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學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

時(shí)間:2023-01-02 18:59:46 其他報(bào)告 我要投稿
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學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(通用18篇)

  我們眼下的社會(huì),報(bào)告與我們的生活緊密相連,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢?以下是小編收集整理的學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,希望能夠幫助到大家。

學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(通用18篇)

  學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇1

  一、部門(mén)概況

  1.主要職能:

  本單位為岳塘區(qū)教育局所屬二級(jí)預(yù)算單位,單位性質(zhì)為財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位,主要職能為實(shí)施九年義務(wù)教育、促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展,小學(xué)學(xué)歷教育。

  2.機(jī)構(gòu)情況:

  我校設(shè)有校長(zhǎng)室、黨支部、辦公室、教導(dǎo)處、學(xué)生處、工會(huì)、總務(wù)處等部門(mén)。

  3.人員情況:

  20xx年本單位年未實(shí)有人數(shù)33人,在編18人,退休15人。

  二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

 。ㄒ唬╊A(yù)算情況

  1、年初預(yù)算情況:年初預(yù)算收入109.59萬(wàn)元,其中預(yù)算內(nèi)撥款190.59萬(wàn)元,非稅收入0萬(wàn)元,其他撥款0萬(wàn)元。

  2、年中追加和調(diào)減預(yù)算情況:20xx年年中追加金額55.39萬(wàn)元,財(cái)政收回金額1.72萬(wàn)元。

  3、全年總預(yù)算情況:

 、、20xx年實(shí)際收入245.98萬(wàn)元(其中財(cái)政收入245.98萬(wàn)元,其他收入0萬(wàn)元)。20xx年度部門(mén)實(shí)際財(cái)政支出263.30萬(wàn)元。

 、凇㈩A(yù)算調(diào)整率為29.06%。

  ③、20xx年結(jié)余資金0.79萬(wàn)元,低于上年結(jié)轉(zhuǎn)資金20.13萬(wàn)元。

 、堋⑷(jīng)費(fèi)控制率為0%!叭苯(jīng)費(fèi)實(shí)際支出0萬(wàn)元,比上年度預(yù)算上升或下降0萬(wàn)元。

 。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行情況

  1、基本支出執(zhí)行情況:20xx年度基本支出253.61萬(wàn)元。

  2、業(yè)務(wù)性專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行情況:20xx年度無(wú)業(yè)務(wù)性專(zhuān)項(xiàng)。

  3、項(xiàng)目性專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行情況:20xx年度項(xiàng)目支出9.69萬(wàn)元。

  三、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

  績(jī)效目標(biāo)完成率為100%,實(shí)際完成率100%。

  從履職及履職效益情況來(lái)看,總體效果比較好。從經(jīng)濟(jì)性來(lái)看,各負(fù)責(zé)部門(mén)能夠按照預(yù)算來(lái)抓好成本控制,強(qiáng)化勤儉辦事的意識(shí),注重節(jié)約開(kāi)支,年度開(kāi)支控制在財(cái)政局規(guī)定的范圍內(nèi);

  從效率性來(lái)看,各部門(mén)對(duì)所承擔(dān)的工作能夠按照計(jì)劃的時(shí)間把握進(jìn)度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;

  從有效性來(lái)看,各專(zhuān)項(xiàng)工作的分工負(fù)責(zé)部門(mén)均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來(lái)抓好落實(shí),注重了專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效果;從可持續(xù)性來(lái)看,后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機(jī)構(gòu)要繼續(xù)保持,管理制度做到與時(shí)俱進(jìn),相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)補(bǔ)充完善。

  四、存在的主要問(wèn)題

  年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo)不明確,績(jī)效指標(biāo)細(xì)化和量化不精準(zhǔn)。

  五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

  細(xì)化預(yù)算指標(biāo),提高預(yù)算科學(xué)性。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見(jiàn)的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),細(xì)化預(yù)算指標(biāo),科學(xué)合理編制部門(mén)預(yù)算,推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。年度預(yù)算編制后,根據(jù)實(shí)際情況,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,糾正偏差,為下一次科學(xué)、準(zhǔn)確地編制部門(mén)預(yù)算積累經(jīng)驗(yàn)。

  學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇2

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  全年計(jì)劃投資1500萬(wàn)元,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校4個(gè),新建、改造中小學(xué)校舍23752平方米。20xx年1-5月,做好項(xiàng)目開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作;20xx年6月,全面啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作,邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包項(xiàng)目;實(shí)行工程進(jìn)展月報(bào)制度,從20xx年6月起,建設(shè)主體單位要在每月底將當(dāng)月項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況報(bào)縣教育項(xiàng)目辦。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  1、項(xiàng)目績(jī)效總目

  全面改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平,推進(jìn)全縣義務(wù)教育持續(xù)健康均衡發(fā)展。

  2、項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)

  20xx年度年初目標(biāo)任務(wù),4所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。

  二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況

  20xx年4所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,改造面積為23752平方米,這一批學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境得到大大改善,身心舒適,學(xué)習(xí)成績(jī)得到提升。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,面貌一新,為我縣教育的發(fā)展提供有力的保障。

  全面完成校安工程經(jīng)費(fèi)任務(wù)

  1、年初完成專(zhuān)項(xiàng)資金分配,簽訂了工程合同及安全合同;

  2、每月項(xiàng)目督查組定期督查進(jìn)度和質(zhì)量;

  3、學(xué)校有項(xiàng)目專(zhuān)干全程監(jiān)管;

  4、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化資金有專(zhuān)人負(fù)責(zé),一年來(lái)按進(jìn)程撥付,沒(méi)有投訴。

  三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

  根據(jù)農(nóng)村學(xué)校與發(fā)展實(shí)際設(shè)定績(jī)效目標(biāo),通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專(zhuān)項(xiàng)資金,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為以后年度財(cái)政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法

  1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則。一是科學(xué)規(guī)范原則。績(jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開(kāi)原則。堅(jiān)持客觀公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。三是分級(jí)分類(lèi)原則?(jī)效評(píng)估由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)、相關(guān)單位根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。四是績(jī)效相關(guān)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

  2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分三個(gè)級(jí)別,即一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)。其中一級(jí)指標(biāo)包括三個(gè)部分,二級(jí)指標(biāo)包括八個(gè)部分,三級(jí)指標(biāo)包括二十個(gè)部分。見(jiàn)附表。

  3、評(píng)價(jià)方法。目標(biāo)效益分析法和公眾評(píng)判法。

 。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

  1、前期準(zhǔn)備

  成立了永興縣校安工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、組織實(shí)施

  《永興縣20xx年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的通知永政辦函【20xx】59號(hào)。

  3、分析評(píng)價(jià)

  通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)了解、查閱相關(guān)資料,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際,按照評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目做出獨(dú)立、客觀、公正、實(shí)事求是的績(jī)效評(píng)價(jià),出具評(píng)價(jià)報(bào)告。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析

  1、項(xiàng)目資金到位情況分析

  項(xiàng)目總投資1500萬(wàn)元,實(shí)際到位1500萬(wàn)元,其中上級(jí)資金1500萬(wàn)元。

  2、項(xiàng)目資金使用情況分析

  《永興縣20xx年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的通知(永政辦函【20xx】59號(hào))實(shí)施。

  3、項(xiàng)目資金管理情況分析

  財(cái)政按工程進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金,根據(jù)驗(yàn)收情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人審核后結(jié)算項(xiàng)目資金。實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的管理與檢查,自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督,杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)金的發(fā)生,提升資金使用效益。

 。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析

  1、項(xiàng)目組織情況分析

  組織機(jī)構(gòu)健全:成立標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目指揮部

  2、項(xiàng)目管理情況分析

  實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了專(zhuān)項(xiàng)資金的具體要求和考核管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)了校安工程資金的考核工作,建立健全了校安工程資金工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

 。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析

  1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

  項(xiàng)目成本(預(yù)算)使用合理。

  2、項(xiàng)目的效率性分析

 。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

  按規(guī)定時(shí)間完成工作量。

 。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量

  項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  3.項(xiàng)目的效益性分析

 。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

  項(xiàng)目實(shí)施4個(gè)學(xué)校,資金投入1500萬(wàn)元,其中上級(jí)資金1500萬(wàn)元,均完成了年初指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),確保了4所學(xué)校項(xiàng)目順利完工。

 。2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

  通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,確保4所學(xué)校學(xué)生教師安全舒適的學(xué)習(xí)生活,專(zhuān)心地上課聽(tīng)課。學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)大踏步前進(jìn),創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益,深受廣大居民歡迎,創(chuàng)造了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

  五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附評(píng)分表)

  20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校項(xiàng)目,建設(shè)目標(biāo)明確,項(xiàng)目符合申報(bào)條件,程序到位,手續(xù)齊全,資金項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)要求。

  六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

  根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,標(biāo)準(zhǔn)化資金是件有利于民生的大好事,是一項(xiàng)關(guān)心老百姓、深得民心的好項(xiàng)目,該項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化開(kāi)展。

  七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

  主要經(jīng)驗(yàn):

  樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),安全意識(shí),確保工程質(zhì)量與進(jìn)度并重,嚴(yán)格監(jiān)管?chē)?yán)把材料關(guān)。搶抓進(jìn)度,倒排工期。

  問(wèn)題:

  施工許可證辦理慢;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理有不到位的地方。

  建議:

  簡(jiǎn)化工程手續(xù),或開(kāi)設(shè)工程建設(shè)綠色通道;加大資金投入,全面改善學(xué)校硬件設(shè)施。

  學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇3

  一、項(xiàng)目概況

  (一)項(xiàng)目立項(xiàng)的背景

  大竹中學(xué)是四川省一級(jí)示范性普通高中,在職教師585名,在校學(xué)生人數(shù)10946人。學(xué)校現(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個(gè)校區(qū),占地360畝,建筑面積89311.6平方米。

  為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境,滿足學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界對(duì)提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項(xiàng)目,根據(jù)投資規(guī)劃,四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建管理中心,代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  新建教學(xué)樓項(xiàng)目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建成教室48間,辦公室9間,其他配套用房,總建筑面積9966㎡,建成后能滿足教育部新課改的要求,項(xiàng)目計(jì)劃20xx年5月開(kāi)工,20xx年6月完工。

  二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施

  1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容:大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項(xiàng)目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建筑面積9966㎡。

  2.項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源:項(xiàng)目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報(bào),總投資2850萬(wàn)元(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號(hào)可研報(bào)告批復(fù)),其中中央資金1570萬(wàn)元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬(wàn)元(以上兩項(xiàng)上級(jí)資金共計(jì)1983萬(wàn)元),學(xué)校自籌資金867萬(wàn)元。

 。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行情況及分析

  1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號(hào))項(xiàng)目總投資2850萬(wàn)元,其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬(wàn)元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬(wàn)元,學(xué)校自籌資金867萬(wàn)元。

  2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年年底,上級(jí)資金到位1983萬(wàn)元,到位率100%,學(xué)校自籌部分未到位,截止評(píng)價(jià)日共撥付資金1515萬(wàn)元。

  三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目組織實(shí)施情況

  1.進(jìn)行可行性分析研究。項(xiàng)目在預(yù)算投入之前進(jìn)行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。

  2.取得項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及調(diào)整批復(fù)。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號(hào))批文。20xx年1月14日根據(jù)咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算的評(píng)審意見(jiàn),得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目投資概算的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號(hào))批文。

  3.完成了項(xiàng)目規(guī)劃、報(bào)建手續(xù)。

  4.完成了用地、測(cè)量、勘探、設(shè)計(jì)等工作。

  5.完成招投標(biāo)情況。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工均采用公開(kāi)招標(biāo)方式,并按《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公示,項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)行政府采購(gòu)。按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了施工圖審查、消防專(zhuān)項(xiàng)審查、抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查,項(xiàng)目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見(jiàn)書(shū)、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格概算控制,嚴(yán)格按照《大竹縣政府性投資項(xiàng)目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 。ǘ╉(xiàng)目目標(biāo)完成情況。

  大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項(xiàng)目于20xx年5月開(kāi)始動(dòng)工,原計(jì)劃20xx年6月完工,受疫情、樁基工程遇流砂等因素的影響,目前完成95%,預(yù)計(jì)20xx年12月底全面完成

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)目的。為加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理的科學(xué)性,建立健全財(cái)政收支績(jī)效評(píng)價(jià)體系,客觀公正地評(píng)價(jià)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,考評(píng)資金支出效率和綜合效果,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題及原因,采取有效措施改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,不斷提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平和使用效益,提升財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理能力。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià),總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出改進(jìn)本項(xiàng)目資金使用、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實(shí)施情況具體措施。

  對(duì)本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時(shí)反饋,最終實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)成果的有效應(yīng)用,達(dá)到優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。

 。ǘ┰u(píng)價(jià)對(duì)象及范圍。本次績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項(xiàng)目。評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目實(shí)施主體及建設(shè)單位。

 。ㄈ┰u(píng)價(jià)依據(jù)。本次評(píng)價(jià)依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》、績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案等。

 。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)方法。本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用的方法是指標(biāo)評(píng)價(jià)法和實(shí)地調(diào)查法。

  (五)績(jī)效評(píng)價(jià)的局限性。由于該項(xiàng)目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成,目前只能局限與評(píng)價(jià)單個(gè)教學(xué)樓的建設(shè),對(duì)入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。

  五、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析

  從整體上看,項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)小組測(cè)定,該項(xiàng)目得分84分,其中項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目完成、項(xiàng)目效益

  評(píng)定等級(jí)為“良好”。

  六、存在的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬┐ǚ皆谖慈〉檬┕ぴS可證的情況下提前開(kāi)工,違反了《中國(guó)建筑法》有關(guān)項(xiàng)目施工許可相關(guān)規(guī)范規(guī)定。

  (二)代建方與業(yè)主單位簽署的合同有關(guān)履行義務(wù)及職責(zé)方面存在不平等現(xiàn)象,只規(guī)定了業(yè)主委托單位需要遵守的履約義務(wù),并未對(duì)代建方作出具體的規(guī)范。

 。ㄈ┐ǚ脚c業(yè)主單位溝通銜接不到位,業(yè)主單位自籌資金并未按時(shí)到賬,導(dǎo)致項(xiàng)目沒(méi)有按照計(jì)劃進(jìn)度開(kāi)展,工期延長(zhǎng)無(wú)法及時(shí)完工。

  七、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┐ǚ皆陧(xiàng)目立項(xiàng)到施工過(guò)程中,要嚴(yán)格按照施工規(guī)范執(zhí)行,保證程序合法合理合規(guī)。簽訂的項(xiàng)目合同中要明確規(guī)定合同雙方需要履行的責(zé)任與義務(wù)。

  (二)代建方應(yīng)該加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通協(xié)調(diào),項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)確定好項(xiàng)目資金來(lái)源是否可靠,是否能都及時(shí)到位。避免出現(xiàn)因?yàn)橘Y金問(wèn)題而延誤項(xiàng)目工程的計(jì)劃進(jìn)度。

  學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇4

  為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))等文件精神,湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢(xún)管理有限公司接受祁東縣財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“財(cái)政局”)的委托,本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則,于20xx年6-8月對(duì)祁東縣教育局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“教育局”)衡陽(yáng)師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)衡師附中)二期新建工程項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定,形成本績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目單位基本情況

  1、項(xiàng)目主管部門(mén):祁東縣教育局

  2、項(xiàng)目名稱(chēng):衡陽(yáng)師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程項(xiàng)目

  3、項(xiàng)目承建單位:衡陽(yáng)保豐建筑有限責(zé)任公司

  4、建設(shè)性質(zhì):新建

  5、項(xiàng)目概況

  20xx年7月,經(jīng)祁東縣人民政府批準(zhǔn)組建并成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部,具體負(fù)責(zé)衡陽(yáng)師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程工作的計(jì)劃、組織與實(shí)施,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目新建中的重大問(wèn)題。

  衡師附中學(xué)校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進(jìn)行建設(shè),一期工程建設(shè)內(nèi)容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學(xué)樓、藝術(shù)樓、辦公樓、圖書(shū)信息樓、食堂、學(xué)生公寓等,二期工程建設(shè)內(nèi)容包括主大門(mén)、次大門(mén)、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,工程施工方均為衡陽(yáng)保豐建設(shè)有限責(zé)任公司,二期工程2016年4月開(kāi)工,20xx年底完工。

  本次績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容為衡師附中二期新建工程。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施情況

  1、項(xiàng)目收到資金情況

  20xx年,衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)算總金額5,469.00萬(wàn)元,實(shí)際收到縣財(cái)政撥款5,469.00萬(wàn)元,資金到位率100.00%。

  2、項(xiàng)目資金使用情況

  20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目總支出5,418.31萬(wàn)元。項(xiàng)目資金用于:

 。1)付工程款3908.36萬(wàn)元;

 。2)付設(shè)備款516.38萬(wàn)元;其中大額采購(gòu)支出:信息化采購(gòu)209.59萬(wàn),體育用品94.25萬(wàn);課桌鐵床70.80萬(wàn),廚具26.97萬(wàn),教學(xué)儀器35.09萬(wàn)等;

 。3)歸還貸款本金200萬(wàn)元;

 。4)付貸款利息651.21萬(wàn)元;

 。5)付待攤工程支出142.37萬(wàn)元。

  根據(jù)此次專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目單位上報(bào)情況,資金支出基本上按照項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。

  3、項(xiàng)目資金結(jié)余情況

  20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)余50.69萬(wàn)元。

  4、專(zhuān)項(xiàng)組織管理

  專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度方面,衡師附中學(xué)校制定了《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》,項(xiàng)目資金在使用管理中基本實(shí)行了專(zhuān)款專(zhuān)用。

  5、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

 。1)成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)工作組織體系。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部設(shè)在縣教育局,項(xiàng)目主管單位為縣教育局,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理、衡師附中學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目工作的監(jiān)督推進(jìn)。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部是項(xiàng)目的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)衡師附中學(xué)校項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作。

 。2)確定施工單位,組織項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)前,對(duì)達(dá)到招投標(biāo)要求的項(xiàng)目,組織招投標(biāo)程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購(gòu)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)完成后,由項(xiàng)目主管單位牽頭,組織相關(guān)單位、施工單位等共同組織驗(yàn)收,超過(guò)規(guī)定限額的由縣財(cái)政局評(píng)審中心審批。

 。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  1、總體項(xiàng)目目標(biāo)

  為提高祁東縣教育質(zhì)量,滿足人民群眾對(duì)日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育的需要,建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學(xué)-衡師附中學(xué)校。

  2、具體項(xiàng)目目標(biāo)

  (1)完善學(xué)校除主要教學(xué)樓外的其他附屬配套建筑設(shè)施。

  (2)建設(shè)內(nèi)容包括主大門(mén)、次大門(mén)、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設(shè)施。

 。3)二期完成后,則學(xué)校整體可以交付驗(yàn)收使用。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的

  績(jī)效評(píng)價(jià)的目的在于通過(guò)對(duì)教育局衡師附中學(xué)校二期項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),衡量項(xiàng)目資金的產(chǎn)出與績(jī)效,了解、分析、檢驗(yàn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),資金使用是否有效,為以后年度安排財(cái)政資金提供重要依據(jù)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政支出項(xiàng)目管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。同時(shí)探索專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法、制度,逐步形成績(jī)效評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理效益。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程

  根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))的要求,祁東縣財(cái)政局委托湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢(xún)管理有限公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢(xún)管理有限公司組織項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作?(jī)效評(píng)價(jià)主要采取以下的方式:一是與項(xiàng)目單位進(jìn)行溝通、詢(xún)問(wèn),聽(tīng)取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問(wèn)題及建議等;二是通過(guò)審查政策文件、項(xiàng)目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項(xiàng)目收支明細(xì)賬等資料,以了解項(xiàng)目具體情況;三是實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施后現(xiàn)場(chǎng);根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告等材料進(jìn)行分析,全面了解項(xiàng)目的基本情況,為提出評(píng)價(jià)結(jié)論提供了依據(jù)。

 。ㄈ┚C合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))等文件規(guī)定,我們對(duì)本項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)是:制定了項(xiàng)目部分相關(guān)的管理制度,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目組織體系建設(shè)、考核監(jiān)督等工作,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位業(yè)務(wù)管理等措施,保證了教育局衡師附中學(xué)校二期項(xiàng)目涉及的各個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施,取得了良好的社會(huì)效益。但也存在制度不完整、績(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確、立項(xiàng)變更欠規(guī)范、自評(píng)意識(shí)薄弱,自評(píng)結(jié)果未公示、項(xiàng)目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問(wèn)題。根據(jù)《20xx年度專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》評(píng)分,得分66.8分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。

  績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,具體分值和等級(jí)可根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定?偡譃100分,參照財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

  三、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析

  (一)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

  1、項(xiàng)目完成數(shù)量

  衡師附中二期工程建設(shè)的內(nèi)容包括主大門(mén)、次大門(mén)、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,項(xiàng)目進(jìn)展基本順利。

  2、項(xiàng)目完成質(zhì)量及進(jìn)度

  衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目由衡陽(yáng)保豐建筑有限責(zé)任公司承建,2016年4月開(kāi)工,20xx年底完工。目前學(xué)校已正常交付使用,但評(píng)價(jià)人員未收到二期竣工驗(yàn)收相關(guān)資料。

  (二)效益指標(biāo)完成情況分析

  1、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益分析

  衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目是建立在黨中央、國(guó)務(wù)院上世紀(jì)末提出“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,衡師附中二期工程建設(shè)是合理配置教學(xué)資源、完善擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模的重要舉措,不僅有利于完善辦學(xué)規(guī)模和教育設(shè)施,更有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

  2、項(xiàng)目實(shí)施社會(huì)效益分析

  衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口素質(zhì)的提高和提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)能力,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源使用率,縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。

  (三)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

  20xx年6月18日-20xx年6月22日,衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目滿意度調(diào)查問(wèn)卷收到有效問(wèn)卷60份,調(diào)查問(wèn)卷顯示群眾滿意度達(dá)到了99%。

  四、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確

  縣教育局存在未申報(bào)績(jī)效目標(biāo)情況,未針對(duì)該專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)定績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)分散在各項(xiàng)目工作方案、考核辦法中,績(jī)效目標(biāo)設(shè)立不明確,預(yù)期效益指標(biāo)未量化。

 。ǘ┝㈨(xiàng)變更欠規(guī)范

  總投資超投資計(jì)劃,無(wú)變更文件。

 。ㄈ┵Y金使用管理欠規(guī)范

  部分費(fèi)用開(kāi)支未提供文件依據(jù),

 。ㄋ模┳栽u(píng)意識(shí)薄弱,未公開(kāi)績(jī)效自評(píng)報(bào)告

  績(jī)效指標(biāo)未細(xì)化量化,績(jī)效自評(píng)反映的問(wèn)題不夠具體,截至評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束日,未公示績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

 。ㄎ澹┲贫惹吠暾

  評(píng)價(jià)過(guò)程中未收到縣教育局針對(duì)衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目中除《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》外其他相關(guān)制度,且《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》中重大事項(xiàng)中的工程款支付流程不夠清晰、不明確,評(píng)價(jià)人員只能以財(cái)務(wù)的角度評(píng)價(jià)項(xiàng)目核算情況。

 。┲贫葓(zhí)行不夠到位

  1、支付工程款支付附件不齊全。

  2、未按《政府會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)要求將基建賬務(wù)并入學(xué)校大賬中。根據(jù)《政府會(huì)計(jì)制度》的要求,基建賬務(wù)處理應(yīng)并入單位賬內(nèi)進(jìn)行核算。

  3、無(wú)法核實(shí)是否按合同約定時(shí)間支付工程款。本次評(píng)價(jià)人員未取得相關(guān)工程合同,無(wú)法核實(shí)是否按合同支付工程進(jìn)度款項(xiàng)。

  4、評(píng)價(jià)人員未收到項(xiàng)目工程施工合同及銀行貸款合同相關(guān)資料,無(wú)法核實(shí)基建賬務(wù)情況。

  5、部分監(jiān)理費(fèi)支付給個(gè)人,不符合財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。

  五、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┮(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)工作

  項(xiàng)目應(yīng)依規(guī)申請(qǐng),事前應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的集體決策等。應(yīng)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì),項(xiàng)目工作計(jì)劃等規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)工作,如果超出立項(xiàng)概算,應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明,報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)對(duì)立項(xiàng)總額進(jìn)行變更。

 。ǘ┙⒔∪(jī)效目標(biāo)

  績(jī)效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立,全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益,按明細(xì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。這有利于對(duì)實(shí)施單位進(jìn)行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,做到預(yù)算明細(xì)化,細(xì)化資金支出計(jì)劃等。

  建議財(cái)政部門(mén)將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核,對(duì)審核不通過(guò)的,不予安排預(yù)算。建立預(yù)算資金績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,確保績(jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。對(duì)存在嚴(yán)重違反政策問(wèn)題的項(xiàng)目要暫緩或停止預(yù)算撥款,督促及時(shí)整改落實(shí),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,科學(xué)調(diào)度資金,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。

 。ㄈ┘訌(qiáng)資金使用管理

  一是加強(qiáng)報(bào)賬資料的審核,嚴(yán)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證合同方、開(kāi)票方、付款方一致。二是嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)的資金用途使用資金,確需調(diào)整的履行調(diào)整程序。三是嚴(yán)格專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項(xiàng)資金不能用于項(xiàng)目以外的支出,嚴(yán)格按規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用。不得挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金。四是建立財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查,保證專(zhuān)項(xiàng)資金的安全性和使用的規(guī)范性。

 。ㄋ模┱J(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作

  注重結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)成本效益,將政策、項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的落腳點(diǎn)。堅(jiān)持“花錢(qián)辦實(shí)事,小錢(qián)辦大事”原則,專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立和新增嚴(yán)格執(zhí)行事前評(píng)估、程序報(bào)批和項(xiàng)目臺(tái)賬管理。教育局負(fù)責(zé)公開(kāi)預(yù)算績(jī)效自評(píng)結(jié)果,預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)的內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確,主要包括預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的基本情況、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論和存在的問(wèn)題等方面,根據(jù)需要可全部公開(kāi),也可只就評(píng)價(jià)結(jié)論和存在的突出問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)。

 。ㄎ澹┲贫ㄏ嚓P(guān)制度,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督管理

  梳理各項(xiàng)制度,完善并制定符合實(shí)際、可執(zhí)行的相關(guān)制度,嚴(yán)格按制度定期、不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)督與考核。

 。┤媲謇眄(xiàng)目資料與賬務(wù)賬目

  應(yīng)以合同招標(biāo)文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目已發(fā)生的資金收付重新進(jìn)行基建會(huì)計(jì)賬務(wù)的清理,所有工程款(含一期、二期)支付附件中應(yīng)有合同及工程進(jìn)度,以保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性、完整性。并于各年末將基建資產(chǎn)并入學(xué)校賬務(wù)的“在建工程”科目,如實(shí)反映項(xiàng)目的整體狀況。

  學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇5

  我們接受委托,本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則,按照公認(rèn)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法對(duì)靖州苗族侗族自治縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設(shè)及征拆項(xiàng)目財(cái)政支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。我們的評(píng)價(jià)依據(jù)是《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕8號(hào))、《湖南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法〉的通知》(湘財(cái)績(jī)〔2011〕1號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》《靖州縣財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(靖財(cái)績(jī)〔20xx〕143號(hào))、《靖州縣財(cái)政局關(guān)于委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體支出及專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(靖財(cái)〔20xx〕90號(hào))等有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)文件,F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  靖州苗族侗族自治縣芙蓉學(xué)校地塊位于靖州縣城西部。場(chǎng)地東臨擁軍路,南靠體育路,北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側(cè)為靖州文體中心。學(xué)校規(guī)劃用地面積58108.42平方米,合87.16畝。基地整體略呈長(zhǎng)方形,南北長(zhǎng)約250米,東西寬約233米,整體地勢(shì)略呈東高西低的態(tài)勢(shì)。整個(gè)校區(qū)場(chǎng)地較規(guī)整,內(nèi)部無(wú)較大高差,多為田土和少量民宅。場(chǎng)地與周邊道路平順相接,有利于校內(nèi)道路和城市道路的交通組織。

  根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號(hào)《關(guān)于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》,擬建的芙蓉學(xué)校校區(qū)需滿足全日制學(xué)生1800人學(xué)習(xí),合36個(gè)班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術(shù)樓、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂,建設(shè)期19個(gè)月。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  績(jī)效總目標(biāo):為了適應(yīng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展形勢(shì),合理調(diào)整學(xué)校布局,提高城區(qū)辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育,建設(shè)芙蓉學(xué)校(中學(xué))刻不容緩。

  一是可以緩解城區(qū)學(xué)校學(xué)位緊缺的壓力;

  二是解決“上學(xué)難”、“大班額”等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題;

  三是滿足教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求。全力推進(jìn)全國(guó)文明縣城創(chuàng)建工作,加速靖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

  項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo):扎實(shí)芙蓉中學(xué)工程建設(shè),確保芙蓉中學(xué)建成標(biāo)桿工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。

 。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施情況

  1、項(xiàng)目資金安排情況

  根據(jù)縣財(cái)政安排,消除義務(wù)教育大班額獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬(wàn)元、芙蓉學(xué)校建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元,共計(jì)2000萬(wàn)元,實(shí)際下?lián)芙痤~為2000萬(wàn)元,項(xiàng)目資金已全部安排到位。

  2、項(xiàng)目資金使用情況

  20xx-20xx年度芙蓉學(xué)校收到靖州縣財(cái)政局撥入征拆及建設(shè)資金2000萬(wàn)元,支付芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)2000萬(wàn)元,收支持平。

  3、資金管理情況

  芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用,并記錄專(zhuān)項(xiàng)款項(xiàng)的使用情況,征拆及建設(shè)資金的撥付是根據(jù)征拆及建設(shè)實(shí)際情況標(biāo)準(zhǔn),列入財(cái)政預(yù)算。

  芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)賬管理的原則,由靖州縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付局集中支付,最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生,審計(jì)中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

  4、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

  芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用,學(xué)校設(shè)股室3個(gè),分別為辦公室、財(cái)務(wù)室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負(fù)責(zé)拆遷及工程部負(fù)責(zé)建設(shè)管理,辦公室制定了專(zhuān)門(mén)的考評(píng)考核制度,每月情況全方位定期考評(píng),根據(jù)考評(píng)改進(jìn)征拆建設(shè)措施。

  目前項(xiàng)目已基本完工,新校已投入使用,相關(guān)驗(yàn)收、結(jié)算等手續(xù)正在進(jìn)行中。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況。

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

  績(jī)效評(píng)價(jià)目的是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效,查找資金項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),探索專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)的辦法、制度,逐步形成績(jī)效評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理效益。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。

  我所對(duì)靖州縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設(shè)及征拆項(xiàng)目成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組?(jī)效評(píng)價(jià)主要采取以下方式:一是召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施管理等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問(wèn)題及建議等。二是對(duì)項(xiàng)目單位評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進(jìn)行審查核實(shí)。三是實(shí)地察看項(xiàng)目進(jìn)展情況并進(jìn)行了實(shí)地拍照。通過(guò)以上方式全面了解項(xiàng)目的基本情況,為提出評(píng)價(jià)結(jié)論提供了依據(jù)。

  三、評(píng)價(jià)結(jié)論

  我們對(duì)本項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)是:項(xiàng)目科學(xué)合理,項(xiàng)目管理規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目完成較好,項(xiàng)目完成質(zhì)量較高,運(yùn)行保障有力,具有良好的社會(huì)效益,對(duì)提高城區(qū)辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育有較好的推動(dòng)作用,根據(jù)《靖州縣部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》評(píng)分,得分88分,財(cái)政支出績(jī)效為“良”。

  四、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析

 。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)效益。

  項(xiàng)目征拆及工程成本控制在預(yù)算內(nèi),工程資金的按時(shí)投入使項(xiàng)目進(jìn)度得到了保障,目前芙蓉學(xué)校建設(shè)已完工,現(xiàn)正處于財(cái)評(píng)階段,項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期,項(xiàng)目成本控制在總投資限額以?xún)?nèi)。

 。ǘ┥鐣(huì)效益。

  項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度按照計(jì)劃如期完成,完成質(zhì)量良好。城鄉(xiāng)學(xué)生上學(xué)環(huán)境得到改善了,受到了廣大市民的好評(píng)。

  五、存在的問(wèn)題及建議

 。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題

  1、部分資金撥付較遲,芙蓉學(xué)校建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元實(shí)際下?lián)軙r(shí)間為20xx年9月24日。

  2、部分合同要素不全,經(jīng)查,與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包(EPC)合同及補(bǔ)充合同,合同訂立時(shí)間未填寫(xiě),履約擔(dān)保書(shū)未填寫(xiě)蓋章,部分合同、協(xié)議及補(bǔ)充合同承包方未填列日期。

  3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定,發(fā)包方應(yīng)每月按工程進(jìn)度的70%支付工程款,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),實(shí)際實(shí)付未按合同執(zhí)行。

  4、20xx年9月4號(hào)憑證支付第七期工程款,工程形象進(jìn)度支付申請(qǐng)表施工方報(bào)送的支付金額與工程項(xiàng)目部審核后的金額不一致,檢查中未見(jiàn)雙方就工程進(jìn)度核減金額達(dá)成一致的協(xié)議、資料。

 。ǘ┙ㄗh。

  1、加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)格合同審查程序,確保合同要素齊全,權(quán)責(zé)分明。

  2、明確教育局對(duì)芙蓉學(xué)校項(xiàng)目的主體責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保工程項(xiàng)目質(zhì)量。

  3、嚴(yán)格付款程序管理,建議嚴(yán)格審查合同付款條件,加強(qiáng)付款資料的審查。

  學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇6

  根據(jù)文件要求,我區(qū)申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)算210萬(wàn)元。我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)規(guī)定,提高財(cái)政資金使用效益,現(xiàn)將該項(xiàng)目績(jī)效情況匯報(bào)如下:

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

  本項(xiàng)目建設(shè)一棟綜合教學(xué)樓和一棟門(mén)衛(wèi)房及室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等配套設(shè)施。總建筑面積5209.35㎡,其中新建綜合教學(xué)樓地上建筑面積為5182.03㎡,新建門(mén)衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡;室外配套工程包括200米標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(含一座舞臺(tái)、升旗臺(tái)),田徑場(chǎng)中間設(shè)一處7人制足球場(chǎng),以及2個(gè)籃球場(chǎng)、1個(gè)排球場(chǎng)、2個(gè)羽毛球場(chǎng)、2個(gè)沙池等體育場(chǎng)地。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)(指跨年度項(xiàng)目總目標(biāo))

  20xx年9月項(xiàng)目竣工并投入使用。

  2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)(指跨年度項(xiàng)目當(dāng)年度目標(biāo)或經(jīng)常性、一次性項(xiàng)目當(dāng)年度目標(biāo))

  20xx年12月底計(jì)劃完成投資210萬(wàn)元。

  二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金到位情況分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)

  20xx年下?lián)?10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),實(shí)際到位資金210萬(wàn)元,全部是地方財(cái)政資金。

 。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況分析

  三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)總投資概算2884.79萬(wàn)元,20xx年下?lián)?10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),目前已支出約5.86萬(wàn)元。

  (三)項(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等)

  本項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的使用。由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局和國(guó)庫(kù)支付局統(tǒng)一核算,按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,經(jīng)費(fèi)均按照海南省財(cái)政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。

  三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)

  三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目自2016年立項(xiàng),20xx年完成施工招標(biāo),開(kāi)始施工建設(shè),并于20xx年竣工并投入使用。

  (二)項(xiàng)目管理情況分析(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)

  該項(xiàng)目由洋浦建設(shè)公司代建,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有項(xiàng)目管理部,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理制度,項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督檢查管理。

  四、項(xiàng)目績(jī)效情況

  1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析

  三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目由洋浦建設(shè)公司代建,嚴(yán)格按照工程量進(jìn)行審核,成本預(yù)算控制良好,未發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)現(xiàn)象。

  2.項(xiàng)目的效率性分析

  三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目于20xx年進(jìn)場(chǎng)施工,項(xiàng)目按照施工合同計(jì)劃有序組織,未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題。

  3.項(xiàng)目的效益性分析

  項(xiàng)目建設(shè)是為保證、提升開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)公共配套,服務(wù)居民項(xiàng)目,是公益性項(xiàng)目,不以盈利為目的的項(xiàng)目,具有很大的社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后,能從很大程度上緩解甚至解決基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的問(wèn)題,能進(jìn)一步改善洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)的整體教育水平,對(duì)洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。

  4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析

  截至目前,三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目已完工,將進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)區(qū)公共配套設(shè)施,更好地滿足群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求,提升洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的社會(huì)服務(wù)功能。

  五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(按附件2-2格式附相關(guān)評(píng)分表)

  項(xiàng)目進(jìn)展順利,按照計(jì)劃完成了預(yù)定目標(biāo)。

  六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

  無(wú)。

  七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)。

  學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇7

  為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目資金管理,提高財(cái)政資金使用效益和管理水平,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效管理,科學(xué)、公正地評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用績(jī)效,桓臺(tái)縣財(cái)政局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校塑膠操場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)。

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目背景

  桓臺(tái)縣教育和體育局負(fù)責(zé)全縣體育工作,負(fù)責(zé)推動(dòng)多元化體育服務(wù)體系建設(shè)。縣教體局為推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平,推進(jìn)縣域教育均衡發(fā)展,根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》等文件精神、20xx年淄博市“十個(gè)新突破”要求、農(nóng)村學(xué)校塑膠工程工作任務(wù)和部門(mén)職責(zé),經(jīng)縣教體局黨委會(huì)研究決定實(shí)施學(xué)校塑膠操場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

 。ǘ╉(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)

  為學(xué)生提供更加舒適的體育運(yùn)動(dòng)環(huán)境,開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動(dòng),培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)復(fù)合人才,推動(dòng)教育體育事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)體育教學(xué)規(guī)范化,大力開(kāi)展運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練,提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平。

 。ㄈ╉(xiàng)目主要內(nèi)容

  學(xué)校塑膠操場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容為桓臺(tái)縣4所學(xué)校塑膠操場(chǎng)、硅PU球場(chǎng)及1所幼兒園塑膠場(chǎng)地,包括:桓臺(tái)縣侯莊中學(xué)、桓臺(tái)縣田莊小學(xué)、索鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、索鎮(zhèn)鎮(zhèn)耿橋聯(lián)辦小學(xué)、建國(guó)幼兒園。

 。ㄋ模┵Y金安排

  學(xué)校塑膠操場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目自20xx年開(kāi)始實(shí)施,20xx年竣工。項(xiàng)目起始預(yù)算400萬(wàn)元,20xx年安排預(yù)算資金200萬(wàn)元主要支付工程余款,資金來(lái)源為政府性基金預(yù)算。20xx年按合同支付資金183.62萬(wàn)元。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容

 。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)目的

  通過(guò)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),了解、分析、衡量學(xué)校塑膠操場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)和建議,切實(shí)采取措施改進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目管理,進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金管理水平和財(cái)政資金使用效益;總結(jié)預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn),查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié),為進(jìn)一步完善財(cái)政政策、改進(jìn)預(yù)算管理、提高預(yù)算資金績(jī)效提供依據(jù),為后續(xù)財(cái)政預(yù)算資金安排提供重要參考。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則

  1.科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

  2.政策相符原則?(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格按照項(xiàng)目政策要求、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)特點(diǎn)組織實(shí)施。

  3.績(jī)效相關(guān)原則?(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

  4.依據(jù)充分原則?(jī)效評(píng)價(jià)建立在大量、充分掌握相關(guān)數(shù)據(jù)、證據(jù)基礎(chǔ)上,通過(guò)科學(xué)的分析方法,得出客觀的結(jié)論、意見(jiàn)和建議。

  5.公正公開(kāi)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)要符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。

  6.獨(dú)立評(píng)價(jià)原則。通過(guò)道德自律和制度約束,排除內(nèi)在、外在因素的干擾和影響,保持績(jī)效評(píng)價(jià)的獨(dú)立性、客觀性、公正性。

  三、績(jī)效評(píng)價(jià)分析及結(jié)論

  縣教體局實(shí)施的學(xué)校塑膠操場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目決策方面,立項(xiàng)依據(jù)充分、過(guò)程規(guī)范,立項(xiàng)內(nèi)容符合國(guó)家政策、發(fā)展規(guī)劃要求;項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理可行、依據(jù)充分,但績(jī)效目標(biāo)編制欠規(guī)范,且年度績(jī)效指標(biāo)填寫(xiě)內(nèi)容與長(zhǎng)期績(jī)效指標(biāo)內(nèi)容一致,未能充分體現(xiàn)項(xiàng)目年度目標(biāo);該項(xiàng)目預(yù)算編制科學(xué)合理,預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)充分,標(biāo)準(zhǔn)明確,但實(shí)際工程決算審計(jì)值與預(yù)算批復(fù)存在較大差異。

  項(xiàng)目過(guò)程方面,項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行率較好,資金使用合規(guī),但大規(guī)模變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容,未按民主決策制度履行相應(yīng)決策程序,且部分項(xiàng)目實(shí)施單位未制定塑膠操場(chǎng)使用管理制度或注意事項(xiàng),無(wú)法對(duì)使用者的不良行為進(jìn)行有效約束。

  項(xiàng)目產(chǎn)出及效益方面,項(xiàng)目整體產(chǎn)出情況較好,完成計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)量,質(zhì)量驗(yàn)收程序合規(guī),產(chǎn)出時(shí)效性較好,但后期維護(hù)維修不及時(shí);項(xiàng)目實(shí)施完成,為師生創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境,增加了體育鍛煉與活動(dòng)的場(chǎng)所,有利于提高體育教學(xué)效果,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),推進(jìn)體育教學(xué)規(guī)范化,大力開(kāi)展運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練,提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平,開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動(dòng),培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)復(fù)合人才,該項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益和可持續(xù)影響。

  根據(jù)上述情況綜合評(píng)價(jià),塑膠操場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分76.51分,績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。

  四、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┎环稀叭匾淮蟆睕Q策制度要求

  通過(guò)查閱資料,該項(xiàng)目實(shí)際施工工程量超出批復(fù)文件工程量較多,上述內(nèi)容和規(guī)模的變更未按民主決策制度履行相應(yīng)決策程序,不符合“三重一大”決策制度要求。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制欠規(guī)范

  通過(guò)查閱項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表,該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制欠規(guī)范,具體表現(xiàn)為:

  一是項(xiàng)目期限應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況填寫(xiě)項(xiàng)目執(zhí)行周期,而該項(xiàng)目只填寫(xiě)項(xiàng)目建設(shè)期;

  二是項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)際編制過(guò)程中,項(xiàng)目立項(xiàng)情況未填寫(xiě);

  三是資金測(cè)算明細(xì)應(yīng)按項(xiàng)目支出內(nèi)容逐項(xiàng)列示,每項(xiàng)中應(yīng)填寫(xiě)申請(qǐng)資金的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量及金額等,以清晰反映資金測(cè)算的合理性,而該項(xiàng)目資金測(cè)算明細(xì)為根據(jù)魯正信工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司出具的工程結(jié)算審核報(bào)告;

  四是年度績(jī)效指標(biāo)填寫(xiě)內(nèi)容與長(zhǎng)期績(jī)效指標(biāo)內(nèi)容一致,未能充分體現(xiàn)項(xiàng)目年度目標(biāo)。

  (三)實(shí)際工程決算審計(jì)值與預(yù)算批復(fù)存在較大差異

  通過(guò)查看項(xiàng)目預(yù)算、施工及審計(jì)等資料,該項(xiàng)目批復(fù)文件中確定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容與實(shí)際施工內(nèi)容存在較大差異,超出預(yù)算額度較多。

 。ㄋ模╉(xiàng)目缺少管理制度

  通過(guò)調(diào)查了解,除桓臺(tái)縣田莊小學(xué)外其他學(xué)校均未制定塑膠操場(chǎng)使用管理制度或注意事項(xiàng),無(wú)法對(duì)使用者的不良行為進(jìn)行有效約束。

 。ㄎ澹╉(xiàng)目后期維護(hù)存在不足

  通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),個(gè)別操場(chǎng)出現(xiàn)脫粒、空鼓、起泡、裂縫等現(xiàn)象,部分球場(chǎng)出現(xiàn)雨天積水、掉顏色現(xiàn)象等現(xiàn)象,其中建國(guó)幼兒園最為嚴(yán)重,出現(xiàn)大面積脫粒、破損等質(zhì)量問(wèn)題已有三個(gè)月,仍未維修。

 。┦┕みM(jìn)度及審計(jì)存在滯后現(xiàn)象

  該項(xiàng)目20xx年開(kāi)始實(shí)施,因施工過(guò)程增加工程量,直到20xx年4月才完工,超出合同約定工期。且項(xiàng)目驗(yàn)收合格一年后進(jìn)行審計(jì),施工進(jìn)度和審計(jì)結(jié)算均滯后。

  五、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┙⑼晟泼裰鳑Q策長(zhǎng)效機(jī)制

  按照黨的民主決策制度要求,履行“三重一大”決策制度,是各項(xiàng)工作成功的重要前提。建議縣教體局對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目以及已決策項(xiàng)目的重大變更事項(xiàng),嚴(yán)格履行民主決策制度,按照先評(píng)估后決策的工作程序,民主評(píng)議、集體決策,保障項(xiàng)目決策合規(guī)、決策程序規(guī)范,加強(qiáng)決策機(jī)制執(zhí)行有效性。同時(shí)建議完善監(jiān)督制度,防止決策的隨意性,推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。

  (二)強(qiáng)化預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)管理

  建議縣教體局按照《桓臺(tái)縣縣級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》文件要求,全面、準(zhǔn)確搜集各項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù),提高預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目實(shí)際內(nèi)容、預(yù)算資金量與工作任務(wù)的匹配度;根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算及相關(guān)資料、結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際準(zhǔn)確編制績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)應(yīng)符合客觀實(shí)際,合理可行,指向明確,符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),提高目標(biāo)準(zhǔn)確性。

  (三)完善管理制度

  為提高資金使用效率,充分、長(zhǎng)期發(fā)揮項(xiàng)目效益,延長(zhǎng)塑膠操場(chǎng)及硅PU球場(chǎng)使用壽命,建議各項(xiàng)目實(shí)施單位,根據(jù)透氣型塑膠操場(chǎng)及硅PU球場(chǎng)特點(diǎn),制定塑膠操場(chǎng)及硅PU球場(chǎng)使用管理制度或注意事項(xiàng),約束使用者的不良行為,同時(shí)制定相應(yīng)的考核機(jī)制,保障相應(yīng)制度得順利、有效執(zhí)行。

 。ㄋ模┙㈨(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制

  建議縣教體局在后續(xù)實(shí)施類(lèi)似項(xiàng)目時(shí),建立項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,充分利用合同條款對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行有效管理及控制,將工程款的實(shí)際支付金額與工程質(zhì)量及質(zhì)保質(zhì)量掛鉤;對(duì)實(shí)施完成項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,確保項(xiàng)目質(zhì)量良好,施工單位對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維修、維護(hù),保障項(xiàng)目效益充分、長(zhǎng)期發(fā)揮,提高群眾滿意度。

 。ㄎ澹┮(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審

  在后續(xù)開(kāi)展類(lèi)似項(xiàng)目時(shí),為保障審計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,建議項(xiàng)目實(shí)施單位明確項(xiàng)目責(zé)任人,制定項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審相關(guān)管理制度,強(qiáng)制項(xiàng)目責(zé)任人在施工驗(yàn)收完成后及時(shí)組織審計(jì)。

  學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇8

  一、部門(mén)概況

 。ㄒ唬┗韭毮

  攀枝花市第十二小學(xué)校的基本職能為實(shí)施小學(xué)教育,促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展

  (二)人員及機(jī)構(gòu)情況

  20xx年攀枝花市第十二小學(xué),F(xiàn)有編制數(shù)68人,在職教職工25人,退休職工43人,學(xué)校自聘人員1人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個(gè),學(xué)校無(wú)公務(wù)車(chē)。

 。ㄈ┵Y產(chǎn)情況

  20xx年攀枝花市第十二小學(xué)校資產(chǎn)總額為436.49萬(wàn)元,其中, 固定資產(chǎn)為418.09萬(wàn)元。

  二、部門(mén)資金基本情況

  (一)年度部門(mén)預(yù)算收入情況

  攀枝花市第十二小學(xué)校20xx年預(yù)算收入總額為458.85萬(wàn)元,其中:教育支出354.31萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出48.28萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出26.89萬(wàn)元,住房保障支出29.37萬(wàn)元。

 。ǘ┠甓炔块T(mén)預(yù)算支出情況

  攀枝花市第十二小學(xué)校20xx年預(yù)算收入總額為458.85萬(wàn)元,其中:教育支出354.31萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出48.28萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出26.89萬(wàn)元,住房保障支出29.37萬(wàn)元。

  20xx年攀枝花市第十二小學(xué)校取得以下工作成果:

  攀枝花市第十二小學(xué)校依據(jù) “三年發(fā)展規(guī)劃”,以新課程改革為依托,積極進(jìn)行課堂教學(xué)方法改革的實(shí)踐探索,強(qiáng)化學(xué)校的內(nèi)部管理,全面落實(shí)“促全面發(fā)展,辦靈動(dòng)學(xué)校”的辦學(xué)理念,樹(shù)立新形象,建樹(shù)新業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)工作的新發(fā)展。

  20xx年學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度建立、完善,使后勤管理工作進(jìn)一步規(guī)范,提高服務(wù)工作實(shí)效。認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng),加強(qiáng)師生安全教育。與派出所及友鄰單位共建,加強(qiáng)周邊環(huán)境治理。加強(qiáng)校園協(xié)警管理和護(hù)校隊(duì)隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)調(diào)整人員,保證物資配備,保障了校園不受外來(lái)干擾和侵害。加強(qiáng)隱患的排查和整改。

  20xx年攀枝花市第十二小學(xué)校重大支出為勞務(wù)費(fèi),主要用于外聘教師和臨聘人員費(fèi)用。

 。ㄈ┢渌Y金收支及結(jié)余情況

  攀枝花市第十二小學(xué)校無(wú)其他資金收支及結(jié)余。

 。ㄋ模┢渌枰f(shuō)明的情況(如無(wú)特別說(shuō)明的情況則無(wú)需闡述)

  攀枝花市第十二小學(xué)校無(wú)其他需要說(shuō)明的情況。

  三、部門(mén)財(cái)政支出管理情況

 。ㄒ唬╊A(yù)算編制情況。

  20xx年預(yù)算收入總額為458.85萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費(fèi)為377.01萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費(fèi)為81.84萬(wàn)元。

 。ǘ﹫(zhí)行管理情況.

  攀枝花市第十二小學(xué)校嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行.在收到財(cái)政下達(dá)的各類(lèi)款項(xiàng)后,按照資金的用途使用,支出總額控制在預(yù)算總額以?xún)?nèi),按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)支付.

  (三)決算編制情況.

  20xx年攀枝花市第十二小學(xué)校決算收入總額為463.23萬(wàn)元。

  20xx年攀枝花市第十二小學(xué)校決算支出總額為479.74萬(wàn)元,其中:教育支出362.90萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出54.46萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出23.70萬(wàn)元,住房保障支出38.68萬(wàn)元。

 。ㄋ模┲С隹(jī)效情況

  攀枝花市第十二小學(xué)校嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作,制定了相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)和細(xì)化了預(yù)算編制,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,確保財(cái)務(wù)收支平衡,保障學(xué)校工作正常開(kāi)展和教育教學(xué)目標(biāo)的完成

  根據(jù)學(xué)校的具體情況,攀枝花市第十二小學(xué)校制定了《攀枝花市第十二小學(xué)校內(nèi)部控制制度》,進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)收支審批制度、會(huì)計(jì)工作人員崗位制度等相關(guān)制度,相關(guān)工作人員在工作中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督和控制,加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校資產(chǎn)的監(jiān)督和管理,財(cái)務(wù)運(yùn)行透明,按照東區(qū)財(cái)政局的要求,攀枝花市第十二小學(xué)校及時(shí)對(duì)預(yù)算和決算信息進(jìn)行公開(kāi),接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

  四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

 。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論

  攀枝花市第十二小學(xué)校在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和支出績(jī)效方面,都按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,合理安排支出,無(wú)追加預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生,使財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。

 。ǘ┐嬖趩(wèn)題

  預(yù)算編制細(xì)化程度不夠

 。ㄈ└倪M(jìn)建議

  攀枝花市第十二小學(xué)校將進(jìn)一步重視預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制的精確度,盡量減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余額度,學(xué)校需要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核,控制超支現(xiàn)象發(fā)生。

  學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇9

  一、部門(mén)基本情況

 。ㄒ唬┎块T(mén)職能

  梅州市梅江區(qū)會(huì)文學(xué)校是從事基礎(chǔ)教育公益一類(lèi)正股級(jí)事業(yè)單位。核定事業(yè)編制人員是74人,配備校長(zhǎng)1人,副校長(zhǎng)2人,人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政全額核撥,并執(zhí)行收支兩條線的財(cái)務(wù)管理制度。我校內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)室、團(tuán)隊(duì)室、教導(dǎo)處等,共有退休人員21人,在校學(xué)生1036人。

 。ǘ┠甓瓤傮w工作和重點(diǎn)工作任務(wù)

  20xx年,貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)教育工作的方針、政策和法律法規(guī)并組織實(shí)施;組織實(shí)施中學(xué)義務(wù)教育;做好德育工作,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加強(qiáng)組織建設(shè)和勤政廉政建設(shè),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度,抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。

  (三)部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)

  梅州市梅江區(qū)會(huì)文學(xué)校20xx 年度財(cái)政撥款收入合計(jì)1264.98萬(wàn)元,財(cái)政撥款支出合計(jì)1264.98萬(wàn)元,我校整體收支趨于穩(wěn)定,項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)了良好的`經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)了我校教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

 。ㄋ模┎块T(mén)整體支出情況(以決算數(shù)為統(tǒng)計(jì)口徑)

  1.單位總體收支情況

  20xx年,我單位收入決算1527.28萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算財(cái)政預(yù)算撥款收入1527.28萬(wàn)萬(wàn)元,事業(yè)收入項(xiàng)目0萬(wàn)元。20xx年支出決算1527.28萬(wàn)元,其中基本支出1527.28萬(wàn)元。20xx年度期末沒(méi)有結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

  2.財(cái)政收支情況

  按支出功能分類(lèi)看,20xx年單位財(cái)政撥款收入1527.28萬(wàn)萬(wàn)元,其中:工資福利支出1286.39萬(wàn)元,商品服務(wù)支出152.66萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出39.24萬(wàn)元,資本性支出48.99萬(wàn)元。

  20xx年,我校財(cái)務(wù)運(yùn)行情況總的態(tài)勢(shì)良好,在財(cái)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中,堅(jiān)持做到年初有預(yù)算,年中有控制,年終有分析與評(píng)價(jià),全面梳理和優(yōu)化支出流程,健全預(yù)算編制和執(zhí)行相適應(yīng)制度;突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好大額的重點(diǎn)項(xiàng)目支出,在合法依規(guī)、安全可靠的前提下及時(shí)高效地做好支出工作,基本完成20xx年整體收支目標(biāo),并依據(jù)《政府會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格按有關(guān)文件精神實(shí)行收支兩條線,明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督,確保我局財(cái)務(wù)陽(yáng)光運(yùn)行。

  二、績(jī)效自評(píng)情況

 。ㄒ唬┳栽u(píng)結(jié)論

  根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),我校20xx年度自評(píng)得分為100分。(詳見(jiàn)附件)

  (二)部門(mén)整體支出績(jī)效指標(biāo)分析

  1.預(yù)算編制情況(此項(xiàng)總分30分,自評(píng)得分30分)

  (1)在預(yù)算編制方面,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為10分。

 、兕A(yù)算編制合理性方面:我校嚴(yán)格按照財(cái)政局預(yù)算編制通知和有關(guān)要求,預(yù)算的編制符合本部門(mén)職責(zé)和市委市政府的方針政策和工作要求,項(xiàng)目資金的使用能根據(jù)輕重緩急進(jìn)行合理分配,自評(píng)分2分。

 、陬A(yù)算編制規(guī)范性方面:我校按財(cái)政部門(mén)要求規(guī)范公開(kāi)部門(mén)預(yù)算,經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核,未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為。自評(píng)分3分。

 、圬(cái)政撥款收入預(yù)決算差異率方面:能根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)確編制財(cái)政收入預(yù)算,預(yù)決算差異率為0,自評(píng)分5分。

 。2)在預(yù)算目標(biāo)設(shè)置方面,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為20分。

  ①在績(jī)效目標(biāo)合理性方面:我校所設(shè)立的整體績(jī)效目標(biāo)依據(jù)充分,符合客觀實(shí)際,績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立與部門(mén)履職和年度工作任務(wù)的相符性較高,自評(píng)分10分。

  ②在績(jī)效指標(biāo)明確性方面:我校的績(jī)效指標(biāo)設(shè)置具有清晰、有可衡量的指標(biāo)值,完全符合要求,自評(píng)分10分。

  2.預(yù)算執(zhí)行情況(此項(xiàng)總分40分,自評(píng)得分40分)

 。1)在資金管理方面,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為40分。

  ①在結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率方面,我校年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余決算數(shù)為0萬(wàn)元,年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余決算數(shù)為0元,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款決算數(shù)為1527.28萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率為0。該指標(biāo)自評(píng)分?jǐn)?shù)5分。

 、谠谪(cái)務(wù)合規(guī)性方面,我局能?chē)?yán)格執(zhí)行資金管理資金管理、費(fèi)用支出等制度,會(huì)計(jì)核算能規(guī)范反映資金使用情況,不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目、截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況。該指標(biāo)自評(píng)分?jǐn)?shù)為10分。

  ③在預(yù)決算信息公開(kāi)性方面,我校能及時(shí)進(jìn)行預(yù)算編制,在財(cái)政部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)預(yù)算編制,未出現(xiàn)超時(shí)報(bào)送現(xiàn)象,同時(shí),我校在政府 網(wǎng)站向社會(huì)公眾進(jìn)行公開(kāi),預(yù)算報(bào)告和決算報(bào)告均符合公開(kāi)規(guī)范性檢查指標(biāo)。該指標(biāo)自評(píng)分?jǐn)?shù)為5分。

 、茉谡少(gòu)執(zhí)行率方面,建立政府采購(gòu)內(nèi)控制度,根據(jù)廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息, 20xx年實(shí)際采購(gòu)金額為39.06萬(wàn)元,采購(gòu)計(jì)劃金額為39.06萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)金額與計(jì)劃采購(gòu)金額相符。同時(shí),政府采購(gòu)合同備案公開(kāi),按時(shí)上報(bào)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,在脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)(即“832平臺(tái)”)進(jìn)行采購(gòu)。該指標(biāo)自評(píng)分?jǐn)?shù)8分。

 、菰谫Y產(chǎn)管理方面,該項(xiàng)目自評(píng)分為12分。

  我校的國(guó)有資產(chǎn)年報(bào)和月報(bào)均能按時(shí)進(jìn)行報(bào)送,資產(chǎn)保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置手續(xù)規(guī)范,處置費(fèi)用及時(shí)足額上繳財(cái)政。

  在固定資產(chǎn)利用率方面,我局的固定資產(chǎn)使用率高,能做到物盡其用。資產(chǎn)管理制度完善,資產(chǎn)處置符合要求。

  總之,我校高度重視資產(chǎn)管理工作,依據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)及財(cái)務(wù)制度要求做好資產(chǎn)管理工作,制定了《梅州市教育局辦公用品管理制度》等制度,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)采購(gòu)、出入庫(kù)、日常登記及處置等管理工作。所有固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)均納入市財(cái)政統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,并于每年末對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),確保賬賬、賬實(shí)相符。

  3.預(yù)算使用效益(此項(xiàng)總分30分,自評(píng)得分30分)

 。1)在經(jīng)濟(jì)性方面,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為8分。

  20xx年,我校沒(méi)有“三公”經(jīng)費(fèi),日常公用經(jīng)費(fèi)基本按照預(yù)算計(jì)劃支出,對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)成本做到嚴(yán)格控制。

  在效率性方面,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為8分。

 、僦攸c(diǎn)工作完成率100%,自評(píng)分?jǐn)?shù)4分。20xx年我校的重點(diǎn)工作包括:

 、俸侠硎褂霉媒(jīng)費(fèi),保障學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行;

 、谛@安全綜合治理;

 、蹫楦咭患(jí)中學(xué)培養(yǎng)有限學(xué)生。

  ②績(jī)效目標(biāo)完成率方面自評(píng)分?jǐn)?shù)4分,我校結(jié)合自身工作,有序推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo),均預(yù)計(jì)可在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成,專(zhuān)項(xiàng)資金使用整體按照項(xiàng)目進(jìn)度有序支付。本年度根據(jù)預(yù)算目標(biāo),已經(jīng)全面完成,效果良好。

 。3)在效果性方面,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為10分。

  20xx年我校順利完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),持續(xù)加大教育投入,積極整合資源,改善辦學(xué)條件、提升師資水平、提高了教育質(zhì)量。

  (4)在公平性方面,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為4分。

 、偃罕娦旁L辦理情況自評(píng)分2分。通過(guò)設(shè)置投訴箱、公示制度等形式,暢通服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)反映渠道,并建立群眾意見(jiàn)辦理及時(shí)回復(fù)機(jī)制,確保群眾意見(jiàn)能及時(shí)有效地得到回應(yīng)和解決。

 、诠娀蚍⻊(wù)對(duì)象滿意度自評(píng)分2分。我校的教育教學(xué)質(zhì)量在不斷提高,無(wú)亂開(kāi)支、亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課等違規(guī)現(xiàn)象,關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生,學(xué)生的整體素質(zhì)得到不斷提升。社會(huì)對(duì)我校的評(píng)價(jià)較高。

  (5)在加減分項(xiàng),該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為10分

  1.我校 20xx年在廣東省綠色學(xué)校。

  2.20xx年評(píng)為廣東省第三批中小學(xué)中華優(yōu)秀文化傳承學(xué)校。

 。ㄈ┎块T(mén)整體支出績(jī)效管理存在問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)

  1.部門(mén)整體支出績(jī)效管理存在問(wèn)題

  我校20xx年整體績(jī)效自評(píng)良好,但仍存在著不足之處,仍需進(jìn)一步改進(jìn)與完善,如學(xué)校財(cái)務(wù)人員沒(méi)有專(zhuān)職設(shè)置,對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)程度不夠,導(dǎo)致對(duì)決算編制口徑理解不足。在部門(mén)預(yù)算編制、部門(mén)決算編制軟件操作中存在一些困難。在績(jī)效指標(biāo)明確性方面,部分績(jī)效指標(biāo)的設(shè)置方面還存在不夠清晰、可衡量的問(wèn)題,不便于開(kāi)展量化評(píng)價(jià)。

  2.部門(mén)整體支出績(jī)效管理改進(jìn)措施

 。1)更加科學(xué)設(shè)置績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo),增強(qiáng)績(jī)效指標(biāo)的清晰性、可衡量性,便于開(kāi)展量化評(píng)價(jià),及時(shí)了解資金使用績(jī)效情況。

 。2)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。提高單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)政策意識(shí),堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支付,沒(méi)有預(yù)算就不得支出。年度預(yù)算編制后,根據(jù)實(shí)際情況,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)找出預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)之間的差距。

 。3)進(jìn)一步規(guī)范我校資產(chǎn)管理和采購(gòu)計(jì)劃,建立和完善相關(guān)制度,促使我校的資產(chǎn)管理和政府采購(gòu)方面上一個(gè)新臺(tái)階。

  三、其他自評(píng)情況

  本次評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和佐證材料的收集認(rèn)真細(xì)致,項(xiàng)目檢查核實(shí)嚴(yán)格認(rèn)真,資料來(lái)源和依據(jù)真實(shí)可靠。

  在黨和政府對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和支持下,為我校發(fā)展教育事業(yè)創(chuàng)造了條件,實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性,有力地推動(dòng)了教育事業(yè)的發(fā)展。

  學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇10

  一、學(xué)校概況:

  永春中心學(xué)校是一所九年一貫制學(xué)校,內(nèi)設(shè)一所公辦幼兒園。截止20xx年12月,我校有在崗教職工61人,其中,在編在崗教師56人,幼兒園臨聘教師5人。

  退休教師40人。在校學(xué)生612人,其中幼兒園56人,小學(xué)307人,初中249人。學(xué)校的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)黨的教育方針及有關(guān)教育工作的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章,實(shí)施小學(xué)和初中義務(wù)教育,促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展和小學(xué)、初中學(xué)歷教育。

  學(xué)校部門(mén)整體支出包括教育基本經(jīng)費(fèi)、教育發(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費(fèi)、教育發(fā)展校方責(zé)任經(jīng)費(fèi)和教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)。

  教育基本經(jīng)費(fèi)主要保障教育教學(xué)工作的正常運(yùn)行。教育發(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費(fèi)主要是加強(qiáng)各學(xué)科與信息技術(shù)的融合,提高師生信息化水平。教育發(fā)展校方責(zé)任經(jīng)費(fèi)主要是保障學(xué)生安全及身心健康。教育發(fā)展教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)主要是保障教學(xué)教研活動(dòng)的有效開(kāi)展。

  二、學(xué)校整體支出管理及使用情況:

  (一)基本支出:

  教育基本經(jīng)費(fèi)總支出10215426.84元:其中工資福利支出7667707.51元,商品和服務(wù)支出1098195.05元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助11 98900.00元,資本性支出250624.28元。

  我校嚴(yán)格按區(qū)財(cái)政及區(qū)教育局核算中心制定的資金分配規(guī)程和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,制定了財(cái)務(wù)報(bào)賬審批制度,修訂完善了會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、差旅報(bào)銷(xiāo)管理辦法。

  學(xué)校所有收支由核算中心進(jìn)行核算和財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,做到先申報(bào)后采購(gòu),按流程辦理。堅(jiān)決做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不違規(guī)開(kāi)支。

  特別是在管理“三公”經(jīng)費(fèi)這塊,我校嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)(境)、公務(wù)接待和公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)政策規(guī)定,學(xué)!叭(jīng)費(fèi)”得到有效控制,20xx年沒(méi)有因公出國(guó)(境)費(fèi)支出;公務(wù)接待費(fèi)0萬(wàn)元, 控制在預(yù)算的元范圍內(nèi),大幅度減少;無(wú)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到厲行節(jié)約。

  (二)專(zhuān)項(xiàng)支出:(教育發(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費(fèi)、教育發(fā)展校方責(zé)任經(jīng)費(fèi)、教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi))

  教育發(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費(fèi)、教育發(fā)展校方責(zé)任經(jīng)費(fèi)、教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi),在教育局裝備站的指導(dǎo)下,為加大學(xué)校建設(shè)力度,提高師生信息水平,抓好教研教改工作,促進(jìn)學(xué)校教育協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)學(xué)校預(yù)算金額,專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)違規(guī)超范圍使用情況。

  三、學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施情況

  學(xué)校的教育發(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費(fèi)、教育發(fā)展校方責(zé)任經(jīng)費(fèi)、教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi),是由區(qū)教育局裝備站,根據(jù)學(xué)校具體情況,組織管理專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整及使用,學(xué)校配合督查管理。

  四、學(xué)校整體支出績(jī)效情況:

  教育基本經(jīng)費(fèi)的使用,力保學(xué)校教育教學(xué)工作的有效開(kāi)展以及學(xué)校工作的正常運(yùn)行。教育發(fā)展信息技術(shù)經(jīng)費(fèi)、教育發(fā)展校方責(zé)任經(jīng)費(fèi)、教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)的使用,給學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施得到充實(shí),學(xué)校辦學(xué)條件得到很大改善,大力推動(dòng)了學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)。

  學(xué)校整體支出績(jī)效情況:自評(píng)優(yōu)良

  五、存在的主要問(wèn)題:

  學(xué)校地處偏遠(yuǎn)大部分學(xué)生寄宿,水電費(fèi)開(kāi)支大。教師培訓(xùn)、上級(jí)會(huì)議經(jīng)常往返郴州,差旅開(kāi)支大,校園維修費(fèi)用大,學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)緊張。

  六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議:

  切實(shí)做好預(yù)算編制工作,做好本單位情況調(diào)查,仔細(xì)測(cè)算部門(mén)資金需求,努力使預(yù)算資金合理。及時(shí)支出資金,減少部門(mén)資金結(jié)轉(zhuǎn)。

  進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效率,擴(kuò)大績(jī)效成果。規(guī)范教育教學(xué)行為;提高教育教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)校園文化建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校廉政建設(shè)。

  學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇11

  為推進(jìn)20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,對(duì)20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。本次評(píng)價(jià)我們根據(jù)績(jī)效目標(biāo)及相關(guān)政策,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)方面對(duì)該項(xiàng)資金的績(jī)效情況進(jìn)行了客觀、公正的評(píng)價(jià)。

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)背景

  為有效化解學(xué)校大班額,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,確保新化縣順利通過(guò)“兩督導(dǎo)一評(píng)估”驗(yàn)收,新化縣教育建設(shè)項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《新化縣教育系統(tǒng)20xx年擬規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目考察方案》,經(jīng)考察后,新化縣委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了交辦函及《新化縣教育項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)清單》,確保項(xiàng)目按期完成。本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)其中6所學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),分別是孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校、白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點(diǎn)、桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)、桑梓鎮(zhèn)第二初中及榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)。

  (二)項(xiàng)目管理和實(shí)施情況

  20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為業(yè)主單位與施工方簽訂施工合同,學(xué)校派人駐守督促和協(xié)調(diào),縣教育局進(jìn)行定期和不定期檢查。20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排資金共計(jì)7,747.00萬(wàn)元,涉及6所學(xué)校的建設(shè)。截至20xx年1月初,孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校、白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點(diǎn)、桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)共4所學(xué)校已完工,桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)共2所學(xué)校在建。

  (三)資金下達(dá)和使用情況

  20xx年新化縣6所學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃財(cái)政資金7,747.00萬(wàn)元,已到位財(cái)政資金4,054.00萬(wàn)元,實(shí)際使用財(cái)政資金2,420.67萬(wàn)元,結(jié)存財(cái)政資金1,633.33萬(wàn)元。

  二評(píng)價(jià)結(jié)論

  根據(jù)20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表測(cè)算,本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)分結(jié)果是:65分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“較差”。其中:決策分值22分,得分12分;過(guò)程分值18分,得分14.5分;產(chǎn)出分值30分,得分19分;效益分值30分,得分19.5分。

  三、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法

  孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校和白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)消除“大班額”、縮小城鄉(xiāng)教育差距效果明顯。通過(guò)實(shí)施本項(xiàng)目,2所學(xué)校大班額數(shù)量逐年減少,20xx年2所學(xué)!俺蟀囝~”(66人及以上的班級(jí))已全部消除;20xx年2所學(xué)!按蟀囝~”(55人以上,65人以下的班級(jí))已全部消除;同時(shí)通過(guò)項(xiàng)目改善學(xué);A(chǔ)設(shè)施,使其滿足教學(xué)和學(xué)生生活需求、縮小城鄉(xiāng)教育差距。

  (二)存在的問(wèn)題

  1、項(xiàng)目決策方面

 。1)20xx年學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目未申報(bào)績(jī)效目標(biāo)

 。2)部分項(xiàng)目財(cái)政資金結(jié)存較大

  經(jīng)查閱實(shí)施單位提供賬務(wù)資料發(fā)現(xiàn),20xx年新化縣6所學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目已到位財(cái)政資金4,054.00萬(wàn)元,實(shí)際使用財(cái)政資金2,420.67萬(wàn)元,結(jié)存財(cái)政資金1,633.33萬(wàn)元。

  2、項(xiàng)目過(guò)程管理方面

 。1)游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點(diǎn)未制定具體的實(shí)施方案。

 。2)部分項(xiàng)目未按照規(guī)定辦理施工許可證

  桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)已經(jīng)開(kāi)工在建,但是沒(méi)有建筑工程施工許可證或開(kāi)工報(bào)告。

 。3)部分項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容和計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容存在偏差

  3、項(xiàng)目產(chǎn)出方面

 。1)桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)和白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)項(xiàng)目未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工驗(yàn)收。

  (2)榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)和桑梓鎮(zhèn)第二初中學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目未完工,項(xiàng)目建設(shè)已嚴(yán)重逾期。

  4、項(xiàng)目效益方面

 。1)桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)和游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點(diǎn)教室資源未充分利用,班級(jí)人數(shù)較少。

 。2)桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施存在一定安全隱患

  經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看發(fā)現(xiàn),桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)周邊的排水渠蓋板多處斷裂,學(xué)生在該場(chǎng)地運(yùn)動(dòng)存在一定安全隱患。

 。3)白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目未竣工驗(yàn)收就投入使用

  經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看發(fā)現(xiàn),白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項(xiàng)目未驗(yàn)收就投入使用,違反《建筑法》第六十一條“建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。”規(guī)定。

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  1、針對(duì)項(xiàng)目未申報(bào)績(jī)效目標(biāo)的問(wèn)題,建議新化縣教育局要高度重視,強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí),認(rèn)真完成預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)的申報(bào)工作。

  2、針對(duì)項(xiàng)目已到位財(cái)政資金結(jié)存較大,資金不匹配的問(wèn)題,建議規(guī)范項(xiàng)目的立項(xiàng),項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)科學(xué)論證、測(cè)算依據(jù)充分,按照標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算;對(duì)已完工項(xiàng)目在整改函下達(dá)半年之內(nèi)教育局督促項(xiàng)目單位完成工程審計(jì)結(jié)算,對(duì)超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)需要的結(jié)存資金予以收回。

  3、針對(duì)部分項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中和計(jì)劃有偏差的問(wèn)題,建議規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng),制定項(xiàng)目計(jì)劃前應(yīng)由新化縣教育局組織相關(guān)人員進(jìn)行一次詳細(xì)摸底,確保項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施與計(jì)劃一致,不一致的查清原因及時(shí)調(diào)整。

  4、針對(duì)桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)異地新建項(xiàng)目,學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)周邊的排水渠蓋板多處斷裂的問(wèn)題,建議新化縣教育局督促桑梓鎮(zhèn)大坪學(xué)校將斷裂的排水溝蓋板進(jìn)行更換,避免發(fā)生安全事故。

  5、針對(duì)白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項(xiàng)目未竣工驗(yàn)收就投入使用的問(wèn)題,建議新化縣教育局盡快組織實(shí)施單位按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,避免安全隱患,嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保驗(yàn)收屬實(shí)。

  6、針對(duì)榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)和桑梓鎮(zhèn)第二初中學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目未完工的問(wèn)題,建議新化縣教育局將《交辦函》要求落實(shí)到位,提高項(xiàng)目執(zhí)行力,對(duì)未完工的項(xiàng)目督促施工單位盡快推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)度,并限期完工。對(duì)于確實(shí)無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)調(diào)整建設(shè)收回財(cái)政資金。

  7、針對(duì)項(xiàng)目未充分利用教室資源,班級(jí)人數(shù)較少的問(wèn)題,建議新化縣教育局做好項(xiàng)目可行性研究等前期工作,因地制宜選擇學(xué)校建設(shè)方式。對(duì)一些生源少,生源逐年萎縮的地區(qū),可選擇租房等方式。

  學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇12

  按照上級(jí)有關(guān)文件及通知要求,現(xiàn)將我校20xx年度縣級(jí)財(cái)政資金部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  (一)機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成

  雙牌縣平福頭學(xué)校由原平福頭中學(xué)和原平福頭中心小學(xué)于1996年合并而成,是九年一貫制學(xué)校,屬全額撥款事業(yè)單位。我,F(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、政工處等。

  我校編制人數(shù)為47人,20xx年初實(shí)有在職人員46人,退休人員26人。年末實(shí)有在職人員47人,退休人員27人。

 。ǘ﹩挝恢饕氊(zé)

  1.堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,認(rèn)真執(zhí)行教育部頒發(fā)的中小學(xué)思想品德教育大綱,進(jìn)行以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為核心的思想品德教育,為把中小學(xué)生培養(yǎng)成“四有”公民打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)及上級(jí)的各種規(guī)章制度,依法辦學(xué),依規(guī)辦事。

  2.認(rèn)真完成教育教學(xué)任務(wù),力爭(zhēng)辦學(xué)水平達(dá)標(biāo),積極進(jìn)行教研教改,努力提高教學(xué)質(zhì)量。促進(jìn)學(xué)生“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展,大力提升學(xué)生的整體素質(zhì)。

  3. 有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行勞動(dòng)教育,搞好勤工儉學(xué),改善辦學(xué)條件。

  4.加強(qiáng)對(duì)校產(chǎn)校具的管理,搞好校舍維修改造及教學(xué)設(shè)備的添置工作,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和少年宮建設(shè)。

  5.積極做好生活、學(xué)習(xí)、教研教改、教書(shū)育人等各方面的工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,努力營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。

 。ㄈ┪倚20xx年部門(mén)決算情況:

  1、收入決算:20xx年總收入543.72萬(wàn)元。

  其中:財(cái)政撥款收入543.72萬(wàn)元。

  2、支出決算:20xx年總支出543.72萬(wàn)元。

  其中:(1)基本支出442.06萬(wàn)元,占總支出81.3%。含:

  a、工資福利支出400.47萬(wàn)元。

  b、商品和服務(wù)支出24.25萬(wàn)元(其中公務(wù)接待費(fèi)支出1.45萬(wàn)元)。

  c、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出17.34萬(wàn)元。

  (2)項(xiàng)目支出101.66萬(wàn)元,占總支出18.7%。含:

  其他資本性支出101.66萬(wàn)元。

  3、“三公經(jīng)費(fèi)”支出:20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”支出共計(jì)1.62萬(wàn)元。含:

  a、因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0元。

  b、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0元。

  c、公務(wù)接待費(fèi)支出1.62萬(wàn)元。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)

  我單位實(shí)行厲行節(jié)約、嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)、努力降低一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)預(yù)算支出管理等,在部門(mén)整體支出各方面管理工作中取得了較好的成績(jī)和效果。

 。ㄒ唬┩度

  預(yù)算配置

  1、在職人員控制率:20xx年我校編制人數(shù)為37人,年初我校實(shí)有在職人員36人,年末我校實(shí)有在職人員37人,沒(méi)有超編制聘用或使用人員。參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)可得滿分5分。

  2、“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率:20xx年我校“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)是1.6萬(wàn)元,20xx年我!叭(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)是1.62萬(wàn)元,20xx年的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)比20xx年的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)少0.02萬(wàn)元。參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)可得滿分8分。

 。ǘ┻^(guò)程

  預(yù)算執(zhí)行情況

  1、預(yù)算完成率:20xx年總收入543.72萬(wàn)元,20xx年總支出543.72萬(wàn)元。收支平衡,年末沒(méi)有結(jié)余,且本年度中途沒(méi)有追加預(yù)算。參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)可得滿分5分。

  2、預(yù)算控制率:我校本年度沒(méi)有追加預(yù)算。參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)可得滿分5分。

  3、新建樓堂館所面積控制率:我校本年度沒(méi)有新建樓堂館所。參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)可得滿分5分。

  4、新建樓堂館所投資概算控制率:我校本年度沒(méi)有新建樓堂館所。參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)可得滿分5分。

  預(yù)算管理

  1、公用經(jīng)費(fèi)控制率:20xx年我!肮媒(jīng)費(fèi)”支出預(yù)算數(shù)是33.29萬(wàn)元,而我校20xx年“公用經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)是24.25萬(wàn)元,實(shí)際支出數(shù)比預(yù)算數(shù)少9.04萬(wàn)元。參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)可得滿分8分。

  2、“三公經(jīng)費(fèi)”控制率:20xx年我!叭(jīng)費(fèi)”支出預(yù)算數(shù)是1.6萬(wàn)元,而我校20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)是1.62萬(wàn)元,實(shí)際支出數(shù)比預(yù)算數(shù)多了0.02萬(wàn)元。參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)可得7分。

  3、政府采購(gòu)執(zhí)行率:20xx年我單位購(gòu)置的大金額的物品,按上級(jí)規(guī)定的進(jìn)行了政府采購(gòu)。沒(méi)有超年初的預(yù)算,參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)可得5分。

  4、管理制度:我校制定了財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度及厲行節(jié)約制度等多種管理制度,并認(rèn)真組織落實(shí),嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)可得滿分8分。

  5、資金使用:

 、僦С龇蠂(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;

 、谫Y金撥付有完整的審批程序和手續(xù);

 、垌(xiàng)目支出按規(guī)定經(jīng)過(guò)評(píng)估論證;

 、苤С龇喜块T(mén)預(yù)算批復(fù)的用途;

 、葙Y金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)可得5分。

  6、預(yù)決算信息公開(kāi):

 、侔匆(guī)定內(nèi)容公開(kāi)了預(yù)決算信息;

  ②按規(guī)定時(shí)限公開(kāi)了預(yù)決算信息;

 、刍A(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí);

 、芑A(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料完整;

 、莼A(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準(zhǔn)確。參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)可得4分。

  (三)產(chǎn)出及效率

  1、職責(zé)履行:我校單位全面推行素質(zhì)教育,經(jīng)全體師生的共同努力,圓滿地完成了各項(xiàng)教學(xué)任務(wù),教育教學(xué)質(zhì)量在不斷提高。進(jìn)一步搞好學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和校舍維修改造工作:將教學(xué)樓、科教樓及學(xué)生宿舍等校舍屋頂進(jìn)行補(bǔ)漏等。添置了教學(xué)設(shè)備,搞好了少年宮建設(shè)及校園文化建設(shè)工作,不斷地改善辦學(xué)條件,把學(xué)校建設(shè)和管理得更好了。參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)可得7分。

  2、履職效益:

  社會(huì)效益:我單位加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,圓滿地完成了各項(xiàng)教學(xué)任務(wù),教育教學(xué)質(zhì)量在不斷提高。我單位加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)收支管理與監(jiān)控,厲行節(jié)約,以有限的教育經(jīng)費(fèi),力爭(zhēng)辦更多的事。嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度,無(wú)亂開(kāi)支、亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課等違規(guī)現(xiàn)象。社會(huì)效益良好。參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)可得5分。

  行政效能:我校建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理,改正工作作風(fēng),提高辦事效率,降低辦學(xué)成本,取得了較好的效果。參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)可得5分。

  社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度:由于我校的教育教學(xué)質(zhì)量在不斷提高,無(wú)亂開(kāi)支、亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課等違規(guī)現(xiàn)象,關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生,學(xué)生的整體素質(zhì)得到不斷提升。社會(huì)對(duì)我校的評(píng)價(jià)較高。參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)可得5分。

  按照部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)照打分得出結(jié)果為92分,等級(jí)為優(yōu)秀。

  學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇13

  一、項(xiàng)目資金概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立于2003年,由原邵陽(yáng)市經(jīng)貿(mào)學(xué)校、邵陽(yáng)市機(jī)電工程學(xué)校和邵陽(yáng)市農(nóng)業(yè)學(xué)校三校合并組建,是經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)、教育部備案、邵陽(yáng)市人民政府主辦主管的全日制普通高等職業(yè)院校。學(xué)院坐落于邵陽(yáng)市大祥區(qū)城南梅子井,屬財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位,主要職責(zé)是培養(yǎng)高等技能型、應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)人才,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,同時(shí)為邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策、咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。學(xué)院占地面積426,880㎡,總建筑面積203,565㎡。現(xiàn)有在職教職工420人,在籍在校學(xué)生10,748人。設(shè)有電梯工程學(xué)院、汽車(chē)與智能制造學(xué)院、信息技術(shù)與創(chuàng)意系、財(cái)會(huì)工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大專(zhuān)部、公共課部、思想政治教育部、繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)院四系三院三部。

  為將邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造成省級(jí)示范性職業(yè)學(xué)校,推進(jìn)“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”,創(chuàng)新教學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)教學(xué)以現(xiàn)場(chǎng)和模擬現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為主要形式的轉(zhuǎn)變。邵陽(yáng)市委、市政府決定啟動(dòng)邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目地點(diǎn)位于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園內(nèi),建設(shè)綜合實(shí)訓(xùn)中心1棟,以及周邊道路、綠化等其他配套基礎(chǔ)設(shè)施。

 。ǘ╉(xiàng)目基本情況。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目占地6,600㎡,建筑面積16,158.33㎡,市發(fā)改委批復(fù)工程概算5,977萬(wàn)元?晒⿲W(xué)校汽車(chē)與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院、繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)院、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等部門(mén)使用。服務(wù)學(xué)校10個(gè)專(zhuān)業(yè)6,000在校生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,每年開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)10,000人次,該項(xiàng)目的建成使用將大幅提升學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

  本項(xiàng)目具有公益性,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,不屬于專(zhuān)項(xiàng)債券負(fù)面清單范圍。20xx年由邵陽(yáng)市發(fā)改委立項(xiàng)(邵市發(fā)改社〔20xx〕122號(hào)),20xx年?duì)幦〉降胤秸鐣?huì)事業(yè)債券項(xiàng)目投資6,000萬(wàn)元進(jìn)行建設(shè)。目前已完成全部報(bào)建手續(xù),已依法通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定工程施工單位為湖南省天宇建設(shè)工程有限公司。20xx年9月施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,預(yù)計(jì)2022年9月竣工并交付使用。

 。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。進(jìn)一步解決院內(nèi)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)問(wèn)題,優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境,提高學(xué)院教學(xué)質(zhì)量,充分發(fā)揮教學(xué)成果,提高學(xué)生的技能熟練度,進(jìn)而提高學(xué)生的就業(yè)率,進(jìn)一步促進(jìn)邵陽(yáng)市職業(yè)教育的發(fā)展。

  項(xiàng)目具體績(jī)效目標(biāo)為:建設(shè)實(shí)訓(xùn)中心樓一棟,建筑面積16,158.33㎡,建設(shè)成本控制在6,000萬(wàn)元以?xún)?nèi),項(xiàng)目工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),2022年9月竣工并投入使用,社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目滿意度95%以上。

  二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

  (一)資金到位情況

  本項(xiàng)目20xx年初申請(qǐng)湖南省地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金。20xx年7月31日,邵陽(yáng)市財(cái)政局通過(guò)預(yù)算內(nèi)存款戶下?lián)?0xx年度第二批專(zhuān)項(xiàng)債券資金6,000萬(wàn)元至邵陽(yáng)職院銀行專(zhuān)項(xiàng)債券資金賬戶,資金到位率100%。

 。ǘ┵Y金使用情況

  專(zhuān)項(xiàng)債券資金專(zhuān)戶20xx年9月開(kāi)始支付項(xiàng)目款,至20xx年10月合計(jì)支付項(xiàng)目費(fèi)用11,608,759.23元,資金使用率僅19.35%。其中20xx年支付設(shè)計(jì)費(fèi)、勘探費(fèi)、人防費(fèi)等前期費(fèi)用共1,506,972.03元,20xx年1-10月共支付設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用共10,101,787.20元。具體使用情況匯總?cè)缦拢?/p>

 。ㄈ┵Y金管理情況。項(xiàng)目單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金實(shí)行全生命周期管理,制定了《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院貨幣資金管理制度》《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院支出管理辦法》《內(nèi)部控制手冊(cè)》,遵循“舉債必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理要求,科學(xué)合理運(yùn)用資金,注重規(guī)避資金使用風(fēng)險(xiǎn)。

  1、專(zhuān)戶儲(chǔ)存與管理。新開(kāi)設(shè)交通銀行賬戶7931,專(zhuān)戶管理專(zhuān)項(xiàng)債券資金,項(xiàng)目資金收支均通過(guò)該賬號(hào),未發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”、賬外設(shè)賬等違規(guī)違法現(xiàn)象。

  2、專(zhuān)賬核算。本項(xiàng)目資金支出全部通過(guò)“在建工程-待攤投資(建筑安裝工程投資)-綜合實(shí)訓(xùn)中心”核算,收入全部通過(guò)“銀行存款-交通銀行專(zhuān)項(xiàng)債券資金賬戶”核算,債券資金收支與余額可通過(guò)銀行流水與銀行存款明細(xì)賬查詢(xún),信息一目了然,公開(kāi)透明。

  3、專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴(yán)格控制專(zhuān)項(xiàng)債券資金的開(kāi)支范圍,按照資金的預(yù)算用途使用,未使用專(zhuān)項(xiàng)債券資金用于經(jīng)常性、一般性開(kāi)支。

  4、支付管理審批手續(xù)較到位,審批流程合適。一是參與項(xiàng)目管理的有關(guān)人員需要把關(guān)簽字,確認(rèn)項(xiàng)目工程的真實(shí)性、工程進(jìn)度與款項(xiàng)支付的相關(guān)性;二是按照單位規(guī)定,重大開(kāi)支事項(xiàng)實(shí)行集體審批,由經(jīng)辦科室填報(bào)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審批單,審批程序?yàn)榻?jīng)辦人整理相關(guān)開(kāi)支依據(jù)并簽字→科室負(fù)責(zé)人審批→財(cái)務(wù)主管會(huì)計(jì)審批→分管院領(lǐng)導(dǎo)審批→財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)審批→院長(zhǎng)審批→財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)或支付。三是實(shí)行項(xiàng)目單位與財(cái)政雙控資金,項(xiàng)目單位履行債券資金使用審批手續(xù)后,需按管理要求再向財(cái)政局債務(wù)科提出書(shū)面支付申請(qǐng),待批準(zhǔn)后按審批意見(jiàn)支付款項(xiàng)。四是支付理由與依據(jù)較為完善。付款時(shí)除履行審批手續(xù)外,附有合同、發(fā)票、工程量清單、監(jiān)理簽字蓋章。

  三、項(xiàng)目管理情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目制度建設(shè)情況

  邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院規(guī)劃基建處具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的推進(jìn),該處配備工作人員4人,力量較為充分。為抓好項(xiàng)目質(zhì)量,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,按照制度要求,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),引進(jìn)了項(xiàng)目代建單位,由項(xiàng)目單位、代建單位、監(jiān)理單位共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程施工,各自制定了全面、完整、科學(xué)的項(xiàng)目管理制度、滿足了日常施工管理需要以及事后歸檔、結(jié)算的需要。

  項(xiàng)目單位制定了從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程的主要制度,并明確了各環(huán)節(jié)的流程,分別用文字和圖標(biāo)加以說(shuō)明。制度主要包括:《基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)與概預(yù)算制度》《采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法》《基建工程項(xiàng)目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項(xiàng)目工程驗(yàn)收管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作制度》。如《基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)與概預(yù)算制度》對(duì)新建工程項(xiàng)目規(guī)定:一是編制基本建設(shè)總體規(guī)劃和年度基建計(jì)劃,經(jīng)學(xué)院基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并提交院長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨委會(huì)議審定;二是編制項(xiàng)目建議書(shū)和可研報(bào)告,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議審議、黨委會(huì)議審定后,報(bào)發(fā)改部門(mén)立項(xiàng),再辦妥《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建筑工程規(guī)劃許可證》等前期準(zhǔn)備;三是編制并審批項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案;四是編制工程造價(jià)并實(shí)施財(cái)評(píng),組織相關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底;五是嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。

  代建方湖南第一工業(yè)設(shè)計(jì)院有限公司制定了《資金使用及財(cái)務(wù)管理制度》《項(xiàng)目進(jìn)度管理制度》《例會(huì)管理制度》《安全、質(zhì)量事故臺(tái)賬管理制度》《檔案管理制度》等多項(xiàng)制度,監(jiān)理方湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查驗(yàn)收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報(bào)告制度》《項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃》《安全監(jiān)理方案》《項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則》等制度,未雨綢繆,消除質(zhì)量和安全隱患。

 。ǘ╉(xiàng)目組織實(shí)施情況

  20xx年,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕19號(hào))文件,明確了職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo),計(jì)劃到20xx年形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施不完善,實(shí)訓(xùn)工位少、設(shè)備陳舊,大型實(shí)訓(xùn)設(shè)備因場(chǎng)地問(wèn)題沒(méi)有引進(jìn),缺乏與專(zhuān)業(yè)配套的實(shí)訓(xùn)條件,產(chǎn)教融合模式難以實(shí)現(xiàn),影響了教學(xué)效果,學(xué)生畢業(yè)不能馬上上崗。20xx年學(xué)院決定上馬綜合實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目,獲得了市委市政府的大力支持,20xx年12月中共邵陽(yáng)市委書(shū)記主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展問(wèn)題,形成《關(guān)于解決邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》(〔20xx〕第1次),決定將邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為本地區(qū)高素質(zhì)技能型人才培訓(xùn)基地,在政策、資金、業(yè)務(wù)等方面予以重點(diǎn)支持,由市財(cái)政等部門(mén)對(duì)學(xué)院提升教育規(guī)模和質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供財(cái)力和政策保障。同意發(fā)行20xx年社會(huì)事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)債券6,000萬(wàn)元作為項(xiàng)目建設(shè)資金。20xx年5月項(xiàng)目單位組織編寫(xiě)了《邵陽(yáng)市本級(jí)20xx年社會(huì)事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)債券邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》,由湖南天平正大有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了項(xiàng)目收益與融資自求平衡審核報(bào)告,由湖南泓銳律師事務(wù)所出具了法律意見(jiàn)書(shū),項(xiàng)目“一案兩書(shū)”資料齊全。

  20xx年11月13日,項(xiàng)目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》,證書(shū)編號(hào)43004461006。

  20xx年11月17日,項(xiàng)目收到邵陽(yáng)市人民防空辦公室《關(guān)于同意邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(綜合實(shí)訓(xùn)中心)防空地下室易地建設(shè)的批復(fù)》(邵防結(jié)審字〔20xx〕56號(hào))。

  20xx年12月7日,項(xiàng)目獲得邵陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(綜合實(shí)訓(xùn)中心)工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(邵建發(fā)〔20xx〕162號(hào))。

  20xx年12月16日,由湖南天立工程咨詢(xún)有限公司完成《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(綜合實(shí)訓(xùn)中心)可行性研究報(bào)告》。

  20xx年12月16日,項(xiàng)目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的地字第43050120xx00045號(hào)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

  20xx年12月25日,項(xiàng)目獲得邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局大祥分局的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記,備案號(hào)20xx43050300000108。

  20xx年1月19日,項(xiàng)目獲得邵陽(yáng)市發(fā)改委《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(綜合實(shí)訓(xùn)中心)可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(邵市發(fā)改社〔20xx〕8號(hào))。

  20xx年2月7日,項(xiàng)目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的建字第43050120xx00007號(hào)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

  20xx年2月25日,項(xiàng)目獲得邵陽(yáng)市發(fā)改委《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(綜合實(shí)訓(xùn)中心)總投資概算的批復(fù)》(邵市發(fā)改社〔20xx〕35號(hào))。

  20xx年8月16日,項(xiàng)目單位與湖南省天宇建設(shè)工程有限公司簽訂工程施工合同,約定20xx年8月20日開(kāi)工,2022年10月20日竣工。同年8月20日,項(xiàng)目單位與湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司簽訂工程監(jiān)理合同。

  本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)綜合實(shí)訓(xùn)樓1棟,總建筑面積16158.33平方米,共6層,建筑高度30.6米。其中綜合實(shí)訓(xùn)樓建筑面積15,551.43平方米,地下室面積606.9平方米。結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)、采用樁基礎(chǔ)、柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。

  本項(xiàng)目發(fā)改批復(fù)總投資5,977萬(wàn)元,其中:工程建設(shè)費(fèi)用4625萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用909萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)443萬(wàn)元。工程施工總工期18個(gè)月,預(yù)計(jì)為20xx年12月至2022年5月。

  項(xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目單位、代建單位、監(jiān)理單位、施工單位四方一起進(jìn)行了技術(shù)交底等工作銜接,各單位根據(jù)項(xiàng)目需要組織精干力量,進(jìn)行了合理分工,明確了職權(quán)職責(zé)。項(xiàng)目開(kāi)工后,項(xiàng)目單位和代建單位根據(jù)相關(guān)法規(guī)和合同條款,充分賦予監(jiān)理單位的工作權(quán)限:對(duì)承包人的建議權(quán)、分包人的認(rèn)可權(quán);工程質(zhì)量、設(shè)計(jì)的建議權(quán);開(kāi)工、停工、復(fù)工的發(fā)布;監(jiān)督、檢驗(yàn)權(quán)等。11月以來(lái),每周四方單位聚集一起召開(kāi)工作例會(huì),總結(jié)當(dāng)周工作,指出問(wèn)題不足,完善整改措施,并由監(jiān)理單位整理成會(huì)議紀(jì)要,存檔保存。代建單位、監(jiān)理單位每日做好工作日志,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知施工單位整改,并做好旁站計(jì)錄,登記安全隱患臺(tái)賬。已編寫(xiě)例會(huì)會(huì)議紀(jì)要5份,簽發(fā)旁站計(jì)錄表4份,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患、質(zhì)量隱患數(shù)十起。通過(guò)四方共同努力,目前項(xiàng)目施工秩序、質(zhì)量良好,施工進(jìn)度符合合同要求。

  截至20xx年10月31日,項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券資金已累計(jì)使用11,608,759.23元,資金使用率為19.35%。

 。ㄋ模╉(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況

  項(xiàng)目目前處于施工建設(shè)期,尚未投入運(yùn)營(yíng)。

  四、債務(wù)信息報(bào)送與公開(kāi)情況

  項(xiàng)目單位未遵循市政府債務(wù)辦(市財(cái)政局債務(wù)科)的安排與要求,沒(méi)有按月填報(bào)《政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表》《政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目基本情況表》,財(cái)政部門(mén)不能及時(shí)掌握和了解專(zhuān)項(xiàng)債券資金的支付使用情況,同時(shí)也不清楚項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況。

  五、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與還本付息情況

  邵陽(yáng)市是湖南省省轄地級(jí)市,位于湘中偏西南,近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,一般公共預(yù)算收入和政府性基金收入增長(zhǎng)較快,政府債務(wù)規(guī)模較小,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。本項(xiàng)目的收入來(lái)源為培訓(xùn)、學(xué)費(fèi)和住宿收入,按照政策規(guī)定可以作為專(zhuān)項(xiàng)債券的償債資金來(lái)源。根據(jù)《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券收益與融資自求平衡審核報(bào)告》(湘天會(huì)專(zhuān)字[20xx]第81號(hào))等資料,湖南天平正大有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所在項(xiàng)目單位對(duì)募投項(xiàng)目收益預(yù)測(cè)及其所依據(jù)的各項(xiàng)假設(shè)前提下,項(xiàng)目預(yù)期各項(xiàng)收入對(duì)應(yīng)的政府性基金收入或運(yùn)營(yíng)收入能夠合理保障償還融資本金和利息,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益和融資自求平衡。項(xiàng)目債券融資6,000萬(wàn)元,債券存續(xù)期內(nèi)本息合計(jì)7,770萬(wàn)元,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)凈收益9,751.64萬(wàn)元,覆蓋倍數(shù)為1.26。

  本項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券年利率2.95%,存續(xù)期限10年,20xx年5月20日起計(jì)息,每半年付息一次,由項(xiàng)目單位先行付息至邵陽(yáng)市財(cái)政局,再由財(cái)政還息。目前項(xiàng)目單位已支付債券利息177萬(wàn)元。

  六、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  湖南南方會(huì)計(jì)師事務(wù)所中標(biāo)該績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,提供第三方服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績(jī)〔20xx〕20號(hào)),我所成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容主要有:

 。ㄒ唬┖藢(shí)數(shù)據(jù)。核實(shí)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金收入支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。重點(diǎn)檢查專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金支出情況、風(fēng)險(xiǎn)管理及處置情況,運(yùn)用因素分析法、專(zhuān)家評(píng)判法等調(diào)查分析方法進(jìn)行綜合分析。

 。ǘ┎殚嗁Y料。查閱項(xiàng)目預(yù)算安排、資金管理、資金運(yùn)用、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目施工管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。

 。ㄈ⿲(shí)地查看。現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目施工、進(jìn)度和質(zhì)量管理、各方履職情況等。

  (四)問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的滿意度發(fā)放問(wèn)卷,進(jìn)行調(diào)查。

 。ㄎ澹┚C合分析。歸納匯總提供的材料及項(xiàng)目單位的自評(píng)報(bào)告,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況進(jìn)行綜合分析。

 。┳珜(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)組依據(jù)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

 。ㄆ撸┰u(píng)價(jià)結(jié)論。根據(jù)《邵陽(yáng)市20xx-20xx年度市本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》,從決策管理、過(guò)程管理、產(chǎn)出管理、效益管理四類(lèi)一級(jí)指標(biāo)及二級(jí)、三級(jí)細(xì)分指標(biāo)逐一進(jìn)行評(píng)分,經(jīng)量化考核和專(zhuān)家評(píng)審,該項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分76.14分,等級(jí)為“較差”。

  七、項(xiàng)目資金績(jī)效情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出情況分析

  20xx年8月16日,項(xiàng)目單位與湖南省天宇建設(shè)工程有限公司簽訂工程施工合同,20xx年8月20日開(kāi)工。截至20xx年10月31日,項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券資金已累計(jì)使用11,608,759.23元,已完成場(chǎng)地平整,土方外運(yùn)15,575.84平方米,完成地下室基礎(chǔ)澆筑、7米旋挖樁115個(gè),目前已進(jìn)行到樁基承臺(tái)基礎(chǔ)施工階段。項(xiàng)目組織工作嚴(yán)謹(jǐn),時(shí)間安排緊湊,開(kāi)工以來(lái)進(jìn)展順利。為挽回前期準(zhǔn)備工作耽誤的時(shí)間,項(xiàng)目單位采取邊實(shí)施邊采購(gòu)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的辦法,預(yù)計(jì)2022年4月完成項(xiàng)目主體建筑物結(jié)構(gòu)封頂,到2022年9月實(shí)訓(xùn)中心大樓具備試運(yùn)營(yíng)條件。同時(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)操作要領(lǐng),代建公司與監(jiān)理公司組織精干力量全程在施工現(xiàn)場(chǎng)蹲守,履行工作職責(zé),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)簽證與監(jiān)督,爭(zhēng)創(chuàng)“省優(yōu)”工程。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析

  專(zhuān)項(xiàng)債券資金6,000萬(wàn)元于20xx年7月底撥付至項(xiàng)目單位,項(xiàng)目單位與交通銀行簽訂了定期存款協(xié)議,利率1.6675%,至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元,部分彌補(bǔ)了項(xiàng)目進(jìn)度與債券資金撥付不匹配的不足,減少了債券資金閑置損失。

  項(xiàng)目將建成建筑面積15,551.43平方米的實(shí)訓(xùn)中心,供汽車(chē)與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院和教育培訓(xùn)學(xué)院使用。預(yù)計(jì)將引進(jìn)高學(xué)歷教師50人,可年新增學(xué)生2000人,年新增社會(huì)培訓(xùn)5000人次,年增收入800-1200萬(wàn)元。

  項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)將為師生提供良好實(shí)踐實(shí)操平臺(tái),提高教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)校實(shí)力;激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,創(chuàng)新力,并為學(xué)生工讀結(jié)合、勤工儉學(xué)創(chuàng)造條件;培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、會(huì)管理的人才,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展;踐行“產(chǎn)教結(jié)合,校企一體”的創(chuàng)新模式,促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展。

  八、存在的問(wèn)題及原因分析

  (一)項(xiàng)目進(jìn)度不達(dá)預(yù)期,資金使用效率較低。本項(xiàng)目于20xx年9月開(kāi)工,已完成土方外運(yùn)、地下室基礎(chǔ)工作,目前處于一樓基礎(chǔ)施工階段,約晚于原計(jì)劃6個(gè)月工期。原因一是本項(xiàng)目采取異地電子招標(biāo),由于招標(biāo)文件出現(xiàn)瑕疵導(dǎo)致招標(biāo)延遲50余天;二是施工許可證等前期“四證”辦理手續(xù)繁雜,辦理時(shí)間較長(zhǎng),出現(xiàn)了“錢(qián)等項(xiàng)目”的情況。

  (二)“一案兩書(shū)”編制不切合項(xiàng)目實(shí)際。本項(xiàng)目總投資6,000萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容僅為綜合實(shí)訓(xùn)樓;為項(xiàng)目申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券資金編制了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì)事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》,以及以此方案預(yù)測(cè)為依據(jù)編制了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券收益與融資自求平衡審核報(bào)告》《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì)事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行事宜之法律意見(jiàn)書(shū)》,“一案兩書(shū)”所述的項(xiàng)目總投資為22,000萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容包括汽修實(shí)訓(xùn)車(chē)間3,600平方米,電梯實(shí)訓(xùn)車(chē)間6,000平方米,邵陽(yáng)市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)中心10,000平方米,理實(shí)一體化教學(xué)樓12,000平方米,學(xué)生宿舍15,000平方米,單身教師周轉(zhuǎn)公寓3,000平方米以及實(shí)訓(xùn)設(shè)備、校園信息化建設(shè)和配套設(shè)施,總建筑面積49,600平方米。兩者不僅總投資相差巨大,建設(shè)內(nèi)容也不一致,若以上述項(xiàng)目運(yùn)行作為收入預(yù)測(cè)有失偏頗,且項(xiàng)目單位反映大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)中心、理實(shí)一體化教學(xué)樓和單身教師周轉(zhuǎn)公寓三個(gè)項(xiàng)目已停止建設(shè)。

 。ㄈ╋L(fēng)控機(jī)制不完善,債券發(fā)行、使用等信息不透明。根據(jù)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)程度的分析,項(xiàng)目面臨的主要是資金風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目單位在建立風(fēng)控機(jī)制及采取應(yīng)對(duì)措施上,反映遲滯,未形成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。債券發(fā)行、使用等信息不透明,未按月填報(bào)《政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表》,債券資金使用未錄入專(zhuān)項(xiàng)債券綜合管理平臺(tái)備查。

  (四)施工管理、質(zhì)量管理存在不足。

  1、無(wú)證開(kāi)工。項(xiàng)目單位“四證”辦理進(jìn)度滯后,施工許可證下發(fā)時(shí)間為20xx年12月7日,工程實(shí)際開(kāi)工日期為20xx年9月,屬于違規(guī)無(wú)證提前施工。

  2、違規(guī)使用特種施工設(shè)備。國(guó)家規(guī)定塔吊等特種設(shè)備在施工許可證辦理到位之前應(yīng)予禁止使用。

  3、安全文明施工管理不到位。一是存在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未戴安全帽現(xiàn)象;二是存在夯實(shí)機(jī)作業(yè)人員未戴絕緣手套、未穿絕緣鞋現(xiàn)象;三是防護(hù)措施不到位,如塔吊未設(shè)專(zhuān)用電源開(kāi)關(guān)三級(jí)箱,塔吊電纜未做絕緣保護(hù),臨時(shí)用電開(kāi)關(guān)箱與用電設(shè)備的水平距離過(guò)大且未上鎖;四是基坑臨邊防護(hù)不到位,腳手板未鋪滿、鋪平穩(wěn)。

  4、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員、安全員有時(shí)未在崗履職。

  5、材料堆放不整齊,鋼筋保護(hù)不到位,被工人踩表面粘有泥土,影響其握裹力;A(chǔ)梁模板安裝部分破損嚴(yán)重,達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。

  6、部分材料進(jìn)場(chǎng)未及時(shí)報(bào)驗(yàn)、送檢?(jī)效評(píng)價(jià)組查驗(yàn)材料送檢報(bào)告時(shí),施工方提供了混凝土的質(zhì)檢報(bào)告、鋼材出廠合格報(bào)告和部分送檢報(bào)告。

 。ㄎ澹┵Y金籌措渠道單一,過(guò)于依賴(lài)政府與銀行。經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展,學(xué)院已初具規(guī)模,但長(zhǎng)期借款達(dá)15,830萬(wàn)元,資產(chǎn)負(fù)債率為37.54%。主要是舉債建設(shè)與經(jīng)營(yíng),未考慮吸收社會(huì)資本力量參與合股或合作辦學(xué)。

  九、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┘涌祉(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高資金使用效率。做好項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃,銜接各方力量,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把保質(zhì)保量作為項(xiàng)目的頭等大事來(lái)抓,落實(shí)合同的獎(jiǎng)懲措施。建議施工的同時(shí),盡早落實(shí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃與實(shí)施,確保大型設(shè)備與施工同步進(jìn)場(chǎng)安裝,早日實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)。

 。ǘ┛茖W(xué)編制“一案兩書(shū)”,據(jù)實(shí)做好收支預(yù)算。項(xiàng)目單位應(yīng)以實(shí)際建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容作為依據(jù),科學(xué)編制“一案兩書(shū)”,合理測(cè)算項(xiàng)目費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入,發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用效能,降低資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

 。ㄈ┙⒔∪L(fēng)控機(jī)制,確保債務(wù)信息公開(kāi)透明。分析

  項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間可能出現(xiàn)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、范圍和特點(diǎn),建立切實(shí)可行的風(fēng)控管理制度及風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,提高處理突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的能力。同時(shí),按照專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理及使用要求,及時(shí)上傳資金使用信息,按月填報(bào)《政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表》,便于上級(jí)部門(mén)掌握項(xiàng)目進(jìn)度,合理調(diào)度資金,保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管控,完善多方監(jiān)督機(jī)制。項(xiàng)目單位對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)量管理非常重視,制定了《基建工程項(xiàng)目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項(xiàng)目工程驗(yàn)收管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作制度》,并引進(jìn)代建單位履行管理職責(zé)。監(jiān)理方湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查驗(yàn)收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報(bào)告制度》《項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則》等制度,確保實(shí)施期間時(shí)刻在現(xiàn)場(chǎng)履行監(jiān)督。開(kāi)工期間,存在一些安全和質(zhì)量隱患,已及時(shí)口頭通知和書(shū)面通知,并得到了整改。建議項(xiàng)目單位進(jìn)一步加大質(zhì)量管理力度,構(gòu)建多方面的監(jiān)管體系,對(duì)于施工單位的重復(fù)違規(guī)行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,必要時(shí)撤換項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、質(zhì)檢員。

 。ㄎ澹┮M(jìn)社會(huì)資本,合力共同辦學(xué)。教育是立國(guó)之本,職業(yè)教育是振興實(shí)業(yè)之需,科技創(chuàng)新之需,具有遠(yuǎn)大廣闊的前景。近幾十年來(lái),“技工荒”引發(fā)了“技校熱”,各種培訓(xùn)學(xué)校、技工學(xué)校如雨后春筍紛紛建立,并隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展茁壯成長(zhǎng),涌現(xiàn)了北大青鳥(niǎo)APTECH、新東方烹飪學(xué)校、藍(lán)翔技校等民辦知名技校。建議項(xiàng)目單位利用政策優(yōu)勢(shì),拓寬融資渠道,引進(jìn)民營(yíng)資本,實(shí)行股份制或部分股份制模式,減少學(xué)校負(fù)債和財(cái)政負(fù)擔(dān),做大做強(qiáng)職業(yè)教育這塊蛋糕。

  學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇14

  為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況及取得的效果,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)債務(wù)資金管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,按照《永順縣財(cái)政局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(永財(cái)績(jī)〔20xx〕26號(hào))和《永順縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)通知書(shū)》(永財(cái)績(jī)效通〔20xx〕第6號(hào))文件要求,湖南省效政管理咨詢(xún)有限公司受永順縣財(cái)政局的委托,對(duì)20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目背景及目的

  1986年公布實(shí)施的義務(wù)教育法提出我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育制度,2011年所有。ㄊ、區(qū))通過(guò)了國(guó)家“普九”驗(yàn)收,我國(guó)用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,從根本上解決了適齡兒童、少年“有學(xué)上”問(wèn)題,為提高全體國(guó)民素質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量仍存在明顯差距,人民群眾不斷增長(zhǎng)的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。

  《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕48號(hào))中明確要求:要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。中央財(cái)政加大對(duì)中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)及薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省級(jí)政府要依據(jù)國(guó)家普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和本省(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),為普通中小學(xué)配齊圖書(shū)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材,積極推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施,解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”等問(wèn)題。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年春季永順縣城區(qū)小學(xué)已有在校學(xué)生15409名。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快,每年有大量的農(nóng)民工子女涌進(jìn)城內(nèi),再加上二胎生育政策的開(kāi)放,初步估計(jì)20xx年-2022年5年永順縣城區(qū)小學(xué)生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區(qū)小學(xué)僅有學(xué)位11000余個(gè),存在7000余個(gè)小學(xué)學(xué)位缺口,城區(qū)小學(xué)“大班額”問(wèn)題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個(gè)。

  20xx年省政府高度重視永順縣城區(qū)小學(xué)大班額問(wèn)題,做出了省、州、縣三級(jí)共同出資新建溪洲小學(xué)的指示。省政府為支持湘西州義務(wù)教育學(xué)校扶貧項(xiàng)目建設(shè)投資3000萬(wàn)元,同時(shí)為發(fā)展少數(shù)民族教育,要求相關(guān)部門(mén)為教育扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。為有效緩解永順縣城區(qū)小學(xué)入學(xué)壓力,解決大班額、大校額問(wèn)題,永順縣實(shí)施溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。

  2.資金安排情況

  根據(jù)20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表,20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬(wàn)元,主要用于溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)。

  3.項(xiàng)目資金使用情況

  (1)預(yù)算執(zhí)行情況

  根據(jù)第二批新增一般債務(wù)限額(芙蓉學(xué)校)項(xiàng)目支出(項(xiàng)目)績(jī)效目標(biāo)表,永順縣教體局安排溪州芙蓉學(xué)校藝體館建設(shè)資金700萬(wàn),芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校學(xué)生宿舍樓建設(shè)資金300萬(wàn)元。實(shí)際支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬(wàn)元,包括農(nóng)民工工資140萬(wàn)元,付學(xué)校項(xiàng)目體育館及附屬工程建設(shè)款560萬(wàn)元,其余300萬(wàn)元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款。實(shí)際支出1000萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。

 。2)資金撥付情況

 、偈┕し教峤毁Y金申請(qǐng)至項(xiàng)目單位;

 、陧(xiàng)目單位審核通過(guò)后填寫(xiě)《工程款支付報(bào)審表》;

 、劭h教體局審核通過(guò)后將款撥至項(xiàng)目單位,再由項(xiàng)目單位將款項(xiàng)支付給施工方。

  4.項(xiàng)目實(shí)施情況

 。1)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況

  根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(湘建許可〔20xx〕187號(hào)),永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地位于永順縣靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū),東、南側(cè)為規(guī)劃道路、西北側(cè)為南山大道,北側(cè)為原始山體,場(chǎng)地東北高西南底(高差約45m),總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右),總建筑面積為41221.8㎡,總投資為24100萬(wàn)元。學(xué)?煞譃槿齻(gè)區(qū),東北為運(yùn)動(dòng)區(qū)、東南為教學(xué)區(qū),西北為生活區(qū)。教學(xué)區(qū)包括3棟教學(xué)樓(一~三)、1棟圖書(shū)辦公樓(含門(mén)樓、報(bào)告廳)、1棟科技樓、1棟幼兒園;運(yùn)動(dòng)區(qū)包括1棟體育館、1座400m田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng);生活區(qū)包括1棟食堂、1棟學(xué)生公寓、1棟教師周轉(zhuǎn)房、另外配建1座室外停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)配套設(shè)施用房。

  本次評(píng)價(jià)地方政府一般債券資金1000萬(wàn)元,主要用于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中1棟體育館的建設(shè)。體育館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為:地上3層,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,建筑面積4564.5㎡,一層為游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等,二層為音樂(lè)教室、公共衛(wèi)生間等,三層為器樂(lè)教室、音樂(lè)器材室、公共衛(wèi)生間等。

  項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況

  截至20xx年底,已基本完成體育館建設(shè)工作,地上3層,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,一層包括游泳池、籃球場(chǎng)、舞蹈教室2間、乒乓球廳、辦公室1間、公共衛(wèi)生間2間,二層包括音樂(lè)室2間、公共衛(wèi)生間2間,三層包括音樂(lè)室2間、公共衛(wèi)生間2間。

  經(jīng)項(xiàng)目組調(diào)研,截至20xx年7月,已完成工程初步竣工驗(yàn)收,尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。且乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài),乒乓球臺(tái)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全,未正式投入使用。

  (二)資金與項(xiàng)目管理情況

  1.項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)

 。1)財(cái)政部門(mén)

  湘西自治州永順縣財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政資金審核與批復(fù),對(duì)一般債券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按程序撥付資金,對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行安排、撥付、管理及監(jiān)督。

  (2)主管部門(mén)

  項(xiàng)目的主管部門(mén)為湘西自治州永順縣教體局,負(fù)責(zé)項(xiàng)目單位的預(yù)算安排審核及工作計(jì)劃的下達(dá)和批復(fù),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

 。3)項(xiàng)目單位

  項(xiàng)目單位為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的申報(bào)、確定項(xiàng)目實(shí)施單位、管理、驗(yàn)收等工作。

 。4)實(shí)施單位

  本項(xiàng)目的實(shí)施單位為湖南省教育建筑設(shè)計(jì)院有限公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等。

  2.項(xiàng)目管理

 。1)項(xiàng)目建設(shè)管理

  為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施,縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。

 。2)項(xiàng)目質(zhì)量管理

  一是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制,組織有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行招投標(biāo);二是實(shí)行工程監(jiān)理制,聘請(qǐng)州工程監(jiān)理公司等有資質(zhì)的單位作為工程質(zhì)量監(jiān)理單位,并安排監(jiān)理工程師進(jìn)行施工跟蹤監(jiān)理;三是實(shí)行設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制;四是實(shí)行項(xiàng)目合同管理制。

 。3)財(cái)務(wù)管理

  一是嚴(yán)格按照審批下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施,不擅自變更建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容;二是項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)戶管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按計(jì)劃和工程實(shí)施進(jìn)度撥款,不以任何理由擠占、挪用;三是保證計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)資金的使用進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督,項(xiàng)目完成后由審計(jì)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì),確保投資效益。

  3.項(xiàng)目組織實(shí)施管理

  本項(xiàng)目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星項(xiàng)目管理顧問(wèn)為工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)。20xx年12月14日,確定中標(biāo)單位為湖南省教育建筑設(shè)計(jì)院有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司,主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯(lián)合工程管理有限公司中標(biāo)本項(xiàng)目監(jiān)理工程監(jiān)理服務(wù)。20xx年7月12日,正式簽訂工程總承包合同。20xx年8月2日,取得工程開(kāi)工令。2019年4月1日,縣住建局批發(fā)工程施工許可證。20xx年5月7日,完成工程竣工驗(yàn)收。

  項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成程度

  1.績(jī)效目標(biāo)

  產(chǎn)出目標(biāo):工程建設(shè)計(jì)劃完成率達(dá)到100%,工程完成及時(shí)率達(dá)到100%,工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,建設(shè)成本控制在預(yù)算內(nèi)。

  效果目標(biāo):工程施工安全事故發(fā)生數(shù)為0,有效解決當(dāng)?shù)卮笮n~、大班額問(wèn)題,提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)校教育整體水平,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長(zhǎng)滿意度達(dá)到95%。

  2.完成情況

  截至20xx年12月31日,實(shí)際已完成全部工程建設(shè)任務(wù),已完工項(xiàng)目均已通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收,但存在延期完工情況。全年未發(fā)生安全事故,有效解決了當(dāng)?shù)卮笮n~、大班額問(wèn)題,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長(zhǎng)滿意度達(dá)到了96.12%。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)對(duì)象與范圍

  1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的。通過(guò)本次績(jī)效評(píng)價(jià),總結(jié)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目在決策、執(zhí)行等方面的經(jīng)驗(yàn),查找其存在的不足,提出相關(guān)科學(xué)合理的政策建議,從而加強(qiáng)和規(guī)范永順縣財(cái)政部門(mén)預(yù)算管理工作,合理配置公共資源,促進(jìn)財(cái)政資金在永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目中的使用效益。

  2.評(píng)價(jià)對(duì)象與范圍。本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,評(píng)價(jià)范圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬(wàn)元,涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的體育館建設(shè)。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等

  1.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則

  項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)遵循如下原則:系統(tǒng)性原則。項(xiàng)目目標(biāo)及效果的多重性決定了評(píng)估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是多層次體系,能夠衡量該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等綜合績(jī)效,將描述項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的常規(guī)靜態(tài)指標(biāo)和反映實(shí)施動(dòng)態(tài)過(guò)程指標(biāo)相結(jié)合。

  實(shí)用性原則。應(yīng)充分考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性和可度量性,協(xié)調(diào)各種數(shù)據(jù)源,做到“來(lái)源可靠、度量一致”,避免評(píng)估主體實(shí)施評(píng)估時(shí)的主觀隨意性。此外合理控制指標(biāo)體系的規(guī)模,兼顧技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性。

  有效性原則?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須與被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)相符合,能夠反映項(xiàng)目績(jī)效的主要特征,經(jīng)得起指標(biāo)的效度檢驗(yàn)。

  動(dòng)態(tài)性原則?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要具有適當(dāng)?shù)目蓴U(kuò)展性,能夠根據(jù)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)階段靈活地增加或刪減指標(biāo)。

  2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))等文件要求,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),研究制定項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系共設(shè)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)和24個(gè)三級(jí)指標(biāo),總分值設(shè)定為100分。同時(shí),本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,綜合績(jī)效級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)劃分為四檔,具體為:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

  (三)評(píng)價(jià)組織實(shí)施與評(píng)價(jià)方法

  1.評(píng)價(jià)組織實(shí)施。

 。1)前期準(zhǔn)備。組建評(píng)價(jià)工作組,明確任務(wù)分工。了解項(xiàng)目情況,與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校、湘西自治州永順縣教育和體育局進(jìn)行項(xiàng)目溝通。收集、整理分析項(xiàng)目資料。設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確評(píng)價(jià)思路、評(píng)價(jià)重點(diǎn)、調(diào)研安排、工作流程等內(nèi)容。

 。2)組織實(shí)施。評(píng)價(jià)工作組按照評(píng)價(jià)工作流程,檢查永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度、資金支付流程等方面的合規(guī)性,對(duì)其資金信息進(jìn)行復(fù)核及核實(shí)。向項(xiàng)目單位發(fā)放數(shù)據(jù)采集表,由相關(guān)人員進(jìn)行填寫(xiě),并交由項(xiàng)目組收集匯總,并對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣復(fù)核,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

 。3)分析評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況,結(jié)合數(shù)據(jù)資料分析和單位意見(jiàn)征詢(xún)等,對(duì)項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行綜合分析,形成初步結(jié)論。根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  2.評(píng)價(jià)方法。本次評(píng)價(jià)采取定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,通過(guò)政策研究、資料核查、比較分析、專(zhuān)家座談、問(wèn)卷調(diào)查、電話訪談等多種方法,獲取更加全面的數(shù)據(jù)和信息,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行客觀分析和評(píng)價(jià)。

  三、項(xiàng)目主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論

  通過(guò)數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)訪談,項(xiàng)目組對(duì)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目建立了一套績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)得分80.3分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”(詳見(jiàn)下表)。

  總體來(lái)看,本次芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目決策類(lèi)指標(biāo)得分等級(jí)屬于“良”,項(xiàng)目過(guò)程類(lèi)指標(biāo)得分等級(jí)屬于較差,項(xiàng)目績(jī)效類(lèi)指標(biāo)得分等級(jí)屬于良,該項(xiàng)目的設(shè)立、實(shí)施過(guò)程及管理均符合相關(guān)規(guī)定,取得了較好的產(chǎn)出效果。但個(gè)別指標(biāo)存在扣分情況,如績(jī)效指標(biāo)明確性、資金使用合規(guī)性,制度執(zhí)行有效性等。主要原因是績(jī)效目標(biāo)管理、項(xiàng)目資金使用、工程實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施效果等有待加強(qiáng)。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況

  項(xiàng)目決策指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實(shí)際得分12.3分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-1所示:

  1.立項(xiàng)依據(jù)充分性權(quán)重分2分,得分2分

  該指標(biāo)主要考察項(xiàng)目立項(xiàng)程序和相關(guān)批復(fù)是否完整合規(guī)。本項(xiàng)目依據(jù)《湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》、《湘西自治州教育和體育局關(guān)于做好“湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)校”(芙蓉學(xué)校)項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》(州教體通〔20xx〕9號(hào))設(shè)立,縣發(fā)改局于20xx年8月21日批復(fù)該項(xiàng)目,程序合規(guī)、手續(xù)齊全,且與預(yù)算單位職責(zé)密切相關(guān),立項(xiàng)依據(jù)充分。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分計(jì)2分。

  2.立項(xiàng)程序規(guī)范性權(quán)重分3分,得分2.8分

  本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施,審批文件、材料符合相關(guān)要求,事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策,但未經(jīng)過(guò)績(jī)效評(píng)估程序。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2.8分。

  3.績(jī)效目標(biāo)合理性權(quán)重分2分,得分1分

  根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目制定了年度目標(biāo),并進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效目標(biāo),具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo),產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時(shí)效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容,未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為1分。

  4.績(jī)效指標(biāo)明確性權(quán)重分3分,得分2分

  根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),但未與年度工作任務(wù)完全匹配。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2分。

  5.預(yù)算編制科學(xué)性權(quán)重分2分,得分1.5分

  本項(xiàng)目年初未編制預(yù)算,年中根據(jù)實(shí)際情況追加預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配,但預(yù)算確定投資項(xiàng)目金額與實(shí)際不符。計(jì)劃申請(qǐng)1000萬(wàn)元預(yù)算用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),實(shí)際700萬(wàn)用于芙蓉學(xué)校建設(shè),300萬(wàn)用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目進(jìn)度款。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為1.5分。

  6.資金分配合理性權(quán)重分3分,得分3分

  本項(xiàng)目依據(jù)縣財(cái)政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項(xiàng)目金額,分配依據(jù)充分,分配額度合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。

 。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況

  項(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo),5個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分30分,實(shí)際得分22.5分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-2所示:

  1.資金到位率權(quán)重分3分,得分3分

  本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬(wàn)元,實(shí)際到位資金1000萬(wàn)元,資金到位率100%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。

  2.預(yù)算執(zhí)行率權(quán)重分5分,得分3.5分

  本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬(wàn)元,實(shí)際使用1000萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。但其中300萬(wàn)元用于其它項(xiàng)目支出,綜合考慮,酌情扣除1.5分。該指標(biāo)權(quán)重分為5分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3.5分。

  3.資金使用合規(guī)性權(quán)重分10分,得分7分

  資金使用、會(huì)計(jì)處理符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);但資金實(shí)際使用情況與計(jì)劃使用情況不符,未經(jīng)過(guò)相關(guān)調(diào)整手續(xù)。計(jì)劃1000萬(wàn)元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),實(shí)際700萬(wàn)元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),剩余300萬(wàn)元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目進(jìn)度款,未實(shí)現(xiàn)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。該指標(biāo)權(quán)重分為10分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為7分。

  4.管理制度健全性權(quán)重分4分,得分4分

  為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施,縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。制定了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理制度并明確了建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)流程及職責(zé),以此來(lái)監(jiān)管本項(xiàng)目。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為4分。

  5.制度執(zhí)行有效性權(quán)重分8分,得分5分

  項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程基本遵循管理制度的規(guī)定,但仍存在不同問(wèn)題。一是存在延期完工情況,本項(xiàng)目應(yīng)于2019年9月2日完工,實(shí)際于20xx年4月20日完工,延期231天。二是截至20xx年6月本項(xiàng)目仍未完成省級(jí)驗(yàn)收卻已于2019年9月投入使用。三是政府采購(gòu)制度執(zhí)行不夠有效。按照20xx年12月14日發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定,施工單位應(yīng)在收到通知書(shū)30天內(nèi)簽訂施工合同,實(shí)際于20xx年7月才完成合同簽訂。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開(kāi)工令于20xx年8月取得,但在2019年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證,施工程序倒置。

  該指標(biāo)權(quán)重分為8分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為5分。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

  項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分30分,實(shí)際得分21分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-3所示:

  表4-3項(xiàng)目產(chǎn)出類(lèi)指標(biāo)體系表

  1.校園建設(shè)施工完工率權(quán)重分6分,得分6分

  評(píng)價(jià)范圍內(nèi),校園建設(shè)施工計(jì)劃完成溪洲芙蓉學(xué)校體育館建設(shè),實(shí)際已完成體育館建設(shè),完成率為100%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為6分。

  2.校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成率權(quán)重分4分,得分4分

  評(píng)價(jià)范圍內(nèi),永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目主要為修建溪洲芙蓉學(xué)校體育館。標(biāo)準(zhǔn)為:地上3層,建筑高度16.20m(柱頂標(biāo)高)占地3390.5㎡,建筑面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等,二層為音樂(lè)教室、音樂(lè)器材室、公共衛(wèi)生間等,三層為器樂(lè)教室、音樂(lè)器材室、公共衛(wèi)生間等。實(shí)際按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成,完成率為100%,該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為4分。

  3.質(zhì)量檢驗(yàn)完成率權(quán)重分4分,得分2分

  本項(xiàng)目按月完成工程監(jiān)理,定時(shí)完成質(zhì)量檢驗(yàn),已完成科技樓、教學(xué)樓、食堂、教師周轉(zhuǎn)房等工程初步竣工驗(yàn)收,尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。質(zhì)量檢驗(yàn)完成率為50%。該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2分。

  4.校園建設(shè)施工工程驗(yàn)收合格率權(quán)重分6分,得分6分

  根據(jù)《單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》,本項(xiàng)目部分工程已于20xx年6月18日完成初步驗(yàn)收,驗(yàn)收合格率為100%,該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為6分。

  5.校園建設(shè)施工完成及時(shí)率權(quán)重分6分,得分0分

  本項(xiàng)目應(yīng)于2019年9月2日完工,實(shí)際于20xx年4月20日完工,延期231天,完成及時(shí)率為0%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為0分。

  6.成本控制情況權(quán)重分4分,得分3分

  永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目總承包合同簽訂金額為18960萬(wàn)元,財(cái)政投資評(píng)審中心審定工程金額為21312.37萬(wàn)元,考慮由于現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件與初步設(shè)計(jì)不一致,相關(guān)工作難度增加等因素,酌情扣分。該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況

  項(xiàng)目效益指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo),7個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分25分,實(shí)際得分24.5分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-4所示:

  表4-4項(xiàng)目績(jī)效類(lèi)指標(biāo)體系表

  1.體育館整體投入使用率權(quán)重分3分,得分2.5分

  永順縣溪洲芙蓉學(xué)校體育館實(shí)際建設(shè)為1層,主要包括游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間。除游泳池外,其余均已投入使用,投入使用率83.33%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2.5分。

  2.項(xiàng)目受學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)可程度權(quán)重分3分,得分3分

  評(píng)價(jià)小組經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)可程度較高,在受調(diào)查的206名學(xué)生家長(zhǎng)中,有79.64%的家長(zhǎng)認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施非常必要,有20.16%的家長(zhǎng)認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施還可以,是對(duì)孩子成長(zhǎng)有所幫助。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。

  3.當(dāng)?shù)卮蟀囝~、大校額問(wèn)題解決情況權(quán)重分3分,得分3分

  通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,有效解決了永順縣大班額、大校額問(wèn)題,該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。

  4.當(dāng)?shù)刎毨糇优雽W(xué)困難問(wèn)題解決情況權(quán)重分3分,得分3分

  通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,有效解決了永順縣貧困戶子女入學(xué)困難問(wèn)題,該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。

  5.工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)權(quán)重分3分,得分3分

  評(píng)價(jià)組查看了施工單位的施工日志,并就此問(wèn)題訪談了相關(guān)工作人員,工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)為0,結(jié)合溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程性質(zhì),評(píng)價(jià)組認(rèn)為結(jié)論合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。

  6.芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制設(shè)置情況權(quán)重分5分,得分5分

  湖南省人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)芙蓉學(xué)校建設(shè)的意見(jiàn)》(湘政辦廳〔2019〕63號(hào)),文件指出要高質(zhì)量建設(shè)芙蓉學(xué)校,確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)一所、達(dá)標(biāo)一所、用好一所的工作要求,省里將對(duì)按要求及時(shí)交付使用、招收農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困學(xué)生符合政策規(guī)定并經(jīng)教育行政部門(mén)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)將探索建立芙蓉學(xué)校評(píng)估認(rèn)定與淘汰退出機(jī)制,對(duì)各地符合條件的申請(qǐng)加入學(xué)校予以認(rèn)定并掛牌,對(duì)評(píng)估不合格的芙蓉學(xué)校予以淘汰。芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制健全,該指標(biāo)權(quán)重分為5分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為5分。

  7.受益對(duì)象滿意度情況權(quán)重5分,得分5分

  根據(jù)受益對(duì)象的滿意度問(wèn)卷回收結(jié)果分析,受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的滿意度為96.12%。其中對(duì)項(xiàng)目整體效果的滿意度為95.65%;對(duì)項(xiàng)目設(shè)施環(huán)境的滿意度為98.23%;對(duì)孩子學(xué)習(xí)的幫助效果的滿意度為94.47%。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為5分,依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)實(shí)際得分為5分。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法

  1.有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展

  本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措,項(xiàng)目的建設(shè)切實(shí)解決了永順縣易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女讀書(shū)問(wèn)題,加快了少數(shù)民族義務(wù)教育步伐,提高了永順縣城區(qū)小學(xué)階段基礎(chǔ)教育整體水平,緩解了永順縣小學(xué)階段教學(xué)容量不足的問(wèn)題,改善了教育基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高了小學(xué)階段的入學(xué)率和鞏固率,有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

  2.有效解決了永順縣小學(xué)教育發(fā)展緩慢問(wèn)題

  本項(xiàng)目地處湘西自治州永順縣,由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響,項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育發(fā)展緩慢,教育設(shè)施條件落后,與人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求無(wú)法相互適應(yīng)。本項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育設(shè)施建設(shè)十分落后的現(xiàn)狀,為項(xiàng)目區(qū)易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女及當(dāng)?shù)剡m齡少年兒童接受規(guī)范的小學(xué)教育創(chuàng)造了良好條件。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題

  1.績(jī)效目標(biāo)管理有待加強(qiáng)

  績(jī)效目標(biāo)是績(jī)效管理的基礎(chǔ)和起點(diǎn)?(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不規(guī)范,指標(biāo)值不合理等問(wèn)題,直接影響績(jī)效自評(píng)乃至整體績(jī)效管理工作的質(zhì)量和效果。根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目制定了年度目標(biāo),并進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效目標(biāo),具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo),產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時(shí)效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容,未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。項(xiàng)目將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),但未與年度工作任務(wù)完全匹配。

  2.項(xiàng)目資金使用不夠規(guī)范

  一是資金用途與批復(fù)不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬(wàn)元,用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)際僅支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬(wàn)元,其余300萬(wàn)元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款,擴(kuò)大了項(xiàng)目資金使用范圍。二是資金下?lián)芰鞒痰怪谩0凑肇?cái)政預(yù)算管理要求,項(xiàng)目支出應(yīng)“先有項(xiàng)目,后有預(yù)算;先有預(yù)算,后有支出”,但本項(xiàng)目實(shí)際資金支付為先由項(xiàng)目單位墊付資金給工程承包單位,后向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)資金,資金下?lián)芰鞒痰怪,存在資金使用風(fēng)險(xiǎn)。

  3.項(xiàng)目管理欠規(guī)范

  一是工程實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后。按合同約定,溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃完工時(shí)間為2019年9月2日,實(shí)際完工時(shí)間為20xx年4月20日,延期231天。二是工程驗(yàn)收工作不及時(shí)。截至20xx年7月,尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。但學(xué)校實(shí)際于2019年9月,已招收學(xué)生并投入運(yùn)行。三是政府采購(gòu)制度執(zhí)行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標(biāo)工作,但于20xx年7月才完成合同簽訂,與《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第四十六條“采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同”不符。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開(kāi)工令于20xx年8月取得,但在2019年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證,施工程序倒置。

  4.個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施效果不明顯

  經(jīng)項(xiàng)目組實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài),未正式投入使用,項(xiàng)目實(shí)施效果有待提高。一是由于自行通水困難,自來(lái)水費(fèi)較貴等原因?qū)е掠斡境匚赐度胧褂;二是乒乓球臺(tái)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全,場(chǎng)地還余留建筑垃圾,導(dǎo)致乒乓球廳未投入使用。

  六、有關(guān)建議

  (一)加強(qiáng)單位預(yù)算績(jī)效管理工作

  績(jī)效目標(biāo)申報(bào)作為預(yù)算績(jī)效管理工作的起點(diǎn),是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ),也是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提,對(duì)于指導(dǎo)本年工作具有重要意義。一方面,建議項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、項(xiàng)目目標(biāo),依照投入—實(shí)施—產(chǎn)出—效果四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,全面、合理考察項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在產(chǎn)出類(lèi)績(jī)效指標(biāo)中,需根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容全面考察項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量及時(shí)效性情況;另一方面,在編報(bào)績(jī)效目標(biāo)時(shí),需明確投入管理類(lèi)指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效果指標(biāo)及影響力指標(biāo)考核方向?qū)?yīng)設(shè)置績(jī)效目標(biāo),即編制的績(jī)效目標(biāo)需明確、可衡量、可達(dá)成、具有相關(guān)性及時(shí)限性。

 。ǘ┘訌(qiáng)資金監(jiān)管力度

  一是將項(xiàng)目計(jì)劃與項(xiàng)目預(yù)算掛鉤,細(xì)化量化下一步工作計(jì)劃,為下一年度預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施做好相應(yīng)規(guī)劃,盡量避免項(xiàng)目無(wú)手續(xù)自行調(diào)整情況發(fā)生。二是預(yù)算編制工作應(yīng)結(jié)合年度工作任務(wù)和真實(shí)資金需求進(jìn)行編報(bào),遵循經(jīng)濟(jì)高效、厲行節(jié)約兩大原則,分析各項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容的構(gòu)成,切實(shí)做到申報(bào)項(xiàng)目有依據(jù),測(cè)算有標(biāo)準(zhǔn),將測(cè)算過(guò)程精細(xì)化,取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理化。三是主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,并嚴(yán)格按該辦法實(shí)行專(zhuān)賬核算。

 。ㄈ┘訌(qiáng)施工管理

  縣教育局應(yīng)加強(qiáng)施工進(jìn)度管理,一是對(duì)必要的工程變更,應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,明確新的完工時(shí)間;二是建立評(píng)價(jià)機(jī)制,就施工進(jìn)度、質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收、竣工結(jié)算等方面,設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)打分體系,對(duì)參與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的施工單位進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,并實(shí)行末尾淘汰制;三是充足做好前期準(zhǔn)備工作,提前解決工程施工的問(wèn)題,確保工程能夠按計(jì)劃及時(shí)完成,最大化發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。四是及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。工程完工并通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)后,應(yīng)督促施工單位盡早整理竣工結(jié)算資料并提出驗(yàn)收申請(qǐng);項(xiàng)目單位在收到申請(qǐng)后,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員按程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收,得出項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收結(jié)論,完成工程竣工備案。四是有效落實(shí)政府采購(gòu)管理制度。建議項(xiàng)目單位在以后工程建設(shè)工作中,嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行,做好政府采購(gòu)工作,規(guī)范政府采購(gòu)流程。五是優(yōu)化工程施工流程。嚴(yán)格按照住建部門(mén)相關(guān)管理要求,規(guī)范項(xiàng)目工程施工流程,確保相關(guān)手續(xù)齊全完備。

 。ㄋ模┙⒔∪L(zhǎng)效管理機(jī)制

  建議各職責(zé)部門(mén)建立項(xiàng)目的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,避免無(wú)效益現(xiàn)象出現(xiàn)。一是在今后申報(bào)項(xiàng)目前,做好項(xiàng)目前期調(diào)研及準(zhǔn)備工作,摸底項(xiàng)目受益對(duì)象及社會(huì)效益,提前做好項(xiàng)目后續(xù)規(guī)劃,避免項(xiàng)目實(shí)施完成后由于不確定因素導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)效果,采取合理的實(shí)施方式,強(qiáng)化項(xiàng)目效果,能切實(shí)幫助轄區(qū)居民解決實(shí)際問(wèn)題。二是吸取周邊區(qū)域同類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。建議縣教育局在今后申報(bào)同類(lèi)項(xiàng)目時(shí),可采取周邊市、區(qū)、縣同類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),對(duì)其優(yōu)秀做法做借鑒,以便更好的完成此類(lèi)項(xiàng)目。

  學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇15

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  岳陽(yáng)縣城南小學(xué)是縣委縣政府為優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,化解城區(qū)大班額,推進(jìn)教育均衡發(fā)展而建設(shè)的一所全日制小學(xué),南面毗鄰縣城森林公園,北面緊靠城南河,地理優(yōu)越?偨ㄖ娣e21384平方米,新建3棟教學(xué)樓,1棟科教樓、食堂、活動(dòng)中心、廁所、門(mén)頭及傳達(dá)室等。項(xiàng)目預(yù)算總投資1.25億元,2018年開(kāi)始建設(shè),2019年秋季建成開(kāi)始招生,現(xiàn)有54個(gè)教學(xué)班,學(xué)生2680人,在職教師131人,本科學(xué)歷118人,大專(zhuān)學(xué)歷13人,其中特級(jí)教師1人,副高級(jí)教師3人,一級(jí)教師64人,二級(jí)教師63人,縣級(jí)導(dǎo)師團(tuán)導(dǎo)師5人。學(xué)校以“行成于思 向美而行”為校訓(xùn),本著“成就美好的自己”的辦學(xué)理念,堅(jiān)持”立德樹(shù)人”的辦學(xué)宗旨,以美育德,以美啟智,以美健體,以美怡情,以美育勞!確立了以人為本的管理理念,科研興教的發(fā)展思路,全體教職工形成了追求卓越的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的變革精神、真摯熱情的服務(wù)觀念,全面實(shí)施素質(zhì)教育。

 。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施依據(jù)

  《岳陽(yáng)縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要 會(huì)議原則同意新建城南小學(xué)》

  《岳陽(yáng)縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽(yáng)縣城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(岳縣改發(fā)〔2017〕126號(hào))

  《岳陽(yáng)縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽(yáng)縣城南小學(xué)變更批復(fù)》(岳縣改發(fā)〔2017〕308號(hào))

  《岳陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于岳陽(yáng)縣城南小學(xué)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(岳建初設(shè)審〔2018〕8號(hào))

  (三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

  優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,化解城區(qū)大班額,推進(jìn)教育均衡發(fā)展。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  1、前期準(zhǔn)備。

  根據(jù)岳陽(yáng)縣《關(guān)于開(kāi)展2020年財(cái)政資金績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳縣財(cái)發(fā)〔2020〕37號(hào))的要求,我所成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,對(duì)城南小學(xué)建設(shè)及專(zhuān)業(yè)設(shè)備采購(gòu)有關(guān)文件進(jìn)行了收集、分析研究,獲取項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)報(bào)告,初步制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

  2、組織實(shí)施。

  項(xiàng)目建設(shè)及征拆實(shí)施單位為岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府,設(shè)備采購(gòu)實(shí)施單位為岳陽(yáng)縣城南小學(xué)。評(píng)價(jià)組通過(guò)聽(tīng)取項(xiàng)目單位情況介紹、核查項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收階段的資料、財(cái)務(wù)賬表、支出的原始憑證、審計(jì)報(bào)告等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

  3、分析評(píng)價(jià)。

  評(píng)價(jià)組對(duì)收集的資料進(jìn)行整理匯總,對(duì)前期制定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改,對(duì)賬評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分,形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

  三、項(xiàng)目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目預(yù)算資金、到位資金及使用情況

  項(xiàng)目預(yù)算總投資12507.82萬(wàn)元,其中:建設(shè)工程及前期費(fèi)用6281萬(wàn)元,土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5226.82萬(wàn)元,設(shè)備采購(gòu)1000萬(wàn)元。岳陽(yáng)縣財(cái)政投資評(píng)審管理中心審查批復(fù)預(yù)算金額5989.53萬(wàn)元(主體工程審查批復(fù)預(yù)算金額4025.39萬(wàn)元,附屬工程審查批復(fù)預(yù)算金額1237.40萬(wàn)元,增加架空層工程審查批復(fù)預(yù)算金額229.62萬(wàn)元,擋土墻工程審查批復(fù)預(yù)算金額134.65萬(wàn)元,征拆及其他費(fèi)用審查批復(fù)預(yù)算金額362.47萬(wàn)元)。

  項(xiàng)目實(shí)際到位資金10267.01萬(wàn)元,其中:建設(shè)工程及前期費(fèi)用4083.63萬(wàn)元(岳陽(yáng)縣財(cái)政局發(fā)債資金2500萬(wàn)元),土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5183.38萬(wàn)元,設(shè)備采購(gòu)1000萬(wàn)元。

  項(xiàng)目實(shí)際支付資金10094.38萬(wàn)元,其中:建設(shè)工程及前期費(fèi)用3950.07萬(wàn)元(施工合同中標(biāo)金額為5509.71萬(wàn)元,已支付3500萬(wàn)元,未支付金額以竣工決算審計(jì)后財(cái)政評(píng)審金額為準(zhǔn)),土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5174.97萬(wàn)元,設(shè)備采購(gòu)969.34萬(wàn)元。

 。ǘ╉(xiàng)目資金管理情況

  項(xiàng)目單位建立了專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)賬核算,資金依據(jù)審批單、經(jīng)費(fèi)審簽通知單、發(fā)票、合同、工程進(jìn)度支付申請(qǐng)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等進(jìn)行撥付,資金撥付流程較嚴(yán)格,項(xiàng)目資金管理基本到位。

  四、項(xiàng)目組織及管理情況

  岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府和城南小學(xué)為確保項(xiàng)目順利實(shí)施和按時(shí)完成,所有項(xiàng)目按選址踏勘、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等作業(yè)階段,分別委托測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位具體實(shí)施完成。

  項(xiàng)目管理實(shí)行監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制。項(xiàng)目執(zhí)行招投標(biāo)各項(xiàng)制度及相關(guān)規(guī)定,對(duì)達(dá)到招投標(biāo)金額以及政府采購(gòu)的工程施工、主要設(shè)備采購(gòu)等,履行招投標(biāo)和政府采購(gòu)程序。項(xiàng)目工程施工實(shí)行監(jiān)理制,工程監(jiān)理單位依照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和工程量清單進(jìn)行工程監(jiān)理,對(duì)工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制。為保障單位權(quán)益,項(xiàng)目單位對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為,除及時(shí)結(jié)清方式外,均訂立了書(shū)面合同。

  五、項(xiàng)目主要績(jī)效

 。ㄒ唬﹥(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局

  岳陽(yáng)縣城區(qū)西邊有明德小學(xué)、北邊有集英小學(xué)、東邊有新長(zhǎng)征小學(xué)、中部有荷花塘小學(xué),南部建立城南小學(xué),在區(qū)域方面優(yōu)化了城區(qū)學(xué)校布局。

 。ǘ┗獯蟀囝~

  城南小學(xué)的建立,能夠容納近3000名學(xué)生,明德、荷花塘及新長(zhǎng)征小學(xué)班級(jí)人數(shù)由70-80人,減少到45-55人,化解了明德、荷花塘及新長(zhǎng)征小學(xué)大班額問(wèn)題。

 。ㄈ┩七M(jìn)教育均衡發(fā)展

  城南小學(xué)硬件教育設(shè)施配置齊全設(shè)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圖書(shū)室、閱覽室、計(jì)算機(jī)室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、舞蹈室、自動(dòng)錄播室、微課制作室、少隊(duì)活動(dòng)室、心理咨詢(xún)室、黨員活動(dòng)室、陳列室等在提高學(xué)生文化知識(shí)的同時(shí),還提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)教育。軟件方面師資力量雄厚,推進(jìn)了教育的均衡發(fā)展。

  六、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  城南小學(xué)建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,化解城區(qū)大班額,推進(jìn)教育均衡發(fā)展產(chǎn)生積極作用。我們從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)得分78.25分。

  七、存在的問(wèn)題

  (一)項(xiàng)目未設(shè)置具體的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),且將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)時(shí),績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不具體,沒(méi)有更好的反映岳陽(yáng)縣城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目帶來(lái)的有利影響;對(duì)績(jī)效指標(biāo)的考核工作沒(méi)有形成書(shū)面詳細(xì)的考核成果。

 。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未制定項(xiàng)目管理制度,未對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全方位的管理。

 。ㄈ┪丛谥袠(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同

  項(xiàng)目施工合同中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出時(shí)間為2018年9月13日,合同簽訂時(shí)間為2018年12月15日,未在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同,超過(guò)天數(shù)62天。

 。ㄋ模┦┕ろ(xiàng)目未辦理竣工驗(yàn)收

  城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已于2019年9月完成建設(shè),至評(píng)價(jià)截止日,未辦理工程主體工程和附屬工程質(zhì)量驗(yàn)收、尚未開(kāi)始辦理財(cái)務(wù)竣工決算審計(jì)。

 。ㄎ澹┰O(shè)備采購(gòu)未按照合同扣留質(zhì)保金

  與湖南索捷特科技有限公司簽訂的信息化設(shè)備二期采購(gòu)合同,合同金額28.97萬(wàn)元;與岳陽(yáng)縣金澗商貿(mào)有限公司簽訂的舞蹈室、心理咨詢(xún)室、電動(dòng)旗桿設(shè)備采購(gòu)及裝飾合同,合同金額14.07萬(wàn)元;與湖南昱訊信息科技有限公司簽訂的監(jiān)控設(shè)備及廣播系統(tǒng)采購(gòu)合同,合同金額81.1萬(wàn)元。上述采購(gòu)合同在驗(yàn)收合格后款項(xiàng)全部付清,未按照合同要求預(yù)留5%的質(zhì)保金。

 。┥儆(jì)固定資產(chǎn)

  2020年1月10#憑證采購(gòu)體育設(shè)備、美術(shù)設(shè)備、音樂(lè)設(shè)備金額

  35.66萬(wàn)元,采購(gòu)宣傳欄、雕塑、展板金額28.98萬(wàn)元;2020年9月11#憑證采購(gòu)宣傳欄5.83萬(wàn)元。均未計(jì)入固定資產(chǎn),直接計(jì)入專(zhuān)款支出。

  (七)部分設(shè)備采購(gòu),缺少驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

  2020年1月10#憑證付岳陽(yáng)縣金澗商貿(mào)有限公司挖坑、維修井、

  大理石款1.39萬(wàn)元,采購(gòu)付款時(shí)未按照合同提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

  八、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┓e極探索績(jī)效考評(píng)結(jié)果的有效利用途徑,逐步將績(jī)效考評(píng)從事后考評(píng)向預(yù)算編制、審核批復(fù)、執(zhí)行過(guò)程等“上游”環(huán)節(jié)延伸,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各部門(mén)全過(guò)程參與績(jī)效評(píng)價(jià)的機(jī)制。

 。ǘ┘訌(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理,提高財(cái)政資金使用率。一是項(xiàng)目單位抓緊對(duì)承包人提交的工程竣工報(bào)告進(jìn)行審定,組織有關(guān)單位進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。二是項(xiàng)目單位抓緊落實(shí)分部工程財(cái)政審價(jià)備案,以便財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)施財(cái)務(wù)竣工決算程序,提高財(cái)政資金的使用效率。

  (三)應(yīng)嚴(yán)格按照合同法要求加強(qiáng)合同管理,要以合同為基礎(chǔ)加強(qiáng)工程投資、進(jìn)度及質(zhì)量等控制。對(duì)未在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂合同等不規(guī)范問(wèn)題,應(yīng)高度重視,嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)及時(shí)簽訂合同,做到程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算管理加強(qiáng)項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)核算管理水平。嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)核算項(xiàng)目成本,切實(shí)做到只有具備金額準(zhǔn)確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù),規(guī)范項(xiàng)目資金的使用及核算管理。

  九、特殊事項(xiàng)說(shuō)明

  城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目未辦理相關(guān)的結(jié)算、審計(jì),施工成本暫已合同金額為準(zhǔn)。

  學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇16

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  電教、儀器設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)按原經(jīng)費(fèi)總量安排電教、裝備采購(gòu)經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政安排20%獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)計(jì)200萬(wàn),其余部分從下?lián)艿綄W(xué)校的電教、儀器經(jīng)費(fèi)列支。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  1、項(xiàng)目績(jī)效總目

  全面改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平,推進(jìn)全縣義務(wù)教育持續(xù)健康均衡發(fā)展。

  2、項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)

  20xx年度年初目標(biāo)任務(wù),電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金200萬(wàn)元。

  二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況

  20xx年電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目惠及25所學(xué)校,這一批學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)條件得到大大改善,身心舒適,學(xué)習(xí)成績(jī)得到提升。通過(guò)設(shè)備設(shè)施的采購(gòu),為我縣教育的發(fā)展提供有力的保障。

  全面完成電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)任務(wù)。

  1、年初完成電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配。

  2、按政府采購(gòu)程序采購(gòu)設(shè)備設(shè)施;

  3、學(xué)校有專(zhuān)人全程監(jiān)管。

  三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的

  根據(jù)農(nóng)村學(xué)校與發(fā)展實(shí)際設(shè)定績(jī)效目標(biāo),通過(guò)電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專(zhuān)項(xiàng)資金,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為以后年度財(cái)政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法

  1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則。一是科學(xué)規(guī)范原則?(jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開(kāi)原則。堅(jiān)持客觀公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。三是分級(jí)分類(lèi)原則?(jī)效評(píng)估由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)、相關(guān)單位根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。四是績(jī)效相關(guān)原則?(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

  2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分三個(gè)級(jí)別,即一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)。其中一級(jí)指標(biāo)包括三個(gè)部分,二級(jí)指標(biāo)包括八個(gè)部分,三級(jí)指標(biāo)包括二十個(gè)部分。見(jiàn)附表。

  3、評(píng)價(jià)方法。目標(biāo)效益分析法和公眾評(píng)判法。

 。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

  1、前期準(zhǔn)備

  做好年初設(shè)備設(shè)施采購(gòu)預(yù)算;

  2、組織實(shí)施

  為確保專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施而制定義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)管理辦法,獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實(shí)施等。

  3、分析評(píng)價(jià)

  通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)了解、查閱相關(guān)資料,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際,按照評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目做出獨(dú)立、客觀、公正、實(shí)事求是的績(jī)效評(píng)價(jià),出具評(píng)價(jià)報(bào)告。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析

  1、項(xiàng)目資金到位情況分析

  項(xiàng)目總投資200萬(wàn)元,實(shí)際到位200萬(wàn)元,其中縣級(jí)資金200萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。

  2、項(xiàng)目資金使用情況分析

  依據(jù)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)管理辦法,獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實(shí)施等。

  3、項(xiàng)目資金管理情況分析

  財(cái)政按采購(gòu)合同撥付資金,根據(jù)驗(yàn)收情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人審核后結(jié)算采購(gòu)資金。實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的管理與檢查,自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督,杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)金的發(fā)生,提升資金使用效益。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析

  1、項(xiàng)目組織情況分析

  組織機(jī)構(gòu)健全:成立由財(cái)政局、教育局相關(guān)股室工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、項(xiàng)目管理情況分析

  實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的具體要求和考核管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)了資金的考核工作,建立健全了電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

 。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析

  1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

  項(xiàng)目成本(預(yù)算)使用合理,無(wú)超支。

  2、項(xiàng)目的效率性分析

 。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

  按規(guī)定時(shí)間完成采購(gòu)工作。

 。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量

  項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  3.項(xiàng)目的效益性分析

 。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

  項(xiàng)目實(shí)施25個(gè)學(xué)校,資金投入200萬(wàn)元,其中縣級(jí)資金200萬(wàn)元,均完成了年初指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),確保了25所學(xué)校設(shè)備設(shè)施采購(gòu)順利完成。

  (2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

  通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,確保25所學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)條件,保證充足的學(xué)習(xí)精力,專(zhuān)心地聽(tīng)課。學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)大踏步前進(jìn),創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益,深受廣大居民歡迎,創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益。

  五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  20xx年度電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目,建設(shè)目標(biāo)明確,項(xiàng)目符合申報(bào)條件,程序到位,手續(xù)齊全,資金項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)要求。

  六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

  根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金是件有利于民生的大好事,是一項(xiàng)關(guān)心老百姓、深得民心的好項(xiàng)目,該項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化開(kāi)展。

  七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

  主要經(jīng)驗(yàn):

  完成中小學(xué)校設(shè)備設(shè)施添置、均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展問(wèn)題。

  學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇17

  一、基本情況

  (一)項(xiàng)目單位基本情況。

  本單位屬大冶市教育局二級(jí)單位,根據(jù)中共大冶市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì),冶編辦【2019】9號(hào)文件,核定電化教育館(教育技術(shù)裝備站)編制數(shù)12個(gè),年初在職人員在編人員11個(gè),退休人員10個(gè),年末在職人員10個(gè),退休人員11個(gè),合計(jì)21人。

  (二)項(xiàng)目資金預(yù)算(包括財(cái)政資金、其他資金)和績(jī)效目標(biāo)情況。

  大冶市電化教育館2019年市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金預(yù)算金額117萬(wàn)元,其中:信息化建設(shè)105萬(wàn)元,理化生考試12萬(wàn)元。是依據(jù)市政府《關(guān)于全市公辦普通高中經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題的紀(jì)要》(【2017】1號(hào)),黃石市教育局,黃教計(jì)財(cái)【2018】25號(hào)文、黃石市高中階段學(xué)校招生工作辦公室關(guān)于調(diào)整我市初中學(xué)業(yè)考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知、湖北省物價(jià)局、湖北省財(cái)政廳 鄂價(jià)費(fèi)【2013】215號(hào)文件精神預(yù)算。電教館主要負(fù)責(zé)全市教育技術(shù)裝備、電化教育、教育信息化的規(guī)劃、建設(shè)、管理、應(yīng)用、培訓(xùn)、考核與評(píng)估。

  二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

  電教館在績(jī)效自評(píng)工作中,成立了項(xiàng)目自評(píng)小組,對(duì)項(xiàng)目展開(kāi)了細(xì)致的自評(píng)工作,2019年我館按照政策要求足額、及時(shí)完成各項(xiàng)目的實(shí)施工作,并采取得力措施對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)督管理,社會(huì)反響良好。項(xiàng)目自評(píng)等次為優(yōu)秀,項(xiàng)目資金沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用等違規(guī)行為。

  三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

  (一)評(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)依據(jù)

  1、評(píng)價(jià)原則

  本項(xiàng)目評(píng)價(jià)中,主要按照以下原則進(jìn)行評(píng)價(jià)。

 。1)社會(huì)效益原則。

  電教館經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,屬非盈利性公共事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目,該項(xiàng)目的實(shí)施,有利于切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件,擴(kuò)大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育的城鎮(zhèn)均衡發(fā)展和教育公平,減輕農(nóng)民子女接受教育的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這就要求我們?cè)谶M(jìn)行學(xué)校信息化建設(shè)與推進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效計(jì)價(jià)中,著重看該資金的投入是否能實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)規(guī)劃,能否實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平。

  (2)合規(guī)性原則。

  學(xué)校信息化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金必須按照規(guī)定的項(xiàng)目資金管理辦法使用,防止違規(guī)使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,我們?cè)谶M(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),著重于財(cái)政資金使用的合法性和規(guī)范性,只有這樣才能保證專(zhuān)項(xiàng)資金投入到該投入的地方,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

  2、評(píng)價(jià)依據(jù)

  《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)[2011]285號(hào))、《大冶市人民政府關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(冶政發(fā)[2013]12號(hào))、《湖北省財(cái)政廳關(guān)于做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)的通知》(鄂財(cái)績(jī)發(fā)[2013]10號(hào))、《黃石市教育局教育項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(黃教計(jì)財(cái) [2014]40號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理工作的通知》(冶教[2014]19號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<大冶市教育系統(tǒng)政府采購(gòu)管理辦法(試行)>的通知》(冶教計(jì)財(cái)[20xx]2號(hào))等文件精神及項(xiàng)目建設(shè)批復(fù)、招投標(biāo)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和其他資料。

 。ǘ┰u(píng)價(jià)方法

  在評(píng)價(jià)過(guò)程中,根據(jù)具體的評(píng)價(jià)內(nèi)容和不同環(huán)節(jié),采用以下幾種工作方法:

  1、聽(tīng)取介紹。聽(tīng)取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況、資金管理方式、項(xiàng)目管理方式介紹,初步了解項(xiàng)目的基本情況。

  2、查看資料。通過(guò)查看項(xiàng)目資料,了解和掌握項(xiàng)目資金管理辦法、專(zhuān)項(xiàng)資金分布和撥付到位以及各項(xiàng)目,實(shí)施情況等。

  3、實(shí)地察看。到達(dá)全市各校實(shí)地調(diào)研,項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)有效。

  4、人員座談。同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,了解項(xiàng)目實(shí)施中的基本情況、存在的問(wèn)題、實(shí)施情況等。

 。ㄈ┰u(píng)價(jià)指標(biāo)體系

  1、指標(biāo)設(shè)置原則

  (1)相關(guān)性原則

  衡量指標(biāo)與政府部門(mén)的目標(biāo)及項(xiàng)目目標(biāo)有直接聯(lián)系。

 。2)重要性原則

  根據(jù)指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)體系的地位和作用進(jìn)行篩選,選擇最具代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的指標(biāo)。

 。3)可比性原則

  在相似目的項(xiàng)目之間有共同的指標(biāo),不同項(xiàng)目之間的衡量結(jié)果可以相互比較。

 。4)綜合性原則

  將定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合,定性分析是定量分析的基礎(chǔ),定量分析是定性分析的深化,它將定性的內(nèi)容的數(shù)量化,二者存在密切聯(lián)系。

 。5)經(jīng)濟(jì)性原則

  指標(biāo)的選取要考慮現(xiàn)實(shí)條件及可操作性,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)符合成本效益原則,在合理成本的基礎(chǔ)上收集信息。

  2、指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重

  在對(duì)教育信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行廣泛調(diào)查和深入了解的基礎(chǔ)上,建立了教育信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系由三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,其中:一級(jí)指標(biāo)3個(gè),二級(jí)指標(biāo)7個(gè),三級(jí)指標(biāo)18個(gè)。三個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別為:項(xiàng)目管理、項(xiàng)目資金、項(xiàng)目績(jī)效。

  在確定了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系后,根據(jù)指標(biāo)體系權(quán)重確定的方法,確定了各指標(biāo)的權(quán)重,項(xiàng)目管理占25%,項(xiàng)目資金占15%、項(xiàng)目績(jī)效占60%。

  四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

  (一)項(xiàng)目資金情況分析。

  1、項(xiàng)目組織開(kāi)展情況

  電化教育館信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃后,按要求辦理政府采購(gòu)手續(xù),按正規(guī)程序上報(bào)教育局計(jì)財(cái)科,為保證質(zhì)量,每個(gè)項(xiàng)目都安排專(zhuān)門(mén)人員監(jiān)管、評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)學(xué)校,專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),市級(jí)三級(jí)驗(yàn)收,數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到要求后,再報(bào)教育局計(jì)財(cái)科存檔。采購(gòu)流程過(guò)程在教育局計(jì)財(cái)科監(jiān)管中完成。Q其中:光纖寬帶租用費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃金額30萬(wàn)元,各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃金額15萬(wàn)元,機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃金額25萬(wàn)元,電教設(shè)備運(yùn)維計(jì)劃金額35萬(wàn)元,理化生考試項(xiàng)目計(jì)劃金額12萬(wàn)元。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

  1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

  a、光纖寬帶租用費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃金額30萬(wàn)元,已完成。

  b、各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃金額15萬(wàn)元,已完成。

  d、機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃金額25萬(wàn)元,已完成。

  e、電教設(shè)備運(yùn)維計(jì)劃金額35萬(wàn)元,已完成。

  f、理化生考試項(xiàng)目計(jì)劃金額12萬(wàn)元,已完成。

  2、效益指標(biāo)完成情況分析。

  教育信息化滿足正常的教育教學(xué)需要,提高教師的各項(xiàng)素質(zhì)。培養(yǎng)了學(xué)生的動(dòng)手、動(dòng)腦能力。推進(jìn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”工程,實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)光纖全覆蓋。完善全市義務(wù)教育學(xué)校電教設(shè)備運(yùn)行維護(hù)體系,確保已配的教學(xué)設(shè)備及時(shí)維護(hù),正常使用,有效的督促學(xué)校教師的日常應(yīng)用,最大程度提高教學(xué)設(shè)備的效益。

  3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。

  為全市教育系統(tǒng)相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提供了有效保障。

  五、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

 。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)未完成原因。

  項(xiàng)目資金使用過(guò)程中嚴(yán)格按財(cái)政局、教育局計(jì)財(cái)科要求預(yù)算、撥付、使用資金,但實(shí)際操作中仍然存在一些問(wèn)題:

  1、部分效益指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期,成本和質(zhì)量指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期

  2、由于不可預(yù)測(cè)的因素,有的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不太準(zhǔn)確,產(chǎn)生的新計(jì)劃新預(yù)算,只能依據(jù)歷年情況進(jìn)行預(yù)估,所以導(dǎo)致預(yù)算經(jīng)費(fèi)與實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)不符。只能從其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)調(diào)整,才能完成項(xiàng)目目標(biāo)。

 。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施。

  存在問(wèn)題及改進(jìn)措施。認(rèn)真制定下一年工作計(jì)劃。

  六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

 。ㄒ唬┛(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用情況。

  結(jié)合上一年度的經(jīng)驗(yàn)和不足制定比較完善的工作計(jì)劃。

  (二)績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬公開(kāi)情況。

  應(yīng)尊重公開(kāi)原則及時(shí)在相應(yīng)的網(wǎng)站等地方公開(kāi)。

  七、績(jī)效自b評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┛(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)。

  遵守相關(guān)原則,憑借相關(guān)依據(jù)。

 。ǘ┛(jī)效自評(píng)存在的問(wèn)題。

  1、裝備配備不均衡。受項(xiàng)目資金所限,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不能完全滿足學(xué)校實(shí)際需求。

  2、裝備的管理和應(yīng)用還需要加強(qiáng)。在績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),受多種因素限制,設(shè)備的管理和應(yīng)用存在一定的問(wèn)題,特別是應(yīng)用方面,部分教師有“不想用”“不會(huì)用”“不敢用”的情況發(fā)生。

  (三)解決問(wèn)題的建議。

  1、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資規(guī)模進(jìn)行建設(shè)。

  2、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)參加必要的信息化技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。

  八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

  學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇18

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1、項(xiàng)目背景 教師計(jì)算機(jī)擁有量至少達(dá)到師機(jī)比 1:1,多媒體網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī) 教室按標(biāo)準(zhǔn)班額每人配備一臺(tái)計(jì)算機(jī),保證教學(xué)時(shí)單人單機(jī),根 據(jù)上級(jí)文件及有關(guān)規(guī)定,實(shí)施該項(xiàng)目。

  2、項(xiàng)目主要內(nèi)容及實(shí)施情況 根據(jù)《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》第十條(六): 教師計(jì)算機(jī)擁有量至少達(dá)到師機(jī)比 1:1.多媒體網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)教室 按標(biāo)準(zhǔn)班額每人配備一臺(tái)計(jì)算機(jī),保證教學(xué)時(shí)單人單機(jī)。省教育 廳印發(fā)的《2019 年智慧學(xué)校建設(shè)工作要點(diǎn)》二 6 要求:加大學(xué)生 用機(jī)配備,生機(jī)比不高于 7:1。需更新 2014 年以來(lái)采購(gòu)的 91 個(gè) 微機(jī)室,擬分兩年更新,2021 年擬更新 18 個(gè)微機(jī)室,每套預(yù)算 28 萬(wàn)元,需 500 萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,提升教育信息化建設(shè)水平, 促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

  3、資金投入使用情況 需更新 2014 年以來(lái)采購(gòu)的 91 個(gè)微機(jī)室,擬分兩年更新,2021 年擬更新 18 個(gè)微機(jī)室,每套預(yù)算 28 萬(wàn)元,需 500 萬(wàn)元。12 月底 前全額撥付到位,執(zhí)行率 100%。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo) 根據(jù)上級(jí)文件提出任務(wù)要求的事項(xiàng),投入資金實(shí)施項(xiàng)目后。 提升教育信息化建設(shè)水平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。形成與我區(qū) 基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系,基本形成信 息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局面。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍 績(jī)效評(píng)價(jià)的目的主要是為了適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢(shì),促 進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 績(jī)效評(píng)價(jià)目的:提升教育信息化建設(shè)水平,促進(jìn)義務(wù)教育均 衡發(fā)展。形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息 化體系,基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息 化發(fā)展局面。 績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象:全區(qū)教師和學(xué)生。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等

  1、評(píng)價(jià)原則 一是科學(xué)規(guī)范原則。要科學(xué)設(shè)置績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效表中的三級(jí) -26-指標(biāo)等。二是公正公開(kāi)原則。計(jì)算機(jī)教室和電腦項(xiàng)目評(píng)價(jià)目標(biāo)、 績(jī)效指標(biāo)設(shè)置和實(shí)際完成情況評(píng)價(jià)客觀公正,評(píng)價(jià)情況接受公開(kāi) 監(jiān)督。三是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。四分類(lèi)管理。

  2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 根據(jù)上級(jí)文件精神及本項(xiàng)目的具體特點(diǎn),設(shè)置了合理可行的 評(píng)價(jià)體系,包括投入指標(biāo)(資金落實(shí)和使用指標(biāo))、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出 數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標(biāo))、效益指標(biāo)(社會(huì)效 益和可持續(xù)影響指標(biāo))、滿意度指標(biāo)等。

  3、評(píng)價(jià)方法 本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用的是數(shù)據(jù)對(duì)比法,標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對(duì) 照,同時(shí)輔以研討、審計(jì)等方法。

  4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)上級(jí)文件要求開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

 。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程 為完成此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作,教育系統(tǒng)成立了項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工 小組,統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實(shí)此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。先是組 織項(xiàng)目實(shí)施科室深入學(xué)習(xí)上級(jí)文件,制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng) 價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)認(rèn)真做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,并根據(jù)收集 的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報(bào)自評(píng)有關(guān)報(bào)表等工作。最后進(jìn)行綜合分析, 撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,并及時(shí)將計(jì)算機(jī)教室和電腦項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào) 告正文予以公開(kāi)。 部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,及時(shí)對(duì)電計(jì)算機(jī)教室和電腦項(xiàng)目 -27-存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,形成匯總分析報(bào)告,督促存在問(wèn)題的科室 進(jìn)行整改,整改落實(shí)情況留底備查。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  從完成情況來(lái)看,本項(xiàng)目都較好地完成了項(xiàng)目的各項(xiàng)要求, 達(dá)到了項(xiàng)目設(shè)立的目的,自評(píng)得分為 97 分。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。

  1、立項(xiàng)情況:在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),電 教負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的具體工作。

  2、績(jī)效目標(biāo):根據(jù)上級(jí)文件提出任務(wù)要求的事項(xiàng),投入資金 實(shí)施項(xiàng)目后。提升教育信息化建設(shè)水平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系, 基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局 面。

  3、資金情況:本項(xiàng)目總投資為500萬(wàn)元,項(xiàng)目預(yù)算支出每套 28萬(wàn)元,執(zhí)行到位。

 。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況。 項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人根據(jù)上級(jí)文件工作要求,開(kāi)展具體工作。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。

  1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分析。 -28-更新微機(jī)室數(shù),提供每個(gè)微機(jī)室配套資金 28 萬(wàn)元,通過(guò)招 投標(biāo)、資金到位、驗(yàn)收階段。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分析。 驗(yàn)收合格率率達(dá)到,各校裝備應(yīng)用率達(dá)到,經(jīng)費(fèi)支出合規(guī), 督查各校裝備應(yīng)用情況。

  3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)分析。 經(jīng)費(fèi)支出及項(xiàng)目完成時(shí)效性符合要求。

  4.產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況分析 根據(jù)上級(jí)文件提出任務(wù)要求的事項(xiàng),預(yù)算總成本 500 萬(wàn)元。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況。

 。ㄎ澹╉(xiàng)目產(chǎn)出效果情況。

  1.社會(huì)效益指標(biāo)分析 加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校的投入力度,促進(jìn)學(xué)校均衡 發(fā)展使其盡快達(dá)到基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。,提升教育信息化建設(shè)水 平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

  2.可持續(xù)影響指標(biāo)分析 適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢(shì),對(duì)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的可 持續(xù)影響。

  3.服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)分析 群眾和師生滿意度達(dá) 95%。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

  提高財(cái)政資金的管理質(zhì)量,規(guī)范財(cái)政支出行為。認(rèn)真按照上 級(jí)文件要求,建立健全了一整套行之有效的管理制度和措施。同時(shí)組成評(píng)查小組,不定期對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行評(píng)查,確保項(xiàng)目完成質(zhì) 量達(dá)到上級(jí)要求。

  六、存在問(wèn)題及原因分析

  無(wú)

  七、有關(guān)建議

  在以后的工作中,活動(dòng)實(shí)施單位要在控制項(xiàng)目成本的基礎(chǔ) 上,不提升斷服務(wù)質(zhì)量,為信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色 教育信息化發(fā)展做好鋪墊。

  八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

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