美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告（精選19篇）
隨著社會不斷地進(jìn)步，報告的適用范圍越來越廣泛，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢？下面是小編幫大家整理的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 1
一、項目基本情況
為提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實效，根據(jù)《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》（皖發(fā)[20xx]18號）和《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》（皖美組發(fā)[20xx]1號）等文件規(guī)定精神，根據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安徽省財政廳制定《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價辦法》對廣德縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)民生工程省級中心村建設(shè)成效類進(jìn)行績效評價。
二、績效評價工作情況
績效評價目的
認(rèn)真總結(jié)廣德縣20xx年民生工程實施成效，分析評估民生工程實施中存在的問題，提出項目實施合理化建議，從而推動全縣民生工程項目實施。
績效評價原則
①定性分析，定量評分。采取定性和定量相結(jié)合，定量為主的方法開展績效評價，把查閱資料結(jié)果作為績效評價指標(biāo)評分依據(jù)，評分結(jié)果作為整體評價基礎(chǔ)，形成績效評價報告。
�、谀繕�(biāo)導(dǎo)向，注重實質(zhì)。以《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價辦法》確定的績效評價指標(biāo)體系為主導(dǎo)，結(jié)合實施方案對日常管理要求，指向明確、細(xì)化量化、合理可行、依據(jù)充分。
評價依據(jù)
�、購V德縣民生辦《關(guān)于開展民生工程項目第三方績效評價的通知》；
②安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價辦法；
③各評估主體績效自評報告和相關(guān)材料；
④其他有關(guān)文件資料。
評價指標(biāo)體系
一級指標(biāo)6項：建設(shè)規(guī)劃編制、重點建設(shè)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村精神文明建設(shè)、群眾評價、特別加分項；
二級指標(biāo)11項：垃圾處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、污水處理、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化、村莊亮化、長效管護(hù)機制。
評價方法
綜合采用比較法、專家評議法、公眾評判法等方法進(jìn)行。
績效評價工作過程
①前期準(zhǔn)備
廣德縣民生辦購買服務(wù)，確定第三方進(jìn)行績效評價。評價機構(gòu)按照委托方要求，成立績效評價小組，搜集整理民生工程政策、安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)民生工程績效評價辦法等文件資料，學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)政策及文件的要求，擬定項目評價操作程序，建立績效評價微信工作群，準(zhǔn)備績效評價指標(biāo)表、問卷調(diào)查表等。
�、诮M織實施
評價小組現(xiàn)場對相關(guān)資料歸類、整理、分析，對照評價指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)逐條評價，完成績效評價評分表。
�、鄯治鲈u價
在績效評價評分表和評價資料基礎(chǔ)上，形成本項目績效評價報告。
三、建設(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行
1、建設(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行
中心村選址科學(xué)合理，符合新一輪土地利用總體規(guī)劃，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃銜接合理；人口規(guī)模達(dá)到《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求。
項目標(biāo)準(zhǔn)分值5分，評價得分5分。
四、重點建設(shè)任務(wù)情況績效評價
1、垃圾處理
我們通過查看廣德縣新杭鎮(zhèn)人民政府文件新政[20xx]53號《新杭鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》、廣德縣人民政府文件新政[20xx]118號《新杭鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程整治方案》及現(xiàn)場察看，中心村內(nèi)無暴露和積存垃圾，生活垃圾收集后隔日或隔兩日清理；垃圾處理選擇符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求，選用科學(xué)合理的垃圾處理方式處理。
項目標(biāo)準(zhǔn)分值10分，評價得分8分。生活垃圾隔日或隔兩日清理并未做到日產(chǎn)日清，扣2分。
2、飲水安全鞏固提升
我們查看相關(guān)文件發(fā)現(xiàn)：截止20xx年6月，橫崗村荊村中心村所有住戶已接通并使用自來水，覆蓋率達(dá)100%；廣德縣水務(wù)局20xx年6月22日出具的《關(guān)于新杭鎮(zhèn)橫崗村荊村中心村農(nóng)村安全飲水的情況證明》中，水壓為0.17-0.21Mpa，水壓正常，安全飲水普及率達(dá)100%。
項目標(biāo)準(zhǔn)分值6分，評價得分6分。
3、衛(wèi)生改廁
廣德縣新杭鎮(zhèn)橫崗村村委會在《關(guān)于新杭鎮(zhèn)橫崗村荊村中心村衛(wèi)生廁所建設(shè)情況的說明》中說明：中心村人口312人，82戶，已建設(shè)完成82戶，總比例達(dá)到100%，其中衛(wèi)生廁所82戶，另新建（包括改建）公共廁所2座。20xx年6月22日安徽省廣德縣愛國衛(wèi)生運動委員會出具的《關(guān)于新杭鎮(zhèn)橫崗村荊村中心村改廁統(tǒng)計的情況證明》中，新杭鎮(zhèn)橫崗村荊村中心村住戶82戶，累計完成衛(wèi)生改廁82戶，占中心村總戶數(shù)比例100%，新建及改建公共廁所2座。經(jīng)現(xiàn)場察看，無露天糞坑和簡易茅廁。
項目標(biāo)準(zhǔn)分值7分，評價得分7分。
4、房前屋后環(huán)境整治
我們經(jīng)現(xiàn)場察看，發(fā)現(xiàn)通信線路假設(shè)符合安全規(guī)范，無違章交越和搭掛現(xiàn)象，村內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象。
項目標(biāo)準(zhǔn)分值6分，評價得分6分。
5、道路暢通
我們經(jīng)現(xiàn)場察看發(fā)現(xiàn)，建制村路面寬度達(dá)到6米，村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次分明。
項目標(biāo)準(zhǔn)分值10分，評價得分10分。
6、污水處理
我們查看了相關(guān)文件，了解到規(guī)劃區(qū)采用雨污分流制排水體制，根據(jù)新杭鎮(zhèn)橫崗村荊村中心村污水處理設(shè)施統(tǒng)計表，橫崗村荊村中心村共有82戶，均使用三格式化糞池或污水處理終端處理，污水處理率完成比100%；生活污水處理率達(dá)100%。
項目標(biāo)準(zhǔn)分值8分，評價得分8分。
7、河溝渠塘疏浚清淤
經(jīng)過我們現(xiàn)場察看發(fā)現(xiàn)，河溝渠塘水體清澈，護(hù)坡、綠化工作完善較好，水面有一處明顯漂浮物。
項目標(biāo)準(zhǔn)分值5分，評價得分3.5分。水面有一處明顯漂浮物，扣1.5分。
8、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
經(jīng)過我們現(xiàn)場察看了解，村莊內(nèi)綜合服務(wù)中心建設(shè)較為完善，有社區(qū)服務(wù)、圖書室、文化活動室和村莊紅色歷史展覽館，面積適當(dāng)，內(nèi)容豐富，能夠滿足村民日常文化生活需求；村莊內(nèi)實現(xiàn)寬帶通村，固定寬帶家庭普及率較高。
項目標(biāo)準(zhǔn)分值8分，評價得分8分。
9、村莊綠化
我們通過現(xiàn)場察看了解到，村莊建成區(qū)綠化覆蓋率較大，村前屋后因地制宜發(fā)展“五小園”，庭院美化程度較高；村莊倡導(dǎo)自然式種植，綠化效果較好，村莊環(huán)境優(yōu)美。
項目標(biāo)準(zhǔn)分值6分，評價得分6分。
10、村莊亮化
我們通過查看相關(guān)文件協(xié)議及現(xiàn)場察看了解到：村莊內(nèi)部主要道路按50米間距單側(cè)設(shè)置路燈，村莊內(nèi)部街巷及橫崗河沿線景觀步道，沿線按30米間距及街道轉(zhuǎn)彎處道路單側(cè)設(shè)置中桿路燈，村莊內(nèi)部較窄的小巷鼓勵路燈采用懸掛式和壁掛式。荊村中心村結(jié)合現(xiàn)狀，規(guī)劃增設(shè)路燈37盞，景觀燈23盞。橫崗村與仲順發(fā)簽訂《新杭鎮(zhèn)橫崗村路燈、景觀燈維修維護(hù)協(xié)議》，確保路燈滿足正常使用。
項目標(biāo)準(zhǔn)分值5分，評價得分5分。
11、長效管護(hù)機制
通過查閱中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]35號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村中心村莊長效管護(hù)辦法>的通知》、廣德縣新杭鎮(zhèn)人民政府文件新政[20xx]53號《關(guān)于印發(fā)新杭鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案的通知》、廣德縣新杭鎮(zhèn)人民政府文件新政[20xx]140號《關(guān)于印發(fā)新杭鎮(zhèn)開展陳年垃圾清理工作實施方案的通知》、廣德縣新杭鎮(zhèn)人民政府文件新政[20xx]258號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所后續(xù)管護(hù)長效機制實施方案>的通知》、廣德縣新杭鎮(zhèn)人民政府文件新政[20xx]118號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程整治實施方案>的通知》文件了解到：新杭鎮(zhèn)建立了較完善的`財政補助、集體補貼等切實可行的經(jīng)費分擔(dān)機制，衛(wèi)生保潔和綠化環(huán)境都做到了長效管護(hù)。
項目標(biāo)準(zhǔn)分值4分，評價得分4分。
五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況績效評價
安徽省旅游局文件皖旅辦[20xx]19號《關(guān)于公布20xx年優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范村的通知》中，新杭鎮(zhèn)橫崗村被評為省級示范村；廣德縣新杭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展局20xx年6月21日出具的《關(guān)于新杭鎮(zhèn)橫崗村荊村中心村土地流轉(zhuǎn)面積的說明》中，橫崗村荊村中心村耕地面積122.18畝，中心村耕地流轉(zhuǎn)面積78.23畝，流轉(zhuǎn)率64.03%。根據(jù)察看提供的財務(wù)報表，該村集體年經(jīng)營性收入為5.3萬元。
項目標(biāo)準(zhǔn)分值10分，評價得分7.5分。村集體年經(jīng)營性收入未達(dá)到十萬元以上，且未提供上年度經(jīng)營性收入，扣2.5分。
六、農(nóng)村精神文明建設(shè)情況績效評價
我們通過查看中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]16號《關(guān)于開展“最美家庭”創(chuàng)建評選活動的實施方案通知》、中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]36號《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“好婆婆”、“好媳婦”評選活動實施方案的通知》；中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]2號《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“村級道德評議”的實施意見》、中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]6號《關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開展道德評議工作的通知》、中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]54號《關(guān)于開展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚家風(fēng)”優(yōu)秀作品評選活動的通知》、20xx年9月30日村名代表會議討論通過《新杭鎮(zhèn)橫崗村村規(guī)民約》《村規(guī)民約“三字經(jīng)”》、中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]18號《新杭鎮(zhèn)開展關(guān)愛留守婦女工作實施方案》、中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]58號《新杭鎮(zhèn)開展關(guān)愛留守兒童工作實施方案》、中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]140號《新杭鎮(zhèn)開展敬老愛老工作活動方案》、中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]34號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮(zhèn)深入開展平安創(chuàng)建活動>實施方案的通知》及相關(guān)圖片了解到：廣德縣新杭鎮(zhèn)積極開展各種具有地方特色的文明創(chuàng)建、道德評議、各種志愿服務(wù)等文體活動，且經(jīng)常性開展廣場舞、橫崗村民俗活動、送戲下鄉(xiāng)等活動，積極開展普法教育以及與法律相關(guān)的創(chuàng)建活動；新杭鎮(zhèn)橫崗村有一200余年的古樹，通過實地察看，我們發(fā)現(xiàn)古樹保護(hù)較好；根據(jù)廣德縣公安局新杭派出所20xx年2月10日出具的證明，新杭鎮(zhèn)橫崗村20xx年度未發(fā)生重大刑事案件。
項目標(biāo)準(zhǔn)分值5分，評價得分5分。
七、群眾評價情況績效評價
經(jīng)我們現(xiàn)場察看及入戶調(diào)查，群眾滿意度達(dá)到滿分。
項目標(biāo)準(zhǔn)分值5分，評價得分5分。
八、特別加分項
經(jīng)我們現(xiàn)場察看，村內(nèi)實現(xiàn)“戶戶通”；實現(xiàn)雨污分流；村內(nèi)建有室外體育文化場所，滿足了居民日常體育健身需求；村莊直觀感覺房屋布局錯落有致，周圍自然景觀優(yōu)美，環(huán)境衛(wèi)生整潔，村容村貌較好，田園特色較為突出。
項目標(biāo)準(zhǔn)分值2分，評價得分2分。
七、綜合評價情況及評價結(jié)論
我們認(rèn)為廣德縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)民生工程目標(biāo)任務(wù)完成情況開展較好，達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)，群眾對政府建設(shè)省級中心村表示了肯定與滿意，但村集體年經(jīng)營性收入未達(dá)到十萬元以上，且未提供上年度經(jīng)營性收入；對于水面清理維護(hù)不到位。
根據(jù)以上結(jié)果廣德縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級中心村建設(shè)成效類績效評價得分為96分。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 2
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍(lán)圖。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份，農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置，工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此，我市要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，積極搶抓發(fā)展機遇，緊密聯(lián)系自身實際，在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路，努力爭當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵，真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
一、做好“融合”文章，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署，以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向，充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，培育新型經(jīng)營主體，提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量，不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能，抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革，靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合，提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈，著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)�；l(fā)展之路。
二、做大“人才”文章，激發(fā)鄉(xiāng)村活力
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才，努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有熱情、有責(zé)任心”的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營，帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風(fēng)險能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為其解決各種后顧之憂，營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推動“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民，使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn)，開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系，爭取建立院士站、博士后流動站，積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'技能，真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉，采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺，形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導(dǎo)向。
三、做優(yōu)“環(huán)境”文章，優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動，守住生態(tài)保護(hù)紅線，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點，讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人，創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn)“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大造林綠化、沿江濕地保護(hù)和肇蘭新河治理力度，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實際，探索實踐廁所無害化改造，加快廁所改造試點工作，確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治，將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”，促進(jìn)就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度，重點對村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造，加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點，加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用，既解決作物秸稈往哪里去的問題，又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實“脫貧”文章，富裕鄉(xiāng)村生活
實施鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。堅持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn)，聚焦精準(zhǔn)，持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè)，也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目，確保精準(zhǔn)到戶項目實現(xiàn)全覆蓋，確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的.收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶CD危房改造，徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力，提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會扶貧責(zé)任，既要明責(zé)知責(zé)，又要擔(dān)責(zé)盡責(zé)，更要追責(zé)問責(zé)，不讓“一戶一人”在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章，加強鄉(xiāng)村治理
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略，必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式，嚴(yán)格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度，加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設(shè)，加強村務(wù)財務(wù)監(jiān)督管理，真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務(wù)，引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法，依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展打黑專項斗爭，迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設(shè)上強引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng)，保護(hù)利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng)，大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn)，使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng)，大力弘揚先進(jìn)鄉(xiāng)村文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動，解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓(xùn)，切實提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì)，充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件，真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 3
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金為300萬元，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的宣傳、培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的獎補以及先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵。專項資金由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政共同管理。專項資金的使用由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)管理辦法擬定支出計劃，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組審核后報分管副市長審簽，報市財政局審定，再撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金績效目標(biāo)。以"一拆二改三清四化"為總抓手，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村廁所改造、農(nóng)業(yè)面源污染等重點工作，提升村容村貌，打造美麗鄉(xiāng)村。
�。ㄈ╉椖繉嵤┣闆r分析。20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金主要實施了以下項目：一是評選了十佳農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是創(chuàng)建了8個省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。三是開展了農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，全市共有240個村開展該項工作，分別創(chuàng)建了10個農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個示范村。
二、專項資金績效自評
�。ㄒ唬┛冃гu價的目的。通過對專項資金的自評，更好地使資金發(fā)揮最大的作用，調(diào)整在資金使用上的不足，完善和規(guī)范專項資金的`使用。
（二）績效評價過程。對專項資金的分配使用情況進(jìn)行整理，按照專項資金的規(guī)模，對可是用資金做好計劃安排，然后按照計劃進(jìn)行分項目實施，做到資金不突破、質(zhì)量有保證、效益較明顯，手續(xù)做到完備、規(guī)范。項目按照計劃按時實施，確保資金專項使用。
三、專項資金主要績效及評價結(jié)論
（一）農(nóng)村垃圾得到有效治理。全市已基本形成農(nóng)村生活垃圾"村居收集一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運一區(qū)縣處理"的治理模式，累計建成垃圾中轉(zhuǎn)站88個，初步實現(xiàn)了872個行政村生活垃圾治理全覆蓋，90%左右的村莊生活垃圾得到有效治理，完成了省定120個行政村提升生活垃圾治理水平任務(wù)，整治完成非正規(guī)垃圾堆放點20個，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。
（二）農(nóng)村污水得到初步治理。全市建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，19個正在開工建設(shè)中。大力推廣分散農(nóng)戶三級化糞池+一級簡易濕地生活污水處理系統(tǒng)，累計建成單戶(聯(lián)戶)污水處理設(shè)施75065套和小型集中式污水處理設(shè)施121套，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到71%。
�。ㄈ┺r(nóng)村改廁不斷深化。20xx年全市超額完成了1571戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。我市32.8萬農(nóng)戶中，有衛(wèi)生廁所的27.9萬戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。
�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。共計退養(yǎng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場30家，退養(yǎng)有污染排放的專業(yè)養(yǎng)殖戶551家。對151家適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的糞污處理及資源化利用配套設(shè)施進(jìn)行改造，累計完成配套設(shè)施改造145家，配套率已達(dá)到96%，提前完成到20xx年的`省定目標(biāo)。
�。ㄎ澹┐迩f清潔行動持續(xù)推進(jìn)。全市76鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）都開展了形式多樣的村莊清潔活動，完成了省定40個新增農(nóng)村環(huán)境綜合整治行政村任務(wù)，參與群眾達(dá)50萬人次，出動垃圾清運車650臺次，清運各類垃圾680余噸，清潔農(nóng)田農(nóng)地6800公頃，教育規(guī)范了近5萬余戶畜禽散養(yǎng)行為，村容環(huán)境衛(wèi)生有了極大改觀。
四、存在的問題
一是專項資金規(guī)模太小，農(nóng)村人居環(huán)境整治需要建設(shè)的項目多，從推進(jìn)速度和建設(shè)數(shù)量上來說，專項資金明顯不足。
二是資金使用范圍線長面廣，在資金使用監(jiān)督管理上還存在一定困難，還不夠完善和到位。
五、改進(jìn)措施及有關(guān)建議
�。ㄒ唬� 加強資金使用管理力度，對項目資金使用情況至少每年例行檢查一次以上，并不定期抽查。
（二）加大農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金投入力度，進(jìn)一步加快推進(jìn)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治，助推鄉(xiāng)村振興。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 4
新安鎮(zhèn)深入貫徹落對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村人居環(huán)境，重點做好垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升，堅持把農(nóng)村環(huán)境治理與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)民收入增加結(jié)合起來，加快補齊公共基礎(chǔ)設(shè)施等突出短板，統(tǒng)籌推進(jìn)，標(biāo)本兼治，從最基本、看得見、農(nóng)民可以做得到的事情抓起，“一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干”，在系統(tǒng)治理、長效治理中把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加美麗，實現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境水平質(zhì)的飛躍。20xx年實施了1個省級中心村建設(shè)，現(xiàn)將建設(shè)情況匯報如下：
工作自評
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行情況
1、自評得分:5分
2、工作開展情況：20xx年度1個省級中心村選址合理，布局科學(xué)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了規(guī)劃編制。具體做法：一是明確編制單位，由鎮(zhèn)土管所、建設(shè)所對規(guī)劃編制資質(zhì)證明材料、村莊規(guī)劃編制計劃和規(guī)劃編制組人員進(jìn)行審核；二是規(guī)范編制流程。首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)土管所、建設(shè)所和聯(lián)系村人員到村召開兩委會，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，要求村兩委通過入戶調(diào)查，召開群眾大會或群眾代表會等形式充分聽取村民意見，保障村民的參與權(quán)。同時要求土管所、建設(shè)所對項目嚴(yán)格把關(guān)，確保美麗鄉(xiāng)村項目選址符合土地利用規(guī)劃；其次由規(guī)劃編制單位根據(jù)群眾意愿和中心村實際情況以及建設(shè)任務(wù)，美麗鄉(xiāng)村中心村地形圖進(jìn)行測繪。三是上報規(guī)劃編制。規(guī)劃初稿至區(qū)美麗辦初審匯總交區(qū)自然資源局（城鄉(xiāng)規(guī)劃中心），由規(guī)劃中心負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行評審。規(guī)劃通過評審后，編制單位按照評審意見修改完善，提交村民代表大會討論通過并公示，公示期不少于10個工作日。四是完成規(guī)劃批復(fù)。區(qū)自然資源局（城鄉(xiāng)規(guī)劃中心）將專家評審修改后的規(guī)劃提交區(qū)規(guī)劃編制委員會討論通過。
�。ǘ┲攸c建設(shè)任務(wù)落實情況
1、生活垃圾治理方面
�。�1）自評得分：9分
�。�2）工作開展情況：推行政府和社會資本合作（PPP）模式，對該省級中心村實行垃圾治理市場化運作，推進(jìn)陳年垃圾集中清理行動，以溝渠、田間地頭、房前屋后、“三線三邊”為重點，集中人力物力，強化督查調(diào)度，強力推進(jìn)清理，全域生活垃圾得到有效治理。
2、農(nóng)村飲水安全方面
�。�1）自評得分：4分
�。�2）工作開展情況：該省級中心村實現(xiàn)了農(nóng)村人口飲水安全有保障，自來水全覆蓋。
3、衛(wèi)生改廁
�。�1）自評得分：8分
�。�2）工作開展情況：衛(wèi)生改廁是我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)性工程。我鎮(zhèn)按照《裕安區(qū)農(nóng)村改廁工程實施辦法》《衛(wèi)生改廁長效管護(hù)辦法》，壓緊壓實村主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的工作原則，因地制宜，合理確定改廁模式和廁屋條件，按照每改廁獎補政策，逐步推廣、全面展開。截至目前，該美麗鄉(xiāng)村中心村已基本實現(xiàn)“零旱廁”，并穩(wěn)步有序向縱深推進(jìn)。同時新建公廁1座。
4、房前屋后環(huán)境整治
�。�1）自評得分：6分
�。�2）工作開展情況：集中全力開展房前屋后環(huán)境整治、水環(huán)境整治、微田園打造，電力、通信線路架設(shè)安全規(guī)范，雜物堆放井然有序，村莊服務(wù)功能日益完善，居民生活條件逐步改善。
5、道路暢通
�。�1）自評得分：10分
�。�2）工作開展情況：該省級中心村入村主道路路面寬度達(dá)到6米；中心村內(nèi)路網(wǎng)布局，主次分明，村內(nèi)主道路采用瀝青鋪面；村內(nèi)次干道采用水泥等鄉(xiāng)土材質(zhì)適度硬化；實現(xiàn)了“戶戶通”，方便群眾出行。
6、污水處理設(shè)施
（1）自評得分：8分
（2）工作開展情況：污水處理事關(guān)綠色發(fā)展大局和群眾切身利益，我鎮(zhèn)始終將其作為一件大事、要事常抓不懈。截至20xx年12月，該中心村已完成污水處理設(shè)施建設(shè)，并配套管網(wǎng)建設(shè)，目前污水管理站都在正常運營。我鎮(zhèn)采用中心村分戶式、聯(lián)戶式三格式化糞池等技術(shù)進(jìn)行分散處理，通過多種模式結(jié)合的辦法，有效地提高了中心村污水處理率。
7、河溝渠塘疏浚清淤
�。�1）自評得分：5分
�。�2）工作開展情況：該省級中心村結(jié)合農(nóng)村黑臭塘體整治，疏浚河溝渠塘，及時護(hù)坡，做好綠化，實現(xiàn)了水體清澈，水面干凈，無積存垃圾、無白色污染。
8、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
（1）自評得分：7分
�。�2）工作開展情況：按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造農(nóng)村綜合服務(wù)中心，合理使用；打造美麗庭院。中心村綜合服務(wù)中心配置圖書室（農(nóng)家書屋）、文化活動室、文化長廊，并正常開展活動；中心村范圍內(nèi)實現(xiàn)光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；中心村按照實際情況，合理規(guī)劃，不大拆大建，不建實用性不強的.建筑。
9、村莊綠化
（1）自評得分：8分
�。�2）工作開展情況：開展道路兩側(cè)、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化，村莊建成區(qū)綠化覆蓋率高于45%；通村主干道、村內(nèi)主干道河渠綠化率達(dá)到90%；村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園等，實現(xiàn)了村莊和庭院美化。
10、村莊亮化
�。�1）自評得分：4分
（2）工作開展情況：實施亮化工程，主干道2公里兩側(cè)安裝路燈，保證了村莊主干道和公共活動區(qū)域照明。
11、長效管護(hù)機制
�。�1）自評得分：6分
�。�2）工作開展情況：多管齊下，建立了鎮(zhèn)村多級長效管護(hù)機制，同時市、區(qū)財政配套2萬元管護(hù)經(jīng)費，組織保潔員、路管員、公益性崗位和農(nóng)戶共同管理維護(hù)，做到了有制度、有資金、有人員，實現(xiàn)中心村環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施等長效管護(hù)。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
（1）自評得分：10分
�。�2）工作開展情況：該省級中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的50%以上，中心村土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)范，村集體經(jīng)營性收入達(dá)到32萬元。
�。ㄋ模┺r(nóng)村精神文明建設(shè)
（1）自評得分：5分
�。�2）工作開展情況：該省級中心村重視培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，積極開展文明村鎮(zhèn)、文明戶等創(chuàng)建活動、道德評議活動；村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高；注重傳承和保護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、保護(hù)古樹古民居；治安狀況普遍較好；能經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文體活動，精神文化建設(shè)豐富。
�。ㄎ澹┤罕娫u價
（1）自評得分：5分
（2）工作開展情況：中心村群眾對環(huán)境衛(wèi)生改善滿意度、基礎(chǔ)設(shè)施改善滿意度、公共服務(wù)改善滿意度、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善滿意度普遍較高，不存在違背群眾意愿、搞面子工程等問題。
主要做法
1、齊抓共管，管理有力。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，常調(diào)研、常過問、常督促，不當(dāng)“甩手掌柜”。鎮(zhèn)直各單位按照各自分工，結(jié)合自身實際，發(fā)揮部門優(yōu)勢，深入一線實地督查指導(dǎo)，不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。迎水村更是把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)作“一把手”工程，擺上突出位置，投入主要精力，切實抓出成效。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直單位和迎水村形成了共建美麗鄉(xiāng)村的三股合力。
2、調(diào)度推進(jìn)，監(jiān)管有力。新安鎮(zhèn)制定了完善的督查考核機制，實行每月一次督查指導(dǎo)，了解各地建設(shè)進(jìn)度情況，研究解決存在的共性問題。組織召開鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會2次，座談會2次，鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)始終保持力度不減、節(jié)奏不慢的狀態(tài)。
3、常態(tài)長效，管護(hù)有力。堅持建管并重、規(guī)范科學(xué)管理，建立健全長效投入機制和市場化運作模式。該中心村建設(shè)了完善的垃圾、污水、改廁、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長效管護(hù)制度，市、區(qū)每年各安排2萬元管護(hù)資金，確保管護(hù)的資金保障，做到了考核前后一個樣、建成之后不變樣、驗收之后不走樣。
評分情況：
我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村民生工程績效評價自評合計100分。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 5
項目基本情況
文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目專項資金為306萬元，打造五星村鄉(xiāng)村，提升村莊景觀景貌。
項目績效目標(biāo)
1、項目績效總目標(biāo)
文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目經(jīng)費，資金下達(dá)預(yù)算數(shù)306萬元，年底執(zhí)行數(shù)300.72萬元，執(zhí)行率98%。
2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標(biāo)：
文明生態(tài)建設(shè)大大美化了村莊的自然生活環(huán)境。
3、項目資金申報相符性：
本次項目資金申報的內(nèi)容與生態(tài)文明村建設(shè)內(nèi)容一致。
項目實施及管理情況
資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃�？h政府下達(dá)專項資金為306萬元，我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)實施。
2、資金使用。資金使用方面，我鎮(zhèn)做到了專戶儲存，專款專用，根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行支付工程款，與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。
項目財務(wù)管理情況
根據(jù)縣政府工程項目支付制度，嚴(yán)格執(zhí)行；項目的實際支出符合財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度，資金使用合理。
項目組織實施情況
組織架構(gòu)
為了使該項目能夠順利實施，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任，合理分工，密切協(xié)作，為項目順利實施提供保障。
實施流程。
1、首先組織項目辦人員和設(shè)計院人員到項目現(xiàn)場，對現(xiàn)場情況進(jìn)行分析、評估。
2、對現(xiàn)場進(jìn)行測量，收集第一手資料。
3、設(shè)計院擬定出設(shè)計方案后，交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及項目辦人員審核。
4、按程序報批后交由相關(guān)單位實施。
監(jiān)管措施
在項目建設(shè)中，為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī)，對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)督管理，努力化解工程風(fēng)險，努力提高工作質(zhì)量和效率，明確規(guī)范管理，強化責(zé)任，確保安全，保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想，并從思想觀念、文明施工、設(shè)計文件、計量支付和施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
項目完成情況
1、項目實施進(jìn)度計劃20xx年3月至7月為前期設(shè)計階段，文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，計劃工期6個月，從20xx年10月—20xx年3月，現(xiàn)已完成文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目計劃任務(wù)的100%，符合我鎮(zhèn)20xx年文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的施工進(jìn)度。
項目完成質(zhì)量 根據(jù)國家有關(guān)施工的規(guī)范要求，于20xx年中旬正式進(jìn)行驗收。
項目效益情況
根據(jù)文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目質(zhì)量、財務(wù)等完成情況，文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè)還體現(xiàn)以下幾個方面：
（一）經(jīng)濟效益
通過文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實施，對自然村莊的自然環(huán)境、生活環(huán)境進(jìn)行改造，改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
�。ǘ┥鐣б�
通過五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實施，一是讓我鎮(zhèn)民眾感受到了黨和政府的關(guān)懷，切實得到了實惠。二是促進(jìn)我鎮(zhèn)民生基礎(chǔ)項目的建設(shè)，讓我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的紅利回饋給社會，村莊整治工程，在我鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、整合資源的情況下，提升了財政資金的使用效率，形成了共同推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的合力，有效促進(jìn)了相關(guān)建設(shè)項目的配套。三是符合我國當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的理念，打造自然和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè)，打造廣大群眾的“戶戶參建設(shè)、村村比建設(shè)”的好局面，大大調(diào)動民眾參與村莊建設(shè)的積極性。四是融洽了干群關(guān)系。該庭院整治工程建設(shè)實施的過程，雖然以政府為主導(dǎo)，但是村級組織的力量不可忽視，使基層干部在組織動員群眾中找到了“抓手”，在新農(nóng)村建設(shè)中贏得了尊重，黨群、干群關(guān)系更加密切，增強了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。建設(shè)完后，大大豐富了民眾的業(yè)余生活，有效地擴大了農(nóng)村內(nèi)需，促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社的發(fā)展。
�。ㄈ┥鷳B(tài)效益
文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè)。使自然村莊人居環(huán)境得到改善，改變了過去村里破舊、臟亂，夜晚黑暗的狀況，從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極，到現(xiàn)在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場，使農(nóng)村面貌煥然一新。通過修建村內(nèi)綠化花池、亮化、垃圾收集點，為農(nóng)村社會面貌改善、農(nóng)民群眾出行提供良好便利的交通條件，對維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有積極的意義。
主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經(jīng)驗及做法
1、為確保文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)資金項目的順利實施，鎮(zhèn)政府成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配備專職人員，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)安排下，具體承擔(dān)文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的指導(dǎo)、組織、管理、檢查和監(jiān)督等工作。
2、建立健全規(guī)章制度，為加強文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的施工管理、規(guī)范資金使用管理等提供了較好的.制度保障，使生態(tài)文明村建設(shè)工作做到有章可循，規(guī)范運作，基本實現(xiàn)了管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策；采取多種形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳，樹立永久性標(biāo)志和宣傳牌，進(jìn)行標(biāo)示和宣傳，加強管護(hù)營造良好的環(huán)境和氛圍。
（二）存在的問題
我鎮(zhèn)建設(shè)文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目過程中，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1、管理隊伍亟待加強。目前，我鎮(zhèn)的工程技術(shù)人員較為缺乏，部分鎮(zhèn)干部懂財務(wù)的不懂項目、懂項目的不懂財務(wù)，人員素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前項目的建設(shè)，需要培養(yǎng)綜合能力的人才。
2、協(xié)調(diào)問題多。生態(tài)文明村過程中，很多都是涉及到群眾的前庭后院，進(jìn)行施工時需要群眾適時溝通，但不排除部分群眾不理解，使施工進(jìn)度難以前行，這就需要鎮(zhèn)政府及村級組織的耐心解釋；生態(tài)文明的建設(shè)大多數(shù)依托現(xiàn)場實際，這就造成的設(shè)計修改量大，要及時調(diào)整，以保證工程的質(zhì)量。
3、后期管護(hù)很重要。該項目建成后，如何長期去管護(hù)好這個工程項目的成果，是一個很重要的問題，管護(hù)費用及管護(hù)人員都是一筆不菲的費用，需要有關(guān)部門完善相關(guān)的政策才能長期保住我們建設(shè)的成果。
建議
1、建立后期管護(hù)制度，落實資金與人員，使生態(tài)文明建設(shè)長期惠及以民，真正改善村莊的生活、生態(tài)環(huán)境。
2、適度修改資金使用細(xì)則，特別針對權(quán)屬集體部分或者個人時，例如（宅基地、拆除圍墻等），我們可以適時補貼，使資金使用更科學(xué)。
其他需說明的問題。
無
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 6
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
按照“集中治理、全面覆蓋”的工作思路，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，通過全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治（村級保潔員生活補助）扶貧項目，生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善，全面解決我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”的問題。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)發(fā)放417名村級保潔員生活補貼，投入349.56萬元，改善人居環(huán)境，20xx年已完成全部撥付工作。
�。ǘ╉椖靠冃繕�(biāo)。
改善人居生態(tài)環(huán)境，保持村容村貌干凈整潔，使貧困戶受益。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍。
目的是改善人居生態(tài)環(huán)境，對象是村級保潔員417人，該項目涉及我鎮(zhèn)14個村1個農(nóng)場，用于發(fā)放村級保潔員生活補貼。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。
對項目資金投入、組織實施過程的管理和產(chǎn)出效益進(jìn)行了綜合評價，認(rèn)為項目總體完成情況良好，項目自評100分。
（三）績效評價工作過程。
按照方案，我鎮(zhèn)根據(jù)各村申報情況，對申報項目的真實性、必要性及建設(shè)項目內(nèi)容、資金保障和受益情況進(jìn)行審核，經(jīng)公示公告無異議后并報相關(guān)部門審批。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
鎮(zhèn)扶貧辦對其進(jìn)行全程監(jiān)督，保證項目公開透明。對扶貧資金使用情況進(jìn)行全面評估，確保項目實施的真實性、客觀性。
四、項目績效情況
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況：
組織各村對項目開展申報工作，通過全面摸底排查和實地考查項目可行性，并結(jié)合貧困戶自愿和貧困戶參與的原則下，及時上報鎮(zhèn)黨委會議研究決定，會議中對申報項目的'真實性、必要性及建設(shè)項目內(nèi)容、資金保障和受益情況進(jìn)行審核，經(jīng)公示公告無異議后并報相關(guān)部門審批。
�。ǘ╉椖窟^程情況：
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金349.56萬元，到位率100％，資金已全部用于村級保潔員崗位補貼。
嚴(yán)格按照縣委指導(dǎo)以及相關(guān)專項資金使用管理文件的使用要求，資金下達(dá)到本鎮(zhèn)財政所后，鎮(zhèn)財政所及時將資金撥付用于該項目工作，使用率100%。
資金使用信息公開和公示制度建設(shè)和執(zhí)行。鎮(zhèn)和村在鎮(zhèn)政府、村部政務(wù)公開欄進(jìn)行公告、公示，確保村民了解扶貧資金項目的用途、受益對象及補助標(biāo)準(zhǔn)等情況。
資金監(jiān)管制度建設(shè)和執(zhí)行。成立扶貧專項資金檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對專項扶貧資金分配、管理和使用情況進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改方案并落實整改任務(wù)。
鎮(zhèn)財政所為扶貧專項資金建立資金臺賬，資金撥付情況一目了然。村賬鎮(zhèn)代理建立專賬，專人負(fù)責(zé)。
（三）項目產(chǎn)出情況：
涉及14個村委會和1個農(nóng)場人數(shù)417人，該項目已完成，項目共349.56萬元，全部用于村級保潔員崗位補貼。
（四）項目效益情況：
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目使貧困戶受益有基本保障，有效保持村容村貌的干凈整潔，并持續(xù)改善人居環(huán)境，使受益人口滿意率達(dá)到100%。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬┘哟筘斦龀至Χ龋e極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機制，合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度，根據(jù)實際情況及年度目標(biāo)，適當(dāng)加大上級財政對貧困戶的扶持力度。
�。ǘ﹥�(yōu)化資金分配，提高使用效益。一是以脫貧工作計劃為基礎(chǔ)，優(yōu)化資金分配，保證每個村年度扶貧工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。二是統(tǒng)籌管理扶貧資金，提高資金使用效率。整合各種扶貧資金，依照扶貧規(guī)劃，有步驟、分階段、保重點，確定項目推進(jìn)實施的優(yōu)先順序，資金投放時間安排與橫向調(diào)配，以足項、足額地保障扶貧項目推進(jìn)所需資金，全力提升扶貧資金使用效率。
（三）扶貧先扶志，扶貧必扶智。一是要從思想上教育引導(dǎo)他們，幫助他們轉(zhuǎn)變思想，激發(fā)他們通過勤奮勞動走向富裕。二是根據(jù)自身情況正確引導(dǎo)學(xué)習(xí)技術(shù)技能培訓(xùn)，有一技之長可激發(fā)內(nèi)心動力.
�。ㄋ模┙∪Y金管理，規(guī)范使用支出。一是根據(jù)項目實際情況，合理制定資金撥付制度。二是健全專賬管理，明確資金來源和用途。建議按資金用途在專賬科目下設(shè)明細(xì)科目，并注明資金來源，真正做到�？顚Ｓ�。三是建立資金臺賬，明晰資金支出。一方面財務(wù)人員對資金流向更加清晰，查找更加方便，另一方面也便于對資金的監(jiān)管檢查。
六、有關(guān)建議。
無
七、其他需要說明的問題。
無
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 7
為進(jìn)一步規(guī)范財政專項扶貧資金管理，切實提高資金使用效益，隆廣鎮(zhèn)對20xx年度精準(zhǔn)扶貧專項資金實施了績效評價，并形成以下自評報告。
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r。
1、基本職能：陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)人民政府是行政管理部門，制定和組織實施經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展計劃，組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn)。制定并組織實施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，部署重點工程建設(shè)、地方道路建設(shè)及公共設(shè)施，水利設(shè)施的管理，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作。其主要職責(zé)：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)政府職能，理順工作關(guān)系，減輕財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)的`協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、機構(gòu)設(shè)置
陵水縣隆廣鎮(zhèn)人民政府根據(jù)陵水黎族自治縣委機構(gòu)編制委員會20xx年6月9日印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其直屬機構(gòu)設(shè)置》的通知，下設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會服務(wù)管理中心、綜合行政執(zhí)法中隊三個下屬單位。
�。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
項目性質(zhì)：該項目屬于全額財政撥款，用于為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供經(jīng)費保障。
項目用途：農(nóng)村人居環(huán)境整治項目是為了保持隆廣鎮(zhèn)主要街道、鄉(xiāng)道、村路清掃、保潔、垃圾收集處置；道路沖洗、降塵、公廁、垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理和維護(hù)，河道垃圾的清撈、處理、河提保潔、建筑垃圾、疏散物體的管理、致力于創(chuàng)造一個干凈、衛(wèi)生、美麗的隆廣鎮(zhèn)。
項目涉及范圍：該項目涉及全鎮(zhèn)9個村委會，時間范圍20xx年度。
（三）項目績效目標(biāo)，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。
1、項目績效總目標(biāo)
開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，改善人居環(huán)境，發(fā)放保潔人員生活補貼。
2、項目績效階段性目標(biāo)
根據(jù)下達(dá)的資金額規(guī)模，結(jié)合本地區(qū)實際情況，“以建國家衛(wèi)生美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為總目標(biāo)，提升環(huán)境衛(wèi)生水平，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居處環(huán)境，美化村容村貌，為人民創(chuàng)造一個干凈、衛(wèi)生、美麗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其次，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、鄉(xiāng)道、村路干凈整潔；垃圾按時清理，無垃圾死角；公廁、垃圾箱衛(wèi)生潔凈。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析。
按預(yù)算經(jīng)費撥付，資金到賬率100%。
�。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析。
20xx年縣財政預(yù)算投入經(jīng)費97.32萬元，按項目實際需求安排支出，財政實際支出97.32萬元，使用情況如下：
1、對個人和家庭的補助支出73.56萬元；
2、機關(guān)商品和服務(wù)支出23.76萬元。
�。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析。
1、該項目經(jīng)費由縣財政局統(tǒng)一撥付到隆廣鎮(zhèn)人民政府賬戶，項目經(jīng)費由隆廣鎮(zhèn)人民政府專戶統(tǒng)一管理，按照項目計劃撥付，根據(jù)工作實際情況開支。
2、隆廣鎮(zhèn)人民政府對該項目經(jīng)費實行切塊管理，經(jīng)費使用支出實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批制度。項目經(jīng)費開支由經(jīng)辦人、單位主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批，會計管理中心核算站審核后從專項經(jīng)費帳戶中支出。
三、項目組織實施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析。
我鎮(zhèn)在項目組織實施時，能夠根據(jù)項目的輕重緩急進(jìn)行工作排序，及時調(diào)整工作次序和進(jìn)度。在項目實施過程中，能夠做到及時下達(dá)項目任務(wù)，認(rèn)真開展中期檢查，指導(dǎo)項目順利實施。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析。
我鎮(zhèn)主要通過加強項目管理制度建設(shè)、加強日常檢查監(jiān)督兩方面進(jìn)行管理。
項目管理制度建設(shè)：
1、月度協(xié)調(diào)制度。每月向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報指標(biāo)可執(zhí)行進(jìn)度情況，研究各項工作進(jìn)展情況，督促加快項目建設(shè)并按工作開展情況及時完成支付。
2、完善財務(wù)管理制度。堅持單位一支筆審批制度，嚴(yán)格管理項目資金，提高資金使用效率。
日常檢查監(jiān)督：
1、業(yè)務(wù)科室根據(jù)需要每季度至少召開1次會議，對照年度工作任務(wù)分解表檢查各項工作的落實情況。
2、不定期召開檢查各業(yè)務(wù)科室工作進(jìn)展情況。3.自覺接受鎮(zhèn)紀(jì)檢、縣財政局及縣審計局的監(jiān)督檢查。
四、項目績效情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
�。�1）項目完成數(shù)量。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，年初設(shè)定績效目標(biāo)發(fā)放鄉(xiāng)村保潔員補助數(shù)量為128人，截止年底，完成該項目標(biāo)；年初設(shè)定績效目標(biāo)采購環(huán)衛(wèi)垃圾桶為600個，截止年底，完成該項目標(biāo)。
�。�2）項目完成質(zhì)量。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，年初設(shè)定績效目標(biāo)采購驗收合格率為≥100%，截止年底，完成采購驗收合格率為100%。
�。�3）項目完成時效。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，年初設(shè)定績效目標(biāo)補助發(fā)放及時率為≥100%，截止年底，完成補助發(fā)放及時率100%；年初設(shè)定績效目標(biāo)采購?fù)瓿杉皶r率為≥100%，截止年底，完成采購?fù)瓿杉皶r率100%。
�。�4）項目成本節(jié)約情況。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，年初設(shè)定績效目標(biāo)補助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1200元/月，截止年底，完成補助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1200元/月。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
�。�1）項目實施的社會效益分析。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，年初設(shè)定績效目標(biāo)受益建檔立卡貧困人口數(shù)為≥128人，截止年底，完成受益建檔立卡貧困人口數(shù)為6902人。
（2）項目實施的生態(tài)效益分析。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，年初設(shè)定績效目標(biāo)生活垃圾定點存放清運率為≥100%，截止年底，完成生活垃圾定點存放清運率為100%。
�。�3）項目實施的可持續(xù)影響分析。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，年初設(shè)定績效目標(biāo)垃圾桶使用年限為≥1年，截止年底，完成垃圾桶使用年限為1年。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，年初設(shè)定績效目標(biāo)受益群眾滿意度為≥100%，截止年底，完成受益人口滿意度為100%。
4.項目績效目標(biāo)未完成原因分析。
項目績效目標(biāo)均已完成，不存在未完成情況。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。
主要經(jīng)驗及做法：
�。�1）嚴(yán)格項目資金財務(wù)管理制度。按照項目管理制度及財務(wù)管理制度實施，加強項目管理和監(jiān)督，確保項目實施規(guī)范。
�。�2）分工明確，落實責(zé)任。實施計劃完善，流程順暢，確保各項指標(biāo)順利完成。
（3）加強交流，注重反思。在項目進(jìn)行過程中，明確總目標(biāo)，根據(jù)實際開展情況不斷改善工作方法，提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
六、其他需說明的問題。
無其他問題。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 8
根據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價》的通知（皖美辦發(fā)[20xx]4號）要求，滿分100分，加分項2分，我縣對照考評辦法，逐項認(rèn)真自評，通過自評，綜合得分102分，現(xiàn)將自評情況報告如下：
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉(xiāng)村民生工程主要建設(shè)任務(wù)為10個省級中心村建設(shè)，省、市、縣財政專項投入達(dá)2340萬元，其中縣財政投入1000萬元，全部提前超額完成以垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理等為主的環(huán)境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點建設(shè)任務(wù)，美麗鄉(xiāng)村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調(diào)度協(xié)調(diào)有力、全部超額完成各項建設(shè)任務(wù)、建后管養(yǎng)措施得力，同時嚴(yán)格按照民生辦要求及時準(zhǔn)確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數(shù)據(jù)庫建立等材料報送。
二、省級中心村建設(shè)（自評得102分）
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行（自評得5分）
堅持因地制宜，規(guī)劃引領(lǐng)，多規(guī)合一，“一張藍(lán)圖”繪到底。結(jié)合國家農(nóng)村宅基地制度改革試點，對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規(guī)劃編制，明確不同類型村莊建設(shè)方向、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。注重保護(hù)原生態(tài)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，編制一般農(nóng)房建設(shè)指引圖集，強化農(nóng)村建房風(fēng)貌管控，大力提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品味。以村莊布點規(guī)劃為基礎(chǔ)，充分尊重農(nóng)民意愿，彰顯地域特色，中心村安全宜居，環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展空間充足。各中心村因地制宜，以環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點，以公共服務(wù)配套為要素，整治與建設(shè)結(jié)合，科學(xué)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃和詳細(xì)建設(shè)方案。
�。ǘ┲攸c建設(shè)任務(wù)（自評得75分）
1、垃圾處理（得分9分）。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)備，建立了生活垃圾收運處置體系，堅持垃圾每天有保潔員定時清理，村內(nèi)無暴露和積存垃圾，全面實現(xiàn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的目標(biāo)，所有垃圾終端處理至海創(chuàng)公司進(jìn)行發(fā)電。
2、飲水安全鞏固提升（得分4分）。10個中心村都全部建有安全飲水設(shè)施，水質(zhì)、水壓達(dá)標(biāo)，供水質(zhì)量優(yōu)良，安全飲水普及率達(dá)100%。
3、衛(wèi)生改廁（得分8分）。對具備改廁條件的農(nóng)戶，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳發(fā)動，做到宜改即改，愿改盡改，引導(dǎo)群眾自愿參與支持改廁，提高群眾生活質(zhì)量。中心村戶用衛(wèi)生廁所普及率90%以上，消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農(nóng)村改廁長效管護(hù)機制，“一站兩隊”管護(hù)模式常態(tài)化運行，實現(xiàn)了閉環(huán)式可循環(huán)。
4、房前屋后環(huán)境整治（得分6分）。開展以農(nóng)房整治為重點的村容村貌治理工程，開展電力、通訊等網(wǎng)線整治，村莊面貌得到了明顯改觀。共建設(shè)和整治房屋322間，破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方，徹底改變村莊“臟、亂、差”現(xiàn)象。
5、道路暢通（得分10分）。本著生態(tài)實用的原則，采取就地取材，多種方式完成村莊路網(wǎng)建設(shè)，路網(wǎng)布局合理，主次分明，實現(xiàn)“戶戶通”目標(biāo)。
6、污水處理（得分8分）。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進(jìn)、因村施策、注重實效”的原則，投入資金730余萬元，建設(shè)生態(tài)濕地污水處理10處，該處理模式具有投入小、易維護(hù)、運行成本低、處理效果好等特點，探索出一條適合農(nóng)村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設(shè)施管護(hù)責(zé)任和措施，做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤（得分5分）。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，大力整治建設(shè)范圍內(nèi)河溝渠塘疏浚清淤力度，10個中心村新建河堤562米，整治塘18口，清淤620方，徹底實現(xiàn)水體清澈。
8、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)（得分7分）。以農(nóng)民文化樂園建設(shè)為載體，加強標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為民服務(wù)中心建設(shè)，為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農(nóng)民議事等服務(wù)，解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農(nóng)民文化樂園、農(nóng)民活動廣場11處、文化墻380平方米，學(xué)校、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、文化室、便民超市、金融服務(wù)點等公共服務(wù)設(shè)施配套完善，中心村服務(wù)功能增強。
9、村莊綠化（得分8分）。采用本地樹種為主，對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程，綠化面積達(dá)3900多平方米，村莊綠化率達(dá)50%以上，道路、廣場綠化90%以上。同時，在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園，實現(xiàn)了環(huán)境美化。
10、村莊亮化（得分4分）。村內(nèi)主干道及公共場所安裝了照明路燈，布局合理，質(zhì)量優(yōu)良，滿足村莊亮化需求。
11、長效管護(hù)機制(得分6分)。建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結(jié)合的經(jīng)費分擔(dān)機制，做到有制度、有資金、有人員，實現(xiàn)了垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長效管護(hù)。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展（自評得10分）
一是按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”原則，立足資源優(yōu)勢，分村編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷培育壯大新型經(jīng)營主體。10個中心村共培育合作社15家，入社農(nóng)戶423戶，流轉(zhuǎn)土地710畝，流轉(zhuǎn)適度規(guī)范，高于全縣平均水平。中心村實現(xiàn)了有一批產(chǎn)業(yè)合作社、有一個穩(wěn)健的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有一個規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地、培育一個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“四有”目標(biāo)。二是盤活集體資產(chǎn)，創(chuàng)新發(fā)展方式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，增強各村的發(fā)展和服務(wù)能力，每個中心村均成立了創(chuàng)福有限公司，集體經(jīng)濟收入全部超15萬元。
（四）農(nóng)村精神文明建設(shè)（自評得5分）
一是積極推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚時代新風(fēng)，社會主義核心價值觀等內(nèi)容在宣傳欄進(jìn)行展示。縣、鄉(xiāng)、村均制定了鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)建設(shè)方案，建立完善了村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織，制定了“四會”工作職責(zé)，并發(fā)揮積極作用，教育引導(dǎo)村民尊良俗、去低俗、除惡俗，有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。二是積極開展文明新風(fēng)評比活動，建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂，按期進(jìn)行“紅黑榜”評比、正威振風(fēng)超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風(fēng)易俗戶、環(huán)保衛(wèi)生戶、熱心公益戶等評創(chuàng)。三是10個村均制定了通俗易懂的`村規(guī)民約和村訓(xùn)，通過村民代表大會討論通過，并在公開欄進(jìn)行公示，提高村規(guī)民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)傳承、紅色文化等非物質(zhì)文化進(jìn)行挖掘整理，彰顯鄉(xiāng)村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會、書法協(xié)會、健身舞協(xié)會、道德議事會等民間活動組織，天貺節(jié)、茶文化節(jié)、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術(shù)活動在農(nóng)村重新興起，農(nóng)民群眾積極參加活動，精神文化生活豐富多彩，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展和群眾素質(zhì)的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理，構(gòu)建和諧平安龍馬、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展”這個主題，結(jié)合實際，制定農(nóng)民普法教育方案，精心組織，周密安排。積極開展送法下鄉(xiāng)活動，近幾年來，10個村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。
（五）群眾評價（自評得5分）
中心村建設(shè)堅持以群眾為主體，著力改善村莊居住環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，扎實開展各類文明評比活動，增強群眾之間凝聚力，在建設(shè)過程中，充分征求群眾意見，未損害群眾利益和搞面子工程現(xiàn)象。
�。┘臃猪棧ㄗ栽u得2分）
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與后期管理，全程尊重群眾意愿、突出農(nóng)民主體。10個中心村莊建設(shè)結(jié)合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致，自然風(fēng)光優(yōu)美，鄉(xiāng)村田園風(fēng)格濃郁；通過基礎(chǔ)設(shè)施配套，中心村范圍內(nèi)實現(xiàn)了雨污分流的目標(biāo)，同時每個中心村建設(shè)農(nóng)民文化廣場，配備體育器材，極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上，我縣省級中心村各項建設(shè)任務(wù)提前完工，各項指標(biāo)超額完成，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目績效評價自評得分為102分。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 9
收到《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績效評價相關(guān)工作的通知》后，市美麗辦高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價工作，下發(fā)《20xx年度美麗鄉(xiāng)村民生工程績效評價和群眾滿意度調(diào)查工作注意事項》，按照《宿州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價辦法》（宿美辦發(fā)〔20xx〕10號）和《20xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》（皖美辦發(fā)〔20xx〕3號）的要求，積極組織開展自評工作。在各縣區(qū)自評的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣區(qū)自報20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度情況，市美麗辦組織人員分組進(jìn)行現(xiàn)場考評�，F(xiàn)將我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效自評情況報告如下：
一、項目總體情況
根據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)20xx年度全省美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)名單的通知》（皖美辦發(fā)〔20xx〕1號）文件精神，我市共有34個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)：碭山縣5個、蕭縣5個、埇橋區(qū)5個、靈璧縣13個、泗縣6個。按照《省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施辦法》要求，本年度目標(biāo)任務(wù)為12月底前完成建設(shè)任務(wù)的70%，目前已完成工程進(jìn)度的89.1%。
二、績效自評情況
省級中心村建設(shè)成效類指標(biāo)（100分），自評99.1分。
按照“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的要求，宿州市20xx年度34個省級中心村多數(shù)已完成年度目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。
一是建設(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行。各縣區(qū)在規(guī)劃過程中圍繞省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的'指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則，聘請具有專業(yè)資質(zhì)的規(guī)劃團(tuán)隊進(jìn)行規(guī)劃，多次召開兩委會議、村民代表大會、群眾座談會，充分尊重群眾意愿，結(jié)合中心村的村莊特色、歷史人文、地域特點和發(fā)展方向以及省規(guī)劃要求，對中心村的選址、人口規(guī)模、預(yù)留發(fā)展空間進(jìn)行了充分的調(diào)研討論，調(diào)整完善規(guī)劃成果，規(guī)劃體現(xiàn)中心村特色和地域特點。
二是重點建設(shè)任務(wù)按序時完成。公共服務(wù)中心、污水處理設(shè)施、道路硬化、村莊美化等建設(shè)工程多數(shù)已基本完工，亮化、綠化、特色打造等提升工程成效明顯，村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套不斷完善。通過“三清四拆”集中整治、生活垃圾清掃清運城鄉(xiāng)一體化運行等途徑，配齊鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔人員，完善長效管護(hù)機制，實現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施和衛(wèi)生保潔的長效運行、管護(hù)。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強。通過整合項目，加大培育力度，20xx年度34個省級中心村集體經(jīng)營性收入均超過15萬元；通過新型經(jīng)營主體培育和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平提升，土地適度流轉(zhuǎn)、經(jīng)濟效益增加，農(nóng)民人均純收入明顯提高。
四是農(nóng)村精神文明建設(shè)成效顯著。通過開展各類評選活動、志愿服務(wù)活動、文體活動、普法教育活動，豐富了農(nóng)民精神文化生活，健康生活、文明生活的理念更深入人心。
五是群眾滿意度不斷提升。隨著村環(huán)境的優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、公共服務(wù)功能的完備，群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性增強，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)可度和滿意度不斷提升。
省級中心村加分項（2分），自評2分。
1.各村均能尊重群眾意愿，突出農(nóng)民主體，村莊建設(shè)與管理群眾參與度高。
2.各村均能優(yōu)先采用生態(tài)措施，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，就地取材改善環(huán)境，農(nóng)房與院落面貌較好，村莊與周圍環(huán)境自然和諧，村莊美化綠化，村容村貌整潔，建成鄉(xiāng)愁濃郁、生態(tài)宜居村莊。
3.村莊內(nèi)將因地制宜建設(shè)了大小合適的文化體育休閑等公共服務(wù)場所。
長效管護(hù)情況評估（1分），自評1分。
20xx-20xx年度中心村長效管護(hù)機制健全，落實較好，村容村貌整潔，基礎(chǔ)設(shè)施運行維護(hù)正常，群眾滿意度高。
三、下步工作打算
（一）加快推進(jìn)20xx年度省級中心村工程建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格按照建設(shè)要求，加大調(diào)研力度，進(jìn)一步加快工程施工進(jìn)度，爭取年底工程類項目大頭著地，20xx年上半年進(jìn)行亮點打造和特色提升，全面完成建設(shè)任務(wù)。
�。ǘ┘霸缰\劃啟動20xx年度省級中心村項目建設(shè)。為有效地進(jìn)行工作銜接，更好地推進(jìn)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照省美麗辦下發(fā)的《關(guān)于開展20xx年度美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)計劃摸底工作的通知》（皖美辦發(fā)〔20xx〕11號）要求，我市20xx年度省級中心村建設(shè)計劃數(shù)已上報省美麗辦，各縣區(qū)正實地考察，精心選點，爭取早定點、早規(guī)劃、早開工、早建設(shè)。
�。ㄈ┏掷m(xù)抓好20xx-20xx年度省級中心村長效管護(hù)機制落實。為確保已通過考核驗收的美麗鄉(xiāng)村省級中心村常態(tài)長效運行，健全、完善管護(hù)工作制度，落實鎮(zhèn)村管護(hù)主體責(zé)任，壓實管護(hù)人員的工作責(zé)任，實現(xiàn)制度管人。引導(dǎo)群眾投資投勞，鼓勵社會資金參與，財政資金予以支持，確保管護(hù)資金有保障。加大管護(hù)工作的監(jiān)管力度，嚴(yán)格考核獎懲，提高管護(hù)質(zhì)量。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 10
20xx年，我區(qū)按照中央、省、市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，嚴(yán)格對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成全年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作任務(wù)。根據(jù)上級要求，對照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價指標(biāo)體系》，我區(qū)已完成13個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)，績效目標(biāo)完成順利�，F(xiàn)將具體自評結(jié)果報告如下：
一、中心村范圍
20xx年度13個省級中心村，分別為東河口鎮(zhèn)南官亭行政村官亭中心村、張店鎮(zhèn)從全行政村從全中心村、施橋鎮(zhèn)栗樹行政村打山中心村、雙河鎮(zhèn)晁倉行政村高塘中心村、雙河鎮(zhèn)九十鋪行政村九十鋪中心村、孫崗鎮(zhèn)宣郢行政村宣郢中心村、椿樹鎮(zhèn)朱庵行政村岳圩中心村、先生店鄉(xiāng)錢圩行政村錢圩中心村、馬頭鎮(zhèn)感應(yīng)寺行政村增產(chǎn)中心村、東橋鎮(zhèn)蓮花行政村楊郢中心村、木廠鎮(zhèn)兔耳崗行政村崗頭中心村、翁墩鄉(xiāng)楊公行政村勝利中心村、淠東鄉(xiāng)小圩行政村黃郢中心村
二、建設(shè)成果
截止目前，20xx年度13個建設(shè)任務(wù)已全部完成，待省級驗收。完成垃圾清理789.6噸，塘口生態(tài)整治23處，清理河道護(hù)坡16056米，拆除危舊房屋63處，鋪設(shè)污水管網(wǎng)29781米，新修道路11037米，整治桿線12265米，中心村路燈亮化854盞，累計拆除旱廁、糞缸347處，戶用廁所改造726余戶，增植補植鄉(xiāng)土樹種17.4萬株。
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行
1、中心村選址科學(xué)合理，符合新一輪土地利用總體規(guī)劃，并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相銜接；規(guī)劃人口規(guī)模達(dá)到《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求；
2、在規(guī)劃制定過程中，充分尊重農(nóng)民意愿。廣泛宣傳，征求群眾意見，通過召開村民議事會、分發(fā)明白紙、進(jìn)村入戶面對面宣講、利用廣播、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳等形式，努力實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉，動員全社會力量參與支持。
3、中心村建設(shè)規(guī)劃落實較好。全面履行“規(guī)劃先行”原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招標(biāo)規(guī)劃，明確項目范圍和四周邊界，對規(guī)劃項目進(jìn)行細(xì)化。按照《六安市財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金使用管理辦法》相關(guān)要求，我區(qū)申報的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目均符合專項資金支持的村莊建設(shè)工程、環(huán)境整治工程、興業(yè)富民工程、土地整治工程、農(nóng)民素質(zhì)提升工程、管理創(chuàng)新工程等六大工程建設(shè)范圍。
（二）重點建設(shè)任務(wù)
垃圾處理
1、建立生活垃圾收運處置體系，交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊，生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市區(qū)處理”的方式收運處理；其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當(dāng)方式就近處理，其中交通不便、運距較遠(yuǎn)的村莊通過“戶集、村收、村處理”的方式就近處理，新建垃圾站房5個，清運車輛22輛。
2、生活垃圾及時清掃、收集，日產(chǎn)日清，中心村內(nèi)無暴露和積存垃圾。
3、垃圾處理符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求。
飲水安全鞏固提升
1、結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式，擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平，安全飲水普及率達(dá)到100%。
2、水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，水壓水量能夠較好滿足生活需求。
衛(wèi)生改廁
1、戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%；
2、無露天糞坑和簡易茅廁。
房前屋后環(huán)境整治
1、電力、通信線路架設(shè)安全規(guī)范、無違章交越和搭掛。
2、有序堆放雜物，實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通
1、納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內(nèi)，實施通村主干道路拓寬改造，村內(nèi)主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化，路面寬度達(dá)到3.5-4.5米。
2、村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次分明。
污水處理
中心村內(nèi)污水處理方式主要是集中處理和微動力處理設(shè)備，2個中心村污水處理接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政管網(wǎng)，11個中心村接入污水處理一體化裝置。污水處理率達(dá)100%。
河溝渠塘疏浚清淤
疏浚河溝渠塘一萬多平方米，清理河道護(hù)坡16056米。水體清澈，無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1、按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，對基礎(chǔ)較差的現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌改造。
2、服務(wù)中心面積適當(dāng)，能夠統(tǒng)籌合理使用，均具有社區(qū)服務(wù)、圖書室（農(nóng)家書屋）、文化活動室功能；
3、結(jié)合寬帶支撐工程，寬帶覆蓋率達(dá)100%。
村莊綠化
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，除受有關(guān)政策法規(guī)和特殊自然條件限制的，村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)60%以上；村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達(dá)90%；
村莊亮化
在村莊主干道和公共活動區(qū)域，安裝路燈854盞；有專人維護(hù)，使用正常。
長效管護(hù)機制
一是建立多元化的管護(hù)投入機制。建立以公共財政投入為主、產(chǎn)權(quán)人投入、受益人投入為輔的長期穩(wěn)定的管護(hù)投入機制，推動基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和保潔工作常態(tài)化、規(guī)范化。二是建立經(jīng)常性的管護(hù)巡查機制。定期或不定期組織有關(guān)人員對基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和衛(wèi)生情況進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決管護(hù)工作中出現(xiàn)的困難和問題。三是建立多樣化的管護(hù)運行機制。建立健全中心村保潔、看護(hù)等制度，完成保潔員上崗、保潔設(shè)施配備和保潔制度上墻，確保村莊生活污水、垃圾治理、道路、供排水、綠化、照明等公共設(shè)施管護(hù)常態(tài)化。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
13個中心村所在行政村被評為區(qū)級“一村一品”示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟造血功能。結(jié)合“江淮果嶺”建設(shè)，深入開展萬畝桃園提升工程。立足自身優(yōu)勢，以調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞“進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，提高農(nóng)民收入，壯大村集體經(jīng)濟”的主題，雙河鎮(zhèn)晁倉村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)�；�(jīng)營，并通過走訪、學(xué)習(xí)探索，成立了包裝盒生產(chǎn)扶貧車間，為集體經(jīng)濟注入了活力和動力。椿樹鎮(zhèn)朱庵村以“十里果香”發(fā)展為機遇大力推進(jìn)獼猴桃等水果種植，村集體年經(jīng)營性收入均達(dá)15萬元，集體年經(jīng)營性收入年度增幅達(dá)10%。
�。ㄋ模┺r(nóng)村精神文明建設(shè)
1、培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”，具有地方特色文明創(chuàng)建活動；開展道德評議活動，設(shè)立“身邊好人榜”等類似評議；開展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚家風(fēng)”活動，村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高；廣泛開展各種志愿服務(wù)活動，重點開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動；經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文體活動；
2、發(fā)掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、農(nóng)耕文化等，傳承和保護(hù)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化，古樹古民居保護(hù)等較好。目前，我區(qū)已啟動了重點歷史文化村落的保護(hù)利用工作，著力塑造村莊的文化個性和品牌，在一定程度上避免“千村一面”城鄉(xiāng)同質(zhì)化現(xiàn)象。
3、廣泛開展農(nóng)民普法教育，積極開展法治村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾依法有序反映問題、化解矛盾，中心村治安狀況好。
�。ㄎ澹┤罕娫u價
1、環(huán)境衛(wèi)生改善滿意度高；
2、基礎(chǔ)設(shè)施改善滿意度高；
3、公共服務(wù)改善滿意度高；
4、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善滿意度高；
5、不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
三、資金投入
�。ㄒ唬⿲ｍ椯Y金規(guī)模
我區(qū)嚴(yán)格按照《20xx年財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點》相關(guān)要求，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃任務(wù)，以集鎮(zhèn)建成區(qū)和中心村建設(shè)為重點，進(jìn)一步加大資金統(tǒng)籌，強化資金監(jiān)管，為深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境提供堅實的財政服務(wù)保障。各級財政下達(dá)美麗鄉(xiāng)村專項資金5535萬元，包括國家級美麗鄉(xiāng)村試點資金656萬（已開展績效評價）、省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金1859萬、市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金600萬、區(qū)級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金2420萬。目前已撥付20xx萬，結(jié)余3529萬。
�。ǘ┵Y金安排規(guī)范性
我區(qū)20xx年度專項資金嚴(yán)格按照資金分配管理要求分配，符合專項資金管理規(guī)定。
四、存在的`問題和建議
1、需加大資金投入。我區(qū)村、鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件差，點多面大，要改造和提升的地方多，特別是道路、拆危、垃圾污水治理等。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要籌集大量的資金投入，才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展。
2、需建立長效管護(hù)資金保障機制。
建管并重，建立健全后續(xù)管理資金保障機制，按照政府補助引導(dǎo)、集體和社會資助、群眾自籌相結(jié)合的原則，需多方籌集后續(xù)管護(hù)資金。鼓勵農(nóng)戶廢棄物資源化利用，市區(qū)財政結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H給予資金支持。對長效管護(hù)運作較好的地方，適時給予適當(dāng)獎補。倡導(dǎo)有條件的村集體和社會資助，建立多元化資金保障機制。
3、需加強資金整合。建立詳細(xì)的整合涉農(nóng)資金推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案，明確資金整合任務(wù)單位和金額，統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生設(shè)施改善、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及其他符合要求的項目，可化解涉農(nóng)資金投放“碎片化”現(xiàn)象，解決制約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)的瓶頸問題，進(jìn)一步放大資金使用效益。
4、需發(fā)動群眾參與。依靠群眾，突出農(nóng)民主體地位，尊重農(nóng)民意愿要求，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與公共設(shè)施管護(hù)，共同珍惜和維護(hù)自己的美好家園�？捎纱迕窭硎聲款^，建立“黨員干部帶頭、按戶輪值管理”的機制，通過村民簽訂管護(hù)責(zé)任書、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)的方式，落實管護(hù)責(zé)任，積極發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護(hù)工作。
5、多向社會宣傳，鼓勵社會資本以多種方式參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極探索村企合建、市場運作、民間參與、以獎代補、出資投勞并舉等模式，以有效緩解資金制約壓力。積極運用市場化辦法，引導(dǎo)社會資本參與村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理等項目建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 11
一、項目概況
（一）項目單位基本情況。
用于紅毛鎮(zhèn)草南村委會人居環(huán)境整治，主要涉及五項直觀工程、裸露地面硬化工程、擋土墻工程、防水工程、飲水工程、樓梯扶手工程及廁所改造。
�。ǘ╉椖靠冃繕�(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。
1、項目預(yù)期總目標(biāo)：嚴(yán)格把控人居環(huán)境工作經(jīng)費的使用，該資金主要用途為推進(jìn)人居環(huán)境工作，創(chuàng)新社會治理，營造和諧有序的社會環(huán)境。
2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標(biāo)：解決農(nóng)村臟亂差難問題，治理污水亂排，改善居住條件，改善人居環(huán)境。
（三）項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
該資金的主要用途為我局人居環(huán)境整治相關(guān)工作支出。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
截止20xx年，縣財政局已撥付城鄉(xiāng)污水垃圾農(nóng)村廁所改造157168.64元，無其他自籌資金。
�。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
資金使用方面，我們做到了專戶儲存，�？顚Ｓ�，支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定。撥款全部用于我單位工作的推進(jìn)、實施。
（三）項目資金管理情況分析
為保障項目資金安全，確保資金�？顚Ｓ�，我局會同縣財政局從資金申請、資金使用、會計核算三個環(huán)節(jié)加強資金管理。在項目資金申請環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金；在資金使用環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照我局資金財務(wù)審批流程辦理款項支付。在會計核算環(huán)節(jié)，對本項目資金實際單獨核算，確保�？顚Ｓ�。通過上述三個環(huán)節(jié)的管理，極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現(xiàn)象，保證財政資金安全有效使用。
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況
為了使農(nóng)村人居環(huán)境整治項目經(jīng)費形成�？顚Ｓ玫哪Ｊ剑揖殖闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌項目整體規(guī)劃，由財務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)項目的實施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任，合理分工，密切協(xié)作，為項目順利實施提供保障。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
1.制定了工作計劃，明確工作任務(wù)，確保項目實施有條不紊地進(jìn)行。
2.制定年度實施計劃。我局根據(jù)《項目實施管理辦法》，提前做好項目計劃工作。
3.加強監(jiān)管，真正建立賬務(wù)公開、民主監(jiān)督的管理運行機制，確保項目實施的質(zhì)量和安全。
四、項目績效情況
1、項目績效目標(biāo)完成情況分析
20xx年我局城鄉(xiāng)污水垃圾農(nóng)村廁所改造157168.64元，共支出157168.64元。
其中受益群眾215戶，739人。
2、項目效率性分析
20xx年我局城鄉(xiāng)污水垃圾農(nóng)村廁所改造157168.64元，截止20xx年12月，共支出157168.64元，完成率為100%。
3、項目效益性分析
對農(nóng)村人居環(huán)境工作整治經(jīng)費的支出情況進(jìn)行認(rèn)真分析，認(rèn)為該資金完全達(dá)到預(yù)期工作成果，實施達(dá)到了以下目標(biāo)：
�。�1）美化了居民的生活環(huán)境，為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。
（2）能切實解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題，有效治理農(nóng)村臟亂差，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境條件。
(3)加強人居環(huán)境工作管理，進(jìn)一步完善人居環(huán)境建設(shè)。
該資金的落實使用，使我局幫扶點人居環(huán)境方面取得良好的成效，為我局改善人居環(huán)境工作提供了資金保障。
4、項目可持續(xù)性分析
運用好人居環(huán)境工作經(jīng)費，有效制止農(nóng)村臟亂差，改善人居環(huán)境。
�。ㄈ╉椖靠冃繕�(biāo)未完成原因分析。
經(jīng)對比分析，項目的定量指標(biāo)已按計劃實施完成，項目運行達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。經(jīng)濟效益明顯，社會效益顯著，完成質(zhì)量良好。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)海南省財政廳《關(guān)于開展20xx年省直單位預(yù)算績效管理工作的通知》（瓊財績〔20xx〕105號）的要求，本著真實、科學(xué)、公正原則，依據(jù)《海南省項目支出績效評價管理實施辦法》（瓊財績〔20xx〕594號）有關(guān)要求，我局成立項目績效評價工作小組，對項目的'績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行自評，經(jīng)評價工作組成員充分討論后形成項目績效自評報告；項目績效評價工作小組按照項目評價指標(biāo)表，從項目決策、項目管理、項目績效三方面對項目進(jìn)行綜合評價，對各項指標(biāo)進(jìn)行綜合打分；經(jīng)評價，綜合得分為94分，績效級別自評為優(yōu)秀，達(dá)到了預(yù)期設(shè)定的項目績效目標(biāo)。其中在受益建檔立卡貧困人口數(shù)填寫自評表時年度指標(biāo)值為》298人，但實際值為739人的原因為填寫目標(biāo)時沒有注意辨清建檔立卡貧困戶和群眾，因此設(shè)定》298人為受益群眾人口，實際受益群眾為739人。下一步我局將嚴(yán)格規(guī)范表格填寫，將設(shè)定目標(biāo)與實際完成值的偏差率降到最低。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法：
�。�1）嚴(yán)格項目資金財務(wù)管理制度。按照資金管理制度及財務(wù)管理制度實施，加強資金管理和監(jiān)督，確保專款專用。
（2）分工明確，落實責(zé)任。實施計劃完善，流程順暢，確保各項指標(biāo)順利完成。
（3）加強交流，注重反思。在資金的使用過程中，重視與涉及單位多方溝通，明確總目標(biāo)，根據(jù)實際開展情況不斷改善工作方法，提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
（二）存在的問題
紅毛鎮(zhèn)草南村委會農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，存在農(nóng)戶意識差、庭院臟亂，難以長期保持整潔，依賴干部管治的現(xiàn)象短期內(nèi)無法消除。
七、其他需說明的問題。
無其他需要說明問題。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 12
今年以來，縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)村振興樣板示范區(qū)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)工作開展�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，發(fā)展經(jīng)營主體
以有限公司為龍頭，發(fā)展中藥企業(yè)，帶動中藥種植1.2萬畝。
二、突出區(qū)域特色，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，助推產(chǎn)業(yè)振興，對大舜果園、育雛雞廠等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)給予充分政策支持，助推示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)提升發(fā)展。一是大力發(fā)展有機果蔬。大舜果園經(jīng)過6年潛心研究，建立了以生物動力農(nóng)業(yè)為核心的“舜田模式”，通過采用生物動力有機肥和土壤生物動力調(diào)控素，活化改良土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤有機質(zhì)，促進(jìn)土壤生物群多元化，實現(xiàn)土壤的良性循環(huán)。目前，大舜果園在示范區(qū)內(nèi)種植面積達(dá)到1000畝以上，種植規(guī)模正在不斷擴大。有機果蔬的品牌已打響，其生產(chǎn)的蘋果已通過中國綠色發(fā)展中心的`有機食品認(rèn)證，是目前我縣唯一通過認(rèn)證的有機食品。二是大力發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖。育雛雞廠目前已建有10處育雛棚，每個月育雛一茬，每茬50萬只。目前該廠正在進(jìn)行擴建，計劃新上有機肥生產(chǎn)線，擴建育雛雞棚10個，擴建完成后將形成一條完備的孵化、育雛、有機肥、有機果蔬的生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條，將處于全省領(lǐng)先地位。目前，示范區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖總數(shù)達(dá)到440余萬頭、只，其中蛋雞養(yǎng)殖達(dá)到340萬只，生豬1萬頭。三是重點發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大中藥材種植培植力度，示范區(qū)內(nèi)各類中藥材復(fù)種面積達(dá)到3.5萬畝，培育了牡丹、白芍、赤芍、金銀花等十多種道地中藥材。擁有全國17家之一、省唯一的一家中藥材專業(yè)市場——舜王城中藥材市場，輻射帶動周邊多個村莊種植中藥材，并涌現(xiàn)出了以解心景為首的青年創(chuàng)業(yè)骨干積極發(fā)展中藥材規(guī)�；N植，逐步夯實中藥材種植基礎(chǔ)。四是積極發(fā)展經(jīng)濟林、苗木花卉種植產(chǎn)業(yè)。示范區(qū)積極響應(yīng)落實“創(chuàng)森”工作，緊緊圍繞創(chuàng)森指標(biāo)體系，栽植片林面積共計4125畝，綠化縣鄉(xiāng)道路57.6公里，綠化河道2.3公里，綠化林網(wǎng)33公里。并充分把握機遇拓展苗木花卉種植面積，目前已達(dá)到1680畝。
三、以人居環(huán)境綜合整治為重點，改善農(nóng)村環(huán)境
一是持續(xù)深入開展農(nóng)村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。積極開展“三清除”、“四清理”行動，累計投入大型機械350余次，垃圾清運車800余次，組織干部群眾1.5萬余人次。清理河道垃圾2噸，清理陳年死角垃圾點120余處，清除各種垃圾廣告牌30處，集中組織各村公益性崗位人員12批次300余人次對鎮(zhèn)中心路段、經(jīng)濟大道等重點路段進(jìn)行路肩除草、廢舊地膜回收處理和垃圾清掃工作。累計道路除草26公里、回收廢舊地膜400余方、清理各類垃圾50余噸。建立監(jiān)管機制，各村干部和群眾代表聯(lián)合建立了“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作群”，除日常環(huán)衛(wèi)外，垃圾如果沒有在規(guī)定時間內(nèi)清理，可以對環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行考核，扣除相應(yīng)保潔費用。
二是開展生活垃圾分類試點。今年投資40余萬元，新購置垃圾分類垃圾桶2600個，購置垃圾分類設(shè)備。通過宣傳引導(dǎo)，實現(xiàn)村民自覺生活垃圾分類處理。
三是進(jìn)一步規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖。在去年畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管的基礎(chǔ)上，推進(jìn)蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)、肉鴨養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖，推進(jìn)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖逐漸集中化養(yǎng)殖。
四是生活污水治理提升。投資30多萬元，對轄區(qū)內(nèi)污水處理站進(jìn)行完善，其中中藥產(chǎn)業(yè)園污水處理站正在由處理生活污水規(guī)劃提升為處理工業(yè)廢水，提升后可滿足中藥產(chǎn)業(yè)園所有企業(yè)工業(yè)廢水處理要求。
五是有效整治農(nóng)村環(huán)境。引入生態(tài)養(yǎng)殖和科技有限公司，建設(shè)大型有機肥廠，屆時可承擔(dān)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖糞便收集用于制造有機肥，實現(xiàn)變廢為寶，從而形成產(chǎn)業(yè)鏈條，有效整治農(nóng)村環(huán)境。
四、以村級組織建設(shè)為重點，發(fā)展村集體經(jīng)濟
一是加大財政獎補力度�？h委、縣政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，緊緊圍繞組織建設(shè)、招商引資、扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境提升等重點工作，大力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟保持穩(wěn)步發(fā)展，各項經(jīng)濟指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期計劃。建立村級運轉(zhuǎn)財政補助機制，每年對行政村實行運轉(zhuǎn)補助，按照財政掌握人口，人均4元的標(biāo)準(zhǔn)，以行政村為單位進(jìn)行撥付，積極落實獎補政策。
二是加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模種植，隨著養(yǎng)殖加工業(yè)蓬勃發(fā)展，村集體建設(shè)用地指標(biāo)需求量逐年加大，結(jié)合新型社區(qū)建設(shè)和土地增減掛鉤的工作推進(jìn)，截止目前示范區(qū)共流轉(zhuǎn)土地2.65萬畝，涉及村莊53個，為村集體經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。
三是盤活資產(chǎn)資源，增強“造血”功能。充分運用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的成果，廣泛動員村委會、村民小組對村級集體所有資產(chǎn)和“四荒四邊”空閑資源進(jìn)行更新改造，規(guī)范使用行為，引導(dǎo)村民小組積極探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子。加大扶持力度，提升“輸血”質(zhì)量。
四是抓好黨員培養(yǎng)工作。今年以來，彭樓鎮(zhèn)在園區(qū)內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子56名，發(fā)展預(yù)備黨員20名。收繳黨費9萬多元，出色完成預(yù)計目標(biāo)。扎實深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，規(guī)范完善黨員量化積分管理、村“兩委”班子成員輪流坐班、和主題黨日等工作制度并一一落實，以高度執(zhí)行力確保各項制度落實到位。
五是堅持“八大紅色品牌”創(chuàng)建活動，“頭雁工程”成效顯著。村黨支部通過成立合作社，充分盤活土地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。吸引了以張心強博士為首的5為歸國博士入駐，成立博士創(chuàng)業(yè)園，生產(chǎn)高端吸氣劑等高新技術(shù)產(chǎn)品，充分帶動了人才振興發(fā)展。今年以來，示范區(qū)村積極結(jié)合上級部門，發(fā)展藥用玫瑰產(chǎn)業(yè)。計劃總投資500萬元，總體規(guī)劃100畝藥用玫瑰，30畝蝴蝶蘭(玻璃溫室大棚種植)、一座溫泉井、20xx畝玫瑰大田種植基地，藥用可實現(xiàn)畝產(chǎn)干花200公斤。預(yù)計每畝地可實現(xiàn)至少4000元的經(jīng)濟收入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于種糧收入。目前，一期工程已經(jīng)開工建設(shè)，現(xiàn)正在積極推動中。由于“頭雁”效應(yīng)突出，12月8日全市“頭雁工程”現(xiàn)場會在村召開。村黨支部積極作為，吸引本村在外人員王魯軍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過承包村內(nèi)扶貧大棚，種植有機蔬菜、瓜果，并進(jìn)一步擴大土地流轉(zhuǎn)面積，聘用村內(nèi)閑置勞動力15人長期務(wù)工，提供臨時務(wù)工崗位40余個，帶動3名貧困人員實現(xiàn)就業(yè)脫貧，充分調(diào)動了群眾勞動積極性，基層黨組織的向心力和凝聚力有效增強。前牟村黨支部積極帶動群眾發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖小區(qū)蛋雞養(yǎng)殖已形成規(guī)模，近期統(tǒng)計共有117個蛋雞養(yǎng)殖棚，存欄85.4萬只，由于今年市場行情好，養(yǎng)殖規(guī)模仍在穩(wěn)妥拓展中。
五、以農(nóng)民技能培訓(xùn)為重點，增加農(nóng)民收入
積極開展新型農(nóng)民技能培訓(xùn)。開展無人機培訓(xùn)50人次，參加電商培訓(xùn)25人次，參加新型農(nóng)民技能培訓(xùn)35人次，通過鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)25人，參加面點培訓(xùn)105人次。
六、以鄉(xiāng)村文化為重點，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
招商落地縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地項目，該項目為市文化鄉(xiāng)村振興項目一期，由文旅集團(tuán)投資建設(shè)，項目總投資約10億元，一期投資約3.8億元，二期投資約6.5億元。項目總占地1600畝，總建筑面積19萬平方米。主要包括游客接待中心、智能型玻璃溫室、道地藥材種植基地、康養(yǎng)中心、中醫(yī)藥文化園、中醫(yī)藥博物館、藥用植物園及中醫(yī)拓展訓(xùn)練中心等等。
項目建成運營后將滿足游客休閑、養(yǎng)生、娛樂需求，有力促進(jìn)縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)青少年研學(xué)和拓展教育的開展，助推縣打造中藥特色文旅品牌。
目前，項目正在積極推進(jìn)——清障和規(guī)劃已基本完成，水系已經(jīng)完成設(shè)計。智能型玻璃溫室正在開挖基礎(chǔ)。游客接待中心基礎(chǔ)完工，正在建設(shè)。園區(qū)大門和院墻、路網(wǎng)正在建設(shè)。
七、以改革創(chuàng)新為重點，推進(jìn)農(nóng)村改革
一是開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全鎮(zhèn)81個自然村已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體“三資”清理核查工作，共成立股份經(jīng)濟合作社72個，其中村級39個，組級33個。界定股份經(jīng)濟合作社成員20890戶68862人，資產(chǎn)總額101587408.2元，其中凈資產(chǎn)總額100632138.3元，成功完成了產(chǎn)權(quán)制度改革試點任務(wù)。
二是開展農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點村工作。20xx年8月份根據(jù)“三權(quán)分置”工作要求，示范區(qū)內(nèi)相繼有周洼村、村、西牟村、前牟村、王胡同村按照組織動員、調(diào)查測繪、結(jié)果公示、登記確權(quán)、增值收益、最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的流程妥善開展了“三權(quán)分置”試點工作。在工作中堅持宣傳全面到位、摸底調(diào)查到位、信息收集到位、公開公示到位。經(jīng)過各級的共同努力，取得了顯著成效。通過有償使用杠桿，使所有閑置宅基地凸顯了自己的價值。僅村就實現(xiàn)了村效益十多萬元，年產(chǎn)值近320余萬元。
三是鞏固提升扶貧工作，夯實鄉(xiāng)村振興工作成效。首先突出抓好“扶貧車間”利用。目前全鎮(zhèn)建有扶貧車間23個，目前全部運行良好，實現(xiàn)了行政村全覆蓋。扶貧車間帶動就業(yè)1610人，其中貧困戶668人，基本形成了以旅游帽、服裝、電子、發(fā)制品為主導(dǎo)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，使貧困人口能夠在家門口就業(yè)，基本實現(xiàn)了“一人就業(yè)，全家脫貧”，深受廣大群眾歡迎。其次是突出加快產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施。我鎮(zhèn)集中建設(shè)了扶貧大棚基地，基地內(nèi)共有扶貧大棚83個，大棚由企業(yè)承包統(tǒng)一管理、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一銷售，基地用工優(yōu)先招用貧困戶，企業(yè)按照項目收益與村內(nèi)分紅，分紅收益全部分配給貧困戶，助力26個村脫貧致富。今年新增扶貧項目4個，投入資金13410062元，目前已完工1項目，2個項目正在建設(shè)中，1個正在編制項目方案。貧困戶受益資金達(dá)到1591186元。形成了鄉(xiāng)村旅游、溫室桃樹種植、光伏發(fā)電、奶牛養(yǎng)殖、溫室大棚、中藥加工等產(chǎn)業(yè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 13
按照通知要求，匯報我縣20xx年上半年鄉(xiāng)村振興重點工作推進(jìn)情況。
一、工作推進(jìn)情況
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務(wù)會議，專題研究鄉(xiāng)村振興工作，召開2次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會，安排部署相關(guān)工作，制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃，明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產(chǎn)業(yè)振興方面
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達(dá)100萬畝，調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設(shè)施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標(biāo)準(zhǔn)化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成果。目前園區(qū)內(nèi)標(biāo)房建設(shè)總面積達(dá)到10萬平方米，新增投資額達(dá)3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個，成員總數(shù)達(dá)11900戶，入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市3家。
四是積極向上爭取項目資金，助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面
一是把“大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”工程緊緊抓在手上，突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉(zhuǎn)化8項;登記技術(shù)合同成交額1950萬元;引進(jìn)高科技項目4項，新增注冊科技型中小企業(yè)5家，雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家，大學(xué)與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和對外合資合作項目7個，已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點項目，積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術(shù)，已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進(jìn)行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農(nóng)村本土人才的培育，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn)，按計劃完成了階段性任務(wù)。
(三)文化振興方面
一是突出文化引領(lǐng)，豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設(shè)“大喇叭”工程，實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設(shè)和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人，培育文明民風(fēng)。開設(shè)農(nóng)村道德講堂，開展五好文明家庭、十星級文明戶、學(xué)雷鋒先進(jìn)個人、xxx好人等一系列評選活動，評選出道德模范70人，有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進(jìn)，新硬化村屯路面1200多公里，安裝路燈6200多盞，栽植樹木500萬株，栽植花草60萬平方米，建農(nóng)村飲水工程1227處，建成特色示范村35個、推進(jìn)村150個。
(五)組織振興方面
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進(jìn)入一批，將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記，調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔(dān)任村書記職務(wù)。
二是發(fā)展黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體26個，黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理等工作上，今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項目294個，協(xié)調(diào)資金1.73億元。
二、存在問題
“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點，產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
三、下一步工作安排
(一)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè)，發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構(gòu)建農(nóng)業(yè)共營制體系，著力促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的.規(guī)范化建設(shè)，整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜，力爭到20xx年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋，規(guī)范達(dá)標(biāo)土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓(xùn)和人才引進(jìn)力度，持續(xù)提升農(nóng)民農(nóng)技水平。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能，到20xx年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農(nóng)民450名培訓(xùn)培養(yǎng)任務(wù)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 14
根據(jù)民生工作要求，對照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價辦法》，采取查閱軟件資料和現(xiàn)場成效查看相結(jié)合的方式，依據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價指標(biāo)體系，縣美麗辦認(rèn)真開展自評工作，自評結(jié)果如下：
省級中心村建設(shè)成效類基本指標(biāo)(100分)
自評得分：99.5分
一、建設(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行(5分)自評5分
中心村選址科學(xué)合理;符合新一輪土地利用總體規(guī)劃，并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相街接;規(guī)劃人口規(guī)模達(dá)到《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求;規(guī)劃體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點;在規(guī)劃制定過程中，充分尊重農(nóng)民意愿;中心村建設(shè)規(guī)劃落實較好。
二、重點建設(shè)任務(wù)(75分)自評75分
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運處置體系，交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊，生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當(dāng)方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設(shè)備;生活拉圾及時清掃、收集，日產(chǎn)日清，中心村內(nèi)無暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝，推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升( 6分)
結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式，擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平，安全飲水普及率達(dá)到100%;水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，水壓水量能夠較好滿足生活需求。
(三)衛(wèi)生改廁( 7分)
戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上;無露天類糞坑和簡易茅廁。
(四)房前屋后環(huán)境整治( 6分)
電力、通信線路架設(shè)安全規(guī)范、無違章交越和搭掛;有序堆放雜物，實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通( 10分)
納入年度多村道路楊通工程的村莊，實施通村主干道路拓寬改造，路寬達(dá)到4.5米;未納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的村莊，除受有關(guān)政策法規(guī)和特殊自然條件限制的，通村主干道路路寬達(dá)到3.5米;村內(nèi)主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化，路寬一般不低于3.5米;村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次分明。
(六)污水處理( 8分)
以分散處理為主，通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法，采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術(shù)，就地生態(tài)治理;或在有條件和實際需求的地方，采用經(jīng)濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;或靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的.，接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理;生活污水處理率達(dá)到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘，實現(xiàn)水體清澈;無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物;村內(nèi)加強橋涵配套。
(八)公要服務(wù)設(shè)施建設(shè)( 8分)
接照因地制宜、資源整合，簡易適用的要求，在有需要的地方，利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造，或新建，或就近共享農(nóng)村綜合服務(wù)中心;服務(wù)中心面積適當(dāng)，能夠統(tǒng)籌合理使用，具備農(nóng)家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務(wù)功能;結(jié)合寬帶支撐工程，實現(xiàn)寬帶通村，適當(dāng)提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%;村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達(dá)90%;村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，實現(xiàn)庭院美化;村莊綠化適地適樹，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，自然式種植，綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動區(qū)域，利用多種方式安裝安全簡易路燈，進(jìn)行適度亮化;維護(hù)到位、使用正常。
(十一)長效管護(hù)機制(4分)
建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結(jié)合等切實可行的經(jīng)費分擔(dān)機制，做到有制度、有資金、有人員，實現(xiàn)垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長效管護(hù)。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(10分)自評10分
中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉(zhuǎn)適度規(guī)范;村集體年經(jīng)營性收入達(dá)到l0萬元以上。
四、農(nóng)村精神文明建設(shè)(5分)自評4.5分
培育多村文明新風(fēng)，積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng)建活動;開展道德評議活動，設(shè)立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚家風(fēng)”活動，村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務(wù)活動，重點開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護(hù)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化、彰顯鄉(xiāng)村特色文化，古樹古民居保護(hù)等較好;中心村治安狀況較好；廣泛開展農(nóng)民普法教育，積極開展法治村鎮(zhèn)、“法律明白人”等創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾依法有序反映問題、化解矛盾。
五、群眾評價(5分)自評5分
環(huán)境衛(wèi)生改善、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善滿意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。
省級中心村建設(shè)特別加分項(2分)
自評得分：1.5分
1.村內(nèi)次干道采用沙石等多土材質(zhì)道度硬化，實現(xiàn)“戶戶通”，便于群眾出行;
2.村內(nèi)實現(xiàn)雨污分流;
3.村內(nèi)建有室外體育文化場所;
綜上，我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價，省級中心村建設(shè)成效指標(biāo)自評得分101分。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 15
20xx年，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為省定33項民生工程之一，為全面推進(jìn)省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，如期高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)。根據(jù)民生工程任務(wù)建設(shè)要求，主要完成兩項目標(biāo)任務(wù)：一是全面完成2020年度6個省級中心村建設(shè)，確保高標(biāo)準(zhǔn)通過省級、市級驗收考評；二是扎實推進(jìn)20xx年度4個省級中心村項目建設(shè)，年度完成全面建設(shè)任務(wù)的70%以上。根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā) 20xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法的通知》（皖美辦發(fā)20xx〔20xx〕3號）中驗收指標(biāo)及計分辦法，現(xiàn)自評報告如下：
一、20xx年度6個省級中心村建設(shè)情況
20xx年我縣共建設(shè)6個省級中心村（長安鎮(zhèn)坦頭中心村、伏嶺鎮(zhèn)江南祝三中心村、上莊鎮(zhèn)五聯(lián)中心村、板橋頭鄉(xiāng)蜀水中心村、臨溪鎮(zhèn)上游中心村、金沙鎮(zhèn)中塢中心村）。共投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金1060萬元（不含污水處理）， 其中：省級獎補資金600萬元、市廳級領(lǐng)導(dǎo)幫扶資金160萬元、 縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶資金300萬元，共完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目27個。同時，投入資金3270萬元對6個省級中心村污水處理進(jìn)行了提標(biāo)改造，并在6個中心村建設(shè)了生態(tài)美超市和垃圾分類投放亭。
根據(jù)省民生工程美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成了規(guī)劃編制、垃圾處理、飲水安全、房前屋后環(huán)境整治等指標(biāo)內(nèi)容。通過建設(shè)，中心村環(huán)境和面貌煥然一新，得到了群眾的認(rèn)可，現(xiàn)已完成省、市縣級驗收。
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行（5分）
按照選址、布局、人口要求，科學(xué)編制6個省級中心村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，已全面完成，實現(xiàn)村村形成規(guī)劃成果文本。
�。ǘ┲攸c建設(shè)任務(wù)（75分）
1.垃圾分類（9分）
按照"戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理"等方式，建立完善的生活垃圾收運處理體系，每個省級中心村建設(shè)有生態(tài)美超市、垃圾分類亭，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中填埋處理。
2.農(nóng)村飲水安全（4分）
每個省級中心村均有飲水檢測報告，村村通自來水，且水質(zhì)全部檢測達(dá)標(biāo)。
3.衛(wèi)生改廁（8 分）
按照省要求，各中心村衛(wèi)生廁所普及率已達(dá)到85%以上，且2019年、2020年改廁的全部為無害化廁所，所有糞污全部納入污水管網(wǎng)進(jìn)行處理。
4.房前屋后環(huán)境整治（6 分）
在6個省級中心村全面開展人居環(huán)境整治，清理亂堆亂放、殘垣斷壁、亂拉亂掛等，各中心村衛(wèi)生得到徹底整治，村莊衛(wèi)生基本實現(xiàn)清潔干凈有序。
5.道路暢通（10 分）
實施項目對中心村內(nèi)的道路進(jìn)行升級改造，中心村內(nèi)主要道路得到提升，次干道全部硬化，實現(xiàn)了戶戶通，便于群眾出行。
6.污水處理（8 分）
完成6個省級中心村污水終端設(shè)施全面提升，85%以上的'農(nóng)戶污水接入管網(wǎng) ，污水排放全部達(dá)標(biāo)。
7.河溝渠塘疏浚清淤（5 分）
對中心村內(nèi)的河、塘全面開展疏浚清淤，對道路旁的水溝進(jìn)行整治清理，實現(xiàn)河水干凈，護(hù)坡護(hù)綠適宜。
8.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)（7 分）
村村建有黨群服務(wù)中心，圖書室、文化活動室、體育健身器材等功能區(qū)正常開展活動，群眾反映辦事方便。嚴(yán)格按照省要求，禁止建設(shè)大廣場、大牌樓。
9.村莊綠化（8 分）
在中心村房前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花 園、小茶園等，實現(xiàn)村莊和庭院美化，利用鄉(xiāng)土樹種對村莊道路沿線進(jìn)行綠化栽種，綠化覆蓋率全部達(dá)標(biāo)。
10.村莊亮化（4 分）
在村莊主干道和公共活動區(qū)域，利用多種方式安裝太陽能路燈和簡易路燈，實現(xiàn)村莊亮化。
11.建立長效管護(hù)機制（6分）
縣級制定了美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有管護(hù)實施方案、各項公共設(shè)施有管護(hù)制度，縣財政每年落實給每個省級中心村管護(hù)經(jīng)費4萬元。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展（10 分）
各村因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，6個省級中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色，基本達(dá)標(biāo)。
�。ㄋ模┺r(nóng)村精神文明建設(shè)（5分）
積極開展移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)新風(fēng)，每個省級中心村均建立完善了“一約四會”制度，實現(xiàn)村村有村規(guī)民約并上墻公布，各村根據(jù)村莊實際，開展各類宣傳活動。文明村鎮(zhèn)材料齊全，村莊紅色文化、歷史文化得到繼承和保護(hù)。
�。ㄎ澹┤罕娫u價（5 分）
在詢問和了解中，群眾評價整體較好，滿意度較高。
�。┘臃猪棧�2 分）
6個省級中心村加分項內(nèi)容齊全，實現(xiàn)雨污分流、群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治、采用生態(tài)措施、利用舊磚、石頭等當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料建設(shè)項目，村文體器材基本能滿足群眾需求。
二、20xx年度4個省級中心村建設(shè)現(xiàn)狀
20xx年我縣美麗鄉(xiāng)村民生工程建設(shè)任務(wù)是建設(shè)4個省級中心村，項目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到76%。按照省民生工程要求，扎實推進(jìn)省級中心村建設(shè)，完成規(guī)劃編制任務(wù)，4個省級中心村規(guī)劃編制基本完成。生態(tài)美超市、垃圾分類亭全面建成，污水處理設(shè)施項目完成約75%。美麗鄉(xiāng)村省級補助資金（400萬元）、縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶資金（300萬元）項目計劃已經(jīng)下達(dá)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正按計劃有序推進(jìn)。目前，項目整體進(jìn)度已達(dá)到70%以上。
綜合分析，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)民生工程自評得分102分。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 16
新安鎮(zhèn)深入貫徹落對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村人居環(huán)境，重點做好垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升，堅持把農(nóng)村環(huán)境治理與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)民收入增加結(jié)合起來，加快補齊公共基礎(chǔ)設(shè)施等突出短板，統(tǒng)籌推進(jìn)，標(biāo)本兼治，從最基本、看得見、農(nóng)民可以做得到的事情抓起，“一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干”，在系統(tǒng)治理、長效治理中把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加美麗，實現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境水平質(zhì)的飛躍。20xx年實施了1個省級中心村建設(shè)，現(xiàn)將建設(shè)情況匯報如下：
工作自評
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行情況
1、自評得分:5分
2、工作開展情況：20xx年度1個省級中心村選址合理，布局科學(xué)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了規(guī)劃編制。具體做法：一是明確編制單位，由鎮(zhèn)土管所、建設(shè)所對規(guī)劃編制資質(zhì)證明材料、村莊規(guī)劃編制計劃和規(guī)劃編制組人員進(jìn)行審核；二是規(guī)范編制流程。首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)土管所、建設(shè)所和聯(lián)系村人員到村召開兩委會，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，要求村兩委通過入戶調(diào)查，召開群眾大會或群眾代表會等形式充分聽取村民意見，保障村民的參與權(quán)。同時要求土管所、建設(shè)所對項目嚴(yán)格把關(guān)，確保美麗鄉(xiāng)村項目選址符合土地利用規(guī)劃；其次由規(guī)劃編制單位根據(jù)群眾意愿和中心村實際情況以及建設(shè)任務(wù)，美麗鄉(xiāng)村中心村地形圖進(jìn)行測繪。三是上報規(guī)劃編制。規(guī)劃初稿至區(qū)美麗辦初審匯總交區(qū)自然資源局（城鄉(xiāng)規(guī)劃中心），由規(guī)劃中心負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行評審。規(guī)劃通過評審后，編制單位按照評審意見修改完善，提交村民代表大會討論通過并公示，公示期不少于10個工作日。四是完成規(guī)劃批復(fù)。區(qū)自然資源局（城鄉(xiāng)規(guī)劃中心）將專家評審修改后的規(guī)劃提交區(qū)規(guī)劃編制委員會討論通過。
�。ǘ┲攸c建設(shè)任務(wù)落實情況
1、生活垃圾治理方面
�。�1）自評得分：9分
�。�2）工作開展情況：推行政府和社會資本合作（PPP）模式，對該省級中心村實行垃圾治理市場化運作，推進(jìn)陳年垃圾集中清理行動，以溝渠、田間地頭、房前屋后、“三線三邊”為重點，集中人力物力，強化督查調(diào)度，強力推進(jìn)清理，全域生活垃圾得到有效治理。
2、農(nóng)村飲水安全方面
�。�1）自評得分：4分
�。�2）工作開展情況：該省級中心村實現(xiàn)了農(nóng)村人口飲水安全有保障，自來水全覆蓋。
3、衛(wèi)生改廁
（1）自評得分：8分
�。�2）工作開展情況：衛(wèi)生改廁是我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)性工程。我鎮(zhèn)按照《裕安區(qū)農(nóng)村改廁工程實施辦法》《衛(wèi)生改廁長效管護(hù)辦法》，壓緊壓實村主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的工作原則，因地制宜，合理確定改廁模式和廁屋條件，按照每改廁獎補政策，逐步推廣、全面展開。截至目前，該美麗鄉(xiāng)村中心村已基本實現(xiàn)“零旱廁”，并穩(wěn)步有序向縱深推進(jìn)。同時新建公廁1座。
4、房前屋后環(huán)境整治
�。�1）自評得分：6分
�。�2）工作開展情況：集中全力開展房前屋后環(huán)境整治、水環(huán)境整治、微田園打造，電力、通信線路架設(shè)安全規(guī)范，雜物堆放井然有序，村莊服務(wù)功能日益完善，居民生活條件逐步改善。
5、道路暢通
（1）自評得分：10分
�。�2）工作開展情況：該省級中心村入村主道路路面寬度達(dá)到6米；中心村內(nèi)路網(wǎng)布局，主次分明，村內(nèi)主道路采用瀝青鋪面；村內(nèi)次干道采用水泥等鄉(xiāng)土材質(zhì)適度硬化；實現(xiàn)了“戶戶通”，方便群眾出行。
6、污水處理設(shè)施
�。�1）自評得分：8分
（2）工作開展情況：污水處理事關(guān)綠色發(fā)展大局和群眾切身利益，我鎮(zhèn)始終將其作為一件大事、要事常抓不懈。截至20xx年12月，該中心村已完成污水處理設(shè)施建設(shè)，并配套管網(wǎng)建設(shè)，目前污水管理站都在正常運營。我鎮(zhèn)采用中心村分戶式、聯(lián)戶式三格式化糞池等技術(shù)進(jìn)行分散處理，通過多種模式結(jié)合的辦法，有效地提高了中心村污水處理率。
7、河溝渠塘疏浚清淤
�。�1）自評得分：5分
（2）工作開展情況：該省級中心村結(jié)合農(nóng)村黑臭塘體整治，疏浚河溝渠塘，及時護(hù)坡，做好綠化，實現(xiàn)了水體清澈，水面干凈，無積存垃圾、無白色污染。
8、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
�。�1）自評得分：7分
�。�2）工作開展情況：按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造農(nóng)村綜合服務(wù)中心，合理使用；打造美麗庭院。中心村綜合服務(wù)中心配置圖書室（農(nóng)家書屋）、文化活動室、文化長廊，并正常開展活動；中心村范圍內(nèi)實現(xiàn)光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；中心村按照實際情況，合理規(guī)劃，不大拆大建，不建實用性不強的建筑。
9、村莊綠化
�。�1）自評得分：8分
�。�2）工作開展情況：開展道路兩側(cè)、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化，村莊建成區(qū)綠化覆蓋率高于45%；通村主干道、村內(nèi)主干道河渠綠化率達(dá)到90%；村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園等，實現(xiàn)了村莊和庭院美化。
10、村莊亮化
�。�1）自評得分：4分
�。�2）工作開展情況：實施亮化工程，主干道2公里兩側(cè)安裝路燈，保證了村莊主干道和公共活動區(qū)域照明。
11、長效管護(hù)機制
（1）自評得分：6分
�。�2）工作開展情況：多管齊下，建立了鎮(zhèn)村多級長效管護(hù)機制，同時市、區(qū)財政配套2萬元管護(hù)經(jīng)費，組織保潔員、路管員、公益性崗位和農(nóng)戶共同管理維護(hù)，做到了有制度、有資金、有人員，實現(xiàn)中心村環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施等長效管護(hù)。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展
�。�1）自評得分：10分
�。�2）工作開展情況：該省級中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的50%以上，中心村土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)范，村集體經(jīng)營性收入達(dá)到32萬元。
（四）農(nóng)村精神文明建設(shè)
�。�1）自評得分：5分
（2）工作開展情況：該省級中心村重視培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，積極開展文明村鎮(zhèn)、文明戶等創(chuàng)建活動、道德評議活動；村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高；注重傳承和保護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、保護(hù)古樹古民居；治安狀況普遍較好；能經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文體活動，精神文化建設(shè)豐富。
�。ㄎ澹┤罕娫u價
（1）自評得分：5分
�。�2）工作開展情況：中心村群眾對環(huán)境衛(wèi)生改善滿意度、基礎(chǔ)設(shè)施改善滿意度、公共服務(wù)改善滿意度、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善滿意度普遍較高，不存在違背群眾意愿、搞面子工程等問題。
主要做法
1、齊抓共管，管理有力。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，常調(diào)研、常過問、常督促，不當(dāng)“甩手掌柜”。鎮(zhèn)直各單位按照各自分工，結(jié)合自身實際，發(fā)揮部門優(yōu)勢，深入一線實地督查指導(dǎo)，不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。迎水村更是把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)作“一把手”工程，擺上突出位置，投入主要精力，切實抓出成效。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直單位和迎水村形成了共建美麗鄉(xiāng)村的三股合力。
2、調(diào)度推進(jìn)，監(jiān)管有力。新安鎮(zhèn)制定了完善的督查考核機制，實行每月一次督查指導(dǎo)，了解各地建設(shè)進(jìn)度情況，研究解決存在的.共性問題。組織召開鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會2次，座談會2次，鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)始終保持力度不減、節(jié)奏不慢的狀態(tài)。
3、常態(tài)長效，管護(hù)有力。堅持建管并重、規(guī)范科學(xué)管理，建立健全長效投入機制和市場化運作模式。該中心村建設(shè)了完善的垃圾、污水、改廁、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長效管護(hù)制度，市、區(qū)每年各安排2萬元管護(hù)資金，確保管護(hù)的資金保障，做到了考核前后一個樣、建成之后不變樣、驗收之后不走樣。
評分情況：
我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村民生工程績效評價自評合計100分。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 17
一、工程背景
開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，是上海市委、市政府以及崇明縣委、縣政府關(guān)于抓穩(wěn)定、促和諧，增強黨的執(zhí)政能力的重要決策，是以人為本、改善民生、維護(hù)廣大人民群眾利益、保障重大事項順利實施的具體體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中的全面貫徹和生動實踐。所以根據(jù)崇明縣重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《》（發(fā)［］號）的文件精神，為將重大事項納入維護(hù)社會穩(wěn)定、實施源頭治理的系統(tǒng)工程，從源頭上預(yù)防和減少影響社會穩(wěn)定的各種不利因素。為此，我們主要對我鎮(zhèn)“20xx年度2.5米寬農(nóng)村道路建設(shè)工程”進(jìn)行風(fēng)險評估。
二、工程概況
“20xx年度2.5米寬農(nóng)村道路建設(shè)工程”是為改善我鎮(zhèn)農(nóng)村道路狀況，貫通全鎮(zhèn)農(nóng)村路網(wǎng)，提高道路通達(dá)能力，改善群眾出行條件，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實施重點工程。本項目共涉及個行政村的41.2公里的農(nóng)村支路，道路寬度為2.5米，結(jié)構(gòu)為水泥白色路面，兩側(cè)各留30厘米以上路基，以保護(hù)路面和將來種植綠化用。工程項目投資總額預(yù)計萬元。目前，項目工程已全面開工，預(yù)計6月底全部完工。工程全部竣工后，將進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)村道路與縣、鎮(zhèn)、村道路的全面連接貫通，形成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路大聯(lián)通的公路網(wǎng)絡(luò)，直接惠及我鎮(zhèn)12個行政村、3萬多人。
三、風(fēng)險預(yù)測要點
本項目所涉及的41.2公里道路沿線，對外交通都較為困難，因而沿線群眾對以上項目的建設(shè)非常支持。鎮(zhèn)政府、村委會也極為重視此工程，希望借此機會能切實解決當(dāng)?shù)乩习傩盏某鲂袉栴}，以早日實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。這些有利方面為本項目的實施打下良好的社會基礎(chǔ)，但為確保項目實施萬無一失，我鎮(zhèn)作為實施單位在項目實施前廣泛聽取了各方面意見。一是召開了規(guī)環(huán)辦、穩(wěn)定辦、涉及村主要領(lǐng)導(dǎo)、村民代表的風(fēng)險評估會和項目推進(jìn)會。二是組織規(guī)環(huán)辦、涉及村、監(jiān)理方、施工方進(jìn)行實地查看，就如何實施進(jìn)行科學(xué)論證，并開會明確職責(zé)。在聽取意見、建議的基礎(chǔ)上，我們對工程實施將產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行整理匯總，主要體現(xiàn)如下：
1、項目并非進(jìn)戶路，易引起上訪事件。
今年進(jìn)行的是2.5米寬，170米長農(nóng)村道路建設(shè)，而去年進(jìn)行的是100米長的農(nóng)村道路建設(shè)，群眾的'意見是去年100米的都已完工，今年已沒有200米道路可做，實際情況是，老百姓留下來的進(jìn)戶路一般都在50-100米左右，目前施工的200米農(nóng)村道路只能涉及到小部分老百姓的進(jìn)戶路，所以百姓對政策的誤讀、以及百姓之間對比產(chǎn)生的矛盾容易產(chǎn)生上訪事件。
2、施工原材料價格的不穩(wěn)定將影響施工質(zhì)量。
從去年10月份開始水泥等原材料價格波動一直很大，施工方在考慮施工進(jìn)度、質(zhì)量的同時，一直很擔(dān)心成本的問題，雖然我鎮(zhèn)已將中標(biāo)價上調(diào)8元，但不排除原料價格上漲至成本價以上，這樣容易產(chǎn)生施工方偷工減料的問題。
3、農(nóng)忙臨近，存在不穩(wěn)定因素。
5月底6月初正是農(nóng)忙開始的季節(jié)，一方面農(nóng)民忙著下地干活，另一方面施工隊也需要盡快完工，所以在某些路段會出現(xiàn)阻礙農(nóng)忙進(jìn)行或延緩施工進(jìn)度的矛盾。
4、天氣情況將使施工進(jìn)度滯后。
現(xiàn)在正值梅雨季節(jié)，天氣變化頻繁，一旦出現(xiàn)連續(xù)的梅雨天氣，將會大大延緩施工進(jìn)度。
四、風(fēng)險控制要點
1、宣傳政策，上下聯(lián)動，使“被動維穩(wěn)”變“主動維穩(wěn)”。
廣泛深入宣傳道路建設(shè)政策，提高群眾對政策知曉率，是本次建路工程的一項重要任務(wù)。一是要多方召開座談會，規(guī)環(huán)辦、村委會應(yīng)及時聽取周邊群眾的意見建議，并做好相關(guān)的政策宣傳，讓老百姓知道政策范圍、施工時間、實施方案等一些政務(wù)公開信息，真正做到合情合理、以人為本。二是對一些個案、特案，鎮(zhèn)村兩級要依靠相關(guān)政策，認(rèn)真研究、主動協(xié)調(diào)、積極動員，全面、有序的推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)，力爭源頭創(chuàng)和諧。
2、嚴(yán)格監(jiān)管，確保質(zhì)量，使工程的任一環(huán)節(jié)都得到保障。
建立由鎮(zhèn)巡查員、專業(yè)監(jiān)理、村社會監(jiān)理、施工隊組成的四方聯(lián)動工作機制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)村道路建設(shè)工程萬無一失。鎮(zhèn)巡查員定期對各施工隊進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、及時制止，并做好巡查記錄；專業(yè)監(jiān)理每日對各施工場地進(jìn)行監(jiān)管，對存在的問題提出整改意見，對在規(guī)定時間內(nèi)未整改的施工方開出停工通知單；村社會監(jiān)理主要負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的監(jiān)督，防止偷工減料等影響工程質(zhì)量的問題產(chǎn)生；各施工隊?wèi)?yīng)服從各個層面的監(jiān)管，確保各施工范圍內(nèi)道路工程的質(zhì)量。巡查記錄需由四組隊伍的負(fù)責(zé)人簽字，并保存歸檔。
3、精心安排，合理組織，使農(nóng)忙、施工兩不誤。
規(guī)環(huán)辦在制定實施方案時，應(yīng)充分考慮原港東、港西的地區(qū)差異，通過合理的安排，使農(nóng)忙、施工兩不誤，源頭上減少矛盾的產(chǎn)生。施工隊進(jìn)場要結(jié)合實際情況優(yōu)先對農(nóng)田較多的港西地區(qū)進(jìn)行施工，因時、因地的制
定好施工計劃，既要不影響施工進(jìn)度，也不能影響老百姓的農(nóng)忙。
4、嚴(yán)密關(guān)注，積極應(yīng)對，使道路建設(shè)得以有序開展。
因本次道路建設(shè)面廣量大，時間又比較集中，所以我鎮(zhèn)專門派遣規(guī)環(huán)辦、村建所兩名同志對整個施工過程進(jìn)行排摸，分析可能產(chǎn)生矛盾的不穩(wěn)定因素，掌握周邊老百姓的動態(tài)信息，并及時上報鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦，由規(guī)環(huán)辦牽頭解決。
五、應(yīng)對和控制風(fēng)險預(yù)案
1、成立了應(yīng)對和控制風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
應(yīng)對和控制風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)上級有政策規(guī)定對主要工程事項進(jìn)行風(fēng)險應(yīng)對與控制。
2、應(yīng)對和控制風(fēng)險處理流程。
�。�1）、發(fā)生以上幾種風(fēng)險時，立即報應(yīng)對和控制風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組，通過協(xié)調(diào)不能解決的，上報縣重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（2）、由組長定期召開應(yīng)對和控制風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報發(fā)生的風(fēng)險狀況及可能造成的后果，提出處置辦法。
（3）、按照職責(zé)安排，相關(guān)人員做好巡查，防范未然。對確實存在的問題應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，做好化解工作，防止事態(tài)的擴大。
（4）、最終處置結(jié)果要以書面形式報縣重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 18
一、工程概況：
工程名稱：
建設(shè)單位：
監(jiān)理單位：
設(shè)計單位：
勘察單位：
施工單位：
該工程坐落在黃石市西塞山區(qū)河口鎮(zhèn)，為預(yù)制管樁框架結(jié)構(gòu)、建筑面積4146.7m建筑層數(shù)5層、建筑耐火等級二級、建筑抗震6度設(shè)防、結(jié)構(gòu)體系：框架結(jié)構(gòu)，屋面防水等級三級，設(shè)計使用年限50年。
二、工程安全評估依據(jù)：
1、《建筑施工安全檢查規(guī)范》JGJ59-99;
2、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77-2003;
3、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005;
4、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146-2004;
5、《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)塔式起重機安全規(guī)程》GB5144-2006;
6、《鋼絲繩式貨用施工升降機安全技術(shù)規(guī)范》DB42/365-2006;
7、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》;
8、其他有關(guān)安全檢查與控制的專門法規(guī)性文件。
三、施工過程中安全控制
我監(jiān)理單位對施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證和操作資格證書進(jìn)行了審查，審核了施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度、安全監(jiān)管機構(gòu)的建立及人員配備和建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等要求，復(fù)查了施工單位施工機械和各種設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)，對施工組織設(shè)計中的`安全技術(shù)措施及專項施工方案的落實情況，定期和不定期與施工單位管理人員一起進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向建設(shè)單位報告并督促施工單位進(jìn)行整改。并經(jīng)常召開安全會議，要求施工單位提高安全意識、尊重生命。施工單位對施工現(xiàn)場安全非常重視并投入了大量的人力物力進(jìn)行安全控制。
到工程竣工為止在安全控制方面未出現(xiàn)安全事故，我單位認(rèn)為該工程在安全生產(chǎn)方面為合格工程。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事前績效評估報告 19
我鎮(zhèn)xx村系20xx年申報核批的“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點示范村”。按照申報確定的建設(shè)項目和幸福美麗新村建設(shè)評估認(rèn)定的要求，現(xiàn)將有關(guān)情況自查報告于后：
一、xx村的基本情況
xx村曾是普安鎮(zhèn)的邊遠(yuǎn)貧困村，全村幅員4、4平方公里，轄16個社725戶2526人，耕地2432畝，森林2328畝。省市縣各級各部門高度關(guān)心重視大理的發(fā)展和開發(fā)，并根據(jù)大理的客觀實際，先后被確定為“xx市社會主義新農(nóng)村建設(shè)百村試點示范村”、“xx省社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點示范村”、“省級財政新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金項目建設(shè)示范村”、“xx省美麗鄉(xiāng)村試點示范村”。通過幾年來干群的共同努力，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了極大地改善，幸福美麗新村初見雛形。
二、幸福美麗新村的建設(shè)情況
�。ㄒ唬┤嫱瓿尚腋Ｃ利愋麓宓捻椖拷ㄔO(shè)
根據(jù)群眾自主、村民委員會自治、村民代表大會決議，確定大理幸福美麗新村的建設(shè)項目。在項目建設(shè)過程中加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化資金的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，現(xiàn)已全面完成了綜合服務(wù)中心辦公樓、大理唐居毅文化廣場、大理養(yǎng)老及留守兒童健身娛樂場，籃球場羽毛球場、xx大理朝貢貴妃千年古荔枝旅游保護(hù)景點、唐居毅國學(xué)大道景觀亮化美化、大理美麗鄉(xiāng)村旅游觀光停車場、大理新村天然氣供氣、大理美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)、大理業(yè)態(tài)旅游農(nóng)家樂、大理生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)十個項目的建設(shè)任務(wù)。
�。ǘ┡崿F(xiàn)“業(yè)興、家富、人和、村美”的建設(shè)目標(biāo)
1、打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
按照打造“運動休閑旅游、生態(tài)觀光大理”的發(fā)展定位，大理村突出抓好了1600畝“獨居川南冠首、堪稱米鄉(xiāng)珍珠”的冠英大米和1800畝茵紅李、核桃、優(yōu)質(zhì)桃等為主的種植業(yè)，以及以縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“國良商品豬養(yǎng)殖場”為帶動輻射全村出欄生豬3000頭、出籠家禽12000只的養(yǎng)殖業(yè)。基本形成了一村一品，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均收入的52%，為群眾致富奔小康提供了產(chǎn)業(yè)支撐。
2、發(fā)揮城郊優(yōu)勢，增加農(nóng)民收入
帶領(lǐng)村民在抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，一方面重點為xx、柏溪、水富就近城市生產(chǎn)適銷對路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，一方面將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的務(wù)工、經(jīng)商、辦企業(yè)等領(lǐng)域。20xx年全村人均純收入達(dá)12150元。
3、改善人居環(huán)境，人民安居樂業(yè)
結(jié)合村民的住房現(xiàn)狀和經(jīng)濟條件，積極組織動員群眾新建住房和改建舊房，舊民居改造，改廚、改廁、改圈率100%；本著村民為主、財政補貼、社會捐資的原則，積極扶持幫助困難群眾消除危房50余戶；按照省級財政新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金建設(shè)的要求——配套新村聚居點建設(shè)，新建聚居點住房兩幢50套，20間生產(chǎn)經(jīng)營門面房，全村人均住房面積達(dá)40平方米以上；基本解決了農(nóng)村危房戶、無房戶、困難戶的住房。
4、抓好硬件建設(shè)、提高公共服務(wù)水平
20xx年新建730平方米村服務(wù)中心綜合辦公大樓（村公所），內(nèi)設(shè)社區(qū)兩委辦公室；便民服務(wù)中心；綜合培訓(xùn)中心；計衛(wèi)中心；綜合調(diào)節(jié)中心；文體管理中心；天然氣管理服務(wù)站；通訊、監(jiān)控管理辦公室等，辦公設(shè)施齊備，辦公人員落實；社會人士投資700多萬元新建的大理綜合學(xué)校容幼教和九年義務(wù)教育為一體，現(xiàn)有教職員工43人，學(xué)生751人，村公所綜合培訓(xùn)中心，學(xué)校多媒體教室能進(jìn)行黨員干部及村民農(nóng)村適用技術(shù)等多方面的培訓(xùn)，村醫(yī)療站和醫(yī)務(wù)人員落實；農(nóng)村養(yǎng)老保險100%到位，服務(wù)農(nóng)村、惠及農(nóng)民等一系列基本公共服務(wù)達(dá)到全面覆蓋。
5、加強文體設(shè)施建設(shè)，繁榮農(nóng)村文化
自開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來，經(jīng)村民代表大會通過，群眾自愿、財政補助、社會捐資，先后興建2400平方米的文化廣場、籃球場、羽毛球場；新建60平方米的`唐君毅文化管理辦公室，修建文藝舞臺一個、文化墻2個；購置健身器材5套，乒乓桌、羽毛球等體育器材4套，購置電視、音箱、投影2套；成立老年文藝宣傳表演隊，購置文藝表演設(shè)備及服裝，成立大理老齡學(xué)校。積極開展了“大理新農(nóng)村建設(shè)文藝表演”，xx市文體局“送文化下鄉(xiāng)表演”，xx縣“送電影下鄉(xiāng)放映”，“大手拉小手”活動等一系列豐富多彩的文化娛樂體育活動。
6、強化民主管理，保持社會安全穩(wěn)定
按照黨中央提供的“依法治理”要求和村民委員會組織法。經(jīng)村民自主提議、村民代表大會討論通過，制定編輯出版了《xx村村規(guī)民約》，村民組張貼，村民每戶一冊。切實加強安全生產(chǎn)的宣傳教育和安全隱患的排查。無重大安全事故發(fā)生；切實強化社會治安綜合治理工作。及時調(diào)解民間民事糾紛24起，把問題矛盾解決消化在萌芽狀態(tài)，無群體性上訪事件發(fā)生，依法治村成效好，村民對治安滿意度達(dá)98%。
7、尊重客觀實際、美化新村村莊建設(shè)
鑒于村民居住和生產(chǎn)勞動分散，以及打造“運動休閑旅游、生態(tài)觀光大理”的客觀實際，本著“三打破、三提高”的要求，重點區(qū)域宜聚則聚，個別區(qū)域宜分則分，突出建設(shè)美麗村莊。20xx年新修新村聚居點1處、環(huán)形硬化公路2公里、新建國學(xué)大道800米。20xx年新建聚居點居民住房兩幢50套、生產(chǎn)經(jīng)營門面房20套、企業(yè)生產(chǎn)加工用房3870平方米，聚居點初具雛形。投資150多萬元，栽植綠化樹、行道樹2000余株，安裝太陽能路燈。投資50多萬元為村民栽種桃子、李子、蘋果及花卉苗木，硬化入戶路4500多米，基本達(dá)到了新村村莊硬化、美化、亮化，聚居度達(dá)50%以上。
8、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件
近年來，新建并硬化村社道公路18公里，以及渝昆高速公路冠英收費站到大理進(jìn)出口通道1.2公里，產(chǎn)業(yè)園及聯(lián)戶路硬化4500米，公交站及停車場一個，公路社社通，入戶率達(dá)到85%；興建精修水庫、山坪塘15口，渠系2500米，人飲機井25口，自來水供應(yīng)站1個，沼氣池100口；完成“長治”七期工程450畝和農(nóng)網(wǎng)改造工程，安全飲水、供電普及率達(dá)到100%；新建移動通訊機塔2個及光纖通訊，電話和互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)90%以上；安裝天然氣管線，群眾用上了清潔衛(wèi)生的能源。一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大的改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
9、抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，建設(shè)境優(yōu)景美的幸福新村
自20xx年起，全村先后消除草危房160戶，620間，撤除閑置舊房、偏棚、圈舍50間；抓好村院治污、治亂、治臟等環(huán)境整治和庭院的綠化美化，農(nóng)村院落整治覆蓋率達(dá)100%。新建垃圾池、垃圾堆放場、污水處理池各一個，落實清潔環(huán)保工4人和垃圾運輸車一輛，對垃圾及時清運處理，垃圾、污水無害化處理率90%以上。
10、科學(xué)編制新村規(guī)劃，大理新村明天更美好
在定位打造“運動休閑旅游、生態(tài)觀光大理”——幸福美麗新村過程中，投資200多萬元，由北京設(shè)計院、xx市城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計院在調(diào)查研究、考察論證的基礎(chǔ)上對大理幸福美麗新村進(jìn)行了科學(xué)而系統(tǒng)的全面規(guī)劃，最終形成了切實可行的大理幸福美麗新村控詳規(guī)劃，并在實施每一項新村建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行。
縱觀大理幸福美麗新村建設(shè)，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)給予了大力的關(guān)心支持幫助，基層干群也為之付出了艱辛的努力，不折不扣地完成了有關(guān)項目建設(shè)任務(wù)，工作成效顯著，群眾有口皆碑。但是，我們也清醒的看到有關(guān)工作離上級的要求尚存在一定的差距。為此，我們將進(jìn)一步加大對幸福美麗新村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實、精進(jìn)開拓，把大理新村建設(shè)后續(xù)工作抓好抓實，造福一方人民。我們堅信，只要我們上下齊心、眾志成城，大理幸福美麗新村明天更加美好。
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