學校績效報告(20篇)
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,我們都不可避免地要接觸到報告,報告包含標題、正文、結(jié)尾等。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的學?冃蟾,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
學校績效報告1
根據(jù)《安徽省教育廳 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省學前教育促進工程項目績效評價辦法>的通知》(皖教秘財〔20xx〕257號),結(jié)合我縣學前教育促進工程項目工作實際,對照安徽省學前教育促進工程項目績效評價指標體系,對我縣20xx年學前教育促進工程項目工作工作進行自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、投入(14分)
(一)項目立項(8分):
(1)建設(shè)項目立項(2分)
我縣20xx年學前教育項目嚴格按照基建項目申報審批程序編報項目建議書,組織專家調(diào)研論證,開展項目風險評估,撰寫可行性研究報告,程序完整,執(zhí)行程序規(guī)范。自評得2分。
。2)項目預算規(guī)范性(3分):
根據(jù)《安徽省第三期學前教育行動計劃實施方案(20xx-20xx年)》確定的年度目標任務(wù),我縣能認真做好資金需求編制,明確資金來源渠道,與年初專項資金申報需求一致。自評得3分。
。3)項目績效目標設(shè)立(3分):
我縣根據(jù)項目年度實施規(guī)劃,科學合理設(shè)立績效目標。自評得3分。
(二)資金落實(6分):
資金到位率:我縣各項目資金落實到位,各項目實際下達資金到位率100%,自評得6分。
二、過程(43分)
(一)項目管理(15分)
。1)管理制度健全(3分)
我縣制定了相關(guān)項目管理的辦法和意見,對項目實施和建后管養(yǎng)等工作作出明確要求,并建立了項目實施定期通報、監(jiān)督檢查等工作制度。自評得3分。
。2)管理制度落實(3分)
我縣對學前教育項目進行定期和隨機的巡查、督查和檢查,對已發(fā)現(xiàn)的問題,要求形成問題整改清單、整改措施清單、整改責任清單,使相關(guān)問題有效解決。自評得3分。
。3)項目質(zhì)量可控(9分)
1.我縣學前教育建設(shè)項目嚴格執(zhí)行招投標規(guī)定,注意規(guī)范工程報建程序。在項目招投標過程中,嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),所有項目全部進入公共資源交易平臺進行招投標活動。注重對工程施工進行監(jiān)管,并采用分步驗收程序,以保證工程質(zhì)量符合國家建設(shè)標準。自評得5分。
2.幼兒資助對象認定準確,在項目實施過程中確保應(yīng)助盡助。自評得4分。
。ǘ┵Y金管理(28分)
。1)財務(wù)公開制度(6分)
我縣通過教育部門網(wǎng)站公示學前教育促進工程年度資金安排、使用和管理情況。相關(guān)項目幼兒園按季度在園內(nèi)公告欄中公示項目名稱、立項時間、實施進展、經(jīng)費使用和驗收情況等信息。自評得6分。
。2)專款專用(4分):
學前教育促進工程項目資金實行專戶管理、?顚S,資金封閉運行,資金撥付經(jīng)縣國庫集中支付,核算清楚,資料真實完整。自評得4分。
。3)資金使用合規(guī)性(12分)
1.學前教育促進項目資金使用嚴格按照預算批復的支出項目和規(guī)定的標準執(zhí)行,各項支出報銷程序規(guī)范、手續(xù)齊全、據(jù)實列支。自評得9分。
2.各園內(nèi)資助均按照相應(yīng)比例,足額提取,足額發(fā)放。此項各校均能完成。自評得3分。
(4)資金使用報告。(3分)
20xx年2月20日前,我縣按照上級部門要求向六安市教育和財政部門報送20xx年學前教育發(fā)展資金申報材料。自評得3分。
(5)財務(wù)監(jiān)控有效(3分):
學前教育促進項目能夠根據(jù)市、縣相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,進行認真整改,保證項目資金能夠有序規(guī)范的撥付。自評得3分。
三、產(chǎn)出(33分)
項目產(chǎn)出(33分):
(1)項目完成率(15分):
1.20xx年,我縣支持學前教育項目有17個建設(shè)項目,其中1所新建項目,16個改擴建項目。截止目前,所有項目全部完工,完工率達100%。自評得5分。
2.符合資助政策的`的建檔立卡貧困戶家庭幼兒全部享受相應(yīng)資助。自評得5分。
3.根據(jù)《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于組織實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃(20xx-20xx年)的通知》(皖教師〔20xx〕7號)文件要求,我縣國培計劃各培訓項目,實施時間為20xx年9月—20xx年4月。截止12月底前,按照相關(guān)計劃,應(yīng)完成任務(wù)階段,已完成。自評得5分。
。2)項目完成及時性(8分)
1.我縣積極加強工程進度管控,科學合理安排工期,公辦幼兒園項目如期完成年度實施計劃,月度、季度實施進度符合要求。自評得4分。
2.我縣建檔立卡貧困戶家庭幼兒資助資金均按規(guī)定時間及時足額發(fā)放完成,實現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋。自評得4分。
。3)質(zhì)量達標情況(10分)
1.學前教育項目建設(shè)過程中,我縣注意把好設(shè)計、施工隊伍、建材質(zhì)量、竣工驗收關(guān)口,嚴格按照施工流程分步驗收,每次驗收都有質(zhì)檢、住建等部門相關(guān)專家參與驗收,工程質(zhì)量全部達到合格標準。自評得5分。
2.鄉(xiāng)村教師培訓已全部完成,結(jié)業(yè)率100%。自評得5分。
四、效果(10分)
項目效益:
(1)社會效益(4分)
我縣20xx年支持學前教育項目安排科學合理,無超規(guī)模或超標準建設(shè)項目。通過項目實施,普惠性幼兒園的覆蓋率比上一年提高了3個百分點,全縣學前3年毛入園率比上一年提高了3.45個百分點。項目的完成進一步推動了我縣的學前教育發(fā)展,改善了我縣幼兒園辦學條件,贏得了群眾的贊許。自評得4分。
(2)服務(wù)對象滿意度(6分)
1.我縣通過隨機問卷調(diào)查的形式,對項目學校及社會進行滿意度調(diào)查,群眾滿意度達 100%以上,自評得2分。
2.經(jīng)抽查,各校學生、家長對政策滿意率較高,幼兒資助工作無投訴,無負面報道。自評得2分。 3.通過隨機問卷調(diào)查,對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)參訓學員進行滿意度調(diào)查結(jié)果看,通過有針對性、實效性的培訓,切實幫助教師提高教育教學能力,滿意度100% 。自評得2分。
五、自評結(jié)果
霍邱縣教育局對照安徽省學前教育促進工程項目績效評價指標體系,分項認真進行自查,自評得分為 100 分。
特此報告
學?冃蟾2
一、預算績效管理工作總體情況
根據(jù)預算績效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴格按照《遂寧市財政局關(guān)于開展20xx年度全市預算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝20xx﹞17號)文件要求,對照《遂寧市市級部門預算績效管理考核評分表》,根據(jù)我校預算管理績效工作實際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎(chǔ)支撐體系、其他考評事項等四個方面進行了考核自評,我?己俗栽u得分為85分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
二、自評得分情況及說明
。ㄒ唬┙M織保障體系。
我校已經(jīng)落實專人從事預算績效管理工作,得3分。
。ǘ┻^程管控體系
1.事前績效評估
我校對新增100萬元及以上的部門預算項目、年度預算增幅達到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項目開展了事前績效評估。此部分得分12分。
2.事中績效監(jiān)控
20xx年度,我校對財政安排的部門預算中的'項目支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項目支出績效目標執(zhí)行監(jiān)控表》,提高了項目預算的執(zhí)行進度,保障了項目預算績效目標的完成。此部分得分12分。
3.事后績效評價
我校按規(guī)定的時間開展了部門整體支出績效自評和項目績效自評.財政重點績效評價中,我校也按規(guī)定和時間對財政組織的政策支出、項目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。
4.績效目標管理
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,實現(xiàn)預算績效管理全覆蓋,按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標。此部分得分7分。
5.績效結(jié)果應(yīng)用
近年來,我校持續(xù)深入落實過緊日子要求,著力加強績效評價結(jié)果應(yīng)用,嚴格反饋整改,硬化激勵約束,切實提高財政資金使用績效。一是根據(jù)績效評價報告,發(fā)現(xiàn)主要問題并及時整改。二是進一步深化績效評價結(jié)果應(yīng)用。對評價結(jié)果不同等級的項目,采用優(yōu)先安排、適當安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
。ㄈ┗A(chǔ)支撐體系
我校制定了一些預算績效管理的方案。我校在預算、決算公開時在門戶網(wǎng)站公開了預算績效管理工作情況。此部分得分4分。
(四)其他考評事項
我校積極配合各級評價組開展的績效管理工作,按時提供了自評報告和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。我校按照報送了預算績效管理工作考核自評表及相關(guān)材料。此部分得分5分。
三、主要經(jīng)驗和存在不足
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標,但不足之處是績效目標還不夠細化、不夠系統(tǒng)科學。
四、下一步工作打算和改進舉措
下一步我校將進一步研究制定更加具體的預算績效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式,進一步提高財政資金績效評價的質(zhì)量,加強預算績效管理工作的宣傳力度。
五、建議意見
建議組織更多的預算績效管理業(yè)務(wù)培訓。
學校績效報告3
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
電教、儀器設(shè)備采購經(jīng)費按原經(jīng)費總量安排電教、裝備采購經(jīng)費,縣財政安排20%獎補經(jīng)費計200萬,其余部分從下?lián)艿綄W校的電教、儀器經(jīng)費列支。
。ǘ╉椖靠冃繕
1、項目績效總目
全面改善學校辦學條件,提升辦學水平,推進全縣義務(wù)教育持續(xù)健康均衡發(fā)展。
2、項目績效階段性目標
20xx年度年初目標任務(wù),電教、儀器采購獎補資金200萬元。
二、項目單位績效報告情況
20xx年電教、儀器采購獎補項目惠及25所學校,這一批學校的學生學習條件得到大大改善,身心舒適,學習成績得到提升。通過設(shè)備設(shè)施的采購,為我縣教育的發(fā)展提供有力的保障。
全面完成電教、儀器采購獎補經(jīng)費任務(wù)。
1、年初完成電教、儀器采購獎補資金分配。
2、按政府采購程序采購設(shè)備設(shè)施;
3、學校有專人全程監(jiān)管。
三、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
根據(jù)農(nóng)村學校與發(fā)展實際設(shè)定績效目標,通過電教、儀器采購獎補資金項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況,進一步管理和使用好專項資金,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據(jù)。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法
1、績效評價原則。一是科學規(guī)范原則?冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則?冃гu估由縣級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關(guān)原則?冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價指標體系(附表說明)。評價指標體系分三個級別,即一級指標、二級指標、三級指標。其中一級指標包括三個部分,二級指標包括八個部分,三級指標包括二十個部分。見附表。
3、評價方法。目標效益分析法和公眾評判法。
(三)績效評價工作過程
1、前期準備
做好年初設(shè)備設(shè)施采購預算;
2、組織實施
為確保專項實施而制定義務(wù)教育公用經(jīng)費管理辦法,獎補實施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實施等。
3、分析評價
通過現(xiàn)場了解、查閱相關(guān)資料,結(jié)合項目實施實際,按照評價指標對項目實施進行現(xiàn)場評價。對項目做出獨立、客觀、公正、實事求是的.績效評價,出具評價報告。
四、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
項目總投資200萬元,實際到位200萬元,其中縣級資金200萬元,其他資金0萬元。
2、項目資金使用情況分析
依據(jù)義務(wù)教育公用經(jīng)費管理辦法,獎補實施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實施等。
3、項目資金管理情況分析
財政按采購合同撥付資金,根據(jù)驗收情況經(jīng)分管領(lǐng)導、財務(wù)負責人、學校負責人審核后結(jié)算采購資金。實行?顚S,加強對資金使用情況的管理與檢查,自覺接受審計部門的監(jiān)督,杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)金的發(fā)生,提升資金使用效益。
(二)項目實施情況分析
1、項目組織情況分析
組織機構(gòu)健全:成立由財政局、教育局相關(guān)股室工作領(lǐng)導小組。
2、項目管理情況分析
實行嚴格的目標管理與考核。明確了電教、儀器采購獎補資金的具體要求和考核管理辦法,切實加強了資金的考核工作,建立健全了電教、儀器采購獎補資金工作的長效機制。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經(jīng)濟性分析
項目成本(預算)使用合理,無超支。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
按規(guī)定時間完成采購工作。
。2)項目完成質(zhì)量
項目質(zhì)量達到相關(guān)行業(yè)標準。
3.項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
項目實施25個學校,資金投入200萬元,其中縣級資金200萬元,均完成了年初指標目標任務(wù),確保了25所學校設(shè)備設(shè)施采購順利完成。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
通過項目的實施,確保25所學校學生學習條件,保證充足的學習精力,專心地聽課。學生學習成績大踏步前進,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益,深受廣大居民歡迎,創(chuàng)造了良好的社會效益。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
20xx年度電教、儀器采購獎補資金項目,建設(shè)目標明確,項目符合申報條件,程序到位,手續(xù)齊全,資金項目質(zhì)量達到相關(guān)行業(yè)標準,達到預期績效目標要求。
六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
根據(jù)績效評價結(jié)果,電教、儀器采購獎補資金是件有利于民生的大好事,是一項關(guān)心老百姓、深得民心的好項目,該項工作應(yīng)當繼續(xù)深化開展。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
主要經(jīng)驗:
完成中小學校設(shè)備設(shè)施添置、均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展問題。
學?冃蟾4
根據(jù)督辦函[20xx]x號《關(guān)于開展20xx年秋季開學工作專項督導的通知》文件及區(qū)教育局通知精神,我校在開學第一周組織全體教師認真學習和體會,針對相關(guān)內(nèi)容進行全面的自查自糾,秋季開學工作專項自查報告,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
1、精心準備,確保順利、有序:
。1)全體教職員工和學生均按照要求規(guī)定時間及時返校,無學生因家庭經(jīng)濟困難、生活困難或?qū)W習困難而失學的情況。
。2)及時將符合要求的教科書在開學注冊的第一天(8月31日)就發(fā)送到學生手中;教輔材料的征訂完成依據(jù)上級文件、通知精神辦理,并發(fā)放"致家長一封信",由家長簽名確認、自愿購買。
。3)認真做好后勤保障工作,組織人員檢查(修)用水、用電和教學、生活設(shè)施設(shè)備等各項后勤保障情況,運行良好。
。4)舉行簡短、有序的開學式,認真加強"新村小學學生一日常規(guī)"教育,開展愛學習、愛勞動、愛祖國"三愛"及節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電"三節(jié)"主題教育活動。
2、加強安全教育,強化安全意識:
學校在開學第一天就進行全校性師生安全教育和分班級安全宣講,營造濃厚的安全學習氛圍。
。1)全面對教室、辦公室、專用處室等處進行安全隱患排查,有破損或毀壞的地方進行維修或修補,確保安全。
(2)堅持做好上下學時行政和值班教師在學校大門口站崗制度,校園實行封閉式管理,人防、物防、技防措施到位;嚴格執(zhí)行"新村小學校外人員出入登記制度"和"新村小學上課期間學生出入登記制度";門衛(wèi)和保安員均持證上崗并配齊安全叉、橡膠棒等必要的安全防護、應(yīng)急處置裝備;校園配備一鍵式報警設(shè)施,校園各重點部位均安裝視頻監(jiān)控。
。3)學校要求學生及家長不得乘坐非法營運車輛,不得乘坐拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可等的車輛;學校門口道路設(shè)置警示牌、減速帶。
(4)學校堅持"放學前5分鐘安全教育"制度,從多方面、多角度對學生進行防火、防電、防詐騙、交通安全等的.教育;每學期均舉行兩次的疏散演練,包括突發(fā)事件應(yīng)急疏散、地震、消防和防空等演練,教會學生掌握自救自護自理的方法和能力,無發(fā)生任何校內(nèi)安全事故。
。5)教育、倡導并督促全體師生安全、文明上網(wǎng)。
3、規(guī)范辦學行為,常抓不懈
。1)學校嚴格執(zhí)行上級規(guī)定和要求,無亂收費、無違規(guī)亂辦學、亂辦班等問題。
。2)學校嚴格執(zhí)行教育收費公示制度,服務(wù)性收費和代收費收取均按照上級有關(guān)規(guī)定,扎實做好校務(wù)公開工作,及時公開學校重大事項。
。3)我校不存在超大班額,課程安排符合國家和省級規(guī)定;全面落實"半小時大課間"和"體鍛半小時"的每天鍛煉一小時要求;不存在對學生考試成績進行排名并張榜公布現(xiàn)象;不存在組織學生補課情況;掛牌責任督學不定期到我校進行各項工作督導,促進學校工作的正常、有序開展。
4、抓好教師隊伍建設(shè),做好本職工作
(1)按規(guī)定為學校配齊了教師,音體美教師滿足教學需要。
。2)教師的合法權(quán)益落實到位,不存在拖欠工資現(xiàn)象。
。3)真正、全面落實教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮金等行為的規(guī)定》等文件規(guī)定的內(nèi)容,全體教師不存在違反教師職業(yè)道德行為。
學?冃蟾5
20xx年是學校建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來,在上級主管部門的堅強領(lǐng)導和社會各界的大力關(guān)心支持下,全體教職員工同心同德,團結(jié)協(xié)作,從轉(zhuǎn)變觀念和角色入手,迅速適應(yīng)高效管理模式,按照高校的辦學理念、辦學要求開展工作,圓滿出色地完成了各項教育教學任務(wù),順利實現(xiàn)了學校辦學由中師向高校的轉(zhuǎn)型升級,為學校未來的發(fā)展騰飛奠定了堅實的基礎(chǔ)。
嚴格按照主管部門的要求開展辦學活動。我校嚴格按照上級教育部門的要求以培養(yǎng)培訓小學教師和幼兒教師為目標開展教育教學活動。學校目前設(shè)小學教育系、學前教育系、基礎(chǔ)教學部3個系部,F(xiàn)有教學班72個,有本?圃谛W生3093人,其中本科生1082人,專科生20xx人;現(xiàn)有專任教師184人,其中具有高級職稱者90人、中級職級者73人。學校以培養(yǎng)基礎(chǔ)師資為主要任務(wù),推行七年一貫小學教師全科培養(yǎng)和五年一貫幼兒教師綜合培養(yǎng)。20xx年新招生429人,包括小學教育本科295人,學前教育?134人,生源質(zhì)量較20xx年有所提高。學校辦學開展情況均實現(xiàn)了公開透明,辦學質(zhì)量得到了主管部門、**大學及社會各屆的充分肯定。
安全文明校園創(chuàng)建工作成效明顯。我校扎實開展安全文明校園創(chuàng)建活動,做到了全員參與、人人有責。我們實行安全工作崗位責任制,建立健全了學校安全工作“一崗雙責”制度,構(gòu)建了主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導直接負責,其他領(lǐng)導一崗雙責的安全管理與防范機制。安全工作機構(gòu)健全,制度規(guī)范,分工明確,每年年初都層層簽訂安全責任狀。安全教育、安全檢查做到了常態(tài)化,消防與防震逃生演練做到了制度化,每學期均舉行一次全員參與的演練活動。在全面修訂完善安全管理制度的同時,加大投入,做到人防、物防、技防的銜接配套和有機結(jié)合,全面提升了校園安全防范能力。面對搬入新校區(qū)的新情況,為了加強學校的安保工作,我們將保安人員增加到18人,實施了對重點部位的晝夜巡邏及24小時值班制度,有效保證了學校的安全。修訂完善了學校各項重要活動的應(yīng)急事項處置預案,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部值班制度,對發(fā)生的應(yīng)急事項做到了反映迅速、信息暢通、措施得力。成立專門機構(gòu),及時化解涉及信訪穩(wěn)定工作的事項,將隱患消除在萌芽之中。扎實開展了“四心食堂”(學校盡心、學生舒心、家長安心、政府放心)創(chuàng)建活動,全面落實了食品安全制度。一年來,我校未發(fā)生一起校園安全責任事故和食品安全事故。
全面加強制度建設(shè)。目前學校處于發(fā)展初期,在總結(jié)原有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,著力于組織建設(shè)和制度建設(shè)。建立和完善了基層黨組織(黨支部)、基層教學組織(教研室)和相關(guān)議事機構(gòu);印發(fā)了涉及行政管理、教學管理、學生管理、人事和后勤等方面的規(guī)章制度文件38個,為學校發(fā)展提供了組織和制度保障。20xx年,學校狠抓各項制度的落實,充分調(diào)動學校各類議事機構(gòu)參與學校的建設(shè)發(fā)展。把“星期一早晨舉行升國旗儀式,星期二課外活動黨員學習活動,星期三課外活動教師業(yè)務(wù)研究活動,星期五學校黨政聯(lián)席會議、辦公會、班主任例會和課外活動青年黨;顒印边M行整體布局,以制度的方式進行規(guī)范,確保思想教育和政治生活的豐富性。通過建立教師分批次到**大學參加培訓,領(lǐng)導干部分批到**大學掛職鍛煉等制度,開闊視野,更新觀念,統(tǒng)一思想,凝心聚力,加速推動學校與高校的接軌。
以師德師風建設(shè)為突破口,全面加強隊伍建設(shè)。本年度,我們開展了以師德師風為重點作風建設(shè)工作,全面落實了國家省市提出的一系列轉(zhuǎn)變工作作風的指示精神,制定并落實工作紀律和工作作風管理規(guī)定,嚴肅工作紀律和工作作風,教職工工作作風積極正派,無“庸散懶”情況出現(xiàn)。在黨風廉政建設(shè)工作中,全面落實了各級黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,無任何違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。在黨員隊伍建設(shè)中,我們扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,積極進行“三嚴三實”專題教育活動,活動取得了豐碩的成果,并建立了長效機制。結(jié)合教育活動的開展,推動了基層黨組織建設(shè)。黨務(wù)工作做到了工作規(guī)范嚴肅,黨務(wù)政務(wù)公開,工作程序規(guī)范,公開透明。師德建設(shè)貫穿了教師隊伍建設(shè)的始終。堅持把塑師德與強師能緊密結(jié)合,教育與育人緊密結(jié)合,確立了科學合理的師德考評辦法,把學生評價與同行、領(lǐng)導評價相結(jié)合,注重學生評價,每學期均進行學生對教師的滿意度測評工作;把平時隨機考核與定期考核相結(jié)合,注重平時考核;把定性考核與量化考核相結(jié)合,注重定性考核。并把考核結(jié)果作為教師職稱評定、評先樹優(yōu)、績效工資等的重要依據(jù)。全面實施了青年教師培訓工作,做到了有方案、有措施、有檢查、有總結(jié)。青年教師隊伍迅速成長壯大,逐步成為學校教育教學工作的中堅力量。
嚴格執(zhí)行民主集中制,建立健全議事規(guī)則和決策機制,嚴格執(zhí)行“三重一大”等重大事項集體決策制度。對事關(guān)單位發(fā)展全局的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項堅持聽取教職工的意見,嚴格執(zhí)行集體決議。大力推行黨務(wù)公開,完善了校務(wù)公開制度,設(shè)置校務(wù)黨務(wù)公開欄,公示學校財務(wù)收支情況,學校人事變動情況,學校及教師的獲獎情況,接受廣大教師、學生和家長的監(jiān)督,增強學校管理的.透明度,使學校管理規(guī)范化,制度化。
突出教學中心地位,不斷深化教學改革,提高教學質(zhì)量。我們除了嚴格按照國家規(guī)定開足開齊國家課程的同時,結(jié)合我校實際開展課程建設(shè)與教材建設(shè),在**大學的指導下,構(gòu)建了“基礎(chǔ)性與綜合性、專業(yè)性與針對性、師范性與職業(yè)性”相結(jié)合的課程體系。深化人才培養(yǎng)模式改革,積極探索“3+4”學前教育本科人才培養(yǎng)模式。緊緊圍繞培養(yǎng)目標定位,以社會需求為導向,以素質(zhì)教育為基礎(chǔ),以能力培養(yǎng)為核心,科學設(shè)計人才培養(yǎng)方案。修訂完善了《**大學學院學生學籍管理規(guī)定》等18項教學管理制度。充分運用現(xiàn)代化的管理和質(zhì)量監(jiān)控手段,建立健全教學質(zhì)量管理系統(tǒng)、教學質(zhì)量評價系統(tǒng)、教學質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。形成由“質(zhì)量標準系統(tǒng)、組織保障系統(tǒng)、信息與反饋系統(tǒng)、整改與結(jié)果應(yīng)用系統(tǒng)”組成的動態(tài)一體化教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系,形成領(lǐng)導、教師、教學管理人員和學生共同參與的教學質(zhì)量監(jiān)控運行的長效機制。突出學生與教師的自我監(jiān)控作用,注重教學質(zhì)量的全過程、全方位監(jiān)控。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導聽課、教學督導檢查、常規(guī)檢查、定期評估、學生評教和教學信息員反饋制度,加大對課堂教學、實踐教學、學業(yè)考核、畢業(yè)論文(設(shè)計)等教學環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度。嚴格教學事故責任追究制,加強對教師履行崗位職責的考核,健全學校、教師、學生三位一體的綜合考核辦法,確保教學工作更加規(guī)范有序。建立教學激勵競爭機制,嚴格教學工作規(guī)范。有計劃、分層次地開展課程建設(shè)工作,以優(yōu)質(zhì)課程教學體系保障教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。按照“以合格課程為基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)課程為重點、精品課程為示范和特色”的思路,構(gòu)建專業(yè)方向課程群。強化質(zhì)量意識,發(fā)揮教學名師的引領(lǐng)、示范作用,積極開展精品課程建設(shè)和申報工作,以優(yōu)質(zhì)課程教學體系,保障教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。本學年共開展了6門**大學校級精品課程建設(shè)和35門合格課程的建設(shè)。嚴格的教學管理和優(yōu)質(zhì)的教育資源保障了教學質(zhì)量的提高,20xx級本科生參加春季高考升學率達96%,在校生的期中期末考試優(yōu)秀率和及格率均有明顯提高。
扎實開展教育科研創(chuàng)新活動,促進教科研成果轉(zhuǎn)化。本年度共完成了《七年一貫初中起點小學教育本科生教學基本功訓練研究與實踐》等8個**大學校級重點課題和《初中起點七年一貫小學教育本科生基礎(chǔ)數(shù)學語言表達能力培養(yǎng)的行動研究》等21個校本教學改革研究項目的中期加查工作,課題研究正在穩(wěn)步進行;我校多數(shù)教師參與校本課題研究。所有課題研究都是基于我校教育教學特點與實際需要,立足提高教學質(zhì)量為目標,最終解決教育教學中遇到的難題與瓶頸,因此,教科研的成果轉(zhuǎn)化工作一直是教科研工作的方向,做到了課題研究工作,邊研究邊總結(jié),邊實驗,避免了教科研工作流于形式,走過場。 堅持德育為首,實施系列化德育教育。
一是加強學風建設(shè),學校大力推進“優(yōu)良學風班”建設(shè)活動,通過以教風帶動學風,以管理促進學風,以服務(wù)輔助學風,以環(huán)境養(yǎng)育學風等途徑,形成了學風建設(shè)齊抓共管的良好局面舉行“營造文化氛圍,創(chuàng)建書香校園”讀書主題活動,大力開展書香校園建設(shè)活動,引領(lǐng)學生多讀書、讀好書。通過活動的開展,營造良好的學習氛圍和濃厚的人文氛圍。
二是唱響主題,提升修養(yǎng)。著眼學生素質(zhì),抓住時代特點,扎實開展“文明關(guān)愛”“知恩感恩”“心理健康”等德育主題活動。結(jié)合端午節(jié)、勞動節(jié)、青年節(jié)等重大傳統(tǒng)節(jié)日,對學生進行愛國主義、革命傳統(tǒng)教育,培養(yǎng)學生的理想信念、道德情操和愛國情懷。舉行好每周一升旗儀式、每學期的道德宣誓儀式、每星期天晚班會,提高班會效率。
三是扎實推進了社團建設(shè)。社團活動是學生社會化成長的重要載體。社團管理日趨規(guī)范,嚴格落實了社團管理制度十余項。在給學生提供培養(yǎng)愛好特長舞臺的同時,學生的多元化、個性化也得到體現(xiàn)。在重點辦好學生廣播站、電視臺、志愿者協(xié)會、起點報等基礎(chǔ)上,拓展領(lǐng)域和規(guī)模,讓更多的學生參與不同的社團,得到鍛煉與提高。四是突出常規(guī),培養(yǎng)習慣。堅持常規(guī)管理全天候、全方位、全過程、零距離,避免真空,杜絕死角。實施“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我激勵”。充分發(fā)揮學生會干部、團干部的作用,常規(guī)管理及學校一些重大活動,讓學生自己設(shè)計,自己組織實施。
四是注重問題學生的轉(zhuǎn)化工作。在加強教育,發(fā)揮我校心理咨詢室及專業(yè)的心理輔導師的引導作用的基礎(chǔ)上,積極與家長溝通,家長學校建立了有效的即時溝通機制,有效促進了問題學生的轉(zhuǎn)化。 注重校園文化建設(shè)。以社團活動為載體的校園文化建設(shè),推動師生素質(zhì)的提高。全校有二十余個社團堅持常年開展活動,全員參與的文體活動貫穿了全年度。在加強教育的基礎(chǔ)上,開展了“綠色校園”創(chuàng)建活動,提高師生的節(jié)約意識。長期的精神文明創(chuàng)建活動,有效地推動了校園文化建設(shè)。通過開展運動會、拔河比賽、韻律操比賽、迎新晚會、大合唱比賽等活動,豐富校園文體生活。
積極運用學校教學、科研、技術(shù)等資源優(yōu)勢服務(wù)地方經(jīng)濟文化發(fā)展。積極開展軍民共建活動,積極參與蓬萊市的文化活動和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動。我校的自愿者服務(wù)協(xié)會,先后兩次組織志愿者到蓬萊市紫荊山敬老院開展志愿者服務(wù)活動,送文藝演出,進行義工服務(wù)活動。蓬萊市的美協(xié)主席、音協(xié)主席、舞蹈協(xié)會主席、書協(xié)主席均是我校教師,為蓬萊市的文化建設(shè)做出了一定貢獻。
一年來,學校建立新的管理模式,不斷創(chuàng)新工作方法,加強制度建設(shè)和落實,完善和規(guī)范教育教學活動,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)軟硬共抓,出色完成了以教育教學為中心的各項工作。
學校績效報告6
一、學校概況:
永春中心學校是一所九年一貫制學校,內(nèi)設(shè)一所公辦幼兒園。截止20xx年12月,我校有在崗教職工61人,其中,在編在崗教師56人,幼兒園臨聘教師5人。退休教師40人。在校學生612人,其中幼兒園56人,小學307人,初中249人。學校的主要職責是:貫徹落實黨的教育方針及有關(guān)教育工作的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章,實施小學和初中義務(wù)教育,促進農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展和小學、初中學歷教育。
學校部門整體支出包括教育基本經(jīng)費、教育發(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費、教育發(fā)展校方責任經(jīng)費和教學儀器設(shè)備經(jīng)費。
教育基本經(jīng)費主要保障教育教學工作的正常運行。教育發(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費主要是加強各學科與信息技術(shù)的融合,提高師生信息化水平。教育發(fā)展校方責任經(jīng)費主要是保障學生安全及身心健康。教育發(fā)展教學儀器設(shè)備經(jīng)費主要是保障教學教研活動的有效開展。
二、學校整體支出管理及使用情況:
。ㄒ唬┗局С:
教育基本經(jīng)費總支出10215426.84元:其中工資福利支出7667707.51元,商品和服務(wù)支出1098195.05元,對個人和家庭補助11 98900.00元,資本性支出250624.28元。
我校嚴格按區(qū)財政及區(qū)教育局核算中心制定的資金分配規(guī)程和各項財務(wù)管理制度,制定了財務(wù)報賬審批制度,修訂完善了會議費、公務(wù)接待費、差旅報銷管理辦法。學校所有收支由核算中心進行核算和財務(wù)管理,嚴格執(zhí)行政府采購制度,做到先申報后采購,按流程辦理。堅決做到?顚S茫贿`規(guī)開支。特別是在管理“三公”經(jīng)費這塊,我校嚴格執(zhí)行因公出國(境)、公務(wù)接待和公務(wù)用車購置及運行維護政策規(guī)定,學校“三公經(jīng)費”得到有效控制,20xx年沒有因公出國(境)費支出;公務(wù)接待費0萬元, 控制在預算的`元范圍內(nèi),大幅度減少;無公務(wù)用車購置及運行維護費。遵守財經(jīng)紀律,做到厲行節(jié)約。
(二)專項支出:(教育發(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費、教育發(fā)展校方責任經(jīng)費、教學儀器設(shè)備經(jīng)費)
教育發(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費、教育發(fā)展校方責任經(jīng)費、教學儀器設(shè)備經(jīng)費,在教育局裝備站的指導下,為加大學校建設(shè)力度,提高師生信息水平,抓好教研教改工作,促進學校教育協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)學校預算金額,?顚S茫瑹o違規(guī)超范圍使用情況。
三、學校專項組織實施情況
學校的教育發(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費、教育發(fā)展校方責任經(jīng)費、教學儀器設(shè)備經(jīng)費,是由區(qū)教育局裝備站,根據(jù)學校具體情況,組織管理專項資金的項目招投標、調(diào)整及使用,學校配合督查管理。
四、學校整體支出績效情況:
教育基本經(jīng)費的使用,力保學校教育教學工作的有效開展以及學校工作的正常運行。教育發(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費、教育發(fā)展校方責任經(jīng)費、教學儀器設(shè)備經(jīng)費的使用,給學校教育教學設(shè)備設(shè)施得到充實,學校辦學條件得到很大改善,大力推動了學校辦學條件達標建設(shè)。
學校整體支出績效情況:自評優(yōu)良
五、存在的主要問題:
學校地處偏遠大部分學生寄宿,水電費開支大。教師培訓、上級會議經(jīng)常往返郴州,差旅開支大,校園維修費用大,學校公用經(jīng)費緊張。
六、改進措施和有關(guān)建議:
切實做好預算編制工作,做好本單位情況調(diào)查,仔細測算部門資金需求,努力使預算資金合理。及時支出資金,減少部門資金結(jié)轉(zhuǎn)。
進一步建立健全財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)管理,提高資金使用效率,擴大績效成果。規(guī)范教育教學行為;提高教育教學質(zhì)量,加強校園文化建設(shè),加強學校廉政建設(shè)。
學校績效報告7
一、基本情況
。ㄒ唬┝x務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助項目
1.項目概況
從20xx年秋季學期起,對義務(wù)教育學生生活補助政策進行調(diào)整,不再執(zhí)行寄宿生生活費補助“全覆蓋”政策,資助面不再局限于寄宿制困難學生,非寄宿制的建檔立卡等四類家庭經(jīng)濟困難學生也納入政策范圍。鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,對城鄉(xiāng)義務(wù)教育困難學生提供生活補助,幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利就學,確保家庭經(jīng)濟困難學生無因貧失學輟學,進一步提升義務(wù)教育鞏固率。
。1)主要內(nèi)容及實施情況
20xx年義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助資金首先須確保建檔立卡學生,以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生等四類學生按標準足額獲得資助,其余資金用于資助寄宿制除建檔立卡等四類學生之外的家庭經(jīng)濟困難學生。
。2)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學生補助標準為
寄宿制家庭經(jīng)濟困難學生(含建檔立卡等四類學生)1250元/生·學年,非寄宿制建檔立卡等四類家庭經(jīng)濟困難學生中學625元/生·學年。
。3)資金投入和使用情況等
20xx年上級安排給我校的義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助資金59.5萬元,到位資金59.5萬元,其中,中央資金27.67萬元、省級資金20.94萬元、州級資金3.58萬元、縣市級資金7.31萬元。資金已發(fā)放至學生家長銀行卡。
2.項目績效目標
鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,對城鄉(xiāng)義務(wù)教育困難學生提供生活補助,幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利就學,確保家庭經(jīng)濟困難學生無因貧失學輟學,進一步提升義務(wù)教育鞏固率。
。ǘ┏青l(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費項目
1.項目概況
我校城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費、寄宿制學校公用經(jīng)費,公用經(jīng)費和特殊教育公用經(jīng)費基準定額標準為:按照20xx-20xx學年教育事業(yè)統(tǒng)計報表人數(shù),普通中學每生每年900元標準,每個寄宿制每生每年200元標準,特殊教育公用經(jīng)費每生每年6000元標準進行補助。20xx年收入55.51萬元,支出55.51萬元。
(三)城鄉(xiāng)義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃補助
以學校實際享受營養(yǎng)餐學生為依據(jù),足額下達農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃補助資金,全校按每生每天5元的標準補助,全年1000元的執(zhí)行標準確,保我校全部農(nóng)村義務(wù)教育階段學生全部納入補助范圍,改善我校農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學生健康水平。20xx年項目收入合計51.10萬元,支出合計51.10萬元。
。ㄋ模I養(yǎng)改善計劃學校食堂工勤人員工資補助經(jīng)費項目
1、項目概況
為推進農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的順利實施,確保食堂工作正常運轉(zhuǎn),故下達資金為義務(wù)教育學校食堂臨時工勤人員工資補助,專項用于學校食堂臨時聘用工勤人員工資。
20xx年補助時限按十個月?lián)芨,人?shù)為5人,每人每月1800元。20xx年收到項目資金為9萬元,支出合計10萬元,經(jīng)費執(zhí)行率達到100%。
。ㄎ澹┬@保安經(jīng)費
1、項目概況
進一步完善全鄉(xiāng)學!叭馈苯ㄔO(shè),推進規(guī)范化保安室及安全防護裝備,支付校保安人員工資,推動學校安全教育與管理的規(guī)范化、科學化、增強實效性,提高師生自我保護能力,確保教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定,上級部門20xx年安排校園安保經(jīng)費,我校根據(jù)轄區(qū)內(nèi)師生人數(shù)比率,配備保安人員為5名,1500元/人.月。20xx年收到項目資金為7.2萬元,支出合計10.8萬元。 經(jīng)費執(zhí)行率達到100%。
。╉椖拷M織管理情況
1.工作安排
市教體局學生資助文件下發(fā)后,我校組織召開了學生資助專項工作會議,進行了學生資助業(yè)務(wù)培訓指導。隨后我校也召開了學生資助全體教師會議,各位班主任和教師們都積極參與,會上傳達了上級文件精神,宣傳了學生資助政策,成立了學生資助工作小組,制定了開遠市第八中學校學生資助工作實施方案,進行了學生資助工作業(yè)務(wù)培訓,并要求教師們會后能進行廣泛宣傳,爭取做到資助政策家喻戶曉。
2.宣傳工作
為了力爭讓符合資助政策的學生應(yīng)享盡享,不漏一人,我校印發(fā)了大量的學生資助政策宣傳單,人手一份,同時充分發(fā)揮班級群、與家長一對一打電話、開家長會、各自然村粘貼資助宣傳等作用,進行學生資助工作的宣傳,盡可能的做到人人知曉,讓困難學生應(yīng)享盡享。
3.貧困生認定工作
為了保證困難學生能順利完成學生資助申請工作,班主任接收學生申請后,進行材料初步認定,并進行交接登記,保證學生資助工作的嚴肅性,并及時匯總學生的資助材料,提交年級上、校級上進行再次核審,最后移交市學生資助管理中心核審。
4.名單公示
對審核通過的資助學生名單在校園內(nèi)學生資助管理公示欄內(nèi)進行公示,公示時間為7天,對公示有異議的學生要重新進行審核和認定。
5.檔案整理
及時將所有資助檔案材料整理裝訂存檔,按各學段檔案管理目錄完成檔案建設(shè),專柜存放,隨時備查。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
1.績效評價目的
了解項目資金使用情況和取得的'成效,總結(jié)項目資金管理經(jīng)驗,進一步加強和規(guī)范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導預算編制和申報績效目標、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2.績效評價對象
本次績效評價涉及項目5個,其中:市級財政支出項目2個,上級轉(zhuǎn)移支付項目3個。
3.績效評價范圍
本次績效評價涉及項目5個,其中:一般公共預算支出項目5個,政府性基金預算支出項目0個,社會保險基金預算支出項目0個、國有資本經(jīng)營預算0個,政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作(PPP)項目0個、地方政府債務(wù)項目0個。
。ǘ┛冃гu價工作過程
為使績效再評價工作順利開展,由開遠市第八中學校財務(wù)室牽頭,成立績效評價工作小組,負責績效評價的組織管理和實施工作。
前期準備:一是評價工作組收集整理項目相關(guān)資料;二是組織績效評價(自評)工作。
組織實施:一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告,并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
三、評價情況及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃ё栽u結(jié)論
部門開展績效自評項目數(shù)量5個,評價結(jié)果為“優(yōu)”5個,“良”0個,“中”0個,差0個。
。ǘ┛冃繕藢崿F(xiàn)情況
1.項目1(義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目年度設(shè)定績效指標8個,截止20xx年12月31日,實際完成工作任務(wù)的績效指標8個,績效目標實現(xiàn)率為100%。
2.項目2(城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目年初將績效目標細化、量化為15個績效指標,截止20xx年12月31日,已完成工作任務(wù)的績效指標14個(教師培訓費因疫情影響未能達到10%)績效目標實現(xiàn)率為93%。
3.項目3(城鄉(xiāng)義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃補助資金項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目年初將績效目標細化、量化為8個績效指標,截止20xx年12月31日,已完成工作任務(wù)的績效指標7個(資金使用率未達到100%),績效目標實現(xiàn)率為89%。
4.項目4(營養(yǎng)改善計劃學校食堂工勤人員工資補助經(jīng)費項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目年初將績效目標細化、量化為8個績效指標,截止20xx年12月31日,已完成工作任務(wù)的績效指標8個,績效目標實現(xiàn)率為100%。
5.項目5(校園保安經(jīng)費項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目年初將績效目標細化、量化為10個績效指標,截止20xx年12月31日,已完成工作任務(wù)的績效指標10個,績效目標實現(xiàn)率為100%。
四、主要經(jīng)驗及做法
。ㄒ唬┘哟笳咝麄髁Χ龋_保社會知曉率提升。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導,建立健全機構(gòu)體制。
。ㄈ┤媛鋵嵸Y助政策,精準資助。
。ㄋ模┘皶r維護、更新全國學生資助管理系統(tǒng),確保信息真實、準確、有效。
。ㄎ澹┘哟蠖讲榱Χ龋l(fā)現(xiàn)問題及時整改。
五、存在的問題及原因分析
我校需進一步做好學生資助政策的宣傳,真正地做到家喻戶曉,一人不漏,讓家長對學生是否在校享受了資助要做到心中有數(shù);規(guī)范資助檔案管理,按目錄存檔備查,做到一樣不缺;高度重視困難學生的思想教育,樹立自尊、自強、自信、自理的意識,教育他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;加強關(guān)愛教育和感恩教育,促發(fā)學生的學習動力。在今后的工作中,要不斷總結(jié)、積累經(jīng)驗,強化工作措施,推動我校的學生資助工作健康發(fā)展,深入落實國家教育資助政策,為困難學生營造一個健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。
學校績效報告8
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)精神及《教育部關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(教財〔20xx〕6號)要求,根據(jù)《財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(財監(jiān)〔20xx〕2號),教育部在對各地報送的20xx年度支持地方高校改革發(fā)展資金區(qū)域績效自評材料審核評價基礎(chǔ)上,對20xx年度支持地方高校改革發(fā)展資金項目進行了績效自評,F(xiàn)將績效自評情況報告如下。
一、基本情況
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移支付概況
1.政策背景
根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》精神,為了促進區(qū)域間高等教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高高等教育質(zhì)量,20xx年,財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》(財教〔20xx〕567號),要求各地建立地方高校生均撥款標準動態(tài)調(diào)整機制,逐步提高生均撥款水平,原則上要求到20xx年底各地地方高校生均撥款水平不低于12000元,同時中央財政建立“以獎代補”機制,設(shè)立“地方高校生均撥款獎補資金”。同年,為進一步加大各級財政投入,完善中央財政對地方高校發(fā)展支持政策,探索和建立保障有力的地方高等教育投入新機制,中央財政在原“中央與地方共建高等學校資金”基礎(chǔ)上,設(shè)立支持地方高校發(fā)展資金,支持地方高校的重點發(fā)展和特色辦學。
20xx年12月,財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》(財科教〔20xx〕72號),在原支持地方高校發(fā)展資金、地方高校生均撥款獎補資金基礎(chǔ)上,整合設(shè)立了支持地方高校改革發(fā)展資金,重點支持各地改革完善地方高校預算撥款制度,逐步提高生均撥款水平,支持地方高校深化改革和內(nèi)涵式發(fā)展,加強教學實驗平臺、科研平臺、實踐基地、公共服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè),提高教學水平和創(chuàng)新能力;支持地方按照國家有關(guān)重大決策部署,推進一流大學和一流學科建設(shè)等。資金采取因素法分配,分配因素包括生均撥款類因素、發(fā)展改革類因素。生均撥款類因素占75%,主要包括生均撥款水平、在校生人數(shù)、獎補比例或定額等;發(fā)展改革類因素占25%,主要包括地方高校數(shù)量、所在區(qū)域及財力狀況、學科水平等質(zhì)量指標、改革管理情況、落實國家重大政策等(包括“一省一!薄半p一流建設(shè)”等)。
2.資金情況
中央資金投入情況。根據(jù)《財政部教育部關(guān)于提前下達20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金預算的通知》(財教〔20xx〕202號)及《財政部教育部關(guān)于下達20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金預算的通知》(財教〔20xx〕73號),20xx年度,中央財政下達支持地方高校改革發(fā)展資金共計366.75億元,其中提前下達329.67億元,當年下達37.08億元。
地方資金投入情況。各。▍^(qū)、市)切實強化省級統(tǒng)籌,積極履行與事權(quán)相對應(yīng)的支出責任,共同推動省域內(nèi)地方高校教育改革發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,20xx年度地方資金投入共計435.84億元。
。ǘ┱w績效目標情況
1.年度總體績效目標
一是各。▍^(qū)、市)的地方公辦普通本科高校生均撥款全省平均水平不低于12000元。二是各。▍^(qū)、市)的地方公辦普通本科高校預算撥款制度不斷完善。三是各。▍^(qū)、市)的地方高校辦學條件得到改善,辦學質(zhì)量得到提升,人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等各方面水平不斷提高,更好服務(wù)區(qū)域和國家經(jīng)濟社會發(fā)展。四是相關(guān)。▍^(qū)、市)地方高校建設(shè)一流大學和一流學科取得進展,綜合實力進一步提升,中西部優(yōu)質(zhì)高等教育資源進一步增加。
2.績效指標
根據(jù)20xx年度總體績效目標,教育部對產(chǎn)出、效益和滿意度指標進行了細化,從各。▍^(qū)、市)生均撥款、支持的學科數(shù)量、受益學生、地方高校滿意度等方面進行更精準設(shè)定。
。ㄈ﹨^(qū)域績效目標情況
20xx年初,各省(區(qū)、市)根據(jù)區(qū)域地方高校改革相關(guān)規(guī)劃、資金提前下達額度、上年度專項執(zhí)行情況等因素,設(shè)定區(qū)域績效目標,報教育部、財政部審核。20xx年3月,教育部成立績效目標審核工作組,從績效目標完整性、相關(guān)性、適當性和可行性等方面,對各省(區(qū)、市)報送的20xx年度區(qū)域績效目標表進行審核,并反饋審核結(jié)果及修改建議,督促有問題的。▍^(qū)、市)重新修改并報送。20xx年6月,財政部、教育部下達20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金預算,公開了20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金整體績效目標,并同步下達了各省(區(qū)、市)的區(qū)域績效目標。
各。▍^(qū)、市)教育主管部門和財政部門綜合考慮區(qū)域支持地方高校改革發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、區(qū)域績效目標設(shè)定情況、區(qū)域地方高校發(fā)展基礎(chǔ)、資金分配方案、項目績效目標申報情況等因素,在下達資金時,將區(qū)域績效目標和分解目標一并下達。
二、綜合評價結(jié)論
在對各。▍^(qū)、市)區(qū)域績效自評審核評價基礎(chǔ)上,對照整體績效目標,從預算執(zhí)行率、總體目標完成情況、各項績效指標完成情況等方面,對支持地方高校改革發(fā)展資金項目進行了績效自評,自評得分為93.56分,綜合評定等級為“優(yōu)”。
三、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金使用管理情況分析
1.預算執(zhí)行情況分析
20xx年,支持地方高校改革發(fā)展資金共投入資金804.05億元,截至20xx年底,累計支出749.01億元,預算執(zhí)行率為93.15%。其中:中央資金共投入366.75億元,累計支出333.05億元,預算執(zhí)行率90.81%。地方資金共投入435.84億元,累計支出414.55億元,預算執(zhí)行率為95.12%;其他資金共投入1.46億元,累計支出1.41億元,預算執(zhí)行率96.58%。
2.資金管理情況分析
(1)中央資金管理情況
一是用制度規(guī)范。為規(guī)范和加強支持地方高校改革發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》(財科教〔20xx〕72號),明確了資金管理原則、資金支持方向、資金分配方式、資金管理要求等內(nèi)容。財政部、教育部在《關(guān)于下達20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金預算的通知》(財教〔20xx〕73號)中,進一步明確了當年資金分配原則和資金管理要求,要求各地切實發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用,按照輕重緩急原則合理安排預算,做好分校預算安排工作,重點向困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,向辦學質(zhì)量高、辦學特色鮮明的高校傾斜,支持做好衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)工作,科學分配資金;要求各地要切實加強資金管理,對擠占、挪用、虛列、套取補助資金等行為,將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
二是用平臺監(jiān)管。為確保各項財政教育投入政策落實、加強地方教育主管部門對教育經(jīng)費的使用監(jiān)管、進一步提升支持地方高校改革發(fā)展資金等轉(zhuǎn)移支付資金管理水平,教育部建設(shè)了“中央對地方教育轉(zhuǎn)移支付資金管理平臺”,加大對各地支持地方高校改革發(fā)展資金分解下達和支出進度的監(jiān)控,確保資金按照規(guī)定時限下達到各地及所屬學校,及時發(fā)揮資金效益。
。2)地方資金管理情況
一是落實資金管理辦法要求,合理統(tǒng)籌使用資金。各。▍^(qū)、市)嚴格按照《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》(財科教〔20xx〕72號)要求,遵循“中央引導、省級統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、合理安排、權(quán)責清晰、規(guī)范管理,?顚S谩⒆⒅乜冃А钡脑瓌t進行資金管理。在分配資金時,結(jié)合本地區(qū)高等教育改革發(fā)展重點工作和省級財政資金安排情況,加大省級統(tǒng)籌力度,突出支持重點,強化政策導向,并同發(fā)展改革委等部門積極溝通,防止資金、項目安排交叉重復或缺位。
二是部分。▍^(qū)、市)制定出臺相關(guān)資金管理辦法等制度文件,保障政策落實。如,河北省制定出臺了《關(guān)于進一步加大財政教育投入提高資金效益的通知》(冀財教〔20xx〕6號),不斷優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),保證各項教育政策落到實處,提高資金使用效益。
三是應(yīng)用監(jiān)督檢查多種手段,督促各高校落實資金管理主體責任,確保資金使用安全規(guī)范。如,重慶市建立預算執(zhí)行情況月報制,落實績效過程監(jiān)控,切實督促項目學校加快執(zhí)行進度,提高資金使用效益;湖南省在項目執(zhí)行過程中,督促高校嚴格按照批復的績效目標和資金使用管理要求,以高校教學條件建設(shè)為重點,統(tǒng)籌推進教學科研平臺以及人才隊伍建設(shè),并將項目進展情況定期報省財政廳和省教育廳備案。
(二)總體目標完成情況分析
20xx年,支持地方高校改革發(fā)展資金有效推動了各省(區(qū)、市)改革完善地方高校預算撥款制度,逐步提高了生均撥款水平,促進了地方高校持續(xù)健康發(fā)展;支持地方高校深化改革和內(nèi)涵式發(fā)展,加強教學實驗平臺、科研平臺、實踐基地、公共服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)等,提高了教學水平和創(chuàng)新能力;有力支持了地方推進一流大學和一流學科建設(shè)等?傮w目標完成情況較好。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
(1)數(shù)量指標
、俑魇。▍^(qū)、市)生均撥款水平,該指標的指標值為“達到12000元”。根據(jù)各省(區(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,各。▍^(qū)、市)生均撥款水平均在12000元以上,指標完成率為100%。
②支持的學科數(shù)量,該指標的指標值為“達到600個”。根據(jù)各。▍^(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,支持的學科數(shù)量實際完成值達到600個,指標完成率為100%。
、壑С值慕虒W實驗室數(shù)量,該指標的指標值為“達到1000個”。根據(jù)各省(區(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,支持的教學實驗室數(shù)量實際完成值達到1000個,指標完成率為100%。
、苤С值目蒲谢睾蛯嵱栔行臄(shù)量,該指標的指標值為“達到1000個”。根據(jù)各省(區(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,支持的科研基地和實訓中心數(shù)量實際完成值達到1000個,指標完成率為100%。
、葜С值膭(chuàng)新團隊數(shù)量,該指標的指標值為“達到300個”。根據(jù)各。▍^(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,支持的創(chuàng)新團隊數(shù)量實際完成值達到300個,指標完成率為100%。
(2)質(zhì)量指標
、俚胤礁咝nA算撥款制度逐步完善。各。▍^(qū)、市)報送的'區(qū)域績效自評材料顯示,支持地方高校改革發(fā)展資金項目的實施,促使各省(區(qū)、市)的地方高校預算撥款制度逐步完善,逐步構(gòu)建起了“科學規(guī)范、公平公正、導向清晰、講求績效”的地方高校預算撥款制度。
②地方高;巨k學條件逐步完善。各。▍^(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評材料顯示,支持地方高校改革發(fā)展資金項目的實施,促使各。▍^(qū)、市)的地方高;巨k學條件不斷完善,辦學質(zhì)量不斷提升。
③一級學科評估排名全國10%以內(nèi)個數(shù)(A類學科),該指標的指標值為“達到80個”。根據(jù)各。▍^(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,20xx年地方高校一級學科評估排名全國10%以內(nèi)個數(shù)(A類學科)達到80個,指標完成率為100%。
、艿胤礁咝+@得國家科學技術(shù)獎個數(shù),該指標的指標值為“達到15個”。根據(jù)各。▍^(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,20xx年地方高校獲得國家科學技術(shù)獎個數(shù)達到15個,指標完成率為100%。
、莸胤礁咝^k學質(zhì)量提升。各。▍^(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評材料顯示,地方高校辦學質(zhì)量逐步提升,進一步提高了地方高校的學科綜合水平。
2.效益及滿意度指標完成情況分析
。1)社會效益指標
受益學校數(shù)指標值為“700余所”,受益學生數(shù)指標值為“近1300萬人”。根據(jù)各。▍^(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,20xx年,“支持地方高校改革發(fā)展資金”受益學校數(shù)632所,受益學生1042.74萬名。
。2)可持續(xù)影響指標
20xx年,各。▍^(qū)、市)通過“支持地方高校改革發(fā)展資金”,發(fā)揮校園文化育人功能,并通過校園文化建設(shè)品牌培育工程、特色項目創(chuàng)建計劃、優(yōu)秀成果宣傳展示等方式,扶持和建設(shè)校園知名度高、社會影響力大、師生參與面廣、開展活動時間較長的校園文化品牌,不斷推進有國際影響力的高水平、中國特色大學建設(shè),促進高校持續(xù)健康發(fā)展。
。3)服務(wù)對象滿意度指標
地方高校滿意度,該指標的指標值為“≥80%”。根據(jù)各。▍^(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,20xx年資金惠及的。▍^(qū)、市)地方高校滿意度平均值超過年度80%的目標。
四、績效自評結(jié)果應(yīng)用和公開情況
。ㄒ唬┘訌娍冃ё栽u結(jié)果應(yīng)用
一是督促地方教育主管部門、高校和財政部門高度重視自評發(fā)現(xiàn)的問題,認真整改,通過不斷完善現(xiàn)有政策、調(diào)整優(yōu)化重點支持方向、嚴格預算績效管理的全流程規(guī)范執(zhí)行等手段逐步提升支持地方高校改革發(fā)展等轉(zhuǎn)移支付績效自評工作質(zhì)量。二是建立績效自評結(jié)果與下年度預算安排和政策調(diào)整掛鉤機制,將績效自評結(jié)果作為申請及分配預算資金、調(diào)整完善政策和改進管理的重要依據(jù),強化績效評價結(jié)果對預算安排的剛性約束,激發(fā)預算績效管理的內(nèi)生動力。
。ǘ┲鸩酵苿幼栽u結(jié)果向社會公開
根據(jù)《教育部關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(教財〔20xx〕6號)和《財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(財監(jiān)〔20xx〕2號),督促地方各級教育主管部門嚴格按照預算績效管理和信息公開相關(guān)工作要求,逐步推進績效目標、評價結(jié)果等信息公開,明確工作程序,規(guī)范工作要求,做好宣傳引導,主動接受社會監(jiān)督。
五、有關(guān)建議
進一步加大重視程度,提高績效自評質(zhì)量。省級教育部門和省級財政部門應(yīng)進一步加大重視程度,嚴格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)及《教育部關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(教財〔20xx〕6號)要求開展績效管理,做好績效自評?冃ё栽u涉及多個環(huán)節(jié),應(yīng)強化過程管理,切實做好績效目標設(shè)置和審核、績效目標過程監(jiān)控以及績效自評涉及的每個環(huán)節(jié),助力績效管理水平不斷提升。
嚴格績效目標設(shè)置審核與調(diào)整,夯實績效自評基礎(chǔ)。省級教育部門和省級財政部門應(yīng)根據(jù)中央要求及省域高等教育事業(yè)發(fā)展實際情況、規(guī)劃情況,按照轉(zhuǎn)移支付資金使用要求合理設(shè)定績效目標和績效指標,確?冃繕酥赶蛎鞔_、細化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。對中央主管部門審核存在問題的區(qū)域績效目標,省級應(yīng)及時調(diào)整報備,切實夯實績效自評基礎(chǔ)。
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為加強財政支出管理,切實提高財政資金使用效益,進一步落實監(jiān)管責任,根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件精神,湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司接受祁東縣財政局(以下簡稱“財政局”)的委托,本著獨立、客觀、公正、科學的原則,于20xx年6-8月對祁東縣教育局(以下簡稱“教育局”)衡陽師范學院祁東附屬中學(以下簡稱衡師附中)二期新建工程項目實施績效評價。根據(jù)財政支出績效評價的有關(guān)規(guī)定,形成本績效評價報告。
一、項目基本情況
(一)項目單位基本情況
1、項目主管部門:祁東縣教育局
2、項目名稱:衡陽師范學院祁東附屬中學二期新建工程項目
3、項目承建單位:衡陽保豐建筑有限責任公司
4、建設(shè)性質(zhì):新建
5、項目概況
20xx年7月,經(jīng)祁東縣人民政府批準組建并成立祁東縣新區(qū)學校建設(shè)指揮部,具體負責衡陽師范學院祁東附屬中學二期新建工程工作的計劃、組織與實施,協(xié)調(diào)解決項目新建中的重大問題。
衡師附中學校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進行建設(shè),一期工程建設(shè)內(nèi)容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學樓、藝術(shù)樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學生公寓等,二期工程建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,工程施工方均為衡陽保豐建設(shè)有限責任公司,二期工程20xx年4月開工,20xx年底完工。
本次績效評價的內(nèi)容為衡師附中二期新建工程。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r
1、項目收到資金情況
20xx年,衡師附中學校二期建設(shè)工程項目預算總金額5,469.00萬元,實際收到縣財政撥款5,469.00萬元,資金到位率100.00%。
2、項目資金使用情況
20xx年度衡師附中學校二期建設(shè)工程項目總支出5,418.31萬元。項目資金用于:
。1)付工程款3908.36萬元;
。2)付設(shè)備款516.38萬元;其中大額采購支出:信息化采購209.59萬,體育用品94.25萬;課桌鐵床70.80萬,廚具26.97萬,教學儀器35.09萬等;
。3)歸還貸款本金200萬元;
(4)付貸款利息651.21萬元;
。5)付待攤工程支出142.37萬元。
根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況,資金支出基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
3、項目資金結(jié)余情況
20xx年度衡師附中學校二期建設(shè)工程項目結(jié)余50.69萬元。
4、專項組織管理
專項資金管理制度方面,衡師附中學校制定了《衡師附中項目及資金管理制度》,項目資金在使用管理中基本實行了?顚S。
5、項目組織實施情況
。1)成立祁東縣新區(qū)學校建設(shè)工作組織體系。祁東縣新區(qū)學校建設(shè)指揮部設(shè)在縣教育局,項目主管單位為縣教育局,負責專項資金的使用和管理、衡師附中學校建設(shè)工程項目工作的監(jiān)督推進。祁東縣新區(qū)學校建設(shè)指揮部是項目的實施單位,負責衡師附中學校項目的建設(shè)和管理工作。
。2)確定施工單位,組織項目建設(shè)。項目建設(shè)前,對達到招投標要求的項目,組織招投標程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。項目建設(shè)完成后,由項目主管單位牽頭,組織相關(guān)單位、施工單位等共同組織驗收,超過規(guī)定限額的由縣財政局評審中心審批。
。ㄈ╉椖靠冃繕
1、總體項目目標
為提高祁東縣教育質(zhì)量,滿足人民群眾對日益增長的優(yōu)質(zhì)教育的需要,建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學-衡師附中學校。
2、具體項目目標
。1)完善學校除主要教學樓外的其他附屬配套建筑設(shè)施。
(2)建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設(shè)施。
。3)二期完成后,則學校整體可以交付驗收使用。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
績效評價的目的在于通過對教育局衡師附中學校二期項目進行績效評價,衡量項目資金的產(chǎn)出與績效,了解、分析、檢驗項目是否達到預期目標,資金使用是否有效,為以后年度安排財政資金提供重要依據(jù)。及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題,采取切實有效的措施進一步改進和加強財政支出項目管理,切實提高財政資金使用效益。同時探索專項資金的績效評價辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高專項資金使用管理效益。
。ǘ┛冃гu價過程
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的.《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司組織項目組進行現(xiàn)場評價工作?冃гu價主要采取以下的方式:一是與項目單位進行溝通、詢問,聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料,以了解項目具體情況;三是實地考察項目實施后現(xiàn)場;根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析,全面了解項目的基本情況,為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。
(三)綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定,我們對本項目的總體評價是:制定了項目部分相關(guān)的管理制度,通過加強對項目組織體系建設(shè)、考核監(jiān)督等工作,強化對項目承擔單位業(yè)務(wù)管理等措施,保證了教育局衡師附中學校二期項目涉及的各個項目順利實施,取得了良好的社會效益。但也存在制度不完整、績效目標設(shè)立欠明確、立項變更欠規(guī)范、自評意識薄弱,自評結(jié)果未公示、項目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分,得分66.8分,評價等級為“中”。
績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,具體分值和等級可根據(jù)評價內(nèi)容設(shè)定?偡譃100分,參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
三、項目主要績效情況分析
(一)產(chǎn)出指標完成情況分析
1、項目完成數(shù)量
衡師附中二期工程建設(shè)的內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,項目進展基本順利。
2、項目完成質(zhì)量及進度
衡師附中二期工程建設(shè)項目由衡陽保豐建筑有限責任公司承建,20xx年4月開工,20xx年底完工。目前學校已正常交付使用,但評價人員未收到二期竣工驗收相關(guān)資料。
。ǘ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析
1、項目實施經(jīng)濟效益分析
衡師附中二期工程建設(shè)項目是建立在黨中央、國務(wù)院上世紀末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,21世紀是知識經(jīng)濟時代,衡師附中二期工程建設(shè)是合理配置教學資源、完善擴大教學規(guī)模的重要舉措,不僅有利于完善辦學規(guī)模和教育設(shè)施,更有利于促進當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。
2、項目實施社會效益分析
衡師附中二期工程建設(shè)項目對當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展、人口素質(zhì)的提高和提高勞動者素質(zhì),增強就業(yè)能力,提高勞動生產(chǎn)率和資源使用率,縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。
。ㄈ┥鐣娀蚍⻊(wù)對象滿意度
20xx年6月18日-20xx年6月22日,衡師附中二期工程建設(shè)項目滿意度調(diào)查問卷收到有效問卷60份,調(diào)查問卷顯示群眾滿意度達到了99%。
四、存在的問題
。ㄒ唬┛冃繕嗽O(shè)立欠明確
縣教育局存在未申報績效目標情況,未針對該專項資金設(shè)定績效目標,績效目標分散在各項目工作方案、考核辦法中,績效目標設(shè)立不明確,預期效益指標未量化。
。ǘ┝㈨椬兏芬(guī)范
總投資超投資計劃,無變更文件。
(三)資金使用管理欠規(guī)范
部分費用開支未提供文件依據(jù),
。ㄋ模┳栽u意識薄弱,未公開績效自評報告
績效指標未細化量化,績效自評反映的問題不夠具體,截至評價現(xiàn)場結(jié)束日,未公示績效自評報告。
。ㄎ澹┲贫惹吠暾
評價過程中未收到縣教育局針對衡師附中二期工程建設(shè)項目中除《衡師附中項目及資金管理制度》外其他相關(guān)制度,且《衡師附中項目及資金管理制度》中重大事項中的工程款支付流程不夠清晰、不明確,評價人員只能以財務(wù)的角度評價項目核算情況。
(六)制度執(zhí)行不夠到位
1、支付工程款支付附件不齊全。
2、未按《政府會計制度》的相關(guān)要求將基建賬務(wù)并入學校大賬中。根據(jù)《政府會計制度》的要求,基建賬務(wù)處理應(yīng)并入單位賬內(nèi)進行核算。
3、無法核實是否按合同約定時間支付工程款。本次評價人員未取得相關(guān)工程合同,無法核實是否按合同支付工程進度款項。
4、評價人員未收到項目工程施工合同及銀行貸款合同相關(guān)資料,無法核實基建賬務(wù)情況。
5、部分監(jiān)理費支付給個人,不符合財務(wù)制度的規(guī)定。
五、相關(guān)建議
(一)規(guī)范項目立項工作
項目應(yīng)依規(guī)申請,事前應(yīng)經(jīng)過必要的集體決策等。應(yīng)編制經(jīng)費預算明細,項目工作計劃等規(guī)范項目立項工作,如果超出立項概算,應(yīng)寫出書面說明,報請相關(guān)部門對立項總額進行變更。
。ǘ┙⒔∪冃繕
績效目標設(shè)立應(yīng)針對專項資金設(shè)立,全面反映項目應(yīng)達到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預期效益,按明細項目內(nèi)容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。這有利于對實施單位進行階段目標考核和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,做到預算明細化,細化資金支出計劃等。
建議財政部門將績效目標設(shè)置作為預算安排的前置條件,加強績效目標審核,對審核不通過的,不予安排預算。建立預算資金績效運行監(jiān)控機制,確?冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn)。對存在嚴重違反政策問題的項目要暫緩或停止預算撥款,督促及時整改落實,加強預算執(zhí)行監(jiān)控,科學調(diào)度資金,切實提高預算執(zhí)行效率。
。ㄈ┘訌娰Y金使用管理
一是加強報賬資料的審核,嚴控財務(wù)風險,保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴格按預算批復的資金用途使用資金,確需調(diào)整的履行調(diào)整程序。三是嚴格?顚S茫瑢m椯Y金不能用于項目以外的支出,嚴格按規(guī)定?顚S。不得挪用、擠占專項資金。四是建立財務(wù)監(jiān)控機制,加強對專項資金的使用情況進行檢查,保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
。ㄋ模┱J真開展項目績效自評工作
注重結(jié)果導向,強調(diào)成本效益,將政策、項目預算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事,小錢辦大事”原則,專項資金的設(shè)立和新增嚴格執(zhí)行事前評估、程序報批和項目臺賬管理。教育局負責公開預算績效自評結(jié)果,預算績效評價結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實、準確,主要包括預算績效評價的基本情況、預算績效評價結(jié)論和存在的問題等方面,根據(jù)需要可全部公開,也可只就評價結(jié)論和存在的突出問題進行公開。
。ㄎ澹┲贫ㄏ嚓P(guān)制度,并嚴格按制度執(zhí)行,加強監(jiān)督管理
梳理各項制度,完善并制定符合實際、可執(zhí)行的相關(guān)制度,嚴格按制度定期、不定期對項目進行檢查、監(jiān)督與考核。
。┤媲謇眄椖抠Y料與賬務(wù)賬目
應(yīng)以合同招標文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù),對項目已發(fā)生的資金收付重新進行基建會計賬務(wù)的清理,所有工程款(含一期、二期)支付附件中應(yīng)有合同及工程進度,以保證會計核算的準確性、完整性。并于各年末將基建資產(chǎn)并入學校賬務(wù)的“在建工程”科目,如實反映項目的整體狀況。
學?冃蟾10
自從實施教師績效工資以來,我校嚴格按照上級文件精神制定了《劍河縣城關(guān)三小績效考核方案》,每學期末都按照方案進行績效考核。具體情況匯報如下:
一、領(lǐng)導重視,精心制訂實施方案
學校大力宣傳實施績效工資的重要意義,學校領(lǐng)導高度重視績效工資實施工作,成立以校長為組長的績效工資領(lǐng)導小組,多次召集行政班子和教代會成員召開績效工資實施會議,把握了正確的政策導向。
在充分征求教職工意見的基礎(chǔ)上,教代會討論、通過,形成方案。在執(zhí)行方案中嚴格按照“劍教科(20xx)27號—劍河縣教育和科技局關(guān)于印發(fā)《劍河縣義務(wù)教育學校教師績效工資實施辦法(試行)的通知“精神執(zhí)行。以積分制作為獎勵性績效工資的基礎(chǔ),沒有出現(xiàn)平均主義、大鍋飯現(xiàn)象,沒有存在不納入獎勵性績效工資分配范圍的人員也領(lǐng)取了獎勵性績效工資情況。
二、實施績效工資對學校教師工作的促進作用
可以肯定的是,實施績效工資與績效考核對教師工作積極性的有一定的調(diào)動作用。根據(jù)我校教師績效考核的規(guī)定,教師績效考核的內(nèi)容主要是完成學校規(guī)定的崗位職責和工作任務(wù)的實績,包括師德和教育教學、從事班主任工作等方面的實績?冃ЧべY制打破了舊的分配模式,教師產(chǎn)生了一定的工作壓力和危機感,進修學習和教學工作產(chǎn)生了動力,大大提高了承擔教學課時、班主任工作等的`自主性,合理的競爭機會和公平的競爭條件,增強了教師參加管理、主動承
擔教學任務(wù)以及進行教學改革的意識。
三、對績效工資改革的合理化建議
一是考核方案要科學。從目前的情況來看一個方面是對不同人員拉開多大差距為適宜的把握上需要給予政策支持。另一個方面是對行政人員工作量確定方面如何把握缺乏政策依據(jù),從而讓老師覺得行政人員所拿津貼不透明。完善落實績效工資制度的關(guān)鍵在于建立科學合理并且行之有效的績效工資考核體系,真正實行競崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績優(yōu)酬。
二是考核辦法要更加合理,宣傳要更加到位?己宿k法要充分體現(xiàn)公平,努力為老師們鋪路架橋,提供學習、展示的舞臺,讓我們的老師愛教育,會教育,善教育,樂教育。教師對績效工資政策還存在著誤解,有的教師認為就是拿我們自已的錢,來考核我們,很多老師都在算自己獎勵性績效工資是否拿夠,誤認為職務(wù)津貼是從自己獎勵性績效工資中擠出來的,把骨干教師和行政人員推到了教師的對立面,也有的教師認為績效工資就是單純的漲工資,也有的教師不了解到劍河縣的縣情,認為劍河縣教育績效工資總量水平偏低。對于這些,我想要加大對績效工資政策的宣傳,教師要全面理解、正確理解、深入理解績效考核方案。
三是建議將一定比例的績效工資由學校作其它方式分配,這樣更利于學校管理。允許中層干部與教師區(qū)別考核,從而更能促進中層干部的工作積極性。
劍河縣城關(guān)三小
20xx年4月14日
學?冃蟾11
根據(jù)黨組辦公室統(tǒng)一要求和安排,對我校教師績效工資實施情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
1、本次調(diào)研采取召開教師座談會、問卷調(diào)查、個別訪談等形式,先后對教務(wù)處、德育處、語文、數(shù)學、綜合教研組進行了調(diào)查研究,共召開座談會5場,訪談黨員、教師22人次,發(fā)放調(diào)查問卷40份。通過對學?冃ЧべY實施情況整體狀態(tài)的梳理,特別是針對績效工資獎勵部分使用情況存在的問題進行了深度思考,面對面,心貼心向廣大教師尋計問策,對下一步做好學?冃ЧべY如何更好的體現(xiàn)“三個有利于”(即:有利于學校發(fā)展、有利于教師專業(yè)成長、有利于調(diào)動教師工作積極性)有了更加清晰的認識。
2、我校教師績效工資按照基礎(chǔ)性占70%,獎勵性占30%,其中獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素,包括班主任津貼和干部津貼,學校根據(jù)實際情況確定分配方案和辦法,并于20xx年在制定二次分配方案時以教職工大會為載體,由校委會提出草案,在充分征求教職工意見的基礎(chǔ)上,教職工大會通過后形成方案,即:按照教師職稱情況扣除30%的績效工資,即月扣除570--820元左右,共計2.4萬元左右作為月績效考核金,并根據(jù)工作開展情況每月按照570元、580元兩個檔次進行分檔考核發(fā)放,班主任、學校中層干部另外考核發(fā)放班主任和中層津貼(班主任津貼中有自治區(qū)和本市配套資金)。
3、教師績效考核的內(nèi)容主要是完成學校規(guī)定的崗位職責和工作任務(wù)的實績,包括師德和教育教學、出勤等方面的實績?冃ЧべY制打破了舊的分配模式,教師產(chǎn)生了一定的工作壓力和危機感,進修學習和教學工作產(chǎn)生了動力,大大提高了承擔教學課時、班主任工作等的自主性,合理的競爭機會和公平的競爭條件,增強了教師參加管理、主動承擔教學任務(wù)以及進行教學改革的意識。但有的教師認為獎勵性績效工資30%中,扣出班主任津貼、超課時津貼以及領(lǐng)導職務(wù)津貼及其它支出部分,所剩不多的考核總量再來考核我們,沒拿多少,并且劃檔差別不大,老教師因職稱較高月扣除較多,而年輕教師職稱低月扣除項少,然而所有教師一個標準、一同考核,導致職稱較高的教師無法感覺到辛勤付出的回報,而年輕教師不用很努力卻能得到一定獎勵,對調(diào)動全體教師工作積極性的作用出現(xiàn)弱化,個別教師認為干多干少一個樣,對于考核不在乎,導致學校在教學、教研、德育等諸多工作方面存在滯后,嚴重影響了學校教育教學改革和發(fā)展。
二、存在的問題
。ㄒ唬┛冃ЧべY考核體系的構(gòu)建存在不合理。一是對不同人員對學校的貢獻不同,但是只拉開10元的差距,無法調(diào)動教師工作積極性,拉開多大差距為適宜的把握上需要調(diào)整。二是對行政人員工作量確定方面如何把握缺乏政策依據(jù)。三是對不同職稱等級的教師按照30%扣除績效工資,如何最大限度發(fā)揮績效工資的實施能夠體現(xiàn)“三個有利于”,即有利于學校發(fā)展、有利于教師專業(yè)成長、有利于大多數(shù)教師利益?四是績效工資的實施未真正實現(xiàn)競崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績優(yōu)酬,所以完善落實績效工資制度的關(guān)鍵在于建立科學合理并且行之有效的績效工資考核體系。
。ǘ┙處煂冃ЧべY政策還存在著誤解。大多數(shù)的教師認為就是拿我們自已的錢,來考核我們,很多老師都在算自己獎勵性績效工資是否拿夠了,誤認為中層崗位津貼、超課時費是從自己獎勵性績效工資中擠出來的,把骨干教師和行政人員推到了普通教師的對立面,學校為了平衡只有犧牲管理人員的利益,管理人員工作量大,報酬少,奉獻多。
。ㄈ┛冃ЧべY對發(fā)揮調(diào)動教師工作、學習積極性方面作用不明顯。教師總體待遇的提高,呼喚我們必須全面加強教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),一方面教師的待遇得到了提高,另一方面教師隊伍的整體素質(zhì)沒有明顯改變,教師的師德師風、教學業(yè)務(wù)能力、教研能力還不能滿足社會對優(yōu)質(zhì)教育的需求。此方案對教學成績突出、教研工作出色、工作任務(wù)重的`教師沒有合理的獎勵;對工作不在狀態(tài)、成績差、心思不在教學上的教師沒有明顯的懲罰,績效工資的實施在扭轉(zhuǎn)這一局面方面的作用發(fā)揮非常有限。
三、原因分析
1、對績效工資政策的宣傳不到位。長期以來學校對開展績效工作的目的和意義宣傳不到位,教師不能全面、正確、深入理解績效考核方案。
2、學校領(lǐng)導班子缺乏肯硬骨頭、碰硬動真格的決心。有得過且過的想當前隱藏內(nèi)容免費查看法,總害怕動作大了,會影響教師穩(wěn)定,殊不知在溫水中煮的青蛙,失去了奮斗、進取的上進之心,沒有一整套完整的獎優(yōu)罰劣的措施和辦法,將嚴重影響學校的改革和發(fā)展。
四、對策建議
1、提高思想認識。成立由支部書記為組長的學?冃ЧべY考核評價工作領(lǐng)導小組,研究制定符合學校的績效考核方案。
2、全面準確加大績效工資實施方案的宣傳。一要全面理解?冃ЧべY的實行是我國分配制度的一項重大改革,績效工資是新的分配體制,70%是基礎(chǔ)性績效工資,30%是獎勵性績效考核。二要正確理解。30%只是一個口徑,不是一個獎勵性標準,不是工資,是獎金。應(yīng)先獎勵給學校,在由學校獎勵給優(yōu)秀的教師。分配原則于績效掛鉤,不能將30%理解為用自己的錢獎勵自己或獎勵別人,要按照“競崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則,三要深入理解。其新的考核機制需要一個逐步完善的過程,不能求全責備,只要符合“三個有利于”的機制就是可行的機制,通過加大宣傳力度,教師才能真正認識、理解績效工資政策,支持和參與績效工資政策改革。
3、制定科學合理的績效考核方案。為實現(xiàn)績效工資的實施能夠最大限度的發(fā)揮“三個有利于”的作用,實施績效工資要注意以下幾個方面:
。1)教師之間適當拉開了業(yè)務(wù)檔次,有利于職稱的評定和聘任,便于教師能上能下,減少管理過程的后遺癥,消除了許多管理環(huán)節(jié)和扯皮現(xiàn)象,提高了學校管理效率和管理效益。
。2)由于學校工作的復雜性瑣碎性,在管理上千頭萬緒,不好量化,所以方案應(yīng)從簡,再分配績效工資時黨員干部講風格、比貢獻、制定方案時應(yīng)做到粗線條、小差距、易操作。原則上將獎勵性績效工資,按照每人每月不超過300元標準作為考核部分,并注意以下事項:一是學校領(lǐng)導班子成員和教師,教師和工勤崗分開考核;二是班主任津貼的發(fā)放,按照班主任崗位職責履行情況,進行單獨考核劃檔;三是教師業(yè)務(wù)考核和班主任考核每個檔次之間差距在50元范圍內(nèi)并逐步拉大;四是中層以上兼職干部的津貼加業(yè)務(wù)考核金一般可略高于班主任考核總績效,但月考核浮動在50元范圍內(nèi)。五是切實要做好獎優(yōu)罰劣工作,對工作有突出貢獻、善于鉆研業(yè)務(wù)有成果的教師要拿出一定資金進行獎勵,對工作不在狀態(tài)的要扣除相應(yīng)績效金。六是要適當考慮工作量大、課時重教師,給予一定的獎勵,提高他們工作的幸福感和滿足感。
總之,績效工資的實施體現(xiàn)了黨和政府對廣大教師的關(guān)心,體現(xiàn)了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,我們要把立德樹人作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,切實肩負起為黨育人,為國育才的神圣使命,把教師績效工資改革作為學校改革發(fā)展的重要起點,不斷加強教師隊伍建設(shè),提高教師專業(yè)化素養(yǎng),努力打造一批有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師隊伍,努力辦老百姓家門口優(yōu)質(zhì)的教育資源,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安做出應(yīng)有的貢獻。
學?冃蟾12
一、部門基本概況
。ㄒ唬20xx年度重點工作計劃
在上級政府及教育行政部門的領(lǐng)導下,深入學習黨的十八屆三中全會和十九大精神,加強自身隊伍建設(shè),全面貫徹黨和國家的教育方針,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享的發(fā)展理念,以立德樹人為根本任務(wù),培養(yǎng)人格品格養(yǎng)成教育,努力辦成安全文明的滿意校園。
1、堅持全面從嚴治黨,增強“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全力加強支部建設(shè)。
2、全面貫徹黨的教育方針,穩(wěn)步提高教育質(zhì)量,中考成績力爭進入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。
3、建設(shè)好一支結(jié)構(gòu)合理、職能明確、配合協(xié)調(diào)、團結(jié)向上領(lǐng)導班子,力求實現(xiàn)教育教學實效化,并努力完成教育局所確定的各項工作指標。狠抓校園安全和常規(guī)管理、強化學校常規(guī)活動的開展。
4、加強師德師風建設(shè)、作風建設(shè),建設(shè)好一支教育思想端正、責任性強,具有創(chuàng)新精神,教育教學能力強,教學效果好的教師團隊。
5、深入推進課改,提高教師素質(zhì),優(yōu)化課堂教學,開展形式多樣的教學比武、體衛(wèi)藝和德育教育活動,培養(yǎng)“科研型”教師。
6、加強校本教研,搞好年輕教師的培養(yǎng),讓年輕教師盡快成長,宣傳推介婁星教育、茶園教育,讓人民群眾、各級干部了解教育、關(guān)心教育、支持教育。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍
1、關(guān)于 20xx年整體支出規(guī)模情況。20xx年支出數(shù)1,526萬元,其中:工資福利支出1264萬元;商品服務(wù)支出259萬元,對個人和家庭的補助支出3萬元。
2、資金使用方向。20xx年單位收入預算數(shù) 1,081萬元,其中:經(jīng)費撥款1,081萬元。20xx年部門支出決算數(shù)1,526萬元,其中:教育支出1249萬元,社會保障和就業(yè)支出136萬元,衛(wèi)生健康支出54萬元,住房保障支出82萬元,其他支出5萬元。
3、基本支出:20xx年決算數(shù)為1,526萬元,系保障本單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,其中:工資福利支出1264萬元;商品服務(wù)支出259萬元,對個人和家庭的補助支出3萬元。
4、關(guān)于20xx年度“三公”經(jīng)費決算情況。“三公”經(jīng)費支出總計0.92萬元,較去年增加0.038萬元。其中:公務(wù)接待費0.92萬元,比去年增加0.038萬元。
5、關(guān)于 20xx年財政撥款收支預算情況的總體說明。20xx年單位收入預算數(shù) 1,081萬元,其中:本部門年初預算收入763萬元,比上年增加318萬元,增加變化的主要原因是:工資調(diào)標和教師績效獎勵。
6、關(guān)于 20xx年一般公共預算當年撥款情況說明。20xx年預算撥款數(shù)1,081萬元,其中:教育支出822萬元,社會保障和就業(yè)支出123萬元,衛(wèi)生健康支出54萬元,住房保障支出82萬元。
7、關(guān)于20xx年政府性基金預算支出情況的說明。我校沒有使用政府性基金預算支出。
8、關(guān)于 20xx年收支預算情況的總體說明。20xx年部門預算收入只有一般公共預算收入;支出包括單位基本運行的經(jīng)費。
二、一般公共預算支出情況
20xx年一般公共預算財政撥款收入1081萬元,支出1081萬元,均為當年財政撥款收入。其中:基本支出939萬元;項目支出142萬元。
。ㄒ唬┗局С銮闆r
20xx年初安排基本支出1081萬元,具體安排工資福利支出939萬元、商品和服務(wù)支出130萬元、對個人和家庭的補助12萬元。
三、部門整體支出績效情況
(一)績效目標完成情況:教育基本投入經(jīng)費的使用,以確保學校教育教學工作的有效開展以及學校工作的正常運轉(zhuǎn)。學校的辦公費、教學活動費、人員經(jīng)費、教學儀器設(shè)備費得到基本充實,學校辦學條件已有所改善,但還需要大力推動學校辦學條件優(yōu)化建設(shè),本年度整體支出績效情況:自評優(yōu)秀。
20xx年婁底華達學校整體支出績效目標設(shè)定及指標設(shè)置情況
目標1:開展教育教學工作, 保障在職教職工基本工資、五險一金等發(fā)放,保障退休人員的正常工資等100%,保障工作人員薪酬及正常福利,總成本控制在1264萬元內(nèi)。
完成情況:我校20xx年調(diào)入老師16名,新聘新老師9名,實際20xx年我校在職老師120名,退休老師47名的正常薪酬發(fā)放,100%保障工作人員薪酬及正常福利。
效果:老師全身心投入工作,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,人性化管理育人,教師滿意率達到99%。
目標2:全力做好學校的教學設(shè)施設(shè)備、體藝設(shè)施設(shè)備、電器化設(shè)備、生活設(shè)施的保養(yǎng)與維修工作。
完成情況:學校飲水設(shè)備的建設(shè)完成,藝體樓舞蹈室,學生才藝展示室的建設(shè)也已完成,現(xiàn)在教學設(shè)備的維護、儀器電化設(shè)備的維修和添置也在進行中,地下車庫的維修也順利完成,學校各個教學樓安全隱患的排除,100%保證教師能夠安全和正常使用。
效果:學校飲水設(shè)備的建設(shè)完成解決了師生飲用水的問題,使教師更好的投入到教書育人的行動中,學生更安心在學校讀書。藝體樓舞蹈室,學生才藝展示室的建設(shè)完成使學生更好的展示自己,教師滿意率達到98%。
目標3:開展小學“六一”文藝匯演、籃球,小學生田徑運動會和各種體藝競技活動等。
完成情況:小學每年一次“六一”文藝匯演;每年一次小學生籃球比賽和田徑運動會;小學生體藝素質(zhì)競技活動。中小學文藝匯演20xx年6月1日;中小學生籃球比賽和田徑運動會是20xx年10月;小學生體藝素質(zhì)競技活動11月,學生參加體育、藝術(shù)、學科競賽取得了突出成績。
效果:抓好特色教育,彰顯辦學特色,校園文化豐富多彩,特色教育成績突出。
目標4:抓好教育教學常規(guī)工作,搞好小學升初中的升學工作, 順利完成小一招生工作。
完成情況:屬地管轄的學生95%就近入,加強考紀考風建設(shè),以優(yōu)良的考風促進學校的發(fā)展;加強考紀考風建設(shè),以優(yōu)良的'考風促進學校的發(fā)展。
效果:今年的小學升初學生的成績穩(wěn)步提高,學生各方面的素質(zhì)的提升。
目標5:做好創(chuàng)文管衛(wèi),黨建工作,精準扶貧工作。加強校園綜治、安全、普法工作;搞好黨建工作。
完成情況:進行師生創(chuàng)文、衛(wèi)生、安全、普法等課堂教育。扶助學校貧困學生。本單位1個支部分,每月一次主題黨日活動,每月談心談話,每季度一堂黨課,每年組織一次陣地紅色教育。創(chuàng)文管衛(wèi)、黨建工作、精準扶貧和校園綜合管理工作完成率100%;組織工作結(jié)構(gòu)完善率95%。
效果:加強基層黨組織建設(shè),創(chuàng)建“學習型”黨組織,提高黨員思想道德素質(zhì)。從嚴正風肅紀,扎實開展干部教師作風整治。加強師德師風建設(shè),發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。規(guī)范落實組織生活,扎實開展黨員黨性教育。堅持德育首位,著力提高全體學生綜合素養(yǎng)。
(二)圍繞部門(單位)職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預算資金管理為主線,總結(jié)部門(單位)資產(chǎn)管理和開展業(yè)務(wù)情況,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對象滿意度等方面,衡量部門(單位)整體及核心業(yè)務(wù)實施效果。
20xx年度,婁底華達學校較好的履行了區(qū)委、區(qū)政府明確的工作職責,較好的完成了20xx年度的工作目標和 任務(wù),在辦學行為、師德師風建設(shè)、學生德育、校園安全等方面取得顯著成效,以“辦好人民滿意教育”為主題,不斷夯實工作,努力推動學校向更高的目標邁進,深化教育教學改革、全面提升辦學質(zhì)量。堅持立德樹人,不斷加強思想政治工作;強化項目引領(lǐng),持續(xù)推進專業(yè)課程建設(shè);突出教育教學,切實提高人才培養(yǎng)水平。
四、總體評價和自評得分情況
。ㄒ唬﹨^(qū)績效辦對20xx年度部門(單位)的績效評估考核結(jié)果;
婁底華達學校20xx年度工作總體自我評價。20xx年,在婁星區(qū)教育局的堅強領(lǐng)導下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,履職盡責、攻堅克難,各項工作取得了明顯成效。自評得分情況:根據(jù)年初的績效考核工作計劃和目標,婁底華達學校一步一個腳印,較好地完成了全年的目標工作任務(wù),自評為92分。
。ǘ└鶕(jù)《部門整體支出績效評價指標自評打分表》,對20xx年度部門(單位)自評得分情況進行簡要說明,并對部門(單位)20xx年度整體支出績效進行評價。
預算配置、預算執(zhí)行情況比較好,預算控制有待加強。預算管理有待改進,管理制度比較健全,執(zhí)行比較有效,資金使用基本符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定。職責履行、履職效益比較好,服務(wù)對象滿意度較高。
五、存在的問題及原因分析
1、預算執(zhí)行情況較好,加強預算控制。
2、在辦公用品采購、固定資產(chǎn)入賬結(jié)算手續(xù)的完善性、完整性待進一步規(guī)范。
3、資產(chǎn)管理制度健全,但資產(chǎn)管理存在賬實不符,資產(chǎn)盤點不及時的情況,有待規(guī)范。
六、下一步改進措施
進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務(wù)管理方法。
按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
七、部門整體支出績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
本單位將逐步建立績效評價與部門預算相結(jié)合機制,采取預期績效目標申報制度,強化評價結(jié)果在實際工作中的應(yīng)用,促進財政資金的合理分配與有效使用,績效評價結(jié)果將通過婁星區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行主動公開。
學?冃蟾13
按照上級有關(guān)文件及通知要求,現(xiàn)將我校20xx年度縣級財政資金部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、基本情況
(一)機構(gòu)、人員構(gòu)成
雙牌縣平福頭學校由原平福頭中學和原平福頭中心小學于1996年合并而成,是九年一貫制學校,屬全額撥款事業(yè)單位。我校現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu):校長室、教導處、總務(wù)處、政工處等。
我校編制人數(shù)為47人,20xx年初實有在職人員46人,退休人員26人。年末實有在職人員47人,退休人員27人。
(二)單位主要職責
1.堅持四項基本原則,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,堅持正確的辦學方向,認真執(zhí)行教育部頒發(fā)的中小學思想品德教育大綱,進行以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為核心的思想品德教育,為把中小學生培養(yǎng)成“四有”公民打下堅實的思想基礎(chǔ)。嚴格遵守國家的法律法規(guī)及上級的各種規(guī)章制度,依法辦學,依規(guī)辦事。
2.認真完成教育教學任務(wù),力爭辦學水平達標,積極進行教研教改,努力提高教學質(zhì)量。促進學生“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展,大力提升學生的整體素質(zhì)。
3. 有計劃、有目的地進行勞動教育,搞好勤工儉學,改善辦學條件。
4.加強對校產(chǎn)校具的管理,搞好校舍維修改造及教學設(shè)備的添置工作,進一步加強學;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和少年宮建設(shè)。
5.積極做好生活、學習、教研教改、教書育人等各方面的工作,切實加強學校管理,努力營造一個良好的育人環(huán)境。
(三)我校20xx年部門決算情況:
1、收入決算:20xx年總收入543.72萬元。
其中:財政撥款收入543.72萬元。
2、支出決算:20xx年總支出543.72萬元。
其中:(1)基本支出442.06萬元,占總支出81.3%。含:
a、工資福利支出400.47萬元。
b、商品和服務(wù)支出24.25萬元(其中公務(wù)接待費支出1.45萬元)。
c、對個人和家庭的補助支出17.34萬元。
(2)項目支出101.66萬元,占總支出18.7%。含:
其他資本性支出101.66萬元。
3、“三公經(jīng)費”支出:20xx年“三公經(jīng)費”支出共計1.62萬元。含:
a、因公出國(境)費支出0元。
b、公務(wù)用車購置及運行維護費支出0元。
c、公務(wù)接待費支出1.62萬元。
二、績效評價
我單位實行厲行節(jié)約、嚴格控制“三公”經(jīng)費、努力降低一般運行經(jīng)費、加強預算支出管理等,在部門整體支出各方面管理工作中取得了較好的成績和效果。
。ㄒ唬┩度
預算配置
1、在職人員控制率:20xx年我校編制人數(shù)為37人,年初我校實有在職人員36人,年末我校實有在職人員37人,沒有超編制聘用或使用人員。參照評價標準此項可得滿分5分。
2、“三公經(jīng)費”變動率:20xx年我!叭(jīng)費”預算數(shù)是1.6萬元,20xx年我!叭(jīng)費”預算數(shù)是1.62萬元,20xx年的“三公經(jīng)費”預算數(shù)比20xx年的“三公經(jīng)費”預算數(shù)少0.02萬元。參照評價標準此項可得滿分8分。
(二)過程
預算執(zhí)行情況
1、預算完成率:20xx年總收入543.72萬元,20xx年總支出543.72萬元。收支平衡,年末沒有結(jié)余,且本年度中途沒有追加預算。參照評價標準此項可得滿分5分。
2、預算控制率:我校本年度沒有追加預算。參照評價標準此項可得滿分5分。
3、新建樓堂館所面積控制率:我校本年度沒有新建樓堂館所。參照評價標準此項可得滿分5分。
4、新建樓堂館所投資概算控制率:我校本年度沒有新建樓堂館所。參照評價標準此項可得滿分5分。
預算管理
1、公用經(jīng)費控制率:20xx年我!肮媒(jīng)費”支出預算數(shù)是33.29萬元,而我校20xx年“公用經(jīng)費”實際支出數(shù)是24.25萬元,實際支出數(shù)比預算數(shù)少9.04萬元。參照評價標準此項可得滿分8分。
2、“三公經(jīng)費”控制率:20xx年我!叭(jīng)費”支出預算數(shù)是1.6萬元,而我校20xx年“三公經(jīng)費”實際支出數(shù)是1.62萬元,實際支出數(shù)比預算數(shù)多了0.02萬元。參照評價標準此項可得7分。
3、政府采購執(zhí)行率:20xx年我單位購置的大金額的物品,按上級規(guī)定的進行了政府采購。沒有超年初的預算,參照評價標準此項可得5分。
4、管理制度:我校制定了財務(wù)管理制度、會計核算制度及厲行節(jié)約制度等多種管理制度,并認真組織落實,嚴格按規(guī)章制度辦事。參照評價標準此項可得滿分8分。
5、資金使用:①支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的.規(guī)定;②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);③項目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證;④支出符合部門預算批復的用途;⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。參照評價標準此項可得5分。
6、預決算信息公開:①按規(guī)定內(nèi)容公開了預決算信息;②按規(guī)定時限公開了預決算信息;③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實;④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料完整;⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準確。參照評價標準此項可得4分。
。ㄈ┊a(chǎn)出及效率
1、職責履行:我校單位全面推行素質(zhì)教育,經(jīng)全體師生的共同努力,圓滿地完成了各項教學任務(wù),教育教學質(zhì)量在不斷提高。進一步搞好學校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和校舍維修改造工作:將教學樓、科教樓及學生宿舍等校舍屋頂進行補漏等。添置了教學設(shè)備,搞好了少年宮建設(shè)及校園文化建設(shè)工作,不斷地改善辦學條件,把學校建設(shè)和管理得更好了。參照評價標準此項可得7分。
2、履職效益:
社會效益:我單位加強教學常規(guī)管理,圓滿地完成了各項教學任務(wù),教育教學質(zhì)量在不斷提高。我單位加強經(jīng)費收支管理與監(jiān)控,厲行節(jié)約,以有限的教育經(jīng)費,力爭辦更多的事。嚴格遵守各種規(guī)章制度,無亂開支、亂收費、亂補課等違規(guī)現(xiàn)象。社會效益良好。參照評價標準此項可得5分。
行政效能:我校建立健全了各項規(guī)章制度,加強經(jīng)費及資產(chǎn)管理,改正工作作風,提高辦事效率,降低辦學成本,取得了較好的效果。參照評價標準此項可得5分。
社會公眾或服務(wù)對象滿意度:由于我校的教育教學質(zhì)量在不斷提高,無亂開支、亂收費、亂補課等違規(guī)現(xiàn)象,關(guān)心愛護學生,學生的整體素質(zhì)得到不斷提升。社會對我校的評價較高。參照評價標準此項可得5分。
按照部門整體支出績效評價指標體系對照打分得出結(jié)果為92分,等級為優(yōu)秀。
學?冃蟾14
一、部門概況
(一)機構(gòu)設(shè)置
新化縣教育局是縣政府直屬主管全縣教育的工作部門,屬于縣級財政一級預算單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人教股、計劃財務(wù)股、基礎(chǔ)教育股、職業(yè)技術(shù)教育與成人教育股、民辦教育股、政策法規(guī)股7個職能科室,下屬全額撥款事業(yè)單位9個:語言文字工作辦公室、教育招生考試中心、教育系統(tǒng)內(nèi)部審計中心、校園安全管理辦公室、教育科學研究所、儀器電化教育管理站、教育經(jīng)費核算管理中心、學生資助管理中心、學生營養(yǎng)餐管理辦公室,局機關(guān)在職人員編制111人,其中行政編制18人,事業(yè)編制93人,退休人員75人。
。ǘ┲饕毮苈氊
1、貫徹落實國家、省、市關(guān)于教育工作的法律、法規(guī),擬訂全縣教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃,并組織實施。
2、負責各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,貫徹執(zhí)行國家、省、市制定的各級各類學校的教育教學改革,負責教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。
3、負責推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進教育公平,負責義務(wù)教育的宏觀指導與協(xié)調(diào);指導普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作;制定基礎(chǔ)教育教學基本要求和教學基本文件,組織審定基礎(chǔ)教育地方教材,全面實施素質(zhì)教育。
4、大力發(fā)展職業(yè)教育,堅持以就業(yè)為導向,深化職業(yè)教育教學改革,努力提高職業(yè)學校辦學水平和質(zhì)量,積極推進體制機制創(chuàng)新,進一步增強職業(yè)教育發(fā)展活力;制定職業(yè)教育教學指導文件和教學評估標準。
5、加強民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理,完善民辦教育宏觀管理的政策措施,規(guī)范辦學秩序,促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。
6、統(tǒng)籌指導成人教育、高等教育自學考試和繼續(xù)教育等工作。
7、統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費;參與擬訂全縣教育經(jīng)費籌措、教育撥款、教育基建投資政策;負責統(tǒng)計和監(jiān)測全縣教育經(jīng)費的投入和使用情況;按有關(guān)規(guī)定管理港澳臺以及國外政府和組織對我縣的教育援助和教育貸款;指導、管理全縣資助經(jīng)濟困難學生工作;負責教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。
8、負責各級各類學校的思想政治工作、德育工作和體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作,協(xié)助做好國防教育工作,指導和協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定工作。
9、依據(jù)《教師法》規(guī)定,在職責范圍內(nèi),主管全縣教師工作;貫徹實施各級各類教師資格標準,指導教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。
10、統(tǒng)籌管理各類高等、中等學歷教育的招生考試和中等學歷教育學籍工作;負責組織全國公共英語等級考試、學業(yè)水平考試和有關(guān)專業(yè)合格考試及招飛工作;負責制訂全縣中專學校、職業(yè)學校和普通中小學的招生計劃,并組織有關(guān)錄取工作。
11、組織指導教育方面的國際交流與合作,統(tǒng)籌管理出國留學、中外合作辦學;開展與港澳臺的.教育合作與交流;規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導漢語國際推廣工作。
12、組織、指導全縣教育督導工作。
13、統(tǒng)籌管理全縣語言文字工作,制定全縣語言文字規(guī)劃并組織實施,指導推廣普通話和規(guī)范字及普通話師資培訓工作。
14、協(xié)助縣委組織部考察和管理學校領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。
15、承辦縣委、縣人民政府和市教育局交辦的其他事項。
。ㄈ┎块T整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍
20xx年一般公共預算撥款收入(經(jīng)費撥款和納入一般公共預算管理的非稅收入撥款)8791.05萬元,其中:基本支出1372.21萬元,用于保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。20xx年初預算數(shù)為685萬元,追加項目支出6048.84萬元,合計6733.84萬元。主要用于教育教學活動管理、校園安全整治、鄉(xiāng)村振興及深化教育改革督導落實、教育發(fā)展基金、教育教學補助及獎勵、經(jīng)濟困難學生資助等。
。ㄋ模┯歇毩⒑怂愣墮C構(gòu)的縣直單位組織所屬二級機構(gòu)開展績效自評工作情況
本部門20xx年度核算二級機構(gòu)已按文件要求開展了績效自評工作。
二、一般公共預算支出情況
20xx年一般公共預算撥款收入(經(jīng)費撥款和納入一般公共預算管理的非稅收入撥款)8791.05萬元,具體安排情況如下:
。ㄒ唬┗局С銮闆r
本年度基本支出1372.21萬元,其中:工資福利支出1243.22萬元,商品服務(wù)支出98.25萬元,對個人和家庭補助支出30.74萬元。是為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。
(二)項目支出情況
本年度項目支出6733.84萬元,一是20xx年度縣級專項資金685萬元,主要用于教育教學活動管理、校園安全整治、鄉(xiāng)村振興及深化教育改革督導落實、教育發(fā)展基金工作等;二是除縣級專項資金以外的其他項目支出6048.84萬元。主要教育教學補助及獎勵、經(jīng)濟困難學生資助等。
三、部門整體支出績效情況
。ㄒ唬┛偨Y(jié)歸納本部門(單位)預算支出的績效目標完成情況,實現(xiàn)產(chǎn)出和取得效益的情況。
以落實教育政策為主線,以創(chuàng)人民滿意教育為抓手,強化內(nèi)部管理,狠抓教育發(fā)展,傾心服務(wù),求真務(wù)實,奮發(fā)進取,圓滿地完成了全年各項績效目標任務(wù),具體績效目標完成情況總結(jié)如下:
1.完成了全縣教育信息平臺建設(shè),改善各校辦學條件,完善學校硬件設(shè)備,整合教育信息資源,提高教育網(wǎng)絡(luò)信息化水平,保障學校高水平、跨越式發(fā)展,化解大班額;
2.完成率20xx年資助學前到高校家庭經(jīng)濟困難學生3.8萬人次,促進教育公平,讓學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學;
3.組織開展3次教育培訓活動,培訓200多人次,提高了教師專業(yè)化水平和整體素質(zhì),新教師招聘達到800人,補充了教師隊伍;
4.完成教育政策宣傳及落實落地工作任務(wù),推進了深化教育改革工作,落實了教育優(yōu)先發(fā)展地位,加強了教育管理,夯實了教育基礎(chǔ),改善了辦學條件,辦人民滿意教育。
5.完成募集、管理和使用教育基金工作任務(wù);
6.完成全縣校園安全及周邊環(huán)境治理工作,建立了長效管控機制,營造校園安全環(huán)境。
主要產(chǎn)出指標完成情況:
1.教育政策宣傳及落實落地工作、教育培訓活動、教育教學活動管理、校園安全及周邊環(huán)境治理等重點工作任務(wù)已按預期目標完成。
2.教育教學補助資金已準確無誤及時發(fā)放完成;
3.教育教學獎學資金已準確無誤及時發(fā)放完成;
4.已完成全縣教育基金募集、管理和使用工作;
部門履職目標已全部實現(xiàn),扎實推進了教育改革,改善了全縣辦學條件,規(guī)范了教育管理,創(chuàng)辦成了人民滿意教育。社會民眾滿意度明顯提高。
(二)未實現(xiàn)既定績效目標或未完成指標任務(wù)的分析說明。
無。
(三)部門(單位)整體及核心業(yè)務(wù)實施效果
1.改善各校教育教學設(shè)施,完善學校硬件設(shè)備,整合教育信息資源,提高了教育網(wǎng)絡(luò)信息化水平,保障了學校高水平、跨越式發(fā)展,化解了大班額。
2.對學前到高校家庭經(jīng)濟困難學生進行教育教學獎學金資助,讓學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學,促進了教育公平。
3.按規(guī)劃構(gòu)建全縣教師全員培訓、骨干教師培訓、農(nóng)村教師培訓三大教師培訓體系,提高了教師專業(yè)化水平和整體素質(zhì),新招聘教師達到800人,補充了教師隊伍。
4.支持開展各項聯(lián)賽、田徑運動會、學生體質(zhì)監(jiān)測、改善藝術(shù)教育設(shè)施、設(shè)備等硬件水平,提升了素質(zhì)教育水平。
5.對校園周邊環(huán)境進行治理,建立長效管控機制,營造了校園安全環(huán)境。
6.加強教育基金募集、管理和使用,不斷發(fā)展我縣教育事業(yè)。
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理情況
20xx年固定資產(chǎn)總計2934511.65元,與上年度對比增加190169.00元,主要原因為本年度購置部分辦公設(shè)備。
我局為規(guī)范固定資產(chǎn)的管理,制定了《固定資產(chǎn)管理制度》,對機關(guān)資產(chǎn)配置、資產(chǎn)更新和購置程序、資產(chǎn)保管、資產(chǎn)報廢與核銷、國有資產(chǎn)出租、出借所形成的收入等方面做出了明確的規(guī)定。做到了賬實相符,報批手續(xù)完整,固定資產(chǎn)及時登記入賬。
四、總體評價和自評得分情況
我單位認真組織開展績效自評工作,對20xx年度部門整體支出績效和各項目支出的績效目標的設(shè)立情況、財政資金落實、使用情況、項目管理、財務(wù)管理以及為完成績效目標制定的資金管理制度和措施等辦法、項目產(chǎn)出效益進行了自評。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系,我單位20xx年度自評得分100分(部門整體支出績效情況見附表)。
五、存在的問題及原因分析
1.績效自評目標不夠明確和規(guī)范,還要進一步加強;
2.財政支付系統(tǒng)內(nèi)的指標名稱無具體明細,未按預算指標進行細化,部門未按年初預算指標執(zhí)行;會計基礎(chǔ)工作有待完善,未按預算指標名稱設(shè)置項目支出;
3.項目的經(jīng)濟社會效益指標、可持續(xù)影響力指標難以量化評估。
六、下一步改進措施
1.進一步加強單位內(nèi)部機構(gòu)各科室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進行預算編制。按照預算規(guī)定的項目和用途嚴格財務(wù)審核,經(jīng)費支出嚴格按規(guī)定進行財務(wù)核算,在預算金額內(nèi)嚴格控制費用的支出。同時進一步加強預算法的學習,切實提高部門預算收支管理水平。
2.加強預算績效目標管理和績效考核工作。預算績效目標設(shè)置應(yīng)規(guī)范,目標要具體,與職能職責相關(guān)聯(lián),績效指標要細化、量化、可衡量;嚴格按照相關(guān)政策要求,對重要項目、重要資金的安排使用做到事前計劃、事中監(jiān)管、事后評估,充分發(fā)揮財政資金的最大效益。
七、部門整體支出績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
擬將績效自評報告通過新化縣政府門戶網(wǎng)站向社會公開,接受群眾監(jiān)督。
學?冃蟾15
為推進20xx年新化縣學校建設(shè)項目建設(shè),強化財政資金績效管理,提高財政資金使用效益,對20xx年新化縣學校建設(shè)項目開展績效評價工作。本次評價我們根據(jù)績效目標及相關(guān)政策,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出和項目效益四個方面對該項資金的績效情況進行了客觀、公正的評價。
一、項目概況
(一)項目立項背景
為有效化解學校大班額,促進教育均衡發(fā)展,確保新化縣順利通過“兩督導一評估”驗收,新化縣教育建設(shè)項目管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)《新化縣教育系統(tǒng)20xx年擬規(guī)劃建設(shè)項目考察方案》,經(jīng)考察后,新化縣委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了交辦函及《新化縣教育項目建設(shè)任務(wù)清單》,確保項目按期完成。本次績效評價對其中6所學校建設(shè)項目進行評價,分別是孟公鎮(zhèn)中心學校、白溪鎮(zhèn)中心小學、游家鎮(zhèn)田家教學點、桑梓鎮(zhèn)大坪小學、桑梓鎮(zhèn)第二初中及榮華鄉(xiāng)田果小學。
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20xx年新化縣學校建設(shè)項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為業(yè)主單位與施工方簽訂施工合同,學校派人駐守督促和協(xié)調(diào),縣教育局進行定期和不定期檢查。20xx年新化縣學校建設(shè)項目計劃安排資金共計7,747.00萬元,涉及6所學校的建設(shè)。截至20xx年1月初,孟公鎮(zhèn)中心學校、白溪鎮(zhèn)中心小學、游家鎮(zhèn)田家教學點、桑梓鎮(zhèn)大坪小學共4所學校已完工,桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學共2所學校在建。
。ㄈ┵Y金下達和使用情況
20xx年新化縣6所學校建設(shè)項目計劃財政資金7,747.00萬元,已到位財政資金4,054.00萬元,實際使用財政資金2,420.67萬元,結(jié)存財政資金1,633.33萬元。
二、評價結(jié)論
根據(jù)20xx年新化縣學校建設(shè)項目績效評價指標表測算,本項目績效評分結(jié)果是:65分,績效評級為“較差”。其中:決策分值22分,得分12分;過程分值18分,得分14.5分;產(chǎn)出分值30分,得分19分;效益分值30分,得分19.5分。
三、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
孟公鎮(zhèn)中心學校和白溪鎮(zhèn)中心小學消除“大班額”、縮小城鄉(xiāng)教育差距效果明顯。通過實施本項目,2所學校大班額數(shù)量逐年減少,20xx年2所學!俺蟀囝~”(66人及以上的班級)已全部消除;20xx年2所學!按蟀囝~”(55人以上,65人以下的班級)已全部消除;同時通過項目改善學;A(chǔ)設(shè)施,使其滿足教學和學生生活需求、縮小城鄉(xiāng)教育差距。
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1、項目決策方面
。1)20xx年學校建設(shè)項目未申報績效目標
。2)部分項目財政資金結(jié)存較大
經(jīng)查閱實施單位提供賬務(wù)資料發(fā)現(xiàn),20xx年新化縣6所學校建設(shè)項目已到位財政資金4,054.00萬元,實際使用財政資金2,420.67萬元,結(jié)存財政資金1,633.33萬元。
2、項目過程管理方面
(1)游家鎮(zhèn)田家教學點未制定具體的實施方案。
(2)部分項目未按照規(guī)定辦理施工許可證
桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學已經(jīng)開工在建,但是沒有建筑工程施工許可證或開工報告。
(3)部分項目實際建設(shè)內(nèi)容和計劃建設(shè)內(nèi)容存在偏差
3、項目產(chǎn)出方面
(1)桑梓鎮(zhèn)大坪小學和白溪鎮(zhèn)中心小學項目未在規(guī)定時間內(nèi)完工驗收。
(2)榮華鄉(xiāng)田果小學和桑梓鎮(zhèn)第二初中學校建設(shè)項目未完工,項目建設(shè)已嚴重逾期。
4、項目效益方面
。1)桑梓鎮(zhèn)大坪小學和游家鎮(zhèn)田家教學點教室資源未充分利用,班級人數(shù)較少。
。2)桑梓鎮(zhèn)大坪小學建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施存在一定安全隱患
經(jīng)現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn),桑梓鎮(zhèn)大坪小學運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂,學生在該場地運動存在一定安全隱患。
。3)白溪鎮(zhèn)中心小學建設(shè)項目未竣工驗收就投入使用
經(jīng)現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn),白溪鎮(zhèn)中心小學新建教學及輔助用房項目未驗收就投入使用,違反《建筑法》第六十一條“建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用!币(guī)定。
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1、針對項目未申報績效目標的問題,建議新化縣教育局要高度重視,強化績效管理意識,認真完成預算支出績效目標的申報工作。
2、針對項目已到位財政資金結(jié)存較大,資金不匹配的問題,建議規(guī)范項目的立項,項目立項應(yīng)科學論證、測算依據(jù)充分,按照標準編制預算;對已完工項目在整改函下達半年之內(nèi)教育局督促項目單位完成工程審計結(jié)算,對超過項目建設(shè)需要的結(jié)存資金予以收回。
3、針對部分項目在實施過程中和計劃有偏差的問題,建議規(guī)范項目立項,制定項目計劃前應(yīng)由新化縣教育局組織相關(guān)人員進行一次詳細摸底,確保項目實際實施與計劃一致,不一致的'查清原因及時調(diào)整。
4、針對桑梓鎮(zhèn)大坪小學異地新建項目,學校運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂的問題,建議新化縣教育局督促桑梓鎮(zhèn)大坪學校將斷裂的排水溝蓋板進行更換,避免發(fā)生安全事故。
5、針對白溪鎮(zhèn)中心小學新建教學及輔助用房項目未竣工驗收就投入使用的問題,建議新化縣教育局盡快組織實施單位按規(guī)定進行驗收,避免安全隱患,嚴格執(zhí)行驗收標準,確保驗收屬實。
6、針對榮華鄉(xiāng)田果小學和桑梓鎮(zhèn)第二初中學校建設(shè)項目未完工的問題,建議新化縣教育局將《交辦函》要求落實到位,提高項目執(zhí)行力,對未完工的項目督促施工單位盡快推進項目的進度,并限期完工。對于確實無法實施的項目應(yīng)調(diào)整建設(shè)收回財政資金。
7、針對項目未充分利用教室資源,班級人數(shù)較少的問題,建議新化縣教育局做好項目可行性研究等前期工作,因地制宜選擇學校建設(shè)方式。對一些生源少,生源逐年萎縮的地區(qū),可選擇租房等方式。
學?冃蟾16
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T職能
梅州市梅江區(qū)會文學校是從事基礎(chǔ)教育公益一類正股級事業(yè)單位。核定事業(yè)編制人員是74人,配備校長1人,副校長2人,人員經(jīng)費列入財政全額核撥,并執(zhí)行收支兩條線的財務(wù)管理制度。我校內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)室、團隊室、教導處等,共有退休人員21人,在校學生1036人。
。ǘ┠甓瓤傮w工作和重點工作任務(wù)
20xx年,貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)教育工作的方針、政策和法律法規(guī)并組織實施;組織實施中學義務(wù)教育;做好德育工作,全面推進素質(zhì)教育,加強組織建設(shè)和勤政廉政建設(shè),嚴格財經(jīng)制度,抓好教師隊伍建設(shè)。
。ㄈ┎块T整體支出績效目標
梅州市梅江區(qū)會文學校20xx 年度財政撥款收入合計1264.98萬元,財政撥款支出合計1264.98萬元,我校整體收支趨于穩(wěn)定,項目建設(shè)嚴格執(zhí)行相關(guān)要求,實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,促進了我校教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
。ㄋ模┎块T整體支出情況(以決算數(shù)為統(tǒng)計口徑)
1.單位總體收支情況
20xx年,我單位收入決算1527.28萬元,其中一般公共預算財政預算撥款收入1527.28萬萬元,事業(yè)收入項目0萬元。20xx年支出決算1527.28萬元,其中基本支出1527.28萬元。20xx年度期末沒有結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
2.財政收支情況
按支出功能分類看,20xx年單位財政撥款收入1527.28萬萬元,其中:工資福利支出1286.39萬元,商品服務(wù)支出152.66萬元,對個人和家庭補助支出39.24萬元,資本性支出48.99萬元。
20xx年,我校財務(wù)運行情況總的態(tài)勢良好,在財務(wù)運作過程中,堅持做到年初有預算,年中有控制,年終有分析與評價,全面梳理和優(yōu)化支出流程,健全預算編制和執(zhí)行相適應(yīng)制度;突出重點,認真抓好大額的重點項目支出,在合法依規(guī)、安全可靠的前提下及時高效地做好支出工作,基本完成20xx年整體收支目標,并依據(jù)《政府會計制度》進行會計核算,嚴格按有關(guān)文件精神實行收支兩條線,明確職責,加強監(jiān)督,確保我局財務(wù)陽光運行。
二、績效自評情況
。ㄒ唬┳栽u結(jié)論
根據(jù)部門整體支出績效評價指標,我校20xx年度自評得分為100分。(詳見附件)
。ǘ┎块T整體支出績效指標分析
1.預算編制情況(此項總分30分,自評得分30分)
。1)在預算編制方面,該項指標自評分為10分。
、兕A算編制合理性方面:我校嚴格按照財政局預算編制通知和有關(guān)要求,預算的編制符合本部門職責和市委市政府的方針政策和工作要求,項目資金的使用能根據(jù)輕重緩急進行合理分配,自評分2分。
②預算編制規(guī)范性方面:我校按財政部門要求規(guī)范公開部門預算,經(jīng)財政部門審核,未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為。自評分3分。
、圬斦䲟芸钍杖腩A決算差異率方面:能根據(jù)實際情況準確編制財政收入預算,預決算差異率為0,自評分5分。
(2)在預算目標設(shè)置方面,該項指標自評分為20分。
、僭诳冃繕撕侠硇苑矫妫何倚KO(shè)立的整體績效目標依據(jù)充分,符合客觀實際,績效目標的設(shè)立與部門履職和年度工作任務(wù)的`相符性較高,自評分10分。
、谠诳冃е笜嗣鞔_性方面:我校的績效指標設(shè)置具有清晰、有可衡量的指標值,完全符合要求,自評分10分。
2.預算執(zhí)行情況(此項總分40分,自評得分40分)
(1)在資金管理方面,該項指標自評分為40分。
、僭诮Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率方面,我校年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余決算數(shù)為0萬元,年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余決算數(shù)為0元,一般公共預算財政撥款決算數(shù)為1527.28萬元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率為0。該指標自評分數(shù)5分。
、谠谪攧(wù)合規(guī)性方面,我局能嚴格執(zhí)行資金管理資金管理、費用支出等制度,會計核算能規(guī)范反映資金使用情況,不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目、截留、擠占、挪用項目資金情況。該指標自評分數(shù)為10分。
③在預決算信息公開性方面,我校能及時進行預算編制,在財政部門規(guī)定的時間內(nèi)上報預算編制,未出現(xiàn)超時報送現(xiàn)象,同時,我校在政府 網(wǎng)站向社會公眾進行公開,預算報告和決算報告均符合公開規(guī)范性檢查指標。該指標自評分數(shù)為5分。
、茉谡少張(zhí)行率方面,建立政府采購內(nèi)控制度,根據(jù)廣東省政府采購網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息, 20xx年實際采購金額為39.06萬元,采購計劃金額為39.06萬元,實際采購金額與計劃采購金額相符。同時,政府采購合同備案公開,按時上報政府采購信息統(tǒng)計報表,在脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(即“832平臺”)進行采購。該指標自評分數(shù)8分。
、菰谫Y產(chǎn)管理方面,該項目自評分為12分。
我校的國有資產(chǎn)年報和月報均能按時進行報送,資產(chǎn)保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置手續(xù)規(guī)范,處置費用及時足額上繳財政。
在固定資產(chǎn)利用率方面,我局的固定資產(chǎn)使用率高,能做到物盡其用。資產(chǎn)管理制度完善,資產(chǎn)處置符合要求。
總之,我校高度重視資產(chǎn)管理工作,依據(jù)財經(jīng)法規(guī)及財務(wù)制度要求做好資產(chǎn)管理工作,制定了《梅州市教育局辦公用品管理制度》等制度,嚴格執(zhí)行資產(chǎn)采購、出入庫、日常登記及處置等管理工作。所有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)均納入市財政統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行管理,并于每年末對資產(chǎn)進行盤點,確保賬賬、賬實相符。
3.預算使用效益(此項總分30分,自評得分30分)
。1)在經(jīng)濟性方面,該項指標自評分為8分。
20xx年,我校沒有“三公”經(jīng)費,日常公用經(jīng)費基本按照預算計劃支出,對機構(gòu)運轉(zhuǎn)成本做到嚴格控制。
在效率性方面,該項指標自評分為8分。
、僦攸c工作完成率100%,自評分數(shù)4分。20xx年我校的重點工作包括:①合理使用公用經(jīng)費,保障學校教育教學工作的正常進行; ②校園安全綜合治理;③為高一級中學培養(yǎng)有限學生。
、诳冃繕送瓿陕史矫孀栽u分數(shù)4分,我校結(jié)合自身工作,有序推進各項目標,均預計可在計劃時間內(nèi)完成,專項資金使用整體按照項目進度有序支付。本年度根據(jù)預算目標,已經(jīng)全面完成,效果良好。
。3)在效果性方面,該項指標自評分為10分。
20xx年我校順利完成了各項工作目標和任務(wù),持續(xù)加大教育投入,積極整合資源,改善辦學條件、提升師資水平、提高了教育質(zhì)量。
(4)在公平性方面,該項指標自評分為4分。
、偃罕娦旁L辦理情況自評分2分。通過設(shè)置投訴箱、公示制度等形式,暢通服務(wù)對象意見反映渠道,并建立群眾意見辦理及時回復機制,確保群眾意見能及時有效地得到回應(yīng)和解決。
、诠娀蚍⻊(wù)對象滿意度自評分2分。我校的教育教學質(zhì)量在不斷提高,無亂開支、亂收費、亂補課等違規(guī)現(xiàn)象,關(guān)心愛護學生,學生的整體素質(zhì)得到不斷提升。社會對我校的評價較高。
(5)在加減分項,該項指標自評分為10分
1.我校 20xx年在廣東省綠色學校。
2.20xx年評為廣東省第三批中小學中華優(yōu)秀文化傳承學校。
。ㄈ┎块T整體支出績效管理存在問題及改進意見
1.部門整體支出績效管理存在問題
我校20xx年整體績效自評良好,但仍存在著不足之處,仍需進一步改進與完善,如學校財務(wù)人員沒有專職設(shè)置,對財務(wù)知識學習培訓程度不夠,導致對決算編制口徑理解不足。在部門預算編制、部門決算編制軟件操作中存在一些困難。在績效指標明確性方面,部分績效指標的設(shè)置方面還存在不夠清晰、可衡量的問題,不便于開展量化評價。
2.部門整體支出績效管理改進措施
(1)更加科學設(shè)置績效目標及指標,增強績效指標的清晰性、可衡量性,便于開展量化評價,及時了解資金使用績效情況。
。2)加強政策學習,提高思想認識。提高單位領(lǐng)導及財務(wù)人員的財務(wù)政策意識,堅持先有預算、后有支付,沒有預算就不得支出。年度預算編制后,根據(jù)實際情況,定期做好預算執(zhí)行分析,掌握預算執(zhí)行進度,及時找出預算實際執(zhí)行情況與預算目標之間的差距。
(3)進一步規(guī)范我校資產(chǎn)管理和采購計劃,建立和完善相關(guān)制度,促使我校的資產(chǎn)管理和政府采購方面上一個新臺階。
三、其他自評情況
本次評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和佐證材料的收集認真細致,項目檢查核實嚴格認真,資料來源和依據(jù)真實可靠。
在黨和政府對教育事業(yè)的關(guān)心和支持下,為我校發(fā)展教育事業(yè)創(chuàng)造了條件,實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性,有力地推動了教育事業(yè)的發(fā)展。
學?冃蟾17
一、項目基本情況
(一)項目年度總體目標。城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金主要用于保障義務(wù)教育學校正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學活動和其他日常工作任務(wù)等方面支出。進一步規(guī)范和加強城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費管理,提高資金使用效益,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,確保義務(wù)教育階段學生不因貧困而輟學。
。ǘ╉椖抠Y金預算和到位情況。2021年,我縣共有義務(wù)教育階段學生31895人,其中:小學21515人,初中10380人;共有寄宿學生22646人。2021年,共收到城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費2733.70萬元,補助義務(wù)教育學生31895人,補助范圍占在校學生的100%;補助寄宿制學生22646人,補助范圍占在寄宿生的100%。補助公用經(jīng)費中,中央資金2186.96萬元,省級資金464.73萬元,市級資金16.40萬元,縣級配套66.61萬元,資金按時足額配套到位,但由于財政資金調(diào)度困難,實際支付1232.02萬元,未支付1501.68萬元,執(zhí)行率為45.07%。
二、項目績效自評工作開展情況
為確保真實反映我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金項目績效評價情況,我局成立了績效評價工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組人員職責分工明確,責任到股室、到校、到人,認真分析城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金撥付、使用和效益等相關(guān)情況,并形成績效評價報告。
三、項目績效實現(xiàn)情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
2021年,共收到城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費2733.70萬元。補助公用經(jīng)費中,中央資金2186.96萬元,省級資金464.73萬元,市級資金16.40萬元,縣級配套66.61萬元,資金按時足額配套到位。
2.項目資金執(zhí)行情況。
2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費全年預算數(shù)2733.70萬元,其中:中央資金2186.96萬元,省級資金464.73萬元,市級資金16.40萬元,縣級配套66.61萬元,資金按時足額配套到位,但由于財政資金調(diào)度困難,實際支付1232.02萬元,未支付1501.68萬元,執(zhí)行率為45.07%。
3.項目資金管理情況。
城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金項目實施以來,我縣嚴格按照《云南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費管理辦法》(云財教〔2017〕388號)、《保山市城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費資金管理實施細則》等有關(guān)政策措施及規(guī)定,制定了《昌寧縣學校公用經(jīng)費管理使用暫行規(guī)定》(昌教體發(fā)〔2019〕42號),逐步建立健全完善工作機制,不斷完善相關(guān)制度,切實加強政策培訓、大力提升管理水平,嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費使用管理,嚴格預算編制、強化績效管理,推進民主理財、實行校務(wù)和財務(wù)公開,經(jīng)費管理水平得到逐步提高,為我縣推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,確保義務(wù)教育階段學生不因貧困而輟學提供了保障。
(二)項目績效指標完成情況
城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金項目的實施,切實減輕了群眾特別是家庭經(jīng)濟困難學生家庭的教育支出負擔,廣大學生受益十分明顯,大大降低了我縣義務(wù)教育階段學生的輟學率,從根本上保證了適齡兒童教育入學起點的公平公正。城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金項目的實施,為學校正常運轉(zhuǎn)提供了有效保障,辦學條件得到明顯改善,群眾滿意度顯著提高,有效助力了脫貧攻堅工作和鄉(xiāng)村振興工作的推進,為教育脫貧和鄉(xiāng)村振興提供了保障。通過廣泛深入的'宣傳,切實提高了群眾對城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金項目的知曉度和滿意度,為城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助項目的順利實施營造了良好氛圍。昌寧縣2021年義務(wù)教育公用經(jīng)費資金項目自評得分86.01分,自評結(jié)果為“良好”。具體情況為:
1.產(chǎn)出指標完成情況:分值40分,自評得分37分。
。1)數(shù)量指標:分值15分,自評得分15分。小學階段應(yīng)補助人數(shù)21515人,實際補助人數(shù)21515人;初中階段應(yīng)補助人數(shù)10380人,實際補助人數(shù)10380人;寄宿生應(yīng)補助人數(shù)22646人,實際補助人數(shù)22646人。
。2)質(zhì)量指標:分值10分,自評得分10分。全年義務(wù)教育公用經(jīng)費補助范圍為所有義務(wù)教育在校學生,補助比例占在校生的100%;教師培訓費占學校年度公用經(jīng)費的3%,未完成年度指標值≧10%,扣3分。
。3)時效指標:分值5分,自評得分5分。2021年全年補助資金2733.70萬元,實際到位資金2733.70萬元,補助資金當年到位率為100%。
。4)成本指標:分值10分,自評得分10分。小學公用經(jīng)費人均補助標準為650元/生.年,實際補助標準為650元/生.年;初中公用經(jīng)費人均補助標準為850元/生.年,實際補助標準為850元/生.年;寄宿生公用經(jīng)費在基礎(chǔ)標準上人均增加額度為200元/生.年,實際增加額度為200元/生.年。
2.效益指標完成情況:分值30分,自評得分29分。
。1)社會效益指標:分值20分,自評得分19分。2021年我縣義務(wù)教育階段在校學生31895人,無輟學學生,九年義務(wù)教育鞏固率為100%。由于少數(shù)學校對國家的城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助政策宣傳不到位,導致部分學生和家長對政策不知曉、不了解,經(jīng)測試,2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助政策知曉度為100%。
。2)可持續(xù)影響指標:分值10分,自評得分10分。2021年我縣義務(wù)教育免費年限為小學階段6年、初中3年共9年,義務(wù)教育階段全面實現(xiàn)免費。
3.滿意度指標完成情況:分值10分,自評得分10分。學生滿意度:分值10分,經(jīng)測評,學生滿意度為99.1%,大于年度指標值≧95%,自評得分10分;家長滿意度:分值10分,經(jīng)測評,家長滿意度為98.5%,小于年度指標值≧95%,自評得分10分。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┛傮w目標和績效指標未完成或超過指標值較多的原因分析和下一步改進措施。各項指標中除“教師培訓費占學校年度公用經(jīng)費的比例:指標值≧10%,全年實際完成值3%!焙汀百Y金支付率為45.07%”為未完成外,其余績效指標全部完成。
1. “教師培訓費占學校年度公用經(jīng)費的比例”未完成的主要原因:受疫情和經(jīng)濟下行影響,財政資金調(diào)度困難,導致公用經(jīng)費未得到按進度支出,各項各類培訓通過網(wǎng)絡(luò)培訓進行,培訓減少,培訓成本降低。全年資金預算數(shù)2733.70萬元,實際已支付1232.02萬元,未支付1501.68萬元,執(zhí)行率為45.07%。
2. 改進措施:一是將結(jié)合昌寧縣教育體育系統(tǒng)實際需求,通過各種渠道,加強師資培訓,積極爭取使用資金,力爭完成培訓指標,提高培訓質(zhì)量,按質(zhì)按量完成績效目標。二是加強與財政溝通協(xié)調(diào),及時調(diào)度資金,按規(guī)定撥付使用城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金。
五、績效自評結(jié)果
2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費資金績效自評得分86.01分,自評結(jié)果為“良好”。
。ㄒ唬⿲W生受益效果顯著。城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助項目的實施,切實減輕了群眾特別是家庭經(jīng)濟困難學生家庭的教育支出負擔,廣大學生受益十分明顯,大大降低了我縣義務(wù)教育階段學生的輟學率,從根本上保證了適齡兒童教育入學起點的公平公正。
(二)學校運轉(zhuǎn)規(guī)范有序。城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助項目的實施,為學校正常運轉(zhuǎn)提供了有效保障,辦學條件取得明顯改善。
(三)群眾滿意度顯著提高。城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助項目的實施,有效助力了脫貧攻堅工作的推進,為教育脫貧提供了保障。通過廣泛深入的宣傳,切實提高了群眾對城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助項目的知曉度和滿意度,為城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助項目的順利實施營造了良好氛圍。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
(一)績效自評結(jié)果擬應(yīng)用。一是針對本部門績效自評中存在的問題,及時調(diào)整優(yōu)化本部門后續(xù)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費和以后年度預算支出的方向及結(jié)構(gòu),合理配置資源,加強財務(wù)管理。二是建立激勵與約束機制,強化評價結(jié)果在項目申報和預算編制中的有效應(yīng)用。
。ǘ┕_情況。按各級財政部門關(guān)于績效評價公開規(guī)定和工作要求及時在規(guī)定網(wǎng)站進行公開。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金項目實施以來,我縣嚴格按照《云南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費管理辦法》(云財教〔2017〕388號)、《保山市城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費資金管理實施細則》等有關(guān)政策措施及規(guī)定,制定了《昌寧縣學校公用經(jīng)費管理使用暫行規(guī)定》(昌教體發(fā)〔2019〕42號),逐步建立健全工作機制和內(nèi)控機制,不斷完善相關(guān)制度,切實加強政策培訓、大力提升使用管理水平,嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費使用管理,嚴格預算編制、強化績效管理,推進民主理財、實行校務(wù)和財務(wù)公開,城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費管理水平逐步得到提高,為我縣推進義務(wù)教育均衡和高質(zhì)量發(fā)展,助力脫貧攻堅和有效銜接鄉(xiāng)村振興,確保義務(wù)教育階段學生不因貧困而輟學提供了有力保障。
八、其他需說明的問題
無。
學?冃蟾18
我區(qū)現(xiàn)有9所小學,在崗在編教師802人。教師工資按職稱工資制度執(zhí)行,目前實際職稱工資兌現(xiàn)至20xx年以前,20xx年以后評選晉升職稱教師,仍然保持20xx年前職稱工資收入標準。加之黨的十八大召開在即,因績效工資政策能否貫徹執(zhí)行關(guān)系到廣大教職工的切身利益,關(guān)系到整個教師隊伍的穩(wěn)定,關(guān)系到我區(qū)義務(wù)教育事業(yè)的均衡發(fā)展。為此,我區(qū)教育體育局經(jīng)請示主管領(lǐng)導同意,立足長遠,未雨綢繆,進行了實施績效工資的先期調(diào)研工作。
一、調(diào)研目的
1.了解義務(wù)教育學校教師績效考核工作,教師對績效工資制度的認識情況、看法、意見或建議、學校績效工資宣傳情況、可操作性等。
2.探討實施績效考核中可能存在的問題及擬對應(yīng)解決方法,努力提高績效考核的科學性,保證績效考核機制在運行時的有效性,進而充分發(fā)揮績效考核在加強教師隊伍建設(shè),促進全面實施素質(zhì)教育中的重要作用。
二、實施情況
1.調(diào)研對象:全區(qū)各學校部分領(lǐng)導班子成員、教師、職工;
2.調(diào)研時間:20xx.11.01—20xx.11.14
3.調(diào)研方式:調(diào)查問卷;走訪學校座談;網(wǎng)絡(luò)、電話交流等形式進行。
4.調(diào)研數(shù)據(jù):本次調(diào)研共發(fā)放書面問卷 729 份,走訪學校9所,座談形式訪問校級領(lǐng)導52人,組織教職工懇談會 5 次,參與人數(shù) 1000余人。網(wǎng)絡(luò)、電話交流 200余人次。
三、調(diào)研結(jié)果
1.基本情況
目前,我區(qū)共有區(qū)屬小學教師的編制總數(shù)為882個,其中,專任教師編制為642個,職員、教輔、工勤編制為240個。
現(xiàn)每月向陽區(qū)財政應(yīng)發(fā)教師工資總額4199687.18元(不包括原四中和教育局),如按國發(fā)[20xx]6號文件表述標準,教師的職稱與公務(wù)員的行政系列有對應(yīng)的比照,即中學高級教師﹙副高﹚可以比照處級,中級﹙高級工﹚可以比照科級,初級﹙中級工﹚可以比照辦事員。結(jié)合我區(qū)現(xiàn)行公務(wù)員的工資標準進行績效工資套改,整理后全區(qū)教師績效工資應(yīng)發(fā)總額達1259906.15元。
根據(jù)《黑龍江省教師績效工資實施方案》中對績效工資實施三個堅持原則規(guī)定,參考其它已實施地市績效工資結(jié)構(gòu),劃分標準應(yīng)為基礎(chǔ)性績效工資占工資總額70%,獎勵性績效工資占工資總額30%;A(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責等因素,由區(qū)級政府人事、財政、教育部門確定標準,一般按月發(fā)放。獎勵性績效工資主要體現(xiàn)義務(wù)教育學校的公益目標完成情況以及工作人員的工作量和實際貢獻等因素,由各學校結(jié)合教師、管理、工勤等崗位實際情況,在考核的基礎(chǔ)上,由學校確定分配的方式和辦法。根據(jù)實際情況在績效工資中設(shè)立班主任津貼、崗位津貼、農(nóng)村學校教師補貼,超課時津貼、教育教學成果獎勵、學年(期)獎金等項目。
2.問卷分析
本次調(diào)研采用無記名隨機問卷方式,發(fā)放問卷729 份,回收有效問卷 729份。其中,參與調(diào)查教師性別比例為11:89(男/女),現(xiàn)有職稱比例為中學高級5%,小學高級60%,小學一級20%,小學二級10%,工勤5%。
統(tǒng)計顯示:
。1)被調(diào)查對象中的教職工只有35%的對國家實施績效工資政策很清楚,29 %的教職工對國家實施績效工資政策知道一點,有5%的教職工不清楚。58%的教職工支持績效政策,22%的教職工報無所謂態(tài)度20%的教職工不支持。
。2)用30%的“獎勵性績效工資”來體現(xiàn)教師的.工作量和工作實績,48%的教職工完全同意、32%的教職工基本同意、11 %的教職工不太同意、9%的教職工堅決反對。
。3)被調(diào)查的教職工中有86.8%的教職工認為績效工資實施過程很難做到公平,68.4%的教職工認為校級領(lǐng)導班子成員比普通老師掙得多,沒體現(xiàn)向一線教師傾斜。53.2%的教職工認為教師評價量化過度激化教師之間的矛盾,73.6%的教職工認為績效考核加重教師們應(yīng)試方面的負擔和壓力。
(4)99%的教職工認為教育主管部門和學校應(yīng)對績效工資的有關(guān)政策向教師們宣傳解釋,91.6%的教職工對績效工資分配方案不太了解,1.6%的教職工沒有關(guān)注過績效工資分配方案。
。5)95.2%的教職工認可學校把個人業(yè)績、工作量作為績效考核方案的參考因素。
。6)如學校制定分配方案,98%的教職工認為學校應(yīng)向全體教職工公開征求意見,35%教職工認為應(yīng)由區(qū)主管部門統(tǒng)一制定大致分配方案。
。7)對自己現(xiàn)有工作量,30.8%教職工認為過重,38.8%的教職工認為重,34.4%的教職工認為適量。
。8)89%受訪領(lǐng)導、教師認為實施績效對教師的工作態(tài)度能起到激勵作用。
3.綜合問題
通過調(diào)查問卷、走訪、座談會交流等方式,綜合各方情況,就我區(qū)實行績效工資制度改革工作歸納匯總以下問題:
。1)廣大教職工對義務(wù)教育學校實行績效工資制度普遍認識不夠。一是廣大教職工不清楚績效工資制度結(jié)構(gòu)。這種工資制度,由崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼四部分構(gòu)成。這四個部分各自承擔不同的功能,績效工資是這四個部分中“活的部分”。二是廣大教職工把實施績效工資簡單理解為“漲工資”,或把績效考核理解為“用我的錢獎勵我”。三是廣大教職工不清楚獎勵性績效工資是從績效工資總量中預先劃分出來用于學校搞活分配的部分,并不是從教師個人工資中扣除。
(2)涉及學校層面的績效考核操作辦法不完善。一是沒有建立適合教師、管理、工勤等崗位特點的考核方案,后勤、科任教師的考核難以量化。二是很難處理好工作量和實際貢獻等權(quán)重關(guān)系,可能出現(xiàn)重工作量,輕教學效果;重管理崗位,輕一線教師的現(xiàn)象。三是績效考核的激勵作用雖然得到認可,但部分領(lǐng)導明顯具有畏難情緒,可能操作時變相存在 “大鍋飯”的現(xiàn)象。
(3)如實行績效工資制度,教師對以下問題具有較大顧慮:
、僬叩某霭l(fā)點很好但難以落實,主要是落實過程中從績效工資中抽出校行政人員津貼和班主任津貼引起多數(shù)教職工心理不平衡引發(fā)領(lǐng)導與教師之間內(nèi)心矛盾。領(lǐng)導績效工資如何確定,班主任津貼從績效工資中提取,非班主任教師意見很大。
、诘荚嚦煽兙碗y以衡量教師的業(yè)績。而過分強調(diào)考試分數(shù)又與素質(zhì)教育的初衷相背離,會回到應(yīng)試教育的老路上。
③如在現(xiàn)有工資基礎(chǔ)上,財政另行撥付款項實現(xiàn)績效部分獎勵更好,實現(xiàn)績效工資套改后收入水平不降略升。
④指標體系難量化教育評價是一項很難量化的工作單用成績評價教師的工作能力很片面而學生的成長中很多方面工作難以找到合適的量化標準。教師工作是個體勞動集體成果,很多方面很難分開來量化。
⑤多數(shù)教職工認為自己的工資與公務(wù)員有較大差距,即使實現(xiàn)績效工資也不如公務(wù)員收入水平。
、抻捎诳冃ЧべY的評定涉及到了崗位職責、職稱等因素所以在工作量等同的情況下教師很難得到與之相對應(yīng)的報酬。
四、建議
黨的十七大報告指出,“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)”。這就表明,促進教育公平,在我們黨領(lǐng)導人民全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,是一項具有全局性,戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國教育改革和發(fā)展堅定不移追求的目標。而在義務(wù)教育階段實施績效工資政策,是實現(xiàn)教育公平、激發(fā)教師工作熱情的重要工作。因此應(yīng)按照我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,將教師的績效工資核定、核算早日納入議事日程,積極準備穩(wěn)步實施。這樣就會有利于教育均衡發(fā)展的需要,對穩(wěn)定教師隊伍,保持我區(qū)教育事業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢創(chuàng)造一個有利前提條件。
1.建議區(qū)政府人事、財政部門做好測估測算,規(guī)范獎勵性績效工資總量的核定和撥付程序,做好準備工作。
一是堅持政府人事、財政核定全區(qū)績效工資總量,主管部門核定具體學校的績效工資總量的規(guī)定;遵行70%基礎(chǔ)性績效工資按月發(fā)放,30%獎勵性績效工資按規(guī)定的程序由學?己税l(fā)放的規(guī)定,嚴肅獎勵性績效工資核定和撥付程序。二是嚴格執(zhí)行學?冃ЧべY?顚S茫仲~核算的規(guī)定。學校主管部門和人事、財政應(yīng)加強溝通和協(xié)作,認真研究和制定適合我區(qū)實際的義務(wù)教育學校獎勵性績效工資撥付辦法。堅持獎勵性績效工資經(jīng)學校主管部門審核后,由區(qū)財政部門劃入個人工資銀行賬戶的規(guī)定,禁止未經(jīng)考核和學校主管部門審核直接將30%的獎勵性績效工資總量核撥到具體學校賬戶,甚至直接造冊在教職工工資花名冊上的現(xiàn)象發(fā)生,消除廣大教職工“用我的錢考核我”等錯誤認識。三是學校主管部門在具體核定學校獎勵性績效工資總量時,合理統(tǒng)籌,盡量達到全區(qū)各?冃ЧべY水平大體平衡。學校主管部門統(tǒng)籌的項目不宜過多,原則上只統(tǒng)籌農(nóng)村學校教師補貼、校長崗位績效工資。
2.進行績效工資改革宣傳,努力消除推行障礙和阻力,營造義務(wù)教育學校貫徹落實績效工資政策的良好氛圍。
大力進行績效工資政策法規(guī)的宣傳。一是舉辦校長、單位人事、會計績效工資政策學習培訓班。學校主管部門,應(yīng)結(jié)合實際舉辦績效工資政策學習培訓班,組織學校管理人員、單位人事、會計及相關(guān)工作人員學習《中華人民共和國義務(wù)教育法》、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部、財政部、教育部《關(guān)于義務(wù)教育學校實施績效工資指導意見》的通知國辦發(fā)[20xx]133號、《黑龍江省義務(wù)教育階段教師績效工資實施方案》文件精神及教育部關(guān)于“義務(wù)教育學校實施績效工資政策宣傳提綱”,讓學校管理者和學校中層干部知曉政策、掌握法規(guī),在直接操作和參與操作中遵循規(guī)程,把握方向,更好地貫徹落實義務(wù)教育學校實施績效工資的政策法規(guī)。二是廣泛開展績效工資政策學習宣講活動。政府和學校主管部門應(yīng)抽調(diào)人事、財政等相關(guān)部門人員組成績效工資政策法規(guī)宣講團,巡回我區(qū)各校,向廣大教職工宣講義務(wù)教育學校實施崗位績效工資制度的目的和意義,崗位績效工資的構(gòu)成,以及各構(gòu)成部分之間的關(guān)系等,切實宣傳政策、解讀法規(guī),做好釋疑解惑工作;印制《向陽區(qū)實施績效工資政策》傳單,下發(fā)廣大教職工學習,努力營造義務(wù)教育學校貫徹落實績效工資政策的良好氛圍。三是及時總結(jié)和借鑒省內(nèi)其它地區(qū)實施績效工資的先進經(jīng)驗和做法,不斷修定和完善考核標準和分配辦法。
3. 合理制定考核標準,建立和完善獎勵性績效工資考核分配方案。
一是規(guī)范考核分配方案的制定程序。分配方案的制定應(yīng)充分發(fā)揚民主,廣泛征求教職工的意見和建議,經(jīng)學校領(lǐng)導班子集體研究后,召開校職(教)代會表決通過,報區(qū)教育局批準后實施。二是科學制定考核標準,嚴格績效分配程序。堅持效率優(yōu)先,兼顧公平的原則,建立教師、管理、工勤技能等分類考核標準和辦法。制定考核標準應(yīng)盡量細化,不能細化的做到量化。在考核全校教職工的工作數(shù)量時,應(yīng)體現(xiàn)多勞多得;在考評全校教職工的工作質(zhì)量時,應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬;在考察全校教職工的工作紀律時,應(yīng)體現(xiàn)獎罰分明。在績效工資分配中堅持向一線教師、骨干教師和做出突出貢獻的教職工傾斜,向工作量較大、業(yè)績優(yōu)秀的教師和班主任傾斜。三是合理確定具體學校的管理崗位設(shè)置,縮小績效分配差距。根據(jù)各校學生人數(shù)、教職工人數(shù),合理確定具體學校中層管理崗位設(shè)置。學校主管部門應(yīng)對具體學校的管理崗位設(shè)置作出具體規(guī)定。同時,妥善處理好學校各類人員的分配關(guān)系。按照“就高不就低”的原則,縮小一線教師和學校中層管理人員的差距。四是堅持標準,嚴格考核。學校應(yīng)及時總結(jié)績效工資的各項規(guī)定,嚴肅考核紀律,在績效考核中做到公開、公平、公正,制止績效工資分配考核變相“大鍋飯”現(xiàn)象發(fā)生,切實發(fā)揮績效工資的激勵導向作用,調(diào)動廣大教職工的積極性。
4.合理確定適合學校特點的考核周期,切實發(fā)揮績效考核的激勵作用。
考核分配周期過長,會帶來嚴重的“近因效應(yīng)”,給評價帶來誤差;考核周期太短,又會導致考核成本的加大,考核負擔過重,同時由于教學內(nèi)容、教育活動可能跨越考核周期,導致許多教育效果無法進行評估。學校應(yīng)針對教育、教學、管理、工勤等崗位的不同特點,確定適合學校特點的考核周期,一般應(yīng)于學年或?qū)W期為單位進行,切實發(fā)揮績效考核的激勵作用。
5.教育主管部門和基層學校切實做好教師的思想認識引導工作,教育廣大教師深刻領(lǐng)會實施義務(wù)教育學校教師績效工資,是貫徹落實義務(wù)教育法的具體舉措,也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。開展義務(wù)教育學校教師績效工資工作,對于鼓勵先進、鞭策后進,實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得,激發(fā)和調(diào)動廣大教師的工作積極性和主動性,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,都具有十分重要的意義。力爭得到全區(qū)教師對實施績效工資的普遍贊同和廣泛支持。
學?冃蟾19
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
岳陽縣城南小學是縣委縣政府為優(yōu)化城區(qū)學校布局,化解城區(qū)大班額,推進教育均衡發(fā)展而建設(shè)的一所全日制小學,南面毗鄰縣城森林公園,北面緊靠城南河,地理優(yōu)越。總建筑面積21384平方米,新建3棟教學樓,1棟科教樓、食堂、活動中心、廁所、門頭及傳達室等。項目預算總投資1.25億元,20xx年開始建設(shè),20xx年秋季建成開始招生,現(xiàn)有54個教學班,學生2680人,在職教師131人,本科學歷118人,大專學歷13人,其中特級教師1人,副高級教師3人,一級教師64人,二級教師63人,縣級導師團導師5人。學校以“行成于思 向美而行”為校訓,本著“成就美好的自己”的辦學理念,堅持”立德樹人”的辦學宗旨,以美育德,以美啟智,以美健體,以美怡情,以美育勞!確立了以人為本的管理理念,科研興教的發(fā)展思路,全體教職工形成了追求卓越的競爭意識、開拓創(chuàng)新的變革精神、真摯熱情的服務(wù)觀念,全面實施素質(zhì)教育。
。ǘ╉椖繉嵤┮罁(jù)
《岳陽縣人民政府常務(wù)會議紀要 會議原則同意新建城南小學》
《岳陽縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽縣城南小學建設(shè)項目可行性研究報告的批復》(岳縣改發(fā)〔20xx〕126號)
《岳陽縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽縣城南小學變更批復》(岳縣改發(fā)〔20xx〕308號)
《岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于岳陽縣城南小學項目初步設(shè)計的批復》(岳建初設(shè)審〔20xx〕8號)
。ㄈ╉椖靠冃繕
1、項目績效總目標
優(yōu)化城區(qū)學校布局,化解城區(qū)大班額,推進教育均衡發(fā)展。
二、績效評價工作情況
1、前期準備。
根據(jù)岳陽縣《關(guān)于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳縣財發(fā)〔20xx〕37號)的'要求,我所成立了績效評價工作小組,對城南小學建設(shè)及專業(yè)設(shè)備采購有關(guān)文件進行了收集、分析研究,獲取項目單位績效自評報告,初步制定績效評價指標體系。
2、組織實施。
項目建設(shè)及征拆實施單位為岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府,設(shè)備采購實施單位為岳陽縣城南小學。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務(wù)賬表、支出的原始憑證、審計報告等方式對項目實施現(xiàn)場評價。
3、分析評價。
評價組對收集的資料進行整理匯總,對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改,對賬評價指標體系進行評分,形成評價結(jié)論。
三、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖款A算資金、到位資金及使用情況
項目預算總投資12507.82萬元,其中:建設(shè)工程及前期費用6281萬元,土地補償及征拆費用5226.82萬元,設(shè)備采購1000萬元。岳陽縣財政投資評審管理中心審查批復預算金額5989.53萬元(主體工程審查批復預算金額4025.39萬元,附屬工程審查批復預算金額1237.40萬元,增加架空層工程審查批復預算金額229.62萬元,擋土墻工程審查批復預算金額134.65萬元,征拆及其他費用審查批復預算金額362.47萬元)。
項目實際到位資金10267.01萬元,其中:建設(shè)工程及前期費用4083.63萬元(岳陽縣財政局發(fā)債資金2500萬元),土地補償及征拆費用5183.38萬元,設(shè)備采購1000萬元。
項目實際支付資金10094.38萬元,其中:建設(shè)工程及前期費用3950.07萬元(施工合同中標金額為5509.71萬元,已支付3500萬元,未支付金額以竣工決算審計后財政評審金額為準),土地補償及征拆費用5174.97萬元,設(shè)備采購969.34萬元。
。ǘ╉椖抠Y金管理情況
項目單位建立了專項資金管理制度,對項目實行專賬核算,資金依據(jù)審批單、經(jīng)費審簽通知單、發(fā)票、合同、工程進度支付申請表、驗收報告等進行撥付,資金撥付流程較嚴格,項目資金管理基本到位。
四、項目組織及管理情況
岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府和城南小學為確保項目順利實施和按時完成,所有項目按選址踏勘、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、施工、驗收等作業(yè)階段,分別委托測繪、設(shè)計、施工、監(jiān)理等具有專業(yè)資質(zhì)的單位具體實施完成。
項目管理實行監(jiān)理制、招投標制、合同制。項目執(zhí)行招投標各項制度及相關(guān)規(guī)定,對達到招投標金額以及政府采購的工程施工、主要設(shè)備采購等,履行招投標和政府采購程序。項目工程施工實行監(jiān)理制,工程監(jiān)理單位依照項目設(shè)計、有關(guān)技術(shù)標準、合同約定和工程量清單進行工程監(jiān)理,對工程投資、質(zhì)量和進度進行控制。為保障單位權(quán)益,項目單位對外發(fā)生經(jīng)濟行為,除及時結(jié)清方式外,均訂立了書面合同。
五、項目主要績效
(一)優(yōu)化城區(qū)學校布局
岳陽縣城區(qū)西邊有明德小學、北邊有集英小學、東邊有新長征小學、中部有荷花塘小學,南部建立城南小學,在區(qū)域方面優(yōu)化了城區(qū)學校布局。
(二)化解大班額
城南小學的建立,能夠容納近3000名學生,明德、荷花塘及新長征小學班級人數(shù)由70-80人,減少到45-55人,化解了明德、荷花塘及新長征小學大班額問題。
。ㄈ┩七M教育均衡發(fā)展
城南小學硬件教育設(shè)施配置齊全設(shè)有運動場、圖書室、閱覽室、計算機室、科學實驗室、美術(shù)室、舞蹈室、自動錄播室、微課制作室、少隊活動室、心理咨詢室、黨員活動室、陳列室等在提高學生文化知識的同時,還提高了學生的綜合素質(zhì)教育。軟件方面師資力量雄厚,推進了教育的均衡發(fā)展。
六、綜合評價情況及評價結(jié)論
城南小學建設(shè)和設(shè)備采購項目對優(yōu)化城區(qū)學校布局,化解城區(qū)大班額,推進教育均衡發(fā)展產(chǎn)生積極作用。我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價,績效評價得分78.25分。
七、存在的問題
。ㄒ唬╉椖课丛O(shè)置具體的項目績效目標,且將績效目標細化分解為具體的績效指標時,績效指標設(shè)定不具體,沒有更好的反映岳陽縣城南小學建設(shè)項目帶來的有利影響;對績效指標的考核工作沒有形成書面詳細的考核成果。
。ǘ╉椖繉嵤┻^程中未制定項目管理制度,未對項目的實施進行全方位的管理。
。ㄈ┪丛谥袠送ㄖ獣l(fā)出30日內(nèi)簽訂合同
項目施工合同中標通知書發(fā)出時間為20xx年9月13日,合同簽訂時間為20xx年12月15日,未在中標通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同,超過天數(shù)62天。
。ㄋ模┦┕ろ椖课崔k理竣工驗收
城南小學建設(shè)項目已于20xx年9月完成建設(shè),至評價截止日,未辦理工程主體工程和附屬工程質(zhì)量驗收、尚未開始辦理財務(wù)竣工決算審計。
。ㄎ澹┰O(shè)備采購未按照合同扣留質(zhì)保金
與湖南索捷特科技有限公司簽訂的信息化設(shè)備二期采購合同,合同金額28.97萬元;與岳陽縣金澗商貿(mào)有限公司簽訂的舞蹈室、心理咨詢室、電動旗桿設(shè)備采購及裝飾合同,合同金額14.07萬元;與湖南昱訊信息科技有限公司簽訂的監(jiān)控設(shè)備及廣播系統(tǒng)采購合同,合同金額81.1萬元。上述采購合同在驗收合格后款項全部付清,未按照合同要求預留5%的質(zhì)保金。
。┥儆嫻潭ㄙY產(chǎn)
20xx年1月10#憑證采購體育設(shè)備、美術(shù)設(shè)備、音樂設(shè)備金額
35.66萬元,采購宣傳欄、雕塑、展板金額28.98萬元;20xx年9月11#憑證采購宣傳欄5.83萬元。均未計入固定資產(chǎn),直接計入?钪С。
(七)部分設(shè)備采購,缺少驗收報告
20xx年1月10#憑證付岳陽縣金澗商貿(mào)有限公司挖坑、維修井、
大理石款1.39萬元,采購付款時未按照合同提供驗收報告。
八、有關(guān)建議
(一)積極探索績效考評結(jié)果的有效利用途徑,逐步將績效考評從事后考評向預算編制、審核批復、執(zhí)行過程等“上游”環(huán)節(jié)延伸,形成主要領(lǐng)導負責、各部門全過程參與績效評價的機制。
。ǘ┘訌娊ㄔO(shè)項目實施管理,提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進行審定,組織有關(guān)單位進行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實分部工程財政審價備案,以便財務(wù)部門實施財務(wù)竣工決算程序,提高財政資金的使用效率。
(三)應(yīng)嚴格按照合同法要求加強合同管理,要以合同為基礎(chǔ)加強工程投資、進度及質(zhì)量等控制。對未在中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂合同等不規(guī)范問題,應(yīng)高度重視,嚴格按照國家法規(guī)及時簽訂合同,做到程序規(guī)范嚴謹。
(四)加強項目財務(wù)核算管理加強項目單位財務(wù)人員的教育培訓,提高財務(wù)核算管理水平。嚴格按照項目預算批復核算項目成本,切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù),規(guī)范項目資金的使用及核算管理。
九、特殊事項說明
城南小學建設(shè)項目未辦理相關(guān)的結(jié)算、審計,施工成本暫已合同金額為準。
學?冃蟾20
根據(jù)河財績效〔20xx〕23號要求,結(jié)合我校20xx年開展生均公用經(jīng)費項目實際進行自評,形成自評報告如下:
一、項目基本概況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項背景
為解決職業(yè)學校公用經(jīng)費嚴重不足狀況,根據(jù)桂財教【20xx】45號,中職學校生均公用經(jīng)費從20xx年秋季學期起開始執(zhí)行,20xx年執(zhí)行到位。所需經(jīng)費由同級財政負擔,列入同級財政預算安排。市屬學校20xx年中職生均公用經(jīng)費600元。我校20xx級學生919人,20xx級學生1064人,20xx級學生883人。預計年平均學生人數(shù)2836人,中職生均公用經(jīng)費170.16萬元。
2.項目實施情況
20xx年生均公用經(jīng)費用于學校日常辦公用水費、電費、維修費等方面開支,緩解學校公用經(jīng)費嚴重不足情況,基本上達到了預期的效果。
3.經(jīng)費來源和使用情況
生均公用經(jīng)費由市財政局于20xx年2月3日下達,金額170.16萬元,學校按照公用經(jīng)費使用要求全部資金170.16萬元,無結(jié)余。
(二)項目績效目標
年初設(shè)定該項目的績效目標:生均公用經(jīng)費用于學校日常辦公用水費、電費、維修費等方面開支,緩解學校公用經(jīng)費嚴重不足情況。
二、項目績效評價工作情況
20xx年1月30日,成立20xx年我校生均公用經(jīng)費項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組長:李翼河池市衛(wèi)生學校黨總支書記、校長
副組長:周軒河池市衛(wèi)生學校副校長
成員:江濱河池市衛(wèi)生學?倓(wù)科科長
劉鋼河池市衛(wèi)生學校副校長
羅利婉河池市衛(wèi)生學校財務(wù)會計
2.工作職責
。1)組長職責:審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果;
。2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
。3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報考評工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進行復核,完成績效自核工作組安排的.其他工作。
20xx年10月6日,考評工作組根據(jù)財務(wù)處提供財務(wù)資料開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進行評定,核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結(jié)論
。ㄒ唬┩度
20xx年我校生均公用經(jīng)費項目資金170.16萬元,由市財政局安排。
。ǘ┻^程
在20xx年我校生均公用經(jīng)費項目實施過程中,紀檢督察處加強項目實施過程監(jiān)督,學校按預算用于水費、電費、郵電費和其他商品和服務(wù)支出、資本性支出,項目都能按照項目預期正常有序開展,并取得了良好的效果。
。ㄈ┊a(chǎn)出
20xx年按照公用經(jīng)費使用要求使用在辦公費0.16萬元、水費63.5864萬元、電費50.2365萬元、郵電費23.8813萬元、維修費萬元、物業(yè)管理費萬元、專用材料費0.5558萬元、印刷費萬元、差旅費1.3535萬元、公務(wù)用車運行維護費萬元、勞務(wù)費0.3932萬元、租賃費4.8萬元、其他商品和服務(wù)支出25.1841萬元、培訓費萬元。開支總計170.16萬元,無結(jié)余。緩解了學校公用經(jīng)費嚴重不足情況。
通過項目績效驗收,項目評價小組認為該項目通過驗收。
(四)效果
1、社會效益:通過實施生均公用經(jīng)費,緩解了學校公用經(jīng)費嚴重不足情況,保證了學校正常運轉(zhuǎn)。
2、社會公眾滿意度:學校師生對該項目實施感覺非常滿意。
(五)評價結(jié)果和評價結(jié)論
本項目自評分為95分,評價等級為優(yōu)秀,達到預期績效目標。
四、意見和建議
希望政府安排20xx年該項目資金多上些,確保該項目繼續(xù)實施。
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