- 相關(guān)推薦
工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中,越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編幫大家整理的工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告1
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目位于縣城中心大道旁的攸州公園,占地面積350畝,建設(shè)內(nèi)容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設(shè)施。本項(xiàng)目于20xx年11月25日開(kāi)工,20xx年8月15日完工。完成總投資14075.61萬(wàn)元(含征地補(bǔ)償),其中:工程建設(shè)投資6717.54萬(wàn)元,待攤費(fèi)用489.61萬(wàn)元,征地拆遷等補(bǔ)償費(fèi)用6868.46萬(wàn)元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、提升城市形象和品位,帶動(dòng)周邊土地升值,促進(jìn)城市發(fā)展。
2、防止水土流失,給市民提供休閑觀光場(chǎng)所。
二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況
項(xiàng)目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司已于20xx年9月向績(jī)效評(píng)價(jià)組提供《攸縣文化園二期建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告》。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
1、加強(qiáng)和規(guī)范攸縣文化園二期建設(shè)資金管理,提高攸縣文化園二期建設(shè)資金使用效益;
2、建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,更好實(shí)現(xiàn)攸縣文化園二期工程建設(shè)目標(biāo)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則:目標(biāo)導(dǎo)向、依法評(píng)價(jià);科學(xué)規(guī)范、分級(jí)實(shí)施;客觀公正、公開(kāi)透明。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見(jiàn)附表。
3、評(píng)價(jià)方法:因素分析法。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
20xx年9月,由攸縣財(cái)政局牽頭,委托湖南建業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查、查詢填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,再根據(jù)設(shè)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法,并輔以問(wèn)卷調(diào)查、工作座談等方式進(jìn)行定量和定性分析,得出最終結(jié)果。先形成初步評(píng)價(jià)結(jié)論,并征求評(píng)價(jià)對(duì)象意見(jiàn),同時(shí)核實(shí)調(diào)整相關(guān)事項(xiàng),再深入分析調(diào)查獲取的各種信息,按照要求撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金情況分析
。薄㈨(xiàng)目資金到位情況分析
本項(xiàng)目批復(fù)投資5500萬(wàn)元及增加的工程投資,全部為項(xiàng)目業(yè)主融資解決,資金已到位。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
本項(xiàng)目實(shí)際投入14075.61萬(wàn)元,其中:建筑及安裝工程費(fèi)6717.54萬(wàn)元,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)16.9萬(wàn)元,報(bào)批費(fèi)用43萬(wàn)元,土地費(fèi)用6868.46萬(wàn)元,勘察設(shè)計(jì)費(fèi)154萬(wàn)元,監(jiān)理費(fèi)53.1萬(wàn)元,管理費(fèi)193.16萬(wàn)元,其他29.45萬(wàn)元。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
為加強(qiáng)文化園二期建設(shè)項(xiàng)目的資金管理,攸縣制定了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和財(cái)務(wù)管理制度,并將該項(xiàng)目設(shè)立專(zhuān)賬管理,確保資金的封閉運(yùn)行。同時(shí)執(zhí)行相關(guān)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度,工程完工后項(xiàng)目法人審核施工單位編制的工程結(jié)算后及時(shí)上報(bào)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)進(jìn)行造價(jià)審核,獨(dú)立費(fèi)用、征地補(bǔ)償費(fèi)用開(kāi)支手續(xù)齊備。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、農(nóng)辦、規(guī)劃、環(huán)保、公安、監(jiān)察、審計(jì)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門(mén)單位任務(wù)和責(zé)任,強(qiáng)化各部門(mén)之間的配合協(xié)調(diào),同時(shí)項(xiàng)目所在地也相應(yīng)成立了項(xiàng)目建設(shè)指揮部,明確了一把手為負(fù)責(zé)人。
落實(shí)工作責(zé)任。為了確保文化園二期建設(shè)工程如期如質(zhì)完成任務(wù),縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營(yíng)有限公司為責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)和管理,以及相關(guān)職能部門(mén)的任務(wù)和職責(zé),強(qiáng)化了各部門(mén)單位之間的配合協(xié)作,并將文化園二期建設(shè)工程項(xiàng)目任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)責(zé)任人,明確工作任務(wù)和質(zhì)量進(jìn)度要求,并納入工作預(yù)安銷(xiāo)號(hào)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
2、項(xiàng)目管理情況
文化園二期建設(shè)工程項(xiàng)目始終執(zhí)行“四制三算”原則,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制,初設(shè)批復(fù)后按照有關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目法人,成立了項(xiàng)目建設(shè)管理部,明確了項(xiàng)目責(zé)任主體,項(xiàng)目法人嚴(yán)格按照基本建設(shè)管理程序落實(shí)各項(xiàng)工作。二是實(shí)行了招標(biāo)投標(biāo)制,株洲市原樸景觀設(shè)計(jì)工程公司設(shè)計(jì)批復(fù)后,委托了攸縣招投標(biāo)局組織招標(biāo),遵循公開(kāi)、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則確定施工隊(duì)伍。三是聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)管,項(xiàng)目聘請(qǐng)了株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制,嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則開(kāi)展各項(xiàng)工作。四是嚴(yán)格履行合同制,項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理到施工實(shí)行合同化管理,明確了項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)代理單位、監(jiān)理單位、施工單位各方的主要職責(zé)和義務(wù),確保各項(xiàng)工作依法、依規(guī)按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系,為了確保工程質(zhì)量,項(xiàng)目法人明確了一名高級(jí)工程師為總技術(shù)負(fù)責(zé)人,一名工程師為現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人,派駐了兩名技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督,還配備了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查、監(jiān)督員一名。六是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格安照設(shè)計(jì)要求和招標(biāo)內(nèi)容控制資金規(guī)模,對(duì)于新增、變更項(xiàng)目按照有關(guān)程序辦理手續(xù)后報(bào)縣財(cái)政審核后實(shí)施;項(xiàng)目完工后,施工單位及時(shí)編制了工程結(jié)算資料,報(bào)項(xiàng)目法人審核后上報(bào)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)進(jìn)行造價(jià)審核。
(三)項(xiàng)目績(jī)效情況分析
文化園二期建設(shè)工程在省、市主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司的監(jiān)控下和當(dāng)?shù)亟值馈⒋、組的密切配合下,經(jīng)過(guò)施工單位的努力,圓滿完成任務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中始終堅(jiān)持“四制三算”原則,通過(guò)精心組織、嚴(yán)格監(jiān)管、狠抓質(zhì)量,順利完成了工程建設(shè)任務(wù),所有工程項(xiàng)目均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),為老城片區(qū)的建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。本項(xiàng)目實(shí)施組織嚴(yán)密,管理規(guī)范有序,資金使用合理,實(shí)施后社會(huì)和生態(tài)效益凸顯。
生態(tài)效益方面:
1、增強(qiáng)了園林景觀的多樣性,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2、增加縣城植物的多樣性,維護(hù)地區(qū)的生態(tài)和諧。
3、改善了區(qū)域植物結(jié)構(gòu)性,提升區(qū)域小氣候,改善空氣質(zhì)量。
社會(huì)效益方面:
1、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高城市品位,改善投資環(huán)境。
2、完善了沿線的基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)土地增值。
3、為市民提供休憩場(chǎng)所,提高了市民的幸福指數(shù)。
4、為攸縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城工作奠定硬件基礎(chǔ)。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
按照《攸縣文化園二期建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,評(píng)價(jià)工作組采用因素分析法對(duì)攸縣文化園二期建設(shè)工程績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)的評(píng)分分值為90分。
六、存在的問(wèn)題
1、項(xiàng)目報(bào)發(fā)改批復(fù)前,未編制項(xiàng)目可行性報(bào)告,不符合項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)規(guī)定。
2、采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定項(xiàng)目施工單位,采用政府采購(gòu)單一來(lái)源采購(gòu)方式確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位,不符合工程建設(shè)招投標(biāo)法律規(guī)定,應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位。
3、質(zhì)量管理不夠嚴(yán)格,無(wú)養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則。
4、未對(duì)工程建設(shè)檔案資料專(zhuān)柜保存,未編制工程建設(shè)檔案資料目錄。工程建設(shè)檔案資料不完整,缺少設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、工程監(jiān)理資料等。
工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告2
一、評(píng)估方法
評(píng)估工作采取自下而上的方式進(jìn)行,主要通過(guò)三個(gè)層面組織評(píng)價(jià)評(píng)估。項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展績(jī)效自評(píng),組織評(píng)分,撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告;盟市組織實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”整體情況績(jī)效自評(píng),組織評(píng)分,撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告;自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局對(duì)各盟市“優(yōu)質(zhì)糧食工程”績(jī)效自評(píng)情況進(jìn)行實(shí)地評(píng)估,重點(diǎn)抽查中央補(bǔ)助資金較大、盟市評(píng)價(jià)為優(yōu)、良、差的不同檔次項(xiàng)目,形成綜合評(píng)估報(bào)告。盟市對(duì)旗縣評(píng)估方式由盟市自定。
二、評(píng)估對(duì)象
自全區(qū)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)糧食工程”以來(lái),到20xx年3月31日以前建成并通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,所有享受中央、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金的項(xiàng)目建設(shè)單位,以及負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施管理的旗縣、盟市糧食和財(cái)政行政管理部門(mén)。
三、評(píng)估內(nèi)容指標(biāo)
各盟市嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,主要從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效果四個(gè)方面開(kāi)展自評(píng)。自治區(qū)專(zhuān)門(mén)制定了各級(jí)實(shí)施評(píng)估的內(nèi)容和指標(biāo)體系,實(shí)行賦分制,詳見(jiàn)附件。
四、有關(guān)要求
各級(jí)評(píng)估報(bào)告主要包括項(xiàng)目概述,各年度自評(píng)結(jié)果,評(píng)價(jià)結(jié)論和成績(jī),扣分原因分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,提出意見(jiàn)建議。兩個(gè)年度算術(shù)平均成績(jī)?yōu)榻Y(jié)論成績(jī)。各級(jí)對(duì)提供評(píng)估結(jié)論和文件等相關(guān)材料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目單位自通知下達(dá)之日起開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作,盟市6月底完成績(jī)效自評(píng)工作,自治區(qū)擬于7月上旬組織實(shí)地抽查,具體時(shí)間另行通知。
工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告3
一、單位基本情況
(一)部門(mén)職能概述
永興縣全民健身服務(wù)中心屬永興縣文化旅游廣電體育局管理的副科級(jí)公益一類(lèi)事業(yè)單位,其主要職責(zé)是:
1、開(kāi)展全民健身政策、法規(guī)、科普知識(shí)宣傳,對(duì)群眾體育運(yùn)動(dòng)的普及與提高提供指導(dǎo)和服務(wù),舉辦各類(lèi)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目培訓(xùn)。
2、組織、策劃各項(xiàng)群眾體育賽事和全民健身活動(dòng)。
3、開(kāi)展社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。
4、承擔(dān)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)工作,建立全縣國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),掌握全縣國(guó)民體質(zhì)變化規(guī)律,開(kāi)展各類(lèi)人群體質(zhì)測(cè)定服務(wù)工作。
5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理群眾體育組織建設(shè),管理和維護(hù)全縣公共基礎(chǔ)體育設(shè)施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。
6、對(duì)全縣性群眾體育競(jìng)賽和全民健身活動(dòng)進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)群眾體育活動(dòng)、群眾體育競(jìng)賽的組織工作。引導(dǎo)各類(lèi)人群科學(xué)鍛煉,推動(dòng)全民健身志愿服務(wù)工作。
7、承辦縣委、縣政府和縣文化體育廣電新聞出版局(縣旅游外事僑務(wù)局)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)部門(mén)組織機(jī)構(gòu)及人員情況
永興縣全民健身服務(wù)中心內(nèi)設(shè)3個(gè)部門(mén),分別為綜合股、業(yè)務(wù)股、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)股。本單位核定事業(yè)編制15名,其中全額事業(yè)編13名,差額事業(yè)編2名;實(shí)有人數(shù)21名,其中在職人員15名,退休人員6名。
二、一般公共預(yù)算支出情況
基本支出情況
基本支出166.91萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)149.81萬(wàn)元,主要用于人員工資及社保繳納等;一般商品服務(wù)支15.60萬(wàn)元,主要用于日常辦公開(kāi)支;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1.5萬(wàn)元。三公經(jīng)費(fèi)支出1.26萬(wàn)元,其中因公出國(guó)(境)費(fèi)用0萬(wàn)元、車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用0萬(wàn)元和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)1.26萬(wàn)元。
項(xiàng)目支出情況
項(xiàng)目支出58.04萬(wàn)元,其中競(jìng)技體育3.5萬(wàn)元,免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)21.50萬(wàn)元,群眾體育20萬(wàn)元,全民健身工程7.84萬(wàn)元,主要用于體育場(chǎng)館日常維護(hù)、能源費(fèi)用、公益性體育活動(dòng)舉辦、設(shè)施設(shè)備更新、環(huán)境改善;援建行政村體育健身器材,為居民提供了健身場(chǎng)地,提升了我縣競(jìng)技體育的綜合實(shí)力,推動(dòng)了全民健身的事業(yè)發(fā)展。
事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)2.8萬(wàn)元,主要為保障我單位更好履行職能職責(zé),提高工作效率。
本單位各項(xiàng)項(xiàng)目資金其主要用途是確保單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。在人員經(jīng)費(fèi)支出、公共支出嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)制度;在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用上,在保證各項(xiàng)任務(wù)順利完成的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約的原則;三公經(jīng)費(fèi)的使用嚴(yán)格控制在預(yù)算申報(bào)的范圍內(nèi)。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
無(wú)
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
無(wú)
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
無(wú)
六、部門(mén)整體支出績(jī)效情況
20xx年,縣全民健身服務(wù)中心全體干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極有為,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,成績(jī)斐然。
(一)業(yè)務(wù)工作取得新成效。
1.群眾體育蓬勃發(fā)展。今年我縣群體工作得到上級(jí)體育部門(mén)的充分肯定,中心主任羅浩同志榮獲“全國(guó)群體工作先進(jìn)個(gè)人”,是全市三個(gè)獲獎(jiǎng)名額中唯一一名獲得該殊榮的縣級(jí)體育工作者。一是積極參加上級(jí)群體賽事。7月,組隊(duì)參加了20xx年“體彩杯”郴州市首屆武術(shù)節(jié),展示了我縣武術(shù)風(fēng)采;8月,組織象棋隊(duì)、圍棋隊(duì)參加郴州市第2屆智運(yùn)會(huì),取得象棋團(tuán)體第4名、圍棋團(tuán)體第2名的好成績(jī)。11月,組隊(duì)參加郴州市氣排球比賽,獲得中年女子組第一名的佳績(jī)。11月,組隊(duì)參加20xx年郴州市“體彩杯”郴超、郴甲足球賽。二是認(rèn)真組織本級(jí)群體活動(dòng)。20xx年,我縣共組織本級(jí)賽事10次,直接參加賽事活動(dòng)人員8000人次。先后參與組織了20xx年凱旋杯第五屆俱樂(lè)部羽毛球賽、20xx年永興縣“超級(jí)”足球聯(lián)賽、永興縣“德恒五星”杯男子籃球賽、20xx年永興縣“慶祝建黨100周年”干部職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、永興縣第五屆干部職工釣魚(yú)比賽、20xx年永興縣初中小學(xué)校園足球聯(lián)賽、永興縣20xx年U35U45籃球賽、永興縣第五屆干部職工羽毛球俱樂(lè)部聯(lián)賽、永興縣20xx年干部職工籃球賽、20xx年干部職工氣排球賽。各項(xiàng)賽事充分考慮不同年齡階層、不同項(xiàng)目愛(ài)好有針對(duì)性組織開(kāi)展,擴(kuò)大體育運(yùn)動(dòng)在群眾中生活中的影響,培養(yǎng)群眾健康的生活習(xí)慣,為“健康永興”打造提供支持。三是精心指導(dǎo)其他單位和協(xié)會(huì)開(kāi)展群體活動(dòng)。指導(dǎo)縣城管系統(tǒng)組織開(kāi)展氣排球賽;指導(dǎo)跑步協(xié)會(huì)舉行“健康跑”系列活動(dòng);協(xié)助縣人大組隊(duì)參加全市人大系統(tǒng)舉行的羽毛球和乒乓球賽,協(xié)助縣委組織部組隊(duì)參加全市組織系統(tǒng)舉行的氣排球賽和籃球賽;指導(dǎo)柏林鎮(zhèn)舉行第七屆乒乓球賽。
2.競(jìng)技體育再創(chuàng)佳績(jī)。近年來(lái),我中心十分注重競(jìng)技體育的發(fā)展,競(jìng)技體育成績(jī)?cè)賱?chuàng)佳績(jī)。永興籍運(yùn)動(dòng)員李圓在第十四屆全運(yùn)會(huì)63公斤級(jí)柔道比賽中獲得季軍,實(shí)現(xiàn)了我縣在全運(yùn)會(huì)上獎(jiǎng)牌零突破;李凌敏獲得第十四屆全運(yùn)會(huì)跆拳道項(xiàng)目決賽資格。一是注重青少年的培訓(xùn)。20xx年對(duì)全縣8個(gè)體育協(xié)會(huì)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排了3000元每個(gè)的青少年培訓(xùn)補(bǔ)助資金,共2.4萬(wàn)元,要求各體育協(xié)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為青少年開(kāi)展體育培訓(xùn)1000人次。其中由我縣乒乓球協(xié)會(huì)培養(yǎng)的羅子蒙在20xx年中國(guó)乒協(xié)國(guó)青國(guó)少集訓(xùn)隊(duì)(第二期)“金冠·蝴蝶杯”湖南省選拔賽中,榮獲男子單打9歲組第一名。二是注重體育后備人才基地發(fā)展。我縣目前有省級(jí)體育后備人才基地1個(gè),市級(jí)體育后備人才基地2個(gè)。我中心對(duì)照體育后備人才基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),督促各體育后備人才基地完善訓(xùn)練機(jī)制。同時(shí),在體育苗子選拔和學(xué)生就讀問(wèn)題等方面積極與教育部門(mén)協(xié)調(diào),推動(dòng)基地訓(xùn)練取得好的成績(jī)。20xx年,軍威體育后備人才基地派出運(yùn)動(dòng)員參加“湖南省青少年錦標(biāo)賽”,其中拳擊錦標(biāo)賽獲得2個(gè)第二名、10個(gè)第3名、3個(gè)第五名,團(tuán)體總分第二;武術(shù)散打錦標(biāo)賽獲得4個(gè)第三名、2個(gè)第5名;柔道錦標(biāo)賽獲得1個(gè)第2名,1個(gè)第5名,2個(gè)第7名。
3.綜合體育穩(wěn)步推進(jìn)。一是深入開(kāi)展體育培訓(xùn)。今年共主辦各類(lèi)培訓(xùn)班八期,向上級(jí)推送社會(huì)體育指導(dǎo)員73人(氣排球6人、體育舞蹈6人、瑜伽8人、太極拳45人、跆拳道3人、戶外登山運(yùn)動(dòng)2人、戶外長(zhǎng)跑運(yùn)動(dòng)3人)。20xx年我縣新增二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員44人、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員29人,夯實(shí)了群眾健身的基礎(chǔ)。二是完善體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上報(bào)了“十四五”規(guī)劃期間全民健身補(bǔ)短板項(xiàng)目庫(kù),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和縣創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作,完善了部分社區(qū)和農(nóng)村的基礎(chǔ)體育設(shè)施,共發(fā)放全民健身路徑8套、農(nóng)民體育健身工程22套,維修維護(hù)城區(qū)公共健身器材40余件。三是積極配合上級(jí)體育部門(mén)開(kāi)展體育業(yè)務(wù)性工作。及時(shí)完成永興縣體育場(chǎng)地(學(xué)校類(lèi))常態(tài)普查工作;完善各項(xiàng)體育數(shù)據(jù)填報(bào)工作;收集并填報(bào)體育社會(huì)指導(dǎo)員基本信息;協(xié)助完成第六批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)江南七俠拳資料收集填寫(xiě)和匯報(bào)工作,為我縣創(chuàng)建全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。每項(xiàng)上級(jí)體育部門(mén)安排部署的工作都能按時(shí)按質(zhì)完成,得到了充分肯定。
七、存在的主要問(wèn)題及下一步改進(jìn)措施
(一)、存在的問(wèn)題及原因
1.對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)不夠深入,把預(yù)算績(jī)效簡(jiǎn)單等同于工作目標(biāo)、工作考核和業(yè)務(wù)管理。
2.績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)往往根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完成情況制定,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程有效約束不夠,存在一定的偏差。
3.在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上,部分特色指標(biāo)缺乏數(shù)據(jù)支持和可行的分析測(cè)評(píng),績(jī)效指標(biāo)體系有待完善。
4.報(bào)賬支出額度不夠,造成專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬不及時(shí),導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余并收取而不能支付。
(二)、下一步改進(jìn)措施
配套資金嚴(yán)重不足,行政經(jīng)費(fèi)缺口較大,導(dǎo)致工作起來(lái)較被動(dòng),建議增加我中心每月的報(bào)賬支出額度,提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用。在今后的工作中,在上級(jí)部門(mén)的大力支持下,我們將采取有力措施,加大資金爭(zhēng)取力度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理、節(jié)約開(kāi)支,有序推進(jìn)體育工作發(fā)展,為老百姓謀福利,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和諧作出積極貢獻(xiàn)。
八、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
對(duì)照永財(cái)績(jī)函〔20xx〕19號(hào)文件規(guī)定的考核指標(biāo),我單位從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效益等方面對(duì)20xx年部門(mén)整體支出績(jī)效開(kāi)展了評(píng)價(jià),自評(píng)得分94分,將本次績(jī)效自評(píng)結(jié)果在政府門(mén)戶網(wǎng)公開(kāi),并運(yùn)用到單位整體運(yùn)行管理中,對(duì)不足之處加以改進(jìn)完善,提高單位整體支出績(jī)效水平。
九、其他需要說(shuō)明的情況
無(wú)
工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告4
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)背景及實(shí)施目的
按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的決策部署,為進(jìn)一步提高防洪減災(zāi)能力,20xx年12月國(guó)務(wù)院決策實(shí)施防洪減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。20xx年5月,水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》(水規(guī)計(jì)〔20xx〕182號(hào))。根據(jù)國(guó)家部署,結(jié)合山東省實(shí)際,省水利廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳制定了《山東省加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》。為進(jìn)一步實(shí)施小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),增強(qiáng)流域和區(qū)域防洪排澇減災(zāi)能力,解決水庫(kù)安全隱患問(wèn)題,確保水庫(kù)安全,20xx年莒南縣將35座病險(xiǎn)水庫(kù)作為縣級(jí)重點(diǎn)整治項(xiàng)目,以專(zhuān)項(xiàng)形式實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。
。ǘ╉(xiàng)目預(yù)算安排和支出情況
根據(jù)相關(guān)文件,莒南縣20xx年度小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程配套資金每座104萬(wàn)元,其中縣級(jí)配套資金20萬(wàn)元/座。本工程35座水庫(kù)縣級(jí)批復(fù)預(yù)算資金700萬(wàn)元,實(shí)際到位資金700萬(wàn)元,資金到位率為100%。
通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)查閱莒南縣水利局的總賬、明細(xì)賬、會(huì)計(jì)憑證等財(cái)務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程共計(jì)支付資金532.65萬(wàn)元,其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預(yù)付款475.14萬(wàn)元,支付臨沂市水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心代建費(fèi)28.44萬(wàn)元和監(jiān)理費(fèi)29.07萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為76.09%。
。ㄈ╉(xiàng)目主要內(nèi)容和實(shí)施情況
莒南縣20xx年度小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程包括20xx、20xx兩個(gè)年度計(jì)劃的除險(xiǎn)加固水庫(kù)共計(jì)35座。根據(jù)臨水許〔20xx〕54號(hào)、莒南水字〔20xx〕140號(hào)批復(fù)文件,該項(xiàng)目涉及莒南縣山前水庫(kù)等35座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固。項(xiàng)目主要工作內(nèi)容為大壩心墻加高,新建溢洪道導(dǎo)流墻,放水洞閘門(mén)更換,新建管理房,新建交通橋防汛路等。
二、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
。ㄒ唬┛傮w績(jī)效目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,消除水庫(kù)安全隱患,提高防洪標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)灌溉能力,促進(jìn)農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)村水資源保護(hù),改善民生,維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,全面加強(qiáng)財(cái)政支出責(zé)任和效率意識(shí)。
。ǘ╇A段性績(jī)效目標(biāo)
保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險(xiǎn)加固。
經(jīng)評(píng)價(jià)組對(duì)單位績(jī)效目標(biāo)重新梳理后為:(略)
三、評(píng)價(jià)基本情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍
1、評(píng)價(jià)目的
為加強(qiáng)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理,客觀公正地核查小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目資金預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,考察資金支出效率和綜合效益,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題及原因,切實(shí)采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,不斷提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平和使用效益。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。
2、對(duì)象和范圍
本項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程700萬(wàn)元資金的使用績(jī)效。
評(píng)價(jià)范圍涉及莒南縣水利局一個(gè)主管單位以及山前水庫(kù)等35座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施情況。
評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則
本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性原則。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)方法
本著科學(xué)、規(guī)范、獨(dú)立、客觀、公正的原則,評(píng)價(jià)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾(專(zhuān)家)評(píng)判法,通過(guò)對(duì)決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益的比較和分析,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
根據(jù)莒南縣財(cái)政局的要求,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。
1、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)滿足現(xiàn)場(chǎng)數(shù)量占項(xiàng)目數(shù)量的30%,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)金額不低于項(xiàng)目總金額的60%的原則。
2、非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位提交的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)、匯總、梳理、分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。
。ㄋ模┰u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)等。
。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1、評(píng)級(jí)指標(biāo)體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目為專(zhuān)項(xiàng)資金類(lèi)項(xiàng)目,所以本次指標(biāo)設(shè)計(jì)依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效單位自評(píng)工作規(guī)程>和<山東省省級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門(mén)評(píng)價(jià)工作規(guī)程>的通知》(魯財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào))進(jìn)行設(shè)計(jì),依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化、量化。總分值設(shè)定為100分,決策和過(guò)程指標(biāo)各占20分,產(chǎn)出和效益指標(biāo)各占30分。
2、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)級(jí)次評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《山東省省級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門(mén)評(píng)價(jià)工作規(guī)程》(魯財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)),評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次。
。┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
本次績(jī)效評(píng)價(jià)是在單位績(jī)效自評(píng)的基礎(chǔ)上開(kāi)展的,評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,通過(guò)核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對(duì)服務(wù)對(duì)象開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和電話調(diào)查等手段,對(duì)莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)及產(chǎn)學(xué)研組織項(xiàng)目的開(kāi)展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行全面績(jī)效評(píng)價(jià)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論和績(jī)效分析
。ㄒ唬┚C合評(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)莒南縣水利局20xx年度小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),認(rèn)為資金使用達(dá)到既定目標(biāo),實(shí)施效果、資金使用績(jī)效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也為保障民生做出了巨大貢獻(xiàn)。但項(xiàng)目在績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、資金使用過(guò)程、項(xiàng)目效益等方面還存在部分問(wèn)題,按照權(quán)重指標(biāo)體系綜合評(píng)分,本項(xiàng)目最終得分92.44分,評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
。ǘ┛(jī)效分析
依據(jù)本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分別從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行。
1、項(xiàng)目決策情況
決策指標(biāo)滿分20分,實(shí)際得分16分,得分率80%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,立項(xiàng)程序規(guī)范;實(shí)施單位針對(duì)項(xiàng)目已制定預(yù)算績(jī)效目標(biāo),但項(xiàng)目單位未提供《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》,僅依據(jù)《項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》作為年度績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單,項(xiàng)目績(jī)效完整性欠缺,指標(biāo)設(shè)置過(guò)于籠統(tǒng),產(chǎn)出指標(biāo)不夠清晰明確;項(xiàng)目預(yù)算編制科學(xué)、合理,預(yù)算內(nèi)容與小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固的內(nèi)容相匹配,資金分配依照中標(biāo)價(jià)及施工合同協(xié)定的條款分配,項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)充分;資金分配額度合理,與項(xiàng)目單位實(shí)際相適應(yīng)。
2、項(xiàng)目過(guò)程情況
過(guò)程指標(biāo)滿分20分,實(shí)際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級(jí)配套預(yù)算資金700萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為700萬(wàn)元,資金到位率為100%;實(shí)際投入到項(xiàng)目的資金為532.65萬(wàn)元,縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行率為76.09%;資金使用按確定的程序執(zhí)行,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),資金使用符合預(yù)算批復(fù)的內(nèi)容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范,未對(duì)資金使用制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度,僅依照單位財(cái)務(wù)管理制度使用資金,不能規(guī)范資金管理、做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、項(xiàng)目產(chǎn)出情況
產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分,實(shí)際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險(xiǎn)加固工程已完成對(duì)大壩、溢洪道、放水洞等工程內(nèi)容,工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財(cái)政局、莒南縣小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量監(jiān)督站、運(yùn)行管理單位的代表和專(zhuān)家組成的驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果全部合格,工程驗(yàn)收合格率為100%;工程時(shí)效、成本等指標(biāo)也執(zhí)行較好。
4、項(xiàng)目效益情況
效益指標(biāo)滿分30分,實(shí)際得分28.4分,得分率94.67%。通過(guò)對(duì)35座小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,工程原有的重大險(xiǎn)情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫(kù)防洪抗災(zāi)能力,有效防止垮壩事件的發(fā)生;水庫(kù)庫(kù)容有效提高,蓄水保水能力增強(qiáng),增加了農(nóng)業(yè)灌溉面積;優(yōu)質(zhì)的水源能夠?yàn)楫?dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障,能夠提高居民的生活質(zhì)量,飲用清潔衛(wèi)生的水源,有效地減少了疾病的發(fā)生,保障了飲水安全;不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,也改善居民生活環(huán)境;社會(huì)公眾對(duì)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目綜合滿意度較高。
。ㄈ┤〉玫某尚
1、消除了病險(xiǎn)水庫(kù)安全隱患,提高了防洪抗災(zāi)能力,防洪減災(zāi)效益明顯。通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患,對(duì)于保障農(nóng)村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟(jì)安全、耕地安全乃至農(nóng)民的人身和財(cái)產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。
2、增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村供水能力,促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農(nóng)民生活的改善,社會(huì)效益明顯。在除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后,水庫(kù)灌溉能力顯著增強(qiáng),新增或恢復(fù)灌溉面積增加。同時(shí),水庫(kù)的蓄水量增加,供水能力顯著增強(qiáng),人民生產(chǎn)生活用水問(wèn)題和農(nóng)村人畜飲水水源安全問(wèn)題得到明顯改觀,改善了農(nóng)民的生活條件,具有良好的社會(huì)效益。
3、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了保障,經(jīng)濟(jì)效益明顯。在水庫(kù)除險(xiǎn)加固后,水庫(kù)的灌溉能力顯著提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時(shí),水庫(kù)供水能力的增強(qiáng),也為當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障,對(duì)振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到了極其重要的作用。
4、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全,美化了庫(kù)區(qū)的庫(kù)容庫(kù)貌,提高了農(nóng)村水資源利用效率,生態(tài)效益顯著。水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施后,水庫(kù)面貌煥然一新,管養(yǎng)房整潔、美觀,道路順直、平整;壩區(qū)得到綠化、美化;改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境;改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳顥l件,有利于水庫(kù)的良性運(yùn)行,為可持續(xù)性發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí),水資源得到了科學(xué)合理利用,水庫(kù)及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠明確,細(xì)化、量化程度不足
根據(jù)項(xiàng)目單位提交的《項(xiàng)目申報(bào)表》(20xx年),其對(duì)20xx年度小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程績(jī)效指標(biāo)只設(shè)置了產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo),績(jī)效目標(biāo)設(shè)置過(guò)于宏觀,不夠明確,沒(méi)有進(jìn)行細(xì)化、量化,績(jī)效指標(biāo)不能充分體現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出和效果,預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)情況難以衡量,且對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況的考核帶來(lái)不便。
(二)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率不夠高,影響了專(zhuān)項(xiàng)資金效益的充分發(fā)揮
評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn),存在資金支付不及時(shí)的現(xiàn)象,原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多,涉及監(jiān)理、項(xiàng)目法人、水利等多部門(mén)。預(yù)算執(zhí)行率偏低,影響了專(zhuān)項(xiàng)資金效益的充分發(fā)揮。
六、有關(guān)建議
(一)強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理理念,落實(shí)績(jī)效目標(biāo)管理制度
預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理是預(yù)算績(jī)效管理的重要內(nèi)容之一,是預(yù)算績(jī)效管理的首要環(huán)節(jié),提高財(cái)政資金使用效益和透明度的有效手段。項(xiàng)目單位應(yīng)強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理理念,落實(shí)績(jī)效目標(biāo)管理制度,在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預(yù)算管理,提高績(jī)效申報(bào)認(rèn)識(shí),建議縣財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高部門(mén)績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量。積極申報(bào)財(cái)政支出項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo),確保針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),進(jìn)行細(xì)化量化,保證績(jī)效目標(biāo)的必須性。
(二)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,進(jìn)一步強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益
建議監(jiān)理、項(xiàng)目法人、水利、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金分配、使用的績(jī)效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專(zhuān)項(xiàng)資金分配環(huán)節(jié),將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、審核作為項(xiàng)目安排的主要依據(jù)。在專(zhuān)項(xiàng)資金使用過(guò)程,及時(shí)跟蹤支出進(jìn)度和使用效益,開(kāi)展支出項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效督查,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金支付率和使用效益的雙提高。
工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告5
我局對(duì)博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。依據(jù)博望區(qū)財(cái)政局《20xx年博望區(qū)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》(博財(cái)[20xx]10號(hào)),在提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,本著客觀、公正、突出重點(diǎn)、績(jī)效優(yōu)先的原則,對(duì)博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況
博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號(hào))批復(fù)立項(xiàng),系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板EPC總承包項(xiàng)目-新建市政道路項(xiàng)目子項(xiàng)目,工程總承包單位為中國(guó)十七冶集團(tuán)有限公司。
鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設(shè)工程?hào)|至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長(zhǎng)5.186km,規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)時(shí)速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車(chē)道形式,具體布置為20米的車(chē)行道,兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設(shè)置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2-5×2.5m;道路等級(jí)為城市次干路,路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載為BZZ-100,設(shè)計(jì)年限15年;施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定
全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略,展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現(xiàn)博望對(duì)外良好形象。
。ㄈ╉(xiàng)目預(yù)算、資金到位及使用情況
1、預(yù)算資金安排和資金到位情況
20xx年度博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項(xiàng)目區(qū)級(jí)預(yù)算安排資金3814.45萬(wàn)元,實(shí)際下達(dá)資金3814.45萬(wàn)元,其中:20xx年長(zhǎng)三角專(zhuān)項(xiàng)第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬(wàn)、城市工作“五統(tǒng)籌”專(zhuān)項(xiàng)資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬(wàn)元。
2、資金使用情況
20xx年度博望區(qū)住建局實(shí)際支付項(xiàng)目工程款3814.45萬(wàn)元,其中撥付20xx年長(zhǎng)三角專(zhuān)項(xiàng)第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬(wàn)、城市工作“五統(tǒng)籌”專(zhuān)項(xiàng)資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬(wàn)元。預(yù)算執(zhí)行率100%。
。ㄋ模╉(xiàng)目實(shí)施及目標(biāo)完成情況
本項(xiàng)目20xx年3月初開(kāi)工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩(wěn)施工完成75%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、分級(jí)分類(lèi)和績(jī)效相關(guān)原則。
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置四個(gè)一級(jí)指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)一系列二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo),作為開(kāi)展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的根據(jù),具體指標(biāo)體系詳見(jiàn)附件。一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重為:項(xiàng)目投入指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)所占權(quán)重為30%;項(xiàng)目效益指標(biāo)所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標(biāo)設(shè)計(jì),計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分,最后各項(xiàng)指標(biāo)得分加總計(jì)算項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分。
考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個(gè)考評(píng)等級(jí)。具體見(jiàn)下表:
略
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
本次財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,共分為三個(gè)階段:
1、前期準(zhǔn)備階段。確定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,準(zhǔn)備項(xiàng)目資料。
2、組織實(shí)施階段。績(jī)效評(píng)價(jià)小組收集項(xiàng)目資料與相關(guān)證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)查閱項(xiàng)目管理實(shí)施情況、項(xiàng)目資金使用情況及相關(guān)資料。
3、分析評(píng)價(jià)階段。根據(jù)取得的證據(jù),對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
(三)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)依據(jù)
1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(皖發(fā)〔20xx〕11號(hào));
2、《安徽省財(cái)政廳預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》(財(cái)績(jī)〔20xx〕627號(hào));
3、《馬鞍山市全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號(hào));
4、《20xx年博望區(qū)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》(博財(cái)[20xx]10號(hào));
5、《博望區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》;
6、單位提供項(xiàng)目評(píng)價(jià)資料。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)分項(xiàng)評(píng)價(jià)和匯總后,博望區(qū)住建局實(shí)施的博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項(xiàng)目(抗疫特別國(guó)債)績(jī)效評(píng)價(jià)總體得分為100分,績(jī)效考評(píng)等級(jí)為優(yōu)。
工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告6
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
亳州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)以工程進(jìn)度為主線,進(jìn)一步優(yōu)化已建成的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),同時(shí)以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心,動(dòng)態(tài)記錄工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。通過(guò)省、市、縣(區(qū))多級(jí)部門(mén)的信息打通,數(shù)據(jù)共享,同時(shí)與各工程建設(shè)主體聯(lián)動(dòng),最終形成各主體單位、部門(mén)網(wǎng)上互動(dòng),實(shí)現(xiàn)“工程云”網(wǎng)上監(jiān)管,形成多方主體參與工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程全生命周期的監(jiān)管,達(dá)到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式,最終讓各方主體人員各施其職,少跑腿、少見(jiàn)面,數(shù)據(jù)多跑路,主管部門(mén)實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控及管理。從而建立一套監(jiān)管機(jī)制、一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一體化集成平臺(tái)、一個(gè)協(xié)同監(jiān)管中心、一個(gè)監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心、一套工程圖庫(kù)中心、N個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)等。該項(xiàng)目由市住建局負(fù)責(zé),北京建設(shè)數(shù)字科技股份有限公司負(fù)責(zé)承建開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)周期為45個(gè)日歷日。目的是從工程建設(shè)全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)具體業(yè)務(wù)應(yīng)用出發(fā),把握業(yè)務(wù)之間的區(qū)別和聯(lián)系,按照不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和信息技術(shù)的特點(diǎn),遵循“技術(shù)先進(jìn),實(shí)用易用,經(jīng)濟(jì)可維護(hù),結(jié)構(gòu)開(kāi)放,安全穩(wěn)定”的設(shè)計(jì)思想,以實(shí)際需求為導(dǎo)向,充分滿足當(dāng)前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、5G等先進(jìn)技術(shù)和理念,達(dá)到系統(tǒng)集成一體化、信息采集數(shù)字化、工程監(jiān)管智能化、現(xiàn)場(chǎng)管理便利化、主體責(zé)任可溯化、監(jiān)管協(xié)同共享化、檔案歸集自動(dòng)化。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
項(xiàng)目中長(zhǎng)期目標(biāo)為:
構(gòu)建一體化的工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管一條線、數(shù)字化監(jiān)管內(nèi)容一本賬及監(jiān)管協(xié)同的總體設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容,以信息技術(shù)為驅(qū)動(dòng),倒逼行業(yè)管理方式向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高工程建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化管理水平,實(shí)現(xiàn)“過(guò)程管理數(shù)字化、采集應(yīng)用多元化、監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)化、決策分析智能化”的目標(biāo),達(dá)到工程建設(shè)行業(yè)監(jiān)管六全(全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
根據(jù)亳州市財(cái)政局《亳州市市級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門(mén)評(píng)價(jià)操作規(guī)程》(亳財(cái)預(yù)〔20xx〕28號(hào)),對(duì)項(xiàng)目決策、實(shí)施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀、公正的衡量、分析和評(píng)判,為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益提供決策依據(jù)。
。ǘ┰u(píng)價(jià)對(duì)象和范圍
評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍為亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)原則
本次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循以下基本原則:
1.科學(xué)規(guī)范原則。績(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
2.公正公開(kāi)原則?(jī)效評(píng)價(jià)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。
3.績(jī)效相關(guān)原則。本次績(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
。ㄋ模┰u(píng)價(jià)指標(biāo)體系
本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)共設(shè)置決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級(jí)指標(biāo),10個(gè)二級(jí)指標(biāo),18個(gè)三級(jí)指標(biāo),詳見(jiàn)“附件1:績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”。
(五)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
本次評(píng)價(jià)按照亳州市財(cái)政局《亳州市市級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門(mén)評(píng)價(jià)操作規(guī)程》(亳財(cái)預(yù)〔20xx〕28號(hào))中的評(píng)價(jià)框架指標(biāo)實(shí)施,評(píng)價(jià)指標(biāo)詳見(jiàn)本報(bào)告附件?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,總分設(shè)置為100分,等級(jí)劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,我局組織相關(guān)人員,搜集相關(guān)資料,結(jié)合工作實(shí)際,參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從項(xiàng)目決策、產(chǎn)出、過(guò)程和效益四個(gè)方面對(duì)亳州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
四、績(jī)效分析和評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)項(xiàng)目決策情況(20分)
1、項(xiàng)目立項(xiàng)情況(5分)
工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目立項(xiàng)符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃要求,項(xiàng)目申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求。
此項(xiàng)得分5分
2、績(jī)效目標(biāo)情況(10分)
以工程進(jìn)度為主線,優(yōu)化已建成的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心,動(dòng)態(tài)記錄工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。
此項(xiàng)得分10分
3、資金投入情況(5分)
工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目納入預(yù)算編制,該項(xiàng)目屬于長(zhǎng)期項(xiàng)目年初預(yù)算總資金296萬(wàn)元,20xx年財(cái)政己批預(yù)算資金162.8萬(wàn)元。
此項(xiàng)得分5分
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況(20分)
1、資金管理情況(15分)
工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目20xx年財(cái)政己批預(yù)算資金162.8萬(wàn)元,實(shí)際到位資金162.8萬(wàn)元,資金到位率100%,實(shí)際撥付資金162.8萬(wàn)元,資金撥付率100%。
此項(xiàng)得分15分
2、組織實(shí)施情況(5分)
我局財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全,項(xiàng)目實(shí)施符合相關(guān)管理規(guī)定。
此項(xiàng)得分5分
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況(30分)
1、產(chǎn)出數(shù)量情況(10分)
20xx年工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目實(shí)際完成率100%。
此項(xiàng)得分10分
2、產(chǎn)出質(zhì)量情況(10分)
工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。
此項(xiàng)得分10分
3、產(chǎn)出時(shí)效情況(5分)
項(xiàng)目實(shí)施在年度內(nèi)己按時(shí)完成。
此項(xiàng)得分5分
4、產(chǎn)出成本情況(5分)
本項(xiàng)目合同價(jià)為296萬(wàn)元。根據(jù)合同約定,驗(yàn)收完成后支付55%,剩余45%在3年免費(fèi)運(yùn)維期每年支付15%。住建局機(jī)關(guān)20xx年已支付合同價(jià)款的55%為162.8萬(wàn)元,支付率達(dá)55%。剩余款項(xiàng)2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴(yán)格按照合同約定及資金管理相關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付。20xx年財(cái)政己批預(yù)算資金162.8萬(wàn)元,實(shí)際成本162.8萬(wàn)元,成本節(jié)約率0%。
此項(xiàng)得分4分
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況(30分)
1、項(xiàng)目效益情況(30分)
(1)社會(huì)效益
“工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管”是城市發(fā)展建設(shè)管理的新目標(biāo)新理念,是推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的新手段,是信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展深入融合的產(chǎn)物。以工程建設(shè)為核心,運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),整合公共設(shè)施和公共基礎(chǔ)服務(wù)信息,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息資源采集與動(dòng)態(tài)管理,搭建工程建設(shè)管理與服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域管理數(shù)字化、業(yè)務(wù)智能化、公共服務(wù)便捷化、市政公用設(shè)施智慧化、網(wǎng)絡(luò)與信息安全化,促進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)信息共享與互聯(lián)互通。
“工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管”使城市規(guī)劃更加科學(xué),城市建設(shè)更加有序、管理更加精細(xì),行業(yè)管理更加高效,政務(wù)服務(wù)更加便捷。
。2)經(jīng)濟(jì)效益
系統(tǒng)的建設(shè)在保證功能、性能指標(biāo)的前提下,盡可能降低成本,利用現(xiàn)有的資源,按計(jì)劃在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)。系統(tǒng)建成使用后,極大提高工作效率和加強(qiáng)監(jiān)管力度,通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)過(guò)程的規(guī)范管理,尤其是實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理與政府監(jiān)管的聯(lián)動(dòng),落實(shí)責(zé)任主體的同時(shí),提高監(jiān)管效率;通過(guò)對(duì)施工過(guò)程監(jiān)管留痕與統(tǒng)計(jì)分析,建立現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以建設(shè)工程監(jiān)督管理為依托,形成全面化、整體化、全過(guò)程的建設(shè)工程智慧監(jiān)管解決方案,以達(dá)到“物聯(lián)感知建設(shè)生產(chǎn),科技改善監(jiān)督管理”的效果。
此項(xiàng)得分30分
綜合得分99分,等級(jí)為“優(yōu)”級(jí)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
亳州市已全面建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),建立一套工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行的規(guī)則及事中事后監(jiān)管的制度,建立以“隨機(jī)抽查、遠(yuǎn)程監(jiān)控抽查、工程監(jiān)理數(shù)字化和現(xiàn)場(chǎng)取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管手段,建立統(tǒng)一工程建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程安全、工程檢測(cè)、工程造價(jià)等數(shù)字化采集標(biāo)準(zhǔn);建立工程檔案自動(dòng)化歸檔的標(biāo)準(zhǔn)目錄;建立工程建設(shè)過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)、工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)一本數(shù)字化臺(tái)賬等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。打破傳統(tǒng)的條塊分割、各主管部門(mén)相互獨(dú)立和割裂的傳統(tǒng)的監(jiān)管方式,打通從項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、準(zhǔn)入開(kāi)工、建設(shè)及運(yùn)維等監(jiān)管環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨區(qū)域監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和相互協(xié)作,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管平臺(tái)用現(xiàn)代科技讓工程建設(shè)監(jiān)督與管理更智能、更便利,用技術(shù)賦能工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期管控的現(xiàn)代化、一體化、可溯化、自動(dòng)化;緦(shí)現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋,即使在疫情期間,通過(guò)實(shí)名制和定位實(shí)現(xiàn)人員動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)追蹤,通過(guò)遠(yuǎn)程視頻結(jié)合電子化圖紙實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上質(zhì)量監(jiān)督管理,通過(guò)智能視頻實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上安全監(jiān)督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。
六、存在問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
亳州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)雖填報(bào)了行政審批各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,但部分績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不夠清晰,存在多個(gè)定性指標(biāo)的目標(biāo)值無(wú)法準(zhǔn)確衡量,項(xiàng)目的績(jī)效指標(biāo)有待進(jìn)一步的細(xì)化和完善。
。ǘ└恼胧
在進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào)時(shí),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的總目標(biāo)和實(shí)際開(kāi)展的項(xiàng)目情況,對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行分類(lèi)細(xì)化,設(shè)定可衡量的績(jī)效指標(biāo),以便于對(duì)績(jī)效目標(biāo)的跟蹤和考核管理,提高項(xiàng)目管理水平。
工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告7
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,根據(jù)《預(yù)算法》第五十七條和《預(yù)算法實(shí)施條例》第七十三條規(guī)定,南岳區(qū)財(cái)政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》,對(duì)20xx年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)南岳區(qū)財(cái)政局的委托,湖南恒基會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司組成績(jī)效評(píng)價(jià)小組,于20xx年7月14日至9月30日對(duì)衡陽(yáng)市南岳農(nóng)村和城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區(qū)城建投公司")實(shí)施的南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程進(jìn)行了預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià),F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、預(yù)算支出基本情況
。ㄒ唬╊A(yù)算支出概況
1.預(yù)算支出決策背景
緯二路位于南岳區(qū)南城區(qū)譚家橋村,西起規(guī)劃的禹王路,東至規(guī)劃四路。
《南岳城市總體規(guī)劃》(20xx—20xx)明確南岳區(qū)城市用地發(fā)展方向?yàn)?東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設(shè)屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)",符合城市發(fā)展規(guī)劃。本項(xiàng)目的實(shí)施,將有效完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有利于該道路周邊土地開(kāi)發(fā)和南岳區(qū)城鎮(zhèn)化,對(duì)南岳區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。
20xx年9月,南岳區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于核準(zhǔn)南岳南城區(qū)緯二路道路工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》(岳發(fā)改〔20xx〕108號(hào))同意項(xiàng)目立項(xiàng)。
2.預(yù)算支出主要內(nèi)容
岳發(fā)改〔20xx〕108號(hào)文批復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模:全長(zhǎng)1032米,寬40米,道路等級(jí)為城市次干道,雙向四車(chē)道,設(shè)計(jì)行車(chē)速度為40km/h;主要建設(shè)內(nèi)容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等;項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)城建投公司,估算總投資3248萬(wàn)元,資金來(lái)源為項(xiàng)目單位自籌,建設(shè)工期為12個(gè)月。
。ǘ╊A(yù)算資金使用管理情況
1.組織管理機(jī)構(gòu)
南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程由區(qū)城建投公司負(fù)責(zé)建設(shè)。區(qū)城建投公司的主要職責(zé)為運(yùn)營(yíng)政府授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)、履行投資主體職能,組織實(shí)施政府指定建設(shè)的投資項(xiàng)目等。
2.資金來(lái)源及使用情況
項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源為區(qū)城建投公司自籌,以及爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金。截止20xx年6月30日,項(xiàng)目共到位資金1,169.29萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政資金400萬(wàn)元,單位自籌資金769.29萬(wàn)元。
區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度撥付資金,已使用資金1,169.29萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目管理制度建設(shè)情況
項(xiàng)目實(shí)施管理按《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》(岳政發(fā)〔20xx〕15號(hào))執(zhí)行,項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理,項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核,道路工程施工合同、監(jiān)理合同履行了公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)程序,附屬設(shè)施工程施工合同采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式,設(shè)計(jì)費(fèi)合同采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。
區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容據(jù)實(shí)列支,支出履行內(nèi)部報(bào)賬審批程序;會(huì)計(jì)核算實(shí)行專(zhuān)賬核算。
。ㄈ╊A(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)
1. 績(jī)效總目標(biāo)
完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò),拉開(kāi)城市道路骨架,有利于城市向南拓展,帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和城鄉(xiāng)人口向南聚集。
階段性目標(biāo)
數(shù)量目標(biāo):實(shí)施方案為道路全長(zhǎng)772米,路幅寬32米;以及給排水管網(wǎng)等附屬設(shè)施工程。
。2)質(zhì)量目標(biāo):符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
。3)時(shí)效目標(biāo):項(xiàng)目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12個(gè)月(20xx年9月開(kāi)工至20xx年9月完工),給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月),其他附屬設(shè)施工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月)。
(4)成本目標(biāo):控制在批復(fù)的總投資金額內(nèi)。
(5)效益目標(biāo):完善城市道路交通體系,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)南城區(qū)城市化進(jìn)程和發(fā)展,同時(shí)給安置區(qū)居民生活帶來(lái)便利,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。服務(wù)對(duì)象滿意度95%以上。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象、范圍
1.評(píng)價(jià)目的:評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)資金政策的科學(xué)性、合理性,實(shí)施的規(guī)范性和資金使用成效,及時(shí)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目制度及管理辦法,提高項(xiàng)目預(yù)算管理水平和資金的使用效益,并為以后年度項(xiàng)目的支出預(yù)算提供依據(jù)。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象:區(qū)城建投公司。
3.評(píng)價(jià)范圍:對(duì)緯二路新建道路工程的立項(xiàng)、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、方法、指標(biāo)體系
1.評(píng)價(jià)原則:科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開(kāi)透明。
2.評(píng)價(jià)方法:主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評(píng)判法、綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:根據(jù)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))文件規(guī)定,評(píng)價(jià)小組制訂了《南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程專(zhuān)項(xiàng)資金指標(biāo)體系表》,并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
本所接受區(qū)財(cái)政局委托后,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況對(duì)本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),聽(tīng)取了單位對(duì)項(xiàng)目情況的介紹,查閱了項(xiàng)目立項(xiàng)文件、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工方案與技術(shù)措施、項(xiàng)目合同、資金財(cái)務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設(shè)情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析,并與區(qū)城建投公司溝通交流后,形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、預(yù)算支出評(píng)價(jià)結(jié)論
按照項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),綜合評(píng)分82分,評(píng)價(jià)等級(jí)為"良"。
主要扣分點(diǎn)為:過(guò)程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更簽證,工程完工未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收,自評(píng)報(bào)告內(nèi)容不完整;產(chǎn)出成果方面,主要是未完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù),工期滯后;產(chǎn)出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╊A(yù)算支出決策情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng):本項(xiàng)目符合南岳區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)區(qū)發(fā)改局批復(fù)立項(xiàng),程序合規(guī)。
2.績(jī)效目標(biāo):項(xiàng)目立項(xiàng)文件明確了建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資規(guī)模等指標(biāo),并且有量化指標(biāo)值。
3.資金投入:資金分配合理,與項(xiàng)目規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度相適應(yīng)。
。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行過(guò)程情況
1.資金管理
。1)資金到位率:截止20xx年6月30日,實(shí)際到位資金1,169.29萬(wàn)元(其中:中央財(cái)政資金400萬(wàn)元),占合同總金額1,654.40萬(wàn)元的70.68%,占項(xiàng)目估算總投資3,248.00萬(wàn)元的36.00%。
。2)預(yù)算執(zhí)行率:截止20xx年6月30日,項(xiàng)目共支出金額1,169.29萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。
。3)資金使用合規(guī)性:參照區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法實(shí)行管理。
。4)信息公開(kāi):項(xiàng)目的資金分配結(jié)果、績(jī)效目標(biāo)、自評(píng)報(bào)告等未進(jìn)行公開(kāi)公示。
2.組織實(shí)施
。1)管理制度健全性:項(xiàng)目執(zhí)行《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》,執(zhí)行工程預(yù)決算財(cái)評(píng)審核和政府采購(gòu)程序。
。2)制度執(zhí)行有效性:項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理,項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核,道路工程施工、監(jiān)理履行了公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)程序,附屬設(shè)施工程施工采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式,設(shè)計(jì)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。但道路完工長(zhǎng)度減少152米,未辦理變更簽證;工程完工未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
(3)項(xiàng)目績(jī)效管理:按要求進(jìn)行了績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。
。4)績(jī)效自評(píng):區(qū)城建投公司提交了緯二路績(jī)效自評(píng)報(bào)告,但無(wú)項(xiàng)目資金使用、建設(shè)內(nèi)容、問(wèn)題與建議等內(nèi)容。
。ㄈ╊A(yù)算支出產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
20xx年1月15日,道路工程實(shí)際完工620米,與立項(xiàng)批復(fù)的1032米比較,有412米未實(shí)施;與合同規(guī)定的772米相比,有152米未施工。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
尚未辦理竣工驗(yàn)收,F(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看,未發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量問(wèn)題。
3.產(chǎn)出時(shí)效
除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同約定的20xx年9月完工延期近16個(gè)月。
產(chǎn)出成本
項(xiàng)目尚未辦理財(cái)評(píng)結(jié)算審核,無(wú)法評(píng)價(jià)其成本控制情況。
5.服務(wù)對(duì)象滿意度
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,因周邊居民較少,實(shí)際調(diào)查3人,對(duì)項(xiàng)目本身無(wú)意見(jiàn),希望項(xiàng)目周邊地塊早日開(kāi)發(fā)。
預(yù)算支出效益情況
已完工道路目前處于封堵?tīng)顟B(tài),未投入使用,沿線無(wú)新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,未達(dá)到預(yù)期效益。
五、存在的主要問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑(wèn)題
1、項(xiàng)目建成后未產(chǎn)生預(yù)期效益
緯二路新建道路項(xiàng)目從20xx年9月立項(xiàng),20xx年9月開(kāi)工建設(shè),于20xx年1月完工,至今已投入資金1100多萬(wàn)元。目前尚未辦理竣工驗(yàn)收,目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)外,無(wú)其他開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,未達(dá)到預(yù)期效益。
2、征地拆遷工作不到位,造成項(xiàng)目未能按計(jì)劃完成
項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)長(zhǎng)度1032米,其中禹王路至盛陽(yáng)街的道路260米未納入本次施工范圍,合同明確施工長(zhǎng)度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無(wú)法繼續(xù)向東延伸,實(shí)際只完成施工620米,其中廣濟(jì)路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。
受此影響,項(xiàng)目施工合同約定20xx年9月完工,實(shí)際至20xx年1月才基本完工,延期近16個(gè)月。
3、后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案
K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其余路段已完工。至現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)止,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)基本完工已有20個(gè)月,尚未明確后續(xù)事項(xiàng)解決方案,未施工路段未辦理變更簽證,已完工路段未辦理驗(yàn)收手續(xù)和工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評(píng)審。
4、未考慮周邊實(shí)際情況,造成損失浪費(fèi)
為方便譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)道路與綠化工程施工車(chē)輛進(jìn)出施工場(chǎng)地,在已建好的緯二路路面上開(kāi)挖兩條施工便道(即兩個(gè)施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車(chē)道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費(fèi)。
。ǘ┰蚍治
項(xiàng)目未能達(dá)到預(yù)期效益的原因是項(xiàng)目建設(shè)超前,未充分考慮南城區(qū)的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程,周邊土地開(kāi)發(fā)未達(dá)預(yù)期。
項(xiàng)目不能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷,開(kāi)工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗(yàn)收手續(xù)的主要原因是后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案。
造成損失浪費(fèi)的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)工程施工對(duì)本項(xiàng)目所造成的影響。
六、有關(guān)建議
1、基本建設(shè)要有序進(jìn)行
建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃可適度超前,但項(xiàng)目實(shí)施不應(yīng)過(guò)于超前,要與周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵守基本建設(shè)程序,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項(xiàng)目不能按期完工,或者建成后長(zhǎng)期閑置,造成財(cái)政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。
2、及時(shí)處理后續(xù)事項(xiàng)
對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的遺留問(wèn)題,應(yīng)明確處理方案,及時(shí)予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應(yīng)加大影響項(xiàng)目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應(yīng)將未施工部分辦理工程變更簽證,并在結(jié)算時(shí)予以扣減;已完工部分辦理工程驗(yàn)收手續(xù),并及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評(píng)審。
3、施工方案要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響
對(duì)于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區(qū)小區(qū)施工車(chē)輛損壞的問(wèn)題,建議建設(shè)方今后在審批施工方案時(shí)要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響。如預(yù)計(jì)損失較大時(shí),宜暫緩施工,待影響消除后再進(jìn)行施工,或作甩項(xiàng)處理,避免財(cái)政資金浪費(fèi)。
工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告8
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)自治區(qū)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求,20xx年我縣建設(shè)任務(wù)為2500戶,其中建檔立卡貧困戶500戶。補(bǔ)助資金資金為每戶2.85萬(wàn)元(國(guó)家1.05萬(wàn)元。自治區(qū)0.8萬(wàn)元,援疆1萬(wàn)元),建檔立卡貧困戶每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3.85萬(wàn)元。(國(guó)家1.05萬(wàn)元。自治區(qū)0.8萬(wàn)元,援疆2萬(wàn)元)
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
今年的2500戶任務(wù)截止到目前:全縣開(kāi)工2500戶,開(kāi)工率100%。竣工戶2500戶,竣工率100%!敖n立卡”貧困戶開(kāi)工500戶,開(kāi)工率為100%。竣工戶500戶,竣工率為100%。入住率達(dá)到95以上。
(三)項(xiàng)目實(shí)施情況
1、于20xx年1月份,召開(kāi)全縣安居富民工程建設(shè)專(zhuān)題會(huì),對(duì)20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)結(jié)合各自實(shí)際,加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案,確保工程順利實(shí)施。
2、對(duì)有意向的建房戶,合理引導(dǎo)宣傳,讓他們做好建設(shè)用地、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作,確保早開(kāi)工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭(zhēng)取上級(jí)工程建設(shè)資金,今年援疆資金3000萬(wàn)元。另一方面針對(duì)農(nóng)戶實(shí)施安居富民工程建設(shè)資金缺口的問(wèn)題,除宣傳發(fā)動(dòng)百姓自籌建房資金外。同時(shí),協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。我縣共開(kāi)展4次集中培訓(xùn),培訓(xùn)管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶1200戶。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷(xiāo)售價(jià)格低的有利因素,積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)接,提前儲(chǔ)備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設(shè)成本。
6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡”發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照安居富民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不給予驗(yàn)收。資金安全:嚴(yán)格按照安居富民專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用建設(shè)資金,堅(jiān)決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設(shè)補(bǔ)助資金共計(jì)7625萬(wàn)元(國(guó)家補(bǔ)助資金2625萬(wàn)元,自治區(qū)補(bǔ)助資金20xx萬(wàn)元,援疆補(bǔ)助資金3000萬(wàn)元),現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)打入建房戶專(zhuān)戶。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的:解決十三五農(nóng)業(yè)戶口建房難的問(wèn)題。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)的原則、指標(biāo)體系及方法:根據(jù)“十三五”安居富民工程建設(shè)任務(wù)分解實(shí)施。
(三)評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程:20xx年1月份,召開(kāi)全縣安居富民工程建設(shè)專(zhuān)題會(huì),部署今年任務(wù)。4月25日起全面開(kāi)工建設(shè),10月30日全部竣工。嚴(yán)格按照《自治區(qū)安居富民工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。
三、項(xiàng)目績(jī)效分析
安居富民工程是一項(xiàng)民生工程,惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶口家庭,極大地解決了農(nóng)村建房難的問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅(jiān)脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、存在問(wèn)題
近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開(kāi),農(nóng)房建設(shè)發(fā)展迅速,農(nóng)村空閑地越來(lái)越少,農(nóng)房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設(shè)大多為貧困戶和特困戶,任務(wù)艱巨。
五、對(duì)策建議
為確保今后工作的順利開(kāi)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶,在積極引導(dǎo)其選擇成本低、面積小的抗震結(jié)構(gòu)房屋,并督促農(nóng)戶自行備工、備料的同時(shí),對(duì)確實(shí)有困難的,還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
上級(jí)資金撥付較為緩慢。
工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金的使用效益和管理水平,根據(jù)《桐柏縣縣級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》桐財(cái)字〔20xx〕9號(hào)、《桐柏縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級(jí)財(cái)政支出重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》桐財(cái)字〔20xx〕34號(hào)等文件的有關(guān)規(guī)定,對(duì)桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué);üこ添(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),并據(jù)以加強(qiáng)對(duì)未來(lái)該項(xiàng)目資金撥付、使用的管理。
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
近年來(lái)毛集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,鎮(zhèn)區(qū)人口不斷增加,現(xiàn)有教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能滿足需要,因此毛集鎮(zhèn)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬(wàn)元作為毛集完全學(xué);üこ虒(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個(gè)行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題。
桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門(mén),主要職責(zé)是貫徹實(shí)施國(guó)家教育方針、政策和法規(guī);統(tǒng)籌管理本部門(mén)教育經(jīng)費(fèi);統(tǒng)籌管理全縣基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實(shí)縣內(nèi)各類(lèi)學(xué)校(含社會(huì)力量舉辦學(xué)校)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求,負(fù)責(zé)中等及中等以下各類(lèi)學(xué)校的教育教學(xué)改革;組織實(shí)施普及九年義務(wù)教育;主管全縣教師工作;負(fù)責(zé)管理教育系統(tǒng)的科研工作。
桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校基建工程項(xiàng)目資金3611.31萬(wàn)元,該項(xiàng)目分為兩標(biāo)段,主要建設(shè)內(nèi)容:教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
目標(biāo)一:基建工程竣工并交付使用。
目標(biāo)二:改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿意學(xué)校。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)?(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象是納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理的桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目支出資金?(jī)效評(píng)價(jià)的范圍:一是財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況;二是績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,包括是否達(dá)到預(yù)定產(chǎn)出和效果等。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
績(jī)效評(píng)價(jià)的原則:一是科學(xué)規(guī)范原則?(jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開(kāi)原則。堅(jiān)持客觀公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。三是分級(jí)分類(lèi)原則?(jī)效評(píng)估由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)、相關(guān)單位根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。四是績(jī)效相關(guān)原則?(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
績(jī)效評(píng)價(jià)方法:釆用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法,總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。
績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn):釆取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,總分設(shè)置為100分,等級(jí)劃分為四檔:90(含)-1OO分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
為加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,我單位召開(kāi)了績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)題會(huì)議,明確評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)工作目標(biāo)及評(píng)價(jià)要求;互成項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,了解項(xiàng)目總體情況、績(jī)效評(píng)價(jià)政策、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),收集相關(guān)資料。通過(guò)查閱相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、會(huì)計(jì)憑證,了解項(xiàng)目資金收支情況、項(xiàng)目資金到位情況、實(shí)際支出情況和財(cái)務(wù)管理狀況;核實(shí)和統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,評(píng)價(jià)該項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。召開(kāi)評(píng)價(jià)工作小組會(huì)議,組織討論,評(píng)價(jià)打分,形成評(píng)價(jià)結(jié)論,提出存在問(wèn)題、建議和意見(jiàn),撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)
為了全面、客觀、有效地進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進(jìn)行座談并征求意見(jiàn),查閱項(xiàng)目檔案,收集相關(guān)信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過(guò)對(duì)4大類(lèi)15項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)評(píng)價(jià),對(duì)桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目資金落實(shí)情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的準(zhǔn)備、實(shí)施和分析,桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目支出基本能按要求使用和分配專(zhuān)項(xiàng)資金,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)的現(xiàn)象,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,審批程序基本規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)督程序基本到位;組織機(jī)構(gòu)和管理制度比較健全、基礎(chǔ)資料相對(duì)齊全。但仍存在預(yù)算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。
績(jī)效評(píng)價(jià)組從管理指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、項(xiàng)目管理和績(jī)效情況等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),綜合評(píng)分為83分,評(píng)價(jià)等級(jí)為良好。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況:
桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;項(xiàng)目程序到位,手續(xù)齊全,符合申報(bào)條件;項(xiàng)目屬于公共財(cái)政支持范圍。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況:
該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)明確,分配合理,資金到位、預(yù)算執(zhí)行率100%。項(xiàng)目組織實(shí)施制度建全,執(zhí)行有效。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況:
20xx年桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況:
通過(guò)校舍去的建立,項(xiàng)目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個(gè)行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿意。
五、存在問(wèn)題
1.項(xiàng)目檔案資料的整理歸檔工作不到位
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程各類(lèi)相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)完成情況的總結(jié)和分析造成一定影響。項(xiàng)目實(shí)際建成的建設(shè)內(nèi)容與中標(biāo)合同存在部分差異,相關(guān)簽證資料保管混亂。
2.工程成本控制存在一定問(wèn)題。
毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目存在實(shí)際結(jié)算價(jià)格超過(guò)中標(biāo)價(jià)的問(wèn)題,反映出項(xiàng)目的預(yù)算成本控制存在一定的問(wèn)題,需加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理,節(jié)約開(kāi)支,降低支出,強(qiáng)化預(yù)算成本控制,有效降低實(shí)際結(jié)算價(jià)格。
六、工作建議
。ㄒ唬⿷(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目檔案資料的整理歸檔。
應(yīng)及時(shí)做好項(xiàng)目工程各項(xiàng)檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提高項(xiàng)目工程實(shí)施的管理水平。
。ǘ┘訌(qiáng)項(xiàng)目工程成本控制,編制較為全面的工程預(yù)算。
應(yīng)該堅(jiān)持全面控制、全過(guò)程控制的原則,建成完備的成本項(xiàng)目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過(guò)程,在施工開(kāi)始前進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、確定目標(biāo)成本,施工階段按目標(biāo)執(zhí)行,落實(shí)降低成本措施,實(shí)施工程成本目標(biāo)管理。將相關(guān)項(xiàng)目已能準(zhǔn)確估算的工程前期費(fèi)用及附屬設(shè)施建設(shè)資金納入工程預(yù)算,合理確定工程預(yù)算造價(jià),便于財(cái)政資金的籌措及統(tǒng)籌安排。
工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告10
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大部署。
按照中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕18號(hào))文件精神,為建立我市“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,整體謀劃新時(shí)代國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,全面啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況
根據(jù)20xx年5月8日銅陵市自然資源和規(guī)劃委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年度國(guó)土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(銅自然資規(guī)委〔20xx〕1號(hào))安排,全市20xx年國(guó)土空間規(guī)劃編制計(jì)劃共計(jì)17項(xiàng),其中,由我局負(fù)責(zé)的規(guī)劃編制計(jì)劃7項(xiàng),具體為:
。1)銅陵市市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年);
。2)銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx);
。3)銅陵市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20xx-20xx);
。4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-20xx);
。5)銅陵市生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估;
。6)銅陵市國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估;
。7)市委、市政府、上級(jí)部門(mén)臨時(shí)交辦的規(guī)劃編制和研究任務(wù)。
截至20xx年末,我局7項(xiàng)規(guī)劃編制均完成了20xx年年度任務(wù)目標(biāo),具體完成情況如下:
(1)銅陵市市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年)
初步方案已上報(bào)省自然資源廳。
完成了資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)研究、國(guó)土空間類(lèi)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估研究、規(guī)劃分區(qū)與空間控制線研究、擁江發(fā)展戰(zhàn)略下的城市空間格局研究等4項(xiàng)重大專(zhuān)題研究。
(2)銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx)
完成初稿編制,已上報(bào)省自然資源廳。
。3)銅陵市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20xx-20xx)
省自然資源廳未下達(dá)任務(wù)計(jì)劃,項(xiàng)目暫緩實(shí)施,視同完成年度目標(biāo)。
(4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-20xx)
自然資源部取消了土地整治規(guī)劃,視同完成年度目標(biāo)。
(5)銅陵市生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估
評(píng)估成果已上報(bào)省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數(shù)據(jù),正式評(píng)估成果文件待批復(fù)。
。6)銅陵市國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估
評(píng)估成果已審查通過(guò),完成了國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報(bào)工作,符合評(píng)估要求。
。7)市委、市政府、上級(jí)部門(mén)臨時(shí)交辦的規(guī)劃編制和研究任務(wù)
20xx年市委、市政府、上級(jí)部門(mén)未臨時(shí)交辦規(guī)劃編制和研究任務(wù),視同完成年度目標(biāo)。
3、資金投入和使用情況。
指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目年初預(yù)算安排637萬(wàn)元,實(shí)際到位637萬(wàn)元,項(xiàng)目資金到位率100%,其中:11.64萬(wàn)元下達(dá)市商務(wù)局、29.94萬(wàn)元下達(dá)市文旅局、13.5萬(wàn)元下達(dá)執(zhí)法局,581.92萬(wàn)元下達(dá)我局。
截至20xx年末,我局指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目資金支出合計(jì)581.92萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
建立我市國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,全面提升國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間格局。
2、年度目標(biāo)
完成20xx年度規(guī)劃編制任務(wù)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的
為貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,將績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,不斷提高財(cái)政資金使用效益。
2、評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍
本次評(píng)價(jià)對(duì)象為我局負(fù)責(zé)實(shí)施的指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目,具體范圍為銅陵市市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年)、銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx)等7項(xiàng)規(guī)劃編制項(xiàng)目。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則
遵循實(shí)事求是、客觀公正、公開(kāi)透明的原則。
2、指標(biāo)體系
從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),具體包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、項(xiàng)目效益等10項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)(詳見(jiàn)附表)。
3、評(píng)價(jià)方法
采用定性描述、定量分析法,客觀確定項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。采用比較法,對(duì)比實(shí)際成效與績(jī)效目標(biāo)的偏差,進(jìn)行效益分析。
4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
主要為計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn),以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準(zhǔn)備。按照市財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)績(jī)效函〔20xx〕8號(hào))要求,我局高度重視,迅速安排部署,成立評(píng)價(jià)工作小組,明確了評(píng)價(jià)對(duì)象、內(nèi)容、方法和工作步驟,確?(jī)效自評(píng)工作按時(shí)完成。
2、組織實(shí)施。3月末召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,安排部署評(píng)價(jià)工作,要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)分管的項(xiàng)目認(rèn)真組織、開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作。要求本著實(shí)事求是的原則,客觀評(píng)價(jià),認(rèn)真填寫(xiě)自評(píng)表和撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告。
3、分析評(píng)價(jià)。一是合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是采取定性描述和定量分析的方法,對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)行單一評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)組對(duì)自評(píng)表相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對(duì)資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對(duì)比,得出項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效結(jié)論。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
我局本著實(shí)事求是的原則,按照既定的.評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法,從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四方面對(duì)20xx年指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),最終確定績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)得分98分,等級(jí)為“優(yōu)秀”(評(píng)價(jià)說(shuō)明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差),具體如下(詳見(jiàn)附表):
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(滿分3分,得分3分)
。1)立項(xiàng)依據(jù)充分性(滿分2分,得分2分)
項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求;項(xiàng)目立項(xiàng)與部門(mén)職責(zé)范圍相符,屬于部門(mén)履職所需,項(xiàng)目與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項(xiàng)目或部門(mén)內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目不重復(fù),得3分。
(2)立項(xiàng)程序規(guī)范性(滿分1分,得分1分)
項(xiàng)目申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合要求,事前經(jīng)過(guò)了可行性研究、專(zhuān)家論證和績(jī)效評(píng)估,得1分。
2、績(jī)效目標(biāo)(滿分4分,得分3.5分)
。1)績(jī)效目標(biāo)合理性(滿分2分,得分2分)
項(xiàng)目設(shè)置了績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān),預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平,績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量相匹配,得2分。
。2)績(jī)效指標(biāo)明確性(滿分2分,得分1.5分)
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,指標(biāo)值清晰、可衡量,績(jī)效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng),但項(xiàng)目規(guī)劃編制成果未能細(xì)化分解成具體指標(biāo),扣0.5分,得1.5分。
3、資金投入(滿分8分,得分6.5分)
。1)預(yù)算編制科學(xué)性(滿分5分,得分3.5分)
預(yù)算編制經(jīng)過(guò)了科學(xué)論證,預(yù)算確定的資金量與工作任務(wù)相匹配,但預(yù)算內(nèi)容未能于具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容匹配,扣1.5分,得3.5分。
。2)資金分配合理性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目資金根據(jù)各子項(xiàng)實(shí)際需求分配,依據(jù)基本充分。項(xiàng)目資金分配額度合理,與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng),得3分。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況
1、資金管理(滿分20分,得分20分)
。1)資金到位率(滿分5分,得分5分)
項(xiàng)目預(yù)算安排581.92萬(wàn)元,實(shí)際到位581.92萬(wàn)元,資金到位率100%,得5分。預(yù)算執(zhí)行率(滿分4分,得分0分)
。2)預(yù)算執(zhí)行率(滿分5分,得分5分)
截至20xx年末,項(xiàng)目資金支出581.92萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%,得5分。
。3)資金使用合規(guī)性(滿分10分,得分10分)
項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),資金支付符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得分10分。
2、組織實(shí)施(滿分5分,得分5分)
1、管理制度健全性(滿分2分,得分2分)
項(xiàng)目有相應(yīng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,制度合法、合規(guī)、完整,得2分。
。2)制度執(zhí)行有效性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目實(shí)施遵守法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,項(xiàng)目臺(tái)賬資料齊全并及時(shí)歸檔,得3分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1、產(chǎn)出數(shù)量(滿分10分,得分10分)
20xx年規(guī)劃編制計(jì)劃產(chǎn)出7項(xiàng),實(shí)際完成7項(xiàng),完成率100%,得10分。
2、產(chǎn)出質(zhì)量(滿分15分,得分15分)
20xx年完成的規(guī)劃編制,符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,得分10分。
3、產(chǎn)出時(shí)效(滿分10分,得分10分)
我局20xx年按實(shí)施計(jì)劃時(shí)間要求完成規(guī)劃編制任務(wù),得分10分。
4、產(chǎn)出成本(滿分5分,得分5分)
我局20xx年規(guī)劃編制成本均未超出招投標(biāo)控制價(jià),得分5分。
(四)項(xiàng)目效益情況
1、社會(huì)效益(滿分5分,得分5分)
項(xiàng)目實(shí)施可為城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)提供依據(jù),起到科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范管理的作用,有效節(jié)約集約公共資源,得5分。
2、生態(tài)效益(滿分5分,得分5分)
按照國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的環(huán)境要求進(jìn)行生態(tài)控制,能有效改善城市生態(tài)環(huán)境,得5分。
3、可持續(xù)影響(滿分5分,得分5分)
項(xiàng)目實(shí)施完成可指導(dǎo)城市建設(shè),得5分。
4、服務(wù)對(duì)象滿意度(滿分5分,得分5分)
項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象滿意度100%,得5分。
五、存在問(wèn)題及原因分析
(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化不到位
20xx年項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)從總體上對(duì)項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化,但對(duì)具體單個(gè)項(xiàng)目的預(yù)期實(shí)施成果目標(biāo)細(xì)化不到位,未能分解為可衡量的績(jī)效目標(biāo),主要原因系規(guī)劃項(xiàng)目涉及多科室多部門(mén),目前我局未能做到統(tǒng)籌管理,統(tǒng)一績(jī)效目標(biāo)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求。
。ǘ╉(xiàng)目資金與項(xiàng)目未能明確匹配
規(guī)劃編制項(xiàng)目數(shù)量多、周期長(zhǎng)、資金需求大,年度預(yù)算資金基本能符合項(xiàng)目總體實(shí)際實(shí)施進(jìn)度需求,但年度預(yù)算資金,目前并不能實(shí)現(xiàn)與具體項(xiàng)目的精準(zhǔn)匹配,基本上采用的是總量控制,按各項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度,統(tǒng)籌使用預(yù)算資金。
六、有關(guān)建議
(一)統(tǒng)一細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)分解目標(biāo)。
我局將進(jìn)一步明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置要求,統(tǒng)一細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求各項(xiàng)目分管科室,科學(xué)分解項(xiàng)目的具體績(jī)效目標(biāo),以更全面、更完整地體現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期實(shí)施成效。
。ǘ┚珳(zhǔn)項(xiàng)目匹配,明確資金分配。
根據(jù)年度項(xiàng)目資金安排,實(shí)時(shí)把握各項(xiàng)目進(jìn)度,合理預(yù)測(cè)各項(xiàng)目年度資金需求,將項(xiàng)目資金明確到具體項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金單一管理,精準(zhǔn)使用。
工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告11
根據(jù)《益陽(yáng)市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(益赫財(cái)績(jī){20xx}1號(hào)、2號(hào))文的要求,現(xiàn)將會(huì)龍山街道扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)是會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi),涉及河道12612米,涉及農(nóng)田2358畝,人員26323人。
(二)該項(xiàng)目完成后,有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目支出27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目支出75萬(wàn)元。項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位,全部用于會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作、開(kāi)展中的管理工作,結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗(yàn)收方面,來(lái)進(jìn)行一個(gè)整體的綜合評(píng)價(jià),以提升管理水平、工作效率。
。ǘ20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬(wàn)元,已全部申請(qǐng)、批復(fù)到位。資金全部用于會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
。ㄈ⿻(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在會(huì)龍山街道辦事處進(jìn)行了意見(jiàn)征集和辦事處黨工委的前期討論。因項(xiàng)目資金過(guò)少、項(xiàng)目數(shù)量比較多、項(xiàng)目比較分散、工程量過(guò)小,所以辦事處沒(méi)有進(jìn)行招投標(biāo)。此項(xiàng)目完成后,辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗(yàn)收。
。ㄋ模⿻(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金納入財(cái)政局預(yù)算管理,由財(cái)政局年初進(jìn)行預(yù)算編制,分期嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對(duì)資金進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財(cái)政所及時(shí)、規(guī)范對(duì)收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
會(huì)龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部完工,項(xiàng)目施工過(guò)程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
項(xiàng)目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護(hù),以確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
四、資金檢查情況
。ㄒ唬﹪(yán)格項(xiàng)目資金管理。專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)依據(jù)充分。村部沒(méi)有資金管理辦法。
(二)資金分配合理,突出重點(diǎn),公平公正。沒(méi)有散小差現(xiàn)象,項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄈ┵Y金撥付及時(shí),無(wú)滯留、閑置等現(xiàn)象。
。ㄋ模┵Y金使用方面的問(wèn)題。資金使用合規(guī),無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產(chǎn)生了效益。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┖笃谝訌(qiáng)渠道的維護(hù)。
(二)此項(xiàng)目嚴(yán)格控制資金的使用和管理,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,確保了人民群眾的利益。
工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告12
根據(jù)萬(wàn)寧市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬(wàn)寧市重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案的通知》(萬(wàn)財(cái)發(fā)【20xx】158號(hào))文件的要求,我所接受貴局委托,于20xx年10月8日至11月29日對(duì)萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人民東路市政工程項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況
萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)城市規(guī)劃和建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè),工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章,依法擬定并組織實(shí)施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,進(jìn)行行業(yè)管理。
。2)指導(dǎo)和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部規(guī)劃等工作,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃,參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。
。3)指導(dǎo)全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制,做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)百鎮(zhèn)計(jì)劃重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好城鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部環(huán)境整治,做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。
(4)負(fù)責(zé)市屬重點(diǎn)工程和公共建筑項(xiàng)目、公共設(shè)施建設(shè)的組織實(shí)施,指導(dǎo)城市地下空間的利用,參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用工作。
。5)指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市建筑活動(dòng),規(guī)范建筑市場(chǎng)行為,監(jiān)督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作,管理建筑工程勘察設(shè)計(jì)工作,指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程承包發(fā)包管理等工作。根據(jù)全省統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn),編制發(fā)布本市建筑材料調(diào)整系數(shù),監(jiān)督指導(dǎo)各類(lèi)工程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
。6)指導(dǎo)和管理全市城鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部和村鎮(zhèn)的建設(shè),負(fù)責(zé)全市建筑隊(duì)伍、建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn),負(fù)責(zé)建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘工作,組織推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
(7)制訂人防工作規(guī)劃、計(jì)劃,檢查指導(dǎo)全市人防工程、人防通信報(bào)警設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),按權(quán)限對(duì)全市人防工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)進(jìn)行審查和審批。組織培訓(xùn)人防干部和總結(jié)推廣人防工作經(jīng)驗(yàn)。
。8)負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程、人民防空建設(shè)等檔案管理和利用工作。
。9)承辦市政府以及上級(jí)部門(mén)交辦的工作。
。ǘ╉(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性
項(xiàng)目是根據(jù)《萬(wàn)寧市人民政府關(guān)于人民東路片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)業(yè)主單位的批復(fù)》(萬(wàn)府函【20xx】97號(hào))、《萬(wàn)寧市國(guó)土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路用地的意見(jiàn)》(萬(wàn)土環(huán)資【20xx】200號(hào))、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項(xiàng)目建議書(shū)的復(fù)函》(萬(wàn)發(fā)改函【20xx】134號(hào))、《萬(wàn)寧市國(guó)土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程(文明路-縱一路段)環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(萬(wàn)土環(huán)資【20xx】183號(hào))、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與概算的復(fù)函》(萬(wàn)發(fā)改函【20xx】230號(hào))相關(guān)要求開(kāi)展的,項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請(qǐng)立項(xiàng);前期進(jìn)行了必要的選址評(píng)估、環(huán)境評(píng)估、可行性研究及評(píng)估等,形成項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告,并取得萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局審批,立項(xiàng)規(guī)范。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)合理性和績(jī)效指標(biāo)明確性
根據(jù)《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與概算的復(fù)函》(萬(wàn)發(fā)改函【20xx】230號(hào))、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項(xiàng)目建議書(shū)的復(fù)函》(萬(wàn)發(fā)改函【20xx】134號(hào))相關(guān)文件顯示,人民東路為城市次干道,屬新建道路,起點(diǎn)為人民中街和文明路交叉口,終點(diǎn)與縱一路相交,道路全長(zhǎng)834.40m,道路紅線寬36m。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等;項(xiàng)目?jī)?nèi)容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求,并且與實(shí)施單位職責(zé)密切相關(guān);人民東路市政工程項(xiàng)目為完善萬(wàn)寧市市政基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局事業(yè)發(fā)展所必須,項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績(jī)水平。但在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)未系統(tǒng)的填列績(jī)效指標(biāo)。
。ㄋ模┵Y金使用及管理情況
截止績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),實(shí)際到位資金3,420.00萬(wàn)元,計(jì)劃投入資金3,420.00萬(wàn)元,資金到位率100%。
截止績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),本項(xiàng)目已累計(jì)支付工程款1,554.12萬(wàn)元,資金使用率45.44%。截止績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收并投入使用。
二、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程
(一)業(yè)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性
萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《海南省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》(瓊發(fā)改投資【20xx】1845號(hào))對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理,管理制度基本健全。
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)遵守相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)施過(guò)程中已按國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)基本程序執(zhí)行公開(kāi)招投標(biāo)、監(jiān)理制、合同制等;截止績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目已驗(yàn)收,但項(xiàng)目結(jié)算審核工作尚未完成;項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程涉及的項(xiàng)目資料比較齊全并及時(shí)歸檔,項(xiàng)目實(shí)施的人員、場(chǎng)地設(shè)備等均已落實(shí)到位。
。ǘ╉(xiàng)目質(zhì)量可控性
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)合同已明確規(guī)定“工程質(zhì)量符合國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)”,并明確發(fā)包方及承包方兩方責(zé)任。
項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為了保障項(xiàng)目質(zhì)量,聘請(qǐng)了第三方對(duì)工程建設(shè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理。
20xx年12月20日,萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)等多方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收后,由監(jiān)理單位、萬(wàn)寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,為項(xiàng)目質(zhì)量提供了有效的保障。
(三)財(cái)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性
1、財(cái)務(wù)管理制度健全性
據(jù)了解,項(xiàng)目資金均由會(huì)計(jì)核算站統(tǒng)一核算,萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)賬員按要求報(bào)賬,會(huì)計(jì)核算站嚴(yán)格根據(jù)《海南省財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理辦法》對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行核算管理,該管理辦法符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
2、資金使用合規(guī)性
項(xiàng)目資金按照萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理,因萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正在進(jìn)行裝修,財(cái)務(wù)資料搬運(yùn)至萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局外部庫(kù)房進(jìn)行封存,績(jī)效評(píng)價(jià)小組無(wú)法對(duì)項(xiàng)目支出憑證進(jìn)行查看,故無(wú)法對(duì)資金的撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項(xiàng)目支出符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)用途進(jìn)行評(píng)價(jià),該指標(biāo)暫時(shí)給予0分。
3、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性
項(xiàng)目根據(jù)相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度,采取工程進(jìn)度分次階段性付款,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認(rèn)工程進(jìn)度后,由施工單位申請(qǐng)并經(jīng)萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)審核后支付,采用了必要的財(cái)務(wù)監(jiān)控手段。截止績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),項(xiàng)目結(jié)算審核工作尚未完成。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出情況
(一)項(xiàng)目完成情況
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為新建人民東路,道路全長(zhǎng)834.40米,道路紅線寬36米;道路等級(jí)為城市次干道II級(jí),設(shè)計(jì)行車(chē)速度40km/h,瀝青砼路面;建設(shè)內(nèi)容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ、通信工程等。根?jù)建筑工程竣工標(biāo)識(shí)牌顯示,實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)一致,實(shí)際完成率為100%。
。ǘ┩瓿杉皶r(shí)率
項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施時(shí)間是20xx年2月27日至20xx年12月31日,實(shí)際完工時(shí)間是20xx年10月19日,項(xiàng)目完工時(shí)間與計(jì)劃時(shí)間差異較大;根據(jù)萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,主要因存在征地存在困難,有個(gè)別住戶拒絕搬遷,嚴(yán)重拖后了竣工時(shí)間。
。ㄈ╉(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目已建設(shè)完成(配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ、通信工程等)并投入使用,萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)等多方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,由監(jiān)理單位、萬(wàn)寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,工程各項(xiàng)指標(biāo)均已合格,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。
。ㄋ模╉(xiàng)目預(yù)算控制和節(jié)約情況
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)金額3,420.00萬(wàn)元,因?yàn)轫?xiàng)目還未完成結(jié)算審核工作,無(wú)法核實(shí)項(xiàng)目最終支出金額;通過(guò)查看支出明細(xì)表,截止績(jī)效評(píng)價(jià)之日,本項(xiàng)目累計(jì)撥付資金1,554.12萬(wàn)元,根據(jù)項(xiàng)目施工合同及資金支出計(jì)劃基本可以確認(rèn)項(xiàng)目總支出未超出預(yù)算總投資,支出在可控范圍之內(nèi),我們按成本節(jié)約率≥0的范圍實(shí)施評(píng)價(jià)。
四、項(xiàng)目效果情況
。ㄒ唬┤f(wàn)寧市人民東路市政工程建設(shè)的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益
近年來(lái)在國(guó)家、省委和省政府的大力支持下,萬(wàn)寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車(chē)輛不斷增加,人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)在一定程序上增加了萬(wàn)寧市運(yùn)輸能力,適應(yīng)了新形勢(shì)下的交通需求;人民東路市政工程建設(shè)完成投入使用后,使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項(xiàng)目的建設(shè)有效改善該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,方便當(dāng)?shù)鼐用裆、出行;且道路的修建貫通,更好的利用了周邊尚未開(kāi)發(fā)的部分土地,同時(shí)已開(kāi)發(fā)的土地也隨著道路的開(kāi)發(fā)而增值,促使萬(wàn)寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善,城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)空間進(jìn)一步擴(kuò)大,項(xiàng)目建設(shè)具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義和間接經(jīng)濟(jì)效益。
。ǘ┉h(huán)境效益
人民東路市政工程配套實(shí)施綠化工程,建成后將成為萬(wàn)城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風(fēng)景線。同時(shí)也有利于改善道路兩側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時(shí),建設(shè)完成投入使用后,道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程中工程車(chē)運(yùn)輸帶來(lái)的大氣污染和噪聲污染,排水管道能及時(shí)處理雨水和污水,改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。
(三)項(xiàng)目可持續(xù)性
該項(xiàng)目的建成有利于改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳罹幼…h(huán)境,提高生活質(zhì)量,加之萬(wàn)寧市政府十分重視本市的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)及養(yǎng)護(hù),不斷加大這方面資金的投入。據(jù)了解,萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目驗(yàn)收完成后,已交由萬(wàn)寧市環(huán)衛(wèi)園林局進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的管理養(yǎng)護(hù),后期維護(hù)資金來(lái)源于財(cái)政預(yù)算,為后期項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行提供保障。
。ㄋ模┥鐣(huì)公眾滿意度
通過(guò)對(duì)萬(wàn)寧市居民問(wèn)卷顯示,人民東路周邊居民對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設(shè)施也相當(dāng)美觀,周邊居民對(duì)此贊不絕口,社會(huì)公眾滿意度較高。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目屬于一次性項(xiàng)目,實(shí)施內(nèi)容明確,項(xiàng)目依據(jù)充分、目標(biāo)合理、程序規(guī)范,與政策要求高度相關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)資金到位情況良好,項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)的相關(guān)制度基本健全,項(xiàng)目實(shí)施管理較為規(guī)范。雖然項(xiàng)目工程建設(shè)完成時(shí)間和合同計(jì)劃時(shí)間存在差異,但項(xiàng)目預(yù)期效果已基本實(shí)現(xiàn)。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各部門(mén)責(zé)任
為了萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目順利實(shí)施,萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管,確保組織到位,促使項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照立項(xiàng)要求實(shí)施。
。ǘ┳裱(cái)政項(xiàng)目相關(guān)管理制度,做好前期工作
萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遵循財(cái)政項(xiàng)目相關(guān)管理制度,充分做好項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、申請(qǐng)、招投標(biāo)、監(jiān)理等前期準(zhǔn)備工作,保障項(xiàng)目有序開(kāi)展,且后續(xù)項(xiàng)目資料保管及時(shí)、完整。
七、存在問(wèn)題和建議
(一)存在問(wèn)題
1、未系統(tǒng)的填列績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效指標(biāo)
通過(guò)查看項(xiàng)目相關(guān)資料,萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)系統(tǒng)填列績(jī)效指標(biāo)。
2、項(xiàng)目完成時(shí)間嚴(yán)重滯后
項(xiàng)目進(jìn)度管理不力,與施工方簽訂的建設(shè)工程施工合同規(guī)定,合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日,項(xiàng)目實(shí)際于20xx年10月19日竣工驗(yàn)收,延期6年8個(gè)月。根據(jù)萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,主要因存在征地存在困難,有個(gè)別住戶拒絕搬遷,嚴(yán)重拖后了竣工時(shí)間。
3、項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)工作不及時(shí)
項(xiàng)目已于20xx年10月19日竣工驗(yàn)收,但至今尚未開(kāi)始項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作,造成項(xiàng)目尾款無(wú)法及時(shí)撥付,可能存在拖欠農(nóng)民工資的情況。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
1、強(qiáng)化全面績(jī)效評(píng)價(jià)觀念
建議在項(xiàng)目申請(qǐng)、審批時(shí),除了設(shè)定產(chǎn)出指標(biāo)之外,還需要參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際情況設(shè)定成效指標(biāo);且將其分解為需要達(dá)成的具體目標(biāo)與關(guān)鍵指標(biāo),并且指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該是可量化的,并能通過(guò)清晰、可衡量的關(guān)鍵指標(biāo)值予以體現(xiàn),不宜籠統(tǒng)、模糊。
2、合理確定工程進(jìn)度,避免工程延期
在前期可研階段先充分調(diào)研,了解同類(lèi)道路的建設(shè)時(shí)間,合理確定道路建設(shè)工期;施工單位要從人、材、機(jī)等方面認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目,進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和開(kāi)展工作,業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行,不能將其停留在紙面上。
3、及時(shí)進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì),按約定支付工程款
工程結(jié)束由項(xiàng)目施工單位進(jìn)行結(jié)算,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照萬(wàn)寧市審計(jì)局的要求,及時(shí)聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì);同時(shí),單位應(yīng)該積極配合、溝通,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,創(chuàng)造一個(gè)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目審計(jì)良好的環(huán)境,讓審計(jì)工作順利開(kāi)展。審計(jì)結(jié)果確認(rèn)后,及時(shí)按照合同約定及審計(jì)后的結(jié)果,支付工程尾款。
八、績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)責(zé)任及局限性
績(jī)效評(píng)價(jià)小組在項(xiàng)目實(shí)施單位提供項(xiàng)目資料基礎(chǔ)上對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及的招投標(biāo)資料、協(xié)議書(shū)、工程資料、驗(yàn)收資料、財(cái)務(wù)資料等真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);另外,鑒于本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí)間比較倉(cāng)促,在實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中我們未能對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)所涉及事項(xiàng)的具體情況進(jìn)行深入核查,對(duì)問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因無(wú)法做更全面的了解,因而對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)與分析可能深度不夠,在項(xiàng)目實(shí)施單位提供的現(xiàn)有資料和實(shí)地調(diào)研的前提下,績(jī)效評(píng)價(jià)小組結(jié)合應(yīng)有的職業(yè)判斷,盡可能地做出客觀、可靠的評(píng)價(jià)結(jié)論。
綜上所述,項(xiàng)目總體評(píng)分為81.5分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。
工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告13
為客觀、真實(shí)地反映專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施和績(jī)效狀況,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)新野縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,由新野縣扶貧辦牽頭,縣財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和結(jié)果的跟蹤問(wèn)效,達(dá)到兩個(gè)目的:第一,了解該項(xiàng)目資金使用的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)效益,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)財(cái)政資源優(yōu)化配置,提高財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。第二,在本項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,研究探索提高財(cái)政支出有效性的新措施、新方法,促進(jìn)財(cái)政支出精細(xì)化管理水平的提高。
。ǘ┰u(píng)價(jià)過(guò)程
依照績(jī)效評(píng)價(jià)工作程序,相關(guān)部門(mén)組成了績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,在收集、匯總、整理、分析項(xiàng)目單位上報(bào)的《專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表》、自評(píng)報(bào)告及其它相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地抽查與核實(shí),對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)賬簿和憑證進(jìn)行了認(rèn)真查閱,并在咨詢有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上形成本報(bào)告。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)方法
按照《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效管理操作指南的通知》(財(cái)辦農(nóng)[20xx]68號(hào))要求,結(jié)合本項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行的特點(diǎn),本項(xiàng)目采用了“目標(biāo)預(yù)定和實(shí)際效果比較法”的評(píng)價(jià)方法,利用定量分析與定性分析相結(jié)合的形式進(jìn)行評(píng)價(jià),其中:定量分析指標(biāo)包括資金投入和使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目運(yùn)行能力情況;定性分析指標(biāo)包括項(xiàng)目的社會(huì)、政治和綜合效益情況、可持續(xù)影響等。評(píng)價(jià)類(lèi)型以完成結(jié)果評(píng)價(jià)為主,兼顧過(guò)程評(píng)價(jià)。
二、項(xiàng)目基本情況
20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目,主要建設(shè)內(nèi)容包括:在官碾、張營(yíng)、戴營(yíng)三個(gè)自然村內(nèi)新修入戶路15條,3米寬,0.12米厚,1800米長(zhǎng),C20商混。
三、項(xiàng)目執(zhí)行情況
20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目,年初預(yù)算安排資金總額49.6萬(wàn)元,實(shí)際支出總額為49.6萬(wàn)元,無(wú)結(jié)余資金。
20xx年3月26日,新野縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)了20xx項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù),項(xiàng)目正式開(kāi)始啟動(dòng)。項(xiàng)目施工后,在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)以公告形式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資、時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行了多處公示。項(xiàng)目于20xx年5月份竣工。
四、績(jī)效情況分析
項(xiàng)目年度總體目標(biāo)為解決官碾村的貧困戶行路難問(wèn)題。
該項(xiàng)目實(shí)施后新建貧困村道路≧810米;工程使用年限≧6年。受益貧困人口滿意度≧100%。
項(xiàng)目預(yù)算及預(yù)期績(jī)效目標(biāo)編制水平、預(yù)算執(zhí)行率、項(xiàng)目組織管理水平、資金支出合理合規(guī)、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益(效果)六個(gè)方面,均達(dá)到指標(biāo)值,年度總體目標(biāo)全部完成。
五、評(píng)價(jià)結(jié)果
在項(xiàng)目單位自評(píng)的基礎(chǔ)上,經(jīng)評(píng)價(jià)工作組實(shí)地調(diào)查,結(jié)合項(xiàng)目單位的資金管理情況,評(píng)價(jià)組認(rèn)為:本項(xiàng)目預(yù)算(即投入目標(biāo))編制科學(xué)、規(guī)范、合理,預(yù)期績(jī)效目標(biāo)申報(bào)完整,產(chǎn)出、效果類(lèi)關(guān)鍵性指標(biāo)清晰、明確、量化,投入與項(xiàng)目產(chǎn)出、效果目標(biāo)匹配。預(yù)算執(zhí)行率為100%,項(xiàng)目支出符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)定,且均在預(yù)算范圍內(nèi),無(wú)與本項(xiàng)目預(yù)算不相符或無(wú)關(guān)的資金支出。建立了質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)目管理制度,并嚴(yán)格按相關(guān)制度執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益可持續(xù)影響及服務(wù)對(duì)象滿意度均達(dá)到目標(biāo)值。
根據(jù)“優(yōu)、良、中、差”的績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí),評(píng)價(jià)工作組一致認(rèn)為:20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告14
根據(jù)貴直通【20xx】15號(hào)的部署要求,我聯(lián)社機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真做好黨建工作考評(píng)的工作,現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果匯報(bào)如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。主要抓好機(jī)關(guān)黨委班子建設(shè),成員齊全,分工明確。班子成員積極參加各類(lèi)活動(dòng),思想作風(fēng)建設(shè)成效顯著。抓好下屬支部班子建設(shè),有3個(gè)支部屆滿換屆。自評(píng)得5分。
2、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織年建設(shè)活動(dòng)。有計(jì)劃、有總結(jié)、有措施,見(jiàn)成效。有活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),建立長(zhǎng)效機(jī)制,檔案文件歸檔有序。自評(píng)得5分。
3、做好發(fā)展黨員工作。有計(jì)劃,發(fā)展3名入黨積極分子,按時(shí)接收3名發(fā)展對(duì)象為預(yù)備黨員。自評(píng)得10分。
4、積極開(kāi)展組織生活。年內(nèi)召開(kāi)了4次支部書(shū)記會(huì)議、3次黨委會(huì)議和1次民主生活會(huì)(在專(zhuān)用記錄本)。自評(píng)得12分。
5、抓好常規(guī)工作。一是參加黨務(wù)會(huì)議和培訓(xùn)班;二是及時(shí)上報(bào)民主生活會(huì)材料;三是按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料;四是建立黨員活動(dòng)室,有內(nèi)容。自評(píng)得30分。
6、按時(shí)足額收取下屬支部黨費(fèi),上墻公布,全年上繳黨費(fèi)1次。自評(píng)得分。
7、黨務(wù)公開(kāi),有領(lǐng)導(dǎo)小組、方案、公開(kāi)欄,按要求公開(kāi)項(xiàng)目,但內(nèi)容變化不大,未能每季度更新。自評(píng)得4分。
8、做好黨風(fēng)黨紀(jì)工作,年內(nèi)沒(méi)有違法違紀(jì)黨員。自評(píng)得10分。
年內(nèi)有4名黨員榮獲市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀xxx員稱(chēng)號(hào),1個(gè)支部獲先進(jìn)基層組織。加分。
工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告15
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)依據(jù)
《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路建設(shè) 項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》(池發(fā)改交運(yùn)〔20xx〕154號(hào))、《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程 施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》(池交建〔20xx)15號(hào))
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
昭龍路路線起點(diǎn)位于昭潭鎮(zhèn)譚東村,與S222(K28+900處)相接,起點(diǎn)樁號(hào)K0+000,道路沿途經(jīng)過(guò)黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道,終點(diǎn)位于龍泉鎮(zhèn)龍泉村,與官石路相交,終點(diǎn)樁號(hào)K13+440,路線全長(zhǎng)13.440km。
針對(duì)K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問(wèn)題,K0+395-K4+200段路面寬度不足問(wèn)題,總投資2422.41萬(wàn)元,對(duì)昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計(jì)速度30km/h、路幅寬度6.5m行車(chē)道+2*0.5m土路肩的三級(jí)公
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及完成情況
1.總體目標(biāo)
針對(duì)K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問(wèn)題,K0+395-K4+200段路面寬度不足問(wèn)題,總投資2422.41萬(wàn)元,對(duì)昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計(jì)速度30km/h、路幅寬度6.5m行車(chē)道+2*0.5m土路肩的三級(jí)公路,并申報(bào)安徽省20xx農(nóng)村公路品質(zhì)示范路。通過(guò)道路的改建,助力龍泉、昭潭兩鎮(zhèn)全域旅游的開(kāi)發(fā),方便沿線群眾出行,拉動(dòng)兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.年度目標(biāo)
20xx年昭龍路改造工程建設(shè)任務(wù)13.44公里。
3.完成情況
全部完成
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、主管部門(mén)及實(shí)施單位
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為20xx年1月至20xx年12月。項(xiàng)目主管部門(mén)為縣交通運(yùn)輸局,實(shí)施單位為縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心。
。ㄋ模╉(xiàng)目評(píng)價(jià)期
項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)間起自20xx年1月1日,截至20xx年11月30日止。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
昭潭至龍泉縣道公路堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,在設(shè)計(jì)過(guò)程中,注重保持環(huán)境原貌,盡量避免大規(guī)模開(kāi)挖山體和填埋溝渠,綜合提高公路通行能力,在對(duì)公路拓寬改造的同時(shí),注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段,通過(guò)綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實(shí)施過(guò)程中節(jié)約用地、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持力度,充分利用現(xiàn)有路線和資源,提高投資效益。
工程建設(shè)嚴(yán)格按照公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)要求實(shí)施,工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、安防設(shè)施完善,附屬設(shè)施完備、路域環(huán)境優(yōu)美。通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)農(nóng)村公路工程建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)展方向,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并將廣泛推廣。項(xiàng)目完工后第一時(shí)間移交縣農(nóng)路中心管養(yǎng),安排專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行精細(xì)養(yǎng)護(hù)、規(guī)范管理,同時(shí)依托鄉(xiāng)村道路專(zhuān)管員和路長(zhǎng)制開(kāi)展定期不定期巡查,確保公路管養(yǎng)到位,保持良好的技術(shù)狀況。
三、評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
1、項(xiàng)目決策(12分),評(píng)分12分
。1)項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范(3分),評(píng)分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里,由縣級(jí)申報(bào),市級(jí)下達(dá)批復(fù)文件,申報(bào)資料齊全、真實(shí)。
(2)項(xiàng)目審批合規(guī)性(3分),評(píng)分3分。符合市級(jí)審批制度,東至縣昭龍路改造工程由市級(jí)審批
。3)績(jī)效目標(biāo)合理、明確性(2+4分),評(píng)分6分。
項(xiàng)目總體及年度目標(biāo)合理且明確。
2、資金落實(shí)(8分),評(píng)分8分
昭龍路改造工程資金已落實(shí),資金安排符合國(guó)家及政府規(guī)定,資金按工程進(jìn)度和合同約定及時(shí)撥付。
。ǘ┻^(guò)程(30分),評(píng)分30分
1、項(xiàng)目管理(20分),評(píng)分20分
(1)制度建設(shè)及執(zhí)行(2分),評(píng)分2分。昭龍路改造工程參照有的農(nóng)村公路建設(shè)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。
(2)組織管理(1分),評(píng)分1分。組建昭龍路改造工程項(xiàng)目管理辦公室,明確成員,人員配備符合要求。
。3)項(xiàng)目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況(2分),評(píng)分2分。一是強(qiáng)化業(yè)主管理。昭龍路改造工程由縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心擔(dān)任項(xiàng)目建設(shè)管理法人,組件項(xiàng)目管理辦公室,參與擴(kuò)面延伸工程的實(shí)施。二是落實(shí)招投標(biāo)制。依托縣公共資源交易中心平臺(tái)組織招投標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算評(píng)審制度。三是強(qiáng)化工程監(jiān)理。為加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)產(chǎn)生監(jiān)理單位,進(jìn)行監(jiān)管控制。四是嚴(yán)格簽訂施工、安全、廉政三項(xiàng)合同,并嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。
。4)安全管理(2分),評(píng)分2分。工程具體實(shí)施過(guò)程中,建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位都建立了單獨(dú)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并且得以落實(shí)。施工單位配備了安全生產(chǎn)監(jiān)督員,在工程建設(shè)中無(wú)發(fā)生事故。
。5)質(zhì)量監(jiān)督(3分),評(píng)分3分。由項(xiàng)目法人向縣交通質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)質(zhì)量安全監(jiān)督工作;項(xiàng)目法人建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制;質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促相關(guān)單位整改。
。6)竣(交)工驗(yàn)收(3分),評(píng)分3分。各項(xiàng)目均按規(guī)定程序辦理了交工驗(yàn)收。
(7)資料報(bào)送情況(5分),評(píng)分5分。自評(píng)資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確,并按時(shí)報(bào)送。
。8)項(xiàng)目公示情況(2分),評(píng)分2分。各項(xiàng)目均在施工路段設(shè)置項(xiàng)目公示牌,公開(kāi)建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程驗(yàn)收等七項(xiàng)內(nèi)容。實(shí)行政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮老黨員、老村干的監(jiān)督作用,組織群眾參與管理和監(jiān)督工作。
2、財(cái)務(wù)管理(10分),評(píng)分10分
。1)制度建設(shè)及執(zhí)行有效性(2分),評(píng)分2分。參照已有農(nóng)村公路資金管理制度,嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
。2)資金使用合規(guī)性(4分),評(píng)分4分。資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用,上級(jí)補(bǔ)助資金全額用于工程直接費(fèi)用,不存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)套取等違反資金管理規(guī)定的現(xiàn)象。
。3)會(huì)計(jì)核算(2分),評(píng)分2分。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作符合要求,會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、可靠。
。4)國(guó)庫(kù)集中支付制度執(zhí)行情況(2分),評(píng)分2分。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)集中支付。
(三)產(chǎn)出(25分),評(píng)分25分
1、目標(biāo)任務(wù)完成情況(8分),評(píng)分8分。
本年度目標(biāo)任務(wù)共13.44公里已全部完成。
2、項(xiàng)目完成及時(shí)性(5分),評(píng)分5分。項(xiàng)目開(kāi)工率、完工率均100%。
3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況(5分),評(píng)分5分。各項(xiàng)目經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢合格后,組織第三方質(zhì)量檢測(cè),數(shù)據(jù)顯示質(zhì)量達(dá)到合格要求。
4、技術(shù)規(guī)范符合程度(2分),評(píng)分2分。路面結(jié)構(gòu)層厚度、路面寬度、長(zhǎng)度均符合農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程技術(shù)要求。
5、中央及省補(bǔ)資金使用率(5分),評(píng)分5分。中央及省補(bǔ)資金使用率100%。
(四)效果(25分),評(píng)分25分
1、社會(huì)效益(8分),評(píng)分8分。通過(guò)實(shí)施工程改善群眾出行條件,社會(huì)公眾、周邊村民群眾滿意度較高,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護(hù)社會(huì)發(fā)展公平等社會(huì)效益顯著。
2、生態(tài)效益(2分),評(píng)分2分。通過(guò)工程的實(shí)施,路邊生態(tài)修復(fù)情況較好,路邊綠化優(yōu)良率高,路面清潔情況較好,項(xiàng)目生態(tài)效益顯著。項(xiàng)目重視沿線綠化工作,綠化率較高;沿途路邊居住村民的環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),沒(méi)有在路肩種菜的現(xiàn)象,自覺(jué)性較高。
3、可持續(xù)性影響(5分),評(píng)分5分。為切實(shí)抓好農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,大力推行農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程,鄉(xiāng)管員經(jīng)培訓(xùn)后全部上崗,全面建立農(nóng)村公路管養(yǎng)制度。
4、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(10分),評(píng)分10分。采用調(diào)查問(wèn)卷方式,發(fā)放了20份調(diào)查問(wèn)卷,社會(huì)公眾對(duì)道路質(zhì)量、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、政務(wù)公開(kāi)、建設(shè)協(xié)調(diào)、交通便捷、出行時(shí)間等方面都較為滿意。
四、評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
在本次績(jī)效評(píng)價(jià)中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要有:項(xiàng)目管理有待加強(qiáng)。
五、相關(guān)建議
加強(qiáng)項(xiàng)目管理。不定期深入項(xiàng)目一線督查指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促施工單位推進(jìn)建設(shè)工作進(jìn)度。
六、評(píng)價(jià)依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī);
。ǘ敦(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào));
。ㄈ栋不帐∪嗣裾P(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕115號(hào));
。ㄋ模栋不帐∝(cái)政廳關(guān)于深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)績(jī)〔20xx〕1114號(hào));
(五)《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》;
(六)項(xiàng)目實(shí)施單位按照本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求提供的相關(guān)資料,包括項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總表;
。ㄆ撸┰u(píng)價(jià)工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)等獲得的資料等;
。ò耍┢渌嚓P(guān)資料。
【工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告】相關(guān)文章:
工程項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告12-16
道路工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告01-01
工程項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告范文(通用10篇)12-21
工程項(xiàng)目績(jī)效整改報(bào)告范文(精選9篇)12-23
工程項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告15篇12-16
地理標(biāo)志保護(hù)工程項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告12-26
道路工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告5篇01-01