社會政策報告(11篇)
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有雙向溝通性的特點。為了讓您不再為寫報告頭疼，以下是小編整理的社會政策報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
社會政策報告1
一、 調查名稱：關于農民環(huán)保意識的調查
二、 調查時間：20xx年1月20日——20xx年1月25日
三、 調查地點：xxx市xxx鎮(zhèn)xxx村
四、 調查對象：xx村村民
五、 調查人數：xx人
我鎮(zhèn)村民在農村經濟發(fā)展、農民收入持續(xù)提高的同時，由于農村生活污水、垃圾排放量增大，種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增，化肥農藥施用量居高不下等原因，導致農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，環(huán)境質量明顯下降，不僅影響廣大農民群眾的生存環(huán)境與身體健康，也制約著農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。作為一名有環(huán)保意識的我，覺得很有必要對我村村民的環(huán)保意識作番調查，以了解我村的環(huán)保之路還需走多遠才能獲得大家認可。 在這次調查中，因為多調查對象都是我的家人或鄰居，所以我決定采用以拉家常的方式來調查，我把本次調查主題定為提高村民環(huán)保意識。
本次調查的主要問題有三點：1、對垃圾的處理方式。2、對環(huán)境保護的重視程度。3、對環(huán)境保護的必要性的了解程度。
經過六天的連續(xù)調查，本次的調查階段結束了，得到的結果如下：
1、對垃圾的處理方式的調查結果顯示：74%的人對電池及不可降解的垃圾隨意處理，16%的人選擇挖坑埋掉，剩下10%的人根本分不清什么是可降解，也不知道電池這類垃圾不能亂扔。另值得的提出的是本村沒有設置垃圾集中處理點，更沒有人來收集這些垃圾去處理。全體村民表示如果有集中的處理點，他們愿意將垃圾帶去集中處理點處理。
2、對環(huán)境保護重視程度的結果顯示：如果有科普知識下鄉(xiāng)免費教授，70%的人不愿意學習，18%的人無所謂，xx%的人愿意學習。
3、對環(huán)境保護知識的了解程度的調查結果顯示：xx%的人表示了解很多環(huán)境保護知識，18%的人表示了解一些環(huán)境保護知識，70%的人表示不太了解環(huán)境保護知識。
另我還對我村周邊環(huán)境進行了調查，發(fā)現用來輸水以灌溉稻田的河道污穢不堪，其中還有農藥瓶以及一些廢棄的衣物。通過對周邊環(huán)境進行的調查我了接到，我村的環(huán)保之路任重而道遠。
鑒于以上情況，我的建議如下：
1、環(huán)境保護意識的宣傳教育要從最貼近農民生活的細節(jié)入手，讓環(huán)保知識以小妙招、小竅門的形式和他們零距離接觸，拉近知識與生活的距離，消除農民的抵觸情節(jié)。我們在本次活動中和村民們聊的話題不是環(huán)境保護利國利民的大道理，也不是空喊保護我們共有的家園等口號;相反，我們與他們聊生活中的小竅門、小妙招，并贈送給他們有關環(huán)保的小竅門，比如說醋的妙用，鹽的多種用途等生活中常用卻鮮為人知的常識和技巧，而且我們當場演示，讓他們看到所產生的良好效果。他們所表現出來到好奇與驚訝讓我們看到了希望，看到了環(huán)保給農民們帶來的驚喜。
2、環(huán)境保護要從思想先進者抓起，樹立典型和模范。有人開個好頭才能打破“沒有人做我也不做”的惡性循環(huán)，才能邁出村民共環(huán)保的第一步。
3、采取獎懲并舉的措施。如果只有獎勵，而沒有一定的制約與處罰手段，還是不能夠引起他們對環(huán)保的足夠重視，無法取得很好的收效。 只有采取一定的處罰手段，才能夠強化他們的環(huán)保意識。從而樹立增強環(huán)保意識這一概念。
4、政府部門也應更用心的致力于農村的環(huán)境保護，以響應當下的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，事無巨細，我覺得首先應該在各村各設設立垃圾處理點，派專人負責垃圾分類處理。
環(huán)境是人類生存的條件，也是人類發(fā)展的根基。當前，保護生態(tài)環(huán)境，實現人與自然的和諧發(fā)展，已成為全黨和全國人民的共識，成為社會主義現代化建設進程中的迫切任務。在人與環(huán)境的關系中，環(huán)境是客體，人是主體，所以解決環(huán)境問題應該從人這一主體入手。中國農村人口占中國總人口的56%，故而農民在環(huán)境保護中有著舉足輕重的地位�，F階段最主要的矛盾在于農民的環(huán)境保護意識不強，對環(huán)境保護的認識尚不足，對環(huán)境保護的知識很欠缺。政府對農村環(huán)境保護重視不足，力度不夠，投資甚少。
七、調查意義：這次社會調查活動讓我的第二課堂得到了延伸，讓我走出了學校，走進了社會，深入地了解了社會，同時也融入了社會。這次活動讓我對當下環(huán)境保護的現狀有了更深層次的認識，讓我跨上了一座學校和社會的橋梁，讓我將個人責任感同社會責任感聯系到了一起。同時這次活動讓我在學習理論知識的基礎上，進一步鍛煉了社會實踐能力。
社會政策報告2
社區(qū)居民“二胎政策”調查報告
姓名：
目錄
社區(qū)居民“二胎政策”調查報告 ................................................................................................... 0
一、調查背景 ....................................................................................................................... 1
二、調查研究的設計 ....................................................................................................................... 1
1、調查對象的確定 ................................................................................................................. 1
2、樣本的基本特征 ................................................................................................................. 1
3、研究方法 ............................................................................................................................. 3
三、米糧社區(qū)居民對單獨“二胎政策“看法問卷調查 ............................................................... 3
1、對“二胎政策”的了解情況 ............................................................................................. 3
2、生育意愿調查 ..................................................................................................................... 4
3、生育觀念調查 ..................................................................................................................... 6
4、居民對二胎政策的利弊權衡 ............................................................................................. 7
四、調查建議 ........................................................................................................................ 8
五、結論............................................................................................................................... 9
附件：調查問卷 .................................................................................................................. 11
一、調查背景
過年走親戚，突然發(fā)現很多叔叔阿姨們除了吃飯打牌，另外一件事情就是嘀咕是否要再生一個孩子的問題；無獨有偶，央視《博樂先生微逗秀》中一段以小朋友為主角的關于“二胎”政策的調查視頻也在網絡上穿得沸沸揚揚，聯想到之前個別同學們說他們家要增加弟弟妹妹的事情，在通過網絡查閱了相關政策規(guī)定后，突然對居民們對二胎政策的反應很好奇，另外通過網絡，我了解到“湖北省在20xx年逐步有序推進單獨二胎政策，將于3月份全面啟動“單獨二孩”工作，2月底開始，單獨二孩政策定在洪山區(qū)進行試點，街道衛(wèi)生計生科將對轄區(qū)內的單獨家庭進行摸底。”為了解決自己的疑惑，同時也希望對社區(qū)居委會即將展開的摸底工作貢獻自己小小的力量，于是有了此次“米糧社區(qū)居民二胎政策”調研活動。
二、調查研究的設計
1、調查對象的確定
我從出生就一直住在漢陽永豐街米糧社區(qū)，對于米糧社區(qū)十分熟悉，出于感情和便于調查的因素，此次研究選取了米糧社區(qū)三個自然灣作為樣本進行調查研究，同時每個樣本隨機抽取50個人作為本次的調查對象。本次調查中共發(fā)放問卷共150份，成功收回有效問卷135份，從而得到了米糧社區(qū)不同性別、不同年齡段、不同受教育程度人群對于二胎政策的多方數據。
2、樣本的基本特征
米糧社區(qū)成立于20xx年9月18日（原米糧村于20xx年10月20日“城中村”改造后組建），位于武漢市漢陽區(qū)西大門。本次抽樣調查中，通過以下4個問題：
�。�1）您的性別是（）
A.男 B.女
�。�2）您的年齡是（）
A.20歲以下 B.20-30歲C.31-40歲
D.41-50歲 E.51歲或以上
�。�3）您的教育背景（）
A.初中及以下 B.高中/中專C.大專 D.本科 E.研究生及以上
�。�4）您的個人月總收入是（）
A.1000元以下B.1000-20xx元C.20xx-3000元 D.3001-4000 E.4001-5000 F.5000元及以上
我們發(fā)現被訪人的基本情況如下圖所示：此次被訪人中，男性為70 人，女性為65人，分別占總數的51.9%和48.1% 。從年齡看，被訪人中20歲以下者為
10人，占總人數的7.4%；20-30歲的為70人，占總人數的51.9%；31-40歲為45人，占總人數的33.3%；41-50歲這個年齡段的有5人，占總人數的3.7%；51歲或以上的為5人，占總人數的3.7%。從受教育程度來看，其中只有初中及以下文化程度的為25人，高中或中專文化為65，有大專文化程度的有20人，本科文化程度的有20人，研究生或以上文化程度的有5人，比例分別為18.5%、48.2%、14.8%、14.8%、3.7%。按月收入劃分，月收入為1000元以下的為4人，1000-20xx元的為35人，20xx-3000元的為38人，3001-4000元的為39人，4001-5000元的為11人，5000元以上的為8人，分別占總數的3.0%、25.9%、28.1%、28.9%、8.2%、5.9%�；咎卣髟斠娤卤恚�
圖1 被訪人員性別情況圖2 被訪人員年齡分段
圖3 被訪人員教育背景
圖4 被訪人員月收入情況
社會政策報告3
今年以來，我鎮(zhèn)認真、及時落實了各項救助政策，整合社會救助資源，狠抓xx鎮(zhèn)社會救助體系建設，農村和城市最低生活保障、農村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等工作整體推進，基本形成了城鄉(xiāng)聯動、立體救助、協調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實情況考核的通知，現將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報告如下：
一、符合條件困難群眾實現應保盡保、應救盡救，按時發(fā)放救助金落實情況。
（一）關于城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實施，切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據《xx市xxx區(qū)民政局關于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》，認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。
2、結合年度核查以及大數據預警，開展了低保預警處理工作，通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預警125戶，我們將通過入戶調查核實，對實事清楚、預警屬實的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準通知書，對信息有誤的進行修改。
3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作，對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴格篩查。
4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態(tài)變更等信息，對低保發(fā)放對象做到了一月一公示，主動接受群眾監(jiān)督。
通過年度調查認定和重新核查評定，全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個，對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。
�。ǘ╆P于納入特困人員供養(yǎng)工作。
1、開展“五�！睂ο笞岳砟芰Φ脑u估，確定了“五保對象”自理程度，更好保障“五保”對象生活。
2、全鎮(zhèn)共有五保對象xx人，其中：分散供養(yǎng)的xx人，集中供養(yǎng)xx人。已基本實現應保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實行“三包”責任制（即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實安全監(jiān)管責任人和生活照料人，簽訂監(jiān)管協議書189份，并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人xx元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮(zhèn)共有xx個五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷，xx戶納入了危房改造項目排行。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實現了五保供養(yǎng)政策落實、監(jiān)護及管理責任到位。服務機構、人員落實、保障服務措施到位。安全防范設施落實、五保供養(yǎng)經費發(fā)放到位。
�。ㄈ╆P于納入醫(yī)療救助工作。
1、今年共辦理大大病關愛xx例。
2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫(yī)療政策的第一年，目前已經完成了政策宣傳工作，現在正在進行相關資料的收集及申報。
3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作，本年度共為xx個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續(xù)，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。
4、辦理免費服藥救助卡xx張，免費金額xx萬元。
�。ㄋ模╆P于納入臨時救助工作。
1、根據xx區(qū)關于規(guī)范臨時救助納入的一系列文件，在民政服務大廳“一門受理、協調辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進行解決，不符合政策的耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對符合臨時救助政策的耐心解釋填報要求并按時發(fā)放，進行了公示。
截至20xx年xx月，xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時救助xx余人次，個人簡歷救助資金xx萬元。
（五）關于福利院兩項工程工作。
加大基礎設施投入，著力改善福利院環(huán)境，根據《xx區(qū)農村福利院“平安工程”實施方案》及《xx區(qū)農村福利院冬暖工程實施方案》xx鎮(zhèn)農村福利院投入了xx萬元對綜合樓進行了改造，并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備，維修基礎設施，并開展了應急搶險工程。
�。╆P于納入殘疾人兩項補貼工作。
在政策的指導下，對于殘疾人及“兩補”對象，進一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時效性和準確度，累計申報殘疾人困難補貼xx人，殘疾人重度補貼xx人。
二、自然災害救助及時有效落實情況。
1、20xx年入夏后連續(xù)強降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發(fā)生的第一時間進行了災情統(tǒng)計、入戶核查并迅速上報了災情，大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決，保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據災情導致的倒房重建情況，我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。
2、20xx年，我辦積極爭取區(qū)民政局重視，累計下拔救災資金xx萬元，預計xx月底全部倒房重建工作完成后，救災款和物資根據受災程度陸續(xù)分發(fā)放到災民手中。
3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作，并準備了驗收資料。
截止xx月底，xx個戶的倒房重建預計完成xx戶，入住率達到xx%，其余xx戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。
社會政策報告4
《形勢與政策》課程社會實踐（報告）要求
一、社會實踐(調查)安排
�。ㄒ唬⿲嵺`課程目的與任務
《形勢與政策》課是大學生必修的一門重要的思想政治理論教育課。通過對本課程的實踐教學，使大學生了解當前國際國內形勢，正確認識黨和國家的方針政策、外交立嘗外交政策，提高大學生認識問題、分析問題的能力，
（二）本課程適用專業(yè)：全校統(tǒng)招本科各專業(yè)大一、二學生。
�。ㄈ⿲W分：1個學分。
（四）社會實踐（調查）安排在假期進行。
任課教師放進假根據學校教務處和形勢政策教研室的安排，布置學生進行社會調查實踐。
（五）在社會實踐（調查）經常上，每個學生撰寫20xx字以上論文（或報告）。
�。┙處熍膶W生社會實踐報告，給出《形勢與政策》課程成績，以百分制計。
二、社會調查的方法
常用的有文獻調查法；實地觀察法；訪問調查法；問卷調查法；抽樣調查法；典型調查法。
整理資料主要是對調查得來的數據進行鑒別、歸類、數據錄入和分析（有的還要進行統(tǒng)計分析）。
三、社會實踐參考選題
根據當年的熱點問題靈活布置選題。
馬列部貴州省情和形勢與政策教研室
社會政策報告5
今年以來，我鎮(zhèn)認真、及時落實了各項救助政策，整合社會救助資源，狠抓xx鎮(zhèn)社會救助體系建設，農村和城市最低生活保障、農村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等工作整體推進，基本形成了城鄉(xiāng)聯動、立體救助、協調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實情況考核的通知，現將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報告如下：
一、符合條件困難群眾實現應保盡保、應救盡救，按時發(fā)放救助金落實情況。
（一）關于城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實施，切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據《xx市xxx區(qū)民政局關于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》，認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。
2、結合年度核查以及大數據預警，開展了低保預警處理工作，通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預警125戶，我們將通過入戶調查核實，對實事清楚、預警屬實的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準通知書，對信息有誤的進行修改。
3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作，對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴格篩查。
4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態(tài)變更等信息，對低保發(fā)放對象做到了一月一公示，主動接受群眾監(jiān)督。
通過年度調查認定和重新核查評定，全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個，對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉(xiāng)低保戶給予取消。xx年11月農村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。
�。ǘ╆P于納入特困人員供養(yǎng)工作。
1、開展“五�！睂ο笞岳砟芰Φ脑u估，確定了“五保對象”自理程度，更好保障“五�！睂ο笊睢�
2、全鎮(zhèn)共有五保對象xx人，其中：分散供養(yǎng)的xx人，集中供養(yǎng)xx人。已基本實現應保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實行“三包”責任制（即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實安全監(jiān)管責任人和生活照料人，簽訂監(jiān)管協議書189份，并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人xx元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮(zhèn)共有xx個五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷，xx戶納入了危房改造項目。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實現了五保供養(yǎng)政策落實、監(jiān)護及管理責任到位。服務機構、人員落實、保障服務措施到位。安全防范設施落實、五保供養(yǎng)經費發(fā)放到位。
�。ㄈ╆P于納入醫(yī)療救助工作。
1、今年共辦理大大病關愛xx例。
2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫(yī)療政策的第一年，目前已經完成了政策宣傳工作，現在正在進行相關資料的收集及申報。
3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作，本年度共為xx個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續(xù)，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。
4、辦理免費服藥救助卡xx張，免費金額xx萬元。
（四）關于納入臨時救助工作。
1、根據xx區(qū)關于規(guī)范臨時救助納入的一系列文件，在民政服務大廳“一門受理、協調辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進行解決，不符合政策的耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對符合臨時救助政策的耐心解釋填報要求并按時發(fā)放，進行了公示。
截至xx年xx月，xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時救助xx余人次，個人簡歷救助資金xx萬元。
�。ㄎ澹╆P于福利院兩項工程工作。
加大基礎設施投入，著力改善福利院環(huán)境，根據《xx區(qū)農村福利院“平安工程”實施方案》及《xx區(qū)農村福利院冬暖工程實施方案》xx鎮(zhèn)農村福利院投入了xx萬元對綜合樓進行了改造，并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備，維修基礎設施，并開展了應急搶險工程。
（六）關于納入殘疾人兩項補貼工作。
在政策的指導下，對于殘疾人及“兩補”對象，進一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時效性和準確度，累計申報殘疾人困難補貼xx人，殘疾人重度補貼xx人。
二、自然災害救助及時有效落實情況。
1、xx年入夏后連續(xù)強降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發(fā)生的第一時間進行了災情統(tǒng)計、入戶核查并迅速上報了災情，大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決，保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據災情導致的倒房重建情況，我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。
2、xx年，我辦積極爭取區(qū)民政局重視，累計下拔救災資金xx萬元，預計xx月底全部倒房重建工作完成后，救災款和物資根據受災程度陸續(xù)分發(fā)放到災民手中。
3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作，并準備了驗收資料。
截止xx月底，xx個戶的倒房重建預計完成xx戶，入住率達到xx%，其余xx戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。
社會政策報告6
省發(fā)展改革委：
根據《安徽省發(fā)展改革委安徽省衛(wèi)生計生委安徽省財政廳安徽省人力資源社會保障廳安徽省物價局關于開展安徽省社會辦醫(yī)政策落實自查工作的通知》精神，六安市發(fā)展改革委及時組織市衛(wèi)生局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市物價局等相關部門負責同志召開專門會議，對照《安徽省社會辦醫(yī)政策落實情況自查工作方案》相關要求，認真研究，逐項對照檢查�，F將我市社會辦醫(yī)政策落實自查情況匯報如下：
一、社會辦醫(yī)發(fā)展空間和準入方面
1、六安市政府于20xx年制定并下發(fā)了《關于六安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(20xx-2015)的通知》(六政辦〔20xx〕46號)，六安市衛(wèi)生局同年配套出臺了《關于印發(fā)六安市醫(yī)療機構設置規(guī)劃(20xx-2015)的通知》(衛(wèi)辦秘〔20xx〕58號)。
2、20xx年以來公立醫(yī)院，新建、改擴建項目均符合相關規(guī)定。
3、20xx年以來，全市新建醫(yī)療機構xx1家，其中社會辦醫(yī)116家，占96%。社會辦醫(yī)在申報流程和申報材料要求方面與公立醫(yī)院一致，新建醫(yī)療機構社會資本優(yōu)先參與。
4、社會資本辦醫(yī)與公立醫(yī)院審批程序和審批條件一致，均參照原省衛(wèi)生廳醫(yī)療機構設置條件，審批時限為20個工作日，批準文件統(tǒng)一在市衛(wèi)生局網站公布。
5、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中明確提出，鼓勵舉辦老年護理、康復等中間性醫(yī)療服務機構，房屋可以租賃，進一步簡化了審批手續(xù)，但對舉辦醫(yī)療機構家數也無特別要求。
6、大型醫(yī)療設備與公立醫(yī)院統(tǒng)一納入規(guī)劃配置。
7、社會資本可以舉辦所有類型醫(yī)療機構，對符合條件的執(zhí)業(yè)范圍不設任何限制。
二、財稅價格政策落實方面
1、市物價局、衛(wèi)生局、人力資源社會保障局以六價業(yè)〔20xx〕47號文件及時轉發(fā)了《安徽省物價局、衛(wèi)生計生委、人力資源和社會保障廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等三部委關于非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務實行市場調節(jié)價有關問題的通知》精神，明確在我市非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務實行市場調節(jié)價。
2、非公立醫(yī)療機構用水、用電、用氣實行與公立醫(yī)療機構同價政策得到落實。
3、對非營利性醫(yī)療機構建設免予征收有關行政事業(yè)性收費，對營利性醫(yī)療機構建設減半征收有關行政事業(yè)性收費方面，我市物價部門未接到相關文件，下一步將根據上級規(guī)定，認真貫徹落實。
4、營利性醫(yī)療機構免征營業(yè)稅的政策，我市嚴格按照上級要求落實。
5、社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機構享受稅收優(yōu)惠政策方面，我市嚴格按照上級要求落實。
6、針對符合條件的非公立醫(yī)療機構專科建設、設備購置、人才隊伍建設納入財政專項資金支持范圍，我市暫沒出臺具體扶持辦法。
7、政府投資補助社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構的具體措施，目前我市暫沒有出臺。
三、醫(yī)保政策方面
1、關于非公立醫(yī)療機構醫(yī)保定點情況
我市在定點準入的條件上，對投資主體或所有制性質不進行限定，對公立、非公立或盈利、非盈利醫(yī)療機構采取統(tǒng)一政策、相同工作步驟進行認定，定點醫(yī)療機構審批的程序為單位申報，統(tǒng)一受理、資格審查、局長辦公會研定，公示后下文。審批時限為xx個工作日。
定點醫(yī)療機構應具備的條件：凡經衛(wèi)生行政部門批準并取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構，以及軍隊主管部門批準有資格開展對外服務的軍隊醫(yī)療機構，均可以申請定點資格，主要包括六類：
(一)綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、民族醫(yī)院、�？漆t(yī)院;
(二)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院、婦幼保健院(所);
(三)綜合門診部、�？崎T診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結合門診部、民族醫(yī)門診部;
(四)大型企事業(yè)單位內設的衛(wèi)生所、醫(yī)務室;
(五)�？萍膊》乐卧�(所、站);
(六)經市級以上衛(wèi)生行政部門批準設置取得《社區(qū)衛(wèi)生服務許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務機構。
2、關于定點非公立醫(yī)療機構醫(yī)保業(yè)務開展情況
我市現有醫(yī)保定點醫(yī)療機構293家，其中非公立醫(yī)療機構68家。20xx年，非公立定點醫(yī)療機構提供職工門診服務70071人次，費用xx03萬元，提供職工住院服務6681人次，費用1937萬元，統(tǒng)籌基金支付非公立醫(yī)療機構職工醫(yī)療費用828萬元，占統(tǒng)籌基金支付定點醫(yī)療機構費用總額的8.31%。提供居民門診服務17180人次，費用362萬元，提供住院服務4526人次，費用1641萬元，統(tǒng)籌基金支付定點非公立醫(yī)療機構居民醫(yī)療費用xx43.5萬元，占統(tǒng)籌基金支付定點醫(yī)療機構費用總額的18.3%。
3、關于定點非公立醫(yī)療機構醫(yī)保費用結算情況
我市與定點醫(yī)療機構采取按單元人次結算住院醫(yī)保費用，根據定點醫(yī)療機構三年平均住院費用約定單元人次費用額。為便于醫(yī)療機構資金周轉，醫(yī)保經辦機構提前一季度預撥醫(yī)保費用，年終考核后進行決算，門診費用在扣除質量保證金后按月據實結算，年終考核后返還或按比例扣除保證金。醫(yī)�；鹬Ц俄槙�，撥付及時。
4、關于定點非公立醫(yī)療機構的管理情況
我市對公立醫(yī)療機構和非公立醫(yī)療機構在定點、報銷、結算等方面政策統(tǒng)一，待遇相同。在管理方面，我們定期對公立醫(yī)療機構和非公立醫(yī)療機構進行日常巡查，重點查看人、卡、證是否相符、住院指證是否達標、用藥是否合理、是否存在過渡醫(yī)療等。對查出的違規(guī)行為及時進行處罰并退報違規(guī)費用，年終市局組織醫(yī)療服務質量考核，考核內容包括醫(yī)保政策執(zhí)行、醫(yī)療服務管理(藥占比、自付率等)和滿意度調查等，考核分數在90分的，按比例扣除質量保證金。
四、人才政策方面
1、目前，我市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)未開展。
2、20xx年后，從公立醫(yī)院進入非公立醫(yī)療機構的醫(yī)務人員，其擔任的學會、協會職位不變，同時在醫(yī)學會、醫(yī)院管理學會、護理學會等換屆中增加一定比例民營醫(yī)院人員;新成立協會會員保證一定數量的.民營醫(yī)院指標。
3、我市在非公立醫(yī)療機構醫(yī)務人員職稱評定方面與公立醫(yī)療機構執(zhí)行統(tǒng)一政策，只要符合職稱評定相關條件，單位申報即可評定對應的專業(yè)技術職稱。
4、醫(yī)務人員在公立和非公立醫(yī)療機構流動暫無優(yōu)惠政策和具體措施。非公立醫(yī)療機構醫(yī)務人員經考核合格的可以人事代理身份在公立醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)，公立醫(yī)院醫(yī)務人員辦理辭職手續(xù)后可到非公立醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)，依法參加社會保險，其在公立醫(yī)療機構的工作年限視同參保年限。
5、非公立醫(yī)療機構在學科建設、教學基地和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地方面享受同等待遇，如市立醫(yī)院婦產科為省重點特色�？�，市立醫(yī)院為皖西衛(wèi)生職業(yè)學院實習基地，市立醫(yī)院為裕安區(qū)全科醫(yī)師全科方向培訓中心。
6、在醫(yī)療各專業(yè)學會中，非公立醫(yī)療機構名額比例約占xx%。
五、土地政策方面
1、非營利性非公立醫(yī)療機構的土地使用政策，原則上參考公立醫(yī)療機構的供地方式。
2、非公立醫(yī)療機構用地需求通過招、拍、掛形式取得。年度用地計劃是根據市規(guī)劃部門的意見供地。
六、監(jiān)管政策方面
1、根據醫(yī)院級別，市衛(wèi)生局負責二級及以上醫(yī)院的醫(yī)療質量檢查，縣區(qū)衛(wèi)生局負責一級及以下醫(yī)療機構醫(yī)療質量檢查。
2、20xx年，市衛(wèi)生局對全市16家民營醫(yī)院進行了全面檢查和調研，在調研檢查基礎上出臺了《關于加強民營醫(yī)院管理的通知》，從依法執(zhí)業(yè)、組織管理、質量管理、醫(yī)療廣告、督導處罰等方面進行了明確。
從自查情況來看，我市對上級關于社會辦醫(yī)政策基本得到了落實，但仍存在一定的不足。下一步，我們將鼓勵和支持社會資本舉辦醫(yī)療機構，并將根據上級部門關于促進社會資本舉辦醫(yī)療機構的發(fā)展規(guī)劃和實施辦法，出臺相應的扶持辦法，在財政預算內安排專項資金等方面予以積極支持。
社會政策報告7
進入大學轉眼已經一年多了，對大學的學習，生活，以及教學方式都有了比較深刻的了解，也已經熟悉并適應了大學的學習生活。對于每學期必修的《形勢與政策》課，我也有很深的感觸。雖然它僅僅是兩節(jié)課，但是對我們大學生卻有著十分重要的意義，對我們了解當前世事，時代的進程，當代經濟，文化，教育，政治等各方面，都有莫大的幫助，使我們在學校這個封閉的環(huán)境下了解了當前世界上最突出的各方面事件，對我們的開闊眼界，愛國情感教育等都具有重大的意義。
我也了解到《形勢與政策教育》是大學生思想政治教育的重要內容，也是高校思想政治理論課的重要組成部分。本課應從教學管理制度化、規(guī)范化和教學實施科學化、多樣化兩個方面共同進行，以逐步達到《形勢與政策教育》課的教學成果，學生的德智體全面教育并重成效。
首先，高校對我們大學生進行形勢與政策教育，既是當前需要，也是長遠之計。高校應當站在歷史的高度，對大學生進行形勢與政策教育，幫助大學生加深對形勢與政策的理解，使大學生分清現象與本質、主流與支流、局部與全局、暫時與長遠的關系，讓大學生認清形勢，明確任務，把握住時代的脈搏，肩負起歷史的重任。這才是形勢與政策課的出發(fā)點和歸宿。我們學生也會按照教育部課程教育教學的基本要求，在學生中支持《形勢與政策教育》課，堅持完善課程教育教學改革，注重師生共同合作，努力探究教育教學方法，增強形勢與政策教育的針對性和實效性，使我們大學生真正從中汲取到精華。
其次，在《形勢與政策教育》課上，大家通過老師的講解，幻燈片的演示，以及影片紀錄片的介紹，讓我們真正深刻地體會到了當前我國面臨的形勢的嚴峻性，給了我們深刻的警惕，深深喚醒了我們的愛國情懷，感慨我們當然大學生身上所肩負的重擔，這都是從《形勢與政策教育》課上學到，體會到的，可見該課的重要性。
最后，就是本來這種課讓我們看到了當代時事的真正面目，是一件很感觸，很驚心動魄的事，難免心理會有些壓力，所以老師在講的時候盡量減輕我們的壓力，帶點幽默的口吻，緩解下氣氛。
再者，我覺得學�？梢哉嬲o我們創(chuàng)造這種條件，組織我們多去參加這種社會性的實踐活動，比如今年09年的國慶志愿者，就是一個非常好的機會，我也是其中一員，作為其中一員，我感到十分的榮幸和自豪，尤其是通過**的那一剎那，我感覺自己榮光無比。
我相信，在我們師生，以及學校的支持下，《形勢與政策教育》課會改革的越來越好，對我們大學生的教育成效也越來越大，真正使我們成為當代當之無愧的時代新人，做祖國的接班人！
社會政策報告8
今年以來，我鎮(zhèn)認真、及時落實了各項救助政策，整合社會救助資源，狠抓XX鎮(zhèn)社會救助體系建設，農村和城市最低生活保障、農村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等整體推進，基本形成了城鄉(xiāng)聯動、立體救助、協調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實情況考核的通知，現將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報告如下：
一、符合條件困難群眾實現應保盡保、應救盡救，按時發(fā)放救助金落實情況
�。ㄒ唬╆P于城鄉(xiāng)動態(tài)管理工作
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實施，切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據《XX市XX區(qū)民政局關于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關問題的通知》（夷民發(fā)[20xx]12號）及《XX區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》，認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。
2、結合年度核查以及大數據預警，開展了低保預警處理工作，通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預警125戶，我們將通過入戶調查核實，對實事清楚、預警屬實的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準通知書，對信息有誤的進行修改。
3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作，對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴格篩查。
4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態(tài)變更等信息，對低保發(fā)放對象做到了一月一公示，主動接受群眾監(jiān)督。
通過年度調查認定和重新核查評定，全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶73個，對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員850人、城市低保保障人員507人。
�。ǘ╆P于納入特困人員供養(yǎng)工作
1、開展“五保”對象自理能力的評估，確定了“五保對象”自理程度，更好保障“五保”對象生活。
2、全鎮(zhèn)共有五保對象189人，其中：分散供養(yǎng)的100人，集中供養(yǎng)89人。已基本實現應保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實行“三包”責任制（即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實安全監(jiān)管責任人和生活照料人，簽訂監(jiān)管協議書189份，并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔；二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人840元的生活費；三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮(zhèn)共有6個五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將5戶納入了扶貧易地搬遷，1戶納入了危房改造項目。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實現了五保供養(yǎng)政策落實、監(jiān)護及管理責任到位；服務機構、人員落實、保障服務措施到位；安全防范設施落實、五保供養(yǎng)經費發(fā)放到位。
�。ㄈ╆P于納入醫(yī)療救助工作
1、今年共辦理大大病關愛11例；
2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫(yī)療政策的第一年，目前已經完成了政策宣傳工作，現在正在進行相關資料的收集及申報；
3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作，本年度共為10個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續(xù)，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題；
4、辦理免費服藥救助卡70張，免費金額7萬元。
�。ㄋ模╆P于納入臨時救助工作
1、根據XX區(qū)關于規(guī)范臨時救助納入的一系列文件，在民政服務大廳“一門受理、協調辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進行解決，不符合政策的耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對符合臨時救助政策的耐心解釋填報要求并按時發(fā)放，進行了公示。
截至20xx年11月，XX鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時救助166余人次，救助資金32.351萬元。
（五）關于福利院兩項工程工作
加大基礎設施投入，著力改善福利院環(huán)境，根據《XX區(qū)農村福利院“平安工程”實施方案》（夷民發(fā)[20xx]14號）及《XX區(qū)農村福利院冬暖工程實施方案》（夷民發(fā)[20xx]21號）XX鎮(zhèn)農村福利院投入了107.9403萬元對綜合樓進行了改造，并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備，維修基礎設施，并開展了應急搶險工程。
�。╆P于納入殘疾人兩項補貼工作
在政策的指導下，對于殘疾人及“兩補”對象，進一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時效性和準確度，累計申報殘疾人困難補貼46人，殘疾人重度補貼38人。
二、自然災害救助及時有效落實情況
1、20xx年入夏后連續(xù)強降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發(fā)生的第一時間進行了災情統(tǒng)計、入戶核查并迅速上報了災情，大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決，保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據災情導致的倒房重建情況，我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。
2、20xx年，我辦積極爭取區(qū)民政局重視，累計下拔救災資金124.58萬元，預計11月底全部倒房重建工作完成后，救災款和物資根據受災程度陸續(xù)分發(fā)放到災民手中。
3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作，并準備了驗收資料。
截止十一月底，45個戶的倒房重建預計完成36戶，入住率達到80%，其余9戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。
社會政策報告9
建設節(jié)約型社會的政策，涉及到經濟、社會的諸多層面。為此，專家學者們提出了豐富的建議。
推進資源價格市場化國家發(fā)展與改革委員會主任馬凱加快推進水、電、石油、天然氣等資源性產品價格的市場化進程，建立反映資源稀缺程度的價格形成機制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。
國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長馮飛目前能源和資源的價格比較剛性，缺乏靈活性，并沒有發(fā)揮價格機制和調節(jié)供需的作用。另外，從價格的結構來看，要形成有利于可再生能源發(fā)展替代能源發(fā)展，替代技術發(fā)展比價關系。
節(jié)約激勵政策
國家發(fā)展與改革委員會主任馬凱建立健全有利于建設節(jié)約型社會的財稅政策體系，加快制定鼓勵生產、使用節(jié)能節(jié)水產品和節(jié)能建筑以及低油耗，低排量車輛的財政稅收政策，完善資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，調整高耗能產品進出口政策。
國務院發(fā)展研究中心研究員周宏春出臺相應的經濟、財稅激勵政策，才是建設節(jié)約型社會的關鍵。
我國對于節(jié)能的財稅激勵政策，在上世紀年代有“固定資產投資調節(jié)稅”，即對北方節(jié)能建筑給予零稅率的優(yōu)惠，但后來為了拉動固定資產投資，此政策暫停。目前，國務院相關部門正著手研究調整高耗能產品進出口政策、適時開征燃氣油稅、完善消費稅制、研究制定低能耗、低污染車輛的財稅政策等。
產業(yè)結構升級
中國科學院院士、中國工程院院士潘家錚我國在工業(yè)化過程中必須有所為有所不為，有所發(fā)展有所控制，低級產業(yè)向中國轉移并不是來者不拒、多多益善。那些以付出土地、水、能源、礦產為代價取得一點點經濟效益或外匯的產業(yè)就不能要。必須加快產業(yè)結構升級的步伐，加快從傳統(tǒng)工業(yè)向新興工業(yè)的轉變。今后，國家應該基本停止發(fā)展高消耗、高污染、低效率、低產出的產業(yè)，各行各業(yè)各省區(qū)都要按照中央精神和具體情況對產業(yè)體系進行規(guī)劃、轉軌、重組、引進，制定傳統(tǒng)工業(yè)和新興工業(yè)的發(fā)展和取代過程。放棄外延式、粗放式、低附加值的生產。產業(yè)體系結構的調整升級是最大的節(jié)約。
國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長馮飛建設節(jié)約型社會要緊緊抓住轉變經濟的方式、調整經濟的結構的優(yōu)化、發(fā)展循環(huán)經濟這些核心的環(huán)節(jié)。造成近幾年能源和資源消費快速增長的原因是結構性的問題，經濟增長要從主要依靠資源的投入轉向提高資源效用，要盡最大可能提高資源利用效率。特別是從有利于可持續(xù)發(fā)展和增強國家競爭優(yōu)勢的角度形成資源節(jié)約型國民經濟的體系。
依靠科技創(chuàng)新
全國政協副主席、中國工程院院長、院士徐匡迪依靠科技創(chuàng)新，建設資源節(jié)約環(huán)境友好型社會。國家和社會應該大幅增加科學研究和開發(fā)的經費投入，還應該努力將發(fā)明和專利轉化為生產力，為此必須致力于人才培養(yǎng)和人力資源的開發(fā)，否則節(jié)約型社會就難以實現。
國家發(fā)展與改革委員會主任馬凱高度重視信息、先進工藝和制造技術在資源開發(fā)利用領域的應用，堅持引進技術與消化、吸收、創(chuàng)新相結合，加強資源節(jié)約和循環(huán)利用技術的科技攻關和產業(yè)化。重點開發(fā)十分有重大推廣意義的資源節(jié)約和綜合利用技術。加快資源節(jié)約新技術、新產品和新材料的推廣應用。加大對節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經濟的重大項目和技術開發(fā)、產業(yè)化示范項目的支持力度。
中國科學院院士、中國工程院院士潘家錚要實現新型工業(yè)化，以信息化帶動工業(yè)化，從傳統(tǒng)工業(yè)走向知識產業(yè)，以及提高生產效率，降低生產消耗，開發(fā)節(jié)約型產品，這些都要依靠科技創(chuàng)新和發(fā)展。中國必須有強大的科技創(chuàng)新能力與發(fā)明成果，科技創(chuàng)新和發(fā)展是我國實現走新型工業(yè)化道路的動力和支撐力量。國家和社會應該大幅增加投入，投入應該主要用于開發(fā)性、應用性和應用基礎研究上，還應該有將發(fā)明和專利轉化為生產力的渠道和保證，還要致力于人才的培養(yǎng)和人力資源的開發(fā)。
國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長馮飛在建設資源節(jié)約型社會要推動技術進步，要鼓勵技術創(chuàng)新。技術進步和技術是建設資源性社會一個重要的保證，節(jié)約能源應該寫入國家中長期發(fā)展規(guī)劃當中。特別是鼓勵新技術的應用，包括政府采購節(jié)能、節(jié)約資源產品，為新技術成果的應用創(chuàng)造好的市場環(huán)境、好的政策環(huán)境。
完善法律與加強規(guī)制并重
國家發(fā)展與改革委員會主任馬凱健全法規(guī)標準，強化監(jiān)督管理。加強法規(guī)建設，抓緊制定和修訂促進資源有效利用的法律法規(guī)，解決無法可依和法律不完善的問題，制定完善標準，對高消耗、高污染行業(yè)新建項目，提出更為嚴格的產業(yè)準入標準，加快制定產品的強制性效能標準，修訂和完善主要效能行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范、建筑節(jié)能標準等。依法建立嚴格的管理制度，并加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度。
國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長馮飛建立資源能源審計制度，要從現行的環(huán)境評價制度一道共同構成新的社會性管制制度。也就是說，要從能源、資源、環(huán)保這些方面提出更為嚴格的產業(yè)準入的標準和制度，對高耗能的落后工藝、落后技術和落后的社會要實行強制淘汰。對于重點耗能產品的市場準入制度要實現。
歸根結底要全社會共同努力
全國政協副主席、中國工程院院長、院士徐匡迪要建設資源節(jié)約環(huán)境友好型社會，只有全社會達成共識，全民一起動手才能取得成效。為此，樹立全民對節(jié)約的觀念，是當務之急。要使大家認識到，我們整個世界都面臨著資源全面短缺的嚴峻現實。所以要選擇正確的發(fā)展模式和生活方式，發(fā)揚勤儉節(jié)約的美德，唾棄浪費的行為，才能建設文明節(jié)約的社會。
國家發(fā)展與改革委員會主任馬凱廣泛深入持久地開展資源節(jié)約的宣傳，提高全社會對建設節(jié)約型社會重大意義的認識，增強緊迫感和責任感。編寫培訓教材，組織開展和相關管理和技術人員的培訓。編寫消費行為守則和資源節(jié)約公約，引導合理消費，規(guī)范消費行為。
國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長馮飛要全社會共同參與和共同行動，是非常重要的。增強公眾資源憂患的意識、資源節(jié)約的意識。在全社會多層次上形成資源節(jié)約的良好社會氛圍。
建立節(jié)約型社會是全社會的共同責任，在我們建設節(jié)約型社會的過程中，每個社會成員都應當摒棄講排場、擺闊氣、愛面子、相互攀比的陳舊觀念，從身邊的小事做起，如果所有的社會成員都把節(jié)約資源意識滲透至生活中的每一個細節(jié)，全社會將會創(chuàng)造驚人的數字，對建設節(jié)約型社會將會做出巨大貢獻。
社會政策報告10
社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然災害、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。社會救助是最基本的社會保障方式，在矯正“市場失靈”，調整資源配置，實現社會公平，維護社會穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會等方面發(fā)揮著重要的和不可替代的作用。
經過多年努力，我市已經建立起以最低生活保障為基礎、專項救助相配套、臨時救助為補充、各項優(yōu)惠政策相銜接的社會救助體系。我市被評為全國農村五保供養(yǎng)工作先進單位，全省第一批城市低保AA級管理單位，農村低保工作多次受到上級表彰，城鄉(xiāng)低保工作經驗多次在全省交流推廣。
1、城鄉(xiāng)低保制度。我市城市低保制度是1998年建立的，先后8次調整保障標準，保障標準從最初的人月100元提高到現在的360元，占上年度城鎮(zhèn)居民人均消費支出的36。04%�，F有在冊城市低保對象6179戶12525人，占城鎮(zhèn)人口的10。7%，月發(fā)低保金243。3萬元，加上“兩節(jié)”慰問，人月均235。3元。我市農村低保制度是20xx年建立的，并先后3次修訂、5次調整保障標準，從最初的人年980元提高到現在的人年2760元，占上年度農村居民人均消費支出的35。43%�，F有在冊農村低保對象7816戶12975人，占農村人口的4。6%，月發(fā)低保金107。7萬元，加上“兩節(jié)”慰問，人月均106。6元。為了幫助貧困家庭學生解決上學難問題，我市探索建立了城鄉(xiāng)低保家庭大學生、高中生低保生活費補助制度。今年，將全市在校704名低保戶大學生和444名低保戶高中生納入補助對象，按照大學生每人每月200元，高中生每人每月100元，發(fā)放生活補助費152。1萬元。
2、特困群體供養(yǎng)制度。一是農村五保供養(yǎng)制度。全市現有農村五保對象1674人，其中集中供養(yǎng)840人。供養(yǎng)標準為人年6240元，市財政按集中供養(yǎng)人年3500元、分散供養(yǎng)人年2300元撥付基本生活費。二是城鎮(zhèn)三無供養(yǎng)制度。全市現有城鎮(zhèn)三無人員144人，其中集中供養(yǎng)87人。供養(yǎng)標準為集中供養(yǎng)人月640元，分散供養(yǎng)人月540元。三是孤兒供養(yǎng)制度。全市現有孤兒34人，其中集中供養(yǎng)20人。供養(yǎng)標準為集中供養(yǎng)人月1000元，分散供養(yǎng)人月700元。
3、大病醫(yī)療救助制度。我市于20xx年建立城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助制度，幾年來，數次對《實施辦法》進行修訂，目前，主要實施以下幾方面的救助：一是為民政定救對象代繳參加“新農合”或城鎮(zhèn)居民醫(yī)�；饌�人部分。二是對特困群體進行門診定額救助和大病住院治療政策范圍內自付費用全額救助。三是對城鄉(xiāng)低保、重點優(yōu)撫對象患大病住院治療的，政策范圍內自付費用按55%的比例予以救助；對低收入家庭重大疾病患者住院治療的，政策范圍內自付費用按40%的比例予以救助。全年救助封頂線均為6000元。四是對城鄉(xiāng)低保對象患重大慢性疾病未住院治療的，根據病種給予一年1000元至4000元的定額門診救助。今年已對4872名困難群眾大病患者實施大病救助，救助金額717。6萬元。在醫(yī)保定點醫(yī)院建立了即時結算平臺，民政定救對象實行即時結算。
4、臨時救助制度。我市于20xx年建立困難群眾臨時救助制度，城鄉(xiāng)居民因病、因災、子女上學或其他不可抗拒因素等原因造成家庭生活暫時困難的可申請享受臨時救助，全年救助標準從過去的500元提高到現在的20xx元。凡臨時救助標準在600元及以下的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處及時審批發(fā)放，600元以上的報市民政局審批發(fā)放。今年已對3347戶困難群眾實施臨時救助，救助金額255。66萬元。
5、流浪乞討救助制度。對外來流浪乞討人員實施基本生活和返鄉(xiāng)交通救助，對未成年人、老年人、重病人主動實施基本生活、醫(yī)療和護送返鄉(xiāng)救助，對查找不到流出地的予以妥善安置。我市每年救助在1000人次左右。
近年來，我市不斷加大救助力度，在一定程度上改善了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，但還存在一些問題：
1、低保家庭收入核定難。低保補助金額主要是依據低保對象的家庭人均收入狀況確定的，由于居民就業(yè)的多樣性和收入來源的復雜性，很難準確把握和核定居民家庭收入狀況。有少數居民收入申報不實，特別是臨時收入和隱性收入未予申報，有的單位提供虛假收入證明，導致申報材料失真。
2、社會救助資金不能滿足需求。一是農村低保資金不足。農村低保規(guī)模不斷加大，連續(xù)幾年擴面、提標，資金支出增長快，出現較大缺口。二是醫(yī)療救助資金不足�！靶罗r合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的建立，極大緩解了廣大人民群眾看病難的問題，但對于低保對象和低收入群體來講，自費醫(yī)療費用仍然較高，希望得到政府救助，但目前的醫(yī)療救助資金籌集渠道和額度非常有限，與需求相比缺口大。三是臨時救助資金不足。從實踐情況來看，對困難群眾面臨的一些突發(fā)性、暫時性困難，采取臨時救助的方式解決，效果會更好一些，目前上級沒有建立專項補助資金，僅規(guī)定了按照不低于上年度城鄉(xiāng)低保資金支出總額的5%從地方財政預算低保資金中提取。資金來源有限，不能滿足需要。
3、部分特殊群體生活仍然困難。盡管黨和政府高度重視社會救助工作，社會救助體系不斷完善，但保障水平相對較低。部分特殊困難人員（重病重殘，無勞動能力，無收入）即便是將現有的救助政策用完用足，仍不能解決其困難或者保障其基本生活。一些收入較高的家庭，因家庭成員中存在生病、致殘、年老、上學等情形，其實際支出較大而造成貧困，他們因家庭收入超過救助標準又不能享受救助。
4、低保優(yōu)惠政策過多。最低生活保障是黨中央、國務院為保障群眾的基本生活作出的一項基礎性制度安排，在救助群眾方面發(fā)揮著兜底的功能。不同的部門或者單位在各自職權范圍內實施社會救助時，把享受低保作為必備條件，如低保對象享受學生入學廉租房、災害救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春冬荒救濟、春節(jié)慰問、房屋保險等一系列照顧措施，使低保救助的外延不斷擴大，出現低保家庭的實際收入遠遠高于低收入家庭，出現新的社會不公，低保吸引力越來越大，導致“千軍萬馬”齊爭低保的現象。
1、制定居民家庭收入核對辦法。成立了居民家庭收入核對中心，研究制定居民家庭收入核對辦法，建立人口基本信息庫。將轄區(qū)內居民的戶籍、住房、車輛、工商注冊、工資收入、養(yǎng)老金、失業(yè)金、公積金、納稅、銀行存款、有價證卷、農民政策性補貼、征地拆遷補償等基本信息錄入人口基本信息庫。居民家庭收入核對中心依法對申請最低生活保障、醫(yī)療救助、保障性住房、教育救助、臨時救助等社會救助項目的居民家庭收入和家庭財產進行核對，出具居民家庭經濟狀況核對報告。
2、加大社會救助資金投入。各級政府要加大資金投入，確保社會救助水平與經濟發(fā)展水平同步提高。一是建立救助資金長效保障機制。根據經濟社會發(fā)展趨勢和社會救助事業(yè)發(fā)展的實際需要，建立與經濟發(fā)展水平和公共財政能力相匹配、與社會發(fā)展和人民生活水平相協調、與物價指數變動相銜接的社會救助資金投入和運行機制。二是健全保障標準自然增長機制。確保農村低保、五保供養(yǎng)標準和補助水平隨著人民生活水平、物價水平的提高而提高，建立操作性強的保障標準調整機制。由民政、財政、物價、統(tǒng)計等部門綜合居民消費水平、物價水平、財政承受能力、困難群眾的實際需求等因素確定保障標準，使保障標準和補助水平自然增長。
3、完善臨時救助制度。在現行的臨時救助制度的基礎上，進一步擴大救助范圍，提高救助上限。一是將生活特別困難的低保戶、收支嚴重失衡的困難戶、遭遇突發(fā)性事件和意外事故的困難群眾納入臨時救助范圍。二是合理確定救助標準。根據救助對象困難原因、程度、種類等因素，結合臨時救助資金狀況，合理確定救助檔次和標準，實施分級分類救助。最高救助額由原來20xx元提高到10000元，市級審批權限由600元以上提高到1000元以上至10000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道救助金額的審批權限由600元以下提高到1000元以下。
4、降低低保的“含金量”。一是合理確定低保保障標準。物價、財政、統(tǒng)計、民政等部門根據當地城鄉(xiāng)居民實際收入或生活水平來合理確定城鄉(xiāng)低保保障標準，不宜定得太高，確定一個合理的保障范圍和保障標準。二是擴大享受困難群眾優(yōu)惠政策范圍。將困難群眾享受就業(yè)救助、就學救助、醫(yī)療救助、住房救助、水電救助、春冬荒救濟、重大節(jié)日生活救助、突發(fā)性災害救助等優(yōu)惠政策范圍擴大到低收入家庭。
社會政策報告11
在我州全面實施三州戰(zhàn)略，推進綠色繁榮的進程中，作為社會保障和社會救助體系中重要職能部門之一的民政部門，關注民生，全力做好新形勢下社會救助工作更應全力應對，認真研究和探索現階段乃至今后稍長一段時期內社會保障和社會救助工作的發(fā)展趨勢，為整合各種社會保障和社會救助資源，不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。
一、社會救助工作政策依據和現狀
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社會救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時突發(fā)事情，造成生活困難的城、鄉(xiāng)家庭和個人，給予必要的經濟援助和物質幫助，以確保其能維持基本的正常生活�，F階段社會救助方式也更加靈活多樣，具有較強的人性化特點；社會救助種類呈現多樣化，基本能夠滿足各種救助對象的需要；救助標準逐漸提高，能夠解決救助對象的基本生活困難。
1、城市居民最低生活保障救助工作依據《城市居民最低生活保障條例》、《xx省城市居民最低生活保障實施辦法》，各縣市結合各自情況，制定具體實施細則，全力保障城市貧困對象的基本生活，實現應保盡保目標。
2、省政府下發(fā)《xx省人民政府關于建立農村最低生活保障制度的通知》、州政府下發(fā)《州人民政府關于全面實施農村居民最低生活保障制度的通知》（恩施州政發(fā)[XX]20號）等文件，對農村低保范圍、審批管理、資金來源、資金發(fā)放及操作規(guī)范等作了規(guī)定，形成了較完善的制度體系，保障了農村低保工作的規(guī)范運作。目前，基本實現了應保盡保目標。
3、認真貫徹落實國務院頒布的《農村五保供養(yǎng)工作條例》和《xx省農村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》，全力做好農村五保供養(yǎng)工作，大力發(fā)展具有我州特色的農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”。
4、XX年5月，恩施州人民政府出臺《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法（試行）》，XX年10月，州政府對試行辦法進行修訂、完善，并出臺了《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》。新實施辦法按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則開展城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
5、及時做好自然災害造成的災民救助工作。確保災區(qū)困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時治療。
6、根據民政部及民政廳的相關文件，落實臨時救助及其他救助的工作，全力保障救助對象的權益。
（二）我州社會救助工作現狀
1、城市低保
截止到XX年12月底，全州城市低保人數為53489人，全年下撥低保資金8355萬元，人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》（民發(fā)[XX]99號）和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)[XX]1號）精神，從XX年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補助水平達到173元。同時，將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
2、農村低保
XX年末，全州農村低保人數擴大到15萬人，全年下撥農村低保資金7832萬元，人月均補差45元，其中，一類對象月補助不低于80元，二類對象月補助不低于50元，三類對象月補助不低于30元。XX年3月，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，省民政廳為我州再增加農村低保5萬人，總數達到了20萬人，使農村最困難家庭基本實現了應保盡保目標。
3、農村五保供養(yǎng)
近年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機制，著力探索農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”，不斷加強農村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經濟、提升管理服務水平，五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會報、新華社等先后多次作了宣傳報道，國務院領導也答復認可。目前，全州共建立了農村福利院110所，五保對象13441人，集中供養(yǎng)9795人，集中供養(yǎng)率為73%，XX年共下撥五保供養(yǎng)資金1386萬元。根據省廳文件規(guī)定，從XX年起，集中、分散供養(yǎng)五保對象以及農村散居供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元，分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
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