財政項目績效評價報告
在我們平凡的日常里,報告有著舉足輕重的地位,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編精心整理的財政項目績效評價報告,希望能夠幫助到大家。
財政項目績效評價報告1
根據(jù)《中共遂寧市委 遂寧市人民政府關(guān)于貫徹落實〈中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見〉的通知》(委〔20xx〕-8)要求,為進一步加強我區(qū)預(yù)算績效管理工作,提高財政資金使用效益和管理水平,推進財政績效評價工作深入開展。我局制定我區(qū)20xx年區(qū)級財政績效評價工作計劃(《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年部門、政策和項目支出重點績效評價工作的通知》)(遂開財金發(fā)〔20xx〕80號),并于12月25日完成了績效評價報告階段的工作。
現(xiàn)將績效評價情況報告如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┰u價選點
20xx年我區(qū)財政績效評價遵循“全面覆蓋、規(guī)范實施、確保質(zhì)量、注重成效”的工作原則,績效評價的所屬時段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點選取了10個項目支出、5個部門(單位)整體支出、1個財政政策進行績效評價,資金66,028,400.00元,分別為:
1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局部門整體支出2,194,400.00元;
2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局部門整體支出1,976,000.00元;
3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處部門整體支出17,143,600.00元;
4.遂寧市富源實驗學(xué)校部門整體支出25,148,000.00元;
5.遂寧市龍坪中小學(xué)校部門整體支出9,754,300.00元;
6.四川省遂寧高級實驗學(xué)校“健康教室改造”項目支出1,180,000.00元;
7.遂寧市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費”項目支出810,000.00元;
8.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務(wù)”項目支出1,543,000.00元;
9.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋征收事務(wù)中心“成南達(dá)萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農(nóng)房測繪”項目支出800,000.00元;
10.遂寧市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢”項目支出405,000.00元;
11.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費”項目支出706,000.00元;
12.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項目支出558,600.00元;
13.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項目支出2,500,000.00元;
14.遂寧經(jīng)開區(qū)退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項目支出500,000.00元;
15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網(wǎng)清掏工程”項目支出369,500.00元;
16.社會事業(yè)局“三免一補”財政政策支出440,000.00元。
。ǘ╅_展評價
我局作為重點績效評價牽頭部門,在具體評價階段,負(fù)責(zé)督促相關(guān)主管部門和項目單位積極開展自評;20xx年8月1日至12月25日,由第三方評價機構(gòu)組成評價組開展現(xiàn)場評價工作;目前,如期完成了現(xiàn)場評價工作,并提交了績效評價報告。
二、績效評價結(jié)果
(一)部門整體評價結(jié)果
根據(jù)《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年區(qū)級財政支出現(xiàn)場績效評價工作的通知》(遂開財金發(fā)〔20xx〕88號),此次共選取了5個部門進行績效評價,平均得分77.41分,其中:
1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局74.40分;
2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局69.92分;
3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處85分;
4.遂寧市富源實驗學(xué)校79.54分;
5.遂寧市龍坪中小學(xué)校78.17分。
。ǘ╉椖吭u價結(jié)果
根據(jù)《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年區(qū)級財政支出現(xiàn)場績效評價工作的通知》(遂開財金發(fā)〔20xx〕88號),此次共選取了10個項目進行績效評價,平均得分88.22分,其中:
1.四川省遂寧高級實驗學(xué)!靶1静拷】到淌腋脑臁表椖84.57分;
2.遂寧市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費”項目86.7分;
3.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務(wù)”項目87.4分;
4.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋征收事務(wù)中心“成南達(dá)萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農(nóng)房測繪”項目86.9分;
5.遂寧市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢”項目91.03分;
6.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費”項目90分;
7.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項目90分;
8.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項目89.11分;
9.遂寧經(jīng)開區(qū)退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項目90.35分;
10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網(wǎng)清掏工程”項目86.13分。
。ㄈ┱咴u價結(jié)果
根據(jù)《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年區(qū)級財政支出現(xiàn)場績效評價工作的通知》(遂開財金發(fā)〔20xx〕88號),此次選取了社會事業(yè)局“三免一補”1個財政政策進行績效評價,得分97.4分。
三、主要問題
。ㄒ唬┎块T整體評價存在的問題
1.預(yù)算編制準(zhǔn)確率較低
。1)遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局:預(yù)算管理方面,全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為56.83%,比值較大,預(yù)算編制不準(zhǔn)確。執(zhí)行進度,20xx年6月實際執(zhí)行進度2.61%,目標(biāo)要求進度40%,9月實際執(zhí)行進度36.73%,目標(biāo)要求進度67.5%,11月實際執(zhí)行進度64.00 %,目標(biāo)要求進度82.5%,執(zhí)行進度緩慢。編制預(yù)算時對全年工作進行充分調(diào)研和論證不夠,導(dǎo)致編制出的預(yù)算不夠全面和準(zhǔn)確。
。2)遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局:20xx年財政資金年初預(yù)算2,054,333.44元,部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為389,789.37元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為18.97%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。
(3)遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處:20xx年財政資金年初預(yù)算1,184.00萬元,預(yù)算調(diào)整數(shù)是1,674.00萬元,部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為490.00萬元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為41.39%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。
(4)遂寧市富源實驗學(xué)校:富源實驗學(xué)校20xx年財政資金年初預(yù)算15,881,568.00元,部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為10,350,974.84元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為65.18%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。
。5)遂寧市龍坪中小學(xué)校:遂寧市龍坪中小學(xué)校20xx年財政資金年初預(yù)算715.96萬元,部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為347.79萬元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為48.57%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。在公用經(jīng)費支出控制方面,由于財政對于教育撥款的特殊性,此筆預(yù)算金額需要按照秋季學(xué)校在校生人數(shù)進行撥款,因此,無法在年初進行預(yù)算,而是直接進行追加撥款,在績效評價此項得分中,根據(jù)指標(biāo)計算公式進行評分,此項得分為0分,我們在實際現(xiàn)場工作中,對公用經(jīng)費的支出范圍、支出依據(jù)以及報銷簽字流程等內(nèi)部控制方面進行了檢查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。
2.無預(yù)算列支
遂寧市富源實驗學(xué)校:20xx年富源實驗學(xué)校無預(yù)算列支印刷費265,073.75元、郵電費14,566.72元、物業(yè)管理費139,238.00元、維修維護費266,094.30元、租賃費34,519.00元、會議費67,172.00元、培訓(xùn)費11,345.00元、專用材料費96,439.00元、其他交通費用8,170.00元。以上不符合《中華人民共和國預(yù)算法》第十三條“經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)法定程序,不得調(diào)整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出”和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》第十條“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算”的規(guī)定。
3.執(zhí)行進度緩慢
遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局:20xx年6月實際執(zhí)行進度13.60%,9月實際執(zhí)行進度31.12%,11月實際執(zhí)行進度54.50%,與目標(biāo)要求進度存在較大偏差。
4.財經(jīng)手續(xù)不完善
遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局:經(jīng)抽查20xx年7月記11號憑證,其中部分加班餐費報銷未附相應(yīng)的菜單,不符合遂寧市環(huán)境保護局遂寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局《遂環(huán)開[20xx]15號》通知中關(guān)于加班誤餐費報銷管理規(guī)定“報銷時必須要有加班用餐審批表、正規(guī)發(fā)票、菜單,‘三單’齊全,填寫無誤并由具體經(jīng)辦人找領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報銷”。
5.公用經(jīng)費的預(yù)算執(zhí)行支出控制效果不佳
遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處:20xx年,遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處公用經(jīng)費年初預(yù)算數(shù)52.00萬元,決算數(shù)61.00萬元,差異率=(年初預(yù)算數(shù)-決算數(shù))/年初預(yù)算數(shù)=17.31%,偏差度在10%-20%之間。
6.內(nèi)控制度需進一步完善
資產(chǎn)管理方面,未對部門固有資產(chǎn)進行定期盤點,資產(chǎn)管理有待加強。
(二)項目評價存在的問題
1.預(yù)算金額存在一定偏差
。1)“健康教室改造”項目:經(jīng)查證,績效目標(biāo)按照教室燈1050元/套,黑板燈990元/套預(yù)算,計教室燈873*1050=91.665萬元、黑板燈273*990=27.027萬元,合計118.692萬元,預(yù)算金額118萬元,績效目標(biāo)制定超過預(yù)算金額。
。2)“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費”項目:項目預(yù)算資金計劃706,000.00元,實際收到財政撥款資金607,000.00元,實際招標(biāo)簽訂合同價格為607,000.00元,項目預(yù)算偏差率達(dá)14.02%。
2.預(yù)決算金額差異較大,部分項目超預(yù)算執(zhí)行
(1)“健康教室改造”項目:20xx年四川省遂寧高級實驗學(xué)校校本部健康教室改造項目支出,20xx年初預(yù)算資金118萬元,實際到位0萬元,項目發(fā)生118.401萬元,超預(yù)算執(zhí)行。
。2)“國省道干線、遂樂路運維服務(wù)”項目:項目依據(jù)簽訂的合同期限按季度支付款項,20xx年按合同規(guī)定實際支付金額期限未達(dá)到12個月(新合同簽訂時間為20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2個季度已按合同支付計量費用63.61萬元,10月10日至12月31日計量未滿1季度,按合同約定,20xx年暫不需支付該時間段費用),20xx年實際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預(yù)算時按項目全年發(fā)生金額編制預(yù)算,導(dǎo)致20xx年實際支出金額與預(yù)算金額出現(xiàn)較大偏差,預(yù)算完成率不高。建設(shè)交運局20xx年國省干線、遂樂路運維服務(wù)項目資金結(jié)余資金較大,未充分發(fā)揮資金的效益。
。3)“成南達(dá)萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農(nóng)房測繪”項目:項目預(yù)算資金計劃800,000.00元,實際發(fā)生資金支出331,875.46元,預(yù)算編制準(zhǔn)確率較低。
。4)“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項目:20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經(jīng)開區(qū)管理委員會撥付困難退役軍人關(guān)愛幫扶專項基金50萬元,截止20xx年12月31日,退役軍人中心共進行1批次集中關(guān)愛幫扶,幫扶人數(shù)達(dá)4人,幫扶資金合計17,490.00元,項目預(yù)算執(zhí)行率較低,僅為3.50%。由于收到項目資金的時間接近20xx年年底,轄區(qū)內(nèi)符合關(guān)愛幫扶條件的對象人數(shù)較少,導(dǎo)致申請關(guān)愛幫扶資金的人員僅為4人,退役軍人中心按照制定的工作流程,對申請對象的資料進行調(diào)查核實,并按照項目資金發(fā)放實施辦法及時將關(guān)愛幫扶資金發(fā)放到位。
3.合同簽訂金額與中標(biāo)金額不一致
“物業(yè)管理費”項目:20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務(wù)外包項目合同簽訂金額為250,824.00元/年(20,902.00元/月),按中標(biāo)通知書計算金額應(yīng)為286,656.00元/年(中標(biāo)通知書為三年金額859,968.00元)。
4.決策依據(jù)欠缺
“物業(yè)管理費”項目:20xx年度租賃辦公用房,只有租賃合同,相關(guān)會議紀(jì)要及審批記錄等文件未集中管理,因年限久遠(yuǎn)和人員變動的原因,保存不完善,無法提供。
5.未按規(guī)定進行資金支付
。1)“物業(yè)管理費”項目:20xx年度辦公用房租賃費480,000.00元,實際支付0.00元,未按租賃合同相關(guān)約定支付房屋租賃費。
。2)“秸稈禁燒”項目:根據(jù)各鎮(zhèn)、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示,服務(wù)費按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前,下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據(jù)各鎮(zhèn)、街道辦提供秸稈項目支出憑證顯示,存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲的款項。預(yù)算執(zhí)行率為89.13%。
6.未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序
。1)“國省道干線、遂樂路運維服務(wù)”項目:該項目原合同已于20xx年到期并重新組織實施相關(guān)程序,但新的三年期合同簽訂時間為20xx年4月10日起,招投標(biāo)程序較緩慢。20xx年4月10日前的項目計量費用,由經(jīng)開區(qū)管委會單獨與承包單位簽訂了短期續(xù)約合同,按合同約定支付36.48萬元,此短期合同未嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序?qū)嵤?/p>
。2)“秸稈禁燒”項目:該項目20xx年暫未進行相關(guān)招投標(biāo)程序。
7.項目建設(shè)滯后
“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費”項目:經(jīng)開區(qū)統(tǒng)籌中心將開善河、新橋河劃界項目進行了公開招標(biāo),四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所以60.7萬元于20xx年11月4日中標(biāo),并于20xx年11月10日簽訂了合同,合同約定該項目完成時間為20xx年12月31日,但直到20xx年6月28日四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所才移交技術(shù)文件并辦理完成數(shù)據(jù)入庫手續(xù),沒有按照合同規(guī)定時間完成項目。
8.會計核算有誤
“秸稈禁燒”項目:北固鎮(zhèn)20xx年11月33號憑證中,將制作森林防火宣傳單費用2,000.00元,制作清明橫幅費用3,800.00元在秸稈禁燒經(jīng)費中進行列支。
9.內(nèi)控制度有待完善
“秸稈禁燒”項目:暫未設(shè)立專項資金管理辦法。
10.其他
(1)“基本公共服務(wù)”項目:①村衛(wèi)生室組織管理不到位,責(zé)任醫(yī)生服務(wù)意識不夠,積極性不高,有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉(xiāng)村醫(yī)生為主,年輕醫(yī)生不愿意到站室工作,個別村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生信息化平臺操作不熟練,對規(guī)范知識掌握較為欠缺,在一定程度上影響了工作質(zhì)量;
、谟捎诘乩砦恢玫脑,流動人口較多,加上健康意識不強,主動積極性不高,公共衛(wèi)生服務(wù)管理難度較大;
③居民健康檔案信息未達(dá)到動態(tài)管理,信息未及時更新,新建檔案較少,有部分居民在轄區(qū)常住,但仍未建檔;
、芙】到逃矫妫褐v座參與人員不夠;
⑤嚴(yán)重精神障礙患者體檢率未達(dá)到85%。
。2)“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項目:①幫扶對象覆蓋面稍窄。部分下崗失業(yè)志愿兵進入公益性崗位后,除去五險一金,實際領(lǐng)到工資1,600.00余元,且家屬無工作也無其他收入來源的退役軍人,現(xiàn)已享受職工養(yǎng)老金且家庭環(huán)境不太富裕的退役軍人等群體對于幫扶的需要為較為迫切,但是現(xiàn)行的《遂寧市困難退役軍人及其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶實施辦法》文件沒有明確針對這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。
、趩螒翎t(yī)療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人,自付部分超過10,000.00元,且經(jīng)濟困難無力支付的對象,按自付部分的10%-20%給予幫扶,但全年累計不超過5,000.00元。按現(xiàn)行生活條件及物價,且重病(癌癥)較多,建議予以調(diào)整到不超過10,000.00元。
。ㄈ┱咴u價存在的問題
1.編制項目預(yù)算時,績效目標(biāo)設(shè)定不完善,只上報了發(fā)放人數(shù)和發(fā)放金額,未對目標(biāo)的全面性及達(dá)到的效果進行設(shè)定。
2.未編制自評報告。此政策項目實施分版塊較細(xì),“三免一補”政策管理缺乏統(tǒng)一性,自評報告編制未能落實到部門。
四、結(jié)果運用及整改建議
。ㄒ唬┙Y(jié)果運用
根據(jù)遂開工委發(fā)〔20xx〕83號文件要求,績效評價結(jié)果,一是財政部門要將績效評價結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算的重要依據(jù),優(yōu)先考慮和重點支持績效評價結(jié)果好的項目,減少績效評價結(jié)果差的項目資金安排,取消無績效和低績效項目,優(yōu)化資源配置;二管委會目標(biāo)績效辦要配合財政部門將部門預(yù)算績效管理納入管委會年度目標(biāo)績效考核范疇,并占一定分值;區(qū)黨群部要將預(yù)算績效考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用、公務(wù)員考核的重要參考。切實貫徹落實全面實施預(yù)算績效管理,推動財政資金聚力增效,提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,增強政府公信力和執(zhí)行力。
。ǘ┒酱俟_
1.自評報告公開。按照通知要求,督促各預(yù)算單位在完成績效評價工作后的20個工作日內(nèi),主動在門戶網(wǎng)站將自評結(jié)果進行公開。
2.財政績效評價結(jié)果公開。按照“誰評價、誰公開”原則,區(qū)財政局在完成部門(單位)整體績效、政策績效、項目支出績效評價工作后,匯總績效評價結(jié)果、存在的問題及整改建議等,并形成正式文件在門戶網(wǎng)站進行公開。
。ㄈ┒酱僬、完善制度
1.對照整改。預(yù)算單位對績效評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題和區(qū)財政局《績效評價問題及整改建議》的建議意見及整改要求須逐一對照核查,深入分析問題存在的原因,及時予以糾正改進。
2.完善制度。主管部門、項目單位將評價結(jié)果用于制定政策、完善制度和編制規(guī)劃;用于改進業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和資金管理。
財政項目績效評價報告2
一、項目基本情況
(一)績效目標(biāo)情況。
20xx年我局以服務(wù)群眾為宗旨,公共文化服務(wù)能力顯著增強。一是公共文化陣地持續(xù)優(yōu)化。紅色交通紀(jì)念館、秋林鎮(zhèn)紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開放,文化館完成升級打造,圖書館升級打造有序推進。博物館創(chuàng)建為梓州歷史文化科普基地和社區(qū)教育基地。實施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程,成功創(chuàng)建縣級示范村鎮(zhèn)25個、市級示范村鎮(zhèn)2個;“三館”數(shù)字化建設(shè)初見成效,疫情期間為群眾提供各種在線服務(wù)。二是應(yīng)急廣播體系建設(shè)完成。全縣數(shù)字應(yīng)急廣播體系建設(shè)“三年任務(wù)、一年完成”,全縣建成縣應(yīng)急廣播平臺1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端33個、村(社區(qū))前端462個、應(yīng)急廣播接收終端7478套、縣鎮(zhèn)村視頻調(diào)度會議系統(tǒng)496套、城區(qū)防洪應(yīng)急廣播40套,通達(dá)率、長響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源,創(chuàng)作音樂故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個。結(jié)合建黨100周年、黨史教育等,開展文藝活動40余場。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動,參與群眾萬余人。開辦書畫研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽親歷者講述”臨展,舉辦黨史知識競賽、“學(xué)黨史·讀經(jīng)典”等系列活動,吸引觀眾近5萬人次。支持群眾文藝團體、戲曲團隊發(fā)展,引導(dǎo)群眾自我表現(xiàn)、自我服務(wù)。
。ǘ┵Y金安排情況。
主要表述政策(項目)資金安排、分解下達(dá)預(yù)算情況。
20xx年全系統(tǒng)項目資金共計22056.9483 萬元,其中縣級安排項目20397.1783萬元,爭取中央、省、市項目資金1659.77 萬元。預(yù)算下達(dá)到全系統(tǒng)各個單位資金情況:機關(guān)20943.3483萬元;文化館110.6萬元;圖書館63萬元;文物管理所940萬元。其中機關(guān)項目資金17478.4萬元主要用于印象涪江美麗島旅游康養(yǎng)綜合開發(fā)項目和西部寫生基地道路建設(shè)。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)預(yù)算執(zhí)行進度情況分析。主要分析政策(項目)資金預(yù)算執(zhí)行情況,以及預(yù)算管理情況。
20xx年項目嚴(yán)格按照預(yù)算實施,20xx年整個系統(tǒng)全年完成項目預(yù)算21356萬元,占預(yù)算96.8%,全系統(tǒng)有700萬元沒有完成預(yù)算,其中文物管理所500萬元、機關(guān)200萬元沒有完成預(yù)算,主要原因一是項目正在實施中,不具備撥款條件。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。對照總體目標(biāo)分析全年完成情況
20xx年工作圍繞年初制定的目標(biāo)和計劃執(zhí)行,職工工資各種補貼按月執(zhí)行,不存在拖欠職工工資補貼等情況,文化站、文化館、圖書館、博物館等免費開放、應(yīng)急廣播體系建設(shè)等民生工程按項目進度執(zhí)行,其他特定項目除上級資金預(yù)算下達(dá)較晚無法實現(xiàn),其他的及時按進度執(zhí)行,所有支出都很好地完成了目標(biāo)計劃。
20xx年我局一是以夯牢基礎(chǔ)為目的,文旅融合發(fā)展相得益彰。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動有力。編制《三臺縣“兩江一湖”鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》和北壩、樂安《鄉(xiāng)村旅游修建性詳細(xì)規(guī)劃》。創(chuàng)建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅等省級研學(xué)基地2家,培育具備研學(xué)課程設(shè)計及活動執(zhí)行的承辦機構(gòu)2家。舉辦春季賞花季等鄉(xiāng)村文旅系列活動2個。組織經(jīng)營業(yè)主到明月村考察學(xué)習(xí),文旅能人參加省級培訓(xùn)1期,6位文旅能人進入省庫。研學(xué)基地建設(shè)有序推進。制定打造1個特色品牌和構(gòu)建“1356N”基地建設(shè)規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建“一營多基”“3+2”(3天在營地,2天到基地開展研學(xué)教育活動)的研學(xué)教育體系,形成營地引領(lǐng)、基地協(xié)同的研學(xué)教育模式,在東南西北中5個片區(qū)打造10條精品線路,提升全縣研學(xué)旅行的知名度和影響力。文旅運營推介提質(zhì)增效。利用《川報觀察》《學(xué)習(xí)強國》、“文旅三臺”微信公眾號等平臺推介宣傳三臺文旅100余次。組織各類文旅產(chǎn)品參加陜甘川寧旅游博覽會等推介活動6次。圍繞“成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”戰(zhàn)略,與重慶北碚區(qū)等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂山旅博會、成都寬窄巷子旅游專題推介會活動,編印《三臺旅游畫冊》,提升縣域文旅影響力。
二是是以保護傳承為使命,文化遺產(chǎn)利用亮點紛呈。文物保護不斷加強。推進實施重點文物保護項目4個,在國家文物局新增立項2個、申報專項資金項目3個。查處2起在潼川古城墻保護范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)。組織公示重點文物管理使用單位消防責(zé)任人、直接責(zé)任人,開展安全隱患“大排查、大整改”行動。開展野外搶救性保護4次,協(xié)助完成全縣石窟寺調(diào)查、涪江流域郪王城遺址考古調(diào)查等項目。開展“革命文物展覽展示”問題排查,完成縣域內(nèi)紅色資源普查。邀請省級專家進行館藏品鑒定,新增珍貴文物124件(其中二級文物9件、三級文物115件)。非遺傳承得到鞏固。以“創(chuàng)意天府、動感綿碚、遇見梓州”為主題組織首屆川渝文創(chuàng)設(shè)計大賽,評選獎項118名。組織非遺傳承人和項目參加省市非遺展示展覽活動,潼川豆豉、剪紙等非遺項目在科博會、國際非遺節(jié)精彩展示。組織非遺傳承人申報省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺文物有話說”專題節(jié)目,在三臺電視臺、三臺文旅等平臺展播。舉辦“小小講解員培訓(xùn)班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉(xiāng)等活動中,發(fā)放資料、現(xiàn)場講解,多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的故事。與綿陽、遂寧等市、縣博物館開展館際交流,組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常監(jiān)管為抓手,文旅市場監(jiān)管穩(wěn)定有序。市場監(jiān)管常態(tài)化。督促落實安全生產(chǎn)屬地、部門、業(yè)主的具體責(zé)任。健全多部門聯(lián)動機制,開展安全隱患大排查、大整治、大提升行動,建立安全隱患數(shù)據(jù)庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場所等重點場所完善應(yīng)急預(yù)案、開展消防演練。加強安全培訓(xùn),狠抓防汛減災(zāi)防范工作,扎實開展“安全生產(chǎn)月”、假日文化旅游市場安全等專項檢查,守牢文化和旅游安全防線。關(guān)鍵環(huán)節(jié)精細(xì)化。加強重要時段、重點點位安全生產(chǎn)監(jiān)管,全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。嚴(yán)守疫情防控紅線,落實疫情防控措施,組織文旅市場疫情防控工作會3次,全縣范圍內(nèi)開展文旅行業(yè)疫情防控拉網(wǎng)式檢查兩輪!八牟粌芍薄遍_展安全檢查10次,檢查星級酒店、A級景區(qū)等60余次。聯(lián)合市場監(jiān)管、環(huán)保等部門落實魯班水庫水環(huán)境整治,組織開展常態(tài)化督查。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。包括項目完成數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等情況,資金結(jié)余情況,違規(guī)記錄等,對照項目計劃完成目標(biāo),對截止評價時點的任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進度計劃、成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)程度進行評價,并進行分析說明。
我局按照上級要求,全年目標(biāo)建設(shè)績效目標(biāo)設(shè)定清晰準(zhǔn)確,圓滿完成了各項項目績效目標(biāo)任務(wù),目標(biāo)完成率100%。
。ㄋ模╉椖啃б娣治觥
根據(jù)項目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)績效指標(biāo)按時圓滿完成,項目支出控制在預(yù)算范圍內(nèi),沒有超額支出,服務(wù)對象滿意度達(dá)到90%以上。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
20xx年未完成項目主要是文物管理所文物保護項目、機關(guān)文化旅游資金,未完成主要原因主要是項目正在實施中,不具備撥款條件,今后工作中督促加快項目實施進度。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
20xx年我局項目支出嚴(yán)格按照年初預(yù)算執(zhí)行,經(jīng)評價,該項目總體完成情況良好,資金績效目標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,項目和資金管理較為落實,整體項目效果良好。
五、其他需要說明的問題
無
財政項目績效評價報告3
根據(jù)《XX省教育廳關(guān)于開展20xx年度部分財政支出項目績效評價自評工作的通知》(云教函〔20xx〕269號)要求,本著真實、科學(xué)、公正原則,依據(jù)《XX省財政廳關(guān)于建立財政支出績效跟蹤制度的通知》(云財績[20xx]98號)和《XX省20xx年度中小學(xué)校舍安全工程專項資金績效評價工作方案和指標(biāo)體系》,我縣扎實認(rèn)真地開展了財政支出績效評價工作,重點評價省級校安資金的工程項目有:食堂2;學(xué)生宿舍2;學(xué)生宿舍3;學(xué)生宿舍4;廁所1,F(xiàn)將我校20xx年校舍安全工程省級資金項目自評如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖勘尘
自20xx年7月中小學(xué)校舍安全工程啟動以來,縣委、縣人民政府高度重視,迅速召開專題會議研究部署,成立了以縣長為組長,分管副縣長為副組長,教育、財政、發(fā)改、建設(shè)、國土、審計、地震、公安、消防等相關(guān)職能部門為成員的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強對工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。制定出臺了《XX縣中小學(xué)校舍安全工程實施方案》,組織教育、財政、建設(shè)、國土等職能部門與特聘的技術(shù)力量雄厚、有鑒定資質(zhì)的XXXX雙翔建設(shè)檢測技術(shù)有限公司,對縣市轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)幼兒園校舍場址和校舍建筑進行全面排查、勘察與技術(shù)鑒定,為中小學(xué)校舍安全工程全面推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在縣校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我校校安辦組織校舍場址安全排查和校舍建筑安全排查工作組全面完成了對全校范圍的校址、校舍安全排查鑒定工作。在全面摸清我校校舍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和教育發(fā)展水平等實際,結(jié)合我校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村初中校舍改造、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和校舍維修改造長效機制,科學(xué)制定了《XX縣XX鎮(zhèn)初級中學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃》,并按輕重緩急,合理制定中小學(xué)校舍安全工程年度實施計劃和具體實施方案,有計劃,分步驟地實施新建改造和加固維修工程。
(二)項目基本情況
按照“實用、夠用、方便學(xué)生和科學(xué)布局,合理規(guī)劃”的原則,并結(jié)合我校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需要,通過多次對項目學(xué)校上報的可行性研究報告分析、論證,經(jīng)報請州校安辦同意20xx年校安工程省級財政支出建設(shè)項目涉及5個加固項目(食堂2;學(xué)生宿舍2;學(xué)生宿舍3;學(xué)生宿舍4;廁所1),總面積3571平方米,上級補助資金71.3萬元(其中省資金53.51萬元,州資金XX.79萬元)。
。ㄈ╉椖康目冃繕(biāo)和預(yù)期主要收益
5個項目的實施能將學(xué),F(xiàn)存在安全隱患比較大的B級危房加固,師生安全得到保障。另外,還能解決目前學(xué)校住宿擁擠等困難,師生可全心全意投入教育教學(xué)工作,提高辦學(xué)質(zhì)量,也能使學(xué)校更好的服務(wù)于社會。同時,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)學(xué)校硬件設(shè)施,消除不安全隱患,改善學(xué)校學(xué)習(xí)、生活條件,為學(xué)校的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另外,項目的實施必將促進我校教育的發(fā)展,學(xué)校的安全隱患得以消除,辦學(xué)條件將進一步改善,學(xué)校辦學(xué)實力將更加增強,必將給學(xué)校教育的發(fā)展起到帶動和推動的積極作用。
二、項目組織實施情況
我校的項目主要是由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實施,校安工程項目確定后,XX縣教育局對項目單位要求,要根據(jù)上級審批的項目,認(rèn)真做好校園規(guī)劃、勘察設(shè)計、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、資金管理、工程審計、竣工驗收等項工作。建設(shè)任務(wù)根據(jù)校園分區(qū)要求和現(xiàn)有房舍位置進行總體規(guī)劃,依據(jù)房舍使用功用和《中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,聘請專業(yè)技術(shù)人員搞好初步設(shè)計。不擅自擴大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,施工預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算以內(nèi)。所有建設(shè)項目都按以下制度:一是實行工程招投標(biāo)制,做到公開、公平、公正、擇優(yōu)。二是實行工程監(jiān)理制,監(jiān)理人員和駐工地代表同時參與現(xiàn)場管理。三是實行合同管理制。工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理都依法訂立合同,各類合同明確質(zhì)量要求和違約責(zé)任。四是實行竣工驗收備案制。項目建成后,項目建設(shè)單位及時組織施工單位進行自檢,進行專項驗收。驗收合格,交付使用。學(xué)校建設(shè),實行強制性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。五是實行項目檔案制。從校園規(guī)劃、項目審批至竣工驗收各個環(huán)節(jié)的文件資料,都按照要求進行收集、整理,做好存檔備案工作。
為把學(xué)校建成家長最放心、最安全的地方,在項目建設(shè)過程中相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人都做到職責(zé)明確,校長負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場管理?h教育局不定期對工程進行現(xiàn)場督查和指導(dǎo),聽取反饋意見。項目都由XX縣發(fā)展和改革局審批、立項,并按規(guī)定辦理了相關(guān)建設(shè)手續(xù)。同時,主辦方與相關(guān)部門密切配合,聘請有資質(zhì)監(jiān)理單位全程監(jiān)督施工質(zhì)量。
目前,正在正在進行前期維修加固方案收集整理,完成后將按類統(tǒng)一組織施工單位進行維修改造,力爭在今年暑假期間完成此項工作。
三、項目資金使用及管理情況
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批中小學(xué)校舍安全工程專項資金的通知》(紅財教[20xx]14號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年第二批中小學(xué)校舍安全工程省級專項資金和州級配套資金的通知》(紅財教[20xx]133號)文件,我校5個項目共收到上級下?lián)苜Y金71.3萬元。其中:省級資53.51萬元,州級XX.19萬元。上級下?lián)艿乃匈Y金,我校全部用于項目的專項建設(shè)。
在資金管理上,嚴(yán)格按照《XX省中小學(xué)校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》等有關(guān)文件要求,校安工程資金運行實行專項資金專戶管理制度,項目建設(shè)工程款經(jīng)審核后由縣財政局撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,并建立專戶,實行專戶管理、封閉運行、集中支付,確保專項資金全部用于校舍安全工程項目建設(shè),提高資金使用效益,保證資金安全。工程完工后,及時組織縣監(jiān)察局、財政局、教育局、審計局共同對工程專項資金使用情況進行嚴(yán)格檢查和審計。資金按照工程進度撥付給施工單位,無擠占、拉用、挪用現(xiàn)象。
四、項目績效目標(biāo)完成情況
本次績效評價工作所涉及的項目在建設(shè)前,都存在較為嚴(yán)重的學(xué)校安全隱患,一些教室和宿舍已不能繼續(xù)使用。項目實施主要考慮的是消除危房,解決學(xué)校教室和學(xué)生住宿樓比較緊張的困難,以期通過新建或維修校舍來消除安全隱患,改善學(xué)校辦學(xué)條件。
20xx年已下達(dá)的校舍安全工程專項資金71.3萬元,排除危房3571平方米。項目的實施,切實改善了項目學(xué)校的辦學(xué)條件,師生的.安全得到了保障。同時,調(diào)動了老師的工作積極性,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高了教育教學(xué)質(zhì)量。
通過對項目支出后實際狀況與申報績效目標(biāo)的對比分析,我縣20xx年中小學(xué)校舍安全工程省級專項資金所涉及項目能結(jié)合全縣中小學(xué)校布局調(diào)整和《XX縣中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃》,從項目的論證到報批、項目的規(guī)劃設(shè)計到招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等階段,都能嚴(yán)格按基建程序辦理相關(guān)事宜,嚴(yán)格遵守《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《合同法》等國家法律法規(guī),特別資金管理上,為加強財政資金管理,推進部門預(yù)算管理改革,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益和政府公共管理服務(wù)水平,由縣級財政部門對專項資金進行管理,封閉運行,集中支付,避免了擠占和挪用專項資金的事件發(fā)生,資金的使用符合《XX省農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,在各級政府部門和相關(guān)機構(gòu)對我市校安工程審計驗收中,工程建設(shè)質(zhì)量和資金使用等都得到相關(guān)部門的肯定和認(rèn)可。
項目績效目標(biāo)未完成的項目為維修加固項目,原因是由于項目資金于去年10月中旬才下?lián),加之加固改造項目才剛啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校校舍破損情況不一,下達(dá)資金額度有限,僅前期的設(shè)計等手續(xù)費都難以支付,暫時無法制定統(tǒng)一的維修加固方案,影響了工程的實施。目前,正在正在進行前期維修加固方案收集整理,完成后將按類統(tǒng)一組織施工單位進行維修改造,力爭在今年假期間完成此項工作。
由于維修加固項目暫未開始實施,影響了評價結(jié)果。綜合評價后,本次績效評價得分達(dá)88分,評價結(jié)果為良。拆除重建項目實施后與申報績效目標(biāo)一致,對提高學(xué)校的辦學(xué)條件和管理水平起到了積極的促進作用。同時,贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u,使學(xué)校成為家長最放心、最安全的地方。
五、主要做法、存在問題與建議
(一)經(jīng)驗與做法
1.統(tǒng)籌規(guī)劃,均衡發(fā)展。由于我校學(xué)生多、住宿緊缺,城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間教育資源差距較大。在我校的校舍安全工程項目規(guī)劃中,根據(jù)房屋的危險程度,以滿足學(xué)校教育教學(xué)需要為宗旨,與學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合,兼顧需要與發(fā)展,按照一次規(guī)劃,分步實施的原則進行規(guī)劃,對區(qū)域內(nèi)校舍規(guī)劃進行統(tǒng)籌,達(dá)到促進區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,促進教育公平的目的。充分體現(xiàn)了輕重緩急、適用、夠用、耐用的原則。
2.過程監(jiān)督,質(zhì)量第一。為保證我縣校安工程項目建設(shè)質(zhì)量,對工程實施全程綜合管理。即在工程招標(biāo)時,對報名投標(biāo)的各個建筑公司進行資質(zhì)評審、信譽考察,篩選出有資質(zhì)、信譽度好的建筑公司參與投標(biāo)。在工程建設(shè)過程中,聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司對工程進行全過程監(jiān)理,工程中每一道工序完成,在進行下一道工序之前,由施工方報驗,監(jiān)理方檢查,符合設(shè)計要求,簽字認(rèn)可后方可進行下一道工序的施工。并定期或不定期召開工地會議,對工程中的技術(shù)問題及有關(guān)情況進行交底。工程竣工時,邀請各有關(guān)部門和專家對工程質(zhì)量進行評定,嚴(yán)格按照國家有關(guān)建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對工程進行驗收。由于對工程質(zhì)量的嚴(yán)格控制,所有已完成的項目均合格驗收。
3.強化措施,加強管理。學(xué)校安全管理是各級各部門已不容辭的責(zé)任,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,安全工作在學(xué)校日常管理中的地位越來越突出。加強學(xué)校安全管理,對校舍進行安全監(jiān)控,實行校舍安全鑒定上報制度,對學(xué)生進行安全疏散教育,可以盡量避免傷亡事故的發(fā)生。
。ǘ┐嬖诘睦щy和問題
在上級各有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下,我校校舍安全工程工作取得了一定成績,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:資金安排與發(fā)展需求不匹配。由于排危工作不僅僅是在原來的面積上進行簡單重建,而是需要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要進行規(guī)劃建設(shè),在原來的危房面積的基礎(chǔ)上往往大幅度增加。項目安排僅僅按照現(xiàn)有危房面積安排資金,沒有考慮學(xué)校的發(fā)展需要。由于我校財政難以安排全部配套經(jīng)費,部分項目學(xué)校產(chǎn)生了新的建設(shè)欠債,以致于造成由于資金缺口過大,項目推遲實施的現(xiàn)象。
。ㄈ╉椖康暮罄m(xù)工作安排和有關(guān)建議
中小學(xué)校舍安全工程的實施,使我校危房加固排除隱患成為可能,但隨著房屋使用年限的增長和各種外界因素,我校危房還會不斷產(chǎn)生,校舍安全工程應(yīng)該是一項長遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù),不能一蹴而就,需要根據(jù)地方的財力和學(xué)校的實際需要進行規(guī)劃建設(shè)。在校安工程項目實施過程中,一是建議上級部門安排項目時應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實際需要進行調(diào)研審定,確定建設(shè)面積;二是在資金安排上,應(yīng)根據(jù)各地區(qū)建筑單價的不同來區(qū)別對待;三是應(yīng)鼓勵多渠道籌集資金,整合校舍維修改造、捐贈等項目,盡量減少缺口資金。下一步將竭力推進維修加固項目的實施,確保在今年假期間完成20xx年維修加固任務(wù),給師生在新學(xué)年創(chuàng)造一個更加安全、舒適的教學(xué)環(huán)境。
財政項目績效評價報告4
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達(dá)預(yù)算及項目情況
按照《長春市財政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的通知》(長財農(nóng)指[20xx]869號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據(jù)20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金,撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。
該項目采取合作經(jīng)營方式,合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預(yù)計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。
2.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進行調(diào)整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預(yù)計使125戶236人受益,具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數(shù)為準(zhǔn)。
二、績效自評工作開展情況
該項目為合作經(jīng)營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司要將資金使用嚴(yán)格按照協(xié)議履行,參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細(xì)則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。
三、績效目標(biāo)自評完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入情況
1.資金到位情況。按照《長春市財政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的通知》(長財農(nóng)指[20xx]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金21.5707萬元。
2.資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬元使用周期(即項目建設(shè)周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,已按照協(xié)議正常履行。
3.項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司應(yīng)專人管理該項目,指派專門財務(wù)人員進行財務(wù)管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設(shè)項目;交通工具及通訊設(shè)備;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧;企業(yè)擔(dān)保金。
。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數(shù)236人;脫貧人口數(shù)236人,資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。
2.效益指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數(shù)236人。
3.社會效益指標(biāo)完成情況。脫貧人口數(shù)236人。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步措施
帶動增加受益人口全年總收入指標(biāo)值為0.862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,20xx年底實現(xiàn)收益,收益分配符合年度預(yù)期指標(biāo)。
在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目,按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調(diào)度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規(guī)定進行公示公開,確保符合各項規(guī)定。
財政項目績效評價報告5
項目名稱:工資及日常辦公經(jīng)費
項目單位:XX縣交通運輸局
主管部門:XX縣交通運輸局
評價人員:局機關(guān)項目績效考評小組
時間:20xx年12月
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
項目立項背景根據(jù)縣編辦成立機構(gòu)的有關(guān)文件,XX縣交通運輸局負(fù)責(zé)對全縣鄉(xiāng)村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。
項目實施情況根據(jù)績效工作目標(biāo),按計劃及工作進度,開支局機關(guān)工作經(jīng)費,計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114。27萬元,實際開支145。2萬元實際開支超額完成127%。經(jīng)費來源和使用情況經(jīng)費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展,保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程績效評價設(shè)計,主要選擇單位經(jīng)費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標(biāo),評價指標(biāo)的設(shè)計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
。ǘ┛冃гu價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等年度績效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟效益指標(biāo)和社會效益指標(biāo)。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法財務(wù)部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
。ㄋ模┛冃гu價實施過程年初制定項目績效目標(biāo),年中檢查進度,項目結(jié)束要評估總結(jié),提出改進意見。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性
三、績效分析及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃Х治
投入計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度:產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會。
指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護、公交運行平穩(wěn)。
績效目標(biāo)完成情況分析計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%
。ǘ┰u價結(jié)論
評分結(jié)果自評滿分:主要結(jié)論更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。
財政項目績效評價報告6
根據(jù)《樂山市市中區(qū)財政局關(guān)于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求,區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認(rèn)真落實財政部門績效管理工作要求,針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關(guān)問題,加強工作部署,認(rèn)真開展自查整改,提出相應(yīng)的整改措施及時整改,不斷優(yōu)化改進績效管理工作,有效推動各項工作落實,F(xiàn)將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下:
一、績效評價存在的問題
在績效自評過程中,我單位民生項目績效管理存在:事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果運用等工作還需加強。項目經(jīng)費控制數(shù)項目績效管理存在:
1、單位機關(guān)經(jīng)費運行偏緊。
2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重,工作經(jīng)費開支較大,導(dǎo)致經(jīng)費不足申請追加業(yè)務(wù)專項經(jīng)費的情況。
二、整改措施
針對項目績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個方面落實整改。
。ㄒ唬┘訌娕嘤(xùn)學(xué)習(xí)。20xx年,我局充分認(rèn)識了績效管理工作的重要意義,為加強績效管理工作的開展,對財務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。我局在加強內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,積極參加區(qū)財政局組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不僅要求財務(wù)人員參加,同時組織業(yè)務(wù)股室一同參加,不斷促進財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績效管理能力和水平。
。ǘ┩晟瓶冃е笜(biāo)庫。為進一步提高績效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和可操作性,我局在開展20xx年度績效目標(biāo)申報工作的同時,積極組織各資金使用股、室根據(jù)項目特點,認(rèn)真梳理代表性強、可操作性強的績效指標(biāo),更新完善我局績效指標(biāo)庫,為以后年度績效目標(biāo)申報工作提供更好地參考。
。ㄈ┘訌娍冃н\行監(jiān)控。我局在加強預(yù)算執(zhí)行進度管理,督促資金使用股室加快項目實施進度的同時,嚴(yán)格按照相關(guān)要求,啟動了績效運行監(jiān)控工作,及時掌握項目資金支出進度和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保財政資金切實發(fā)揮效益。
。ㄋ模┘訌娊Y(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績效自評結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù),同時加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財水平、提高預(yù)算公開透明度等重點,為扎實做好20xx年部門預(yù)算工作奠定堅實基礎(chǔ)。
財政項目績效評價報告7
一、項目基本情況及自評結(jié)論
20xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費總額700萬元,主要用于我院年度常規(guī)重大研究課題。我院按照項目實施計劃,制定了項目預(yù)算實施方案,并嚴(yán)格按照預(yù)算開展課題研究工作。
(一)項目用款單位簡要情況
項目主管單位為廣東省社會科學(xué)院。廣東省社會科學(xué)院是廣東省人民政府直屬的社會科學(xué)綜合研究機構(gòu),其前身為中國科學(xué)院廣州哲學(xué)社會科學(xué)研究所,成立于1958年10月,1974年6月改稱廣東省哲學(xué)社會科學(xué)研究所。1980年9月擴建為廣東省社會科學(xué)院。廣東省社會科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統(tǒng),經(jīng)過40余年的建設(shè)與發(fā)展,形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長研究學(xué)科:鄧小平理論研究、社會主義市場經(jīng)濟研究、現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展問題研究、港澳臺問題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設(shè)研究等。廣東省社會科學(xué)院受省委、省政府委托,參與組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省鄧小平理論研究、精神文明建設(shè)研究工作;協(xié)助擬定廣東省理論規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織廣東省社會科學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職稱評定工作。
改革開放以來,廣東省社會科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù),積極參與和承擔(dān)省委、省政府決策研究,特別是研究廣東經(jīng)濟社會中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用,為廣東的改革、開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻。特別是在社會主義商品經(jīng)濟、特區(qū)理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業(yè)改革、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃、廣東山區(qū)發(fā)展、依法治省的理論與實踐以及增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的研究,為廣東的改革開放和現(xiàn)代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來關(guān)于深圳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對廣東的影響等問題的研究得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(二)項目實施主要內(nèi)容及實施程序
20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的問題,為省委省政府提供決策咨詢和理論依據(jù)。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作,進行理論詮釋和政策宣傳。內(nèi)容大致分為兩類,一類是中央、省領(lǐng)導(dǎo)交辦重大課題項目,這類內(nèi)容占據(jù)了重大項目的大部分,主要包括20xx年上級領(lǐng)導(dǎo)交辦課題(根據(jù)省委常委會20xx年工作要點專題調(diào)研活動)、《廣東產(chǎn)學(xué)研合作中的科研成果轉(zhuǎn)化機制研究》調(diào)研報告等;一類是配合院科研中心工作的重大課題項目,如“‘協(xié)同創(chuàng)新’研究平臺建設(shè)項目”、社科院微信公眾平臺建設(shè)項目等。
20xx重大課題都屬于年度重大課題,項目實施實效性較強,主要分為三個階段:
第一階段,收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數(shù)據(jù)資料、事實資料和政策文獻資料。在此基礎(chǔ)上,對材料進行梳理,細(xì)化研究內(nèi)容,對課題總體研究工作進行計劃和安排。
第二階段,調(diào)查研究階段。對研究專題進行實地考察調(diào)研。召開調(diào)研座談會,專家論證會,完成前期報告框架以及階段性成果。
第三階段,完成課題總報告。
。ㄈ┖喪鲰椖孔栽u等級和分?jǐn)?shù),并對照佐證材料逐一分析
1、前期工作
20xx重大項目大部分屬于省領(lǐng)導(dǎo)交辦課題,前期準(zhǔn)備工作充分,在省領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)課題后,我們會根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)內(nèi)容組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成課題研究小組,對照領(lǐng)導(dǎo)要求和課題理論進行論證,制定研究大綱,開展課題預(yù)研究。具體表現(xiàn)如下:
。1)前期研究方面,論證決策自評得分為滿分7分,項目按照院上級交辦課題立項。
(2)目標(biāo)設(shè)置方面,目標(biāo)設(shè)置的完整性和科學(xué)性均為滿分,在目標(biāo)完整性方面,制定了課題研究實施方案;在目標(biāo)科學(xué)性方面,目標(biāo)設(shè)計科學(xué)合理,實施過程順利。
。3)保障機制方面,院重大課題研究得到院的全力保障,在組織機構(gòu)和制度措施方面均為滿分。在組織機構(gòu)上,以課題組為專門的實施組織機構(gòu),并實行分項目制度,指定專門人員負(fù)責(zé)跟進。在制度措施方面,資金管理制度參照院財務(wù)統(tǒng)一管理,有項目管理制度,按《科研全過程動態(tài)管理》制度實施,有項目實施方案。
2、實施過程
項目實施過程的財政管理全程監(jiān)控,在資金管理和項目管理兩方面都得到動態(tài)掌握。具體表現(xiàn)如下:
。1)資金管理方面,按照《廣東省社科院全過程動態(tài)管理條例》執(zhí)行,分兩類情況下?lián)。一種是應(yīng)用類課題,時效性較強,周期短,一次性下?lián)芙?jīng)費;基礎(chǔ)類課題(國家社科基金、青年課題、專著出版等),研究周期較長,一般為三到五年,按照課題研究進度,分三次下?lián)。課題立項后,一次性下?lián)芙?jīng)費或第一期經(jīng)費。在資金支付方面,因課題項目經(jīng)費沒能及時到位,該項得分為3分,總分為4分。在財務(wù)合規(guī)性方面,得分為滿分,項目資金全部用于課題研究,并符合財務(wù)管理規(guī)定,實行專賬管理,按計劃支出,支出記錄完整規(guī)范,憑證合格有效。
。2)項目管理方面,項目實施程序規(guī)范,嚴(yán)格。按照《科研全過程動態(tài)管理條例實施細(xì)則》執(zhí)行,課題組要在科研項目管理系統(tǒng)中遞交中期檢察申請,并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后,才能進行課題結(jié)項。在項目監(jiān)管方面,得滿分,嚴(yán)格按照《廣東省社科院科研全過程動態(tài)管理條例》制度對項目進行檢查、監(jiān)控。
3、項目績效
20xx年重大課題項目績效明顯,在經(jīng)濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現(xiàn),具體表現(xiàn)為:
。1)經(jīng)濟性方面,項目實施過程沒有超預(yù)算,節(jié)約進行,得滿分。
(2)效率性方面,項目進展富有效率,得滿分。按照進度計劃完成階目標(biāo),工作得到省委交辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同。
。3)效果性方面,重大項目研究最后取得多項成果,主要成果形式為5000字左右的研究報告(簡本),或者幾萬字的研究報告(詳本),以《廣東省社會科學(xué)院專報》形式上報省領(lǐng)導(dǎo)。報告得到省委領(lǐng)導(dǎo)的圈點和批示,有的轉(zhuǎn)化為部門決策。達(dá)到預(yù)期效果。
(4)公平性方面,項目實施沒有造成社會不公,具有較強的公共屬性,發(fā)揮著重大的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、績效表現(xiàn)
(一)資金使用績效。
資金使用績效良好,按規(guī)定支出,取得預(yù)期成效。
。ǘ┐嬖趩栴}。針對短板指標(biāo)分析項目資金使用存在的問題和原因。
在資金支出方面,課題項目研究已經(jīng)結(jié)束,但由于資金沒有及時到位,課題經(jīng)費為院先行調(diào)劑墊支,資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預(yù)算按期有序完成年度資金支出。
三、改進意見
針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的意見。
希望資金能夠及時到位,保證項目資金的有效使用。無其他意見。
財政項目績效評價報告8
時光荏苒,20xx年在一片有序的繁忙中將要過去了,回首過去一年,內(nèi)心感慨萬千?偨Y(jié)是一面鏡子,通過總結(jié)能夠全面地對自我的成績與教訓(xùn)、長處與不足、困難與機遇進行客觀評判,為下一步工作理清思路,明確目標(biāo),制定措施,帶給參考和保障。
一、對一年來工作的回顧,各項工作的完成狀況。
過去的一年,績效考核工作在各部門員工的通力配合下,取得長足的進步,這與公司領(lǐng)導(dǎo)前期對員工的績效理念的灌輸是密不可分的。
1、績效一詞已經(jīng)成為了員工關(guān)心的話題,績效考核在某種程度上深入人心,得到了廣大員工的理解與支持。各部門員工從績效考核中得到了實惠,使得大家用心參與,共同進步。
2、員工績效考核從一線員工的質(zhì)量考核、產(chǎn)量考核、執(zhí)行力考核和成本考核等,到管理(計時)員工的工作資料考核全面展開并取得了必須的成效,調(diào)動了員工的工作用心性和工作熱情。車間員工的考核數(shù)據(jù)做到了按日提取,例如總裝的成品檢驗記錄。
3、在廠長班長和質(zhì)量主管的配合下,考核數(shù)據(jù)做到了及時準(zhǔn)確,為切實做到員工考核結(jié)果的準(zhǔn)確性有效性做出的貢獻。
二、工作目標(biāo)沒有達(dá)成的失誤和問題。
縱觀整個10年,考核工作還是有些不足與缺憾。
1、部分考核細(xì)則未做到及時的修改,脫離客觀實際,致使個別部門考核出現(xiàn)了與真實狀況相矛盾的不合理狀況。(例如板筋車間的產(chǎn)量考核,由于板筋車間的員工生產(chǎn)任務(wù)是由班長進行分配,致使考核過程中的產(chǎn)量指標(biāo)很難確定,出現(xiàn)了個別的不合理的狀況發(fā)生。)
2、個別員工素質(zhì)低,不能按時準(zhǔn)確帶給考核數(shù)據(jù),有的員工對考核反映出的負(fù)績效不能理解,應(yīng)加大考核理念的解釋,使員工能夠真正理解和理解我們的考核理念。
3、有些本門的員工對考核懷有排斥心理,對考核數(shù)據(jù)的帶給不給予用心地配合,使工作無法有效開展。
三、下一年度的工作計劃與安排。
總結(jié)的目的是更好的籌劃和安排下年的工作計劃。
1、明確工作思路,下一年度就應(yīng)沿著既定的工作目標(biāo)方向和軌道繼續(xù)前進,避免像無頭蒼蠅瞎撞,這樣會背離考核宗旨而越走越遠(yuǎn)。
2、對本年度考核工作中遇到的問題找出解決辦法,例如各部門平均績效出現(xiàn)參差不齊的狀況,針對這一點應(yīng)在下一年度逐步引入部門績效,對不一樣部門工作績效結(jié)果進一步校正;另外車間批次和產(chǎn)量考核還存在不合理,就應(yīng)針對出現(xiàn)異常的狀況作出具體的矯正措施,例如尾欠批次數(shù)量過大的狀況,應(yīng)對其出現(xiàn)的原因進行分析,作出合理的追加規(guī)定。其他問題也就應(yīng)制定出相應(yīng)的解決辦法。
3、加強績效考核人員的執(zhí)行狀況,做到一切從實際出發(fā),按數(shù)據(jù)按事實說話,拿出準(zhǔn)確反映員工工作狀況的績效結(jié)果。
4、用心制定xx年考核工作計劃,消除以往考核中的盲點,做到每個員工都納入考核工作,進行合理的績效管理。
新的一年意味著新的機遇和新的挑戰(zhàn),我們決定在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再接再厲,更上一層樓,努力打開一個工作新局面。
財政項目績效評價報告9
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
20xx年區(qū)人大部門預(yù)算批復(fù)收入1532.65萬元,其中一般公共預(yù)算收入1532.65萬元,其中基本支出預(yù)算937.04萬元,項目支出預(yù)算595.61萬元,截止20xx年年底實際執(zhí)行1716.67萬元,執(zhí)行率112%,其中基本支出執(zhí)行897.63萬元,基本支出執(zhí)行率為:95%項目支出執(zhí)行819.03萬元,,項目支出執(zhí)行率為:137%。
。ǘ┎块T整體支出績效目標(biāo),主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標(biāo)、預(yù)決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況,項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟、社會效益等。
1、績效考核方面
區(qū)人大分別對一季度、二季度、三季度、四季度執(zhí)行進度及年度終了后全年資金績效評價,詳細(xì)評價考核各項明細(xì)績效指標(biāo)
2、預(yù)決算公開
20xx年度分別在呈貢政務(wù)網(wǎng)和云南省財政廳門戶網(wǎng)對20xx年預(yù)算進行公開,20xx年年終決算公開。
3、存量資金
響應(yīng)財政快速消化存量資金的要求,區(qū)人大20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0元,合理有效使用資金,20xx年無存量資金,同時當(dāng)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0,進一步提升資金管理。
4、資產(chǎn)管理
20xx年年末資產(chǎn)合計760826.4元,其中貨幣資金137243.98元,固定資產(chǎn)凈值334082.97元,20xx年新增固定資產(chǎn)0元,無形資產(chǎn)凈值197531.05元,其他應(yīng)收款凈額91968.4元。
5、三公經(jīng)費
20xx年年初預(yù)算三公經(jīng)費64332元,其中公務(wù)用車運行維護費預(yù)算54332元,車輛2張,接待費用預(yù)算10000元;20xx年三公經(jīng)費執(zhí)行10663.98元,車輛運行維護費9774.98元,接待費用889元,無出國經(jīng)費
6、內(nèi)部管理制度建設(shè)
20xx年人員變動較頻繁,單位內(nèi)控制度制度略有調(diào)整與增加。
。ㄈ┎块T整體支出或項目實施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。
20xx年年初預(yù)算15326465.2元,20xx年年末決算17166674.39元,預(yù)算執(zhí)行率112%。20xx年財政撥款支出17166674.39元,其中:基本支出8976329.54元,占總支出的52.29%;項目支出8190344.85元,占總支出的47.71%。20xx年年末結(jié)余為0,無結(jié)余,當(dāng)年收支平衡。
資金使用由科室提出申請,填報項目績效跟蹤表,提交科室主任審批,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,再交由財務(wù)人員交到財政局資金管理科室申報,同時財政系統(tǒng)錄入資金用款計劃,等財政資金流程審核通過后,科室提交需要支付金額,單據(jù)齊全,領(lǐng)導(dǎo)審批后,支付資金。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的。
評價目的梳理資金、找出問題、解決問題、分享經(jīng)驗、科學(xué)合理使用資金,讓資金產(chǎn)生最大效益。
。ǘ┛冃гu價工作過程,主要包括前期準(zhǔn)備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。
績效評價工作按季度開展,由辦公會通報當(dāng)季度執(zhí)行進度,由各科室負(fù)責(zé)人實施資金動態(tài),各科室發(fā)表各項目目前開展情況,并爭對目前進度與開展情況討論與研究,找出目前開展中的難點,探討出下季度工作開展安排,并對年初績效目標(biāo)各項指標(biāo)進行對比,找出差距,找出應(yīng)對辦法,并及時進行二次跟蹤與評價,全年下來,所有科室對項目有了更深入分析評價。
三、主要績效及評價結(jié)論
1、經(jīng)濟性分析,主要包括成本(預(yù)算)控制情況和成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
20xx年年初成本預(yù)算15326465.2元,實際執(zhí)行17166674.39元,省市級撥入經(jīng)費比上年有所增加。
2、效率性分析,主要包括實施進度和完成質(zhì)量。
從效率性上來說,基本支出按月進行開展,進度達(dá)標(biāo),完成情況良好,但項目實施方面來說,由于換屆選舉經(jīng)費11月才開展,一二三季度不夠理想,在保證質(zhì)量的情況下,開展進度有點緩慢,項目管理進度把控性上還需要進一步加強與學(xué)習(xí)
3、效益性分析,主要包括預(yù)期目標(biāo)完成程度和對經(jīng)濟和社會的影響等。
從效益性來說,項目的預(yù)期目標(biāo)基本達(dá)標(biāo),完成程度約95%,所有項目對經(jīng)濟的推動有著一定程序的影響,讓更多社會群體享受更多的政策措施,集思廣義,推動更社會不斷的.進步與發(fā)展。
四、存在的問題
(一)常委會黨組和機關(guān)黨支部的建設(shè)還需加強,圍繞黨委中心工作服務(wù)保障大局的能力需進一步提升。
。ǘ┤舜蟊O(jiān)督工作剛性措施的落實、常委會作出的各類審議意見的跟蹤檢查和督促整改有待進一步加強。
(三)密切常委會組成人員與人大代表、人大代表與選區(qū)群眾聯(lián)系的制度機制仍需進一步改進。
。ㄋ模﹨^(qū)人大各專門委員會“一人一委”的現(xiàn)象仍然較為突出,專(工)委工作力量還需進一步加強。
。ㄎ澹┏N瘯䴔C關(guān)服務(wù)和保障水平需進一步提高。
五、有關(guān)建議
針對特殊事項的項目,能否可以不按統(tǒng)一進度考核來執(zhí)行。建議允許一事一議來打分。
六、其他需要說明的問題
財政項目績效評價報告10
績效考核工作是xx年集團公司為了確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)而重點推行的一項工作。從xx年1月就開始著手對《績效考核管理辦法》進行草擬。草擬過程中公司的主要領(lǐng)導(dǎo)以及各部門、各單位的相關(guān)人員都提出了用心的改善意見,用兩個月的時間對方案進行不斷的修正與完善。在xx年4月召開的職代會上經(jīng)表決后通過,在全公司范圍內(nèi)開始正式的推行。
一、xx年績效考核工作完成狀況
在推行前為了保證此項工作的效果,集團公司做了兩項工作。
第一,為分公司和項目部各崗位制定規(guī)范的考核指標(biāo)。集團公司下設(shè)8家分公司。這8家分公司都是施工類型分公司,各分公司的經(jīng)營資料基本一致,分公司間相同崗位的崗位職責(zé)也大致相同,因此為各崗位制定規(guī)范的考核指標(biāo),有利于對各分公司的績效考核工作進行指導(dǎo)與比較。為了保證考核指標(biāo)能夠與各崗位的實際工作相契合,集團公司副總經(jīng)理陳慶君,集團公司企業(yè)發(fā)展部經(jīng)理陳×偉,人力資源部經(jīng)理鄒巖,以及其他相關(guān)人員在一齊經(jīng)過多次的討論,最終在xx年構(gòu)成了一整套針對分公司和項目部各崗位的考核指標(biāo)體系。該體系中包含a+、a、b三類指標(biāo),分別適用于a+、a、b類分公司。每一類指標(biāo)中包含此類分公司中所有管理和技術(shù)崗位的考核指標(biāo)。
第二,對集團公司總部各層級管理人員,以及分公司經(jīng)理、副經(jīng)理,項目經(jīng)理進行了績效管理知識的培訓(xùn)。xx年3月,由人力資源部經(jīng)理對集團公司總部管理人員和分公司的經(jīng)理、副經(jīng)理和項目經(jīng)理進行績效管理知識的培訓(xùn),為績效考核工作開展進行思想上的引導(dǎo)。由于集團公司常年施工任務(wù)繁重,一部分管理人員把大部分的精力都放在了施工上,對管理方面知識積累和儲備不足,對績效管理了解的很少,存在必須的錯誤理解,更有甚者對績效管理、績效考核等名詞都一無所知。因此對管理人員進行績效管理知識的培訓(xùn)是十分必要和有效的。
第三,xx年4月,集團公司范圍內(nèi)對xx年一季度進行模擬考核評分。為了保證績效考核工作的順利推行,檢驗《績效考核管理辦法》和指標(biāo)中存在的問題,集團公司決定對集團公司總部中層及以下管理人員,分公司全體管理人員,以及開工項目部的技術(shù)人員進行模擬考核。模擬考核過程中,總部管理人員由直接上級根據(jù)下級的季度工作計劃,制定考核指標(biāo),分公司所有人員都按照集團制定的考核指標(biāo)考核?己顺绦虬凑铡犊冃Э己斯芾磙k法》進行。在模擬考核過程中,發(fā)現(xiàn)對于項目部的考核指標(biāo)存在遺落。在制定指標(biāo)過程中只思考了項目部正常施工狀態(tài),而忽略了項目部在進入施工場地,但未正式開始施工時的狀態(tài),缺少對這種狀態(tài)下的考核指標(biāo)。在發(fā)現(xiàn)這一問題后,采取了項目部根據(jù)實際工作自主擬定考核指標(biāo)的辦法來解決。
從4月份開始,整個集團公司的績效考核工作正式開始。施工的項目部考核周期為一個月,總部中層以下管理人員以及分公司管理人員的考核周期為一個季度。在每個考核周期結(jié)束后,各部室、分公司、項目部都要按照規(guī)定的時間進行考核評分并且完成績效面談,構(gòu)成《員工季(月)度考評結(jié)果評定表》和《績效面談記錄表》,并在下個考核周期開始的7天內(nèi)將這兩份表格交到集團公司人力資源部,由人力資源部審核考核的結(jié)果。對于不貼合要求的考核材料都給予必須的時間要求改正,改過仍不貼合要求的,對其單位負(fù)責(zé)績效考核的副經(jīng)理進行了處罰。
7月作為集團公司聯(lián)合檢查小組的成員對各施工項目部的績效考核工作進行檢查。通過檢查,既掌握了項目部以及分公司在績效考核工作方面所到達(dá)的程度,也發(fā)現(xiàn)了一些在上報材料中未曾發(fā)現(xiàn)的問題。8月人力資源部再次組成三人小組深入到各項目部,詳細(xì)了解分公司對項目部績效考核的推進與指導(dǎo)措施,項目部對績效考核的認(rèn)識,項目部在績效考核實施過程中存在的難點。通過這兩次檢查,也給項目經(jīng)理補充了一些績效管理知識,消除了一些對績效考核的誤解。在與項目經(jīng)理的交談中了解到,項目部每一天都會開例會,在例會上會對項目部成員前一天的工作進行總結(jié),并安排當(dāng)天的工作。在工作中會隨時指正項目部成員在工作中存在的問題。這相當(dāng)于績效面談每一天都在進行。而且項目部施工任務(wù)繁重,很難抽出時間做正式的績效面談并構(gòu)成面談記錄。因此,從9月份開始,取消了對項目部績效面談的要求。此后,各部室、各分公司以及項目部都能夠及時地完成績效考核資料的整理與上報工作?冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
二、績效考核中存在的主要問題
經(jīng)過xx年一年的運行,集團公司的績效考核工作取得了必須的成績。
首先,績效考核使員工明確了自我的工作任務(wù)和工作目標(biāo),避免了工作中的無序性和盲目性,日常行為的方向性更強。
其次,員工行為與企業(yè)目標(biāo)一致性增強?冃Э己说闹笜(biāo)是根據(jù)個人的工作計劃、崗位說明書來制定的,個人的工作計劃又是在集團年度計劃和部門工作計劃指導(dǎo)下產(chǎn)生的,因此,員工日常的工作行為更多地導(dǎo)向了公司的經(jīng)營目標(biāo)。
再次,員工對績效考核的理解度和認(rèn)同度增加。員工從最開始的不理解不理解到此刻基本能夠意識到績效考核的作用,并比較主動地按照既定的計劃認(rèn)真地完成工作,逐步改變了原先“要我干”和“等著干”的工作態(tài)度。
最后,由于績效考核周期的縮短,使績效工資的發(fā)放比以前及時了。此前,集團公司的績效工資都是按年度發(fā)放的,使績效工資的激勵作用大大降低,此刻改為月度或季度發(fā)放,使激勵更及時。
績效考核是一項技術(shù)性比較強,復(fù)雜程度比較高的一項工作。對照戰(zhàn)略要求xx年績效考核工作基本解決了原先績效工資與個人工作業(yè)績無明顯關(guān)系以及績效考核不考工作過程的問題。這一年來雖然相關(guān)人員都投入了超多的精力,努力去探索和實踐,但績效考核工作仍然存在不少的問題。具體表此刻:
。ㄒ唬├斫庑膽B(tài)方面
雖然績效考核工作已經(jīng)被員工所理解,但這種理解更多的表現(xiàn)為一種被動的理解。很多人是將其作為一項不得不完成的任務(wù)來對待的,認(rèn)為是集團公司克扣大家工資的一種手段,因此在執(zhí)行的過程中會產(chǎn)生抵觸情緒,并且人為地去調(diào)整考核的結(jié)果。
(二)指標(biāo)方面
1、項目部考核指標(biāo)設(shè)定過于理想化
參與指標(biāo)制定的人員中,有實際項目部施工經(jīng)驗的人偏少,因此,制定過程中往往思考的都是理想狀態(tài),忽略了很多在施工實際狀況。例如,竣工驗收及時性,結(jié)算等項指標(biāo),從理想化的角度來思考,的確是在工程施工結(jié)束后就就應(yīng)及時進行考核,但是實際的狀況是有些項目竣工幾年后都沒有驗收,而且沒有驗收并不是施工方的原因造成的,故此項考核也不能落實。等到能夠竣工驗收時,承擔(dān)施工任務(wù)的項目部可能早已“面目全非”,根本我從考核,最后使這項指標(biāo)只能是流于形式。
2、有些指標(biāo)的可操作性不強
績效考核中,有些指標(biāo)所需要的數(shù)據(jù)很難獲得,難以計算出準(zhǔn)確的結(jié)果;有些指標(biāo)很難量化,定性評分帶有很大的主觀性和隨意性,很難保證考核的公正與公平。
3、考核指標(biāo)選取覆蓋面不足
某些崗位考核指標(biāo)的選取沒有覆蓋到其關(guān)鍵業(yè)務(wù)。對部門經(jīng)理或分公司中層管理人員的考核,一般只選取了技術(shù)方面的指標(biāo),對于一些管理職能方面給予的考核不夠。集團公司的發(fā)展務(wù)必要提升集團公司的管理潛力,績效考核的目的也是為了改善和提升個人和集團的業(yè)績。因此就應(yīng)通過績效考核來全面提升個人和集團的軟實力。
4、指標(biāo)解釋不夠清晰
指標(biāo)解釋是對指標(biāo)名稱的進一步闡釋,起到說明考核資料的作用。但有些指標(biāo)解釋并沒有起到此種作用。例如對分公司經(jīng)理考核的產(chǎn)值指標(biāo),由于解釋不清,導(dǎo)致大家理解不一致,出現(xiàn)了數(shù)據(jù)上的不統(tǒng)一,影響了績效考核的進度。
5、對指標(biāo)目標(biāo)值和和評價標(biāo)準(zhǔn)的擬定混亂
有些被考核者考核指標(biāo)的目標(biāo)值一律為100%,指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)也模糊不清,這使得評價失去了明晰的標(biāo)準(zhǔn),無法確定該項指標(biāo)的完成程度,無法給被考核者一個有說服力的分?jǐn)?shù)。
。ㄈ┰u分方面
績效考核的評分就應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)定的計算公式,由直接上級或者指定的部門根據(jù)被考核人的工作表現(xiàn)來打分。但在一年的推行過程中,始終有部分直接領(lǐng)導(dǎo)對下屬的打分主觀性很強。打分過程中,完全忽視計算公式和指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn),只是按照個人的主觀決定,或者與被考核者關(guān)系的遠(yuǎn)近親疏來給出分?jǐn)?shù)。這種做法完全背離了績效考核的初衷,考核分?jǐn)?shù)偏離了實際工作表現(xiàn),考核結(jié)果失去了公正性和準(zhǔn)確性。
(四)績效面談方面
績效面談是績效管理中一個必不可少的組成部分,是績效改善的重要環(huán)節(jié)。但在集團公司績效考核的過程中,各部門、各分公司、各項目部都對此項工作重視程度不夠。有的敷衍了事,有的根本就未進行面談。面談記錄完全由制表人員來編造,兩次考核績效面談資料除了時間外,基本都一樣,拷貝的痕跡十分明顯。此種做法使績效考核的作用大打折扣。
。ㄎ澹┛冃Э己送苿臃矫
有些部室和分公司在績效考核推動方面缺少計劃?冃Э己瞬皇侨肆Y源部一個部門的工作,績效考核不是一個只注重結(jié)果的工作,更不是一個只需要進行填表的工作。這項工作需要每一個考核者和被考核者都要參與進來,共同協(xié)作來完成。但目前的狀況是各部門和各分公司對績效考核工作缺少計劃性,只是按照方案要求在考核期結(jié)束后制作表格。至于,被考核者是否真正按照指標(biāo)項開展了工作,是否理解了指標(biāo)的含義等都不去思考。對考核中出現(xiàn)的問題也不去做深入的分析,更不去想解決問題的措施,把績效考核只當(dāng)成自我需要完成的一項工作任務(wù),完全沒有認(rèn)識到是一種管理的方法和手段。
三、xx年績效考核工作重點
新的一年的績效考核工作即將開始。xx年的績效考核工作在著力解決上述問題的前提下,還要進行不斷的探索和創(chuàng)新,保證績效考核工作能在集團公司內(nèi)部茁壯成長,成為實現(xiàn)集團公司戰(zhàn)略目標(biāo)的一個重要支撐。
(一)持續(xù)培訓(xùn),使績效考核內(nèi)化到員工的思想意識中
員工被動理解績效考核,會讓績效考核工作在執(zhí)行過程中被弱化。因此xx年我們要在理解心態(tài)轉(zhuǎn)變上下功夫。變被動理解為主動理解。一年的績效考核讓員工已經(jīng)能夠親身感受到實施績效考核所帶來的變化,工作業(yè)績好直接表此刻績效工資的增加上,還有很多間接的利益也在不斷地體現(xiàn),公司xx年底優(yōu)秀的評選,績效考核是其中重要的一項。因此我們要把這些實際的案例充分地運用到績效考核的培訓(xùn)中去,讓所有員工都能通過這些案例加深對績效考核的理解,在自我的思想深處接納績效考核,將績效考核內(nèi)化到自我的思想意識中,并外化到日常的工作中。
。ǘ┱{(diào)整指標(biāo),使指標(biāo)與實際工作更契合
一年的績效考核工作,經(jīng)過不斷地調(diào)整,現(xiàn)有的指標(biāo)已經(jīng)與實際工作越來越靠近,但是仍然有剩余的指標(biāo)和遺落的指標(biāo)。在xx年管理人員,尤其是中層以上管理人員的績效考核指標(biāo)中要加大管理性指標(biāo)的比重。并且細(xì)化指標(biāo)解釋和計算公式,盡量減少定性評分的模糊解釋,讓考核者的評分有據(jù)可依,評分更容易也更科學(xué)。提高對考核者的要求,督促并幫忙其提高制定指標(biāo),指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)值的潛力。
。ㄈ﹪(yán)格檢查,使績效面談發(fā)揮作用
績效面談決不能應(yīng)付了事。對上報的績效面談記錄進行抽查核實,發(fā)現(xiàn)虛假績效面談記錄的,應(yīng)對考核人進行必須程度的處罰,并且在下個考核周期里全程參與該部門或者該分公司的績效面談,確?冃嬲勈菄@被考核人的工作業(yè)績來進行的。通過檢查,讓各部門、各分公司的績效面談能夠扎實開展,并真正成為推動績效持續(xù)改善的有力手段。
。ㄋ模┙⒅贫,敦促各部門各分公司切實推進績效考核工作
應(yīng)將績效考核的推進納入到部門負(fù)責(zé)人和分公司經(jīng)理的全年考核當(dāng)中,作為其職位晉升的一項參考資料,并且將這些要求以制度的形式確定下來。各部門,各分公司不能將績效考核推進只寫在紙上,以為有了推進計劃就萬事大吉。要根據(jù)制度規(guī)定隨時了解各部門,各分公司的績效考核工作狀況,檢查其在考核周期內(nèi)是否按照預(yù)定計劃采取了相應(yīng)措施;發(fā)覺預(yù)定措施無效時,是否及時進行了調(diào)整;調(diào)整過后是否進行了及時的總結(jié)。如各部門、各分公司在績效推進中未按照制度規(guī)定進行,要及時予以糾正與懲罰。
。ㄎ澹╈`活安排,實行同崗位不一樣指標(biāo)的考核方式
xx年對項目部是采取整體考核為主的方式進行的,考核的是項目部整體的業(yè)績,對個人的關(guān)注度不夠,沒能真正體現(xiàn)相同崗位人員的業(yè)績差異。其實在項目部相同崗位中,人員素質(zhì)和工作潛力的差異是客觀存在的,雖然崗位相同,但具體承擔(dān)的工作資料并不完全一致,技術(shù)復(fù)雜程度也不一樣,承擔(dān)的職責(zé)也輕重不一樣。在xx年的績效考核中,應(yīng)思考在項目部中也按每個人實際工作資料來進行考核,實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。
。┞鋵嵉轿,做好績效考核結(jié)果的使用
績效考核結(jié)果不是單一的只與績效工資發(fā)放掛鉤。在績效考核管理辦法中已經(jīng)明確指出,績效考核結(jié)果與年終獎發(fā)放,各種獎懲,后備人才調(diào)整,崗位調(diào)整,公開競聘,職位晉升、人員淘汰等掛鉤。xx年集團公司成立60周年慶典系列活動中的評優(yōu)活動,績效考核結(jié)果就成為了評選的一個方面。xx年,要做好與績效考核結(jié)果相關(guān)的各項工作,通過對績效考核結(jié)果的運用,發(fā)揮績效考核的激勵作用,激發(fā)每個員工的工作用心性、主動性和創(chuàng)造性。從而提高整個集團公司的戰(zhàn)略執(zhí)行力。
xx年績效考核工作將緊密結(jié)合集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略,并將戰(zhàn)略目標(biāo)分解落實,對每一名員工完成目標(biāo)狀況及時準(zhǔn)確的跟蹤、記錄、考評,確保個人工作目標(biāo)與集團公司戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,為集團公司戰(zhàn)略落實帶給強有力的支持。
財政項目績效評價報告11
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項背景
根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展金土工程一期建設(shè)的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕208號),南寧市被國土資源部列為第一批金土工程的試點城市。按照《金土工程一期建設(shè)方案》的要求,金土工程一期建設(shè)的內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),需要實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連,建立連接“區(qū)-市—縣”的網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)我局與各分局、行政審批大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、六縣(含武鳴區(qū))業(yè)務(wù)等網(wǎng)絡(luò)的正常連接,保障我局業(yè)務(wù)系統(tǒng)在各工作點的正常運行。
2.項目實施情況
通過承擔(dān)單位中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)通信有限公司南寧分公司和中國電信股份有限公司南寧分公司連接全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路來實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連,連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門,構(gòu)成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系,為各工作場所業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,全面提高國土資源管理與服務(wù)水平。
3.經(jīng)費來源和使用情況
根據(jù)年初批復(fù)的部門預(yù)算,該項目資金預(yù)算為214.56萬元,合同金額214.56萬元。按照工作進度,兩個承擔(dān)單位已完成100%以上的工作量,我局審核通過后于每季度或者每月支付價款,截至目前,已支付全部合同價款。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用項目年度預(yù)算績效目標(biāo)是實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連,集成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系,能全面提高國土資源管理與服務(wù)水平。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程
根據(jù)南寧市財政局關(guān)于印發(fā)《南寧市預(yù)算績效管理指標(biāo)庫—項目支出績效指標(biāo)》的通知(南財預(yù)[20xx]277號)要求,對照南寧市預(yù)算績效管理指標(biāo)庫指標(biāo),結(jié)合我局實際,根據(jù)采購文件的需求,對我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù),及時提供線路搶修、恢復(fù)工作,保障網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)穩(wěn)定。
。ǘ┛冃гu價框架
績效評價原則:本次績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、實事求是、公開公正等原則,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,實事求是,客觀公正的對具體支出及其績效進行評價,確保評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
評價指標(biāo)體系:根據(jù)項目特點,本項目評價指標(biāo)體系共設(shè)定了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、成本指標(biāo)和服務(wù)對象滿意度指標(biāo)等4個一級指標(biāo),全面評價項目的預(yù)算編制和執(zhí)行、資金使用、社會效益、經(jīng)濟效益等各方面情況。
績效標(biāo)準(zhǔn):按照國家通信管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保障80條網(wǎng)絡(luò)線路穩(wěn)定運行,以采購文件為依據(jù),按中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)資料為標(biāo)準(zhǔn)進行績效評價。
評價方法:根據(jù)日常維修維護評價,將及時維護響應(yīng)、維護效率高低、基本的維養(yǎng)保護作分析,從而評價績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法
項目承擔(dān)單位在維修維保工作過程中填寫全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用工作相關(guān)表格,并收集其它書面材料。
(四)績效評價實施過程
通過年初制定績效目標(biāo)計劃,對日常維修維保記錄等資料進行收集整理,以采購文件需求與實際實現(xiàn)程度進行對比,確定項目績效評價結(jié)果。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性
由于該項目是由同時期兩個中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)的跨年度項目,其中工作時間為20xx年全年,分別由兩個中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)全局線路,但不同供應(yīng)商服務(wù)內(nèi)容不同,相應(yīng)的合同款支付方式不一樣,因此部分評價指標(biāo)完成時間需延續(xù)到下一年,績效目標(biāo)的實現(xiàn)時間也相應(yīng)延后。
三、績效分析及評價結(jié)論
(一)績效分析
1.項目投入指標(biāo)
。1)項目立項規(guī)范
項目按照規(guī)定的程序申請設(shè)立,所提交的文件、資料符合相關(guān)要求。
。2)項目績效目標(biāo)合理
項目符合國家相關(guān)法律、法規(guī),符合國民經(jīng)濟規(guī)劃和黨委政府決策,與項目實施單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān)。
項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平。
(3)項目績效指標(biāo)明確
已將項目績效目標(biāo)細(xì)化分為具體的績效指標(biāo),已構(gòu)建三級指標(biāo)體系,且通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo),與項目年度任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定項目投資額或資金量相匹配。
。4)資金落實到位
資金到位率=實際到位資金/計劃投入資金*100%
=214.56萬元/214.56萬元=100%
到位及時率=(及時到位資金/應(yīng)到位資金)*100%
=214.56萬元/214.56萬元=100%
2.項目過程指標(biāo)
(1)業(yè)務(wù)管理制度健全
以中華人民共和國政府采購法及相關(guān)的采購文件為標(biāo)準(zhǔn),合理合法完整進行日常維保維修管理。
(2)業(yè)務(wù)管理制度執(zhí)行有效
遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,項目合同書、采購文件、項目維修維保記錄等資料齊全并及時歸檔,項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息職稱等落實到位。
。3)項目質(zhì)量可控
根據(jù)不同的故障進行相應(yīng)處理,24小時及時響應(yīng)處理故障,相應(yīng)的維修維保記錄單及時歸檔等必需的控制措施或手段。
。4)管理制度健全
項目資金管理辦法符合相關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定。
。5)資金使用合規(guī)
符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付是有完整的審批程序和手續(xù),項目的重大開支是經(jīng)過評估認(rèn)證,符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(6)財務(wù)監(jiān)控有效
采取了相應(yīng)的財務(wù)檢查等必要監(jiān)控措施或手段。
3.項目產(chǎn)出指標(biāo)
(1)項目數(shù)量指標(biāo)
保障80條網(wǎng)絡(luò)線路的穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)的正常連接。
(2)項目質(zhì)量指標(biāo)
按照國家通信管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作要求,對我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù),及時提供線路搶修、恢復(fù)工作,保障網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)穩(wěn)定。
(3)項目時效指標(biāo)
服務(wù)工作20xx年內(nèi)完成。
4.項目效果指標(biāo)
。1)項目經(jīng)濟效益指標(biāo)
盡量減少網(wǎng)絡(luò)線路的故障,確保我局所有通信網(wǎng)絡(luò)線路正常連接,提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性,保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連接,提高人民群眾辦事效率。
(2)項目環(huán)境效益指標(biāo)
該項目沒有明顯的環(huán)境效益指標(biāo)
。3)項目成本指標(biāo)
成本支出嚴(yán)格按照20xx年批準(zhǔn)項目預(yù)算金額開支。
。4)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)
全年網(wǎng)絡(luò)線路穩(wěn)定連接率達(dá)到95%以上。
5.績效目標(biāo)完成情況分析
根據(jù)年初預(yù)算,項目成本指標(biāo)為214.56萬元。產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量指標(biāo)保障所有線路的穩(wěn)定,網(wǎng)絡(luò)的正常連接。符合部門年初預(yù)算,且服務(wù)對象滿意度指標(biāo)達(dá)到95%以上,各項指標(biāo)均按照年初目標(biāo)值完成。因此,該項目屬于在符合原成本的基礎(chǔ)上完成績效目標(biāo),績效目標(biāo)設(shè)定合理,可為下一年績效目標(biāo)設(shè)定提供參照標(biāo)準(zhǔn)。
。1)項目的有效性在于實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連,連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門,構(gòu)成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系,為各工作場所業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
。2)項目的可持續(xù)性在于通過保障80條網(wǎng)絡(luò)線路的正常連接,減少網(wǎng)絡(luò)線路的故障,提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性,保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連接,提高人民群眾辦事效率。
(二)評價結(jié)論
1.評分結(jié)果
通過項目實施,對我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù),及時提供線路搶修、恢復(fù)工作,保障網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)穩(wěn)定,基本實現(xiàn)了年度目標(biāo)。
2.主要結(jié)論
該項目的實際支出與預(yù)算批復(fù)的用途完全相符,項目支出合理,項目支出金額按合同約定及時結(jié)算,財政資金使用率達(dá)到100%,以此確保了項目的順利實施,也為該項目的常態(tài)化提供了前提與保障。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經(jīng)驗及做法
1.嚴(yán)格按照政府采購流程
我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和南寧市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)20xx—20xx年廣西政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(南府辦〔20xx〕64號),嚴(yán)格按照批復(fù)的政府采購預(yù)算組織實施。相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理按照《南寧市本級政府采購業(yè)務(wù)管理規(guī)定》(南財采管〔20xx〕202號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.嚴(yán)格遵守專項資金使用規(guī)定
全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用項目支出嚴(yán)格按照南財預(yù)〔20xx〕45號文批復(fù)執(zhí)行,按照項目進度及時撥付資金,沒有截留、挪用、自行改變項目內(nèi)容、擴大使用范圍等問題。
(二)存在的問題
項目專業(yè)技術(shù)性強,具有相應(yīng)資質(zhì)、專業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)互連線路工作并同時擁有豐富經(jīng)驗的單位較少,易造成流標(biāo),影響正常工作開展。
。ㄈ┙ㄗh和改進措施
為確保全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用工作及時開展,并保持該項工作的連續(xù)性和一致性,建議采用單一來源方式確定項目承擔(dān)單位。
財政項目績效評價報告12
一、項目基本情況
20xx年5月4日三屆市委第108次常委會議提出市委黨!盃巹(chuàng)全省州市最好黨!钡哪繕(biāo),要求20xx年年底前完成新校址改造建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計等前期工作,20xx年初完成招標(biāo)并開工建設(shè),20xx年7月1日前搬入新校址辦學(xué)。市委黨校搬遷建設(shè)工作正式啟動。保山市委黨校搬遷項目占地131.6畝(87668.12平方米),總建筑面積45735.55平方米,其新建筑面積19352.05平方米,修繕改造面積26383.5平方米,項目建設(shè)主體為中國共產(chǎn)黨保山市委員會黨校,實施主體為市永昌投資開發(fā)(集團)有限公司。項目總投資24534.58萬元。建設(shè)規(guī)模為能容納1200人同時在校教學(xué)培訓(xùn)、500人同時在校食宿。20xx年12月28日項目正式開工建設(shè)。20xx年9月下旬,利用原有建筑物改造建設(shè)部分基本完工,具備辦學(xué)基本條件,市委黨校正式搬遷到新校址辦學(xué)。同時繼續(xù)推進遷建項目新建部分建設(shè)工作。實施保山市委黨校整體異地搬遷建設(shè)項目,是市委貫徹落實全國全省黨校工作會議精神的重要舉措,項目建成后,將使保山市委黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、辦學(xué)條件落后的狀況得到徹底改變,一舉成為全省基礎(chǔ)設(shè)施一流州市黨校。
搬遷建設(shè)項目工程內(nèi)容:搬遷建設(shè)項目工程量清單圖紙所包含內(nèi)容,工程承包范圍:新建工程(其中:新建1#學(xué)員公寓3534.33㎡,新建2#學(xué)員公寓5923.19㎡,新建3#學(xué)員公寓5621.72㎡,新建拓展訓(xùn)練館2490.27㎡,新建報告廳494.18㎡,新建廁所20.61㎡,新建公廁178.58㎡,新建公廁基礎(chǔ)(后已拆除)176㎡,新建消防水泵房149.53㎡,新建配電室98.5㎡,新建休息室235.22㎡。)、弱電智能化工程及室外道路,修繕、拆除、裝修、室外景觀等。建設(shè)資金2.45億元,20xx年支付5000萬元。
二、項目績效自評工作開展情況
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年財政支出績效評價有關(guān)事項的通知》(保財預(yù)〔20xx〕95號)要求,精心組織,保證質(zhì)量。一是制定財政支出績效評價計劃,明確評價組織實施及要求;二是由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)業(yè)務(wù)科室安排部署,確保自評結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀,禁止弄虛作假;三是明確任務(wù)分工,加強督促指導(dǎo)。按照項目資金誰使用,誰負(fù)責(zé)的原則,由市委黨校財務(wù)科負(fù)責(zé)績效評價的組織實施和監(jiān)督,以各項目主管科室為主開展績效評價工作,參照績效評價指標(biāo)體系,認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)資料,深入客觀進行分析評價,高質(zhì)量地完成項目績效評價工作。成立了績效自評工作組,明確任務(wù)分工,壓實工作責(zé)任,認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)資料,圍繞項目目標(biāo),深入客觀進行分析評價,高質(zhì)量地完成項目績效自評工作。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1、項目資金到位情況。
預(yù)算安排資金5000萬元,實際到位資金5000萬元。
2、項目資金執(zhí)行情況。
根據(jù)20xx年度預(yù)算安排,20xx年黨校遷建項目建設(shè)資金項目經(jīng)5000萬元,全部用于支付搬遷建設(shè)工程款20xx年已執(zhí)行完畢。
3、項目資金管理情況。
一是按項目方案、項目資金使用時間表完成了財政下達(dá)的項目預(yù)算;二是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度、會計核算制度等相關(guān)管理制度,確保項目預(yù)算資金按用途做到?顚S茫沤^違規(guī)使用資金;三是加強跟蹤問效,提高資金使用效率。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
數(shù)量指標(biāo):搬遷建設(shè)項目工程已基本完成,建筑面積131.6畝。
時效指標(biāo):20xx年完工,按時完工;項目預(yù)算進度執(zhí)行率100%。均已完成。
成本指標(biāo):每項工作開展的各種經(jīng)費支出不超預(yù)算安排,已完成。
2、效益指標(biāo)完成情況
社會效益指標(biāo):該項目的建設(shè)使黨;A(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)歷史性跨越,進一步豐富培訓(xùn)形式,切實推動黨校工作不斷邁上新臺階,為黨的建設(shè)和發(fā)展,國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展,提供堅強的政治和組織保證、有才保證和智力支持,其社會效益十分重大。
可持續(xù)影響指標(biāo):改善辦學(xué)環(huán)境和條件,擴大了辦學(xué)空間,改善了校內(nèi)的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。
3、滿意度指標(biāo)完成情況
服務(wù)對象滿意度指標(biāo):讓學(xué)員和人民群眾對我校建設(shè)滿意。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進措施
20xx年度如期完成了項目預(yù)算,基本達(dá)到了績效目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果
20xx年黨校遷建項目建設(shè)資金項目經(jīng)費,立項依據(jù)充分,績效目標(biāo)合理且清晰明確;項目管理機制健全、措施保障有力,全面、按時完成各項績效指標(biāo),有效促進部門履職績效目標(biāo)的實現(xiàn);相關(guān)政策落實到位;項目資金及時、全額撥付到位;資金使用合規(guī),會計核算規(guī)范,財務(wù)控制有效;項目完成及時;項目質(zhì)量及節(jié)支增效措施明顯,符合年度預(yù)算目標(biāo),項目社會效益顯著,服務(wù)對象滿意度較高,有效推進了部門績效目標(biāo)的實施。項目績效自評等級為:優(yōu)秀。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
按要求及時公開本單位部門預(yù)算、決算和財政支出績效評價情況,接受社會監(jiān)督。
在以后的工作中增強單位的績效評價主體責(zé)任意識。切實加強項目整改落實,推動績效評價結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合,加大評價結(jié)果向社會公開的力度。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
。ㄒ唬┙(jīng)驗:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理組織。二是制定適合本單位預(yù)算績效管理的相關(guān)制度。制定了本單位預(yù)算績效管理的工作計劃,按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標(biāo)、部門整體支出績效目標(biāo)和項目支出績效目標(biāo)。對項目預(yù)算資金進行績效跟蹤,扎實開展預(yù)算績效自評工作。三是規(guī)范項目管理。嚴(yán)格按照財政局有關(guān)規(guī)定與我校財務(wù)規(guī)定執(zhí)行,專項經(jīng)費實行項目管理、專項核算、專款專用。四是健全項目管理責(zé)任制。不斷增強項目執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力,加大對項目的跟蹤管理力度,努力保障項目順利實施。
。ǘ﹩栴}和建議
1.存在問題:績效評價工作水平有待提升。
2.建議:市財政局繼續(xù)加強對各部門申報項目的指導(dǎo),使項目編制更加符合績效評價相關(guān)要求,適時開展培訓(xùn),提高各部門、實施單位對專項資金使用績效評價工作,重要意義的認(rèn)識,牢固樹立績效管理理念,同時進一步提高績效評價工作方式、方法,將已完成的所有工作績效成果充分體現(xiàn)出來。
八、其他需說明的問題
無。
財政項目績效評價報告13
一、項目基本情況及自評結(jié)論
20xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費總額700萬元,主要用于我院年度常規(guī)重大研究課題。我院按照項目實施計劃,制定了項目預(yù)算實施方案,并嚴(yán)格按照預(yù)算開展課題研究工作。
(一)項目用款單位簡要情況
項目主管單位為廣東省社會科學(xué)院。廣東省社會科學(xué)院是廣東省人民政府直屬的社會科學(xué)綜合研究機構(gòu),其前身為中國科學(xué)院廣州哲學(xué)社會科學(xué)研究所,成立于1958年10月,1974年6月改稱廣東省哲學(xué)社會科學(xué)研究所。1980年9月擴建為廣東省社會科學(xué)院。廣東省社會科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統(tǒng),經(jīng)過40余年的建設(shè)與發(fā)展,形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長研究學(xué)科:鄧小平理論研究、社會主義市場經(jīng)濟研究、現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展問題研究、港澳臺問題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設(shè)研究等。廣東省社會科學(xué)院受省委、省政府委托,參與組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省鄧小平理論研究、精神文明建設(shè)研究工作;協(xié)助擬定廣東省理論規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織廣東省社會科學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職稱評定工作。
改革開放以來,廣東省社會科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù),積極參與和承擔(dān)省委、省政府決策研究,特別是研究廣東經(jīng)濟社會中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用,為廣東的改革、開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻。特別是在社會主義商品經(jīng)濟、特區(qū)理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業(yè)改革、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃、廣東山區(qū)發(fā)展、依法治省的理論與實踐以及增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的研究,為廣東的改革開放和現(xiàn)代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來關(guān)于深圳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對廣東的影響等問題的研究得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
。ǘ╉椖繉嵤┲饕獌(nèi)容及實施程序
20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的問題,為省委省政府提供決策咨詢和理論依據(jù)。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作,進行理論詮釋和政策宣傳。內(nèi)容大致分為兩類,一類是中央、省領(lǐng)導(dǎo)交辦重大課題項目,這類內(nèi)容占據(jù)了重大項目的大部分,主要包括20xx年上級領(lǐng)導(dǎo)交辦課題(根據(jù)省委常委會20xx年工作要點專題調(diào)研活動)、《廣東產(chǎn)學(xué)研合作中的科研成果轉(zhuǎn)化機制研究》調(diào)研報告等;一類是配合院科研中心工作的重大課題項目,如“‘協(xié)同創(chuàng)新’研究平臺建設(shè)項目”、社科院微信公眾平臺建設(shè)項目等。
20xx重大課題都屬于年度重大課題,項目實施實效性較強,主要分為三個階段:
第一階段,收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數(shù)據(jù)資料、事實資料和政策文獻資料。在此基礎(chǔ)上,對材料進行梳理,細(xì)化研究內(nèi)容,對課題總體研究工作進行計劃和安排。
第二階段,調(diào)查研究階段。對研究專題進行實地考察調(diào)研。召開調(diào)研座談會,專家論證會,完成前期報告框架以及階段性成果。
第三階段,完成課題總報告。
(三)簡述項目自評等級和分?jǐn)?shù),并對照佐證材料逐一分析
1、前期工作
20xx重大項目大部分屬于省領(lǐng)導(dǎo)交辦課題,前期準(zhǔn)備工作充分,在省領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)課題后,我們會根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)內(nèi)容組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成課題研究小組,對照領(lǐng)導(dǎo)要求和課題理論進行論證,制定研究大綱,開展課題預(yù)研究。具體表現(xiàn)如下:
。1)前期研究方面,論證決策自評得分為滿分7分,項目按照院上級交辦課題立項。
。2)目標(biāo)設(shè)置方面,目標(biāo)設(shè)置的完整性和科學(xué)性均為滿分,在目標(biāo)完整性方面,制定了課題研究實施方案;在目標(biāo)科學(xué)性方面,目標(biāo)設(shè)計科學(xué)合理,實施過程順利。
。3)保障機制方面,院重大課題研究得到院的全力保障,在組織機構(gòu)和制度措施方面均為滿分。在組織機構(gòu)上,以課題組為專門的實施組織機構(gòu),并實行分項目制度,指定專門人員負(fù)責(zé)跟進。在制度措施方面,資金管理制度參照院財務(wù)統(tǒng)一管理,有項目管理制度,按《科研全過程動態(tài)管理》制度實施,有項目實施方案。
2、實施過程
項目實施過程的財政管理全程監(jiān)控,在資金管理和項目管理兩方面都得到動態(tài)掌握。具體表現(xiàn)如下:
。1)資金管理方面,按照《廣東省社科院全過程動態(tài)管理條例》執(zhí)行,分兩類情況下?lián)。一種是應(yīng)用類課題,時效性較強,周期短,一次性下?lián)芙?jīng)費;基礎(chǔ)類課題(國家社科基金、青年課題、專著出版等),研究周期較長,一般為三到五年,按照課題研究進度,分三次下?lián)。課題立項后,一次性下?lián)芙?jīng)費或第一期經(jīng)費。在資金支付方面,因課題項目經(jīng)費沒能及時到位,該項得分為3分,總分為4分。在財務(wù)合規(guī)性方面,得分為滿分,項目資金全部用于課題研究,并符合財務(wù)管理規(guī)定,實行專賬管理,按計劃支出,支出記錄完整規(guī)范,憑證合格有效。
(2)項目管理方面,項目實施程序規(guī)范,嚴(yán)格。按照《科研全過程動態(tài)管理條例實施細(xì)則》執(zhí)行,課題組要在科研項目管理系統(tǒng)中遞交中期檢察申請,并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后,才能進行課題結(jié)項。在項目監(jiān)管方面,得滿分,嚴(yán)格按照《廣東省社科院科研全過程動態(tài)管理條例》制度對項目進行檢查、監(jiān)控。
3、項目績效
20xx年重大課題項目績效明顯,在經(jīng)濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現(xiàn),具體表現(xiàn)為:
。1)經(jīng)濟性方面,項目實施過程沒有超預(yù)算,節(jié)約進行,得滿分。
(2)效率性方面,項目進展富有效率,得滿分。按照進度計劃完成階目標(biāo),工作得到省委交辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同。
。3)效果性方面,重大項目研究最后取得多項成果,主要成果形式為5000字左右的研究報告(簡本),或者幾萬字的研究報告(詳本),以《廣東省社會科學(xué)院專報》形式上報省領(lǐng)導(dǎo)。報告得到省委領(lǐng)導(dǎo)的圈點和批示,有的轉(zhuǎn)化為部門決策。達(dá)到預(yù)期效果。
。4)公平性方面,項目實施沒有造成社會不公,具有較強的公共屬性,發(fā)揮著重大的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、績效表現(xiàn)
。ㄒ唬┵Y金使用績效。
資金使用績效良好,按規(guī)定支出,取得預(yù)期成效。
(二)存在問題。針對短板指標(biāo)分析項目資金使用存在的問題和原因。
在資金支出方面,課題項目研究已經(jīng)結(jié)束,但由于資金沒有及時到位,課題經(jīng)費為院先行調(diào)劑墊支,資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預(yù)算按期有序完成年度資金支出。
三、改進意見
針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的意見。
希望資金能夠及時到位,保證項目資金的有效使用。無其他意見。
財政項目績效評價報告14
一、基本情況
(一)項目概況。
紅河州財政局20xx年年初預(yù)算項目4個,項目預(yù)算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是:
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費,項目預(yù)算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率24.45%。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費,項目預(yù)算資金41萬元,全年支出0萬元,預(yù)算執(zhí)行率0%。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費,項目預(yù)算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預(yù)算執(zhí)行率98.38%。
4.財政信息化維護經(jīng)費,項目預(yù)算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預(yù)算執(zhí)行率70.13%。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):進一步理順紅河
州財政標(biāo)準(zhǔn)體系,深化財政管理體制改革,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六!惫ぷ,兜實兜牢“三保”底線,印發(fā)《紅河州剛性支出項目及其標(biāo)準(zhǔn)》《紅河州運轉(zhuǎn)類項目及其標(biāo)準(zhǔn)》《20xx年財政工作手冊》《紅河州20xx年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx地方財政預(yù)算(草案)》。強化地方金融機構(gòu)監(jiān)管,繼續(xù)落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化,培養(yǎng)和選拔珠心算選手,促進珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設(shè),按照州委組織部干部培訓(xùn)要求,舉辦一期財政干部培訓(xùn)班。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):在20xx年監(jiān)督
檢查工作的基礎(chǔ)上,完成以下財政監(jiān)督檢查服務(wù):會計信息質(zhì)量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預(yù)決算公開檢查服務(wù)、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環(huán)保資金檢查等財政監(jiān)督檢查工作。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):完成財政支出績
效評價項目投資評審委托業(yè)務(wù)、政府購買PPP咨詢服務(wù)、預(yù)決算公開檢查委托業(yè)務(wù)和20xx-20xx年小(二)型病險水庫除險驗收項目工作,為了進一步深化州級預(yù)算績效管理工作,提高預(yù)算執(zhí)行效率,加強財政資金支出管理,逐步擴大財政資金績效評價的規(guī)模和范圍及項目評審工作,提高財政資金使用效益。
4.財政信息化維護經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):在20xx年的基礎(chǔ)上,完成以下信息化運行維護任務(wù):
(1)保障數(shù)據(jù)中心設(shè)備、數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運行,確保全州財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運行,財政專網(wǎng)平穩(wěn)運行,視頻會議正常召開;
。2)完成財政一體化等系統(tǒng)維護、設(shè)備購置、電費支付等;
。3)云南省地方財政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺;
。4)紅河州預(yù)算單位會計信息集中管理系統(tǒng)運行維護費、設(shè)備購置費、設(shè)備租賃費;
。5)資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接開發(fā)項目;
。6)省政府采購管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場;
。7)隱性債務(wù)監(jiān)測平臺新模塊開發(fā)及服務(wù)項目;
。8)紅河州部門決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費、設(shè)備購置費、運維費。
(三)項目組織管理情況。
1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人及局辦公室相關(guān)人員為成員的部門整體支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確工作職責(zé),制定任務(wù)分解清單。
2.制定《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序,加強了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機制。
3.各項目管理科室根據(jù)職責(zé)分工、管理流程,按各項目的具體工作要求,制定工作方案、確定實施范圍、明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求、工作時間節(jié)點等,保證項目順利實施。
4.通過公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)委托第三方機構(gòu),協(xié)助紅河州財政局完成相關(guān)工作。
二、績效評價工作開展情況
為確保部門工作目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,在單位內(nèi)形成以績效為導(dǎo)向的財政資金管理機制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的績效管理體系并全面正確實施,紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序,加強了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。
2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評,對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項目進行分析并說明原因,研究提出改進措施。
3.根據(jù)預(yù)算法、《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財預(yù)〔2015〕97號)等相關(guān)文件要求,對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標(biāo)進行了優(yōu)化,確保績效目標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)、合理。
4.開展事前績效評估工作,在第三方機構(gòu)人員的指導(dǎo)下,由部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成專家評估小組,形成評估成果。
5.開展績效運行監(jiān)控工作,明確績效運行監(jiān)控的目標(biāo),把績效管理的目標(biāo)分解落實到績效監(jiān)控中,提高個體績效水平來改進部門整體的績效水平。
6.在第三方機構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合部門實際情況,搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項目支出績效指標(biāo)體系。
7.配合第三方機構(gòu)開展20xx年項目支出績效部門評價工作,對評價結(jié)果存在問題進行分析,提出改進措施并進行整改,提高部門績效水平。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)自評表)
。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論。
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費,共設(shè)22個績效指標(biāo),完成13個,未完成或部分完成9個,預(yù)算執(zhí)行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費,共設(shè)8個績效指標(biāo),完成8個,預(yù)算執(zhí)行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優(yōu)”。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費,共設(shè)32個績效指標(biāo),完成29個,未完成或部分完成3個,預(yù)算執(zhí)行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優(yōu) ”。
4.財政信息化維護經(jīng)費,共設(shè)25個績效指標(biāo),完成24個,未完成1個,預(yù)算執(zhí)行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗及做法
紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<機關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》(紅財辦發(fā)〔20xx〕12號),對制度適時更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機制。為項目的管理奠定了基礎(chǔ),保障項目正常開展。
五、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬╉椖款A(yù)算及自評工作不夠精準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,不能及時解決項目實施過程中存在的問題,難以確保項目實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),各項目科室對績效評價工作的重要性認(rèn)識有待進一步提高。
。ǘ┰诳冃е笜(biāo)完成情況填報工作中,財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難,并對后期的運行監(jiān)控和績效評價工作增加了難度。
。ㄈ┎糠猪椖坑捎诓豢煽咕茉,未完全按年初計劃開展,資金支出進度緩慢,影響了工作任務(wù)和績效指標(biāo)的完成,拉低了績效評價得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽,影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績效指標(biāo)的完成。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┻M一步提高認(rèn)識,加強預(yù)算管理,做好項目前期的調(diào)研決策工作。
。ǘ┻M一步調(diào)整充實績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確分工,形成合力,壓實責(zé)任,確保完成單位年度考評目標(biāo)任務(wù)。
(三)加大對績效評價相關(guān)知識的培訓(xùn)力度,結(jié)合實際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說明的問題
“財政信息化維護經(jīng)費”項目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)設(shè)備購置19.8萬元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)維護費40萬元”經(jīng)財政部門批準(zhǔn)調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場運維服務(wù)經(jīng)費10.8萬元”、“20xx年新增專項債券項目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費49萬元”,同時更新了相應(yīng)的績效指標(biāo)。
財政項目績效評價報告15
一、項目資金情況
20xx年度績效評價經(jīng)費參照省級預(yù)算績效管理委托服務(wù)計費標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實際,預(yù)算安排50萬元,實際支出76.8萬元,執(zhí)行率154%。超預(yù)算的主要原因是20xx年重點評價項目同比增加了5個項目;評價項目總金額達(dá)11.07億元,同比增加9.88億元。
二、項目資金管理情況
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度,按照《預(yù)算績效管理委托第三方實施工作規(guī)程(試行)》(粵財績[20xx]4號)、《關(guān)于印發(fā)政府向社會力量購買服務(wù)實施暫行辦法的通知》(梅縣區(qū)府[20xx]29號)和政府采購規(guī)定,進行政府采購計劃備案和定點采購,嚴(yán)格履行采購合同和撥款程序,做到專款專用。
三、項目績效情況
(一)總體目標(biāo)完成情況。重點評價項目9個,通過組織開展預(yù)算績效管理,在完善項目績效目標(biāo)編制內(nèi)容、完善項目資金管理、規(guī)范項目實施程序、評價結(jié)果應(yīng)用等方面提出了32項相關(guān)政策建議。
。ǘ┚唧w績效情況
1.產(chǎn)出數(shù)量:年初設(shè)定目標(biāo)≤10宗,全年實際完成9宗。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:主要從項目資金、項目組織實施、項目績效方面,按工作要求完成績效評價,嚴(yán)格執(zhí)行定點采購合同,驗收合格率達(dá)100%。
3.產(chǎn)出時效:已組織開展的9宗績效評價均在20xx年內(nèi)按時完成。
4.產(chǎn)出成本:實際支出76.8萬元。
5、經(jīng)濟效益:對評價等次為“中”的2個項目,建議參照粵財預(yù)[20xx]153號文件《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級財政預(yù)算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績效評價結(jié)果掛鉤規(guī)定,按不低于20%的比例扣減對應(yīng)項目預(yù)算額度。對專項績效評價發(fā)現(xiàn)的存在問題責(zé)成項目主管部門進行整改,促進預(yù)算單位提高預(yù)算績效管理水平,不斷提高資金使用績效。
四、總體評價
綜上所述,績效評價經(jīng)費執(zhí)行情況及實施效果總體良好。
存在短板主要是組織實施重點項目評價工作時間安排需進一步優(yōu)化,績效結(jié)果的應(yīng)用還需進一步提升。
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