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關(guān)于上報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)的報(bào)告8篇
在現(xiàn)實(shí)生活中,報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編整理的關(guān)于上報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)的報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
關(guān)于上報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)的報(bào)告1
一、年度目標(biāo)任務(wù)完成情況概述。
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)財(cái)政局以貫徹落實(shí)黨的十九大精神為核心,堅(jiān)持促發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),圍繞中心,服務(wù)大局,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),深化財(cái)政服務(wù)+改革,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在落實(shí)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作方面,全力推進(jìn)“區(qū)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)事權(quán)管理體制改革”和“真金白銀降成本”兩大重點(diǎn)項(xiàng)目,完成率均為100%。
在落實(shí)主要職能重點(diǎn)工作方面:完成一般公共預(yù)算收入、民生支出、人均文化支出、八項(xiàng)支出等上級(jí)考核目標(biāo)任務(wù)。
在協(xié)辦項(xiàng)目方面:積極配合牽頭部門(mén)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格按進(jìn)度完成資金撥付任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)完成效果及佐證材料質(zhì)量的自評(píng)。
(一)本年主要目標(biāo)任務(wù)完成效果顯著:
1、完成推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)事權(quán)管理體制改革。今年推行新一輪鎮(zhèn)街財(cái)政體制改革,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)(街)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培育財(cái)源的積極性,出臺(tái)鎮(zhèn)(街)財(cái)政管理體制改革配套文件,充分釋放基層活力。
2、把真金白銀降成本落到實(shí)處。落實(shí)積極的財(cái)政政策,依法兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策,xx年,通過(guò)推行“降成本行動(dòng)計(jì)劃”共降低企業(yè)成本35。2億元,有效激發(fā)市場(chǎng)活力。
3、財(cái)稅收入結(jié)出新成果,奮力實(shí)現(xiàn)“雙百億”。xx年,實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入54.38億元,可比增長(zhǎng)15.25%,增幅位列全市五區(qū)第一,超額完成市對(duì)我區(qū)54.26億元的收入考核任務(wù);稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重為79.14%,位列五區(qū)第一,財(cái)稅收入呈現(xiàn)質(zhì)量并舉的態(tài)勢(shì)。全年財(cái)稅三級(jí)庫(kù)收入263億元,地方財(cái)政總收入(包含一般公共預(yù)算收入、政府基金預(yù)算收入及上級(jí)補(bǔ)助收入)達(dá)到200億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)稅總收入、地方財(cái)政總收入“雙百億”,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。
4、民生福祉實(shí)現(xiàn)新提升,全力完成“兩項(xiàng)任務(wù)”。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)保障各項(xiàng)民生和重點(diǎn)項(xiàng)目支出,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全年民生類(lèi)支出完成35。88億元,占一般公共預(yù)算支出的六成以上,其中人均文化支出達(dá)到225元/人,完成上級(jí)考核目標(biāo)。xx年,我區(qū)八項(xiàng)支出完成48.05億元,同比增長(zhǎng)20.03%,超額完成區(qū)政府下達(dá)的增長(zhǎng)17%即46.8億元的支出任務(wù)。民生支出的增長(zhǎng)切實(shí)解決了涉及群眾利益的民生問(wèn)題,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感和幸福感。
(二)佐證材料充分有力。佐證材料包括:相關(guān)政策性總領(lǐng)文件、相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)文件、本局出臺(tái)政策文件、制度、工作方案、通知、調(diào)研培訓(xùn)以及宣傳貫徹落實(shí)情況活動(dòng)圖文簡(jiǎn)報(bào)、工作情況進(jìn)度表等一系列有力佐證。
三、存在主要問(wèn)題及原因分析。
今年財(cái)政工作亮點(diǎn)紛呈,成效顯著,但也存在亟待解決的問(wèn)題:在增收乏力與減收加大的雙重考驗(yàn)下,財(cái)政組織收入工作有待強(qiáng)化和細(xì)化;財(cái)政資金需求加大,財(cái)政收支矛盾突出,財(cái)政支出的效率和效益有待提升;財(cái)政監(jiān)督和改革有待進(jìn)一步深化等。對(duì)此,我們將審慎對(duì)待,采取更加有力的措施切實(shí)加以解決。
四、主要工作亮點(diǎn)和改革創(chuàng)新成效。
今年以來(lái),區(qū)財(cái)政局攻堅(jiān)克難,銳意改革,順利推進(jìn)“四項(xiàng)改革”,不斷提升財(cái)政理財(cái)服務(wù)質(zhì)效。
一是推行新一輪鎮(zhèn)街財(cái)政體制改革,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)(街)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培育財(cái)源的積極性,出臺(tái)鎮(zhèn)(街)財(cái)政管理體制改革配套文件,充分釋放基層活力。
二是政務(wù)服務(wù)新格局。今年7月1日起全面放開(kāi)基建工程投資評(píng)審中介服務(wù)市場(chǎng),實(shí)施“公開(kāi)備案選聘制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管制、大額工程雙審制、多源績(jī)效考核制、違約處罰退出制”6項(xiàng)機(jī)制,邁出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)改革的第一步。截止目前累計(jì)受理預(yù)、結(jié)、決算審核198項(xiàng),涉及金額7.19億元,推進(jìn)區(qū)級(jí)財(cái)政工程造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)選取更加公平、公正和公開(kāi),切實(shí)提升了基建工程投資評(píng)審的質(zhì)效,為三水區(qū)“放管服”改革提供了“財(cái)政經(jīng)驗(yàn)”。
三是辦文優(yōu)化新提速。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,全面排查和剖析影響辦文效率的重點(diǎn)難點(diǎn),通過(guò)采取建立公文督辦制度、清單對(duì)接告知制度、辦文延期申請(qǐng)制度,壓縮審批層級(jí)和審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程和辦文系統(tǒng)功能等十大舉措,下半年共辦理來(lái)文951份(不含傳閱件),實(shí)現(xiàn)平均辦文時(shí)間由原來(lái)的10.7天縮減為5.4天,提速接近50%。
四是大數(shù)據(jù)建設(shè)有了新進(jìn)展。自主研發(fā)“經(jīng)濟(jì)智能分析平臺(tái)”,以“綜合治稅平臺(tái)”數(shù)據(jù)為藍(lán)本,利用交互式地圖、多維化圖的方式直觀展現(xiàn)區(qū)內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),具備重點(diǎn)企業(yè)稅收分析、鎮(zhèn)街土地房產(chǎn)交易信息分析等七大分析模塊,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)決策提供更科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。
關(guān)于上報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)的報(bào)告2
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于做好2021年績(jī)效管理工作方案>的通知》(潭財(cái)績(jī)[2021]1號(hào))文件的精神,現(xiàn)將我局2020年度部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、單位基本職能
1、貫徹執(zhí)行國(guó)省生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂本市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,起草生態(tài)環(huán)境有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章。會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定職責(zé)分工承擔(dān)編制并監(jiān)督實(shí)施區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃的相關(guān)工作。
2、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,牽頭實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境工作。
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實(shí)。組織擬訂各類(lèi)污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施和監(jiān)督排污許可證制度,落實(shí)省下達(dá)的污染物總量控制目標(biāo),監(jiān)督檢查各縣市區(qū)(園區(qū))污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
4、負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排的意見(jiàn),配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織擬訂本市大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)等污染防治管理制度并監(jiān)督及組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織、指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作,按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署,做好區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作工作。
6、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。對(duì)各類(lèi)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù),荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作,參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。
7、負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹實(shí)施核與輻射安全有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用,電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。對(duì)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
8、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。按規(guī)定審查或?qū)徟_(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
9、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)工作。按規(guī)定承擔(dān)其他生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)工作。
10、負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,組織協(xié)調(diào)履行國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化市內(nèi)相關(guān)義務(wù)。
11、協(xié)調(diào)及配合中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與督促問(wèn)題整改。根據(jù)市委、市政府授權(quán),對(duì)縣市區(qū)黨委政府、園區(qū)黨工委管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)中央、省委、市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督促檢查。對(duì)落實(shí)生態(tài)環(huán)境“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不到位,落實(shí)中央、省環(huán)保督察整改要求不到位的,提請(qǐng)問(wèn)責(zé)。
12、統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,查處生態(tài)環(huán)境違法行為。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。
13、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。貫徹實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作,參與生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。
14、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境對(duì)外合作交流,研究提出生態(tài)環(huán)境對(duì)外合作中有關(guān)問(wèn)題的建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國(guó)際條約在市內(nèi)的履約工作,參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。
15、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
16、職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類(lèi)污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,大幅減少進(jìn)口固廢種類(lèi)和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),保障全市生態(tài)安全。
二、部門(mén)整體支出管理和使用基本情況
2020年我局根據(jù)內(nèi)部控制管理制度、預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度、收支業(yè)務(wù)管理制度、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度、資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理制度、合同管理制度?茖W(xué)編制部門(mén)預(yù)算及項(xiàng)目預(yù)算,本著厲行節(jié)約的原則,加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”及辦公、差旅、維修(護(hù))等費(fèi)用的管理,所有專(zhuān)項(xiàng)資金做到專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用,有效的提高了資金使用效率。
1、年度收支預(yù)算情況:2020年度我局系統(tǒng)總收入13167.8萬(wàn)元,其中:財(cái)政收入12646.88萬(wàn)元、其他收入520.92萬(wàn)元。2020年度我局系統(tǒng)總支出16919.07萬(wàn)元,其中:基本支出3263.72萬(wàn)元、項(xiàng)目支出13655.35萬(wàn)元。
生態(tài)環(huán)境局財(cái)政撥款收入12646.88萬(wàn)元,總支出16881.94萬(wàn)元,其中:基本支出3236.60萬(wàn)元、項(xiàng)目支出13645.35萬(wàn)元。
2、年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況:2020年財(cái)政預(yù)算下達(dá)我局系統(tǒng)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)指標(biāo)控制數(shù)63萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)36萬(wàn)元。2020年我局實(shí)際“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支33.08萬(wàn)元,其中:用于公務(wù)接待11.40萬(wàn)元,運(yùn)行維護(hù)費(fèi)21.68萬(wàn)元。2020年我局嚴(yán)格按要求控制相關(guān)支出,在用餐標(biāo)準(zhǔn)、用餐場(chǎng)所、陪餐人數(shù)等加強(qiáng)管理,另外在因公外出用車(chē)方面進(jìn)行合理安排。
3、年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況支出:813.64萬(wàn)元,主要是業(yè)務(wù)性專(zhuān)項(xiàng)和日常公用開(kāi)支。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況
在全局上下的共同努力下,涉及我局的績(jī)考目標(biāo)基本完成。
做好環(huán)境科研工作:截止12月22日,湘潭城市空氣優(yōu)良天數(shù)已達(dá)312天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率87.9%(考核目標(biāo):80%);重污染天數(shù)為0(考核目標(biāo):低于5天);環(huán)境空氣綜合指數(shù)3.73(考核目標(biāo):不高于4.63);PM2.5濃度37ug/m3(考核目標(biāo):低于44ug/m3)。
環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。大氣環(huán)境質(zhì)量:截至日前,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.73,改善幅度全省第5;臭氧濃度138微克/立方米,改善幅度全省第3;優(yōu)良天數(shù)達(dá)312天,優(yōu)良率87.9%,改善幅度全省并列第2;PM2.5濃度37微克/立方米,改善幅度全省第3。水環(huán)境質(zhì)量:全市水環(huán)境質(zhì)量狀況總體評(píng)價(jià)為優(yōu),10個(gè)考核斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),“一江兩水一庫(kù)”水質(zhì)連續(xù)兩年達(dá)Ⅱ類(lèi)。土壤環(huán)境質(zhì)量:17個(gè)土壤污染防治中央資金項(xiàng)目均已完成,完成率全省前列,有望爭(zhēng)取省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。
完成環(huán)境信息公開(kāi)工作:制訂了《湘潭市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》,明確了局辦公室為政府環(huán)境信息公開(kāi)工作的組織機(jī)構(gòu),市環(huán)境信息中心為技術(shù)支持單位;修改了《湘潭市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開(kāi)審查表》,組織開(kāi)展對(duì)擬公開(kāi)政府信息的審查;更新了政府信息公開(kāi)指南。
2020年,市局官網(wǎng)共發(fā)布信息636條,并按照要求做好了信息保密審查工作。其中市內(nèi)動(dòng)態(tài)330條,圖片新聞45條,通知公告60條,行政執(zhí)法4條,行政處罰10條,財(cái)政信息7條,環(huán)保督察專(zhuān)欄140條。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳擴(kuò)大公眾參與,組織做好“六五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng):2020年,我局與湘潭生態(tài)環(huán)保協(xié)會(huì)和碧桂園(湘潭)地產(chǎn)集團(tuán)、電力公司聯(lián)合主辦的“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng);顒(dòng)前一個(gè)月,湘潭生態(tài)環(huán)保協(xié)會(huì)與湘潭微生活聯(lián)合在全市開(kāi)展“生態(tài)環(huán)境杯”抖音比賽,在網(wǎng)上征集生態(tài)環(huán)境類(lèi)抖音短視頻,共收到抖音短視頻近百件,最后評(píng)選出一等獎(jiǎng)2個(gè),二等獎(jiǎng)5名,三等獎(jiǎng)10名,優(yōu)秀獎(jiǎng)20名。6月5日當(dāng)天,在碧桂園前坪舉行湘潭市首屆“生態(tài)環(huán)境杯”抖音比賽頒獎(jiǎng)典禮,并啟動(dòng)堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”志愿者服務(wù)行動(dòng)。
6月3日,湘潭市雨湖區(qū)“6·5”世界環(huán)境日暨雨湖區(qū)《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范》宣傳活動(dòng)在白石社區(qū)拉開(kāi)帷幕。采取學(xué)生領(lǐng)學(xué)綠色公民十條、環(huán)保三句半、大合唱、進(jìn)社區(qū)宣傳等多種形式。
6月5日,為了讓孩子們度過(guò)充實(shí)而有意義的一天,湘潭市生態(tài)環(huán)境局昭山分局與昭山和平小學(xué)共同組織開(kāi)展了世界環(huán)境日活動(dòng)。
6月6日,湘潭縣“六·五”世界環(huán)境日集中法治宣傳活動(dòng)在同豐步步高前坪舉行。湘潭縣副縣長(zhǎng)胡明偉參加活動(dòng),成立了生態(tài)環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)。
6月5日,由韶山市環(huán)委辦、韶山市河長(zhǎng)辦牽頭多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者,生態(tài)韶山,我們同努力”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。韶山市副市長(zhǎng)何浪、韶山市環(huán)保協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)龐爭(zhēng)科出席;顒(dòng)中,韶山市河長(zhǎng)辦常務(wù)副主任趙祖坤為首批上任的13位市級(jí)“民間河長(zhǎng)”和7位“生態(tài)環(huán)保監(jiān)督員”頒發(fā)工作證,并為韶山市環(huán)保協(xié)會(huì)民間河長(zhǎng)辦公室授牌。
湘潭天易示范區(qū)以“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”為主題,制定了《2020年湘潭天易經(jīng)開(kāi)區(qū)“六.五”環(huán)境日攝影大賽活動(dòng)方案》,通過(guò)微信、天易微服務(wù)平臺(tái)等方式,向全社會(huì)廣泛征集反映園區(qū)在推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)中取得的成績(jī),反映園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)中企業(yè)環(huán)境面貌、居民文明素養(yǎng)發(fā)生的變化,反映園區(qū)天藍(lán)水清地綠景美的獨(dú)特魅力的優(yōu)秀攝影作品。經(jīng)過(guò)初選、專(zhuān)家評(píng)審等程序,選出獲獎(jiǎng)作品29張,其中特等獎(jiǎng)作品1張,一等獎(jiǎng)作品3張,二等獎(jiǎng)作品5張,三等獎(jiǎng)作品10張,優(yōu)秀獎(jiǎng)作品10張。
完成2020年污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作:
。1)認(rèn)真清理監(jiān)測(cè)工作任務(wù),制定了《湘潭市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)責(zé)任清單》,對(duì)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,壓實(shí)工作責(zé)任。各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)有條不紊扎實(shí)推進(jìn)。
。2)起草并印發(fā)了《2020年湘潭市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案》和《2020年湘潭市污染源監(jiān)測(cè)方案》,同時(shí),針對(duì)今年監(jiān)測(cè)任務(wù)量大增,縣級(jí)站監(jiān)測(cè)能力和隊(duì)伍能力不足的情況下,為完成好改革過(guò)渡期間的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作任務(wù),進(jìn)一步明確內(nèi)部職責(zé),細(xì)化工作執(zhí)行分工,我局于前期會(huì)同湘潭監(jiān)測(cè)中心到各縣級(jí)站進(jìn)行了工作調(diào)研,組織局內(nèi)部水、氣、土科、固廢站、支隊(duì)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行了充分討論,最后,經(jīng)黨組會(huì)充分研究討論,出臺(tái)了《湘潭市2020年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃》。計(jì)劃中對(duì)地方事權(quán)的21項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解和分工,切實(shí)保障下一步各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)的順利開(kāi)展。
(3)認(rèn)真開(kāi)展污染源監(jiān)測(cè)工作。我市范圍內(nèi)的共有34家水環(huán)境重點(diǎn)排污單位、19家大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位、22土壤環(huán)境重點(diǎn)排污單位,按照?qǐng)?zhí)法“雙隨機(jī)”和“測(cè)管協(xié)同”的原則,結(jié)合我市監(jiān)測(cè)能力實(shí)際情況,我局委托監(jiān)測(cè)中心將無(wú)監(jiān)測(cè)能力的兩區(qū)一市(岳塘區(qū)、雨湖區(qū)、韶山市)范圍內(nèi)的22家重點(diǎn)排污企業(yè)的污染源監(jiān)測(cè)工作委托監(jiān)測(cè)中心完成,湘潭縣和湘鄉(xiāng)市兩個(gè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站分別對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)排污單位開(kāi)展污染源執(zhí)法監(jiān)測(cè)。同步在污染源監(jiān)測(cè)平臺(tái)上報(bào)了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
完成2020年總量減排任務(wù):近幾年,我市大氣PM2.5和NOx年日均濃度明顯下降,但大氣污染現(xiàn)象仍沒(méi)有得到根本性遏制,PM2.5為主要污染物,環(huán)境形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。今年我市完成了《湘潭市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃(2020年-2027年)》、《湘潭市2019年溫室氣體排放清單報(bào)告和溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理平臺(tái)項(xiàng)目》、顆粒物源解析、臭氧源解析、大氣污染源排放清單和應(yīng)急減排清單更新工作,為制定全面的大氣污染防治對(duì)策和措施提供科學(xué)依據(jù)。
按省環(huán)保廳要求開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng):
。1)城區(qū)石材加工行業(yè)整治穩(wěn)步推進(jìn)。為進(jìn)一步規(guī)范石材加工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊沿路違規(guī)加工石材行為,有效減少石材加工擾民行為,我支隊(duì)已通過(guò)環(huán)委辦于3月底向各單位下發(fā)了《湘潭市城區(qū)石材加工行業(yè)清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,目前各單位已上報(bào)排查情況,共計(jì)排查摸底企業(yè)100余家,現(xiàn)正穩(wěn)步推進(jìn)整改工作。
。2)排污許可證專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查全面鋪開(kāi)。按照《湘潭市固定污染源排污許可清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作實(shí)施方案》的方案要求,我支隊(duì)主要牽頭組織開(kāi)展全市排污單位的證后監(jiān)管,開(kāi)展無(wú)證排污和不按證排污的監(jiān)督執(zhí)法工作。我支隊(duì)于2020年3月印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展排污許可證專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》,要求各級(jí)執(zhí)法部門(mén)按照相關(guān)要求和檢查比例開(kāi)展抽查工作。根據(jù)工作進(jìn)展情況,我支隊(duì)于今年6月下發(fā)了《關(guān)于近階段排污許可證專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作開(kāi)展情況的通報(bào)》,要求各執(zhí)法部門(mén)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,按照相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查情況總結(jié)等材料。
。3)長(zhǎng)江入河排污口排查整治有序推進(jìn)。按照《湖南省入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《湘潭市入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的文件要求完成了以下工作:一是密切配合生態(tài)環(huán)境部組織直屬機(jī)構(gòu)相關(guān)專(zhuān)家13人,對(duì)我市開(kāi)展入河排污口三級(jí)排查工作;二是與第三方公司簽訂了入河排污口排查整治監(jiān)測(cè)、溯源、整治的技術(shù)服務(wù)合同;目前第三方公司正在積極完善數(shù)據(jù)收集、開(kāi)展溯源試點(diǎn)研究,并于5月份正式啟動(dòng)溯源,現(xiàn)已完成排查已登記排污口212個(gè),累計(jì)新增排污口68個(gè),溯源流域106.91km2。形成人工現(xiàn)場(chǎng)勘查點(diǎn)2015個(gè),無(wú)人機(jī)飛機(jī)軌跡線1423線,無(wú)人機(jī)高清更新正射影像17.28km2,獲取各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)照片3100余張。
建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系:扎實(shí)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng)檢查。按照我局《監(jiān)測(cè)計(jì)劃》安排,該項(xiàng)工作由支隊(duì)和各分局按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)檢查”的原則結(jié)合日常執(zhí)法工作開(kāi)展,年初根據(jù)實(shí)際情況制定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作方案,定期更新“兩庫(kù)一清單”,通過(guò)書(shū)面檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)合的方式,重點(diǎn)對(duì)被抽查單位防治污染設(shè)施運(yùn)行情況,污染物排放情況,以及環(huán)評(píng)、項(xiàng)目驗(yàn)收、排污許可證、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)等環(huán)境管理制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障,確保監(jiān)測(cè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)水質(zhì)自動(dòng)站和空氣質(zhì)量自動(dòng)站的點(diǎn)位長(zhǎng)制,分別制作了警示牌,明確了點(diǎn)位長(zhǎng),10個(gè)空氣自動(dòng)站(7個(gè)國(guó)控,3個(gè)省控)和5個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站警示牌及5個(gè)國(guó)控水質(zhì)斷面樁全部安裝到位;I措70余萬(wàn)對(duì)7個(gè)空氣自動(dòng)站點(diǎn)的不間斷電源和韶山國(guó)控背景點(diǎn)位的PM10和CO分析儀進(jìn)行了更新,這兩套設(shè)備正在試運(yùn)行,試運(yùn)行結(jié)束后就可以申請(qǐng)驗(yàn)收。爭(zhēng)取資金200余萬(wàn)為兩個(gè)縣級(jí)站配套監(jiān)測(cè)設(shè)備20余臺(tái)(套),已完成招投標(biāo),正在進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí),我們積極爭(zhēng)取資金,按國(guó)家生態(tài)環(huán)境部的要求,完成好2020年第一批國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)城市站儀器設(shè)備更新工作,已完成招投標(biāo),正在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)調(diào)試安裝。與規(guī)財(cái)、大氣等部門(mén)緊密配合,加快推進(jìn)組分站的建設(shè),按要求完成招標(biāo),確定了建設(shè)單位,正在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝調(diào)試,爭(zhēng)取早日完成建設(shè)任務(wù)。
做好環(huán)境信訪投訴處理工作:投訴信訪處理到位。2020年,我局各類(lèi)信訪受理平臺(tái)共收到環(huán)保投訴2604起,根據(jù)投訴主要來(lái)源分,12369網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)460起,12345市長(zhǎng)熱線1619起,省信訪系統(tǒng)18起,來(lái)信來(lái)訪87起,110來(lái)電336起,其他84起。根據(jù)投訴舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題的類(lèi)型,今年環(huán)境投訴反映水污染222起,大氣854起,噪音1718起,固廢67起,輻射4起,其他44起。從類(lèi)型看今年的環(huán)境投訴仍以噪聲污染和大氣污染為主。所有信訪件均按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求辦結(jié)或者轉(zhuǎn)辦,要求各縣市區(qū)、園區(qū)環(huán)保局對(duì)群眾舉報(bào)及信訪件及時(shí)的交辦、轉(zhuǎn)辦并予以答復(fù),確保群眾滿(mǎn)意。
省環(huán)保督察“回頭看”信訪件辦理高效及時(shí)。支隊(duì)牽頭積極做好配合做好省環(huán)保督察“回頭看”信訪組相關(guān)工作,及時(shí)完成16批共計(jì)373件信訪件分解、交辦、督促整改、資料收集、匯總上報(bào)等工作。執(zhí)法人員加班加點(diǎn),克服車(chē)輛、人員等短板,及時(shí)辦理58件信訪交辦件,立案處罰13起,罰款76.09萬(wàn)元,后續(xù)整改情況將持續(xù)更新。
構(gòu)建嚴(yán)密的環(huán)境安全防控體制,做好突發(fā)環(huán)境事故處置工作:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查重點(diǎn)突出。結(jié)合企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,我支隊(duì)組織全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展了春季安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”行動(dòng),重點(diǎn)排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效防范化解了各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。
做好有獎(jiǎng)舉報(bào)處置工作:嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)12369環(huán)保舉報(bào)投訴工作的通知》(湘環(huán)函[2019]74號(hào))要求,著力提升提高舉報(bào)工作規(guī)范化管理水平,落實(shí)環(huán)境輿情監(jiān)管責(zé)任,提高舉報(bào)件辦結(jié)效率和質(zhì)量。要定期把群眾反映的污染問(wèn)題和處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),充分發(fā)揮媒體和公眾監(jiān)督作用。確保順利通過(guò)生態(tài)環(huán)境廳對(duì)12369環(huán)保舉報(bào)投訴工作的抽查、考核。
加強(qiáng)水污染綜合防治工作:全市水環(huán)境質(zhì)量質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。全市參與國(guó)省考核的10個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面(2個(gè)“水十條”國(guó)家考核斷面、8個(gè)省級(jí)考核斷面)1-11月份水質(zhì)累計(jì)均值均達(dá)到考核目標(biāo),其中Ⅱ類(lèi)水質(zhì)占比90%、Ⅲ類(lèi)水質(zhì)占比10%。組織開(kāi)展了縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估,依據(jù)《集中式飲用水水源地規(guī)范化環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ773-2015),推進(jìn)集中式飲用水源規(guī)范化建設(shè);組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以下水源基礎(chǔ)信息調(diào)查。按省生態(tài)環(huán)境廳時(shí)序進(jìn)度要求推進(jìn)千人以上農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。根據(jù)國(guó)、省關(guān)于2020年底前基本完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)的相關(guān)要求,推動(dòng)將雨湖區(qū)躍進(jìn)水庫(kù)設(shè)立為我市應(yīng)急水源地,并組織編制了《湘潭市躍進(jìn)水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》,目前已報(bào)請(qǐng)市人民政府提請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)。
四、存在的問(wèn)題分析及改進(jìn)措施
存在的問(wèn)題:垂改工作過(guò)渡期,與縣、市、區(qū)財(cái)政上劃基數(shù)未最終確定。
改進(jìn)措施:委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各縣、市、區(qū)生態(tài)分局經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì),確定上劃基數(shù),保障生態(tài)分局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作正常開(kāi)展。
關(guān)于上報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)的報(bào)告3
一、單位基本情況
麥?zhǔn)墟?zhèn)人民政府是行政單位,主管部門(mén)是臨武縣委縣政府,法人代表石建軍。執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度,本單位核定行政編制24人,機(jī)關(guān)后勤編1人,事業(yè)編制38人,實(shí)有行政編24人、事業(yè)編30人,共計(jì)實(shí)有人數(shù)54人。
二、單位職能
麥?zhǔn)墟?zhèn)黨委政府的職能主要是:貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,討論決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)和群眾組織,依照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程行使職權(quán);加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村級(jí)組織建設(shè);密切聯(lián)系群眾,為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
三、部門(mén)財(cái)政資金收支情況
(一)部門(mén)財(cái)政資金收入情況
20xx年麥?zhǔn)墟?zhèn)人民政府收入總額為1736.28萬(wàn)元,其中:當(dāng)年財(cái)政基本支出撥款收入1736.28萬(wàn)元,其他資金支出撥款收入0萬(wàn)元。
。ǘ┎块T(mén)財(cái)政資金支出情況
20xx年麥?zhǔn)墟?zhèn)人民政府支出總額為1736.28萬(wàn)元,其中:當(dāng)年財(cái)政基本撥款支出1187.64萬(wàn)元。其他支出539.78萬(wàn)元。
四、部門(mén)財(cái)政支出管理情況
。ㄒ唬╊A(yù)決算編制情況。麥?zhǔn)墟?zhèn)及時(shí)組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)決算的編制,對(duì)本年度相應(yīng)用款進(jìn)行及時(shí)清理和處理,做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬證相符,按先有預(yù)算再有支出的原則,及時(shí)處理相關(guān)事務(wù);對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行季度梳理和年度分析,及時(shí)上報(bào)相關(guān)報(bào)表;對(duì)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算提前細(xì)化,分科目上報(bào),做到收支平衡。
(二)執(zhí)行管理情況
麥?zhǔn)墟?zhèn)政府按照縣財(cái)政的要求,及時(shí)分月、分季度上報(bào)相應(yīng)計(jì)劃,待財(cái)政審核通過(guò)后,嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行,各季度執(zhí)行情況良好。
。ㄈ┲С隹(jī)效情況
麥?zhǔn)墟?zhèn)人民政府支出主要用于保障我鎮(zhèn)部門(mén)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
基本支出,是用于保障政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。
項(xiàng)目支出,是用于保障政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
按支出功能分類(lèi)主要用于以下方面:一般公共服務(wù),國(guó)防,公共安全,社會(huì)保障和就業(yè),醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出,節(jié)能環(huán)保,城鄉(xiāng)社區(qū),農(nóng)林水事務(wù),住房保障等支出。
麥?zhǔn)墟?zhèn)認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出。20xx年麥?zhǔn)墟?zhèn)人民政府無(wú)機(jī)關(guān)人員因公出國(guó)計(jì)劃,費(fèi)用為零;沒(méi)有購(gòu)置公務(wù)用車(chē),公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出5.99萬(wàn)元,主要用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員到縣委、縣政府、縣局開(kāi)會(huì)匯報(bào)工作辦理業(yè)務(wù),到村級(jí)組織、企業(yè)開(kāi)會(huì)、指導(dǎo)、督促檢查工作等所需的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)4.97萬(wàn)元,主要用于接待市、縣領(lǐng)導(dǎo)等到鎮(zhèn)指導(dǎo)檢查工作,招待村組干部回鎮(zhèn)政府開(kāi)會(huì)等所發(fā)生的費(fèi)用。
(四)財(cái)務(wù)管理情況
麥?zhǔn)墟?zhèn)政府按照崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,對(duì)項(xiàng)目資金、政府采購(gòu)進(jìn)行公開(kāi)公示,接受群眾監(jiān)督。
(五)績(jī)效管理工作開(kāi)展情況
麥?zhǔn)墟?zhèn)績(jī)效管理嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)要求,開(kāi)展自評(píng)工作,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)總結(jié)上報(bào)。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
麥?zhǔn)墟?zhèn)政府按照預(yù)算法按時(shí)完成預(yù)決算編制。在執(zhí)行過(guò)程中有計(jì)劃進(jìn)行資金申報(bào)使用,完善資金管理及內(nèi)部控制制度,確保資金安全,做到賬款、賬賬、賬實(shí)相符。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供資金保障。由于人員少,工作量大,對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展在資金安排、使用、核算上存在不及時(shí)現(xiàn)象,在今后工作中,進(jìn)一步提高工作效率,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展更好地服務(wù)。
關(guān)于上報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)的報(bào)告4
xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的精心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真落實(shí)黨的十八大精神和市委、市政府的決策部署,堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)保一體化建設(shè),環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)走在了全省前列。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展宣城市xx年度目標(biāo)管理績(jī)效考核工作的通知》(宣考核委[xx]1號(hào))文件要求,我局逐項(xiàng)進(jìn)行了自查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、重點(diǎn)工作(目標(biāo)分60分,自查分60分)
1、市委常委會(huì)xx年工作要點(diǎn)中涉及到環(huán)保牽頭的工作為:開(kāi)展國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,加快生態(tài)文明體制機(jī)制改革創(chuàng)新,對(duì)縣市區(qū)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察。
xx年,提請(qǐng)市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》(宣發(fā)〔xx〕13號(hào))、《宣城市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作總體實(shí)施方案》(宣辦發(fā)〔xx〕26號(hào))和(宣政辦秘〔xx〕172號(hào))等指導(dǎo)性文件,開(kāi)展了《宣城市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范市總體規(guī)劃》編制和生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,在全省第一個(gè)啟動(dòng)了國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。xx年,我市榮獲全國(guó)十佳生態(tài)文明城市,全市基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)全覆蓋,生態(tài)縣數(shù)目占全省1/2。
加快生態(tài)文明體制機(jī)制改革創(chuàng)新。一是基本建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)體系。印發(fā)《宣城市生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成員單位環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》(辦〔xx〕50號(hào)),明確了42個(gè)成員單位116項(xiàng)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。以“兩辦”名義出臺(tái)《宣城市環(huán)境保護(hù)督察方案》(辦〔xx〕2號(hào)),明確提出從xx年開(kāi)始,每2年一輪對(duì)各縣市區(qū)黨委、政府落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察。二是不斷完善環(huán)保-公安執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立了聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員制度,召開(kāi)了宣城市環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作第一次聯(lián)席會(huì)議,定期通報(bào)工作情況,實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法信息資源共享。三是著力創(chuàng)新重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管制度。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)分級(jí)管理有關(guān)具體工作的通知》(宣環(huán)函〔xx〕35號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<宣城市環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)分級(jí)管理辦法(試行)的通知>》(宣環(huán)察〔xx〕60號(hào))和《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展xx年環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作的通知》(宣環(huán)察〔xx〕10號(hào)),對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用情況進(jìn)行了評(píng)審,發(fā)布了第一期“企業(yè)環(huán)境信用紅黑榜”。試點(diǎn)開(kāi)展了重點(diǎn)企業(yè)排污許可證制度。已完成了8家國(guó)控水重點(diǎn)污染源初始排污權(quán)的核定和排污許可證的核發(fā)工作。四是全面推進(jìn)全流域跨界污染聯(lián)防聯(lián)控體系建設(shè)。完善了水陽(yáng)江全流域環(huán)境管理機(jī)制。寧國(guó)市-旌德縣、寧國(guó)市-績(jī)溪縣分別簽訂了《水陽(yáng)江上游水體跨界污染防治工作方案》、《水陽(yáng)江上游水體跨界環(huán)境污染糾紛寧國(guó)-績(jī)溪聯(lián)防聯(lián)控工作方案》、《郎溪縣—廣德縣郎川河流域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作制度》,開(kāi)展白沙河、徽水河上游流域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研,組織國(guó)土、水務(wù)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。積極推進(jìn)“河長(zhǎng)制”。印發(fā)了《xx年度水污染防治主要工作任務(wù)》(宣城市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組〔xx〕5號(hào)),制定了實(shí)施計(jì)劃。
xx年5月,印發(fā)《宣城市環(huán)保局xx年督查工作要點(diǎn)》,市環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)劃片包干,對(duì)全市秸稈禁燒、杭州G20峰會(huì)、省環(huán)保督察等工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查,推動(dòng)省環(huán)保廳及市委、市政府環(huán)境保護(hù)決策部署落地見(jiàn)效,切實(shí)提高督促檢查工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
2、xx年,我局承擔(dān)的“一單清”目標(biāo)任務(wù)主要涉及:?jiǎn)?dòng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,完成國(guó)家環(huán)保模范城市技術(shù)評(píng)估和考核驗(yàn)收;實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度;深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)排污許可證制度,健全重點(diǎn)流域跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化,全面構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四位一體環(huán)境監(jiān)管體系,繼續(xù)開(kāi)展環(huán)!熬G劍行動(dòng)”,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為;完成省定減排任務(wù)。以上任務(wù)均按照時(shí)序要求推進(jìn),完成年度目標(biāo)任務(wù)。
3、xx年,我局承擔(dān)的重點(diǎn)工作主要有環(huán)保督察和環(huán)!熬G劍行動(dòng)”。均完成任務(wù)。
xx年1月,市環(huán)保局開(kāi)展xx年“綠劍行動(dòng)”后督察專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,重點(diǎn)對(duì)在“綠劍行動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法問(wèn)題企業(yè)的整改情況以及各縣市區(qū)環(huán)保局落實(shí)“綠劍行動(dòng)”處理意見(jiàn)的情況進(jìn)行督察。4月份,我市開(kāi)展了環(huán)!熬G劍行動(dòng)”化工行業(yè)企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,集中力量對(duì)全市54家化工企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,出動(dòng)人次130余人次。12月,組織開(kāi)展了環(huán)!熬G劍行動(dòng)”集中執(zhí)法檢查,共設(shè)六個(gè)檢查組,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),抽調(diào)各縣市環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干,對(duì)全市重點(diǎn)信訪件,環(huán)保警示和不良企業(yè),以及各級(jí)環(huán)保部門(mén)重點(diǎn)督辦案件,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。現(xiàn)場(chǎng)共檢查企業(yè)144家,存在明顯環(huán)境違法行為的企業(yè)34家,違法率為23.6%,對(duì)56家企業(yè)進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè),其中14家企業(yè)超標(biāo),超標(biāo)率為25%。根據(jù)檢查結(jié)果,對(duì)8個(gè)縣市區(qū)(含市開(kāi)發(fā)區(qū))內(nèi)48家存在環(huán)境問(wèn)題的工業(yè)企業(yè)下發(fā)8份監(jiān)察通知,對(duì)5家突出環(huán)境違法問(wèn)題的企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,對(duì)8個(gè)縣市區(qū)政府(含市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))進(jìn)行綠劍行動(dòng)通報(bào)。
省第六環(huán)保督查組督察宣城市共移交51項(xiàng)問(wèn)題線索及23項(xiàng)問(wèn)題。截至xx年2月中旬,51項(xiàng)問(wèn)題線索已完成27項(xiàng),正在整改中24項(xiàng);反饋意見(jiàn)中的23項(xiàng)問(wèn)題已經(jīng)交辦給給各縣市區(qū)人民政府、市直各相關(guān)部門(mén)。交辦的問(wèn)題線索以及反饋意見(jiàn)中的問(wèn)題已要求各縣市區(qū)人民政府、市直各相關(guān)部門(mén)于3月10日前報(bào)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
4、xx年,我局圓滿(mǎn)完成招商引資目標(biāo)任務(wù),榮獲招商引資先進(jìn)單位。(宣招組[xx]1號(hào))
5、依法治市工作有序開(kāi)展,制發(fā)《市環(huán)保局“七五”普法工作規(guī)劃》和《宣城市環(huán)保局xx年法治宣傳教育工作要點(diǎn)》,重點(diǎn)突出,特色鮮明,較好完成了xx年度依法治理工作。
二、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先(目標(biāo)分15分,自查分15分)
1、我局承擔(dān)的省政府目標(biāo)管理考核任務(wù)包括“空氣質(zhì)量”、“主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量”兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。據(jù)省環(huán)保廳初步反饋,xx年我市空氣質(zhì)量排名全省第八,主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量?jī)身?xiàng)考核結(jié)果均為滿(mǎn)分,全省排名并列第一。
2、xx年,我局共承辦人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,辦結(jié)率100%,滿(mǎn)意率100%。榮獲市三屆人大代表議案建議辦理工作先進(jìn)單位。
3、xx年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的要求,榮獲“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位”。
三、服務(wù)基層(目標(biāo)分15分,自查分15分)
1、xx年,市環(huán)保局在市委、市政府的.堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及市直工委、市扶貧辦的具體指導(dǎo)下,按照“精準(zhǔn)扶貧”工作要求,認(rèn)真做好結(jié)對(duì)扶貧工作。xx年,我局提供幫扶資金8萬(wàn)元,在去年的1月、4月、9月和12月開(kāi)展集中走訪幫扶4次,每名科級(jí)干部送去幫扶資金1000元,了解幫扶對(duì)象生活、工作情況,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶。根據(jù)幫扶村的實(shí)際情況,安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金12萬(wàn)元,主要用于農(nóng)村垃圾污水治理。
2、xx年,我局圓滿(mǎn)完成培育文明道德風(fēng)尚、建立誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境、打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、建立長(zhǎng)效常態(tài)的創(chuàng)建工作機(jī)制、做好網(wǎng)上申報(bào)等文明創(chuàng)建工作;認(rèn)真履行路長(zhǎng)單位工作職責(zé),與社區(qū)和各段長(zhǎng)單位配合,全力推進(jìn)“聯(lián)點(diǎn)共建”和路段管理工作。
3、制發(fā)《市環(huán)保局政務(wù)公開(kāi)任務(wù)分解表》,確定各科室、各直屬事業(yè)單位政務(wù)公開(kāi)信息聯(lián)絡(luò)員,嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)有關(guān)制度要求,著力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。xx全年完成書(shū)面依申請(qǐng)公開(kāi)12件、網(wǎng)絡(luò)依申請(qǐng)公開(kāi)1件,通過(guò)網(wǎng)站、新聞媒體、微信、微博等形式自動(dòng)公開(kāi)政府信息3000余條,發(fā)布數(shù)據(jù)100余萬(wàn)個(gè),內(nèi)容涉及規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審批公示、每月環(huán)境影響審批項(xiàng)目清單公示、編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保驗(yàn)收公示、環(huán)境安全檢查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、總量減排、固體廢物污染防治、工作動(dòng)態(tài)以及其他通知公告等內(nèi)容。
4、xx年,市環(huán)保局共審批60個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,其中報(bào)告書(shū)項(xiàng)目31個(gè),報(bào)告表項(xiàng)目29個(gè),均在承諾時(shí)限內(nèi)完成審批。全市(含廣德縣)共否決化工、涉重金屬等污染大、風(fēng)險(xiǎn)高的申報(bào)項(xiàng)目12個(gè),預(yù)計(jì)投資額約5.92億元。
5、xx年,我局高度重視人才工作,積極組織實(shí)施市環(huán)保局干部人才素質(zhì)提升“六項(xiàng)行動(dòng)”,即“理論教育行動(dòng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)行動(dòng)”、“環(huán)境文化行動(dòng)”、“激發(fā)活力行動(dòng)”、“防腐促廉行動(dòng)”、“優(yōu)化作風(fēng)行動(dòng)”,全年共組織“春節(jié)集中培訓(xùn)”1次、“環(huán)保講壇”學(xué)習(xí)培訓(xùn)9次,全面推進(jìn)干部調(diào)學(xué)和繼續(xù)教育。xx年由市人才辦牽頭我局引進(jìn)了急需緊缺高層次人才2名,全面完成xx年度人才工作目標(biāo)任務(wù)。
6、根據(jù)環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果,xx年我市秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)為1個(gè)(郎溪縣),根據(jù)宣城市統(tǒng)計(jì)年鑒xx版,我市耕地面積為157109公頃,平均每百萬(wàn)畝火點(diǎn)為0.424個(gè),根據(jù)《安徽省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案實(shí)施情況考核辦法(試行)實(shí)施細(xì)則》,“xx年,各市按照農(nóng)作物種植面積秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)平均每百萬(wàn)畝控制在10個(gè)以下”,xx年我市圓滿(mǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。
四、倒扣分事項(xiàng)
xx年,我局沒(méi)有倒扣分事項(xiàng),專(zhuān)項(xiàng)工作均完成年度目標(biāo)任務(wù),沒(méi)有被中央和省委省政府、市委市政府通報(bào),機(jī)關(guān)效能沒(méi)有查擺出重大問(wèn)題。
關(guān)于上報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)的報(bào)告5
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景
緊緊圍繞市委中心工作,及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題進(jìn)行外出調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)準(zhǔn)確信息參考是市委辦公廳的工作職責(zé)之一。20xx年,市財(cái)政繼續(xù)在部門(mén)預(yù)算中安排領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重大問(wèn)題外出調(diào)研經(jīng)費(fèi),保障對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重大問(wèn)題外出調(diào)研工作的順利開(kāi)展。
2、立項(xiàng)目的
秉承“嚴(yán)謹(jǐn)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、和諧共事、有戰(zhàn)斗力”的工作理念,堅(jiān)持以文輔政、以智咨政,緊緊圍繞市委中心工作、圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入基層一線,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究為市委領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策及時(shí)、準(zhǔn)確、全面提供信息。
3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限
。1)項(xiàng)目主要內(nèi)容:
20xx年本項(xiàng)目為經(jīng)常性項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重大問(wèn)題外出調(diào)研經(jīng)費(fèi)主要用于市委辦公廳針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研工作的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)等支出。
。2)項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):
開(kāi)展20xx年度領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重大問(wèn)題外出調(diào)研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的目的,是要通過(guò)對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況的績(jī)效評(píng)分和綜合分析,客觀公正地評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施績(jī)效,切實(shí)加強(qiáng)市委辦公廳財(cái)政支出績(jī)效管理,并積極推動(dòng)辦公廳調(diào)研工作的更有效開(kāi)展。
。3)項(xiàng)目實(shí)施期限:
20xx年1月1日到20xx年12月31日。
4.資金使用情況(須包含預(yù)算安排、截止20xx年12月31日市財(cái)政下?lián)芗绊?xiàng)目單位實(shí)際支出等情況)
20xx年度該項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)為60萬(wàn)元,截止至20xx年12月31日,經(jīng)費(fèi)已全部撥款到位,實(shí)際支出60萬(wàn)元,無(wú)結(jié)余。
5.項(xiàng)目組織管理情況
我廳嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度》的規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重大問(wèn)題外出調(diào)研經(jīng)費(fèi)的管理和使用。資金使用合規(guī),專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
開(kāi)展20xx年度領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重大問(wèn)題外出調(diào)研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的目的,是要通過(guò)對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況的績(jī)效評(píng)分和綜合分析,客觀公正地評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施績(jī)效,切實(shí)加強(qiáng)市委辦公廳財(cái)政支出績(jī)效管理,并積極推動(dòng)辦公廳調(diào)研工作的更有效開(kāi)展。
2、項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)
20xx年,秉承“嚴(yán)謹(jǐn)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、和諧共事、有戰(zhàn)斗力”的工作理念,堅(jiān)持以文輔政、以智咨政,緊緊圍繞市委中心工作、圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入基層一線,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究為市委領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策及時(shí)、準(zhǔn)確、全面提供信息。
3、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況(包括目標(biāo)完成、項(xiàng)目完成、資金進(jìn)度的對(duì)比情況)
(1)一年來(lái),先后赴縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū))開(kāi)展調(diào)研30余次,起草了《關(guān)于進(jìn)一步完善南昌市城市管理機(jī)制體制的調(diào)研報(bào)告》、《南昌市棚改工作推進(jìn)情況督查調(diào)研報(bào)告》、《南昌市揚(yáng)塵污染治理督查調(diào)研報(bào)告》、《南昌市工業(yè)“四年倍增行動(dòng)計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)督查調(diào)研報(bào)告》、《南昌市“五車(chē)六亂”專(zhuān)項(xiàng)整治督查調(diào)研報(bào)告》、《南昌市城區(qū)黑臭水體專(zhuān)項(xiàng)治理督查調(diào)研報(bào)告》等多個(gè)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。
。2)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確采編信息,有效發(fā)揮了“耳目”作用。全年共編發(fā)《今日南昌信息》、《南昌信息專(zhuān)報(bào)》、《江西南昌信息》,完成省委辦公廳信息約稿工作,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)以及其他市領(lǐng)導(dǎo)批示,被中辦、省委辦信息刊物采用信息。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、原則和依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法等
評(píng)價(jià)目的:財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是從深化部門(mén)預(yù)算改革和加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)際需要出發(fā),通過(guò)科學(xué)合理的方法,客觀公正地評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用的規(guī)范性、經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,是強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算支出責(zé)任、改善財(cái)政支出管理、優(yōu)化資源配置以及提高公共服務(wù)水平的重要手段。
1.評(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)方法
20xx年度領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重大問(wèn)題外出調(diào)研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范、全面系統(tǒng)、客觀公正和績(jī)效相關(guān)的工作原則,采用目標(biāo)管理評(píng)價(jià)法,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)分,從定量和定性?xún)煞矫鎸?duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.評(píng)價(jià)依據(jù)
(1)財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)暫行管理辦法》(財(cái)預(yù)[20xx]285號(hào))
(2)財(cái)政部《推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)[20xx]416號(hào))
(3)財(cái)政部《預(yù)算績(jī)效管理共性指標(biāo)體系框架》(財(cái)預(yù)[20xx]53號(hào))
(4)江西省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府發(fā)[20xx]8號(hào))
(5)南昌市人民政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>(試行)的通知》(洪府發(fā)[20xx]8號(hào))
(6)南昌市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級(jí)部門(mén)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦[20xx]7號(hào))
3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)20xx年市委辦公廳調(diào)研工作的任務(wù)和要求,參考財(cái)政部預(yù)算績(jī)效管理共性指標(biāo)體系框架,我們構(gòu)建了較為完善的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并設(shè)置了合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重大問(wèn)題外出調(diào)研經(jīng)費(fèi)的業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、產(chǎn)出質(zhì)量和產(chǎn)出效果等。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
根據(jù)南昌市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級(jí)部門(mén)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦[20xx]7號(hào))要求,我廳成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的工作方案,認(rèn)真組織開(kāi)展20xx年度財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,各項(xiàng)目責(zé)任處室認(rèn)真組織相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和佐證材料收集等工作,圍繞績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,逐項(xiàng)嚴(yán)格評(píng)分,認(rèn)真完成了項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的撰寫(xiě),報(bào)告力求客觀、公正、全面地反映我廳20xx年度財(cái)政項(xiàng)目支出的實(shí)際績(jī)效。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入指標(biāo)
1.項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)得分情況分析
項(xiàng)項(xiàng)目根據(jù)市委辦公廳工作需要而設(shè)立,并由市財(cái)政納入年度預(yù)算,此項(xiàng)得5分。
2.預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)得分情況分析
20xx年領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重大問(wèn)題外出調(diào)研經(jīng)費(fèi)預(yù)算金額60萬(wàn)元,實(shí)際到位60萬(wàn)元,實(shí)際支出60萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為100%,此項(xiàng)得5分。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)
1、業(yè)務(wù)管理指標(biāo)得分情況分析(可從業(yè)務(wù)管理制度健全性、項(xiàng)目質(zhì)量的可控性分析)
我廳已制定完善的業(yè)務(wù)管理制度,相關(guān)工作考核機(jī)制執(zhí)行到位,此項(xiàng)得5分。
2、財(cái)務(wù)管理指標(biāo)得分情況分析(可從財(cái)務(wù)管理制度的健全性、財(cái)務(wù)監(jiān)控的有效性分析)
我廳建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重大問(wèn)題外出調(diào)研經(jīng)費(fèi)的管理和使用嚴(yán)格規(guī)范,按照財(cái)政的要求,20xx年兩次對(duì)項(xiàng)目資金開(kāi)展了績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性執(zhí)行到位,此項(xiàng)得5分。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量的三級(jí)指標(biāo)和分值設(shè)定為:
(1)調(diào)研次數(shù)(10分),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為全年圍繞市委中心工作、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重大問(wèn)題和群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研20次以上得滿(mǎn)分,每減少一次扣1分,扣完為止。
實(shí)際值及評(píng)分情況:20xx年辦公廳先后赴縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū))開(kāi)展調(diào)研30余次,調(diào)研次數(shù)達(dá)標(biāo),此項(xiàng)得10分。
。2)完成調(diào)研報(bào)告數(shù)量(10分),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為完成調(diào)研報(bào)告5個(gè)以上得滿(mǎn)分,每減少一個(gè)扣3分,扣完為止。
實(shí)際值及評(píng)分情況:通過(guò)深入調(diào)研,先后起草了《關(guān)于進(jìn)一步完善南昌市城市管理機(jī)制體制的調(diào)研報(bào)告》、《南昌市棚改工作推進(jìn)情況督查調(diào)研報(bào)告》、《南昌市揚(yáng)塵污染治理督查調(diào)研報(bào)告》、《南昌市工業(yè)“四年倍增行動(dòng)計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)督查調(diào)研報(bào)告》、《南昌市“五車(chē)六亂”專(zhuān)項(xiàng)整治督查調(diào)研報(bào)告》、《南昌市城區(qū)黑臭水體專(zhuān)項(xiàng)治理督查調(diào)研報(bào)告》等多個(gè)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,調(diào)研報(bào)告數(shù)量,此項(xiàng)得10分。
。3)信息服務(wù)(10分)。全年編發(fā)《今日南昌信息》、《南昌信息專(zhuān)報(bào)》、《江西南昌信息》等,完成省委辦公廳信息約稿工作任務(wù),信息服務(wù)數(shù)量指標(biāo)達(dá)標(biāo),此項(xiàng)得10分。
經(jīng)評(píng)價(jià),項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)得分30分。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量三級(jí)指標(biāo)和具體分值文稿與信息質(zhì)量(15分),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示50條以上得滿(mǎn)分,每減少一條扣1分,扣完為止。
實(shí)際值及評(píng)分情況:20xx年我廳信息工作得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)以及其他市領(lǐng)導(dǎo)批示70余條,被中辦、省委辦信息刊物采用信息,調(diào)研工作得到市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,質(zhì)量指標(biāo)達(dá)標(biāo),此項(xiàng)得15分。
2.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
我廳20xx年領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重大問(wèn)題各項(xiàng)外出調(diào)研工作均按時(shí)完成,完成及時(shí)率100%,此項(xiàng)得5分。
3.產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
成本控制率=(預(yù)算數(shù)-實(shí)際支出)/預(yù)算數(shù)×100%,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為成本控制率在±10%內(nèi)得5分,10-20%以?xún)?nèi)得3分,20-30%以?xún)?nèi)得1分,30%以外不得分。
實(shí)際值及評(píng)分情況:20xx年度領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重大問(wèn)題外出調(diào)研經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算為60萬(wàn)元,實(shí)際支出60萬(wàn)元,成本控制率達(dá)標(biāo),此項(xiàng)得5分。
。ㄋ模╉(xiàng)目效果指標(biāo)
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
無(wú)
2、社會(huì)效益指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
市委辦公廳以服務(wù)“南昌打造核心增長(zhǎng)極基本成型、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)為工作主題,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題,開(kāi)展廣泛深入的調(diào)研,為市委領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了重要依據(jù),社會(huì)效益顯著,此項(xiàng)得10分。
3、生態(tài)效益指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
無(wú)
4.可持續(xù)影響指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
市委辦公廳堅(jiān)持以文輔政、以智咨政,緊扣市委中心工作,超前謀劃、主動(dòng)服務(wù),充分發(fā)揮智囊團(tuán)、參謀部作用,政策影響力可持續(xù)效益較為顯著此項(xiàng)得8分。
。ㄎ澹╉(xiàng)目效果指標(biāo)
項(xiàng)目滿(mǎn)意度指標(biāo)得分情況分析(可從發(fā)放問(wèn)卷數(shù)量及問(wèn)卷滿(mǎn)意度情況綜合分析、建議通過(guò)餅狀圖或柱狀圖直觀反映)
20xx年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市委辦公廳調(diào)研工作的滿(mǎn)意率達(dá)標(biāo),此項(xiàng)得5分。
四、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論(客觀闡述評(píng)分結(jié)果及主要結(jié)論)
20xx年,在省委辦公廳的精心指導(dǎo)下,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委辦公廳深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,秉承“嚴(yán)謹(jǐn)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、和諧共事、有戰(zhàn)斗力”的工作理念,以服務(wù)“南昌打造核心增長(zhǎng)極基本成型、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)為工作主題,圓滿(mǎn)完成了本年度領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重大問(wèn)題的各項(xiàng)外出調(diào)研工作,本次績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)得分98分,經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)小組復(fù)核,20xx年度領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重大問(wèn)題外出調(diào)研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分98分,等級(jí)為“優(yōu)秀”。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排,評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)等)
鑒于當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)下應(yīng)急辦工作的重要性,建議市財(cái)政繼續(xù)確保應(yīng)急辦工作的經(jīng)費(fèi)保障。
我廳將在市財(cái)政局績(jī)效辦審核后將項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
六、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
。ㄒ唬⿲(duì)于取得良好效益的項(xiàng)目,可提供相關(guān)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)及做法,以便類(lèi)似項(xiàng)目借鑒參考。
1、貫徹落實(shí)項(xiàng)目資金的預(yù)算到收支的每一步
2、建立健全的項(xiàng)目制度以及成立相應(yīng)歸口小組
3、對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)實(shí)施階段性進(jìn)行檢查并分析
4、項(xiàng)目檔案必須相應(yīng)歸口整理以便管理,
5、年終對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)并分析全年項(xiàng)目績(jī)效。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題務(wù)必全面準(zhǔn)確反映,分條詳細(xì)客觀描述清楚,類(lèi)似問(wèn)題在同一條目下逐個(gè)闡述。
無(wú)。
。ㄈ└倪M(jìn)措施
以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)抓履職服務(wù)。認(rèn)真做好市委文件的制發(fā)工作,推進(jìn)公文辦理的制度化、規(guī)范化,不斷提高文件的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。強(qiáng)化“身在兵位、胸為帥謀”的站位意識(shí)和“透過(guò)表象、抓住本質(zhì)”的問(wèn)題意識(shí),以市委的視角提出對(duì)策建議,當(dāng)好市委的“智囊團(tuán)”和“思想庫(kù)”。堅(jiān)持緊跟發(fā)展大局反映情況、緊貼重大決策加強(qiáng)反饋、緊盯社會(huì)穩(wěn)定收集信息,努力成為市委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。充分履行“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”職責(zé),配置好各方資源,凝聚好各方力量,加強(qiáng)對(duì)市委召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議的管理和服務(wù)。按照精簡(jiǎn)、高效的要求,安排協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保上傳下達(dá)暢通無(wú)阻,確保重大突發(fā)事件及時(shí)妥善處理。圍繞領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的工作、生活實(shí)際需要加強(qiáng)和改進(jìn)后勤保障工作,確保市委各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
關(guān)于上報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)的報(bào)告6
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞“工業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)城融合、三產(chǎn)并進(jìn)、綠色共享”發(fā)展思路,全力推進(jìn)承接市級(jí)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,有力推動(dòng)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。
一、主要指標(biāo)進(jìn)度情況
今年,我局承接市級(jí)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)共有8項(xiàng),現(xiàn)將指標(biāo)進(jìn)度情況匯報(bào)如下。
(一)“規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%”。1-8月完成總產(chǎn)值161.9億,完成總產(chǎn)值任務(wù)數(shù)369億的43.8%。其中,長(zhǎng)田已完成總產(chǎn)值29.85億,已完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的23.1%。子材已完成總產(chǎn)值22.3億,已完成任務(wù)數(shù)的54.1%。鴻亭已完成總產(chǎn)值2.91億,已完成任務(wù)數(shù)的24.4%。大垌已完成總產(chǎn)值71.7億,已完成任務(wù)數(shù)的49.4%。平吉已完成總產(chǎn)值1.52億,已完成任務(wù)數(shù)的8.9%。小董已完成總產(chǎn)值1.8億,已完成任務(wù)數(shù)的31.5%。那蒙已完成總產(chǎn)值3.2億,已完成任務(wù)數(shù)的56.1%。大直已完成總產(chǎn)值7.3億,已完成任務(wù)數(shù)的29.3%。大寺已完成總產(chǎn)值15.1億,已完成任務(wù)數(shù)的86.2%。貴臺(tái)已完成總產(chǎn)值1.7億,已完成任務(wù)數(shù)的65.3%。板城已完成0.07億,已完成任務(wù)數(shù)的17%。
(二)“工業(yè)投資達(dá)到20億”。1-8月完成工業(yè)投資數(shù)6億,已完成總?cè)蝿?wù)數(shù)20億的30%。下一步,我局將強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)完成下達(dá)任務(wù)。
(三)“工業(yè)園區(qū)新簽項(xiàng)目合同投資額5億元及開(kāi)工率50%以上”。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)戰(zhàn)年項(xiàng)目20xx年投資計(jì)劃33349萬(wàn)元,1-9月完成20713萬(wàn)元,完成任務(wù)的62.1%;開(kāi)工率100%,竣工率45%。下一步,我局將積極對(duì)接好工管委、招商局等部門(mén),搶抓施工旺季,加快施工。
(四)“完成1起以上制糖企業(yè)重組(含托管),或完成關(guān)停1家以上(含1家)過(guò)剩產(chǎn)能糖廠”。我局積極協(xié)調(diào),全力推進(jìn)糖廠重組工作,目前,中國(guó)糖業(yè)集團(tuán)對(duì)平吉世紀(jì)飛龍集團(tuán)進(jìn)行資產(chǎn)核算;大寺糖廠正在尋找競(jìng)買(mǎi)者。
(五)“糖業(yè)重點(diǎn)工作-蔗區(qū)管理”。目前,自治區(qū)尚未出臺(tái)20xx/2019榨季文件,我局將積極對(duì)接自治區(qū)、市有關(guān)部門(mén),密切關(guān)注,待文件出臺(tái),我局將認(rèn)真貫徹落實(shí),并配套出臺(tái)相關(guān)政策文件。
(六)“園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)展年專(zhuān)項(xiàng)考核”。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)戰(zhàn)年項(xiàng)目20xx年投資計(jì)劃33349萬(wàn)元,1-9月完成20713萬(wàn)元,完成任務(wù)的62.1%;開(kāi)工率100%,竣工率45%。
(七)“完成質(zhì)量強(qiáng)桂及質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市工作考核”。結(jié)合國(guó)務(wù)院質(zhì)量工作考核細(xì)則、設(shè)區(qū)市績(jī)效考核指標(biāo)中的質(zhì)量強(qiáng)桂考核辦法內(nèi)容以及20xx年政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況督查等要求,我局認(rèn)真對(duì)接旅游局、工商局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、食藥局等有關(guān)部門(mén),設(shè)置了考核內(nèi)容,明確各部門(mén)任務(wù),確保今年該項(xiàng)指標(biāo)不失分,目前該項(xiàng)工作正在強(qiáng)力推進(jìn)。
(八)“年度規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降1.5%”。1-8月規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降52%。
二、存在的問(wèn)題
(一)工業(yè)生產(chǎn)面臨的不利因素增多,增長(zhǎng)支撐壓力大,預(yù)計(jì)下半年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。8月份處于停產(chǎn)狀態(tài)零申報(bào)企業(yè)18家,占上企業(yè)的30%,其中環(huán)保整治已拆除嘉利礦業(yè)、宏宇工貿(mào)永豐礦業(yè)、那香松香廠、嘉華礦業(yè)等5家;新合力、剛祥硅錳、湘大化工、長(zhǎng)安石料、青鵬地材等5家企業(yè)停產(chǎn)環(huán)保整改;廣遠(yuǎn)礦業(yè)、金海礦業(yè)、興聯(lián)礦業(yè)等3家企業(yè)受市場(chǎng)影響停產(chǎn);北部灣鋼、桂源、凱盛礦業(yè)、鴻豐肥業(yè)等4家企業(yè)已轉(zhuǎn)產(chǎn);平吉制糖處于季節(jié)性停產(chǎn)狀態(tài);以上企業(yè)除平吉制糖外,沒(méi)有新的產(chǎn)值,保留去年基數(shù),將不斷拉低全區(qū)增速,直至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng);工業(yè)項(xiàng)目新竣工投產(chǎn)且達(dá)到上規(guī)條件的比較少,缺乏增長(zhǎng)后勁。1-8月,全區(qū)沒(méi)有新上規(guī)的(全市有9家),預(yù)計(jì)年底能上規(guī)的只有和風(fēng)新能源和新榕興建材。
(二)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢,缺乏增長(zhǎng)后勁。供地工作進(jìn)度較慢,影響了項(xiàng)目的推進(jìn)。今年工業(yè)項(xiàng)目上市土審會(huì)5個(gè),只有利佰興食品通過(guò)。金風(fēng)科技、埃索凱新材料和中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園醫(yī)藥項(xiàng)目缺乏土地指標(biāo),沒(méi)能如期開(kāi)工建設(shè)?⒐ね懂a(chǎn)項(xiàng)目少且難以達(dá)到上規(guī)條件,目前為止全區(qū)今年新竣工能投產(chǎn)的項(xiàng)目只有2個(gè):新榕興建材、慶榮消毒制品,預(yù)計(jì)能上規(guī)的只有1個(gè)。
(三)受其他因素影響,建材企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高。受近期主動(dòng)去產(chǎn)能、強(qiáng)環(huán)保等影響,工業(yè)生產(chǎn)所需的砂、石等原材料價(jià)格不斷攀升,漲幅超過(guò)100%,影響了建華建材、新榕興、華潤(rùn)混凝土、怡園混凝土等企業(yè)的生產(chǎn)。
三、下一步工作
(一)抓產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)市年中工作會(huì)議和本次大會(huì)精神,積極引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入,提高研發(fā)能力,圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化進(jìn)行改造,加快培育發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、新材料、農(nóng)產(chǎn)品與食品加工、林木加工等產(chǎn)業(yè)集群。新能源產(chǎn)業(yè)方面重點(diǎn)推進(jìn)卓能新能源、琦泉生物質(zhì)發(fā)電、金風(fēng)科技、聚力新能源等項(xiàng)目,推進(jìn)卓能公司上市,加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面加快北部灣健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)邦琪集團(tuán)總部搬遷項(xiàng)目、肯泰醫(yī)藥、儲(chǔ)力醫(yī)藥、萬(wàn)和醫(yī)藥等項(xiàng)目,推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“向海經(jīng)濟(jì)”,推進(jìn)化藥研發(fā)生產(chǎn)、醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)、生物工程、大數(shù)據(jù)+大健康、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局;新材料產(chǎn)業(yè)方面重點(diǎn)推進(jìn)埃索凱新材料、建華建材新型裝配式預(yù)制構(gòu)件、榕興新型建材、紅墻二期、遠(yuǎn)大智能化生產(chǎn)車(chē)間等項(xiàng)目;農(nóng)產(chǎn)品與食品加工方面重點(diǎn)推進(jìn)九聯(lián)食品、桂柳牧業(yè)等項(xiàng)目,促進(jìn)項(xiàng)目向深加工發(fā)展;林木加工方面重點(diǎn)推進(jìn)新漢木業(yè)、林珠木業(yè)等項(xiàng)目,促進(jìn)向家具、門(mén)窗等木制品深加工方向發(fā)展。
(二)抓服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)為抓手,對(duì)照規(guī)上企業(yè)名錄進(jìn)行一企一策服務(wù),促進(jìn)一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、投產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)。通過(guò)加強(qiáng)融資、用電等服務(wù),促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn);促琦泉發(fā)電、路圣改性瀝青、美家源飼料盡快投產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一體化、肯泰醫(yī)藥、聚力新能源、埃索凱生物科技等11個(gè)自治區(qū)“4個(gè)100”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),確保按時(shí)間要求完成投資,盡快建成投產(chǎn)。
(三)抓信息化,進(jìn)一步促進(jìn)兩化深度融合。積極實(shí)施《欽州市支持云計(jì)算及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》。繼續(xù)組織企業(yè)參加兩化融合貫標(biāo)培訓(xùn),參加兩化融合評(píng)估診斷對(duì)標(biāo)。推廣重點(diǎn)領(lǐng)域智能化改造。包括在裝備制造、電子信息、食品等領(lǐng)域的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)維服務(wù)、經(jīng)菅管理等環(huán)節(jié),實(shí)施智能改造,打造一批智能車(chē)間、智能工廠。促進(jìn)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。推動(dòng)智能機(jī)器人、智能傳感與控制、智能監(jiān)測(cè)與裝配等智能裝備在企業(yè)廣泛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)人、設(shè)備和系統(tǒng)三者之間的智能化、交互式無(wú)縫連接,提高制造水平、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。推動(dòng)企業(yè)上云。鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),推動(dòng)中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移。小微企業(yè)首先實(shí)現(xiàn)云計(jì)算初級(jí)應(yīng)用,大中型企業(yè)通過(guò)“移動(dòng)化”改造、“互聯(lián)網(wǎng)化”升級(jí)、“智能化”提升等途徑逐步實(shí)現(xiàn)云計(jì)算深度應(yīng)用。
(四)抓環(huán)保,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。結(jié)合中央環(huán)保督查反饋意見(jiàn)大整治活動(dòng)以及回頭看行動(dòng),對(duì)混凝土企業(yè)全部進(jìn)行裝備升級(jí)改造。全面推廣工業(yè)綠色化改造,重點(diǎn)開(kāi)展鍋爐密爐、電氣電機(jī)、內(nèi)燃機(jī)等高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造。組織阜康食品等食品企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn);加快平吉制糖、怡豐藍(lán)天、騰飛配電變壓器能效提升和泰盛木業(yè)鍋爐能效提升項(xiàng)目的實(shí)施。引導(dǎo)卓能新能源等企業(yè)加快綠色工廠建設(shè)。
(五)抓動(dòng)能,推動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展。牽頭擬訂《欽北區(qū)工業(yè)發(fā)展扶持辦法》提交區(qū)政府審定,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目投資、上規(guī)、稅收大戶(hù)等方面進(jìn)行扶持。今年下半年,重點(diǎn)做好和風(fēng)新能源、榕興新型建材等企業(yè)的跟蹤服務(wù),促盡快上規(guī)入統(tǒng)。
關(guān)于上報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)的報(bào)告7
xx年度,按照《xx市人防辦關(guān)于印發(fā)