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學(xué)?冃蟾

時間:2023-01-08 14:25:44 其他報告 我要投稿

學(xué)?冃蟾

  在當下社會,報告對我們來說并不陌生,報告具有成文事后性的特點。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編整理的學(xué)?冃蟾妫瑑H供參考,大家一起來看看吧。

學(xué)?冃蟾

學(xué)?冃蟾1

  按照縣財政局《20xx年開展事中運行監(jiān)控工作的通知》瀘縣財監(jiān)績〔20xx〕5號文件的工作安排,開展20xx年1月至8月部門預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整情況以及績效目標完成和實現(xiàn)情況的績效監(jiān)控相關(guān)工作。

  一、主要職能職責

  瀘縣教師進修校在行政主管部門瀘縣教育體育局的領(lǐng)導(dǎo)下開展以下工作:

  1.貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣教育方針、政策,當好教育行政部門的“參謀與助手”。

  2.負責全縣的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、干部培訓(xùn),專題培訓(xùn),制定切實可行的長遠培訓(xùn)規(guī)劃。

  3.負責全縣的教育教學(xué)研究管理和對各學(xué)校的教學(xué)指導(dǎo)工作。

  4.負責全縣的教育科研管理和對各學(xué)校的教育科研指導(dǎo)工作,推廣先進教育科研成果。

  5.負責全縣社區(qū)教育學(xué)校、社區(qū)教育工作站的學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作。

  6.負責全縣中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作。

  二、機構(gòu)基本情況

  瀘縣教師進修校機構(gòu)設(shè)置有黨政辦、教研室、師培部、發(fā)展改革室、信息資源中心、社區(qū)學(xué)院辦、總務(wù)處七個部門。我校核定總編制43名,均屬核定的事業(yè)編制。在職事業(yè)人員42人,退休人員20人。

  瀘縣教師進修學(xué)校是財政一級預(yù)算單位,全額撥款事業(yè)單位,無下屬二級單位。

  三、預(yù)算績效監(jiān)控總體情況如下:

  (一)年度預(yù)算安排情況

  公用支出,是用于保障瀘縣教師進修學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的辦公費、公務(wù)接待費、差旅費、郵電費、水電費、公務(wù)車運行維護費、印刷費、公會經(jīng)費、福利費等日常公用支出。

  項目支出,主要包括:1.期末試卷印刷經(jīng)費20萬元;2.教學(xué)質(zhì)量考核經(jīng)費10萬元;3.教學(xué)成果獎勵經(jīng)費7.96萬元;4.教師培訓(xùn)經(jīng)費50萬元;5.代管資金88.77萬元。通過項目實施,保障全縣中小學(xué)教師學(xué)科教材、課標、教學(xué)方法技能培訓(xùn),不斷提高全縣教師教學(xué)和水平能力;推進全縣教育科研工作的開展,推廣教學(xué)成果;檢測全縣教學(xué)成果,為搞好全縣教育教學(xué)工作提供決策依據(jù);保障教師培訓(xùn)基地的正常運行。

  (二)1-8月執(zhí)行情況

  部門預(yù)算1-8月執(zhí)行情況

  1-8月,本單位公用支出119.01萬元,為20xx年年初預(yù)算財政撥款收入158.67萬元的75%,5個項目支出108.62萬元,為財政撥款收入176.73萬元的61.46%。

 。ㄈ┎块T預(yù)算績效目標1-8月完成情況

  公用支出

  1-8月公用支出指標完成過大半,完全能夠完成全年制定的目標任務(wù)。

  1.公用支出是保障我校更好地履行教師進修職能職責的執(zhí)行面發(fā)生的辦公費、水電費、郵電費、差旅費、維修費、公務(wù)接待費、公務(wù)車運行維護費、公會經(jīng)費、福利費等日常公用支出費用。

  2.公用支出的范圍以及資金的管理和制度的建立與落實等情況:購買辦公用品先審批后購買;差旅費報銷,先審批后出差,報銷時附上審批單和相關(guān)的文件、通知。

  我校制定了嚴格的“三公經(jīng)費”使用和管理制度,比如公務(wù)接待費:①按照規(guī)定嚴格控制接待標準,控制陪餐人數(shù)。②所有公務(wù)接待,按照《瀘縣黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《瀘縣教師進修學(xué)校公務(wù)接待管理實施細則》執(zhí)行,對公務(wù)接待嚴格審批控制,實行公函制度。公務(wù)活動結(jié)束后,接待部門應(yīng)當如實填寫接待清單,由相關(guān)負責同志審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。報銷時,報銷憑證包括財務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。接待清單與派出單位公函要相一致,不得超范圍、超標準報銷費用。③公務(wù)接待應(yīng)當供應(yīng)家常菜、地方菜。不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。公務(wù)車使用上印制了《瀘縣教師進修學(xué)校公務(wù)用(租)車審批單》,三人以上才能申請公務(wù)用車,先審批后用車。

  項目支出:

  1.專項資金縣級財政年初預(yù)算安排1個項目20萬元,1-8月根據(jù)單位需要追加4個項目156.73萬元,共計176.73萬元項目資金財政全部落實到位。

  2.項目資金實際使用情況分析。

 。1)期末試卷印刷經(jīng)費年初預(yù)算數(shù)20萬元,執(zhí)行數(shù)14.09萬元,執(zhí)行率為70.45%。

  主要用于支付全縣中小學(xué)春、秋期期末試卷招標、印刷、命制、校對、保管、運送等有關(guān)的費。由于政府采購金額大幅少于預(yù)算金額,預(yù)計期末試卷印刷經(jīng)費年終結(jié)余5.81萬元。

 。2)教學(xué)質(zhì)量考核經(jīng)費年中追加預(yù)算數(shù)10萬元,執(zhí)行數(shù)0萬元。

  主要用于支付高中教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)的費用,本項目還未實施,預(yù)計10月份安排實施。

 。3)教學(xué)成果獎勵經(jīng)費年中追加預(yù)算數(shù)7.96萬元,執(zhí)行數(shù)7.96萬元,執(zhí)行率為100%。

  用于支付瀘縣第七屆教育科研成果獎勵,一等獎10個,每個獎勵3000;二等獎16個,每個獎勵1500元;三等獎32個,每個獎勵800元。本項目已實施完成。

 。4)教師培訓(xùn)經(jīng)費年中追加預(yù)算數(shù)50萬元,執(zhí)行數(shù)2.22萬元,執(zhí)行率為4.44%。

  主要用于全縣初中小學(xué)學(xué)科教材培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、干部培訓(xùn)、專題培訓(xùn)以及教師培訓(xùn)基地建設(shè)。由于受疫情影響,本項目還在逐步實施中。

  (5)代管資金年中追加預(yù)算數(shù)88.77萬元,執(zhí)行數(shù)84.35萬元,執(zhí)行率為95.02%。

  主要用于支付國家、省、市、縣專項經(jīng)費以及單位支付代收水電費、伙食費、保證金等,本項目按推進情況進行實施。

  總體而言,我校預(yù)算績效目標任務(wù)穩(wěn)步推進(項目資金支付未達進度的原因是項目還在逐步實施中),各個項目克服疫情的影響,按制定的計劃正常或推遲實施,能夠保證20xx年目標任務(wù)100%完成。

  四、運行監(jiān)控分析

 。ㄒ唬┤瓴块T預(yù)算預(yù)計執(zhí)行情況

  年初預(yù)算收入716.27萬元,全年預(yù)計執(zhí)行710.46萬元,執(zhí)行率達到99.19%。其中:

  一般性財政撥款支出預(yù)計執(zhí)行710.46萬元,執(zhí)行率達到99.19%。(基本經(jīng)費預(yù)計執(zhí)696.27萬元,執(zhí)行率100%;項目經(jīng)費預(yù)計執(zhí)行14.19萬元,執(zhí)行率70.95%,包括事中新增項目,項目經(jīng)費預(yù)計總體執(zhí)行170.92萬元,執(zhí)行率96.71%。)

  事業(yè)支出預(yù)計執(zhí)行867.19元,執(zhí)行率99.33%。

 。ǘ┤昕冃繕祟A(yù)計完成情況

  預(yù)計全年的績效目標任務(wù)都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,由于疫情原因,對于未支付的項目資金,正在逐步的實施之中,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。

學(xué)校績效報告2

  為加強財政支出管理,切實提高財政資金使用效益,進一步落實監(jiān)管責任,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件精神,湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司接受祁東縣財政局(以下簡稱“財政局”)的委托,本著獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則,于20xx年6-8月對祁東縣教育局(以下簡稱“教育局”)衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)(以下簡稱衡師附中)二期新建工程項目實施績效評價。根據(jù)財政支出績效評價的有關(guān)規(guī)定,形成本績效評價報告。

  一、項目基本情況

  (一)項目單位基本情況

  1、項目主管部門:祁東縣教育局

  2、項目名稱:衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程項目

  3、項目承建單位:衡陽保豐建筑有限責任公司

  4、建設(shè)性質(zhì):新建

  5、項目概況

  20xx年7月,經(jīng)祁東縣人民政府批準組建并成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部,具體負責衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程工作的計劃、組織與實施,協(xié)調(diào)解決項目新建中的重大問題。

  衡師附中學(xué)校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進行建設(shè),一期工程建設(shè)內(nèi)容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學(xué)樓、藝術(shù)樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學(xué)生公寓等,二期工程建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,工程施工方均為衡陽保豐建設(shè)有限責任公司,二期工程20xx年4月開工,20xx年底完工。

  本次績效評價的內(nèi)容為衡師附中二期新建工程。

 。ǘ╉椖繉嵤┣闆r

  1、項目收到資金情況

  20xx年,衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目預(yù)算總金額5,469.00萬元,實際收到縣財政撥款5,469.00萬元,資金到位率100.00%。

  2、項目資金使用情況

  20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目總支出5,418.31萬元。項目資金用于:

 。1)付工程款3908.36萬元;

 。2)付設(shè)備款516.38萬元;其中大額采購支出:信息化采購209.59萬,體育用品94.25萬;課桌鐵床70.80萬,廚具26.97萬,教學(xué)儀器35.09萬等;

 。3)歸還貸款本金200萬元;

 。4)付貸款利息651.21萬元;

 。5)付待攤工程支出142.37萬元。

  根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況,資金支出基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。

  3、項目資金結(jié)余情況

  20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目結(jié)余50.69萬元。

  4、專項組織管理

  專項資金管理制度方面,衡師附中學(xué)校制定了《衡師附中項目及資金管理制度》,項目資金在使用管理中基本實行了?顚S谩

  5、項目組織實施情況

 。1)成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)工作組織體系。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部設(shè)在縣教育局,項目主管單位為縣教育局,負責專項資金的使用和管理、衡師附中學(xué)校建設(shè)工程項目工作的監(jiān)督推進。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部是項目的實施單位,負責衡師附中學(xué)校項目的建設(shè)和管理工作。

  (2)確定施工單位,組織項目建設(shè)。項目建設(shè)前,對達到招投標要求的項目,組織招投標程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。項目建設(shè)完成后,由項目主管單位牽頭,組織相關(guān)單位、施工單位等共同組織驗收,超過規(guī)定限額的由縣財政局評審中心審批。

 。ㄈ╉椖靠冃繕

  1、總體項目目標

  為提高祁東縣教育質(zhì)量,滿足人民群眾對日益增長的優(yōu)質(zhì)教育的需要,建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學(xué)-衡師附中學(xué)校。

  2、具體項目目標

 。1)完善學(xué)校除主要教學(xué)樓外的其他附屬配套建筑設(shè)施。

 。2)建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設(shè)施。

 。3)二期完成后,則學(xué)校整體可以交付驗收使用。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  績效評價的目的在于通過對教育局衡師附中學(xué)校二期項目進行績效評價,衡量項目資金的產(chǎn)出與績效,了解、分析、檢驗項目是否達到預(yù)期目標,資金使用是否有效,為以后年度安排財政資金提供重要依據(jù)。及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題,采取切實有效的措施進一步改進和加強財政支出項目管理,切實提高財政資金使用效益。同時探索專項資金的績效評價辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高專項資金使用管理效益。

  (二)績效評價過程

  根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司組織項目組進行現(xiàn)場評價工作?冃гu價主要采取以下的方式:一是與項目單位進行溝通、詢問,聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料,以了解項目具體情況;三是實地考察項目實施后現(xiàn)場;根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析,全面了解項目的基本情況,為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。

 。ㄈ┚C合評價情況及評價結(jié)論

  根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定,我們對本項目的總體評價是:制定了項目部分相關(guān)的管理制度,通過加強對項目組織體系建設(shè)、考核監(jiān)督等工作,強化對項目承擔單位業(yè)務(wù)管理等措施,保證了教育局衡師附中學(xué)校二期項目涉及的各個項目順利實施,取得了良好的社會效益。但也存在制度不完整、績效目標設(shè)立欠明確、立項變更欠規(guī)范、自評意識薄弱,自評結(jié)果未公示、項目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分,得分66.8分,評價等級為“中”。

  績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,具體分值和等級可根據(jù)評價內(nèi)容設(shè)定。總分為100分,參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

  三、項目主要績效情況分析

 。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標完成情況分析

  1、項目完成數(shù)量

  衡師附中二期工程建設(shè)的內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,項目進展基本順利。

  2、項目完成質(zhì)量及進度

  衡師附中二期工程建設(shè)項目由衡陽保豐建筑有限責任公司承建,20xx年4月開工,20xx年底完工。目前學(xué)校已正常交付使用,但評價人員未收到二期竣工驗收相關(guān)資料。

 。ǘ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析

  1、項目實施經(jīng)濟效益分析

  衡師附中二期工程建設(shè)項目是建立在黨中央、國務(wù)院上世紀末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,21世紀是知識經(jīng)濟時代,衡師附中二期工程建設(shè)是合理配置教學(xué)資源、完善擴大教學(xué)規(guī)模的重要舉措,不僅有利于完善辦學(xué)規(guī)模和教育設(shè)施,更有利于促進當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。

  2、項目實施社會效益分析

  衡師附中二期工程建設(shè)項目對當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展、人口素質(zhì)的提高和提高勞動者素質(zhì),增強就業(yè)能力,提高勞動生產(chǎn)率和資源使用率,縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。

 。ㄈ┥鐣娀蚍⻊(wù)對象滿意度

  20xx年6月18日-20xx年6月22日,衡師附中二期工程建設(shè)項目滿意度調(diào)查問卷收到有效問卷60份,調(diào)查問卷顯示群眾滿意度達到了99%。

  四、存在的問題

 。ㄒ唬┛冃繕嗽O(shè)立欠明確

  縣教育局存在未申報績效目標情況,未針對該專項資金設(shè)定績效目標,績效目標分散在各項目工作方案、考核辦法中,績效目標設(shè)立不明確,預(yù)期效益指標未量化。

 。ǘ┝㈨椬兏芬(guī)范

  總投資超投資計劃,無變更文件。

 。ㄈ┵Y金使用管理欠規(guī)范

  部分費用開支未提供文件依據(jù),

 。ㄋ模┳栽u意識薄弱,未公開績效自評報告

  績效指標未細化量化,績效自評反映的問題不夠具體,截至評價現(xiàn)場結(jié)束日,未公示績效自評報告。

 。ㄎ澹┲贫惹吠暾

  評價過程中未收到縣教育局針對衡師附中二期工程建設(shè)項目中除《衡師附中項目及資金管理制度》外其他相關(guān)制度,且《衡師附中項目及資金管理制度》中重大事項中的工程款支付流程不夠清晰、不明確,評價人員只能以財務(wù)的角度評價項目核算情況。

 。┲贫葓(zhí)行不夠到位

  1、支付工程款支付附件不齊全。

  2、未按《政府會計制度》的相關(guān)要求將基建賬務(wù)并入學(xué)校大賬中。根據(jù)《政府會計制度》的要求,基建賬務(wù)處理應(yīng)并入單位賬內(nèi)進行核算。

  3、無法核實是否按合同約定時間支付工程款。本次評價人員未取得相關(guān)工程合同,無法核實是否按合同支付工程進度款項。

  4、評價人員未收到項目工程施工合同及銀行貸款合同相關(guān)資料,無法核實基建賬務(wù)情況。

  5、部分監(jiān)理費支付給個人,不符合財務(wù)制度的規(guī)定。

  五、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┮(guī)范項目立項工作

  項目應(yīng)依規(guī)申請,事前應(yīng)經(jīng)過必要的集體決策等。應(yīng)編制經(jīng)費預(yù)算明細,項目工作計劃等規(guī)范項目立項工作,如果超出立項概算,應(yīng)寫出書面說明,報請相關(guān)部門對立項總額進行變更。

 。ǘ┙⒔∪冃繕

  績效目標設(shè)立應(yīng)針對專項資金設(shè)立,全面反映項目應(yīng)達到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益,按明細項目內(nèi)容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。這有利于對實施單位進行階段目標考核和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,做到預(yù)算明細化,細化資金支出計劃等。

  建議財政部門將績效目標設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,加強績效目標審核,對審核不通過的,不予安排預(yù)算。建立預(yù)算資金績效運行監(jiān)控機制,確?冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn)。對存在嚴重違反政策問題的項目要暫緩或停止預(yù)算撥款,督促及時整改落實,加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,科學(xué)調(diào)度資金,切實提高預(yù)算執(zhí)行效率。

 。ㄈ┘訌娰Y金使用管理

  一是加強報賬資料的審核,嚴控財務(wù)風險,保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴格按預(yù)算批復(fù)的資金用途使用資金,確需調(diào)整的履行調(diào)整程序。三是嚴格?顚S,專項資金不能用于項目以外的支出,嚴格按規(guī)定?顚S谩2坏门灿、擠占專項資金。四是建立財務(wù)監(jiān)控機制,加強對專項資金的使用情況進行檢查,保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。

 。ㄋ模┱J真開展項目績效自評工作

  注重結(jié)果導(dǎo)向,強調(diào)成本效益,將政策、項目預(yù)算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事,小錢辦大事”原則,專項資金的設(shè)立和新增嚴格執(zhí)行事前評估、程序報批和項目臺賬管理。教育局負責公開預(yù)算績效自評結(jié)果,預(yù)算績效評價結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實、準確,主要包括預(yù)算績效評價的基本情況、預(yù)算績效評價結(jié)論和存在的問題等方面,根據(jù)需要可全部公開,也可只就評價結(jié)論和存在的突出問題進行公開。

  (五)制定相關(guān)制度,并嚴格按制度執(zhí)行,加強監(jiān)督管理

  梳理各項制度,完善并制定符合實際、可執(zhí)行的相關(guān)制度,嚴格按制度定期、不定期對項目進行檢查、監(jiān)督與考核。

 。┤媲謇眄椖抠Y料與賬務(wù)賬目

  應(yīng)以合同招標文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù),對項目已發(fā)生的資金收付重新進行基建會計賬務(wù)的清理,所有工程款(含一期、二期)支付附件中應(yīng)有合同及工程進度,以保證會計核算的準確性、完整性。并于各年末將基建資產(chǎn)并入學(xué)校賬務(wù)的“在建工程”科目,如實反映項目的整體狀況。

學(xué)?冃蟾3

  一、部門概況

  1、主要職能:

  本單位為岳塘區(qū)教育局所屬二級預(yù)算單位,單位性質(zhì)為財政補助事業(yè)單位,主要職能為實施九年義務(wù)教育、促進基礎(chǔ)教育發(fā)展,小學(xué)學(xué)歷教育。

  2、機構(gòu)情況:

  我校設(shè)有校長室、黨支部、辦公室、教導(dǎo)處、學(xué)生處、工會、總務(wù)處等部門。

  3、人員情況:

  20xx年本單位年未實有人數(shù)58人,在編xx人,退休39人。

  二、部門整體支出管理及使用情況

 。ㄒ唬╊A(yù)算情況

  1、年初預(yù)算情況:年初預(yù)算收入230.88萬元,其中預(yù)算內(nèi)撥款230.88萬元,非稅收入0萬元,其他撥款0萬元。

  2、年中追加和調(diào)減預(yù)算情況:20xx年年中追加金額12.6萬元。

  3、全年總預(yù)算情況:

 、20xx年實際收入385.37萬元(其中財政收入263.38萬元,其他收入1xx.99萬元)。20xx年度部門實際財政支出280.48萬元。

  ②預(yù)算調(diào)整率為5.46%。

 、20xx年結(jié)余資金0.8萬元,低于上年結(jié)轉(zhuǎn)資金38.06萬元。

  ④三公經(jīng)費控制率為0%!叭苯(jīng)費實際支出0萬元,比上年度預(yù)算上升或下降0萬元。

  (二)預(yù)算執(zhí)行情況

  1、基本支出執(zhí)行情況:20xx年度基本支出280.48萬元。

  2、業(yè)務(wù)性專項執(zhí)行情況:20xx年度無業(yè)務(wù)性專項。

  3、項目性專項執(zhí)行情況:20xx年度項目支出101.9萬元。

  三、部門整體支出績效情況

  績效目標完成率為100%,實際完成率100%。

  從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經(jīng)濟性來看,各負責部門能夠按照預(yù)算來抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節(jié)約開支,年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看,各部門對所承擔的工作能夠按照計劃的時間把握進度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項工作的分工負責部門均能夠按照制度和各自的目標來抓好落實,注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看,后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機構(gòu)要繼續(xù)保持,管理制度做到與時俱進,相關(guān)內(nèi)容進行了及時補充完善。

  四、存在的主要問題

  年初預(yù)算績效目標不明確,績效指標細化和量化不精準。

  五、改進措施和有關(guān)建議

  細化預(yù)算指標,提高預(yù)算科學(xué)性。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標,細化預(yù)算指標,科學(xué)合理編制部門預(yù)算,推進預(yù)算編制科學(xué)化、準確化。年度預(yù)算編制后,根據(jù)實際情況,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,掌握預(yù)算執(zhí)行進度,糾正偏差,為下一次科學(xué)、準確地編制部門預(yù)算積累經(jīng)驗。

學(xué)校績效報告4

  為進一步規(guī)范和加強財政項目資金管理,提高財政資金使用效益和管理水平,強化財政支出績效管理,科學(xué)、公正地評價財政資金使用績效,桓臺縣財政局委托第三方機構(gòu)對學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目進行重點項目支出績效評價。

  一、基本情況

  (一)項目背景

  桓臺縣教育和體育局負責全縣體育工作,負責推動多元化體育服務(wù)體系建設(shè)?h教體局為推進素質(zhì)教育,促進教育公平,推進縣域教育均衡發(fā)展,根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》等文件精神、20xx年淄博市“十個新突破”要求、農(nóng)村學(xué)校塑膠工程工作任務(wù)和部門職責,經(jīng)縣教體局黨委會研究決定實施學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目。

 。ǘ╉椖磕繕巳蝿(wù)

  為學(xué)生提供更加舒適的體育運動環(huán)境,開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)復(fù)合人才,推動教育體育事業(yè)發(fā)展,推進體育教學(xué)規(guī)范化,大力開展運動訓(xùn)練,提高運動技術(shù)水平。

  (三)項目主要內(nèi)容

  學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目實際建設(shè)內(nèi)容為桓臺縣4所學(xué)校塑膠操場、硅PU球場及1所幼兒園塑膠場地,包括:桓臺縣侯莊中學(xué)、桓臺縣田莊小學(xué)、索鎮(zhèn)實驗學(xué)校、索鎮(zhèn)鎮(zhèn)耿橋聯(lián)辦小學(xué)、建國幼兒園。

 。ㄋ模┵Y金安排

  學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目自20xx年開始實施,20xx年竣工。項目起始預(yù)算400萬元,20xx年安排預(yù)算資金200萬元主要支付工程余款,資金來源為政府性基金預(yù)算。20xx年按合同支付資金183.62萬元。

  二、績效評價內(nèi)容

 。ㄒ唬┰u價目的

  通過開展績效評價,了解、分析、衡量學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目,總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題,提出有針對性的改進意見和建議,切實采取措施改進和加強項目管理,進一步提高項目資金管理水平和財政資金使用效益;總結(jié)預(yù)算管理經(jīng)驗,查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié),為進一步完善財政政策、改進預(yù)算管理、提高預(yù)算資金績效提供依據(jù),為后續(xù)財政預(yù)算資金安排提供重要參考。

 。ǘ┛冃гu價原則

  1.科學(xué)規(guī)范原則。嚴格按照規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,開展績效評價各個環(huán)節(jié)的工作。

  2.政策相符原則?冃гu價嚴格按照項目政策要求、規(guī)章制度、技術(shù)標準、行業(yè)特點組織實施。

  3.績效相關(guān)原則。績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

  4.依據(jù)充分原則?冃гu價建立在大量、充分掌握相關(guān)數(shù)據(jù)、證據(jù)基礎(chǔ)上,通過科學(xué)的分析方法,得出客觀的結(jié)論、意見和建議。

  5.公正公開原則?冃гu價要符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

  6.獨立評價原則。通過道德自律和制度約束,排除內(nèi)在、外在因素的干擾和影響,保持績效評價的獨立性、客觀性、公正性。

  三、績效評價分析及結(jié)論

  縣教體局實施的學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目,在項目決策方面,立項依據(jù)充分、過程規(guī)范,立項內(nèi)容符合國家政策、發(fā)展規(guī)劃要求;項目績效目標設(shè)置合理可行、依據(jù)充分,但績效目標編制欠規(guī)范,且年度績效指標填寫內(nèi)容與長期績效指標內(nèi)容一致,未能充分體現(xiàn)項目年度目標;該項目預(yù)算編制科學(xué)合理,預(yù)算額度測算依據(jù)充分,標準明確,但實際工程決算審計值與預(yù)算批復(fù)存在較大差異。

  項目過程方面,項目資金預(yù)算執(zhí)行率較好,資金使用合規(guī),但大規(guī)模變更項目內(nèi)容,未按民主決策制度履行相應(yīng)決策程序,且部分項目實施單位未制定塑膠操場使用管理制度或注意事項,無法對使用者的不良行為進行有效約束。

  項目產(chǎn)出及效益方面,項目整體產(chǎn)出情況較好,完成計劃產(chǎn)出數(shù)量,質(zhì)量驗收程序合規(guī),產(chǎn)出時效性較好,但后期維護維修不及時;項目實施完成,為師生創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境,增加了體育鍛煉與活動的場所,有利于提高體育教學(xué)效果,增強學(xué)生體質(zhì),推進體育教學(xué)規(guī)范化,大力開展運動訓(xùn)練,提高運動技術(shù)水平,開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)復(fù)合人才,該項目具有較好的社會效益和可持續(xù)影響。

  根據(jù)上述情況綜合評價,塑膠操場建設(shè)項目績效評價得分76.51分,績效評價等級為“中”。

  四、存在的問題

 。ㄒ唬┎环稀叭匾淮蟆睕Q策制度要求

  通過查閱資料,該項目實際施工工程量超出批復(fù)文件工程量較多,上述內(nèi)容和規(guī)模的變更未按民主決策制度履行相應(yīng)決策程序,不符合“三重一大”決策制度要求。

 。ǘ╉椖靠冃繕司幹魄芬(guī)范

  通過查閱項目績效目標表,該項目績效目標編制欠規(guī)范,具體表現(xiàn)為:一是項目期限應(yīng)根據(jù)項目實際情況填寫項目執(zhí)行周期,而該項目只填寫項目建設(shè)期;二是項目績效目標實際編制過程中,項目立項情況未填寫;三是資金測算明細應(yīng)按項目支出內(nèi)容逐項列示,每項中應(yīng)填寫申請資金的執(zhí)行標準、數(shù)量及金額等,以清晰反映資金測算的合理性,而該項目資金測算明細為根據(jù)魯正信工程造價咨詢有限公司出具的工程結(jié)算審核報告;四是年度績效指標填寫內(nèi)容與長期績效指標內(nèi)容一致,未能充分體現(xiàn)項目年度目標。

 。ㄈ⿲嶋H工程決算審計值與預(yù)算批復(fù)存在較大差異

  通過查看項目預(yù)算、施工及審計等資料,該項目批復(fù)文件中確定的項目內(nèi)容與實際施工內(nèi)容存在較大差異,超出預(yù)算額度較多。

 。ㄋ模╉椖咳鄙俟芾碇贫

  通過調(diào)查了解,除桓臺縣田莊小學(xué)外其他學(xué)校均未制定塑膠操場使用管理制度或注意事項,無法對使用者的不良行為進行有效約束。

 。ㄎ澹╉椖亢笃诰S護存在不足

  通過現(xiàn)場調(diào)查核實,個別操場出現(xiàn)脫粒、空鼓、起泡、裂縫等現(xiàn)象,部分球場出現(xiàn)雨天積水、掉顏色現(xiàn)象等現(xiàn)象,其中建國幼兒園最為嚴重,出現(xiàn)大面積脫粒、破損等質(zhì)量問題已有三個月,仍未維修。

 。┦┕みM度及審計存在滯后現(xiàn)象

  該項目20xx年開始實施,因施工過程增加工程量,直到20xx年4月才完工,超出合同約定工期。且項目驗收合格一年后進行審計,施工進度和審計結(jié)算均滯后。

  五、有關(guān)建議

  (一)建立完善民主決策長效機制

  按照黨的民主決策制度要求,履行“三重一大”決策制度,是各項工作成功的重要前提。建議縣教體局對重大建設(shè)項目以及已決策項目的重大變更事項,嚴格履行民主決策制度,按照先評估后決策的工作程序,民主評議、集體決策,保障項目決策合規(guī)、決策程序規(guī)范,加強決策機制執(zhí)行有效性。同時建議完善監(jiān)督制度,防止決策的隨意性,推進決策民主化、科學(xué)化。

  (二)強化預(yù)算和績效目標管理

  建議縣教體局按照《桓臺縣縣級政策和項目預(yù)算績效目標管理暫行辦法》文件要求,全面、準確搜集各項相關(guān)數(shù)據(jù),提高預(yù)算內(nèi)容與項目實際內(nèi)容、預(yù)算資金量與工作任務(wù)的匹配度;根據(jù)項目預(yù)算及相關(guān)資料、結(jié)合項目實際準確編制績效目標,績效目標應(yīng)符合客觀實際,合理可行,指向明確,符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),提高目標準確性。

  (三)完善管理制度

  為提高資金使用效率,充分、長期發(fā)揮項目效益,延長塑膠操場及硅PU球場使用壽命,建議各項目實施單位,根據(jù)透氣型塑膠操場及硅PU球場特點,制定塑膠操場及硅PU球場使用管理制度或注意事項,約束使用者的不良行為,同時制定相應(yīng)的考核機制,保障相應(yīng)制度得順利、有效執(zhí)行。

 。ㄋ模┙㈨椖勘O(jiān)管機制

  建議縣教體局在后續(xù)實施類似項目時,建立項目監(jiān)管機制,充分利用合同條款對供應(yīng)商進行有效管理及控制,將工程款的實際支付金額與工程質(zhì)量及質(zhì)保質(zhì)量掛鉤;對實施完成項目的質(zhì)量進行監(jiān)管,確保項目質(zhì)量良好,施工單位對出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時進行維修、維護,保障項目效益充分、長期發(fā)揮,提高群眾滿意度。

  (五)規(guī)范項目驗收評審

  在后續(xù)開展類似項目時,為保障審計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準確性,建議項目實施單位明確項目責任人,制定項目驗收評審相關(guān)管理制度,強制項目責任人在施工驗收完成后及時組織審計。

學(xué)校績效報告5

 。ㄒ唬╉椖炕靖艣r

  為改善學(xué)校辦學(xué)條件,完善學(xué)校硬件設(shè)備,保障學(xué)校平穩(wěn)發(fā)展?jié)M足學(xué)校教學(xué)需求,學(xué)校申報了20xx年“設(shè)備購置”,項目編號10028006-20xx-0005,主要包括購置便攜式計算機1臺,投影儀5臺,學(xué)生課桌椅600套,圖書1批,臺式計算機35臺,多功能一體機5臺,空調(diào)機10臺,辦公家具10套,學(xué)生宿舍家具500套,汽車維修類儀器設(shè)備1批,物業(yè)管理服務(wù)1年。

  由于該項目資金為單位自籌,而學(xué)校是全額撥款單位,因此在資金籌措過程中還存在較大的缺口,導(dǎo)致該項目完成情況為43.7%。目前已完成采購118.74萬元,尚有資金缺口153.26萬元。

 。ǘ╉椖靠冃Ъ霸u價結(jié)論

  該項目已完成設(shè)定的績效目標的43.7%。

 。ㄈ┰u價發(fā)現(xiàn)的問題

  存在經(jīng)費缺口,還有大批設(shè)備未完成采購。

 。ㄋ模┫嚓P(guān)意見與建議

  1、加快資金籌集;

  2、上級給予資金支持。

學(xué)校績效報告6

  一、學(xué)校概況:

  永春中心學(xué)校是一所九年一貫制學(xué)校,內(nèi)設(shè)一所公辦幼兒園。截止20xx年12月,我校有在崗教職工61人,其中,在編在崗教師56人,幼兒園臨聘教師5人。退休教師40人。在校學(xué)生612人,其中幼兒園56人,小學(xué)307人,初中249人。學(xué)校的主要職責是:貫徹落實黨的教育方針及有關(guān)教育工作的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章,實施小學(xué)和初中義務(wù)教育,促進農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展和小學(xué)、初中學(xué)歷教育。

  學(xué)校部門整體支出包括教育基本經(jīng)費、教育發(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費、教育發(fā)展校方責任經(jīng)費和教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費。

  教育基本經(jīng)費主要保障教育教學(xué)工作的正常運行。教育發(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費主要是加強各學(xué)科與信息技術(shù)的融合,提高師生信息化水平。教育發(fā)展校方責任經(jīng)費主要是保障學(xué)生安全及身心健康。教育發(fā)展教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費主要是保障教學(xué)教研活動的有效開展。

  二、學(xué)校整體支出管理及使用情況:

  (一)基本支出:

  教育基本經(jīng)費總支出10215426.84元:其中工資福利支出7667707.51元,商品和服務(wù)支出1098195.05元,對個人和家庭補助11 98900.00元,資本性支出250624.28元。

  我校嚴格按區(qū)財政及區(qū)教育局核算中心制定的資金分配規(guī)程和各項財務(wù)管理制度,制定了財務(wù)報賬審批制度,修訂完善了會議費、公務(wù)接待費、差旅報銷管理辦法。學(xué)校所有收支由核算中心進行核算和財務(wù)管理,嚴格執(zhí)行政府采購制度,做到先申報后采購,按流程辦理。堅決做到?顚S茫贿`規(guī)開支。特別是在管理“三公”經(jīng)費這塊,我校嚴格執(zhí)行因公出國(境)、公務(wù)接待和公務(wù)用車購置及運行維護政策規(guī)定,學(xué)校“三公經(jīng)費”得到有效控制,20xx年沒有因公出國(境)費支出;公務(wù)接待費0萬元, 控制在預(yù)算的元范圍內(nèi),大幅度減少;無公務(wù)用車購置及運行維護費。遵守財經(jīng)紀律,做到厲行節(jié)約。

 。ǘ⿲m椫С觯海ń逃l(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費、教育發(fā)展校方責任經(jīng)費、教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費)

  教育發(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費、教育發(fā)展校方責任經(jīng)費、教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費,在教育局裝備站的指導(dǎo)下,為加大學(xué)校建設(shè)力度,提高師生信息水平,抓好教研教改工作,促進學(xué)校教育協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)學(xué)校預(yù)算金額,?顚S茫瑹o違規(guī)超范圍使用情況。

  三、學(xué)校專項組織實施情況

  學(xué)校的教育發(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費、教育發(fā)展校方責任經(jīng)費、教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費,是由區(qū)教育局裝備站,根據(jù)學(xué)校具體情況,組織管理專項資金的項目招投標、調(diào)整及使用,學(xué)校配合督查管理。

  四、學(xué)校整體支出績效情況:

  教育基本經(jīng)費的使用,力保學(xué)校教育教學(xué)工作的'有效開展以及學(xué)校工作的正常運行。教育發(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費、教育發(fā)展校方責任經(jīng)費、教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費的使用,給學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施得到充實,學(xué)校辦學(xué)條件得到很大改善,大力推動了學(xué)校辦學(xué)條件達標建設(shè)。

  學(xué)校整體支出績效情況:自評優(yōu)良

  五、存在的主要問題:

  學(xué)校地處偏遠大部分學(xué)生寄宿,水電費開支大。教師培訓(xùn)、上級會議經(jīng)常往返郴州,差旅開支大,校園維修費用大,學(xué)校公用經(jīng)費緊張。

  六、改進措施和有關(guān)建議:

  切實做好預(yù)算編制工作,做好本單位情況調(diào)查,仔細測算部門資金需求,努力使預(yù)算資金合理。及時支出資金,減少部門資金結(jié)轉(zhuǎn)。

  進一步建立健全財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)管理,提高資金使用效率,擴大績效成果。規(guī)范教育教學(xué)行為;提高教育教學(xué)質(zhì)量,加強校園文化建設(shè),加強學(xué)校廉政建設(shè)。

學(xué)?冃蟾7

  根據(jù)《安徽省教育廳 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省學(xué)前教育促進工程項目績效評價辦法〉的通知 》(皖教秘財[20xx]257號)及關(guān)于印發(fā)《宣城市20xx年學(xué)前教育促進工程實施辦法》的通知(教秘基〔20xx〕6號)要求,我縣積極開展了自評工作,成立了自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了自評方案,對照績效評價指標體系,從投入、過程、產(chǎn)出、效果四個方面,對全縣20xx年度學(xué)前教育項目管理工作進行了自查。自查做到了不遺漏項目,實行全覆蓋;對存在的問題,認真分析,及時進行了整改。經(jīng)逐項自評我們認為建立了工作機制、落實了各項政策、超額完成了目標任務(wù),質(zhì)量合格,自評得分100分,F(xiàn)將我縣20xx年度學(xué)前教育促進工程項目績效考核自評報告如下:

  一、項目基本情況

  我縣落實20xx年中央財政支持學(xué)前教育發(fā)展擴大學(xué)前教育資源資金263.2萬元,其中學(xué)生資助8.2萬元,項目建設(shè)255萬元,安排9個改擴幼兒園項目,改擴建面積為2560平方米。截至12月,9個改擴建幼兒園項目全部竣工投入使用,提前完成目標任務(wù)。

  二、項目績效及自評結(jié)論

 。ㄒ唬、投入 (標準分值14分,自評得分14分)

  1、項目立項(標準分值8分,自評得分8分)

 。1)建設(shè)項目立項(標準分值2分,自評得分2分)

  績溪縣中央財政支持學(xué)前教育發(fā)展資項目依法實行以縣為主的“五統(tǒng)一”管理模式,由縣教育局統(tǒng)一編報項目建議書,辦理立項手續(xù)。立項審批程序規(guī)范,依據(jù)評分標準,本項得2分。

  (2)項目預(yù)算規(guī)范性(標準分值3分,自評得分3分)

  《安徽省財政廳 安徽省教育廳關(guān)于下達20xx年支持學(xué)前教育發(fā)展資金預(yù)算的通知》(皖財教〔20xx〕847號)文件,下達我縣支持學(xué)前教育資金263.2萬元,其中擴大學(xué)前教育資源255萬元,幼兒資助8.2萬元。

  根據(jù)《安徽省第三期學(xué)前教育行動計劃實施方案(20xx-20xx年)》確定的年度目標任務(wù),績溪縣于20xx年初分別做好幼兒園建設(shè)、幼兒資助、幼兒園教師培訓(xùn)項目投資計劃,投資計劃已明確資金來源且與實際實施項目資金一致。依據(jù)評分標準,本項得3分。

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  為切實做好九年義務(wù)教育學(xué)校績效工資制度改革工資,按照市教育局相關(guān)要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資制度應(yīng)重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制設(shè)臵,津補貼發(fā)放等基本情況的意見。

  一、基本情況:

  1、我,F(xiàn)所轄村級完小14所,九年一貫制學(xué)校1所,校點5個。共有在校小學(xué)生6949名,在校初中生1347名。

  2、我校現(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結(jié)構(gòu)為:中級職稱(小學(xué)高級、中學(xué)一級)102人,小學(xué)一級教師(含中學(xué)二級)122人,小學(xué)二級教師(含中學(xué)三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。

  二、關(guān)于績效工資的發(fā)放、考評問題:

  按照上級有關(guān)文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學(xué)校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎(chǔ)性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務(wù)員的陽光工資,占績效工資的30%。

  關(guān)于基礎(chǔ)性工資,已經(jīng)按照相應(yīng)的級別予以兌現(xiàn)了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。

  通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:

  1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應(yīng)該與崗位績效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設(shè)定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識,將其與教師的教學(xué)過程、教學(xué)成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。

  2、關(guān)于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:

  一是師德師風:師德師風考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況,這應(yīng)該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。

  二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué);顒印允亟虒W(xué)崗位的情況,予以具體的分值量化考核。

  三是教師業(yè)務(wù)資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導(dǎo)、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。

  四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學(xué)效果的考核,應(yīng)作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學(xué)效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學(xué)目標,學(xué)生是否達到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結(jié)果為依據(jù),合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現(xiàn)對教育教學(xué)效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學(xué)效果的考核,不應(yīng)純粹以考試成績一錘定音,還應(yīng)適當結(jié)合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學(xué)校工作的貢獻等多方因素。

  3、關(guān)于班主任津貼問題:

  大部分教師認為,班主任是義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比?冃ЧべY實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應(yīng)當慎之又慎。

  首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓(xùn)合格證。

  其次,班主任應(yīng)該實行競聘上崗,即每學(xué)年初,學(xué)校應(yīng)組織教師自評、家長評教、學(xué)生評教等活動對教師進行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學(xué)校綜合考評,確定對班主任的聘任。

  第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的情況等等。

  4、關(guān)于中心校校級領(lǐng)導(dǎo)的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發(fā)放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。

  三、關(guān)于離退休教師的生活補貼,教師們普遍意見是:按照上級相關(guān)文件精神按時、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。

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  為進一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:

  一、績效目標分解下達情況

  (一)財政專項銜接資金下達預(yù)算及項目情況

  20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預(yù)撥資金53.15萬元。

  根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項目。

 。ǘ┴斦䦟m椼暯淤Y金項目績效目標設(shè)定情況

  根據(jù)項目參考指標,結(jié)合我鎮(zhèn)落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設(shè)實際情況、群眾感知等方面進行設(shè)定。

  二、績效自評工作開展情況

  根據(jù)20xx年項目實施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務(wù)、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調(diào)研工作。

  三、績效目標自評完成情況分析

  (一)資金投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預(yù)撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預(yù)撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。

  2.項目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。

  3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作;項目建設(shè)均經(jīng)過標準的申報、審批、招標、中標等環(huán)節(jié)進行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進行公告。

 。ǘ┛冃ы椖客瓿汕闆r分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

 。1)村集體經(jīng)濟項目:按?61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。

  (2)村集體產(chǎn)業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。

 。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。

 。4)番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。

 。5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。

 。6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。

  2.效益指標完成情況分析。

 。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實現(xiàn)增收。

 。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:建設(shè)過程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。

 。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:建設(shè)過程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。

 。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。

 。5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。

  3.滿意度指標完成情況分析。

 。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

 。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

 。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。

 。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

  (5)危房改造項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標偏離原因無。

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。

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  為推進20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目建設(shè),強化財政資金績效管理,提高財政資金使用效益,對20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目開展績效評價工作。本次評價我們根據(jù)績效目標及相關(guān)政策,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出和項目效益四個方面對該項資金的績效情況進行了客觀、公正的評價。

  一、項目概況

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  為有效化解學(xué)校大班額,促進教育均衡發(fā)展,確保新化縣順利通過“兩督導(dǎo)一評估”驗收,新化縣教育建設(shè)項目管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《新化縣教育系統(tǒng)20xx年擬規(guī)劃建設(shè)項目考察方案》,經(jīng)考察后,新化縣委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了交辦函及《新化縣教育項目建設(shè)任務(wù)清單》,確保項目按期完成。本次績效評價對其中6所學(xué)校建設(shè)項目進行評價,分別是孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校、白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點、桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)、桑梓鎮(zhèn)第二初中及榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)。

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  20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為業(yè)主單位與施工方簽訂施工合同,學(xué)校派人駐守督促和協(xié)調(diào),縣教育局進行定期和不定期檢查。20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目計劃安排資金共計7,747.00萬元,涉及6所學(xué)校的建設(shè)。截至20xx年1月初,孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校、白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點、桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)共4所學(xué)校已完工,桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)共2所學(xué)校在建。

  (三)資金下達和使用情況

  20xx年新化縣6所學(xué)校建設(shè)項目計劃財政資金7,747.00萬元,已到位財政資金4,054.00萬元,實際使用財政資金2,420.67萬元,結(jié)存財政資金1,633.33萬元。

  二、評價結(jié)論

  根據(jù)20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目績效評價指標表測算,本項目績效評分結(jié)果是:65分,績效評級為“較差”。其中:決策分值22分,得分12分;過程分值18分,得分14.5分;產(chǎn)出分值30分,得分19分;效益分值30分,得分19.5分。

  三、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

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  孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校和白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)消除“大班額”、縮小城鄉(xiāng)教育差距效果明顯。通過實施本項目,2所學(xué)校大班額數(shù)量逐年減少,20xx年2所學(xué)校“超大班額”(66人及以上的班級)已全部消除;20xx年2所學(xué)校“大班額”(55人以上,65人以下的班級)已全部消除;同時通過項目改善學(xué);A(chǔ)設(shè)施,使其滿足教學(xué)和學(xué)生生活需求、縮小城鄉(xiāng)教育差距。

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  1、項目決策方面

 。1)20xx年學(xué)校建設(shè)項目未申報績效目標

 。2)部分項目財政資金結(jié)存較大

  經(jīng)查閱實施單位提供賬務(wù)資料發(fā)現(xiàn),20xx年新化縣6所學(xué)校建設(shè)項目已到位財政資金4,054.00萬元,實際使用財政資金2,420.67萬元,結(jié)存財政資金1,633.33萬元。

  2、項目過程管理方面

  (1)游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點未制定具體的實施方案。

  (2)部分項目未按照規(guī)定辦理施工許可證

  桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)已經(jīng)開工在建,但是沒有建筑工程施工許可證或開工報告。

 。3)部分項目實際建設(shè)內(nèi)容和計劃建設(shè)內(nèi)容存在偏差

  3、項目產(chǎn)出方面

 。1)桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)和白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)項目未在規(guī)定時間內(nèi)完工驗收。

 。2)榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)和桑梓鎮(zhèn)第二初中學(xué)校建設(shè)項目未完工,項目建設(shè)已嚴重逾期。

  4、項目效益方面

 。1)桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)和游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點教室資源未充分利用,班級人數(shù)較少。

  (2)桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施存在一定安全隱患

  經(jīng)現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn),桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂,學(xué)生在該場地運動存在一定安全隱患。

 。3)白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)建設(shè)項目未竣工驗收就投入使用

  經(jīng)現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn),白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未驗收就投入使用,違反《建筑法》第六十一條“建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用!币(guī)定。

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  1、針對項目未申報績效目標的問題,建議新化縣教育局要高度重視,強化績效管理意識,認真完成預(yù)算支出績效目標的申報工作。

  2、針對項目已到位財政資金結(jié)存較大,資金不匹配的問題,建議規(guī)范項目的立項,項目立項應(yīng)科學(xué)論證、測算依據(jù)充分,按照標準編制預(yù)算;對已完工項目在整改函下達半年之內(nèi)教育局督促項目單位完成工程審計結(jié)算,對超過項目建設(shè)需要的結(jié)存資金予以收回。

  3、針對部分項目在實施過程中和計劃有偏差的問題,建議規(guī)范項目立項,制定項目計劃前應(yīng)由新化縣教育局組織相關(guān)人員進行一次詳細摸底,確保項目實際實施與計劃一致,不一致的查清原因及時調(diào)整。

  4、針對桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)異地新建項目,學(xué)校運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂的問題,建議新化縣教育局督促桑梓鎮(zhèn)大坪學(xué)校將斷裂的排水溝蓋板進行更換,避免發(fā)生安全事故。

  5、針對白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未竣工驗收就投入使用的問題,建議新化縣教育局盡快組織實施單位按規(guī)定進行驗收,避免安全隱患,嚴格執(zhí)行驗收標準,確保驗收屬實。

  6、針對榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)和桑梓鎮(zhèn)第二初中學(xué)校建設(shè)項目未完工的問題,建議新化縣教育局將《交辦函》要求落實到位,提高項目執(zhí)行力,對未完工的項目督促施工單位盡快推進項目的進度,并限期完工。對于確實無法實施的項目應(yīng)調(diào)整建設(shè)收回財政資金。

  7、針對項目未充分利用教室資源,班級人數(shù)較少的問題,建議新化縣教育局做好項目可行性研究等前期工作,因地制宜選擇學(xué)校建設(shè)方式。對一些生源少,生源逐年萎縮的地區(qū),可選擇租房等方式。

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  國稅部門績效考核的啟示與思考建立促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制,對于進一步鞏固開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,具有十分重要的意義。績效考核不僅是深化稅收改革和激發(fā)稅務(wù)干部隊伍活力的需要,也是促進稅收管理業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和建立服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)的需要。現(xiàn)筆者就國稅績效考核工作帶給我們的啟示與相關(guān)思考談?wù)勛约旱某鯗\認識。

  一、績效考核帶給我們的啟示

  (一)領(lǐng)導(dǎo)重視使績效考核事半功倍。領(lǐng)導(dǎo)重視,以身作則,敢抓敢管是抓好績效考核工作的前提。建立“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子齊抓共管、紀檢組織協(xié)調(diào)、科室各負其責、干部積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成“抓龍頭與龍頭抓”的有效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),做到一級抓一級,促進層層抓落實,為國稅績效考核工作提供強有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保證。

  (二)全員參與使績效考核有效推進。首先要統(tǒng)一全體稅務(wù)干部的思想,明白績效考核對國稅工作的推動作用和重大意義;其次要充分調(diào)動全員參與的積極性、主動性,使人人知曉考核辦法,人人參與考核過程,人人評判考核結(jié)果;再次要引導(dǎo)干部職工合理競爭,形成人人爭先,人人創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,以促進國稅工作的順利開展。

  (三)創(chuàng)新載體使績效考核公平公正。只有考核公平、公正、公開,才能真正起到調(diào)動干部工作積極性,聚合隊伍合力方向性,推動國稅發(fā)展科學(xué)性的有益作用,所以在考核載體上要選擇多元性。既要有人工考核,也要有電子考核;既要有內(nèi)部考核,也要有外部評價;既要有資料考核,也要有現(xiàn)場考核;既要有年終考核,也要有過程考核。

  (四)三個結(jié)合使績效考核重點突出。從制定考核辦法到明確工作目標,從開展工作到績效考核,都要緊緊與市委、市政府的中心工作相結(jié)合,與科學(xué)組織國稅收入相結(jié)合,與國稅發(fā)展的遠景目標相結(jié)合,這樣才能使考核突出重點,才能使工作圍繞中心。

  (五)三個有利于使績效考核方向明確。績效考核工作要以是否有利于提升國稅干部素質(zhì)和激發(fā)國稅隊伍活力,是否有利于提升納稅服務(wù)、優(yōu)化國稅形象、建立和諧征納關(guān)系,是否有利于加強征管,提高質(zhì)量,確保稅收任務(wù)的圓滿完成為出發(fā)點,使工作有思路,行動有指針,考核有方向。

  (六)崗責明晰使績效考核有理有據(jù)。健全部門崗責體系,完善崗位目標責任制是實施績效考核的基礎(chǔ)。要合理確定出每個科室或單位所需設(shè)置的崗位數(shù),崗位確定后再確定每個崗位的工作質(zhì)量、工作數(shù)量及工作必須要達到的要求,通過定崗、定責、定權(quán)、定利等措施,將責任體現(xiàn)在崗位上,考核體現(xiàn)在崗責上,個人利益體現(xiàn)在考核結(jié)果上,真正實現(xiàn)全員平等、公平競爭的目標。通過完善崗位目標責任制,促使稅務(wù)干部保質(zhì)保量地做好每一項工作,形成制度管人管事的良性機制。

  二、對績效考核工作的幾點思考

  (一)把握“四性”,理好四種關(guān)系定目標

  有什么樣的工作目標就有什么樣的行為方式,就會產(chǎn)生什么樣的績效。因此,工作目標的制定顯得尤其重要,必須依據(jù)“四性”,同時處理好四種關(guān)系確定工作目標。目標制定的挑戰(zhàn)性。目標的激勵作用是毋庸置疑的,但是過低的目標就會缺乏激勵作用,只有高目標才能發(fā)揮最大潛能。在國稅工作中,正是我們不斷的為自己制定更高的目標,用挑戰(zhàn)創(chuàng)造激情,用激情帶動銳意進取,不斷實現(xiàn)既定目標,創(chuàng)造佳績,從而不斷推進國稅工作向前發(fā)展。制定工作目標要采用縱向比較和橫向比較相結(jié)合的辦法,從縱向上分析上年度各單位工作完成情況,從橫向上對比各單位工作的努力情況,在基準比較的基礎(chǔ)上制定出需要付出較大努力才能實現(xiàn)的稅收業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)性目標,比如國稅收入任務(wù)的增長目標,以此形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,推進國稅的跨越式發(fā)展。

  目標制定的明確性。所謂明確就是要用具體的語言清楚地說明要達成的行為標準。國稅工作目標對整個國稅工作有導(dǎo)向、激勵、評價的功能,國稅工作的績效很大程度取決于工作目標是否準確、具體、全面。目標的制定不能是籠統(tǒng)、模糊、抽象的普遍性目標,如果目標太籠統(tǒng)、模糊、抽象,就會使工作無從著手,很難做到有的放矢的完成國稅工作。所以我們在制定國稅工作目標時對每一項工作任務(wù)都盡量采用可量化指標,以明確的工作目標指引國稅前進的方向。

  標制定的現(xiàn)實性。目標的現(xiàn)實性是指在現(xiàn)實條件下是否可行、可操作、可實現(xiàn)。這就要求在制定目標時一方面不能樂觀地估計了當前形勢,低估了達成目標所需要的包括社會經(jīng)濟發(fā)展、硬件條件、技術(shù)條件等因素,以至于下達了一個高于實際能力的指標。

  另一方面,可能花了大量的時間、資源,甚至人力成本,最后確定的目標根本沒有多大實際意義。這就需要在制定目標時加強前期調(diào)研,綜合分析國稅工作中的有利因素和不利因素,依據(jù)國稅工作要點,制定出既要進取努力又要符合實際的可實現(xiàn)的目標。目標制定的差異性。因為存在著行業(yè)性質(zhì)的差異、區(qū)域經(jīng)濟的差異、職責的差異,所以國稅部門在制定工作目標時,依據(jù)各種差異性因素、依據(jù)各單位承擔的不同職責,建立下達既有公共目標又有差異目標的國稅目標體系。使各單位根據(jù)各自工作目標,采取符合自身實際的辦法措施,有的放矢地、創(chuàng)造性地、高效率地開展各項國稅工作,使各自任務(wù)目標落在實處。

  在制定目標的過程中,不僅要把握以上“四性”,還需要處理好以下四種關(guān)系。一是處理好高點定位和現(xiàn)實可行的關(guān)系。高標準、嚴要求是我們不斷推進國稅發(fā)展的有效手段,也是社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢的必然要求,所以在制定目標時要高點定位,但這個高點需要有實現(xiàn)的現(xiàn)實基礎(chǔ)作保障,需要是現(xiàn)實可行的目標,也就是說,我們的目標既不能是好高騖遠的空中樓閣,也不能是因循守舊的固步自封,而是高點定位和現(xiàn)實可行的有機結(jié)合。在實際操作中既要體現(xiàn)了高點定位要求,又要體現(xiàn)因地制宜、現(xiàn)實可行的原則。

  二是處理好短期目標和長遠發(fā)展的關(guān)系?茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),這一要求決定了國稅部門在工作中,必須正確處理短期目標與長遠發(fā)展的關(guān)系。工作目標既要避免為實現(xiàn)短期目標而急功近利,也要克服因長遠發(fā)展而忽視務(wù)實。要在不斷實現(xiàn)短期目標的基礎(chǔ)上,最終國稅工作的長遠目標。

  三是處理好硬性指標和軟性任務(wù)的關(guān)系。對可以量化的工作目標必須明確,權(quán)重系數(shù)的確定、數(shù)據(jù)的選取、計算與合成等要以公認的科學(xué)理論為依托,規(guī)定一定的指標,但有些指標不能用準確的數(shù)據(jù)來描述和表達,只能定性地加以闡述,這就需要我們在制定國稅工作目標時依據(jù)定性與定量相結(jié)合原則,處理好硬性指標和軟性任務(wù)的關(guān)系。對完成國稅收入任務(wù)、稅收執(zhí)法過錯追究率、入庫率、退(免)稅審核率等采用硬指標,對執(zhí)行力建設(shè)、精神文明建設(shè)、稅收宣傳月活動等采用軟性指標。

  四是處理好相對穩(wěn)定與適時調(diào)整的關(guān)系。根據(jù)階段性工作目標和任務(wù),考核指標應(yīng)保持相對穩(wěn)定,避免短期行為,減少大起大落,保持工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。但市場經(jīng)濟環(huán)境下,社會經(jīng)濟發(fā)展的變化比較快,比如宏觀稅收政策的調(diào)整、金融危機的爆發(fā)、行業(yè)發(fā)展的變化、各種疫情的蔓延都會帶來工作實際情況的變化,這就要求國稅部門要與時俱進,適時調(diào)整工作目標。

  (二)統(tǒng)籌比重,堅持四項原則建辦法

  一是堅持德才兼?zhèn)、以德為先。正確把握德才兼?zhèn)涞霓q證關(guān)系,始終把政治標準放在首位,注重品行,崇尚實干,突出考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)、思想作風、黨性修養(yǎng)勤政廉政和推動科學(xué)發(fā)展的能力。

  二是堅持以人為本,注重實績。突出注重實績的要義。以發(fā)展論英雄,以實績用干部,要既重增長速度,又重發(fā)展質(zhì)量;既重當前成果,又重主觀努力和客觀條件;既重縱向比較,又適當進行橫向比較,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績,促進干部的工作對人民負責、讓人民滿意。

  三是堅持群眾公認、社會滿意。堅持群眾是評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的第一主體,貫徹民主公開的要求,充分體現(xiàn)群眾對干部考核工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),把群眾評價結(jié)果作為班子調(diào)整和干部使用的重要依據(jù),將內(nèi)部督查、社會監(jiān)查、單位自查有機結(jié)合起來,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)外結(jié)合的全方位實績評價體系。

  四是堅持客觀公正、簡便易行。實事求是,科學(xué)分析,講求實效,力戒繁瑣,實行定性與定量相結(jié)合,全面、客觀、公正地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,增強干部考核工作的科學(xué)性和真實性。

  (三)正確導(dǎo)向,凸顯三個要求實內(nèi)容

  要立足于為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才,著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向為出發(fā)點,在內(nèi)容設(shè)置上要凸顯三個基本要求,使考核要使考核內(nèi)容更具有科學(xué)性、合理性以利于考核作用的發(fā)揮。

  一是堅持崇尚實干導(dǎo)向。把說實話、干實事、求實效和真出力、真流汗、真爬坡作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和考察使用領(lǐng)導(dǎo)干部的工作導(dǎo)向。

  二是堅持科學(xué)謀劃導(dǎo)向。重視在推動科學(xué)發(fā)展的實踐中考核評價干部,把落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效作為考核評價的基本內(nèi)容,在重視結(jié)果性指標考核的同時,更加關(guān)注對工作思路、工作基礎(chǔ)、精力投入、作風轉(zhuǎn)變、效能提升、制度完善等過程性情況和發(fā)展趨勢的考核分析,推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞科學(xué)發(fā)展改進工作、提高水平、增強能力。

  三是堅持結(jié)合實際導(dǎo)向。根據(jù)不同層次、不同類型的特點,建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標,突出不同行業(yè)的考核重點,堅持共性內(nèi)容與個性內(nèi)容相結(jié)合,按照不同層次、不同類型的領(lǐng)導(dǎo)崗位職責和工作目標。以充分體現(xiàn)分類別、有針對性考核的要求,使考核與管理工作更加符合部門工作的實際。

  (四)規(guī)范考核,抓好三項工作求長效

  績效考核是一個系統(tǒng)、長期的工程,要以加大激勵約束機制建設(shè)為切入點,在進一步規(guī)范崗位設(shè)置、科學(xué)界定職責、合理配備人員的基礎(chǔ)上,建立起職責明確、辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、獎懲分明的績效考核的長效機制。

  一是明確思路,建立一支考核隊伍。要從干部考核人員素質(zhì)、干部考核人員的工作職責、干部考核工作紀律等要求出發(fā),選拔具有較高的思想政治素質(zhì),堅持原則,公道正派,實事求是,嚴謹細致,作風扎實的同志參加考核工作,組建一支熟練掌握考核方法和談話技巧,具有較強的綜合分析能力和語言文字表達能力的考核隊伍,從而有力地推動國稅工作和績效考核工作的順利開展。

  二是人機結(jié)合,打造兩個考核平臺。要以統(tǒng)一的崗位職責和工作規(guī)程為基礎(chǔ),積極推行人機結(jié)合考核方式,打造人工考核和電子考核兩個平臺。依托“稅收征收管理信息系統(tǒng)”、“稅收執(zhí)法責任追究系統(tǒng)”、“稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)”三大監(jiān)控系統(tǒng)對稅收任務(wù)完成情況、征管“六率”、稅收執(zhí)法過錯、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證等工作內(nèi)容實行電子考核,對黨風廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、文明創(chuàng)建、執(zhí)行力建設(shè)、稅收宣傳等實行人。

學(xué)?冃蟾12

  一、部門概況

  1.主要職能:

  本單位為岳塘區(qū)教育局所屬二級預(yù)算單位,單位性質(zhì)為財政補助事業(yè)單位,主要職能為實施九年義務(wù)教育、促進基礎(chǔ)教育發(fā)展,小學(xué)學(xué)歷教育。

  2.機構(gòu)情況:

  我校設(shè)有校長室、黨支部、辦公室、教導(dǎo)處、學(xué)生處、工會、總務(wù)處等部門。

  3.人員情況:

  20xx年本單位年未實有人數(shù)33人,在編18人,退休15人。

  二、部門整體支出管理及使用情況

 。ㄒ唬╊A(yù)算情況

  1、年初預(yù)算情況:年初預(yù)算收入109.59萬元,其中預(yù)算內(nèi)撥款190.59萬元,非稅收入0萬元,其他撥款0萬元。

  2、年中追加和調(diào)減預(yù)算情況:20xx年年中追加金額55.39萬元,財政收回金額1.72萬元。

  3、全年總預(yù)算情況:

 、、20xx年實際收入245.98萬元(其中財政收入245.98萬元,其他收入0萬元)。20xx年度部門實際財政支出263.30萬元。

 、、預(yù)算調(diào)整率為29.06%。

 、邸20xx年結(jié)余資金0.79萬元,低于上年結(jié)轉(zhuǎn)資金20.13萬元。

  ④、三公經(jīng)費控制率為0%。“三公”經(jīng)費實際支出0萬元,比上年度預(yù)算上升或下降0萬元。

 。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行情況

  1、基本支出執(zhí)行情況:20xx年度基本支出253.61萬元。

  2、業(yè)務(wù)性專項執(zhí)行情況:20xx年度無業(yè)務(wù)性專項。

  3、項目性專項執(zhí)行情況:20xx年度項目支出9.69萬元。

  三、部門整體支出績效情況

  績效目標完成率為100%,實際完成率100%。

  從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經(jīng)濟性來看,各負責部門能夠按照預(yù)算來抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節(jié)約開支,年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看,各部門對所承擔的工作能夠按照計劃的時間把握進度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項工作的分工負責部門均能夠按照制度和各自的目標來抓好落實,注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看,后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機構(gòu)要繼續(xù)保持,管理制度做到與時俱進,相關(guān)內(nèi)容進行了及時補充完善。

  四、存在的主要問題

  年初預(yù)算績效目標不明確,績效指標細化和量化不精準。

  五、改進措施和有關(guān)建議

  細化預(yù)算指標,提高預(yù)算科學(xué)性。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標,細化預(yù)算指標,科學(xué)合理編制部門預(yù)算,推進預(yù)算編制科學(xué)化、準確化。年度預(yù)算編制后,根據(jù)實際情況,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,掌握預(yù)算執(zhí)行進度,糾正偏差,為下一次科學(xué)、準確地編制部門預(yù)算積累經(jīng)驗。

學(xué)?冃蟾13

  一、部門概況

  攀枝花市第一小學(xué)校隸屬于攀枝花市東區(qū)教育和體育局,是一所全額撥款事業(yè)單位。

  (一)主要職責

  1、宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法律法規(guī)等,堅持依法治教、依法治學(xué),貫徹執(zhí)行教育相關(guān)行政規(guī)章制度。制定符合黨的教育方針和國家教育法律法規(guī)以及本校實際的教育發(fā)展規(guī)劃,并抓好組織實施和落實工作。

  2、按照干部和教師的職數(shù)、編制和管理權(quán)限,負責本校教師人事管理、繼續(xù)教育、考核考評等工作。加強人事制度改革。完善年度績效考核、職稱評定方案,教師崗位安排合理,教師學(xué)歷達標100%,完成了區(qū)管校用、教師交流、幫扶支教等任務(wù)。

  3、指導(dǎo)、管理、檢查、評價本校的教育教學(xué)工作,提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。按照義務(wù)教育課程計劃,開齊課程,開足課時,認真實施中小學(xué)的教育教學(xué)管理,全面推進素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

  4、落實學(xué)校安全責任制,完善安全工作管理制度,利用行政會、職工大會和校會開展每月一次的安全例會,加強對師生的安全教育培訓(xùn)、安全防范知識學(xué)習(xí)。

  (二)人員及機構(gòu)情況

  學(xué)校設(shè)校長書記1 人,專職副書記1人,副校長2人,工會主席1人。內(nèi)設(shè)機構(gòu)4個,分別是教導(dǎo)處、德育處、總務(wù)處、辦公室。學(xué)校編制54人,20xx年實有教職工62人,退休職工63人,調(diào)入1人,調(diào)出2人。24個教學(xué)班,學(xué)生948人。

  (三)資產(chǎn)情況

  本年年末總資產(chǎn)532.43萬元,主要由以下五個項目構(gòu)成:銀行存130.82萬元,財政應(yīng)返還額度26.35萬元,固定資產(chǎn)367.93萬元,無形資產(chǎn)2.33萬元,其他應(yīng)收款5萬元。

  二、部門資金基本情況

 。ㄒ唬┠瓿醪块T預(yù)算安排及支出情況(分類表述)

  1.基本支出安排及使用情況

  基本支出是保障我校正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、郵電費等日常公用經(jīng)費。攀枝花市第一小學(xué)校20xx年當年基本支出財政撥款預(yù)算為1xx4.xx萬元。具體情況如下:

 。1)人員支出983.30萬元,主要用于在職人員工資福利支出。

 。2)日常公用經(jīng)費1xx.14萬元,主要為辦公費、水電費等日常支出。

 。3)對個人和家庭的補助80.17萬元,主要用于退休人員經(jīng)費。

 。4) “三公經(jīng)費”支出2.60萬元,主要用于公務(wù)用車運行維護費。

  2.部門預(yù)算項目安排及支出情況

  項目支出, 是指基本支出以外,為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。20xx年我校預(yù)算項目安排及支出包括:

  (1)教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費60.00萬元。是學(xué)校商屋出租收入繳非稅入國庫納入預(yù)算的計劃資金,用于補充辦公經(jīng)費和繳商屋出租的各種稅費等。

  (2)“三免一補”經(jīng)費(民生)1.32萬元,用于學(xué)生免作業(yè)本費。

 。3)“精準幫扶支教行動”經(jīng)費0.68萬元,主要用于支教教師生活補助支出。

  (二) 追加預(yù)算安排及支出情況

  20xx年度無追加一般公共預(yù)算收入。

  (三)專項資金安排及支出情況

  20xx年學(xué)校市區(qū)級下?lián)軐m椯Y金主要包括以下項目:

  1.20xx-20xx年度第四批財政教育資金---精準幫扶支教教師生活補助經(jīng)費4.17萬元。

  2.20xx-20xx學(xué)年度教育優(yōu)秀人才及教學(xué)科研成果獎勵經(jīng)費8.7萬元。

  3.20xx年第三批財政教育資金(優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶專項經(jīng)費)1.5萬元。

  4.20xx年義教育質(zhì)量獎學(xué)金1.65萬元。

  5.20xx年“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃中央補助資金0.67萬元。

  其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況

  無其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況

  其他需要說明的情況

  無其他需要說明的情況

  三、績效目標完成情況分析

  (一)區(qū)級財政資金績效目標完成情況

  1、年初部門預(yù)算績效目標完成情況

 。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。

  數(shù)量指標:本年在校學(xué)生948人,教師培訓(xùn)達62人。

  質(zhì)量指標: 改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平;抓好師資培訓(xùn),提高育人水平;堅持依法治校,規(guī)范辦學(xué)行為。

  時效指標: 20xx年度1-12月

  成本指標: 教育支出(包括工資福利,商品服務(wù)和項目支出)952.66萬元;社會保障和就業(yè)支出90.29萬元;衛(wèi)生健康支出59.45萬元; 住房保障支出81.81萬元。

 。2)效益指標完成情況分析。

  社會效益:保障教學(xué)正常開展,提高教學(xué)質(zhì)量;學(xué)校立足現(xiàn)實,促進特色班級品牌化;生態(tài)效益:吸引優(yōu)質(zhì)生源,擴大辦學(xué)規(guī)模,完善學(xué)校信息教育設(shè)備設(shè)施,學(xué)生喜愛、家長放心、社會滿意的教育堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。在全面實施素質(zhì)教育的主題下,讓所有的學(xué)生經(jīng)過我們的教育,德智體美勞綜合素質(zhì)在原有的基礎(chǔ)上都得到全面發(fā)展,具有自主持續(xù)發(fā)展的能力。

  可持續(xù)影響指標達到以下目標:根據(jù)國家、省、市《中長期教育改革與發(fā)展綱要》精神和上級有關(guān)規(guī)定,進一步修訂、完善學(xué)校《章程》、教師工作和績效工資量化考核制度、教師出勤制度、教師教學(xué)常規(guī)制度、班級學(xué)生常規(guī)管理等學(xué)校規(guī)章制度,做到學(xué)校管理規(guī)范化,推動教育內(nèi)涵發(fā)展。

 。3)滿意度指標完成情況分析。

  學(xué)生滿意度 : 滿意度95%以上

  家長滿意度:滿意度95%以上

  社會滿意度:滿意度95%以上

  2、區(qū)級專項(項目)資金績效目標完成情況

 。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。

  數(shù)量指標 :

  1、“精準幫扶支教行動”,派出支教教師2名,支援1所學(xué)校,受援學(xué)生280人左右;

  2、“三免一補”項目,享受免費教科書、免作業(yè)本費用的學(xué)生達948人,非寄宿生生活補助發(fā)放xx人。

  質(zhì)量指標:

  1、“精準幫扶支教行動”、”三區(qū)人才計劃”促進均衡發(fā)展,為受援學(xué)校教育教學(xué)起到帶頭示范作用。

  2、“三免一補”項目嚴格按照文件精神執(zhí)行,深入貫徹落實義務(wù)教育“三免一補”政策,全面實行免教科書、作業(yè)本費,發(fā)放非寄宿生生活補助。

  時效指標:20xx年度1-12月

  成本指標:

  1、“精準幫扶支教行動”、“三區(qū)人才計劃”經(jīng)費4.16萬元;

  2、免作業(yè)本費2.85萬;發(fā)放非寄宿生生活補助0.93萬元。

 。2)效益指標完成情況分析。

  社會效益:認真貫徹落實精準幫扶工作和“三免一補”政策,幫助受援學(xué)校推進課堂改革,推動學(xué)校文化建設(shè)、完善定理考核制度、提升教育教學(xué)質(zhì)量,促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校教師專業(yè)發(fā)展,促進我市城鄉(xiāng)學(xué)校改革與發(fā)展互動,扎實推進我市義務(wù)教育均衡發(fā)展。

  生態(tài)效益:促進均衡發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量

  可持續(xù)影響指標達到以下目標:促進城鄉(xiāng)教育資源共享,推動教育教學(xué)發(fā)展;形成城鄉(xiāng)教育精準幫扶工作長效機制。

 。3)滿意度指標完成情況分析。

  學(xué)生滿意度 : 滿意度95%以上

  家長滿意度:滿意度95%以上

  受援學(xué)校滿意度:滿意度95%以上

 。ǘo上級專項(項目)資金績效目標完成情況

 。ㄈo其他需要說明的情況

  (四)自評結(jié)論

  20xx年度學(xué)校努力做好財政預(yù)算收入、支出以及各項目的管理工作,將預(yù)算及時公開到相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺,并在執(zhí)行過程中積極對執(zhí)行情況進行監(jiān)控,對預(yù)算的資金進行全方位的監(jiān)督和管理,使每一筆資金都能起到最大的使用效益。結(jié)合我校實際情合理分配資金,以達到合理高效地運用資金、提升資金的產(chǎn)出效果、節(jié)約成本與資源、提高部門的辦事效率的目的。在部門預(yù)算整體支出績效方面都按規(guī)定嚴格執(zhí)行,合理安排支出,使財政資金發(fā)揮出最大的效益。

  本年度部門整體目標績效完成情況良好。

  質(zhì)量指標達到以下目標:

  1.鞏固提高“兩基”工作成果和整體水平,依法動員、組織適齡兒童少年入學(xué),嚴格控制輟學(xué),抓好掃盲和鞏固工作,推進普及義務(wù)教育。積極落實“十三五”規(guī)劃和學(xué)校的三年發(fā)展規(guī)劃。

  2.組織開展本校的教育教學(xué)科研和教育教學(xué)改革,科研興教,科研興校。負責對本校教育教學(xué)業(yè)務(wù)的具體管理,負責教育教學(xué)管理及教研教改工作,全力推進素質(zhì)教育實施。繼續(xù)以“四名教育,五彩人生”品牌建設(shè),通過拼搏努力,加強制度建設(shè),強化管理、提高效益,全面推廣教育教學(xué)改革。

  3.負責本校財務(wù)和基建管理,籌措資金,改善辦學(xué)條件等工作。嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,堅持收費、結(jié)算公示的透明化,做到了財務(wù)數(shù)據(jù)的準確、及時上報,歸檔規(guī)范。

  4.學(xué)校教育教學(xué)工作在東區(qū)處于前列。

  社會效益指標達到以下目標:

  1.學(xué)校立足現(xiàn)實,進一步辦好特色小班化品牌,吸引優(yōu)質(zhì)生源,擴大辦學(xué)規(guī)模。屆時根據(jù)形勢的發(fā)展爭取上級支持,完善學(xué)校信息教育設(shè)備設(shè)施,力爭做到全市領(lǐng)先學(xué)校。

  2.辦學(xué)生喜愛、家長放心、社會滿意的學(xué)校。

  生態(tài)效益指標達到以下目標:堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。在全面實施素質(zhì)教育的主題下,讓所有的學(xué)生經(jīng)過我們的教育,使德智體美勞綜合素質(zhì)在原有的基礎(chǔ)上都得到全面發(fā)展。

  可持續(xù)影響指標達到以下目標:根據(jù)國家、省、市《中長期教育改革與發(fā)展綱要》精神和上級有關(guān)規(guī)定,進一步修訂、完善學(xué)!墩鲁獭贰⒔處煿ぷ骱涂冃ЧべY量化考核制度、教師出勤制度、教師教學(xué)常規(guī)制度、班級學(xué)生常規(guī)管理等學(xué)校規(guī)章制度,做到學(xué)校管理規(guī)范化。

  本年度區(qū)級專項資金績效目標完成情況較好。認真貫徹落實精準幫扶工作,幫助受援學(xué)校推進課堂改革,推動學(xué)校文化建設(shè)、完善定理考核制度、提升教育教學(xué)質(zhì)量,促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校教師專業(yè)發(fā)展,促進我市城鄉(xiāng)學(xué)校改革與發(fā)展互動,扎實推進我市義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極落實三區(qū)人才計劃,全面實行義務(wù)教育“三免一補”政策,加強資金使用的監(jiān)督和管理,確保執(zhí)行公開、公平、公正。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

 。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

  本年度績效目標未存在偏離,但在執(zhí)行過程中還存在下列問題:

  1.學(xué)校財務(wù)人員身兼數(shù)職,專業(yè)知識水平低,對績效目標部分概念模糊。

  2.績效目標的設(shè)定需要各個部門分解匯總,全員參與,相互協(xié)調(diào),學(xué)校對績效評價還未建立全員參與的意識,部分績效目標無法量化。

 。ǘ└倪M措施

  1.注重提高財務(wù)人員自身業(yè)務(wù)能力水平,加強思想和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  2.進一步提高績效目標評價意識和方法,細化財務(wù)管理。

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開公示情況

  績效自評結(jié)果將用于下一年度預(yù)算編制及監(jiān)控,并按要求在攀枝花市東區(qū)人民政府網(wǎng)政務(wù)公開欄目下公開公示。

學(xué)校績效報告14

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  全年計劃投資1500萬元,實施標準化學(xué)校4個,新建、改造中小學(xué)校舍23752平方米。20xx年1-5月,做好項目開工前期準備工作;20xx年6月,全面啟動項目建設(shè)工作,邀請招標或直接發(fā)包項目;實行工程進展月報制度,從20xx年6月起,建設(shè)主體單位要在每月底將當月項目實施進展情況報縣教育項目辦。

  (二)項目績效目標

  1、項目績效總目

  全面改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平,推進全縣義務(wù)教育持續(xù)健康均衡發(fā)展。

  2、項目績效階段性目標

  20xx年度年初目標任務(wù),4所標準化學(xué)校。

  二、項目單位績效報告情況

  20xx年4所標準化學(xué)校,改造面積為23752平方米,這一批學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境得到大大改善,身心舒適,學(xué)習(xí)成績得到提升。通過項目實施,面貌一新,為我縣教育的發(fā)展提供有力的保障。

  全面完成校安工程經(jīng)費任務(wù)

  1、年初完成專項資金分配,簽訂了工程合同及安全合同;

  2、每月項目督查組定期督查進度和質(zhì)量;

  3、學(xué)校有項目專干全程監(jiān)管;

  4、學(xué)校標準化資金有專人負責,一年來按進程撥付,沒有投訴。

  三、績效評價工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的

  根據(jù)農(nóng)村學(xué)校與發(fā)展實際設(shè)定績效目標,通過專項資金項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況,進一步管理和使用好專項資金,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。

 。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法

  1、績效評價原則。一是科學(xué)規(guī)范原則?冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則?冃гu估由縣級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關(guān)原則?冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

  2、評價指標體系(附表說明)。評價指標體系分三個級別,即一級指標、二級指標、三級指標。其中一級指標包括三個部分,二級指標包括八個部分,三級指標包括二十個部分。見附表。

  3、評價方法。目標效益分析法和公眾評判法。

 。ㄈ┛冃гu價工作過程

  1、前期準備

  成立了永興縣校安工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、組織實施

  《永興縣20xx年義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)實施方案》的通知永政辦函【20xx】59號。

  3、分析評價

  通過現(xiàn)場了解、查閱相關(guān)資料,結(jié)合項目實施實際,按照評價指標對項目實施進行現(xiàn)場評價。對項目做出獨立、客觀、公正、實事求是的績效評價,出具評價報告。

  四、績效評價指標分析情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

  1、項目資金到位情況分析

  項目總投資1500萬元,實際到位1500萬元,其中上級資金1500萬元。

  2、項目資金使用情況分析

  《永興縣20xx年義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)實施方案》的通知(永政辦函【20xx】59號)實施。

  3、項目資金管理情況分析

  財政按工程進度撥付項目資金,根據(jù)驗收情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負責人、學(xué)校負責人審核后結(jié)算項目資金。實行?顚S,加強對資金使用情況的管理與檢查,自覺接受審計部門的監(jiān)督,杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)金的發(fā)生,提升資金使用效益。

 。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析

  1、項目組織情況分析

  組織機構(gòu)健全:成立標準化學(xué)校建設(shè)項目指揮部

  2、項目管理情況分析

  實行嚴格的目標管理與考核。明確了專項資金的具體要求和考核管理辦法,切實加強了校安工程資金的考核工作,建立健全了校安工程資金工作的長效機制。

 。ㄈ╉椖靠冃闆r分析

  1、項目經(jīng)濟性分析

  項目成本(預(yù)算)使用合理。

  2、項目的效率性分析

  (1)項目的實施進度

  按規(guī)定時間完成工作量。

  (2)項目完成質(zhì)量

  項目質(zhì)量達到相關(guān)行業(yè)標準。

  3.項目的效益性分析

 。1)項目預(yù)期目標完成程度

  項目實施4個學(xué)校,資金投入1500萬元,其中上級資金1500萬元,均完成了年初指標目標任務(wù),確保了4所學(xué)校項目順利完工。

 。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響

  通過項目的實施,確保4所學(xué)校學(xué)生教師安全舒適的學(xué)習(xí)生活,專心地上課聽課。學(xué)生學(xué)習(xí)成績大踏步前進,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益,深受廣大居民歡迎,創(chuàng)造了良好的社會經(jīng)濟效益。

  五、綜合評價情況及評價結(jié)論(附評分表)

  20xx年度標準化學(xué)校項目,建設(shè)目標明確,項目符合申報條件,程序到位,手續(xù)齊全,資金項目質(zhì)量達到相關(guān)行業(yè)標準,達到預(yù)期績效目標要求。

  六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

  根據(jù)績效評價結(jié)果,標準化資金是件有利于民生的大好事,是一項關(guān)心老百姓、深得民心的好項目,該項工作應(yīng)當繼續(xù)深化開展。

  七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

  主要經(jīng)驗:

  樹立風險意識,安全意識,確保工程質(zhì)量與進度并重,嚴格監(jiān)管嚴把材料關(guān)。搶抓進度,倒排工期。

  問題:

  施工許可證辦理慢;現(xiàn)場監(jiān)理有不到位的地方。

  建議:

  簡化工程手續(xù),或開設(shè)工程建設(shè)綠色通道;加大資金投入,全面改善學(xué)校硬件設(shè)施。

學(xué)?冃蟾15

  按照區(qū)人大常委會工作安排,8月中旬,區(qū)人大常委會組成視察組對我區(qū)教師績效工資實施情況進行了視察。本次視察目的主要是為全面掌握我區(qū)教師績效工資的實施情況,了解教師績效工資實施過程中存在的問題,進而提出有針對性的工作措施,以此推動我區(qū)教師績效工資工作依法規(guī)范開展。視察組聽取了區(qū)政府的工作匯報,與區(qū)教育局、人事局、財政局相關(guān)人員、部分區(qū)屬中小學(xué)校長和教師代表進行了座談。

  一、我區(qū)教師基本情況

  目前,我區(qū)中小學(xué)教師的編制總數(shù)為1825個,其中,專任教師編制為1571個,職員、教輔、工勤編制為254個。全區(qū)現(xiàn)有教師1818人,其中:在編教師1510人,合同制教師308人;小學(xué)教師787人,初中教師708人,高中教師234人,三級單位教師合計89人(三級單位指:教研室、電教站、勤工辦、少兒活動中心)。

  二、教師績效工資工作開展情況

 。ㄒ唬┲贫ú⑼ㄟ^了績效工資實施方案

  開始,國務(wù)院辦公廳、xx自治區(qū)人民政府辦公廳、xx市人民政府辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校績效工資的實施意見》的通知。按照通知要求,區(qū)政府認真組織開展了義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY工作,由區(qū)人事局、財政局、教育局聯(lián)合制定了《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY實施方案》。12月26日,區(qū)政府第11次常務(wù)會議和1月8日區(qū)委八屆第83次常委會議原則通過了《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY實施方案》,同時出臺了《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY實施細則》,并報市人事局、財政局、教育局審批,目前,已收到相關(guān)局批復(fù)意見。

 。ǘ┖侠磉M行了崗位設(shè)置和教師聘用

  初,我區(qū)根據(jù)《xx市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》的通知精神,完成了全區(qū)各中小學(xué)教師的崗位設(shè)置。按照《xx區(qū)教育系統(tǒng)教師崗位聘用方案》,嚴格執(zhí)行“崗位申請—競聘考核—全員公示—簽訂合同”四個步驟,積極穩(wěn)妥地完成了教師的聘用工作,教師聘用工作的完成為績效工資的實施奠定了基礎(chǔ)。在教師聘用過程中做到了“四個公開”,即聘用程序公開、崗位數(shù)量公開、任職條件公開、參與任職人員公開。目前,市人事局對我區(qū)中小學(xué)教師設(shè)置了1782個專業(yè)技術(shù)崗位,已聘用1402個,空崗380個;同時,我區(qū)對308名合同制教師進行了全員聘用,設(shè)置308個專業(yè)技術(shù)崗位。

  (三)初步擬定了教師績效工資考核辦法

  按照《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY實施方案》要求,區(qū)教育局草擬了《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》初稿,現(xiàn)正處于研究討論、征求意見階段,待進一步修改完善后,擬定于9月下旬,提交區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會議研究通過。與此同時,各中小學(xué)的績效工資考核辦法也在做前期準備工作,待全區(qū)考核辦法和考核細則研究通過后,各學(xué)校將結(jié)合各自的實際情況貫徹執(zhí)行。在《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》中,明確規(guī)定了對教師和班主任的獎勵性績效工資考核原則,要求不能只是注重教師教育教學(xué)業(yè)績考核,而是要從教師職業(yè)道德、考勤、工作量、教育教學(xué)過程、教育教學(xué)業(yè)績等多方面進行考核;對校長的獎勵性績效工資考核計劃按全區(qū)教師平均獎勵性績效工資的1.5倍發(fā)放,資金單獨劃入xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長績效工資專戶,由教育局對各中小學(xué)校長績效工資單獨切塊管理,分別進行考核發(fā)放。

  (四)保證了實施教師績效工資的資金需求

  實施績效工資前,全區(qū)教師的月人均工資為3700元;實施績效工資后,教師月人均工資增加118元,我區(qū)制定的標準中級、助理級比市直標準高200元,其它職務(wù)層次比市直標準高100元(詳見附表),據(jù)區(qū)人事部門初步測算,全區(qū)一年需增加此項經(jīng)費預(yù)算約為370萬元。同時,為農(nóng)村學(xué)校教師分類別增加地區(qū)補助津貼。較偏遠地區(qū),增幅為每人每月300元;離市區(qū)較近地區(qū),增幅為每人每月100元,全區(qū)一年需發(fā)放農(nóng)村教師補助津貼約為78.6萬元。實施教師績效工資的各項經(jīng)費,區(qū)財政在的預(yù)算中已預(yù)留。目[]前,區(qū)人事局正在與市人事局進行有關(guān)工作的辦理銜接,待審定備案后即可進行工資核準,進行績效工資兌現(xiàn)。

  三、對進一步實施教師績效工資工作的幾點建議

  通過視察表明,區(qū)政府和相關(guān)部門在教師績效工資的實施上

  做了不少工作,也取得了一定的成效,但由于我區(qū)實施教師績效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問題多、實施方式還需科學(xué)論證、工作難度較大等原因,導(dǎo)致我區(qū)教師績效工資的實施進度還比較緩慢。為此,必須采取切實有力的措施,積極推進、穩(wěn)步實施教師績效工資,建議做好以下幾方面工作:

  (一)高度重視教師績效工資的工作實施

  區(qū)政府要高度重視教師績效工資的工作實施,借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗,認真分析研究《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY實施細則》,盡快制定出臺《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》。區(qū)教育局要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合實際情況,制定出臺相應(yīng)的教師績效工資考核辦法和實施細則。對獎勵性績效工資的發(fā)放辦法要進行充分論證和合理分配,做好相關(guān)的征求意見和公開公示工作。建議實施教師績效工資與調(diào)整規(guī)范津補貼同步進行。

 。ǘ┩咨平鉀Q崗位聘用工作中存在的問題

  一是對因撤點并校及教師分流、區(qū)劃等原因造成的同單位同級別職稱人數(shù)多,但崗位設(shè)置少,聘用競爭激烈等歷史遺留問題,教育部門要有針對性地研究相關(guān)工作,找出問題的由來,提出解決的辦法和措施,因地制宜、妥善加以解決。同時,要切實加大工作協(xié)調(diào)力度,盡快解決合同制教師的身份問題,逐步把合同制教師納入全區(qū)統(tǒng)一的崗位聘用和績效工資考核中來。二是全面摸清目前全區(qū)因病、因事請假教師情況,依照相關(guān)文件要求,制定合理的考核評定制度,出臺符合實際的政策和相應(yīng)的工作方案。三是準確核實外單位借調(diào)人員情況,制定借調(diào)人員管理辦法。對于符合調(diào)動條件人員應(yīng)盡快辦理人事調(diào)動手續(xù),使其不再占有教師專技崗位,緩解教育部門對教師的管理難度和人員緊張的局面。

  (三)加大宣傳力度,提高廣大教師對實施績效工資的認識

  要切實做好中小學(xué)教師的思想認識工作,引導(dǎo)廣大教師深刻領(lǐng)會實施義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資,是貫徹落實義務(wù)教育法的具體舉措,也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。開展義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資工作,對于鼓勵先進、鞭策后進,實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得,激發(fā)和調(diào)動廣大教師的工作積極性和主動性,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,都具有十分重要的意義。區(qū)政府及各相關(guān)部門要積極努力、周密部署教師績效工資工作,力爭得到全區(qū)教師對實施績效工資的普遍贊同和廣泛支持。

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學(xué)校整體績效評價報告01-01

學(xué)校項目績效評價報告12-31