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社會救助績效評價報告
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社會救助績效評價報告1
20xx年，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，在省醫(yī)保局、市民生辦的精心指導下，我局扎實推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險民生工程。經(jīng)對照績效評價指標認真自查自評，自評分為100分�，F(xiàn)將自評情況報告如下：
一、項目實施情況
（一）項目投入情況
1．項目立項。按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定，我局會同市財政局聯(lián)合印發(fā)《銅陵市20xx年困難人員救助暨困難職工幫扶工程之城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》（銅醫(yī)保辦〔20xx〕30號），明確救助對象、救助范圍、救助標準和方式等內(nèi)容。根據(jù)省下達市民生工程目標任務，對縣區(qū)目標任務進行分解，與縣（區(qū)）醫(yī)保局、市局責任科室簽訂責任書。實行主要領(lǐng)導負責制，分管領(lǐng)導具體抓，確定專人負責，確保醫(yī)保民生工程順利實施。
2．資金落實。市及各縣（區(qū)）堅持嚴格按照市政府民生工程目標任務責任書要求，認真落實財政資金配套任務，按照一定比例將年度城鄉(xiāng)醫(yī)療救助配套資金納入各級財政預算，并按時撥付醫(yī)療救助資金帳戶;根據(jù)救助工作進展和資金支付進度及時彌補不足，確保城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作健康有序開展。
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1．項目管理。一是強化政策宣傳。全年開展3次醫(yī)保民生工程集中宣傳，通過視頻號、行風熱線、微信公眾號、網(wǎng)站、宣傳冊、購物袋等多種形式開展多層次、多角度宣傳。二是加強醫(yī)療救助檔案管理，保證醫(yī)療救助對象檔案資料完整真實。三是嚴格日�？己�。全面總結(jié)20xx年民生工程實施過程的經(jīng)驗和問題后，重新制定了《20xx年度醫(yī)保民生工程月度考評實施細則》，創(chuàng)新將醫(yī)保基金中心納入市局民生工程評價小組，利用基金中心稽查力量進一步加強民生工程考評的技術(shù)水平，提高民生工程考核的合理性。四是強化績效評價評估。結(jié)合實際印發(fā)《銅陵市醫(yī)保局20xx年民生工程項目第三方績效評價方案》，明確評價標準，積極配合第三方會計事務所開展評價，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行指導和整改。五是積極做好問題整改。認真做好省民調(diào)反饋意見整改工作，對照省民調(diào)反饋意見逐條梳理分解，明確目標、責任和時限，嚴格按照整改措施推進整改工作，及時總結(jié)完善制度辦法。對于年中第三方績效評估發(fā)現(xiàn)問題和市民生辦日常檢查發(fā)現(xiàn)問題，嚴格按照“三項清單”要求，市縣一體化整改，整改成效明顯。六是扎實做好材料報送工作，嚴格按照省醫(yī)保局和市民生辦要求，及時報送進展表、月度考評、集中宣傳總結(jié)、工作方案等材料，未出現(xiàn)漏報、錯報的情況。
2．財務管理。一是會同市財政局聯(lián)合印發(fā)《銅陵市醫(yī)保民生工程資金管理辦法》，規(guī)范醫(yī)療救助資金使用，確保城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序開展。二是聯(lián)合市財政局印發(fā)《關(guān)于開展社保類民生工程項目資金專項檢查的通知》，積極配合財政部門開展項目資金專項核查工作，進一步提高醫(yī)療救助資金使用效益。
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1．資助困難群眾參保全覆蓋。截止20xx年12月，資助困難群眾參保10.277萬人，金額2643.317萬元，基本實現(xiàn)困難群眾“應保盡保”。
2．住院救助和門診救助應救盡救。截止20xx年12月，直接實施醫(yī)療救助3.5678萬人次，直接救助金額6041.074萬元，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負擔。
（四）項目效果情況
1．社會效益。通過城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的實施，實現(xiàn)了困難群眾享有基本醫(yī)療保障，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負擔。
2．滿意度。通過對醫(yī)療救助受益對象進行隨機問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式進行測評，我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施工作群眾滿意度較高。
綜上，20xx年我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助績效評價自評得100分。
二、工作亮點
一是信息系統(tǒng)“云上”通。安徽省銅陵市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與優(yōu)撫醫(yī)療信息管理系統(tǒng)（醫(yī)療救助一站式平臺），20xx年3月入駐銅陵市云計算數(shù)據(jù)中心。在全省率先實現(xiàn)信息系統(tǒng)“云上”共通、數(shù)據(jù)資源匯聚共享、業(yè)務應用高效協(xié)同，大大縮短醫(yī)療救助一站式平臺運轉(zhuǎn)周期，加速推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與優(yōu)撫醫(yī)療信息管理系統(tǒng)平臺建設(shè)。
二是救助對象精確認定。我市醫(yī)療救助一站式平臺連通銅陵市民政局安徽省最低生活保障信息系統(tǒng)，實時共享新增或退出救助對象信息數(shù)據(jù)，精準認定救助對象身份和屬性，提高醫(yī)療救助精準性、實效性。
三是“一站式”服務全覆蓋。我市二級及以上醫(yī)保定點醫(yī)院基本上全部簽訂了醫(yī)療救助“一站式”服務協(xié)議，最大程度上滿足救助對象就醫(yī)需求。
三、存在問題
一是財政救助資金安排不足，救助經(jīng)費不能滿足需要。醫(yī)療救助資金主要靠上級籌集和地方財政配套，籌資渠道單一，缺乏穩(wěn)定增長機制。
二是目前醫(yī)療救助政策由各縣區(qū)組織實施，救助政策并未實現(xiàn)全市統(tǒng)一，各縣區(qū)的醫(yī)療救助保障水平有差異。
四、下一步打算
一是加強部門協(xié)作。進一步加強與民政部門、扶貧部門、財政部門的溝通協(xié)作，加強與民政部門關(guān)于低保對象、特困供養(yǎng)人員信息共享，加強與扶貧部門脫貧人口信息共享，形成工作合力，共同做好醫(yī)療救助工作。
二是提升服務水平。加強醫(yī)療救助制度與保險制度的銜接，完善“一站式”管理服務和做好大病保險與醫(yī)療救助制度的銜接。實現(xiàn)不同醫(yī)療保障制度之間人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費用信息的共享，提高管理服務水平，方便困難群眾。
三是嚴格監(jiān)督管理。建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助績效評價考核體系，嚴格對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的督促檢查，加強社會監(jiān)督，增強約束力和工作透明度。健全責任追究機制，嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領(lǐng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金等違規(guī)違紀違法行為。
社會救助績效評價報告2
根據(jù)項目資金全面績效管理要求，我單位認真組織對瀘西縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項目資金績效自評，現(xiàn)形成績效自評價報告如下：
一、項目基本情況
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按照云南省人民政府辦公室《關(guān)于進一步完善醫(yī)療救助制度加快推進重特大疾病醫(yī)療救助工作的實施意見》（云政辦發(fā)〔20xx〕65號）《瀘西縣人民政府辦公室進一步完善醫(yī)療救助制度加快推進重特大疾病醫(yī)療救助工作的實施意見》（瀘政辦發(fā)〔20xx〕148號）文件要求，認真開展醫(yī)療救助工作，想群眾所想，急群眾所急，讓每一位因病致貧人員及時得救助。
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1.項目績效總目標
建立完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度，加強與民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等有關(guān)部門協(xié)作配合，共同做好重特大疾病醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險和商業(yè)保險的有效銜接，確保城鄉(xiāng)居民大病保險覆蓋所有貧困重特大疾病患者，幫助所有符合條件的困難群眾獲得保險補償和醫(yī)療救助，保障貧困人口看得起病，得了大病、重病后基本生活過得去，確保不因病致貧、因病返貧，助力和鞏固全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。
2.項目績效階段性目標
根據(jù)云南省健康扶貧30條措施的要求及上級醫(yī)療救助政策，制定了瀘醫(yī)保發(fā)〔20xx〕45號《關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》，打造健康扶貧四重保障體系，將基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、財政兜底整合一體，織密織牢了針對城鄉(xiāng)低保、建檔立卡貧困人員、特困供養(yǎng)人員和其它特殊困難人員的醫(yī)療保障網(wǎng)，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負擔，防止其因病致貧或因病返貧，從而增強困難群眾幸福感、獲得感、安全感。同時，“一站式”結(jié)算方式、分級診療和先診療后付費等多項健康扶貧舉措的推出，極大的方便了困難群眾尋醫(yī)問藥，打通了困難群眾就醫(yī)“最后一公里”的問題。
二、項目資金使用及管理情況
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20xx年收到城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1880.04萬元，其中：中央資金1316.64萬元，省級資金563.40萬元。
（二）資金使用情況
20xx年支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1556.225145萬元。
（三）項目資金管理情況分析
我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行專戶管理、�？顚Ｓ�，專賬核算。我局嚴格按照項目資金申報、審批程序操作執(zhí)行，完全符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定，沒有出現(xiàn)截留、擠占或挪用以及從基金中提取管理費或列支其他費用等非正�，F(xiàn)象。切實保證了救助資金及時足額到位，救助資金公開、公平、公正使用，確保城鄉(xiāng)困難群眾真正享受到醫(yī)療救助。
三、項目組織實施情況
1.資助參保參合。按要求做好符合條件的困難群體的資助參保工作，其中特困供養(yǎng)人員實行全額資助250元；建檔立卡貧困戶定額資助180元；低保及持一二級殘疾證人員實行定額資助120元。
2.規(guī)范門診救助。重點對象因患慢性病需要長期服藥或者患重特大疾病需要長期門診治療，導致自負費用較高的醫(yī)療救助對象進行門診救助，并逐步提高救助標準。
3.完善住院救助。特困供養(yǎng)人員在政策范圍內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、各類補充保險等報銷后，救助比例為100%，不設(shè)起付線；城鄉(xiāng)低保對象在政策范圍內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、各類補充保險等報銷后，一般疾病救助比例為15%，22種重特大疾病救助比例為30%，不設(shè)起付線；建檔立卡貧困人口。按《紅河州貫徹落實云南省健康扶貧30條措施實施方案》執(zhí)行；因病致貧家庭中的重病患者。在政策范圍內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、各類補充保險等報銷后，自付費用在5000元以上（含5000元）的，一般疾病救助比例為15%，22種重特大疾病救助比例為30%。
4.開展重特大疾病救助。根據(jù)紅河州醫(yī)療保障局《關(guān)于進一步規(guī)范紅河州州級重特大疾病醫(yī)療救助有關(guān)問題通知》紅醫(yī)保發(fā)〔20xx〕27號文件，開展救助工作，最高年救助封頂線10萬元; 要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將符合州級重特大疾病醫(yī)療救助條件的患者，在定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療產(chǎn)生的費用，扣除城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)大病補充保險、其他醫(yī)療保險、職工醫(yī)療互助賠付及普通疾病醫(yī)療救助后滿足單次個人自付費用（政策范圍內(nèi)）在0.8萬元至5萬元（含5萬元），或政策范圍內(nèi)年度累計個人自付費用2萬元至6萬元（含6萬元）的，按50%給予補助；或者是政策范圍內(nèi)單次個人自付費用在5萬元以上的，或政策范圍內(nèi)年度累計個人自付費用超過6萬元的，按60%給予補助。
5.加強與相關(guān)醫(yī)療保障制度的銜接。加強與民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等有關(guān)部門協(xié)作配合，共同做好重特大疾病醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險和商業(yè)保險的有效銜接，確保城鄉(xiāng)居民大病保險覆蓋所有貧困重特大疾病患者，幫助所有符合條件的困難群眾獲得保險補償和醫(yī)療救助。
6.“一站式”信息平臺即時結(jié)算。采用紅河州統(tǒng)一的一站式信息系統(tǒng)進行醫(yī)療救助結(jié)算，本縣轄區(qū)內(nèi)特困供養(yǎng)人員、低保對象、建檔立卡戶住院救助經(jīng)系統(tǒng)結(jié)算的占比100%。
四、項目績效情況
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嚴格按照《中央財政困難群眾基本生活救助補助資金管理辦法》《云南省社會救助資金整合使用管理暫行辦法》，使用救助資金。
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項目資金確保了重病患者醫(yī)療費用過高得到及時救助，解決了困難群眾基本生活，取得了良好的社會效益。
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1.項目預期目標完成程度
20xx年，共資助53349人，其中資助已脫貧建檔立卡貧困人員 48975人人均180元參加基本醫(yī)療保險合計8815500元，資助未脫貧建檔立卡貧困人員 4374人人均180元參加基本醫(yī)療保險合計787320元；住院患者醫(yī)療救助14468人次5959431.45元。
2.項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
我縣加大健全完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，全面提高醫(yī)療救助水平，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作 20xx年取得了明顯的成效，一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面明顯擴大。在城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)對象基礎(chǔ)上，將城鄉(xiāng)低保邊緣家庭納入救助范圍，惠及全縣5萬多貧困人口。二是救助標準大幅提高。住院醫(yī)療救助比例提高到自付部分的30%，一次救助封頂線從5000元提高到10000元；特困人員實行了全額醫(yī)療救助。三是堅持以住院救助為主，同時兼顧門診救助，取消起付線和病種限制，幫助解決患有常見病、慢性病的救助對象需要長期藥物維持治療的部分醫(yī)療費用。四是實行了“一站式”服務，醫(yī)療服務機構(gòu)開展醫(yī)療救助金即時結(jié)算服務，救助對象在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)只需支付自付部分，實現(xiàn)了醫(yī)療救助的利民、便民。醫(yī)療救助制度的實施在維護社會穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮了良好的作用，保障困難群眾能夠享受到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，救助對象的基本生活得到明顯改善，從一定程度上緩解了困難群眾醫(yī)病看病難的問題，群眾對實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有效性的認可，通過問卷調(diào)查群眾滿意度達到98%。
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通過我部門組織對醫(yī)療救助項目績效自評，認真對照《瀘西縣20xx年醫(yī)療救助項目績效評價評分表》績效自評打分98分，項目資金績效自評為“優(yōu)”。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
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城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補助資金項目的實施是國家惠民政策的一項重要舉措，它對改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，鞏固全縣基層執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)揮了積極的作用。自云南省健康扶貧30條措施制度實施以來，有力地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象，在減輕建檔立卡貧困人員醫(yī)療費用負擔，保障建檔立卡貧困人員身體健康，完善醫(yī)療保障體系，關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會上發(fā)揮了積極作用，也得到了廣大農(nóng)民的擁護。同時也對因病致貧家庭中的重病患者家庭減輕了負擔避免了因病致貧產(chǎn)生新的建檔立卡家庭，預防和減少精神病人給社會帶來的危害。
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我縣的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作雖然取得了一定的成效，但同樣存在著一些不足，一是資金不足，我縣絕對貧困人口涉及面大，但由于受資金的限制，廣大貧困群眾對醫(yī)療救助的愿望還不能完全滿足；二是救助水平低，由于救助資金不足的限制造成了封頂線低。三是對救助對象是否準確的核實有一定差距，我局待遇保障科工作人員少，力量不足，對醫(yī)療救助工作有待進一步加強。
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1.進一步加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮各部門的職能作用，形成整體合力，及時解決工作中存在的困難和問題，切實加強對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保有限的救助資金真正用于困難群眾身上，真正把城鄉(xiāng)醫(yī)療救助這件好事辦好，實事辦實。
2.進一步提高服務質(zhì)量。一是通過硬件的配置，進一步推進醫(yī)療救助工作的信息化進程，提高工作效率；二是加強工作人員教育培訓，不斷提升自身綜合素質(zhì)，增強法紀意識，牢固樹立為民服務的理念，切實改進工作方法和轉(zhuǎn)變工作作風。
3.進一步強化資金管理。建立醫(yī)保局制定需求計劃、財政局審核籌措、財政和醫(yī)保聯(lián)合下?lián)�、醫(yī)保部門管理發(fā)放的醫(yī)療救助資金管理運行機制，保證救助資金的及時足額發(fā)放。加強資金專戶、專賬管理，建立健全資金發(fā)放登記備案制度，嚴肅各項工作紀律，防止不列、虛列、列而不支、擠占挪用、貪污冒領(lǐng)醫(yī)療救助資金等現(xiàn)象的發(fā)生。
社會救助績效評價報告3
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)池州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助民生工程績效評價辦法的通知》（池醫(yī)保發(fā)【20xx】19號）文件要求，我局認真準備并開展了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程項目績效自評，現(xiàn)將有關(guān)自評情況報告如下：
一、項目投入情況
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1.績效目標合理性。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)池州市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案的通知》（池醫(yī)保發(fā)【20xx】7號）文件精神，我縣制定了《東至縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》（東醫(yī)保【20xx】7號），該《實施辦法》設(shè)定了績效目標；設(shè)定的績效目標符合《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》分解下達的目標要求，符合經(jīng)濟社會發(fā)展和客觀實際的要求。
2.績效指標標明確性。
建立健全了政府領(lǐng)導，由醫(yī)保部門牽頭，財政、民政、鄉(xiāng)村振興局部門配合、社會力量參與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作機制，并有效運行。《實施辦法》制定的績效目標設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標；設(shè)定的績效指標做到了細化、量化、可衡量。
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3.資金到位率。
實施年度內(nèi)實際落實到位的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補貼資金總額543.14萬元。截至評價日，資金到位率100%。
4.補貼資金到位及時率。
縣級財政根據(jù)救助對象數(shù)量、救助標準、醫(yī)藥費用增長和上級財政補助資金情況測算的資金需求總量，截至規(guī)定時點應落實到位的資金543.14萬元。截至評價日，實際已按規(guī)定時限撥付到城鄉(xiāng)醫(yī)療救助專賬的資金543.14萬元，資金到位率100%。
二、項目過程情況
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5.政策宣傳。
開展了面上和點上的宣傳工作，做到了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策和醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程公開。堅持正確輿論宣傳導向，利用啟動參保動員會、電視臺采訪受益對象、通報參保工作進度等方式開展了多形式、多平臺的輿論宣傳，引導廣大參保人員樹立合理預期，為項目實施營造良好發(fā)展環(huán)境發(fā)展氛圍和良好發(fā)展氛圍，以提高社會公眾和貧困人員對項目政策的知曉度，做到“應救盡救”。
6.救助管理。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集和使用情況，通過網(wǎng)站、公告等形式按季度向社會公布，公布的時間、地點和格式符合要求；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象和救助金額等情況每季度在村（居）委會張榜公示7天，公示的時間、地點和格式符合要求。救助對象符合程度為100%；申報材料符合程度100%；救助標準符合程度100%。
7.信息平臺管理。
以建檔立卡數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺，與脫貧退出機制相銜接，實行對基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常動態(tài)管理，實時進行調(diào)整；與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享，實現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結(jié)算�！耙徽臼健奔磿r結(jié)算覆蓋地區(qū)比例高于上年度。
8.檔案管理。
建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項目檔案；檔案的建立規(guī)范、完整，檔案資料齊全。有關(guān)單位及時提供資料；提供的資料齊全、真實、準確。
9.定點醫(yī)療機構(gòu)管理。
選擇的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構(gòu)均是本地基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)，并100%實行了合作協(xié)議管理；定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務、醫(yī)療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴格按合同要求執(zhí)行，無違規(guī)現(xiàn)象。
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10.資金使用合規(guī)性。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項目資金實行了專賬核算，并做到�？顚Ｓ�；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項目應配套資金及時納入了年初預算管理；對實行“一站式”即時結(jié)算的，以及需要事后救助的，救助款發(fā)放全部實行社會化發(fā)放；資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)；資金支出嚴格執(zhí)行了國庫集中支付管理；國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。資金使用中無弄虛作假，虛報冒領(lǐng)，貪污浪費，截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
11.監(jiān)督檢查有效性。
建立了基金使用內(nèi)控制度，并開展了對定點醫(yī)療機構(gòu)進行了專項督查；監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到及時整改。審計部門每年均對項目資金的使用情況進行審計。
三、項目產(chǎn)出情況
12.目標任務完成率。
截至評價日，當年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項目目標任務完成程度為100%。
13.救助覆蓋率。
救助范圍做到“應救盡救”，按規(guī)定將扶貧部門確認的農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保障范圍。截至截至評價日，當年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋率為100%，且重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例為29%，醫(yī)療救助重點救助對象自負費用年度限額內(nèi)住院救助比例為72%。
14.完成及時性。
截至評價日，當年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助目標任務完成及時率為100%。
四、項目效果情況
15.社會效益。
通過隨機抽查參加醫(yī)保受益人群，參加醫(yī)保后，個人或家庭得到了實惠；困難群眾看病就醫(yī)方便程度較上年有明顯提高，醫(yī)療費用負擔明顯緩解，在一定程度上促進了社會和諧穩(wěn)定，成效顯著。
16.可持續(xù)影響。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項目實施得到了社會和廣大貧困人群的普遍認可和贊同，且積極參與和支持；經(jīng)辦單位管理制度健全，工作程序規(guī)范，工作積極性高，工作基本無失誤，服務對象普遍反映良好；未出現(xiàn)過影響城鄉(xiāng)醫(yī)療救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
17.社會公眾和受益對象的滿意度。
通過隨機問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等，社會公眾、受益對象滿意度超過90%。
社會救助績效評價報告4
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，是一項緩解參保群眾“看病難、看病貴”，切實解決城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障問題的一項惠民工程。20xx年在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下，堅持科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧醫(yī)保、以人為本的要求，立足于為參保人員誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事的服務理念，管好用好醫(yī)療救助資金�，F(xiàn)就醫(yī)療救助補助轉(zhuǎn)移支付20xx年度績效自評報告如下：
一、項目概況
為了加強社會救助，保障參保人員的基本生活，促進社會公平，維護社會和諧穩(wěn)定。20xx年我縣共有醫(yī)療救助參保對象10628人，全年總支出醫(yī)療救助資金416.39萬元，歷年滾存結(jié)余262.71萬元（其中暫付款150萬元）。
二、實施計劃時間
20xx年1月1日至20xx年12月31日。
三、完成時間
20xx年12月31日。
四、資金使用情況
待遇支出416.39萬元，醫(yī)療救助共救助12709人次，有效的為困難群眾提供基本醫(yī)療保障，做到應救盡救，醫(yī)療救助費用及時撥付。
五、項目財務管理情況
�。ㄒ唬┪覇挝唤⒘讼嚓P(guān)財務管理制度，設(shè)置財務室，嚴格按照專人管理、�？顚Ｓ玫脑瓌t，在收支業(yè)務發(fā)生后及時進行會計核算并進行賬務處理，做到賬實相符。
�。ǘ┙邮軐徲�、財政等部門對醫(yī)療救助資金的審計監(jiān)督，確保基金安全和合理使用。
六、項目績效目標
建立管理科學、標準合理、程序便捷、操作規(guī)范的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，著力解決困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的基本醫(yī)療保障問題，嚴防因病返貧，努力實現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標。遵循了：救急、救難、公平、透明、便捷的原則；按照因地制宜，量力而行，盡力而為，量入而出，收支平衡的原則，盡力幫助城鄉(xiāng)貧困群眾解決基本醫(yī)療服務問題。為本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療救助人員提供基本醫(yī)療保障，做到應救盡救。及時足額報銷。
社會救助績效評價報告5
20xx年，我縣生活無著人員社會救助工作在省廳、市局的關(guān)心指導下，在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導下，有效保障了生活無著人員基本權(quán)益。現(xiàn)將我縣生活無著人員社會救助工作績效自評情況匯報如下：
一、基本情況
全年共救助生活無著流浪乞討人員207人次，其中站內(nèi)救助44人次，站外救助163人次，使用救助資金113.5萬元。20xx年縣救助管理站站內(nèi)托養(yǎng)照料繼續(xù)實施政府購買服務，進一步完善監(jiān)督管理考核機制，切實提升站內(nèi)照料服務質(zhì)量。全年全縣未發(fā)生一例凍、餓、熱等事件，做到100%應救盡救。
二、績效自評情況
經(jīng)對照《績效評價指標》表格，對我縣生活無著人員社會救助民生工程實施情況進行績效自評，總評得分為100分。
1、項目投入情況，自評得分18分。根據(jù)省、市文件精神，今年我縣民政、財政聯(lián)合出臺《霍邱縣20xx年生活無著人員社會救助實施辦法》（霍民務字〔20xx〕22號），落實生活無著人員社會救助制度，做到應救盡救率100%，全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故。
年初我縣將生活無著人員社會救助列入預算，縣財政配套40萬元，同時根據(jù)《安徽省財政廳民政廳關(guān)于提前下達20xx年中央財政社會救助補助資金的通知》統(tǒng)籌使用中央社會救助資金，資金到位率達100%。今年為提高滯留人員生活照料服務水平，我局繼續(xù)實施站內(nèi)托養(yǎng)照料政府購買服務項目，切實提高站內(nèi)照料服務質(zhì)量。
2、項目過程情況，自評得分32分。
年初根據(jù)省、市文件精神，我縣民政、財政聯(lián)合出臺了《霍邱縣20xx年生活無著人員社會救助實施辦法》（霍民務字〔20xx〕22號），印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，縣救助管理站。建立由縣政府分管同志任組長，縣民政、公安、衛(wèi)健、城管等相關(guān)單位分管領(lǐng)導為成員的救助管理工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組，并明確相關(guān)部門職責；同時將流浪乞討人員救助管理工作納入綜治工作考評。民政部門充分發(fā)揮牽頭作用，主動協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、城市管理等部門做好街面巡查和轉(zhuǎn)介處置工作。堅持“以人為本、自愿受助、無償救助”的原則，做好主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置、源頭預防、反家庭暴力庇護和未成年人社會保護等救助服務。在救助過程中發(fā)現(xiàn)疑似精神病人、危重病人和外傷人員，做到第一時間送醫(yī)，落實“先救治，再救助”原則。對殘疾人、老年人和行動不便的人員，做到100%護送至救助管理機構(gòu)或協(xié)作護送返鄉(xiāng)。救助管理站與所在地衛(wèi)生院建立了長期合作關(guān)系，做到醫(yī)生24小時隨叫隨到，切實保障了生活無著人員的生命安全。所有救助人員做到一人一檔，并且建立站內(nèi)長期滯留人員100%健康檔案管理制度。在資金使用上嚴格按照《中央財政流浪乞討人員救助補貼資金管理辦法》（財社[20xx]132號）規(guī)定的使用范圍進行開支。
3、產(chǎn)出情況，自評得分25分。
日常救助嚴格按照上級文件規(guī)定，原則上不為受助對象提供現(xiàn)金救助，需要提供短途交通費的，上限為20元。目前，“寒冬送溫暖”專項救助行動正在全縣范圍內(nèi)進行，做好物資儲備、暢通救助熱線、多地方設(shè)置救助引導牌，加大街面巡查力度，確保了生活無著的流浪、乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無著人員及時得到救助服務，自活動開展以來，全縣共救助近百人。按照“先救治、后救助、再結(jié)算”原則，對流浪乞討人員中的危重病人、精神病人等全部做到及時救治、救助。對無法查明身份信息的人員在入站24小時后及時在全國救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親、并推送今日頭條。救助程序嚴格落實《省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部生活無著的流浪乞討人員救助管理機構(gòu)工作規(guī)程》的要求，規(guī)范化開展各項救助管理工作�？h民政局建立了領(lǐng)導干部定點聯(lián)系救助管理機構(gòu)制度，及時深入救助管理站、醫(yī)療救助機構(gòu)檢查督查相關(guān)工作開展情況。
4、效果情況，自評得分25分。
生活無著的流浪乞討人員是社會最弱勢群體之一，社會關(guān)注度高，此項工作的開展促進了社會和諧穩(wěn)定，確保了生活無著的流浪、乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無著人員及時得到救助服務，讓困難群眾在嚴寒酷暑季節(jié)里切實感受到黨和政府的關(guān)愛。全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故，全縣無流浪未成年人。此項救助社會公眾滿意度為100%。
社會救助績效評價報告6
為加強財政資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預〔20xx〕285號)、《重慶市財政專項資金績效評價管理暫行辦法》(渝辦發(fā)〔20xx〕233號)、重慶市財政局《關(guān)于組織區(qū)縣開展20xx年度扶貧項目資金重點評價工作的通知》(渝財績〔20xx〕3號)和忠縣財政局、忠縣發(fā)展和改革委員會、忠縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《忠縣扶貧項目資金績效管理實施細則的通知》(忠財農(nóng)〔20xx〕13號)文件精神，忠縣財政局于20xx年4月組成績效
評價工作組，對忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫(yī)療救助資金進行了績效評價�，F(xiàn)將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目背景
為貫徹國家及全市健康扶貧三年攻堅行動部署，進一步加大農(nóng)村建卡貧困人員健康扶貧醫(yī)療救助力度，切實減輕貧困人口就醫(yī)看病負擔，著力防止“因病致貧、因病返貧”，鞏固脫貧攻堅成果，經(jīng)縣政扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組20xx年第五次會議同意，忠縣人民政府辦公室以《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號文件)，就完善全縣農(nóng)村建卡貧困人口縣級健康扶貧醫(yī)療救助工作的救助對象、救助范圍、救助標準等有關(guān)事項作出了相關(guān)規(guī)定。
(二)項目實施情況及資金到位情況
根據(jù)忠縣財政局《關(guān)于下達20xx年扶貧醫(yī)療救助資金的通知》(忠財農(nóng)〔20xx〕4號)，下達市級財政專項扶貧資金850.00萬元，專項用于補充扶貧醫(yī)療救助基金。截止20xx年底，市級財政專項扶貧資金850.00萬元已全部撥付到位，忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助累計救助43684人次。
二、績效評價工作情況
(一)評價主要目的.
通過對項目實施以及財政專項資金使用情況的調(diào)研和評價，客觀反映項目的實施狀態(tài)、財政資金使用效益，總結(jié)項目成功經(jīng)驗，科學研判項目實施以及資金使用過程中存在的難題和局限，為進一步提升預算管理水平、提高公共服務質(zhì)量、優(yōu)化公共資源配置提供決策參考，為以后年度類似項目專項資金安排、政策制度建設(shè)、預算績效的推進提供必要的借鑒。
(二)評價政策依據(jù)
1.《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預〔20xx〕285號);
2.《重慶市財政專項資金績效評價管理暫行辦法》(渝辦發(fā)〔20xx〕233號);
3.《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》的相關(guān)規(guī)定;
4.《重慶市扶貧項目資金績效管理辦法》(渝府辦發(fā)〔20xx〕157號);
5.重慶市財政局《關(guān)于組織區(qū)縣開展20xx年度扶貧項目資金重點評價工作的通知》(渝財績〔20xx〕3號);
6.忠縣財政局、忠縣發(fā)展和改革委員會、忠縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《忠縣扶貧項目資金績效管理實施細則的通知》(忠財農(nóng)〔20xx〕13號);
7.與項目相關(guān)的報表、賬簿和會計憑證等文件資料;
8.其他相關(guān)依據(jù)。
(三)評價重點內(nèi)容
重點評價該項目財政專項資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性及評價項目的社會效益、經(jīng)濟效益、可持續(xù)性。
(四)評價方式方法
本次評價采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式實施，具體采用了比較法、因素分析法、公眾評判法等評價方法。
1.比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。
2.因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標實現(xiàn)程度。
3.公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷等對專項資金使用效果進行評判。
(五)評價指標體系
根據(jù)項目的目標、實施方案、實施情況等，經(jīng)與忠縣財政局、忠縣衛(wèi)生健康委員會、有關(guān)專家等充分討論，擬定忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫(yī)療救助資金績效評價指標體系。整個指標體系分為項目投入階段的項目立項和資金落實(20分)，項目管理階段的業(yè)務管理和財務管理(20分)，項目產(chǎn)出階段的產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、時效性(30分)，項目效果階段的經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響、社會公眾或服務對象滿意度(30分)。共設(shè)置了4個一級指標，8個二級指標，22個三級指標，詳細情況見附件1《忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫(yī)療救助資金績效評價指標體系及評分表》。
三、績效評價指標分析情況
按照《忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫(yī)療救助資金績效評價指標體系及評分表》中22個三級指標逐一展開分析。
(一)項目投入
1.項目立項
項目立項規(guī)范性:項目的申請，設(shè)立過程基本符合相關(guān)要求，根據(jù)重慶市財政局、重慶市民政局、重慶市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立區(qū)縣扶貧濟困醫(yī)療基金的指導意見》的通知(渝財社〔20xx〕281號)，忠縣衛(wèi)生健康委員會通過摸底調(diào)查和根據(jù)忠縣人民政府辦公室《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號)起草了《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》。
績效目標合理性:項目設(shè)立的整體績效目標依據(jù)充分，符合國家相關(guān)法律法規(guī)、符合國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
績效指標明確性:項目設(shè)定的績效指標清晰、細化、可衡量等，并通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。
2.資金落實
資金到位率:根據(jù)忠縣財政局《關(guān)于下達20xx年扶貧醫(yī)療救助資金的通知》(忠財農(nóng)〔20xx〕4號)，計劃救助資金850.00萬元，實際撥付救助資金850.00萬元，資金到位率100%。
到位及時率:截止20xx年12月31日，計劃救助850.00萬元，及時到位救助資金850.00萬元，資金到位及時率100%。
(二)項目管理
1.業(yè)務管理
管理制度健全性:經(jīng)現(xiàn)場查閱相關(guān)資料，忠縣衛(wèi)生健康委員會根據(jù)忠縣人民政府辦公室《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號)等文件管理辦法執(zhí)行，未制訂其它的相關(guān)業(yè)務管理制度。
制度執(zhí)行有效性:項目基本上遵守相關(guān)法律法規(guī)和按相關(guān)制度、文件執(zhí)行，忠縣衛(wèi)生健康委員會對救助對象、救助標準嚴格按照文件執(zhí)行，督促縣內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)落實“一站式”即時結(jié)算和開展申報審核救助，組織開展部門會審，健康扶貧醫(yī)療救助相關(guān)資料收集、整理、歸檔及時。
項目質(zhì)量可控性:忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助總?cè)舜?3684人，由忠縣衛(wèi)生健康委員會會同縣民政局、醫(yī)保局、扶貧辦等相關(guān)部門審核通過，經(jīng)縣財政局確認后，劃撥資金給相應醫(yī)院或通過銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對象。
2.財務管理
管理制度健全性:經(jīng)過現(xiàn)場查閱相關(guān)資料，忠縣衛(wèi)生健康委員會嚴格按照《重慶市農(nóng)村貧困人口健康扶貧醫(yī)療基金使用管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
資金使用合規(guī)性:項目救助資金撥付審批程序和手續(xù)完整，由忠縣衛(wèi)生健康委員會會同縣民政局、醫(yī)保局、扶貧辦等相關(guān)部門審核通過，經(jīng)縣財政確認后，劃撥資金到相應醫(yī)院或通過銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對象。不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
財務監(jiān)控有效性:忠縣財政局負責籌集資金、撥付救助資金，并按照“�？顚Ｓ谩魞Υ�、專賬管理、流動使用”的原則進行資金使用和監(jiān)管。
(三)項目產(chǎn)出
1.數(shù)量指標
建檔立卡大病患者集中救治人數(shù):忠縣20xx年建檔立卡大病患者集中救助人數(shù)計劃救助40000人次，實際救助人數(shù)43684人次，超計劃救助3684人次。
建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫(yī)療救助人次:忠縣20xx年建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫(yī)療救助人次數(shù)計劃救助20000人次，實際救助19576人次，實際救助占計劃救助的97.88%。
重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例:忠縣20xx年重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例計劃指標值為50%，實際為44%。
資助建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險人數(shù):忠縣20xx年資助建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險人數(shù)計劃61559人，實際參加基本醫(yī)療保險人數(shù)61559人，參保率100%。
建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助人次:忠縣20xx年建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助人次計劃救助40000人次，實際救助43684人次，超計劃救助109.21%。
2.質(zhì)量指標
縣城內(nèi)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險和醫(yī)療救助費用“一站式”結(jié)算率:忠縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險和醫(yī)療救助費用“一站式”計劃結(jié)算率為100%，實際結(jié)算率為100%。
醫(yī)療救助重點救助對象自負費用年度限額內(nèi)住院救助比例:忠縣醫(yī)療救助重點救助對象自負費用年度限額內(nèi)住院救助比例實行分段救助，自付1000(含)-1萬元(不含)部分，按照70%比例予以救助，自付1萬元(含)-5萬元(不含)部分，按照85%比例予以救助，自付5萬元(含)以上部分，按照95%比例予以救助，醫(yī)療報銷比例均超過計劃比例70%。
3.時效指標
建卡貧困戶住院報銷及時性:忠縣衛(wèi)生健康委員對當月申報的符合條件的救助對象，當月立即會同民政局、醫(yī)保局、扶貧辦審核通過后報財政局審核，經(jīng)財政確認后，財政及時劃撥資金給相應醫(yī)院或通過銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對象，實行一站式結(jié)算平臺對住院費據(jù)實結(jié)算，住院報銷及時，不存在拖延情況。
(四)項目效益
1.經(jīng)濟效益:實現(xiàn)農(nóng)村建卡貧困人口住院個人自付比例8.59%，特殊疾病自付比例12.08%，有效防止因病致貧返貧。
2.社會效益:忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助總?cè)舜?3684人，一站式救助平臺據(jù)實報銷貧困戶住院醫(yī)療費，大病特病患者門診費，減輕因病致貧患者藥費。
3.可持續(xù)影響:一戰(zhàn)式救助平臺住院費據(jù)實結(jié)算，解決全縣建卡貧困戶看病難問題，保障按期脫貧。
4.社會公眾或服務對象滿意度:根據(jù)電話調(diào)查，社會公眾或服務對象對項目的實施效果滿意度約為97.26%。
四、績效評價總體結(jié)論
績效評價工作組對忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫(yī)療救助資金項目基礎(chǔ)資料的收集、整理、統(tǒng)計、分析、綜合;經(jīng)評價組從項目投入、項目管理、項目產(chǎn)出、項目效果四個方面的指標進行評議打分為93.00分，項目績效評價等次為:優(yōu)。
五、存在的`主要問題
1.部分貧困人口常年在外，無法及時、精確的對其落實相關(guān)政策。
2.部分貧困人口對政策掌握得不夠全面。
3.需進一步加大醫(yī)療機構(gòu)對貧困患者的合規(guī)診療。
六、主要建議
1.加大政策宣傳力度，確保貧困人口政策知曉全覆蓋、落實全覆蓋。
2.積極引導貧困人口理性就醫(yī)，相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)合理診療。
社會救助績效評價報告7
一、績效目標分解下達情況
《四川省財政廳、四川省醫(yī)保局關(guān)于下達20xx年醫(yī)療救助補助資金的通知》（川財社〔20xx〕46號）及（阿州財社〔20xx〕68號）文件，下達我縣20xx年中央特殊轉(zhuǎn)移支付城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金190.65萬元。
該項目資金主要用于對符合醫(yī)療救助條件的個人自付醫(yī)療費用給予補助并資助城鄉(xiāng)困難群眾參加基本醫(yī)療保險。該項目資金與今年中央和省級下達的各批次城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金統(tǒng)籌使用。我局注重預算執(zhí)行進度，加強資金使用管理，切實發(fā)揮了資金使用效益，確保城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項政策順利實施。
二、績效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
1.中央對我縣特殊轉(zhuǎn)移支付城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金于20xx年7月已就位。
2.在20xx年中央對地方特殊轉(zhuǎn)移支付城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金使用中，我局嚴格執(zhí)行財務管理制度，基金會計、基金出納核算準確規(guī)范，賬務處理及時，切實做到了�？顚Ｓ�，充分發(fā)揮了該筆資金應有作用。
（二）總體績效目標完成情況分析。
1.20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助總收入272.85萬元（中央財政補助190.65萬元，省級財政補助41.95萬元，州級財政補助14.40萬元，縣級財政補助23萬元，利息收入2.85萬元。
2.20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助總支出4938人次670.95萬元。其中資助參保支出39.21萬元，資助參保人數(shù)1643人次；住院救助2619人次597.43萬元；門診救助支出676人次34.31萬元。
3.該筆資金截止20xx年12月31日已全部用于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助支出。
�。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。
1.社會效益。
該項目資金重點用于對符合醫(yī)療救助條件的個人自付醫(yī)療費用給予補助并資助城鄉(xiāng)困難群眾參加基本醫(yī)療保險。
2.群眾滿意度。
我局以群眾需求為導向，積極回應社會社會關(guān)切，在優(yōu)化經(jīng)辦流程、創(chuàng)新服務方式的基礎(chǔ)上，不斷提升醫(yī)保服務質(zhì)量。我局通過發(fā)放醫(yī)療政策宣傳手冊、現(xiàn)場宣講、微信朋友圈推送、群發(fā)短信等方式使群眾對醫(yī)保政策有了更好地了解。通過不懈的努力，我局窗口做到了讓群眾群眾只跑一次，進一步提高群眾滿意度。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
1.醫(yī)療救助資金存在缺口。
因救助范圍覆蓋所有參保群眾，加上救助比例較大，還因為發(fā)生醫(yī)療費用的不確定性，我縣醫(yī)療救助資金每年均存在缺口，下一步工作中，我們將積極向州、縣做好工作報告，爭取更多的醫(yī)療救助資金，以滿足醫(yī)療救助需求。
四、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
1.我單位根據(jù)專項績效評定指標，對20xx年度醫(yī)療救助補助轉(zhuǎn)移支付資金進行量化評價，自評指標得分95分。
2.本次項目評價結(jié)果值得在以后的年度預算安排中借鑒，評價結(jié)果可自行公開。
五、其他需要說明的問題
無
社會救助績效評價報告8
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
根據(jù)《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）規(guī)定“國家建立健全醫(yī)療救助制度，保障醫(yī)療救助對象獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務�！保�20xx年《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于進一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作意見的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕30號）從總體要求、完善醫(yī)療救助制度、全面開展重特大疾病醫(yī)療救助、健全工作機制、加強組織領(lǐng)導等五個方面進一步完善醫(yī)療救助制度，形成以住院救助、門診救助、資助參保為主要內(nèi)容的救助機制。20xx實施年度，根據(jù)財社〔20xx〕1420號、財社〔20xx〕1421號、皖財社〔20xx〕643號、皖財社〔20xx〕644號等中央及省級下達資金文件，20xx年中央、省財政共計下達510萬元。寧國市本級一般公共支出預算安排本級配套1350萬，包括上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、利息、追回款項等收入，年度預算資金總額1883.77萬元。
（二）項目績效目標
1．年度總體目標：一般公共預算資金與專項彩票公益金統(tǒng)籌使用，通過實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，醫(yī)療救助對象人次規(guī)模不低于上年，重點對象自負費用年度限額內(nèi)住院救助比例達到70%。
2．具體績效指標：
1.項目決策（20分）
設(shè)置二級指標4個、三級指標7個（均為定性指標）
（1）決策依據(jù)（7分）。包含“貫徹中央醫(yī)療保障制度改革有關(guān)醫(yī)療救助決策部署”、“執(zhí)行預算績效管理和資金管理辦法”2個三級指標。
�。�2）決策過程（2分）。包含“決策程序規(guī)范”1個三級指標。
�。�3）績效目標（6分）。包含“績效目標設(shè)置科學”、“績效目標分解細化”2個三級指標。
�。�4）資金分配（5分）。包含“資金分配規(guī)范性”、“資金分配合理性”2個三級指標。
2.過程管理（20分）
設(shè)置二級指標2個、三級指標5個（其中定量指標1個、定性指標4個）
�。�1）資金管理（12分）。包含“預算執(zhí)行率”、“資金使用合規(guī)性”、“資金監(jiān)管有效性”3個三級指標。
�。�2）組織管理（8分）。包含“管理制度健全有效性”、“績效評價機制健全性”2個三級指標。
3.項目產(chǎn)出（38分）
設(shè)置二級指標2個、三級指標6個（其中定量指標5個、定性指標1個）
�。�1）數(shù)量指標（15分）。包含“醫(yī)療救助對象人次規(guī)�！�、“重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比重”、“基金累計結(jié)余占籌集基金總額的比重”3個三級指標。
�。�2）質(zhì)量指標（13分）。包含“重點救助對象政策范圍內(nèi)住院自付費用年度限額內(nèi)救助比率”、“一站式結(jié)算覆蓋地區(qū)”2個三級指標。
4.項目效益（22分）
設(shè)置二級指標3個、三級指標6個（其中定量指標1個、定性指標5個）
（1）社會效益（9分）。包含“醫(yī)療救助對象覆蓋范圍”、“困難群眾看病就醫(yī)方便程度”、“困難群眾就醫(yī)負擔減輕程度”3個三級指標。
�。�2）可持續(xù)性（6分），包含“對健全社會救助體系的影響”、“對健全醫(yī)療保障體系的作用”2個三級指標。
（3）服務對象滿意度（5分）。包含“工作滿意度”1個三級指標。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┰u價目的、對象和范圍
評價目的：加強預算績效管理，強化支出責任，建立科學、合理的醫(yī)療救助補助資金績效評價管理體系，提高醫(yī)療救助補助資金使用效益；
評價對象：醫(yī)療救助補助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分）；
評價范圍：1、績效目標設(shè)定情況，2、資金投入和使用情況，3、實現(xiàn)績效目標的制度措施，4、績效目標的實現(xiàn)程度和效果。
（二）評價方法和評價等次
采取材料核實、選點抽查、訪談座談、問卷調(diào)查等方式，對收集的基礎(chǔ)材料進行嚴格核實分析，并對資金投入量較大的項目進行實地對照勘查，綜合運用對比分析、專家評議等方法，進行分析評價。
績效評價采用百分制，滿分100分，按得分的高低依次分為優(yōu)秀（S≥85）、良好（85>S≥75）、中等（75>S≥60）、差（S<60）四個等級。
�。ㄈ┲笜梭w系設(shè)置
設(shè)置一級指標4個、二級指標11個、三級指標24個（其中定量指標7個、定性指標17個）
�。ㄋ模┰u價工作過程
準備階段：成立績效評價工作組，確定績效評價對象，學習評價實施方案，開展培訓。
實施階段：收集與審核資料，綜合分析及評價。
總結(jié)階段：撰寫績效評價自評報告，歸檔績效評價資料。
三、績效評價結(jié)論
（一）評價得分
100
�。ǘ┰u價結(jié)論
優(yōu)秀
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策
1．決策依據(jù)
寧國市醫(yī)保局以《中共中央、國務院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》為指導思想和行動指南，作出醫(yī)療救助工作決策部署均以此為依歸。
執(zhí)行預算績效管理和資金管理嚴格以《國家醫(yī)療保障局關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》（醫(yī)保辦發(fā)〔20xx〕25號）、《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《財政部 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)保局關(guān)于印發(fā)<中央財政醫(yī)療救助補助資金管理辦法>的通知》（財社〔20xx〕142號）及《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》（財社〔20xx〕150號）為依據(jù)。
2．決策過程
決策程序規(guī)范合規(guī)完整，資金分配按規(guī)定履行報批程序，審批文件和手續(xù)齊全，財政部門下達預算指標的同時明確績效目標。
3. 績效目標
皖財社〔20xx〕643號、皖財社〔20xx〕644號文件下達的年度總體目標和具體績效指標，體現(xiàn)“持續(xù)實施重特大疾病醫(yī)療救助、重點救助對象自付費用年度限額內(nèi)住院救助比例達到70%、年度救助對象人次規(guī)模與上年持平、強化醫(yī)療救助規(guī)范管理”等年度總體目標的基本要素，明確產(chǎn)出指標、滿意度指標等績效指標要求。
4．資金分配
資金分配規(guī)范：寧國市財政局在收到上級財政醫(yī)療救助資金預算指標文件后，于年度內(nèi)按序時進度及時撥付至本級醫(yī)�；鹭斦䦟簦�
安徽省財政廳安徽省醫(yī)療保障局安徽省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)《安徽省醫(yī)療救助補助資金管理實施辦法》的通知（皖財社[20xx]171號），按需求因素、財力因素、績效因素等，采取因素法分配，資金分配與績效評價結(jié)果掛鉤。
�。ǘ┻^程管理
1．資金管理
資金按《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》（財社〔20xx〕150號）規(guī)定使用，撥付至專戶、�？顚Ｓ茫瑹o隨意擴大受益人員范圍現(xiàn)象。
寧國市醫(yī)保局對本地區(qū)醫(yī)療救助資金的績效運行進行監(jiān)控和評價,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，20xx年4月份開展專項的紀檢專項督查及審計監(jiān)督。追回醫(yī)療救助10人次，救助款4.84萬元。
管理制度健全有效，圍繞夯實醫(yī)療救助托底保障功能，修改制定并嚴格執(zhí)行《寧國市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法（試行）》（寧政辦〔20xx〕2號），建立健全了相應管理辦法和監(jiān)管措施。建立相關(guān)機制，就資金的性質(zhì)、來源、預算管理、預算調(diào)整、資金使用、資金監(jiān)督等方面作出了明確的規(guī)定，加強了資金的內(nèi)控管理。全面實現(xiàn)績效管理，績效指標細化明確，運行監(jiān)控有力，評價報告規(guī)范完整，評價結(jié)果應用及時。
2. 組織管理
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出
1．數(shù)量指標
《寧國市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法（試行）》（寧政辦〔20xx〕2號）救助對象覆蓋：最低生活保障對象（以下簡稱“低保對象”）；特困供養(yǎng)人員；建檔在冊的農(nóng)村困難戶人員（以下簡稱“困難幫扶對象”）；低收入家庭的老年人、未成年人、重病患者、重度殘疾人（以下簡稱“低收入醫(yī)療救助對象”）；因病致貧家庭重病患者；用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認勞動關(guān)系的職業(yè)病人（以下簡稱“職業(yè)病人”）等法律、法規(guī)規(guī)定的其他對象。符合救助條件的對象按規(guī)定納入救助范圍，20xx醫(yī)療救助(包括資助參保和直接救助)的人次數(shù)17264人次。重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比重51.49%。
2．質(zhì)量指標
本地區(qū)重點救助對象政策范圍內(nèi)住院自付費用年度限額內(nèi)救助比率≥70%，我市醫(yī)療救助政策規(guī)定：對低保對象、困難幫扶對象在年度救助限額內(nèi)，合規(guī)住院自負費用救助比例為70%，對特困供養(yǎng)人員救助比例為80%。
目前我市按照專業(yè)覆蓋、地域覆蓋的要求，廣覆蓋，密布點。20xx年醫(yī)保局成立以后，經(jīng)寧國安寧中醫(yī)醫(yī)院申請，經(jīng)考察、考核，新確定定點醫(yī)療機構(gòu)一家，并實行了委托合作協(xié)議管理。20xx我市嚴格按照省統(tǒng)一定點協(xié)議文本，將醫(yī)療救助納入?yún)f(xié)議內(nèi)容，將縣域內(nèi)一級及以上定點醫(yī)療機構(gòu)全部納入一站式結(jié)算覆蓋范圍。參保人員可在就診醫(yī)院一站式結(jié)算,出院時直接在醫(yī)院的結(jié)算窗口辦理完所有報銷手續(xù)。
�。ㄋ模╉椖啃б�
1．社會效益
醫(yī)療救助對象覆蓋范圍穩(wěn)步拓展，在符合國家規(guī)定的基礎(chǔ)上,適度擴大覆蓋范圍，低收入及因病返貧對象標準明確。其中我市救助政策規(guī)定：低收入醫(yī)療救助對象是指家庭人均收入低于低保標準二倍以內(nèi)的低保邊緣家庭；因病致貧家庭重病患者原則上指個人負擔醫(yī)療費用支出超出家庭全年收入的重病患者。
困難群眾看病就醫(yī)方便程度明顯提高，醫(yī)療救助一站式、定點救助機構(gòu)等措施提升困難群眾看病就醫(yī)方便程度，困難群眾就醫(yī)負擔有效緩解，救助對象參保繳費的壓力和政策范圍內(nèi)個人費用負擔明顯減輕，未發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
2．可持續(xù)性
我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施十幾年以來，已成為民生工程的重要品牌，累計了良好的群眾基礎(chǔ)和口碑，困難群眾的就醫(yī)方便程序明顯提高，醫(yī)療費用負擔有效緩解，取得了良好的社會效益。醫(yī)療救助與其他社會救助制度的銜接,對健全社會救助體系,提高社會救助水平的影響成效明顯。
歷年來，寧國市醫(yī)療救助支出與大病保險支出大致相當，個別年份，甚至大于大病保險支出，醫(yī)療救助對健全醫(yī)療保障體系,提高醫(yī)療保障水平的作用成效明顯。
3．服務對象滿意度
經(jīng)針對社會群眾的問卷調(diào)查，寧國市醫(yī)療救助政策知曉率、政策滿意度一直高位運行，兩指標高達90%以上。
五、主要經(jīng)驗及做法
堅持把服務群眾和保障民生放在首位，通過抓制度完善、抓部門協(xié)調(diào)、抓組織經(jīng)辦，全面加強醫(yī)療救助監(jiān)督管理，大力推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程高質(zhì)量發(fā)展。
一是嚴格制度，做實內(nèi)控。針對醫(yī)療救助日常工作中存在的問題，及時查缺補漏，制訂出臺《關(guān)于進一步規(guī)范我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》，進一步明確醫(yī)療救助對象、救助范圍、救助的申請、審批程序，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在接到申請后的5個工作日內(nèi)，派人入戶調(diào)查、審核，加強群眾監(jiān)督機制，組織開展審核、審批公示，每季度在村（居）委會張榜公示，公示時間不少于7天。
二是嚴密協(xié)調(diào)，做實合力。市醫(yī)保、民政部門協(xié)同發(fā)力，加強事前管理，在民政低保信息系統(tǒng)中開通醫(yī)保賬號，賦予相關(guān)權(quán)限。為醫(yī)療救助重點對象的查詢核查、數(shù)據(jù)導出等提供便利，并聯(lián)合建立健全家庭經(jīng)濟狀況核查前置機制，醫(yī)療救助低收入家庭及因病致貧家庭申請醫(yī)療救助時，簽訂授權(quán)書、委托書，在居民家庭經(jīng)濟情況核對系統(tǒng)中先行核查，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生。市醫(yī)保、財政部門協(xié)同發(fā)力，加強事中，事后管理，在財政惠民比對系統(tǒng)設(shè)置醫(yī)療救助審核比對規(guī)則，對觸發(fā)審核規(guī)則的人員自動予以提示。
三是嚴抓細節(jié)，做實過程。加強審批把關(guān)力度，在具體審批中結(jié)合當事人票據(jù)，對照系統(tǒng)查詢，做出不同處理，如大病保險尚未報銷完結(jié)的，及時退回補報大病保險，充分保障救助對象綜合醫(yī)保待遇；針對專業(yè)性、業(yè)務性極強的疾病病種判斷，嚴格依據(jù)中國保險行業(yè)協(xié)會與中國醫(yī)師協(xié)會20xx年制定重大疾病保險的疾病定義使用規(guī)范。做到不偏不倚，公正客觀，把群眾利益擺在首位，讓群眾在健康中感受黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
六、存在問題及原因分析
1、醫(yī)療救助與基本醫(yī)保銜接還不夠緊密，救助病種未與基本醫(yī)保的特殊慢性病病種一致，對罕見病病種覆蓋還不全面。
2、家計核查還面臨經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的挑戰(zhàn)，對救助對象的識別還存在標準缺失、誠信缺失風險。
七、有關(guān)建議
1、醫(yī)療救助政策實施地級統(tǒng)籌，在病種范圍與基本醫(yī)保、大病保險密切銜接，提高救助限額、擴大罕見病救助。
2、加強各主管部門職責職能，突出相關(guān)職能部門在救助對象識別的優(yōu)勢和作用。
社會救助績效評價報告9
為貫徹落實《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于開展20xx年醫(yī)保轉(zhuǎn)移支付資金績效評價工作的通知》精神，建立健全科學合理的績效評價管理體系，現(xiàn)將我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金績效自評情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
20xx年中省共下達我縣醫(yī)療救助補助資金4339.72萬元。其中：醫(yī)療救助補助資金第一批中央財政下達3988.45萬元、省級財政下達855.75萬元（《四川省財政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于提前下達20xx年中央和省級財政醫(yī)療救助補助資金預算的通知》）（川財社〔20xx〕169號）；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金第二批省級下達203.53萬元（《四川省財政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達20xx年省級財政城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金（第二批）的通知》）（川財社〔20xx〕21號）；醫(yī)療救助補助資金第三批中央財政下達-682.46萬元、省級財政下達-288.25萬元（《四川省財政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達20xx年醫(yī)療救助補助資金預算的通知》）（川財社〔20xx〕46號）；醫(yī)療救助補助資金（福彩公益金）中央財政下達262.7萬元（《四川省財政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達20xx年中央財政醫(yī)療救助補助資金（福彩公益金）的通知》（川財社〔20xx〕65號））。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
1.年度總體目標
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金績效總體目標為持續(xù)做好符合條件的救助對象參保繳費資助工作；重點救助對象政策范圍內(nèi)住院費用在年度救助限額內(nèi)支付比例不低于70%；年度救助對象人次符合客觀需要；加強醫(yī)療救助規(guī)范管理、統(tǒng)籌醫(yī)療救助，探索建立防范和化解因病致貧風險的長效機制。
2.具體績效指標
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金績效具體指標為：基金累計結(jié)余占籌集基金總額的比重小于或等于15%、重點救助對象政策范圍內(nèi)住院自付費用年度限額內(nèi)救助比率大于或等于70%、服務對象工作滿意度大于或等于85%等。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┰u價目的、對象和范圍
為加強醫(yī)保轉(zhuǎn)移支付資金的績效管理，建立健全科學合理的績效評價管理體系，對我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金支付情況進行評價。
（二）評價方法和評價等次
按照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分）績效評價指標體系》進行自評，自評等次為優(yōu)秀。
�。ㄈ┲笜梭w系設(shè)置
指標體系設(shè)置參照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分）績效評價指標體系》執(zhí)行，主要報告：項目決策等4項一級指標、決策依據(jù)等11項二級指標、貫徹中央醫(yī)療保障制度改革有關(guān)醫(yī)療救助決策部署等21項三級指標。
�。ㄋ模┰u價工作過程
組織規(guī)劃財務、待遇保障、基金監(jiān)管等相關(guān)股室人員，對照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分）績效評價指標體系》并結(jié)合20xx年實際完成情況，開展各項指標自評工作，形成自評結(jié)果。
三、績效評價結(jié)論
（一）評價得分
20xx年岳池縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金績效評價自評得分97.6分。
�。ǘ┰u價結(jié)論
20xx年岳池縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金總體較好，決策依據(jù)充分，目標較明確，組織實施有序，通過項目實施，穩(wěn)步拓展了醫(yī)療救助對象覆蓋范圍，擴大了救助規(guī)模，有效減輕了困難群眾醫(yī)療負擔，取得了較好的社會效益。
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策
嚴格按照《中共中央國務院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》《國家醫(yī)療保障局關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》《項目支出績效評價管理辦法》《中央財政醫(yī)療救助補助資金管理辦法》等文件精神執(zhí)行。
�。ǘ┻^程管理
縣醫(yī)保局嚴格落實資金監(jiān)管要求，保障醫(yī)療救助資金運行安全，合理使用救助資金。20xx年，岳池縣醫(yī)療救助資金支出7680.95萬元，其中：全市資助參加基本醫(yī)療保險資金3034.57萬元；住院救助資金4617.06萬元；門診救助資金29.32萬元。
（三）項目產(chǎn)出
1.數(shù)量指標
醫(yī)療救助對象實現(xiàn)符合救助條件人群全覆蓋。20xx年全市資助參保150873人，住院救助47044人次，門診救助5435人次，進一步擴大了救助范圍，提高了救助待遇，基金累計結(jié)余率為0.18%，較去年大幅度降低。
2.質(zhì)量指標
重點救助對象政策范圍內(nèi)住院費用在年度救助限額內(nèi)支付比例達到70%，符合條件的農(nóng)村低收入人口資助參保覆蓋率達到95%。
3.時效指標
“一站式”即時結(jié)算覆蓋地區(qū)不斷增加，進一步方便參保人員就醫(yī)結(jié)算。
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1.社會效益
�。�1）醫(yī)療救助對象覆蓋范圍穩(wěn)步拓展。在符合國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身情況進一步細化救助對象，將救助范圍拓展到孤兒、醫(yī)療費用支出大造成家庭生活特別困難的低收入家庭等人群。
�。�2）困難群眾看病就醫(yī)方便程度更加快捷。全市救助對象在市域內(nèi)就醫(yī)實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“一站式、一窗口、一單制”即時結(jié)算。
2.可持續(xù)性
健全醫(yī)療保障和社會救助體系成效明顯。堅持�；�、惠民生、托底線的工作思路，充分發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障作用，織密織牢醫(yī)療保障網(wǎng)，積極溝通協(xié)調(diào)民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興等部門，有效銜接救助對象的各項保障，提高社會救助水平。切實減輕困難群眾醫(yī)療負擔，防止因病致貧、因病返貧。
3.服務對象滿意度
各級醫(yī)保部門本著“以民為本、為民解困”的根本宗旨，切實服務廣大人民群眾，服務滿意度達到90%以上。通過線上線下多種方式加大政策宣傳，政策知曉率達到85%。
五、存在問題
全縣醫(yī)療救助資金當期收支差口較大、資金投入機制還不夠健全，資金來源主要靠財政撥款，社會捐贈、慈善籌集及其他渠道籌集資金尚未開展。
六、工作建議
（一）提高統(tǒng)籌層次，完善救助政策。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和救助資金運行情況，積極推動醫(yī)療救助制度省級統(tǒng)籌，逐步消除地區(qū)間待遇差距，不斷增強救助對象的獲得感和幸福感。
（二）拓寬籌資渠道，保障資金安全。進一步加大政策宣傳，鼓勵引導社會捐贈、慈善籌集及其他渠道資金投入醫(yī)療救助基金，有效防止各類支出風險。
社會救助績效評價報告10
根據(jù)《汶川縣財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈阿壩州財政局關(guān)于做好財政廳20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知〉通知》（汶財函〔20xx〕137號）文件要求，現(xiàn)就我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金績效評價報告如下：
一、項目基本情況
（一）中央下達城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金情況
20xx年，根據(jù)阿州財社〔20xx〕24號關(guān)于下達20xx年醫(yī)療救助資金的通知（中央288.17萬元）、阿州財社〔20xx〕68號關(guān)于下達20xx年醫(yī)療救助補助資金的通知（中央95.19萬元）、阿州財社〔20xx】83號關(guān)于下達20xx年醫(yī)療救助補助資金（第四批）的通知（中央）福彩公益金41.6萬元，合計下達資金424.96萬元
�。ǘ┢渌Y金預算
阿州財社〔20xx〕24號關(guān)于下達20xx年醫(yī)療救助資金的通知（省級61.83萬元）、阿州財社〔20xx〕68號關(guān)于下達20xx年醫(yī)療救助補助資金的通知（省級19.16萬元、省級福彩公益金5.65萬元）、阿州財社〔20xx〕83號關(guān)于下達20xx年醫(yī)療救助補助資金（第四批）的通知（州一般公共預算12.8萬元、州福彩公益金25.6萬元），縣級地方資金25.31萬元，上年度滾存結(jié)余86.05，利息，0.34萬元，合計236.74萬元
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結(jié)合全縣城鄉(xiāng)居民總規(guī)模和建檔立卡貧困戶情況，擬定如下救助目標：建檔立卡大病患者集中救治人數(shù)360人次，建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫(yī)療救助20人次，醫(yī)療救助人次數(shù)1500人次，建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助500人次，縣域內(nèi)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險和醫(yī)療救助費用“一站式”結(jié)算率100%，醫(yī)療救助重點救助對象自負費用年度限額內(nèi)住院救助比例80%，受益建檔立卡貧困人口數(shù)200人。
二、績效目標完成情況
（一）資金投入情況
1、項目資金到位情況分析
中央下達城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金424.96萬元，到位424.96萬元，地方資金150.35萬元，上年度滾存結(jié)余86.05萬元，當年利息收入0.34萬元，以上合計661.7萬元，到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況
嚴格執(zhí)行我州醫(yī)療救助政策標準，20xx年共救助4886人次（包括資助參保1176人），支付救助金660.8萬元。
3.項目資金管理情況
我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療資金使用管理嚴格按照《阿壩州醫(yī)療保障局阿壩州財政局阿壩州民政局阿壩州扶貧開發(fā)局關(guān)于完善我州醫(yī)療救助政策相關(guān)事宜的通知》（阿州醫(yī)保發(fā)〔20xx〕4號）、《阿壩州醫(yī)療保障局阿壩州財政局關(guān)于調(diào)整完善我州醫(yī)療救助政策的補充通知》（阿州醫(yī)保發(fā)〔20xx〕11號）、《阿壩州醫(yī)療保障局阿壩州財政局關(guān)于調(diào)整完善我州醫(yī)療救助政策的通知》（〔20xx〕20號）等政策要求，由財政專戶管理，實行“一卡通”發(fā)放，嚴格做到了�？顚Ｓ�。
�。ǘ┛傮w績效完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況
（1）數(shù)量指標。建檔立卡大病患者集中救治人數(shù)1132人次、建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫(yī)療救助人次數(shù)129人次、重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例14%、醫(yī)療救助人次數(shù)4886人次（包括資助參保1176人），實際完成情況全部超過預定指標值。
�。�2）質(zhì)量指標�？h域內(nèi)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險和醫(yī)療救助費用“一站式”結(jié)算率達到100%，重點救助對象自付費用年度限額內(nèi)住院救助比例達84%，超過80%的指標值。
2.效益指標完成情況
一是受益人數(shù)增加，全年醫(yī)療救助人次數(shù)達到3710人次，有效緩解了困難群眾醫(yī)療費用負擔。二是有力助推了脫貧攻堅，按照醫(yī)療救助一批的要求，認真實施精準扶貧，落實特殊困難群體參保費用補助25.31萬元，建檔立卡貧困戶的重點醫(yī)療救助對象政策知曉率達到100%，建檔立卡大病患者集中救治人數(shù)1132人次、建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫(yī)療救助人次數(shù)129人次，受益建檔立卡貧困人口695人，為我縣打贏脫貧攻堅，如期實現(xiàn)起到了重要作用。三是政治效益明顯，項目的實施，不僅減輕了被救助困難群眾的經(jīng)濟負擔，更重要的是讓他們感受到了黨和政府的溫暖，被救助群眾感恩黨的恩情、擁護黨的領(lǐng)導。
3.滿意度指標完成情況
通過發(fā)放宣傳資料、微信公眾號等形式加大宣傳力度，我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助政策知曉率大幅提高，重點救助的政策知曉率達到100%；通過現(xiàn)場詢問和電話回訪，被救助對象工作滿意率達到100%。
三、相關(guān)措施建議
汶川縣醫(yī)療服務與保障能力提升中央財政補助醫(yī)療救助資金使用，實現(xiàn)了績效目標要求，沒有偏離績效目標。下一步一是將繼續(xù)加大宣傳力度。充分利用微信公眾號、電視臺等線上媒體及發(fā)放醫(yī)保政策宣傳冊、入戶宣講等線下宣傳相結(jié)合的方式做好醫(yī)療救助政策的宣傳普及工作，建立整體聯(lián)動工作機制，促進醫(yī)療救助工作向縱深拓展；二是將加強應救盡救。嚴格落實特殊困難群體參保費用補助和待遇支付政策，加大救助力度，積極推進醫(yī)療救助工程，充分發(fā)揮醫(yī)療救助在脫貧攻堅和減輕特殊群體就醫(yī)負擔中的作用。
社會救助績效評價報告11
一、項目概況
自20xx年機構(gòu)改革后，我縣醫(yī)療救助工作職能劃轉(zhuǎn)縣醫(yī)療保障局，我局認真落實貫徹醫(yī)療救助政策。近年來，我縣醫(yī)療救助政策不斷完善，標準不斷提高，覆蓋面不斷擴大，收到了良好的社會效果。按照《吉安市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強和完善醫(yī)療救助制度的通知》（吉府辦字［20xx］124號）文件精神，開展了以住院救助為主，以門診救助、兒童傾斜救助、二次救助為補充的全方位救助，具體如下：
1、住院醫(yī)療救助
（1）特困供養(yǎng)對象因患病住院，不限病種。其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后，醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個人自負部分給予100%救助，年累計救助封頂線6萬元；
（2）城鄉(xiāng)低保對象、城鄉(xiāng)低保對象同時又是建檔立卡扶貧對象，不限病種，其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費用，經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷、大病保險、商業(yè)補充保險報銷后，醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個人自負費用救助比例70%，年累計救助封頂線不超過3萬元�！傲悓ο蟆�、“兩類對象”和上世紀60年代精簡退職救濟對象患病住院，不限病種，其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后，醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個人自負費用救助比例70%，年累計救助封頂線不超過3萬元。屬14周歲以下的兒童患者，不限病種，其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后，醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個人自負費用救助比例在相應規(guī)定上再提高10%，年累計救助封頂線不超過5萬元。
�。�3）支出型貧困低收入家庭中患有重大疾病的患者，住院治療發(fā)生的醫(yī)療費用，經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后，其個人負擔部分（醫(yī)保用藥目錄范圍內(nèi)）超過20000元的，醫(yī)療救助在政策范圍內(nèi)按50%的比例，對20000元起付線以上的超出部分給予救助，封頂線不超過1萬元。屬14周歲以下的兒童患者，其住院醫(yī)療費用救助比例在相應規(guī)定上再提高10%，全年累計救助封頂線不超過2萬元。
2、門診醫(yī)療救助
對重大疾病和特殊慢性病門診救助。符合19類重大疾病和15類門診購藥救助病種范圍，確實需要依靠門診用藥維持治療的農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象，醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個人負擔部分按100%給予救助，全年累計救助不超過10000元；城鄉(xiāng)低保常補對象和上世紀六十年代精簡退職救濟對象，醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個人負擔部分按60%的比例給予救助，全年累計救助不超過3000元。
報賬式門診救助年累計救助金額同時計入年醫(yī)療救助資金總額；救助對象當年門診救助金額已經(jīng)超出年封頂線，個人負擔仍然較重的，可將門診、住院救助封頂線合并計算給予救助，但醫(yī)療救助門診和住院救助封頂線不得重復疊加計算。
二、績效目標分解下達及目標達到情況
根據(jù)中央補助資金文件，安�？h20xx年度中央和省級安排的醫(yī)療救助資金預算為1068萬元�？h級安排的醫(yī)療救助配套資金為96萬元，合計1164萬元。20xx年醫(yī)療救助支出總資金為1036.54萬元（截至20xx年10月業(yè)務數(shù)據(jù)）。
目標達到情況：為民政對象、建檔立卡貧困戶提供了醫(yī)療救助，切實減輕了困難群眾過重的醫(yī)療負擔，受益群眾獲得感顯著增加，社會反響好。
三、績效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析
安福縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金主要由中央和省級下?lián)�、縣配套組成，20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金中，中央預算資金和省級預算資金為1068萬元，實際到位1068萬元；縣級配套預算資金為96萬元，實際到位96萬元，合計籌集資金1164萬元。20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出資金為1036.54萬元（截至20xx年10月業(yè)務數(shù)據(jù)）。
2、項目資金執(zhí)行情況分析
安福縣財政局對上級下達及本級預算安排的醫(yī)療救助補助資金，全部納入醫(yī)療救助專戶管理，�？顚Ｓ茫忾]運行。
3、資金管理情況分析
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理、審批，經(jīng)公示后報縣醫(yī)療保障局核算待遇，經(jīng)審核無誤后報縣財政局復核，由財政部門實行社會化發(fā)放。
（二）績效目標完成情況分析
1、產(chǎn)出指標完成情況分析
（1）數(shù)量指標：全年接受醫(yī)療救助的困難群眾為12502人次，重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例穩(wěn)步提高。
�。�2）質(zhì)量指標：重點救助對象自負費用年度限額內(nèi)住院救助比例達到75%。
�。�3）時效指標：“一站式”即時結(jié)算吉安市內(nèi)全覆蓋，補助金及時發(fā)放。
�。�4）成本指標：符合條件的純建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助比例為50%；低保、五保建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助比例分別為70%和100%；符合條件的民政對象個人自負醫(yī)療救助比例為70%。
2、效益指標完成情況分析
（1）經(jīng)濟效益：全年醫(yī)療救助支出總額為1036.54萬元。
（2）社會效益：醫(yī)療救助對象覆蓋范圍進一步擴大，已將未納入低保、五保的建檔立卡貧困戶，視同低收入家庭，直接納入大病救助范圍，減輕其醫(yī)療負擔。困難群眾看病就醫(yī)可以享受定點直補、異地就醫(yī)直補、慢性病特殊門診、醫(yī)后救助等政策，給群眾提供便捷服務。通過醫(yī)療救助和臨時救助政策，使患者個人自負費用大大減少，有效緩解了其過重的費用負擔，社會反響好。
�。�3）生態(tài)效益：困難群眾獲得感明顯增加。
�。�4）可持續(xù)影響：通過實施醫(yī)療救助政策，幫助困難群眾消除“因病致貧”現(xiàn)象，共享改革發(fā)展成果，對于健全社會救助體系和醫(yī)療保障制度體系起到了積極作用。
3、滿意度指標完成情況分析
通過加大政策宣傳力度和問卷調(diào)查，困難群眾對我縣民政醫(yī)療救助政策的知曉率達91%，對醫(yī)療救助工作的滿意度達到95%。
四、存在的困難
我縣醫(yī)療救助工作是機構(gòu)改革后由縣民政局劃入縣醫(yī)療保障局管理的職責，之前在縣民政局管理時有三名工作人員經(jīng)辦醫(yī)療救助工作，各社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有專職工作人員負責資料收集和整理上報縣民政局，再由縣民政局各工作人員審核后上報縣財政局撥付，最繁雜的資料收集和整理工作在各社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所專職人員完成，而醫(yī)療救助職責在劃入我局管理后，由于我局在各社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有相關(guān)機構(gòu)，只是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所有一名工作人員經(jīng)辦醫(yī)保業(yè)務（醫(yī)保業(yè)務本身工作任務繁重，工作人員已經(jīng)苦不堪言），根據(jù)“一站式結(jié)算”的工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所經(jīng)辦人員不僅需做到資料的收集和整理上報，還必須承擔醫(yī)療救助金額的撥付工作，使本身經(jīng)辦醫(yī)保業(yè)務工作人員偏少的情況，現(xiàn)今更是捉襟見肘。
五、下一步改進措施及建議
改進措施：加強與醫(yī)療救助資金各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化辦事程序，壓縮辦理時限，讓醫(yī)療救助經(jīng)辦流程更科學，更合理化。
工作建議：醫(yī)療救助工作政策性強，工作量大，入戶調(diào)查、公示、檔案管理等需要大量工作經(jīng)費，建議上級增加人員編制和相應的工作經(jīng)費；增加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所醫(yī)保業(yè)務經(jīng)辦人員，從而讓醫(yī)保業(yè)務和醫(yī)療救助工作能夠順利開展。
六、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
20xx年醫(yī)療救助達到預期目標：項目全部納入財政專戶實行專項管理，�？顚Ｓ�；會計核算真實、完整、及時，用款程序規(guī)范，符合國家財務管理制度等相關(guān)規(guī)定。由縣財政局、醫(yī)保局相關(guān)人員組成的評價組一致認為，安�？h20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實到位、資金使用規(guī)范透明、對項目的監(jiān)督及時準確。
醫(yī)療救助政策實施以來，在一定程度上遏制了“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象，緩解了我縣困難群眾“看病貴、看病難”問題，提高了城鄉(xiāng)困難群眾的生活質(zhì)量。
評價組一致認為，安�？h20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金使用合理、效果顯著，績效評價得分為100分，達到優(yōu)秀等次。
社會救助績效評價報告12
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內(nèi)容
1.項目基本性質(zhì)
中央和省級財政城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補助資金。
2.項目用途和主要內(nèi)容
20xx年中央財政下達我省城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補助資金27,988萬元，我省省級財政下達我省城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補助資金2,800萬元，資金主要用于我省戶籍的特困供養(yǎng)人員、孤兒、最低生活保障對象、農(nóng)村建檔立卡貧困人口、低收入救助對象和因病致貧救助對象在資助參保、住院、門診治療等方面進行救助。
20xx年省級財政城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補助資金預算為2,800萬元，我省省級財政部門于20xx年7月13日下達20xx年省級財政城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補助資金2,800萬元。預算執(zhí)行率100%。
（二）項目績效目標
對我省常住戶口的城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、重點優(yōu)撫對象、喪失勞動能力的重殘人員、特困家庭的重病人員及市縣人民政府確定的特殊困難對象在大病住院、門診治療、參保參合等方面進行救助，目標如下：
1.醫(yī)療救助對象人數(shù)規(guī)�！�10萬人；
2.資助貧困人員參加基本醫(yī)療保險率≥100%；
3.服務對象滿意度≥95%。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
20xx年中央及省級財政城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補助資金100%足額到位。
�。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
20xx年，醫(yī)療救助資助參加基本醫(yī)療保險893478人。20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金支出3.01億元。
�。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析
我省認真貫徹《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<海南省醫(yī)療救助實施辦法>的通知》（瓊府辦〔20xx〕299號）文件精神，按照因素法分配中央和省級財政補助資金報省財政廳予以核定，以保障困難群體的基本醫(yī)療。各級醫(yī)保部門將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金納入社會保障基金財政專戶，專項管理，�？顚Ｓ谩�
三、項目管理情況分析
各級醫(yī)保部門每季度報送醫(yī)療救助情況統(tǒng)計表及基金收支情況表至省級醫(yī)保部門匯總后報送國家醫(yī)保局，有效地監(jiān)督管理各市縣醫(yī)療救助情況。
四、項目績效情況
�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出
1.20xx年，醫(yī)療救助資助參加基本醫(yī)療保險893478人，完成醫(yī)療救助對象人數(shù)規(guī)模≥100000人；
2.20xx年底醫(yī)療救助基金滾存結(jié)余4.89億元，基金累計結(jié)余占該年度籌集基金總額的比重為125.90%；
3.重點救助對象政策范圍內(nèi)住院自付費用年度限額內(nèi)救助比率均高于70%；
4.醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算地區(qū)覆蓋率100%；
�。ǘ╉椖啃б�
1.對符合條件的貧困人員給予醫(yī)療救助，做到應保盡保；
2.救助對象政策范圍內(nèi)個人費用負擔明顯減輕；
3.省醫(yī)保局將“村醫(yī)通”便民服務工程作為全省醫(yī)保工作的“頭等大事”來抓，出臺了《海南省“村醫(yī)通”管理辦法》，打通了醫(yī)保結(jié)算服務“最后一公里”，實現(xiàn)農(nóng)村參保人可以像城市居民一樣便捷享受到醫(yī)保待遇，實現(xiàn)了從“群眾找醫(yī)�！钡健搬t(yī)保找群眾”的轉(zhuǎn)變，從“群眾多跑腿”到“數(shù)據(jù)多跑路”的轉(zhuǎn)變；
4.醫(yī)療救助對健全社會救助體系的影響成效明顯，對健全醫(yī)療保障制度體系的作用成效明顯；
5.醫(yī)療救助服務對象對醫(yī)療救助工作的各項滿意度平均值≥95%。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
總體而言，海南省20xx年省級財政下達的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補助資金在實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、提高保障水平、減輕困難群眾看病就醫(yī)負擔等方面發(fā)揮了積極作用，補助資金管理使用規(guī)范合理，各項績效指標完成情況良好。
六、存在的問題和建議
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當前的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金累積結(jié)余較多，基金尚未得到充分、有效、均衡、合理的使用。
（二）建議
進一步完善醫(yī)療救助政策，在符合國家規(guī)定和海南省實際情況的基礎(chǔ)上，適度緩解救助對象參保繳費的壓力和政策范圍內(nèi)個人費用負擔。
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