支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告匯編15篇
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?下面是小編為大家收集的支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告1
今年,我局根據(jù)《縣20xx年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作績(jī)效考評(píng)方案》、《縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》和《20xx年全縣發(fā)展提升年活動(dòng)績(jī)效考評(píng)方案》精神,按照、縣政府統(tǒng)一布署,結(jié)合本局實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),認(rèn)真開展了發(fā)展提升年活動(dòng),取得一定的成效。近日,我局按照上級(jí)要求,對(duì)20xx年上半年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作完成情況進(jìn)行了自評(píng),F(xiàn)就有關(guān)自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、在領(lǐng)導(dǎo)重視方面及重點(diǎn)工作落實(shí)情況方面。
一是對(duì)年度工作進(jìn)行了部署和安排。一方面,召開會(huì)議傳達(dá)了省、市、縣有關(guān)會(huì)議和文件精神,結(jié)合實(shí)際制定并印發(fā)了《縣民政局開展發(fā)展提升年活動(dòng)方案》和《縣民政局開展發(fā)展提升年活動(dòng)績(jī)效考核方案》,成立了局機(jī)關(guān)發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。另一方面,落實(shí)本單位效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所和人員,制定落實(shí)了“三項(xiàng)制度”。同時(shí),認(rèn)真填寫了“首問責(zé)任登記單”和“限時(shí)辦結(jié)單”。二是落實(shí)了發(fā)展提升年重點(diǎn)工作。對(duì)照重點(diǎn)工作方案開展了階段性的工作,形成了半年工作總結(jié),落實(shí)了發(fā)展提升年結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結(jié)對(duì)幫扶對(duì)子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報(bào)》上稿2篇,被《井岡山報(bào)》采用有關(guān)信息8篇。
二、在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面。
一是單位及其工作人員嚴(yán)格遵守“四條禁令”和“八項(xiàng)制度”、堅(jiān)持依法行政。全局人員沒有出現(xiàn)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為。二是民主評(píng)議評(píng)價(jià)排位靠前。今年我局在全縣縣直重點(diǎn)單位第一次民主測(cè)評(píng)排名第4名。三是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)情況良好。今年我局優(yōu)撫安置股、城市低保股和農(nóng)村低保股等3個(gè)股被列為全縣重點(diǎn)股室測(cè)評(píng)對(duì)象,在最近全縣38個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門內(nèi)設(shè)股室,第一次集中測(cè)評(píng)中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)方面沒有不良反映。
三、在制度落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政務(wù)公開工作方面。
一是完善落實(shí)了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真填寫了“首問責(zé)任登記”并和“限時(shí)辦結(jié)單”。二是抓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好黨務(wù)政務(wù)公開,在局機(jī)關(guān)開辟了黨務(wù)公開政務(wù)公開欄,制定了黨務(wù)政務(wù)公開方案和政務(wù)公開年度計(jì)劃,建立了政務(wù)公開檔案。
四、在單位效能督查及內(nèi)部處理和行政、便民服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)方面。
一是開展了效能督查。堅(jiān)持對(duì)機(jī)關(guān)效能情況每月至少開展一次督查活動(dòng),并做到有記錄。二是進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口運(yùn)作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監(jiān)察工作。
五、在效能投訴辦理方面。
按程序認(rèn)真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件,做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止,我局沒有出現(xiàn)違反機(jī)關(guān)效能有關(guān)規(guī)定的投訴件。
六、在特色工作方面。
20xx年我局在局機(jī)關(guān)積極開展了創(chuàng)建市級(jí)文明單位活動(dòng)。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,完善創(chuàng)建措施,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,務(wù)求取得實(shí)效等措施,創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。提供了一種很新鮮的方式來寫演講稿。對(duì)我的啟發(fā)真是很大的。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告2
黨的十九大提出“加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理”的戰(zhàn)略部署,國(guó)家、省、成都市相繼出臺(tái)了全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見,積極推進(jìn)以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算制度,加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置和提升公共服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)財(cái)政資金使用績(jī)效不斷提升。按照市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,市人大預(yù)算委對(duì)市財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、我市開展財(cái)政支出績(jī)效管理的主要舉措和工作成效
市政府積極開展財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作,通過健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任,建立健全規(guī)章制度,完善財(cái)政績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系等方式加強(qiáng)財(cái)政資金支出績(jī)效管理,有效提高了財(cái)政資源配置效率和使用效益。同時(shí)以績(jī)效評(píng)價(jià)為抓手,將績(jī)效管理覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,提升預(yù)算管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平。
(一)制定和完善預(yù)算績(jī)效相關(guān)管理制度
近年來,市政府的財(cái)政部門先后出臺(tái)了《都江堰市市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》《都江堰市財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程》《都江堰市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》《都江堰市全過程預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》和《都江堰市市級(jí)預(yù)算績(jī)效信息公開實(shí)施細(xì)則》等制度,加強(qiáng)全過程預(yù)算績(jī)效管理制度的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算資金的支出管理,增強(qiáng)了預(yù)算績(jī)效理念。
(二)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理
市級(jí)各部門編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),財(cái)政部門進(jìn)行審核把關(guān),并將績(jī)效目標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目庫、編制部門預(yù)算、實(shí)施績(jī)效監(jiān)控、開展績(jī)效評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。全面推進(jìn)了績(jī)效目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算資金安排“編審?fù)、上?huì)同步、批復(fù)同步、公開同步”。
(三)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的考核
財(cái)政部門制定了20xx年財(cái)政監(jiān)督檢查(含績(jī)效評(píng)價(jià))目標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則,考評(píng)部門資金分配決策和項(xiàng)目管理情況,將財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與市級(jí)部門目標(biāo)考核掛鉤。著力推進(jìn)績(jī)效管理與預(yù)算管理的深度融合,充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)在全過程預(yù)算績(jī)效管理中的基礎(chǔ)性地位,提升了預(yù)算績(jī)效管理的質(zhì)量和效率。
(四)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的培訓(xùn)
20xx年8月,市財(cái)政局對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員和分管績(jī)效管理的部門領(lǐng)導(dǎo)200多人,舉辦了“市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理理論及實(shí)踐”專題培訓(xùn)會(huì)。增強(qiáng)部門對(duì)財(cái)政資金使用要“講績(jī)效、重績(jī)效、管績(jī)效、用績(jī)效”的績(jī)效理念,強(qiáng)化部門的支出責(zé)任意識(shí)。
二、20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)情況
(一)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)情況
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)采取部門自評(píng)和財(cái)政部門委托第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行。今年,市財(cái)政局對(duì)20xx年的77個(gè)項(xiàng)目開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),涉及資金42111.59萬元(其中財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目45個(gè),涉及資金12562.8萬元,單位重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目32個(gè),涉及資金29548.79萬元);對(duì)4個(gè)單位開展部門整體支出評(píng)價(jià);對(duì)2個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目開展財(cái)政政策績(jī)效評(píng)價(jià);對(duì)6個(gè)部門開展市級(jí)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)控管理的試點(diǎn)工作。
1、第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的45個(gè)財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目涵蓋文化、教育、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、扶貧、社會(huì)保障等方面。評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算資金12,562.80萬元(其中:本級(jí)財(cái)政資金11,687.19萬元、上級(jí)財(cái)政資金875.61萬元),實(shí)際到位資金12,491.60萬元,已使用資金11,931.71萬元,結(jié)余資金559.89萬元。從評(píng)價(jià)結(jié)果看,45個(gè)項(xiàng)目平均得分91.82分,其中41個(gè)項(xiàng)目得分在90分以上,4個(gè)項(xiàng)目得分在90分以下。評(píng)分最高的是市檢察院“智慧檢察”建設(shè)及檢察專網(wǎng)專項(xiàng)項(xiàng)目96分,評(píng)分最低的是市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目77.65分。總體來看,重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分較上年有所提高,90分以上的比例比上年度提升了17%。
2、整體績(jī)效評(píng)價(jià)單位4個(gè),分別是市交通局,得分95.7分;市土儲(chǔ)中心,得分94.43分;市水務(wù)局,得分90.35分;市教育局,得分90.19分。整體績(jī)效評(píng)價(jià)的4個(gè)部門平均得分92.7分,比上年度的平均分高3分。
3、財(cái)政政策績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目2個(gè),分別是市民政局“幸福美麗新村農(nóng)房改造”項(xiàng)目,得分為92.27分;市教育局“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”項(xiàng)目,得分為91.82分。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)專題審計(jì)調(diào)查情況
20xx年4月,市審計(jì)局對(duì)20xx年度本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并延伸審計(jì)調(diào)查了市新聞中心、市城市管理局、市規(guī)劃管理局、市旅游局等10個(gè)一級(jí)預(yù)算單位。20xx年,市本級(jí)安排項(xiàng)目資金總額680,613萬元,已實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目資金總額7,505.78萬元,其中:財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目11個(gè),涉及財(cái)政資金6,242.8萬元;指定部門評(píng)價(jià)項(xiàng)目7個(gè),涉及財(cái)政資金1,262.98萬元。市本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)616個(gè),納入部門預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)575個(gè),編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目558個(gè),編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目占本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)90.58%。市級(jí)部門69個(gè),已進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的部門18個(gè),績(jī)效平均得分93.53分。
三、財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作存在的問題
根據(jù)市財(cái)政局、市審計(jì)局對(duì)20xx年項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果,以及對(duì)部分單位進(jìn)行的走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作還存在以下問題:
(一)部分單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)淡薄
財(cái)政部門雖然在績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效監(jiān)控、反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)做了大量工作,但在預(yù)算管理上還一定程度存在“重安排、輕監(jiān)督、重爭(zhēng)取、輕管理、重使用、輕績(jī)效”的慣性思維,有些部門還沒有樹立績(jī)效的理念,對(duì)績(jī)效管理還不夠重視,績(jī)效管理意識(shí)淡薄,只關(guān)心項(xiàng)目資金是否安排到位,不關(guān)心資金使用效益問題,相關(guān)人員“消極”、“怕麻煩”等畏難情緒還存在,造成項(xiàng)目年初預(yù)算編制隨意性大,實(shí)際項(xiàng)目推進(jìn)和資金使用情況與預(yù)算相差甚遠(yuǎn),甚至有個(gè)別單位決算數(shù)超年初預(yù)算數(shù),財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等,造成財(cái)政資金未發(fā)揮應(yīng)有效益。
(二)預(yù)算的執(zhí)行率還不高
部分預(yù)算單位對(duì)項(xiàng)目未認(rèn)真評(píng)估,預(yù)算編制簡(jiǎn)單、籠統(tǒng),不夠細(xì)化,未確定明確可衡量的績(jī)效目標(biāo),沒有對(duì)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果進(jìn)行細(xì)化量化,沒有對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)性進(jìn)行分析,造成已納入預(yù)算的項(xiàng)目未按計(jì)劃實(shí)施,形成資金存量閑置,預(yù)算執(zhí)行率低,導(dǎo)致有限的財(cái)政資源配置未達(dá)到預(yù)期效果。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)再監(jiān)督作用發(fā)揮不夠
預(yù)算績(jī)效的評(píng)價(jià)主要以部門自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)為主,審計(jì)部門開展評(píng)價(jià)的主要是本級(jí)財(cái)政和部分少量單位。由于單位提交的自評(píng)報(bào)告未必真實(shí)反映問題,第三方機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政政策或?qū)m?xiàng)資金管理的政策理解認(rèn)識(shí)不夠,大多著重于財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià),造成績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不完全客觀真實(shí)。財(cái)政審計(jì)部門也沒足夠的人力和精力對(duì)單位自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)績(jī)效結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核實(shí),績(jī)效評(píng)價(jià)再監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。
(四)預(yù)算績(jī)效管理約束作用不強(qiáng)
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果沒能與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不充分、約束力不強(qiáng)。盡管財(cái)政部門出臺(tái)了相關(guān)文件明確了將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,但是在執(zhí)行中由于次年的項(xiàng)目大多是新增項(xiàng)目,實(shí)際操作存在一些困難,使績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用效果不明顯。
四、相關(guān)工作建議
(一)明確責(zé)任,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效意識(shí)
市政府要進(jìn)一步明確財(cái)政部門的資金分配管理責(zé)任,預(yù)算部門的支出管理責(zé)任,審計(jì)部門的監(jiān)督管理責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)績(jī)效,轉(zhuǎn)變預(yù)算管理觀念,強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)。要建立健全部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,財(cái)政、審計(jì)和各部門在財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作中各盡其責(zé)、協(xié)同配合,形成合力。預(yù)算單位要按“誰申報(bào)、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)績(jī)效管理的主體責(zé)任,財(cái)政部門要嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)的審查,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)安排,并加強(qiáng)資金使用的全過程監(jiān)管,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,審計(jì)部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,及時(shí)揭示財(cái)政、預(yù)算單位在績(jī)效管理、執(zhí)行中存在的問題。
(二)科學(xué)編制預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理
以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為載體,以績(jī)效評(píng)價(jià)為抓手,推動(dòng)預(yù)算編制的科學(xué)性。部門在編制本部門預(yù)算時(shí),要科學(xué)論證、合理預(yù)測(cè)項(xiàng)目預(yù)算的績(jī)效目標(biāo),確保財(cái)政資金的規(guī)范使用并達(dá)到預(yù)期效果。財(cái)政部門要加大對(duì)部門預(yù)算編制的績(jī)效目標(biāo)審核力度,加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行過程的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,對(duì)申請(qǐng)財(cái)政資金的項(xiàng)目支出設(shè)定可衡量、可比較、可評(píng)價(jià)的績(jī)效目標(biāo),提升預(yù)算的精細(xì)化、科學(xué)化程度,逐步建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,將預(yù)算剛性執(zhí)行和績(jī)效貫穿于資金使用的全過程,切實(shí)提高財(cái)政資源配置效益和使用效益。
(三)加大績(jī)效評(píng)價(jià)力度,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
市政府的財(cái)政、審計(jì)部門要進(jìn)一步加大績(jī)效評(píng)價(jià)力度,減少部門自評(píng)項(xiàng)目數(shù)量,指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)客觀公正開展績(jī)效評(píng)價(jià),并有針對(duì)性地抽查績(jī)效評(píng)價(jià)情況或開展再評(píng)價(jià),提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。市政府及財(cái)政部門要建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和整改機(jī)制,定期將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)考核,提升部門績(jī)效責(zé)任的主體意識(shí),并跟蹤整改落實(shí)情況。要完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排的銜接機(jī)制,把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果直接與后續(xù)項(xiàng)目和資金安排掛鉤,與部門公用經(jīng)費(fèi)掛鉤,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度預(yù)算安排和改進(jìn)管理的重要依據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,樹立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果權(quán)威性。
(四)落實(shí)監(jiān)督問責(zé),強(qiáng)化透明公開
審計(jì)部門要依法加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步擴(kuò)大抽查面,監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)受理移交的預(yù)算績(jī)效管理違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)回饋檢查處理情況,市人大常委會(huì)依法對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行監(jiān)督,市政府的財(cái)政部門每年要向市人大報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理情況,同時(shí)要加大績(jī)效管理向社會(huì)公開力度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,增強(qiáng)社會(huì)公眾參與度和關(guān)注度。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告3
財(cái)政支出績(jī)效管理是一種特殊的管理活動(dòng),它運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法對(duì)財(cái)政支出的全過程進(jìn)行相關(guān)分析,并將考評(píng)結(jié)果融入整個(gè)預(yù)算編制,從而使財(cái)政資金的分配和使用遵循經(jīng)濟(jì)、高效的原則進(jìn)行,以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。
一、西方國(guó)家財(cái)政支出績(jī)效管理改革的新特點(diǎn)
20世紀(jì)90年代以來西方發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了新一輪績(jī)效預(yù)算改革高潮,結(jié)合近年來新公共管理運(yùn)動(dòng)的理念,將更多的注意力從財(cái)政支出過程的管理轉(zhuǎn)到對(duì)財(cái)政資源使用成果的關(guān)注,取得了很大的成效。
(一)獲得立法機(jī)構(gòu)的廣泛支持
許多國(guó)家已完成了績(jī)效管理的相關(guān)立法。如美國(guó)的《政府績(jī)效與成果法》,英國(guó)有《財(cái)務(wù)管理法》,澳大利亞有《計(jì)劃管理與預(yù)算》,新西蘭有《財(cái)政法》。這些法律明確了不同政府部門的權(quán)力與義務(wù),保證了績(jī)效評(píng)估的透明性、權(quán)威性與固定性。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)成為提高公共部門管理水平的新工具
績(jī)效評(píng)價(jià)不僅成為財(cái)政資金管理制度的一部分,也成為政府管理理念的一次革命,績(jī)效評(píng)價(jià)已經(jīng)成為提高公共部門管理水平的新工具。尤其在很多國(guó)家,地方政府的改革力度甚至超過了中央,地方政府在公共服務(wù)的提供上,更能顧及地方社會(huì)公眾偏好。
(三)政府設(shè)立了強(qiáng)有力的績(jī)效審計(jì)機(jī)構(gòu)
在美國(guó),政府責(zé)任總署(原美國(guó)審計(jì)總署)不僅監(jiān)督聯(lián)邦資金的有效使用,還要對(duì)聯(lián)邦政府進(jìn)行業(yè)績(jī)審核、項(xiàng)目評(píng)估、政策分析等。此外,很多國(guó)家都重視發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為績(jī)效管理的順利實(shí)施提供了技術(shù)條件,這也為績(jī)效審計(jì)提供了可靠保證。
二、我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效管理制度改革的困境
早在年4月財(cái)政部就下發(fā)了《中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理試行辦法》,此后又下發(fā)了一系列制度辦法,開始探索建立財(cái)政支出的績(jī)效考評(píng)制度。從這幾年實(shí)踐情況看,績(jī)效監(jiān)督工作的效果還不理想,主要是由于當(dāng)前績(jī)效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善,實(shí)施績(jī)效監(jiān)督還存在較多的難點(diǎn)。
(一)觀念制約
傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府資金的管理往往是粗放式的。目前雖然我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行了這么多年,但是很多市場(chǎng)規(guī)范化的觀念仍然沒有深入人心。在財(cái)政資金的監(jiān)督審計(jì)和考核方面,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現(xiàn)代財(cái)政觀念。
(二)制度制約
1.預(yù)算管理模式尚未完善。目前我國(guó)預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督各方面都存在不規(guī)范的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響績(jī)效預(yù)算的推行。首先,在預(yù)算編制方面,自主性和可預(yù)見性較差。其次,預(yù)算執(zhí)行方面,我國(guó)國(guó)庫集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線等管理體系改革剛起步,問題頗多。第三,預(yù)算監(jiān)督體系不健全。人大、審計(jì)、公眾等監(jiān)督乏力。
2.財(cái)政的基礎(chǔ)管理水平較低。在管理水平較弱的時(shí)候推行績(jī)效預(yù)算,不但不能起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至?xí)斐韶?fù)面激勵(lì)。目前我國(guó)缺乏必要的.預(yù)算信息和分析能力,財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,缺乏一個(gè)支持公共責(zé)任與追求績(jī)效的預(yù)算環(huán)境,這些都會(huì)影響財(cái)政支出績(jī)效管理的推行。
3.績(jī)效管理法律框架不健全,F(xiàn)在我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效管理的法制化程度低,在績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施程序、跟蹤問效等方面都沒有明確的規(guī)定,使得我國(guó)績(jī)效管理改革的推行無法可依,推行不利。
(三)技術(shù)制約
1.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)難以制定。政府追求的公共目標(biāo)是多元的,這些目標(biāo)處于不斷變化之中,并且很多內(nèi)容難以量化,導(dǎo)致公共部門及公共支出績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)很難設(shè)定,為編制和實(shí)施績(jī)效預(yù)算造成很大的困難。
2.數(shù)據(jù)搜集更加困難。財(cái)政支出績(jī)效管理工作需要搜集被監(jiān)督單位完成目標(biāo)的各種方法及目標(biāo)完成程度的有關(guān)數(shù)據(jù),為有效完成目標(biāo)而采取的程序和控制措施等資料。目前我國(guó)還沒有建立起搜集這些數(shù)據(jù)和資料的有力途徑,也沒有完備周密的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),影響績(jī)效管理工作的開展。
3.人員素質(zhì)有待提高。目前財(cái)政管理部門的人員雖然普遍財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)較多,但理論基礎(chǔ)薄弱,缺乏管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的專業(yè)知識(shí),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的方法和理念較為陌生,會(huì)影響財(cái)政支出績(jī)效管理工作的開展。
三、我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效管理改革初探
目前我國(guó)公共財(cái)政體制框架已基本建立,財(cái)政管理日臻規(guī)范,對(duì)財(cái)政資金使用效率進(jìn)行全面評(píng)價(jià)的工作也是刻不容緩。我國(guó)必須建立有中國(guó)特色的財(cái)政支出績(jī)效管理制度。
(一)財(cái)政支出績(jī)效管理基本體系構(gòu)建
1.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。一是項(xiàng)目支出各職能部門,即具體執(zhí)行和實(shí)施績(jī)效體系的部門。各職能部門需要制定策略目標(biāo)、進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、分析總結(jié)。二是財(cái)政部門和專家組織。財(cái)政部門負(fù)責(zé)作綜合效益評(píng)價(jià)。專家組織協(xié)助財(cái)政部門做好調(diào)查、監(jiān)督與分析工作。三是監(jiān)督機(jī)構(gòu)、中介組織及社會(huì)公眾。審計(jì)部門應(yīng)嚴(yán)格對(duì)資金使用效率進(jìn)行績(jī)效審計(jì)監(jiān)督,其審計(jì)結(jié)果作為來年預(yù)算安排依據(jù)的因素。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾也應(yīng)樹立績(jī)效理念,成為支持和監(jiān)督財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。
2.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的客體。一是對(duì)一般預(yù)算支出的績(jī)效評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)部門預(yù)算的總體績(jī)效。主要包括政務(wù)信息管理、資源配置績(jī)效管理、公務(wù)員業(yè)績(jī)管理、財(cái)務(wù)質(zhì)量管理等內(nèi)容。通過評(píng)價(jià)加強(qiáng)政府責(zé)任制,并激勵(lì)各機(jī)構(gòu)完善其內(nèi)部管理、識(shí)別問題和解決問題。二是對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià),包括項(xiàng)目質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資金效益標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
(二)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指的是對(duì)財(cái)政支出的效率和效能的評(píng)價(jià),所以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。
1.定量指標(biāo),指可以通過數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容的指標(biāo)。根據(jù)財(cái)政活動(dòng)的特點(diǎn),首先,包括反映財(cái)政支出規(guī)模以及其是否適度的指標(biāo),如財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、財(cái)政支出增長(zhǎng)率等。其次,包括反映財(cái)政支出結(jié)構(gòu)以及其是否合理的指標(biāo),如反映我國(guó)公共財(cái)政支出在行政管理、科教文衛(wèi)事業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)福利等領(lǐng)域使用情況的指標(biāo)。
2.定性指標(biāo),指無法通過數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容,而采取對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行客觀描述和分析來反映評(píng)價(jià)結(jié)果的指標(biāo),它是對(duì)定量指標(biāo)的進(jìn)一步補(bǔ)充。一是效益性指標(biāo)。考查部門和單位對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面影響。二是創(chuàng)新性指標(biāo)?疾椴块T和單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,圍繞和諧社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),不斷根據(jù)外部環(huán)境進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新的能力。三是合規(guī)性指標(biāo)?疾樨(cái)政支出部門和單位是否制定合理的組織結(jié)構(gòu)、管理模式等方面的制度。四是人員素質(zhì)指標(biāo)?疾樨(cái)政支出部門和單位公務(wù)員的素質(zhì)。五是公共責(zé)任和公眾滿意程度指標(biāo)?疾樨(cái)政支出部門和單位辦公條件、專業(yè)設(shè)備的先進(jìn)程度、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量等內(nèi)容。
(三)財(cái)政支出績(jī)效管理改革路徑選擇
在我國(guó)要推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效管理改革必須循序漸進(jìn),逐步完成。
1.短期任務(wù)。首先,加大宣傳力度,制定獎(jiǎng)罰措施,在政府部門內(nèi)部形成追求績(jī)效的意識(shí)。并且初步建立財(cái)政支出績(jī)效管理專門機(jī)構(gòu),可以考慮將財(cái)政監(jiān)督檢查部門和績(jī)效評(píng)價(jià)部門“一套人馬兩塊牌子”,由專門分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作。其次,建立財(cái)政支出績(jī)效管理法律框架。中央政府要對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理制度專門立法,各地方政府因地制宜出臺(tái)相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理規(guī)章制度。第三,根據(jù)部門和單位的業(yè)務(wù)狀況,按分類評(píng)價(jià)思想初步建立較科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.中期任務(wù)。首先進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,喚起全民對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理的關(guān)注。其次充分發(fā)揮各級(jí)人大專門委員會(huì)的作用,可以在財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的基礎(chǔ)上設(shè)立專門的財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)管委員會(huì)。三是進(jìn)一步完善科學(xué)的指標(biāo)體系。四是建立以人大、審計(jì)、財(cái)政以及社會(huì)中介評(píng)價(jià)為主的,并各有分工的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理模式。
3.長(zhǎng)期任務(wù)。在一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期后,財(cái)政支出績(jī)效的觀念已經(jīng)深入人心,相關(guān)的管理體系已經(jīng)日趨成熟,績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算密切結(jié)合,此時(shí)需要進(jìn)一步制定和完善詳細(xì)多層次的法律體系,并且引入中介組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng),降低政府管理成本,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出效率和公平的價(jià)值理念。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告4
一、項(xiàng)目概況
(一)基本情況
1、簡(jiǎn)要介紹該項(xiàng)目實(shí)施的背景、目的和意義。
2、說明項(xiàng)目主管部門(單位)在該項(xiàng)目管理中的職能。
3、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結(jié)果。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目主要內(nèi)容。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo),包括目標(biāo)的量化、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。
3、分析評(píng)價(jià)申報(bào)內(nèi)容是否與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)是否合理可行。
。ㄈ╉(xiàng)目自評(píng)步驟及方法
說明項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)采用的組織實(shí)施步驟及方法。
二、項(xiàng)目資金到位及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
說明項(xiàng)目資金申報(bào)、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。
。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)
1、資金計(jì)劃。
在說明該項(xiàng)目全省資金計(jì)劃的基礎(chǔ)上,分項(xiàng)目大類或市(州)分別說明各類資金計(jì)劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。
匯總統(tǒng)計(jì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市(州)統(tǒng)計(jì)各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計(jì)劃進(jìn)行比對(duì),并重點(diǎn)圍繞資金到位率、到位及時(shí)性及配套資金籌措能力等進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)未到位或到位不及時(shí)的.情況作出分析說明。
3、資金使用。
匯總統(tǒng)計(jì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市(州)統(tǒng)計(jì)資金支出情況,并對(duì)資
金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進(jìn)行重點(diǎn)分析,包括資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符,并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行分析說明。
。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
總體評(píng)價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全,是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理是否及時(shí),會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范等。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法,重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況。
項(xiàng)目制度建設(shè)情況;結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),總體評(píng)價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度等情況。
。ㄈ╉(xiàng)目監(jiān)管情況。
說明項(xiàng)目主管部門為加強(qiáng)項(xiàng)目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實(shí)現(xiàn)的效果等。
四、目標(biāo)完成情況
。ㄒ唬┠繕(biāo)完成任務(wù)量
對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo),對(duì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。如未完成目標(biāo)任務(wù),應(yīng)分析說明原因。
。ǘ┠繕(biāo)完成質(zhì)量
對(duì)照預(yù)定績(jī)效目標(biāo),評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標(biāo),應(yīng)分析說明原因。
(三)目標(biāo)完成進(jìn)度
對(duì)照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度說明項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度。如未完成進(jìn)度目標(biāo),應(yīng)分析說明原因。
五、項(xiàng)目效果情況
對(duì)照預(yù)定績(jī)效目標(biāo),結(jié)合《指標(biāo)表》中該項(xiàng)目效果指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所帶來的各類效益進(jìn)行全面分析評(píng)價(jià),如項(xiàng)目功能實(shí)現(xiàn)情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)保效益、政治效益、運(yùn)行保障效果、受益群體滿意度等多個(gè)方面。
六、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)、評(píng)價(jià)重點(diǎn)及管理辦法等要求,圍繞項(xiàng)目決
策、項(xiàng)目管理、目標(biāo)完成、項(xiàng)目效果四個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
結(jié)合自評(píng)情況,分析項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的困難、問題及原因。
。ㄈ┫嚓P(guān)建議
針對(duì)項(xiàng)目自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出下一步改進(jìn)完善的意見及有關(guān)政策性建議。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告5
質(zhì)量興則經(jīng)濟(jì)興,質(zhì)量強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。20xx年,省委、省政府提出了“科學(xué)發(fā)展,以質(zhì)取勝,堅(jiān)定不移地走質(zhì)量強(qiáng)省之路”的總體要求,把質(zhì)量強(qiáng)省上升為省委、省政府的戰(zhàn)略決策。磐安作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受能源、土地、環(huán)境、交通等要素制約更多。磐安中小企業(yè)多,規(guī)模小,基礎(chǔ)差,底子薄,且多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè),存在著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、產(chǎn)品附加值低下、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題,“十二五”期間,磐安經(jīng)濟(jì)要又好又快發(fā)展,就必須走質(zhì)量強(qiáng)縣之路。如何扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作?本文從分析我縣質(zhì)量現(xiàn)狀入手,對(duì)開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作提一點(diǎn)粗淺建議。
一、我縣“十一五”期間質(zhì)量工作取得的成效和面臨的.主要問題。
“十一五”以來,縣委縣政府高度重視質(zhì)量工作,全縣產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高,質(zhì)量安全狀況總體較好,質(zhì)量工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率明顯提升。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作形成了共識(shí)。近些年來,縣政府相繼出臺(tái)了一系列質(zhì)量強(qiáng)縣的政策措施,成立了磐安縣質(zhì)量強(qiáng)
縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企、強(qiáng)業(yè)實(shí)施方案并在尖山鎮(zhèn)和2家企業(yè)開展了試點(diǎn)工作,設(shè)立了縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)。二是品牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。目前全縣擁有中國(guó)馳名商標(biāo)2件,省名牌產(chǎn)品5個(gè)、省著名商標(biāo)12件,金華名牌產(chǎn)品14個(gè)、金華著名商標(biāo)32件,企業(yè)主品牌意識(shí)明顯增強(qiáng),名牌產(chǎn)品對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率明顯提升。三是我縣產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。全縣工業(yè)產(chǎn)品國(guó)家、省級(jí)監(jiān)督抽查合格率都在93%以上。建筑業(yè)不斷做大做強(qiáng),全縣建筑工程質(zhì)量合格率年年達(dá)100%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善,出界斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在二類以上,空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩(wěn)定在二級(jí)以上,縣級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四是產(chǎn)品質(zhì)量整治成效明顯。五年來,圍繞與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生息息相關(guān)的產(chǎn)品,通過食品安全專項(xiàng)整治、“十小”行業(yè)整頓規(guī)范等行動(dòng),持續(xù)深入地開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng),加大監(jiān)督檢查力度,有效改善了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,質(zhì)量安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣的質(zhì)量工作還存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作認(rèn)識(shí)還不夠到位。許多企業(yè)主質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)質(zhì)量管理水平不高,產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)主對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作還比較陌生,沒有成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有實(shí)質(zhì)性地開展質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企工作,對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的重要意義還沒有認(rèn)識(shí)到位。二是質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作還比較薄弱。全縣規(guī)上企業(yè)中,多數(shù)企業(yè)沒有實(shí)施全面質(zhì)量管理,缺少質(zhì)量管理人才,缺乏相應(yīng)的管理制度;品牌意識(shí)不強(qiáng),工業(yè)名牌不多,區(qū)域名牌、服務(wù)業(yè)名牌沒有,農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)也缺少叫得響的品牌;產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)普遍,參與制訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更少;產(chǎn)品很少開展檢驗(yàn)檢測(cè),計(jì)量器具平時(shí)很少主動(dòng)要求檢定等。三是質(zhì)量強(qiáng)縣工作還沒有形成合力。質(zhì)量強(qiáng)縣工作主要由產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量四部分組成,涉及發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等30多個(gè)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)企業(yè),關(guān)系到全縣的每一個(gè)人。但是目前各個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不明確自己要做哪些工作,都還沒有明確的工作目標(biāo),部門與部門、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還沒有形成工作合力。四是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數(shù)幾個(gè)牽頭部門的具體經(jīng)辦人員,多數(shù)干部職工和廣大群眾對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作知之甚少,新聞媒體對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作宣傳不多。
二、對(duì)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的幾點(diǎn)建議。
質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)是一項(xiàng)全面性、長(zhǎng)期性、綜合性、系統(tǒng)性的工作,也是一項(xiàng)復(fù)雜的創(chuàng)新工程,需要全社會(huì)的共同參與。為此建議:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和部門要把質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定“十二五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,把質(zhì)量強(qiáng)縣工作放在更加突出的位置上,擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作責(zé)任,使質(zhì)量強(qiáng)縣工作真正成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和部門的中心工作之一。建議適時(shí)召開全縣質(zhì)量工作會(huì)議,對(duì)全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作作出統(tǒng)一部署。加強(qiáng)政策激勵(lì),設(shè)立縣政府質(zhì)量獎(jiǎng),制訂和完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、品牌建設(shè)的扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。將質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核目標(biāo)進(jìn)行考核,簽訂責(zé)任書,制定評(píng)價(jià)辦法,確定評(píng)價(jià)指標(biāo),每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門完成目標(biāo)任務(wù)及質(zhì)量建設(shè)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。
(二)明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。
質(zhì)量強(qiáng)縣工作涉及眾多部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè),需要調(diào)動(dòng)方方面面力量,必須形成合力。各牽頭部門要及時(shí)與上級(jí)部門做好溝通,把上級(jí)的要求和部署落實(shí)到位,明確工作目標(biāo),研究完善政策措施,及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要深入開展調(diào)研,盡快制定質(zhì)量強(qiáng)縣的工作實(shí)施意見和行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真開展試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要制訂具體的實(shí)施方案,對(duì)重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),明確責(zé)任人,細(xì)化任務(wù)分工。要突出重點(diǎn),著重提高事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量,抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的提升。
(三)落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)創(chuàng)新。
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣主體是企業(yè)。質(zhì)量不可能靠管出來,而是靠建出來的。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,從源頭抓起,落實(shí)企業(yè)對(duì)質(zhì)量的第一責(zé)任。企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全管理等體系認(rèn)證,加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作,建設(shè)一批質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心,提高自身檢驗(yàn)檢測(cè)水平。建立完善質(zhì)量、計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作,要求企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),積極參與制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)企業(yè)將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步重視質(zhì)量創(chuàng)新工作,突出技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。企業(yè)要強(qiáng)化品牌意識(shí),圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過品牌培育、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等手段,積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌(馳名商標(biāo))、浙江省名牌(著名商標(biāo)),擴(kuò)大知名度和影響力,提高競(jìng)爭(zhēng)力,努力在我縣形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)企業(yè)要建立和完善質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度。要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處理制度,切實(shí)防范和有效處置質(zhì)量問題,保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)加強(qiáng)宣傳,廣泛參與。
推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作,必須發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門和新聞媒體要切實(shí)緊扣質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)這個(gè)主題,運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等載體開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),使質(zhì)量強(qiáng)縣工作家喻戶曉,激發(fā)各行各業(yè)、各職位各工種以及廣大消費(fèi)者的全民質(zhì)量意識(shí),為質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)營(yíng)造良好的宣傳氛圍和輿論環(huán)境。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告6
根據(jù)《萬源市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算事后績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》文件要求,現(xiàn)將我單位整體預(yù)算事后績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成。
萬源市統(tǒng)計(jì)局屬一級(jí)預(yù)算單位,其中行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè),其他事業(yè)單位1個(gè)。
。ǘC(jī)構(gòu)職能
貫徹執(zhí)行國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),擬訂本市統(tǒng)計(jì)工作規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃,審查本地區(qū)、各部門的地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
建立健全全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度和投入產(chǎn)出調(diào)查,核算全市地區(qū)生產(chǎn)總值,匯編提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算資料,開展分析研究,參與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)責(zé)任考核。
按照國(guó)家、省、達(dá)州市的統(tǒng)一部署,組織實(shí)施人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)普查和重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查以及社情民意專項(xiàng)調(diào)查,匯總整理和提高有關(guān)國(guó)情國(guó)力方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
。ㄈ┤藛T概況。
萬源市統(tǒng)計(jì)局編制共26個(gè),其中:統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)行政8個(gè),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)參照公務(wù)員編制11個(gè),普查中心事業(yè)編制7個(gè)。實(shí)際擁有在職人員28人,退休人員8名。
二、部門財(cái)政資金收支情況
(一)年度部門預(yù)算收入情況
20xx年年初預(yù)算收入合計(jì)316.82萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入316.82萬元。
。ǘ┠甓炔块T預(yù)算支出情況
截止20xx年12月底,本年支出合計(jì)316.82萬元,其中:基本支出302.82萬元,占95.58%;項(xiàng)目支出14萬元,占4.42%。
三、部門整體支出績(jī)效情況
。ㄒ唬┱w支出績(jī)效完成情況
截止20xx年12月,本單位年初預(yù)算資金已全部使用完成,年中年末均開展了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià),支出績(jī)效評(píng)價(jià)全程進(jìn)行。
。ǘ┱w支出績(jī)效效益情況
20xx年績(jī)效目標(biāo)全面完成,單位財(cái)務(wù)制度健全,管理規(guī)范,得到有效執(zhí)行。通過加強(qiáng)績(jī)效預(yù)算管理,財(cái)政資金得到有效使用,行政效率得到提高,促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。社會(huì)評(píng)價(jià)良好,群眾滿意度極高,項(xiàng)目實(shí)施成效基本實(shí)現(xiàn)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
本單位預(yù)算執(zhí)行基本完成,執(zhí)行進(jìn)度平穩(wěn)進(jìn)行。
(二)存在問題
部分資金未及時(shí)支付
。ㄈ┕ぷ鹘ㄗh
及時(shí)支付部分支出,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告7
一、部門概況
(一)職責(zé)與編制
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銅仁市及所轄縣(區(qū))機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號(hào))和《中共德江縣委德江縣人民政府關(guān)于德江縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(德黨發(fā)〔20xx〕1號(hào)),縣人社局的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)如下:
1。主要職責(zé)
。1)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理日常工作;根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志抓好政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
。2)負(fù)責(zé)縣政府會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實(shí)施會(huì)議議定事項(xiàng);負(fù)責(zé)縣政府重大活動(dòng)的組織統(tǒng)籌。
(3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門發(fā)送縣政府的文電。
(4)辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報(bào)送縣政府的請(qǐng)示報(bào)告及有關(guān)文件;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘钥h政府、縣政府辦名義發(fā)布的公文;指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)公文處理工作。
。5)根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現(xiàn)的爭(zhēng)議問題提出處理意見建議,報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志決定。
。6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,組織專題調(diào)查研究,及時(shí)反映情況,提出建議。
。7)負(fù)責(zé)縣政府總值班工作,及時(shí)報(bào)告重要情況,傳達(dá)和落實(shí)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,指導(dǎo)、督促全縣政府系統(tǒng)值班工作;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處置特大、重大及敏感突發(fā)事件;負(fù)責(zé)省委省政府扶貧專線轉(zhuǎn)辦工作;負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
(8)督促檢查縣政府各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府、縣政府決定事項(xiàng)及縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示的貫徹落實(shí)情況,及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
。9)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全縣政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革;承擔(dān)行政審批制度改革牽頭工作;負(fù)責(zé)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
。10)負(fù)責(zé)收集、整理并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)送政務(wù)信息;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促全縣政務(wù)公開、政府信息公開工作;統(tǒng)籌、指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)市長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)信箱辦理工作。
。11)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查有關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
。12)負(fù)責(zé)實(shí)施縣政府對(duì)全縣金融市場(chǎng)運(yùn)行的宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)、引導(dǎo)金融工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)等工作。
。13)負(fù)責(zé)縣人民防空、外事工作;負(fù)責(zé)縣委外事工作委員會(huì)辦公室日常工作。
(14)負(fù)責(zé)全縣煙葉生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、督促等工作。
。15)負(fù)責(zé)縣政府辦的組織建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)。
。16)負(fù)責(zé)縣政府行政事務(wù)工作,負(fù)責(zé)縣政府大院的社會(huì)治安綜合治理工作。
(17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
。18)職責(zé)調(diào)整。將縣全民國(guó)防教育辦公室職責(zé)劃入縣委宣傳部,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣全民國(guó)防教育辦公室。將縣外事僑務(wù)辦公室的僑務(wù)工作職責(zé)劃入縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、外事工作職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣外事僑務(wù)辦公室。組建縣委外事工作委員會(huì),縣委外事工作委員會(huì)辦公室設(shè)在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)的人民防空職責(zé)劃入縣政府辦公室、交通戰(zhàn)備職責(zé)劃入縣交通運(yùn)輸局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣應(yīng)急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責(zé)劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設(shè)在縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔(dān)。將縣金融工作服務(wù)中心職責(zé)劃入縣政府辦公室。
2。機(jī)構(gòu)編制
縣政府辦總編制數(shù)為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業(yè)編制53名,20xx年12月底實(shí)際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業(yè)45人)。
3。部門預(yù)算單位構(gòu)成
縣政府辦設(shè)18個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及4個(gè)下屬事業(yè)單位。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。
下屬事業(yè)單位:電子政務(wù)中心、社情民意中心、發(fā)展研究中心和金融發(fā)展研究中心。
。ǘ┎块T財(cái)政資金收支
1。部門全部資金收支
。1)預(yù)算收支。根據(jù)德財(cái)預(yù)〔20xx〕1號(hào)文件縣政府辦20xx年度收支預(yù)算總額為24,269,995元,其中基本收支9,569,995元:工資性收支8,595,795元,公用經(jīng)費(fèi)收支974,200元,全部為公共財(cái)政預(yù)算撥款收支,無政府性基金預(yù)算收入。
。2)決算收支。根據(jù)本部門20xx年決算報(bào)表20xx年決算收支為12,424,982。90元,基本收支9,234,136。52元,完成年初預(yù)算的96。49%,自評(píng)得分98分;公用經(jīng)費(fèi)收支882,602元,完成年初預(yù)算的90。6 %,自評(píng)得分98分。
3。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
根據(jù)決算報(bào)表,縣政府辦20xx年無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
(三)部門整體支出
本部門隨同20xx年預(yù)算編制申報(bào)了部門整體支出績(jī)效目標(biāo),根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉及〈貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系〉的通知德財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào)、貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系(20xx年版)等文件精神,結(jié)合本部門職能、已經(jīng)明確下達(dá)的指標(biāo)等因素,本部門整體支出重點(diǎn)績(jī)效目標(biāo)及完成情況入下:(略)
二、績(jī)效評(píng)價(jià)程序
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過對(duì)財(cái)政績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,改進(jìn)預(yù)算管理制度,落實(shí)各級(jí)財(cái)政部門、預(yù)算部門的支出責(zé)任,客觀公正地反映資金預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,評(píng)價(jià)資金支出效率和綜合效果,將績(jī)效管理責(zé)任分解落實(shí)到具體預(yù)算單位、明確到具體責(zé)任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財(cái)政資金損失浪費(fèi),做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,不斷提高財(cái)政資金管理水平和使用效益,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題及原因,切實(shí)采取有效措施,為后續(xù)財(cái)政資金預(yù)算安排提供依據(jù),不斷提升財(cái)政管理科學(xué)化水平。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)基本原則
評(píng)價(jià)工作遵循客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)主要依據(jù)
1。國(guó)家財(cái)政預(yù)算與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
2。各級(jí)政府制定的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、方針政策和相關(guān)制度;
3。預(yù)算管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
4。預(yù)算部門職能職責(zé)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃;
5。相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;
6。申請(qǐng)預(yù)算時(shí)提出的績(jī)效目標(biāo)及其他相關(guān)材料,財(cái)政部門預(yù)算批復(fù),財(cái)政部門和預(yù)算部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報(bào)告;
7。其他相關(guān)資料
三、主要績(jī)效
。ㄒ唬┝⒆惚韭,當(dāng)好參謀助手。一是積極謀劃發(fā)展思路和舉措。注重對(duì)整體工作的謀劃,及早提出意見和建議,重點(diǎn)組織和謀劃了《政府工作報(bào)告》、縣政府全會(huì)及各專題會(huì)議材料的撰寫,不斷提出新的思路和舉措,得到了領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的廣泛認(rèn)可。同時(shí),注重開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),全年共擬草領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)、典型發(fā)言等綜合材料700余篇,調(diào)研報(bào)告30余篇。二是努力提高依法行政質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮縣政府法律顧問的法律服務(wù)職能,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格開展了規(guī)范性文件清理,涉及我縣所有的規(guī)范性文件;嚴(yán)格按照“不審不簽”原則,審查了投資協(xié)議、合同60余件;受理行政復(fù)議申請(qǐng)9件;出具法律建議和意見80余份。三是認(rèn)真抓好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)。充分發(fā)揮辦公室的資源優(yōu)勢(shì),以做好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)和機(jī)關(guān)日常工作協(xié)調(diào)為重點(diǎn),突出抓好重大工作部署、重要會(huì)議、重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)及時(shí)協(xié)調(diào);堅(jiān)持把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),注重與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,綜合權(quán)衡,通盤考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
。ǘ﹪(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高辦文辦會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、出精品、創(chuàng)一流做好“三辦工作”,努力提升服務(wù)水平。一是起草文稿堅(jiān)持高質(zhì)量。堅(jiān)持對(duì)會(huì)議方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、下發(fā)文件等各種材料都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實(shí)行發(fā)文、登記兩檔(紙質(zhì)、電子檔案)校稿,嚴(yán)把行文、運(yùn)轉(zhuǎn)、審批關(guān),特別是在綜合文稿起草上,堅(jiān)持會(huì)商制度,集智聚力推進(jìn)文稿高質(zhì)量形成,切實(shí)提升文稿的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。全年共制發(fā)各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴(yán)格遵循行文規(guī)則,嚴(yán)把公文運(yùn)轉(zhuǎn)和審批程序,對(duì)不符合辦理程序和要求的文稿堅(jiān)決退文重辦,對(duì)受理的文稿進(jìn)行盤點(diǎn)清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運(yùn)轉(zhuǎn)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級(jí)文件6375份;處理下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告、便函等文件5184份。突出檔案規(guī)范管理,不斷完善檔案管理機(jī)制,強(qiáng)化保密意識(shí)和檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高檔案管理服務(wù)、能力,對(duì)所有涉密文件及時(shí)辦結(jié)并實(shí)行流程登記并及時(shí)歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質(zhì)登記),對(duì)非涉密存檔文件進(jìn)行規(guī)范登記和整理歸類。三是辦會(huì)堅(jiān)持一絲不茍。致力精心、用心、細(xì)心、盡心,狠抓會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),全力做好會(huì)務(wù)工作。全年承辦縣政府全會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議及參與全縣重要會(huì)議共80余次。
。ㄈ┝⒆惴⻊(wù),扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)。一是狠抓政務(wù)信息報(bào)送。堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、實(shí)效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時(shí)反映工作思路、措施和進(jìn)展情況,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解到各方面的情況和問題,充分發(fā)揮信息工作的參謀服務(wù)功能。二是狠抓縣長(zhǎng)信箱信件辦理。加強(qiáng)縣長(zhǎng)信箱信件辦理,強(qiáng)化政民互動(dòng)工作監(jiān)管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時(shí)限。全年縣長(zhǎng)信箱互動(dòng)信件112條,辦結(jié)112條,辦結(jié)率100%。
(四)強(qiáng)化落實(shí),加大督查督辦力度。嚴(yán)格按照“緊扣中心、實(shí)事求是、注重實(shí)效、規(guī)范程序、分級(jí)負(fù)責(zé)”要求,積極探索督查內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新督查方式,健全督查機(jī)制,強(qiáng)化督查舉措,堅(jiān)持在主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持中高位推動(dòng),在抓好問題整改解決中守住底線,有效推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)、開花結(jié)果。一是積極配合上級(jí)督查。全力督促檢查上級(jí)黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實(shí)情況,認(rèn)真督辦落實(shí)上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和交辦事項(xiàng),積極做好市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦的督查督辦工作,主動(dòng)做好聯(lián)絡(luò)對(duì)接和督查服務(wù)。今年以來,相繼完成市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦歷次市委常委會(huì)議定事項(xiàng)落實(shí)情況、中央環(huán)保督查、國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)大督查、以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)批示精神督辦事項(xiàng)等,累計(jì)開展督查并報(bào)送落實(shí)情況56件次。二是切實(shí)做好重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好全縣重點(diǎn)承諾事項(xiàng)督查考核,按季度收集重點(diǎn)承諾事項(xiàng)推進(jìn)情況,并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),確保工作實(shí)效。持續(xù)做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)暗訪工作,每2個(gè)月開展一次,及時(shí)形成暗訪報(bào)告,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行跟蹤督辦,確保解決實(shí)際問題。三是統(tǒng)籌開展督查工作。持續(xù)推進(jìn)全縣督促檢查工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。對(duì)已納入全縣重點(diǎn)督查內(nèi)容的,由縣聯(lián)合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來,共形成督查通報(bào)40期、督查專報(bào)44期,開展督查調(diào)研18期、蹲點(diǎn)督查3次。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化舉措,提高應(yīng)急管理水平。一是認(rèn)真做好突發(fā)公共事件防范與處置工作。加強(qiáng)對(duì)各類事故先期處置和應(yīng)急救援工作,綜合應(yīng)對(duì)各種應(yīng)急突發(fā)事件,行動(dòng)迅速,措施有力,成功處置各類應(yīng)急突發(fā)事件56起。二是加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)送。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和應(yīng)急信息“直通車”報(bào)告制度,特別是在防汛、法定節(jié)假日期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,全年編制應(yīng)急信息14期。
。┮匀藶楸荆嵘⻊(wù)群眾能力。認(rèn)真處理來信來訪。始終以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為大局,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以黨的有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù),本著高度負(fù)責(zé)的精神,實(shí)事求是,秉公辦事,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,認(rèn)真做好每一件來信來訪工作。對(duì)于群眾來信,認(rèn)真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著落,事事有結(jié)果。對(duì)上訪的群眾做到熱情接待,對(duì)符合政策應(yīng)該給予解決的積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速辦理,對(duì)不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。
。ㄆ撸┮(guī)范管理,切實(shí)做好后勤保障工作。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持以小支出辦大事情的指導(dǎo)思想,從嚴(yán)控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)安全管理和車輛調(diào)度,保證縣政府領(lǐng)導(dǎo)用車安全,滿足縣政府及辦公室高速運(yùn)轉(zhuǎn)需要。三是周到嚴(yán)密做好行政接待工作。堅(jiān)持以客人滿意為目標(biāo),做到既熱情周到、讓客人滿意,又把握分寸、不鋪張浪費(fèi)。得到了來德客人的一致好評(píng)和高度贊譽(yù)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論與分析
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),本單位20xx年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)得92。3分,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)預(yù)便〔20xx〕44號(hào)),評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
(二)績(jī)效指標(biāo)分析
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號(hào))文件附件中的部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架(參考),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,分析細(xì)化并賦予各類評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值,明確具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定本部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)表(詳見附件1),并評(píng)定本單位20xx年度部門整體支出績(jī)效為92。7分。從3個(gè)一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)得分情況來看,預(yù)算編制10分,實(shí)得8。2分;預(yù)算執(zhí)行20分,實(shí)得18。9分;產(chǎn)出及效率70分,實(shí)得65。6分。
1。預(yù)算編制情況分析
該指標(biāo)主要從績(jī)效目標(biāo)設(shè)置和預(yù)算編制兩個(gè)方面考查。指標(biāo)分值為10分,評(píng)價(jià)得8。2分。主要表現(xiàn)為績(jī)效目標(biāo)重點(diǎn)不突出,收入預(yù)決算差異大。
。1)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置
該指標(biāo)主要從績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和績(jī)效目標(biāo)合理性兩方面評(píng)價(jià)。指標(biāo)分值5分,評(píng)價(jià)得5分。
。2)預(yù)算編制
該部分內(nèi)容從收入預(yù)決算差異率、“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率兩個(gè)方面的進(jìn)行評(píng)價(jià)。指標(biāo)分值5分,評(píng)價(jià)得3。2分。
A。收入預(yù)決算差異率。本單位20xx年預(yù)算收入24,269,995。00萬元,決算收入12,424,982。90萬元,收入預(yù)決算差異率95。33%,本項(xiàng)實(shí)得1。2分。
B!叭苯(jīng)費(fèi)預(yù)算變動(dòng)率。本年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算710,000。00元,上年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算895,000。00元,較上年變動(dòng)率為—20。67%(詳見表2),本項(xiàng)得滿分。
本項(xiàng)指標(biāo)2分,實(shí)得2分。
2。預(yù)算執(zhí)行情況分析
該指標(biāo)主要從預(yù)算控制、預(yù)算管理等方面考查預(yù)算執(zhí)行情況。指標(biāo)分值為20分,評(píng)價(jià)得分18。9分。主要扣分點(diǎn)在重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付率方面。
。1)預(yù)算控制
A。預(yù)算完成率。本單位20xx年年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬元,預(yù)算完成率100%,本項(xiàng)得滿分5分。
B!叭苯(jīng)費(fèi)控制率!叭苯(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為710,000。00元,實(shí)際支出711,177。44元,收入預(yù)決算差異率0。,17%,未發(fā)生公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)和公務(wù)出境出國(guó)費(fèi)用,其他“三公”經(jīng)費(fèi)未超預(yù)算控制水平。本項(xiàng)指標(biāo)5分,實(shí)得4。9分。
。2)預(yù)算管理
A。預(yù)決算信息公開。該指標(biāo)主要考核部門在被評(píng)價(jià)年度是否按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預(yù)決算信息,反映部門預(yù)決算管理的公開透明情況。本單位已按財(cái)政要求將相關(guān)信息報(bào)送到財(cái)政予以公開。本項(xiàng)得滿分2分。
B。管理制度健全性
本單位制定了《財(cái)務(wù)管理制度》,科學(xué)、合理編制預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整準(zhǔn)確及時(shí)編制決算,真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制和監(jiān)督;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失;統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用資金,保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定了《公用經(jīng)費(fèi)支出管理規(guī)定》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,本項(xiàng)得滿分3分。
C。資金監(jiān)管
本單位沒有現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),全面實(shí)現(xiàn)集中支付,款項(xiàng)都是直接支付到對(duì)方賬戶,不存資金隱患,本項(xiàng)指標(biāo)3分,實(shí)得3分。
D?(jī)效自評(píng)價(jià)
按照縣財(cái)政局《德江縣預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》(德財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào))的要求,本單位提供了自評(píng)報(bào)告及績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表,但未從整體層面分析、評(píng)價(jià)部門運(yùn)行產(chǎn)出與效能,
本項(xiàng)指標(biāo)2分,實(shí)得1分。
3。產(chǎn)出及效率分析
該指標(biāo)主要從職責(zé)履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標(biāo)分值為70分,評(píng)價(jià)得65。6分。
。1)職責(zé)履行
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有關(guān)要求,結(jié)合本單位職能配置,選取12345政府服務(wù)熱線辦理業(yè)務(wù)、實(shí)地督辦安排、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)數(shù)量、擬草綜合材料、制發(fā)各類公文、處理文件11559、承辦重要會(huì)議、縣長(zhǎng)信箱信件辦理等七項(xiàng)指標(biāo)作為衡量本部門重點(diǎn)工作的主要依據(jù)。指標(biāo)分值為45分,評(píng)價(jià)得43分。
(2)履職效率
本指標(biāo)著重從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、行政效能及服務(wù)對(duì)象滿意度等4個(gè)方面考察。本項(xiàng)指標(biāo)25分,實(shí)得22。6分。
A。經(jīng)濟(jì)效益。本部門協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)為全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為當(dāng)?shù)卣腿嗣駧砹酥苯雍烷g接的經(jīng)濟(jì)效益。
本項(xiàng)指標(biāo)7分,實(shí)得6分。
B。社會(huì)效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項(xiàng)職能與人民群眾的生活息息相關(guān),這些工作實(shí)施的好壞,直接影響到群眾生活的質(zhì)量,社會(huì)影響很大。特別是疫情防控,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
本項(xiàng)指標(biāo)8分,實(shí)得7分。
C。服務(wù)對(duì)象滿意度。結(jié)合本部門職能,隨機(jī)對(duì)各單位和群眾調(diào)查,多數(shù)認(rèn)可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關(guān)心和支持,但少數(shù)群眾反映某些遺留問題得不到及時(shí)解決等問題,需要進(jìn)一步完善。本項(xiàng)酌情扣0。4分。
本項(xiàng)指標(biāo)10分,實(shí)得9。6分。
五、存在問題
一、全辦職工對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不深入,不重視,導(dǎo)致有績(jī)效指標(biāo)不符合實(shí)際,部分科室在項(xiàng)目運(yùn)行中監(jiān)督管理不到位,使項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期。
二、部分項(xiàng)目參與人員較少,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度不明確、沒有及時(shí)進(jìn)行上報(bào),導(dǎo)致資金撥付率不高。
三、申報(bào)績(jī)效目標(biāo)時(shí)僅簡(jiǎn)單羅列本部門的數(shù)據(jù)指標(biāo),重點(diǎn)不突出;開展績(jī)效自我評(píng)價(jià)時(shí)未全面總結(jié)部門工作成效,各股室不重視績(jī)效目標(biāo)工作。
六、建設(shè)性意見
一加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我辦將在職工大會(huì)等多種內(nèi)部學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)上組織干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),積極參加縣財(cái)政組織的績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),并向其他績(jī)效管理做的好的單位學(xué)習(xí)借鑒,多舉措、多渠道提升績(jī)效管理認(rèn)識(shí)和能力水平。
二加強(qiáng)組織保障。成立預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全辦部門預(yù)算績(jī)效管理工作,將預(yù)算績(jī)效管理納入2022年部門績(jī)效目標(biāo)考核,將預(yù)算績(jī)效管理工作與相關(guān)股室和個(gè)人年度考核掛鉤。
三狠抓預(yù)算績(jī)效管理,提高預(yù)算資金效率。切實(shí)履行預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,預(yù)算編制環(huán)節(jié)突出績(jī)效導(dǎo)向,結(jié)合預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審批等開展事前績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控,按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善用款計(jì)劃管理,對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要分析原因并及時(shí)糾正。決算環(huán)節(jié)全面開展績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)政策和項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)全覆蓋,如實(shí)反映績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果,對(duì)績(jī)效目標(biāo)未達(dá)成或目標(biāo)制定明顯不合理的,要作出說明并提出改進(jìn)措施。
四筑牢政治站位意識(shí),提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。筑牢政治站位意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),密切部門協(xié)作;組織財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理制度和財(cái)務(wù)制度,學(xué)深吃透文件精神;科學(xué)有計(jì)劃的制定設(shè)備采購(gòu)制度,細(xì)化崗位權(quán)責(zé),實(shí)行監(jiān)督、經(jīng)辦網(wǎng)格化管理,全面提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。
七、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
。ㄒ唬┲匾暱(jī)效管理,加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)單位的績(jī)效培訓(xùn),不斷提升績(jī)效管理水平。
。ǘ┩苿(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí),助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
八、其他說明事項(xiàng)
被評(píng)價(jià)部門對(duì)其提供的有關(guān)資料的真實(shí)性與完整性負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果未經(jīng)財(cái)政部門同意,任何單位和個(gè)人不得將評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)外公布。
1。重視國(guó)家、省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金管理方面制度的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力。及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算資金支出要求的專項(xiàng)培訓(xùn),不定時(shí)組織各業(yè)務(wù)股室學(xué)習(xí)、了解相應(yīng)科室的預(yù)算支出情況,及時(shí)對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行把控并進(jìn)行合理的安排。
2。建立并完善了《財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)會(huì)議管理、車輛管理、固定資產(chǎn)的管理等進(jìn)行了細(xì)致的分化和明確,明確了經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強(qiáng)預(yù)算支出管理。
3。嚴(yán)格制度的執(zhí)行,特別是三公經(jīng)費(fèi)的控制。通過加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的管理,對(duì)接待費(fèi)用的審批、審核的嚴(yán)格控制,三公經(jīng)費(fèi)較好的控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
4。對(duì)項(xiàng)目實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促,專人專項(xiàng)負(fù)責(zé),保障項(xiàng)目按期完成,確保經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告8
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施辦法>的通知》(九開管辦字【20xx】61號(hào))和《九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(出口加工區(qū))財(cái)政局文件關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項(xiàng)目、部門整體支出及轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》(九開財(cái)字〔20xx〕10號(hào))文件,我單位組成績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)預(yù)算項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,20xx年我單位財(cái)政資金安排預(yù)算項(xiàng)目有11個(gè),本次納入自評(píng)范圍的項(xiàng)目有8個(gè),分別是農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測(cè)費(fèi)(全年)、森林防火經(jīng)費(fèi)、20xx年河長(zhǎng)制公示制作費(fèi)、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費(fèi)用、畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)、生態(tài)護(hù)林員全年工資(5人)、脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目自評(píng)綜合得分93.75分,現(xiàn)將績(jī)效自評(píng)工作總結(jié)如下:
一、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況
落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)展農(nóng)林水利事業(yè)。
二、自評(píng)工作開展情況
本次評(píng)價(jià)主要包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、分析評(píng)價(jià)三個(gè)階段。
(一)前期準(zhǔn)備
成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,了解各項(xiàng)目基本情況,制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,布置績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
。ǘ┙M織實(shí)施
評(píng)價(jià)小組于20xx年4月開始展開績(jī)效評(píng)價(jià)工作。主要工作內(nèi)容如下:
1.通過對(duì)項(xiàng)目研究分析、了解詢問等方式收集項(xiàng)目立項(xiàng)、決策、實(shí)施、管理與項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算等相關(guān)資料;
2.根據(jù)評(píng)價(jià)體系指標(biāo)的要求,從不同來源收集的資料中選取與驗(yàn)證包括定性的文字描述與定量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確保資料來源的客觀性、完整性和可靠性。
。ㄈ┓治鲈u(píng)價(jià)
根據(jù)評(píng)價(jià)體系,對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行計(jì)算、分析,得出評(píng)價(jià)分值。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年我單位在區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作順利完成。
四、績(jī)效目標(biāo)完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入情況
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年區(qū)財(cái)政預(yù)算安排農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測(cè)費(fèi)(全年)30萬元、森林防火經(jīng)費(fèi)5萬元、20xx年河長(zhǎng)制公示制作費(fèi)15萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費(fèi)用135萬元、畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)7萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)10萬元、生態(tài)護(hù)林員全年工資(5人)9.08萬元、脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)34萬元;
當(dāng)年實(shí)際下達(dá)農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測(cè)費(fèi)(全年)18萬元、森林防火經(jīng)費(fèi)5萬元、20xx年河長(zhǎng)制公示制作費(fèi)15萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費(fèi)用135萬元、畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)7萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)10萬元、生態(tài)護(hù)林員全年工資(5人)9萬元、脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)34萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
20xx年農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測(cè)費(fèi)(全年)使用資金18萬元、森林防火經(jīng)費(fèi)使用資金1.77萬元、20xx年河長(zhǎng)制公示制作費(fèi)使用資金0.353萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費(fèi)用使用資金115.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用資金2.64萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)使用資金6.6528萬元、生態(tài)護(hù)林員全年工資(5人)使用資金9萬元、脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)使用資金5.8297萬元。
森林防火經(jīng)費(fèi)資金結(jié)余3.23萬元、20xx年河長(zhǎng)制公示制作費(fèi)資金結(jié)余14.647萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費(fèi)用資金結(jié)余19.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金結(jié)余4.36萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)資金結(jié)余3.3472萬元、脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)資金結(jié)余28.1703萬元。
。ǘ┛(jī)效指標(biāo)完成情況
20xx年我單位緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會(huì)決策部署,落實(shí)政策,做好農(nóng)業(yè)工作;注重生態(tài),做好林業(yè)工作;科學(xué)部署,做好水利工作;統(tǒng)籌推進(jìn),做好扶貧工作。
農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測(cè):委托第三方公司進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè),按時(shí)按質(zhì)完成了檢測(cè)任務(wù)。20xx年開展20xx年棉花種植面積核實(shí)工作、20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積核實(shí)工作及20水稻種植面積核實(shí)工作,共核實(shí)棉花種植面積310.7畝、享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積5658.6畝,水稻種植面積210.8畝。
林業(yè)工作方面:依托聯(lián)通公司巡護(hù)信息系統(tǒng)開展護(hù)林行動(dòng),加強(qiáng)林長(zhǎng)制信息化建設(shè),并督促5名護(hù)林員、4名監(jiān)管員在線使用,我區(qū)護(hù)林員及監(jiān)管員巡護(hù)系統(tǒng)使用率均為100%。通過開展培訓(xùn)、加強(qiáng)督查、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等形式,加強(qiáng)巡山員隊(duì)伍管理。張貼宣傳標(biāo)語36條,發(fā)放宣傳資料1000余份。制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,在重點(diǎn)防火期嚴(yán)密防控,嚴(yán)格管控野外火源。
水土保持方面:委托九江市河道湖泊管理局對(duì)經(jīng)開區(qū)管轄的長(zhǎng)江赤心堤、長(zhǎng)江永安堤、八里湖堤、賽城湖堤、向陽堤五個(gè)堤壩進(jìn)行日常管護(hù),提高了河堤湖堤防護(hù)質(zhì)量,美化了河堤湖堤周邊環(huán)境。開展河道管理范圍劃界工作,設(shè)立界樁155塊,通過定位測(cè)量實(shí)現(xiàn)河湖管理范圍一張圖。深入推進(jìn)河長(zhǎng)制,調(diào)整全區(qū)河(湖)長(zhǎng)人員名單,制定“清河行動(dòng)”方案,開展專項(xiàng)整治行動(dòng),處理了2件涉河問題。
畜牧獸醫(yī)專項(xiàng):配合城區(qū)養(yǎng)犬管理整治行動(dòng),2家犬只狂犬病免疫注射點(diǎn)已獲批,今年共累計(jì)辦理犬牌738個(gè)。
脫貧攻堅(jiān):結(jié)合貧困戶實(shí)際按戶因人施策,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧工程:實(shí)施教育扶貧,補(bǔ)助貧困學(xué)生13名,為2名非建檔立卡學(xué)生送教上門;實(shí)施就業(yè)扶貧,安排13名建檔立卡貧困人員到公益崗位工作,聘請(qǐng)5名暫不能外出務(wù)工的貧困戶就業(yè);實(shí)施健康扶貧,開展水質(zhì)檢測(cè)確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),做好貧困戶的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和健康體檢;實(shí)施基礎(chǔ)扶貧,對(duì)貧困戶侯幫興家入戶道路進(jìn)行硬化,對(duì)吳從木、高傳兵家進(jìn)行水沖式廁所改造。目前,通過打好脫貧攻堅(jiān)組合拳,我區(qū)26戶78人已全面脫貧并辦理防貧保險(xiǎn),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)。
五、偏離績(jī)效目標(biāo)原因和改進(jìn)措施
20xx年多個(gè)預(yù)算項(xiàng)目年末資金有結(jié)余,且資金結(jié)余較大,預(yù)算安排不太合理。
20xx年,我單位加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算資金管理;將繼續(xù)做好水利工作,加強(qiáng)防汛防洪,加強(qiáng)水土保持;推進(jìn)“林長(zhǎng)制”,落實(shí)森林防火長(zhǎng)效機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策,嚴(yán)守耕地紅線,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象;鞏固脫貧成果,推動(dòng)2個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用
一是通過績(jī)效自評(píng)結(jié)果,對(duì)指標(biāo)完成好的工作要在下一年度繼續(xù)鞏固和加強(qiáng),對(duì)未完成的指標(biāo)要深入剖析原因,找出癥結(jié),在以后工作中完善和改進(jìn);二是利用績(jī)效自評(píng)結(jié)果,促進(jìn)部門(單位)增強(qiáng)責(zé)任和效益觀念,提高財(cái)政資金支出決策水平和管理水平。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告9
一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的公益性
糧食安全始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題,保障國(guó)家糧食安全始終是治國(guó)安邦的頭等大事。實(shí)施“糧安工程”,是新形勢(shì)下保障國(guó)家糧食安全和增加糧食有效供給守住底線的必然選擇,是滿足全面建成小康社會(huì)對(duì)糧食質(zhì)量安全需求新期待的基本要求,是應(yīng)對(duì)國(guó)際糧食市場(chǎng)復(fù)雜形勢(shì)增強(qiáng)我國(guó)糧食流通抗風(fēng)險(xiǎn)能力的迫切需要。
救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)是以國(guó)家重要政策為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以提高救災(zāi)應(yīng)急能力為核心,堅(jiān)持應(yīng)急救災(zāi)與常態(tài)減災(zāi)相結(jié)合、救災(zāi)減災(zāi)并重、城市農(nóng)村統(tǒng)籌、政府社會(huì)協(xié)同、治標(biāo)治本兼顧,綜合運(yùn)用行政、法律、科技、市場(chǎng)等多種手段,統(tǒng)籌做好災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后各階段的應(yīng)對(duì)工作,全面提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
本項(xiàng)目為糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心項(xiàng)目,本項(xiàng)目的實(shí)施,能有效解決糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫設(shè)備和設(shè)施不配套、功能不全的問題,通過使用機(jī)械通風(fēng)、電子測(cè)溫等有利于科學(xué)儲(chǔ)存的新技術(shù),進(jìn)一步提升糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心的功能和儲(chǔ)存水平,增強(qiáng)糧食和應(yīng)急物資的儲(chǔ)藏能力,對(duì)保障儲(chǔ)備糧的安全和應(yīng)急物資的穩(wěn)定供給、降低成本、減少損失、提高效率發(fā)揮重要作用。
作為新型的高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化程度較高的大型糧食儲(chǔ)備庫,該項(xiàng)目工藝無公害、無污染,符合綠色環(huán)保的要求,起著典型示范作用,對(duì)推進(jìn)倉儲(chǔ)技術(shù)進(jìn)步將起到積極作用。項(xiàng)目的建設(shè)能帶動(dòng)建材、糧油加工等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,能強(qiáng)力拉動(dòng)當(dāng)?shù)赝顿Y,推動(dòng)民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展,項(xiàng)目所延伸的更多配套服務(wù)業(yè)可以提供就業(yè)崗位,有利于增加當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)機(jī)會(huì)和收入,拉動(dòng)地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步完善糧食儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,解決當(dāng)?shù)丶Z庫倉容、中轉(zhuǎn)設(shè)施不足的矛盾,促進(jìn)當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)糧食產(chǎn)品的銷路,增加農(nóng)民對(duì)糧食等農(nóng)作物的供給量,因而提高農(nóng)民的收入,加快農(nóng)民奔“小康”的進(jìn)程。同時(shí)實(shí)現(xiàn)糧食散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸的變革,提高糧食流通自動(dòng)化、系統(tǒng)化和設(shè)施現(xiàn)代化水平,提高糧食流通效率,降低糧食流通成本,解決并滿足城市居民的用糧需求,提高人民群眾的生活水平。增強(qiáng)國(guó)家對(duì)糧食市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力和糧食應(yīng)急調(diào)運(yùn)能力,保障糧食供應(yīng)和存儲(chǔ)安全,支持本縣糧食應(yīng)急措施,有利于備戰(zhàn)備荒、應(yīng)急救災(zāi),調(diào)節(jié)糧食供需矛盾、穩(wěn)定糧食市場(chǎng),利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。本項(xiàng)目是社會(huì)公益性事業(yè)。
2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
(1)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和糧食及應(yīng)急物資流通體制改革要求在國(guó)家宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)糧食和應(yīng)急物資購(gòu)銷和價(jià)格形成的作用,穩(wěn)定糧食和應(yīng)急物資生產(chǎn)能力,建立完善的國(guó)家糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系和市場(chǎng)體系,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和我國(guó)國(guó)情的糧食和應(yīng)急物資流通體制。
。2)是國(guó)計(jì)民生的需要,是政府增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)宏觀調(diào)控能力,規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要手段糧食和應(yīng)急物資是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要商品,黨和國(guó)家歷來高度重視糧食和應(yīng)急物資工作。實(shí)行糧食和應(yīng)急物資市場(chǎng)改革后,儲(chǔ)備糧庫和應(yīng)急物資庫將成為銜接產(chǎn)銷,促進(jìn)流通,發(fā)展貿(mào)易的重要載體,是政府調(diào)節(jié)供需平衡,保證糧食安全和應(yīng)急物資穩(wěn)定供給的重要手段。多年來,由于糧食和應(yīng)急物資收儲(chǔ)設(shè)施老舊,倉容不足,使項(xiàng)目區(qū)地方儲(chǔ)備工作發(fā)展緩慢,難以對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為強(qiáng)大的后備支持,一定程度上制約了政府對(duì)市場(chǎng)宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮。因此,建立科學(xué)、先進(jìn)的地方儲(chǔ)備制度,是切實(shí)保護(hù)和提高糧食和應(yīng)急物資綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)地方政府對(duì)市場(chǎng)宏觀調(diào)控能力,規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要手段,并能夠抵御大型外來國(guó)際糧食和應(yīng)急物資企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的威脅,保障區(qū)域城鄉(xiāng)人民供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定,對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
。3)是完善項(xiàng)目區(qū)糧食物流體系建設(shè)的需要為提高糧食和應(yīng)急物資市場(chǎng)流通效率、保障國(guó)家糧食安全和應(yīng)急物資穩(wěn)定供給,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)家糧食局共同編制了《糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。統(tǒng)籌糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)糧食倉儲(chǔ)物流一體化融合發(fā)展。以優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升功能為重點(diǎn),結(jié)合糧食生產(chǎn)、流通形勢(shì)和城鎮(zhèn)規(guī)劃,以及現(xiàn)有收儲(chǔ)庫點(diǎn)分布,合理改建、擴(kuò)建和新建糧食倉儲(chǔ)設(shè)施,將糧食收儲(chǔ)能力保持在合理水平,實(shí)施收儲(chǔ)能力優(yōu)化工程和產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)工程。
產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)完善收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)、調(diào)整倉型結(jié)構(gòu)、提高設(shè)施水平;產(chǎn)銷平衡區(qū)重點(diǎn)提升收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)的收購(gòu)、儲(chǔ)備、保供綜合能力;銷區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)儲(chǔ)備庫建設(shè)、提升應(yīng)急保供能力。
立足項(xiàng)目區(qū)倉儲(chǔ)、糧源等優(yōu)勢(shì),打造物流節(jié)點(diǎn)的連線和構(gòu)造整體網(wǎng)絡(luò)工程,完善項(xiàng)目區(qū)糧食現(xiàn)代貯運(yùn)體系建設(shè),大力發(fā)展糧食現(xiàn)代物流以帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,滿足人民生活水平不斷增長(zhǎng)的糧食需求,這也是糧食現(xiàn)代倉儲(chǔ)物流發(fā)展的必然趨勢(shì)。
常年糧食品種主要為玉米、小麥。目前發(fā)展和改革局承擔(dān)著縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)任務(wù),原有倉庫場(chǎng)地、設(shè)備均已老舊。因此,為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和收儲(chǔ),確保糧食安全和應(yīng)急物資的穩(wěn)定供給,促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定、和諧,進(jìn)行發(fā)展和改革局糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心項(xiàng)目的建設(shè),符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,不僅很有必要,而且十分迫切。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
本項(xiàng)目產(chǎn)生的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益主要有進(jìn)一步保證糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力,加強(qiáng)糧食和應(yīng)急物資的宏觀調(diào)控,促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定。本項(xiàng)目的建設(shè),可大幅提升的糧食收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)和應(yīng)急保障能力,更好的服務(wù)群眾,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分突出。具體如下:本項(xiàng)目建設(shè),可進(jìn)一步加快發(fā)展的步伐,使糧食流通現(xiàn)代化建設(shè)日趨完善,加快的綜合開發(fā)與建設(shè),為提高居民生活水平及生活質(zhì)量創(chuàng)造條件,為人與自然和諧相處提供了保障。本項(xiàng)目建設(shè),可極大促進(jìn)城市開發(fā)改造的建設(shè)進(jìn)程和力度,加快了城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展速度,繁榮了城市經(jīng)濟(jì)與文化,使該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯得以提高。本項(xiàng)目建設(shè)可帶動(dòng)并促進(jìn)地方材料、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快,為地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也為進(jìn)一步發(fā)揮城市的輻射帶動(dòng)作用創(chuàng)造了有利條件。
2、社會(huì)效益分析
本項(xiàng)目的實(shí)施,能有效解決糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫設(shè)備和設(shè)施不配套、功能不全的問題,通過使用機(jī)械通風(fēng)、電子測(cè)溫等有利于科學(xué)儲(chǔ)存的新技術(shù),提升糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心的功能和儲(chǔ)存水平,增強(qiáng)糧食和應(yīng)急物資的儲(chǔ)藏能力,對(duì)保障儲(chǔ)備糧的安全和應(yīng)急物資的穩(wěn)定供給,降低成本,減少損失,提高效率發(fā)揮重要作用。
本項(xiàng)目的建設(shè),加強(qiáng)糧食和應(yīng)急物資流通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè),擴(kuò)大儲(chǔ)備能力,有利于抵抗自然災(zāi)害,有利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),提高人民群眾的生活水平,具有十分重要的意義。
項(xiàng)目的建設(shè)完成,可加強(qiáng)和完善糧食和應(yīng)急物資宏觀調(diào)控,確保項(xiàng)目區(qū)糧食和應(yīng)急物資供應(yīng)和市場(chǎng)穩(wěn)定?筛鶕(jù)市場(chǎng)形勢(shì)把握好臨時(shí)存儲(chǔ)的銷售節(jié)奏和力度,滿足市場(chǎng)需要,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格;進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化庫存布局;切實(shí)做好糧食和應(yīng)急物資收購(gòu)工作,掌握產(chǎn)品源頭,保護(hù)人民利益;完善糧食和應(yīng)急物資工作機(jī)制和糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的能力。
新時(shí)代隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,突發(fā)災(zāi)害不確定增加,例如目前新冠疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯。項(xiàng)目的建設(shè)將保障充足的糧食供給,不僅可以提高應(yīng)急救災(zāi)的效果,也是災(zāi)后重建的有效保障。
項(xiàng)目建設(shè)將進(jìn)一步提高糧食儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保在突發(fā)事件及時(shí)有效發(fā)揮應(yīng)急保障作用,提高疫情期間糧食儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障效能。項(xiàng)目的建設(shè),將有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)糧食和應(yīng)急物資產(chǎn)品的銷路,增加糧食和應(yīng)急物資的供給量,因而提高居民的收入,加快居民奔“小康”的進(jìn)程。同時(shí),又能保證居民安居樂業(yè),這對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定具有重要意義。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告10
為強(qiáng)化我鄉(xiāng)扶貧專項(xiàng)資金支出績(jī)效管理,促進(jìn)資金使用科學(xué)化、合理化和精細(xì)化,根據(jù)國(guó)辦發(fā)[20]35號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家發(fā)展改革委扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法的通知》文件精神,遵循“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績(jī)效相關(guān)”的原則,我鄉(xiāng)根據(jù)扶貧專項(xiàng)資金執(zhí)行情況及有關(guān)資料,對(duì)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金(含中央、省、市、縣各級(jí)各類扶貧資金)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬20xx年扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)情況:年度資金總額10萬元,通過扶持種植獼猴桃、黃精,帶動(dòng)曲溪村49戶貧困戶增收,助力我鄉(xiāng)順利完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
。ǘ╊A(yù)算單位分解下達(dá)扶貧項(xiàng)目預(yù)算資金情況:年度資金總額10萬元,資金到達(dá)后,統(tǒng)籌安排到村,通過四議兩公開后付村賬戶,保障順利施工。
二、扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)工作開展情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。為做好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效自評(píng)價(jià)工作,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召集扶貧、財(cái)政所負(fù)責(zé)人召開會(huì)議,針對(duì)績(jī)效考評(píng)自評(píng)工作進(jìn)行了安排部署,成立了由鄉(xiāng)黨委副書記任組長(zhǎng),扶貧、財(cái)政等相關(guān)人員為成員的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)小組,嚴(yán)格按照文件要求,對(duì)全鄉(xiāng)扶貧工作進(jìn)行了全方位自查和自評(píng)。
(二)強(qiáng)化考評(píng)力度,對(duì)我鄉(xiāng)20xx年度實(shí)施的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行了全面考核、考評(píng),根據(jù)考評(píng)內(nèi)容,對(duì)財(cái)政扶貧資金使用管理、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等通過查看資料、財(cái)務(wù)和項(xiàng)目村實(shí)地查看相結(jié)合的方式進(jìn)行詳細(xì)考評(píng),確保了內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,為全鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金考評(píng)工作奠定了基礎(chǔ)。
。ㄈ┘(xì)化工作措施,全面考評(píng)分析。考評(píng)組在結(jié)合實(shí)地績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上,收集相關(guān)文件等資料,對(duì)全鄉(xiāng)20xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排、使用和成效等進(jìn)行了全面匯總分析,共同完成了全鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)自評(píng)工作。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
按《綏寧縣財(cái)政扶貧資金績(jī)效自評(píng)價(jià)指標(biāo)表》進(jìn)行考核,該項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)。
四、扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
通過績(jī)效評(píng)價(jià)全面分析扶貧專項(xiàng)資金使用、管理和項(xiàng)目實(shí)施情況,系統(tǒng)整理與分析項(xiàng)目實(shí)施中存在的主要問題,提出改善扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理的建議,并為項(xiàng)目完善資金投入、分配、管理和監(jiān)督等提供決策依據(jù)。
。ㄒ唬┓鲐氻(xiàng)目資金情況分析。
1.到位情況。20xx年扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金共計(jì)10萬元,及時(shí)撥付到位。
2.執(zhí)行情況。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》(湘政發(fā)[20]33號(hào));《關(guān)于印發(fā)湖南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知(湘財(cái)農(nóng)[20]21號(hào))等相關(guān)專項(xiàng)資金使用管理文件的相關(guān)要求使用,資金下達(dá)到本鄉(xiāng)財(cái)政所后,鄉(xiāng)財(cái)政所及時(shí)將資金撥付至村賬戶,使用率100%。
3.管理情況。
。1)資金使用信息公開和公示制度建設(shè)和執(zhí)行。嚴(yán)格按照要求在鄉(xiāng)、村政務(wù)公開欄進(jìn)行公告、公示,確保村民了解扶貧資金項(xiàng)目的用途、受益對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等情況,方便村民監(jiān)督扶貧資金合理合法合規(guī)使用。
。2)資金監(jiān)管制度建設(shè)和執(zhí)行。制定《財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查工作方案》,并成立扶貧專項(xiàng)資金檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)專項(xiàng)扶貧資金分配、管理和使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)制定整改方案并落實(shí)整改任務(wù)。
。3)鄉(xiāng)財(cái)政所為扶貧專項(xiàng)資金建立資金臺(tái)賬,資金撥付情況一目了然。村賬鄉(xiāng)代理建立專賬,專人負(fù)責(zé)。
(二)扶貧項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)完成數(shù)量:獼猴桃、黃精種植面積不少于20畝,貧困村產(chǎn)業(yè)合作社數(shù)量1個(gè)。
。2)完成質(zhì)量:項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,種植作物成活率90%。
(3)產(chǎn)出成果:帶動(dòng)增加貧困戶人口全年總收入0.8萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析:增加貧困戶人口全年總收入0.8萬元,受益貧困戶數(shù)49戶,受益貧困人口152人,產(chǎn)出可持續(xù)運(yùn)用及所依賴的政策制度能持續(xù)執(zhí)行。貧困戶滿意度≥97%。
五、存在的主要問題及產(chǎn)生的原因
。ㄒ唬┓鲐氻(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施管理方面:在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)考慮不充分,實(shí)施階段跟蹤監(jiān)督不到位,導(dǎo)致實(shí)施進(jìn)度遲緩。
。ǘ┓鲐氋Y金管理方面:
1.制定扶貧資金管理辦法,成立扶貧資金的管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付程序,通過轉(zhuǎn)賬及時(shí)撥付,杜絕資金截留。3.制定違規(guī)處罰制度,遵從黨風(fēng)廉政建設(shè),確保扶貧資金用在扶貧項(xiàng)目上,不浪費(fèi)一分錢,極大限度地發(fā)揮扶貧效益。
。ㄈ╉(xiàng)目問題所產(chǎn)生的原因:
1.現(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,缺口大。
2.產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展,貧困戶脫貧致富的根基,但就目前來看,產(chǎn)業(yè)扶貧還處在起步階段,效果不明顯。再加上產(chǎn)業(yè)基地種植管理水平有待于進(jìn)一步提高,產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)濟(jì)效益沒有充分體現(xiàn)。3.部分貧困戶不積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重。
六、下一步改進(jìn)措施及建議
(一)加大財(cái)政扶持力度,積極拓展資金來源。一是建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金逐年增長(zhǎng)機(jī)制,合理分析扶貧難度。二是政府協(xié)助貧困村搭建社會(huì)資助橋梁,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界愛心人士對(duì)貧困村和貧困戶以捐款捐物、捐資助學(xué)等多種形式參與扶貧工作,緩解政府資金壓力。
(二)因戶施策,按照因地制宜原則,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助貧困家庭增加收入,不能籠統(tǒng)實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,同一個(gè)項(xiàng)目申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金,F(xiàn)行扶貧體制和機(jī)制尚有需待完善和修補(bǔ)的.地方,目前有的做法造成了少數(shù)貧困人員“橫向”攀比,甚至助長(zhǎng)了他們不思勤奮、懶惰之風(fēng)。
(三)按照國(guó)家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對(duì)象的全過程公開,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行。有統(tǒng)一的報(bào)賬制度,且多方監(jiān)管專項(xiàng)資金。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告11
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算總額為1000萬元,項(xiàng)目批準(zhǔn)文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕34號(hào),及中共沅陵縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫的批復(fù)》中調(diào)整入庫項(xiàng)目;建設(shè)內(nèi)容:種植中藥材15909。2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232。3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。
2、財(cái)政振興資金績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
完成種植中藥材15909。2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232。3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。人均增收495元,受益人口6342人,對(duì)沅陵縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
仙門國(guó)有林場(chǎng)根據(jù)相關(guān)政策對(duì)照年初該項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)于20xx年12月開展了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,工作方式包括民主自評(píng)、查閱臺(tái)賬資料及對(duì)項(xiàng)目受益職工抽查走訪。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況
(一)資金投入分析
1。項(xiàng)目資金到位情況分析
截至20xx年10月項(xiàng)目資金1000萬元資金全部拔付到位。
2。項(xiàng)目資金支出情況分析
截至20xx年10月,項(xiàng)目資金1000萬元已完成全部支付。
3。項(xiàng)目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財(cái)政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實(shí)施主體意見,對(duì)資金和項(xiàng)目均按照資金的規(guī)模、來源、用途、受益對(duì)象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項(xiàng)目完成情況在實(shí)施鄉(xiāng)村組進(jìn)行了公告公示,接受職工監(jiān)督,確保資金在陽光下運(yùn)行。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1。產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909。2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232。3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。
2。效益指標(biāo)完成情況分析
通過該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實(shí)施鄉(xiāng)村組的群眾的好評(píng)和支持,滿意度達(dá)到了100%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施
該項(xiàng)目全部達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo),沒有偏離績(jī)效目標(biāo)的指標(biāo)
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
充分利用績(jī)效自評(píng)結(jié)果加強(qiáng)我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興并將依法對(duì)自評(píng)結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告12
一、落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作
為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確實(shí)做到責(zé)任到人,我們認(rèn)真制定了實(shí)施辦法、任務(wù)分解、考核和責(zé)任追究制度,并把干部作風(fēng)作為民主生活會(huì)、述職述廉、干部考核選拔的重要參考依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核范圍。除此之外,我們還積極的成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行監(jiān)督,并結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際情況,構(gòu)建了具有本鄉(xiāng)特色的懲防體系。自查評(píng)分:5分。
二、做好了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
為了做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,我們積極對(duì)各村的危舊土坯房改造和飲用水安全等項(xiàng)目的資金落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,還對(duì)鄉(xiāng)里的黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,督促他們制定相關(guān)的公開臺(tái)賬、載體和記錄,確實(shí)做到權(quán)利運(yùn)行的公開化,規(guī)范化。另一方面,我們積極完善鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)便民服務(wù)中心體系建設(shè)和管理,確實(shí)做到鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心制度完善、運(yùn)行正常,村級(jí)便民服務(wù)站都能實(shí)現(xiàn)村村覆蓋,還通過加強(qiáng)對(duì)公共資源交易站的建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源、工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)和鄉(xiāng)政府公共資源全部進(jìn)帳交易,并建立了相關(guān)臺(tái)帳和制度予以監(jiān)督。除此之外,我們還全面推行了村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行民主決策,對(duì)村干部任前進(jìn)行廉政談話和開展“三述一評(píng)”建設(shè),并對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng),村務(wù)和任期經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行監(jiān)督。還按照上級(jí)要求推行了“三資”全面委托代理工作,并及時(shí)的對(duì)“三資”臺(tái)帳進(jìn)行更新和完善相關(guān)的管理制度。為了讓上級(jí)更好的了解我鄉(xiāng)的紀(jì)檢工作,我們每次都能按時(shí)保質(zhì)保量的上報(bào)報(bào)表和材料。
三、開展了廉潔自律工作
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》和其它相關(guān)規(guī)定,及時(shí)解決存在的突出問題。并加強(qiáng)了對(duì)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查,充分維護(hù)中央權(quán)威,始終與黨中央保持高度一致。對(duì)黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行也給予了嚴(yán)格要求,還落實(shí)了個(gè)人事項(xiàng)、外出學(xué)習(xí)考察等有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告。除此之外,我們還全面推行黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行,選取了村作為重點(diǎn)對(duì)象,并針對(duì)其關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位,建立了職權(quán)明確、規(guī)范和監(jiān)督有力的權(quán)力公開運(yùn)行機(jī)制。還嚴(yán)格執(zhí)行了“黨政正職末位表態(tài)和六個(gè)不直接分管”要求和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,完善和落實(shí)了“三重一大”集體決策制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,并對(duì)干部任前開展廉政談話和進(jìn)行廉政法規(guī)知識(shí)考試。
四、開展了宣傳教育工作
為認(rèn)真做好宣傳教育工作,我們根據(jù)縣委的要求,積極開展第二屆“廉政文化月”活動(dòng),期間通過開展詩詞、楹聯(lián)等活動(dòng)加強(qiáng)干部的廉潔意識(shí)。加強(qiáng)了對(duì)廖俊同志勤廉兼優(yōu)典型的宣傳,還成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組做好涉腐敗網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、報(bào)送和應(yīng)對(duì)處置工作,指定賴薇同志作為網(wǎng)絡(luò)輿情信息報(bào)送員,紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊征訂發(fā)行工作也按時(shí)完成。除此之外,我們還積極做好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課工作,積極組織干部和干部配偶參加廉政建設(shè)培訓(xùn)活動(dòng),制定了談心提醒關(guān)愛教育活動(dòng)實(shí)施方案,通過在重大節(jié)日期間對(duì)干部發(fā)送廉潔短信,提醒干部要廉潔自律。我們還積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”建設(shè),并結(jié)合本地的實(shí)際,創(chuàng)建了大穩(wěn)村廉政文化示范點(diǎn)。我們還按要求完成了縣紀(jì)委部署的其他宣傳工作,并案要求及時(shí)報(bào)送材料。自查評(píng)分:9分。
五、信息調(diào)研工作
為積極做好信息調(diào)研工作,完成縣紀(jì)委下達(dá)的信息報(bào)送任務(wù)。我們通過制定相關(guān)制度和成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組來開展紀(jì)檢監(jiān)察信用工作,確保做到重大、突發(fā)性信息不遲報(bào)、不漏報(bào)。同時(shí),我們還積極開展工作調(diào)研活動(dòng),有計(jì)劃的完成上級(jí)紀(jì)委布置的課題調(diào)研任務(wù),并積極參加縣紀(jì)委組織的反腐倡廉理論研討會(huì)。除此之外,我們還積極開展反腐倡廉建設(shè)的理論研究,每次研究結(jié)束后都認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),向上級(jí)報(bào)送專題的調(diào)研文章。自查評(píng)分:5分。
六、糾風(fēng)工作
我鄉(xiāng)為抓好糾風(fēng)工作,一方面積極配合縣糾風(fēng)辦牽頭組織涉及民生的各項(xiàng)資金管理和使用中突出問題與監(jiān)督檢查,尤其是對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,并積極配合好違法違規(guī)強(qiáng)制征地的拆遷行為;另一方面,我鄉(xiāng)紀(jì)檢還積極配合做好政風(fēng)行風(fēng)的建設(shè),還通過開展醫(yī)院、學(xué)校和鄉(xiāng)屬單位的民主評(píng)議活動(dòng),評(píng)選出群眾滿意的基層單位。自查評(píng)分:5分。
七、執(zhí)法監(jiān)察工作
為了做好執(zhí)法監(jiān)察工作,我們一方面積極配合縣紀(jì)委監(jiān)察局開展執(zhí)法監(jiān)察工作,對(duì)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響干預(yù)和插手公共資源交易活動(dòng)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處;另一方面,我們認(rèn)真做好各種報(bào)表、材料、總結(jié)和信息的報(bào)送工作,按時(shí)完成相關(guān)任務(wù)。自查評(píng)分:7分。
九、信訪舉報(bào)工作
我們?cè)O(shè)立了專門的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作接待室,制定了相關(guān)工作制度,并指定專門的工作人員做好接待工作和臺(tái)賬工作。通過開展入戶聽訴、領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,暢通了舉報(bào)渠道,健全了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),并做好矛盾糾紛排查、信訪工作,落實(shí)好包案責(zé)任和建立相關(guān)臺(tái)賬,確保各種信訪問題調(diào)處到位,不出現(xiàn)反映人反復(fù)上訪的`情況。并按時(shí)、優(yōu)質(zhì)辦理好縣紀(jì)委交辦的信訪舉報(bào)案件,確保不出現(xiàn)越級(jí)向市級(jí)以上單位信訪的現(xiàn)象。除此之外,對(duì)辦理信訪件的各種資料進(jìn)行有序歸檔,確保程序規(guī)范,并及時(shí)上報(bào)信訪方面的各類材料和報(bào)表。自查評(píng)分:6分。
十、查辦案件工作
我鄉(xiāng)認(rèn)真查處了和案件,通過加強(qiáng)對(duì)辦案人才庫的建設(shè),建立健全查辦案件工作協(xié)調(diào)機(jī)制和案件檢查管理機(jī)制,并嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案和安全文明辦案,確保在辦案中不發(fā)生任何安全事故。自查評(píng)分:17分。
十一、案件審理工作
我們通過實(shí)行“鄉(xiāng)案縣協(xié)審”制度,實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)的案件按期結(jié)案率達(dá)100%,案件質(zhì)量也符合“二十四”字基本要求,每件案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理、手續(xù)、程序、執(zhí)行、歸檔等方面都毫無紕漏。對(duì)處分決定也能夠執(zhí)行到位,并能及時(shí)對(duì)受處分人員進(jìn)行回訪,同時(shí)做好了申訴復(fù)查工作。自查評(píng)分:5分。
十二、隊(duì)伍建設(shè)
為抓好紀(jì)檢干部的隊(duì)伍建設(shè),我鄉(xiāng)開展了“為民務(wù)實(shí)清廉”教育實(shí)踐活動(dòng),并制定了相關(guān)實(shí)施方案,還認(rèn)真的完成縣紀(jì)委監(jiān)察局下發(fā)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)和參加全縣首次執(zhí)紀(jì)執(zhí)法資格考試。為讓紀(jì)檢監(jiān)察干部有一個(gè)健康的心理,我們通過談話的方式來加強(qiáng)心理健康教育。我們還加強(qiáng)了鄉(xiāng)紀(jì)檢的組織建設(shè)工作,建立并落實(shí)了內(nèi)部監(jiān)督制度。自查評(píng)分:6分。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告13
一、概述
中央公共財(cái)政支出預(yù)算為74880.00億元,預(yù)算數(shù)為執(zhí)行數(shù)68509.39億元的109.3%。公共財(cái)政支出分為一般公共服務(wù)支出、外交支出、國(guó)防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項(xiàng)支出類型,并且其中絕大多數(shù)財(cái)政支出又分為中央本級(jí)支出和對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付兩種支出方式。在24項(xiàng)支出類型中,除了商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、資源勘探信息等支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出三項(xiàng)公共財(cái)政支出的預(yù)算數(shù)低于去年的執(zhí)行數(shù),地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出未做出預(yù)算外,其他20項(xiàng)公共財(cái)政支出預(yù)算都相比于20的執(zhí)行數(shù)有了較大幅度的增長(zhǎng)(見表1)。而伴隨著我國(guó)公共財(cái)政支出預(yù)算數(shù)額的提高,財(cái)政資金的使用效率也成為研究的熱點(diǎn),如何使財(cái)政資金的使用更加滿足公眾的需求,取得更多的社會(huì)效益,是公共財(cái)政支出預(yù)算管理需要著重考慮的問題。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理是指根據(jù)公共財(cái)政的目標(biāo)設(shè)置公共財(cái)政支出預(yù)算,將公共財(cái)政支出預(yù)算的資源以一定的方式進(jìn)行分配、使用、管理并通過績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政資源的有效利用,獲得更大的社會(huì)效益的過程與活動(dòng)。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理具有以下特征。一是以結(jié)果為導(dǎo)向。公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理更加注重公共財(cái)政支出的效果,更加注重滿足社會(huì)需求,以期取得更大的社會(huì)效益,而不僅僅以投入作為評(píng)價(jià)指標(biāo),也不是傳統(tǒng)意義上的投入。二是將中長(zhǎng)期預(yù)算具體化。公共財(cái)政支出預(yù)算的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略性目標(biāo)通過年度、季度和月度的細(xì)化,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行性和可操作性。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新和節(jié)約。由于預(yù)算的基層管理者掌握更多關(guān)于財(cái)政支出的信息,能夠促進(jìn)支出預(yù)算的實(shí)現(xiàn),因此應(yīng)適當(dāng)加大其裁量權(quán)及對(duì)其的激勵(lì)措施。四是注重科學(xué)化和民主化。公共財(cái)政支出預(yù)算的管理不再只是財(cái)政部的職責(zé),而需要更多的專家學(xué)者及社會(huì)公眾參與。
二、我國(guó)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理存在的問題
經(jīng)過多年的不斷探索,我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理已經(jīng)取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴(kuò)大,管理機(jī)構(gòu)更加健全,財(cái)政資金使用效益提高等,但是在財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理方面存在的問題也是很顯著的,需要進(jìn)一步完善。存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
(一)對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位
一方面,雖然對(duì)于績(jī)效管理有了一定的了解,但是傳統(tǒng)的投入控制性預(yù)算管理理念仍占有主導(dǎo)地位,“重投入、輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念仍沒有改變,很多公共部門及人員仍然認(rèn)為財(cái)政資金只要按規(guī)定使用就可以,其使用效率或者社會(huì)效益與自己無關(guān),對(duì)公共財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門對(duì)于公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的認(rèn)識(shí)還不到位,對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)僅僅停留在績(jī)效評(píng)價(jià)上,未處理好績(jī)效管理和預(yù)算管理之間的關(guān)系,出現(xiàn)舍本逐末的問題。
(二)法律制度尚未建立健全
目前,我國(guó)尚未出臺(tái)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)的法律法規(guī),地方財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理沒有統(tǒng)一的法律制度進(jìn)行規(guī)范和保障。而財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》也只是作為部門規(guī)章,法律位階較低,其中也只是對(duì)績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法等進(jìn)行了原則性的規(guī)定,各地具體的執(zhí)行制度不同,缺乏統(tǒng)一性、科學(xué)性和規(guī)范性。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不充分
績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不夠合理和評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)。地方的財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量差別大,評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性也有待考究。評(píng)價(jià)結(jié)果也僅僅作為反映問題和情況的手段和方法,并沒有真正與下一階段財(cái)政預(yù)算的編制和管理及提高公共財(cái)政資金使用效益和加強(qiáng)公共部門管理有效地銜接起來,沒有真正發(fā)揮其作用。
(四)缺乏相關(guān)領(lǐng)域的配套改革
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。但是,目前我國(guó)缺乏相應(yīng)的配套措施,如公共財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)尚未與公共部門人員績(jī)效掛鉤,財(cái)政部門與預(yù)算單位、人大、審計(jì)部門和紀(jì)檢部門的合作力度不夠等。
三、我國(guó)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理對(duì)策分析
(一)樹立預(yù)算績(jī)效管理理念
把公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的理念,即重視財(cái)政資金使用的效益和結(jié)果而不是只重視投入貫穿于財(cái)政預(yù)算管理的始終,運(yùn)行事前有目標(biāo)、事中有管理、事后有評(píng)價(jià)的管理系統(tǒng)。通過管理系統(tǒng)的不斷循環(huán)運(yùn)作,不斷完善公共財(cái)政支出預(yù)算的目標(biāo)、管理制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推動(dòng)績(jī)效管理的流程再造。通過不斷強(qiáng)化公共部門的責(zé)任意識(shí),提高其管理水平,不斷提高公共財(cái)政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念。
(二)完善預(yù)算績(jī)效管理法律制度
我國(guó)至今沿用的仍是1995年1月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,在大程度上仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,法律中的部分條文和內(nèi)容并不適合我國(guó)現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。所以,為了推動(dòng)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革,需要把財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)內(nèi)容納入到《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》當(dāng)中,同時(shí)提升財(cái)政部所頒布的《政府績(jī)效管理辦法》的法律位階,使得公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的整個(gè)過程有法可依。
(三)健全預(yù)算績(jī)效管理制度體系
我國(guó)公共財(cái)政支出績(jī)效預(yù)算管理要想成為制度化和常規(guī)化的工作,需要有科學(xué)的`管理制度進(jìn)行規(guī)范和保障,這是亟待解決的問題。一是政府要建立完善的績(jī)效管理制度,使其在行使職權(quán)和履行職責(zé)過程中更加注重財(cái)政資金的使用效果;二是將公共財(cái)政支出預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行量化和細(xì)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算資金使用的績(jī)效化;三是完善財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,使得績(jī)效評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)可依,有程序可以遵循;四是實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政支出預(yù)算管理的流程再造,建立以“制度保障,結(jié)果導(dǎo)向”為原則的績(jī)效管理制度體系。
(四)注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不只是財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的落腳點(diǎn),而且可以作為下一個(gè)預(yù)算年度良好的起點(diǎn)?梢酝ㄟ^以下方式實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果的充分利用:一是建立績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)的上傳和傳遞,實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部的信息共享;二是將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向各個(gè)主管部門通報(bào),發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的問題并進(jìn)行分析和完善;三是對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開和公示,尊重公眾的知情權(quán),提高財(cái)政支出的透明度,便于社會(huì)監(jiān)督;四是將評(píng)價(jià)結(jié)果與下一階段的預(yù)算掛鉤,激勵(lì)各部門實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效化。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)配套改革的實(shí)施
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革不是某一個(gè)部門或修改某一項(xiàng)政策就能實(shí)現(xiàn)的,需要多方面的協(xié)調(diào)與改革相配套。一是要完善會(huì)計(jì)制度,把權(quán)責(zé)發(fā)生制作為統(tǒng)一的會(huì)計(jì)基礎(chǔ),建立完善的復(fù)式預(yù)算會(huì)計(jì)制度。二是加強(qiáng)組織內(nèi)外部協(xié)調(diào)。預(yù)算管理改革不只是財(cái)政部門的職能,還需要與人大、紀(jì)檢部門、審計(jì)部門及預(yù)算單位的合作與監(jiān)督,保證績(jī)效管理的規(guī)范化。三是加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算分配方面零基預(yù)算制度的應(yīng)用,注重根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)政資金的分配和使用。四是加大行政問責(zé)力度,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的績(jī)效評(píng)價(jià)。
四、結(jié)語
傳統(tǒng)的“重投入,輕績(jī)效”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念在我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算中根深蒂固,打破這種傳統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算方面的績(jī)效管理改革是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工作,需要進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,完善國(guó)家的法律制度,加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)配套改革的實(shí)施,把財(cái)政支出預(yù)算方面的改革作為一個(gè)重點(diǎn)來抓。不能僅僅把這項(xiàng)改革作為一項(xiàng)簡(jiǎn)單的事情來看待,要對(duì)預(yù)算績(jī)效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績(jī)效管理工作,攻堅(jiān)克難,通過對(duì)公共財(cái)政預(yù)算改革的推進(jìn),逐步形成完善的適合我國(guó)國(guó)情的公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理體系。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告14
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計(jì)530萬元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬元、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
2.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
20xx年從項(xiàng)目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號(hào)文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目3個(gè),其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目資金計(jì)劃300萬元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬元,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
包括自評(píng)工作開展范圍、對(duì)象、時(shí)間及方式等。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級(jí)文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶m?xiàng)資金管理規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位530萬元,全部為財(cái)政涉農(nóng)整合資金。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位,并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬元,結(jié)余193.6325萬元。因?yàn)榍锛緦W(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目正在審核公示階段,計(jì)劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支。資金使用規(guī)范,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.效益指標(biāo)完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開展。到年底完成全部項(xiàng)目的100%,資金撥付達(dá)到100%,完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。
2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
自20xx年以來,我單位對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會(huì)效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查,基本情況是群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯,達(dá)到了預(yù)期效果。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年度秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1、我單位根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià),自評(píng)指標(biāo)得分95分。
2、將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析自評(píng)得分100分,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
六、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項(xiàng)資金預(yù)算下?lián)芎,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)責(zé)任分工,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項(xiàng)資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請(qǐng)手續(xù),做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān),付款中全部要求請(qǐng)款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。
七、存在的問題及原因
通過對(duì)近幾年項(xiàng)目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項(xiàng)目申報(bào)不精準(zhǔn),從而使項(xiàng)目資金結(jié)余。
八、意見及建議
進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法,用制度管項(xiàng)目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告15
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度部門(單位)整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(茂南財(cái)評(píng)〔20xx〕4號(hào))要求,我單位及時(shí)布置自評(píng),成立自評(píng)工作小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展自評(píng)自查工作,經(jīng)查閱、核實(shí)有關(guān)賬務(wù)及項(xiàng)目等執(zhí)行情況,填寫自評(píng)表格,形成本評(píng)價(jià)報(bào)告。現(xiàn)將20xx年度(單位名稱)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下:
一、單位基本情況
。ㄒ唬﹩挝磺闆r。茂南區(qū)審計(jì)局為茂南區(qū)人民政府的工作部門,內(nèi)設(shè)辦公室、綜合審計(jì)股、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股、財(cái)政金融社保審計(jì)股、行政事業(yè)企業(yè)審計(jì)股、法規(guī)審理股、電子數(shù)據(jù)股和整改監(jiān)督股7個(gè)股室,下設(shè)茂南區(qū)審計(jì)事務(wù)中心一級(jí)事業(yè)單位。
。ǘ┤藛T情況。茂南區(qū)審計(jì)局公務(wù)員編制13名,事業(yè)編制5名,現(xiàn)實(shí)有公務(wù)員12名,工勤人員3名,事業(yè)編制5名,政府購(gòu)買服務(wù)人員5人,退休人員5人。車輛實(shí)有數(shù)為1輛。本單位下設(shè)茂南區(qū)審計(jì)事務(wù)中心。
。ㄈ┕ぷ髀毮堋C蠀^(qū)審計(jì)局的主要職能為貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)審計(jì)工作的法律法規(guī)、方針政策和工作部署,擬定我區(qū)審計(jì)監(jiān)督的規(guī)范性文件,制訂審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)章制度,制定并組織實(shí)施審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃和年度審計(jì)計(jì)劃;對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),做出審計(jì)處理處罰決定或提出審計(jì)建議。
二、自評(píng)工作情況
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)小組情況。
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度部門(單位)整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(茂南財(cái)評(píng)〔20xx〕4號(hào))要求,為明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,更好完成績(jī)效自評(píng)工作,經(jīng)局黨組會(huì)研究決定成立20xx年度單位整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:
組長(zhǎng):張文鋒
副組長(zhǎng):何衛(wèi)
成員:陳恩泰車致瑩黃年華李秋蓉馮紅儒
。ǘ┳栽u(píng)工作情況。
1.前期準(zhǔn)備。
接到通知文件后,我局迅速組織召開會(huì)議,認(rèn)真研究將任務(wù)落實(shí)分解到人。
2.組織過程。
由績(jī)效評(píng)價(jià)小組會(huì)同辦公室、財(cái)務(wù)室等,按照項(xiàng)目資金安排組織實(shí)施、出具自評(píng)報(bào)告。在分工上,相關(guān)股室根據(jù)與項(xiàng)目相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目管理的相關(guān)文件、資料對(duì)各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),再由評(píng)價(jià)小組整理匯總上報(bào)。
(三)自評(píng)材料報(bào)送時(shí)間及質(zhì)量。
根據(jù)文件要求,在20xx年8月5日前形成自評(píng)報(bào)告,按時(shí)按質(zhì)報(bào)送自評(píng)材料,及時(shí)在網(wǎng)站公開發(fā)布自評(píng)報(bào)告,對(duì)所報(bào)送自評(píng)材料真實(shí)性、完整性、一致性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。
我單位對(duì)所報(bào)送自評(píng)材料真實(shí)性、完整性、一致性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。
三、預(yù)算支出管理情況
。ㄒ唬┱w支出完成率。20xx年本部門預(yù)算支出391萬元,預(yù)算收入391萬元,本部門預(yù)算支出完成程度達(dá)100%。
。ǘ┴(cái)務(wù)合規(guī)性。茂南區(qū)審計(jì)局資金支出規(guī)范,單位基本支出管理、項(xiàng)目支出管理、費(fèi)用支出等制度都是按要求嚴(yán)格執(zhí)行;按照“財(cái)政撥款支出”、“基本支出”和“項(xiàng)目支出”等分類進(jìn)行明細(xì)核算;會(huì)計(jì)核算不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列支出的情況;不存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況;不存在超標(biāo)準(zhǔn)開支等情況。
。ㄈ┬畔⒐_。
1.自評(píng)信息公開。根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度部門(單位)整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(茂南財(cái)評(píng)〔20xx〕4號(hào))要求,遵循“客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確”原則,按照規(guī)定時(shí)間在茂名市茂南區(qū)人民政府網(wǎng)公開發(fā)布《20xx年茂南區(qū)審計(jì)局整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告》,主動(dòng)將自評(píng)報(bào)告在網(wǎng)站進(jìn)行公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
2.預(yù)算決算信息公開。茂南區(qū)審計(jì)局按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在茂南區(qū)人民政府網(wǎng)網(wǎng)站公開20xx年度部門預(yù)決算信息、公開時(shí)間、公開內(nèi)容等,20xx年度部門預(yù)算公開網(wǎng)址:
四、預(yù)算管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目管理。
無。本年度我局沒有工程項(xiàng)目的預(yù)算。
。ǘ┵Y產(chǎn)管理。
1.資產(chǎn)管理安全性。本單位資產(chǎn)管理和使用情況。制定了資產(chǎn)管理使用制度,資產(chǎn)登記造冊(cè)、專人管理、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、實(shí)行每年盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。
2.固定資產(chǎn)利用率。本單位實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額是2666672.28元,所有固定資產(chǎn)總額是2666672.28元,固定資產(chǎn)使用率為100%。現(xiàn)將固定資產(chǎn)類別、價(jià)值、在用情況等(見下表)。
。ㄈ┙(jīng)費(fèi)管理。
1.“三公經(jīng)費(fèi)”控制率。茂南區(qū)審計(jì)局20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為2.14萬元,完成預(yù)算 2.14 萬元的 100% 。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算數(shù)為 0.00 萬元,預(yù)算數(shù)為 0.00 萬元 ;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為 2.14萬元,完成預(yù)算 2.14 萬元的100% ;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為 0.00萬元,預(yù)算為0.00萬元 。
2.“公用經(jīng)費(fèi)”控制率。20xx年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出155.64萬元,比預(yù)算數(shù)增加57.32萬元,增長(zhǎng)36.83%。主要增減變動(dòng)情況是:本單位有相關(guān)人員調(diào)整增加。
。ㄋ模┰诼毴藛T控制率。機(jī)構(gòu)編制部門核定單位公務(wù)員編制數(shù)為13人、事業(yè)編制人員5名,當(dāng)年年末單位實(shí)際在職人數(shù)為20人、在職人員控制率為111%,原因是超出的人員是機(jī)關(guān)工勤人員。
五、整體績(jī)效
根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求,20xx年度我單位組織對(duì)0個(gè)一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開展績(jī)效自評(píng),共涉及資金0萬元;組織對(duì)0個(gè)政府性基金預(yù)算項(xiàng)目開展績(jī)效自評(píng),共涉及資金0萬元。本單位沒有相關(guān)項(xiàng)目。
六、存在問題
無。
七、今后改進(jìn)措施
建立以績(jī)效目標(biāo)為基礎(chǔ),以績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本為目標(biāo),管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的全過程預(yù)算績(jī)效管理體系。不斷加強(qiáng)對(duì)資金的使用管理,充分發(fā)揮審計(jì)的業(yè)務(wù)水平,提高審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。
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