財(cái)政項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告
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財(cái)政項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告1
一、項(xiàng)目的建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向項(xiàng)目的建設(shè)符合國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(20xx年本)中第一類“鼓勵類”、第三十七項(xiàng)“衛(wèi)生健康”第1條“預(yù)防保健、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款以及第5條“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款。符合《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出的“十四五”時(shí)期“民生福祉達(dá)到新水平,衛(wèi)生健康體系更加完善”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。
2、是完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度,加快公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高疾病預(yù)防和醫(yī)療救治能力,目的就是為了加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展,鼓勵、引導(dǎo)城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,提高衛(wèi)生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結(jié)核病、艾滋病、新冠等重點(diǎn)疾病預(yù)防,切實(shí)控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),就必須完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系,建設(shè)各級公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),并逐步使之醫(yī)療現(xiàn)代化、先進(jìn)化。
3.是保障人民身體健康,促進(jìn)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關(guān),是社會高度關(guān)注的熱點(diǎn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。健康是人最寶貴的財(cái)富,無論是自身的發(fā)展、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),還是社會發(fā)展的參與和社會發(fā)展成果的享有,都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展了,人們的身體健康才會有保障,才能投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。
4、是適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要中醫(yī)院在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高,對公共安全提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建設(shè)完善農(nóng)村醫(yī)療救治體系,對于及時(shí)有效地應(yīng)對交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件,保障人民群眾生命安全,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常必要的。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),能夠改善醫(yī)療環(huán)境和布局,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),滿足人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的基本需求。
5、是醫(yī)療體制改革、醫(yī)院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本醫(yī)療服務(wù)體系是我國衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,而救治能力又是基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院加強(qiáng)自身建設(shè),防治結(jié)合與進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生及配套設(shè)施、環(huán)境的現(xiàn)代化,是改善醫(yī)療體系落后現(xiàn)狀的重大舉措,將大大增強(qiáng)醫(yī)院綜合實(shí)力,大大提高醫(yī)院綜合競爭能力。特別是醫(yī)院在不斷完善醫(yī)療體系,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、技術(shù)力量與醫(yī)療設(shè)備配套有較好基礎(chǔ)的前提下,醫(yī)院各項(xiàng)工作將會進(jìn)入一個更加完善的良性循環(huán)。
6、是公共機(jī)構(gòu)建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展的需要醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個重要組成部分,也是衡量一個城市現(xiàn)代化水平和居住區(qū)文化環(huán)境質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善,能夠滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要。
項(xiàng)目實(shí)施后將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院影響力,進(jìn)一步提高醫(yī)療條件,提升對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,使醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和人才資源得到更好的發(fā)揮,同時(shí)對全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動作用。綜上所述,本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有明顯的社會效益。項(xiàng)目的實(shí)施可顯著提升全縣的醫(yī)療救治和應(yīng)急救援水平,增強(qiáng)中醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,符合醫(yī)院的長期發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃,同時(shí)中醫(yī)院已為本項(xiàng)目的實(shí)施做了必要的技術(shù)準(zhǔn)備。因此,該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會效益
本項(xiàng)目建成后,可大力改善中醫(yī)院的醫(yī)療條件和診療水平,對提高醫(yī)療質(zhì)量、拓寬醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍、滿足新時(shí)期廣大人民群眾對醫(yī)療保健的需求有著十分重要的意義。其建設(shè)和發(fā)展對全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展影響極大,對中醫(yī)藥醫(yī)療體系的建立和完善、應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力提升、各級醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平的提高等方面發(fā)揮著極其重要的示范和指導(dǎo)作用。人民群眾就醫(yī)更加方便,緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾,是一項(xiàng)利民惠民的工程,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要措施。
財(cái)政項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告2
為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高資金使用效益,促進(jìn)資源有效配置,根據(jù)《永修縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度縣級部門預(yù)算項(xiàng)目支出單位績效自評及財(cái)政績效評價(jià)的通知》(永財(cái)績字[20xx]2號)要求,我局成立了項(xiàng)目支出績效評價(jià)小組,對我局的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查經(jīng)費(fèi)、一套表平臺直報(bào)企業(yè)人員補(bǔ)助和第四次全國經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi),進(jìn)行了績效支出評價(jià),具體評價(jià)情況如下:
一、城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查經(jīng)費(fèi)
1.項(xiàng)目概況
城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查是國家統(tǒng)計(jì)工作的重大改革舉措之一。是為了整合住戶調(diào)查資源,建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)規(guī)范、抽樣科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、手段高效便捷、調(diào)查扎實(shí)可靠、發(fā)布公開透明的住戶調(diào)查新體系,準(zhǔn)確完整地反映全體居民收入、支出以及家庭就業(yè)、消費(fèi)、住房等情況,客觀揭示城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間的收入差距及其變化,為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和制定民生改善政策提供可靠科學(xué)依據(jù)。
2.項(xiàng)目資金使用及管理情況
20xx年永修縣財(cái)政局在部門預(yù)算中,安排我局參與城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)12萬元,該項(xiàng)目安排的資金支出,全部用于全縣抽中的100戶調(diào)查戶記賬補(bǔ)貼。項(xiàng)目預(yù)算是根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于對住戶調(diào)查記賬戶補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)問題的答復(fù)》(財(cái)【20xx】58號)文件要求,記賬戶補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)是每戶每月100元;根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好全市住戶調(diào)查樣本輪換工作的通知》要求由地方財(cái)政承擔(dān)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,均由永修縣財(cái)政集中支付核算中心審核,同時(shí)我局還根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,對項(xiàng)目資金實(shí)行?顚S,在報(bào)賬時(shí),經(jīng)我局財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)按職權(quán)審批后,交由縣國庫集中支付核算中心審核支付到抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放,較好地保護(hù)了該項(xiàng)目資金的合理使用,為完成項(xiàng)目任務(wù)提供了經(jīng)費(fèi)保障。
3.項(xiàng)目組織實(shí)施情況
我縣城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查由我局調(diào)查員通過使用ihpps程序?qū)θh抽中的100戶產(chǎn)生的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理統(tǒng)計(jì),這100戶調(diào)查戶是國家統(tǒng)計(jì)局按照統(tǒng)一的人口普查抽樣框,采用分層次、分階段隨機(jī)抽樣的方法抽選調(diào)查住宅,確定調(diào)查戶。調(diào)查戶選定后,要求每戶調(diào)查戶按每天實(shí)際發(fā)生的收入和支出逐筆記錄,做到日清月結(jié),不重不漏。每季度鄉(xiāng)村兩輔助調(diào)查員采用問卷的方式,完成每戶的家庭住戶成員及勞動力從業(yè)、住房、耐用消費(fèi)品擁有情況及生產(chǎn)經(jīng)營投資情況表填報(bào),然后由縣統(tǒng)計(jì)局通過加權(quán)匯總得出全縣季度人均可支配收入,最后上級部門根據(jù)我們的基層數(shù)據(jù)對其進(jìn)行評估認(rèn)定。
4.項(xiàng)目績效自評情況
20xx年我局部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)12萬元,實(shí)際開展績效自評項(xiàng)目支出總金額12萬元的支出,項(xiàng)目完成情況很好,績效自評得分:100分。
5.問題及建議
工作中存在的主要問題:由于抽中的調(diào)查戶對調(diào)查的認(rèn)知度不同,加上鄉(xiāng)村輔助調(diào)查員沒有工作補(bǔ)貼,所以部分人工作積極性不高,嚴(yán)重影響基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,給統(tǒng)計(jì)調(diào)查帶來困難。
建議:為了全面、準(zhǔn)確、及時(shí)反映我縣城鄉(xiāng)居民收入、消費(fèi)及其他生活狀況,我們要充分認(rèn)識新形勢下住戶調(diào)查工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)人員力量,及時(shí)解決工作中存在的困難和問題,希望在20xx年工作中,我縣增設(shè)村級調(diào)查員工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。我局將繼續(xù)做好預(yù)算項(xiàng)目績效管理工作,按上級部門要求認(rèn)真做好新的預(yù)算,保證預(yù)算經(jīng)費(fèi)合理、高效使用。
二、一套表平臺直報(bào)企業(yè)人員補(bǔ)助
1.項(xiàng)目概況
企業(yè)一套表調(diào)查,是通過對企業(yè)調(diào)查的統(tǒng)一設(shè)計(jì)和統(tǒng)一布置,對企業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一處理,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高度共享的一種統(tǒng)計(jì)方法。在調(diào)查內(nèi)容上,涵蓋了政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查的全部內(nèi)容。包括單位基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況、勞動工資、能源和水消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資、科技統(tǒng)計(jì)等方面。
"企業(yè)一套表"是指以統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象為核心,整合現(xiàn)行報(bào)表制度,消除不同統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度對同一調(diào)查單位的重復(fù)布置和重復(fù)統(tǒng)計(jì),充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計(jì)資源共享的一種新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。其主要特點(diǎn)是:統(tǒng)一設(shè)計(jì)調(diào)查內(nèi)容、規(guī)范設(shè)置統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)一管理單位信息和統(tǒng)一布置網(wǎng)上填報(bào)。"企業(yè)一套表"是一項(xiàng)重大的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平、提高統(tǒng)計(jì)工作效率和減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的迫切需要,對當(dāng)前和今后的統(tǒng)計(jì)工作都具有十分重要的影響和深遠(yuǎn)的意義。
2.項(xiàng)目資金使用及管理情況
20xx年我局參與一套表平臺直報(bào)企業(yè)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為42.72萬元,該項(xiàng)目安排的資金支出,全部用于全縣企業(yè)一套表平臺直報(bào)人員補(bǔ)助。
3.項(xiàng)目組織實(shí)施情況
該項(xiàng)目根據(jù)“企業(yè)一套表”平臺企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù),分別由永修縣商務(wù)局、永修縣發(fā)改委、永修縣工信局、永修縣住建局對所有相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定,再給確認(rèn)后的企業(yè)填報(bào)人員發(fā)放工作補(bǔ)助,項(xiàng)目主要由以上四家單位具體實(shí)施。
4.項(xiàng)目績效自評情況
20xx年我局部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)42.72萬元,實(shí)際開展績效自評項(xiàng)目支出總金額42.72萬元的支出,項(xiàng)目完成情況很好,績效自評得分:100分。
5.總結(jié)
基層統(tǒng)計(jì)力量相對還是比較薄弱,企業(yè)數(shù)量多、統(tǒng)計(jì)專業(yè)性強(qiáng)、工作量大,這些都是事實(shí),利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上直報(bào),這對我們的統(tǒng)計(jì)人員就提出了更高的要求,要不斷的提高自身的業(yè)務(wù)操作水平,熟練掌握現(xiàn)代化的操作工具,作為縣統(tǒng)計(jì)局還應(yīng)該再進(jìn)一步進(jìn)行業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。
三、第四次全國經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)
1.項(xiàng)目概況
第四次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。我局全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化方式,突出重點(diǎn),創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實(shí)施工作。我局設(shè)立了相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織我縣的普查實(shí)施工作,及時(shí)采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。
2.項(xiàng)目資金使用及管理情況
20xx年我局該項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)30萬元,全部用于普查相關(guān)支出。
3.項(xiàng)目組織實(shí)施情況
20xx年永修縣第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作主是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、資料印刷及開發(fā)和利用。
4.項(xiàng)目績效自評情況,數(shù)量指標(biāo)方面,全縣調(diào)查單位及個體戶數(shù)16579個,參與率完成100%。時(shí)效指標(biāo)方面,20xx年全面高效完成指標(biāo)使用,資金用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和省市檢查接待費(fèi)。項(xiàng)目完情況良好,自評得96分。
5.總結(jié)
通過普查,完善覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護(hù)更新的機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算改革,推動加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
財(cái)政項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告3
一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的公益性
隨著經(jīng)濟(jì)、政治高速發(fā)展,人民群眾日益增長的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建設(shè)已經(jīng)成為政府機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn),文化展館是開展群眾文化活動,給群眾提供文娛活動的場所。文化展館的建設(shè)更是精神文化建設(shè)的重要組成部分,是推廣社會主義精神文明建設(shè)的重要途徑。
2、項(xiàng)目的必要性
為了加強(qiáng)精神文明建設(shè),展示歷史文化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,為人民提供優(yōu)質(zhì)的文化活動中心及公共配套設(shè)施,決定進(jìn)行綜合文化展館的建設(shè)工程。主要建設(shè)包括人防廣場建設(shè)工程、展館智能化設(shè)計(jì)、展廳布展以及展館裝修四部分內(nèi)容。項(xiàng)目的建設(shè)有利于節(jié)約土地資源和公共設(shè)施投資,對推動公共文化事業(yè)建設(shè),滿足公眾文化需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,將發(fā)揮重要作用。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會效益
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
本項(xiàng)目為綜合文化展館建設(shè)工程,建成后可以有效地帶動文化教育、旅游、會展服務(wù)的發(fā)展,可產(chǎn)生較好的經(jīng)紀(jì)效益。
2、社會效益分析
展覽館是人類文明發(fā)展進(jìn)程中的展示窗口,具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業(yè)歷來受到黨和政府的高度重視。
。1)本項(xiàng)目適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的需要。近年來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,帶動了社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,各單位各行業(yè)對內(nèi)對外往來不斷擴(kuò)大和增多,舉辦各種對內(nèi)、對外展銷會、交易會、人才招聘會、文化藝術(shù)交流等活動將日益增多。
(2)項(xiàng)目投入使用,可以通過展覽,加強(qiáng)對外宣傳。綜合文化展館的建設(shè),一方面以此為平臺,將會吸引國內(nèi)外眾多商家和單位及團(tuán)體來縣舉辦各種展銷會、交易會、文化藝術(shù)展覽會、技術(shù)交流會、學(xué)術(shù)研討會、產(chǎn)品論證會等,同時(shí)也拉動了地方服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。另一方面,以此為平臺更好地展示日新月異的城市發(fā)展。
(3)完善了城市功能。展覽館建成后,填補(bǔ)了沒有展示場所的空白,在滿足展覽的功能基礎(chǔ)上,還可以兼顧舉辦各種展銷會,交易會,人才招聘會等,還可以開展文化藝術(shù)交流活動,完善了城市的功能。
財(cái)政項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告4
根據(jù)《關(guān)于開展2020年預(yù)算績效自評工作的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)背景
豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主要職能職責(zé)為:1.負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。2.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場秩序。4.負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場秩序。5.負(fù)責(zé)住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。9.指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策。10.負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。12.承擔(dān)人民防空工程建設(shè)管理的責(zé)任。
我委2020年因職能職責(zé)所涉及項(xiàng)目共17個,均為財(cái)政資金全額撥付。項(xiàng)目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級財(cái)政配套資金6075.50萬元),項(xiàng)目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級財(cái)政配套資金5567.28萬元),項(xiàng)目結(jié)余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級財(cái)政配套資金508.22萬元)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況及經(jīng)費(fèi)使用情況
具體項(xiàng)目情況如下:
。1)28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農(nóng)村連片整治站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):2020年3月,根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會議紀(jì)要》(〔2020〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關(guān)事宜專題會議紀(jì)要》(〔2020〕第18期)精神,環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對桑德公司運(yùn)營的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目進(jìn)行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)營一體化項(xiàng)目PPP特許經(jīng)營協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.36元/m3、保底水量45%計(jì)算運(yùn)營經(jīng)費(fèi);44個農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目按照《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價(jià)1.65元/m3、保底水量75%計(jì)算運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)目根據(jù)《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》要求,2020年運(yùn)營經(jīng)費(fèi)為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營維護(hù)管理,確保正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。
豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi):隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進(jìn)程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運(yùn)營維護(hù)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確城市市政管理職能職責(zé)的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區(qū)雨污管網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)。確保城區(qū)王家渡組團(tuán)和名山組團(tuán)290多公里雨污管網(wǎng)運(yùn)行正常,損毀堵塞及時(shí)整治恢復(fù)率100%,全年巡查維護(hù)5000小時(shí)以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
2020年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi)專項(xiàng)資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。
。3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)整改經(jīng)費(fèi):20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會議紀(jì)要》(〔20xx〕第51期)會議中明確,由豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行了整改?h環(huán)衛(wèi)集團(tuán)組織南北兩岸兩個整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行全方面摸底調(diào)查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛(wèi)集團(tuán)管轄的48座污水處理廠(站)共計(jì)鋪設(shè)人行便道2692米;清理污水調(diào)節(jié)池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復(fù)人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水600平米;掛標(biāo)識標(biāo)牌48個廠(站)等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)廠道路約1200米;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水320平米;修復(fù)桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內(nèi)雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進(jìn)行清理,欄桿、電路、設(shè)備、控制柜等更新與修復(fù),設(shè)備工藝進(jìn)行綜合調(diào)試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設(shè)備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現(xiàn)都已調(diào)試安裝到位。該項(xiàng)目專項(xiàng)資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。
(4)污水處理公共服務(wù)費(fèi):20xx年6月x日,根據(jù)縣政府專題會議紀(jì)要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運(yùn)營維護(hù)工作。在日常運(yùn)營維護(hù)工作中,對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時(shí)值守制”全天候?qū)S區(qū)開展日常運(yùn)營維護(hù)工作,確保廠區(qū)正常運(yùn)行,對49座農(nóng)村污水處理站(其中7座因周邊農(nóng)戶少和被其他污水處理設(shè)施所覆蓋導(dǎo)致無污水來源等原因,現(xiàn)已暫停運(yùn)行)采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點(diǎn)負(fù)責(zé)制、站點(diǎn)考核制”將每座站點(diǎn)落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人中,做好站點(diǎn)的運(yùn)營維護(hù)工作,確保站點(diǎn)正常運(yùn)行。污水處理公共服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目納入2020的財(cái)政預(yù)算,共計(jì)494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運(yùn)行,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無結(jié)余。
。5)包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,就包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護(hù)情況進(jìn)行專題調(diào)研,并召開現(xiàn)場辦公會。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調(diào)研包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進(jìn)情況現(xiàn)場會議紀(jì)要》,要求“徹底清除水源地保護(hù)區(qū)周邊污水、垃圾,收影響區(qū)范圍(主要包括齊新村、彈子臺村等區(qū)域及相對聚集居民點(diǎn))內(nèi),要進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求,對生活垃圾及污水進(jìn)行有效管控”。為認(rèn)真落實(shí)羅成縣長調(diào)研指示精神,11月1日,縣政府常務(wù)副縣長向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護(hù)區(qū)的新臺村和齊新村,實(shí)地調(diào)研察看新臺村污水處理站運(yùn)行情況何新臺場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現(xiàn)有的新臺村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺村場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達(dá)標(biāo)問題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請具備資質(zhì)的環(huán)保工程專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)盡快制定項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣政府出臺專題會議紀(jì)要(〔2018〕第37期)會議中明確,由縣財(cái)政在縣環(huán)保年初預(yù)算中統(tǒng)籌解決(包含青苗補(bǔ)償費(fèi))。后豐都財(cái)政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進(jìn)行預(yù)算審核,審核金額為83.71萬元。
2020年包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算金額為79.73萬元,縣財(cái)政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無結(jié)余。
。6)污泥處置費(fèi):為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩(wěn)定持續(xù)達(dá)標(biāo)排放所產(chǎn)生污泥處置費(fèi);污泥處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專題會議紀(jì)要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價(jià)格續(xù)簽市政污泥處置合同的請示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責(zé)任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)保科技有限公司均已簽訂污泥處置合同,污水處理所產(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
2020年下達(dá)污泥處置費(fèi)專項(xiàng)資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級資金105.99萬元),結(jié)余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級資金24.01萬元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)20929米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財(cái)政局下達(dá)《關(guān)于下達(dá)20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財(cái)政〔20xx〕76號),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,2020年撥付258.06萬元,結(jié)余資金466.61萬元。
(8)豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)11570米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補(bǔ)助資金和縣級財(cái)政資金統(tǒng)籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,2020年撥付285.80萬元,資金結(jié)余246.16萬元。
。9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi):隨著豐都縣社會和經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境,也增加了三峽庫區(qū)入庫的污染物負(fù)荷,還制約了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)<“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號)要求,到2020年,城市污水處理率達(dá)到95%,縣城不低于85%,建制鎮(zhèn)達(dá)到70%,其中中西部地區(qū)力爭達(dá)到50%。同時(shí),根據(jù)《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位,必須保持污水處理設(shè)施及監(jiān)控裝置的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證出水水質(zhì)達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),防止造成二次污染的規(guī)定,各污水處理廠應(yīng)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)控。因此,豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)。根據(jù)《縣政府專題會議紀(jì)要》(2018第23期)和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項(xiàng)目PPP模式特許經(jīng)營協(xié)議》,該項(xiàng)目于2018年建成。該項(xiàng)目于2017年10月25日立項(xiàng),目前該項(xiàng)目已全面完工,目前處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項(xiàng)目建設(shè)專題會議紀(jì)要》要求,在線監(jiān)測系統(tǒng)PPP項(xiàng)目是污水處理廠的配套設(shè)施,無法單獨(dú)、直接向使用者收費(fèi),屬于非經(jīng)營性項(xiàng)目,SPV項(xiàng)目公司的主要收入來源是“政府付費(fèi)”,即通過縣政府授權(quán)的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費(fèi)用獲得回報(bào)。在線監(jiān)測項(xiàng)目2020年服務(wù)費(fèi)總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。
(10)農(nóng)村工匠培訓(xùn):為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神,認(rèn)真落實(shí)《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計(jì)劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號)、《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號)工作部署,培養(yǎng)和建設(shè)一支農(nóng)村建設(shè)技能人才隊(duì)伍、落實(shí)農(nóng)村建筑工匠在農(nóng)房建設(shè)、改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項(xiàng)目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責(zé)任、提高農(nóng)房品質(zhì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠84名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,84人培訓(xùn)合格,2020年,2020年10月10日至2020年10月15日,在縣匠成學(xué)校四樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠97名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,97人培訓(xùn)合格。20xx年——2020年豐都縣培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠工匠181人。
經(jīng)費(fèi)下達(dá)時(shí)間2020年初,下達(dá)金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結(jié)余:3.94萬元。
。11)豐都縣綜合交通樞紐站項(xiàng)目配套費(fèi)返還:根據(jù)汽車運(yùn)輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運(yùn)中心及站點(diǎn)建設(shè)合作協(xié)議》第七條“乙方在建設(shè)過程中涉及的相關(guān)地方性收費(fèi)實(shí)行先繳后返用于客運(yùn)中心及換乘站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的約定執(zhí)行,2020年配套費(fèi)返還金額為108.32萬元。
(12)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn):按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實(shí)業(yè)有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現(xiàn)重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結(jié)余。
。13)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目:以切實(shí)保障人民利益為出發(fā)點(diǎn),以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點(diǎn),以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行改造,分別下達(dá)了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關(guān)于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(一期、A、B區(qū))可行性研究報(bào)告的批復(fù)。2020年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金有三筆:(1.渝財(cái)建渝財(cái)建〔20xx〕356號(183.75萬元)、2.豐財(cái)〔2020〕1400號追加購買服務(wù)資金(1850萬元、3.渝財(cái)債〔2020〕5號支1050萬元),共計(jì)3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結(jié)余。
。14)住房和建設(shè)管理費(fèi):為促進(jìn)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理,規(guī)范政府收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法征收城市建設(shè)配套費(fèi)。
我委2020年征收城市建設(shè)配套費(fèi)13587.71萬元,縣財(cái)政下達(dá)非稅征收工作經(jīng)費(fèi)260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結(jié)余。(在面對經(jīng)濟(jì)不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設(shè)配套費(fèi)難度大而工作經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,懇求縣財(cái)政局增加非稅征收工作經(jīng)費(fèi))。
(15)人居環(huán)境整治“亮化”項(xiàng)目:根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)2018年市級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財(cái)農(nóng)〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場鎮(zhèn)基本設(shè)施,由縣政府統(tǒng)籌使用資金,完善相關(guān)建設(shè)推動脫貧。中市資金下達(dá)資金共計(jì):296萬元,已使用281.61萬元,結(jié)余資金14.39萬元。結(jié)余資金為路燈質(zhì)保金,需要在20xx年繼續(xù)撥付。
。16)解決青龍鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)用:根據(jù)縣委縣政府決定,對青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計(jì)審查,為以上10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造打下基礎(chǔ)。下達(dá)資金共計(jì):19.55萬元,已使用17.595萬元,結(jié)余1.96萬元。
(17)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村危房改造中央和市級財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(渝財(cái)建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類人群”房屋進(jìn)行改造,保障住房安全,動態(tài)清零全年的危房。中市資金下達(dá)資金共計(jì):4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,2020年撥付1498.37萬元,結(jié)余資金91.27萬元。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1.加快城市擴(kuò)容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。3.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
二、項(xiàng)目績效評價(jià)工作情況
20xx年1月11日,成立項(xiàng)目績效評價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績效自評工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員
組 長:付體川
副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳
成 員:郎學(xué)峰、高應(yīng)華、張長江、邱軍、藍(lán)光明、陳恒、曾艷
辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)室。
2.工作職責(zé)
(1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實(shí)績效自評結(jié)果;
。2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報(bào)自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過,實(shí)施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實(shí)施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場,按照項(xiàng)目批復(fù)文件、合同條款、項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算等,開展自評檢查工作,對項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定,核實(shí)資金撥付情況等。
三、績效分析及評價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┩度
2020年項(xiàng)目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級財(cái)政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個項(xiàng)目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。
(二)管理
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,我委先后多次召開專題研究預(yù)算資金績效評價(jià)管理工作會議,明確績效管理工作職能小組和職責(zé)分工,確定預(yù)算績效管理工作聯(lián)絡(luò)員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)財(cái)政局預(yù)算資金績效評價(jià)管理辦法和一系列文件精神,結(jié)合我委實(shí)際,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確了績效考核工作目標(biāo),明確了評價(jià)管理考核責(zé)任,使我委的各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。
。ㄈ┊a(chǎn)出
我委加快城市擴(kuò)容步伐:
1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。
2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
。ㄋ模┬Ч
1、社會效益:提高人居生活質(zhì)量,改善民居環(huán)境。
2、可持續(xù)發(fā)展:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等可持續(xù)發(fā)展時(shí)限大于等于10年。
3、社會公眾滿意度:居民滿意度100%。
(五)評價(jià)結(jié)果和評價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目自評分為93分,評價(jià)等級為優(yōu)等級,已達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、存在問題及意見或建議
1、逐步擴(kuò)大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,探索實(shí)施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評價(jià)。
2、加強(qiáng)評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個性指標(biāo)匯編成庫;二是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫,做到隨時(shí)更新、完善。
3、積極運(yùn)用績效評價(jià)結(jié)果。建立績效評價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,進(jìn)一步完善績效評價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對執(zhí)行不力的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績效評價(jià)工作的應(yīng)有作用。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會議等方式,加大對參與績效評價(jià)的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,充實(shí)業(yè)務(wù)知識。
財(cái)政項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告5
一、項(xiàng)目基本情況
(一)績效目標(biāo)情況。
20xx年我局以服務(wù)群眾為宗旨,公共文化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。一是公共文化陣地持續(xù)優(yōu)化。紅色交通紀(jì)念館、秋林鎮(zhèn)紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開放,文化館完成升級打造,圖書館升級打造有序推進(jìn)。博物館創(chuàng)建為梓州歷史文化科普基地和社區(qū)教育基地。實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程,成功創(chuàng)建縣級示范村鎮(zhèn)25個、市級示范村鎮(zhèn)2個;“三館”數(shù)字化建設(shè)初見成效,疫情期間為群眾提供各種在線服務(wù)。二是應(yīng)急廣播體系建設(shè)完成。全縣數(shù)字應(yīng)急廣播體系建設(shè)“三年任務(wù)、一年完成”,全縣建成縣應(yīng)急廣播平臺1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端33個、村(社區(qū))前端462個、應(yīng)急廣播接收終端7478套、縣鎮(zhèn)村視頻調(diào)度會議系統(tǒng)496套、城區(qū)防洪應(yīng)急廣播40套,通達(dá)率、長響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源,創(chuàng)作音樂故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個。結(jié)合建黨100周年、黨史教育等,開展文藝活動40余場。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動,參與群眾萬余人。開辦書畫研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽親歷者講述”臨展,舉辦黨史知識競賽、“學(xué)黨史·讀經(jīng)典”等系列活動,吸引觀眾近5萬人次。支持群眾文藝團(tuán)體、戲曲團(tuán)隊(duì)發(fā)展,引導(dǎo)群眾自我表現(xiàn)、自我服務(wù)。
。ǘ┵Y金安排情況。主要表述政策(項(xiàng)目)資金安排、分解下達(dá)預(yù)算情況。
20xx年全系統(tǒng)項(xiàng)目資金共計(jì)22056.9483 萬元,其中縣級安排項(xiàng)目20397.1783萬元,爭取中央、省、市項(xiàng)目資金1659.77 萬元。預(yù)算下達(dá)到全系統(tǒng)各個單位資金情況:機(jī)關(guān)20943.3483萬元;文化館110.6萬元;圖書館63萬元;文物管理所940萬元。其中機(jī)關(guān)項(xiàng)目資金17478.4萬元主要用于印象涪江美麗島旅游康養(yǎng)綜合開發(fā)項(xiàng)目和西部寫生基地道路建設(shè)。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。主要分析政策(項(xiàng)目)資金預(yù)算執(zhí)行情況,以及預(yù)算管理情況。
20xx年項(xiàng)目嚴(yán)格按照預(yù)算實(shí)施,20xx年整個系統(tǒng)全年完成項(xiàng)目預(yù)算21356萬元,占預(yù)算96.8%,全系統(tǒng)有700萬元沒有完成預(yù)算,其中文物管理所500萬元、機(jī)關(guān)200萬元沒有完成預(yù)算,主要原因一是項(xiàng)目正在實(shí)施中,不具備撥款條件。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。對照總體目標(biāo)分析全年完成情況
20xx年工作圍繞年初制定的目標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行,職工工資各種補(bǔ)貼按月執(zhí)行,不存在拖欠職工工資補(bǔ)貼等情況,文化站、文化館、圖書館、博物館等免費(fèi)開放、應(yīng)急廣播體系建設(shè)等民生工程按項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行,其他特定項(xiàng)目除上級資金預(yù)算下達(dá)較晚無法實(shí)現(xiàn),其他的及時(shí)按進(jìn)度執(zhí)行,所有支出都很好地完成了目標(biāo)計(jì)劃。
20xx年我局一是以夯牢基礎(chǔ)為目的,文旅融合發(fā)展相得益彰。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動有力。編制《三臺縣“兩江一湖”鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》和北壩、樂安《鄉(xiāng)村旅游修建性詳細(xì)規(guī)劃》。創(chuàng)建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅(jiān)等省級研學(xué)基地2家,培育具備研學(xué)課程設(shè)計(jì)及活動執(zhí)行的承辦機(jī)構(gòu)2家。舉辦春季賞花季等鄉(xiāng)村文旅系列活動2個。組織經(jīng)營業(yè)主到明月村考察學(xué)習(xí),文旅能人參加省級培訓(xùn)1期,6位文旅能人進(jìn)入省庫。研學(xué)基地建設(shè)有序推進(jìn)。制定打造1個特色品牌和構(gòu)建“1356N”基地建設(shè)規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建“一營多基”“3+2”(3天在營地,2天到基地開展研學(xué)教育活動)的研學(xué)教育體系,形成營地引領(lǐng)、基地協(xié)同的研學(xué)教育模式,在東南西北中5個片區(qū)打造10條精品線路,提升全縣研學(xué)旅行的知名度和影響力。文旅運(yùn)營推介提質(zhì)增效。利用《川報(bào)觀察》《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》、“文旅三臺”微信公眾號等平臺推介宣傳三臺文旅100余次。組織各類文旅產(chǎn)品參加陜甘川寧旅游博覽會等推介活動6次。圍繞“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”戰(zhàn)略,與重慶北碚區(qū)等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂山旅博會、成都寬窄巷子旅游專題推介會活動,編印《三臺旅游畫冊》,提升縣域文旅影響力。
二是是以保護(hù)傳承為使命,文化遺產(chǎn)利用亮點(diǎn)紛呈。文物保護(hù)不斷加強(qiáng)。推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目4個,在國家文物局新增立項(xiàng)2個、申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目3個。查處2起在潼川古城墻保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)。組織公示重點(diǎn)文物管理使用單位消防責(zé)任人、直接責(zé)任人,開展安全隱患“大排查、大整改”行動。開展野外搶救性保護(hù)4次,協(xié)助完成全縣石窟寺調(diào)查、涪江流域郪王城遺址考古調(diào)查等項(xiàng)目。開展“革命文物展覽展示”問題排查,完成縣域內(nèi)紅色資源普查。邀請省級專家進(jìn)行館藏品鑒定,新增珍貴文物124件(其中二級文物9件、三級文物115件)。非遺傳承得到鞏固。以“創(chuàng)意天府、動感綿碚、遇見梓州”為主題組織首屆川渝文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽,評選獎項(xiàng)118名。組織非遺傳承人和項(xiàng)目參加省市非遺展示展覽活動,潼川豆豉、剪紙等非遺項(xiàng)目在科博會、國際非遺節(jié)精彩展示。組織非遺傳承人申報(bào)省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻(xiàn)能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺文物有話說”專題節(jié)目,在三臺電視臺、三臺文旅等平臺展播。舉辦“小小講解員培訓(xùn)班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉(xiāng)等活動中,發(fā)放資料、現(xiàn)場講解,多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的故事。與綿陽、遂寧等市、縣博物館開展館際交流,組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常監(jiān)管為抓手,文旅市場監(jiān)管穩(wěn)定有序。市場監(jiān)管常態(tài)化。督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地、部門、業(yè)主的具體責(zé)任。健全多部門聯(lián)動機(jī)制,開展安全隱患大排查、大整治、大提升行動,建立安全隱患數(shù)據(jù)庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場所等重點(diǎn)場所完善應(yīng)急預(yù)案、開展消防演練。加強(qiáng)安全培訓(xùn),狠抓防汛減災(zāi)防范工作,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、假日文化旅游市場安全等專項(xiàng)檢查,守牢文化和旅游安全防線。關(guān)鍵環(huán)節(jié)精細(xì)化。加強(qiáng)重要時(shí)段、重點(diǎn)點(diǎn)位安全生產(chǎn)監(jiān)管,全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。嚴(yán)守疫情防控紅線,落實(shí)疫情防控措施,組織文旅市場疫情防控工作會3次,全縣范圍內(nèi)開展文旅行業(yè)疫情防控拉網(wǎng)式檢查兩輪。“四不兩直”開展安全檢查10次,檢查星級酒店、A級景區(qū)等60余次。聯(lián)合市場監(jiān)管、環(huán)保等部門落實(shí)魯班水庫水環(huán)境整治,組織開展常態(tài)化督查。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。包括項(xiàng)目完成數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等情況,資金結(jié)余情況,違規(guī)記錄等,對照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo),對截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃、成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評價(jià),并進(jìn)行分析說明。
我局按照上級要求,全年目標(biāo)建設(shè)績效目標(biāo)設(shè)定清晰準(zhǔn)確,圓滿完成了各項(xiàng)項(xiàng)目績效目標(biāo)任務(wù),目標(biāo)完成率100%。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益分析。
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)績效指標(biāo)按時(shí)圓滿完成,項(xiàng)目支出控制在預(yù)算范圍內(nèi),沒有超額支出,服務(wù)對象滿意度達(dá)到90%以上。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年未完成項(xiàng)目主要是文物管理所文物保護(hù)項(xiàng)目、機(jī)關(guān)文化旅游資金,未完成主要原因主要是項(xiàng)目正在實(shí)施中,不具備撥款條件,今后工作中督促加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
20xx年我局項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照年初預(yù)算執(zhí)行,經(jīng)評價(jià),該項(xiàng)目總體完成情況良好,資金績效目標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,項(xiàng)目和資金管理較為落實(shí),整體項(xiàng)目效果良好。
五、其他需要說明的問題
無
財(cái)政項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)的要求,推進(jìn)全過程預(yù)算績效管理,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理,樹立和增強(qiáng)績效觀念,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)財(cái)政部(關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》的通知)(財(cái)預(yù)[20xx]167號)、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)[20xx]285號)、《內(nèi)鄉(xiāng)縣財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)管理試行辦法》(內(nèi)財(cái)[20xx]75號)等文件的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就開展20xx年縣級財(cái)政項(xiàng)目支出自評開展情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真貫徹《意見》充分認(rèn)識全面預(yù)算績效管理
全面實(shí)施預(yù)算績效管理是政府管理方式的深刻變革是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,涉及面廣、難度大,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握核心內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把深入貫徹落實(shí)《意見》要求,全面實(shí)施預(yù)算績效管理作為財(cái)政預(yù)算工作重點(diǎn),真抓實(shí)干、常抓不懈,確保全面實(shí)施預(yù)算績效管理各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到實(shí)處,不斷提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。
二、結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)方案
按照《意見》及宛財(cái)績效(20xx)4號“關(guān)于做號20xx年財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)自評工作的通知”要求,縣財(cái)政局結(jié)合本縣情況下發(fā)了“內(nèi)財(cái)(20xx)50號《關(guān)于做好20xx年縣級財(cái)政項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》”就20xx年度縣級項(xiàng)目支出績效自評工作作了進(jìn)一步安排,明確了自評范圍、自評內(nèi)容、組織管理和實(shí)施,以及強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,指導(dǎo)項(xiàng)目單位開展自評。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)密切配合、規(guī)范操作,提高自評工作質(zhì)量
財(cái)政部門與各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合、明確分工,按照規(guī)定程序和要求自評,科學(xué)合理采用相關(guān)評價(jià)指標(biāo),并要求部門、單位根據(jù)自身項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置適應(yīng)本項(xiàng)目的指標(biāo)體系,充分體現(xiàn)績效目標(biāo)特點(diǎn),真正反映項(xiàng)目績效水平和績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程序。在評價(jià)方法上采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、因素分析法、專家評議與問卷調(diào)查法等評價(jià)方法。并要求單位認(rèn)真撰寫自評報(bào)告?h財(cái)政局將結(jié)合各部門、單位自評報(bào)告結(jié)果作為以后年度安排預(yù)算項(xiàng)目資金和改進(jìn)預(yù)算管理的依據(jù)。截止目前已安排24個部門,97個項(xiàng)目進(jìn)行了自評,自評金額4.2億元。
四、存在問題及建議:
全面實(shí)施預(yù)算績效管理是政府治理方式的深刻變革,是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程。由于我縣預(yù)算績效管理起步晚,在實(shí)施過程中難免存在問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、部門單位認(rèn)識不到位,觀念陳舊,需要再宣傳、再認(rèn)識、再提高,將思想統(tǒng)一到《意見》上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
2、項(xiàng)目指標(biāo)體系不完善,自上至下沒有相應(yīng)的項(xiàng)目指標(biāo)體系可參照,對于項(xiàng)目無法進(jìn)行評價(jià)。
3、評價(jià)結(jié)果不能及時(shí)運(yùn)用,對于縣本級項(xiàng)目,由于縣本級資金有限,一些項(xiàng)目都是一次性項(xiàng)目,因此評價(jià)結(jié)果很難在以后得到準(zhǔn)確運(yùn)用。
財(cái)政項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告7
為做好年度部門整體支出績效自我評價(jià)工作,強(qiáng)化績效理念,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《南江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年政策和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》(南財(cái)績〔20xx〕5號)文件要求,我單位認(rèn)真開展預(yù)算支出績效自評工作,F(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況
1.基本職能。負(fù)責(zé)建立貧困對象識別機(jī)制和管理辦法,指導(dǎo)全縣貧困對象精準(zhǔn)識別工作;負(fù)責(zé)建立扶貧對象動態(tài)管理機(jī)制,指導(dǎo)全縣扶貧對象動態(tài)管理工作;負(fù)責(zé)建立貧困對象退出機(jī)制,指導(dǎo)全縣貧困對象退出工作;負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)國家、省、市扶貧信息系統(tǒng)管理維護(hù)工作;負(fù)責(zé)各級對脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督、檢查、巡查等發(fā)現(xiàn)問題整改工作;負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)巡查考核工作;負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧督查督辦工作;負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)為全縣脫貧攻堅(jiān)工作順利完成提供了保障,經(jīng)縣財(cái)政局編制的20xx年部門預(yù)算草案報(bào)縣委、縣政府研究后,已經(jīng)縣十八屆人民代表大會第四次會議審議通過。
3.資金分配的原則及考慮因素。量入為出,結(jié)合實(shí)際,根據(jù)各項(xiàng)費(fèi)用產(chǎn)生的頻率及數(shù)額大小在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)科目中進(jìn)行分配。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以減貧任務(wù)為目標(biāo)、以連片開發(fā)為載體、以持續(xù)增收為核心、以痕跡管理為路徑、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi)主要用于脫貧攻堅(jiān)相關(guān)資料印刷復(fù)印費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、現(xiàn)場會及其他會議產(chǎn)生的會場租金等費(fèi)用、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策及成果宣傳費(fèi)以及迎接各級單位來南檢查或考察學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)接待費(fèi)用開支等。
2.項(xiàng)目具體實(shí)施情況。為了規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,有效、安全的使用和管理脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi),確保全縣貧困戶基本脫貧、貧困村基本退出,做到貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋,做到群眾滿意度100%,將脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi)按公業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法進(jìn)行按月序時(shí)申報(bào)。我單位制定了《財(cái)務(wù)管理制度》,加強(qiáng)對該筆牽頭工作經(jīng)費(fèi)的實(shí)施、使用進(jìn)行監(jiān)督管理,確保專款專用,嚴(yán)禁任何截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為。
3.項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
《南江縣財(cái)政局關(guān)于20xx年部門預(yù)算批復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(南財(cái)預(yù)〔20xx〕7號),下達(dá)我單位脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元,《南江縣財(cái)政局關(guān)于預(yù)撥部門年初項(xiàng)目預(yù)算的通知》(南財(cái)預(yù)〔20xx〕11號),預(yù)撥我單位脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40萬元。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況
1.資金計(jì)劃及到位。該筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)20xx年4月7日下達(dá)我單位后,按序時(shí)進(jìn)度每月申報(bào)使用,資金到位率100%。
2.資金使用。脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬元,已全額使用,主要用于以下幾個方面:印制脫貧攻堅(jiān)相關(guān)資料8萬元;脫貧攻堅(jiān)相關(guān)會議、培訓(xùn)費(fèi)6萬元;脫貧攻堅(jiān)宣傳費(fèi)用6萬元;差旅費(fèi)20萬元;上級相關(guān)部門檢查驗(yàn)收、指導(dǎo)公務(wù)接待費(fèi)用3萬元;電費(fèi)3萬元;郵電費(fèi)6萬元;維修維護(hù)費(fèi)2萬元;辦公等其他費(fèi)用6萬元。資金支付依據(jù)合規(guī)合法,與預(yù)算相符。
。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)相關(guān)管理制度,財(cái)務(wù)處理及時(shí),會計(jì)核算規(guī)范。其中差旅費(fèi)嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<南江縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法>的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕5號);會議費(fèi)嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<南江縣黨政機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法>的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕59號)執(zhí)行;培訓(xùn)費(fèi)嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局中共南江縣委組織部南江縣人力資源和社會勞動保障局關(guān)于印發(fā)<南江縣縣級機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法>的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕55號)執(zhí)行;公務(wù)接待費(fèi)嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局南江縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局南江縣招商局關(guān)于印發(fā)<進(jìn)步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待、投資促進(jìn)活動接待、外賓接待工作有關(guān)規(guī)定>的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕22號)執(zhí)行。政府采購嚴(yán)格按照《南江縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省20xx-20xx年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知>的通知》(南府辦函〔20xx〕20號)執(zhí)行。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的下達(dá)對脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作順利開展提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障,為全縣脫貧質(zhì)量與成色的提質(zhì)增效起到了有力的助推作用,主要做了以下工作:
。ㄒ唬┌l(fā)揮好參謀助手職能,當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“參謀部”
一是以規(guī)劃引領(lǐng)為抓手,科學(xué)管理項(xiàng)目。精準(zhǔn)建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,將20xx-20xx年以來使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、彩票公益金、統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的項(xiàng)目和脫貧攻堅(jiān)“戶六有、村五有、鄉(xiāng)三有”“;尽钡捻(xiàng)目全部納入《縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫》,入庫項(xiàng)目2.1萬余個,項(xiàng)目資金88億元。精準(zhǔn)清理扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目,全縣清理20xx年以來實(shí)施的扶貧領(lǐng)域工程項(xiàng)目20類10106個,涉及項(xiàng)目資金779086.91萬元,發(fā)現(xiàn)4類項(xiàng)目123個省級問題,44類縣級問題,并督促問題按期銷號。精準(zhǔn)使用扶貧項(xiàng)目資金,大力推進(jìn)交通、水利、住房、社會保障等扶貧項(xiàng)目,20個扶貧專項(xiàng)累計(jì)完成投資226641.39萬元;大力統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金,實(shí)現(xiàn)整合43260.38萬元,有效保障脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè);二是以成效鞏固為抓手,提升脫貧質(zhì)量。精準(zhǔn)采集核實(shí)核準(zhǔn)建檔立卡數(shù)據(jù),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、統(tǒng)一核改進(jìn)度、統(tǒng)一交叉校驗(yàn),確保問題數(shù)據(jù)集中整改銷號,實(shí)現(xiàn)全縣建檔立卡數(shù)據(jù)“賬賬相符、賬實(shí)相符”。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”和“三個不脫”總體要求,繼續(xù)堅(jiān)持“三三分類”攻堅(jiān)機(jī)制,建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制,制定《南江縣脫貧成效鞏固措施不嚴(yán)不實(shí)問題整改實(shí)施方案》,實(shí)現(xiàn)脫貧人口無返貧,邊緣人口無致貧。圍繞全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,靠前研判、科學(xué)提出改革期間脫貧攻堅(jiān)工作的八條意見,實(shí)現(xiàn)重大改革期間脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍不散、幫扶不斷、力度不減;三是以要素保障為抓手,幫扶成效明顯。緊扣年度減貧目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化定點(diǎn)扶貧要素保障服務(wù),實(shí)現(xiàn)幫扶效益雙贏。中國工商銀行、省市場監(jiān)督管理局、路橋集團(tuán)、衛(wèi)生職業(yè)康復(fù)學(xué)院等中央、省、市、縣級部門(單位)全年投入定點(diǎn)扶貧資金1578.2萬元,浙江省縉云縣撥付東西部扶貧協(xié)作扶貧資金3300萬元,香港各界扶貧促進(jìn)會續(xù)撥扶貧項(xiàng)目資金710萬元。其中,中國工商銀行《由“發(fā)羊”到“借羊”,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力——四川省南江縣黃羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧案例》入選全球減貧優(yōu)秀案例。東西部扶貧協(xié)作茭白、雷竹、勞務(wù)協(xié)作等10個扶貧項(xiàng)目帶貧益貧7616人,香港定點(diǎn)扶貧產(chǎn)南江黃羊、教育、衛(wèi)生等7個扶貧項(xiàng)目惠及12398人,“四川巴中市攜手香港各界扶貧促進(jìn)會共同做好南江縣定點(diǎn)扶貧工作探索香港各界內(nèi)地扶貧路徑”被省委辦公廳《四川信息專報(bào)》(第197期)報(bào)中辦推廣。
(二)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,奏響脫貧攻堅(jiān)“大合唱”
一是以優(yōu)化流程為抓手,辦文提高質(zhì)量。緊扣脫貧攻堅(jiān)大局,突出以文輔政核心,著力在文稿的思想性、指導(dǎo)性上下功夫,在創(chuàng)造性、實(shí)效性上做文章,全年共起草調(diào)研報(bào)告10余份、脫貧攻堅(jiān)縣級領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)、總結(jié)等材料40余份9萬多字,南江縣“五堅(jiān)持五強(qiáng)化”確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成脫貧摘帽任務(wù)《四川省脫貧攻堅(jiān)簡報(bào)(16期)》在全省推廣。嚴(yán)格執(zhí)行《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》,規(guī)范收文登記、傳閱、交辦及發(fā)文審核、簽發(fā)、印刷等公文處理程序,繼續(xù)保持辦文質(zhì)量。全年起草、印發(fā)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室文件75份、領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要13期、脫貧攻堅(jiān)規(guī)范性文件16個,同比減少46.6%;二是以高效服務(wù)為抓手,辦會提升水平。嚴(yán)格執(zhí)行《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)則》《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》等制度,持續(xù)推進(jìn)會務(wù)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。全年籌備縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議13次、主任辦公會3次、脫貧攻堅(jiān)專題會和綜合性會議12次、全縣脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)會議4次,研究解決基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短、軟件資料規(guī)范、督查重點(diǎn)部署等8余類200余個問題。協(xié)調(diào)籌備好中央、省、市電視電話會議16次,接受各級各類脫貧攻堅(jiān)考察調(diào)研30次;三是以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為抓手,辦事增強(qiáng)能力。堅(jiān)持“熱情、節(jié)儉、周到”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行后勤保障制度化、規(guī)范化、程序化管理,高質(zhì)量完成上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟縣區(qū)(市)來南檢查、指導(dǎo)、考察、調(diào)研、觀摩、學(xué)習(xí)的工作籌備及接待服務(wù),先后順利接受審計(jì)署駐成都特派辦對扶貧領(lǐng)域進(jìn)行審計(jì)、華南財(cái)經(jīng)大學(xué)第三方評估組縣“摘帽”省檢、河北大學(xué)第三方評估組縣“摘帽”國家抽檢;省工商局先后2次來我縣開展督導(dǎo),省扶貧局1次來南督導(dǎo)暗訪;市級現(xiàn)場驗(yàn)收和縣級自驗(yàn)以及周邊縣區(qū)學(xué)習(xí)觀摩20次。充分發(fā)揮辦公室樞紐作用,牽頭做好22個專項(xiàng)部門省對縣過程考核,加強(qiáng)與縣級掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)區(qū)、幫扶部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)協(xié)調(diào)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)高效溝通和無縫對接,為高效處理脫貧攻堅(jiān)日常事務(wù)提供保障。
(三)發(fā)揮好督查指導(dǎo)職能,做好脫貧攻堅(jiān)“聽診器”
一是以督導(dǎo)巡查為抓手,確保政策落地落實(shí)。圍繞階段性脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)抓點(diǎn)示范、多輪大規(guī)模培訓(xùn),采取常態(tài)督查和暗訪抽查相結(jié)合、重點(diǎn)督查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合、督查巡查和過程考核相結(jié)合等方式,對5個戰(zhàn)區(qū)常態(tài)開展脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)巡查考核工作。通過持續(xù)加大巡查力度,聯(lián)合督查減少頻次,提升督查巡查實(shí)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)持清單反饋,壓實(shí)工作責(zé)任,傳導(dǎo)工作壓力。對發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域責(zé)任不清、工作不為、作風(fēng)不實(shí)、措施不準(zhǔn)等問題鎖定證據(jù),線索移交。重新抽調(diào)13名同志,組建縣脫貧攻堅(jiān)暗訪督查辦,由縣紀(jì)委進(jìn)行管理,全方位、立體式、點(diǎn)穴式督查暗訪,倒逼工作落實(shí)。全年五大戰(zhàn)區(qū)全覆蓋督導(dǎo)巡查考核發(fā)現(xiàn)問題2316個,發(fā)督查通報(bào)、提示函、督辦函等114 期,目前,問題全部整改到位;二是以問題導(dǎo)向?yàn)樽ナ,確保問題清倉見底。對各級督導(dǎo)、檢查、巡視、暗訪和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,逐一梳理,建立臺賬,明確責(zé)任單位和辦理時(shí)限,限期整改并及時(shí)督察督辦,定期通報(bào),確保件件有著落,事事有回音。開展“兩不愁三保障”回頭看大排查,全面整改建檔立卡貧困戶1358個問題和552戶非建檔立卡特殊困難戶740個問題;脫貧成效鞏固措施不嚴(yán)不實(shí)8類14個方面294個問題;20xx年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋發(fā)現(xiàn)的3個問題;國家審計(jì)署成都特派辦扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)31個問題;三是以作風(fēng)整治為抓手,確保干部務(wù)實(shí)清廉。研究制定《關(guān)于開展“紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作的通知》《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧“大走訪”活動中做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》《關(guān)于開展沖刺縣脫貧“摘帽”作風(fēng)問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,抓早抓小扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治。嚴(yán)格落實(shí)力戒形式主義和進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的要求,大力開展脫貧攻堅(jiān)檔案資料刪繁就簡,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),清理、取消扶貧領(lǐng)域目標(biāo)責(zé)任書簽訂。嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、紅牌警告、誡勉談話、停職整頓、法紀(jì)處理“五類追責(zé)”機(jī)制,結(jié)合“清單制+責(zé)任制”,向問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門印發(fā)工作提示函和紅牌提醒書,同時(shí)落實(shí)縣督導(dǎo)巡查考核組全程跟蹤督辦,督促所有問題整改銷號、清倉見底。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、片區(qū)紀(jì)工委、暗訪巡查組、督查巡查組建立問題線索移送機(jī)制,全年共移送問題線索2131個,督辦整改1835個,立案查處扶貧領(lǐng)域典型案件72件,黨紀(jì)政務(wù)處分72人,組織處理150人次,為如期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽奠定了良好的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
四、目標(biāo)及績效完成情況
脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi)60萬元經(jīng)20xx年4月7日下達(dá)我單位后,按序時(shí)進(jìn)度每月申報(bào)使用,資金到位率100%。主要用于以下幾個方面:脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)主要用于脫貧攻堅(jiān)相關(guān)資料印刷復(fù)印費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、現(xiàn)場會及其他會議產(chǎn)生的會場租金等費(fèi)用、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策及成果宣傳費(fèi)以及迎接上級相關(guān)部門單位來南檢查或考察學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)費(fèi)用開支等。
五、評價(jià)結(jié)論
通過對20xx年度脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi)的使用,實(shí)施績效進(jìn)行了指標(biāo)評價(jià),該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為全縣脫貧攻堅(jiān)事業(yè)發(fā)展提供有效資金保障,受益群眾滿意度達(dá)100%,評論結(jié)論為“好”。
六、存在的問題及建議
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績效目標(biāo)編制有待進(jìn)一步完善。項(xiàng)目單位編制的績效目標(biāo)缺乏數(shù)量指標(biāo)和時(shí)效指標(biāo),完善績效目標(biāo)的編制,在編制績效目標(biāo)時(shí)對績效指標(biāo)進(jìn)行量化,設(shè)立清晰、具體可以衡量的績效指標(biāo),以便于進(jìn)行績效考核。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定,對進(jìn)展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。一是進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。二是按照財(cái)政支出績效管理的要求,建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評制度體系,不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。三是加強(qiáng)部門預(yù)算整體績效管理的指導(dǎo)和培訓(xùn),增強(qiáng)提高績效管理業(yè)務(wù)人員績效管理能力、專業(yè)素質(zhì)和思想水平。
七、20xx年績效評價(jià)中存在的問題整改情況
已逐步整改。一是部門預(yù)算績效管理的保障機(jī)制進(jìn)一步進(jìn)行了完善;二是部門預(yù)算績效評估體系也同步進(jìn)行了完善;三是預(yù)算績效管理從業(yè)人員進(jìn)行了自學(xué)培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)稍有提高。
財(cái)政項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告8
根據(jù)《xx省教育廳關(guān)于開展20xx年度部分財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)自評工作的通知》(云教函〔20xx〕269號)要求,本著真實(shí)、科學(xué)、公正原則,依據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于建立財(cái)政支出績效跟蹤制度的通知》(云財(cái)績[20xx]98號)和《xx省20xx年度中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金績效評價(jià)工作方案和指標(biāo)體系》,我縣扎實(shí)認(rèn)真地開展了財(cái)政支出績效評價(jià)工作,重點(diǎn)評價(jià)省級校安資金的工程項(xiàng)目有:食堂2;學(xué)生宿舍2;學(xué)生宿舍3;學(xué)生宿舍4;廁所1,F(xiàn)將我校20xx年校舍安全工程省級資金項(xiàng)目自評如下:
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目背景
自20xx年7月中小學(xué)校舍安全工程啟動以來,縣委、縣人民政府高度重視,迅速召開專題會議研究部署,成立了以縣長為組長,分管副縣長為副組長,教育、財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、國土、審計(jì)、地震、公安、消防等相關(guān)職能部門為成員的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。制定出臺了《xx縣中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》,組織教育、財(cái)政、建設(shè)、國土等職能部門與特聘的技術(shù)力量雄厚、有鑒定資質(zhì)的xxxx雙翔建設(shè)檢測技術(shù)有限公司,對縣市轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)幼兒園校舍場址和校舍建筑進(jìn)行全面排查、勘察與技術(shù)鑒定,為中小學(xué)校舍安全工程全面推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在縣校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我校校安辦組織校舍場址安全排查和校舍建筑安全排查工作組全面完成了對全校范圍的校址、校舍安全排查鑒定工作。在全面摸清我校校舍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上充分考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和教育發(fā)展水平等實(shí)際,結(jié)合我校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村初中校舍改造、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和校舍維修改造長效機(jī)制,科學(xué)制定了《xx縣xx鎮(zhèn)初級中學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃》,并按輕重緩急,合理制定中小學(xué)校舍安全工程年度實(shí)施計(jì)劃和具體實(shí)施方案,有計(jì)劃,分步驟地實(shí)施新建改造和加固維修工程。
。ǘ╉(xiàng)目基本情況
按照“實(shí)用、夠用、方便學(xué)生和科學(xué)布局,合理規(guī)劃”的原則,并結(jié)合我校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需要,通過多次對項(xiàng)目學(xué)校上報(bào)的可行性研究報(bào)告分析、論證,經(jīng)報(bào)請州校安辦同意20xx年校安工程省級財(cái)政支出建設(shè)項(xiàng)目涉及5個加固項(xiàng)目(食堂2;學(xué)生宿舍2;學(xué)生宿舍3;學(xué)生宿舍4;廁所1),總面積3571平方米,上級補(bǔ)助資金71.3萬元(其中省資金53.51萬元,州資金xx.79萬元)。
(三)項(xiàng)目的績效目標(biāo)和預(yù)期主要收益
5個項(xiàng)目的實(shí)施能將學(xué),F(xiàn)存在安全隱患比較大的B級危房加固,師生安全得到保障。另外,還能解決目前學(xué)校住宿擁擠等困難,師生可全心全意投入教育教學(xué)工作,提高辦學(xué)質(zhì)量,也能使學(xué)校更好的服務(wù)于社會。同時(shí),按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)學(xué)校硬件設(shè)施,消除不安全隱患,改善學(xué)校學(xué)習(xí)、生活條件,為學(xué)校的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另外,項(xiàng)目的實(shí)施必將促進(jìn)我校教育的發(fā)展,學(xué)校的`安全隱患得以消除,辦學(xué)條件將進(jìn)一步改善,學(xué)校辦學(xué)實(shí)力將更加增強(qiáng),必將給學(xué)校教育的發(fā)展起到帶動和推動的積極作用。
二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
我校的項(xiàng)目主要是由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,校安工程項(xiàng)目確定后,xx縣教育局對項(xiàng)目單位要求,要根據(jù)上級審批的項(xiàng)目,認(rèn)真做好校園規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、資金管理、工程審計(jì)、竣工驗(yàn)收等項(xiàng)工作。建設(shè)任務(wù)根據(jù)校園分區(qū)要求和現(xiàn)有房舍位置進(jìn)行總體規(guī)劃,依據(jù)房舍使用功用和《中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,聘請專業(yè)技術(shù)人員搞好初步設(shè)計(jì)。不擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,施工預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算以內(nèi)。所有建設(shè)項(xiàng)目都按以下制度:一是實(shí)行工程招投標(biāo)制,做到公開、公平、公正、擇優(yōu)。二是實(shí)行工程監(jiān)理制,監(jiān)理人員和駐工地代表同時(shí)參與現(xiàn)場管理。三是實(shí)行合同管理制。工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理都依法訂立合同,各類合同明確質(zhì)量要求和違約責(zé)任。四是實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制。項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)組織施工單位進(jìn)行自檢,進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格,交付使用。學(xué)校建設(shè),實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。五是實(shí)行項(xiàng)目檔案制。從校園規(guī)劃、項(xiàng)目審批至竣工驗(yàn)收各個環(huán)節(jié)的文件資料,都按照要求進(jìn)行收集、整理,做好存檔備案工作。
為把學(xué)校建成家長最放心、最安全的地方,在項(xiàng)目建設(shè)過程中相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人都做到職責(zé)明確,校長負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場管理。縣教育局不定期對工程進(jìn)行現(xiàn)場督查和指導(dǎo),聽取反饋意見。項(xiàng)目都由xx縣發(fā)展和改革局審批、立項(xiàng),并按規(guī)定辦理了相關(guān)建設(shè)手續(xù)。同時(shí),主辦方與相關(guān)部門密切配合,聘請有資質(zhì)監(jiān)理單位全程監(jiān)督施工質(zhì)量。
目前,正在正在進(jìn)行前期維修加固方案收集整理,完成后將按類統(tǒng)一組織施工單位進(jìn)行維修改造,力爭在今年暑假期間完成此項(xiàng)工作。
三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金的通知》(紅財(cái)教[20xx]14號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年第二批中小學(xué)校舍安全工程省級專項(xiàng)資金和州級配套資金的通知》(紅財(cái)教[20xx]133號)文件,我校5個項(xiàng)目共收到上級下?lián)苜Y金71.3萬元。其中:省級資53.51萬元,州級xx.19萬元。上級下?lián)艿乃匈Y金,我校全部用于項(xiàng)目的專項(xiàng)建設(shè)。
在資金管理上,嚴(yán)格按照《xx省中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等有關(guān)文件要求,校安工程資金運(yùn)行實(shí)行專項(xiàng)資金專戶管理制度,項(xiàng)目建設(shè)工程款經(jīng)審核后由縣財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,并建立專戶,實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行、集中支付,確保專項(xiàng)資金全部用于校舍安全工程項(xiàng)目建設(shè),提高資金使用效益,保證資金安全。工程完工后,及時(shí)組織縣監(jiān)察局、財(cái)政局、教育局、審計(jì)局共同對工程專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查和審計(jì)。資金按照工程進(jìn)度撥付給施工單位,無擠占、拉用、挪用現(xiàn)象。
四、項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況
本次績效評價(jià)工作所涉及的項(xiàng)目在建設(shè)前,都存在較為嚴(yán)重的學(xué)校安全隱患,一些教室和宿舍已不能繼續(xù)使用。項(xiàng)目實(shí)施主要考慮的是消除危房,解決學(xué)校教室和學(xué)生住宿樓比較緊張的困難,以期通過新建或維修校舍來消除安全隱患,改善學(xué)校辦學(xué)條件。
20xx年已下達(dá)的校舍安全工程專項(xiàng)資金71.3萬元,排除危房3571平方米。項(xiàng)目的實(shí)施,切實(shí)改善了項(xiàng)目學(xué)校的辦學(xué)條件,師生的安全得到了保障。同時(shí),調(diào)動了老師的工作積極性,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高了教育教學(xué)質(zhì)量。
通過對項(xiàng)目支出后實(shí)際狀況與申報(bào)績效目標(biāo)的對比分析,我縣20xx年中小學(xué)校舍安全工程省級專項(xiàng)資金所涉及項(xiàng)目能結(jié)合全縣中小學(xué)校布局調(diào)整和《xx縣中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃》,從項(xiàng)目的論證到報(bào)批、項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)到招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等階段,都能嚴(yán)格按基建程序辦理相關(guān)事宜,嚴(yán)格遵守《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《合同法》等國家法律法規(guī),特別資金管理上,為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,推進(jìn)部門預(yù)算管理改革,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益和政府公共管理服務(wù)水平,由縣級財(cái)政部門對專項(xiàng)資金進(jìn)行管理,封閉運(yùn)行,集中支付,避免了擠占和挪用專項(xiàng)資金的事件發(fā)生,資金的使用符合《xx省農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,在各級政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)對我市校安工程審計(jì)驗(yàn)收中,工程建設(shè)質(zhì)量和資金使用等都得到相關(guān)部門的肯定和認(rèn)可。
項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成的項(xiàng)目為維修加固項(xiàng)目,原因是由于項(xiàng)目資金于去年10月中旬才下?lián),加之加固改造?xiàng)目才剛啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校校舍破損情況不一,下達(dá)資金額度有限,僅前期的設(shè)計(jì)等手續(xù)費(fèi)都難以支付,暫時(shí)無法制定統(tǒng)一的維修加固方案,影響了工程的實(shí)施。目前,正在正在進(jìn)行前期維修加固方案收集整理,完成后將按類統(tǒng)一組織施工單位進(jìn)行維修改造,力爭在今年假期間完成此項(xiàng)工作。
由于維修加固項(xiàng)目暫未開始實(shí)施,影響了評價(jià)結(jié)果。綜合評價(jià)后,本次績效評價(jià)得分達(dá)88分,評價(jià)結(jié)果為良。拆除重建項(xiàng)目實(shí)施后與申報(bào)績效目標(biāo)一致,對提高學(xué)校的辦學(xué)條件和管理水平起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí),贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u,使學(xué)校成為家長最放心、最安全的地方。
五、主要做法、存在問題與建議
(一)經(jīng)驗(yàn)與做法
1.統(tǒng)籌規(guī)劃,均衡發(fā)展。由于我校學(xué)生多、住宿緊缺,城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間教育資源差距較大。在我校的校舍安全工程項(xiàng)目規(guī)劃中,根據(jù)房屋的危險(xiǎn)程度,以滿足學(xué)校教育教學(xué)需要為宗旨,與學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合,兼顧需要與發(fā)展,按照一次規(guī)劃,分步實(shí)施的原則進(jìn)行規(guī)劃,對區(qū)域內(nèi)校舍規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,達(dá)到促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)教育公平的目的。充分體現(xiàn)了輕重緩急、適用、夠用、耐用的原則。
2.過程監(jiān)督,質(zhì)量第一。為保證我縣校安工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,對工程實(shí)施全程綜合管理。即在工程招標(biāo)時(shí),對報(bào)名投標(biāo)的各個建筑公司進(jìn)行資質(zhì)評審、信譽(yù)考察,篩選出有資質(zhì)、信譽(yù)度好的建筑公司參與投標(biāo)。在工程建設(shè)過程中,聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司對工程進(jìn)行全過程監(jiān)理,工程中每一道工序完成,在進(jìn)行下一道工序之前,由施工方報(bào)驗(yàn),監(jiān)理方檢查,符合設(shè)計(jì)要求,簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行下一道工序的施工。并定期或不定期召開工地會議,對工程中的技術(shù)問題及有關(guān)情況進(jìn)行交底。工程竣工時(shí),邀請各有關(guān)部門和專家對工程質(zhì)量進(jìn)行評定,嚴(yán)格按照國家有關(guān)建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對工程進(jìn)行驗(yàn)收。由于對工程質(zhì)量的嚴(yán)格控制,所有已完成的項(xiàng)目均合格驗(yàn)收。
3.強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管理。學(xué)校安全管理是各級各部門已不容辭的責(zé)任,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,安全工作在學(xué)校日常管理中的地位越來越突出。加強(qiáng)學(xué)校安全管理,對校舍進(jìn)行安全監(jiān)控,實(shí)行校舍安全鑒定上報(bào)制度,對學(xué)生進(jìn)行安全疏散教育,可以盡量避免傷亡事故的發(fā)生。
。ǘ┐嬖诘睦щy和問題
在上級各有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下,我校校舍安全工程工作取得了一定成績,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:資金安排與發(fā)展需求不匹配。由于排危工作不僅僅是在原來的面積上進(jìn)行簡單重建,而是需要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),在原來的危房面積的基礎(chǔ)上往往大幅度增加。項(xiàng)目安排僅僅按照現(xiàn)有危房面積安排資金,沒有考慮學(xué)校的發(fā)展需要。由于我校財(cái)政難以安排全部配套經(jīng)費(fèi),部分項(xiàng)目學(xué)校產(chǎn)生了新的建設(shè)欠債,以致于造成由于資金缺口過大,項(xiàng)目推遲實(shí)施的現(xiàn)象。
。ㄈ╉(xiàng)目的后續(xù)工作安排和有關(guān)建議
中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施,使我校危房加固排除隱患成為可能,但隨著房屋使用年限的增長和各種外界因素,我校危房還會不斷產(chǎn)生,校舍安全工程應(yīng)該是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù),不能一蹴而就,需要根據(jù)地方的財(cái)力和學(xué)校的實(shí)際需要進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。在校安工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,一是建議上級部門安排項(xiàng)目時(shí)應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)研審定,確定建設(shè)面積;二是在資金安排上,應(yīng)根據(jù)各地區(qū)建筑單價(jià)的不同來區(qū)別對待;三是應(yīng)鼓勵多渠道籌集資金,整合校舍維修改造、捐贈等項(xiàng)目,盡量減少缺口資金。下一步將竭力推進(jìn)維修加固項(xiàng)目的實(shí)施,確保在今年假期間完成20xx年維修加固任務(wù),給師生在新學(xué)年創(chuàng)造一個更加安全、舒適的教學(xué)環(huán)境。
財(cái)政項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告9
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
本項(xiàng)目申報(bào)財(cái)政資金20萬元,但由于20xx年是實(shí)施四川省“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)計(jì)劃課題的最后一年,為了確保課題如期完成各項(xiàng)研究任務(wù),項(xiàng)目實(shí)施單位申請?jiān)黾友芯拷?jīng)費(fèi)10萬元。因此,南江縣科技局、財(cái)政局批準(zhǔn)批復(fù)20xx年度南江黃羊選育保種經(jīng)費(fèi)30萬元,財(cái)政資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目《實(shí)施方案》預(yù)算支出科目進(jìn)行使用,符合科技資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
本項(xiàng)目是四川省科技廳下達(dá)的“十一五”畜禽育種攻關(guān)項(xiàng)目—《南江黃羊快長品系選育研究》的重要內(nèi)容,20xx年度重點(diǎn)開展核心羊群種羊培育與配套研究專題內(nèi)容,其具體績效目標(biāo)及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃如下。
1、南江黃羊核心羊群建設(shè)
根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求,20xx年完成核心羊群新增種羊500只,其中培育高繁、快長、大型、黑色等四個品系繼代選育優(yōu)秀系祖公羊150只(包括成年公羊30只、周歲公羊50只、六月齡公羊70只),培育當(dāng)年提升年齡在六月至周歲段的優(yōu)秀系祖母羊350只。
2、配套研究專題
。1)南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。選擇南江黃羊羔羊120只,按照“放牧”和“放牧+補(bǔ)飼”的飼養(yǎng)方式,分別在六月齡、八月齡、十月齡、周歲等4個階段進(jìn)行屠宰測定其產(chǎn)肉性能,并選擇老殘羊60只進(jìn)行短期育肥觀測增重效果,從而形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。
(2)南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。通過對南江黃羊已發(fā)生的疾病調(diào)查,并結(jié)合國內(nèi)外羊的疾病防治現(xiàn)狀,研究出傳染病的免疫程序,寄生蟲病和普通病的防治方法。形成了“四季驅(qū)蟲+春、秋兩季預(yù)防注射+科學(xué)飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。
(3)南江黃羊在農(nóng)牧交錯帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。具體完成南江地區(qū)草地產(chǎn)草量的測定、優(yōu)良牧草品種的篩選、農(nóng)作物秸稈利用技術(shù)、草地牧草營養(yǎng)價(jià)值評定、草地載畜(南江黃羊)量測定等研究內(nèi)容。
3、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃為10個月,即20xx年3月至12月。
(三)項(xiàng)目資金申報(bào)相符性
項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符,且申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況
1、資金計(jì)劃及到位
本項(xiàng)目實(shí)際到位縣級財(cái)政資金30萬元,資金到位率100%。
2、資金使用
截止項(xiàng)目評價(jià)時(shí)實(shí)際支出情況31.57萬元,項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照實(shí)施方案預(yù)算科目計(jì)劃進(jìn)行支出,各預(yù)算科目資金略有小調(diào)整,調(diào)整幅度符合科技資金管理規(guī)定的范圍內(nèi)。詳細(xì)支出如下:
材料費(fèi)26.51萬元,包括試驗(yàn)所需飼草飼料10.57萬元、藥品4.47萬元、屠宰試驗(yàn)羊3.31萬元、上選種羊支出8.xx萬元。比計(jì)劃超支1.91萬元,原因是增加了南江黃羊種羊培育數(shù)量,增加支出培育種羊所飼草飼料成本,增加部分在自籌資金中支出1.51萬元,在節(jié)余支出的勞務(wù)費(fèi)中支出0.4萬元。
差旅費(fèi)支出2.15萬元,比計(jì)劃超支0.95萬元。
勞務(wù)費(fèi)支出2.21萬元。比計(jì)劃節(jié)余1.35萬元,節(jié)余資金用于支出增加的差旅費(fèi)、材料費(fèi)。
專家咨詢費(fèi)支出0.7萬元。
。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
1、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)情況
項(xiàng)目承擔(dān)單位的四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司屬于四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè),企業(yè)內(nèi)部管理制度健全、管理規(guī)范,建立了《四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)管理制度》,并結(jié)合項(xiàng)目制訂了《南江黃羊選育保種科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置
公司內(nèi)部設(shè)置財(cái)務(wù)部,下設(shè)主辦會計(jì)1人、成本會計(jì)1人、出納1人。
3、會計(jì)核算及賬務(wù)處理情況
項(xiàng)目資金實(shí)行“專人管理、專戶儲存、專項(xiàng)使用、專賬核算”,待項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收通過后合并入公司的統(tǒng)一會計(jì)賬務(wù)之中。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出必須由經(jīng)辦人、技術(shù)人員、監(jiān)督人、課題負(fù)責(zé)人、單位領(lǐng)導(dǎo)等逐級審核簽字的程序進(jìn)行審批后方可支付,各個環(huán)節(jié)缺一不可。對項(xiàng)目實(shí)施所需要的物資如種羊、飼料、獸藥、草種等,必須嚴(yán)格按單位物資采購要求程序進(jìn)行采購,采購前首先填寫好“物資采購申請單”,經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后方可采購。采購時(shí),至少有2名以上采購人員參與;對采購數(shù)量較多和金額較大的產(chǎn)品必須由供貨方、采購方、監(jiān)督方等三方參與;對生產(chǎn)所用物資(如飼料、獸藥、草種等)必須根據(jù)物品的性能、數(shù)量等分類保存,并由專人保管,防止霉變,盡量減少損耗。采購的物資驗(yàn)收入庫,經(jīng)相關(guān)人員簽字審核后,方可結(jié)算。
因此,項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度健全,財(cái)務(wù)處理及時(shí),會計(jì)核算規(guī)范、準(zhǔn)確。
。ㄈ╉(xiàng)目組織實(shí)施情況
本項(xiàng)目在縣科技、財(cái)政、畜牧等部門的領(lǐng)導(dǎo)下,由四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司承擔(dān)實(shí)施,該公司成立南江黃羊選育保種科研實(shí)施小組,由廖哲任組長,譚玉祥、陳瑜任副組長,成員有馬國柱、岳興之、苗斌、何興隆、石金軍、楊長欽。主要負(fù)責(zé)南江黃羊選育保種各研究內(nèi)容的實(shí)施與操作,同時(shí)聘請有關(guān)專家,組成專家顧問組,以保證按照技術(shù)路線如期完成各項(xiàng)任務(wù)。
三、項(xiàng)目完成情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成任務(wù)量
1、南江黃羊核心羊群建設(shè)
根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求,20xx年完成培育種羊602只,完成計(jì)劃任務(wù)120.4%。全年共培育種公羊xx5只,其中成年公羊35只,全部達(dá)到南江黃羊品種一級標(biāo)準(zhǔn),大型品系成年公羊7只平體重67.32㎏;周歲公羊50只,平均體重42.xx㎏;六月齡公羊80只,特一級率達(dá)到78.75%;培育種母羊437只。項(xiàng)目單位承擔(dān)實(shí)施的“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)項(xiàng)目通過驗(yàn)收。
2、配套研究專題
本年度全面完成所開展的3項(xiàng)研究專題,其研究內(nèi)容如下:
。1)南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。通過研究探索出南江黃羊當(dāng)年羔羊在“放牧”條件下10月齡羯羊體重達(dá)到32.65㎏為最佳出欄時(shí)間,在“放牧+補(bǔ)飼”條件下,當(dāng)年羯羊年齡在6—8月齡體重達(dá)到28.43㎏為最佳出欄時(shí)間;老殘羊在“放牧+補(bǔ)飼”條件下,通過2個月時(shí)間的育肥增重效果最快,只平增重達(dá)到13.68㎏、日增重達(dá)到228克。形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。
。2)南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。本專題研究形成了“四季驅(qū)蟲+春、秋兩季預(yù)防注射+科學(xué)飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。
。3)南江黃羊在農(nóng)牧交錯帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。本研究形成了“合理利用天然草地+人工種草+秸稈飼料”的山區(qū)養(yǎng)羊“草—畜”平衡技術(shù),通過應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)羊,促進(jìn)養(yǎng)羊業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
。ǘ╉(xiàng)目完成質(zhì)量
通過本項(xiàng)目實(shí)施,使四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司核心羊群的數(shù)量增加、質(zhì)量得到提升,全年完成生產(chǎn)各類種羊6787只,其中用于核心羊群擴(kuò)群更新602只,對外推廣種羊6185只。公司年底存欄5368只,其中能繁母羊3047只、配種公羊109只,現(xiàn)有特、一級種羊2860只,羊群結(jié)構(gòu)合理,品種質(zhì)量得到鞏固。
。ㄈ╉(xiàng)目完成進(jìn)度
本項(xiàng)目按照《實(shí)施方案》要求進(jìn)度如期全面完成或超額完成各項(xiàng)研究任務(wù)。
四、項(xiàng)目效益情況
本著“邊研究、邊應(yīng)用、推廣”的原則,一邊將研究形成的南江黃羊各新品系向縣內(nèi)推廣,全年向縣內(nèi)養(yǎng)羊農(nóng)戶推廣種羊364只(公羊102只、母羊262只),發(fā)展養(yǎng)羊戶67戶;一邊向縣外推廣應(yīng)用,當(dāng)年向貴州、重慶、湖南、安徽、陜西、甘肅、xx、湖北、廣西和四川等10個省的38個縣(區(qū)),推廣種羊6185只。通過本項(xiàng)目實(shí)施,帶動龍頭企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,20xx年四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)總收入6189萬元。
五、問題及建議
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四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司下屬的四川南江黃羊原種場是南江黃羊核心育種基地,目前,尚存在交通、羊舍、設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施較差的實(shí)際問題。一是通往原種場的公路不通暢,特別是一遇暴雨山洪和冰雪天氣,造成公路時(shí)常斷道,給科研帶來不便和增加運(yùn)輸成本;二是以羊舍、草場為主基礎(chǔ)設(shè)備極差,大多數(shù)量羊舍是在上世紀(jì)六十年代修建的土木結(jié)構(gòu)房屋,年久失修、破爛不堪,草場過度利用需要改造,這些都給科研帶來極大影響;三是設(shè)施設(shè)備極差,原種場尚無實(shí)驗(yàn)室及試驗(yàn)設(shè)備。
(二)相關(guān)建議
由于南江黃羊育種保種是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的生物工程,必須長期堅(jiān)持不懈。針對上述存在的具體問題建議:地方政府和相關(guān)部門應(yīng)加大對南江黃羊核心育種區(qū)的投入,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,為南江黃羊育種保種創(chuàng)造有利條件。
財(cái)政項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告10
一、項(xiàng)目基本情況及自評結(jié)論
20xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)總額700萬元,主要用于我院年度常規(guī)重大研究課題。我院按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,制定了項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施方案,并嚴(yán)格按照預(yù)算開展課題研究工作。
。ㄒ唬╉(xiàng)目用款單位簡要情況
項(xiàng)目主管單位為廣東省社會科學(xué)院。廣東省社會科學(xué)院是廣東省人民政府直屬的社會科學(xué)綜合研究機(jī)構(gòu),其前身為中國科學(xué)院廣州哲學(xué)社會科學(xué)研究所,成立于1958年10月,1974年6月改稱廣東省哲學(xué)社會科學(xué)研究所。1980年9月擴(kuò)建為廣東省社會科學(xué)院。廣東省社會科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統(tǒng),經(jīng)過40余年的建設(shè)與發(fā)展,形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長研究學(xué)科:鄧小平理論研究、社會主義市場經(jīng)濟(jì)研究、現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展問題研究、港澳臺問題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設(shè)研究等。廣東省社會科學(xué)院受省委、省政府委托,參與組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省鄧小平理論研究、精神文明建設(shè)研究工作;協(xié)助擬定廣東省理論規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織廣東省社會科學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職稱評定工作。
改革開放以來,廣東省社會科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù),積極參與和承擔(dān)省委、省政府決策研究,特別是研究廣東經(jīng)濟(jì)社會中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團(tuán)”和“思想庫”作用,為廣東的改革、開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。特別是在社會主義商品經(jīng)濟(jì)、特區(qū)理論與實(shí)踐、港海岸臺研究、物價(jià)改革、國有企業(yè)改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃、廣東山區(qū)發(fā)展、依法治省的理論與實(shí)踐以及增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的研究,為廣東的改革開放和現(xiàn)代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來關(guān)于深圳率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對廣東的影響等問題的研究得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容及實(shí)施程序
20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的問題,為省委省政府提供決策咨詢和理論依據(jù)。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作,進(jìn)行理論詮釋和政策宣傳。內(nèi)容大致分為兩類,一類是中央、省領(lǐng)導(dǎo)交辦重大課題項(xiàng)目,這類內(nèi)容占據(jù)了重大項(xiàng)目的大部分,主要包括20xx年上級領(lǐng)導(dǎo)交辦課題(根據(jù)省委常委會20xx年工作要點(diǎn)專題調(diào)研活動)、《廣東產(chǎn)學(xué)研合作中的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制研究》調(diào)研報(bào)告等;一類是配合院科研中心工作的重大課題項(xiàng)目,如“‘協(xié)同創(chuàng)新’研究平臺建設(shè)項(xiàng)目”、社科院微信公眾平臺建設(shè)項(xiàng)目等。
20xx重大課題都屬于年度重大課題,項(xiàng)目實(shí)施實(shí)效性較強(qiáng),主要分為三個階段:
第一階段,收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數(shù)據(jù)資料、事實(shí)資料和政策文獻(xiàn)資料。在此基礎(chǔ)上,對材料進(jìn)行梳理,細(xì)化研究內(nèi)容,對課題總體研究工作進(jìn)行計(jì)劃和安排。
第二階段,調(diào)查研究階段。對研究專題進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研。召開調(diào)研座談會,專家論證會,完成前期報(bào)告框架以及階段性成果。
第三階段,完成課題總報(bào)告。
。ㄈ┖喪鲰(xiàng)目自評等級和分?jǐn)?shù),并對照佐證材料逐一分析
1、前期工作
20xx重大項(xiàng)目大部分屬于省領(lǐng)導(dǎo)交辦課題,前期準(zhǔn)備工作充分,在省領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)課題后,我們會根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)內(nèi)容組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成課題研究小組,對照領(lǐng)導(dǎo)要求和課題理論進(jìn)行論證,制定研究大綱,開展課題預(yù)研究。具體表現(xiàn)如下:
(1)前期研究方面,論證決策自評得分為滿分7分,項(xiàng)目按照院上級交辦課題立項(xiàng)。
。2)目標(biāo)設(shè)置方面,目標(biāo)設(shè)置的完整性和科學(xué)性均為滿分,在目標(biāo)完整性方面,制定了課題研究實(shí)施方案;在目標(biāo)科學(xué)性方面,目標(biāo)設(shè)計(jì)科學(xué)合理,實(shí)施過程順利。
。3)保障機(jī)制方面,院重大課題研究得到院的全力保障,在組織機(jī)構(gòu)和制度措施方面均為滿分。在組織機(jī)構(gòu)上,以課題組為專門的實(shí)施組織機(jī)構(gòu),并實(shí)行分項(xiàng)目制度,指定專門人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)。在制度措施方面,資金管理制度參照院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,有項(xiàng)目管理制度,按《科研全過程動態(tài)管理》制度實(shí)施,有項(xiàng)目實(shí)施方案。
2、實(shí)施過程
項(xiàng)目實(shí)施過程的財(cái)政管理全程監(jiān)控,在資金管理和項(xiàng)目管理兩方面都得到動態(tài)掌握。具體表現(xiàn)如下:
。1)資金管理方面,按照《廣東省社科院全過程動態(tài)管理?xiàng)l例》執(zhí)行,分兩類情況下?lián)。一種是應(yīng)用類課題,時(shí)效性較強(qiáng),周期短,一次性下?lián)芙?jīng)費(fèi);基礎(chǔ)類課題(國家社科基金、青年課題、專著出版等),研究周期較長,一般為三到五年,按照課題研究進(jìn)度,分三次下?lián)堋Un題立項(xiàng)后,一次性下?lián)芙?jīng)費(fèi)或第一期經(jīng)費(fèi)。在資金支付方面,因課題項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)沒能及時(shí)到位,該項(xiàng)得分為3分,總分為4分。在財(cái)務(wù)合規(guī)性方面,得分為滿分,項(xiàng)目資金全部用于課題研究,并符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定,實(shí)行專賬管理,按計(jì)劃支出,支出記錄完整規(guī)范,憑證合格有效。(2)項(xiàng)目管理方面,項(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范,嚴(yán)格。按照《科研全過程動態(tài)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行,課題組要在科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)中遞交中期檢察申請,并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后,才能進(jìn)行課題結(jié)項(xiàng)。在項(xiàng)目監(jiān)管方面,得滿分,嚴(yán)格按照《廣東省社科院科研全過程動態(tài)管理?xiàng)l例》制度對項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)控。
3、項(xiàng)目績效
20xx年重大課題項(xiàng)目績效明顯,在經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現(xiàn),具體表現(xiàn)為:
(1)經(jīng)濟(jì)性方面,項(xiàng)目實(shí)施過程沒有超預(yù)算,節(jié)約進(jìn)行,得滿分。
(2)效率性方面,項(xiàng)目進(jìn)展富有效率,得滿分。按照進(jìn)度計(jì)劃完成階目標(biāo),工作得到省委交辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同。
(3)效果性方面,重大項(xiàng)目研究最后取得多項(xiàng)成果,主要成果形式為5000字左右的研究報(bào)告(簡本),或者幾萬字的研究報(bào)告(詳本),以《廣東省社會科學(xué)院專報(bào)》形式上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告得到省委領(lǐng)導(dǎo)的圈點(diǎn)和批示,有的轉(zhuǎn)化為部門決策。達(dá)到預(yù)期效果。
。4)公平性方面,項(xiàng)目實(shí)施沒有造成社會不公,具有較強(qiáng)的公共屬性,發(fā)揮著重大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、績效表現(xiàn)
。ㄒ唬┵Y金使用績效。
資金使用績效良好,按規(guī)定支出,取得預(yù)期成效。
(二)存在問題。針對短板指標(biāo)分析項(xiàng)目資金使用存在的問題和原因。
在資金支出方面,課題項(xiàng)目研究已經(jīng)結(jié)束,但由于資金沒有及時(shí)到位,課題經(jīng)費(fèi)為院先行調(diào)劑墊支,資金仍有部分剩余。按計(jì)劃本年底將按預(yù)算按期有序完成年度資金支出。
三、改進(jìn)意見
針對存在的問題提出完善項(xiàng)目管理資金績效管理的意見。
希望資金能夠及時(shí)到位,保證項(xiàng)目資金的有效使用。無其他意見。
財(cái)政項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告11
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)情況。
20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目預(yù)算有共計(jì)7個項(xiàng)目,具體情況如下:
1.(政府)一般行政管理事務(wù),主要用于公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);宣傳教育和安全監(jiān)管等;森林防滅火。應(yīng)急處置等。
2.其他社會保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補(bǔ)助),主要用于國有企業(yè)退休人員社會保障工作經(jīng)費(fèi);
3.(群團(tuán))一般行政管理事務(wù),主要用于保障群團(tuán)建設(shè)、開展群團(tuán)活動。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù),主要用于保障黨組織活動開展,組織黨員進(jìn)行培訓(xùn)。
5.污水處理及垃圾清運(yùn)費(fèi),主要用于污水處理及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等。
6、基層政權(quán)化建設(shè),主要用于行政區(qū)劃調(diào)整后對辦公室、會議室、便民服務(wù)中心的改造,保證正常辦公。
7.產(chǎn)糧大縣項(xiàng)目補(bǔ)助,主要用于渠道修建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)資金安排情況。
7個項(xiàng)目安排資金129.8950萬元,具體情況如下。
1.(政府)一般行政管理事務(wù),安排資金72350元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá);
2.其他社會保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補(bǔ)助),安排資金3,000.00元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá);
3.(群團(tuán))一般行政管理事務(wù),安排資金20000元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù),安排資金26000元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
5.污水處理及垃圾清運(yùn)費(fèi),安排資金417600元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
6.基層政權(quán)化建設(shè),安排資金160000元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
7.產(chǎn)糧大縣項(xiàng)目補(bǔ)助,安排資金600,000元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。
截止20xx年12月31日,紫河鎮(zhèn)7個項(xiàng)目已全部完成,整體堅(jiān)持嚴(yán)格按年初預(yù)算,堅(jiān)持量入為出,收支平衡,運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。
全鎮(zhèn)7個項(xiàng)目安排資金129.8950萬元,完成129.8950萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。
1.(政府)一般行政管理事務(wù)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)7.2350萬元,執(zhí)行數(shù)為7.2350萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,森林防火、安全監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了改善。
2.其他社會保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補(bǔ)助)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)0.3萬元,執(zhí)行數(shù)為0.3萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,更好為國有企業(yè)退休職工服務(wù)。
3.(群團(tuán))一般行政管理事務(wù)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)2萬元,執(zhí)行數(shù)為2萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目的實(shí)施,群眾工作得以順利的開展。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)2.6萬元,執(zhí)行數(shù)為2.6萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目的實(shí)施,黨員教育培訓(xùn)的得以順利開展,提高了黨員素質(zhì)。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理及垃圾清運(yùn)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)41.76萬元,執(zhí)行數(shù)為41.76萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目的實(shí)施,鎮(zhèn)域內(nèi)污水及垃圾等的清運(yùn),提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,提高居民生活滿意度。
6.基層政權(quán)化建設(shè)項(xiàng)目全年預(yù)算16萬元,執(zhí)行數(shù)為16萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目的實(shí)施,政府辦公條件得以改善,方便群眾辦事。
7.產(chǎn)糧大縣項(xiàng)目補(bǔ)助項(xiàng)目全年預(yù)算60萬元,執(zhí)行數(shù)為60萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目的實(shí)施,村級渠道修建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以改善。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益分析。
一是改善了居住環(huán)境,提高了群眾的生活質(zhì)量,提升人們自身的素質(zhì);二是維護(hù)了社會穩(wěn)定,保障了轄區(qū)內(nèi)的安全,群眾滿意度很高;三是保障了鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的順利開展。四是改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年績效目標(biāo)按要求全部完成,在下一步工作中,將更加嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行,做好項(xiàng)目資金管控,突出項(xiàng)目績效效應(yīng),使項(xiàng)目資金發(fā)揮更好更大的作用。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
按照“花錢必問效”的原則,嚴(yán)格績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,并將績效自評結(jié)果于8月1日前在縣門戶網(wǎng)站專欄板塊予以公開,主動接受社會監(jiān)督。
五、其他需要說明的問題
無。
財(cái)政項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告12
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱:梅縣區(qū)村級財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查.
項(xiàng)目達(dá)到的目的:為了更好地規(guī)范梅縣區(qū)村級財(cái)務(wù)的管理,規(guī)范村級干部發(fā)放獎勵性補(bǔ)貼的情況,遏制農(nóng)村腐敗問題,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,使村級財(cái)務(wù)公開透明。
主要內(nèi)容:
。1)20xx年發(fā)放獎勵性補(bǔ)貼情況(140個村)、20xx年發(fā)放獎勵性補(bǔ)貼情況(92個村)
。2)20xx年往來款項(xiàng)情況,視情況往前追溯(200個)
。3)20xx年1-7月份的賬務(wù)情況(200個)
項(xiàng)目開始實(shí)施時(shí)間:20xx年8月30日
項(xiàng)目完成時(shí)間:11月30日
項(xiàng)目已經(jīng)按計(jì)劃全部完成
二、項(xiàng)目資金管理情況
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度,按照《關(guān)于印發(fā)政府向社會力量購買服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》(梅縣區(qū)府[20xx]29號)和政府采購規(guī)定,進(jìn)行政府采購計(jì)劃備案和定點(diǎn)采購,嚴(yán)格履行采購合同和撥款程序,做到?顚S谩
三、項(xiàng)目執(zhí)行基本情況
項(xiàng)目總投入545600元,項(xiàng)目采取聘請誠安信會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行檢查的方式,項(xiàng)目已經(jīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。
四、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)完成情況。
通過組織梅縣區(qū)村級財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查,對梅縣區(qū)村級財(cái)務(wù)管理存才的問題、村級干部違規(guī)發(fā)放獎勵性補(bǔ)貼的情況等方面提出了存在問題和整改建議。
。ǘ┚唧w績效情況
1、產(chǎn)出數(shù)量:年初設(shè)定目標(biāo)≤200個村,全年實(shí)際完成200個村。
2、產(chǎn)出質(zhì)量:主要從項(xiàng)目資金、項(xiàng)目組織實(shí)施、實(shí)施目的方均按工作要求完成全面完成,嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購合同,驗(yàn)收合格率達(dá)100%。
3、產(chǎn)出成本:實(shí)際支出54.56萬元
4、產(chǎn)出時(shí)效:均在20xx年內(nèi)完成
5、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益:退回違規(guī)發(fā)放資金226058.6元。
6、產(chǎn)生的社會效益:規(guī)范好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,遏制腐敗問題的發(fā)生,保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。
財(cái)政項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告13
一、項(xiàng)目基本情況
岳陽市老干部活動中心大樓位于岳陽大道西222號,20xx年下半年建筑峻工,共五層,建筑面積約7640平方米,有保齡球、乒乓球、臺球、門球、健身房、棋牌室、電子閱覽室、報(bào)告廳等19個功能項(xiàng)。建造峻工后,通過公開招投標(biāo)形式,于20xx年4月至20xx年10月進(jìn)行了裝飾裝修和設(shè)備設(shè)施添置。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
岳陽市老干部活動中心大樓裝飾裝修工程項(xiàng)目全部完工,工程項(xiàng)目已送財(cái)政局評審辦正中審計(jì)中,建設(shè)資金為市財(cái)政資金,20xx年度財(cái)政撥款95萬元。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
岳陽市老干部活動中心大樓裝飾裝修工程項(xiàng)目由岳陽市發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)建設(shè)(岳發(fā)改社〔20xx〕481號),通過公開招投標(biāo),湖南中技項(xiàng)目管理有限公司為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),湖南建工集團(tuán)裝飾有限公司進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修,湖南佳通工程有限公司進(jìn)行空調(diào)設(shè)備采購及安裝工程。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
20xx年3月局機(jī)關(guān)項(xiàng)目績效評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目績效評價(jià)工作組進(jìn)行了現(xiàn)場績效評價(jià),評價(jià)的主要內(nèi)容有:
。ㄒ唬┖藢(shí)數(shù)據(jù)。對20xx年1月至20xx年12月的岳陽市老干部活動中心大樓裝飾裝修工程項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
(二)查閱資料。查閱20xx年裝飾裝修工程項(xiàng)目資金預(yù)算安排、實(shí)際到位、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。
。ㄈ⿲(shí)地查看。現(xiàn)場查看實(shí)物資產(chǎn)等。
。ㄋ模w納匯總。對提供的材料及自評報(bào)告,結(jié)合現(xiàn)場評價(jià)情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。
。ㄎ澹┰u價(jià)組對各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析討論。
。┬纬身(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。
。ㄆ撸┰u價(jià)結(jié)論為xxx。
五、項(xiàng)目主要績效情況分析
在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家財(cái)務(wù)管理規(guī)定及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格使用資金,成效明顯,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
。ㄒ唬╉(xiàng)目績效預(yù)期目標(biāo)明確。通過對岳陽市老干部活動中心大樓的裝飾裝修工程項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)了為老干部學(xué)習(xí)掌握黨的路線、方針、政策搭建平臺,為老干部開展娛樂、休閑、健身等老年人活動提供安全、舒適、寬松、優(yōu)美的場所,不斷滿足老干部精神文化生活需要,使老干部老有所樂、老有所學(xué)、老有所為,始終保持 “政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”,在新形勢下發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢、展示時(shí)代風(fēng)采。
(二)項(xiàng)目資金使用效益好。通過對項(xiàng)目資金的嚴(yán)格管理與定期督查,確保了項(xiàng)目資金對工程建設(shè)的有力支撐與資金安全;雖然20xx年度市財(cái)政預(yù)算安排了項(xiàng)目資金100萬元,因工程正在審計(jì)決算中,所以20xx年該項(xiàng)目沒有支出數(shù)。(目前,工程項(xiàng)目總體資金只支付了67%,還有33%沒有支付)。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議
我們對工程項(xiàng)目的投標(biāo)簽約、施工準(zhǔn)備、施工作業(yè)、竣工驗(yàn)收等階段,在精準(zhǔn)施策、科學(xué)管理、督查指導(dǎo),實(shí)施過程控制的同時(shí),進(jìn)行了歸納總結(jié)。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長任組長、分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對工程項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。二是強(qiáng)化全程管控。通過用心編制方案,穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí),查漏補(bǔ)缺拾遺,確保工程平穩(wěn)實(shí)施;通過事前、事中、事后質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量提升;通過紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目操作規(guī)范。三是注重安全為上。通過簽訂安全責(zé)任狀,營造安全氛圍,筑牢安全防線,強(qiáng)化安全紀(jì)律,狠抓安全責(zé)任落實(shí)。
。ǘ┐嬖趩栴}。無
。ㄈ┙ㄗh。無
財(cái)政項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告14
一、項(xiàng)目基本情況
為了構(gòu)建國家公共文化服務(wù)體系,建設(shè)我縣圖書館總分館模式,根據(jù)省文化主管部門及岳市文體改[20xx]2號《關(guān)于20xx年度文化體制改革任務(wù)落實(shí)和動態(tài)監(jiān)測的通知》文件的要求,我縣須建設(shè)以縣圖書館為總館,北景港鎮(zhèn)、三封寺鎮(zhèn)、梅田湖鎮(zhèn)、禹山鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)等5個單位為分館的總分館服務(wù)平臺。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
此項(xiàng)目由評審中心依照國家的有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)文件,經(jīng)工程量計(jì)算、核實(shí),控制價(jià)為199.69萬元,由采購辦按程序辦理,縣財(cái)政列支179萬元列入20xx年預(yù)算。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
此項(xiàng)目先在縣紀(jì)委備案,由湖南省湘咨工程咨詢有限責(zé)任公司代理,分成四個包,在岳陽市公共資源交易中心公開招標(biāo)。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
通過建立縣級圖書館總分館制,發(fā)揮縣級總館在縣域公共文化建設(shè)中的中樞作用,把優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)延伸到基層農(nóng)村,增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,更好地滿足了廣大人民群眾基本文化需求。根據(jù)目前縣圖書館總分館建設(shè)工作取得的成效和專項(xiàng)資金使用情況,自評績效等級為“優(yōu)”,分?jǐn)?shù)為97分。
五、項(xiàng)目主要績效情況分析
經(jīng)實(shí)地考核,各分館積極探索,均成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了具體后續(xù)工作方案,制定了各項(xiàng)管理制度,以“三個統(tǒng)籌、五個統(tǒng)一”為抓手,推進(jìn)基層公共文化服務(wù)設(shè)施集約管理,提升基層文化服務(wù)效能,取得了初步成效。
六、建議
持續(xù)實(shí)施圖書館評估定級和“基層文化館站效能提升計(jì)劃”,扶持引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動建立健全基層公共文化服務(wù)設(shè)施的管理和使用制度,切實(shí)提升基層公共文化設(shè)施服務(wù)效能。
財(cái)政項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告15
一、項(xiàng)目資金情況
20xx年度績效評價(jià)經(jīng)費(fèi)參照省級預(yù)算績效管理委托服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際,預(yù)算安排50萬元,實(shí)際支出76.8萬元,執(zhí)行率154%。超預(yù)算的主要原因是20xx年重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目同比增加了5個項(xiàng)目;評價(jià)項(xiàng)目總金額達(dá)11.07億元,同比增加9.88億元。
二、項(xiàng)目資金管理情況
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度,按照《預(yù)算績效管理委托第三方實(shí)施工作規(guī)程(試行)》(粵財(cái)績[20xx]4號)、《關(guān)于印發(fā)政府向社會力量購買服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》(梅縣區(qū)府[20xx]29號)和政府采購規(guī)定,進(jìn)行政府采購計(jì)劃備案和定點(diǎn)采購,嚴(yán)格履行采購合同和撥款程序,做到?顚S。
三、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)完成情況。重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目9個,通過組織開展預(yù)算績效管理,在完善項(xiàng)目績效目標(biāo)編制內(nèi)容、完善項(xiàng)目資金管理、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序、評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面提出了32項(xiàng)相關(guān)政策建議。
(二)具體績效情況
1.產(chǎn)出數(shù)量:年初設(shè)定目標(biāo)≤10宗,全年實(shí)際完成9宗。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:主要從項(xiàng)目資金、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目績效方面,按工作要求完成績效評價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購合同,驗(yàn)收合格率達(dá)100%。
3.產(chǎn)出時(shí)效:已組織開展的9宗績效評價(jià)均在20xx年內(nèi)按時(shí)完成。
4.產(chǎn)出成本:實(shí)際支出76.8萬元。
5、經(jīng)濟(jì)效益:對評價(jià)等次為“中”的2個項(xiàng)目,建議參照粵財(cái)預(yù)[20xx]153號文件《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級財(cái)政預(yù)算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績效評價(jià)結(jié)果掛鉤規(guī)定,按不低于20%的比例扣減對應(yīng)項(xiàng)目預(yù)算額度。對專項(xiàng)績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)的存在問題責(zé)成項(xiàng)目主管部門進(jìn)行整改,促進(jìn)預(yù)算單位提高預(yù)算績效管理水平,不斷提高資金使用績效。
四、總體評價(jià)
綜上所述,績效評價(jià)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況及實(shí)施效果總體良好。
存在短板主要是組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評價(jià)工作時(shí)間安排需進(jìn)一步優(yōu)化,績效結(jié)果的應(yīng)用還需進(jìn)一步提升。
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