財政支出績效評價報告15篇

　　在日常生活和工作中，我們都不可避免地要接觸到報告，要注意報告在寫作時具有一定的格式。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編精心整理的財政支出績效評價報告，歡迎閱讀與收藏。

財政支出績效評價報告1

　　為加強xx自治州農(nóng)業(yè)委員會(以下簡稱“本單位”）財政專項資金管理，強化項目支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系，提高本單位財政資金的使用效益，根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔xx〕285號）、《xx省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔xx〕33號）、《xx省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》（湘政發(fā)〔xx〕8號）、《xx自治州財政局關(guān)于推進預(yù)算績效管理的意見》（州財績〔xx〕2號）、《xx州財政局關(guān)于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》（州財績〔20xx〕5號）等文件的要求，本單位組織力量在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎(chǔ)上，對本單位xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費的資金來源、使用、管理和效益情況進行了自評，形成xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費績效評價報告如下：

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　xx自治州農(nóng)業(yè)委員會系全額撥款正處級行政單位，統(tǒng)一社會信用代碼為11433100MB0T81628P，單位地址吉首市乾州街道世紀(jì)大道1號。

　�。ǘ�）項目立項概況

　　為深入貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)業(yè)工作會議及州委經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神和部署安排，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進農(nóng)村改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，確保“十三五”規(guī)劃良好發(fā)展勢頭，使全州農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階，州本級財政xx年給本單位安排農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費224.54萬元，用于指導(dǎo)全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。

　　專項長期績效目標(biāo)：圍繞州政府確定的目標(biāo)管理任務(wù)，組織指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科技素質(zhì)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，全力推進發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程，加快貧困人口脫貧致富步伐。創(chuàng)建覆蓋全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全品類的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，彰顯我州農(nóng)產(chǎn)品“綠色、生態(tài)、有機、富硒”特色，提升品牌知名度和產(chǎn)品競爭力。通過調(diào)研、考察、學(xué)習(xí)，探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，促進全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，示范帶動全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　專項年度績效目標(biāo)：組織指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保全州糧食總產(chǎn)80萬噸以上，全年全州推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)350萬畝次，實施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治25萬畝，完成柑桔品改低改10萬畝，指導(dǎo)各縣市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝標(biāo)準(zhǔn)園1-2個，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)20萬人次，完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測1萬批次，全面完成年度目標(biāo)管理任務(wù)。完成州定發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù)，助推貧困人口加快脫貧致富步伐。加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)工作。完成調(diào)研考察任務(wù)，助推全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建24個萬畝精品園，200個千畝標(biāo)準(zhǔn)園，2100個百畝示范園。

　�。ㄈ�）項目執(zhí)行概況

　　1、項目完成情況

　　截止xx年12月31日，該項目已經(jīng)全部實施完成。

　　2、資金投入情況

　　該項目資金財政預(yù)算批復(fù)為224.54萬元，截止xx年12月31日，項目資金實際到位224.54萬元，項目資金已經(jīng)全部使用，項目資金使用率為100%。

　　3、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況

　　xx年專項資金績效目標(biāo)全部完成，其中：以“兩茶兩果”為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，產(chǎn)業(yè)興旺形勢喜人�，F(xiàn)有茶園39.77萬畝，柑橘面積穩(wěn)定在100萬畝，獼猴桃面積達18.14萬畝，中藥材31.25萬畝，其中百合9.1萬畝，商品蔬菜85.12萬畝。完成糧食作物270.95萬畝，產(chǎn)量84.93萬噸。特色畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進，肉類總產(chǎn)量6.23萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量1.27萬噸。全州農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達689家，實現(xiàn)營業(yè)收入96億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快推進，建設(shè)萬畝精品園24個、千畝標(biāo)準(zhǔn)園316個。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社4709個，家庭農(nóng)場2289個。產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游接待游客913萬人，完成營業(yè)收入12億元。土地流轉(zhuǎn)面積達68.69萬畝。全州處于有效期內(nèi)的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達100個，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積28萬余畝，總產(chǎn)值47億余元，均創(chuàng)歷史新高。全州擁有中國馳名商標(biāo)3個，xx省名牌產(chǎn)品3個。完成《xx自治州農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄》。成功申報“中國黃金茶之鄉(xiāng)”。組織83家企業(yè)500余種特色農(nóng)產(chǎn)品參加第十六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會暨第二十屆中國中部（xx）農(nóng)業(yè)博覽會等農(nóng)產(chǎn)品展會，茶葉、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場完成多筆百萬以上訂單。十八洞獼猴桃產(chǎn)業(yè)園開園，帶動人均增收約20xx元。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，建設(shè)益農(nóng)信息社70個。

　　4、經(jīng)濟效益分析

　　xx年度xx州實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值136.7億元，同比增長3.6%，增加值81億元，同比增長3.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入9183元，同比增長11%，增幅居全省前列。

　　5、社會效益分析

　　提高了農(nóng)業(yè)科技水平，完成了全州糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高特色產(chǎn)業(yè)效益和農(nóng)民收入，全面甚至超額完成省、州下達的目標(biāo)管理任務(wù)，促進全州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。通過服務(wù)指導(dǎo)、示范引導(dǎo)、創(chuàng)新經(jīng)營方式、疏通銷售渠道等方式助推全州全面完成發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù)，加快貧困人口脫貧步伐。整合品牌資源，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，提升我州特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)發(fā)增收。通過調(diào)研、考察、學(xué)習(xí)，結(jié)合我州農(nóng)業(yè)實際，探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，促進全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，示范帶動全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)扶貧薄弱環(huán)節(jié)整改，開展貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制規(guī)范化合同培訓(xùn)，進一步建立壓實貧困戶利益聯(lián)結(jié)，全州共完成貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)人數(shù)39.53萬人。

　　6、項目組織管理情況

　　根據(jù)《xx州本級財政專項資金管理辦法》和《xx自治州農(nóng)業(yè)專項資金管理制度》，按照專項資金管理和項目實施要求，嚴(yán)格進行項目實施和資金管理，保證了農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費的合理使用，取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益。

　　7、項目財務(wù)管理情況

　　本單位較好地執(zhí)行了《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《行政單位會計制度》，制定了《財務(wù)管理制度》和《農(nóng)業(yè)專項資金管理制度》等內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格按照《xx自治州州級財政專項資金管理辦法》（州政辦發(fā)[xx]15號）使用專項資金，將項目資金納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，對項目專項經(jīng)費進行專項核算，做到了�？顚Ｓ�。

　　二、評價依據(jù)

　�。ㄒ唬┴斦�部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔xx〕285號）；

　�。ǘ�）《xx省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔xx〕33號）；

　�。ㄈ�）《xx省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》（湘政發(fā)〔xx〕8號）；

　　（四）《xx自治州財政局關(guān)于推進預(yù)算績效管理的意見》（州財績〔xx〕2號）；

　　（五）《xx州財政局關(guān)于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》（州財績〔20xx〕5號）；

　�。�六）州財政局預(yù)算批復(fù)文件；

　�。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)專項資金管理制度；

　�。ò耍┢渌�相關(guān)資料。

　　三、評價方法和過程

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　通過開展農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目資金的績效評價，了解農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目資金使用的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，分析該項目是否達到預(yù)期目的，評價資金使用的規(guī)范性和有效性，并及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在問題，提出改進意見和建議，促進本單位提升財政專項資金的預(yù)算績效管理工作水平，強化項目支出責(zé)任，規(guī)范資金管理行為，提高財政資金使用效益，保障本單位有效實施農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目，確保本單位更好地履行職責(zé)。

　�。ǘ�）績效評價方法

　　根據(jù)本次績效評價的目的和內(nèi)容，本單位開展此項績效評價工作，本次評價主要采用了因素分析法和公眾評判法。

　　1、因素分析法：是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

　　2、公眾評判法：是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

　�。ㄈ�）績效評價過程

　　根據(jù)《xx州財政局關(guān)于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》（州財績〔20xx〕5號）等相關(guān)文件要求，本單位制定了xx年財政資金績效自評工作實施方案、評價指標(biāo)，成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效評價工作組，并于20xx年6月16日完成自評工作�？冃гu價工作流程主要如下：

　　1、收集基礎(chǔ)資料。根據(jù)評價工作要求，到現(xiàn)場采取勘查、問詢、復(fù)核等方式收集基礎(chǔ)資料，資料包括評價對象的基本情況、財政資金使用情況、評價指標(biāo)體系需要的各項數(shù)據(jù)等。

　　2、查閱資料。查閱xx年度預(yù)算安排、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。

　　3、核實數(shù)據(jù)。對xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性進行核實，并對xx年和xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目支出情況進行比較分析。

　　4、發(fā)放調(diào)查問卷。對農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目績效情況的公眾滿意度向服務(wù)對象、社會群眾、部門內(nèi)部員工進行調(diào)查。

　　5、歸納匯總。對收集的評價材料結(jié)合本單位情況進行綜合分析、歸納匯總。

　　6、根據(jù)評價材料結(jié)合各項評價指標(biāo)進行分析評分。

　　7、形成績效評價自評報告。

　　四、績效分析

　　xx年，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全州農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力深化農(nóng)村改革，扎實推進脫貧攻堅，積極培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟走勢與全州經(jīng)濟同頻共振，保持“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”態(tài)勢。本單位積極組織了“農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)專項項目”的實施工作，成立了項目實施小組，強化分級管理、明確分工、落實任務(wù)，確保各項工作及時有效落實。加強監(jiān)督，確保工程建設(shè)質(zhì)量和按期完工，項目實施小組定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)和解決施工現(xiàn)場問題，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員據(jù)點堅強監(jiān)督，確保工程按期保質(zhì)保量完成。本單位更是加強資金管理，確保項目規(guī)范運作，項目資金專款專用。各項工作亮點突出，主要有以下幾點：

　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展好態(tài)勢。通過實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計劃，茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、煙葉、蔬菜、中藥材（含百合）和以xx黃牛、xx黑豬為主的養(yǎng)殖等8大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)適度規(guī)�；�發(fā)展。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)扶貧走出穩(wěn)定長久脫貧的好路子。全州大力實施發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程，全州2/3以上貧困人口通過產(chǎn)業(yè)帶動實現(xiàn)增收脫貧，走出了一條具有xx特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。xx年10月16日，全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會在我州永順縣召開，永順縣產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)驗做法在全省范圍推廣。

　　1、產(chǎn)業(yè)脫貧落實到位。全州特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電商冷鏈物流業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)業(yè)、“扶貧車間”式加工業(yè)、光伏等9大產(chǎn)業(yè)投入資金33.66億元，實現(xiàn)集體經(jīng)營收入5萬元以上村達1211個，全面消除了村集體收入“空白村”。實施重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目38個，帶動8457戶貧困戶30510人實現(xiàn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。龍頭企業(yè)、合作社分別覆蓋貧困村729個、1110個，12.41萬戶有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力和意愿的貧困戶與新型經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機制。

　　2、農(nóng)技聯(lián)村服務(wù)到位。創(chuàng)新開展千名農(nóng)技干部聯(lián)村入戶精準(zhǔn)幫扶，選出903名州、縣市農(nóng)技專家，組成8個專家服務(wù)團115個精準(zhǔn)幫扶服務(wù)隊，開展政策宣講、技術(shù)培訓(xùn)和科技服務(wù)，受益貧困群眾達30.47萬人次�！扒�企幫千村”行動有力推進，34家省級以上龍頭企業(yè)對接幫扶40個貧困村。

　　3、東西扶貧對接到位。持續(xù)深化“4331”合作計劃，加快4個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，爭取xx柑橘優(yōu)質(zhì)種苗繁育科技示范園建設(shè)資金100萬元，濟南年貨會、xx茶葉品牌推介會及農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口的深入對接，拓寬了北方銷售市場。

　　4、項目建設(shè)實施到位。15個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村計劃實施項目110個，總投資15786.1萬元。世界銀行貸款xx省農(nóng)田污染綜合管理項目，完成投資343.33萬元。永順縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，花垣獲批創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　（三）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)起步穩(wěn)推進快的良好開局。全州在推進脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)配套、教育發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)、文化傳承、生態(tài)保護、同建同治、治理優(yōu)化、人才培養(yǎng)、農(nóng)村改革、基層黨建“十二項工程”上精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功，工作體系逐步建立完善，政策框架基本成型，推進合力不斷增強。

　　1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。重點發(fā)展“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)，全州特色產(chǎn)業(yè)突破380萬畝。以開展品牌強農(nóng)、特色強農(nóng)、質(zhì)量強農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強農(nóng)、科技強農(nóng)、開放強農(nóng)等“六大行動”為抓手，為鄉(xiāng)村振興固本強基。

　　2、堅決打好改善農(nóng)村人居環(huán)境首仗，促進鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。圍繞“庭院凈化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化”，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，共創(chuàng)建15個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、100個州級精品村、300個州級示范村。農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)速度加快，全州財政共整合資金3000多萬元，完成農(nóng)村戶廁建設(shè)94727座。全州秸稈還田推廣面積135.06萬畝，秸稈綜合利用率達到85.8%。禁養(yǎng)區(qū)累計關(guān)停227戶，完成率95%，天然水域投肥養(yǎng)殖已全面禁止。加強農(nóng)膜農(nóng)業(yè)廢棄物回收工作，推廣可降解膜150噸，水稻薄膜（拱架蓋膜）育秧面積8.04萬畝。開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝。

　�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村改革釋放新動能開創(chuàng)好局面。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施意見，深化農(nóng)村土地制度改革和國有農(nóng)場改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度，進一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷釋放鄉(xiāng)村振興的要素活力。

　　1、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點順利啟動。龍山作為整縣推進全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣，共清理出可量化的經(jīng)營性資產(chǎn)14188.65萬元，摸底確定111798戶成員身份。

　　2、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記穩(wěn)步推進。確權(quán)成果信息應(yīng)用平臺建設(shè)全面完成，8縣市數(shù)據(jù)通過農(nóng)業(yè)部匯交。

　　3、國有農(nóng)墾場改革發(fā)展加快推進。羊峰山農(nóng)場正式掛牌成立羊峰山農(nóng)墾社區(qū)居民委員會。全州農(nóng)場土地確權(quán)完成登記頒證4.4745萬畝。

　　4、加快農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣應(yīng)用�；�礎(chǔ)科研生物技術(shù)研究實現(xiàn)由實驗室向大田應(yīng)用的突破，水稻新品種引種示范和“水稻+”綜合種養(yǎng)技術(shù)全面推開。農(nóng)業(yè)機械化率逐步上升，推廣各類農(nóng)機具9293臺。

　　5、“大棚房”問題整治工作有序推進。我州部門協(xié)助工作取得顯著成效，在全省“大棚房”整治清理工作會議上作為“xx經(jīng)驗”得到肯定和推廣。

　　五、評價結(jié)論

　　本單位xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目在xx年度已經(jīng)全部實施完成，按照評價小組設(shè)定的xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費績效評價指標(biāo)評價得分為96分，評價結(jié)果等次為優(yōu)秀。

　　六、有關(guān)問題與建議

　　（一）存在的問題

　�。�1）財政年初預(yù)算安排給本單位的農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費屬于工作經(jīng)費，其主要用途是承擔(dān)完成相關(guān)重點工作而發(fā)生的差旅費、材料費等成本開支，主要績效目標(biāo)均為本單位年度重點工作目標(biāo)，因此，對農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費進行績效評價與部門整體支出績效評價在評價內(nèi)容及績效目標(biāo)完成等方面存在較大程度的重復(fù)。

　�。�2）農(nóng)業(yè)科技人才缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一方面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的升級發(fā)展對人才隊伍提出更高的要求，另一方面是現(xiàn)有的人才隊伍老齡化、專業(yè)人才缺乏。

　�。ǘ�）有關(guān)建議

　�。�1）對財政預(yù)算安排的工作經(jīng)費性質(zhì)的專項經(jīng)費進行績效評價時，將其整合到部門整體支出績效評價中，而不單獨進行財政支出項目績效評價。

　�。�2）著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，深入實施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃，引導(dǎo)更多資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)流動、向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民聚焦。做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商爭資及項目實施等工作，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)幦「�多動能�?/p>

財政支出績效評價報告2

　　一、項目的公益性和建設(shè)必要性

　　1、項目的公益性

　　隨著經(jīng)濟、政治高速發(fā)展，人民群眾日益增長的精神文化需求引起了各方面的注意，精神文化建設(shè)已經(jīng)成為政府機關(guān)工作的重點，文化展館是開展群眾文化活動，給群眾提供文娛活動的場所。文化展館的建設(shè)更是精神文化建設(shè)的重要組成部分，是推廣社會主義精神文明建設(shè)的重要途徑。

　　2、項目的必要性

　　為了加強精神文明建設(shè)，展示歷史文化及經(jīng)濟發(fā)展成果，為人民提供優(yōu)質(zhì)的文化活動中心及公共配套設(shè)施，決定進行綜合文化展館的建設(shè)工程。主要建設(shè)包括人防廣場建設(shè)工程、展館智能化設(shè)計、展廳布展以及展館裝修四部分內(nèi)容。項目的建設(shè)有利于節(jié)約土地資源和公共設(shè)施投資，對推動公共文化事業(yè)建設(shè)，滿足公眾文化需求，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，將發(fā)揮重要作用。

　　二、項目經(jīng)濟社會效益

　　1、經(jīng)濟效益分析

　　本項目為綜合文化展館建設(shè)工程，建成后可以有效地帶動文化教育、旅游、會展服務(wù)的發(fā)展，可產(chǎn)生較好的經(jīng)紀(jì)效益。

　　2、社會效益分析

　　展覽館是人類文明發(fā)展進程中的展示窗口，具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業(yè)歷來受到黨和政府的高度重視。

　�。�1）本項目適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的需要。近年來，經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，帶動了社會各項事業(yè)的發(fā)展，各單位各行業(yè)對內(nèi)對外往來不斷擴大和增多，舉辦各種對內(nèi)、對外展銷會、交易會、人才招聘會、文化藝術(shù)交流等活動將日益增多。

　�。�2）項目投入使用，可以通過展覽，加強對外宣傳。綜合文化展館的建設(shè)，一方面以此為平臺，將會吸引國內(nèi)外眾多商家和單位及團體來縣舉辦各種展銷會、交易會、文化藝術(shù)展覽會、技術(shù)交流會、學(xué)術(shù)研討會、產(chǎn)品論證會等，同時也拉動了地方服務(wù)業(yè)經(jīng)濟。另一方面，以此為平臺更好地展示日新月異的城市發(fā)展。

　�。�3）完善了城市功能。展覽館建成后，填補了沒有展示場所的空白，在滿足展覽的功能基礎(chǔ)上，還可以兼顧舉辦各種展銷會，交易會，人才招聘會等，還可以開展文化藝術(shù)交流活動，完善了城市的功能。

財政支出績效評價報告3

　　為進一步加強預(yù)算績效管理，強化支出責(zé)任，提高財政資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于對20xx年度區(qū)級預(yù)算支出績效自評工作的通知》要求，我局20xx年部門整體支出績效進行了全面的綜合自評，現(xiàn)將整體支出績效評價報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）部門整體支出情況

　　20xx年，呈貢區(qū)財政局預(yù)算批復(fù)資金總額為7，316.63萬元，年中追增一般公共預(yù)算支出中基本支出31.87萬元，年中追增項目支出22，495.68萬元，總支出29，844.19萬元；其中：基本支出1，234.74萬元，項目支出28，609.45萬元。

　　（二）部門整體支出績效目標(biāo)

　　1.部門信息公開情況。呈貢區(qū)財政局將部門預(yù)算和績效管理相關(guān)信息進行了及時有效公開，接受社會大眾的監(jiān)督。嚴(yán)格按照區(qū)財政局的相關(guān)工作要求，對部門20xx年預(yù)算、20xx年決算及“三公經(jīng)費”在呈貢區(qū)政府部門網(wǎng)上進行公開，并向區(qū)財政局對口業(yè)務(wù)科室行政文教科報送公開相關(guān)資料。

　　2.“三公經(jīng)費”管理情況。20xx年，區(qū)財政局堅決貫徹落實上級改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費，嚴(yán)格按照厲行節(jié)約規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出。

　　3.內(nèi)部管理制度建設(shè)情況。制定了完備齊全的內(nèi)部管理控制制度，如固定資產(chǎn)管理制度、財務(wù)管理制度、后勤管理制度等，為實現(xiàn)項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)及預(yù)期經(jīng)濟、社會效益目標(biāo)等打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　4.項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟、社會效益等。根據(jù)財政要求從嚴(yán)管理項目資金，嚴(yán)把報賬審核關(guān)，確保項目資金�？顚Ｓ�。通過對呈貢區(qū)財政局財政支出績效評價，強化單位財政支出管理，提高財政資金使用效益和政府管理效能。按照預(yù)算批復(fù)及項目執(zhí)行進度，合理、合法、合規(guī)地使用財政資金，實現(xiàn)社會效益最大化，社會滿意度最大化。

　�。ㄈ�）部門整體支出或項目實施情況分析

　　1.基本支出�；�本支出是用于為保障機關(guān)、部門正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出，包括部門職工工資福利支出，維持部門正常運轉(zhuǎn)的辦公費、水費、電費、郵電費、會議費、培訓(xùn)費、公車運行維護費等。截止20xx年12月底，基本支出1，234.74萬元。

　　2.項目支出。20xx年區(qū)財政局及下屬區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，項目支出預(yù)算數(shù)為6，113.77萬元，20xx年度項目經(jīng)費支出共28，609.45萬元。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　通過績效評價，完善制度、創(chuàng)新機制、加強管理、強化監(jiān)督，保證部門整體支出資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性；提高群眾滿意度；完善預(yù)算編制，規(guī)范財政資金運行，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益，為提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。

　�。ǘ�）績效評價工作過程

　　1.核實數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財政預(yù)算安排、財政預(yù)算追加、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料，對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實性進行核實，將20xx年度與20xx年度數(shù)據(jù)進行對比分析。

　　2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的評價材料結(jié)合部門績效評價指標(biāo)進行分析評分。

　　3.撰寫報告。根據(jù)部門開展整體支出績效自評情況形成績效評價自評報告。

　　三、主要績效及評價結(jié)論

　�。ㄒ唬┤�力以赴，加強財政收入管理

　　一是加強協(xié)調(diào)溝通，積極組織收入。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，為穩(wěn)住財政收入，積極妥善地應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，通過加強與稅務(wù)、人行呈貢支行等部門的溝通協(xié)調(diào)，確保稅收按時足額入庫。

　　二是壓實工作責(zé)任，開展日常檢查和稽查。將一般公共預(yù)算收入納入年度考核計劃，壓實工作責(zé)任。由稅務(wù)部門牽頭各街道，對照工商登記名單逐一梳理，實現(xiàn)全面征管。

　　三是進一步完善和規(guī)范非稅收入管理，落實非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定。通過全面實行財政票據(jù)電子化管理及與代收銀行、執(zhí)收單位、稅務(wù)部門、審計部門密切協(xié)作配合，督促單位收取的各項非稅收入及時、足額、準(zhǔn)確繳入財政，實現(xiàn)“以票促收、以票繳費”。前三季度全區(qū)全口徑非稅收入完成48，010萬元，完成年初預(yù)算120%。

　　（二）精細(xì)精準(zhǔn)，加強財政支出管理

　　一是深化國庫集中支付改革。著力構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行高效、資金收付安全、會計核算準(zhǔn)確、職能作用顯著的財政國庫收支管理體系。截止10月31日，國庫集中支付支出448，365.81萬元，其中：授權(quán)支付支出361，609.86萬元；直接支付支出86，755.95萬元。

　　二是堅持保民生保重點。完成教育支出54，112萬元，科學(xué)技術(shù)支出4，693萬元，文化體育與傳媒支出2，942萬元，全力保障現(xiàn)代科教創(chuàng)新新城建設(shè)資金。完成社會保障和就業(yè)支出28，555萬元，衛(wèi)生與健康支出15，335萬元，公共安全支出20，088萬元，住房保障支出20，061萬元。加大城市建設(shè)投入，完成城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出62，531萬元，農(nóng)林水事務(wù)支出11，286萬元，節(jié)能環(huán)保支出6，037萬元，努力提升新區(qū)城市建設(shè)品質(zhì)。

　　三是加強三公經(jīng)費管理。截止20xx年三季度，呈貢區(qū)三公經(jīng)費累計支出242.25萬元，同比減少44.6%，其中：因公出國（境）支出4.2萬元，同比凈增長4.2萬元;公務(wù)用車購置及運行維護費支出226.56萬元，同比減少44.7%；公務(wù)接待費支出11.49萬元，同比減少58%。

　　四是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。繼續(xù)加大扶貧資金投入，20xx年安排對口幫扶資金864萬元。進一步做好我區(qū)村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補工作，共申報普惠制財政獎補項目4個，預(yù)算總投資450萬元，申請財政補助資金290萬元。

　　（三）多措并舉，助力打贏疫情阻擊戰(zhàn)

　　一是積極安排財政資金，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供財力保障。截止20xx年10月31日，全區(qū)共安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)和疫情防控資金6，925.41萬元；疫情防控資金支出6，445.72萬元。

　　二是認(rèn)真貫徹落實新冠疫情期間減免政策及扶持獎勵政策。為支持和推動呈貢區(qū)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，根據(jù)《云南省人力資源和社會保障廳、云南省財政廳、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)云南省階段性減免企業(yè)社會保險費實施意見的通知》精神，投入退費資金888.86萬元，惠及呈貢區(qū)1000多家企業(yè)；完成企業(yè)社保退費709.2萬元，其中：養(yǎng)老保險退費657.02萬元，工傷保險退費11.6萬元，失業(yè)保險退費40.58萬元。貫徹落實《昆明市呈貢區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的若干政策措施>的通知》（呈政發(fā)〔20xx〕4號）文件精神，及時把《呈貢區(qū)疫情防控重點保障企業(yè)貸款財政貼息申請實施細(xì)則》傳達至納入防疫物資生產(chǎn)、運輸、銷售及生活物資保障名單的企業(yè)，做好貼息初審工作。落實行政事業(yè)單位房租減免工作。根據(jù)省、市、區(qū)落實減免房租政策，我局安排各相關(guān)單位按照免收11個月房租的政策，對中小企業(yè)承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)房屋房租進行減免。

　　三是搭建政銀企平臺，為企業(yè)紓困解難。持續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟，提升信貸便利度，緩解中小企業(yè)融資難融資貴等方面問題。擬訂《呈貢區(qū)關(guān)于強化金融要素服務(wù)保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見（征求稿）》，組織開展銀企對接活動3次，促成60余家企業(yè)獲得融資授信近1.3億元。落實《昆明市呈貢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昆明市呈貢區(qū)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作方案的通知》要求，推送優(yōu)質(zhì)企業(yè)，累計獲得貸款67，460萬元，貸款余額24，761萬元。推進金融支持鄉(xiāng)村振興，聯(lián)發(fā)《昆明市呈貢區(qū)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》，區(qū)農(nóng)信社累計投放涉農(nóng)資金貸款126，626萬元。截至20xx年9月末，呈貢區(qū)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額376.9億元，比上月增加6.56億元，同比增速17.54%；金融機構(gòu)各項存貸款余額1，115.28億元，比上月增加53.52億元，同比增速16.32%。

　　五是實施好“貸免扶補”政策，做好微型企業(yè)培育工程貸款和貼息工作。截止20xx年10月底，呈貢區(qū)累計收到中央、省、市級下?lián)苜Y金348.81萬元。撥付“貸免扶補”等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保小額貸款財政貼息資金401.02萬元，累計貸款約18，440萬元，涉及貸款戶數(shù)2757戶。實施“支持市場主體財政資金網(wǎng)上公開辦理”，共申報項目60項，共計3，039.33萬元。

　　四、存在的問題

　　預(yù)算編制欠嚴(yán)謹(jǐn)。項目資金預(yù)算不夠完整、細(xì)化，部分資金未列入預(yù)算。

　　五、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算

　　按照《預(yù)算法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定，參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測科學(xué)編制預(yù)算，避免年中大幅追加以及超預(yù)算的情況。在預(yù)算執(zhí)行中，嚴(yán)格按照預(yù)算科目支出，避免預(yù)算科目間的預(yù)算資金調(diào)劑，確需調(diào)劑的，按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。

　�。ǘ�）規(guī)范賬務(wù)處理，提高財務(wù)信息質(zhì)量

　　嚴(yán)格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》等規(guī)定，結(jié)合實際情況，科學(xué)設(shè)置支出科目，規(guī)范財務(wù)核算，完整披露相關(guān)信息。

　　六、其他需要說明的問題

　　無。

財政支出績效評價報告4

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。

　　2、說明項目主管部門（單位）在該項目管理中的職能。

　　3、項目立項、資金申報的依據(jù)。

　　4、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。

　　5、資金分配的原則及考慮因素，資金分配結(jié)果。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)。

　　1、項目主要內(nèi)容。

　　2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標(biāo)，包括目標(biāo)的量化、細(xì)化情況以及項目實施進度計劃等。

　　3、分析評價申報內(nèi)容是否與實際相符，申報目標(biāo)是否合理可行。

　　（三）項目自評步驟及方法

　　說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。

　　二、項目資金到位及使用情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。

　　說明項目資金申報、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。

　�。ǘ�）資金計劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）

　　1、資金計劃。

　　在說明該項目全省資金計劃的基礎(chǔ)上，分項目大類或市（州）分別說明各類資金計劃情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）財政資金、項目單位配套、其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。

　　2、資金到位。

　　匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項目大類或市（州）統(tǒng)計各類資金到位情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對，并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價，對未到位或到位不及時的.情況作出分析說明。

　　3、資金使用。

　　匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項目大類或市（州）統(tǒng)計資金支出情況，并對資

　　金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進行重點分析，包括資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符，并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進行分析說明。

　　（三）項目財務(wù)管理情況

　　總體評價各項目實施單位財務(wù)管理制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理是否及時，會計核算是否規(guī)范等。

　　三、項目實施及管理情況

　　結(jié)合項目組織實施管理辦法，重點圍繞以下內(nèi)容進行分析評價，并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。

　�。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。

　　（二）項目管理情況。

　　項目制度建設(shè)情況；結(jié)合項目特點，總體評價各項目實施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項目管理制度等情況。

　�。ㄈ�）項目監(jiān)管情況。

　　說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實現(xiàn)的效果等。

　　四、目標(biāo)完成情況

　�。ㄒ唬┠繕�(biāo)完成任務(wù)量

　　對照項目計劃完成目標(biāo)，對截止評價時點的任務(wù)量完成情況進行比較，評價績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。如未完成目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)分析說明原因。

　�。ǘ�）目標(biāo)完成質(zhì)量

　　對照預(yù)定績效目標(biāo)，評價項目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)分析說明原因。

　�。ㄈ�）目標(biāo)完成進度

　　對照預(yù)定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標(biāo)，應(yīng)分析說明原因。

　　五、項目效果情況

　　對照預(yù)定績效目標(biāo)，結(jié)合《指標(biāo)表》中該項目效果指標(biāo)，對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價，如項目功能實現(xiàn)情況、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。

　　六、評價結(jié)論及建議

　　（一）評價結(jié)論

　　結(jié)合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求，圍繞項目決

　　策、項目管理、目標(biāo)完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。

　�。ǘ�）存在的問題

　　結(jié)合自評情況，分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。

　�。ㄈ�）相關(guān)建議

　　針對項目自評中發(fā)現(xiàn)的問題，提出下一步改進完善的意見及有關(guān)政策性建議。

財政支出績效評價報告5

　　財政支出是否經(jīng)濟科學(xué)、是否有效率、在財政資金分配中運用績效評價是財政支出績效評價的主要內(nèi)容。在市場經(jīng)濟體制日益完善的今天，我國的財政收支矛盾及風(fēng)險比以往更大，不管是學(xué)術(shù)界還是地方政府部門都越來越對此重視，如何建立規(guī)范而科學(xué)的財政支出績效評價體系成為了當(dāng)前的要點。

　　一、財政支出績效評價體系存在的問題

　　關(guān)于財政支出績效評價體系的研究實踐，我國還處于初始階段，不管是理論體系還是方法體系都不完整。根據(jù)當(dāng)前的財政支出績效評價來看，主要存在四個方面的問題：

　�。ㄒ唬┴斦�支出績效評價理念不成熟

　　對于財政支出績效評價理論的探索，我國還在理念剛形成的時期。由于財政支出績效評價很復(fù)雜，這項系統(tǒng)的工程不但范圍大、內(nèi)容多、運行機制復(fù)雜，而且它的理論體系、方法體系的建立過程還會經(jīng)歷一個相當(dāng)長的探索時期。

　�。ǘ�）財政支出績效評價體系結(jié)構(gòu)不完善

　　當(dāng)前，我國不少地方政府的財政支出績效評價體系的結(jié)構(gòu)還很不完善，還處于試點時期。政府和學(xué)者都對財政支出績效評價體系的構(gòu)建展開深入研究。但因為沒有一致的協(xié)調(diào)而使得相關(guān)研究工作變得散亂，主要表現(xiàn)在財政支出績效的評價目標(biāo)及原則不相同，評價對象和內(nèi)容不相同，評價方式和標(biāo)準(zhǔn)不相同，評價的程序和結(jié)果也不相同。

　�。ㄈ�）財政支出績效評價體系實證研究缺乏

　　盡管我國有一些關(guān)于財政支出績效評價體系方面的制度和方法，可是還缺乏深入的實證研究，不少地方政府在制定評價指標(biāo)及辦法體系時都根據(jù)規(guī)范評價行為的方式來思考的。這樣的實踐方式不是根據(jù)完整的財政支出績效評價體系來研究出來的，因而實踐性不強。我們幾乎很難看見一種完整的而科學(xué)的實證研究設(shè)計。

　�。ㄋ模┴斦�支出績效評價體系研究脫離實際

　　當(dāng)前，財政支出績效評價體系的相關(guān)指標(biāo)沒有很強的實踐性。國家、地方政府應(yīng)該聯(lián)合高校及研究部門來一起研究財政支出績效評價，將這些研究成果積極運用于實踐中。面對種種問題，要想真正建立有效的財政支出績效評價體系，還需要大量的、長期的研究實踐。

　　二、財政支出績效評價體系構(gòu)建對策

　　政府應(yīng)該以財政支出績效評價含義以及財政資金使用效益方面的關(guān)鍵影響因素、財政發(fā)展目標(biāo)來明確評價的研究范圍。政府必須要明白應(yīng)該評價哪些方面的支出，暫時不評價哪些方面的支出。借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗來評價財政支出，并不斷規(guī)范財政支出的統(tǒng)一機制。

　　（一）積極研究財政支出效益

　　政府的財政支出效益是多方面的，不少大額的重點投資項目在投資時間、運行周期的漫長等待中顯示出了滯后性。有的項目不能在短期內(nèi)就獲得明顯的經(jīng)濟效益，可是又有著明顯的社會生態(tài)效益。直接經(jīng)濟效益比較容易核算，但對社會效益、生態(tài)效益進行科學(xué)量化具有相當(dāng)?shù)睦碚撾y度。此外，影響財政支出效益的原因也很多，直接原因有決策是否合理，資金使用是否恰當(dāng)，過程管理是否規(guī)范等，間接原因有體制、社會、人文等諸多因素。因此，如何全面、準(zhǔn)確、公正地衡量財政支出效益，是構(gòu)建財政支出績效評價體系的理論難題。加強對財政支出績效評價方法論的研究。在現(xiàn)有的成本效益法、因素分析法、最低費用法、綜合指數(shù)法、目標(biāo)比較法等方法基礎(chǔ)上，尚需借鑒國外研究成果，引入更多統(tǒng)計方法和計量經(jīng)濟方法，以便在現(xiàn)有數(shù)據(jù)和經(jīng)驗數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，能夠全面、準(zhǔn)確地反映出財政支出的績效。

　�。ǘ�）科學(xué)構(gòu)建財政支出績效評價體系框架

　　要想認(rèn)真政府的財政支出績效評價體系，就需要長期堅持下去。政府不但要根據(jù)自身的未來戰(zhàn)略目標(biāo)來制定評價體系的框架，還應(yīng)該根據(jù)不同時期的情況制定不同的具體目標(biāo)，針對這些目標(biāo)制定可行的戰(zhàn)略方案。因為財政支出績效評價體系構(gòu)建需要考慮到很多方面，這里不但有評價指標(biāo)的選擇，還要考慮到評價方法、評價制度等方面，且評價的對象、組織、應(yīng)用都和財政支出績效評價實施有關(guān)。因而構(gòu)建財政支出績效評價體系框架是政府的財政工作的重點，也是實現(xiàn)財政管理創(chuàng)新的必經(jīng)之路。

　�。ㄈ�）研究分層次的財政支出績效評價指標(biāo)體系

　　眾所周知，內(nèi)容復(fù)雜、對象眾多、效益各樣是財政支出內(nèi)容的主要特點，我們無法構(gòu)建具有普遍適用性的評價指標(biāo)體系。可是，為了使相同性質(zhì)的財政支出績效評價具有可比性，就應(yīng)該正確地分析財政支出的類型。對財政經(jīng)費支出，一般可以按照財政經(jīng)費功能、部門性質(zhì)、支出用途(經(jīng)濟性質(zhì))進行，如教育支出按功能分類可以分為高等教育支出、普通高中教育支出、義務(wù)教育支出等。按支出用途分類可以分為辦公樓建設(shè)項目、校園建設(shè)和改造項目、教師工資、學(xué)生補助、科研開支等等，在實際中可以將兩種分類方法有機結(jié)合起來。應(yīng)當(dāng)說，通過科學(xué)分類建立分層次的財政支出績效評價指標(biāo)，是財政支出績效評價的關(guān)鍵問題。

　�。ㄋ模┲贫ㄕ�確的財政支出績效評價標(biāo)準(zhǔn)體系

　　政府的財政支出績效評價標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)的制定都是相同的，而要構(gòu)建切合實際的標(biāo)準(zhǔn)值體系則比較難。要想讓最終的評價結(jié)果具有可比性，其評價標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該能經(jīng)得住橫向、縱向的比較。而要達到這一標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該充分發(fā)揮信息庫的作用，根據(jù)各個時期、各個地區(qū)、各種財政支出數(shù)據(jù)信息來進行儲存�？墒乾F(xiàn)階段我國的績效評價信息庫建設(shè)還不夠完善，因而使得未來的財政支出績效評價工作不好做，這就是需要盡快推出科學(xué)財政支出績效評價標(biāo)準(zhǔn)體系的原因。

　　三、結(jié)語

　　總而言之，隨著我國財政支出結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜，財政支出內(nèi)容變得更加復(fù)雜。因此，不論是國家還是地方政府都應(yīng)該要將財政支出績效的系統(tǒng)分析思想當(dāng)做理論指導(dǎo)，構(gòu)建完善的財政支出績效評價體系。要想利用系統(tǒng)分析來明確財政支出績效要求，就應(yīng)該要制定具體的評價內(nèi)容，根據(jù)系統(tǒng)分析基礎(chǔ)來設(shè)置評價指標(biāo)，要綜合考慮各個方面的目標(biāo)和環(huán)境要素。利用科學(xué)有效的評價技術(shù)和評價標(biāo)準(zhǔn)來保證評價體系的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、可比性，這樣才能讓財政支出績效評價過程更加公平公正，評價結(jié)果也會更符合實際。

財政支出績效評價報告6

　　根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開展規(guī)范財務(wù)會計基礎(chǔ)工作專項活動的通知》（深證局發(fā)〔20xx〕109號）的要求，我司開展了此次專項活動自查工作，制定了自查方案，已完成了第一階段的自查工作，現(xiàn)將本次專項活動第二階段的整改情況報告如下：

　　一、整改活動開展情況

　　公司根據(jù)貴局下發(fā)的[20xx]109號《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開展規(guī)范財務(wù)會計基礎(chǔ)工作專項活動的通知》（以下簡稱《通知》）要求，以及《調(diào)查問卷》、《常見問題》中對相關(guān)具體問題的描述，我司20xx年11月20日前開展了第一階段的自查工作，認(rèn)真分析了自查中發(fā)現(xiàn)的問題，確定了具體整改期限，明確整改責(zé)任人。對深圳證監(jiān)局走訪過程中提出的問題，我們已嚴(yán)格按照要求整改。在對相關(guān)問題整改中我們咨詢了公司外聘會計師事務(wù)所的意見、建議。本次整改以會議、郵件、現(xiàn)場檢查等形式督促、跟進整改進度，落實整改情況。

　　二、自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況

　　根據(jù)《通知》的目標(biāo)和要求，各公司的財務(wù)會計基礎(chǔ)工作應(yīng)達到以下要求：

　�。ㄒ唬└鞴�司應(yīng)當(dāng)建立符合規(guī)定和適應(yīng)公司自身發(fā)展的財務(wù)管理組織架構(gòu)，做到崗位職責(zé)清晰，授權(quán)明確合理，不相容職務(wù)相互分離，相互制約；財務(wù)會計人員具備相關(guān)專業(yè)知識和專業(yè)技能，具備會計從業(yè)資格；公司對財務(wù)會計人員后續(xù)教育有制度性安排。

　�。ǘ�）各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全符合公司自身經(jīng)營特點的財務(wù)管理和會計核算制度體系并不斷予以完善，明確制度的制定和修訂流程以及應(yīng)當(dāng)履行的決策程序。制度中應(yīng)包含責(zé)任追究條款，對需要進行責(zé)任追究的范圍、責(zé)任認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施以及責(zé)任追究機構(gòu)和程序等做出明確的規(guī)定，責(zé)任追究應(yīng)與績效考核掛鉤。

　　各公司應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)會計相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度，對財務(wù)負(fù)責(zé)人和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件、職責(zé)、權(quán)限、考核等做出規(guī)定。財務(wù)會計相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度應(yīng)經(jīng)公司董事會審議批準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）各公司應(yīng)加強財務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，保證財務(wù)信息系統(tǒng)的獨立性，不得與控股股東、實際控制人共用財務(wù)信息系統(tǒng)，也不得向控股股東、實際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財務(wù)信息系統(tǒng)的權(quán)限；公司的財務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合會計電算化相關(guān)規(guī)定的要求，滿足公司的實際需要；公司應(yīng)加強對財務(wù)信息系統(tǒng)用戶及其權(quán)限的管理。

　�。ㄋ模└鞴�司應(yīng)當(dāng)加強會計核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，憑證填制符合要求，會計檔案歸檔及時、保管安全；應(yīng)當(dāng)切實提高會計核算和財務(wù)信息披露水平，能獨立編制合并財務(wù)報表和報表附注；應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司所處行業(yè)特征和自身生產(chǎn)經(jīng)營特點，制定明確、恰當(dāng)?shù)臅�計政策，并在財�?wù)報表附注中詳細(xì)披露，不得以《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中的原則性規(guī)定代替公司的會計政策。

　　根據(jù)上述通知要求（一），我們在自查中依托財務(wù)管理組織架構(gòu)，明確了各崗位職責(zé)、優(yōu)化了工作流程，根據(jù)各崗位業(yè)務(wù)變化，及時進行了修訂更新；對集團內(nèi)各公司會計人員基本情況進行統(tǒng)計，了解會計人員是否具備從業(yè)資格；在20xx年12月份公司組織安排了“財務(wù)部門20xx年度教育訓(xùn)練計劃”。

　　根據(jù)上述通知要求（二），自查中公司根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定，具體制定了公司內(nèi)部相關(guān)制度、具體業(yè)務(wù)實施細(xì)則，如：《財務(wù)負(fù)責(zé)人制度》等。此次整改中又補充完善了《會計人員繼續(xù)教育管理制度》、《會計檔案管理辦法》等制度。

　　根據(jù)上述通知要求（三），自查中公司規(guī)模急速發(fā)展，經(jīng)營模式的不斷創(chuàng)新，流程操作更新加快，在財務(wù)信息系統(tǒng)方面已加強建設(shè)和管理，公司ERP系統(tǒng)已升級至用友8.9.0版本，人員操作權(quán)限由信息部嚴(yán)格控制，職責(zé)分明。為適應(yīng)公司發(fā)展需要，公司已增加了費用預(yù)算模塊，采用用友軟件中的集團預(yù)算應(yīng)用模式，包括深圳、蘇州、南昌的預(yù)算與業(yè)務(wù)報銷都使用了該模式進行管理，從預(yù)算管理設(shè)定、預(yù)算表的編制、預(yù)算的控制與分析，以及日常報銷的業(yè)務(wù)均按照集團模式統(tǒng)一進行。這種模式有利于集團的集中管控，并能夠獨立部署預(yù)算與報銷的IT系統(tǒng)，利于進行日常維護和風(fēng)險的管理。合同管理模塊，主要為設(shè)備、工程、維修、租賃等大型資產(chǎn)合同從簽訂到付款等全部流程都在ERP系統(tǒng)中管理，固定資產(chǎn)請購單采用系統(tǒng)打印代替手工單據(jù)，極大方便了公司資產(chǎn)合同的管理。網(wǎng)上報銷、委外加工、人力資源工資系統(tǒng)、供應(yīng)商管理平臺等模塊，這些模塊已陸續(xù)投入使用。

　　根據(jù)上述通知要求（四），自查中公司進一步強調(diào)憑證填制規(guī)范要求，摘要簡明清晰、科目使用規(guī)范、合理。會計檔案及時歸檔、保管，制定了《會計檔案管理辦法》，并已遵照執(zhí)行。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定，制定了具體明確的適合公司生產(chǎn)經(jīng)營特點的記賬基礎(chǔ)和記量屬性、外幣業(yè)務(wù)核算方法、收入確認(rèn)原則、存貨核算方法等相關(guān)會計政策、會計估計、會計差錯更正方法。

　　針對在自查中發(fā)現(xiàn)問題及具體整改情況如下：

　　1.財務(wù)人員和機構(gòu)設(shè)置基本情況

　　存在的問題：財務(wù)部分人員暫未取得會計從業(yè)資格證。

　　整改措施：根據(jù)《會計法》、《深圳市會計條例》中對會計人員

　　資格的相關(guān)規(guī)定，按照《深圳市會計條例》中第十條：“取得會計從業(yè)資格證書的人員，方可從事會計工作”要求，公司對集團內(nèi)各公司會計人員基本情況進行統(tǒng)計，審查各會計人員的從業(yè)資格，通知未取得會計證人員在最近一個周期考取，人事部門將此作為后續(xù)財務(wù)人員招聘錄用條件之一。

　　整改結(jié)果：未取得會計證人員將在20xx年6月份深圳財政局會計證資格考試報名期間內(nèi)考取，12月參加財會電算化考試，預(yù)計年底可取得會計從業(yè)資格證書。

　　2.會計核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性情況

　　存在的問題：對合并范圍往來定期對賬，每月一次明細(xì)賬核對，只是核對正確，未對結(jié)果簽字確認(rèn)。

　　整改措施：進一步明確、規(guī)范各會計人員崗位職責(zé)，完善各往來對賬手續(xù)，從此次財務(wù)會計基礎(chǔ)工作自查之日起銷售會計已按月及時與蘇州、南昌子公司往來對賬，在次月10號前完成對賬工作，由雙方簽章確認(rèn)，現(xiàn)已遵照執(zhí)行。

　　整改結(jié)果：從20xx年11月起銷售會計已對內(nèi)部往來對賬雙方簽章確認(rèn)，后續(xù)持續(xù)監(jiān)督執(zhí)行。

　　3.資金管理和控制情況

　　存在問題：

　　(1)出納人員獲取部分銀行未實施快遞派送的銀行對帳單；

　　(2)部分銀行存款余額調(diào)節(jié)表未復(fù)核。

　　整改措施：

　　(1).明確出納崗位工作職責(zé)，加強出納工作管理，更換由其他會計人員從銀行索取銀行對帳單，做到相互牽制，明確責(zé)任；

　　(2).監(jiān)督檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表簽批手續(xù)完整，并且指定專人復(fù)核，在每一賬戶銀行存款余額調(diào)節(jié)表完成后，對銀行存款余額調(diào)節(jié)表統(tǒng)一填制匯總表，核對銀行存款明細(xì)科目，以防相關(guān)表檔遺漏。

財政支出績效評價報告7

　　一、項目概況

　　介紹項目基本情況，重點說明以下內(nèi)容：

　　（一）項目資金申報及批復(fù)情況。

　　達州市達川區(qū)環(huán)衛(wèi)處辦公用房一年租金共計19.54萬元，按年度進行申報，資金及時批復(fù)到位，符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

　　（二）項目績效目標(biāo)。

　　該項目主要用于環(huán)衛(wèi)處辦公用房，為環(huán)衛(wèi)處日常辦公提供固定場所。

　　（三）項目資金申報相符性。

　　該項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　　（一）資金計劃、到位及使用情況

　　1、資金計劃及到位。環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費于20xx年12月已全部到位，全部為財政撥款。資金預(yù)算18.27萬元，實際到位19.54萬元。

　　2、資金使用。截止評價時點項目資金的實際19.54萬元，已全部用完，主要用于：租賃費。

　�。ǘ�）項目財務(wù)管理情況

　　環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費采取財政直接支付形式，由財政局年初擬定用款計劃，嚴(yán)格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用，及時、規(guī)范對收支進行賬務(wù)處理和會計核算。

　�。ㄈ�）項目組織實施情況

　　環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費主要由達川區(qū)環(huán)衛(wèi)處年初一次性付給房東。

　　三、項目績效情況

　　（一）項目完成情況。

　　環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費于20xx年3月一次性付給房東。

　�。ǘ�）項目效益情況。

　　該項目在資金管理上，嚴(yán)格按照規(guī)定，實行專項支出管理，確保的辦公用房租金的繳納，滿意度100%。

　　四、問題及建議

　　（一）存在的問題

　　房租租金每年上漲，年初預(yù)算不足。

　�。ǘ�）相關(guān)建議。

　　建議財政部門能夠加大本項目資金的預(yù)算力度，確保工作順利進行。

財政支出績效評價報告8

　　為深入推進全過程預(yù)算績效管理，進一步提高財政資金使用效益，按照《岳陽市20xx年度預(yù)算績效管理工作方案》部署的要求，市財政局委托第三方中介機構(gòu)對部分20xx年度財政安排資金實施了重點績效評價，現(xiàn)將有關(guān)績效評價有關(guān)情況予以公開如下。現(xiàn)報告如下：

　　一、主要績效情況

　�。ㄒ唬�強化了民生保障

　　1.部分低收入人群居住條件得到有效改善。試點以政府投資績效評估方式開展的洛王春和家園保障房項目，完成廉租住房1164套、公共租賃房1020套、棚改安置房136套，共計2320套建設(shè)；建成了近26000平方米商業(yè)用房和配套用房，包括小區(qū)商業(yè)、醫(yī)療、托兒、物業(yè)等；建成了新和路、欣豐路和2個城市主排水箱涵工程等市政配套項目；不僅解決了部分低收入人群和住房困難戶安居問題，同時方便了小區(qū)居民生活、出行和就業(yè)，有效提升了生活品質(zhì)和幸福指數(shù)，社會效益凸顯。

　　2.計劃生育家庭實際困難得到部分緩解。至20xx年，我市享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助20628人，享受計劃生育家庭特別扶助3439人（其中獨生子女傷殘1100人，獨生子女死亡2339人），鑒定手術(shù)并發(fā)癥910人，發(fā)放獨生子女保健費55290人，確認(rèn)符合條件的城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵94335人。計劃生育利益導(dǎo)向項目產(chǎn)生了良好的社會效益。

　　3.城市居民醫(yī)療保障能力得到全面提高。至20xx年，全市（含縣市區(qū)）按常住人口數(shù)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保綜合參保率達到98%；近年來，政策范圍內(nèi)住院報銷比例穩(wěn)步上升，20xx年度達到75.6%；各級財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，從20xx年的人均40元提高到20xx年的380元。有效地保障了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療需求，減少和避免了“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象發(fā)生。

　　4.幼兒教育引領(lǐng)示范作用得到積極發(fā)揮。新建市一幼兒園招生規(guī)模擴大一倍，從一定范圍上緩解了城區(qū)“入園難、入園貴”的實際問題；不僅其硬件設(shè)施在市區(qū)各大小幼兒園中領(lǐng)先，其“發(fā)展孩子、成就教師、攜手家長、引領(lǐng)同行”的辦園宗旨及教學(xué)質(zhì)量在目前條件下得到了更好的發(fā)揮。近3年來接待全省各地同行來園學(xué)習(xí)交流800余人次。作為示范性幼兒園，為全市幼兒教育事業(yè)發(fā)揮了較好的示范輻射作用。

　�。ǘ�）助推了產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1.有助于農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金的投放使用，促進了屈原區(qū)、華容縣、君山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展；促進了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通，在一定程度上，保證農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，解決了基本民生問題。

　　一是屈原區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)形成糧食、生豬、高效經(jīng)濟作物三大特色板塊，促進經(jīng)營田地向大戶集中，全區(qū)大戶種植率達42.3%；創(chuàng)建了1個萬畝高產(chǎn)示范片和5個千畝示范區(qū)，早稻畝產(chǎn)達567.2公斤，晚稻突破600公斤，居全省首位。農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到94.3%，機耕、機收、機運率達到100%，居全省縣市區(qū)首位。在20xx年全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)綜合水平測評中，屈原區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)進入全國前18名，湖南省第一名。

　　二是華容縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等各項工作中取得明顯成效。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅速壯大，家庭農(nóng)場達到578家，省級示范性家庭農(nóng)場124家；農(nóng)民專業(yè)合作社達到360家，種養(yǎng)大戶達到2924家；全面推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的訂單模式，主要農(nóng)產(chǎn)品糧棉油訂單農(nóng)業(yè)面積比重達到37%以上。

　　三是君山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)專項資金，持續(xù)按年度預(yù)算投入，呈現(xiàn)明顯效果。20xx年通過對君山銀針黃茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)補助，建成集黃茶研究中心、黃茶文化中心、生產(chǎn)加工中心、物流配送中心、商務(wù)信息平臺、生活服務(wù)中心于一體的黃茶產(chǎn)業(yè)園。20xx年示范區(qū)建設(shè)專項資金用于扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)和柳林洲鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項目，實現(xiàn)“壓單擴雙”1.06萬畝，雙季稻比例提高10%以上。20xx年示范區(qū)建設(shè)專項資金用于解決國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作經(jīng)費、扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)專項經(jīng)費及扶持休閑農(nóng)莊與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)資金，提高了農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量，提升了競爭能力。

　　2.有助于專業(yè)合作社發(fā)展。20xx-20xx期間，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金完成84家合作社發(fā)展扶持，經(jīng)過深入的宣傳和大范圍的培訓(xùn)，提高了農(nóng)民對專業(yè)合作社的了解和認(rèn)同，積極成立專業(yè)合作社組織，實現(xiàn)了抱團發(fā)展。20xx年末，屈原區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社由原來的13個增加到126個；華容縣新增合作社116家，達到360家。

　　3.有助于科技創(chuàng)新引領(lǐng)實施�？萍佳芯颗c開發(fā)財政補助資金取得良好成效。一是組建了工程技術(shù)研究中心8個、院士工作站5個、重點實驗室2個，實現(xiàn)專利申請2172件、授權(quán)量1594件，向上爭取政策性資金6508萬元、科學(xué)技術(shù)進步獎勵30項，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值增加520億元。二是第一批項目實施，累計申請專利181件，授權(quán)專利156件；累計培養(yǎng)各類科技創(chuàng)新人才621名，帶動增加就業(yè)1637人；新增銷售收入15.6億元，新增利潤4.5億元，納稅總額3.9億元。

　�。ㄈ�）促進了生態(tài)改善

　　1.環(huán)境保護監(jiān)控能力建設(shè)實施。一是完善了全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)率達到74.6%，污染物PM10、PM2.5年均濃度同比下降29.77%、8.62%；地表水達標(biāo)率達到90.9%，同比提高9.9個百分點；城鎮(zhèn)集中飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達100%。二是實現(xiàn)了污染減排。全市主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減0.89%、6.06%、15.6%、8.65%。三是加強了環(huán)境監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)查處環(huán)境違法案件334起，其中責(zé)令企業(yè)停建7家、停產(chǎn)15家、限期治理73家、關(guān)停取締1家。

　　2.環(huán)保藍(lán)天工程實施。截止20xx年底累計完成中心城區(qū)171家246臺燃煤鍋爐、大灶取締和清潔能源改造。20xx度全市36個項目單位涉及的50臺鍋爐共計135.5蒸噸實施了節(jié)能技術(shù)改造。

　　3.應(yīng)用新型墻體材料項目實施。大力推廣使用新型墻體材料，從源頭做好“限粘禁實”工作。我市中心城區(qū)截至20xx年底共有實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)48家，關(guān)停實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)31家；20xx年-20xx年對17家生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用新型墻體材料和散裝水泥的生產(chǎn)企業(yè)進行專項資金扶持。

　�。ㄋ模┩晟屏顺鞘泄δ�

　　1.提高了城區(qū)防御外湖洪水的能力。南津港大堤配套項目是一條南北向一線防洪大堤，護坡工程完成后大大提高防御外湖洪水的能力，保護內(nèi)湖旅游設(shè)施、沿湖工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及沿湖居民的生命財產(chǎn)安全。南津港大堤景觀型護坡的修建亦拉動沿岸待開發(fā)土地的深度開發(fā)，改善擁擠的交通條件，促進城市市政建設(shè)的快速擴展。

　　2.確保了兩湖汛期電排正常運行。吉家湖電排改造、東風(fēng)湖電排更換及電排高壓區(qū)維修按預(yù)定時間完成。城區(qū)四座電排汛前進行全面檢修，汛期故障問題也及時進行處理，確保了電排機組正常運行。四座電排20xx年共開機5289小時，排水5198萬立方米；20xx年開機3452小時，排水3657萬立方米。

　　3.中心城區(qū)防洪大堤的行政執(zhí)法取得成效。為汛期防洪工作打下了良好基礎(chǔ)。堤防管理站將15.7公里防洪大堤分段到人，確保堤防執(zhí)法無缺漏、無死角。

　�。ㄎ澹┖粚嵙巳瞬呕�礎(chǔ)

　　人才開發(fā)和培訓(xùn)專項啟動實施成效較明顯。選拔科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊13個，選拔巴陵青年英才10人，選拔名師名醫(yī)39人，選拔文藝岳家軍20人，選拔扎根基層優(yōu)秀人才支持計劃20人，引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才42人，引進各類人才1000人，舉辦專題培訓(xùn)班11個，農(nóng)村實用人才“一人學(xué)一技”培訓(xùn)班12期，市政府特殊津貼專家90人，科技特派員44人，選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)65人。

　　二、主要問題及建議

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策有待進一步優(yōu)化

　　1.績效目標(biāo)編制問題

　　一是科技研究與發(fā)展專項資金分配較為零散。補貼資金涉及的企事業(yè)單位眾多，對質(zhì)地優(yōu)良、發(fā)展前景看好、科技含量較高的優(yōu)良企業(yè)未能集中最大化專項資金扶持。建議強化項目績效目標(biāo)的評審決策，盡量避免財政資金安排過于分散，集中財力辦大事，解決重大科技創(chuàng)新涉及資金瓶頸問題；對上年度配套資金是否到位、績效目標(biāo)是否完成，納入項目評審決策，作為下一年度補貼評審的重要依據(jù)；對項目財政補貼資金按先驗收后補助或以獎代補方式實施。

　　二是科協(xié)科普經(jīng)費預(yù)算績效目標(biāo)不夠清晰。依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》相關(guān)規(guī)定，科普經(jīng)費應(yīng)主要用于科普宣傳、展示、青少年科技教育、學(xué)術(shù)交流及表彰獎勵等。但有些項目資金分散用于了日常經(jīng)費開支。

　　三是環(huán)境保護監(jiān)控能力建設(shè)專項資金分類不明確。未按年度部門預(yù)算“專項商品采購和服務(wù)”明細(xì)進行財務(wù)專賬核算；列入該專項經(jīng)費的相關(guān)入賬原始憑證未進行專項資金歸屬分類；項目資金無年度預(yù)算績效目標(biāo)。

　　四是城市防洪體系未形成閉合圈，整體防洪能力不足。如中心城區(qū)關(guān)門湖、月形湖堤防無外平臺；磚瓦廠堤防外側(cè)未護坡無外平臺；韓家灣至南岳坡2.4公里段地墊低洼無堤防，如重現(xiàn)1998年洪水，該段城區(qū)會受淹造成損失；城陵磯防洪墻內(nèi)部部分待回填。建議逐步強化城市堤防防洪薄弱環(huán)節(jié)，對城市防洪大堤存在的主要安全隱患進行摸底調(diào)查，逐步解決城市防洪薄弱環(huán)節(jié)，形成城市防洪體系的閉合圈。

　　2.預(yù)算執(zhí)行偏差問題

　　一是人才開發(fā)與培訓(xùn)計劃外項目占比較多。20xx年人才開發(fā)與培訓(xùn)經(jīng)費項目財政預(yù)算指標(biāo)額為1，999.33萬元，市委組織部實際收到財政下?lián)苜Y金為1，845.75萬元，實際使用1，547.93萬元，項目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額297.83萬元，項目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金占實際收到財政資金16.14%。部分預(yù)算設(shè)立項目尚未實施，新調(diào)整了3項計劃外培訓(xùn)項目。

　　二是統(tǒng)計局項目經(jīng)費進行預(yù)算追加和調(diào)整較多。20xx-20xx年度財政撥入2，599.87萬元，追加預(yù)算撥款861.74萬元，追加率達33.15%。

　　三是新型墻體材料資金結(jié)余占比較大。20xx年至20xx年預(yù)算安排扶持基金462萬元，實際使用365萬元，結(jié)余97萬元，結(jié)余率21%。建議根據(jù)往年資金結(jié)余情況適度調(diào)整預(yù)算資金。

　　四是人防疏散基地項目停工未相應(yīng)調(diào)整預(yù)算。人防疏散基地因京珠高速連接線收費站遷移中途停工和規(guī)劃調(diào)整而處于停工狀態(tài)，財政預(yù)算未及時調(diào)整導(dǎo)致形成資金沉淀。截止20xx年底，項目資金結(jié)余984.16萬元。

　　（二）管理機制有待進一步加強

　　1.招投標(biāo)和政府采購問題

　　一是南津港大堤配套項目勘察、設(shè)計合同未進行招投標(biāo)�！对狸柺薪ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，項目投資額超過了500萬，單項合同必須進行招投標(biāo)。

　　二是保障性住房安居工程除主體工程外，部分附屬工程沒有實行招投標(biāo)和政府采購，而是將項目承包給所在地居委會（村委會），再由居委會（村委會）委托具有資質(zhì)的建筑公司承建。項目設(shè)計、監(jiān)理等中介機構(gòu)的委托也未通過公開招投標(biāo)方式確定，導(dǎo)致績效評價評分降低。

　　三是環(huán)衛(wèi)部分大額工具的購買未實行政府采購程序。如：掃把、垃圾清運板車。

　　四是市九中實驗樓項目和十中實驗樓項目購買中介服務(wù)程序欠規(guī)范。項目單位只采用了比較選定的方式確定審計、監(jiān)理等中介機構(gòu)，未通過公開招投標(biāo)方式確定中介機構(gòu)或政府采購入庫，也未將中介機構(gòu)的選定結(jié)果報招監(jiān)委備案。

　　2.財務(wù)管理問題

　　一是計劃生育專項經(jīng)費未實行專賬核算，財務(wù)科目設(shè)置不夠合理。市計生委將計劃生育專項經(jīng)費和行政運行經(jīng)費在同一帳套下進行核算，未對專項經(jīng)費進行專賬核算。

　　二是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金未按規(guī)定計提風(fēng)險調(diào)劑金。根據(jù)《岳陽市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》第十九條：醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)逐年提取城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的3%建立風(fēng)險調(diào)劑金，主要用于調(diào)節(jié)和彌補城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金所出現(xiàn)的虧損。醫(yī)保處自城鎮(zhèn)居民醫(yī)保項目運行以來，沒有計提風(fēng)險調(diào)劑基金。

　　三是人才開發(fā)與培訓(xùn)專項資金管理與實際存在偏差。項目結(jié)余資金143.93萬元，其中原定開班人數(shù)與實際開班人數(shù)變化形成差額134萬元，結(jié)余項目資金用于補充其他項目以及經(jīng)費開支不足，未根據(jù)《行政單位財務(wù)會計制度》規(guī)定上繳財政進行再分配。

　　四是九中和十中實驗數(shù)項目竣工結(jié)算未實行財政投資評審。依據(jù)岳陽市人民政府辦公室下發(fā)的《岳陽市財政投資評審管理辦法》（岳政辦發(fā)〔2012〕18號），要求投資變更項目結(jié)算實行財政投資評審復(fù)審，項目建設(shè)單位應(yīng)全程實施財政專項預(yù)算管理和資金管理。

　　五是九中和十中實驗樓建設(shè)項目尚未建立一套完整的投資支出財務(wù)記錄。對于實驗樓主體工程相關(guān)支出，市教建投單獨設(shè)立會計科目核算，但其他相關(guān)服務(wù)性收費、報建費等并未單獨核算，建設(shè)單位管理費的分?jǐn)傄矝]有及時進行賬務(wù)處理。教體局資產(chǎn)中心只有對市教建投建設(shè)資金款項撥付記錄，沒有項目主體工程和其他相關(guān)支出財務(wù)記錄，導(dǎo)致教體局無法對項目實際支出進行有效監(jiān)管。

　　六是人防疏散基地項目超標(biāo)準(zhǔn)支付項目管理費。人防疏散基地項目管理費按工程總概算的0.8%標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，管理費應(yīng)為56.18萬元，工程項目實際支付管理費及其他費用83.92萬元，超標(biāo)準(zhǔn)支付27.74萬元，主要支付基地聘請專家勞務(wù)、購置基地零星辦公用品、食堂開餐業(yè)務(wù)費等。

　　七是帳務(wù)處理不規(guī)范造成有些經(jīng)費超支。市旅游外事20xx年“三公經(jīng)費”中公務(wù)用車運行維護費預(yù)算20.00萬元，實際支出29.70萬元，超支9.70萬元，主要是由于旅游節(jié)會等重大專項活動租車費用。

　　八是統(tǒng)計局部門整體支出未嚴(yán)格控制經(jīng)費支出。20xx-20xx年整體支出超支181.87萬元，超支出10.81%。主要是統(tǒng)計信息化管理與升級、群眾滿意度調(diào)查等項目支出超財政預(yù)算支出。

　　九是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費未進行�？顚ｍ椇怂悖�環(huán)衛(wèi)臨聘工人工資發(fā)放時有部分工資未通過銀行轉(zhuǎn)賬，并存在代簽字代領(lǐng)現(xiàn)象。

　　3.項目管理問題

　　一是城區(qū)內(nèi)湖流域建設(shè)和管理由多個部門共同承擔(dān)，造成多部門權(quán)利職能交叉，城區(qū)內(nèi)湖流域的建設(shè)和管理沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，建設(shè)缺乏統(tǒng)籌安排。如內(nèi)湖及其小流域分屬樓區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)管轄，城市排污由城建部門負(fù)責(zé)，內(nèi)湖排澇由長江修防處負(fù)責(zé)。

　　二是新型墻體材料推廣調(diào)控手段未到位有待加強，存在未使用新型墻體材料現(xiàn)象。市政工程尤其是未征收“兩金”的拆遷還建、保障性住房、舊城改造項目未帶頭使用新型墻體材料。建議建立部門聯(lián)動監(jiān)督工作機制，定期協(xié)商，聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)督工作的合力。

　　三是一幼兒園教學(xué)樓及配套樓于20xx年8月底驗收投入使用，但截止績效評價日尚未辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證，不利于政府對投資項目的管理。

　　四是環(huán)保藍(lán)天工程配套造項目無竣工驗收證明材料。根據(jù)《岳陽市財政局岳陽市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)〈岳陽市環(huán)境保護專項資金管理辦法〉的通知》（岳市財建〔20xx〕5號）相關(guān)規(guī)定：市級環(huán)保專項資金撥款金額在20萬元以上的由市環(huán)保局、市財政局組織竣工驗收，并填寫《市級環(huán)保專項資金項目竣工驗收報告表》。

　�。ㄈ�）支出績效有待進一步提升

　　1.洛王春和家園保障房項目超概算較多。根據(jù)岳發(fā)改審〔20xx〕151號調(diào)整洛王潘家保障性安居工程項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模，該項目估算總投資3.2億元。至20xx年6月30日止，項目已實際支付約4.36億元，預(yù)期投資總額將達到5億元左右。建議按程序及時取得投資變更批復(fù)，在批復(fù)下達前，根據(jù)相關(guān)文件暫停支付項目資金。

　　2.洛王春和家園保障房項目后續(xù)管理問題。一是物業(yè)維修、設(shè)施設(shè)備維護經(jīng)費壓力大。保障性住房建設(shè)時間越長，維修維護量將越來越大。每戶平均面積按50㎡計算，所能收取的租金（我市現(xiàn)行廉租房價格為1.2元/月·㎡）每戶全年收入僅為720元，完全是“租不抵修”。如果維修維護不及時，將造成住戶拒交房屋租金，保障性住房物業(yè)管理將進入惡性循環(huán)。

　　二是物業(yè)管理費缺口大。物管費按多層0.54元/月·㎡、高層0.80元/月·㎡收取，每年全額收取物管費收入僅為82萬元，而根據(jù)物業(yè)提供數(shù)據(jù)，該小區(qū)全年物業(yè)管理成本就需156.5萬元，管理費缺口達74.50萬元。

　　三是社區(qū)工作理順難。新建設(shè)的保障性住房小區(qū)，沒有按照屬地管理的原則納入當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)管理。如果納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的話，要增加幾千人甚至上萬人，而且對象中的“困難戶、殘疾人、兩勞人員”多，給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在戶籍管理、環(huán)境衛(wèi)生、計生管理、社會治安、社會保險等方面會增加了很大的壓力。

　　四是安全隱患大。隨著時間的推移，保障房居住的人口，絕大部分將會是老弱病殘，這樣的群體，抵抗人為的和自然的災(zāi)禍的能力很差，會成為事故的多發(fā)區(qū)。同時，貧困戶集中到一起，也就等于把日常生活的種種不順集中到了一起：一戶不交房租和物業(yè)管理費，可能有百戶仿效；一戶找政府部門的麻煩，可能引發(fā)群體效應(yīng)。

　　建議：一是進一步完善保障房的準(zhǔn)入和退出機制。通過信息手段，保證分配公平。通過戶籍、地籍、房籍、收入、財產(chǎn)等信息集中聯(lián)網(wǎng)，建立完整數(shù)據(jù)庫，作為防止騙租、騙購的信息依據(jù)。二是加強貨幣補貼方式的力度，有效規(guī)避實物配置帶來較大財政支出、工程建設(shè)和后續(xù)管理壓力。

　　3．市一幼收費與市場價格存在較大價差，造成市場供需矛盾突出。目前市一幼每月的收費是750元/月（按照市物價局文件執(zhí)行），而市區(qū)范圍的其他民辦幼兒園，硬件條件稍好的每月收費高達1500元/月-3000元/月之間。根據(jù)市一幼20xx年財務(wù)報表顯示，20xx年全年收入539.72萬元（其中財政預(yù)算撥款收入539.57萬元，其他收入0.15萬元），支出521.82萬元，當(dāng)年結(jié)余17.9萬元。根據(jù)目前在園學(xué)童524人，按照全年繳費9個月，750元/月計算，全年教育收費約353.70萬元，財政全年撥款539.57萬元，減去當(dāng)年結(jié)余的17.9萬元，仍產(chǎn)生差額約168萬元，相當(dāng)于政府補貼約三成的教育費用。以低廉的價格提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，容易造成“僧多粥少”及教育資源分配不公的情況。建議以價格手段解決教育資源分配公平問題，合理調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)，縮小與市場價格之間的價差。

　　4.市一幼招生有待更加公開透明。市一幼在對外招生中，明文規(guī)定了學(xué)位數(shù)量、入園要求、報名程序、登記注冊等內(nèi)容，并在學(xué)校官方網(wǎng)站及對外張榜進行了公示；但在錄取環(huán)節(jié)沒有客觀錄取標(biāo)準(zhǔn)且標(biāo)準(zhǔn)模糊，主觀選擇對錄取起決定作用。建議考慮采取公開搖號等相對公平的方式，減少人為因素的影響。

　　5.城市泵站設(shè)備老化，不適應(yīng)城市發(fā)展要求。南湖、吉家湖、東風(fēng)湖電排站都是90年代修建，泵站建成時間長、設(shè)備老化嚴(yán)重，有的設(shè)備配件原廠家已不生產(chǎn)，排漬效率降低，如南湖電排開機24小時僅能降低南湖水位0.06～0.08米，而降一場100毫米的暴雨，往往需排十多天甚至更長時間�，F(xiàn)有排澇泵站排澇裝機容量，不具備搶排功能，已不適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展要求；湖濱關(guān)門湖尚無排漬機組。

　　6.隨著城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策正式出臺，市級財政配套資金壓力較大。20xx年8月湖南省正式出臺城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策，從20xx年1月1日起，對符合獎勵條件的城鎮(zhèn)獨生子女父母，每人每月發(fā)放獎勵金80元，直至亡故。20xx年市財政撥付市社保中心使用的獨生子女父母獎勵經(jīng)費1000萬元，20xx年2500萬元；根據(jù)市社保中心發(fā)放城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵人數(shù)的統(tǒng)計，20xx年為25064人，20xx年為29314人，年增加4250人，隨著每年符合獎勵條件人數(shù)增加，市級財政配套資金每年必須增加，資金壓力較大。建議鼓勵、引導(dǎo)社會資金投入，建立多渠道籌資體制。鼓勵企業(yè)、社會團體和個人投入人口和計劃生育事業(yè)，鼓勵按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立人口和計劃生育公益基金。積極運用項目合作機制，吸引社會資金，形成一個政府、社會、企業(yè)三者聯(lián)動的良性模式。

　　7.人防疏散基地投資綜合效益有待考證。人防疏散基地項目投資規(guī)模大，地處偏遠(yuǎn)。按投資建設(shè)方案，后期管理成本無法預(yù)計，主體工程即將完工，在凸顯社會效益、戰(zhàn)備效益基礎(chǔ)上，怎樣開發(fā)利用，獲得較好的經(jīng)濟效益是各級相關(guān)部門需待解決的問題。建議解決好基礎(chǔ)設(shè)施綜合運用的問題，爭取做到戰(zhàn)時能應(yīng)急安置，平時能以基地養(yǎng)基地。

財政支出績效評價報告9

　　根據(jù)xx文件縣財政局關(guān)于開展20xx年行政事業(yè)單位財務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改的通知。我單位立刻就我單位問題整改，現(xiàn)就整改情況報告如下：

　　一、憑證附件不齊

　　1、20xx年x月記x號憑證，報銷差旅費xxxx元，附件只有一個差旅費報銷單，沒有出差審批單，參見相關(guān)活動的通知文件，出差的車票、住宿費等相關(guān)票據(jù)，附件不全問題，經(jīng)查屬實。我單位將相關(guān)附件清理并附于憑證后。

　　2、20xx年xx月xx號憑證支出差補助，公務(wù)卡刷卡xxx元，無銀行付款回單，20xx年xx月xx號憑證，支付辦公用品公務(wù)卡刷卡xxx元，無銀行匯款付款回單，經(jīng)查，農(nóng)行公務(wù)卡還款同一天的幾筆公務(wù)卡還款單子單子是做成一筆公務(wù)卡還款，沒有一筆一筆分開處理的回單，在今后工作中注意此問題，打印出來詳細(xì)寫清楚由那幾筆構(gòu)成。

　　3、20xx年x月憑證，零余額用款額度收支全部沒有相關(guān)收據(jù)，收入應(yīng)有財政授權(quán)支付到賬通知書，支出應(yīng)有銀行付款回單，財政直接支付也沒有相關(guān)財政直接支付的付款單據(jù)，經(jīng)查屬實。我單位收所發(fā)生的業(yè)務(wù)均屬實并支付了的，在以后工作中多加強收支相關(guān)單據(jù)的附件資料，確保原始報銷憑證的真實性。

　　二、財務(wù)處理錯誤，科目使用混亂

　　1、20xx年xx月xx號憑證、xx月xx號憑證支付園區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園策劃及平臺搭建資金xxx元，以上兩筆業(yè)務(wù)沒有借記業(yè)務(wù)活動費用，貸記財政撥款收入，制單錯誤。經(jīng)查，我單位農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園策劃及平臺搭建資金xxxxxx元是大邑援建資金，未在我單位財政預(yù)算內(nèi)，故不作為財政預(yù)算內(nèi)撥款，只能作為其他應(yīng)付款處理賬務(wù)，也就不存在業(yè)務(wù)活動費用。

　　2、20xx年xx月xx號憑證，上繳財政代管資金xxx元，借方科目為銀行存款，應(yīng)為其他應(yīng)收款。經(jīng)查，我單位財政代管資金xx元屬經(jīng)信局轉(zhuǎn)入的資金，上繳代財政代管資金，以后報銷賬務(wù)統(tǒng)一在財政報銷，不屬于應(yīng)收款。

　　三、專項資金情況

　　1、打款失敗未說明原因及后續(xù)處理情況，20xx年xx月xx號憑證預(yù)付扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金xxx元，20xx年xx月xx號憑證，財政直接支付扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金xxxxxx元，共計xxx元，時間發(fā)放花名冊清單支付總金額為xxxx元，其中支付成功xxxx元，支付失敗xxx元，經(jīng)查，屬實。我單位支付扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金xxx元由財政直接支付，xxx元由單位零余額資金代墊支，20xx年將失敗的重新支付。所有實際支付20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金為xxx元，單位墊支的資金由財政局撥付給我單位后在沖銷我單位墊支的預(yù)付款，故后續(xù)處理情況在20xx年賬務(wù)里體現(xiàn)。

　　2、基建資金，20xx年xx月x號憑證支付五里村園區(qū)征地戶20xx年醫(yī)療保險費xxxx元，資金由財政局撥款給鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)人民政府，不應(yīng)由產(chǎn)業(yè)園區(qū)記賬，經(jīng)查，20xx年xx月xx日鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)人民政府對我單位開具了資金往來結(jié)算票據(jù)，證實該資金是通過園區(qū)管理委員會撥入在轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)人民政府，故我單位是要記賬的。

　　四、其他往來款項問題

　　對涉及我單位存在的往來資金將及時進行清理。

財政支出績效評價報告10

　　我校根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)教育廳開展審整改工作活動方案>的.通知》（桂教財務(wù)）[20xx]）10號和廣西壯族自治區(qū)教育廳《關(guān)于開展“審計整改”活動階段性檢查驗收工作的通知》（桂教財務(wù)）[20xx]）33號文件精神，對我校財務(wù)工作認(rèn)真進行認(rèn)真自查自評及檢查整改，現(xiàn)將整改情況匯報如下

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

　　我校認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子和財務(wù)人員學(xué)習(xí)上級財務(wù)文件，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強化財經(jīng)紀(jì)律，不繼提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，并不斷完善學(xué)校財務(wù)管理的各項制度。

　　二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組工作

　　我校結(jié)合實際，成立了德峨鄉(xiāng)初級中學(xué)財務(wù)整改領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：黃仕鋒（校長）

　　副組長：李連聲（副校長）

　　組員：廖澤、張成光、楊進文、岑廷榮、王正想、朱學(xué)升、李幫文、黃美蘭

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公主任由李連聲副校長兼任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)財務(wù)審計整改的各項工作。

　　三、整改措施

　　依據(jù)制度要求認(rèn)真進行審計整改，自查自糾存在的問題，認(rèn)真反思，找差距，尋原因。通過認(rèn)真組織小組成員查看至xx年會計憑證、會計報表、會計賬簿。在會計報表、會計賬簿中銀行日記帳、出納的現(xiàn)金日記賬不存在任何問題，無需整改。

　　存在的一些問題是：

　　1、會計、出納還沒有取得從業(yè)資格證，正在學(xué)習(xí)爭取；

　　2、在會計憑證中出現(xiàn)沒有蓋財務(wù)公章、財務(wù)主管章、報賬員章、出納章現(xiàn)象及附件不完善現(xiàn)象；

　　3、固定資產(chǎn)登記和報廢登記不完善現(xiàn)象。整改領(lǐng)導(dǎo)組針對以上存在的問題進行分工協(xié)作，分塊整改，現(xiàn)已全部整改完善。

　　總之，財務(wù)工作是學(xué)校工作的基礎(chǔ)，財務(wù)工作直接影響著學(xué)校的發(fā)展，要辦好學(xué)校，首先要管理好財務(wù)，把有限的資金用在刀刃上。為此，在今后的工作中，我校將按上級主管部門的要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)管理制度，管理好學(xué)校財務(wù)。堅持每月對經(jīng)費的收支由財務(wù)審核小組審核后，再進行報賬、公示，將財務(wù)開支情況在公示欄公布，自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)、全校教職工的監(jiān)督。

財政支出績效評價報告11

　　一、項目基本情況

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　　1.項目立項背景

　　根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（xx—20xx年），xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地，通過開展系列活動及課程，弘揚中華優(yōu)秀文化，豐富婦女業(yè)余文化生活，提升藝術(shù)修養(yǎng)，弘揚匠人精神，增強居家幸福感，提升現(xiàn)代女性的綜合素質(zhì)。

　　2.項目實施情況

　　xx年全年，“xx女子書院”累計舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動，服務(wù)全市婦女700多人次。

　　3.經(jīng)費來源和使用情況

　　本項目年度預(yù)算6萬元，全部為財政撥款，本年實際支出6萬元。開支范圍主要為：培訓(xùn)過程中所需的專用耗材及培訓(xùn)老師勞務(wù)費、資料費、培訓(xùn)設(shè)備租賃等。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價設(shè)計過程

　　xx女子書院培訓(xùn)項目由市婦女兒童活動中心組織實施，根據(jù)年初財政批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)測算培訓(xùn)的班次人數(shù)和時間，通過前期廣泛征求意見確定培訓(xùn)內(nèi)容等，提高考評可行性、客觀性、全面性。

　　（二）績效評價框架，包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等

　　根據(jù)財政部門有關(guān)文件要求，圍繞主要指標(biāo)進行績效評價，設(shè)計關(guān)鍵指標(biāo)。

　　1．績效評價原則

　　績效評價結(jié)合培訓(xùn)工作實際情況，按照設(shè)定的績效目標(biāo)，運用合理的評價方法、對照標(biāo)準(zhǔn)，進行客觀、公正地評價。

　　2．評價指標(biāo)體系

　　指標(biāo)主要根據(jù)財政部門設(shè)置的指標(biāo)、績效評價管理制度及單位職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年度績效目標(biāo)制定，選取科學(xué)、靈活，具有可操作性，貼近實際。其中：

　　產(chǎn)出（一級指標(biāo)）60分，分為4個分指標(biāo)（二級指標(biāo)）。

　　效果（一級指標(biāo)）20分，分為1個分指標(biāo)（二級指標(biāo)）。

　　服務(wù)對象滿意度指標(biāo)20分，分為1個分指標(biāo)（二級指標(biāo)）

　　3．績效標(biāo)準(zhǔn)

　　堅持客觀、符合實際原則，根據(jù)項目設(shè)置分值，評價打分。

　　4．評價方法

　　采用最直接比對方法，對比績效指標(biāo)完成情況評分，在此基礎(chǔ)上進行評價

　�。ㄈ�）證據(jù)收集方法

　　1．著重資料的搜集，包括開展培訓(xùn)的方案、培訓(xùn)材料，培訓(xùn)過程、成果展等照片；

　　2．學(xué)員回訪情況材料

　�。ㄋ模┛冃гu價實施過程

　　評價工作由活動宣傳部、財務(wù)部負(fù)責(zé)。據(jù)項目績效目標(biāo)進行，一是前期了解基本情況、設(shè)計指標(biāo)體系；二是收集信息資料，三是數(shù)據(jù)分析、評價，形成報告。

　　三、績效分析及評價結(jié)論

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　　1.投入

　　項目資金共6萬元，全部按時足額撥付到位，

　　2.過程

　　項目支出嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理，手續(xù)完備，及時收集有關(guān)資料并歸檔，確保項目實施規(guī)范化。

　　3.產(chǎn)出

　　xx年xx女子書院培訓(xùn)項目共開展了20場培訓(xùn)，受訓(xùn)婦女人數(shù)700名。參加培訓(xùn)的婦女掌握了所培訓(xùn)的技能 ，經(jīng)費支出成本控制在6萬元。

　　4.效果

　　xx年3月成立xx市“xx女子書院”，拓寬活動渠道，優(yōu)化活動項目，積極打造的女性“美育”基地，通過開展系列活動及課程，弘揚中華優(yōu)秀文化，提升現(xiàn)代女性綜合素質(zhì)，今年以來，中心積極總結(jié)經(jīng)驗，著力將中心目前的品牌活動打造成為可持續(xù)性、可訂制性、可優(yōu)化性的活動。一是“xx女子書院”不斷豐富書院活動內(nèi)容、創(chuàng)新書院活動形式，凸顯書院的品牌效應(yīng)，走入各中小院校、市直機關(guān)單位開展職工培訓(xùn)，面向社會提供訂單式優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　xx日報、xx晚報生活報等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關(guān)的信息。

　　5.績效目標(biāo)完成情況分析。

　�。�1）培訓(xùn)人數(shù)績效目標(biāo)為600人，實際培訓(xùn)700人。

　�。�2）培訓(xùn)學(xué)員技能掌握率績效目標(biāo)為100%，實際為100%。

　�。�3）培訓(xùn)時間績效目標(biāo)為年內(nèi)完成，實際完成時間為年內(nèi)完成。

　�。�4）經(jīng)費控制目標(biāo)為6萬元，實際支出為6萬元。

　�。�5）學(xué)員抽樣滿意度目標(biāo)為90%，實際為90%

　　（二）評價結(jié)論

　　1．評分結(jié)果：100分

　　2.主要結(jié)論

　　該項目工作與經(jīng)費管理規(guī)范，按計劃完成，社會效益較好，項目可持續(xù)性強，服務(wù)對象總體較滿意。

　　四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　xx市婦女兒童活動中心整合多方資源，xx女子書院還走出中心，將服務(wù)送到各行各業(yè)，滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質(zhì)量，突出活動特色，以“xx女子書院”為活動載體，積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求，充分整合優(yōu)勢資源，豐富活動形式和內(nèi)容，打造中心特色活動和課程，為建設(shè)美麗xx、提升xx女性“美”貢獻力量。

　　（二）存在的問題

　　目前項目處于普受惠階段，僅滿足參訓(xùn)人員的基礎(chǔ)需要，培訓(xùn)內(nèi)容的深度還不夠，項目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示。

　　（三）改進措施

　　下一步將根據(jù)需要設(shè)計課程，打造成有影響力的精品課程。

財政支出績效評價報告12

　　根據(jù)xx縣人民檢察院建議書，甕檢反貪建（20xx）02號文件，我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所負(fù)責(zé)人袁愈均挪用公款一案，所呈現(xiàn)出單位資金管理問題，結(jié)合工作實際特作如下整改措施：

　　一、加強貨幣資金核算與管理，建立健全貨幣資金收入支出管理制度。避免大額現(xiàn)金支出，杜絕白條頂庫現(xiàn)象，嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金；嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，實行每月核實銀行存款實際存量制，建立獎罰制度；嚴(yán)禁庫管和業(yè)務(wù)人員收取貨款，杜絕以個人名義私存款。

　　二、進一步加強會計基礎(chǔ)工作，規(guī)范原始憑證和自制憑證，嚴(yán)格報銷手續(xù)，杜絕大額費用無審批無明細(xì)，正確進行會計核算，嚴(yán)格可控費用和三項期間費用預(yù)算管理，嚴(yán)禁不屬于正常經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的各種開支。

　　三、完善資金管理制度，理順財務(wù)、帳務(wù)處理流程，對資金定期清查盤點，加強流動資金監(jiān)督管理，定期、不定期對流動資金進行清查和盤點，嚴(yán)禁白條頂庫，確保資產(chǎn)的安全，避免造成新的損失。

　　四、加強資金往來的核算和管理，嚴(yán)格資金往來審批和控制，明確誰經(jīng)手、誰負(fù)責(zé)；誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)，實行責(zé)任追究制度，做到有辦法、有措施、上手段、決不手軟，確保資金的安全。

　　五、加強會計人員的培訓(xùn)，建立一支學(xué)習(xí)型、專業(yè)型的會計隊伍，要求全體會計人員，一方面要堅持政治理論知識的學(xué)習(xí)，提高自身的政治理論水平；另一方面要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，掌握專業(yè)知識，取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，提高會計人員的整體素質(zhì)。

財政支出績效評價報告13

　　一、工會財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

　　我市工會所轄13個區(qū)縣和3個開發(fā)區(qū)工會。近年來，各區(qū)、縣工會在加強財務(wù)管理工作方面進行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財政劃撥工會經(jīng)費尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會財務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會會計基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問題與市場經(jīng)濟形勢下工會工作的發(fā)展不相適應(yīng)，其弊端日漸凸顯，亟待改善和加強。

　　(一)財政劃撥工會經(jīng)費不到位

　　目前在我市十三個區(qū)、縣工會中，城三區(qū)及雁塔區(qū)工會財政劃撥工會經(jīng)費相對解決得較好，其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會機關(guān)人員的工會經(jīng)費或定額劃撥經(jīng)費，與足額劃撥相差甚遠(yuǎn)，臨潼區(qū)及3個開發(fā)區(qū)至今尚未解決。

　　(二)稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣

　　稅務(wù)代收工會經(jīng)費后，各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會的建會率及工會經(jīng)費收繳率與以往相比有了大幅度提高，但仍然存在經(jīng)費收繳空白點。據(jù)調(diào)查顯示，碑林區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家，而繳經(jīng)費的只有1600多家，不到40%;雁塔區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有多家，而繳經(jīng)費的單位只有600多家，也只達到30%。

　　(三)財務(wù)管理制度尚不完善，經(jīng)費支出隨意性較大

　　有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關(guān)的財務(wù)制度，有的區(qū)、縣財務(wù)制度制訂的不全面、財務(wù)報銷及審批制度不明確，尤其缺少預(yù)決算管理制度，直接導(dǎo)致了經(jīng)費支出隨意性大。決算情況表明，有的區(qū)、縣工會行政費、工會業(yè)務(wù)費超支達200%，有的經(jīng)費支出不足預(yù)算的5%。有的開發(fā)區(qū)工會會計、出納一人擔(dān)任，不符合會計核算規(guī)定，財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。

　　(四)財務(wù)審批報銷制度不夠規(guī)范

　　有的區(qū)、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核，經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷，待會計人員作賬時發(fā)現(xiàn)問題，為時已晚。還有一些財務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán)，存在白條報賬及無效票據(jù)報賬的現(xiàn)象。有的未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定，支出時超限額使用現(xiàn)金，發(fā)放物品未附發(fā)放明細(xì)單。

　　(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務(wù)工作薄弱

　　我市區(qū)、縣工會有181個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會，單獨建立工會賬戶的單位很少，總體上不足10%，工會獨立管理經(jīng)費的要求落實得不好。地稅代收后，工會組織迅猛發(fā)展，但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區(qū)、縣工會審批工會組織不規(guī)范，2-3人就成立單獨的工會委員會，有的將49個單位組成一個聯(lián)合會，這些單位既不在一個地域，也無共同的行業(yè)特點，工會組織難以單獨建立銀行賬戶，也難以對工會財務(wù)進行有效的管理和監(jiān)督。

　　(六)人員素質(zhì)不高，會計基礎(chǔ)工作薄弱

　　有些區(qū)、縣工會財務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識，業(yè)務(wù)水平低，人員變動頻繁，同時又身兼多職。加之有的財務(wù)人員責(zé)任意識不強，存在會計核算不及時、科目使用不準(zhǔn)確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費時每人一本收據(jù)，開出的收據(jù)無人監(jiān)督和管理，有的長達數(shù)年票據(jù)和錢無法收回，同時還存在提前開收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象。縣級文化宮的財務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，無法適應(yīng)財務(wù)管理工作發(fā)展的需要。

　　二、原因及分析

　　(一)財政劃撥工會經(jīng)費的問題

　　地稅代收后，各單位的經(jīng)費收入主要分為三大塊，即地稅代收經(jīng)費、財政劃撥經(jīng)費及自收經(jīng)費。在財政劃撥工會經(jīng)費問題上，各區(qū)、縣工會都不同程度地做了一些工作，但由于區(qū)、縣財政比較困難，加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位，導(dǎo)致財政劃撥的工會經(jīng)費不能全部到位。

　　(二)工會經(jīng)費收繳率不高的問題

　　區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會認(rèn)為地稅代收后經(jīng)費已經(jīng)比原來多了，夠花就行，認(rèn)為稅務(wù)局代收多少就收多少，收不上來也沒有辦法，催繳經(jīng)費工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴(yán)，工會經(jīng)費想交多少就交多少，有些單位甚至不向稅務(wù)部門申報繳納工會經(jīng)費。地稅代收工會經(jīng)費的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌，財務(wù)人員每次對代收信息進行手工分類及匯總，這樣就很難及時掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息，工作效率不高。

　　(三)財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問題

　　一是多年來對如何管好、用好工會經(jīng)費重視不夠，沒有制定相應(yīng)的制度來確保工會經(jīng)費的合理、有效使用;二是縣級工會財務(wù)人員大多缺乏專業(yè)知識，加之培訓(xùn)工作未能跟上，因此，縣、區(qū)工會財務(wù)工作不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。

　　(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級工會財務(wù)管理問題我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會工作范圍廣，肩負(fù)的.任務(wù)重，人員編制少，非公企業(yè)多問題多。如工會經(jīng)費開支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批，工會經(jīng)費無法正常保證，只能依靠區(qū)縣工會的補助等，管理起來困難很大。

　　三、對策及建議

　　(一)采取有效措施，提高代收經(jīng)費收繳率及財政劃撥工會經(jīng)費到位率

　　各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想，充分發(fā)揮收繳經(jīng)費的主動作用，及時掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對代收經(jīng)費過程中存在的問題，采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式，督促基層單位足額繳納工會經(jīng)費，逐步減少收繳經(jīng)費的盲區(qū)。要采取有效措施，加大財政劃撥工會經(jīng)費工作力度，在調(diào)查研究，摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，向同級黨委和政府匯報，與同級財政部門進行協(xié)調(diào)，切實將財政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費納入財政預(yù)算，力爭全面實現(xiàn)行政事業(yè)單位計撥工會經(jīng)費由財政統(tǒng)一劃撥。

　　(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，為財務(wù)人員履行職責(zé)創(chuàng)造條件

　　各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決經(jīng)費收繳、財務(wù)管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題，逐一檢查，尋找差距，分析原因，制定措施，限期整改;要充分調(diào)動財務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，為財務(wù)人員依法按章履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

　　(三)強化財務(wù)管理，建立健全工會各項財務(wù)制度

　　制度重在管理，管理重在規(guī)范。市總工會財務(wù)部已針對檢查中存在的問題，制定了一系列強化區(qū)、縣工會財務(wù)管理的工作制度。

財政支出績效評價報告14

　　一、項目資金情況

　　20xx年度績效評價經(jīng)費參照省級預(yù)算績效管理委托服務(wù)計費標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實際，預(yù)算安排50萬元，實際支出76.8萬元，執(zhí)行率154%。超預(yù)算的主要原因是20xx年重點評價項目同比增加了5個項目；評價項目總金額達11.07億元，同比增加9.88億元。

　　二、項目資金管理情況

　　嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度，按照《預(yù)算績效管理委托第三方實施工作規(guī)程（試行）》（粵財績[20xx]4號）、《關(guān)于印發(fā)政府向社會力量購買服務(wù)實施暫行辦法的通知》（梅縣區(qū)府[20xx]29號）和政府采購規(guī)定，進行政府采購計劃備案和定點采購，嚴(yán)格履行采購合同和撥款程序，做到�？顚Ｓ谩�

　　三、項目績效情況

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)完成情況。重點評價項目9個，通過組織開展預(yù)算績效管理，在完善項目績效目標(biāo)編制內(nèi)容、完善項目資金管理、規(guī)范項目實施程序、評價結(jié)果應(yīng)用等方面提出了32項相關(guān)政策建議。

　�。ǘ�）具體績效情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量：年初設(shè)定目標(biāo)≤10宗，全年實際完成9宗。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量：主要從項目資金、項目組織實施、項目績效方面，按工作要求完成績效評價，嚴(yán)格執(zhí)行定點采購合同，驗收合格率達100%。

　　3.產(chǎn)出時效：已組織開展的9宗績效評價均在20xx年內(nèi)按時完成。

　　4.產(chǎn)出成本：實際支出76.8萬元。

　　5、經(jīng)濟效益：對評價等次為“中”的2個項目，建議參照粵財預(yù)[20xx]153號文件《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級財政預(yù)算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績效評價結(jié)果掛鉤規(guī)定，按不低于20%的比例扣減對應(yīng)項目預(yù)算額度。對專項績效評價發(fā)現(xiàn)的存在問題責(zé)成項目主管部門進行整改，促進預(yù)算單位提高預(yù)算績效管理水平，不斷提高資金使用績效。

　　四、總體評價

　　綜上所述，績效評價經(jīng)費執(zhí)行情況及實施效果總體良好。

　　存在短板主要是組織實施重點項目評價工作時間安排需進一步優(yōu)化，績效結(jié)果的應(yīng)用還需進一步提升。

財政支出績效評價報告15

　　一、基本情況

　　(一)項目概況

　　1、立項背景

　　根據(jù)《南昌市財政局關(guān)于批復(fù)20xx年市本級部門預(yù)算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專項資金83萬元，設(shè)立本項目。

　　2、主要內(nèi)容及實施情況

　　(1)項目主要內(nèi)容

　　辦公租房專項資金使用范圍:主要用于辦公場所的租金，辦公場所物業(yè)管理費、公共能耗費及中央空調(diào)費，其他公用設(shè)施維護費。

　　(2)項目實施情況

　　辦公租房專項資金的使用，切實可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進行，有計劃對現(xiàn)有辦公場所進行維護，改善辦公環(huán)境，努力為職工營造良好的工作環(huán)境。

　　3、資金投入和使用情況

　　根據(jù)《南昌市財政局關(guān)于20xx年預(yù)算的批復(fù)》，項目預(yù)算資金為83萬元，實際支出83萬元，資金使用率為100%。

　　(二)項目績效目標(biāo)

　　1、總體目標(biāo)

　　辦公租房項目經(jīng)費主要用于支付房租，為支隊正常開展工作提供場所保障，保證文化市場監(jiān)管活動的順利進行，促進文化市場健康有序發(fā)展。

　　2、階段性目標(biāo)

　　20xx年度市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項經(jīng)費83萬元，該項目是年初下達項目資金預(yù)算時同時下達的，截止到20xx年12月31日資金全部到位。項目所有資金實行專款專用。項目支出均授權(quán)審批，資金撥付嚴(yán)格審批程序，使用規(guī)范，會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確。

　　二、績效評價工作開展情況

　　(一)績效評價目的、對象和范圍

　　1、績效評價目的

　　通過對20xx年南昌市文化執(zhí)法支隊辦公租房專項資金的績效評價，進一步提高財政資金使用效益，合理分配財政資金。通過項目資金績效自評，全面、客觀地反映我支隊20xx年辦公租房專項工作執(zhí)行情況，綜合評價項目資金支出效率和效果，同時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題及原因，提出對策建議。

　　2、績效評價的對象和范圍

　　20xx年度辦公租房安排投入83萬元專項資金的使用情況以及項目實施效果等。

　　(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)

　　1、績效評價原則

　　整個績效評價工作遵循“合法依規(guī)、科學(xué)客觀、全面評價、提升績效”的十六字原則，組織開展項目支出績效評價工作。

　　2、評價指標(biāo)體系

　　根據(jù)財政部《預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及本項目的具體特點，設(shè)置了合理可行的評價體系，包括投入指標(biāo)(資金落實和使用指標(biāo))、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本指標(biāo))、效益指標(biāo)(社會效益和可持續(xù)影響指標(biāo))、滿意度指標(biāo)等，具體詳見項目績效評分表。

　　3、評價方法

　　本項目績效評價主要采用的是結(jié)果比較法，即數(shù)據(jù)對比，標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對照，同時輔以訪談、研討、審計等方法。

　　4、評價標(biāo)準(zhǔn)

　　采用計劃標(biāo)準(zhǔn)作為20xx年度南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項資金項目支出績效評價標(biāo)準(zhǔn)，即以《20xx年度南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項資金績效目標(biāo)申報表》設(shè)定的績效目標(biāo)和我支隊20xx年工作計劃及20xx年度辦公租房專項資金項目預(yù)算作為評價標(biāo)準(zhǔn)，對20xx年度辦公租房專項資金績效指標(biāo)完成情況進行比較。

　　(三)績效評價工作過程

　　1、前期準(zhǔn)備

　　(1)為完成此次績效評價工作，我支隊成立了20xx年專項資金項目支出績效評價工作小組，統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實此次績效評價工作的開展。

　　(2)組織項目實施部門深入學(xué)習(xí)財政部《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財預(yù)【20xx】53號)、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)【20xx】8號)、中共南昌市委南昌市人民政府《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(洪發(fā)[20xx]13號)和《南昌市財政局關(guān)于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(洪財辦〔20xx〕10號)文件，認(rèn)真研究同時結(jié)合專項的實際，以及市財政局提出的績效評價指標(biāo)設(shè)計要求，制定專項資金績效評價指標(biāo)體系、分類績效評價個性指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、數(shù)據(jù)采集和自評階段

　　各項目相關(guān)部門認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作，根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料，詳細(xì)填報自評有關(guān)報表，并在5月10日前完成數(shù)據(jù)填報、收集、匯總工作，及時報至支隊專項資金支出項目績效評價工作小組。

　　3、績效評價段

　　項目績效評價工作小組對項目相關(guān)部門報送的資料進行仔細(xì)審核、歸類、整理、統(tǒng)計，并抽查部分銀行憑單、會計憑證、成果文件等，對確認(rèn)后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊、文件進行分析綜合，撰寫部門績效評價報告。按照要求及時報送主管局。

　　4、整改落實階段

　　部門績效評價工作結(jié)束后，及時對專項資金項目實施中存在的問題進行梳理，形成匯總分析報告，督促相關(guān)問題的整改。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　根據(jù)《20xx年度市支隊財政專項資金績效評價工作實施方案》，通過資金落實和使用指標(biāo)、項目產(chǎn)出、項目效果、項目滿意度指標(biāo)等方面項目實施進行了評價:自評得分為97分。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　　(一)項目決策情況

　　1、項目立項分析

　　南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊預(yù)算的編報工作，由辦公室組織實施，相關(guān)科室協(xié)助配合。項目經(jīng)費預(yù)算的編報和實施，結(jié)合相關(guān)科室業(yè)務(wù)職能或?qū)ｍ椆ぷ�，本著立項有�?jù)、發(fā)展需要和財力可能的原則，依規(guī)編報項目支出預(yù)算和項目支出績效目標(biāo)申報表，項目支出預(yù)算批復(fù)后，專款專用。市支隊有明確的預(yù)算編制流程，確保預(yù)算工作的合理性、合規(guī)性。

　　2、績效目標(biāo)分析

　　該專項資金于20xx年12月編報了《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房資金績效目標(biāo)申報表》，并通過了市財政績效管理辦公室的審核。項目設(shè)定的績效目標(biāo)主要依據(jù)是我支隊20xx年工作要點。項目績效目標(biāo)與我支隊20xx年工作要點中的工作內(nèi)容具有較強的相關(guān)性。項目預(yù)期產(chǎn)出的效益和效果與項目完成后產(chǎn)生的正常業(yè)績水平接近。預(yù)算確定的項目投資資金83萬元。該項目績效目標(biāo)已分解為具體的績效指標(biāo)，并通過清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)出來，與項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)相對應(yīng)。

　　3、資金投入分析

　　項目預(yù)算編制通過了科學(xué)論證，即通過了專家評審。項目預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配，預(yù)算確定的項目投資資金量與工作任務(wù)相匹配。

　　(二)項目過程情況

　　1、資金管理分析

　　(1)資金到位率:資金實際到位83萬元，預(yù)算資金83萬元，資金到位率100%。

　　(2)預(yù)算資金執(zhí)行率:實際支出資金83萬元，實際到位資金83萬元，預(yù)算資金執(zhí)行率100%。

　　(3)資金使用合規(guī)性:嚴(yán)格按照文件規(guī)定使用資金，做到�？顚Ｓ�。

　　2、組織實施分析

　　建立了較為完整的財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審核制度，依據(jù)事業(yè)單位會計準(zhǔn)則的規(guī)定，依法設(shè)置會計賬簿、進行會計核算。確立了財務(wù)管理活動在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分級授權(quán)”的財務(wù)管理體制。具體而言，財務(wù)管理工作如下。

　　(1)制度建設(shè)方面。市支隊制定了《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊資產(chǎn)管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊預(yù)算管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊項目管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊收支管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊合同管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊政府采購管理制度》等制度，著力抓好部門預(yù)算、資金使用、資產(chǎn)管理，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，有效使用資金，為支隊工作的正常運轉(zhuǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅實支撐。

　　(2)預(yù)算管理方面。首先，將預(yù)算資金合理地分配到使用部門掌握使用，實行經(jīng)費開支由使用部門按權(quán)限審批。其次，樹立了以全面預(yù)算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念，使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式，逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務(wù)管理模式。

　　(3)財務(wù)職責(zé)方面。辦公室對項目資金進行財務(wù)監(jiān)管，項目會計核算真實、準(zhǔn)確和規(guī)范，各類會計核算資料提供及時;嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，已完成項目及時進行決算與審計，項目形成的固定資產(chǎn)及時登記入賬等情況。

　　(三)項目產(chǎn)出情況

　　項目實施過程中，切實可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進行，有計劃對現(xiàn)有辦公場所進行維護，改善辦公環(huán)境，努力為職工營造良好的工作環(huán)境。

　　1、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析

　　20xx年，圍繞辦公租房費用實施質(zhì)量指標(biāo)方面，對相關(guān)租房合同中規(guī)定使用項目資金預(yù)算支出達到的實際值均與原有制定預(yù)期值略有差距，優(yōu)良率、滿意率為90%，日后會加強與出租方溝通協(xié)調(diào)，在電梯、空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)使用等方面保障日常工作所需。

　　2、產(chǎn)出時效指標(biāo)情況分析

　　因?qū)ｍ椊?jīng)費項目屬于日常公用經(jīng)費支出范疇，主要評價是否按預(yù)算安排組織實施并且常年性業(yè)務(wù)能正常開展，實施時效為20xx年1月1日至12月31日，全年各項支出均能保證常年性業(yè)務(wù)正常開展。

　　3、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析

　　按成本預(yù)算控制，設(shè)置預(yù)期預(yù)算使用率100%，在保持相同預(yù)算資金支出數(shù)額情況下，盡可能擴大產(chǎn)出，實際使用率為100%。

　　(四)項目效益情況

　　1、社會效益指標(biāo)情況分析

　　主要圍繞從整體工作環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上保證了支隊執(zhí)法、培訓(xùn)、教育等活動的正常開展，是否保障了支隊日常監(jiān)督檢查工作的開展。

　　2、可持續(xù)影響指標(biāo)情況分析

　　支隊的文化市場監(jiān)管工作與市場其他參與主體密不可分，為企業(yè)、商家進行更健全的監(jiān)管、更完善的法規(guī)教育，是文化市場健康發(fā)展的有利保障，要保障相關(guān)涉案企業(yè)的后續(xù)整改到位率，鞏固執(zhí)法成果。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　(一)項目實施經(jīng)驗及做法

　　1、進一步加強了預(yù)算管理，加大預(yù)算執(zhí)行力度，確保實現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、公開化、透明化。在妥善使用財政資金的同時，開源節(jié)流，在爭取多渠道籌措資金的基礎(chǔ)上，樹立節(jié)儉辦公意識，科學(xué)合理有效地使用資金，為項目經(jīng)費使用工作提供堅實的支撐。

　　2、全面提升了我支隊日常公用經(jīng)費的使用績效，強化了對各類業(yè)務(wù)費用支出的財務(wù)管理，有利于不斷改善支隊的辦公設(shè)施，優(yōu)化執(zhí)法隊伍，提升執(zhí)法水平，不斷提高辦公租房經(jīng)費使用質(zhì)量。

　　3、樹立了以全面預(yù)算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念，使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式，逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務(wù)管理模式。

　　(二)存在的問題及原因分析

　　1、在目標(biāo)設(shè)定方面，針對專項資金的目標(biāo)實現(xiàn)，由于項目本身屬于日常公用經(jīng)費類的資金，涉及難以量化的因素，部分定性與定量指標(biāo)匹配缺乏可衡量性和時效性。項目支出運行實踐經(jīng)驗還欠缺，相關(guān)人員配備還顯不足。

　　2、在資金分配方面，項目資金預(yù)算的結(jié)構(gòu)與實際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。

　　3、盡管我支隊希望增強項目的經(jīng)濟效益，但受項目單位性質(zhì)所限，按照要求進行文化市場監(jiān)管工作，因而難以體現(xiàn)經(jīng)濟效益。

　　六、有關(guān)建議

　　1、進一步完善績效管理制度，強化績效管理意識。提升項目資金管理人員的業(yè)務(wù)能力，配備相關(guān)人員專門負(fù)責(zé)項目支出運行管理。

　　2、在資金分配方面，項目資金預(yù)算的結(jié)構(gòu)與實際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。因此，應(yīng)根據(jù)項目活動、項目開支范圍、成本定額等有關(guān)資料來更精確的進行項目經(jīng)費預(yù)算，加強各部門的溝通聯(lián)系。

　　3、業(yè)務(wù)管理方面，繼續(xù)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，按季度對項目進行績效評價工作;加強落實問責(zé)機制，將項目工作完成情況作為部門績效考核的評價依據(jù)，以提高部門工作的效率和效果。

　　因我支隊既是用款單位又是績效評價單位，用款單位績效報告主要簡述項目的預(yù)算安排、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況和自評情況等內(nèi)容。逐步擴大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面，繼續(xù)探索實施單位整體支出績效目標(biāo)管理，施行整體支出評價。在項目績效評價方面，逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度，進一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機制，將績效結(jié)果向社會逐步公布，進一步增強我支隊績效管理工作的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消，對執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進行相應(yīng)削減，切實發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。

　　七、其他需要說明的問題

　　無其他需要說明的問題

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