績效目標(biāo)監(jiān)控報告(集錦11篇)
在生活中,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編整理的績效目標(biāo)監(jiān)控報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
績效目標(biāo)監(jiān)控報告1
為進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強化支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,根據(jù)《南縣財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(南財績函〔2022〕6號)文件要求,結(jié)合我局的具體情況,認(rèn)真組織開展了20xx年度部門預(yù)算績效自評工作,現(xiàn)將我局20xx年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、基本情況
南縣人力資源和社會保障局機關(guān)現(xiàn)有人數(shù)76人,其中:在職44人,退休32人?偩幹茷38個,其中行政編16個,事業(yè)編22個。主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障工作、方針、政策和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,擬定具體實施方案;對全縣人力資源和社會保障工作進(jìn)行綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù),是縣級基層部門預(yù)算單位。
。ㄒ唬┎块T整體支出概況
收入預(yù)算:20xx年年初預(yù)算數(shù)742.79萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款736.79萬元,納入專戶管理的非稅收入6萬元。預(yù)算收入完成率100%
支出預(yù)算:20xx年年初預(yù)算數(shù)742.79萬元,其中:基本支出613.19萬元,項目支出129.6萬元。預(yù)算支出完成率100%
。ǘ┎块T整體支出績效目標(biāo)
預(yù)決算公開:20xx年,按照上級的要求,我局在政府的網(wǎng)站上進(jìn)行了預(yù)決算公開。
資產(chǎn)管理:我們進(jìn)一步加強資產(chǎn)的管理,制定了《南縣人力資源和社會保障局政府采購內(nèi)部控制制度》等制度,明確了具體責(zé)任人,完善了固定資產(chǎn)檔案,嚴(yán)格報批、銷審等手續(xù),做好資產(chǎn)登記工作,單位無任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
三公經(jīng)費控制情況:我局貫徹落實上級有關(guān)精神,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:20xx年“三公”經(jīng)費13.15萬元,其中公務(wù)接待費為13.15萬元,無公務(wù)用車運行維護(hù)費和因公出國(境)費用。
內(nèi)部管理制度建設(shè)情況:近年來,我局制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理的通知》等一系列內(nèi)部管理制度。
項目績效總目標(biāo)完成情況:20xx年我局各項業(yè)務(wù)工作任務(wù)圓滿完成。
。ㄈ┎块T整體支出情況分析
從整體情況來看,我局嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行部門整體支出。在支出過程中,能嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度。所有項目都詳細(xì)制定了方案,嚴(yán)格按方案組織實施,并加強了監(jiān)督。尤其是在專項經(jīng)費支出上,我們能嚴(yán)格執(zhí)行專項資金財務(wù)管理辦法,?顚S茫瑹o截留、無挪用等現(xiàn)象。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
此次績效評價的目的是:嚴(yán)格落實《預(yù)算法》及省、市績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責(zé)任意識,提高資金使用效益,促進(jìn)人社事業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┛冃гu價工作的過程
根據(jù)績效評價的要求,我們成立了自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照自評方案進(jìn)行研究和部署,黨組成員及各股室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內(nèi)容逐條逐項自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎(chǔ)。
三、主要績效及評價結(jié)論
面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),全縣人社系統(tǒng)按照縣委、縣政府工作要求,在市局的精心指導(dǎo)下,迎難而上,主動擔(dān)當(dāng),各項事業(yè)取得顯著成效,在大戰(zhàn)大考中交出合格答卷。
。ㄒ唬┤σ愿啊胺(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定
把就業(yè)作為最大的民生,堅決扛起穩(wěn)就業(yè)重大責(zé)任。一是提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。舉辦“春風(fēng)行動”“直播帶崗”等專項服務(wù)活動12場次,每月“逢八”招聘會33場次,吸引求職者3萬余人,達(dá)成就業(yè)意向3200余人;建立經(jīng)開區(qū)規(guī)模企業(yè)用工調(diào)度和常態(tài)化服務(wù)機制,“點對點”專車集中輸送10批次352名務(wù)工人員,45人達(dá)成就業(yè)意向;做好區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作,建立長效機制,簽訂勞務(wù)協(xié)作公司2家,輸出脫貧勞動力251人;建設(shè)15個充分就業(yè)社區(qū)(村);開展“311”公共就業(yè)服務(wù),覆蓋人數(shù)2945人。二是突出抓好重點群體就業(yè)。舉辦退捕漁民專場招聘會1場次,開發(fā)100個保潔、保安公益性崗位用于安置退捕漁民;開展易地扶貧搬遷人員“就業(yè)協(xié)作幫扶”專場招聘會2場次,達(dá)成就業(yè)意向429人;通過崗位推薦、免費技能培訓(xùn)、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等舉措,幫助1077名退捕漁民實現(xiàn)就業(yè);做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),保持零就業(yè)家庭和純農(nóng)戶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助動態(tài)清零;全年參加就業(yè)見習(xí)人數(shù)49人,發(fā)放就業(yè)見習(xí)補貼17.9萬元;認(rèn)定幫扶車間10家,吸納脫貧勞動力就業(yè)108名。三是大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。全年開展政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)9939人,其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者2508人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)940人,撥付就業(yè)培訓(xùn)補助590.5萬元;5人申領(lǐng)職業(yè)技能提升補貼,發(fā)放補貼金額8500元;發(fā)放一次性交通補助、一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼、崗位補貼和社保補貼共計174萬余元;成功申報市級優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)2家;加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度,全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6799萬元,惠及企業(yè)及個人253戶,帶動就業(yè)3008人。
。ǘ┤σ愿氨U虾透纳泼裆,群眾幸福感不斷提升
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用功辦好民生實事。一是社保水平穩(wěn)步提高。順利完成離退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整,機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇人均每月增長165元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均每月增長111元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每人每月103元;全面落實低保、特困等困難群體基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)目標(biāo),完成社保兜底任務(wù);為16764名被征地農(nóng)民發(fā)放社保補貼共計1626萬元;完成工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護(hù)理費調(diào)標(biāo);繼續(xù)保持失業(yè)保險優(yōu)惠費率、對不裁員或少裁員企業(yè)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,減輕企業(yè)用工成本,發(fā)放穩(wěn)崗補貼資金49.11萬元,惠及103家企業(yè);繼續(xù)實施靈活就業(yè)困難人員和離校高校畢業(yè)生社保補貼優(yōu)惠政策。二是深化改革持續(xù)發(fā)力。做好工傷保險全市統(tǒng)籌后與稅務(wù)、參保單位的主動銜接,創(chuàng)新補充工傷保險征繳方式,服務(wù)工作典型經(jīng)驗被《中國勞動保障報》刊發(fā)推介;推行社?磿r制卡機制,在全縣設(shè)立9個即時制卡網(wǎng)點,實現(xiàn)當(dāng)日申領(lǐng)當(dāng)日領(lǐng)。蝗鎲羽B(yǎng)老保險待遇統(tǒng)一通過社會保障卡發(fā)放工作;全面實行手機繳費、手機認(rèn)證,覆蓋面進(jìn)一步擴大,群眾辦事更便捷;微信公眾號網(wǎng)上運行管理不斷加強,信息化建設(shè)步伐加快。三是基金運行安全平穩(wěn)。率先在全市完成養(yǎng)老保險待遇核查“回頭看”整改,追回社保資金159.8萬元,其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險105.7萬元,企業(yè)職工養(yǎng)老保險54.1萬元,整改完成率100%;著力開展社;鸱里L(fēng)險堵漏洞專項整治,整改疑點數(shù)據(jù)9944條,整改資金205.88萬元;精心組織城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暫停領(lǐng)取待遇人員專項清理,待遇暫停14899人,已清理6206人,確保12月底完成清零;積極推動社保基金非現(xiàn)場監(jiān)督工作,排查預(yù)警信息8條;嚴(yán)格規(guī)范退休手續(xù)辦理,全年審核企業(yè)職工正常退休手續(xù)333人,審核特殊工種提前退休35人,申報辦理病退人員退休27人;受理工傷案件152件,工傷認(rèn)定186件,其中重傷案件141件,死亡案件3件,輕微傷案件40件,不予認(rèn)定案件2件(含死亡1件)。
。ㄈ┤σ愿凹訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè),筑牢創(chuàng)新發(fā)展根基
一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。堅持公開、公正、公平,做好人事考聘考錄工作,完成2020年、20xx年事業(yè)單位招聘工作,引進(jìn)人才180名;教育系統(tǒng)公開招聘教師35人;衛(wèi)健系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員98人;配合縣退役軍人事務(wù)局和衛(wèi)生健康局面向南縣現(xiàn)役軍人隨軍家屬公開招聘衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位工作人員1人;配合民政局從南縣公辦養(yǎng)老機構(gòu)在崗臨聘養(yǎng)老工作人員中招聘事業(yè)編制人員1名;配合公安系統(tǒng)公開招聘輔警28名;扎實做好“三支一扶”計劃招募和期滿考核安置工作,20xx年共招募2名“三支一扶”人員,已全部安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作,對2019年招聘的3個“三支一扶”服務(wù)期滿人員進(jìn)行政策安置,納入事業(yè)編,生活工作補貼、一次性安家費按時足額發(fā)放到位。二是工資收入制度逐步完善。完成全縣75個機關(guān)事業(yè)單位11836名工作人員晉級晉檔調(diào)資工作;審批新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級219人,機關(guān)事業(yè)單位退休人員383人;為機關(guān)事業(yè)單位198名死亡人員辦理喪葬費、撫恤金審批手續(xù),辦理遺屬生活困難補助51人;審批提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資收入3498人;做好113名“資深教師”檔案和687名工勤人員考工資格審核工作。三是人事管理活力不斷激發(fā)。晉升職級審批不斷完善,全年評審和認(rèn)定2020年度高級職稱81人,中級職稱122人,按時規(guī)范申報20xx年度高、中級職稱評審職數(shù),高級職數(shù)申報91人,中級職數(shù)申報119人;加強民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),5人成功申報中級職稱;基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度和資深鄉(xiāng)村教師職稱評審首次鋪開,審核符合資深鄉(xiāng)村教師條件材料352份;開展受聘基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師和跨校評聘教師履約情況核查;扎實做好事業(yè)單位人員崗位設(shè)置和異動工作;履職能力培養(yǎng)落到實處,開展事業(yè)單位人員繼續(xù)教育20期,參訓(xùn)人員4251人;完善事業(yè)單位人員年度考核制度,做好審核備案,考核結(jié)果與教育、獎懲掛鉤;鞏固在編不在崗“吃空餉”清理成果,自查自糾清理331人;臨聘人員清理取得階段性成果,共清退臨聘人員672人;啟動事業(yè)單位人事檔案清理,完成流動人員人事檔案信息建設(shè);做好事業(yè)人員管理崗位等級晉升改革準(zhǔn)備;完成35個單位581名在職在編工勤技能人員、132名企業(yè)分流、下崗人員等級考核;做好湖南省流動人員人事檔案一體化平臺建設(shè)與管理,及時錄入新增檔案信息,所有流動人員檔案管理業(yè)務(wù)均實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
。ㄋ模┤σ愿耙(guī)范工資支付行為,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定
一是普法責(zé)任全面落實。落實國家工作人員年度學(xué)法考法制度,考試合格率100%;優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺數(shù)據(jù),現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)事項542項,其中公共服務(wù)361項、依申請六類24項、依職權(quán)四類157項,現(xiàn)有權(quán)責(zé)清單171項,均做好數(shù)據(jù)實時更新;推進(jìn)“最多跑一次”改革,規(guī)范證明事項17項;開展系列普法宣傳活動,編印《致農(nóng)民工朋友的一封信》《致建設(shè)領(lǐng)域單位倡議書》《實名制通道溫馨提示》等資料3萬余本,促進(jìn)人社領(lǐng)域法律法規(guī)有效普及。二是監(jiān)察力度不斷加強。抓好《保障農(nóng)民工工資支付條例》貫徹落實,舉辦建筑單位項目負(fù)責(zé)人、勞資專管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會6場次,開展個別單位上門指導(dǎo)服務(wù)15場次,進(jìn)一步規(guī)范工程管理;開展根治欠薪夏季專項行動和百日攻堅冬季專項行動,排查在建項目27個,全年新開工項目50個,繳存農(nóng)民工保障金1655.73萬元,工程領(lǐng)域市場秩序進(jìn)一步完善;落實建筑施工單位農(nóng)民工實名制管理;強化風(fēng)險預(yù)警防范,開展清理整頓人資源市場秩序、遵守勞動用工和社會保險、女職工產(chǎn)假、“雙隨機、一公開”等專項檢查,共檢查用人單位175家;書面審查用人單位守法誠信等級評價88家;開辟農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,20xx年共援助解決農(nóng)民工案件15件,免費為農(nóng)民工提供法律咨詢服務(wù)152人次;加強根治欠薪研判,銅鑼灣項目預(yù)售資金體外循環(huán)得到有效管控;加大行政執(zhí)法與司法銜接力度,重拳整治拖欠農(nóng)民工工資行為。全年接待來訪群眾352人次,處理上級交辦件及網(wǎng)絡(luò)輿情36件,發(fā)放詢問通知書7份,限期改正指令書11份,移送公安案件2件,追討工資284.16萬元。三是仲裁效能穩(wěn)步提升。優(yōu)化勞動爭議調(diào)解機制,全年處理案件551件,其中立案418件,案外調(diào)解處理44件,其中立案裁決108件,達(dá)成和解自愿撤訴及調(diào)解結(jié)案269件,結(jié)案率90.2%;為勞動者和用人單位追索傷亡補償金、養(yǎng)老保險金、解除勞動關(guān)系補償金以及拖欠農(nóng)民工工資等共計922.46萬元。
四、存在的問題
一年來,在全體干部職工的共同努力下,南縣人社局各項重點工作圓滿完成,人社事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。當(dāng)然,我們也清醒地認(rèn)識到,在工作中我們還存在一些不足:
。ㄒ唬┚蜆I(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。疫情防控常態(tài)化形勢下,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),勞動力市場回暖,就業(yè)局勢整體穩(wěn)定。但是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,突出表現(xiàn)為“招工難”與“就業(yè)難”并存,高技能型人才短缺依舊是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。此外,高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、禁捕退捕漁民等重點群體的就業(yè)問題依然十分突出。
。ǘ┢髽I(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳形勢嚴(yán)峻。由于征繳職能劃歸稅務(wù)部門,社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年,擴面征繳空間縮小,加之部分企業(yè)欠繳社保費嚴(yán)重,民營企業(yè)和個體勞動者社保意識不強,靈活就業(yè)人員中斷參保人員增加等因素,我縣社會保險擴面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
。ㄈ(gòu)建和諧勞動關(guān)系面臨的形勢更加復(fù)雜。多樣的用工形式,帶來新的勞資矛盾。勞動爭議案件和信訪案件數(shù)量增多,勞動關(guān)系矛盾進(jìn)入多發(fā)期和凸顯期。受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等影響,建筑工程領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的形勢依然嚴(yán)峻。
五、有關(guān)建議
請財政根據(jù)人社工作發(fā)展的要求和實際情況,提高年初部門預(yù)算額度,將常規(guī)項目支出納入年度預(yù)算,保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。
六、其他需要說明的問題
無。
績效目標(biāo)監(jiān)控報告2
一、部門(單位)概況
。ㄒ唬┎块T(單位)主要職責(zé)職能,組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況。
1、部門主要職責(zé):
。1)執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令,貫徹落實黨和國家的各項方針政策和法律、法規(guī);
(2)執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、環(huán)境保護(hù)和財政、民政、公安、司法行政、社會治安綜合治理、計劃生育等行政工作,做好征兵、預(yù)備役工作等;
。3)負(fù)責(zé)本轄區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的組織實施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才資源開發(fā)、城鄉(xiāng)居民和農(nóng)民的勞動和社會保障工作;
。4)認(rèn)真執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)和管理規(guī)劃,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)保環(huán)衛(wèi)等工作,依法進(jìn)行管理和監(jiān)督,并做好防火、防災(zāi)、防汛、防震、救災(zāi)、社會救濟(jì)等工作以及社區(qū)居委會的日常管理工作;
。5)保護(hù)社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財產(chǎn),維護(hù)社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;
。6)完成上級和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。
2、組織架構(gòu):根據(jù)職責(zé),新橋鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)5個職能辦公室,具體為:人口和計劃生育工作辦公室、社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(安全生產(chǎn)管理辦公室)。
3、人員基本情況:新橋鎮(zhèn)人民政府機關(guān)編制人數(shù)49人,實有在職人員43人,離退休人員11人,其他財政供養(yǎng)人員18人(其中聘用人員13人、遺屬5人)。
4、資產(chǎn)基本情況:20xx年末,本鎮(zhèn)資產(chǎn)總額1,914.92萬元,比上年增加33.13%,其中:固定資產(chǎn)凈值847.30萬元,比上年增加409.54%,占資產(chǎn)總量的44.25%。負(fù)債560.95萬元,其中應(yīng)付類往來款550.4萬元。
。ǘ┊(dāng)年部門(單位)履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)。
1、繼續(xù)加大特色鎮(zhèn)建設(shè)力度,壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
2、著力構(gòu)建服務(wù)平臺,全面提升服務(wù)質(zhì)量。
3、保持打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪高壓態(tài)勢,積極打造誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象。
4、統(tǒng)籌全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,堅持“八個一”項目建設(shè)。
5、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動實現(xiàn)共同富裕。
(三)當(dāng)年部門(單位)年度整體支出績效目標(biāo)。
1、落實好上級各項方針政策;
2、嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)章制度做好各項支出
3、加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),改善待遇民生項目。
4、做好打擊違法犯罪工作,保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┎块T(單位)預(yù)算績效管理開展情況。
1、加強預(yù)算編制績效管理。一方面,強化項目績效目
標(biāo)。對我鎮(zhèn)的預(yù)算項目進(jìn)行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細(xì)的資金測算,有具體內(nèi)容。
2、強化預(yù)算績效管理意識。落實全過程預(yù)算績效管理改革工作要求。認(rèn)真履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任,采取有效措施,抓好預(yù)算管理的事前、事中、事后三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的績效目標(biāo)管理、績效運行跟蹤管理和績效評價管理工作。
3、充分利用預(yù)算績效評價結(jié)果。強化評價結(jié)果,抓好整改跟蹤落實、強化評價結(jié)果應(yīng)用、突出績效問責(zé)等方面擴大運用范圍,增強運用效力。對評價中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。加強績效管理信息公開。建立內(nèi)部控制制度,加強對預(yù)算、收入、支出的管理,定期公布預(yù)算績效管理工作進(jìn)展情況,擴大預(yù)算績效管理工作的影響面和社會認(rèn)知度,為預(yù)算績效管理工作營造良好的社會氛圍。
(五)當(dāng)年部門(單位)預(yù)算及執(zhí)行情況。
我單位20xx年1-6月總收入2692.03萬元,比20xx年同期減少17.80%,年初總預(yù)算為1124.10萬元。其中:本年收入1971.49萬元。20xx年1-6月支出1237.16萬元,年初總預(yù)算為1124.10萬元,按支出性質(zhì)分:基本支出325.79萬元,項目支出911.94萬元。總體支出率45.98%。
二、部門(單位)整體支出績效實現(xiàn)情況
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20xx年上半年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)步前進(jìn),累計完成全社會固定資產(chǎn)投資7855萬元;累計完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4777萬元。完成招商引資項目到位資金1800萬元。今年以來,我鎮(zhèn)受理信訪案件31件;黨代會、人代會按時召開;安排部署鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治、社會綜治、安全生產(chǎn)等工作,各項工作達(dá)標(biāo)率100%;截至6月10日,我鎮(zhèn)網(wǎng)逃人員歸案率99.36%,滯留緬北詐騙窩點人員勸返率64%。
。ǘ┞穆毿Ч闆r
通過鎮(zhèn)村干部摸排處理,減少了轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和安全事故隱患;通過對轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行宣傳和“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的推進(jìn),提高群眾的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生意識,建設(shè)生態(tài)宜居家園;通過走訪宣傳幫扶政策,讓貧困人口都能享受國家政策,積極作為;在村政務(wù)欄及時公開各項政策,做到公開透明。
。ㄈ┥鐣䴘M意度及可持續(xù)性影響(如有)
各項工作得到群眾高度認(rèn)可。
三、績效運行監(jiān)控目標(biāo)及目標(biāo)值
績效目標(biāo)是否存在調(diào)整,若有則應(yīng)說明調(diào)整原因及具體調(diào)整內(nèi)容。
無
四、績效監(jiān)控分析和監(jiān)控結(jié)論
。ㄒ唬╉椖繉嵤┣闆r。
一是資金到位情況、資金實際使用情況和執(zhí)行率等內(nèi)容。二是績效目標(biāo)表各指標(biāo)完成情況、預(yù)期實現(xiàn)效果和存在的差異情況及說明。
20xx年上半年,我單位實際到位資金2692.03萬元,其中基本支出465.76萬元,項目支出2226.27萬元。上半年支出合計1237.73。執(zhí)行率45.97%。其中:
1、基本支出325.79萬元,占總支出26.32%。其中:
。1)工資福利支出280.19萬元。主要包括:、(基本工資、津貼補貼、獎金、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出);
。2)商品和服務(wù)支出38.13萬元。主要包括:(辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、差旅費、維修(護(hù))費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出);
(3)對個人和家庭的補助7.47萬元。主要包括:(退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助)。
2、項目支出911.94萬元。其中:一般公共服務(wù)支出131.19萬元;公共安全支出147.96萬元;文化旅游體育與傳媒支出16.39萬元;社會保障和就業(yè)支出27.17萬元;衛(wèi)生健康支出2.05萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出75.86萬元;農(nóng)林水支出492.69萬元;交通運輸支出13.72萬元;住房保障支出2.7萬元;災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2.2萬元。
20xx年以來,我鎮(zhèn)各項工作有序開展并取得有益成果。各類資金依法依規(guī)按時撥付,達(dá)到預(yù)期效果。
。ǘ┛冃н\行監(jiān)控結(jié)論。
績效運行總體情況良好。
五、問題、糾偏措施和建議
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1、部分項目資金支付進(jìn)度滯后。
2、預(yù)算績效管理理念有待提高
。ǘ└倪M(jìn)措施
1、科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。進(jìn)一步提高預(yù)算編制到位率,做準(zhǔn)做全基本支出預(yù)算,做全項目支出預(yù)算,加強預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析,提高預(yù)算編制嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2、進(jìn)一步加強項目資金管理。嚴(yán)格實行項目管理程序化,實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。
3、進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,提升管理效能,更好地履行生態(tài)文明建設(shè)職能。
績效目標(biāo)監(jiān)控報告3
一、項目基本情況
(一)項目概況
德宏州5個縣市,州人民醫(yī)院、州疾控中心為項目實施主體,覆蓋全州各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)場管委、社區(qū)等,對全州50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分學(xué)校學(xué)生、孕婦等廣大群眾受益。
主要內(nèi)容:
1.開展登革熱監(jiān)測防控項目。通過蚊媒監(jiān)測、病例監(jiān)測及暴發(fā)疫情處置三方面進(jìn)行項目工作。
2.流感監(jiān)測項目。開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。
3.手足口病監(jiān)測項目。通過標(biāo)本采集、對重癥和死亡病例流調(diào)、監(jiān)測、聚集性病例及疫情等方面開展項目工作。
4.麻風(fēng)病防治項目。開展麻風(fēng)病癥狀監(jiān)測、高危人群監(jiān)測、現(xiàn)癥病例監(jiān)測、疫點監(jiān)測、質(zhì)量控制等五方面工作。
5.瘧疾及其他寄生蟲病。對瘧疾監(jiān)測血檢、對重點場所監(jiān)測、疫點處置、消除瘧疾工作、督導(dǎo)培訓(xùn)等方面開展項目工作。
6.飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。對全州5縣市進(jìn)行城區(qū)飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水監(jiān)測;對芒市、盈江縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。
7.學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預(yù)項目。對學(xué)生重點常見病、學(xué)生健康狀況及影響因素、學(xué)生視力不良及影響因素、學(xué)校環(huán)境健康影響因素等方面監(jiān)測進(jìn)行項目工作。
8.鼠疫防控項目。通過開展病原學(xué)監(jiān)測和血清學(xué)監(jiān)測,進(jìn)行項目追蹤、評價。
(二)項目績效目標(biāo)情況
1.開展鼠疫疫情監(jiān)測(含病原學(xué)和血清學(xué)檢測)、鼠疫實驗室規(guī)范化建設(shè),穩(wěn)步提升疫情監(jiān)測質(zhì)量,使鼠疫實驗室達(dá)到微生物安全標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)防和及時、有效處置鼠疫疫情夯實基礎(chǔ)。
2.開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。
3.資金到位情況:2019年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測總計到位342.74萬元,其中縣市資金268.84萬元,州疾控中心68.42萬元,州人民醫(yī)院4.48萬元。
4.資金執(zhí)行、管理情況:2019年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測中央補助經(jīng)費共計執(zhí)行341.74萬元,執(zhí)行率為100%。資金管理方面,無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況。項目實施單位資金管理、費用支出等制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行會計核算規(guī)范。
二、項目實施及管理情況
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施。德宏州高度重視衛(wèi)生專項資金監(jiān)管工作,成立有衛(wèi)生計生資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(德衛(wèi)計發(fā)〔2018〕213號),形成了財務(wù)與業(yè)務(wù)即分工明確,又相互協(xié)同配合的工作機制。經(jīng)費管理主要參照上級管理辦法和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,年度資金以當(dāng)年目標(biāo)要求管理使用。二是完善項目方案,合理分配資金。德宏州嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事制度和各項管理規(guī)定,在重大資金安排方面始終堅持集體研究、民主決策。資金分配堅持“錢隨事走”原則,根據(jù)工作任務(wù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)等要素安排下達(dá)。三是加強資金管理,規(guī)范會計核算。項目實施單位資金管理制度健全,項目資金使用均按照相關(guān)制度執(zhí)行;設(shè)有項目輔助賬,對各項目資金進(jìn)行獨立核算,?顚S;無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況。四是加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范管理。對重大疾病與健康危害因素及時開展監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患及時預(yù)警、處置。按照既定方案要求,按時間節(jié)點有序開展工作。對各縣市衛(wèi)健局、基層項目單位開展業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),強化工作執(zhí)行力。五是加強監(jiān)督指導(dǎo),確保實效。業(yè)務(wù)科室定期、不定期深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo),對工作進(jìn)度緩慢、措施不力的縣市和單位及時進(jìn)行通報,督促整改,追蹤問效,確保工作落到實處。
三、項目績效自評開展情況
按照《云南省2019年度中央轉(zhuǎn)移支付疾控類項目績效自評工作方案》要求,對照承擔(dān)的相應(yīng)項目、年初工作任務(wù)和績效目標(biāo),各縣市首先認(rèn)真開展本地區(qū)自評工作,其次州級進(jìn)行復(fù)評,確保自評報告和數(shù)據(jù)真實、完整。
四、項目目標(biāo)實現(xiàn)情況分析
(一)產(chǎn)出分析
1.數(shù)量指標(biāo)
(1)麻風(fēng)病按規(guī)定隨訪到位率≥90%;(2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;(3)流感監(jiān)測哨點醫(yī)院標(biāo)本采集數(shù)1040份;(4)流感監(jiān)測病毒分離樣本數(shù)156份;(5)手足口病標(biāo)本采集數(shù)300份;(6)麻風(fēng)病癥狀監(jiān)測380例;(7)土源性線蟲病監(jiān)測≥1000人;(8)瘧疾血檢任務(wù)17775份;(9)鼠疫監(jiān)測任務(wù)數(shù)4030份;(10)人禽流感外環(huán)境監(jiān)測80份。
2.質(zhì)量指標(biāo)
(1)麻風(fēng)病可疑線索報告率達(dá)100%;(2)流感標(biāo)本核酸檢測率100%;(3)學(xué)生常見病監(jiān)測任務(wù)完成率100%;(4)手足口病重癥、死亡病例調(diào)查及時率100%;(5)學(xué)生常見病監(jiān)測學(xué)生完成率100%;(6)飲用水監(jiān)測任務(wù)完成率100%。
(二)有效性分析
時效指標(biāo)。各項指標(biāo)完成時間,2019年12月。
(三)社會性分析
可持續(xù)影響。1.居民健康保健意識和健康知識知曉率逐步提高;2.進(jìn)一步提高醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、公共場所等的衛(wèi)生水平,維護(hù)群眾身體健康;3.居民健康水平提高;4.公共衛(wèi)生均等化水平提高。
(四)其他需要說明的事項
無其他說明事項。
五、結(jié)論
(一)主要指標(biāo)情況及結(jié)論(可附表)
各項指標(biāo)均達(dá)到年度要求,完成率較好。
(二)主要經(jīng)驗及做法
各部門溝通協(xié)調(diào),確保指標(biāo)順利完成,加強項目管理,按照項目方案完成工作,達(dá)到項目目標(biāo)。
(三)存在的困難、問題
中央補助資金有限,地方財政困難,經(jīng)費投入難以滿足項目工作的需求。部分縣市預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不理想,究其原因既有項目單位報賬不及時,未形成有效支出的原因,也有縣市財政調(diào)度安排不及時、撥付不到位的問題。下一步我州將加大溝通協(xié)調(diào)力度,強化督導(dǎo)檢查,督促縣市財政部門及時保障各項專項補助資金,提高項目資金執(zhí)行力度,確保工作有效落實。
(四)工作建議
建議國家、省增加重大疾病與健康危害因素監(jiān)測轉(zhuǎn)移支付項目經(jīng)費,用于當(dāng)?shù)囟嗖块T合作開展項目工作,不斷加大對重大疾病、多發(fā)病和常見病的監(jiān)測力度,擴大防治覆蓋面和提高有效性。
績效目標(biāo)監(jiān)控報告4
根據(jù)《蚌埠市財政局關(guān)于開展20xx年市級部門預(yù)算績效目標(biāo)運行監(jiān)控工作的通知》蚌財績〔20xx〕377號文件要求,對市公積金中心20xx年1-9月部門整體績效進(jìn)行梳理匯總,現(xiàn)將監(jiān)控情況報告如下:
一、績效監(jiān)控工作組織實施情況
市公積金中心高度重視預(yù)算績效運行監(jiān)控工作,由中心分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確?冃ПO(jiān)控真實客觀。
通過開展部門整體支出績效自評工作,樹立績效意識、成本意識和責(zé)任意識,完善部門預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績效目標(biāo)完成情況、資金使用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題和原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善管理,提高財政預(yù)算資金使用效益,促進(jìn)部門更好地履行職責(zé)管理。
二、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)運行情況
(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況及趨勢分析
1.收入預(yù)算執(zhí)行情況。本部門20xx年初預(yù)算總收入1909.86萬元。其中:基本支出996.46萬元,占預(yù)算總收入的52.2%;項目支出913.4萬元,占預(yù)算總收入的47.8%。
2.支出預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年9月30日,本部門支出預(yù)算已支付1285.9萬元,占預(yù)算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬元,占基本支出預(yù)算總收入的71.1%;項目支出576.92萬元,占項目支出預(yù)算總收入的63.2%。
從1-9月份執(zhí)行預(yù)算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預(yù)算費用支出預(yù)計有一定幅度增加,預(yù)計年末執(zhí)行率可達(dá)到100%。
。ǘ┛冃繕(biāo)實現(xiàn)程度及趨勢分析
總體來看,市公積金中心1-9月份部門整體績效目標(biāo)完成情況較好,質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)和社會效益指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo),未來將穩(wěn)步推進(jìn)績效目標(biāo)任務(wù);數(shù)量指標(biāo)“報紙媒體宣傳次數(shù)”“電視媒體宣傳次數(shù)”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進(jìn)度,按照時間節(jié)點安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時舉行。
三、存在的主要問題及原因分析
一是部分項目支付進(jìn)度受限,未根據(jù)實際情況及時調(diào)整相關(guān)資金撥付計劃。
二是項目自身特性影響支出和進(jìn)度,如物業(yè)管理費需等待合同到履約期再續(xù)簽合同支付款項;信息化建設(shè)項目需待招標(biāo)流程結(jié)束,設(shè)備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個別項目預(yù)算執(zhí)行率過低。
四、下一步改進(jìn)工作的舉措
一是加強預(yù)算管理,確保項目的科學(xué)性。在編制年度預(yù)算時,在進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,充分論證項目立項的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實施達(dá)到預(yù)期效果,發(fā)揮最大效益。強化預(yù)算下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)指標(biāo)使用實現(xiàn)前后對應(yīng),為單位進(jìn)行績效目標(biāo)控制管理提供基礎(chǔ)保障,提高單位項目支出資金使用、項目實施精細(xì)化管理水平。
二是細(xì)化項目管理,確保項目按期實施。項目批復(fù)后要認(rèn)真細(xì)化方案,明確責(zé)任人,確定項目實施期間,定期開展內(nèi)部檢查,出現(xiàn)不可抗力因素,及時按程序進(jìn)行必要的調(diào)整和變更,同時,做好各項目支出績效目標(biāo)執(zhí)行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應(yīng)績效目標(biāo)執(zhí)行,強化項目推進(jìn)過程的管理,確保項目按計劃推進(jìn)。
三是嚴(yán)格人員管理,提高績效目標(biāo)管理水平。加強財務(wù)人員培訓(xùn),熟練掌握預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行等各項政策,嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律,不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行過程不交叉,不斷提高績效目標(biāo)管理水平。
五、其他需要說明的問題
無。
績效目標(biāo)監(jiān)控報告5
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T職能與機構(gòu)設(shè)置;
負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)野生陸生動植物資源監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。制定全縣林業(yè)發(fā)展政策。
林業(yè)局單位為正科級全額撥款行政(或事業(yè))單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事等7個職能股室,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等2個中心,湖南中方舞水國家濕地公園等2個公園,下設(shè)康龍自然保護(hù)區(qū)、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊、山林糾紛調(diào)處中心3個二級單位。
。ǘ┤藛T情況;
核定編制140人,其中:行政編制50人,事業(yè)編制89人,工勤編1人。實有在職人數(shù)145人,離退休人員91。
。ㄈ┎块T年度總體工作任務(wù)和重點工作任務(wù);
年度總體任務(wù):加強林業(yè)建設(shè),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)綠色中方。
重點工作任務(wù):
1、聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員293名;
2、對全縣的59.4330萬畝生態(tài)公益林(中央級生態(tài)公益林54.76萬畝,省級4.673萬畝)進(jìn)行日常管護(hù),提高林農(nóng)收入。
3、完成27.73萬畝集體及個人天保林資金473.28萬元發(fā)放。
4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區(qū)建設(shè)。
5、完成中方縣《生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》和《森林認(rèn)證》文本編制工作,通過國家森林城市評審工作。
6、完成20xx年義務(wù)植樹基地建設(shè)新造林80畝,綠化成活率達(dá)85%。
7、自然保護(hù)地整合優(yōu)化(濕地公園200萬元)建設(shè)項目。
8、對中方縣境內(nèi)的古樹名木進(jìn)行掛牌保護(hù),對遺漏的古樹名木進(jìn)行補充調(diào)查。
9、完成中央財政油茶低產(chǎn)林改造項目計劃10000畝,涉及7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))23個村161個小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽、花橋、中方、桐木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
。ㄋ模┎块T年度整體收支情況,包括當(dāng)年預(yù)算收入、預(yù)算支出和專項資金管理情況、“三公”經(jīng)費支出情況以及政府采購情況等。
20xx年部門預(yù)算包括局本級預(yù)算和所屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。收入既包括一般公共預(yù)算收入,又包括專項收入、罰沒收入等收入;支出包括保障局機關(guān)及局屬事業(yè)單位基本運行的經(jīng)費,也包括對個人家庭的補助等經(jīng)費。
1、預(yù)算收入:20xx年年初預(yù)算數(shù)4,719.41萬元,其中一般公共預(yù)算撥款2,208.51萬元,上級財政補助2,510.9萬元。年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,共計5552.92萬元。調(diào)整預(yù)算數(shù)4848.9萬元(年末調(diào)整政府性基金預(yù)算財政撥款282.15萬元),年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,共5682.41萬元。
2、預(yù)算支出:20xx年年初預(yù)算數(shù)4,719.41萬元,調(diào)整預(yù)算數(shù)4848.9萬元,年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,全年預(yù)算數(shù)5682.41萬元。其中基本支出1923.92萬元,項目支出3758.48萬元。
3、專項資金管理情況:20xx年專項資金3758.48萬元,其中節(jié)能環(huán)保支出216.15萬元,農(nóng)林水支出3260.19萬元,抗疫特別國債安排的支出20.48萬元。我局建立嚴(yán)格的專項資金管理體系,嚴(yán)格按照專項資金支出的條件和要求對項專項資金使用情況進(jìn)行管理。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了林業(yè)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由林業(yè)局抽調(diào)精干人員成立專門機構(gòu),負(fù)責(zé)召開有關(guān)會議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,強化組織保障。二是管理制度到位。根據(jù)上級資金管理辦法及相關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī),撰寫了《中方縣林業(yè)專項資金管理辦法》及相關(guān)財務(wù)管理措施。對專項資金實行國庫集中支付和專賬核算,使各項目資金真正做到專項管理,專款專用,確保資金無擠占、挪用、串用等現(xiàn)象。三是資金發(fā)放程序到位。嚴(yán)格規(guī)范專項資金的發(fā)放程序,對發(fā)放給林農(nóng)個人部分和護(hù)林員的補助資金,一律通過縣財政“一卡通”方式發(fā)放,同時對各專項資金發(fā)放情況進(jìn)行公示。四是監(jiān)督到位。嚴(yán)格按內(nèi)容支出,賬目清楚,財政局、林業(yè)局加強專項資金的監(jiān)督和審計,確保專款專用。
4、三公經(jīng)費:20xx年公務(wù)接待費0.8萬元,公車運行費0萬元,公務(wù)出國費0;公務(wù)接待批次20次,公務(wù)接待人次70人,與去年相比,公務(wù)接待費減少1.58萬元。
5、政府采購情況:20xx年政府采購支出970.79萬元,其中政府采購貨物支出58.99萬元,政府采購工程支出664.8萬元,政府采購服務(wù)支出247萬元。
6、其他:會議費支出情況:20xx年決算會議費為0.28萬元,比去年決算減少0.72萬元;培訓(xùn)費支出情況:20xx年決算培訓(xùn)費為0.68萬元,比去年減少了1.19萬元。
。ㄎ澹┎块T年度整體工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,包括:財政資金支出達(dá)到的效果情況、社會滿意度認(rèn)可情況等。
財政資金的投入,不僅維持了林業(yè)系統(tǒng)的正常運行,各項林業(yè)項目的開展,推進(jìn)林業(yè)工作的重大發(fā)展,是將“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態(tài)公益林的保護(hù),造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實施,加快了我縣林業(yè)發(fā)展的同時,吸納部分農(nóng)村勞動力,增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機會,有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,緩解了剩余農(nóng)村勞動力問題,是生態(tài)扶貧的重要組成部分。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對水源涵養(yǎng)、水土保持、防護(hù)、生態(tài)旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災(zāi)害有巨大的防護(hù)作用。加強森林保護(hù),大力推進(jìn)森林管理機制創(chuàng)新,積極推行森林健康新理念,加大無公害防治力度,強化森防基礎(chǔ)能力建設(shè),加大檢疫執(zhí)法力度,對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災(zāi)害的減少有重要的防治作用。
通過問卷調(diào)查和走訪的形式,對滿意度指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)查和分析,林農(nóng)和服務(wù)對象對財政資金的使用情況基本滿意,滿意度達(dá)90%以上。
二、部門整體評價工作開展
。ㄒ唬┛冃гu價實施過程情況,包括評價方法、工作程序等;
1、績效評價原則:
1、科學(xué)規(guī)范:注重財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,運用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。
2、統(tǒng)籌兼顧:績效評價應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。在單位自評的基礎(chǔ)上,對項目資金進(jìn)行績效評價。
3、激勵約束:績效評價結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導(dǎo)向。即:有效要保障、低效要壓減、無效要問責(zé)。
4、公開透明:績效評價結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。
2、績效評價工作過程。收集項目資料,全面了解建設(shè)項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項目資料的基礎(chǔ)上,制定了績效評價指標(biāo)體系,并進(jìn)一步修改和完善,最后根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)和資料依據(jù),進(jìn)行了分析,得出評價結(jié)論。
。ǘ┛冃гu價整體結(jié)果概況,如:得分情況(或檔次)預(yù)算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等。
根據(jù)資金績效評價指標(biāo)體系和績效檢查情況,財政資金整體績效分值100分,從預(yù)算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等方面總體評價,實得92.8分,被評為“優(yōu)”等級。(附件1)
三、部門整體支出績效評價分析
。ㄒ唬h的建設(shè)不斷深入,進(jìn)一步激發(fā)了隊伍活力。一是主題教育深入開展。按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”黨史的學(xué)習(xí)教育總要求,制定了《中方縣林業(yè)局開展黨史的學(xué)習(xí)教育實施方案》,組建了專門工作班子,狠抓局領(lǐng)導(dǎo)班子和支部學(xué)習(xí)教育。高標(biāo)準(zhǔn)召開黨組中心組學(xué)習(xí)12次,干部職工集中學(xué)習(xí)10余次。同時堅持問題導(dǎo)向,篩選當(dāng)前林業(yè)急需解決問題4個,形成了森林資源管理、森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等調(diào)研報告8份,主題教育開展成效明顯。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)從嚴(yán)從實。堅持將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件和會議精神11次,召開專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議12次,制定了《中方縣林業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作實施方案》。嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話制度,以集體約談和領(lǐng)導(dǎo)干部與普通職工點對點約談等形式,開展廉政談話60余人次,層層傳導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求。同時深入開展項目等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題等專項整治。全縣林業(yè)系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)資金管理、工作履職問題線索數(shù)7件,受理各類信訪件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發(fā)現(xiàn)問題2起,工作履職5起。共查處人數(shù)8人,其中組織處理3人,黨紀(jì)政務(wù)重處分4人,有效落實了“兩個責(zé)任”。三是深入推進(jìn)干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、縣委關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部有關(guān)規(guī)定,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,20xx年完成了1名局工會主席選舉配置,2名高級工程師,1名中級工程師晉升工作,進(jìn)一步優(yōu)化了年齡結(jié)構(gòu),調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。。
(二)造林綠化穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步夯實了生態(tài)本底。一是造林綠化任務(wù)全面完成。根據(jù)《懷化市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)全市20xx年營造林生產(chǎn)計劃的通知》(懷林造{2020}103號)文件精神。下達(dá)給中方縣20xx年度營林生產(chǎn)任務(wù)為5萬畝,其中:人工造林0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝);油茶低改1.5萬畝;退化林修復(fù)0.4萬畝;封山育林0.6萬畝,森林撫育2.0萬畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達(dá)5萬畝營林生產(chǎn)任務(wù),為計劃任務(wù)的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計劃任務(wù)的123.38%;油茶低改15000畝,為計劃任務(wù)的100%;退化林修復(fù)4000畝,為計劃任務(wù)的100%;封山育林6000畝,為計劃任務(wù)的100%;森林撫育20000畝,為計劃任務(wù)的100%。二是林業(yè)重點工程持續(xù)推進(jìn)。繼續(xù)實施“森林鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,并將其納入20xx年政府工作報告范疇,明確具體領(lǐng)導(dǎo)和股室抓落實,定期調(diào)度;開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災(zāi)風(fēng)險普查”工作;根據(jù)《湖南省省級生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃》(2019-2023年),現(xiàn)已經(jīng)完成縣級生態(tài)廊道3000畝調(diào)查外業(yè)工作,編制《中方縣生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃(20xx-2023年)》。完成全縣石漠化外業(yè)20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅實基礎(chǔ)。
(三)森林城市創(chuàng)建全面鋪開,進(jìn)一步豐富了生態(tài)建設(shè)形式。一是組織開展義務(wù)植樹活動。以創(chuàng)建國家森林城市為契機,切實推進(jìn)全民義務(wù)植樹工作。今年“3.12”植樹節(jié)期間,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來水廠及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展義務(wù)植樹活動。據(jù)統(tǒng)計,植樹節(jié)期間,全縣共計6.3萬人參加義務(wù)植樹,共植樹70萬余株。二是狠抓創(chuàng)森宣傳工作。緊緊抓住創(chuàng)森宣傳這個“牛鼻子”,及時謀劃創(chuàng)森宣傳工作,制定了創(chuàng)建國家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創(chuàng)建;并利用“愛鳥周”、“植樹節(jié)”、“濕地日”等重要節(jié)點,密集宣傳全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。在中方手機報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發(fā)布林業(yè)信息近50余條,在全社會營造了良好的創(chuàng)森氛圍。三是認(rèn)真編制森林城市總體規(guī)劃。立足中方縣情和縣域規(guī)劃,搜集整理各方面資料,聽取社會各界意見建議,編制了《中方縣國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,現(xiàn)已提交省林業(yè)局進(jìn)行評審。
。ㄋ模┵Y源保護(hù)不斷加強,進(jìn)一步維護(hù)了生態(tài)安全。一是嚴(yán)守森林火災(zāi)底線。全縣林業(yè)系統(tǒng)牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,認(rèn)真履森林防滅火工作職責(zé),按照“全力防、配合救”的總體要求,進(jìn)一步強化森林防火責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力保障全縣森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。建立了森林防滅火應(yīng)急分隊3個,其中:縣林業(yè)局森林防滅火應(yīng)急分隊人員有52人,全縣護(hù)林員防滅火應(yīng)急分隊共40人(中方片區(qū)10人,瀘陽片區(qū)10人,銅灣片區(qū)10人,鐵坡片區(qū)10人),康龍自然保護(hù)區(qū)森林防滅火應(yīng)急分隊人員有30人,對應(yīng)急分隊人員進(jìn)行了2次森林防滅火撲救培訓(xùn),共開展演練4場次,參加演練人員580余人。全縣無重大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生。二是開展松材線蟲病防控攻堅戰(zhàn)。認(rèn)真做好松材線蟲病的普查和日常監(jiān)測工作。嚴(yán)格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》、《松材線蟲病防治技術(shù)方案》的要求,制定《中方縣20xx松材線蟲病秋季專項普查工作方案》,根據(jù)全縣松林的分布特點,開展秋季普查,劃定重點普查區(qū)域和重點預(yù)防區(qū)域,采用線路踏查與標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行普查,發(fā)現(xiàn)可疑枯死松樹按要求取樣,進(jìn)行室內(nèi)分離鏡檢,做好檢測記錄,截至20xx年10月30日,調(diào)查松林面積17.35萬畝,其中疫情小班18個,發(fā)生面積0.0703萬畝,枯死松樹68株,疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,上傳調(diào)查數(shù)據(jù)631條,及時將普查結(jié)果上報。在全縣范圍內(nèi)開展松材線蟲病疫木檢疫聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)把木材加工、運輸、疫木處置等關(guān)口,嚴(yán)防疫情擴散。三是筑牢森林資源保護(hù)防線。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,從源頭上保護(hù)森林資源。開展了森林督查、“清風(fēng)行動”、“綠網(wǎng)行動”“洞庭清波”涉林問題整治專項行動等一系列專項整治活動,重點查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規(guī)交易野生動物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計7.9744公頃;防火法規(guī)案件1起。挽回經(jīng)濟(jì)損失13.19萬元。通過一系列的專項整治行動,有效地震懾了不法分子,營造了良好管護(hù)氛圍,實現(xiàn)了森林案件發(fā)案數(shù)逐年下降并維持在低發(fā)水平,維護(hù)了全縣林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。
。ㄎ澹┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步壯大了綠色經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展,積極對接全省林業(yè)四個千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全力推進(jìn)木竹、油茶、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等四大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,20xx年全年林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計穩(wěn)定在21.4億元以上。一是狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬畝新造任務(wù)。同時,將油茶產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)來抓,充分發(fā)揮職能部門作用,搭建銀企合作平臺,舉辦“惠農(nóng)貸-油茶貸”推介會,著力緩解我縣油茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。目前,全縣共有2家油茶企業(yè)、3專業(yè)合作社、15個種植大戶達(dá)成協(xié)議,全年貸款總額能突破1300萬元。二是突出抓好林業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。堅持把為林業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造良好環(huán)境、培育壯大龍頭企業(yè)作為作為加快林業(yè)發(fā)展頭頂大事來抓。通過組織項目申報、教育培訓(xùn)、組織參加“20xx第23屆中部(湖南)地區(qū)農(nóng)博會”、“20xx年中國西部林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會”等多種形式,不斷引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)上檔次、上規(guī)模,目前全縣湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)2家,年產(chǎn)值2.4億元。三是著力培育林業(yè)新的增長點。認(rèn)真研究當(dāng)前林業(yè)發(fā)展新形勢,結(jié)合懷化實際,著力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如桐木鎮(zhèn)、銅鼎鎮(zhèn)發(fā)展林下養(yǎng)雞,年銷售50萬羽,年產(chǎn)值4000萬元;中方鎮(zhèn)站坪村,種植酥脆棗150畝,年產(chǎn)值450萬元;近些年,新建鎮(zhèn)依托轄區(qū)內(nèi)康龍自然保護(hù)區(qū)等自然資源,大力發(fā)展森林旅游,吸引游客20萬余人次,創(chuàng)造收入4000余萬元。
(六)林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興卓有成效,進(jìn)一步促進(jìn)了興林富民。一是落實生態(tài)補償機制。全縣公益林面積59.433萬畝,補助資金995.5萬元,覆蓋2.7萬戶,人口10.8萬人,戶均年增加收入368元。落實的天然林保護(hù)管護(hù)補助面積29.58萬畝,落實管護(hù)補助資金458.49萬元,覆蓋1.3萬戶,人口5.2萬人,戶均增加收入352元。二是促進(jìn)林業(yè)就業(yè)幫扶。自2017年啟動選聘貧困戶擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員工作以來,目前每年可幫助解決貧困戶就業(yè)281戶,落實生態(tài)管護(hù)扶貧資金281萬元,戶均年創(chuàng)收入1萬元惠及1124人。選聘公益林護(hù)林員103人,解決就業(yè)103人,戶均年創(chuàng)收入0.8萬多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉(xiāng)村振興工作。我局鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮(zhèn)梅樹村。我局將鄉(xiāng)村振興工作作為全局重中之重的工作來抓,幫助聯(lián)系村制定振興規(guī)劃,積極支持幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村綠化、戶容戶貌整修,基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。
四、存在的問題
存在的主要問題:預(yù)算過程績效管理制度體系不健全,需進(jìn)一步完善;全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作貫徹不到位,需進(jìn)一步加強;對自身預(yù)算績效管理不到位,需進(jìn)一步落實;各業(yè)務(wù)股室填報預(yù)算數(shù)字存在不及時不準(zhǔn)確不全面,需進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)預(yù)算水平與能力。
原因:一是經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力有待提高;二是預(yù)算執(zhí)行和績效管理的監(jiān)督管理不到位。
五、整改措施或建議
一是加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,逐步推開,實現(xiàn)編制預(yù)算績效目標(biāo)全覆蓋。二是完善相關(guān)制度,推進(jìn)制度落實。三是完善技術(shù)支撐。
六、其他需要說明的問題
無
績效目標(biāo)監(jiān)控報告6
根據(jù)長沙市財政局《關(guān)于對市直預(yù)算部門開展2022年預(yù)算績效監(jiān)控工作的通知》(長財績﹝2022﹞5號),長沙市交通運輸局扎實開展了預(yù)算績效運行監(jiān)控工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏,進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益,確?冃繕(biāo)高質(zhì)量完成,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
一、項目支出基本情況
根據(jù)單位職能職責(zé)及目標(biāo)考核要求,長沙市交通運輸局2022年申報部門預(yù)算項目共有32個,資金共計2931.76萬元,其中財政撥款2931.76萬元,其他資金0萬元。包括辦公大樓運行經(jīng)費、交通項目業(yè)務(wù)工作專項、交通運輸行業(yè)監(jiān)管及安全維穩(wěn)專項、交通系統(tǒng)培訓(xùn)專項、交通統(tǒng)計、工會、宣傳專項經(jīng)費、派駐紀(jì)檢組工作經(jīng)費、公路水路自然災(zāi)害風(fēng)險普查專項、道路運輸從業(yè)資格考試考務(wù)費、資料費、長沙駕培信息化管理系統(tǒng)使用維護(hù)費、教練員、駕校校長再教育費用及行業(yè)管理經(jīng)費、道路運輸信息化管理、統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費、安全事務(wù)管理及服務(wù)質(zhì)量考核經(jīng)費、道路運輸證牌工本費、公交事務(wù)中心辦公樓運行經(jīng)費、從業(yè)人員培訓(xùn)費、行業(yè)管理及市場調(diào)查經(jīng)費、培訓(xùn)及安全費、違法車輛暫扣停車費、執(zhí)法局辦公樓運行經(jīng)費、宣傳費及違法車船登報費、執(zhí)法裝備購置及維護(hù)費、執(zhí)法制服及標(biāo)志購置費、交通執(zhí)法經(jīng)費、質(zhì)量監(jiān)督抽檢費、質(zhì)監(jiān)站辦公樓運行費、交通建設(shè)項目從業(yè)人員培訓(xùn)費、交通建設(shè)項目安全監(jiān)督檢查經(jīng)費、網(wǎng)絡(luò)安全保障專項、長沙市交通綜合運行協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮中心(TOCC)運行服務(wù)外包專項、機房運維及信息化軟硬件支出專項、交通信息化運行保障專項。2022年市財政批復(fù)的長沙市交通運輸局公共項目共有4個,資金共計107030萬元,其中財政撥款107030萬元,其他資金0萬元。包括城市公共交通發(fā)展專項資金、長沙農(nóng)村公路建設(shè)專項資金、長沙干線公路建設(shè)專項資金、水運建設(shè)發(fā)展專項。另批復(fù)了長沙磁浮工程PPP項目26680萬元。
二、績效運行監(jiān)控工作開展情況
。ㄒ唬└叨戎匾,及時安排部署
7月初擬定了《關(guān)于報送2022年1-6月預(yù)算批復(fù)項目績效目標(biāo)完成情況表的通知》,建立了由局計統(tǒng)處牽頭,業(yè)務(wù)處室配合,各局屬單位為主體的分工協(xié)作機制,組織各局屬單位、機關(guān)各處室對照年初設(shè)定的績效目標(biāo),自行開展績效監(jiān)控,由長沙市交通運輸局匯總監(jiān)控結(jié)果后報市財政局審核。
。ǘ┥钊敕治,筑牢監(jiān)控基礎(chǔ)
在年初批復(fù)的績效目標(biāo)基礎(chǔ)上,分別對項目情況進(jìn)行充分了解,以績效目標(biāo)實現(xiàn)程度及預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度為核心內(nèi)容,圍繞1-6月份績效目標(biāo)完成情況、項目實施情況、預(yù)算執(zhí)行情況、全年預(yù)計完成情況以及偏差原因五個方面展開分析,逐一填寫績效監(jiān)控情況表,全面掌握項目實施情況及存在的問題,撰寫績效監(jiān)控報告,為做好績效監(jiān)控奠定基礎(chǔ)。
(三)匯總分析,加強結(jié)果應(yīng)用
加強對各局屬單位監(jiān)控工作的指導(dǎo),規(guī)范填報格式,明確報告要素,確保填報準(zhǔn)確,內(nèi)容完備,對上報的績效監(jiān)控情況表和監(jiān)控報告從格式上把關(guān),從內(nèi)容上加強核實,確保報告內(nèi)容客觀公正,真實準(zhǔn)確。目前長沙市交通運輸局已完成全部項目的監(jiān)控工作,并進(jìn)行匯總分析,下一步將強化結(jié)果應(yīng)用,結(jié)合項目的具體情況,對支出進(jìn)度慢和偏離目標(biāo)的項目進(jìn)行督促整改,確?冃繕(biāo)如期實現(xiàn),不斷提高財政資金運行效率。
三、績效運行監(jiān)控情況
(一)項目支出預(yù)算執(zhí)行情況
1.辦公大樓運行經(jīng)費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為370萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為201.73萬元,執(zhí)行率為54.52%;
2.交通項目業(yè)務(wù)工作專項年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為171.21萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為58.21萬元,執(zhí)行率為34%;
3.交通運輸行業(yè)監(jiān)管及安全維穩(wěn)專項年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為303.29萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為48.24萬元,執(zhí)行率為15.91%;
4.交通系統(tǒng)培訓(xùn)專項年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為100萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為0萬元,執(zhí)行率為0;
5.交通統(tǒng)計、工會、宣傳專項經(jīng)費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為157萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為38.89萬元,執(zhí)行率為24.77%;
6.派駐紀(jì)檢組工作經(jīng)費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為2萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為0萬元,執(zhí)行率為0%;
7.公路水路自然災(zāi)害風(fēng)險普查專項年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為95萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為34.16萬元,執(zhí)行率為35.96%;
8.道路運輸從業(yè)資格考試考務(wù)費、資料費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為43萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為24.01萬元,執(zhí)行率為55.84%;
9.長沙駕培信息化管理系統(tǒng)使用維護(hù)費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為10萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為4.02萬元,執(zhí)行率為40.2%;
10.教練員、駕校校長再教育費用及行業(yè)管理經(jīng)費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為6萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為2.05萬元,執(zhí)行率為34.17%;
11.道路運輸信息化管理年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為75萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為3.06萬元,執(zhí)行率為4.08%;
12.統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為42萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為10.5萬元,執(zhí)行率為25%;
13.安全事務(wù)管理及服務(wù)質(zhì)量考核經(jīng)費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為130萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為8.05萬元,執(zhí)行率為6.19%;
14.道路運輸證牌工本費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為20萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為6.47萬元,執(zhí)行率為32.35%;
15.公交事務(wù)中心辦公樓運行經(jīng)費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為129萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為34.93萬元,執(zhí)行率為27.08%;
16.從業(yè)人員培訓(xùn)費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為41.78萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為8.31萬元,執(zhí)行率為19.89%;
17.行業(yè)管理及市場調(diào)查經(jīng)費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為76.22萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為31.28萬元,執(zhí)行率為41.04%;
18.培訓(xùn)及安全費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為60萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為3.01萬元,執(zhí)行率為5.02%;
19.違法車輛暫扣停車費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為142.5萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為71.25萬元,執(zhí)行率為50%;
20.執(zhí)法局辦公樓運行經(jīng)費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為235萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為89.33萬元,執(zhí)行率為38.01%;
21.宣傳費及違法車船登報費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為46.5萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為24.36萬元,執(zhí)行率為52.39%;
22.執(zhí)法裝備購置及維護(hù)費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為100萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為5.2萬元,執(zhí)行率為5.2%;
23.執(zhí)法制服及標(biāo)志購置費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為102萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為6.5萬元,執(zhí)行率為6.37%;
24.交通執(zhí)法經(jīng)費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為149萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為105.48萬元,執(zhí)行率為70.79%;
25.質(zhì)量監(jiān)督抽檢費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為20萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為0萬元,執(zhí)行率為0;
26.質(zhì)監(jiān)站辦公樓運行費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為47.3萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為25.34萬元,執(zhí)行率為53.57%;
27.交通建設(shè)項目從業(yè)人員培訓(xùn)費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為4.3萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為0萬元,執(zhí)行率為0;
28.交通建設(shè)項目安全監(jiān)督檢查經(jīng)費年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為3萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為0萬元,執(zhí)行率為0%;
29.網(wǎng)絡(luò)安全保障專項年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為19.67萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為0萬元,執(zhí)行率為0;
30.長沙市交通綜合運行協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮中心(TOCC)運行服務(wù)外包專項年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為117.66萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為0.09萬元,執(zhí)行率為0.08%;
31.機房運維及信息化軟硬件支出專項年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為67.9萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為18.49萬元,執(zhí)行率為27.23%;
32.交通信息化運行保障專項年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為44.43萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為12.95萬元,執(zhí)行率為29.15%;
33.城市公共交通發(fā)展專項資金年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為56030萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為20168.51萬元,執(zhí)行率為36%;
34.長沙農(nóng)村公路建設(shè)專項資金年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為26000萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為4393.76萬元,執(zhí)行率為16.9%;
35.長沙干線公路建設(shè)專項資金年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為23000萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為14105.83萬元,執(zhí)行率為61.33%;
36.長沙磁浮工程PPP項目年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為26680萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為18676萬元,執(zhí)行率為70%;
37.水運建設(shè)發(fā)展專項年初預(yù)算批復(fù)數(shù)為2000萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)為498萬元,執(zhí)行率為24.9%;
。ǘ╉椖恐С隹冃繕(biāo)完成情況
1.辦公大樓運行費:①局辦公大樓運行正常,水、電、氣有效保障,維修工作有序推進(jìn),保障了機關(guān)大樓正常運行和人員辦公基礎(chǔ)條件;②督促物業(yè)管理單位做好了房屋管理、機電設(shè)備管理、公共區(qū)域及其設(shè)施管理、清潔衛(wèi)生管理、安全保衛(wèi)管理、會務(wù)服務(wù)、綠化管理、服務(wù)受理等工作。
2.交通項目業(yè)務(wù)工作專項:①開展黨組(黨委)理論中心組集體學(xué)習(xí)3次,組織自學(xué)3次,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和履職能力;②開展局機關(guān)支部工作督查,召開黨建工作會議和黨群聯(lián)席會議,及時對“三會一課”等支出工作開展情況進(jìn)行了檢查監(jiān)督;③計劃下半年開展選調(diào)工作,選調(diào)4名工作人員、2名政府雇員,充實干部隊伍;④拍攝交通運輸部“強國有我 開路先鋒—慶祝建團(tuán)100周年交通大聯(lián)播”、恰同學(xué)少年—長沙橘子洲頭以及最美鄉(xiāng)村路帶火“紅色旅游”視頻,更好地展示了局機關(guān)文明創(chuàng)建成果。
3.交通運輸行業(yè)監(jiān)管及安全維穩(wěn)專項:①按照“三公”經(jīng)費有關(guān)政策要求,對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費的支出,做好了公務(wù)用車管理工作;②扎實開展檔案管理工作,及時完成檔案整理,達(dá)到了進(jìn)市檔案館標(biāo)準(zhǔn);③收轉(zhuǎn)處置網(wǎng)絡(luò)輿情185條,及時妥處公共交通行業(yè)安全、服務(wù)質(zhì)量等重點輿情,做好了輿論宣傳和輿情引導(dǎo)工作,維護(hù)了交通運輸系統(tǒng)和諧穩(wěn)定;④所有行政審批事項均在承諾時限內(nèi)完成審批,切實做到了行政審批事項一件事一次辦,深入推進(jìn)了“一件事一次辦”和極簡審批改革任務(wù);⑤未發(fā)生較大以上安全事故;⑥計劃9月份組織實施安全培訓(xùn),提高行業(yè)安全監(jiān)管人員的安全知識和管理能力,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;⑦認(rèn)真開展了合同合法性審查,簽訂合同無違法情況,對行政行為進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),防范行政風(fēng)險,開展政策文件合法性和公平競爭審查,經(jīng)多方協(xié)調(diào),將《長沙市城市公共客運條例》修訂工作納入我市2022年立法計劃,為公共客運行業(yè)依法管理提供制度保障,制定《長沙市交通運輸局行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法范圍、程序、流程,提升執(zhí)法工作水平;⑧按省交通運輸廳統(tǒng)一部署,與省交通醫(yī)院合作,派醫(yī)生駐守湘江長沙段霞凝新港水上化療哨卡,對進(jìn)出長沙港船舶及船員進(jìn)行血吸蟲病的查驗和化療等工作。
4.交通系統(tǒng)培訓(xùn)專項:上半年因疫情原因暫未外出培訓(xùn),根據(jù)市政府《關(guān)于舉辦交通系統(tǒng)專題培訓(xùn)班的請示》的批示,計劃7-9月開展培訓(xùn)。
5.交通統(tǒng)計、工會、宣傳專項:①部署開展了全市交通運輸行業(yè)春節(jié)常態(tài)化送溫暖活動,向行業(yè)相關(guān)單位撥付慰問金、發(fā)放慰問物資;②開展全系統(tǒng)慶“三八”主題活動,積極組隊參加了省交通運輸行業(yè)職工羽毛球賽以及市總工會四球聯(lián)賽、組織局機關(guān)干部職工開展了桃花嶺定向徒步、健步走啟動儀式和“共建美麗長沙 共享幸福家園”義務(wù)植樹活動;③已下達(dá)2022年度內(nèi)部審計計劃的通知,并配合市審計局做好了2021年度預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計和長沙市2019年至2021年交通專項資金管理使用情況的專項審計;④上年度統(tǒng)計年度資料匯編正在加緊整理;⑤已完成上年度市級財政資金績效自評;⑥做好了建設(shè)國家綜合交通樞紐、強省會、愛心護(hù)考、地鐵6號線開通試運營等系列宣傳報道工作;⑦1-6月份在局門戶網(wǎng)站共發(fā)布和轉(zhuǎn)載信932條,網(wǎng)站平均每天更新信息5條,做到了信息及時公開率100%,實時更新率100%,不同類型欄目日更、周更頻率均衡。
6.派駐紀(jì)檢組工作經(jīng)費:保證了紀(jì)檢組外出督查工作用車、日常工作所需辦公用品和設(shè)備等,確保了紀(jì)檢組工作正常運轉(zhuǎn)。
7.公路水路自然災(zāi)害風(fēng)險普查專項:①嚴(yán)格按照上級要求,組織各區(qū)縣(市)完成轄區(qū)內(nèi)普通公路、農(nóng)村公路和全市轄區(qū)內(nèi)30個在建和營運的千噸級及以上泊位普查數(shù)據(jù)的匯總與校核,確保全市普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和規(guī)范性;②通過匯總統(tǒng)計各區(qū)縣普查數(shù)據(jù)形成普查明細(xì)表,掌握了近十年重點隱患情況;③組織技術(shù)支撐單位按區(qū)縣、路線整理風(fēng)險點情況,形成風(fēng)險點和高邊坡分布圖,查明公路路段抗災(zāi)能力和減災(zāi)能力,切實做到了重點隱患應(yīng)查盡查;④組織技術(shù)單位加快成果轉(zhuǎn)換,將普查成果矢量化,形成電子地圖圖層,為普查數(shù)據(jù)接入智慧交通系統(tǒng)奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
8.城市公共交通發(fā)展專項資金:①純電動公交車占公交車總量的比例達(dá)到50%,新增及調(diào)整優(yōu)化公交線路達(dá)到26條;②公交服務(wù)質(zhì)量考評線路覆蓋率100%;③彌補了公交運營虧損,保障主城區(qū)公交正常運營;④發(fā)展城市公共交通,滿足了廣大市民出行需求,緩解了城市道路擁堵,提供高質(zhì)量公交服務(wù),城區(qū)具備開行公交車條件的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋;⑤公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量保持較高水平,打造了一支綜合素質(zhì)高、技能過硬、服務(wù)意識強的司乘人員隊伍;⑥加強推廣純電動公交車,提升主城區(qū)優(yōu)化公交線路與地鐵接駁,提升主城區(qū)500米公交站點覆蓋率,引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇城市公共交通等綠色交通方式出行,通過公共交通工具減排減少空氣污染;⑦落實城市綠色貨運配送發(fā)展資金支持,2022年6月底發(fā)放發(fā)展資金684.67626萬元;⑧2022年巡游出租車推廣純電動車工作正在進(jìn)行,比亞迪公司已陸續(xù)供車;⑨進(jìn)一步加強了數(shù)據(jù)匯集,開展人工智能在視頻識別方面、大數(shù)據(jù)分析在交通運力方面的應(yīng)用研究,提高了交通信息化水平,提高交通運行監(jiān)測的可視化能力和事前預(yù)防水平,切實促進(jìn)了長沙綜合交通運輸體系建設(shè)。
9.長沙農(nóng)村公路建設(shè)專項資金:①已下達(dá)鄉(xiāng)村振興農(nóng)村公路提質(zhì)改造專項計劃514公里,安排市級補助資金10289萬元;②完成農(nóng)村公路新改建任務(wù)352.7公里,為年度目標(biāo)任務(wù)600公里的58.8%;③已完成農(nóng)村公路項目總投資3.2億元,為年度目標(biāo)任務(wù)5.2億元的61.5%;④對2021年農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)計劃完成情況進(jìn)行專項檢查,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)程序及資金使用,核查項目進(jìn)度,為后續(xù)計劃鋪排提供依據(jù);⑤推動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點工作,出臺了《長沙市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案》和《長沙市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點工作方案》;⑥組織指導(dǎo)寧鄉(xiāng)市、岳麓區(qū)、雨花區(qū)分別完成“四好農(nóng)村路”全國、省級示范縣申報;望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)申報的“最美農(nóng)村路”均成功被省廳推薦申報國家級“最美農(nóng)村路”。
10.長沙干線公路建設(shè)專項資金:①完成投資10.52億元,為目標(biāo)任務(wù)的71%;②干線公路建設(shè)新開工項目完成前期工作4個,為目標(biāo)任務(wù)的80%;③干線公路養(yǎng)護(hù)工程項目完成33個項目設(shè)計批復(fù),為目標(biāo)任務(wù)的97%;④質(zhì)量滿足工程驗收標(biāo)準(zhǔn);完成了市級受監(jiān)項目質(zhì)量抽檢,形成了檢測報告;⑤迎接了省交通運輸廳國省干線公路半年度督查考核,情況較好;⑥成本控制在項目設(shè)計批復(fù)概算內(nèi);⑦超額完成1-6月固定資產(chǎn)投資目標(biāo);⑧2022年1-6月普通公路建設(shè)攻堅克難,暮坪湘江特大橋、S326瀏陽普跡至雨花跳馬等項目正在穩(wěn)步推進(jìn);⑨隨著國省干線等基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善,將有效改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)地方旅游發(fā)展。
11.長沙磁浮工程PPP項目:①截止至2022年6月30日,長沙磁浮快線各項指標(biāo)按目標(biāo)要求完成情況良好,符合考核標(biāo)準(zhǔn)。②日均客流量受疫情及線路開岔停運影響增長率為-36.5%,運行圖兌現(xiàn)率99.99%,列車正點率99.99%,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故;③列車退出正線運營故障率≤0次/萬列公里;④上半年開展了長沙磁浮快線提速改造工作,架修工作并配合了磁浮東延線建設(shè)工作;⑤切實強化了日常生產(chǎn)及運營安全管理,全面落實了“安全生產(chǎn)月”有關(guān)工作及“大整治百日攻堅”行動;⑤提升了客運服務(wù)質(zhì)量,有序做好了停運及恢復(fù)運營的各項工作。
12.水運建設(shè)發(fā)展專項:①打造鋼制躉船、購買智能化航標(biāo)計劃正在穩(wěn)步推進(jìn),完成后將持續(xù)提高水上安全監(jiān)管能力;②預(yù)計將在汛期結(jié)束后9月份啟動航道疏浚整治工程,整體工程完工后將嚴(yán)格按要求驗收;③每月按要求完成生活污水和污染物接收工作,持續(xù)提高水上生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力;④1-6月水域執(zhí)法巡航次數(shù)合計為1113次,進(jìn)一步加強了轄區(qū)水域執(zhí)法巡航工作。
13.道路運輸從業(yè)資格考試考務(wù)費、資料費:①機動車駕駛培訓(xùn)學(xué)員全年計劃招生200000人,1-6年實際招生127778人,完成計劃的63.89%;②道路運輸從業(yè)人員考試、換證、繼續(xù)教育人數(shù)全年計劃8000人,1-6月完成4939人,完成計劃的61.74%;③出租汽車駕駛員考試、換證人數(shù)全年計劃10000人,1-6月完成10583人,完成計劃的105.83%。
14.長沙駕培信息化管理系統(tǒng)使用維護(hù)費:駕培信息化管理系統(tǒng)正常運行,運用信息化管理手段,提高了管理效率。
15.教練員、駕校校長再教育費用及行業(yè)管理經(jīng)費:①已舉辦駕培行業(yè)工作會議,總結(jié)2021年駕培行業(yè)管理工作情況,表彰先進(jìn),布署2022年駕培行業(yè)工作任務(wù);②舉辦了針對駕培機構(gòu)的“禁毒宣傳進(jìn)萬家”主題宣講活動;③對駕培機構(gòu)宣傳新的行業(yè)管理法律法規(guī)。
16.安全事務(wù)管理及服務(wù)質(zhì)量考核經(jīng)費:①召開安全生產(chǎn)專題調(diào)度部署會11次,共開展安全檢查66次,出動人員435人次,檢查企業(yè)178家,交辦問題隱患及提出工作建議123個,發(fā)出天氣預(yù)警、事故警示、安全駕駛信息111條,開展安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒,發(fā)放宣傳資料3200冊,督促“兩客一!边`章車輛停運50臺次,組織開展“兩類人”安全考核8場,通過1208人;②1-6月公交、出租、軌道行業(yè)月度、季度服務(wù)質(zhì)量考核工作如期完成。2021年度質(zhì)量信譽考核工作全面啟動,20家巡游出租汽車經(jīng)營單位、37家道路客運企業(yè)、52家危貨企業(yè)、17家網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)、5家客運站場、已完成考核初評。
17.行業(yè)管理及市場調(diào)查經(jīng)費:①春運期間累計完成道路運輸客運量153.77萬人次,市內(nèi)交通出行客運量共計1.28億人次,圓滿完成春運各項任務(wù)。②優(yōu)化調(diào)整公交線路5條,配合做好地鐵6號線公交接駁現(xiàn)場勘查和方案制定工作;③參與公交服務(wù)質(zhì)量考核獎勵辦法修訂和站亭牌提質(zhì)提檔整體規(guī)劃方案起草,完成各類補貼初審共計約6338.78萬元;④推進(jìn)出租車行業(yè)調(diào)研,收集反映情況共10類78條次,已逐項研究形成調(diào)研報告;⑤開展“兩客一!毙袠I(yè)、“百企萬人 爭先創(chuàng)優(yōu)”職業(yè)技能競賽活動,截至目前,線上小程序注冊駕駛員1785人、安全生產(chǎn)管理人員378人,完成學(xué)習(xí)58萬題次;⑥協(xié)助道路貨運協(xié)會成立籌備工作,5月26日市道路貨運協(xié)會正式揭牌。
18.道路運輸信息化管理:①保障了黎托信息化平臺運行良好,為我市公共交通行業(yè)監(jiān)管和社會服務(wù)上發(fā)揮了重要作用;②完成了1-6月份長沙市“兩客一!避囕v和普貨數(shù)據(jù)監(jiān)測工作:上半年,共制作了11883余份各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測文件表格,總?cè)萘抗?.6G數(shù)據(jù)內(nèi)容,每日提交各類報表6份,共1148份日報表;每周提交統(tǒng)計報表5份,共130份周度報表;每月提交分析報表25份,共154份月度分析報表,半年內(nèi)總計提交相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)1432份報表;③做好維修企業(yè)電子健康檔案系統(tǒng)維護(hù)工作,上半年共推動474家維修企業(yè)完成電子健康檔案系統(tǒng)對接,上傳數(shù)據(jù)143.9萬條。
19.從業(yè)人員培訓(xùn)費:①上半年,共完成3000名出租車駕駛員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作;②組織開展“兩類人”安全考核8場,通過1208人。
20.道路運輸證牌工本費:上半年,共完成1516塊臨時客運標(biāo)志牌、17369張出租車服務(wù)監(jiān)督卡、17318張客運企業(yè)包車牌等的印刷及核發(fā)工作。
21.公交事務(wù)中心辦公樓運行經(jīng)費:上半年,中心開展了辦公樓隱患排查工作,同時,按期支付辦公樓物業(yè)管理費、水電費,做好了辦公樓各項運行維護(hù)工作。
22.統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費:①完成了2021年統(tǒng)計資料匯編工作,并制作匯編資料一本;②組織55家貨運企業(yè)負(fù)責(zé)人及統(tǒng)計員召開統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,加強了對企業(yè)關(guān)于一套表工作的宣講,引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,安排好運輸生產(chǎn)數(shù)據(jù)的收集和整理。組織區(qū)縣召開一套表工作推進(jìn)會,會議進(jìn)一步壓實了區(qū)縣對數(shù)據(jù)的審核責(zé)任并培訓(xùn)了一套表統(tǒng)計制度和審核規(guī)則;③及時完成了行業(yè)一套表及月報上報工作。
23.培訓(xùn)及安全費:開展了常態(tài)化、集中式的軍事操練,高質(zhì)量舉行了軍事隊列會操,通過開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,進(jìn)一步提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),提升執(zhí)法隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。
24.違法車輛暫扣停車費:暫扣和證據(jù)登記保存違法車輛停放服務(wù)費用為142.50萬元/年,今年上半年已支付71.25萬元,下半年將按照合同支付剩余款項。暫扣違法車輛被停放在指定停車場,得到了妥善的管理。
25.執(zhí)法局辦公樓運行經(jīng)費:上半年支付了各辦公場所的水費、電費及一季度物業(yè)管理費等,辦公場所全部正常運轉(zhuǎn),為執(zhí)法工作的順利開展提供了安全、穩(wěn)定、有序的辦公環(huán)境。
26.宣傳費及違法車船登報費:緊扣“執(zhí)法為民”“我為群眾辦實事”等主題,及時加強“三站一場”專項整治、春運值班值守、抗冰保暢、疫情防控、安全執(zhí)法等重點工作的宣傳,塑造執(zhí)法隊伍良好形象。
27.執(zhí)法裝備購置及維護(hù)費:通過執(zhí)法裝備、辦公設(shè)備的購置和維護(hù),為執(zhí)法工作的開展提供了有力保障。
28.執(zhí)法制服及標(biāo)志購置費:持續(xù)深化“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,進(jìn)一步針對性進(jìn)行了執(zhí)法著裝規(guī)范。
29.交通執(zhí)法經(jīng)費:①扎實開展安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅專項行動,嚴(yán)格安全執(zhí)法檢查,切實抓好主責(zé)主業(yè)的安全執(zhí)法工作;②以“三站一場”為核心,緊盯重點車輛的運營規(guī)范,抓好隱患排查與問題整治,切實維護(hù)好全市道路運輸市場的安定有序;③持續(xù)打擊非法營運,通過跨區(qū)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重點區(qū)域布控及流動執(zhí)法巡查等方式,持續(xù)開展集中整治行動,進(jìn)一步凈化站點及其周邊客運市場秩序;④聚焦交通頑瘴痼疾整治痛點難點,組織開展“逢五逢十貨車專項整治行動”,凈化貨運市場秩序;⑤有力開展高速公路路域環(huán)境整治,加強對所轄高速公路控制區(qū)、公路用地、服務(wù)區(qū)執(zhí)法檢查,持續(xù)打響路域環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。2022年1-6月,全局共辦結(jié)案件2224宗。
30.質(zhì)量監(jiān)督抽檢費:2022年3月與有關(guān)業(yè)務(wù)單位簽訂了2022年度受監(jiān)項目工程實體及原材料質(zhì)量監(jiān)督抽檢采購合同協(xié)議,約定20萬元的質(zhì)量監(jiān)督抽檢費分兩次支付,合同簽訂之后3個月內(nèi)支付50%,全年度檢測完成后支付按實結(jié)算金額的100%。截至當(dāng)前,已經(jīng)支付了10萬元的質(zhì)量監(jiān)督抽檢費。
31.質(zhì)監(jiān)站辦公樓運行費:及時支付了物業(yè)管理和水電費等,辦公樓保持正常運行和維護(hù)管理,為各項工作的'順利開展保駕護(hù)航。
32.交通建設(shè)項目從業(yè)人員培訓(xùn)費:擬于2022年9月舉辦全市交通建設(shè)項目從業(yè)人員培訓(xùn),該筆預(yù)算資金將在培訓(xùn)結(jié)束以后再進(jìn)行支付。
33.交通建設(shè)項目安全監(jiān)督檢查經(jīng)費:擬于下半年聘請專家陪同進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,該預(yù)算資金擬作為檢查勞務(wù)費支付。
34.網(wǎng)絡(luò)安全保障專項:①上半年共完成滲透測試4次、漏洞掃描2次,重大節(jié)日保障1次,并出具了相應(yīng)的檢測報告;②2022年6月份,完成了長沙市交通運輸局信息系統(tǒng)等保及安全測試項目招標(biāo)采購工作,并簽訂了合同,安全測評機構(gòu)已進(jìn)場,現(xiàn)正組織技術(shù)人員對我局系統(tǒng)進(jìn)行三級等保測評及備案,確保相關(guān)信息系統(tǒng)的信息安全,全面提高相關(guān)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)能力。
35.長沙市交通綜合運行協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮中心(TOCC)運行服務(wù)外包專項:①較好的完成TOCC平臺全方位動態(tài)監(jiān)測工作開展,通過挖掘交通行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用,及時、高質(zhì)量的發(fā)布各類分析報告2份,較好的完成今年3、4月份疫情期間應(yīng)急指揮調(diào)度技術(shù)支撐保障工作;②通過編制微信版月報、智慧交通簡報、運行監(jiān)測月報等,更好的服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、行業(yè)管理及公眾出行等方面,較好的完成TOCC演示講解及各類會議會務(wù)保障工作。
36.機房運維及信息化軟硬件支出專項:①上半年共完成機房巡檢149次,其中精密空調(diào)全面巡檢1次,UPS全面巡檢3次,動環(huán)監(jiān)控全面巡檢1次;②上半年完成了4大虛擬化群集資源優(yōu)化,釋放無用資源,提高機房資源的利用率;③對機房動環(huán)監(jiān)控服務(wù)器系統(tǒng)進(jìn)行了升級,優(yōu)化了系統(tǒng)規(guī)則及策略;④完成了機房專線的改造,保障了網(wǎng)絡(luò)安全,降低攻擊風(fēng)險,同時對防火墻策略進(jìn)行優(yōu)化,提高防護(hù)性能;⑤對網(wǎng)約車監(jiān)管平臺進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù),每月按時上門服務(wù),及時收集用戶反饋信息并進(jìn)行優(yōu)化,保障網(wǎng)約車監(jiān)管平臺的正常運行,保障行政審批的正常進(jìn)行。⑥在機房精密空調(diào)運維保養(yǎng)方面,要求運維公司定期對機房精密空調(diào)進(jìn)行巡檢,如發(fā)現(xiàn)故障,2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理。
37.交通信息化運行保障專項:①按質(zhì)按量完成了印刷費、辦公設(shè)備購置等項目,確保了交通信息化的日常運行高效流暢;②及時完成了專線部署工作,提供了數(shù)字專線的租用和維護(hù)服務(wù),確保了長沙市交通運輸局與各單位之間的網(wǎng)絡(luò)暢通及辦公期間的高效流暢運行,上半年網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定率達(dá)99%以上,斷網(wǎng)次數(shù)不超過5次。
四、存在的問題及原因
我單位項目支出預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題為上半年度整體支出執(zhí)行率偏低,原因主要有:一是資金的支付方式一般約定款項分期支付,合同簽訂后支付一定比例,項目驗收合格后支付剩下部分;二是受疫情影響,相關(guān)培訓(xùn)工作暫未進(jìn)行,計劃下半年開展培訓(xùn)工作。
五、有關(guān)建議及工作措施
在績效目標(biāo)的編制過程中,預(yù)算項目績效指標(biāo)中的三級指標(biāo)需要單位自己設(shè)置,但是相關(guān)業(yè)務(wù)人員對績效指標(biāo)的設(shè)置理解不夠深刻,導(dǎo)致在項目實施時發(fā)現(xiàn)指標(biāo)的設(shè)置與實際情況不相符,不能很好的體現(xiàn)項目的績效完成情況,因此建議組織各單位業(yè)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更好的推進(jìn)財政資金績效監(jiān)控工作。
績效目標(biāo)監(jiān)控報告7
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T主要職責(zé)職能,組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況。
1.部門主要職責(zé)
德安縣工信局貫徹落實黨中央、九江市委和德安縣委關(guān)于工信工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強對工信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1、擬訂全縣工業(yè)和信息化發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)劃、政策措施并組織實施,對有關(guān)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、監(jiān)測、分析全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢,發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決工業(yè)運行中的有關(guān)問題并提出政策建議;
3、指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;
4、按規(guī)定權(quán)限備案全縣工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目(主要指技術(shù)改造投資項目),承擔(dān)上級工業(yè)和信息化主管部門備案、核準(zhǔn)和審批的投資項目的審核、申報工作;
5、承擔(dān)全縣工業(yè)節(jié)能管理和監(jiān)察工作;擬訂并組織實施工業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)管理辦法和規(guī)定;
6、負(fù)責(zé)全縣新型墻體材料、散裝水泥和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的管理工作。
7、職能轉(zhuǎn)變。將原縣中小企業(yè)局職責(zé),整體劃入縣工信局;將原縣鹽業(yè)公司(鹽務(wù)局)承擔(dān)的鹽業(yè)行政管理職責(zé),劃入縣工信局。
。8)承辦縣政府交辦的其他工作。
2、機構(gòu)設(shè)置情況
德安縣工業(yè)和信息化局是德安縣政府行政單位,主要負(fù)責(zé)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢、中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)和推動企業(yè)技術(shù)升級改造等工作,內(nèi)設(shè)7個職能股(室),分別為人秘股、綜合經(jīng)濟(jì)運行股、新興產(chǎn)業(yè)與信息化推進(jìn)股、投資計劃與節(jié)能股、企業(yè)協(xié)調(diào)與行業(yè)管理股、行政許可與行政執(zhí)法股、企業(yè)管理服務(wù)股。
3、人員構(gòu)成及編制現(xiàn)狀
現(xiàn)有編制人數(shù)為27人,其中:行政編制13人、全額事業(yè)編制13人、工勤1人;實有人數(shù)23人,其中:在職行政12人、全額事業(yè)11人。離退休人員62人。
4、資產(chǎn)情況
截至20xx年12月31日,我單位資產(chǎn)總額(賬面凈值)208.35萬元,負(fù)債總額87.97萬元,凈資產(chǎn)120.38萬元。其中,流動資產(chǎn)199.96萬元,占資產(chǎn)總額95.97%;固定資產(chǎn)8.39萬元,占資產(chǎn)總額4.03%。
二、當(dāng)年部門履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)。
1、強化運行調(diào)度,穩(wěn)定工業(yè)增長。進(jìn)一步加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測、分析和調(diào)度,對照下達(dá)的工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好運行調(diào)度,加強研判分析,確保各項指標(biāo)平穩(wěn)增長。堅持每月組織工信、高新區(qū)、統(tǒng)計等有關(guān)部門召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析調(diào)度會議,每季度結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會的相關(guān)精神及要求,對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體運行情況進(jìn)行分析,對各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的完成情況進(jìn)行調(diào)度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
2、強化規(guī)劃引領(lǐng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領(lǐng)帶動效應(yīng)。積極制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,努力將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基地。落實好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶活動,摸清產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產(chǎn)融對接平臺,各重點產(chǎn)業(yè)鏈要完善和加強銀行機構(gòu)建立常態(tài)化合作機制,積極組織開展政銀企對接活動。鼓勵和支持生產(chǎn)銷售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。
3、強化協(xié)調(diào)推進(jìn),推動項目建設(shè)。嚴(yán)格按照“五個一”要求推進(jìn)項目建設(shè),完善重大工業(yè)項目調(diào)度機制,對于確定的重點工業(yè)項目,建立項目推進(jìn)責(zé)任制,強化項目建設(shè)中突出困難和問題的解決,加快簽約項目早開工,開工項目早竣工,竣工項目早投產(chǎn)。優(yōu)化項目發(fā)展條件,項目用地做到開源節(jié)流,積極盤活僵尸企業(yè)、閑置土地;項目用能做到精打細(xì)算,一方面讓能耗指標(biāo)用在刀刃上,另一方面進(jìn)一步挖潛內(nèi)部潛力并協(xié)助項目單位向上爭取更大能耗支持。拓寬項目融資渠道,完善政銀企合作鏈條,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大重大項目的支持力度。
4、強化精準(zhǔn)服務(wù),助力企業(yè)壯大。積極組織幫助企業(yè)申報專精特新和小巨人項目等工作,幫助企業(yè)不斷發(fā)展壯大。認(rèn)真落實好規(guī)上企業(yè)“一對一”、規(guī)下企業(yè)“一對多”的幫扶責(zé)任,發(fā)放惠企辦事指南和惠企政策服務(wù)平臺服務(wù)指引,主動送政策上門,切實為企業(yè)排憂解難。做好銀企對接服務(wù),協(xié)調(diào)金融部門為企業(yè)發(fā)展提供更多支持。積極引進(jìn)、培育科技創(chuàng)新人才,對引進(jìn)的高層次人才,給予更多的優(yōu)惠政策。面對目前企業(yè)招工難的問題,各部門、各單位,應(yīng)切實幫助企業(yè)全力紓困解難。持續(xù)用好用活企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度創(chuàng)造寬松、開放的政策環(huán)境,重點在技術(shù)創(chuàng)新等方面加大扶持。
5、強化戰(zhàn)興倍增,提升發(fā)展層級。充分利用科創(chuàng)中心和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園兩個平臺,引進(jìn)培育一批“專精特新”中小企業(yè),打造一批“隱形冠軍”“單項冠軍”,力爭每年實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目20個。培育壯大英利能源、美寶利醫(yī)用敷料等現(xiàn)有項目,加快實現(xiàn)英利能源年產(chǎn)太陽能電池組件提升至2.8G瓦,投資50億元美寶利醫(yī)用敷料產(chǎn)業(yè)園項目建成投產(chǎn),推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。借助英利能源行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)上下游布局,大力推進(jìn)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)全國試點,壯大光伏產(chǎn)業(yè)集群。鞏固培育盛世創(chuàng)業(yè)發(fā)展?jié)撃,利用九江市平板液晶顯示器工程技術(shù)研究中心平臺優(yōu)勢,提升電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同效益。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)建立市級以上企業(yè)技術(shù)中心,新增建設(shè)一批省市級創(chuàng)新平臺,加強創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
6、強化融合發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)升級。實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動,每年實施市級優(yōu)化升級項目10個以上。圍繞提升生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、管理效能,創(chuàng)建一批“智能制造”“綠色制造”“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”示范項目。全力推進(jìn)德鑫紡織新建渦流紡車間、鑫城紡織新增10萬紗錠等數(shù)字化、智能化技改擴能項目。以億陽紡織5G+智慧工廠項目為標(biāo)桿,打造一批新時代5G工廠、智慧工廠。推動“兩化”深度融合發(fā)展,積極發(fā)揮萬年青已成功通過國家貫標(biāo)的優(yōu)勢,組織申報省級兩化深度融合示范企業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程,爭取打造為德安縣首家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)桿企業(yè);繼續(xù)推進(jìn)英利能源、富煌鋼構(gòu)、塑麗龍等兩化融合貫標(biāo)工作,爭取今年年底前全部成功貫標(biāo)。扎實推進(jìn)“入網(wǎng)上云”工程,推動中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,積極開展工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點示范,大力培育發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動的制造業(yè)新業(yè)態(tài)。
三、當(dāng)年部門年度整體支出績效目標(biāo)。
1、績效評價目的
通過對20xx年德安縣工信局進(jìn)行整體支出績效評價,判斷其資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風(fēng)險,并提出合理建議。
2、績效評價原則、依據(jù)、指標(biāo)體系和方法
在績效評價過程中遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)原則,按照相關(guān)績效評價文件的要求,通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結(jié)合本單位的具體情況,進(jìn)行整體支出績效評價。評價指標(biāo)體系分為投入管理指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)四個方面,各占30%、40%、20%、10%。具體見附件。
3、部門預(yù)算績效管理開展情況。
。1)建章立制。按照相關(guān)文件要求,結(jié)合本單位實際,規(guī)范預(yù)算績效指標(biāo)體系建設(shè)、跟蹤監(jiān)控、績效評價、評價結(jié)果運用等工作流程,為預(yù)算績效管理提供制度保障。
。2)加強預(yù)算績效目標(biāo)管理?冃繕(biāo)是實施預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)和前提,是開展預(yù)算績效管理工作的首要環(huán)節(jié)。
。3)開展績效運行跟蹤全過程監(jiān)控。將財政監(jiān)督預(yù)算績效運行工作融入日常預(yù)算管理工作之中,充分發(fā)揮財政監(jiān)控職能和國庫資金撥付監(jiān)管作用,建立起以財政監(jiān)督檢查為手段、以規(guī)范約束績效運行為目的跟蹤監(jiān)控機制。
。4)認(rèn)真組織財政支出績效評價工作。在近幾年財政支出績效評價工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善制度設(shè)計,規(guī)范評價流程。
。5)強化結(jié)果運用,增強績效約束?冃гu價結(jié)果應(yīng)用是整個預(yù)算績效管理的落腳點和出發(fā)點,也是預(yù)算績效管理的根本,更是目前整個預(yù)算績效管理工作的難點。結(jié)合績效評價結(jié)果,對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立了績效評價激勵與約束機制,信息報告制度,責(zé)任追究制度。
四、當(dāng)年部門預(yù)算及執(zhí)行情況。
20xx年全年收入預(yù)算678.72萬元,其中一般公共預(yù)算撥款678.72萬元,政府性基金預(yù)算撥款0元,未納入一般公共預(yù)算管理的收入安排的資金0元,上年結(jié)余收入0元。
20xx全年支出預(yù)算數(shù)為678.72萬元。其中基本支出375.64元,占支出總預(yù)算55.35%;項目支出303.08萬元,占支出總預(yù)算44.65%。
截至20xx年6月30日,1-6月預(yù)算支出執(zhí)行數(shù)854.16萬元,執(zhí)行率125.85%。其中基本支出213.07萬元,執(zhí)行率56.72%;項目支出641.09萬元,執(zhí)行率211.53%,項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預(yù)算。
五、部門整體支出績效實現(xiàn)情況
1、成立績效評價組,初步了解基本情況,提請單位準(zhǔn)備績效評價資料。
2、德安縣工信局報送年度部門預(yù)算決算及賬務(wù)、履職相關(guān)資料和工作總結(jié)。
3、滿意度調(diào)查和歸納匯總。現(xiàn)場抽樣進(jìn)行滿意度調(diào)查,結(jié)合現(xiàn)場評價情況對提供的材料進(jìn)行綜合分析、歸納匯總,形成績效評價報告。
六、履職完成情況:
從數(shù)量、質(zhì)量、時效等方面歸納反映年度主要計劃任務(wù)完成情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)情況分析
20xx年,我縣工業(yè)主要指標(biāo)運行一直保持較好的態(tài)勢,工業(yè)經(jīng)濟(jì)幾項主要指標(biāo)增速在全市排位較20xx年度有較大提升,尤其是工業(yè)增加值增速,一直穩(wěn)居全市前三水平,20xx年,在全市季度工業(yè)指標(biāo)綜合評比通報結(jié)果中,我縣工業(yè)指標(biāo)綜合評分二次進(jìn)入紅榜,躋身全市前三。20xx年,德安規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.6%,增速列全市第3位;規(guī)上工業(yè)完成營業(yè)收入559.12億元,同比增長14.4%;規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額35.37億元,同比增長10.81%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長8%,排全市第7位;工業(yè)用電量累計8.43億千瓦時,同比增長34.2%,增速排全市第3位;完成工業(yè)增值稅9.87億元,同比增長29.6%,增速排全市第4位。全年新增規(guī)上企業(yè)25戶,凈增16戶,凈增數(shù)排全市第3位,年中在庫規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)達(dá)166戶,規(guī)上企業(yè)數(shù)量排全市第5位。綜上所述,產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)完成情況較好。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析
畝產(chǎn)效益有效落實。為強化“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向,制定了《德安縣工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價實施辦法(試行)》。經(jīng)過名單確定、指標(biāo)取數(shù)、初評糾偏、終審公布、結(jié)果上報等五個階段,在全市率先完成對76家符合條件的規(guī)上企業(yè)進(jìn)行綜合評價工作。其中美寶利醫(yī)用敷料、鵬仕林業(yè)機械設(shè)備、欣雅服飾等14家企業(yè)被評為A類,富煌鋼構(gòu)、德鑫紡織、金酷科技等43家企業(yè)被評為B類,仁安藥業(yè)、鎂淇實業(yè)、鑫城紡織等11家企業(yè)被評為C類,恒力達(dá)機械、三環(huán)水泥等4家企業(yè)被評為D類,艾帕智能科技、福懋新材料等4家企業(yè)被評為T類。加大對企業(yè)綜合評價工作的宣傳力度,做好有關(guān)評價指標(biāo)、分類管理、政策措施的解讀說明,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,營造更好的營商環(huán)境,促進(jìn)全縣工業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
綜上所述,產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)完成情況較好。
3、產(chǎn)出時效指標(biāo)情況分析
做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領(lǐng)帶動效應(yīng)。積極制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,努力將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基地。落實好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶活動,摸清產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產(chǎn)融對接平臺,各重點產(chǎn)業(yè)鏈要完善和加強銀行機構(gòu)建立常態(tài)化合作機制,積極組織開展政銀企對接活動。鼓勵和支持生產(chǎn)銷售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。全部在計劃時間內(nèi)完成階段性工作,產(chǎn)出時效指標(biāo)完成情況較好。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析
工業(yè)項目支出成本控制在預(yù)算內(nèi),且符合國家或相關(guān)部門支出標(biāo)準(zhǔn)。
七、績效監(jiān)控分析和監(jiān)控結(jié)論
1、項目實施情況。
一是資金到位情況、資金實際使用情況和執(zhí)行率等內(nèi)容。
20xx年全年支出預(yù)算為678.72萬元。項目支出303.08萬元,占支出總預(yù)算44.65%。截至20xx年6月30日,項目支出641.09萬元,執(zhí)行率211.53%。項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預(yù)算.
截至20xx年6月30日,具體項目支出情況如下:
(1)20xx年度國有改制企業(yè)職工遺屬生活補助金項目資金39.5萬元,實際支出項目資金19.222萬元,執(zhí)行率48.66%。
。2)20xx年度第三方購買服務(wù)(節(jié)能審查咨詢、紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃)項目資金6萬元,實際支出項目資金6萬元,執(zhí)行率100%。
(3)20xx年度改制企業(yè)退休職工養(yǎng)老醫(yī)療保險金等項目資金150萬元,實際支出項目資金120.9776萬元,執(zhí)行率80.65%。
。4)20xx年度郭家新一次性撫恤金及喪葬費資金15.121萬元,實際支出項目資金15.121萬元,執(zhí)行率100%,此筆資金年初未做項目預(yù)算。
。5)20xx年手工聯(lián)社未參保人員生活補貼項目資金55.3萬元,實際支出項目資金25.92萬元,執(zhí)行率46.87%。
(6)20xx年工業(yè)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會工作經(jīng)費項目8萬元,實際支出項目資金2.4364萬元,執(zhí)行率30.46%。
。7)20xx年改制企業(yè)困難職工生活補助資金12萬元,實際支出項目資金3.91萬元,執(zhí)行率32.58%。
(8)20xx年礦產(chǎn)改制省屬國有企業(yè)費用項目資金190萬元,實際支出項目資金90萬元,執(zhí)行率47.36%。
(9)20xx年德安縣國有工礦棚戶區(qū)改造(江西彭山錫礦)安置房項目資金523.82萬元,實際支出項目資金171.1988萬元,執(zhí)行率32.68%,此筆資金年初未做項目預(yù)算。
。10)20xx年全縣春季重大項目集中開工費用項目資金9.24萬元,實際支出項目資金9.2377萬元,執(zhí)行率100%。
。11)20xx年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級引導(dǎo)項目項目資金172.5萬元,實際支出項目資金172.5萬元,執(zhí)行率100%。此筆資金年初未做項目預(yù)算。
。12)國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金34.98萬元,實際支出項目資金0.0737萬元,執(zhí)行率0.21%。
。13)全縣高質(zhì)量發(fā)展績效考評獎項目資金7.5萬元,實際支出項目資金4.5萬元,執(zhí)行率60%。此筆資金年初未做項目預(yù)算
2、績效目標(biāo)表各指標(biāo)完成情況、預(yù)期實現(xiàn)效果和存在的差異情況及說明。
預(yù)計年底能實現(xiàn)績效目標(biāo)的項目有13個,涉及資金1223.961萬元;不能完成績效目標(biāo)的項目有0個,涉及資金0萬元。預(yù)期實現(xiàn)的效果:進(jìn)一步加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測、分析和調(diào)度,對照下達(dá)的工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好運行調(diào)度,加強研判分析,確保各項指標(biāo)平穩(wěn)增長。堅持每月組織工信、高新區(qū)、統(tǒng)計等有關(guān)部門召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析調(diào)度會議,每季度結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會的相關(guān)精神及要求,對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體運行情況進(jìn)行分析,對各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的完成情況進(jìn)行調(diào)度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
差異情況分析:資金績效運行的整體質(zhì)量較好,但單個項目實施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。主要原因是,國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金集中在下半年進(jìn)行支付全年費用,一年付一次,進(jìn)而上半年的資金使用進(jìn)度較慢。下一步將加強預(yù)算資金管理,減少預(yù)算資金使用的隨意性,對預(yù)算的事前、事中、事后進(jìn)行全過程控制,加大對預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度,提高預(yù)算資金使用效率。確保績效目標(biāo)實現(xiàn)預(yù)期的`效果。
2、績效運行監(jiān)控結(jié)論。
本年度開展的預(yù)算績效運行監(jiān)控,反饋的績效運行情況客觀、真實。項目實施過程中嚴(yán)格按照上級有關(guān)項目管理和經(jīng)費管理規(guī)定執(zhí)行,資金到位及時,使用得當(dāng)。
八、問題、糾偏措施和建議
1、存在的問題
(1)項目資金支付力度有待加強。本單位上半年預(yù)算支出力度總體還可以,預(yù)算執(zhí)行率為56.72%。但項目資金執(zhí)行率較高,執(zhí)行率為211.53%,項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預(yù)算。
。2)預(yù)算支出明細(xì)科目編制不夠準(zhǔn)確,預(yù)算實際使用過程中產(chǎn)生偏差,無法準(zhǔn)確預(yù)計全年經(jīng)濟(jì)活動。
。3)年初預(yù)算不夠準(zhǔn)確,年中追加預(yù)算沒有及時撥付到位,導(dǎo)致統(tǒng)計工作開展艱難。
(4)根據(jù)實際情況,年初制定的采購計劃未完全實施,部分采購計劃推遲或取消。
九、改進(jìn)措施
1、結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收化因素,科學(xué)、合理地編制本年預(yù)算支出,根據(jù)項目資金下達(dá)時間及項目工作開展情況,及時撥付項目資金。
2、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)編制年度部門預(yù)算,細(xì)化部門預(yù)算內(nèi)容,保證預(yù)算的精準(zhǔn)性,通過中期預(yù)算執(zhí)行情況合理調(diào)配資金,提高資金使用效益。
3、通過中期預(yù)算執(zhí)行情況合理調(diào)配資金,增強與各業(yè)務(wù)股室協(xié)調(diào)合作,提高項目執(zhí)行率,提高資金支付效率。
4、進(jìn)一步細(xì)化年初采購項目,準(zhǔn)確判斷采購項目必要性及合理性,在年初時合理預(yù)估政府采購金額。
績效目標(biāo)監(jiān)控報告8
一、項目支出基本情況
2022年度,我局納入項目支出績效運行監(jiān)控范圍的項目共27個,年初預(yù)算安排共計257111.4萬元,其中公用經(jīng)費224.48萬元,部門項目支出632萬元,公共項目支出256254.92萬元。
部門項目共8個,分別為:市城管委工作經(jīng)費、小城鎮(zhèn)管理經(jīng)費、西中心辦公用房租賃及運行費、臨聘企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部經(jīng)費、生活垃圾分類展示館運行維護(hù)費、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組辦公經(jīng)費、文明創(chuàng)建、餐廚垃圾處理展示館運行費。
公共項目共18個,分別為:“四精五有”城管項目建設(shè)專項;橋隧維護(hù)管理專項;路燈電費管理維護(hù)支出;交通隔離設(shè)施維護(hù)維修;城管綜合整治專項;信息采集員經(jīng)費;五一大道(火車站-袁家?guī)X)兩廂擺花及維護(hù)管理經(jīng)費;五區(qū)環(huán)衛(wèi)、市政(道路)、園林維護(hù)費;生活垃圾分類減量獎補經(jīng)費;生活垃圾、污泥處理服務(wù)費;滲瀝液(污水)處理廠運行服務(wù)費;生活中轉(zhuǎn)服務(wù)費;餐廚垃圾收運補貼;垃圾場周邊維穩(wěn)和補助經(jīng)費;燈飾亮化維護(hù)經(jīng)費;城管應(yīng)急經(jīng)費;一線環(huán)衛(wèi)工人傷亡救助資金;城管協(xié)管員經(jīng)費。
二、績效運行監(jiān)控工作開展情況
1、收集分析績效信息。組織各業(yè)務(wù)處室及局屬單位對照市財政局批復(fù)的預(yù)算和績效目標(biāo),以績效目標(biāo)完成情況為重點,收集相關(guān)績效監(jiān)控信息,對偏離績效目標(biāo)的原因進(jìn)行分析,對全年績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行預(yù)測,并對存在問題、原因及擬采取的改進(jìn)措做出說明。
2、組織開展重點抽查。針對重點項目進(jìn)行現(xiàn)場核查、查閱相關(guān)資料核實項目支出績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的實際情況。
三、績效運行監(jiān)控情況
(一)項目支出預(yù)算執(zhí)行情況
2022年度,我局納入績效運行監(jiān)控的項目支出年初預(yù)算安排共計257111.4萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)為130173.38萬元,執(zhí)行率為50.63%。具體如下:
1、公用經(jīng)費年初預(yù)算安排224.48萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)88.16萬元,執(zhí)行率為39.27%。
2、部門項目年初預(yù)算安排632萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)292.21萬元,執(zhí)行率為46.24%。
3、公共項目年初預(yù)算安排256254.92萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)129793.01萬元,執(zhí)行率為50.65%。
(二)項目支出績效目標(biāo)完成情況
1、截止到6月底,1個項目今年已終止,其余項目按進(jìn)度執(zhí)行,績效運行情況良好。
2、通過對各項目的績效運行監(jiān)控,城市管理各項工作完成較好。
。1)根據(jù)市政府、市城管委的工作部署,按照“四精五有”要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)按程序推進(jìn)項目建設(shè)。
。2)保障橋梁隧道運行良好,整潔暢行;加大力度排查治理橋梁隧道安全隱患。
(3)通過信息采集,及時發(fā)現(xiàn)了城市管理問題,減少了資源的過度分散和浪費,尤其是在“六個到位 六個嚴(yán)格”“市容環(huán)境典型問題普查”等問題上,提供了大量數(shù)據(jù)支撐,使得問題得到很好很快處置。
。4)以小區(qū)為重點,持續(xù)推進(jìn)定時定點、集中投放工作,在2021年已建600余個垃圾分類集中投放點(廂房)的基礎(chǔ)上2022年計劃再建500個,切實改善小區(qū)環(huán)境,從源頭提升分類成效。聚焦“全民分類”目標(biāo),把“全面動員”作為今年垃圾分類工作的四大重點任務(wù)之一,提高全市居民的垃圾分類意識,深入推進(jìn)生活垃圾分類工作。
。5)長沙市生活垃圾全量焚燒、餐廚垃圾收集全覆蓋,做到日產(chǎn)日清;垃圾中轉(zhuǎn)場有效解決了長沙“垃圾圍城”的現(xiàn)實問題,滲瀝液全量達(dá)標(biāo)處理。實現(xiàn)了垃圾處理“減量化、無害化、資源化”的目標(biāo)。
。6)全面提高了全市交通隔離設(shè)施管理,以品質(zhì)長沙為目的、規(guī)章制度為保障,實施交通隔離設(shè)施日常維護(hù)和清洗工作,使管理工作專業(yè)化、精細(xì)化,立足公益,創(chuàng)造社會效益。
(7)根據(jù)日常調(diào)度和定期檢查情況,路燈電費維護(hù)管理項目和亮化維護(hù)經(jīng)費項目在產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量和時效方面均達(dá)到年度目標(biāo)值要求,城市功能和景觀照明設(shè)施正常運行,效果良好,滿足目標(biāo)要求。
四、存在問題及其原因
一是部分項目受審批手續(xù)及新冠疫情影響等原因?qū)е逻M(jìn)度較慢;二是部分項目正在進(jìn)行前期工作,暫未開工,導(dǎo)致績效目標(biāo)執(zhí)行力偏低;三是因工作相關(guān)要求,個別項目需在年底進(jìn)行驗收、考核、匯總申報,合同約定支付條款等原因,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行未完成50%。
五、有關(guān)建議及工作措施
1、根據(jù)市委、市政府的工作部署與要求,強化統(tǒng)籌、定期調(diào)度、通報情況、聽取意見、分析原因、解決問題,加大督查力度,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),聯(lián)合市政府督查室、市財政局等部門開展專項督查,推動責(zé)任落實、任務(wù)落實,加快推進(jìn)各類項目建設(shè)進(jìn)度,推動未開工的項目盡快開工,已開工的項目在保證質(zhì)量安全的前提下加快施工進(jìn)度,確保年底完成目標(biāo)任務(wù)。
2、加強日常管理工作,嚴(yán)格落實各項制度和政策文件精神,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,提升管理效能,不斷的完善和改進(jìn)日常管理和考核的不足之處。
3、進(jìn)一步加強項目資金管理。嚴(yán)格實行項目管理程序化,實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。
4、加強對信息采集工作調(diào)度,確保正常情況下,每月采集量符合目標(biāo)值。當(dāng)出現(xiàn)極端惡劣天氣及防控疫情時,需在保證人員安全的情況下,開展有重點有針對性的信息采集。協(xié)助項目公司組織專業(yè)性的安全知識講座,提高安全意識,并建立安全事故預(yù)防和處置機制,使采集人員人身安全得到有效保障。
5、全市新增路燈約2萬盞,老舊路燈配電設(shè)施逐年增加,隨著LED燈具等新材料新技術(shù)的推廣使用,以及2021年“一江兩岸”城市提質(zhì)工程(二期)的完工,投入運營維護(hù)和電費支出的路燈和景觀亮化設(shè)施數(shù)量大幅增加,全市路燈和景觀亮化的運營維護(hù)費、電費,以及工程車輛和專業(yè)設(shè)備的采購租賃費、材料檢測費等存在較大缺口。建議由市財政投資評審中心重新審核路燈及景觀亮化維護(hù)經(jīng)費預(yù)算,增加維護(hù)經(jīng)費投入,保障城市照明維護(hù)管理效果,不斷提升維護(hù)管理品質(zhì);增加城市功能和景觀照明電費的預(yù)存資金保障,進(jìn)一步完善全市路燈和景觀亮化電費預(yù)存預(yù)付流程,優(yōu)化電費支付和審核手續(xù),確保電費支付及時、高效,保障城市功能和景觀照明運行效果。
績效目標(biāo)監(jiān)控報告9
一、績效運行監(jiān)控工作組織實施情況
。ㄒ唬└叨戎匾,專題研究
預(yù)算編制做的細(xì)做的實。縣城管執(zhí)法局黨組高度重視部門預(yù)算及支出工作,從預(yù)算編制前到具體指標(biāo)下達(dá)后,多次召開專題會議研究預(yù)算事宜,要求各部門結(jié)合全年工作謀劃,將資金使用細(xì)化到具體工作任務(wù)上,力求將資金花在刀刃上,取得真實效。
績效運行監(jiān)控抓的緊盯得牢。項目支出及整體支出績效目標(biāo)表反復(fù)修改打磨,以求績效目標(biāo)更全面更細(xì)致更可行,與日常工作任務(wù)及年度工作目標(biāo)高度融合;1-8月具體工作開展中,時刻對照年度績效目標(biāo),圍繞中心工作,扎實開展好各項工作任務(wù),確保資金花在實處;各部門與局財務(wù)部門加強溝通,確保資金使用規(guī)范、績效運行工作真抓實干。
(二)提高意識,及時反饋、督促
深入學(xué)習(xí)貫徹各類文件精神,不斷提高部門預(yù)算績效運行監(jiān)控管理的意識,進(jìn)一步掌握預(yù)算績效運行監(jiān)控管理的方式方法;按月整理支出情況,并及時反饋到各部門,分析原因、督促執(zhí)行,不斷提高預(yù)算執(zhí)行率及資金使用效益。
。ㄈ┘皶r糾偏,調(diào)整謀劃
今年上半年度受新冠肺炎疫情影響,年初諸多工作謀劃未能按時如愿開展,部分預(yù)算支出進(jìn)度受影響,結(jié)合前期預(yù)算執(zhí)行及工作開展情況,及時調(diào)整預(yù)算規(guī)劃及工作謀劃,加快預(yù)算支出進(jìn)度,確?冃繕(biāo)如期實現(xiàn)。
二、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)運行情況
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況及趨勢分析
20xx年縣城市管理行政執(zhí)法局安排整體支出預(yù)算資金8349.01萬元,其中:基本支出預(yù)算3849.01萬元,項目支出預(yù)算4500萬元。截止20xx年1-8月底,我局共支出6606.24萬元,預(yù)算完成率79.13%。除了基本支出外,其他市政維護(hù)、渣土管理、市容整治、垃圾場日常維護(hù)等項目支出也在有序進(jìn)行,預(yù)計年底各項支出均能達(dá)到預(yù)算要求。
。ǘ┛冃繕(biāo)實現(xiàn)程度及趨勢分析
20xx年1-8月,我局基本支出共萬元,保障全局日常行政運行3167.56萬元之外,還完成了環(huán)衛(wèi)保潔、市政綠化、市容整治等專項工作支出3438.68萬元,支出進(jìn)度達(dá)預(yù)算完成率79.13%,與預(yù)期目標(biāo)還有一定的差距,原因是后期因主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離,部分支出還未報批,預(yù)計年底能達(dá)到預(yù)算目標(biāo)。
三、存在的主要問題及原因分析
20xx年1-8月,我局實際支出與預(yù)算數(shù)存在一定偏差,主要原因:一是我局按上級要求組織年初預(yù)算,在基本支出方面資金與預(yù)算相較為準(zhǔn)確,然而在專項支出方面雖然也做了比較詳盡的預(yù)算,但因我局的較多專項性資金為城區(qū)市政常態(tài)化維護(hù)資金,必須據(jù)實按量撥付列支,加之我局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離,因此導(dǎo)致個別專項支出進(jìn)展緩慢,但在年底會有比較大的進(jìn)展。
四、下一步改進(jìn)工作措施
一是在謀劃全年工作和資金項目時,充分考慮到專項資金支出進(jìn)度的平均性,盡可能避免發(fā)生專項資金序時進(jìn)度不到位的情況。
二是建議財政部門在嚴(yán)格資金支出進(jìn)度要求的同時,充分考慮到各單位工作的實際情況,增加靈活性包容性。
績效目標(biāo)監(jiān)控報告10
一、部門概況
。ㄒ唬C構(gòu)組成。南江縣發(fā)展和改革局屬行政單位,縣財政一級預(yù)算管理單位,局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室等14個股室,管理下屬單位4個,分別是:縣糧食執(zhí)法大隊(參公管理事業(yè)單位)縣項目中心、縣認(rèn)證中心、縣節(jié)能監(jiān)察中心。管理下屬單位均未單獨預(yù)算、未獨立財務(wù)核算,與縣發(fā)改局機關(guān)合并預(yù)算和財務(wù)核算。單位財務(wù)由分管財務(wù)的副局長負(fù)責(zé),設(shè)會計、出納各一名,我局實行綜合預(yù)算制度,全部收入和支出都納入預(yù)算管理,按《行政單位會計制度》進(jìn)行會計核算。
。ǘC構(gòu)職能。根據(jù)南編發(fā)〔20xx〕43號文件規(guī)定,本部門主要職責(zé)是:
。1)貫徹執(zhí)行國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策,研究提出貫徹措施;擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;研究提出全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)控目標(biāo)、措施;銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃,加強實施過程中的宏觀調(diào)控。受縣政府委托向縣人民代表大會及其常委會報告全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及執(zhí)行情況。
。2)做好社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào);研究提出全縣重大生產(chǎn)力布局,引導(dǎo)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
。3)研究提出全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展思路目標(biāo)和政策措施,加強對全縣經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢的預(yù)測、監(jiān)測和分析,組織對全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相關(guān)問題和熱點、難點問題的調(diào)查研究,提出相關(guān)調(diào)控措施建議。
。4)負(fù)責(zé)匯總和分析全縣財政、金融運行情況,綜合協(xié)調(diào)財政、信貸、價格等經(jīng)濟(jì)杠桿以及縣直接掌握的經(jīng)濟(jì)手段的使用,并通過綜合協(xié)調(diào)、信息指導(dǎo),保證規(guī)劃、計劃的實施。
。5)研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革綜合性、全局性問題及對策,協(xié)調(diào)發(fā)展與改革中的重大問題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟(jì)體制改革方案;組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)綜合配套改革試點和重大專項經(jīng)濟(jì)體制改革試點。
(6)提出全縣社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結(jié)構(gòu),編制長遠(yuǎn)及年度投資計劃;研究抽出全縣規(guī)劃項目和生產(chǎn)力布局,編制全縣重點建設(shè)項目計劃和年度投資計劃;申報限額以上和審批權(quán)限以內(nèi)基本建設(shè)項目;按照基本建設(shè)程序,負(fù)責(zé)審批全縣國家出資項目建議書、可行性研究報告;引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;核準(zhǔn)和備案全縣企業(yè)投資項目;申報和審核全縣利用外資、境外投資項目;負(fù)責(zé)全縣國家投資項目和重點建設(shè)項目為實施管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
。7)研究分析全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況,提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的建議,擬定促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分公平競爭和共同發(fā)展的對策措施;研究提出全縣重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級;研究提出全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規(guī)劃,指導(dǎo)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。
。8)研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展,編制和提出實施西部大開發(fā)和城鎮(zhèn)化發(fā)展思路及對策措施。
。9)研究分析縣內(nèi)外市場狀況,負(fù)責(zé)重要商品的總理平衡和宏觀調(diào)控,監(jiān)督計劃執(zhí)行;研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的思路和規(guī)劃;提出縣內(nèi)商品市場、生產(chǎn)要素市場的發(fā)展規(guī)劃、總體布局和調(diào)控措施。
。10)研究提出經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的對策措施,做好人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)以及國防動員與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡;匯總編制人力資源開發(fā)總體規(guī)劃。
(11)研究落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)全縣能源綜合管理和節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂并實施全縣資源開發(fā)與綜合利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃;參與國土開發(fā)、整治、保護(hù)總體規(guī)劃的組織協(xié)調(diào),做好土地利用規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃的銜接工作。
。12)研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策措施;協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會保障等有關(guān)問題。
。13)研究提出對外開放和區(qū)域合作的措施建議,編制對外開放和區(qū)域合作規(guī)劃、計劃,協(xié)調(diào)對外開放和區(qū)域合作中的重大問題。
(14)負(fù)責(zé)編制全縣國民經(jīng)濟(jì)動員與裝備動員規(guī)劃、計劃,組織實施國民經(jīng)濟(jì)動員與裝備動員有關(guān)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。
(15)貫徹實施國家、省、市價格法律、法規(guī)和政策,編制和執(zhí)行全縣價格調(diào)整計劃,制定權(quán)限內(nèi)的政府指導(dǎo)價、政府定價并組織實施;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務(wù)價格,管理實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格;承擔(dān)行政事業(yè)性收費管理工作;價格成本調(diào)查監(jiān)審、價格監(jiān)測、價格認(rèn)證工作。
。16)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作,會同有關(guān)行政主管部門,根據(jù)《招投標(biāo)法》及其配套法規(guī)、綜合性政策,擬訂招投標(biāo)管理的實施辦法;核準(zhǔn)項目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式;對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督檢查,查處招投標(biāo)活動中的違法行為。
。17)負(fù)責(zé)編制全縣以工代賑中長期規(guī)劃及年度計劃,轉(zhuǎn)報、安排全縣以工代賑資金項目,會同財政安排、落實以工代賑資金及地方配套資金,監(jiān)督管理全縣以工代賑建設(shè)項目及資金使用。
。18)承擔(dān)縣實施西部大開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)具體工作。
。19)負(fù)責(zé)核查糧食收購資格、查處糧食經(jīng)營者違法行為和監(jiān)督檢查糧食購銷活動、糧食質(zhì)量、糧食倉儲設(shè)施設(shè)備技術(shù)規(guī)范等。
。20)組織實施國家戰(zhàn)略、應(yīng)急儲備物資收儲輪換和日常管理。
。21)承辦縣政府交辦的其他事項。
。ㄈ┤藛T概況。我單位核定編制47名,其中:公務(wù)員編制25名,工勤編制3名,參公管理事業(yè)編制3名,其他事業(yè)編制16名。20xx年末,在職人員42人,其中:公務(wù)員23名,工勤3名,參公管理事業(yè)2名,其他事業(yè)14名,比20xx年增加3人,其中:行政人員2人,事業(yè)人員1人。
二、部門財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況。20xx年本年收入合計848.17萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入848.17萬元,占100%;無政府性基金預(yù)算財政撥款收入、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
。ǘ┎块T財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1009.22萬元,其中:基本支出793.18萬元,占78.59%;項目支出216.04萬元,占21.41%;無上繳上級支出、經(jīng)營支出和對附屬單位補助支出。
三、部門財政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況
1、財務(wù)制度建設(shè)情況。我為切實規(guī)范資金管理,保障資金安全高效運行,制定了《南江縣發(fā)展和改革局財務(wù)管理制度》,并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,在資金撥付、審批、支付等環(huán)節(jié)做到層層把關(guān),確保了財政資金的安全。
2、內(nèi)控制度管理情況。建立健全了《南江縣發(fā)展和改革局內(nèi)部控制制度》,制度涵蓋預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、合同管理五個方面業(yè)務(wù)范疇。并及時查找了風(fēng)險點,完善了業(yè)務(wù)流程,使經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理更規(guī)范、健康。
3、工作、紀(jì)律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發(fā)展和改革局工作規(guī)則》,切實做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責(zé)。
。ǘ┛冃繕(biāo)管理情況
1、預(yù)算編制情況
嚴(yán)格按照預(yù)算編制方案科學(xué)合理編制本單位預(yù)算,提前做好情況摸底、數(shù)據(jù)收集、填報績效目標(biāo)、細(xì)化專項預(yù)算,按照人員經(jīng)費逐人核定編制,公用經(jīng)費按定額編制;根據(jù)“總量控制、計劃管理”的要求從嚴(yán)控制機關(guān)經(jīng)費,嚴(yán)格編制“三公經(jīng)費”預(yù)算,壓縮公業(yè)務(wù)費,科學(xué)編制項目支出,編制部門預(yù)算項目績效目標(biāo),按時完成預(yù)算編制報送工作。
2、績效目標(biāo)填報、監(jiān)控管理、評價情況
績效目標(biāo)填報執(zhí)行了《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》,實施績效分配。在項目資金管理方面,單位建立和健全項目資金管理制度和管理辦法。嚴(yán)格資金的使用和劃撥流程,確保資金使用安全、公平、合理。項目資金做到了?顚S,及時支付。資金的支付均通過對公賬戶,直接支付到供應(yīng)商,切實保障了資金使用的準(zhǔn)確性和安全性。在績效目標(biāo)評價方面,根據(jù)縣財政局要求,我局成立自評工作小組,組織實施本單位20xx年績效管理自評工作。
。ㄈ┚C合管理情況
1、政府性債務(wù)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行政府性債務(wù)相關(guān)規(guī)定,我單位20xx年無政府性債務(wù)。
2、政府采購管理情況。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等政府采購相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行單位政府采購管理制度,對納入政府采購的項目必須實行政府采購,嚴(yán)格按照政府采購目錄及相關(guān)規(guī)定確定政府采購組織形式與方式,加強政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格履行政府采購審批程序。
3、財務(wù)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》《政府會計制度》,建立機關(guān)財務(wù)管理制度,規(guī)范賬務(wù)處理,會計憑證和財務(wù)報告真實完整。加強三公經(jīng)費管理,嚴(yán)控三公經(jīng)費支出,嚴(yán)格報賬審核,嚴(yán)把審批支付關(guān)口。機關(guān)公務(wù)接待、會議費、差旅費嚴(yán)格按照公務(wù)接待、會議費、差旅費相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
4、資產(chǎn)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),加強資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)管理制度,將各類資產(chǎn)錄入國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),分類建立資產(chǎn)卡片,實行資產(chǎn)動態(tài)管理。同時單位資產(chǎn)實行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的管理原則,及時進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點,確保了賬實相符。
5、信息公開情況。按照財政要求,及時在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi),在南江縣人民政府的網(wǎng)站進(jìn)行了信息公開,公開內(nèi)容真實、完整。
6、依法接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察、巡查等部門的監(jiān)督檢查。嚴(yán)守財經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,依法接受財政、審計、巡察、派駐紀(jì)檢監(jiān)督,按時上報各類資料。
(四)綜合績效情況
嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及省市縣有關(guān)厲行勤儉節(jié)約相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,根據(jù)年初預(yù)算合理安排日常公用經(jīng)費資金,做到厲行節(jié)約、精打細(xì)算,把有效的資金用到刀刃上,讓財政資金發(fā)揮最大的社會及經(jīng)濟(jì)效益并保證全局各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
四、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論。從整體情況來看,我單位高度重視財政資金的支出績效,無論在資金預(yù)算、審批、執(zhí)行、支付等方面都做到了層層把關(guān),嚴(yán)格按照單位預(yù)算進(jìn)行整體支出,嚴(yán)守法律、紀(jì)律底線,嚴(yán)守各項財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理相關(guān)規(guī)定及單位財務(wù)制度,切實做到資金安全高效運行。
。ǘ┐嬖趩栴}。一是績效預(yù)算編制還有待進(jìn)一步細(xì)化;二是個別項目資金支付進(jìn)度緩慢,未達(dá)到資金預(yù)期目標(biāo);三是個別支出支付進(jìn)度安排不夠合理。
。ㄈ└倪M(jìn)建議。一是建議縣財政局舉辦年初預(yù)算項目支出的“績效目標(biāo)申報”編制和“財政支出績效評價”專題培訓(xùn),不斷增強單位業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;二是加強預(yù)算編制的前期調(diào)查研究,進(jìn)一步提升預(yù)算的科學(xué)性、合理性和實用性;三是加強預(yù)算執(zhí)行管理,根據(jù)工作開展情況合理調(diào)整支出進(jìn)度。
績效目標(biāo)監(jiān)控報告11
根據(jù)武財績(20xx)3號《武財政局關(guān)于開展20xx年度項目和整體支出績效自評的通知》要求,現(xiàn)將我單位部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、部門基本情況及單位績效目標(biāo)
1、單位機構(gòu)及人員構(gòu)成
威溪水庫管理所為全民正科級事業(yè)單位,是我市唯一的以灌溉為主,兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開發(fā)為一體的省屬重點中型水庫。根據(jù)武編辦[20xx]11號文件精神,我所機關(guān)內(nèi)設(shè)人秘股、水電管理股、計財股、多種經(jīng)營股、綜治保衛(wèi)股、干渠管理站及大壩管理站,下屬四個水利管理站(鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站)及市二自來水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預(yù)制品廠、安樂水泥廠六個企業(yè)。我所機關(guān)本級納入了財政預(yù)算,20xx年現(xiàn)有編制人員126人,年初預(yù)算在職人數(shù)129人,其中公益性人員62人,準(zhǔn)公益性人員(差額)67人,離退休人員53人,遺屬人員32人,合計人數(shù)214人。20xx年末全所實有公益性人員62人,退休人員58人。
2、單位主要工作職責(zé)
。1)貫徹執(zhí)行防汛抗旱有關(guān)法律法規(guī);負(fù)責(zé)水庫防汛抗旱日常工作;負(fù)責(zé)防汛抗旱有關(guān)工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。
。2)貫徹執(zhí)行國家(。┯嘘P(guān)水庫管理的法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制并執(zhí)行水庫調(diào)度方案;熟練掌握水庫管理工作的各項操作規(guī)程,做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項檢查工作;負(fù)責(zé)威溪灌區(qū)的水利工程管理和農(nóng)田灌溉管理。
(3)負(fù)責(zé)水庫大壩安全巡視及穩(wěn)定觀測工作,確保水庫安全支行。
。4)定期對灌區(qū)的啟閉設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),做好機電設(shè)備的維護(hù),嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。
。5)嚴(yán)格執(zhí)行防汛調(diào)度指令,并做好記錄復(fù)核工作,執(zhí)行完畢后立即報告執(zhí)行情況。
。6)汛期確保24小時值班制度和通汛暢通,加強觀測;協(xié)助做好洪水調(diào)度預(yù)報和調(diào)度方案,及時與有關(guān)部門溝通和匯報。
。7)汛期緊急時,協(xié)調(diào)做好威溪灌區(qū)人員的轉(zhuǎn)移、疏散和安置工作;并組織水庫樞紐除險加固項目管理工作。
。8)協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬國有企業(yè)改制工作;負(fù)責(zé)承辦政府交辦的其他工作。
3、績效目標(biāo)
根據(jù)國家政策法規(guī)和本單位工作實際情況,建立健全財務(wù)管理制度、事業(yè)單位內(nèi)部控制制度和內(nèi)部約束機制,依法依規(guī)、合理地使用公共財政資金,提高財政資金使用效率,在完成部門職能目標(biāo)中合理分配人、財、物,使之達(dá)到較高的工作效率和水平。
4、部門內(nèi)部控制及厲行節(jié)約制度建設(shè)
高度重視預(yù)算績效管理評價工作,成立了以夏云發(fā)所長為組長,其他所領(lǐng)導(dǎo)為副組長,股室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各職能股室的評價責(zé)任,進(jìn)一步強化各股室對公共財政預(yù)算支出績效管理意識。
加強對上級財政預(yù)算資金方面制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高各職能股室的業(yè)務(wù)能力。
建立了機關(guān)整體支出管理方面的內(nèi)部控制制度,并不斷進(jìn)行完善。如預(yù)算績效管理制度、財務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項目建設(shè)管理制度及事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,對公務(wù)招待費、公務(wù)用車等“三公”經(jīng)費支出進(jìn)行有效地控制。
嚴(yán)格制度執(zhí)行,特別是“三公”經(jīng)費的預(yù)算控制。加強公務(wù)用車的管理,嚴(yán)格公務(wù)接待費用的審核審批程序,“三公”經(jīng)費控制在財政預(yù)算范圍內(nèi)。
二、部門整體支出規(guī)模及內(nèi)容
1、預(yù)算平衡情況:20xx年一般公共財政預(yù)算支出7239457元(不含退休人員),其中:財政撥款7239457元。抵減其他收入后,全年預(yù)算總支出7239457元,收支平衡。
2、預(yù)算支出情況分析:20xx年一般公共財政支出7239457元,系指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津補貼績效工資等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、勞務(wù)費、公務(wù)接待費、公車運行維護(hù)費、工程維修費、辦公設(shè)備購置及其他日公用經(jīng)費。其中:工資福利支出6509579元,對個人和家庭的補助支出135960元,一般商品和服務(wù)支出593918元,因20xx年退休人員經(jīng)費由人社局統(tǒng)一核算發(fā)放,單位不再另行預(yù)算。
3、“三公”經(jīng)費預(yù)算:20xx年機關(guān)運行經(jīng)費593918元,“三公”經(jīng)費預(yù)算64000元,其中公務(wù)接待費25000元,公務(wù)車運行維護(hù)費39000元。
三、單位資產(chǎn)負(fù)債、整體收支管理情況及“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年末資產(chǎn)合計8711.62萬元,其中固定資產(chǎn)8228.15萬元,流動資產(chǎn)合計483.47萬元,20xx年財政預(yù)算收入723.9457萬元,當(dāng)年100%到位,一般公共預(yù)算財政性支出723.9457萬元。20xx年實際收入總計1719.31萬元,其中一般公共預(yù)算財政撥款993.73萬元(含退休人員經(jīng)費236.68萬元),事業(yè)收入247.5萬元,其他收入478.08萬元。全年實際總支出合計1567.81萬元,一般公共預(yù)算財政性支出993.73萬元,其中工資福利支出546.46萬元,商品服務(wù)支出115.22萬元,對個人和家庭補助支出252.04萬元,其他事業(yè)支出80.00萬元。
20xx年一般公共預(yù)算財政撥款決算“三公”經(jīng)費車輛運行維護(hù)費24697元,公務(wù)接待費24303元,20xx年我所“三公”經(jīng)費預(yù)算全額為64000元,沒有超過預(yù)算,“三公”經(jīng)費總體控制比較好。與上年相比節(jié)約1.92萬元。
四、部門整體財政性支出績效評價
市威溪水庫管理所20xx年根據(jù)年初工作計劃和政府重點工作,緊緊圍繞市委市政府經(jīng)濟(jì)工作的要求,積極履行職責(zé)職能,強化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升,成效明顯。根據(jù)20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析,部門整體支出績效情況如下。
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)效益評價
1、本年預(yù)算配置控制較好,純公益性人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率為49.21%,小于100%!叭苯(jīng)費預(yù)算總額嚴(yán)格控制在預(yù)算指標(biāo)內(nèi),與上年相比節(jié)約1.92萬元。
2、預(yù)算執(zhí)行方面,一般公共預(yù)算財政性支出總額控制基本在預(yù)算總額內(nèi),本年度公共財政預(yù)算未進(jìn)行相關(guān)事項調(diào)整!叭苯(jīng)費財政策性支出總體控制較好,公務(wù)接待費本年度支出較上年減少53.93%,公務(wù)用車運行維護(hù)費本年度支出較上年度增加59.5%,“三公”經(jīng)費決算變動率為-28.19%,小于零。
3、預(yù)算管理方面,各項管理制度執(zhí)行總體較為有效,需進(jìn)一步強化,資金的使用和管理需進(jìn)一步加強。
4、固有資產(chǎn)管理方面,建立了固定資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了資產(chǎn)盤點和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。并對單位所
有資產(chǎn)按要求粘貼了條形碼。
根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)體系,我所20xx年度績效評價得分為91分。
。ǘ┬市栽u價和有效性評價
我所一般公共財政預(yù)算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運轉(zhuǎn),體現(xiàn)了市財政對水利工程管理單位的關(guān)心和重視。財政性預(yù)算安排是非常必要的,我所在預(yù)算執(zhí)行上嚴(yán)格遵守各項財政性法規(guī),嚴(yán)守財政紀(jì)律,在資金使用和管理上,嚴(yán)守法律、紀(jì)律和道德三條底線。
一是狠抓資金使用效益。表現(xiàn)在:一是保障了職工工資,績效工資、津補貼的及時足額發(fā)放,沒有出現(xiàn)拖欠職工工資,離退休費用及生活費等現(xiàn)象;二是保障了單位的正常運轉(zhuǎn),各項工作開展順利,灌區(qū)各項指標(biāo)得到了增長;三是財政供養(yǎng)人員控制較好;四是資金管理使用較規(guī)范,無虛列支出及隨意使用現(xiàn)象,無大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費63.17萬元,完成土方3650立方米,漿塊1150立方米,砼370立方米,干塊150立方米。其中左干渠修復(fù)垮方11處,長85米,完成工程維護(hù)經(jīng)費36.75萬元,右干渠修復(fù)垮方10處,長55米,完成工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費26.42萬元。
三是企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業(yè),三家國有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財務(wù)收支審計和清戶核資程序,已擬訂單位安置方案報市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產(chǎn)已報市國資辦進(jìn)行資產(chǎn)評估并進(jìn)行資產(chǎn)交接,改制的主要工作基本完成。
四是完善財務(wù)管理制度。根據(jù)本單位的工作實際,在建立并實施內(nèi)部監(jiān)管和控制制度過程中,制定了《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)內(nèi)部稽核制度》、《規(guī)章制度實施細(xì)則》和《固定資產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項規(guī)章制度的同時,相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、準(zhǔn)確性、完整性,加強了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理。
依據(jù)《會計法》規(guī)定及單位財務(wù)管理制度,財務(wù)管理內(nèi)部牽制制度和《湖南省會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,做到核算會計、支付會計分設(shè),帳、款分管,預(yù)留銀行印鑒和有關(guān)票證分別保管,并按時與銀行、國庫進(jìn)行核對,杜絕每筆業(yè)務(wù)由會計或支付會計一人經(jīng)辦,最大限度地保證財政資金使用安全、規(guī)范、有效。
五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區(qū)社會灌溉效益得到正常發(fā)揮?冃Э己酥笜(biāo)基本完成。
六是加強國有資產(chǎn)動態(tài)管理.根據(jù)市國資委安排對固定資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)管理,并對資產(chǎn)進(jìn)行清理和盤查,實現(xiàn)資產(chǎn)管理常態(tài)化和正規(guī)化,使資產(chǎn)帳、卡、實、物相符,有效地提高了固定資產(chǎn)利用率,發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效率。
七是完成政府性重點工作。20xx年根據(jù)市委市政府經(jīng)濟(jì)工作會議精神,完成了市第三自來水廠的工程項目續(xù)建配套,建設(shè)掃尾,完成投資額300萬元。完成了威溪灌溉節(jié)水改造獎補項目建設(shè),投資額450萬元。實現(xiàn)躉水主管道對接,正式向城區(qū)供水。
八是爭取威溪大壩除險加固項目工作。20xx年度對威溪大壩進(jìn)行鑒定,經(jīng)專家委員會評審鑒定為三類壩,同時完成了威溪大壩除險加固項目的初步設(shè)計工作。
。ㄈ┥鐣姖M意度評價
20xx年我所干部職工在所總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會及十九大精神,勤奮工作,提高辦事效率,辦事程序公開,預(yù)算信息公開,辦事時間縮短,社會和諧穩(wěn)定,灌區(qū)人民安居樂業(yè),群眾滿意度達(dá)到95%。
五、存在的主要問題
1.水利體制改革后,準(zhǔn)公益性人員每年財政僅解決64人每人400元生活費,標(biāo)準(zhǔn)仍然過低,上訪事件時有發(fā)生。
2.灌區(qū)工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長,年久失修運行日益老化,水利維修財政投入較小,導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)不到45%,灌溉水量流失較大,灌溉面積日益縮小。
3.超預(yù)算支出。20xx年公共財政預(yù)算支出993.73萬元,其中退休費236.68萬元。因單位退休人員較多,準(zhǔn)公益性人員67人屬差額人員,遺屬人員生活費及一次性撫恤金均由單位負(fù)擔(dān),實際支出為1567.81萬元,同時因威溪灌區(qū)節(jié)水改造獎補項目發(fā)生資本性支出376.37萬元,超出了預(yù)算安排。
4.資金使用審核列報支付中,未按功能科目一一對應(yīng),部分開支應(yīng)由其他資金列支的費用,從財政性預(yù)算內(nèi)資金列支,從而導(dǎo)致公共財政支出預(yù)決算存在偏差。
六、建議
針對上述存在的問題和我所整體支出管理的需要,擬實施以下改進(jìn)措施。
1、財政部門應(yīng)提高單位準(zhǔn)公益性人員的生活費標(biāo)準(zhǔn),并將準(zhǔn)公益性人員的“五險“同步納入年初財政預(yù)算,解決其后顧之憂。
2、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算編制。市威溪管理所應(yīng)根據(jù)人員分類情況、業(yè)務(wù)開展需要,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制,優(yōu)先保證固定性的,相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的費用項目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性,嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性,切實提高資金的使用效益。
3、加強財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途及功能性科目進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
5、加強單位內(nèi)部控制制度建設(shè),確保一般公共財政性績效目標(biāo)的順利完成。
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