工程項目績效評價報告(通用20篇)
在我們平凡的日常里,越來越多人會去使用報告,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編幫大家整理的工程項目績效評價報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
工程項目績效評價報告 1
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內(nèi)容
1、項目基本性質(zhì):教育系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),教育信息化。屬于一次性項目。
2、用途和主要內(nèi)容:本年度包括:
。1)校園網(wǎng)絡(luò)改造
。2)智慧校園廣播系統(tǒng)
。3)學(xué)校教育管理系統(tǒng)
。、涉及范圍:校園內(nèi)及互聯(lián)網(wǎng)
(二)項目績效目標(biāo)
本項目通過校園網(wǎng)絡(luò)改造,建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng),包括為數(shù)據(jù)、語音、圖像、控制等應(yīng)用系統(tǒng)提供接入方式、配線和各樓層間、各大樓間網(wǎng)絡(luò)互連方案,滿足學(xué)校各種大樓當(dāng)前的使用需要,又要考慮將來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要,使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)達(dá)到配置靈活、易于管理、易于維護(hù)、易于擴(kuò)充的目標(biāo)。智慧校園廣播系統(tǒng)用于學(xué)校開展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開展等需求。智慧校園平臺提高學(xué)校教育的信息化水平,并探索如何促進(jìn)基于大數(shù)據(jù)模式下的教育管理與教育教學(xué)實現(xiàn)形式。最終實現(xiàn)建成完整統(tǒng)一、技術(shù)先進(jìn),覆蓋全面、應(yīng)用深入,高效穩(wěn)定、安全可靠的智慧校園。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
項目所需省財政性資金撥款已足額到位。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
(三)項目資金管理情況分析
為了規(guī)范項目資金管理,我校特別要求專項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循“?顚S、公開透明”的原則。省財政廳按財政資金撥付程序,將省級專項資金分解下達(dá)到我校,我校按照專項資金管理辦法撥付資金。同時對項目專項資金,不得擠占和挪用。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用補(bǔ)助資金等行為,一經(jīng)查實,將依法嚴(yán)肅處理。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室嚴(yán)格把關(guān),做到按時,按預(yù)算、依據(jù)規(guī)范完成。
二是強(qiáng)化資金管理。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室要切實加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的`管理,對項目資金實行專賬核算、?顚S茫坏脭D占和挪用。紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)督和檢查。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用項目資金等行為,一經(jīng)查實,將依法嚴(yán)肅處理。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
一是建立責(zé)任分解,落實到人的工作機(jī)制。為做好我校20xx年設(shè)備購置項目工作,對各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細(xì)分解,工作任務(wù)落實到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負(fù)責(zé),具體工作落實到人。
二是建立定期檢查,定期通報制度。為確保項目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據(jù)工作需要會同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項目資金專項專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實不到位的學(xué)校及單位進(jìn)行通報。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標(biāo)完成情況分析
1. 項目的經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項目成本(預(yù)算)控制情況
項目成本(預(yù)算)控制情況
項目預(yù)算總額為180萬元,項目經(jīng)費全部用于項目的開展,無挪用、超支情況。
。2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
項目預(yù)算總額為180萬元,總支出為177.56萬元,節(jié)約2.31萬元,項目已完成,余款國庫回收。
2. 項目的效率性分析
(1)項目的實施進(jìn)度
本項目工作進(jìn)展順利,按時完成。
。2)項目完成質(zhì)量
經(jīng)學(xué)校數(shù)字化校園項目(一期)評價工作小組評議,該項目產(chǎn)出數(shù)量、時效、成本、質(zhì)量達(dá)到績效目標(biāo),評價優(yōu)等級,質(zhì)量得到廣大師生的認(rèn)可。
3. 項目的效益性分析
。1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
校園網(wǎng)絡(luò)改造建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng),智慧校園廣播系統(tǒng)用于學(xué)校開展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播,智慧校園平臺提高學(xué)校教育教學(xué)的信息化水平等,得到師生的普遍贊揚,效果非常好,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
。2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
通過項目的實施,改善我校校信息化環(huán)境,信息化建設(shè)水平進(jìn)一步提高。在師生中得到了很好的反響,在普遍的贊譽(yù)聲中我們體驗到項目良好的社會效益。
4. 項目的可持續(xù)性分析
主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)未完成原因分析
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
本項目的目標(biāo)明確、決策科學(xué)、項目實施成果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、項目組織科學(xué)合理、項目管理上規(guī)范到位,項目產(chǎn)出達(dá)到績效目標(biāo),經(jīng)濟(jì)、社會效益顯著,評價等次為優(yōu)秀。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
1、是建立責(zé)任分解,落實到人的工作機(jī)制。為做好我校20xx年的項目對各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細(xì)分解,工作任務(wù)落實到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負(fù)責(zé),具體工作落實到人。
2、是建立定期檢查,定期通報制度。為確保我校20xx年項目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據(jù)工作需要會同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項目資金專項專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實不到位的部門進(jìn)行通報。
七、其他需說明的問題
此次項目種類多,在個別小的細(xì)節(jié)上也需要積極督促,建立完善的檢查機(jī)制,加快項目進(jìn)度。
工程項目績效評價報告 2
一、項目基本情況
1、項目編號:確政采談-20xx-09-7
2、項目名稱:確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補(bǔ)短板工程
3、采購方式:競爭性談判
4、預(yù)算金額:727,000.00元
5、采購需求(包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)
。òǖ幌抻跇(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內(nèi)容。
6、合同履行期限:30日歷天
7、本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo):否
8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品:否
9、是否專門面向中小企業(yè):是
二、申請人資格要求:
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
2、落實政府采購政策滿足的資格要求:
本項目執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè))等政府采購政策。
3、本項目的特定資格要求
3.1據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[20xx]125號)的`規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。(查詢時間在本項目公告發(fā)布日期之后)
3.2企業(yè)資質(zhì)等級要求:投標(biāo)供應(yīng)商具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);且具有有效的安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3.3擬派項目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時),具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,無在建工程項目;且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準(zhǔn))。
3.4擬派項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求:應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱,且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準(zhǔn))。
3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包和轉(zhuǎn)包。
三、獲取采購文件
1.時間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時間,法定節(jié)假日除外。)
2.地點:駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)
3.方式:3.1、投標(biāo)人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊,按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內(nèi)的公司不需要注冊);
3.2、凡有意參加投標(biāo)者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站,憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖(CA 密鑰)登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上下載談判文件。供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載談判文件的,其投標(biāo)將被拒絕;
4.售價:0元
四、響應(yīng)文件提交
1.截止時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標(biāo)廳
五、響應(yīng)文件開啟
1.時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標(biāo)廳
六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限
本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布, 招標(biāo)公告期限為三個工作日 。
七、其他補(bǔ)充事宜
無
工程項目績效評價報告 3
時光飛逝,不知不覺中又工作半年了,本人在項目部擔(dān)任鋼筋工長一職,能將項目部布置的任務(wù)獨立、有條不紊的完成,與部門上下管理人員相處融洽深獲信任,因此也被任職為棟號長;貞浽谶@半年的工作當(dāng)中既忙碌著也收獲著,總結(jié)這一年來工作中的經(jīng)驗、教訓(xùn),有利于在以后的工作中揚長避短更好的做好施工管理工作:
一、主要工作內(nèi)容總結(jié)
1、今年年初起我在XXXX項目部擔(dān)任鋼筋工長一職,主要負(fù)責(zé)的是鋼筋的施工與制定鋼筋采購計劃,其次與測量員一起放線,所以我對測量工作也有一定的了解。我與工人溝通良好,還有完成任務(wù)方面良好,現(xiàn)在已經(jīng)是棟號長。作為一名全方面施工管理人員,我將工作定位為協(xié)助好技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作和不斷的自己學(xué)習(xí)充實。另外和同事一起進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量檢查,以及協(xié)助安全員落實、督促、檢查施工現(xiàn)場安全工作。項目在工程施工過程中,我一直以積極的心態(tài)認(rèn)真地對待自己的工作,在從事的各項工作中,都能盡職盡責(zé),以求圓滿的完成工作任務(wù)。我經(jīng)常提醒自己要多干實事,在實踐中檢驗自己的知識并獲得施工現(xiàn)場的'經(jīng)驗累積。
2、另外,拿技術(shù)交底工作來說,并不是簡單的把交底寫完交給勞務(wù)施工隊簽字就完成工作了。而是在書面交底工作完成后,還要在工人的實際施工過程中跟蹤、檢查,發(fā)現(xiàn)未按或未完全按技術(shù)交底施工的工人,要耐心的給予講解和指導(dǎo),這樣才能使分部分項工程做到位,避免返工,在保證施工進(jìn)度的同時也保證了工程質(zhì)量。
3、工程施工中,安全更是不容忽視的主要環(huán)節(jié),根據(jù)幾年的工地實際經(jīng)驗,覺得最重要的就是樹立安全意識,首先在項目部管理人員心中必須有強(qiáng)烈的安全意識和責(zé)任感,只有項目部管理人員從心底認(rèn)識到安全的重要性,才能用心做好這項工作。所以項目部管理人員必須將安全工作從心底認(rèn)識并付諸實施。
二、下半年目標(biāo)
這半年來的工程施工工作,使得自己的專業(yè)知識得到了長進(jìn)和加深,工作能力,包括組織協(xié)調(diào)能力、管理能力和應(yīng)變能力都得到了很大的提高,更重要的是獲得了寶貴的工作經(jīng)驗的積累。我要一如既往積極、熱情的態(tài)度投入到工作中,需要學(xué)習(xí)的東西更多,像各種規(guī)范、圖集還有天正、CAD軟件等都是我需要去多看多學(xué)的,還有就是要多了解技術(shù)規(guī)范,了解新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,撐握更多知識?傊,在今后的工作中,我將以百倍的熱情迎接新的挑戰(zhàn),在學(xué)習(xí)中進(jìn)步和成熟起來,不斷地鞭策自己并充實能量,提高自身素質(zhì)與管理水平,與公司共同進(jìn)步、共同成長,為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份微薄之力。
工程項目績效評價報告 4
20xx年的工作已經(jīng)結(jié)束,在此辭舊迎新之時,總結(jié)過去一年的工作,有進(jìn)步、有收獲、有成績,同時也存在著不足……
一、整體工作狀態(tài)
(一)上半年的工作——緊張而忙綠
由于公司剛成立不久、人員配備不足,20xx年底有多個項目同時開工的情況下,上半年我同時負(fù)責(zé)安徽拓山重工機(jī)械有限公司綜合樓工程、安徽馬氏鑄造設(shè)備制造有限公司的廠區(qū)工程、安徽美諾華藥物化學(xué)有限公司8#車間工程的現(xiàn)場管理和資料的收集、整理工作,由于三個工程的開工時間相對集中,同時進(jìn)行主體施工,因而顯得緊張而忙碌,只好白天進(jìn)行現(xiàn)場管理,晚上加班整理資料。盡管如此,仍出現(xiàn)過幾個工地同時有事情要處理,因不能同時到場而被抱怨的情況。
。ǘ┫掳肽甑墓ぷ鳌鄬p松
下半年,美諾華、馬氏鑄造、拓山重工和蘇村幼兒園相繼進(jìn)行竣工驗收,此外兩名實習(xí)生也可以幫我分擔(dān)一部分工作,因而下半年的工作相對輕松起來。
二、崗位職責(zé)的履行
1.全面負(fù)責(zé)工地施工的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作
每個項目部成立后,我均在第一時間協(xié)助項目經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場查驗,繪制施工現(xiàn)場平面布置圖,合理規(guī)劃施工道路、料場、施工機(jī)具及臨時設(shè)施的位置,配合公司安全科指導(dǎo)現(xiàn)場臨時用電的設(shè)置,幾個項目基本上一次性滿足施工規(guī)范和安全驗收標(biāo)準(zhǔn)。
在項目實施期間,我在接到公司及各級領(lǐng)導(dǎo)部門的指示后均做到了及時向下傳達(dá)和實施,并及時反饋實施情況。在工作中多次協(xié)調(diào)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位之間以及項目部與班組之間的關(guān)系,避免分歧和矛盾的發(fā)生。
一年來,各項目部工作的開展均算順利,施工生產(chǎn)得到健康、有序的進(jìn)行。
2.技術(shù)指導(dǎo)工作
。1)工程開工前認(rèn)真研究圖紙,并匯總監(jiān)理及各班組發(fā)現(xiàn)的各種問題,及時在圖紙會審中一一解決。
(2)每個工序開工前及時對班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底,關(guān)鍵部位的施工堅持旁站,發(fā)現(xiàn)問題時及時給予解決。
。3)在施工過程中發(fā)現(xiàn)圖紙設(shè)計存在問題或存在施工難度大的,積極尋找解決方案,并與現(xiàn)場監(jiān)理及設(shè)計人員溝通,確保施工順利進(jìn)行。
3.質(zhì)量控制
。1)嚴(yán)格控制進(jìn)場材料的質(zhì)量,包括核對質(zhì)保資料,檢查材料外觀,并及時送樣檢測,杜絕不合格材料在工程中使用。
。2)施工規(guī)范及質(zhì)量要求均及時的向班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底,并檢查其執(zhí)行情況,增加檢查頻率及力度,避免出現(xiàn)返工和質(zhì)量隱患。
。3)嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度,在任何一個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量隱患的,均要求相關(guān)人員立即進(jìn)行整改,整改合格后方可進(jìn)行下道工序的施工。
4.進(jìn)度控制
。1)開工前制定總進(jìn)度計劃,在施工過程中制定月進(jìn)度計劃及以特定工序(如砼澆筑時間)為對象的進(jìn)度計劃,并檢查進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況,必要時進(jìn)行合理的調(diào)整。
。2)協(xié)調(diào)各班組相互配合,合理安排交叉施工,在確保質(zhì)量、安全的前提下,最大限度的加快施工進(jìn)度。
。3)時刻關(guān)注天氣狀況,以便調(diào)整作業(yè)計劃,減輕受天氣的影響程度。
5.成本控制
(1)在計算材料需用量的時候要力爭正確,多與經(jīng)驗豐富的施工人員進(jìn)行交流,合理確定材料損耗量,盡可能避免因計算不準(zhǔn)而增加購置成本及儲存成本。
。2)合理利用能重復(fù)利用的材料,避免不必要的'浪費。
(3)加強(qiáng)指導(dǎo)及管理工作,減少因返工造成的損失。
。4)合理加快施工進(jìn)度有效降低成本。
6.安全管理
。1)經(jīng)常對班組負(fù)責(zé)人及工人進(jìn)行安全教育,提高工人的安全意識。
。2)施工現(xiàn)場懸掛安全標(biāo)語及警示標(biāo)識,營造一個良好的安全生產(chǎn)氛圍。
。3)加強(qiáng)安全檢查頻率和力度,及時消除安全隱患。
(4)對安全隱患整改不力及不服從安全生產(chǎn)管理的,給予懲罰,必要時將其清離施工現(xiàn)場。
7.資料的收集整理
(1)及時收集各種技術(shù)資料及安全資料,確保資料與進(jìn)度同步。
。2)各分部分項工程驗收后及時辦理簽字蓋章手續(xù),避免資料積壓。
(3)資料收集和整理好要保管妥當(dāng),避免丟失。
。4)竣工驗收合格后及時辦理竣工備案和資料移交工作。
8.學(xué)習(xí)培訓(xùn)
過去的一年中不斷的通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)來提高自己。20xx年3月份通過培訓(xùn)并考核合格,取得了專職安全生產(chǎn)考核B證。20xx年9月參加全國一級建造師考試并通過其中的3科。
三、工作中存在的不足及努力方向
。ㄒ唬┬乱(guī)范的執(zhí)行上不熟悉
工程質(zhì)量驗收自20xx年5月份開始執(zhí)行新規(guī)范,如砂漿試塊的留置方案、高強(qiáng)鋼筋的推廣使用、抗震設(shè)計的加強(qiáng)等規(guī)范均已實施,公司已購買整套的規(guī)范,在未來的工作中要加強(qiáng)學(xué)習(xí),避免因不了解新規(guī)范而造成的工作失誤。
。ǘ﹩栴}的反饋相對滯后
20xx年的工作整體上開展順利,但也存在一些問題。如拓山重工出現(xiàn)過工人討要工資引發(fā)的糾紛,因未能提前洞察、向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋,未能避免糾紛的發(fā)生。此外。索特汽車零配件有限公司綜合樓工程,因聽信王總的一面之詞(王總堅稱公司領(lǐng)導(dǎo)同意施工現(xiàn)場不做五牌一圖),因為及時與領(lǐng)導(dǎo)溝通而拖延了五牌一圖的制作時間。
。ㄈ20xx年努力地方向
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),的改進(jìn)積累經(jīng)驗和改進(jìn)方法,開展全過程和全方位的項目管理工作,努力使自己成為一名高水平,復(fù)合型的中高級管理人才。
2.加強(qiáng)辦公軟件的學(xué)習(xí),提高工作效率。
3.加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí)和與實踐的結(jié)合應(yīng)用,爭取在20xx年的二級建造師增項和一級建造師實物考試中取得好成績。
4.加強(qiáng)和同事及領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流,以更好的開展工作。
四、總結(jié)
回首舊年,既是緊張的一年,也是充實的一年。展望新歲,在新的一年里,我將總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),付出更大的努力,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎扎實實的工作作風(fēng)投入到工作當(dāng)中,為公司做出更大的貢獻(xiàn)。
工程項目績效評價報告 5
根據(jù)《中共遂寧市委遂寧市人民政府關(guān)于貫徹落實〈中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見〉的通知》(委〔20xx〕-8)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)預(yù)算績效管理工作,提高財政資金使用效益和管理水平,推進(jìn)財政績效評價工作深入開展。我局制定我區(qū)20xx年區(qū)級財政績效評價工作計劃(《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年部門、政策和項目支出重點績效評價工作的通知》)(遂開財金發(fā)〔20xx〕80號),并于12月25日完成了績效評價報告階段的工作,F(xiàn)將績效評價情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)評價選點
20xx年我區(qū)財政績效評價遵循“全面覆蓋、規(guī)范實施、確保質(zhì)量、注重成效”的工作原則,績效評價的所屬時段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點選取了10個項目支出、5個部門(單位)整體支出、1個財政政策進(jìn)行績效評價,資金66,028,400.00元,分別為:
1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局部門整體支出2,194,400.00元;
2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局部門整體支出1,976,000.00元;
3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處部門整體支出17,143,600.00元;
4.遂寧市富源實驗學(xué)校部門整體支出25,148,000.00元;
5.遂寧市龍坪中小學(xué)校部門整體支出9,754,300.00元;
6.四川省遂寧高級實驗學(xué)校“健康教室改造”項目支出1,180,000.00元;
7.遂寧市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費”項目支出810,000.00元;
8.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務(wù)”項目支出1,543,000.00元;
9.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋征收事務(wù)中心“成南達(dá)萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農(nóng)房測繪”項目支出800,000.00元;
10.遂寧市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢”項目支出405,000.00元;
11.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費”項目支出706,000.00元;
12.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項目支出558,600.00元;
13.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項目支出2,500,000.00元;
14.遂寧經(jīng)開區(qū)退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項目支出500,000.00元;
15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網(wǎng)清掏工程”項目支出369,500.00元;
16.社會事業(yè)局“三免一補(bǔ)”財政政策支出440,000.00元。
。ǘ╅_展評價
我局作為重點績效評價牽頭部門,在具體評價階段,負(fù)責(zé)督促相關(guān)主管部門和項目單位積極開展自評;20xx年8月1日至12月25日,由第三方評價機(jī)構(gòu)組成評價組開展現(xiàn)場評價工作;目前,如期完成了現(xiàn)場評價工作,并提交了績效評價報告。
二、績效評價結(jié)果
。ㄒ唬┎块T整體評價結(jié)果
根據(jù)《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年區(qū)級財政支出現(xiàn)場績效評價工作的通知》(遂開財金發(fā)〔20xx〕88號),此次共選取了5個部門進(jìn)行績效評價,平均得分77.41分,其中:
1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局74.40分;
2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局69.92分;
3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處85分;
4.遂寧市富源實驗學(xué)校79.54分;
5.遂寧市龍坪中小學(xué)校78.17分。
。ǘ╉椖吭u價結(jié)果
根據(jù)《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年區(qū)級財政支出現(xiàn)場績效評價工作的通知》(遂開財金發(fā)〔20xx〕88號),此次共選取了10個項目進(jìn)行績效評價,平均得分88.22分,其中:
1.四川省遂寧高級實驗學(xué)!靶1静拷】到淌腋脑臁表椖84.57分;
2.遂寧市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費”項目86.7分;
3.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務(wù)”項目87.4分;
4.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋征收事務(wù)中心“成南達(dá)萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農(nóng)房測繪”項目86.9分;
5.遂寧市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢”項目91.03分;
6.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費”項目90分;
7.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項目90分;
8.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項目89.11分;
9.遂寧經(jīng)開區(qū)退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項目90.35分;
10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網(wǎng)清掏工程”項目86.13分。
。ㄈ┱咴u價結(jié)果
根據(jù)《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年區(qū)級財政支出現(xiàn)場績效評價工作的通知》(遂開財金發(fā)〔20xx〕88號),此次選取了社會事業(yè)局“三免一補(bǔ)”1個財政政策進(jìn)行績效評價,得分97.4分。
三、主要問題
。ㄒ唬┎块T整體評價存在的問題
1.預(yù)算編制準(zhǔn)確率較低
。1)遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局:預(yù)算管理方面,全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為56.83%,比值較大,預(yù)算編制不準(zhǔn)確。執(zhí)行進(jìn)度,20xx年6月實際執(zhí)行進(jìn)度2.61%,目標(biāo)要求進(jìn)度40%,9月實際執(zhí)行進(jìn)度36.73%,目標(biāo)要求進(jìn)度67.5%,11月實際執(zhí)行進(jìn)度64.00 %,目標(biāo)要求進(jìn)度82.5%,執(zhí)行進(jìn)度緩慢。編制預(yù)算時對全年工作進(jìn)行充分調(diào)研和論證不夠,導(dǎo)致編制出的預(yù)算不夠全面和準(zhǔn)確。
。2)遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局:20xx年財政資金年初預(yù)算2,054,333.44元,部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為389,789.37元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為18.97%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。
。3)遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處:20xx年財政資金年初預(yù)算1,184.00萬元,預(yù)算調(diào)整數(shù)是1,674.00萬元,部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為490.00萬元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為41.39%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。
。4)遂寧市富源實驗學(xué)校:富源實驗學(xué)校20xx年財政資金年初預(yù)算15,881,568.00元,部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為10,350,974.84元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為65.18%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。
(5)遂寧市龍坪中小學(xué)校:遂寧市龍坪中小學(xué)校20xx年財政資金年初預(yù)算715.96萬元,部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為347.79萬元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為48.57%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。在公用經(jīng)費支出控制方面,由于財政對于教育撥款的特殊性,此筆預(yù)算金額需要按照秋季學(xué)校在校生人數(shù)進(jìn)行撥款,因此,無法在年初進(jìn)行預(yù)算,而是直接進(jìn)行追加撥款,在績效評價此項得分中,根據(jù)指標(biāo)計算公式進(jìn)行評分,此項得分為0分,我們在實際現(xiàn)場工作中,對公用經(jīng)費的支出范圍、支出依據(jù)以及報銷簽字流程等內(nèi)部控制方面進(jìn)行了檢查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。
2.無預(yù)算列支
遂寧市富源實驗學(xué)校:20xx年富源實驗學(xué)校無預(yù)算列支印刷費265,073.75元、郵電費14,566.72元、物業(yè)管理費139,238.00元、維修維護(hù)費266,094.30元、租賃費34,519.00元、會議費67,172.00元、培訓(xùn)費11,345.00元、專用材料費96,439.00元、其他交通費用8,170.00元。以上不符合《中華人民共和國預(yù)算法》第十三條“經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)法定程序,不得調(diào)整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出”和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》第十條“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算”的規(guī)定。
3.執(zhí)行進(jìn)度緩慢
遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局:20xx年6月實際執(zhí)行進(jìn)度13.60%,9月實際執(zhí)行進(jìn)度31.12%,11月實際執(zhí)行進(jìn)度54.50%,與目標(biāo)要求進(jìn)度存在較大偏差。
4.財經(jīng)手續(xù)不完善
遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局:經(jīng)抽查20xx年7月記11號憑證,其中部分加班餐費報銷未附相應(yīng)的菜單,不符合遂寧市環(huán)境保護(hù)局遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局《遂環(huán)開[20xx]15號》通知中關(guān)于加班誤餐費報銷管理規(guī)定“報銷時必須要有加班用餐審批表、正規(guī)發(fā)票、菜單,‘三單’齊全,填寫無誤并由具體經(jīng)辦人找領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報銷”。
5.公用經(jīng)費的預(yù)算執(zhí)行支出控制效果不佳
遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處:20xx年,遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處公用經(jīng)費年初預(yù)算數(shù)52.00萬元,決算數(shù)61.00萬元,差異率=(年初預(yù)算數(shù)-決算數(shù))/年初預(yù)算數(shù)=17.31%,偏差度在10%-20%之間。
6.內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善
資產(chǎn)管理方面,未對部門固有資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點,資產(chǎn)管理有待加強(qiáng)。
。ǘ╉椖吭u價存在的'問題
1.預(yù)算金額存在一定偏差
(1)“健康教室改造”項目:經(jīng)查證,績效目標(biāo)按照教室燈1050元/套,黑板燈990元/套預(yù)算,計教室燈873x1050=91.665萬元、黑板燈273x990=27.027萬元,合計118.692萬元,預(yù)算金額118萬元,績效目標(biāo)制定超過預(yù)算金額。
(2)“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費”項目:項目預(yù)算資金計劃706,000.00元,實際收到財政撥款資金607,000.00元,實際招標(biāo)簽訂合同價格為607,000.00元,項目預(yù)算偏差率達(dá)14.02%。
2.預(yù)決算金額差異較大,部分項目超預(yù)算執(zhí)行
。1)“健康教室改造”項目:20xx年四川省遂寧高級實驗學(xué)校校本部健康教室改造項目支出,20xx年初預(yù)算資金118萬元,實際到位100萬元,項目發(fā)生118.401萬元,超預(yù)算執(zhí)行。
(2)“國省道干線、遂樂路運維服務(wù)”項目:項目依據(jù)簽訂的合同期限按季度支付款項,20xx年按合同規(guī)定實際支付金額期限未達(dá)到12個月(新合同簽訂時間為20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2個季度已按合同支付計量費用63.61萬元,10月10日至12月31日計量未滿1季度,按合同約定,20xx年暫不需支付該時間段費用),20xx年實際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預(yù)算時按項目全年發(fā)生金額編制預(yù)算,導(dǎo)致20xx年實際支出金額與預(yù)算金額出現(xiàn)較大偏差,預(yù)算完成率不高。建設(shè)交運局20xx年國省干線、遂樂路運維服務(wù)項目資金結(jié)余資金較大,未充分發(fā)揮資金的效益。
。3)“成南達(dá)萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農(nóng)房測繪”項目:項目預(yù)算資金計劃800,000.00元,實際發(fā)生資金支出331,875.46元,預(yù)算編制準(zhǔn)確率較低。
(4)“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項目:20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經(jīng)開區(qū)管理委員會撥付困難退役軍人關(guān)愛幫扶專項基金50萬元,截止20xx年12月31日,退役軍人中心共進(jìn)行1批次集中關(guān)愛幫扶,幫扶人數(shù)達(dá)4人,幫扶資金合計17,490.00元,項目預(yù)算執(zhí)行率較低,僅為3.50%。由于收到項目資金的時間接近20xx年底,轄區(qū)內(nèi)符合關(guān)愛幫扶條件的對象人數(shù)較少,導(dǎo)致申請關(guān)愛幫扶資金的人員僅為4人,退役軍人中心按照制定的工作流程,對申請對象的資料進(jìn)行調(diào)查核實,并按照項目資金發(fā)放實施辦法及時將關(guān)愛幫扶資金發(fā)放到位。
3.合同簽訂金額與中標(biāo)金額不一致
“物業(yè)管理費”項目:20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務(wù)外包項目合同簽訂金額為250,824.00元/年(20,902.00元/月),按中標(biāo)通知書計算金額應(yīng)為286,656.00元/年(中標(biāo)通知書為三年金額859,968.00元)。
4.決策依據(jù)欠缺
“物業(yè)管理費”項目:20xx年度租賃辦公用房,只有租賃合同,相關(guān)會議紀(jì)要及審批記錄等文件未集中管理,因年限久遠(yuǎn)和人員變動的.原因,保存不完善,無法提供。
5.未按規(guī)定進(jìn)行資金支付
。1)“物業(yè)管理費”項目:20xx年度辦公用房租賃費480,000.00元,實際支付0.00元,未按租賃合同相關(guān)約定支付房屋租賃費。
(2)“秸稈禁燒”項目:根據(jù)各鎮(zhèn)、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示,服務(wù)費按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前,下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據(jù)各鎮(zhèn)、街道辦提供秸稈項目支出憑證顯示,存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲的款項。預(yù)算執(zhí)行率為89.13%。
6.未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序
(1)“國省道干線、遂樂路運維服務(wù)”項目:該項目原合同已于20xx年到期并重新組織實施相關(guān)程序,但新的三年期合同簽訂時間為20xx年4月10日起,招投標(biāo)程序較緩慢。20xx年4月10日前的項目計量費用,由經(jīng)開區(qū)管委會單獨與承包單位簽訂了短期續(xù)約合同,按合同約定支付36.48萬元,此短期合同未嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序?qū)嵤?/p>
(2)“秸稈禁燒”項目:該項目20xx年暫未進(jìn)行相關(guān)招投標(biāo)程序。
7.項目建設(shè)滯后
“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費”項目:經(jīng)開區(qū)統(tǒng)籌中心將開善河、新橋河劃界項目進(jìn)行了公開招標(biāo),四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所以60.7萬元于20xx年11月4日中標(biāo),并于20xx年11月10日簽訂了合同,合同約定該項目完成時間為20xx年12月31日,但直到20xx年6月28日四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所才移交技術(shù)文件并辦理完成數(shù)據(jù)入庫手續(xù),沒有按照合同規(guī)定時間完成項目。
8.會計核算有誤
“秸稈禁燒”項目:北固鎮(zhèn)20xx年11月33號憑證中,將制作森林防火宣傳單費用2,000.00元,制作清明橫幅費用3,800.00元在秸稈禁燒經(jīng)費中進(jìn)行列支。
9.內(nèi)控制度有待完善
“秸稈禁燒”項目:暫未設(shè)立專項資金管理辦法。
10.其他
。1)“基本公共服務(wù)”項目:
、俅逍l(wèi)生室組織管理不到位,責(zé)任醫(yī)生服務(wù)意識不夠,積極性不高,有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉(xiāng)村醫(yī)生為主,年輕醫(yī)生不愿意到站室工作,個別村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生信息化平臺操作不熟練,對規(guī)范知識掌握較為欠缺,在一定程度上影響了工作質(zhì)量;
②由于地理位置的原因,流動人口較多,加上健康意識不強(qiáng),主動積極性不高,公共衛(wèi)生服務(wù)管理難度較大;
、劬用窠】禉n案信息未達(dá)到動態(tài)管理,信息未及時更新,新建檔案較少,有部分居民在轄區(qū)常住,但仍未建檔;
④健康教育方面:講座參與人員不夠;
、輫(yán)重精神障礙患者體檢率未達(dá)到85%。
。2)“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項目:
、賻头鰧ο蟾采w面稍窄。部分下崗失業(yè)志愿兵進(jìn)入公益性崗位后,除去五險一金,實際領(lǐng)到工資1,600.00余元,且家屬無工作也無其他收入來源的退役軍人,現(xiàn)已享受職工養(yǎng)老金且家庭環(huán)境不太富裕的退役軍人等群體對于幫扶的需要為較為迫切,但是現(xiàn)行的《遂寧市困難退役軍人及其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶實施辦法》文件沒有明確針對這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。
、趩螒翎t(yī)療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人,自付部分超過10,000.00元,且經(jīng)濟(jì)困難無力支付的對象,按自付部分的10%-20%給予幫扶,但全年累計不超過5,000.00元。按現(xiàn)行生活條件及物價,且重病(癌癥)較多,建議予以調(diào)整到不超過10,000.00元。
。ㄈ┱咴u價存在的問題
1.編制項目預(yù)算時,績效目標(biāo)設(shè)定不完善,只上報了發(fā)放人數(shù)和發(fā)放金額,未對目標(biāo)的全面性及達(dá)到的效果進(jìn)行設(shè)定。
2.未編制自評報告。此政策項目實施分版塊較細(xì),“三免一補(bǔ)”政策管理缺乏統(tǒng)一性,自評報告編制未能落實到部門。
四、結(jié)果運用及整改建議
。ㄒ唬┙Y(jié)果運用
根據(jù)遂開工委發(fā)〔20xx〕83號文件要求,績效評價結(jié)果,一是財政部門要將績效評價結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算的重要依據(jù),優(yōu)先考慮和重點支持績效評價結(jié)果好的項目,減少績效評價結(jié)果差的項目資金安排,取消無績效和低績效項目,優(yōu)化資源配置;二管委會目標(biāo)績效辦要配合財政部門將部門預(yù)算績效管理納入管委會年度目標(biāo)績效考核范疇,并占一定分值;區(qū)黨群部要將預(yù)算績效考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用、公務(wù)員考核的重要參考。切實貫徹落實全面實施預(yù)算績效管理,推動財政資金聚力增效,提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
。ǘ┒酱俟_
1.自評報告公開。按照通知要求,督促各預(yù)算單位在完成績效評價工作后的20個工作日內(nèi),主動在門戶網(wǎng)站將自評結(jié)果進(jìn)行公開。
2.財政績效評價結(jié)果公開。按照“誰評價、誰公開”原則,區(qū)財政局在完成部門(單位)整體績效、政策績效、項目支出績效評價工作后,匯總績效評價結(jié)果、存在的問題及整改建議等,并形成正式文件在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。
。ㄈ┒酱僬、完善制度
1.對照整改。預(yù)算單位對績效評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題和區(qū)財政局《績效評價問題及整改建議》的建議意見及整改要求須逐一對照核查,深入分析問題存在的原因,及時予以糾正改進(jìn)。
2.完善制度。主管部門、項目單位將評價結(jié)果用于制定政策、完善制度和編制規(guī)劃;用于改進(jìn)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和資金管理。
工程項目績效評價報告 6
按照福安市財政局《福安市財政局關(guān)于做好20xx年部門預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(安財績【20xx】1號)的要求,結(jié)合我局46萬元資金專項經(jīng)費的收支、績效自評情況,現(xiàn)將20xx年財政項目支出績效評價情況匯報如下:
一、項目概況
。ㄒ唬┝㈨椙闆r
福安市檔案館46萬元資金是我局經(jīng)常性的專項業(yè)務(wù)支出,是維持我局可持續(xù)發(fā)展的重要資金來源。20xx年初,福安市檔案館就根據(jù)福安市委、市政府的總體部署,與上級檔案部門的工作部署,及時編制工程、采購預(yù)算,向上級部門爭取資金支持。
。ǘ┵Y金情況
20xx年福安市檔案館共有5個項目建設(shè),采購資金預(yù)算總額為46萬元,實際到位46萬元。全年資金到位率為100%,到位資金支出完成率為100%。
。ㄈ╉椖壳闆r
上述專項資金主要用于第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、20xx年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)場數(shù)。
總體目標(biāo):提升福安檔案管理水平,保證各單位檔案安全性,群眾查檔方便、簡捷、快速。
(四)主要績效目標(biāo)
二、評價過程
(一)評價主體與核查范圍
按年初預(yù)算,檔案館針對項目的公益性、民生性特點,考慮可持續(xù)影響效益評價較困難,本次評價主要采用比較法,輔之以公眾評判法進(jìn)行評價,評價標(biāo)準(zhǔn)主要采用歷史標(biāo)準(zhǔn)。
20xx年,我們依據(jù)財政部門制定的相關(guān)財經(jīng)制度、政府采購法規(guī)及相關(guān)會計制度,在嚴(yán)格實行專款專用的前提下進(jìn)行了實時監(jiān)控、全程監(jiān)督。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視日常監(jiān)控工作,經(jīng)常過問資金的項目的進(jìn)展情況,核實項目的進(jìn)展和質(zhì)量監(jiān)控情況,并給予評估、公示。
20xx年,我局組織了各科室的分管領(lǐng)導(dǎo)對項目資金支出進(jìn)行了核查,并在此基礎(chǔ)上形成了績效評價結(jié)論。自評99分,等級優(yōu)秀。
(二)指標(biāo)體系設(shè)計
按照市財政局關(guān)于市直預(yù)算單位財政資金預(yù)算績效管理考評辦法的相關(guān)要求,我局根據(jù)自身的實際情況細(xì)化了績效評價項目的各項指標(biāo),做到科學(xué)量化、便于實施。各部門在現(xiàn)場評價啟動前就開展了整體指標(biāo)的量化工作,并根據(jù)完成情況進(jìn)行評估,遵循了“實事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的原則,使整體績效評價能充分反映成效,如實反映問題。
投入方面(30分):主要體現(xiàn)在時效情況、項目立項、資金落實三個方面。“時效情況”主要考查項目是否按時實施!绊椖苛㈨椙闆r”主要考查績效目標(biāo)設(shè)置的合理性、明確性、指標(biāo)的完成率、立項的規(guī)范性!百Y金落實情況”主要考查成本控制率、資金到位率、及時率及使用率。
過程方面(30分):主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會計信息管理三個方面。“業(yè)務(wù)管理”主要考查制度的健全性、執(zhí)行的有效性、質(zhì)量的可控性!柏攧(wù)管理”主要考查制度的健全性、資金使用合規(guī)性、資產(chǎn)管理及利用率、資金安全性。“會計信息管理”主要考查會計信息的規(guī)范性、完整性。
產(chǎn)出與效益方面(40分):主要體現(xiàn)在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、社會效益及社會公眾或服務(wù)對象滿意度方面。其中,產(chǎn)出的數(shù)量我們主要從第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的`檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、20xx年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)場數(shù)等方面來考查。
產(chǎn)出的質(zhì)量則從檔案法制宣傳率、確保檔案查閱工作順暢運行率、安防建設(shè)覆蓋率等來考查。
產(chǎn)出的效益,我們是從社會效益,社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均完成目標(biāo)值等方面進(jìn)行考查。
三、績效指標(biāo)分析
(一)投入指標(biāo)情況(權(quán)重30%,得分29)
財政項目資金投入及時,實施有序,保障了項目的整體進(jìn)展,所以“時效情況”得滿分4分。
項目立項方面滿分8分,得7分。項目立項規(guī)范,項目按規(guī)定程序申請立項,提交材料充分、完整,事前進(jìn)行集體決策。
資金落實方面,我局成本控制率為100%,得4分;資金到位率為100%,得5分;到位及時率為100%,得5分;項目資金已全部支出,所以資金使用率方面得4分。
(二)過程指標(biāo)情況(權(quán)重30%,得分30分)
在資金的使用方面,我局嚴(yán)格依據(jù)財政制定的相關(guān)規(guī)章制度及會計制度進(jìn)行對項目資金進(jìn)行管理、結(jié)算,遵循年初整體預(yù)算,該納入政府采購的`,必須嚴(yán)格按采購法的規(guī)定執(zhí)行,從根本上杜絕了資金的挪用、擠占。目前,會計基礎(chǔ)工作開展得較為扎實,各項費用的.申報、審批、付款等手續(xù)規(guī)范、完備。
業(yè)務(wù)管理方面:我局管理制度健全,并制定了相應(yīng)的質(zhì)量要求,符合標(biāo)準(zhǔn),保障了項目實施質(zhì)量的可控性。所以,在管理制度健全性、項目質(zhì)量可控性方面,得滿分。
制度執(zhí)行的有效性,得滿分。
財務(wù)管理方面:我局能依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度,在嚴(yán)格實行?顚S玫那疤嵯逻M(jìn)行了實時監(jiān)控、全程監(jiān)督。資金使用合規(guī),利用率高,安全性強(qiáng),符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定。所有開支都有完整的審批程序和手續(xù),都有經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)簽字、財務(wù)審核簽字、領(lǐng)導(dǎo)審批等。重大項目開支有經(jīng)過會議研究。固定資產(chǎn)有專人管理,并建立了詳實的臺帳,充分保障了固定資產(chǎn)的利用率。所以在管理制度的健全性、資金使用合規(guī)性、固定資產(chǎn)專人管理、固定資產(chǎn)利用率、項目資金安全性這五個方面均為滿分。
會計信息管理方面:我局的財務(wù)信息規(guī)范、健全,各項支付手續(xù)完備,準(zhǔn)確地記錄和反映了項目支出的具體情況,原始憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等會計資料都能按期編制、整理歸檔。所以上述兩項均滿分。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)情況(權(quán)重40%,得分40分)
數(shù)量方面:
20xx年,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下完成了舉辦“6.9”國際檔案宣傳日活動、第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、抓好“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)完成率如期完成了年度任務(wù),所以此項為滿分。
質(zhì)量方面:
確保檔案查閱工作順暢運行完成率達(dá)到了99%此項滿分,安防建設(shè)覆蓋率達(dá)到了99%此項滿分,檔案法制宣傳率達(dá)到了99%所以此項滿分。
(四)效益指標(biāo)情況(權(quán)重13%,得分13分)
社會效益、群眾調(diào)查滿意度指標(biāo)均完成目標(biāo)值,總體完成情況良好,此項滿分。
四、存在問題
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1.由于我館沒有設(shè)立獨立財務(wù),由市委行政科統(tǒng)一管理,在財務(wù)資金調(diào)度上不夠靈活。
2.預(yù)算財政資金安排和實際支出存在差異。主要原因是施工項目有關(guān)的決算書到驗收存在時間差等影響后續(xù)結(jié)算審核,導(dǎo)致的項目財政預(yù)算安排資金與實際財政資金安排數(shù)不同。
3.對項目實施主體把關(guān)不夠嚴(yán),影響項目進(jìn)展與驗收質(zhì)量。
五、下一步改進(jìn)工作的意見和建議
1.加強(qiáng)對項目相關(guān)材料的整理與收集,及時與市委行政科核對相應(yīng)材料。
2.加強(qiáng)對項目實施的監(jiān)管,及時驗收,安排好資金調(diào)度。
3.加強(qiáng)對項目承接單位認(rèn)真把關(guān),確保項目保質(zhì)保量序時完成。
4.建議財政部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織相關(guān)單位人員學(xué)習(xí)交流以拓展工作思路。
5.建議對“6.9”國際檔案宣傳日活動加大力度。
今后,我們將更加全面、細(xì)致地制定績效目標(biāo),進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,在實施過程中遵循“實事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的原則,努力使項目資金落到實處。同時我們還將落實內(nèi)控制度,嚴(yán)肅執(zhí)行“三重一大”的原則,深入開展政府購買社會化服務(wù),切實引進(jìn)社會化競爭機(jī)制,引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才,保障項目在公開、公平、公正的監(jiān)督環(huán)境中實施,有效節(jié)約項目資金,把有限的資金用在刀刃上,為加快檔案事業(yè)發(fā)展的步伐,辦好群眾滿意的服務(wù)。
工程項目績效評價報告 7
一、基本情況
(一)項目概況。
根據(jù)發(fā)改委職責(zé):負(fù)責(zé)編制區(qū)級政府性投資項目年度計劃,綜合管理區(qū)政府投資的重大建設(shè)項目;指導(dǎo)和監(jiān)督其他各類政府性專項建設(shè)資金、政策性貸款等項目的建設(shè)資金的使用方向;負(fù)責(zé)組織職責(zé)范圍內(nèi)的政府性投資項目初步設(shè)計、概算審查等。20xx年安排項目前期經(jīng)費預(yù)算50萬元,內(nèi)容包含:深化銅陵市空間規(guī)劃,促進(jìn)義安區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多種規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系。截止20xx年底,支付29.9萬元,支付率59.8%,余款因未達(dá)到支付節(jié)點,結(jié)轉(zhuǎn)下年支付。
(二)項目績效目標(biāo)。
項目的實施將深化銅陵市空間規(guī)劃,促進(jìn)義安區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多種規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系,統(tǒng)一管控和高效利用空間資源,提升空間治理能力,促進(jìn)義安區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的.、對象和范圍。
就20xx年度項目前期經(jīng)費使用情況,從項目編制、評審、申報等環(huán)節(jié),分析管理利弊,開展自評,發(fā)揮專項資金最大效益。
(二)績效評價工作過程。
1、前期準(zhǔn)備。根據(jù)績效評價的相關(guān)要求,成立了績效自評工作小組。制定了評價方案等。
2、項目組織實施情況。評價主要步驟為:
①召開座談會。聽取負(fù)責(zé)項目實施的相關(guān)人員對有關(guān)情況的介紹。
、诤瞬橘Y料。在財務(wù)管理部門查閱資金撥付、使用等方面的財務(wù)收付憑據(jù)和內(nèi)部管理制度。
③形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃гu價情況。
截止20xx年底,本項目包含的3個設(shè)計子項目:外部環(huán)境分析:全面分析銅陵市義安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏觀環(huán)境、主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢;內(nèi)部環(huán)境分析:分析義安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)部資源能;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制:結(jié)合義安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)外部資源能力,制定義安區(qū)多村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案。
(二)評價結(jié)論
20xx年度銅陵市義安區(qū)發(fā)展和改革委員會前期經(jīng)費自評總分為100分,經(jīng)自評,總得分為97.5分,評價結(jié)果為優(yōu)秀,具體情況如下:
1、預(yù)算執(zhí)行情況10分,自評分為7.5分,存在原因是項目前期經(jīng)費已經(jīng)完成任務(wù),但未達(dá)到支付節(jié)點時間,本年度支付率60%,剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年支付;
2、產(chǎn)出指標(biāo)實現(xiàn)情況50分,自評分為50分;
3、效益指標(biāo)實現(xiàn)情況30分,自評分分為30分;
4、滿意度指標(biāo)實現(xiàn)情況10分,自評分為10分。
我委項目前期經(jīng)費得到社會各界和部分行政事業(yè)單位的大力支持,工作得到充分肯定和高度贊譽(yù),反饋意見良好,項目管理規(guī)范有序,項目績效達(dá)到預(yù)期的社會效益。
四、績效評價指標(biāo)分析
(一)項目決策情況。
進(jìn)一步研究提出并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,積極落實國家和省關(guān)于“項目為王”的發(fā)展理念,注重項目謀劃、抓好項目建設(shè),把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心,強(qiáng)化規(guī)劃編制體系建設(shè),拓展編報領(lǐng)域,提高編制水平。
(二)項目過程情況。
我委認(rèn)真組織實施,制定方案,周密部署,嚴(yán)格按照項目前期經(jīng)費計劃落實,為我區(qū)項目編制有序、高效打下堅實基礎(chǔ)。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
該項目年初預(yù)算50萬元,主要任務(wù)是完成本級政府投資60個項目謀劃、27個方案編制、評審和論證、項目推進(jìn)等經(jīng)費。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
該項目實際簽訂編制合同價款29.9萬元,截至20xx年12月底實際支出89700元,因項目前期經(jīng)費未達(dá)到支付節(jié)點時間,本年度支付率60%,剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年支付。
五、存在的問題
研究創(chuàng)新的意識不夠強(qiáng),面對新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的新要求,規(guī)劃編制的思路和視野不夠廣闊,先進(jìn)理念在規(guī)劃中沒有充分落實體現(xiàn),編制成果還不能很好地適應(yīng)新的發(fā)展要求。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃編制體系建設(shè),拓展編報領(lǐng)域,提高編制水平。
(二)加強(qiáng)我區(qū)規(guī)劃的執(zhí)行和管理力度,完善內(nèi)部管理機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村、城市規(guī)劃管理工作更加制度化、程序化、法制化,提高規(guī)劃編制效率。
工程項目績效評價報告 8
根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔20xx〕285號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》 (湘政發(fā)〔20xx〕33號)、《吉首市財政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》 (吉財績〔20xx〕114號)、《吉首市財政局關(guān)于開展20xx年度市本級財政資金績效自評工作的通知》 (吉財績〔20xx〕66號)文件精神,我單位在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎(chǔ)上,對財政專項資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評,形成吉首市發(fā)展和20xx年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績效評價報告。
一、項目基本情況
吉首市發(fā)展和改革局20xx年度項目前期工作經(jīng)費預(yù)算總額為100萬元。項目經(jīng)費主要用于我市重點項目及產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,銜接吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建項目,吉首市城鄉(xiāng)公交客運站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場遷建等項目前期研究和專題論證,項目規(guī)劃編制、項目開發(fā)儲備及項目庫建設(shè)、項目建議書及可行性研究報告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢評估等費用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費。
二、績效評價依據(jù)
。1)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》 (財預(yù)〔20xx〕285號);
。2) 《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》 (湘政發(fā)〔20xx〕33號);
。3) 《吉首市財政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》 (吉財績〔20xx〕114號);
。4) 《吉首市財政局關(guān)于開展20xx年度市本級財政資金績效自評工作的通知》(吉財績〔20xx〕66號);
。5)部門預(yù)算及決算報告、會計賬簿等。
三、績效評價方法和過程
1.成立評價小組:根據(jù)吉首市財政局吉財績【20xx】66號文件《吉首市財政局關(guān)于開展20xx年度市本級財政資金績效自評工作的通知》文件精神,成立了績效評價工作指導(dǎo)小組,開展項目績效評價工作。
2.通過初步了解項目情況,對績效評價框架進(jìn)行了設(shè)計,圍繞投入、過程、產(chǎn)出、效果4個關(guān)鍵評價內(nèi)容20個評價指標(biāo),制定了《吉首市發(fā)展和改革局20xx年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績效評價指標(biāo)體系》
3.資料收集并審核、開展現(xiàn)場評價。評價小組在比較各種證據(jù)收集方法優(yōu)缺點的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場勘驗、實地調(diào)研、核對賬目、案卷研究、問卷調(diào)查等方式對證據(jù)進(jìn)行收集和核實。
4.綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進(jìn)行整理,以確定資金是否及時到位,支出是否規(guī)范,財務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全,執(zhí)行是否有效,質(zhì)量是否可控。其次對回收的調(diào)查問卷進(jìn)行分類整理、統(tǒng)計評分,認(rèn)真歸納意見及建議,作為績效評價的.`重要依據(jù)。
5.撰寫評價報告,評價小組通過對收集的證據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的整理和分析,謹(jǐn)慎地對項目各項指標(biāo)進(jìn)行了評分,撰寫評價報告,并與項目單位溝通,最終形成評價結(jié)論。
四、績效分析
。ㄒ唬┵Y金使用情況
吉首市發(fā)展和改革局20xx年度項目前期工作經(jīng)費預(yù)算總額為100萬元,均通過財政直接支付,資金到位率為100%。資金主要用于吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建項目,吉首市城鄉(xiāng)公交客運站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場遷建等項目前期研究和專題論證,項目規(guī)劃編制、項目開發(fā)儲備及項目庫建設(shè)、項目建議書及可行性研究報告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢評估等費用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費。
。ǘ┵Y金管理情況
吉首市發(fā)展和改革局20xx年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批過程和手續(xù),項目的支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證,費用票據(jù)有經(jīng)手人-項目分管領(lǐng)導(dǎo)-財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字,支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途,款項支付由國庫集中支付,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。ㄈ┙M織實施情況
項目的組織實施主要分兩部分:一是項目工作經(jīng)費,二是項目前期工作經(jīng)費,由部門測算項目前期,項目工作所需經(jīng)費,經(jīng)吉首市發(fā)展和改革局審核后,報財政相關(guān)部門和上級主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。
。ㄋ模╉椖抠Y金績效情況
1.聚焦產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。20xx年,全市項目建設(shè)進(jìn)展順利,先后組織大型開竣工活動5次,集中開工項目19個,竣工投產(chǎn)項目28個,形成了投資促發(fā)展的良好氛圍。
20xx年,全市共實施州重點項目43個,年度計劃完成投資64.7億元,完成投資68.1億元,完成年度任務(wù)的105.2%;共實施州重點產(chǎn)業(yè)項目21個,年度計劃完成投資28.1億元,完成投資28.7億元,完成年度任務(wù)的102.2%,全市項目建設(shè)進(jìn)展順利。
2.全力保障項目要素。完成了20xx年三批次地方政府專項債券項目申報,共推送項目34個,其中21個項目成功納入財政、發(fā)改專項債券系統(tǒng)項目庫,項目總投資84.12億元,申請專項債券資金43.27億元,已獲專項債券資金4.23億元,抗疫特別債0.93億元。加大資金要素保障。制定出臺《吉首市爭資上項考核管理辦法(試行)》,對23個爭資上項主要部門核定了考核金額,明確了獎懲范圍及要求,調(diào)動了各部門爭資上項工作積極性。全年預(yù)計上爭資金9.2億元,完成年度任務(wù)的114%(不含政府專項債券資金)
3.“三大攻堅戰(zhàn)”持續(xù)推進(jìn)。脫貧成果持續(xù)鞏固。始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,完善《吉首市脫貧攻堅工作五級責(zé)任清單》,全年完成計劃資金投入1.39億元,其中用于產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧到戶資金1億元,超過20xx年的投入按照“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),全市剩余的199戶431人貧困人口如期退出。債務(wù)管理持續(xù)加強(qiáng)。制定《吉首市債務(wù)化解方案》、落實化解任務(wù)、降低支出、平臺整合轉(zhuǎn)型等方式,隱性債務(wù)余額明顯減少,未新增隱性債務(wù)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。繼續(xù)開展“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),加快推進(jìn)柴油貨車治污、飲用水水源保護(hù)及村環(huán)境綜合整治等工作,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例長期位列全省全列,地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.7%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
五、評價結(jié)論
根據(jù)《20xx年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績效評價指標(biāo)體系》的評分,該項目得分為96分,其中:投入19分,過程24分,產(chǎn)出15分,效果38分。具體見附件:吉首市發(fā)展和改革局20xx年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績效評價指標(biāo)體系。
六、有關(guān)問題與建議
。ㄒ唬┯嘘P(guān)問題
1.存在延遲報賬現(xiàn)象,影響后續(xù)工作開展;
2.項目前期工作經(jīng)費不足,需要支持的項目多,難以滿足項目建設(shè)的需求。吉首市由于歷史原因和自然條件制約,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生服務(wù)建設(shè)項目上相對不足,每年需要啟動一批項目,要加快項目落地需要投入大量的項目前期工作經(jīng)費。
(二)建議
1.建議財政及時撥付資金,便于單位正常開展項目前期工作;
2.建議加強(qiáng)預(yù)算法學(xué)習(xí),包括領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員都應(yīng)加強(qiáng)對全面預(yù)算績效管理的重視程度,增強(qiáng)財政資金績效考評意識,堅持先有預(yù)算、后有支出,有支出必有結(jié)果,有結(jié)果需考評效率、效益的財政資金使用模式,逐步推進(jìn)財政資金績效管理全覆蓋;
3.建議進(jìn)一步加大對項目前期工作經(jīng)費的投入,確保提前做好相關(guān)規(guī)劃設(shè)計和項目儲備,為吉首市近期作中長期發(fā)展?fàn)幦「唷⒏蟮捻椖,通過重大項目帶動,國家、省項目資金注入,為吉首市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提速。
工程項目績效評價報告 9
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
1.民政職能。岳池縣民政局負(fù)責(zé)中、省、市福利彩票公益金申報、分配和監(jiān)督管理使用,確保?顚S,并提高資金使用績效。
2.立項的依據(jù)。《省財政廳省民政廳關(guān)于下達(dá)省級財政養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的通知》(川財社【20xx】9號)、《四川省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金的通知》(川財綜【20xx】25號)、《財政廳民政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政福彩公益金的通知》(川財社【20xx】73號),省級下達(dá)20xx年福彩公益金:養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、孤兒助學(xué)工程45萬元、殯儀車購置15萬元。
3.根據(jù)財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定和制度進(jìn)行專項資金管理,資金支持的具體項目主要有養(yǎng)老服務(wù)、孤兒助學(xué)和殯儀提質(zhì)項目等,支持的主要方式為資金支持。
4.資金分配的原則及考慮因素主要是:結(jié)合岳池縣區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀、孤兒就學(xué)情況和縣殯儀館建設(shè)現(xiàn)狀等,本著實事求是、重點建設(shè)等原則,統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務(wù)、孤兒、殯葬等需求、政策支持等因素進(jìn)行合理分配。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
1.項目主要內(nèi)容。主要用于岳池縣園田社區(qū)綜合為老服務(wù)中心項目建設(shè)81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、對63名孤兒發(fā)放助學(xué)資金45萬元、為岳池縣殯儀館購置殯儀車1輛。
2.省級福利彩票補(bǔ)助養(yǎng)老服務(wù)項目的績效目標(biāo)為:積極支持構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,增加有效服務(wù)供給,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。項目的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均超過預(yù)期指標(biāo)值,項目實施計劃實施并按期完成。
孤兒助學(xué)工程項目的績效目標(biāo)為:“開展孤兒助學(xué)工程”,資助考上普通全日制本科、專科等學(xué)校的孤兒完成學(xué)業(yè)。項目的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)、時效指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均超過預(yù)期指標(biāo)值,項目實施計劃實施并按期完成。
殯儀車購置項目的績效目標(biāo)為:支持殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,提升殯葬服務(wù)能力。項目的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)、時效指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均超過預(yù)期指標(biāo)值,項目實施計劃實施并按期完成。
3.項目申報內(nèi)容與實際實施項目完全相符,申報目標(biāo)合理可行并順利完成。
(三)項目自評步驟及方法
根據(jù)《規(guī)劃財務(wù)處關(guān)于開展福彩公益金績效自評的通知》,我縣積極組織縣民政局社會福利股、社會事務(wù)股、局辦公室、縣殯儀館、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)人員對20xx年省級福利彩票公益金項目績效逐項、分指標(biāo)進(jìn)行全面系統(tǒng)自查和評價。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況
根據(jù)中省對各項目的支持方向,結(jié)合縣域養(yǎng)老服務(wù)、兒兒、殯葬等實際情況,加強(qiáng)對選址、建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助對象等的優(yōu)化選擇,合理科學(xué)編制我縣向上資金爭取項目資料。20xx年省級共計批復(fù)福彩公益金支持項目4個,共計1581萬元。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
1.資金計劃。
2.資金到位。
3.資金使用。
各項目資金均按照項目規(guī)定的支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度進(jìn)行項目資金撥付,支付依據(jù)等合法合規(guī),較好地達(dá)到了預(yù)算要求。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況
我單位財務(wù)管理職責(zé)設(shè)在局辦公室,現(xiàn)有專職財務(wù)工作人員3名,其中會計2名、出納1名。所有的民政項目專項資金(含福利彩票公益金)均進(jìn)行了專帳專戶管理,內(nèi)部財務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行了財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。我縣嚴(yán)格按照政府采購和招投標(biāo)程序?qū)嵤╉椖浚航ㄔO(shè)類項目由業(yè)主單位報縣發(fā)改局進(jìn)行立項等,按照相關(guān)程序進(jìn)行招投標(biāo)實施;設(shè)施設(shè)備貨物采購類按政府采購法及相關(guān)內(nèi)控制度實施;補(bǔ)貼類項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)向縣民政局提供佐證資料進(jìn)行申報,按標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實補(bǔ)貼。
(二)項目管理情況。我縣20xx年涉及的省級福彩補(bǔ)助項目有岳池縣坪灘敬老院項目、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)項目、孤兒助學(xué)、殯儀車購置等項目,項目中有的`需要進(jìn)行房屋建設(shè),有的需要購置設(shè)施設(shè)備。為規(guī)范實施,我縣屬于政府投資類建設(shè)項目均按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo),屬于購置設(shè)施設(shè)備的均按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購,并對項目在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公示。
。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況。各類項目下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)單位后,我縣主要采用定期或不定期地進(jìn)行現(xiàn)場督查和書面督促,根據(jù)年度安排和實施進(jìn)展進(jìn)行開會集中督促。現(xiàn)場督促主要看項目實施程序是否合法、實施進(jìn)度是否達(dá)到預(yù)期進(jìn)展、實施效果是否達(dá)到預(yù)定目的。每月要求各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它業(yè)主單位上報實施進(jìn)展,對進(jìn)展緩慢和效果較差的項目單位進(jìn)行督促,對進(jìn)展較快和實施效果較好地項目單位給予表揚。項目完成后,督促項目單位按規(guī)定進(jìn)行驗收和投入使用。
四、項目績效情況
(一)項目完成情況。20xx年間,支持建設(shè)1個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè),1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,對63名孤兒發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助,為殯儀館購置1輛殯儀車。正在加快建設(shè)岳池縣坪灘敬老院項目。
。ǘ╉椖啃б媲闆r
各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的.建設(shè),均按照厲行節(jié)約,經(jīng)濟(jì)實用的原則進(jìn)行建設(shè),項目建成后賡即投入使用,給城鄉(xiāng)社會老年人提供了集中休閑健身場地,有效保證了居家老年人和集中供養(yǎng)社會老年人的各項養(yǎng)老健康服務(wù)需求。幫助孤兒就學(xué),有效保障孤兒的就學(xué)和提高孤兒就學(xué)水平。增加殯葬服務(wù)能力,有效解決群眾和殯儀服務(wù)需求,提高殯儀服務(wù)水平和質(zhì)量。
五、評價結(jié)論及建議
(一)評價結(jié)論。
我縣在項目決策上執(zhí)行需求研判,做到了下達(dá)項目精準(zhǔn);在項目管理上執(zhí)行多種舉措督促監(jiān)管,做到了項目建設(shè)規(guī)范有序;在項目績效上執(zhí)行獎懲并舉,做到了項目運行效果明顯。
(二)存在的問題
岳池縣坪灘敬老院項目建設(shè)進(jìn)展不理想。
(三)相關(guān)建議
1、養(yǎng)老方面。由于我縣養(yǎng)老服務(wù)總的水平偏低,請求上級給予我縣養(yǎng)老項目上的支持和資金傾斜。
2、我縣將加快岳池縣養(yǎng)老服務(wù)中心項目建設(shè)進(jìn)展,力爭20xx年底前完成項目主體建設(shè)裝修裝飾。
工程項目績效評價報告 10
為加強(qiáng)財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法>的通知》(湘財績〔20xx〕7號)、臨澧縣財政局《關(guān)于開展20xx年第三方評價和運行監(jiān)控工作的通知》(臨財發(fā)〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司,對臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項資金支出情況進(jìn)行了績效評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景及立項依據(jù)
根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項,臨澧縣脫貧攻堅大會戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實際情況,下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號),原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬元。
項目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項目實施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)。
2.項目主要內(nèi)容
對臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點對象危房改造任務(wù)的情況下,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對困難、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象實施改造,提高農(nóng)戶滿意度。
3.項目實施情況
根據(jù)常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》,本年度對4類重點對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。具體實施步驟:
1.農(nóng)戶申請。
2.民主評議,評議結(jié)果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報材料后,組織人員現(xiàn)場核查。審查危改對象條件、審批手續(xù)、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)開工時間,上報縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示?h危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料后,對申報材料進(jìn)行復(fù)核,對符合補(bǔ)助條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結(jié)果及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,公示期至少7天。
5.組織竣工驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
4.項目資金投入和使用情況
20xx年,項目資金總投入1005.95萬元,截止20xx年1月20日,實際使用資金1005.95萬元,資金全部使用完畢。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
1.項目績效總目標(biāo)
嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,全面落實精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”,結(jié)合農(nóng)村雙改行動和脫貧攻堅戰(zhàn)役,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象危房改造問題,實現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”的目標(biāo)。
2.項目年度績效目標(biāo)
通過本項目實施,對農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造,改善區(qū)域內(nèi)4類重點對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象的住房條件,對臨澧縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下:
。1)數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。
。2)質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗收實施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),均通過現(xiàn)場竣工驗收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。
。3)時效指標(biāo)。項目驗收、審批、資金支付及時率100%。
。4)成本指標(biāo)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。
。5)經(jīng)濟(jì)效益。有效減少由于危房問題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失,減輕危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
。6)社會效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量,保障危改戶居住安全,促進(jìn)社會和諧,無一例農(nóng)戶上訪戶,危改房利用率100%,相關(guān)對象政策知曉率90%以上。
(7)可持續(xù)性影響。危房改造項目的實施符合國家政策和社會發(fā)展,形成良性循環(huán)機(jī)制。
。8)滿意度。受益對象滿意度達(dá)90%以上。
二、績效評價工作開展情況
湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財政局委托后,成立了評價小組,根據(jù)項目具體情況制定了績效評價方案。聽取項目單位情況介紹,收集查閱項目相關(guān)資料,對項目資金情況、項目實施情況進(jìn)行核實;通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷、電話問訪、暗訪等方式,了解相關(guān)情況。與項目單位、財政部門溝通交流后,綜合分析形成本項目績效評價報告。
三、績效評價指標(biāo)分析
(一)項目投入情況
1.項目立項
該項目立項依據(jù)充分,程序規(guī)范。
2.績效目標(biāo)
填報的專項資金績效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。
3.資金投入
項目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的名單及補(bǔ)助金額,補(bǔ)助名單及金額由各村級通過民主評議確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報。
(二)項目過程情況
1.項目資金管理情況
。1)項目資金到位率。
截止到20xx年底,項目專項資金到位1005.95萬元,資金到位率100%。
。2)預(yù)算執(zhí)行率。
截止20xx年1月,撥付的專項資金使用1005.95萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
(3)資金使用合規(guī)性。項目資金使用時由縣住建局向財政提出申請,經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財局通過一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規(guī),部分資金未打卡到農(nóng)戶本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實施情況
。1)管理制度健全性
無補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度,村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。
。2)制度執(zhí)行有效性
11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。
(三)項目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定,鑒定精準(zhǔn)率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現(xiàn)場竣工驗收單,驗收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標(biāo)。
3.產(chǎn)出時效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時完成驗收、審批、資金撥付。完成績效目標(biāo)。
4.產(chǎn)出成本。新建179戶,補(bǔ)助540.7萬元;修繕201戶,補(bǔ)助445.35萬元,置換9戶,補(bǔ)助18.5萬元,安置1戶,補(bǔ)助1.4萬元,共390戶,合計1005.95萬元。補(bǔ)助實行個體差異化,未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案,無統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(四)項目效益情況
1.經(jīng)濟(jì)效益
投入資金對臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動了內(nèi)需。同時農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低,需要較多的勞動力資源,尤其是農(nóng)村個體建筑工與小工,可為農(nóng)村勞動力提供就業(yè)機(jī)會,增加了務(wù)工人員的收入水平,農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會效益
危房改造項目通過政府投入引導(dǎo),激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會效益。匯總統(tǒng)計調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶對政策知曉率為75.68%。
3.可持續(xù)性影響
項目的實施,保障了農(nóng)村4類重點對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象的住房安全問題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠(yuǎn)意義。
4.滿意度
通過匯總調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%,未完成績效目標(biāo)。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗及做法
1.高度重視,確保項目推動。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實施進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究和現(xiàn)場督導(dǎo)。
2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問題、未達(dá)到入住條件的,要求立即整改到位;對嚴(yán)重超面積建設(shè)的,取消危改補(bǔ)助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的`質(zhì)量安全問題,建立臺賬,整改一個銷號一個。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1.項目管理欠嚴(yán)謹(jǐn)
一是提供的危改戶花名冊中:電話號碼錯誤115戶,如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等;無聯(lián)系方式45戶(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號11戶(周煙珍、葉世來等);四類危改戶對象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶(劉長江、田林、王作菊等)。
二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報、整理,竣工驗收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級農(nóng)村危房改造臺賬管理制度”,現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實準(zhǔn)確的.檔案或臺賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實施方案,農(nóng)戶對代建的項目內(nèi)容和成本不清楚。
2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn),并在年度實施方案中明確”,在實際實施過程中,未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn),無完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù),補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù),如同為修繕補(bǔ)助,刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元,烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元,四新崗夏正發(fā)3.5萬元等,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助,太浮鎮(zhèn)田林5.7萬元、田國大5萬元、楊家紅4.6萬元等。
3.部分危改資金效益欠佳
空置危改房(原屋主已故)比例較高,財政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財政補(bǔ)助危改資金30.45萬元?罩梅繜o后續(xù)管理制度。
。ǘ┰蚍治
以上問題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實性、完整性欠缺;二是補(bǔ)助制度未制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。
五、有關(guān)建議
。ㄒ唬┚珳(zhǔn)完善檔案資料
規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實、完整、準(zhǔn)確,避免弄虛作假,套取財政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實施方案,農(nóng)戶本人簽字確認(rèn),知曉代建內(nèi)容和成本情況,報村鎮(zhèn)審批確認(rèn),保證支出的真實合理,確保財政資金的效益發(fā)揮。
。ǘ┲贫ü胶侠淼难a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)文件規(guī)定,對危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底,針對不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行,確保補(bǔ)助資金的對象認(rèn)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶、虛報冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。
。ㄈ┲贫ê罄m(xù)管理制度
制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度,針對財政資金補(bǔ)助五保戶等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。
工程項目績效評價報告 11
一、項目單位基本情況
我單位是財政全額撥款一級預(yù)算單位,實行獨立財務(wù)核算,執(zhí)行行政單位會計制度,現(xiàn)有16個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),20xx年末單位實有在職人員143人,離退休人員30人。
根據(jù)國務(wù)院、中央紀(jì)委、省紀(jì)委精神,中共常德市紀(jì)律檢查委員會(簡稱市紀(jì)委)機(jī)關(guān)與常德市監(jiān)察局合署辦公,在市委、市人民政府和省紀(jì)委、監(jiān)察廳的雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能,對市委、市人民政府負(fù)責(zé)。
二、項目績效目標(biāo)
。ㄒ唬╉椖靠冃Э偰繕(biāo)
全面從嚴(yán)治黨,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的環(huán)境。
。ǘ20xx年績效目標(biāo)
大要案辦案經(jīng)費是通過人力、財力、物力的投放,深入開展“兩個責(zé)任”,緊盯重點領(lǐng)域,直指典型違紀(jì)問題,認(rèn)真開展反腐敗國際追逃追贓工作,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部和國家工作人員紀(jì)律審查。
三、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況
根據(jù)當(dāng)年工作安排,該項目一次撥付資金200萬元,已全部到位。
。ǘ╉椖抠Y金實際使用情況
20xx年度大要案辦案專項經(jīng)費200萬元,項目經(jīng)費來源均為財政撥款。其中,紀(jì)委巡視巡查工作支出33萬;反腐敗國際追逃退贓支出21.5萬;內(nèi)部巡查支出7萬;作風(fēng)辦經(jīng)費支出13萬元;糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費支出15萬元;案件審理室支出5萬元;各室辦案支出105.5萬元。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況
為加強(qiáng)大要案辦案專項資金的管理和監(jiān)督,規(guī)范專項資金使用,提高資金使用效率,制定了市紀(jì)委機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費管理制度,制度對專項資金的分配和使用進(jìn)行了規(guī)范,要求專項資金嚴(yán)格按照項目內(nèi)容使用,做到?顚S茫褂脤m椯Y金時,要全部通過國庫集中支付,嚴(yán)禁虛報、擠占、挪用。項目過程中全部按照管理辦法執(zhí)行,無違反規(guī)定的行為發(fā)生。
四、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
領(lǐng)導(dǎo)重視,制度完善。市紀(jì)委根據(jù)工作需要,由計劃的開展大要案辦案經(jīng)費支出及報賬程序,明確職責(zé)、?顚S。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
本項目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項目實施完成情況進(jìn)行支付。辦案經(jīng)費使用由辦公室為主管理,案件監(jiān)督管理室協(xié)助,并根據(jù)要求建立臺賬。
五、項目績效情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓牢壓實了“兩個責(zé)任”。把嚴(yán)肅責(zé)任追究作為落實“兩個責(zé)任”的關(guān)鍵,對履責(zé)不力的問責(zé)141人,其中紀(jì)律處分73人,向全市釋放了“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號。
(二)堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),持續(xù)釋放了震懾效應(yīng)。全市共立案1549件,同比增加24.3%,涉及處級干部43人,紀(jì)律審查數(shù)量和質(zhì)量較往年明顯提升。重點查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法案件,配合省紀(jì)委嚴(yán)肅查處了盧武福嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法案件,在腐敗易發(fā)多發(fā)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生了震懾。認(rèn)真開展反腐敗國際追逃追贓工作,成功緝捕在逃黨員和國家工作人員15名。精準(zhǔn)把握運用“四種形態(tài)”,全市共函詢624人次、輕處分1165人、重處分302人。
。ㄈ┥罨L(fēng)肅紀(jì),扎實推進(jìn)了專項整治。建立健全直接查辦、三級聯(lián)查、集中交辦、掛牌督辦等工作機(jī)制,全市共立案調(diào)查“雁過拔毛”式腐敗問題522件,處理686人,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分517人,追繳資金2791萬元,實實在在增強(qiáng)了人民群眾的.獲得感。全市共發(fā)現(xiàn)各類“四風(fēng)”問題線索1632起,立案537起,給予組織處理192人,黨紀(jì)政紀(jì)處分446人。
。ㄋ模┘訌(qiáng)巡察監(jiān)督,更好發(fā)揮了利劍作用。進(jìn)一步完善巡察、審計、專題述廉“三位一體”監(jiān)督機(jī)制,先后對市住建局、市國土局等10家市直單位分兩輪進(jìn)行了巡察,督促整改突出問題162個,向有關(guān)部門移交問題線索19條,共對14人立案審查,給予12人 黨紀(jì)政紀(jì)處分。在全省率先開展內(nèi)部巡察工作,先后對臨澧縣紀(jì)委、武陵區(qū)紀(jì)委等9個單位進(jìn)行了內(nèi)部巡察,發(fā)現(xiàn)并整改各類問題73個,受理涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報47件,立案查處14人。
六、項目自評結(jié)果
20xx年市紀(jì)委大要案辦案專項支出績效工作基本完成,達(dá)到預(yù)期的效果,為我市社會營造良好風(fēng)氣。
七、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計劃
繼續(xù)深入開展辦案工作,鞏固拒腐防線,將廉潔價值理念向黨員干部和全社會輻射。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
主要存在預(yù)算編制和執(zhí)行偏差問題。原因是我單位主要是履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能,著重在全市黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作,強(qiáng)化社會效益和社會公眾滿意度方面,案件多少及腐敗嚴(yán)重性、監(jiān)督次數(shù)及方法、各類專項工作必須根據(jù)當(dāng)年實際情況開展完成。另有國家、省交辦案件、交辦專項等工作,在上年度預(yù)算的編制時無法準(zhǔn)確預(yù)計,必須由當(dāng)年追加費用,因而造成預(yù)決算間存在差異。
(三)有關(guān)建議
1.關(guān)于20xx年中接到的`工作任務(wù)及大要案件費用,建議不列入績效考核數(shù)據(jù)。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理意識,預(yù)算編制前多與有關(guān)各方做好溝通銜接,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性和可控性。強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束,凡事做到“先預(yù)算后開支”,并重視對財政資金的追蹤問效,提高財政資金的使用效益。
工程項目績效評價報告 12
一、組織開展情況
。ㄒ唬┙M織管理情況
1.高度重視,加強(qiáng)了預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好預(yù)算績效管理工作,經(jīng)黨委會議研究,成立了廳長為組長,由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體落實預(yù)算績效管理制度工作。廳領(lǐng)導(dǎo)在會議上強(qiáng)調(diào),全體干部職工要高度重視預(yù)算績效管理工作,把有限的資金用到刀刃上,確保資金使用效益,從日常工作資金使用抓起,樹立預(yù)算績效管理意識,營造好預(yù)算績效管理的良好氛圍。
(二)從基礎(chǔ)上抓起,出臺了預(yù)算績效管理制度。目前制定了《應(yīng)急廳預(yù)算績效管理制度》(試行),要求遵照執(zhí)行,對日常的專項工作經(jīng)費,也要堅持預(yù)算績效管理模式,嚴(yán)格按照部門整體支出績效管理要求,讓有限的資金用到刀刃上,堅決杜絕不必要的開支,充分發(fā)揮財政資金效益。逐步加強(qiáng)各處室資金使用工作的績效管理執(zhí)行意識。
(三)加強(qiáng)了監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理制度。規(guī)劃財務(wù)處對每一筆較大資金支出都進(jìn)行認(rèn)真審核,是否符合預(yù)算績效管理制度。
部門整體支出績效管理取得了顯著成效,保障了應(yīng)急管理工作再上新臺階。
。ǘ┕ぷ鏖_展情況
1.預(yù)算績效管理推進(jìn)情況
為提高我廳干部職工的財政績效管理的理念意識,廳相關(guān)處室工作人員參加了多次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。一是參加區(qū)財政廳舉辦的培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究績效管理方面的政策和文件精神。二是組織我廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流,對預(yù)算績效管理工作開展來遇到的瓶頸和短板進(jìn)行梳理,答疑解惑。通過一系列的活動,使得我廳干部職工對預(yù)算績效評價工作認(rèn)識逐步提升,為進(jìn)一步深入開展績效評價工作開展奠定堅實基礎(chǔ)。
2.存在的問題及原因分析。
。1)績效目標(biāo)偏離情況。
由于機(jī)構(gòu)改革原因、合同履行原因、項目驗收原因等,部分信息化資金使用緩慢或停滯,未得到使用;20xx年我廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室按照“屬地管理”原則,由各地(市)、縣(區(qū))應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對各企業(yè)開展日常執(zhí)法檢查,督促企業(yè)開展隱患排查治理活動,我廳主要承擔(dān)的任務(wù)是指導(dǎo)督促地(市)、縣(區(qū))應(yīng)急管理部門開展各類檢查和隱患排查活動。
。2)其他問題及原因分析。
一是思想認(rèn)識待提升。當(dāng)前個別處室的負(fù)責(zé)人對預(yù)算績效管理工作重視程度不夠,有待提升。二是可操作性待增強(qiáng)。個別項目指標(biāo)申報的時效性受資金下達(dá)的時間影響。三是宣傳有待加強(qiáng),整體氛圍有待進(jìn)一步營造,主要原因是預(yù)算績效管理工作專業(yè)性比較強(qiáng),宣傳不好找到切入點。
二、績效自評情況
。ㄒ唬20xx年預(yù)算及執(zhí)行情況。
20xx年我廳預(yù)算總收入為16341.22萬元,其中上年撥款結(jié)轉(zhuǎn)4496.47萬元,本年撥款收入11844.75萬元,支出11832.57萬元,支出進(jìn)度為72.41%。我廳績效自評共評價項目79個(含基本支出),評價資金16338.84萬元,其中自評得分90分以上的項目58個,80-89分項目8個,60-79分項目11個,60分以下項目2個,其中項目支出執(zhí)行情況如下:
1.應(yīng)急管理各類會議及執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)費103.44萬元,舉辦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員等培訓(xùn)班支出17.52萬元,召開電視電話會議支出30.07萬元。
2. 20xx年執(zhí)法裝備建設(shè)項目23.79萬元,支付項目質(zhì)保金23.79萬元。
3.20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)項目3519.19萬元,支付項目資金3519.19萬元。
4.機(jī)動業(yè)務(wù)經(jīng)費及應(yīng)急管理專項業(yè)務(wù)經(jīng)費158.16萬元,支出158.16萬元。
5.九項工程前期工作經(jīng)費67.59萬元,支出67.59萬元。
6. 防汛抗旱業(yè)務(wù)費、組織費10.67萬元,支出處室工作經(jīng)費6.56萬元,由于防汛抗旱指揮體系發(fā)生變化,20xx年防汛抗旱工作計劃進(jìn)行重大調(diào)整,造成部分項目無法開展前期工作。
7.基建項目修建應(yīng)急救援裝備器材倉庫項目、自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局院內(nèi)總體工程建設(shè)項目及加濕供氧項目257.63萬元,支出196.64萬元,除修建應(yīng)急救援裝備器材倉庫項目外都是支付項目尾款。
8.安全生產(chǎn)大檢查及專項整治經(jīng)費及安全生產(chǎn)大檢查、專項整治、督查、年度考核、巡查經(jīng)費77.19萬元,支出77.19萬元。
9.應(yīng)急廳20xx年車輛保險費7.98萬元,支出7.98萬元。
10.非煤礦山專家會診項目22.85萬元,支出19.53萬元,委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對全區(qū)28座尾礦庫開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和隱患排查治理工作。
11. 應(yīng)急指揮平臺建設(shè)項目223.19萬元,支出65.32萬元,因項目部分標(biāo)段未完成驗收未形成支出。
12. 檔案數(shù)字化整理費2.37萬元,支出2.37萬元。
13.處室工作經(jīng)費197.11萬元,支出165.46萬元。
14.消防招錄經(jīng)費20.29萬元,國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄、中國消防救援學(xué)院招生支出20.26萬元。
15.安全生產(chǎn)宣傳工作經(jīng)費和印制防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖冊、畫冊經(jīng)費189.8萬元,支出宣傳經(jīng)費49.98萬元,印制防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖冊、畫冊經(jīng)費支出139.8萬元。
16. 信息化項目資金合計4464.62萬元,其中:安全生產(chǎn)“一張圖”工程資金573.28萬元;門戶網(wǎng)站運維資金184.82萬元;云視頻會議系統(tǒng)運維資金479.1萬元;安全生產(chǎn)綜合信息平臺、高危行業(yè)(;罚┢髽I(yè)風(fēng)險預(yù)警與防控系統(tǒng)、網(wǎng)站群、監(jiān)管移動執(zhí)法系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)測評項目87.7萬元;云數(shù)據(jù)中心運維項目資金95.76萬元;涉密機(jī)房運維項目資金41.36萬元;應(yīng)急指揮信息網(wǎng)478.66萬元;西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)綜合信息服務(wù)平臺項目2296萬元;隱患排查治理體系運行維護(hù)費20萬元;救災(zāi)應(yīng)急指揮綜合平臺鏈路費40萬元;安全生產(chǎn)責(zé)任保險信息管理平臺55萬元;西藏自治區(qū)應(yīng)急管理廳應(yīng)急終端集成音視頻延伸系統(tǒng)建設(shè)項目80萬元;安全生產(chǎn)信息化項目32.94萬元。支出1967.52萬元,剩余2497.1萬元,因部分合同簽訂時間為年末,需依照合同約定分階段支付。
20.工作經(jīng)費、第一書記辦實事經(jīng)費、駐村工作隊生活補(bǔ)助、20xx年干部職工體檢費共計43.13萬元,共計支出40.75萬元。
21.航空應(yīng)急救援租機(jī)經(jīng)費2453萬元,支出1226.25萬元,因項目資金于20xx年9月下達(dá),合同于20xx年12月簽訂,剩余資金按合同約定于20xx年支付。
22.法律顧問費和應(yīng)急救援中心及自然災(zāi)害防治前期工作經(jīng)費59.68萬元,按合同約定支出31.35萬元。
23.西藏自治區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查及自然災(zāi)害防治體系建設(shè)補(bǔ)助資金610萬元,支出187.7萬元,因國普辦印發(fā)《第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查評估與區(qū)劃工作方案、技術(shù)規(guī)范》較晚,導(dǎo)致我區(qū)編制《工作方案》《技術(shù)規(guī)范》延后,剩余資金將在20xx年形成支出。
24.林芝市“4.14”森林火災(zāi)撲救表彰獎勵資金26萬元,支出23.14萬元。
(二)績效自評工作組織實施
結(jié)合20xx年預(yù)算的項目資金使用情況,根據(jù)單位內(nèi)部職責(zé)分工,由財務(wù)處牽頭組織各業(yè)務(wù)處室工作人員對預(yù)算項目進(jìn)行評價。根據(jù)相關(guān)文件資料合理確定績效評價的目標(biāo)。結(jié)合年初設(shè)定的績效目標(biāo)審核各項資金的績效指標(biāo)。組織各業(yè)務(wù)處室工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)績效評價方法制度,嚴(yán)格評價標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握績效評價的內(nèi)容與方法,確保評價質(zhì)量。按照績效指標(biāo)體系逐項核查,查閱年度預(yù)算安排、預(yù)算調(diào)整、資金管理、經(jīng)費支出等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。結(jié)合提供的資料和自評情況了解項目實施情況和資金支付情況。在評價過程中,對每個項目實施情況與項目實施處室進(jìn)行討論,總結(jié)成績與經(jīng)驗,找出問題與不足,提出意見、建議,匯總?cè)珡d79個預(yù)算項目的自評情況,對20xx年預(yù)算的項目資金績效進(jìn)行綜合評價。
(三)自評改進(jìn)措施及結(jié)果應(yīng)用。
1.切實加快預(yù)算支出進(jìn)度。從源頭上控制好預(yù)算編制,與各職能處室充分溝通,對項目實施的'必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行論證,增強(qiáng)預(yù)算資金安排的科學(xué)性。督促各項目實施部門將重大項目實施時間適當(dāng)前移,及時辦理結(jié)算,做到應(yīng)付盡付。
2.全面提升預(yù)算績效管理質(zhì)量。加強(qiáng)對項目實施部門預(yù)算績效管理培訓(xùn),樹立責(zé)任意識,進(jìn)行項目績效目標(biāo)申報、績效目標(biāo)實施與檢查、績效目標(biāo)自評等全過程的業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括指標(biāo)值的選取與設(shè)置、過程的監(jiān)控和事后的績效目標(biāo)評價等內(nèi)容,提高績效目標(biāo)管理意識和能力。
三、績效部門評價情況
。ㄒ唬╉椖亢Y選情況
1.項目背景:按照《中共西藏自治區(qū)委員會 西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于西藏自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革的實施意見》、自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<西藏自治區(qū)應(yīng)急管理廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》(藏委廳〔20xx〕50號)、《安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《應(yīng)急管理信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃框架(20xx-20xx)》、《全國安全生產(chǎn)“一張圖”地方建設(shè)指導(dǎo)意見書》、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年應(yīng)急救援航空力量布局計劃的通知》(應(yīng)急廳函[20xx]11號)、《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作方案的通知》(藏政辦函[20xx]58號)等文件。
2.主要內(nèi)容及實施情況:
應(yīng)急指揮信息網(wǎng)項目資金478.66萬元,依據(jù)合同約定執(zhí)行預(yù)算支付,支出478.66萬元。
20xx監(jiān)管能力建設(shè)項目中央資金3519.19萬元,配備西藏區(qū)市縣三級安全監(jiān)管執(zhí)法部門作業(yè)環(huán)境檢查、移動數(shù)字取證、執(zhí)法過程管理、應(yīng)急救援指揮和應(yīng)急通信系統(tǒng)等5大類裝備2994套,覆蓋了全區(qū)74個縣、7市(地)和自治區(qū)本級。20xx年裝備項目20xx年支出3519.19萬元,投資完成率達(dá)到了75.92%,通過項目的實施,切實改善了西藏自治區(qū)安全監(jiān)管部門執(zhí)法裝備缺乏,監(jiān)管能力低,手段單一等問題,為西藏經(jīng)濟(jì)社會等各項事業(yè)發(fā)展提供了安全保障。
航空應(yīng)急救援租機(jī)經(jīng)費2453萬元,支出1226.25萬元,整體預(yù)算執(zhí)行情況雖然符合進(jìn)度要求,但是在預(yù)算的精細(xì)化和準(zhǔn)確性上存在一定差距,導(dǎo)致部分經(jīng)費無法使用。對工作中突發(fā)情況的預(yù)估不是太充分,導(dǎo)致工作計劃制定與實際執(zhí)行存在偏差。
西藏自治區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查資金600萬元,支出177.7萬元,完成了公共服務(wù)系統(tǒng)調(diào)查、危險化學(xué)品及非煤礦山重點企業(yè)調(diào)查、歷史災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查與評估、綜合減災(zāi)能力調(diào)查等任務(wù),而冰湖災(zāi)害綜合風(fēng)險普查技術(shù)規(guī)范編制等子項目進(jìn)度相對較差,未全部完成,因此無法完成全部支付工作。
(二)部門評價組織實施情況
我廳根據(jù)年初工作規(guī)劃及財政預(yù)算計劃,積極履職、強(qiáng)化管理,較好的完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理、不斷建立健全內(nèi)部管理制度、梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升。
。ㄈ┎块T評價中的問題
1. 預(yù)算執(zhí)行情況管理不到位。我廳未嚴(yán)格對預(yù)算執(zhí)行分季度情況進(jìn)行考核和評價,存在預(yù)算執(zhí)行情況管理不到位的問題。
2. 績效目標(biāo)設(shè)立不夠明確、細(xì)化和量化。雖然設(shè)立了項目資金績效目標(biāo),但目標(biāo)不夠明確、細(xì)化和量化。
3. 制度建設(shè)和規(guī)范化管理有待加強(qiáng)。
四、主要經(jīng)驗及做法。
為了適應(yīng)預(yù)算績效管理工作要求,我廳按照相關(guān)部門的有關(guān)部署,結(jié)合行業(yè)實際,提高各處室預(yù)算績效管理的意識和水平,不斷加強(qiáng)教育和培訓(xùn),進(jìn)一步細(xì)化績效目標(biāo)的設(shè)置,強(qiáng)化考評和結(jié)果運用,切實提高預(yù)算績效管理工作。
五、下一步強(qiáng)化績效評價工作的思路和舉措
1.本單位加強(qiáng)項目管理的措施。
。1)組織預(yù)算執(zhí)行部門及資金使用部門,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深刻全面領(lǐng)會預(yù)算績效管理相關(guān)政策,確保我廳預(yù)算績效自評工作正;⒁(guī)范化。
。2)按照要求將現(xiàn)有分散的涉及單位內(nèi)部控制各項規(guī)章制度,歸納分類,歸集成單位內(nèi)部控制管理制度,完整反映本單位的各項業(yè)務(wù)流程。
2.本單位加強(qiáng)預(yù)算績效管理的措施。
進(jìn)一步細(xì)化工作措施完善評價指標(biāo),科學(xué)合理設(shè)置評價分值,建立健全適合本單位的預(yù)算績效管理長效機(jī)制,加強(qiáng)具體工作的操作和執(zhí)行,督促工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升預(yù)算績效管理水平,確保此項工作的成效。
工程項目績效評價報告 13
根據(jù)工作要求,我單位對20xx年度水利前期工作經(jīng)費績效情況進(jìn)行了自我評價,根據(jù)財政支出的有關(guān)規(guī)定,形成本自評報告。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
20xx年,我縣水利前期工作經(jīng)費縣財政預(yù)算安排636萬元,主要用于全縣水利項目的規(guī)劃、設(shè)計、審查費等。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
1、項目績效總目標(biāo)
項目績效總目標(biāo):爭資立項4000萬元。
2、項目績效階段性目標(biāo)
20xx年度實際使用水利前期工作經(jīng)費420.505萬元,實際爭資立項4181萬元。
二、項目單位績效報告情況
中央、省投資4181萬元已于20xx年底全部到位。
三、項目評價工作過程
(一)績效評價目的
根據(jù)設(shè)定績效目標(biāo)對該項目從立項開始直到項目實施完成,實行全過程的工作質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等的監(jiān)管,特別是對資金使用情況,進(jìn)行全面分析和綜合評價,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法
評價原則:遵循經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性的'原則,定量分析與定性分析相結(jié)合的原則,真實性、科學(xué)性、規(guī)范性原則。
選用的評價指標(biāo):按指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)打分,滿分為100分,其中項目決策(20分)、項目管理(25分)、項目績效(55分)。
評價方法:按照成本效益法、比較法、公眾評判法等方法進(jìn)行績效評價。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
根據(jù)文件精神,20xx年度水利前期工作經(jīng)費資金績效評價工作從20xx年3月25日開始,至5月25日結(jié)束。具體評價過程:
1、項目責(zé)任人對永興縣20xx年度水利前期工作經(jīng)費的績效進(jìn)行自評,并形成工作底稿。
2、績效評價工作組現(xiàn)場評價,通過現(xiàn)場勘查、查閱相關(guān)資料,結(jié)合自評和項目實施實際,按照評價指標(biāo)對項目建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場評價。
3、結(jié)合現(xiàn)場評價,對搜集到的項目資料進(jìn)行整理、核實和綜合分析,對項目作出獨立、客觀、公正、實事求是的績效評價,出具自評報告。
四、績效評價指標(biāo)分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
按照20xx年度水利前期工作經(jīng)費資金預(yù)算及要求,20xx年度實際爭資立項4181萬元
2、項目資金使用情況分析
實際使用資金420.505萬元,資金使用率66%,通過采取項目預(yù)算審查、政府采購等有效措施節(jié)約資金明顯。
3、項目資金管理情況分析
建立了項目資金管理制度,對項目資金嚴(yán)格管理。資金撥付程序設(shè)置合理,審查嚴(yán)格,沒有改變資金使用用途,也無截留、擠占、挪用情況。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況分析
永興縣委、縣政府高度重視,對項目實施過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),我局集中了精干力量全程參與、把控,確保項目績效目標(biāo)達(dá)標(biāo)。
2、項目管理情況分析
水利前期工作通過政府采購確定設(shè)計單位,與設(shè)計單位簽訂設(shè)計服務(wù)合同,根據(jù)合同支付設(shè)計服務(wù)費。支付設(shè)計服務(wù)費前,由中標(biāo)單位開具正式發(fā)票,縣水利局提出支付申請,經(jīng)縣水利局、縣財政局主要領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)、分管縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由縣財政局農(nóng)業(yè)股支付中心轉(zhuǎn)賬至中標(biāo)單位的賬戶。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經(jīng)濟(jì)性分析
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況
項目通過限額及政府采購控制項目成本。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進(jìn)度
項目實施一般為幾個月,多則一年時間。
。2)項目完成質(zhì)量
項目質(zhì)量等級為合格。
3、項目的效益性分析
。1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
項目全部完成100%。
。2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
項目實施為我縣爭取了中省兩級資金4181萬元,有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,水利發(fā)展實現(xiàn)可持續(xù)。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
主要核實了資金到位率、資金使用率、支出效果率,以及項目規(guī)劃執(zhí)行情況、項目建設(shè)管理情況、項目支出實現(xiàn)的綜合效益。經(jīng)檢查,績效情況良好,預(yù)期目標(biāo)基本實現(xiàn)。
項目績效目標(biāo)評價按指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)打分,滿分為100分,其中項目決策(20分)、項目管理(25分)、項目績效(55分)。
(一)、項目決策方面(20分)
項目決策由項目目標(biāo)(4分)、決策過程(8分)、資金分配(8分)構(gòu)成。各指標(biāo)分析如下:
、、項目目標(biāo)(4分):項目目標(biāo)明確。按評分標(biāo)準(zhǔn)得分4分。
、啤Q策過程(8分):項目符合部門年度工作計劃,且金額通過限額及政府采購。按評分標(biāo)準(zhǔn)得分8分。
⑶、資金分配(8分):按政府采購情況確定資金量的大小,按評分標(biāo)準(zhǔn)得分7分。
從以上分析:項目決策方面得分4+8+7=19分。
(二)、項目管理方面(25分)
項目管理由資金到位(5分)、資金管理(10分)、組織實施(10分)構(gòu)成。各指標(biāo)分析如下:
、、資金到位(4分):計劃使用資金636萬元,實際使用資金420.505萬元,結(jié)余資金215.495萬元。
、啤①Y金管理(10分):資金管理符合相關(guān)法律法規(guī)和工作流程,不存在違紀(jì)違法行為。
、恰⒔M織實施(10分):資金管理制度健全,嚴(yán)格按照管理制度支付。
從以上分析:項目決策方面得分4+10+10=24分。
(三)、項目績效方面(55分)
項目績效由項目產(chǎn)出(15分)、項目效果(40分)構(gòu)成。各指標(biāo)分析如下:
⑴、項目產(chǎn)出(15分):20xx年度實際爭取中省兩級資金4181萬元,超年度計劃4000萬元。
、、項目效果(39分):項目實施為我縣爭取了中省兩級資金4181萬元,有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,服務(wù)對象滿意度很高。
從以上分析:項目績效方面得分15+39=54分。
績效自評結(jié)論:根據(jù)以上指標(biāo)分析,自評績效總分為97分,大于80分。自評績效等級“優(yōu)秀”。
六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等)
項目信息在當(dāng)?shù)丶坝嘘P(guān)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示,主動接受社會各界的監(jiān)督。
工程項目績效評價報告 14
財政支出績效運行監(jiān)控報告為加快財政支出進(jìn)度,提高資金使用績效,根據(jù)《xx財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔2017〕27號)、《市財政局20xx年預(yù)算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
一、預(yù)算單位自行監(jiān)控情況預(yù)算
批復(fù)后,我局印發(fā)了《市財政局關(guān)于開展20xx年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔20xx〕5號),督促市直預(yù)算單位對照年初批復(fù)的績效目標(biāo),同步對20xx年度前三季度財政資金的項目實施進(jìn)度及預(yù)期實現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應(yīng)報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預(yù)算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元;涉及項目支出應(yīng)報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預(yù)算安排資金4.39億元,預(yù)算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%。對比財政預(yù)算進(jìn)度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達(dá)市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預(yù)算支出進(jìn)度21%。1-11月市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度89.6%,績效運行進(jìn)度可控。
預(yù)算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)。財政部門主導(dǎo)監(jiān)控促推支出進(jìn)度,資金撥付及時;部分預(yù)算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標(biāo)運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的`糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達(dá)標(biāo),填報內(nèi)容簡單,對績效目標(biāo)偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,還有待進(jìn)一步提升預(yù)算單位整體績效管理理念。績效監(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標(biāo),對未響應(yīng)支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預(yù)算單位,將對應(yīng)扣分。
二、財政重點跟蹤監(jiān)控情況
在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進(jìn)度情況匯報、查閱相關(guān)財務(wù)資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進(jìn)度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預(yù)算8889萬元,1-9月財政實際下?lián)?701萬元,占預(yù)算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現(xiàn)率84.16%,其中經(jīng)費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進(jìn)度完成較好的'8個;完成進(jìn)度75%以下4個占比1u0003,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進(jìn)度率僅為60%。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放?冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項目績效目標(biāo)不匹配,沒有細(xì)化的量化指標(biāo),項目實施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項目的個性指標(biāo)不明確,對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
三、監(jiān)控評價結(jié)果
應(yīng)用本年度開展的預(yù)算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認(rèn)為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔20xx〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強(qiáng)化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責(zé)任約束,對專項資金偏離預(yù)算績效目標(biāo)的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專項資金使用績效。
二是加強(qiáng)財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運行狀況,及時預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
工程項目績效評價報告 15
一、項目基本情況
保山市委、市政府對城市建設(shè)、維護(hù)、管理、改造、提升城市形象方面高度重視,在范圍、深度、質(zhì)量上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,隨著現(xiàn)代化大城市建設(shè)的大力推進(jìn),市政工程建設(shè)安全管理覆蓋面越來越廣,業(yè)務(wù)量大幅增加,差旅費、公務(wù)用車及租賃費也隨之增加。為做好保山城市建設(shè)和指導(dǎo)各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作,保山市財政局20xx年下達(dá)了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補(bǔ)助經(jīng)費22.81萬元,專項用于彌補(bǔ)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費缺口。
二、項目績效自評工作開展情況
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的.通知》(保財預(yù)〔20xx〕4號),為貫徹落實全面實施績效管理精神,強(qiáng)化部門預(yù)算績效管理責(zé)任,進(jìn)一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對績效自評工作進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化,按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確績效自評工作責(zé)任主體,從資金到位情況、執(zhí)行情況,成效方面對項目資金開展績效自評。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
根據(jù)(保財建〔20xx〕4號)和《保山市財政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費預(yù)算的通知》(保財建〔20xx〕168號)指標(biāo)文件,下達(dá)資金228109.16元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
20xx年支付市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、勞務(wù)費等223019.16元,購買辦公設(shè)備5090元,項目資金使用完畢,有效保障了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展,執(zhí)行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付審批流程。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況
產(chǎn)出指標(biāo)完成情況:數(shù)量指標(biāo);保障單位辦公經(jīng)費、辦公設(shè)備采購、勞務(wù)購買、公車租賃等機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出。
效益指標(biāo)完成情況:保障機(jī)關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展。
滿意度指標(biāo):干部職工滿意度,服務(wù)對象對資金撥付及時性滿意度90%。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
已完成預(yù)期目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果
項目績效自評得分為100分,整個項目運行順暢,資金使用安全、規(guī)范、有效。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時間內(nèi)在政府官方網(wǎng)站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的'成果應(yīng)用在已后工作中。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
希望上級部門能開展績效評價方面專業(yè)培訓(xùn),使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化開展績效自評工作。
工程項目績效評價報告 16
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園,占地面積350畝,建設(shè)內(nèi)容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設(shè)施。本項目于20xx年11月25日開工,20xx年8月15日完工。完成總投資14075.61萬元(含征地補(bǔ)償),其中:工程建設(shè)投資6717.54萬元,待攤費用489.61萬元,征地拆遷等補(bǔ)償費用6868.46萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
1、提升城市形象和品位,帶動周邊土地升值,促進(jìn)城市發(fā)展。
2、防止水土流失,給市民提供休閑觀光場所。
二、項目單位績效報告情況
項目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司已于20xx年9月向績效評價組提供《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價自評報告》。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
1、加強(qiáng)和規(guī)范攸縣文化園二期建設(shè)資金管理,提高攸縣文化園二期建設(shè)資金使用效益;
2、建立健全績效評價機(jī)制,更好實現(xiàn)攸縣文化園二期工程建設(shè)目標(biāo)。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法
1、績效評價原則:目標(biāo)導(dǎo)向、依法評價;科學(xué)規(guī)范、分級實施;客觀公正、公開透明。
2、評價指標(biāo)體系詳見附表。
3、評價方法:因素分析法。
(三)績效評價工作過程
20xx年9月,由攸縣財政局牽頭,委托湖南建業(yè)會計師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項目現(xiàn)場實地核查、查詢填報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性,再根據(jù)設(shè)定的評價指標(biāo)、評價方法,并輔以問卷調(diào)查、工作座談等方式進(jìn)行定量和定性分析,得出最終結(jié)果。先形成初步評價結(jié)論,并征求評價對象意見,同時核實調(diào)整相關(guān)事項,再深入分析調(diào)查獲取的各種信息,按照要求撰寫績效評價報告。
四、績效評價指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
本項目批復(fù)投資5500萬元及增加的工程投資,全部為項目業(yè)主融資解決,資金已到位。
2、項目資金使用情況分析
本項目實際投入14075.61萬元,其中:建筑及安裝工程費6717.54萬元,設(shè)備購置費16.9萬元,報批費用43萬元,土地費用6868.46萬元,勘察設(shè)計費154萬元,監(jiān)理費53.1萬元,管理費193.16萬元,其他29.45萬元。
3、項目資金管理情況分析
為加強(qiáng)文化園二期建設(shè)項目的資金管理,攸縣制定了重點工程項目建設(shè)管理和財務(wù)管理制度,并將該項目設(shè)立專賬管理,確保資金的封閉運行。同時執(zhí)行相關(guān)會計制度和財務(wù)管理制度,工程完工后項目法人審核施工單位編制的`工程結(jié)算后及時上報財政、審計部門進(jìn)行造價審核,獨立費用、征地補(bǔ)償費用開支手續(xù)齊備。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了由分管副縣長任組長,縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長任副組長,縣發(fā)改委、財政、國土、建設(shè)、農(nóng)辦、規(guī)劃、環(huán)保、公安、監(jiān)察、審計和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門單位任務(wù)和責(zé)任,強(qiáng)化各部門之間的配合協(xié)調(diào),同時項目所在地也相應(yīng)成立了項目建設(shè)指揮部,明確了一把手為負(fù)責(zé)人。
落實工作責(zé)任。為了確保文化園二期建設(shè)工程如期如質(zhì)完成任務(wù),縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營有限公司為責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)項目的建設(shè)和管理,以及相關(guān)職能部門的任務(wù)和職責(zé),強(qiáng)化了各部門單位之間的配合協(xié)作,并將文化園二期建設(shè)工程項目任務(wù)分解落實到各相關(guān)責(zé)任人,明確工作任務(wù)和質(zhì)量進(jìn)度要求,并納入工作預(yù)安銷號動態(tài)跟蹤管理。
2、項目管理情況
文化園二期建設(shè)工程項目始終執(zhí)行“四制三算”原則,加強(qiáng)項目管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制,初設(shè)批復(fù)后按照有關(guān)規(guī)定組建項目法人,成立了項目建設(shè)管理部,明確了項目責(zé)任主體,項目法人嚴(yán)格按照基本建設(shè)管理程序落實各項工作。二是實行了招標(biāo)投標(biāo)制,株洲市原樸景觀設(shè)計工程公司設(shè)計批復(fù)后,委托了攸縣招投標(biāo)局組織招標(biāo),遵循公開、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則確定施工隊伍。三是聘請了專業(yè)監(jiān)理單位實行監(jiān)管,項目聘請了株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司對整個工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制,嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則開展各項工作。四是嚴(yán)格履行合同制,項目設(shè)計、招標(biāo)、監(jiān)理到施工實行合同化管理,明確了項目法人與設(shè)計單位、招標(biāo)代理單位、監(jiān)理單位、施工單位各方的主要職責(zé)和義務(wù),確保各項工作依法、依規(guī)按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系,為了確保工程質(zhì)量,項目法人明確了一名高級工程師為總技術(shù)負(fù)責(zé)人,一名工程師為現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人,派駐了兩名技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,還配備了現(xiàn)場質(zhì)量檢查、監(jiān)督員一名。六是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度,項目實施過程中嚴(yán)格安照設(shè)計要求和招標(biāo)內(nèi)容控制資金規(guī)模,對于新增、變更項目按照有關(guān)程序辦理手續(xù)后報縣財政審核后實施;項目完工后,施工單位及時編制了工程結(jié)算資料,報項目法人審核后上報財政、審計部門進(jìn)行造價審核。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
文化園二期建設(shè)工程在省、市主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司的監(jiān)控下和當(dāng)?shù)亟值馈⒋、組的密切配合下,經(jīng)過施工單位的.努力,圓滿完成任務(wù)。項目實施過程中始終堅持“四制三算”原則,通過精心組織、嚴(yán)格監(jiān)管、狠抓質(zhì)量,順利完成了工程建設(shè)任務(wù),所有工程項目均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),為老城片區(qū)的建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。本項目實施組織嚴(yán)密,管理規(guī)范有序,資金使用合理,實施后社會和生態(tài)效益凸顯。
生態(tài)效益方面:
1、增強(qiáng)了園林景觀的多樣性,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2、增加縣城植物的多樣性,維護(hù)地區(qū)的生態(tài)和諧。
3、改善了區(qū)域植物結(jié)構(gòu)性,提升區(qū)域小氣候,改善空氣質(zhì)量。
社會效益方面:
1、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高城市品位,改善投資環(huán)境。
2、完善了沿線的基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)土地增值。
3、為市民提供休憩場所,提高了市民的幸福指數(shù)。
4、為攸縣創(chuàng)建省級園林縣城工作奠定硬件基礎(chǔ)。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
按照《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價指標(biāo)體系》,評價工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設(shè)工程績效進(jìn)行評價的評分分值為90分。
六、存在的問題
1、項目報發(fā)改批復(fù)前,未編制項目可行性報告,不符合項目立項相關(guān)規(guī)定。
2、采用邀請招標(biāo)方式確定項目施工單位,采用政府采購單一來源采購方式確定項目設(shè)計及監(jiān)理單位,不符合工程建設(shè)招投標(biāo)法律規(guī)定,應(yīng)采用公開招標(biāo)方式確定項目設(shè)計、施工及監(jiān)理單位。
3、質(zhì)量管理不夠嚴(yán)格,無養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則。
4、未對工程建設(shè)檔案資料專柜保存,未編制工程建設(shè)檔案資料目錄。工程建設(shè)檔案資料不完整,缺少設(shè)計合同、監(jiān)理合同、工程監(jiān)理資料等。
工程項目績效評價報告 17
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達(dá)自治區(qū)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求,20xx年我縣建設(shè)任務(wù)為2500戶,其中建檔立卡貧困戶500戶。補(bǔ)助資金資金為每戶2.85萬元(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆1萬元),建檔立卡貧困戶每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3.85萬元。(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆2萬元)
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
今年的2500戶任務(wù)截止到目前:全縣開工2500戶,開工率100%?⒐2500戶,竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶,開工率為100%?⒐500戶,竣工率為100%。入住率達(dá)到95以上。
(三)項目實施情況
1、于20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場結(jié)合各自實際,加快制定完善今年安居富民工程實施方案,確保工程順利實施。
2、對有意向的建房戶,合理引導(dǎo)宣傳,讓他們做好建設(shè)用地、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作,確保早開工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設(shè)資金,今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農(nóng)戶實施安居富民工程建設(shè)資金缺口的問題,除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時,協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。我縣共開展4次集中培訓(xùn),培訓(xùn)管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶1200戶。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素,積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設(shè)成本。
6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡”發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照安居富民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不給予驗收。資金安全:嚴(yán)格按照安居富民專項資金管理使用建設(shè)資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設(shè)補(bǔ)助資金共計7625萬元(國家補(bǔ)助資金2625萬元,自治區(qū)補(bǔ)助資金2000萬元,援疆補(bǔ)助資金3000萬元),現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))場,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場打入建房戶專戶。
二、績效評價情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的`:解決十三五農(nóng)業(yè)戶口建房難的`問題。
。ǘ┛冃гu價的原則、指標(biāo)體系及方法:根據(jù)“十三五”安居富民工程建設(shè)任務(wù)分解實施。
。ㄈ┰u價實施過程:20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,部署今年任務(wù)。4月25日起全面開工建設(shè),10月30日全部竣工。嚴(yán)格按照《自治區(qū)安居富民工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》實施。
三、項目績效分析
安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶口家庭,極大地解決了農(nóng)村建房難的問題,為實現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、存在問題
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開,農(nóng)房建設(shè)發(fā)展迅速,農(nóng)村空閑地越來越少,農(nóng)房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設(shè)大多為貧困戶和特困戶,任務(wù)艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開展,對經(jīng)濟(jì)條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶,在積極引導(dǎo)其選擇成本低、面積小的抗震結(jié)構(gòu)房屋,并督促農(nóng)戶自行備工、備料的同時,對確實有困難的,還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說明的問題
上級資金撥付較為緩慢。
工程項目績效評價報告 18
我局對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目進(jìn)行了績效評價。依據(jù)博望區(qū)財政局《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,本著客觀、公正、突出重點、績效優(yōu)先的.原則,對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程進(jìn)行了績效評價,F(xiàn)將評價結(jié)果報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化委員會(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號)批復(fù)立項,系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團(tuán)有限公司。
鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設(shè)工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長5.186km,規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,設(shè)計時速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車道形式,具體布置為20米的車行道,兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設(shè)置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2.5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)軸載為BZZ-100,設(shè)計年限15年;施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
(二)項目績效目標(biāo)的設(shè)定
全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略,展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現(xiàn)博望對外良好形象。
(三)項目預(yù)算、資金到位及使用情況
1、預(yù)算資金安排和資金到位情況
20xx年度博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目區(qū)級預(yù)算安排資金3814.45萬元,實際下達(dá)資金3814.45萬元,其中:20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。
2、資金使用情況
20xx年度博望區(qū)住建局實際支付項目工程款3814.45萬元,其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。預(yù)算執(zhí)行率100%。
。ㄋ模╉椖繉嵤┘澳繕(biāo)完成情況
本項目20xx年3月初開工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩(wěn)施工完成75%。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系和評價方法
本項目績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類和績效相關(guān)原則。
本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置四個一級指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上設(shè)計一系列二級指標(biāo)和三級指標(biāo),作為開展項目支出績效評價的`根據(jù),具體指標(biāo)體系詳見附件。一級指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重為:項目投入指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項目過程指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項目產(chǎn)出指標(biāo)所占權(quán)重為30%;項目效益指標(biāo)所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標(biāo)設(shè)計,計算各項指標(biāo)評價得分,最后各項指標(biāo)得分加總計算項目評價得分。
考評結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個考評等級。
。ǘ┛冃гu價工作過程
本次財政支出績效評價工作,共分為三個階段:
1、前期準(zhǔn)備階段。確定績效評價指標(biāo)體系,準(zhǔn)備項目資料。
2、組織實施階段。績效評價小組收集項目資料與相關(guān)證據(jù),現(xiàn)場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。
3、分析評價階段。根據(jù)取得的證據(jù),對照績效評價指標(biāo)體系評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評價。
。ㄈ╉椖靠冃Э荚u依據(jù)
1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(皖發(fā)〔20xx〕11號);
2、《安徽省財政廳預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》(財績〔20xx〕627號);
3、《馬鞍山市全面實施預(yù)算績效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號);
4、《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號);
5、《博望區(qū)預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》;
6、單位提供項目評價資料。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
經(jīng)分項評價和匯總后,博望區(qū)住建局實施的博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目(抗疫特別國債)績效評價總體得分為100分,績效考評等級為優(yōu)。
工程項目績效評價報告 19
根據(jù)萬寧市財政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬寧市重點項目績效評價實施方案的通知》(萬財發(fā)【20xx】158號)文件的要求,我所接受貴局委托,于20xx年10月8日至11月29日對萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人民東路市政工程項目績效進(jìn)行評價。
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé):
。1)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)城市規(guī)劃和建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè),工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章,依法擬定并組織實施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計劃,進(jìn)行行業(yè)管理。
。2)指導(dǎo)和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農(nóng)場場部規(guī)劃等工作,并負(fù)責(zé)組織實施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃,參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。
。3)指導(dǎo)全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制,做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)百鎮(zhèn)計劃重點鎮(zhèn)的建設(shè),組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)和農(nóng)場場部環(huán)境整治,做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。
(4)負(fù)責(zé)市屬重點工程和公共建筑項目、公共設(shè)施建設(shè)的組織實施,指導(dǎo)城市地下空間的利用,參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。
。5)指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市建筑活動,規(guī)范建筑市場行為,監(jiān)督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作,管理建筑工程勘察設(shè)計工作,指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程承包發(fā)包管理等工作。根據(jù)全省統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn),編制發(fā)布本市建筑材料調(diào)整系數(shù),監(jiān)督指導(dǎo)各類工程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
(6)指導(dǎo)和管理全市城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農(nóng)場場部和村鎮(zhèn)的建設(shè),負(fù)責(zé)全市建筑隊伍、建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn),負(fù)責(zé)建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作,組織推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
。7)制訂人防工作規(guī)劃、計劃,檢查指導(dǎo)全市人防工程、人防通信報警設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),按權(quán)限對全市人防工程的立項、設(shè)計、建設(shè)進(jìn)行審查和審批。組織培訓(xùn)人防干部和總結(jié)推廣人防工作經(jīng)驗。
。8)負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程、人民防空建設(shè)等檔案管理和利用工作。
(9)承辦市政府以及上級部門交辦的工作。
(二)項目立項規(guī)范性
項目是根據(jù)《萬寧市人民政府關(guān)于人民東路片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)業(yè)主單位的批復(fù)》(萬府函【20xx】97號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路用地的意見》(萬土環(huán)資【20xx】200號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】134號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程(文明路-縱一路段)環(huán)境影響報告表的批復(fù)》(萬土環(huán)資【20xx】183號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項目初步設(shè)計與概算的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】230號)相關(guān)要求開展的`,項目按照規(guī)定的程序申請立項;前期進(jìn)行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等,形成項目建議書及可行性研究報告,并取得萬寧市發(fā)展和改革局審批,立項規(guī)范。
。ㄈ┛冃繕(biāo)合理性和績效指標(biāo)明確性
根據(jù)《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項目初步設(shè)計與概算的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】230號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】134號)相關(guān)文件顯示,人民東路為城市次干道,屬新建道路,起點為人民中街和文明路交叉口,終點與縱一路相交,道路全長834.40m,道路紅線寬36m。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等;項目內(nèi)容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求,并且與實施單位職責(zé)密切相關(guān);人民東路市政工程項目為完善萬寧市市政基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局事業(yè)發(fā)展所必須,項目預(yù)期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績水平。但在申報項目時未系統(tǒng)的填列績效指標(biāo)。
(四)資金使用及管理情況
截止績效評價時點,實際到位資金3,420.00萬元,計劃投入資金3,420.00萬元,資金到位率100%。
截止績效評價時點,本項目已累計支付工程款1,554.12萬元,資金使用率45.44%。截止績效評價時點,項目已竣工驗收并投入使用。
二、項目實施過程
(一)業(yè)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項目管理的意見》(瓊發(fā)改投資【20xx】1845號)對項目實施管理,管理制度基本健全。
萬寧市人民東路市政工程項目建設(shè)遵守相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)管理制度,實施過程中已按國家有關(guān)工程建設(shè)基本程序執(zhí)行公開招投標(biāo)、監(jiān)理制、合同制等;截止績效評價時點項目已驗收,但項目結(jié)算審核工作尚未完成;項目建設(shè)過程涉及的項目資料比較齊全并及時歸檔,項目實施的人員、場地設(shè)備等均已落實到位。
(二)項目質(zhì)量可控性
萬寧市人民東路市政工程項目建設(shè)合同已明確規(guī)定“工程質(zhì)量符合國家合格標(biāo)準(zhǔn)”,并明確發(fā)包方及承包方兩方責(zé)任。
項目建設(shè)過程中,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為了保障項目質(zhì)量,聘請了第三方對工程建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)理。
20xx年12月20日,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收后,由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告,為項目質(zhì)量提供了有效的保障。
(三)財務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性
1、財務(wù)管理制度健全性
據(jù)了解,項目資金均由會計核算站統(tǒng)一核算,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報賬員按要求報賬,會計核算站嚴(yán)格根據(jù)《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進(jìn)行核算管理,該管理辦法符合會計制度的規(guī)定。
2、資金使用合規(guī)性
項目資金按照萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度進(jìn)行管理,因萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正在進(jìn)行裝修,財務(wù)資料搬運至萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局外部庫房進(jìn)行封存,績效評價小組無法對項目支出憑證進(jìn)行查看,故無法對資金的撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項目支出符合項目預(yù)算批復(fù)用途進(jìn)行評價,該指標(biāo)暫時給予0分。
3、財務(wù)監(jiān)控有效性
項目根據(jù)相應(yīng)財務(wù)管理制度,采取工程進(jìn)度分次階段性付款,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認(rèn)工程進(jìn)度后,由施工單位申請并經(jīng)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)審核后支付,采用了必要的財務(wù)監(jiān)控手段。截止績效評價時點,項目結(jié)算審核工作尚未完成。
三、項目產(chǎn)出情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
項目建設(shè)內(nèi)容為新建人民東路,道路全長834.40米,道路紅線寬36米;道路等級為城市次干道II級,設(shè)計行車速度40km/h,瀝青砼路面;建設(shè)內(nèi)容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ獭⑼ㄐ殴こ痰。根?jù)建筑工程竣工標(biāo)識牌顯示,實際建設(shè)內(nèi)容與計劃產(chǎn)出數(shù)一致,實際完成率為100%。
。ǘ┩瓿杉皶r率
項目計劃實施時間是20xx年2月27日至20xx年12月31日,實際完工時間是20xx年10月19日,項目完工時間與計劃時間差異較大;根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴(yán)重拖后了竣工時間。
。ㄈ╉椖客瓿少|(zhì)量
項目已建設(shè)完成(配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ獭⑼ㄐ殴こ痰龋┎⑼度胧褂,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收,由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告,工程各項指標(biāo)均已合格,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。
。ㄋ模╉椖款A(yù)算控制和節(jié)約情況
萬寧市人民東路市政工程項目預(yù)算批復(fù)金額3,420.00萬元,因為項目還未完成結(jié)算審核工作,無法核實項目最終支出金額;通過查看支出明細(xì)表,截止績效評價之日,本項目累計撥付資金1,554.12萬元,根據(jù)項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認(rèn)項目總支出未超出預(yù)算總投資,支出在可控范圍之內(nèi),我們按成本節(jié)約率≥0的范圍實施評價。
四、項目效果情況
。ㄒ唬┤f寧市人民東路市政工程建設(shè)的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益
近年來在國家、省委和省政府的大力支持下,萬寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展,機(jī)動車輛不斷增加,人民東路市政工程項目建設(shè)在一定程序上增加了萬寧市運輸能力,適應(yīng)了新形勢下的交通需求;人民東路市政工程建設(shè)完成投入使用后,使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項目的建設(shè)有效改善該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,方便當(dāng)?shù)鼐用裆、出行;且道路的修建貫通,更好的利用了周邊尚未開發(fā)的部分土地,同時已開發(fā)的土地也隨著道路的開發(fā)而增值,促使萬寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善,城鄉(xiāng)開發(fā)空間進(jìn)一步擴(kuò)大,項目建設(shè)具有深遠(yuǎn)的社會意義和間接經(jīng)濟(jì)效益。
。ǘ┉h(huán)境效益
人民東路市政工程配套實施綠化工程,建成后將成為萬城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風(fēng)景線。同時也有利于改善道路兩側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時,建設(shè)完成投入使用后,道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開發(fā)進(jìn)程中工程車運輸帶來的大氣污染和噪聲污染,排水管道能及時處理雨水和污水,改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。
(三)項目可持續(xù)性
該項目的建成有利于改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳罹幼…h(huán)境,提高生活質(zhì)量,加之萬寧市政府十分重視本市的基礎(chǔ)實施建設(shè)及養(yǎng)護(hù),不斷加大這方面資金的投入。據(jù)了解,萬寧市人民東路市政工程項目驗收完成后,已交由萬寧市環(huán)衛(wèi)園林局進(jìn)行專業(yè)的管理養(yǎng)護(hù),后期維護(hù)資金來源于財政預(yù)算,為后期項目持續(xù)運行提供保障。
(四)社會公眾滿意度
通過對萬寧市居民問卷顯示,人民東路周邊居民對該項目的建設(shè)持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設(shè)施也相當(dāng)美觀,周邊居民對此贊不絕口,社會公眾滿意度較高。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
項目屬于一次性項目,實施內(nèi)容明確,項目依據(jù)充分、目標(biāo)合理、程序規(guī)范,與政策要求高度相關(guān)。項目建設(shè)資金到位情況良好,項目實施依據(jù)的相關(guān)制度基本健全,項目實施管理較為規(guī)范。雖然項目工程建設(shè)完成時間和合同計劃時間存在差異,但項目預(yù)期效果已基本實現(xiàn)。
六、主要經(jīng)驗及做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實各部門責(zé)任
為了萬寧市人民東路市政工程項目順利實施,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管,確保組織到位,促使項目建設(shè)嚴(yán)格按照立項要求實施。
(二)遵循財政項目相關(guān)管理制度,做好前期工作
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遵循財政項目相關(guān)管理制度,充分做好項目的規(guī)劃、設(shè)計、申請、招投標(biāo)、監(jiān)理等前期準(zhǔn)備工作,保障項目有序開展,且后續(xù)項目資料保管及時、完整。
七、存在問題和建議
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1、未系統(tǒng)的填列績效目標(biāo)及績效指標(biāo)
通過查看項目相關(guān)資料,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未在項目申報時系統(tǒng)填列績效指標(biāo)。
2、項目完成時間嚴(yán)重滯后
項目進(jìn)度管理不力,與施工方簽訂的建設(shè)工程施工合同規(guī)定,合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日,項目實際于20xx年10月19日竣工驗收,延期6年8個月。根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴(yán)重拖后了竣工時間。
3、項目竣工結(jié)算審計工作不及時
項目已于20xx年10月19日竣工驗收,但至今尚未開始項目結(jié)算審計工作,造成項目尾款無法及時撥付,可能存在拖欠農(nóng)民工資的情況。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
1、強(qiáng)化全面績效評價觀念
建議在項目申請、審批時,除了設(shè)定產(chǎn)出指標(biāo)之外,還需要參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及實際情況設(shè)定成效指標(biāo);且將其分解為需要達(dá)成的具體目標(biāo)與關(guān)鍵指標(biāo),并且指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該是可量化的,并能通過清晰、可衡量的關(guān)鍵指標(biāo)值予以體現(xiàn),不宜籠統(tǒng)、模糊。
2、合理確定工程進(jìn)度,避免工程延期
在前期可研階段先充分調(diào)研,了解同類道路的建設(shè)時間,合理確定道路建設(shè)工期;施工單位要從人、材、機(jī)等方面認(rèn)真仔細(xì)地對所承擔(dān)的施工項目,進(jìn)行施工組織設(shè)計和開展工作,業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格的審查,經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行,不能將其停留在紙面上。
3、及時進(jìn)行竣工結(jié)算審計,按約定支付工程款
工程結(jié)束由項目施工單位進(jìn)行結(jié)算,項目建設(shè)單位應(yīng)按照萬寧市審計局的要求,及時聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工結(jié)算審計;同時,單位應(yīng)該積極配合、溝通,堅持實事求是的原則,創(chuàng)造一個對整個工程項目審計良好的環(huán)境,讓審計工作順利開展。審計結(jié)果確認(rèn)后,及時按照合同約定及審計后的結(jié)果,支付工程尾款。
八、績效評價相關(guān)責(zé)任及局限性
績效評價小組在項目實施單位提供項目資料基礎(chǔ)上對本項目實施績效評價,項目實施單位對項目實施過程中涉及的招投標(biāo)資料、協(xié)議書、工程資料、驗收資料、財務(wù)資料等真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);另外,鑒于本次績效評價工作時間比較倉促,在實施績效評價過程中我們未能對績效評價指標(biāo)所涉及事項的具體情況進(jìn)行深入核查,對問題及其產(chǎn)生的原因無法做更全面的了解,因而對于績效評價與分析可能深度不夠,在項目實施單位提供的現(xiàn)有資料和實地調(diào)研的前提下,績效評價小組結(jié)合應(yīng)有的職業(yè)判斷,盡可能地做出客觀、可靠的評價結(jié)論。
綜上所述,項目總體評分為81.5分,評價等級為“良”。
工程項目績效評價報告 20
按照《蘆山縣財政局關(guān)于開展20xx年度事中績效監(jiān)控工作的通知》(蘆財辦〔20xx〕61號)的工作安排,蘆山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織相關(guān)股室,認(rèn)真開展了績效管理和績效運行相關(guān)工作。蘆山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制人員8人,事業(yè)編制人員19人,機(jī)關(guān)工勤人員0名,退休職工16人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個。預(yù)算績效監(jiān)控總體情況如下:
一、年度預(yù)算安排情況
按照《蘆山縣財政局關(guān)于下達(dá)20xx年部門預(yù)算的通知》(蘆財辦〔20xx〕19號),批復(fù)給我單位預(yù)算撥款收入6489917.87元,其中:基本經(jīng)費3157917.87元,項目經(jīng)費3332000元。截至6月底,追加預(yù)算21377398.36元(撥付“禾茂田園”光亮提升項目資金(住建局)600000元、撥付蘆山縣平安苑公共租賃房提升改造工程(住建局)256363.84元、撥付20xx年市政設(shè)施維護(hù)費用(住建局)400000元、撥付蘆山縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建蘆山縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施余款項目水土保持方案編制合同費用資金330000元、撥付蘆山縣污水處理廠在線監(jiān)測設(shè)備運維資金202800元、撥付對口工作經(jīng)費323000元、撥付蘆陽古城拆遷補(bǔ)償款等三個項目資金2178196.7元、撥付生活垃圾處理服務(wù)費175686元、撥付現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)污水處理廠工作經(jīng)費100000元、撥付蘆山縣污水處理廠20xx年第四季度運行費263504.28元、撥付城投公司20xx年-20xx年3月高空作業(yè)車燃油費113750元、20xx年中央財政老舊小區(qū)改造資金8260000元、撥付”玉溪花園“項目應(yīng)補(bǔ)土地增值稅3543755.34元、撥付生活垃圾處理服務(wù)費239908.8元、撥付蘆山縣污水處理廠20xx年第一季度運行費341990.4元、撥付農(nóng)村生活垃圾分類處置及資源化利用項目20xx年第四季度進(jìn)度款2746106元、20xx年績效考核獎1302337元。
二、1-6月執(zhí)行情況
。ㄒ唬┎块T預(yù)算1-6月執(zhí)行情況
1-6月日常公用經(jīng)費支出300000.00元,完成全年預(yù)算35.24%;人員經(jīng)費支出1528615.43元,完成全年預(yù)算66.26%。
。ǘ┎块T項目預(yù)算1-6月執(zhí)行情況
20xx年具體實施的項目(含20xx年續(xù)建項目)主要包括:工作經(jīng)費、城投公司路燈電費、質(zhì)監(jiān)站工作經(jīng)費、“禾茂田園”光亮提升項目、蘆山縣平安苑公共租賃房提升改造工程(住建局)、20xx年市政設(shè)施維護(hù)項目、蘆山縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建蘆山縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施余款項目水土保持方案編制合同項目、蘆山縣污水處理廠在線監(jiān)測設(shè)備運維、對口工作經(jīng)費、蘆陽古城拆遷補(bǔ)償款等三個項目資金、生活垃圾處理服務(wù)費、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)污水處理廠工作經(jīng)費、蘆山縣污水處理廠20xx年第四季度運行費、城投公司20xx年-20xx年3月高空作業(yè)車燃油費、20xx年中央財政老舊小區(qū)改造資金、撥付”玉溪花園“項目應(yīng)補(bǔ)土地增值稅、生活垃圾處理服務(wù)費、蘆山縣污水處理廠20xx年第一季度運行費、農(nóng)村生活垃圾分類處置及資源化利用項目20xx年第四季度進(jìn)度款、20xx年績效考核獎。(詳見20xx年度部門事中績效監(jiān)控表)。20xx年項目預(yù)算金額24709398.36元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0元、年初預(yù)算安排3332000元、年中追加預(yù)算21377398.36元),20xx年1-6月預(yù)算執(zhí)行金額16759140.14元(其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金執(zhí)行金額0元、年初預(yù)算安排執(zhí)行金額2277131.20元、年中追加預(yù)算執(zhí)行金額14482008.94元),至6月預(yù)算執(zhí)行率為100%(全部完成)的項目為16個,有0個項目預(yù)算執(zhí)行率為0,主要原因為:未及時組織資金,資金于20xx年12月底進(jìn)行支付。
(三)部門預(yù)算績效目標(biāo)1-6月完成情況
1.“禾茂田園”光亮提升項目資金預(yù)算600000元。主要用于禾茂田園光亮提升,1-6月執(zhí)行預(yù)算600000元,完成該項目年度預(yù)算的100%。
2.蘆山縣平安苑公共租賃房提升改造工程項目資金預(yù)算256363.84元。主要用于平安小區(qū)公租房改造提升,1-6月執(zhí)行預(yù)算256363.84元,完成該項目年度預(yù)算的100%。
3.20xx年市政設(shè)施維護(hù)費用項目資金預(yù)算400000元。主要用于市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),1-6月執(zhí)行預(yù)算400000元,完成該項目年度預(yù)算的100%。
4.蘆山縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建蘆山縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施余款項目水土保持方案編制合同費用資金預(yù)算330000元。主要用于災(zāi)后恢復(fù)重建蘆山縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施余款項目水土保持方案編制,1-6月執(zhí)行預(yù)算330000元,完成該項目年度預(yù)算的100%。
5.撥付蘆山縣污水處理廠在線監(jiān)測設(shè)備運維資金預(yù)算202800元。主要用于污水處理廠在線監(jiān)測設(shè)備日常運行維護(hù),1-6月執(zhí)行預(yù)算202800元,完成該項目年度預(yù)算的100%。
6.對口工作經(jīng)費資金預(yù)算323000元。主用用于日常辦公開支,1-6月執(zhí)行預(yù)算287633.58元,完成該項目年度預(yù)算的89.05%。
7.蘆陽古城拆遷補(bǔ)償款等三個項目資金預(yù)算2178196.7元。主要用于拆遷補(bǔ)償,1-6月執(zhí)行預(yù)算2178196.7元,完成該項目年度預(yù)算的`100%。
8.生活垃圾處理服務(wù)費資金預(yù)算175686元。主要用于生活垃圾處理,1-6月執(zhí)行預(yù)算175686元,完成該項目年度預(yù)算的100%。
9.現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)污水處理廠工作經(jīng)費資金預(yù)算100000元。主要用于生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)污水處理廠日常工作開展,1-6月執(zhí)行預(yù)算100000元,完成該項目年度預(yù)算的'100%。
10.蘆山縣污水處理廠20xx年第四季度運行費資金預(yù)算263504.28元。主要用于污水處理廠20xx年第四季度運行,1-6月執(zhí)行預(yù)算263504.28元,完成該項目年度預(yù)算的100%。
11.城投公司20xx年-20xx年3月高空作業(yè)車燃油費資金預(yù)算113750元。主要用于城投公司20xx年-20xx年3月高空作業(yè)車燃油費支出,1-6月執(zhí)行預(yù)算113750元,完成該項目年度預(yù)算的100%。
12.20xx年中央財政老舊小區(qū)改造資金預(yù)算8260000元。主要用于老舊小區(qū)改造,1-6月執(zhí)行預(yù)算1400000元,完成該項目年度預(yù)算的16.95%。
13.玉溪花園“項目應(yīng)補(bǔ)土地增值稅資金預(yù)算3543755.34元。主要用于玉溪花園“項目應(yīng)補(bǔ)土地增值稅項目,1-6月執(zhí)行預(yù)算3543755.34元,完成該項目年度預(yù)算的100%。
14.生活垃圾處理服務(wù)費資金預(yù)算239908.8元。主要用于生活垃圾處理,1-6月執(zhí)行預(yù)算239908.8元,完成該項目年度預(yù)算的100%。
15.蘆山縣污水處理廠20xx年第一季度運行費資金預(yù)算341990.4元。主要用于污水處理廠20xx年第一季度運行,1-6月執(zhí)行預(yù)算341990.4元,完成該項目年度預(yù)算的100%。
16.農(nóng)村生活垃圾分類處置及資源化利用項目20xx年第四季度進(jìn)度款資金預(yù)算2746106元。主要用于農(nóng)村生活垃圾分類處置及資源化利用,1-6月執(zhí)行預(yù)算2746106元,完成該項目年度預(yù)算的100%。
17.20xx年績效考核獎資金預(yù)算1302337元。主要用于1-6月20xx年績效考核獎發(fā)放,執(zhí)行預(yù)算13023376元,完成該項目年度預(yù)算的100%。
18.污水垃圾廠工作經(jīng)費資金預(yù)算432000元。主要用于污水垃圾廠工作經(jīng)費開支,執(zhí)行預(yù)算432000元,完成該項目年度預(yù)算的`100%。
19.質(zhì)監(jiān)站工作經(jīng)費資金預(yù)算500000元,主要用于質(zhì)監(jiān)站工作經(jīng)費開支,執(zhí)行預(yù)算500000元,完成該項目年度預(yù)算的100%。
20.城投公司路燈電費資金預(yù)算2400000,主要用于城投公司路燈電費,執(zhí)行預(yù)算1345131.2元,完成該項目年度預(yù)算的100%。
三、運行監(jiān)控分析
。ㄒ唬┤瓴块T預(yù)算預(yù)計執(zhí)行情況
年初預(yù)算收入6489917.87元,截至6月底追加預(yù)算21377398.36元,1至6月完成支付18587755.57元,其中項目經(jīng)費完成支付16759140.14元。全年預(yù)計執(zhí)行27867316.23元,執(zhí)行率達(dá)到100%。
。ǘ┤昕冃繕(biāo)預(yù)計完成情況
預(yù)計全年的績效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制定的計劃和指標(biāo)全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)完成。
四、存在問題及整改措施
(一)存在問題
1、沒有開展預(yù)算績效管理工作的宣傳培訓(xùn)及信息公開。
2、沒有及時開展績效目標(biāo)管理工作。
3、績效評價結(jié)果應(yīng)用不夠。
。ǘ┱拇胧
1、運用門戶網(wǎng)站、微信群等平臺做好預(yù)算績效管理工作的宣傳培訓(xùn)工作,并及時公開單位績效評價材料
2、按要求及時開展績效目標(biāo)管理工作
3、進(jìn)一步加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用工作,及時報送績效評價結(jié)果,并將評價結(jié)果作為考核依據(jù)。
五、工作建議
進(jìn)一步加強(qiáng)績效評價指標(biāo)體系共建,加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善項目管理。
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