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中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績效自評價(jià)報(bào)告
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中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績效自評價(jià)報(bào)告1
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱：省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心補(bǔ)助資金項(xiàng)目
項(xiàng)目資金：235.88萬元
項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間：20xx年1月-20xx年12月
二、項(xiàng)目基本情況
為了有序推進(jìn)省級(jí)區(qū)域中醫(yī)診療中心（針灸）建設(shè)工作，確保完成工作任務(wù)，達(dá)到引領(lǐng)和推動(dòng)學(xué)科建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)，根據(jù)《云南省區(qū)域中醫(yī)（專科）診療中心項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》要求，特申請建立省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。
三、項(xiàng)目績效自評工作開展情況前期準(zhǔn)備、組織過程等相關(guān)情況
為加強(qiáng)項(xiàng)目績效目標(biāo)管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政支出績效自評工作，及時(shí)部署，安排專人負(fù)責(zé)開展自評工作，確保做到自評結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
四、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。保財(cái)社〔20xx〕1號(hào)到賬資金235.88萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。截止20xx年12月支出235.88萬元。其中：印刷費(fèi)支出4.19萬元、差旅費(fèi)0.29萬元、培訓(xùn)費(fèi)支出11.91萬元、專用材料費(fèi)37.73萬元、辦公設(shè)備購置4.33萬元、專用設(shè)備購置177.43萬元，根據(jù)國發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件要求，州市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政國庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支，不再有財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，已支定收。
3.項(xiàng)目資金管理情況。在項(xiàng)目資金使用過程中能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案及預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行收支和管理，做到了�？顚Ｓ�，沒有出現(xiàn)項(xiàng)目資金被占用、挪用的情況，發(fā)揮效益，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心1個(gè)，完成目標(biāo)值；出版專著1本，為完成目標(biāo)值；完成制定項(xiàng)痹病、肩痹病、膝痹病、面癱病、中風(fēng)病等至少5個(gè)具有地方特色的診療方案；學(xué)科發(fā)展逐步完善，優(yōu)化設(shè)置脊柱病、骨關(guān)節(jié)病、神經(jīng)系統(tǒng)病3個(gè)亞�？�，亞專科人才梯隊(duì)合理。
2.效益指標(biāo)完成情況。針灸�？祁I(lǐng)域內(nèi)疑難病癥的診斷與治療能力顯著提升；為省內(nèi)尤其是滇西片區(qū)的針灸專科培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人和骨干人才。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。滿意度指標(biāo)完成情況�；颊邼M意度≥95%。
五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)基本完成，下一步將根據(jù)工作中遇到的實(shí)際困難和問題，改進(jìn)工作方式，提升工作效率。
六、績效自評結(jié)果
項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)完成情況良好，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案要求進(jìn)行項(xiàng)目收支管理，自評為優(yōu)。
中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績效自評價(jià)報(bào)告2
一、預(yù)算支出基本情況
�。ㄒ唬╊A(yù)算支出概況。
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項(xiàng)目預(yù)算支出1.62萬元。主要用于轄區(qū)基層醫(yī)務(wù)人員33名（含高新區(qū)6名）。醫(yī)院學(xué)科帶頭人和中層骨干線下集中授課，分組下科室臨床帶教實(shí)習(xí)。實(shí)際支出：16363元，其中理論授課費(fèi)：3600元、帶教費(fèi)（臨床）：2100元、餐飲費(fèi)：6075元
2、公立醫(yī)院能力提升項(xiàng)目35萬元，主要用于醫(yī)院眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)。
�。ǘ╊A(yù)算資金使用管理情況。
主要包括：醫(yī)院成立了預(yù)算支出組織管理機(jī)構(gòu)；制訂了預(yù)算資金和項(xiàng)目管理制度建設(shè)，預(yù)算資金投向結(jié)構(gòu)合理理性，資金撥付及時(shí)等，項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、評審、監(jiān)督管理、驗(yàn)收等階段組織實(shí)施合規(guī)。
�。ㄈ╊A(yù)算支出績效目標(biāo)完成程度。
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項(xiàng)目
統(tǒng)一編寫了培訓(xùn)教材（授課老師和學(xué)員每人一本），下發(fā)筆記本等學(xué)習(xí)用具，集中開展專題培訓(xùn)授課5天，共計(jì)40學(xué)時(shí)，分組下臨床科室?guī)Ы?學(xué)時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了理論考試和技能考核，合格率100%。
2、公立醫(yī)院能力提升項(xiàng)目，耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)：預(yù)算新購置消化內(nèi)鏡檢查治療設(shè)備共計(jì)149萬元。選定2名�？萍夹g(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)。
二、績效評價(jià)工作情況
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項(xiàng)目
培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了理論考試和技能考核，合格率100%。學(xué)員診療能力和實(shí)際操作能力得到了進(jìn)一步提高。
2、公立醫(yī)院能力提升，眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)項(xiàng)目。目前正在設(shè)備采購合同的簽訂和政府采購平臺(tái)的招投標(biāo)以及場地的改擴(kuò)建設(shè)計(jì)。
三、預(yù)算支出主要績效及評價(jià)結(jié)論
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項(xiàng)目：預(yù)算支出決策、績效目標(biāo)、預(yù)算投入過程等合理、規(guī)范，制度健全，成效明顯。
2、公立醫(yī)院能力提升，眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)項(xiàng)目。因科室建設(shè)無設(shè)備，為了滿足消化內(nèi)鏡病人胃腸鏡檢查及治療的需求，需新購置設(shè)備，因此設(shè)備費(fèi)用超過預(yù)算，在以后工作中，嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行設(shè)備添置。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
我院嚴(yán)格按照赫山區(qū)財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》的要求，根據(jù)細(xì)化的各項(xiàng)指標(biāo)，針對完成情況進(jìn)行了評估，確保整體績效評價(jià)能充分反映成效，為來年的項(xiàng)目實(shí)施提供第一手的參考信息，為實(shí)施過程中的一些存在問題提供有效的解決方案。
在績效自評工作中，我院財(cái)務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、后勤設(shè)備科等部門分工協(xié)作，通過組織調(diào)研、數(shù)據(jù)測算，準(zhǔn)確地計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際得分，并對測算結(jié)果進(jìn)行了細(xì)致的復(fù)核，形成最終的評價(jià)結(jié)果。
總分：100分，實(shí)得分：86分
預(yù)算決策總分20分，得分20分。資金到位及項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)效情況總體良好，得滿分；項(xiàng)目立項(xiàng)中，目標(biāo)的合理性、績效指標(biāo)的明確性、完成率、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性完成情況良好，均為滿分；20xx年撥付36.2萬元，全年資金到位率為100%，得滿分。資金到位及時(shí)率100%，得滿分。資金使用率100%，得滿分�？冃繕�(biāo)總分6分，得分5分。績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)還有待細(xì)化，合理性有待深入探究，用以反映和考核預(yù)算支出績效目標(biāo)的明細(xì)化情況有待完善。
過程30分，得分：29分：內(nèi)鏡中心建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算缺口大、資金執(zhí)行率不能達(dá)標(biāo)。
“產(chǎn)出與效益”總分50分，得分37分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益方面，我院總體情況效果欠佳。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對于績效評價(jià)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏主動(dòng)性,部分工作未能按照年初計(jì)劃進(jìn)行。
2、我院專業(yè)技術(shù)人員缺乏，所有設(shè)備采購程序進(jìn)展緩慢，低于預(yù)期。
3、進(jìn)一步完善細(xì)化預(yù)算方案，著重合理性考慮。因科室內(nèi)鏡設(shè)備均需添置，場地改擴(kuò)建規(guī)劃需進(jìn)一步合理設(shè)置。在以后工作中，嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行設(shè)備添置和場地改擴(kuò)建。
六、有關(guān)建議
1、主管部門針對各醫(yī)院實(shí)際情況，特別是中醫(yī)醫(yī)院要在政策、資金支持力度、給予傾斜。
2、建議財(cái)政部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織相關(guān)單位人員學(xué)習(xí)交流拓展工作思路。
七、其他需要說明的問題
無
中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績效自評價(jià)報(bào)告3
一、項(xiàng)目概況
（一）政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)。
用于清河縣中醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)及設(shè)備購置。
（二）單位工作目標(biāo)。
用于清河縣中醫(yī)院中醫(yī)文化醫(yī)康養(yǎng)融合項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備購置。
（三）工作活動(dòng)(項(xiàng)目)基本情況。
1.工作活動(dòng)(項(xiàng)目)背景資料。
本項(xiàng)目在清河縣中醫(yī)院院內(nèi)建設(shè)，總占地面積24398.62平方米，依托中醫(yī)院現(xiàn)有門診樓、病房樓和在建中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心綜合樓等建筑物，總建筑面積23669.5平方米；利用醫(yī)院現(xiàn)有和新購置醫(yī)療及康復(fù)設(shè)備、智慧醫(yī)康養(yǎng)設(shè)備、中心供氧、體質(zhì)辨識(shí)等設(shè)備350余臺(tái)套，開展中醫(yī)藥文化推廣及醫(yī)康養(yǎng)融合服務(wù)，項(xiàng)目實(shí)施后年服務(wù)達(dá)到10萬人次。
主要解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心的辦公、急救設(shè)備及病房設(shè)施，醫(yī)院信息系統(tǒng)升級(jí)解決和全院各模塊之間的互聯(lián)互通問題。
備案：本項(xiàng)目于20xx年11月在清河縣行政審批局備案，備案編號(hào)：清審?fù)顿Y備[20xx]73號(hào)。
2.工作活動(dòng)(項(xiàng)目)的可行性、必要性、有效性及其論證過程。
1、優(yōu)化提升中醫(yī)服務(wù)、擴(kuò)大中醫(yī)服務(wù)新供給
該項(xiàng)目在提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上，將中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥適宜技術(shù)廣泛推廣應(yīng)用，將中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥適宜技術(shù)深入滲透到醫(yī)療保健康復(fù)、健康養(yǎng)老服務(wù)等方面，提供更加多樣化和便捷化的中醫(yī)服務(wù)，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)化提升，擴(kuò)大中醫(yī)服務(wù)新供給，提高全民健康水平。
2、有效實(shí)現(xiàn)醫(yī)康養(yǎng)跨界融合
隨著我國人口老齡化問題日益嚴(yán)重，老年人對醫(yī)療和養(yǎng)老的需求日益增加，對醫(yī)療與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提出了新要求。
20xx年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中指出要“積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，要促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭”；《河北省中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)方案》(中醫(yī)藥[20xx]55號(hào))、《邢臺(tái)市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)方案的通知》（邢衛(wèi)中函[20xx]6號(hào)）文件精神和工作內(nèi)容要求：“鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)院與老年人家庭簽訂醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開展中醫(yī)健康教育。鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，鼓勵(lì)以簽約合作等形式確定中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院采取自建、托管或與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展技術(shù)協(xié)作等形式，探索中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合模式”。
該項(xiàng)目為老年人提供住院治療、康復(fù)保健護(hù)理、疾病預(yù)防、健康檢查、生活照料、臨終關(guān)懷等服務(wù)，在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三個(gè)層面打造中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式，有效的實(shí)現(xiàn)醫(yī)康養(yǎng)跨界融合。
3、創(chuàng)新中醫(yī)服務(wù)模式
在醫(yī)院原有醫(yī)療資源基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢，開展中醫(yī)治未病，建立老年疾病預(yù)警平臺(tái)，對醫(yī)護(hù)人員工作和入住老年人實(shí)行精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理，為入住老年人建立個(gè)人健康檔案，對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行中醫(yī)專業(yè)技能培訓(xùn)，打破傳統(tǒng)中醫(yī)服務(wù)，創(chuàng)新中醫(yī)服務(wù)新模式。
4、符合專項(xiàng)政策
本項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）(修正)》鼓勵(lì)類中第37款：“其他服務(wù)業(yè)”中有關(guān)“養(yǎng)老服務(wù)”等發(fā)展政策；
符合《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》中第六項(xiàng)：優(yōu)化提升，擴(kuò)大服務(wù)新供給，（一）健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療與養(yǎng)老、旅游、健身休閑等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分利用穿戴式植入式智能設(shè)備、移動(dòng)終端、固定終端等設(shè)備，積極拓展精準(zhǔn)智慧醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工程、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工程，依托信息化手段，提供在線簽約、預(yù)約、咨詢、隨訪、健康管理、報(bào)告查詢、延伸處方等服務(wù)。（二）養(yǎng)老服務(wù)，大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老、康復(fù)機(jī)構(gòu)合作，發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，搭建養(yǎng)老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工程，推進(jìn)面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向老年護(hù)理院、老年康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)型。
項(xiàng)目符合《河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》及《20xx-2019年度河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》要求，文件指出：重點(diǎn)支持我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)和高端服務(wù)業(yè)，（二）跨界融合新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)支持文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域跨界融合項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。
二、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)績效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)定情況。
�。ㄒ唬┕ぷ骰顒�(dòng)(項(xiàng)目)總目標(biāo)、年度目標(biāo)設(shè)定情況。
清河縣中醫(yī)院為非盈利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目建成后基本任務(wù)是中醫(yī)藥文化傳播、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、為老年人提供中醫(yī)醫(yī)療、保健康復(fù)、健康養(yǎng)老等綜合服務(wù)。機(jī)構(gòu)實(shí)行有償服務(wù)，所收取費(fèi)用基本能滿足項(xiàng)目運(yùn)營需求，基本達(dá)到收支平衡。
本項(xiàng)目通過3-5年的發(fā)展，重點(diǎn)打造“兩基地兩中心一平臺(tái)”，即清河縣中醫(yī)藥文化推廣基地、清河縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，清河縣中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)中心、清河縣治未病中心，清河縣老年疾病預(yù)警平臺(tái)，使之形成具有可復(fù)制推廣和帶動(dòng)示范效應(yīng)的中醫(yī)文化醫(yī)康養(yǎng)融合新模式，成為冀東南區(qū)域中醫(yī)藥文化傳播、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、健康養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的一個(gè)亮點(diǎn)。項(xiàng)目建成后，年服務(wù)達(dá)到10萬人次，對弘揚(yáng)中醫(yī)藥悠久的歷史文化、充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢、促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)有效融合起到積極的推廣示范作用，社會(huì)效益明顯。
20xx年預(yù)計(jì)完成中醫(yī)藥文化推廣、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)康復(fù)中心、中醫(yī)治未病中心、老年疾病預(yù)警平臺(tái)、巡回醫(yī)療、技能培訓(xùn)、精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理部分內(nèi)容，共計(jì)1034.8萬元。
（二）工作活動(dòng)(項(xiàng)目)績效指標(biāo)設(shè)定情況。
�。ㄈ┱{(diào)整情況。
按計(jì)劃執(zhí)行，無調(diào)整情況。
三、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)實(shí)施績效管理情況及取得成績
�。ㄒ唬┯�(jì)劃制定和落實(shí)情況。
我院制定了詳細(xì)的工作活動(dòng)(項(xiàng)目)實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃施行。
�。ǘ﹫�(zhí)行績效監(jiān)控情況。
專項(xiàng)資金績效自行監(jiān)控較好，績效目標(biāo)運(yùn)行清晰，對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。
�。ㄈ┵Y金管理情況。
項(xiàng)目資金200萬元已到位，自籌資金已落實(shí)。
�。ㄋ模┛冃Ч芾碇贫冉ㄔO(shè)及執(zhí)行情況。
已建立健全績效管理制度。
（五）風(fēng)險(xiǎn)管理情況。
無風(fēng)險(xiǎn)因素
四、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)績效自評情況
�。ㄒ唬┕ぷ骰顒�(dòng)(項(xiàng)目)自評組織情況。
已成立績效自評小組。
�。ǘ┕ぷ骰顒�(dòng)(項(xiàng)目)評價(jià)結(jié)果。
項(xiàng)目進(jìn)展順利、組織合理，資金使用規(guī)范。
五、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)存在的問題、改進(jìn)工作的意見及建議
無
中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績效自評價(jià)報(bào)告4
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況：立項(xiàng)情況、實(shí)施主體項(xiàng)目、資金及主要內(nèi)容
預(yù)算單位儋州市中醫(yī)醫(yī)院 的項(xiàng)目 儋州市中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目屬于部門項(xiàng)目
主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會(huì)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為：李定國
聯(lián)系電話：133076xxxxx
項(xiàng)目概述如下：新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院500床設(shè)置�？偨ㄔO(shè)面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設(shè)內(nèi)容建筑包括一期建設(shè)傳染樓；二期建設(shè)門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設(shè)備用房、污水池等。
�。ǘ╉�(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況
�。òA(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)，衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等）
總體目標(biāo)：新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院500床設(shè)置�？偨ㄔO(shè)面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設(shè)內(nèi)容建筑包括一期建設(shè)傳染樓；二期建設(shè)門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設(shè)備用房、污水池等。
20xx年年度目標(biāo)是新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院500床設(shè)置�？偨ㄔO(shè)面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設(shè)內(nèi)容建筑包括一期建設(shè)傳染樓；二期建設(shè)門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設(shè)備用房、污水池等。
當(dāng)年年度目標(biāo)完成情況：
二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況
（一）項(xiàng)目決策情況（包括決策過程和結(jié)果）
�。ǘ╉�(xiàng)目資金（包括財(cái)政資金、自籌資金等）安排落實(shí)、總投入等情況
預(yù)算情況如下：
資金總額-年初預(yù)算數(shù)0元，資金總額-全年預(yù)算數(shù)165000000元，
財(cái)政資金-年初預(yù)算數(shù)0元財(cái)政資金-全年預(yù)算數(shù)165000000元，
專戶-年初預(yù)算數(shù)0元，專戶全年預(yù)算數(shù)0元，
單位年初預(yù)算數(shù)0元，單位全年預(yù)算數(shù)0元。
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金（主要是指財(cái)政資金）實(shí)際使用情況
資金執(zhí)行情況如下：
資金總額-全年執(zhí)行數(shù)63391565.1元，資金總額-執(zhí)行率0元
其中：
財(cái)政資金-全年執(zhí)行數(shù)63391565.1元，財(cái)政資金-執(zhí)行率38.42%
專戶全年執(zhí)行數(shù)0元，專戶-執(zhí)行率0
單位全年執(zhí)行數(shù)0元，單位全年執(zhí)行率0
（四）項(xiàng)目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）
�。ǘ╉�(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督等情況）
四、項(xiàng)目績效情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況。將項(xiàng)目實(shí)際完成情況與申報(bào)的績效目標(biāo)對比，從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項(xiàng)目績效進(jìn)行量化、具體分析。
其中：項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析，項(xiàng)目的效率性分析主要是對項(xiàng)目實(shí)施（完成）的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的有效性分析主要是對反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析；項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)未完成情況及原因分析
五、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃
（二）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議
（包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等）
中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績效自評價(jià)報(bào)告5
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》關(guān)于“各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算支出情況開展績效評價(jià)”的規(guī)定和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于做好20xx年度省級(jí)財(cái)政資金績效自評工作的通知》（湘財(cái)績〔20xx〕6號(hào)）要求，我委對20xx年度省級(jí)中醫(yī)藥專項(xiàng)資金開展了績效評價(jià)工作。評價(jià)采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價(jià)相結(jié)合的方法，制定了評價(jià)實(shí)施方案，從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目績效完成等方面對項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評價(jià)�，F(xiàn)將績效評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)果報(bào)告如下：
一、專項(xiàng)基本情況
為加強(qiáng)中醫(yī)藥統(tǒng)籌規(guī)劃，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加快中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)和文化建設(shè)，從而達(dá)到促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展，繁榮中醫(yī)藥文化的目的。根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《中共湖南省人民政府關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》（湘發(fā)【20xx】5號(hào)）立項(xiàng)，主要包括中醫(yī)藥信息化建設(shè)、中醫(yī)藥文化建設(shè)、省級(jí)重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)、急診急救能力建設(shè)、中醫(yī)藥科研平臺(tái)建設(shè)、中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目、基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)、省中醫(yī)藥專長絕技收集整理、中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)等13個(gè)子項(xiàng)目，本次評價(jià)資金總額3,900.00萬元。
二、績效評價(jià)工作情況
20xx年3月27日，我委下發(fā)《關(guān)于開展20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)工作的通知》（湘衛(wèi)函〔20xx〕159號(hào)），同時(shí)成立了績效評價(jià)工作小組，委財(cái)務(wù)處對本次工作進(jìn)行統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，由委疾控處、基層衛(wèi)生處、婦幼健康處、計(jì)劃生育家庭發(fā)展處、省中醫(yī)藥管理局組成兩個(gè)評價(jià)組，每組分成5個(gè)小組，由相關(guān)處室分別按要求開展現(xiàn)場評價(jià)工作。各市（州）衛(wèi)計(jì)委組織所轄縣市區(qū)衛(wèi)計(jì)局對20xx年省級(jí)下達(dá)的中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績效情況進(jìn)行自評。4月份，統(tǒng)一組織開展現(xiàn)場評價(jià)工作，評價(jià)覆蓋全省14個(gè)市（州）。評價(jià)工作小組采�。赫匍_座談會(huì)、聽取匯報(bào)、核查專項(xiàng)資金使用和管理、財(cái)務(wù)賬目等情況，了解資金使用效果及存在的問題，采集相關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)合報(bào)送的績效自評報(bào)告等材料進(jìn)行分析，形成評價(jià)結(jié)論。抽查中醫(yī)藥專項(xiàng)資金金額912.00萬元，占總預(yù)算支出金額的比例為32.40%，現(xiàn)場評價(jià)過程中，各市州及直屬單位在本次績效評價(jià)過程中以下方面有了明顯提高：
�。ㄒ唬└骷�(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視
各市縣成立了專項(xiàng)資金績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手親自任組長，建立了由財(cái)務(wù)科牽頭、各個(gè)縣市區(qū)衛(wèi)計(jì)局、市直單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施的協(xié)作機(jī)制，制定下發(fā)了工作方案，組織各市縣、各單位開展了績效自評和現(xiàn)場評價(jià)，其中漣源市衛(wèi)生計(jì)生局成立了衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長；湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生計(jì)生局成立了專項(xiàng)資金績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長，財(cái)政局分管社保的副局長任副組長，增強(qiáng)了績效評價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力。
（二）評價(jià)資料準(zhǔn)備充分
各市州縣衛(wèi)計(jì)委（局）均按要求提交了績效自評報(bào)告，相關(guān)佐證資料也準(zhǔn)備較為齊全，并進(jìn)分類整理匯編。
�。ㄈ┛冃гu價(jià)意識(shí)提升
各專項(xiàng)資金主管和使用單位均提高了績效評價(jià)意識(shí)，對于專項(xiàng)資金績效評價(jià)常態(tài)化開展從理解、接受到積極配合，有效地促進(jìn)了績效評價(jià)工作的開展。
�。ㄋ模┰u價(jià)培訓(xùn)得以加強(qiáng)
省衛(wèi)計(jì)委對本次績效現(xiàn)場評價(jià)的專家組集中進(jìn)行了有針對性的培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)老專家和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的資深人士講授，提高了績效評價(jià)人員執(zhí)行能力。長沙市衛(wèi)計(jì)委還特別邀請市財(cái)政局績效評價(jià)處負(fù)責(zé)同志介紹了財(cái)政預(yù)算資金績效評價(jià)相關(guān)政策、要求，財(cái)政績效評價(jià)的具體流程、步驟及衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目資金績效評價(jià)具體問題解析，有效提升了衛(wèi)生計(jì)生財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理水平。漣源市衛(wèi)生計(jì)生局等單位也舉辦了培訓(xùn)班，對市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和衛(wèi)計(jì)辦以及項(xiàng)目實(shí)施單位的負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
三、綜合評價(jià)結(jié)果
中醫(yī)藥項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)，方便了百姓就醫(yī)看病，有效開展健康咨詢活動(dòng)，加強(qiáng)了中醫(yī)藥文化宣傳，加強(qiáng)重點(diǎn)中醫(yī)�？平ㄔO(shè)，提升了�？茍F(tuán)隊(duì)專業(yè)水平，強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)院急診急救能力建設(shè)，提升了中西醫(yī)結(jié)合綜合救治危急重癥的能力。繼續(xù)開展中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承項(xiàng)目，促進(jìn)基層中醫(yī)藥高端人才的快速成長，為中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐，中醫(yī)藥服務(wù)體系（提升工程）建設(shè)進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。根據(jù)《20xx年度湖南省衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)政性專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)表》評分，得分為92分，財(cái)政支出績效為“優(yōu)”。
四、專項(xiàng)資金主要績效
(一)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)
湘潭市中醫(yī)醫(yī)院預(yù)算投資380萬元，就原有信息化軟件進(jìn)行全面提質(zhì)升級(jí)。20xx年11月16日完成招標(biāo)，12月16日簽訂合同，現(xiàn)己完成HIS、EMR、LIS、病案管理系統(tǒng)、治未病管理系統(tǒng)及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)升級(jí)改造。信息化建設(shè)使醫(yī)院管理更高效，百姓就醫(yī)更方便。
益陽市南縣中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)工作逐步完善和創(chuàng)新。20xx年5月完善了臨床檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)LIS跟醫(yī)學(xué)影像傳輸系統(tǒng)PACS，11月完善了體檢信息系統(tǒng)和物資管理信息系統(tǒng)。20xx年信息化建設(shè)初步完成。
�。ǘ┲嗅t(yī)藥文化建設(shè)
長沙市中醫(yī)醫(yī)院完成了本部門診前坪太極圖綠化成型、門急診的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制作和維護(hù)、開展膏方節(jié)、三伏貼等大型中醫(yī)藥文化活動(dòng)宣教資料印制、醫(yī)院候診區(qū)以及其它醒目位置懸掛中醫(yī)藥常見病、中藥功效、歷代名醫(yī)、中藥煎煮知識(shí)、醫(yī)生簡介等內(nèi)容牌匾。
瀏陽市中醫(yī)醫(yī)院配套（自籌）提供中醫(yī)藥文化建設(shè)資金34萬元。通過實(shí)施中醫(yī)藥文化建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院環(huán)境文化、行為文化、文化載體與文化傳播普及工作，不斷提升中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，彰顯中醫(yī)藥文化個(gè)性，普及中醫(yī)藥價(jià)值理念，構(gòu)建中醫(yī)藥行為規(guī)范，塑造中醫(yī)藥行業(yè)特有人文環(huán)境，增強(qiáng)醫(yī)院中醫(yī)藥文化影響力和感召力。
湘鄉(xiāng)市中醫(yī)醫(yī)院裝置了戶外大型電子屏，宣傳中醫(yī)藥文化和科普知識(shí);編印了醫(yī)院院報(bào)（每季1期）、建立了醫(yī)院網(wǎng)站、開設(shè)了微信公眾平臺(tái)，并通過與湘鄉(xiāng)電視臺(tái)和湘鄉(xiāng)網(wǎng)合作，共同舉辦中醫(yī)藥文化宣傳，每周1期健康講壇，每天1條中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)。同時(shí)深入村、社區(qū)、學(xué)校開展健康咨詢活動(dòng)，加強(qiáng)了中醫(yī)藥文化宣傳。
通過加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，進(jìn)一步提升中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和中醫(yī)文化氛圍，普及中醫(yī)藥價(jià)值理念，塑造中醫(yī)藥行業(yè)特有的人文環(huán)境，宣傳與人們?nèi)粘Ｉ钕嚓P(guān)的中醫(yī)藥知識(shí)、方法、觀念，使廣大進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了中醫(yī)，接受了中醫(yī)，感受到中醫(yī)的親切，中醫(yī)觀念不斷深入人心。
�。ㄈ┦〖�(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)
長沙市中醫(yī)醫(yī)院灸康復(fù)科和肛腸科購溫?zé)嶂械皖l治療儀、頸椎弧度牽引治療儀、空氣壓力循環(huán)治療儀、腦循環(huán)功能障礙治療儀、訓(xùn)練用階梯、平行杠、股四頭肌訓(xùn)練椅、牽引網(wǎng)架等設(shè)備,以及中醫(yī)綜合門診硬件設(shè)備，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)科硬實(shí)力；選派骨干參加學(xué)術(shù)交流；購電子胃腸鏡系統(tǒng)；學(xué)術(shù)交流方面，人才培養(yǎng)方面；設(shè)置科室文化墻、改裝換藥室等，為患者提供更加溫馨、舒適的病房環(huán)境。
湘潭市中醫(yī)醫(yī)院針灸科，省補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)20萬。制定了�？平ㄔO(shè)實(shí)施方案，成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，共投入62萬購置了大量的專科醫(yī)療設(shè)備，篩選5個(gè)優(yōu)勢病種，制定了相應(yīng)的診療方案并實(shí)施。并完成了�？迫瞬胚M(jìn)修培訓(xùn)和引進(jìn)，提高了�？妻D(zhuǎn)好團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平。
益陽市第一中醫(yī)醫(yī)院省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)�？茖ｍ�(xiàng)資金20萬元，建設(shè)重點(diǎn)加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施，臨床路徑、科室優(yōu)勢病種、中醫(yī)適宜技術(shù)的投入，尤其是骨傷科，去年11月被省中醫(yī)藥管理局確定為省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)�？�，20xx年殷氏正骨療法和殷氏正骨槽式下肢外固定器被正式授予省專長絕技項(xiàng)目。
�。ㄋ模┘痹\急救能力建設(shè)
各地市急診急救能力建設(shè)得到加強(qiáng)，如長沙市中醫(yī)醫(yī)院配套400萬元，主要用于加強(qiáng)急診急救能力建設(shè)，引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。配備急救設(shè)備，培訓(xùn)急診隊(duì)伍，提升應(yīng)急急救能力。完善中醫(yī)醫(yī)院急救服務(wù)體系，保障群眾身體健康和生命安全，充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)院在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作業(yè)。
湘潭縣中醫(yī)醫(yī)院共投入41萬元（單位配套31萬元）添置了呼吸機(jī)、可視喉鏡、自動(dòng)洗胃機(jī)等設(shè)備，選派王曉偉、陳升航等4人到湘潭市第一人民醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，組織院內(nèi)急診急救知識(shí)培訓(xùn)，提升了中西醫(yī)結(jié)合綜合救治危急重癥的能力。
南縣中醫(yī)醫(yī)院在完善醫(yī)院服務(wù)功能的同時(shí)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的特色優(yōu)勢，努力提高醫(yī)院的急診急救能力和應(yīng)急處置能力，積極開展急診急救能力建設(shè)。努力推動(dòng)醫(yī)院急診急救能力建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施，并研究制定具體的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，成立了項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該院于20xx年11月購置了一臺(tái)價(jià)值20萬元的血濾機(jī)。同時(shí)選派1名急診科業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，并在院內(nèi)開展急救技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，共同探討在急診急救方面的新知識(shí)、新技能，為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件做好人才儲(chǔ)備，定期開展急診急救能力演練。桃江縣急診急救能力建設(shè)項(xiàng)目總耗資29.3萬元，其中省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金10萬元，添置了呼吸機(jī)、除顫儀、電動(dòng)手術(shù)床、電腦中頻治療儀、電動(dòng)吸引器、雙層治療車、三層治療車及擔(dān)架式推車各一臺(tái)。
�。ㄎ澹┲嗅t(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目
中醫(yī)科研計(jì)劃計(jì)劃項(xiàng)目主要用于開展中醫(yī)臨床、中醫(yī)護(hù)理、針灸推拿和中藥學(xué)等中醫(yī)藥專業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的科研研究�？蒲杏�(jì)劃課題項(xiàng)目的研究周期為2～3年，目前各科研課題目前正有序進(jìn)行中。通過項(xiàng)目實(shí)施，提高了我省各醫(yī)療衛(wèi)生科研機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥臨床診治水平，提高了中醫(yī)藥防病治病能力和學(xué)術(shù)水平，提高了中醫(yī)藥服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，提高了各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科研能力和水平。
（六）基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)
基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)資金按照省中醫(yī)藥管理局學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承實(shí)施方案的要求分配，除支付給委托中醫(yī)藥大學(xué)的管理經(jīng)費(fèi)外，其他經(jīng)費(fèi)均支付給了指導(dǎo)老師和繼承人。基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)效果良好。通過學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的傳承，提高了基層中醫(yī)醫(yī)師的辨證施治能力，提高了基層診斷疾病的能力和水平。
20xx年省師承基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人員均按照《湖南省基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作實(shí)施方案》和教學(xué)協(xié)議的要求，按進(jìn)度完成獨(dú)立臨床實(shí)踐、學(xué)習(xí)筆記、臨床醫(yī)案總結(jié)、學(xué)習(xí)月記及集中理論培訓(xùn)等傳承任務(wù)。繼承人學(xué)習(xí)了《傷寒論》、《神農(nóng)本草經(jīng)》、《溫病學(xué)》等古典醫(yī)籍，中醫(yī)藥理論功底更扎實(shí)，中醫(yī)臨床診療水平有較大提高，老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)得到繼承和發(fā)揚(yáng)。通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和跟師實(shí)踐，繼承人學(xué)術(shù)水平明顯提高。該項(xiàng)目培養(yǎng)我省一批熱愛中醫(yī)藥、醫(yī)德高尚、理論功底扎實(shí)、實(shí)踐能力較強(qiáng)的年輕中醫(yī)臨床人才，促進(jìn)了基層中醫(yī)藥高端人才的快速成長，為中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
�。ㄆ撸┲嗅t(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)
中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)主要用于提升工程項(xiàng)目建設(shè)，主要任務(wù)是集中打造特色濃厚的中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館），綜合使用多種中醫(yī)藥技術(shù)方法服務(wù)城鄉(xiāng)居民，切實(shí)加強(qiáng)在基層防治常見病多發(fā)病中中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣與應(yīng)用，進(jìn)一步提升基層中醫(yī)服務(wù)能力，促進(jìn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮。通過項(xiàng)目的實(shí)施，各項(xiàng)目單位中醫(yī)診療環(huán)境得到了有效改善、中醫(yī)藥技術(shù)水平得到長足發(fā)展、中醫(yī)藥診療設(shè)備基本配齊，中醫(yī)藥服務(wù)能力得到全面提升。中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)功能齊全。各項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，以中醫(yī)醫(yī)療、康復(fù)、預(yù)防與養(yǎng)生保健的服務(wù)體系的中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)成功投入運(yùn)營，為群眾提供“簡、便、驗(yàn)、廉”的中醫(yī)特色醫(yī)療服務(wù)。在中醫(yī)理論指導(dǎo)下，醫(yī)院醫(yī)師根據(jù)患者的具體情況、疾病不同階段，合理地選擇多樣化的中醫(yī)治療技術(shù)、手段和方法，最大限度地發(fā)揮了中醫(yī)整體治療優(yōu)勢，提高了中醫(yī)臨床療效，縮短病程,提高了生活質(zhì)量，同時(shí)降低了患者的醫(yī)療費(fèi)用。經(jīng)過的實(shí)踐推廣，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診理療和住院康復(fù)人次大幅增加。
湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生局中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目總投入270萬，其中省補(bǔ)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)40萬（20xx年、20xx年各20萬元），湘潭市財(cái)政配套105萬元，湘鄉(xiāng)市財(cái)政配套105萬元，項(xiàng)目單位配套20萬元。根據(jù)省中醫(yī)藥管理局的要求和《湘潭市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和實(shí)施基本藥物制度指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生計(jì)生局制定了《20xx年湘鄉(xiāng)市村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案》，選擇89所村衛(wèi)生室作為第一批試點(diǎn)單位，與湘潭市衛(wèi)生計(jì)生委推出"五室六有七公示十統(tǒng)一"的規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目融合一起整體推進(jìn)。試點(diǎn)村衛(wèi)生室設(shè)置了中醫(yī)診室、中藥房，配備了中醫(yī)或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生，基本的中醫(yī)診療設(shè)備，100種以上中藥飲片和60種以上中成藥，能開展5種以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
岳陽市扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，縣級(jí)中醫(yī)院全部達(dá)到二級(jí)中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，全市已建成中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)74個(gè)，已有80多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立了中醫(yī)館，能夠開展針灸推拿、小針刀等10多種中醫(yī)藥服務(wù)。大力推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，平江縣申報(bào)了示范區(qū)，岳陽縣、湘陰縣、岳陽樓區(qū)申報(bào)了示范基地和示范項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)師承工作，完成國家中醫(yī)藥管理局對尚品潔名老中醫(yī)藥傳承工作室的終期評估，張氏正骨流派也正式納入湖南省第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
為爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，益陽市全力提升了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力，南縣衛(wèi)計(jì)局在20xx年加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)骨干醫(yī)師及村衛(wèi)生室醫(yī)生的培訓(xùn)力度，多次進(jìn)行中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，通過專家授課、臨床觀摩、實(shí)際操作、嚴(yán)格考核等形式共計(jì)培訓(xùn)300余人。
永州市零陵區(qū)石山腳鄉(xiāng)、石巖頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)已投入使用，寧遠(yuǎn)縣衛(wèi)計(jì)委中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目已投入82萬元，為270個(gè)所試點(diǎn)村衛(wèi)生室和示范村衛(wèi)生室配備了必要的中醫(yī)診療設(shè)備，同時(shí)印制中醫(yī)書籍200冊，針灸圖200張。新田縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目正在組織實(shí)施中，已對全縣約500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生開展了中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，選派多名業(yè)務(wù)骨干到中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院進(jìn)行為期3-6月的培訓(xùn)，配備了必要的康復(fù)診療設(shè)備。
通過中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）項(xiàng)目的開展，為中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合性服務(wù)能力，更好地滿足居民對中醫(yī)藥特色衛(wèi)生服務(wù)的需求，全面深化和提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。
五、存在的問題
�。ㄒ唬┎糠挚h市項(xiàng)目資金撥付不及時(shí)
雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)項(xiàng)目省里下達(dá)時(shí)間是4月29日，單位實(shí)際到賬時(shí)間為9月30日，項(xiàng)目資金未及時(shí)到位。
邵陽縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)文化建設(shè)項(xiàng)目20萬元、急診急救能力建設(shè)項(xiàng)目10萬元，省里指標(biāo)文發(fā)文時(shí)間為20xx年4月29日，縣里指標(biāo)下達(dá)時(shí)間為20xx年9月29日，實(shí)際到賬時(shí)間為20xx年11月30日，資金到賬時(shí)間較慢，超過半年。
湘鄉(xiāng)市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)20萬元、基層老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)2萬元，省里下達(dá)時(shí)間是4月29日，單位實(shí)際到賬時(shí)間為8月29日，項(xiàng)目資金未及時(shí)到位。
安化縣人民醫(yī)院基層老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作項(xiàng)目2萬元，資金撥付到位不及時(shí)，省里4月29日發(fā)文，單位實(shí)際到賬時(shí)間為12月13日。
省財(cái)政下?lián)懿枇昕h中醫(yī)院專項(xiàng)資金時(shí)間與撥付實(shí)際到位日期最長達(dá)6個(gè)月，資金到位不及時(shí)。
（二）專項(xiàng)資金核算存在不規(guī)范的情況
1、個(gè)別項(xiàng)目存在未專賬核算的情況
安化縣、慈利縣人民醫(yī)院基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)項(xiàng)目2萬元專項(xiàng)資金未進(jìn)行專賬核算。
茶陵縣中醫(yī)院基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)項(xiàng)目2萬元與縣婦幼保健院婚前檢查項(xiàng)目、計(jì)劃生育手術(shù)補(bǔ)助項(xiàng)目等專項(xiàng)資金進(jìn)行混合核算。
平江縣三墩鄉(xiāng)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目10萬元，沒有專賬核算。
2、個(gè)別專項(xiàng)資金報(bào)銷不及時(shí)
永州市中醫(yī)院的1萬元科研補(bǔ)助專項(xiàng)資金，目前尚未報(bào)銷入賬。
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金投入分散，難形成合力
本次評價(jià)涉及的資金共計(jì)3,900萬元，涉及投入13個(gè)項(xiàng)目、190個(gè)單位，平均每個(gè)項(xiàng)目300萬元、每個(gè)項(xiàng)目單位僅20.53萬元，將有限資金分配過多單位，某些單位的項(xiàng)目資金只有幾萬元，甚至1萬元，投入金額過低導(dǎo)致項(xiàng)目資金變相成為日常開支的補(bǔ)充，難以產(chǎn)生真正的項(xiàng)目效益。
六、有關(guān)建議
（一）加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)，確保資金及時(shí)到位
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取指標(biāo)信息，確保財(cái)政資金及時(shí)足額撥付到各項(xiàng)目實(shí)施單位。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)部門之間溝通協(xié)調(diào)，建立良好的工作機(jī)制，形成合力，共同推動(dòng)專項(xiàng)實(shí)施和管理工作。
（二）加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算
建議加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)處理水平，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，強(qiáng)化專賬管理，�？顚Ｓ茫岣邔ｍ�(xiàng)資金管理水平。
（三）整合中醫(yī)藥項(xiàng)目，發(fā)揮資金拳頭效應(yīng)
建議按項(xiàng)目性質(zhì)分類整合各部門專項(xiàng)項(xiàng)目，握緊拳頭保發(fā)展重點(diǎn)，集中力量提升一處或幾處中醫(yī)藥服務(wù)體系，形成樣板工程。
七、其他事項(xiàng)說明
項(xiàng)目依據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《中共湖南省人民政府關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》（湘發(fā)【20xx】5號(hào)）等政策法規(guī)立項(xiàng)，20xx年，我委會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)了《湖南省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理辦法》，資金管理辦法制定規(guī)范、要素齊全。我委將繼續(xù)大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，包括市縣級(jí)中醫(yī)藥信息化建設(shè)、中醫(yī)藥文化建設(shè)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合治療室建設(shè)、中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控工作、中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)、省中醫(yī)藥專長絕技收集整理等項(xiàng)目，為此，20xx年公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模約4500萬元。
中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績效自評價(jià)報(bào)告6
一、項(xiàng)目的公益性
中醫(yī)院改建傳染病區(qū)項(xiàng)目由中醫(yī)院負(fù)責(zé)。經(jīng)公益性論證分析，該項(xiàng)目符合項(xiàng)目公益性的條件，具體闡述如下：
1、法律對公益性的第一點(diǎn)基本要求，即非營利性。公益項(xiàng)目的.非營利要求與項(xiàng)目收益并不矛盾，區(qū)分營利性和非營利性，關(guān)鍵不在于是否從事經(jīng)營活動(dòng)獲得收入，而主要看其是否將其經(jīng)營所得進(jìn)行利潤分配。專項(xiàng)債券公益項(xiàng)目的收益應(yīng)全部歸屬政府 財(cái)政收入，用于償還債券本息及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營公共用途，不存在利潤分配的可能性。該項(xiàng)目包含發(fā)熱門診、核酸實(shí)驗(yàn)室等醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，建成后存在運(yùn)營收益，主要運(yùn)營收入來源為醫(yī)療收入、藥品收入等。該項(xiàng)目收益將全部歸屬于政府 財(cái)政收入，用于償還債券本息及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營公共用途，不會(huì)進(jìn)行利潤分配�；诖耍袛嗥錆M足公益性論證的第一點(diǎn)基本要求。
2、法律對公益性的第二點(diǎn)基本要求，即注重社會(huì)整體目標(biāo)和長遠(yuǎn)利益。專項(xiàng)債的公益性應(yīng)體現(xiàn)在地方重大區(qū)域發(fā)展內(nèi)容。地方政府作為責(zé)任主體發(fā)行專項(xiàng)債的公益性項(xiàng)目一定是在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中有重大影響力的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的投資規(guī)模大，項(xiàng)目建設(shè)完成投入運(yùn)營后，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，往往能帶來當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)品與服務(wù)的較大提升，影響當(dāng)?shù)嘏c該領(lǐng)域相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和部門，甚至影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整，乃至影響當(dāng)?shù)卣麄�(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活質(zhì)量的提高。本項(xiàng)目建設(shè)有利于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，加強(qiáng)突發(fā)疾病機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生控制體系，提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力，保障人民群眾身體健康與生命安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)筑和諧社會(huì)。項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，促進(jìn)就業(yè)人口增加，帶來了家庭人口的安置，使項(xiàng)目所在地文化、教育，衛(wèi)生得以發(fā)展、提高�；诖�，判斷該項(xiàng)目符合公益性論證的第二點(diǎn)基本要求。
3、法律對公益性的第三點(diǎn)基本要求，即追求公共福利和公共價(jià)值。為公眾平等地提供公共福利，滿足公眾的基本需求。專項(xiàng)債券公益項(xiàng)目應(yīng)為社會(huì)公共利益服務(wù)，不以營利為目的的投資項(xiàng)目。醫(yī)院的擴(kuò)建有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，以滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要，更好地滿足人民日益增長的醫(yī)療需，對提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷慕】当Ｕ纤接兄匾囊饬x。此外，該項(xiàng)目的建設(shè)必將產(chǎn)生大量的社會(huì)效益和環(huán)境效益，追求公共利益和價(jià)值。基于此，判斷該項(xiàng)目符合公益性論證的第三點(diǎn)基本要求。
二、項(xiàng)目的必要性
1、項(xiàng)目建設(shè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、保障人民群眾身體健康的需要。黨和國家始終把人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健作為建設(shè)和諧社會(huì)的重要目標(biāo)和基本內(nèi)容，要全面建設(shè)小康社會(huì)必須加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)，而傳染病控制工作是衛(wèi)生工作最基本、最核心的內(nèi)容之一。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，隨著人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健需求的不斷增長，縣傳染病醫(yī)療體系的整體布局和硬件建設(shè)已經(jīng)嚴(yán)重地制約了其自身的發(fā)展和服務(wù)水平的提高，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健和疾病預(yù)防控制等服務(wù)需求不相適應(yīng)。為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，進(jìn)一步解放思想，爭當(dāng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，堅(jiān)持以人為本，將改革開放的成果惠及普通百姓，只有加強(qiáng)傳染病控制機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立和完善傳染病控制體系，提高傳染病控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力，才能保障人民群眾身體健康與生命安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)筑和諧社會(huì)。
2、項(xiàng)目建設(shè)是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求。傳染病預(yù)防控制是衛(wèi)生工作的先鋒，先鋒作用發(fā)揮不好，傳染病控制不住，四處流行蔓延，就會(huì)給其他方面的工作帶來極大的困難。本項(xiàng)目的建設(shè)可以盡快解決目前縣傳染病醫(yī)療體系病房、設(shè)備設(shè)施等緊缺的問題，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。
3、項(xiàng)目建設(shè)是建設(shè)和諧社會(huì)的的需要。傳染病防控工作是一項(xiàng)非常重要的衛(wèi)生工作，也是一項(xiàng)非常重要的社會(huì)工作。加強(qiáng)傳染病防控工作，防止疫情的傳播和擴(kuò)散，對于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及精神文明建設(shè)具有十分重要意義。加強(qiáng)傳染病防控工作，關(guān)系到人民群眾的身體健康和社會(huì)的繁榮穩(wěn)定，對保障我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
4、項(xiàng)目建設(shè)有利于提高傳染病控制水平中醫(yī)院是二級(jí)甲等綜合醫(yī)院，承擔(dān)著縣城內(nèi)及周邊居民常見病、多發(fā)病、急危重癥和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治任務(wù)，以及傳染性疾病的預(yù)檢、分診、篩查、防控等重要職責(zé)，但長期以來醫(yī)院內(nèi)一直缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的感染性疾病科設(shè)置，根據(jù)本次新冠肺炎防控工作暴露出的短板和弱項(xiàng)，作為一所城區(qū)內(nèi)的二甲醫(yī)院，急需設(shè)置規(guī)范的預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、留觀室、隔離病區(qū)、核酸檢測室及相應(yīng)的救護(hù)、檢查、檢測設(shè)施，擬將現(xiàn)門診樓按發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè)和應(yīng)急能力提升，并設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的感染性疾病科因此，對院內(nèi)現(xiàn)有建筑物進(jìn)行改擴(kuò)建彌補(bǔ)疫情防控的空缺，加快全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，滿足越來越多城鎮(zhèn)人口就醫(yī)需求是十分必要的。
三、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
本項(xiàng)目是社會(huì)公益性項(xiàng)目，其本身的直接經(jīng)濟(jì)效益并不十分明顯，但它所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益是巨大的，表現(xiàn)在：
�。�1）衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活中發(fā)揮著非常重要的作用。該項(xiàng)目的建設(shè)，讓當(dāng)?shù)厝嗣窬徒涂梢韵硎艿礁咂焚|(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，有利于保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
�。�2）該項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，可促進(jìn)就業(yè)人口增加，帶來了家庭人口的安置，使項(xiàng)目所在地文化、教育，衛(wèi)生得以發(fā)展、提高。
�。�3）本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步完善城市功能，提升城市形象，有利于改善的投資環(huán)境，促進(jìn)對外開放，加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
2、社會(huì)效益分析
�。�1）促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、保障人民群眾身體健康。項(xiàng)目建設(shè)為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，進(jìn)一步解放思想，爭當(dāng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，堅(jiān)持以人為本，將改革開放的成果惠及普通百姓，只有加強(qiáng)突發(fā)疾病機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生控制體系，提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力，才能保障人民群眾身體健康與生命安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)筑和諧社會(huì)。
（2）促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求。醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，是城市發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。醫(yī)院的擴(kuò)建有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善，以滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要，該項(xiàng)目的建設(shè)可以說是一個(gè)德政工程、民心工程，將對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高起到積極的推動(dòng)作用。
�。�3）有利于社會(huì)和諧。本項(xiàng)目是一所綜合性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高，人們對醫(yī)療保健、住院環(huán)境提出了更高的要求，特別是現(xiàn)在規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不多，且規(guī)模不大，而邯鄲市區(qū)有幾家醫(yī)院聚集，現(xiàn)有的醫(yī)療布局情況阻礙了當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)療用房功能布局不合理，現(xiàn)有條件不能滿足需求。項(xiàng)目建成后，能改善醫(yī)療環(huán)境和布局，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，滿足居民群眾的需要。
中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績效自評價(jià)報(bào)告7
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
我院是岳塘區(qū)的一所二級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院，由于我院地處人口非常集中的區(qū)域，我院的醫(yī)技檢查設(shè)備不能滿足人民群眾就醫(yī)的需要，為了提高我院為人民群眾就醫(yī)的服務(wù)能力，我院通過積極努力，爭取了中醫(yī)藥事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)100萬元.而此100萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于醫(yī)院購買醫(yī)技檢查設(shè)備
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
提高中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力，為轄區(qū)內(nèi)的人民的身體健康保駕護(hù)航。
1、項(xiàng)目預(yù)算完成率100%。
2、項(xiàng)目預(yù)算資金專款專用，無擠占挪用，實(shí)行專賬單獨(dú)核項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況，實(shí)際完成率100%。
專項(xiàng)資金管理情況：嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法 ,做到專款專用。
3、專項(xiàng)資金安排情況:項(xiàng)目相關(guān)配套資金按時(shí)到位。
（三）項(xiàng)目實(shí)施情況分析，主要包括項(xiàng)目資金到位、資金使用、資金管理、項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理情況分析。
4、專項(xiàng)資金使用情況：單位財(cái)務(wù)制度健全、會(huì)計(jì)核算是規(guī)范、資金管理嚴(yán)格；嚴(yán)格按計(jì)劃使用資金，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù)，無資金結(jié)余，無浪費(fèi)行為，無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
二、績效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬� 績效評價(jià)目的
通過績效評價(jià)，落實(shí)此項(xiàng)目的實(shí)施看醫(yī)院中醫(yī)服務(wù)能力是否得到提升，人民群眾對我院的醫(yī)療服務(wù)是否滿意，為人民群眾的身體健康保駕護(hù)航的能力是否得到提升。
�。ǘ┛冃гu價(jià)工作過程
1、準(zhǔn)備階段：成立項(xiàng)目評價(jià)小組，制定項(xiàng)目工作計(jì)劃
2、制定指標(biāo)體系設(shè)計(jì)與評價(jià)方案
3、評價(jià)工作執(zhí)行階段
4、撰寫評價(jià)報(bào)告
三、項(xiàng)目主要績效及評價(jià)結(jié)論
目前此項(xiàng)目因由于醫(yī)院大樓的還沒交付使用，致使我院購買的CT等醫(yī)技檢查設(shè)備都無法投入使用，致使此項(xiàng)目還在實(shí)施階段，目前也不能體現(xiàn)此項(xiàng)目的績效，也下不了評價(jià)結(jié)論。
四、存在的問題
主要是由于醫(yī)院中醫(yī)大樓還沒交付使用，致使醫(yī)院的CT等放射設(shè)備，無法安裝使用。
五、有關(guān)建議
醫(yī)院要加快中醫(yī)大樓的使用，迅速將CT等放射設(shè)備投入使用，從而進(jìn)一步提高醫(yī)院中醫(yī)服務(wù)能力。
六、其他需要說明的問題
無
中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績效自評價(jià)報(bào)告8
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。項(xiàng)目實(shí)施主體：巴彥縣財(cái)政局、巴彥縣衛(wèi)生健康局；覆蓋地區(qū)：巴彥縣巴彥港鎮(zhèn)衛(wèi)生院、巴彥鎮(zhèn)衛(wèi)生院、德祥鄉(xiāng)衛(wèi)生院、紅光鄉(xiāng)衛(wèi)生院、松花江鄉(xiāng)衛(wèi)生院；受益人群12.4萬農(nóng)村人口。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)情況。中央財(cái)政醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展）補(bǔ)助項(xiàng)目中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo)全部完成。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
每年在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上，均做為重要內(nèi)容給予安排和部署。此項(xiàng)資金用于基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）服務(wù)能力建設(shè)，提升中醫(yī)服務(wù)能力，促進(jìn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮。
三、項(xiàng)目績效自評開展情況
國家中醫(yī)館服務(wù)能力與提升補(bǔ)助項(xiàng)目資金共計(jì)50萬元，實(shí)際使用50萬元，全部用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）服務(wù)能力建設(shè)，使中醫(yī)藥服務(wù)能力提升，并且促進(jìn)了中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮。
四、項(xiàng)目績效自評結(jié)論
按照國家、省、市要求，完成工作任務(wù)，自評80分。
五、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
（一）項(xiàng)目資金情況分析。國家、省及縣配套資金全部到位、按照要求全部發(fā)放到位。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。
產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館服務(wù)能力與提升項(xiàng)目資金預(yù)算50萬元，全部到位并按照項(xiàng)目要求組織實(shí)施，在20xx年及時(shí)使用，符合項(xiàng)目要求，達(dá)到預(yù)期目的。數(shù)量指標(biāo)全年完成值達(dá)到100%；質(zhì)量指標(biāo)全年完成值達(dá)到100%；時(shí)效指標(biāo)全年完成值達(dá)到100%；成本指標(biāo)全年完成值有效。
效益指標(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)全部完成，項(xiàng)目活動(dòng)和活動(dòng)開展取得顯著效果。項(xiàng)目的社會(huì)效益指標(biāo)中中醫(yī)藥健康文化傳播能覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)認(rèn)可度提高，可持續(xù)影響指標(biāo)中中醫(yī)藥服務(wù)能力提高。
中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績效自評價(jià)報(bào)告9
根據(jù)《河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)工作方案>的通知》（冀財(cái)預(yù)〔2019〕21號(hào)）和河北省財(cái)政廳《關(guān)于河北省抗疫特別國債資金管理辦法》（冀財(cái)預(yù)〔2020〕44號(hào)）、保定市財(cái)政局保定市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于抗疫特別國債基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知》（保財(cái)預(yù)〔2020〕38號(hào)）要求，我局聘請第三方采取比較法、因素分析法、公眾評判等方法，于2021年9月8日至9月18日，對2020年曲陽縣中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升改造工程項(xiàng)目，使用抗疫特別國債基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了績效考評�，F(xiàn)將績效評價(jià)情況報(bào)告如下：
一、中醫(yī)醫(yī)院及實(shí)施項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬┣柨h中醫(yī)醫(yī)院基本情況。
曲陽縣中醫(yī)醫(yī)院始建于1984年，隸屬于縣衛(wèi)健局管理，是一所政府舉辦的公立“二級(jí)甲等”非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。多年來堅(jiān)持走中西醫(yī)結(jié)合的發(fā)展道路，形成了中醫(yī)有特色、西醫(yī)有專長、中西醫(yī)診療體系完備的綜合性醫(yī)院。醫(yī)院設(shè)有：急診科、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、針灸康復(fù)科、眼科、口腔科、體檢科、皮膚科、耳鼻喉科、肛腸科等16個(gè)重點(diǎn)臨床科室，10個(gè)醫(yī)技功能科室和心血管、腦血管病、糖尿病、脈管炎等7個(gè)省市重點(diǎn)�？疲滑F(xiàn)有干部職工375人，其中主任醫(yī)師5人，副主任醫(yī)師11人，中級(jí)職稱48人。醫(yī)院占地42.8畝，建筑面積20300平方米，編制床位350張。
�。ǘ⿲�(shí)施項(xiàng)目基本情況。
2020年7月5日，曲陽縣發(fā)展和改革局對曲陽縣中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升改造工程可行性研究報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)（曲陽發(fā)改審字〔2020〕94號(hào)），同意該項(xiàng)目實(shí)施。主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：對曲陽縣中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)有服務(wù)設(shè)施進(jìn)行改造，改造建筑面積為1510㎡，其中，位于院內(nèi)西側(cè)平房的放射科、急診科、發(fā)熱門診、藥庫等需改造建筑面積為990㎡；門診樓4樓內(nèi)一科重癥治療室需改造建筑面積為200㎡，1樓大廳及走廊需改造建筑面積為320㎡，門診樓加裝電梯1部，并淘汰部分老舊醫(yī)療設(shè)備，購置新型醫(yī)療設(shè)備6臺(tái)（套）（包含64排螺旋CT機(jī)1臺(tái)，1.5T核磁1臺(tái)，血管機(jī)1臺(tái)，動(dòng)態(tài)DR1臺(tái)，思維多普勒彩超1臺(tái)，數(shù)字胃腸機(jī)1臺(tái)），并增加配套的變配電設(shè)備。項(xiàng)目總投資4900萬元，資金來源為抗疫特別國債資金。
二、績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況。
�。ㄒ唬┛冃繕�(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施后，年業(yè)務(wù)收入增加800萬元，改善醫(yī)療救助條件，提升相關(guān)業(yè)務(wù)水平和工作開展能力，增強(qiáng)業(yè)務(wù)保障能力，項(xiàng)目可使用年限達(dá)到10年以上，群眾整體滿意度≧90%、患者滿意度≧90%。
�。ǘ┛冃е笜�(biāo)
完成位于院內(nèi)西側(cè)平房的放射科、急診科、發(fā)熱門診、藥庫等改造建筑面積為990㎡；門診樓4樓內(nèi)一科重癥治療室需改造建筑面積為200㎡，1樓大廳及走廊需改造建筑面積為320㎡，門診樓加裝電梯1部，購置新型64排螺旋CT機(jī)1臺(tái)，1.5T核磁1臺(tái)，血管機(jī)1臺(tái)，動(dòng)態(tài)DR1臺(tái)，思維多普勒彩超1臺(tái)，數(shù)字胃腸機(jī)1臺(tái)，并增加配套的變配電設(shè)備。
三、績效評價(jià)工作開展情況
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備。
2021年9月8日前完成績效評價(jià)前期準(zhǔn)備工作。為做好這次績效評價(jià)工作，河北康龍德會(huì)計(jì)師事務(wù)所一是抽調(diào)有專業(yè)特長的同志組成考評組。二是搜集和學(xué)習(xí)國債建設(shè)資金的有關(guān)文件及其規(guī)章制度。三是制定績效評價(jià)工作方案。四是編制績效考核的具體指標(biāo)的設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)、得分等體系表，為整體考評做好充分準(zhǔn)備。
�。ǘ┰u價(jià)范圍和評價(jià)方法
根據(jù)績效評價(jià)要求范圍，確定績效評價(jià)方法。本次績效評價(jià)是根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于深化績效預(yù)算管理改革的意見》冀政[2014]76號(hào)文件要求，采用目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法，因素分析法和公眾評判等方法，根據(jù)核查、計(jì)算、分析各項(xiàng)指標(biāo)得分情況，客觀、公正、準(zhǔn)確、全面地反映項(xiàng)目的績效情況。
（三）進(jìn)駐現(xiàn)場進(jìn)行考評。
2021年9月13日到9月17日，為進(jìn)駐現(xiàn)場審計(jì)時(shí)間。
一是對中醫(yī)院的服務(wù)能力提升改造項(xiàng)目的績效目標(biāo)設(shè)置、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、資金預(yù)算等情況進(jìn)行檢查。二是對項(xiàng)目的資金落實(shí)、資金管理和項(xiàng)目實(shí)施管理情況進(jìn)行審計(jì)。三是對項(xiàng)目產(chǎn)出的數(shù)量質(zhì)量到現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)，對項(xiàng)目的成本進(jìn)行核算。四是對項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益核實(shí)是否達(dá)到了年增800萬元的要求；社會(huì)效益是否達(dá)到了改善環(huán)境、業(yè)務(wù)水平服務(wù)保障能力的要求；可持續(xù)影響是否能達(dá)到10年的標(biāo)準(zhǔn)；通過調(diào)查了解和問卷調(diào)查的方式考查服務(wù)對象的滿意度。
�。ㄋ模﹨R總數(shù)據(jù)撰寫績效評價(jià)報(bào)告。
現(xiàn)場工作結(jié)束后，于2021年9月18日至9月19日，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、撰寫績效評價(jià)報(bào)告，提出績效評價(jià)建議。
四、綜合評價(jià)等級(jí)和評價(jià)結(jié)論
�。ㄒ唬┛冃闆r分析
1.項(xiàng)目決策。
項(xiàng)目決策設(shè)置分為3個(gè)二級(jí)指標(biāo)7個(gè)三級(jí)指標(biāo)，項(xiàng)目滿分20分，考評得分19分，考評扣1分。
�。�1）績效目標(biāo)設(shè)定：績效目標(biāo)設(shè)定，只是確定了完成的數(shù)量，沒有表述所有達(dá)到的效果目標(biāo)，績效目標(biāo)設(shè)定不完整。本項(xiàng)滿分4分，扣1分，得3分。
�。�2）績效指標(biāo)設(shè)定：有明確的績效指標(biāo)，能準(zhǔn)確反映活動(dòng)目標(biāo)完成情況；績效指標(biāo)能夠細(xì)化量化，并能反映活動(dòng)目標(biāo)情況。本項(xiàng)滿分2分，得2分。
（3）立項(xiàng)依據(jù)充分性：項(xiàng)目符合河北省政府抗疫特別國債基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的政策要求，進(jìn)行了可行性研究并得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)。滿分2分，得2分。
�。�4）項(xiàng)目實(shí)施方案與任務(wù)目標(biāo)的匹配性：項(xiàng)目績效指標(biāo)與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng)。滿分3分，得3分。
�。�5）項(xiàng)目實(shí)施方案細(xì)化量化程度：項(xiàng)目實(shí)施有明確的任務(wù)目標(biāo)和績效指標(biāo)，任務(wù)目標(biāo)與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配，有清晰的項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬，有明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，任務(wù)目標(biāo)可衡量。滿分4分，得4分。
（6）本級(jí)預(yù)算編制科學(xué)性：項(xiàng)目預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證，有明確標(biāo)準(zhǔn)，資金額度與年度目標(biāo)較相適應(yīng)，預(yù)算編制較科學(xué)、合理。滿分3分，得3分。
�。�7）申請上級(jí)資金合理性：申報(bào)項(xiàng)目資金需求是否有測算依據(jù)，與縣級(jí)實(shí)際需求是否相適應(yīng)，用以反映和考核項(xiàng)目預(yù)算資金測算的科學(xué)性、合理性情況。滿分2分，得2分。
2.項(xiàng)目執(zhí)行。
項(xiàng)目執(zhí)行分為3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，6個(gè)三級(jí)指標(biāo)，項(xiàng)目滿分20分，考評得分20分。
（1）項(xiàng)目資金到位率：實(shí)際到達(dá)最末級(jí)單位的項(xiàng)目資金金額與計(jì)劃投入資金的比率為100%。滿分1分，得1分。
�。�2）預(yù)算執(zhí)行率：編制預(yù)算4900萬元，調(diào)整后預(yù)算和實(shí)際執(zhí)行均為4757.5萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。滿分1分，得1分。
(3)資金使用規(guī)范性：資金支出使用符合國債資金管理辦法規(guī)定；撥付手續(xù)完整，符合預(yù)算和國庫管理有關(guān)規(guī)定；項(xiàng)目資金使用符合《政府會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途，進(jìn)行了政府采購和招投標(biāo)程序，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。滿分9分，得9分。
�。�4）管理制度健全性：制定了項(xiàng)目實(shí)施方案、內(nèi)容明確、合理、具有可操作性，能否保障項(xiàng)目順利實(shí)施。制定了專項(xiàng)資金的管理制度和措施（包括財(cái)務(wù)制度）。滿分4分，得3分。
�。�5）過程監(jiān)控有效性：雖未建立管理制度和措施，但對項(xiàng)目建設(shè)有工程監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目評審、日常管理和監(jiān)督登記，能對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際監(jiān)控。滿分3分，得3分。
（6）項(xiàng)目檔案資料完備性：項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)文件、項(xiàng)目申請和批復(fù)，合同書、驗(yàn)收報(bào)告、技術(shù)鑒定、過程記錄等資料齊全并及時(shí)歸檔。滿分2分，得2分。
3.項(xiàng)目產(chǎn)出
項(xiàng)目產(chǎn)出分為4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，4個(gè)三級(jí)指標(biāo)，項(xiàng)目滿分40分，考評得分39分，考評扣1分。
�。�1）產(chǎn)出數(shù)量：一是項(xiàng)目改造面積1510平方米。二是購置醫(yī)療設(shè)備6臺(tái)。經(jīng)現(xiàn)場檢查產(chǎn)出數(shù)量完成率為100%，大于≧90%的指標(biāo)要求。滿分15分，得15分。
�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量：產(chǎn)出質(zhì)量一是醫(yī)療服務(wù)能力提升大于10%的指標(biāo)。二是業(yè)務(wù)保障能力提升率大于10%的指標(biāo)。經(jīng)檢查和計(jì)算2個(gè)能力均大于10%。滿分15分，得15分。
�。�3）產(chǎn)出時(shí)效：項(xiàng)目指標(biāo)要求實(shí)施完成時(shí)間為9個(gè)月的期限，實(shí)際完成用時(shí)大部分為4個(gè)月，但其中采購的心血管機(jī)，由于受環(huán)評和醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療資質(zhì)影響（受疫情影響，資質(zhì)考試推遲），至今還未使用。滿分5分，得4分，扣1分。
（4）產(chǎn)出成本：計(jì)劃成本4900萬元，項(xiàng)目實(shí)際成本4757.5萬元，成本節(jié)約率為2.9%。滿分5分，得5分。
4.項(xiàng)目效益。
項(xiàng)目效益共分4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，4個(gè)三級(jí)指標(biāo)，項(xiàng)目滿分20分，考評得分20分。
（1）經(jīng)濟(jì)效益：指標(biāo)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)收入逐步增加，800萬元/年。經(jīng)審計(jì)2020年8月累計(jì)收入2880萬元，2021年8月收入3988.68萬元，8個(gè)月增加了1108.68萬元，超過了年增加800萬元的目標(biāo)。滿分5分，得5分。
�。�2）社會(huì)效益：指標(biāo)設(shè)計(jì)為增強(qiáng)業(yè)務(wù)保障能力、提升保障相關(guān)業(yè)務(wù)、工作等開展能力，改善醫(yī)療救助條件。經(jīng)審計(jì)認(rèn)為改善了醫(yī)院環(huán)境，新的醫(yī)療設(shè)備使醫(yī)療保障能力顯著提高，病人看病率增加，8個(gè)月增加收入超預(yù)期目標(biāo)，社會(huì)效益明顯。滿分5分，得5分。
�。�3）可持續(xù)影響：預(yù)計(jì)項(xiàng)目可使用年限10年，經(jīng)現(xiàn)場勘查和調(diào)查了解，項(xiàng)目實(shí)施后可使用年限超過10年。滿分5分，得5分。
�。�4）服務(wù)對象滿意度：招標(biāo)要求：一是群眾整體滿意度≧90%。二是患者滿意度≧90%。經(jīng)調(diào)查了解和部分問卷調(diào)查，兩個(gè)滿意度均大于90%的要求。滿分5分，得5分。
（二）績效評價(jià)結(jié)果。
按照績效評價(jià)指標(biāo)體系確定的評分標(biāo)準(zhǔn)，通過對2020年曲陽縣中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升改造工程項(xiàng)目績效考評答分，結(jié)果為實(shí)際得分為98分，其中，項(xiàng)目決策19分、項(xiàng)目執(zhí)行20分、項(xiàng)目產(chǎn)出39分、項(xiàng)目效益20分。綜合評定等級(jí)為“優(yōu)”。
（三）綜合評價(jià)結(jié)論
評價(jià)結(jié)果表明，曲陽縣中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升改造工程使用國債項(xiàng)目各有關(guān)單位高度重視，取得了優(yōu)異的成績。主要表現(xiàn)在：一是各有關(guān)單位對使用國債建設(shè)資金所建項(xiàng)目，思想認(rèn)識(shí)和重視程度高，成立了該項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了項(xiàng)目的積極開展。二是對項(xiàng)目進(jìn)行了可行性研究，立項(xiàng)手續(xù)完整，按規(guī)定進(jìn)行了公開招投標(biāo)和政府采購程序，制定了項(xiàng)目實(shí)施方案，對建設(shè)項(xiàng)目聘請監(jiān)理并定期檢查，對采購設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定，項(xiàng)目完工后組織驗(yàn)收，對工程項(xiàng)目進(jìn)行第三方評審等管理監(jiān)督工作，為項(xiàng)目的完成打下了良好的基礎(chǔ)。三是僅用時(shí)4個(gè)月，就完成了績效目標(biāo)規(guī)定的建設(shè)面積1510平方米，采購6臺(tái)設(shè)備的任務(wù)。四是改善了醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境，就醫(yī)人數(shù)明顯增多。五是經(jīng)審計(jì)2020年8月累計(jì)收入2880萬元，2021年8月累計(jì)收入3988.68萬元，同期增加了1108.68萬元，提前超額完成了年增加800萬元的目標(biāo)。六是新購的醫(yī)療設(shè)備，提高了快速檢測和診治水平，提高了醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)保障能力，補(bǔ)齊了醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板，降低了縣域患者異地就醫(yī)比例，更好地滿足人民群眾的就醫(yī)需求。但也存在績效目標(biāo)設(shè)定不完整，采購的心血管機(jī)由于受環(huán)評和醫(yī)療資質(zhì)影響，至今還未使用等問題，有待今后改正。
五、績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題
（一）績效目標(biāo)設(shè)置不完整。
績效目標(biāo)設(shè)定，只是確定了完成目標(biāo)的數(shù)量，沒有表述所有達(dá)到的效果目標(biāo)，績效目標(biāo)設(shè)定不完整。
�。ǘ┬难軝C(jī)未及時(shí)發(fā)揮效益。
采購的心血管機(jī)，由于受環(huán)評和醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療資質(zhì)影響（受疫情影響，資質(zhì)考試推遲），至今還未使用。
六、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用及建議
�。ㄒ唬┥钔陧�(xiàng)目潛能，全面提高醫(yī)院的綜合保障能力。
從目前情況來看，該項(xiàng)目的建成已經(jīng)在醫(yī)院發(fā)揮了一定的效能作用，但有的設(shè)備還未運(yùn)作，有的項(xiàng)目還未完全發(fā)揮出效能作用，因此，建議中醫(yī)院要以本項(xiàng)目的建設(shè)為契機(jī)，研究項(xiàng)目的效能余力，充分開發(fā)項(xiàng)目的積極作用，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療健康需求，為患者提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。
�。ǘ┘涌煅軝C(jī)事項(xiàng)辦理，避免資源浪費(fèi)。
采購的心血管機(jī)由于受環(huán)評和醫(yī)療資質(zhì)的影響，至今還未使用，建議先加強(qiáng)有關(guān)人員的培訓(xùn)，到相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行實(shí)際操作，提高醫(yī)療技能。然后，掌握時(shí)機(jī)，盡快辦理環(huán)評和有關(guān)人員的醫(yī)療資質(zhì)，讓血管機(jī)盡快發(fā)揮作用，避免資源浪費(fèi)。
中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績效自評價(jià)報(bào)告10
為規(guī)范財(cái)政資金管理，提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、財(cái)政部《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)【20xx】285號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見>(湘政發(fā)[20xx]33號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理改革的實(shí)施意見》（湘政發(fā)【20xx】8號(hào)）、省財(cái)政廳《關(guān)于做好20xx年度中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》等要求，我縣就20xx年計(jì)劃生育利益導(dǎo)向?qū)ｍ?xiàng)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)、衛(wèi)生等項(xiàng)目資金認(rèn)真開展績效評價(jià)，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
新邵縣位于湖南中部，東界邵東縣，南鄰邵陽市區(qū)，西鄰邵陽縣，北連新化縣、冷水江市、漣源市為半山丘區(qū)。轄區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝诩s82.1172萬人。目前，我系統(tǒng)開展的項(xiàng)目有：①公共衛(wèi)生方面：職業(yè)病防治項(xiàng)目、預(yù)防艾滋病母嬰傳播項(xiàng)目、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目、降消項(xiàng)目、婦幼保健及社區(qū)衛(wèi)生專項(xiàng)；②計(jì)劃生育利益導(dǎo)向方面：獎(jiǎng)扶、特扶項(xiàng)目、獨(dú)生子女保健項(xiàng)目;③計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)方面：孕前優(yōu)生保健檢查項(xiàng)目、計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)項(xiàng)目、計(jì)劃生育能力建設(shè)，4、基本藥物資金 5、中醫(yī)藥項(xiàng)目 6、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)資金
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
（一）項(xiàng)目管理情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確
為確保各項(xiàng)目順利實(shí)施，我縣成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了相應(yīng)實(shí)施方案，并將檢查工作實(shí)效納入年終績效考核，對各項(xiàng)目精心組織，認(rèn)真貫徹落實(shí)，不折不扣地完成預(yù)定任務(wù)，有些項(xiàng)目開展時(shí)，先召開鄉(xiāng)、村有關(guān)人員會(huì)議，同時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對相關(guān)項(xiàng)目做好宣傳工作，明確項(xiàng)目意義，項(xiàng)目服務(wù)對象。層層發(fā)動(dòng)，做到家喻戶曉。
2、建立制度，規(guī)范管理
按照項(xiàng)目要求，對每個(gè)實(shí)施項(xiàng)目都制定了相應(yīng)管理制度，明確操作流程，確定了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并對項(xiàng)目實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。建立了相應(yīng)的登記制度，各項(xiàng)資料完整，規(guī)范存檔。
�。ǘ╉�(xiàng)目完成情況
1、公共衛(wèi)生服務(wù)完成情況：
其一、居民健康建檔668852人，建檔率85.41%，檔案更新率55%，發(fā)放健康教育宣傳資料90175張，650個(gè)健康教育宣傳欄內(nèi)容衛(wèi)生院更新12期，村衛(wèi)生室更新6期，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共舉辦健康教育講座5161人次，參與居民207716人次，咨詢活動(dòng)148次、參與居民3026人次。預(yù)防接種到12月31日止建立接種證數(shù)9236人，建證率100%，乙肝疫苗接種率99.37%，卡介苗接種率99.02%，脊髓灰疫苗接種率98.83%，百白破疫苗接種率98.67%，含 麻疹成分疫苗接種率99.48%，流腦疫苗接種率98.61%，乙腦疫苗接種率98.27%，甲肝疫苗接種率98.57%。0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理，早孕建冊6801人，新生兒訪視6982人，產(chǎn)后訪視的產(chǎn)婦6854人，為65歲以上老人健康體檢服務(wù)48002人；高血壓患者規(guī)范管理43512人，糖尿病患者規(guī)范管理14377人，對3162個(gè)重性精神病人進(jìn)行了登記造冊，納入規(guī)范管理。對轄區(qū)內(nèi)533名結(jié)核病患者進(jìn)行了治療。
其二、職業(yè)病防治項(xiàng)目完成情況
20xx年共檢查職業(yè)健康單位16個(gè)，在崗職業(yè)健康檢查197人。崗前職業(yè)健康檢查8230人次，職業(yè)健康檢查網(wǎng)報(bào)率100%。
其三、艾滋病母嬰傳播項(xiàng)目完成情況
20xx年1月至20xx年12月共免費(fèi)進(jìn)行艾滋病檢測4371人，檢測率為100%，其中孕期檢測4283人，檢測率為97.98%，梅毒檢測人數(shù)4371人，檢測率為100%，其中孕期檢測檢測4283人，檢測率97.98%，本年度新增梅毒陽性孕產(chǎn)婦22例，本年度梅毒陽性孕產(chǎn)婦共分娩28例，其中包含20xx年度診斷的8例，20xx年度的20例，引產(chǎn)1例，還有1例在孕；其中孕期新增梅毒陽性22例（22人接受規(guī)范治療），所有梅毒陽性孕產(chǎn)婦所生嬰兒都進(jìn)行了預(yù)防性治療并定期隨訪；乙肝表面抗原檢測人數(shù)4371人，檢測率100%，其中孕期檢測檢測4140人，檢測率97.36%，表面抗原陽性410人，抗原陽性母親所生嬰兒均注射了1針免費(fèi)高免。所有藥品管理規(guī)范無差錯(cuò)。
2、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目完成情況
20xx年，我縣結(jié)婚登記3609對，免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查3503對，檢查率97%；其中檢出指定傳染病男22人，女20人；精神病女2人；生殖系統(tǒng)疾病男33人，女9人；內(nèi)科系統(tǒng)疾病男5人，女4人；提出暫緩結(jié)婚男15人,女0人。所有檢出疾病的男女雙方我們都在尊重受檢者意愿的前提下提出治療意見。
3、獎(jiǎng)扶、特扶項(xiàng)目完成情況
20xx年，我縣嚴(yán)格按省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，公開了咨詢電話，接受群眾電話咨詢5000佘次，經(jīng)過初選、復(fù)核、公示，并經(jīng)“社會(huì)監(jiān)督、部門監(jiān)督、人大代表政協(xié)委員監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督”后，縣衛(wèi)生和計(jì)生行政部門最終確認(rèn)獎(jiǎng)扶對象4491名、特別扶助對象241名（死亡85人，傷殘156人），手術(shù)并發(fā)癥216人，獎(jiǎng)勵(lì)對象個(gè)案上報(bào)率、建檔率、扶助對象準(zhǔn)確率均達(dá)100%。
4、獨(dú)生子女保健項(xiàng)目完成情況
20xx年，我縣嚴(yán)格按省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)547人。
5、孕前優(yōu)生健康檢查完成情況
20xx年，我縣按省市有關(guān)政策規(guī)定，對孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)行免費(fèi)服務(wù)，全年實(shí)際完成免費(fèi)健康檢查5900對，超額完成年初計(jì)劃任務(wù)。省財(cái)政撥專項(xiàng)優(yōu)檢資金118萬元，縣級(jí)配套65萬元，共計(jì)183萬元。
6、計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)項(xiàng)目完成情況
20xx年，我縣按省市有關(guān)政策規(guī)定，對所有計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)全部實(shí)行免費(fèi)服務(wù)，全年實(shí)際完成計(jì)劃生育基本手術(shù)3948例，其中上環(huán)2909例，流產(chǎn)1039例。
7、計(jì)劃生育服務(wù)能力項(xiàng)目
20xx年該項(xiàng)資金全部撥付基層使用，緩解基層工作資金的壓力，讓計(jì)生工作者安心做好本職工作，為抓好相關(guān)政策的落實(shí)、穩(wěn)定低生育水平提供了保障。村級(jí)補(bǔ)助計(jì)生專干報(bào)酬兌現(xiàn)發(fā)放率達(dá)100%，改善了基層工作實(shí)際困難，解決了實(shí)際問題。
8、基本藥物項(xiàng)目：
我縣自20xx年4月1日基層實(shí)施基本藥物制度以來，在規(guī)范臨床用藥，降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)等方面產(chǎn)生了積極影響。通過基層實(shí)施基本藥物制度，加強(qiáng)購銷環(huán)節(jié)的管理，特別是合理用藥的管理，業(yè)務(wù)情況呈現(xiàn)“四降一升”。其一是藥品收入逐年下降，其二是藥占比逐年下降，其三是抗菌藥物、激素使用率明顯下降，其四是門診次均費(fèi)用逐年下降，其五是門診人次逐年升高�；鶎俞t(yī)療質(zhì)量得到了明顯提升，群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)增強(qiáng)，群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
20xx年我局根據(jù)《湖南省鞏固基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制實(shí)施方案》（湘政辦發(fā)【20xx】51號(hào)）《湖南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配備使用管理的實(shí)施意見》（湘衛(wèi)藥政發(fā)【20xx】1號(hào)）、《關(guān)于做好全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物工作的通知》（邵衛(wèi)計(jì)藥政發(fā)【20xx】1號(hào)）、《湖南省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《湖南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定（試行）》的通知》（湘衛(wèi)藥政發(fā)｛20xx｝4號(hào)）等文件要求，明確了藥品采購“兩票制”實(shí)施的具體事項(xiàng)，相關(guān)規(guī)定，保障措施、工作要求，對各公立醫(yī)療藥品進(jìn)行了摸底，加大了對藥品配送和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步推進(jìn)“兩票制”落地。
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金到位、使用情況
1. 利益導(dǎo)向股資金
1、20xx年全縣共確認(rèn)獎(jiǎng)扶特扶對象4186人, 其中實(shí)際確認(rèn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象4490人，每人年960元，支付資金431.04萬元。2、20xx年特扶死亡156人，5400元/人，共84.24萬元，20xx年特扶傷殘85人，4200元/人，共35.7萬元，合計(jì)119.94萬元。3、手術(shù)并發(fā)癥二級(jí)殘疾1人，3600元/人，計(jì)3600元。三級(jí)殘疾216人，2400元/人，計(jì)51.84萬，合計(jì)52.2萬元。4、20xx年計(jì)劃生育提標(biāo)：（特扶提標(biāo)43.38萬元，手術(shù)并發(fā)癥18.228萬元，合計(jì)61.608萬元）。5、20xx年實(shí)際確認(rèn)發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)對象547人，每人年240元，支付13.128萬元，20xx年利益導(dǎo)向共發(fā)放資金合計(jì)677.916萬元
計(jì)劃生育利益導(dǎo)向資金按照項(xiàng)目資金管理辦法的要求，縣財(cái)政局在收到上級(jí)下?lián)苜Y金之后按時(shí)劃撥到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)的計(jì)生專戶中，代理發(fā)放機(jī)構(gòu)根據(jù)計(jì)生部門提供的發(fā)放名冊直接將資金足額打入發(fā)放對象的個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶，沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
2.公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)達(dá)到人平55元/人
我縣20xx年度常住農(nóng)業(yè)人口781735人，公共衛(wèi)生資金中央和省級(jí)配套資金3766.4萬元,縣級(jí)配套資金496.0425萬元，共配套4262.4425萬元（本配套4311.5425萬元，省級(jí)配套在湘財(cái)社指【20xx】72號(hào)文件中提取藥具采購和健康素養(yǎng)促進(jìn)資金49.1萬元），新邵縣常住人口78.1735萬人, 一共下?lián)芄残l(wèi)生經(jīng)費(fèi)4311.5425萬元,人平達(dá)到55.15元.按22元/人發(fā)放到村級(jí)衛(wèi)生室經(jīng)費(fèi)為1724.61萬元.
3. 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)資金下?lián)艿轿?/p>
免費(fèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金71.24萬元
在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出上，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)的相關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不擠占，不挪用，保證�？顚Ｓ�，每月底定時(shí)做帳，編制上報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)表，免費(fèi)手術(shù)經(jīng)費(fèi)71.24萬元全部撥付完。
4、計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)：
湘財(cái)社指【20xx】55號(hào)文件打所撥款到縣共撥款244.38萬元，用于婦幼和老年健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、孕前優(yōu)生健康檢查、計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)和其他疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生服務(wù)等有關(guān)工作�？h財(cái)政局重新分配，分配到我局的計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)為21.08萬元。
5、中醫(yī)藥專項(xiàng)資金全部撥付到位
潭府衛(wèi)生院及寸石衛(wèi)生院建立中醫(yī)館，上級(jí)配套20萬元，潭府衛(wèi)生院與寸石衛(wèi)生院各10萬元，及時(shí)下?lián)艿轿�，正大骨傷科醫(yī)院中醫(yī)專項(xiàng)資金65萬，共計(jì)85萬全部撥付到位
6、基本藥物資金補(bǔ)助到位：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物省級(jí)配套810.8萬元，縣級(jí)配套425萬元，合計(jì)1235.8萬元。村級(jí)基本藥物省級(jí)配套353.9萬元，共計(jì)1589.7萬元，及時(shí)下?lián)艿轿?/p>
7、疾病應(yīng)急救助資金
邵財(cái)社指【20xx】30號(hào)文件共撥資金20.2萬元，其中中醫(yī)院5萬元，人民醫(yī)院8萬元，正大骨傷科醫(yī)院7萬元，婦幼保健服務(wù)中心0.2萬元，邵財(cái)社指【20xx】86號(hào)文件12萬元，撥到人民醫(yī)院，邵財(cái)社指【20xx】82號(hào)文件8萬元撥到人民醫(yī)院，共合計(jì)40.2萬元。
8、計(jì)生協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)：
計(jì)劃生育特殊家庭綜合保險(xiǎn)7.5萬元，計(jì)劃生育“三結(jié)合”項(xiàng)目資金8萬元，計(jì)劃生育貸款貼息5.91萬元，計(jì)生辦會(huì)能力建設(shè)資金10萬元，計(jì)劃生育重大疾病住院護(hù)理補(bǔ)助12.01萬，共計(jì)43.42萬元全部下?lián)艿轿弧?/p>
三、項(xiàng)目績效評價(jià)
20xx年中央、省財(cái)政撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于補(bǔ)助我縣的公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥專項(xiàng)、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、公立醫(yī)院改革、基本藥物制度等工作，較好地解決了開展相關(guān)項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)和特定對象的實(shí)際困難，減輕了農(nóng)村居民的負(fù)擔(dān)。壙大了公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)范圍，使黨和國家的惠民政策惠及更多的人民群眾。
四、部門整體支出績效情況
1、20xx年財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況：
20xx年全年收入合計(jì)145930062.01元，基中：基本支出撥款13956470.22元（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員基本待遇及人才津貼），項(xiàng)目支出撥款131973591.79元。支出合計(jì)：145619423.01元，其中：財(cái)政撥款支出12067151.73元，撥出經(jīng)費(fèi)133552271.28元.
2、“三公”經(jīng)費(fèi)開支情況：
公務(wù)接待費(fèi)：20xx年公務(wù)接待費(fèi)325234.5元，20xx年公務(wù)接待費(fèi)135254元，比上年減少189980.5元，下降58.4%。
無因公出國出境費(fèi)用。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育局20xx制定了一系列的財(cái)務(wù)管理制度和節(jié)約措施，減少了招待用餐，三公經(jīng)費(fèi)有了大幅度下降，得到了局機(jī)關(guān)全體職工的一致好評。
五、存在的問題
1、公共衛(wèi)生服務(wù)體系和應(yīng)急機(jī)制及城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展均不衡，優(yōu)勢資相對向上集中，農(nóng)村公衛(wèi)人員人才隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)，技術(shù)人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
2、獎(jiǎng)扶缺泛吸引力，獨(dú)生子女傷殘死亡家庭是實(shí)行計(jì)劃生育政策以來形成的特殊群體，其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與痛苦是巨大的，現(xiàn)行獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)低于民政救助標(biāo)準(zhǔn)，缺乏吸引力。
六、建議
1、20xx年繼續(xù)保留公共衛(wèi)生專項(xiàng)、基本藥物、中醫(yī)藥等衛(wèi)生專項(xiàng)，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向?qū)ｍ?xiàng)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)等計(jì)生項(xiàng)目。
2、為解決我縣公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作量大，檢測任務(wù)重；緩解困難家庭的壓力，適當(dāng)提高獎(jiǎng)扶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)能力，需逐年增加各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績效自評價(jià)報(bào)告11
為確實(shí)做好201９年度部門整體支出績效自評工作，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《嘉禾縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度部門整體支出和專項(xiàng)支出績效自評通知》（嘉財(cái)監(jiān)發(fā)[20xx]9號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，通過檢查基本支出、有關(guān)賬目，收集整理支出相關(guān)資料進(jìn)行分析、總結(jié)，現(xiàn)將我單位整體支出績效自評結(jié)果報(bào)告如下：
一、部門概況
�。ㄒ唬┎块T基本情況
1．職能職責(zé)：嘉禾縣中醫(yī)醫(yī)院為郴州市首批“二級(jí)甲等”中醫(yī)醫(yī)院，是縣職工醫(yī)療保險(xiǎn)，工傷、生育保險(xiǎn)，新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。擁有雄厚的技術(shù)力量，采用中醫(yī)、西醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合方法治療各種疾病，是集醫(yī)療、教學(xué)、預(yù)防保健、科研為一體的綜合性中醫(yī)醫(yī)院，是全縣中醫(yī)工作指導(dǎo)中心。
2．機(jī)構(gòu)設(shè)置：醫(yī)院現(xiàn)有在職職工569人（差額編276人，自收自支編293人）退休人數(shù)59人，遺補(bǔ)2人，專業(yè)技術(shù)人員398余人，其中高級(jí)職稱27人，中級(jí)職稱107余人。開設(shè)病床800張，設(shè)有門診部、急診科、微創(chuàng)治療中心、腦病康復(fù)科、心血管科、針灸理療科、骨傷科、頸肩腰腿痛科、外科、婦產(chǎn)科、內(nèi)科、兒科、肝腸科、眼耳鼻喉科、口腔科、皮膚科、功能科、影像科、檢驗(yàn)科、藥劑科、血透室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、120急救中心等臨床一級(jí)科室。
（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍
20xx年1-10月，總支出為15409萬元，其中基本支出15303萬元。具體是工資福利支出4547萬元、商品和服務(wù)支出10755萬元、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助1萬元，沒有項(xiàng)目支出
二、部門整體支出管理及使用情況
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1、20xx年1-10月，基本支出15303萬元，其中：工資福利支出4547萬元占基本支出比例30%，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、社保繳費(fèi)、住房公積金等；商品和服務(wù)支出10755萬元，占基本支出比例70%，包括辦公費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)；對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1萬元占基本支出比例0%，包括遺囑補(bǔ)助等。
2、“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理情況
20xx年1-10月，“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算為30萬元，比上年增加0.06萬元，因?yàn)樯夏杲?jīng)費(fèi)緊張，公務(wù)招待費(fèi)未報(bào)賬。其中：因公出國（境）費(fèi)支出0元，比上年增減0元，增加下降0%，完成預(yù)算的0%；公務(wù)接待費(fèi)支出7萬元，比上年減少2元，主要接待上級(jí)專家用餐；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)完成23元，比上年減少3萬元，下降11%。
�。ǘ⿲ｍ�(xiàng)支出
我單位今天專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)27.5萬元，暫未撥付到單位。
三、部門整體支出績效情況
20xx年，我單位積極履職，強(qiáng)化管理，較好的完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理，不斷建立健全內(nèi)部管理制度，梳理內(nèi)部管理流程，部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)體系，我單位20xx年度評價(jià)得分為98分。部門整體支出績效情況如下：
20xx年1-10月，基本支出15303萬元，其中：工資福利支出4547萬元占基本支出比例30%，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、社保繳費(fèi)、住房公積金等；商品和服務(wù)支出10755萬元，占基本支出比例70%，包括辦公費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)；對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1萬元占基本支出比例0%，包括遺囑補(bǔ)助等；“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算為30萬元，比上年增加0.06萬元，因?yàn)樯夏杲?jīng)費(fèi)緊張，公務(wù)招待費(fèi)未報(bào)賬。其中：因公出國（境）費(fèi)支出0元，比上年增減0元，增加下降0%，完成預(yù)算的0%；公務(wù)接待費(fèi)支出7萬元，比上年減少2元，主要接待上級(jí)專家用餐；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)完成23元，比上年減少3萬元，下降11%。主要原因是加大貫徹落實(shí)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求，進(jìn)一步從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支，精簡招待費(fèi)用，單位領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)重視，堅(jiān)持“以收定支、勤儉節(jié)約”的宗旨，嚴(yán)把開支關(guān)口。單位對有效資金的合理利用對后續(xù)可持續(xù)性開支得以保障，各項(xiàng)工作得以正常開展
四、存在的主要問題
新院運(yùn)營以來，我院雖嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)及運(yùn)營成本，但醫(yī)院因負(fù)債大、人員經(jīng)費(fèi)及運(yùn)營成本大幅增長、醫(yī)保基金結(jié)算嚴(yán)重滯后等原因造成醫(yī)院資金周轉(zhuǎn)十分困難，逾期應(yīng)付賬款較多。
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
請縣委、縣政府、縣財(cái)政、衛(wèi)健局及各相關(guān)部門對我單位基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)工程款及大型設(shè)備采購資金方面給予關(guān)心、扶持。
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