法行為，維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。
（二）開展對用人單位落實(shí)勞動合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動，全年新簽補(bǔ)簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上，集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
�。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬元。
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預(yù)案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話，接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的`上訪30余批20xx余人次，處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態(tài)，勞動保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制，進(jìn)一步完善勞動保障組織機(jī)構(gòu)；對移交的涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的案件，“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育，強(qiáng)化法制意識，進(jìn)一步推進(jìn)勞動保障工作法制化。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 13
12月9日至18日，州政府從州委辦、州人大辦、州政府辦、州經(jīng)信局等單位抽調(diào)12名人員，組成4個督查組分赴八縣市，通過抽查核實(shí)、查閱資料、會議督辦、情況反饋等方式，對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作（以下簡稱“清欠工作”）進(jìn)行了督查�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、工作進(jìn)展情況
截至20xx年11月底，全州政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、大型國企拖欠總額為115834.1萬元，已償還88292.54萬元，償還比例為76.22%，低于全省7個百分點(diǎn)。從完成償還比例情況看，8縣市排名依次為：咸豐縣93.28%，來鳳縣88.39%，鶴峰縣78.3%，利川市66.71%，恩施市62.31%，建始縣41.65%，巴東縣31.81%，宣恩縣為0。
二、存在的問題
�。ㄒ唬傲闱鍍敗眴栴}比較突出。全州仍有28個“零清償”主體，其中，恩施市5個、利川市15個、建始縣2個、巴東縣3個、宣恩縣2個、鶴峰縣1個。
（二）10萬元以下小額債務(wù)償還力度不大。全州10萬元以下的拖欠賬款主體仍有7個，其中，恩施市1個、利川市2個、建始縣2個、巴東縣1個、鶴峰縣1個。
�。ㄈ┣鍍敼ぷ骺傮w進(jìn)度較為滯后。全州8個縣市中有6個縣市清償比例低于全省平均水平，分別為恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
�。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔�。恩施市、利川市、巴東縣未將清欠工作納入重要議事日程，未專題研究，對履行清欠責(zé)任不力的單位未開展督辦。部分縣市財(cái)政部門在推進(jìn)部門清欠工作、落實(shí)財(cái)政政策上慢作為，對推動縣市清欠工作使用財(cái)政手段督辦不到位、在償還債務(wù)、籌措資金上無明確計(jì)劃，財(cái)政資金撥付滯后。
�。ǘ┱哐芯坎煌�。宣恩縣、建始縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會議辦公室工作人員更替頻繁，工作銜接不到位，對清欠政策研究不夠，對縣市直部門的臺賬數(shù)據(jù)工作指導(dǎo)不夠，向縣市政府匯報(bào)不夠。部分屬于市場行為發(fā)生的正常債務(wù)也作為拖欠賬款上報(bào)，如各縣市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)欠款問題。部分縣市直部門對清欠政策理解有偏差，認(rèn)為國家可能會安排無償資金化解債務(wù)，在摸底上報(bào)賬款時，將未逾期項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和未完成結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目的資金納入清欠范圍預(yù)估上報(bào)，導(dǎo)致臺賬數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不相符，如來鳳縣原水利局水電建設(shè)項(xiàng)目及來鳳縣交通運(yùn)輸局路橋工程項(xiàng)目，咸豐縣高樂山鎮(zhèn)道路工程項(xiàng)目等。
�。ㄈ┡_賬數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)。臺賬上顯示已完成清償?shù)捻?xiàng)目與提供合同、付款憑證數(shù)據(jù)不一致，如咸豐縣朝陽寺鎮(zhèn)道路工程建設(shè)項(xiàng)目和來鳳縣交通運(yùn)輸局道路工程建設(shè)項(xiàng)目。建始縣、來鳳縣臺賬上欠款數(shù)據(jù)與審計(jì)數(shù)據(jù)有出入，漏報(bào)拖欠賬款問題突出。
�。ㄋ模┻z留問題研究解決不夠。部分縣市的歷史遺留問題掛在臺賬上未作備注說明；部分拖欠賬款項(xiàng)目無法審計(jì)，縣市直部門在統(tǒng)計(jì)時預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)且臺賬上報(bào)后也不積極協(xié)調(diào)解決，如來鳳縣漫水鄉(xiāng)民族衛(wèi)生院和巴東縣清太坪鎮(zhèn)人社中心項(xiàng)目。同時，還存在部分縣市的爭議欠款在臺賬中更新不及時、不明確的現(xiàn)象。
四、下步工作要求
（一）壓緊壓實(shí)責(zé)任。各縣市政府、州直相關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和州委、州政府關(guān)于清欠工作的部署要求，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí)，加強(qiáng)研究部署，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，全力推進(jìn)清欠工作。各縣市要加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，對落實(shí)清欠工作不力的單位和責(zé)任人要按程序追責(zé)問責(zé)。
�。ǘ┐_保硬賬硬結(jié)。全州所有賬款必須制定明確的'清償計(jì)劃和明確的還款時間節(jié)點(diǎn)。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣要認(rèn)真研究解決“零清償”問題，確�！傲闱鍍敗敝黧w在20xx年12月31日前“破零”。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣要在20xx年12月31日前完成10萬元以下的拖欠賬款清償任務(wù)。
�。ㄈ┳鰧�(shí)基礎(chǔ)工作。一方面要確保臺賬數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，加強(qiáng)清欠政策研究，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，前期審計(jì)發(fā)現(xiàn)漏統(tǒng)的數(shù)據(jù)要盡快納入臺賬。另一方面要強(qiáng)化分類處置，對部分正常債務(wù)往來、不屬于拖欠賬款的，要進(jìn)一步核實(shí)核減；對有分歧的賬款、進(jìn)入司法程序的賬款，要在臺賬表中備注說明并填報(bào)精準(zhǔn)；對歷史遺留問題，要主動作為，積極協(xié)商解決。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 14
一、工作開展情況
�。ㄒ唬┱匍_動員會議。x月xx日，召開全體干部職工會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省電視電話會議精神，學(xué)習(xí)縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的文件精神。中心黨組書記、主任進(jìn)行動員部署。
�。ǘ┏闪⒔M織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，班子成員為副組長，市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)股，具體負(fù)責(zé)日常工作。
�。ㄈ┰鷮�(shí)推進(jìn)。x月xx日，x月x日，分別召開局長辦公會議，專題安排部署清欠工作，明確清理重點(diǎn)，印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表，由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫，并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對摸底統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，甄別分類，確保無遺漏。
目前，已全面完成自查、排查工作，未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題。
二、下步工作打算
一是動態(tài)管理。針對建設(shè)項(xiàng)目多，每個項(xiàng)目的.撥款節(jié)點(diǎn)不同等特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)管理，持續(xù)跟進(jìn)清欠工作。
二是建立臺賬。認(rèn)真整理、完善清查資料，建立健全工程支付管理臺賬，確保工程款按期足額支付，堅(jiān)決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 15
自清理拖欠中小企業(yè)賬款工作開展以來，市國資委認(rèn)真落實(shí)國家和省、市相關(guān)工作部署，從踐行“四個意識”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的高度，將清欠工作做為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，迅速行動、傾力推進(jìn)，取得了積極成果。
一是認(rèn)真開展清欠工作“回頭看”。
市國資委制發(fā)了《關(guān)于開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作“回頭看”的.通知》，要求市國資委系統(tǒng)各國有企業(yè)履行“回頭看”工作主體責(zé)任，對20XX年以來國務(wù)院大督查、清欠專項(xiàng)審計(jì)、清欠專項(xiàng)督導(dǎo)、清欠進(jìn)展情況通報(bào)、第三方評估電話回訪、企業(yè)問題線索核實(shí)處理等賬款清償情況開展全面“回頭看”，要認(rèn)真核對支付憑證，確保真清真償，賬實(shí)相符。要求各企業(yè)認(rèn)真梳理本單位項(xiàng)目建設(shè)合同，對是否發(fā)生新增欠款進(jìn)行自查，同時要加快建立完善長效機(jī)制，特別對之前投訴達(dá)成協(xié)議的問題線索，要逐件核查對比，已清償?shù)囊龅交卦L，確保真實(shí)到位。經(jīng)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志簽字承諾，截止2022年5月市國資委系統(tǒng)國有企業(yè)及下屬子公司沒有拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
二是加大核查督辦力度。
市國資委將拖欠中小企業(yè)賬款“回頭看”工作納入內(nèi)部審計(jì)和駐委紀(jì)檢組日常監(jiān)督內(nèi)容，要求各企業(yè)對拖欠行為立行立改，對瞞報(bào)、漏報(bào)或新增的無分歧欠款整改落實(shí)不力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)肅問責(zé)。同時，市國資委將各企業(yè)及時支付情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核內(nèi)容，拖欠化解情況與相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬待遇掛鉤，發(fā)揮好考核的指揮棒作用。
下一步，市國資委將繼續(xù)抓好系統(tǒng)企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款工作，加大對相關(guān)問題線索及時進(jìn)行核實(shí)處理和反饋力度，確保屬實(shí)無分歧欠款30日內(nèi)清償完畢。同時進(jìn)一步修訂完善《市國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束方案》，加強(qiáng)日常監(jiān)督，推動監(jiān)管企業(yè)進(jìn)一步降低杠桿率和負(fù)債水平，嚴(yán)格控制高債務(wù)水平投資項(xiàng)目，有效防范和化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)將防范和化解中小企業(yè)賬款工作落到實(shí)處。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 16
10月21號縣政府清理照清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作會議后，我局高度重視，認(rèn)真組織，逐項(xiàng)梳理，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
一、成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
局成立由局長任組長，班子成員為副組長，市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，財(cái)務(wù)股具體負(fù)責(zé)。
二、召開會議，認(rèn)真摸底。
局召開清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作專題會議，明確此次清理的重點(diǎn)內(nèi)容是因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)之間形成的應(yīng)付款項(xiàng)，印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表，由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫，并提供相關(guān)的合同資料。
三、突出重點(diǎn)，分類整理。
按照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，局清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作辦公室對摸底統(tǒng)計(jì)情況認(rèn)真梳理，甄別分類。
我單位建設(shè)項(xiàng)目多，每個項(xiàng)目的`撥款節(jié)點(diǎn)不同，動態(tài)性比較大。將在此次清查的基礎(chǔ)上，建立健全工程支付管理臺賬，實(shí)行動態(tài)管理，確保工程款按期足額支付，杜絕出現(xiàn)拖欠工程款。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 17
根據(jù)《20xx年度全省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋工作方案》，高密市審計(jì)局對高密市20xx年度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行了審計(jì)，延伸了3個拖欠主體、6個被拖欠單位，抽查了6筆拖欠賬款、涉及拖欠金額4190.79萬元。現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下：
截至20xx年底，高密市上報(bào)拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元，已償還4190.79萬元，清償比例為100%。其中：政府部門及所屬機(jī)構(gòu)拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元，已償還4190.79萬元，清償比例為100%。
�。ㄒ唬┣謇硗锨访駹I企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬情況
20xx年，高密市列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬的部門單位共3個，分別是高密市交通運(yùn)輸局、柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府，其中柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府拖欠賬款為投訴案件。3個部門單位共拖欠6家中小企業(yè)賬款，總額4190.79萬元，至20xx年9月5日已全部清償完畢，無剩余欠款。
（二）企業(yè)投訴線索辦理情況
20xx年，高密市清欠專班收到投訴線索6條，其中經(jīng)核查屬實(shí)的6條，涉及欠款金額626.231萬元。其中有2條投訴列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬，涉及欠款金額25.48萬元；其他4條投訴因不屬于清欠范圍，未列入臺賬。
拖欠中小企業(yè)賬款的.報(bào)告 18
根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》（川辦函〔20xx〕122號）和四川省審計(jì)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督推動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的實(shí)施意見》（川審發(fā)〔20xx〕47號）文件精神，我局派出審計(jì)組，自20xx年12月27日至20xx年1月8日對巴中市恩陽區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作開展情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，涉及巴中市恩陽區(qū)人民政府及所屬發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、國資、人社等相關(guān)單位，對1個國有企業(yè)的清欠工作情況進(jìn)行了抽查。現(xiàn)將跟蹤審計(jì)情況報(bào)告如下。
一、工作開展的基本情況
�。ㄒ唬└叨戎匾�，狠抓政策貫徹落實(shí)
按照省市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求，恩陽區(qū)人民政府高度重視，立即組織區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國資局等部門召開專題會議，對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專題研究和安排，并及時轉(zhuǎn)發(fā)了《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》（恩府辦〔20xx〕129號），明確部門職責(zé)和工作要求。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，明確清理目標(biāo)任務(wù)
按照省市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施，充分運(yùn)用市場化、法制化手段，將政府部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款情況作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。20xx年1月底前完成拖欠農(nóng)民工工資問題，涉及民生、安全的工程項(xiàng)目欠款等。20xx年底前完成暫時難以落實(shí)預(yù)算資金的地方政府欠款、確有困難的國有企業(yè)欠款等。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化保障，推進(jìn)清欠規(guī)范運(yùn)行
區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同區(qū)財(cái)政、國資、人社等部門加強(qiáng)了對各單位部門清欠工作的督促指導(dǎo)，以會議、函件、現(xiàn)場督促檢查等形式督導(dǎo)清欠工作的開展，對相關(guān)部門、單位明確了主要工作職能職責(zé)和工作要求，建立工作臺賬，將此項(xiàng)工作納入常態(tài)化管理開展范疇，定期向上級報(bào)送清欠工作開展情況和階段性工作總結(jié)。
二、存在的主要問題
通過清理，截至目前初步統(tǒng)計(jì)巴中市開源投資有限責(zé)任公司下欠四川鼎豐和業(yè)建筑工程有限公司、四川勇見建設(shè)工程有限公司等15家企業(yè)合計(jì)資金1114.48萬元。
三、審計(jì)建議
（一）進(jìn)一步落實(shí)清欠責(zé)任。相關(guān)部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。各成員單位特別是財(cái)政、國資等部門要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、嚴(yán)防新增拖欠、加強(qiáng)政策支持、完善長效機(jī)制等方面制定出臺細(xì)化方案和政策措施，落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)。區(qū)清欠辦要會同相關(guān)部門加強(qiáng)對清欠工作的督促指導(dǎo)。
�。ǘ﹪�(yán)防新增賬款拖欠。對政府投資類項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開工建設(shè)；涉及舉債融資的.，必須嚴(yán)格評估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況，依法依規(guī)落實(shí)資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)政策爭取支持力度。國資監(jiān)管部門、金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)往來賬款管理，鼓勵國有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系，避免通過不正當(dāng)方式擠占民營企業(yè)資金套利。區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在不增加地方政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下，按照市場化原則通過發(fā)放短期流動資金貸款等方式向地方平臺公司提供融資支持，依法依規(guī)解決拖欠問題。區(qū)國資監(jiān)管部門要加強(qiáng)對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒，督促國有企業(yè)將應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。
�。ㄋ模┩晟崎L效工作機(jī)制。相關(guān)部門要研究完善有關(guān)法規(guī)制度，對拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施等作出明確規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會信用體系，對出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)款項(xiàng)的有關(guān)制度，依法查處壟斷行為，落實(shí)公平競爭審查制度，嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 19
為貫徹落實(shí)中央、省、市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署，按照《關(guān)于20xx年第二季度政策跟蹤審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)政審計(jì)第19期工作動態(tài)）要求，我局成立審計(jì)組，自20xx年6月25日起對臨泉縣截止20xx年第二季度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)主要內(nèi)容為：檢查清欠任務(wù)部署和臺賬建立、清償計(jì)劃解決方案制定和落實(shí)、新增拖欠賬款等情況。并延伸調(diào)查城市建設(shè)、交通、水利、學(xué)校、醫(yī)院、政府平臺公司等政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、企業(yè)，通過與調(diào)查單位溝通交流，檢查應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款和合同、清償計(jì)劃明細(xì)表等資料，掌握其多報(bào)、漏報(bào)拖欠賬款，存在分歧和進(jìn)入司法程序的拖欠賬款納入統(tǒng)計(jì)范圍情況，以及清償拖欠債務(wù)、預(yù)防新增拖欠等情況。政府及相關(guān)單位對其提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。我局的`責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
一、工作開展情況
為扎實(shí)推進(jìn)清理工作開展，我縣制定了《臨泉縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》。并成立了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府負(fù)責(zé)同志任組長，縣直相關(guān)部門和臨廬產(chǎn)業(yè)園管委會分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照堅(jiān)持“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，認(rèn)真清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)（包括政府平臺公司）因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款。
二、基本情況
截至20xx年6月，我縣政府部門及所屬機(jī)構(gòu)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共5118.84萬元，已經(jīng)償還4573.28萬元，剩余545.56萬元，其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額，剩余264.33萬元列入20xx年償還計(jì)劃。本次審計(jì)我們抽查了六個政府部門及所屬的政府平臺公司，臨泉縣衛(wèi)生健康委員會、臨泉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨泉縣財(cái)政局（包括政府平臺公司）、臨泉縣教育局、臨泉縣交通運(yùn)輸局、臨泉縣交警大隊(duì)，其中：
臨泉縣衛(wèi)生健康委員會、臨泉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨泉縣財(cái)政局均無拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
臨泉縣教育局下屬31家學(xué)校拖欠37家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共669.20萬元（工程款467.67萬元、物資采購款201.53萬元），已經(jīng)償還123.64萬元，剩余545.56萬元，其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額，剩余264.34萬元因資金不足無力償還，計(jì)劃20xx年償還。
臨泉縣交通運(yùn)輸局拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款金額合計(jì)4249萬元，其中：拖欠1家企業(yè)20XX年招標(biāo)100臺出租車經(jīng)營信譽(yù)保證金3180萬元，拖欠3家企業(yè)20XX年59臺出租車經(jīng)營信譽(yù)保證金885萬元，拖欠4家企業(yè)20XX年農(nóng)村道路通暢工程獎金184萬元，截至20xx年5月30日已全部償還。
臨泉縣交警大隊(duì)拖欠安徽科力信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司200.6339萬元，現(xiàn)已全部償還。
三、審計(jì)建議
落實(shí)清欠責(zé)任。制定出臺細(xì)化方案和政策措施，落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)分工，不定期進(jìn)行抽查督查。
嚴(yán)防新增拖欠。嚴(yán)格項(xiàng)目審核條件，落實(shí)舉債融資的資金來源和償還責(zé)任，徹底清理取消沒有法律依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程淋雨涉企保證金項(xiàng)目。
完善長效機(jī)制。完善工作制度，提升商業(yè)債務(wù)違約成本，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施，推動出臺維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的有關(guān)制度。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 20
根據(jù)縣財(cái)政局略財(cái)發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求，我局高度重視，迅速行動，認(rèn)真開展了自查自糾�，F(xiàn)將工作情況報(bào)來：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)
我局高度重視財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作，結(jié)合實(shí)際，研究成立了由局長任組長，副局長任副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開了局務(wù)會和全體干部會，進(jìn)行安排部署，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件，深刻領(lǐng)會精神，廣泛開展宣傳教育，使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識到檢查工作的重要性和必要性，積極主動參與檢查，有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
二、對照要求，全面細(xì)致摸排
按照《通知》要求，我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的'方式，堅(jiān)持做到“五查三對照”（查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等，對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映），按照檢查的8種重點(diǎn)內(nèi)容，對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查，我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點(diǎn)人員。
三、今后工作打算
一是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，把財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；
二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)教育，引導(dǎo)干部增強(qiáng)崗位意識、奉獻(xiàn)意識和為人民服務(wù)意識，爭先創(chuàng)優(yōu)；
三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；
四是進(jìn)一步挖掘干部潛力，激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性，推動我縣司法行政工作上新臺階。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 21
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十七條規(guī)定，平度市審計(jì)局派出審計(jì)組，自20xx年1月4日至10日，對平度市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)審計(jì)了財(cái)政、發(fā)改、國資、科技工信、建設(shè)、交通、教育體育、水利等8個政府部門及所屬機(jī)構(gòu)，承擔(dān)政府工程建設(shè)國有企業(yè)和融資平臺公司等2個國有企業(yè)，對重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯，相關(guān)部門（單位）對提供的審計(jì)所需資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，對此作出了書面承諾。平度市審計(jì)局的'責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)調(diào)查并出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
一、平度市開展清理拖欠賬款情況
平度市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作總體情況：對照國家和省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案及我市貫徹意見，各部門、單位對拖欠民營企業(yè)賬款問題進(jìn)行排查。有關(guān)單位對存在拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況提報(bào)資料，對拖欠進(jìn)行清理。由平度市科技和工業(yè)信息化局牽頭實(shí)施。
牽頭部門政策落實(shí)情況。20xx年12月24日，平度市政府收到青島市人民政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會議辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)<山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省清理圖簽民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案>的通知》。20xx年12月26日，平度市科技和工業(yè)信息化局收到平度市政府轉(zhuǎn)發(fā)的20xx年12月14日山東省人民政府辦公廳制發(fā)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》以及市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，20xx年12月26日市科技和工業(yè)信息化局起草了《平度市科技和工業(yè)信息化局關(guān)于貫徹落實(shí)山東省政府辦公廳印發(fā)山東省清理民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的函》并將文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、市直有關(guān)部門，要求認(rèn)真抓好落實(shí)、認(rèn)真清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)因?yàn)闃I(yè)務(wù)與民營企業(yè)形成的逾期欠款。明確要求于20xx年12月28日前報(bào)至平度市科技和工業(yè)信息化局。
平度市財(cái)政局政策落實(shí)情況。按照清欠工作要求和科室分工，由有關(guān)科室開展專項(xiàng)清理行動，相關(guān)科室依據(jù)合同，對中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資金撥付。
其他有關(guān)單位政策落實(shí)情況。根據(jù)推動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款審計(jì)要求，平度市有關(guān)政府部門、國有企業(yè)，對本部門、單位拖欠進(jìn)行了排查，報(bào)送拖欠情況表。平度市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款牽頭部門平度市科技和工業(yè)信息化局，報(bào)送清欠工作資料。審計(jì)組對其提供資料進(jìn)行審計(jì)核實(shí)。
二、審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）清欠賬款工作上報(bào)不及時
1、未及時落實(shí)省政府相關(guān)要求。省政府清欠工作方案要求各市政府要對本轄區(qū)清欠工作負(fù)總責(zé)，對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查，分別于20xx年12月20日前、20xx年1月5日前將具體工作措施、清欠過程中的做法和問題等階段性進(jìn)展情況上報(bào)省工業(yè)和信息化廳。由于相關(guān)工作未及時部署，未按時上報(bào)清欠過程中的做法和問題等階段性進(jìn)展情況。
2、清欠臺賬不完善。省政府清欠工作方案要求各市政府建立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款臺賬。截至20xx年1月9日，平度市科技和工業(yè)信息化局清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)臺賬不完善，僅填制清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)表。
3、拖欠規(guī)模底數(shù)不清。20xx年1月9日，各有關(guān)單位上報(bào)20xx年12月底拖欠金額805.68萬元。經(jīng)審計(jì)抽查，20xx年12月底拖欠金額660.43萬元，多報(bào)145.25萬元，占上報(bào)金額的18.03%。
�。ǘ┩锨访駹I企業(yè)中小企業(yè)賬款國有企業(yè)占比大
經(jīng)審計(jì)抽查，截至20xx年12月底，共拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款660.43萬元，其中：政府部門及所屬單位100.43萬元，占15.21%；國有企業(yè)560萬元，占84.79%。
1、從拖欠范圍看，平度市不同程度存在拖欠民營企業(yè)賬款問題。
截至20xx年12月底，有2個政府部門及所屬機(jī)構(gòu)和1個國有企業(yè)共拖欠660.43萬元，涉及3個民營企業(yè)、3個項(xiàng)目。
2、從拖欠賬款類型看，拖欠工程類賬款占比較大。
截至20xx年12月底，拖欠工程類賬款601萬元，占91%；保證金類賬款59.43萬元，占9%。
3、從拖欠賬款時間看，部分賬款拖欠時間較長。
截至20xx年12月底，拖欠1年以內(nèi)（含1年）賬款619.43萬元，占93.79%；拖欠5年以上41萬元，占6.21%。
4、從拖欠賬款原因看，工程尚未竣工決算是主要原因。
截至20xx年12月底，由于工程尚未竣工決算原因?qū)е虑房?60萬元，占84.79%；由于資金未落實(shí)到位原因?qū)е虑房?00.43萬元，占15.21%。
三、審計(jì)建議
拖欠賬款的形成，有工程尚未竣工決算導(dǎo)致的拖欠，也有資金未落實(shí)或資金未撥付到位等管理不到位等多方面原因。建議，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善清理拖欠基礎(chǔ)工作，按照形成原因，對各項(xiàng)欠款明確分類，明確責(zé)任、還款時間，有計(jì)劃清理所欠賬款。建立長效機(jī)制，在營商環(huán)境上，對中小企業(yè)，優(yōu)先提供便利，保證資金和政策支持，促進(jìn)民營和中小企業(yè)健康發(fā)展。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 22
市人力社保局收到《全市涉企收費(fèi)政策落實(shí)及清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》（江審財(cái)調(diào)報(bào)〔20xx〕3號）后，局黨組高度重視整改工作，迅速推進(jìn)落實(shí)，目前已取得一定成效，現(xiàn)就整改落實(shí)情況匯報(bào)如下。
針對農(nóng)民工工資保證金政策執(zhí)行不到位問題，其中：
1.有7家兩年無欠薪投訴記錄企業(yè)工資保證金105萬元未及時返還。
整改措施：審計(jì)指出問題后，江山市人力社保局安排專人聯(lián)系相關(guān)施工企業(yè)，至20xx年4月23日，所涉7家企業(yè)105萬元保證金已全部退還到位。
2.原施工企業(yè)保障金未及時清理。
整改措施：本次整改對上述資金進(jìn)行了全面清退，涉及應(yīng)繳企業(yè)采用先退后繳方式處理，完工手續(xù)不全經(jīng)主管部門查證已實(shí)際完工的予以退還，存單丟失的協(xié)調(diào)監(jiān)管銀行按程序辦理掛失補(bǔ)辦。應(yīng)退未退原施工企業(yè)保障金共計(jì)43筆，本金合計(jì)875.55萬元（審計(jì)報(bào)告中反映的金額為936.74萬元，差額61.19萬元為存款利息），已清退34筆計(jì)789.35萬元，尚有9筆計(jì)86.2萬元未退，主要是施工企業(yè)存單遺失、經(jīng)營不正常等原因，正在協(xié)調(diào)處理過程中，剩余確實(shí)無法清退的將按省清理規(guī)范辦理。
3.水利施工企業(yè)工資保證金收取方式不合規(guī)。
整改措施：我局認(rèn)真落實(shí)本次審計(jì)建議，對農(nóng)民工工資保證金相關(guān)法規(guī)政策精神進(jìn)行了再學(xué)習(xí)，牽頭相關(guān)部門單位對工資保證金制度進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資保證金管理機(jī)制。經(jīng)多次研討并征求市監(jiān)管辦、銀保監(jiān)等部門意見后，聯(lián)合住建、交通、水利等部門制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善我市農(nóng)民工工資保證金制度的通知》（江人社〔20xx〕22號），修訂后的.保證金管理辦法體現(xiàn)了應(yīng)繳盡繳的有效制約手段，停止以項(xiàng)目為單位繳納的不規(guī)范做法。同時對28家涉及水利工程以項(xiàng)目為單位繳納的保證金621.2萬元，已由市水利局牽頭進(jìn)行保函置換，整改期內(nèi)已全部退還。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告 23
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十七條規(guī)定，我局派出審計(jì)組，自20xx年6月21日至7月2日，對臨邑縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)審計(jì)了財(cái)政、國資、工信、住建、水利等6個政府部門及所屬機(jī)構(gòu)，承擔(dān)政府工程建設(shè)國有企業(yè)和融資平臺公司等3個國有企業(yè)，對重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯，相關(guān)部門（單位）對提供的審計(jì)所需資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，對此作出了書面承諾。臨邑縣審計(jì)局的`責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)調(diào)查并出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
臨邑縣開展清理拖欠賬款情況
�。ㄒ唬┣謇硗锨访駹I企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案任務(wù)落實(shí)情況。
對照我省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，對臨邑縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的清欠任務(wù)部署、臺賬建立和清償計(jì)劃、解決方案制定等實(shí)施情況進(jìn)行全面審計(jì)。
�。ǘ┩锨访駹I企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
根據(jù)省委省政府和省廳清欠專項(xiàng)審計(jì)要求，抽審了住建、水利、綜合行政執(zhí)法等3個政府部門單位、承擔(dān)政府工程建設(shè)的城市建設(shè)綜合開發(fā)有限公司、山東興臨建設(shè)工程有限公司（原市政公司）和山東榮盛控股集團(tuán)有限公司共3個國有企業(yè)。對臨邑縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行逐項(xiàng)梳理摸排。截至20xx年底拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款xx萬元，20xx年上半年已償還金額xx萬元，剩余金額xx萬元。臨邑縣對剩余賬款已制定清償計(jì)劃，并落實(shí)清償資金，將于20xx年12月份清償完畢。
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