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學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(匯編14篇)
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面是小編幫大家整理的學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況。
本單位屬大冶市教育局二級(jí)單位,根據(jù)中共大冶市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì),冶編辦【20xx】9號(hào)文件,核定電化教育館(教育技術(shù)裝備站)編制數(shù)12個(gè),年初在職人員在編人員11個(gè),退休人員10個(gè),年末在職人員10個(gè),退休人員11個(gè),合計(jì)21人。
(二)項(xiàng)目資金預(yù)算(包括財(cái)政資金、其他資金)和績(jī)效目標(biāo)情況。
大冶市電化教育館20xx年市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金預(yù)算金額117萬元,其中:信息化建設(shè)105萬元,理化生考試12萬元。是依據(jù)市政府《關(guān)于全市公辦普通高中經(jīng)費(fèi)保障問題的紀(jì)要》(【20xx】1號(hào)),黃石市教育局,黃教計(jì)財(cái)【20xx】25號(hào)文、黃石市高中階段學(xué)校招生工作辦公室關(guān)于調(diào)整我市初中學(xué)業(yè)考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知、湖北省物價(jià)局、湖北省財(cái)政廳 鄂價(jià)費(fèi)【20xx】215號(hào)文件精神預(yù)算。電教館主要負(fù)責(zé)全市教育技術(shù)裝備、電化教育、教育信息化的規(guī)劃、建設(shè)、管理、應(yīng)用、培訓(xùn)、考核與評(píng)估。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
電教館在績(jī)效自評(píng)工作中,成立了項(xiàng)目自評(píng)小組,對(duì)項(xiàng)目展開了細(xì)致的自評(píng)工作,20xx年我館按照政策要求足額、及時(shí)完成各項(xiàng)目的實(shí)施工作,并采取得力措施對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)督管理,社會(huì)反響良好。項(xiàng)目自評(píng)等次為優(yōu)秀,項(xiàng)目資金沒有發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用等違規(guī)行為。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)依據(jù)
1、評(píng)價(jià)原則
本項(xiàng)目評(píng)價(jià)中,主要按照以下原則進(jìn)行評(píng)價(jià)。
。1)社會(huì)效益原則。
電教館經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,屬非盈利性公共事業(yè)類項(xiàng)目,該項(xiàng)目的實(shí)施,有利于切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件,擴(kuò)大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育的城鎮(zhèn)均衡發(fā)展和教育公平,減輕農(nóng)民子女接受教育的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這就要求我們?cè)谶M(jìn)行學(xué)校信息化建設(shè)與推進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效計(jì)價(jià)中,著重看該資金的投入是否能實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)規(guī)劃,能否實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平。
。2)合規(guī)性原則。
學(xué)校信息化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金必須按照規(guī)定的項(xiàng)目資金管理辦法使用,防止違規(guī)使用財(cái)政專項(xiàng)資金,我們?cè)谶M(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),著重于財(cái)政資金使用的合法性和規(guī)范性,只有這樣才能保證專項(xiàng)資金投入到該投入的地方,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2、評(píng)價(jià)依據(jù)
《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)[20xx]285號(hào))、《大冶市人民政府關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》(冶政發(fā)[20xx]12號(hào))、《湖北省財(cái)政廳關(guān)于做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)的通知》(鄂財(cái)績(jī)發(fā)[20xx]10號(hào))、《黃石市教育局教育項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(黃教計(jì)財(cái) [20xx]40號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理工作的通知》(冶教[20xx]19號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<大冶市教育系統(tǒng)政府采購(gòu)管理辦法(試行)>的通知》(冶教計(jì)財(cái)[20xx]2號(hào))等文件精神及項(xiàng)目建設(shè)批復(fù)、招投標(biāo)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和其他資料。
。ǘ┰u(píng)價(jià)方法
在評(píng)價(jià)過程中,根據(jù)具體的評(píng)價(jià)內(nèi)容和不同環(huán)節(jié),采用以下幾種工作方法:
1、聽取介紹。聽取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)專項(xiàng)資金使用情況、資金管理方式、項(xiàng)目管理方式介紹,初步了解項(xiàng)目的基本情況。
2、查看資料。通過查看項(xiàng)目資料,了解和掌握項(xiàng)目資金管理辦法、專項(xiàng)資金分布和撥付到位以及各項(xiàng)目,實(shí)施情況等。
3、實(shí)地察看。到達(dá)全市各校實(shí)地調(diào)研,項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)有效。
4、人員座談。同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,了解項(xiàng)目實(shí)施中的基本情況、存在的問題、實(shí)施情況等。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1、指標(biāo)設(shè)置原則
。1)相關(guān)性原則
衡量指標(biāo)與政府部門的目標(biāo)及項(xiàng)目目標(biāo)有直接聯(lián)系。
。2)重要性原則
根據(jù)指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)體系的地位和作用進(jìn)行篩選,選擇最具代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的指標(biāo)。
。3)可比性原則
在相似目的項(xiàng)目之間有共同的指標(biāo),不同項(xiàng)目之間的衡量結(jié)果可以相互比較。
。4)綜合性原則
將定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合,定性分析是定量分析的基礎(chǔ),定量分析是定性分析的深化,它將定性的內(nèi)容的數(shù)量化,二者存在密切聯(lián)系。
(5)經(jīng)濟(jì)性原則
指標(biāo)的選取要考慮現(xiàn)實(shí)條件及可操作性,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)符合成本效益原則,在合理成本的基礎(chǔ)上收集信息。
2、指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重
在對(duì)教育信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行廣泛調(diào)查和深入了解的基礎(chǔ)上,建立了教育信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系由三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,其中:一級(jí)指標(biāo)3個(gè),二級(jí)指標(biāo)7個(gè),三級(jí)指標(biāo)18個(gè)。三個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別為:項(xiàng)目管理、項(xiàng)目資金、項(xiàng)目績(jī)效。
在確定了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系后,根據(jù)指標(biāo)體系權(quán)重確定的方法,確定了各指標(biāo)的權(quán)重,項(xiàng)目管理占25%,項(xiàng)目資金占15%、項(xiàng)目績(jī)效占60%。
四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析。
1、項(xiàng)目組織開展情況
電化教育館信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃后,按要求辦理政府采購(gòu)手續(xù),按正規(guī)程序上報(bào)教育局計(jì)財(cái)科,為保證質(zhì)量,每個(gè)項(xiàng)目都安排專門人員監(jiān)管、評(píng)價(jià)。經(jīng)過學(xué)校,專業(yè)機(jī)構(gòu),市級(jí)三級(jí)驗(yàn)收,數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到要求后,再報(bào)教育局計(jì)財(cái)科存檔。采購(gòu)流程過程在教育局計(jì)財(cái)科監(jiān)管中完成。Q其中:光纖寬帶租用費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃金額30萬元,各類培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃金額15萬元,機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃金額25萬元,電教設(shè)備運(yùn)維計(jì)劃金額35萬元,理化生考試項(xiàng)目計(jì)劃金額12萬元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
a、光纖寬帶租用費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃金額30萬元,已完成。
b、各類培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃金額15萬元,已完成。
d、機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃金額25萬元,已完成。
e、電教設(shè)備運(yùn)維計(jì)劃金額35萬元,已完成。
f、理化生考試項(xiàng)目計(jì)劃金額12萬元,已完成。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。
教育信息化滿足正常的教育教學(xué)需要,提高教師的各項(xiàng)素質(zhì)。培養(yǎng)了學(xué)生的動(dòng)手、動(dòng)腦能力。推進(jìn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”工程,實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)光纖全覆蓋。完善全市義務(wù)教育學(xué)校電教設(shè)備運(yùn)行維護(hù)體系,確保已配的教學(xué)設(shè)備及時(shí)維護(hù),正常使用,有效的督促學(xué)校教師的日常應(yīng)用,最大程度提高教學(xué)設(shè)備的效益。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。
為全市教育系統(tǒng)相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提供了有效保障。
五、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
(一)績(jī)效目標(biāo)未完成原因。
項(xiàng)目資金使用過程中嚴(yán)格按財(cái)政局、教育局計(jì)財(cái)科要求預(yù)算、撥付、使用資金,但實(shí)際操作中仍然存在一些問題:
1、部分效益指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期,成本和質(zhì)量指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期
2、由于不可預(yù)測(cè)的因素,有的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不太準(zhǔn)確,產(chǎn)生的新計(jì)劃新預(yù)算,只能依據(jù)歷年情況進(jìn)行預(yù)估,所以導(dǎo)致預(yù)算經(jīng)費(fèi)與實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)不符。只能從其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)調(diào)整,才能完成項(xiàng)目目標(biāo)。
(二)下一步改進(jìn)措施。
存在問題及改進(jìn)措施。認(rèn)真制定下一年工作計(jì)劃。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
(一)績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用情況。
結(jié)合上一年度的經(jīng)驗(yàn)和不足制定比較完善的工作計(jì)劃。
(二)績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬公開情況。
應(yīng)尊重公開原則及時(shí)在相應(yīng)的網(wǎng)站等地方公開。
七、績(jī)效自b評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
(一)績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)。
遵守相關(guān)原則,憑借相關(guān)依據(jù)。
。ǘ┛(jī)效自評(píng)存在的問題。
1、裝備配備不均衡。受項(xiàng)目資金所限,項(xiàng)目實(shí)施過程中不能完全滿足學(xué)校實(shí)際需求。
2、裝備的管理和應(yīng)用還需要加強(qiáng)。在績(jī)效評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn),受多種因素限制,設(shè)備的管理和應(yīng)用存在一定的問題,特別是應(yīng)用方面,部分教師有“不想用”“不會(huì)用”“不敢用”的情況發(fā)生。
。ㄈ┙鉀Q問題的建議。
1、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資規(guī)模進(jìn)行建設(shè)。
2、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)參加必要的信息化技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。
八、其他需說明的問題
無
學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
為認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》及《浙江省教育廳關(guān)于切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》文件精神,我校先后多次召開行政會(huì)議和教師會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)甬教督【20xx】339號(hào)文件。以此端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,從而秉承我校一貫來的教育理念,即注重教師自身專業(yè)發(fā)展和提高課堂教學(xué)效率來提升農(nóng)村初中教學(xué)質(zhì)量,努力做到學(xué)生滿意、家長(zhǎng)放心、社會(huì)肯定,使我校和諧、文明、健康地發(fā)展,我校對(duì)照“12條規(guī)定”進(jìn)行了規(guī)范辦學(xué)行為自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、自律機(jī)制
1.我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的規(guī)范辦學(xué)行為工作小組,并制定好本學(xué)期“減負(fù)”工作的具體目標(biāo)和措施。將在期中召開家長(zhǎng)會(huì),期末開展全體學(xué)生問卷調(diào)查、部分學(xué)生座談及教研組進(jìn)行“教學(xué)五認(rèn)真”檢查等形式進(jìn)行自查自糾。學(xué)校在校務(wù)公開欄張貼六項(xiàng)嚴(yán)格規(guī)定和六項(xiàng)制度,并切實(shí)遵守以達(dá)“減負(fù)“之實(shí)效。
2.在學(xué)校大門口醒目位置安裝由市教育局統(tǒng)一制作的學(xué)!耙(guī)范辦學(xué)行為”監(jiān)督公示牌,公布z市、z市舉報(bào)電話和投訴信箱,接受學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的監(jiān)督。開學(xué)一周內(nèi),教務(wù)處將本學(xué)期的課程安排、作息時(shí)間、課外活動(dòng)及學(xué)校教學(xué)活動(dòng)安排表都公示在學(xué)校宣傳欄、教室等醒目位置,以作為校園文化建設(shè)和教室布置評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
二、招生分班
3.我校堅(jiān)持義務(wù)教育免試入學(xué)制度,認(rèn)真貫徹慈教【20xx】198號(hào)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行“零擇!闭。按學(xué)生戶籍或房產(chǎn)所在地進(jìn)行招生,遵循免試、就近入學(xué)原則,確保適齡兒童全部入學(xué)接受義務(wù)教育。省外籍新生由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)教辦統(tǒng)一分配入學(xué)。
4.學(xué)校沒有分快慢班、實(shí)驗(yàn)班、加強(qiáng)班等現(xiàn)象,編班過程透明、公開、規(guī)范。全部根據(jù)小學(xué)畢業(yè)考成績(jī)由電腦均衡排班,后由班主任抽簽分班。師資安排也由校行政會(huì)議商量各學(xué)科教師的搭配,努力做到合理均衡,保證所有學(xué)生公平接受義務(wù)教育。新生入學(xué)后,教務(wù)處及時(shí)做好電子學(xué)籍的學(xué)生登記工作,同時(shí)對(duì)外省籍學(xué)生做好“五證”材料的收集,隨時(shí)準(zhǔn)備教育局“義務(wù)段流動(dòng)人口子女入學(xué)條件”的審核檢查。
三、課程計(jì)劃
5.學(xué)校按《浙江省義務(wù)教育階段課程設(shè)置及課時(shí)安排》規(guī)定開齊開足音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程。體育與健康因本學(xué)期一位體育教師調(diào)出及一位體育教師足部骨折修養(yǎng)在家原因,初二有時(shí)沒有做到按課時(shí)上課。學(xué)校也已認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)不足,正積極爭(zhēng)取引進(jìn)體育教師以改變此現(xiàn)狀。我校科學(xué)組為市名牌學(xué)科,科學(xué)教師個(gè)個(gè)認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)的重要性;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也十分重視實(shí)驗(yàn)教育,開設(shè)4個(gè)實(shí)驗(yàn)室,每個(gè)實(shí)驗(yàn)室都安裝了多媒體。無論是教師的演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生的分組實(shí)驗(yàn),都一絲不茍,實(shí)驗(yàn)開出率為100%。
6.認(rèn)真落實(shí)大課間活動(dòng),每天上午第二節(jié)課后安排以廣播操、長(zhǎng)跑、跳繩等形式開展的25分鐘課間活動(dòng)。學(xué)校根據(jù)制訂的課外活動(dòng)安排表,組織學(xué)生在下午第三節(jié)課后開展陽光體育活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容有各種籃球、排球、羽毛球、跳繩、長(zhǎng)跑等多項(xiàng)內(nèi)容,鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉。教務(wù)處、體藝組加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的落實(shí)、指導(dǎo)和監(jiān)督,以保證學(xué)生每天在校體育活動(dòng)不少于1小時(shí)。
四、作息時(shí)間
7.學(xué)校按規(guī)定科學(xué)合理的安排好作息時(shí)間表和課表,以保證學(xué)生在校參加教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間不超過7小時(shí);教師不占用學(xué)生的課間、午休、自修課組織教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校還專門安排教師下班管理學(xué)生的午休,行政值周人員加強(qiáng)巡邏監(jiān)督,杜絕教師占用午休時(shí)間進(jìn)行集體教學(xué)活動(dòng),保障學(xué)生能有自由發(fā)展的時(shí)間和空間。
8.學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,從不占用雙休日、節(jié)假日等時(shí)間安排學(xué)生的集體補(bǔ)課。只是在市學(xué)科競(jìng)賽前期和z中學(xué)提前招生考試之前,學(xué)校會(huì)組織部分教師和學(xué)生在雙休日進(jìn)行輔導(dǎo),當(dāng)然都是在征得學(xué)生本人和家長(zhǎng)的同意后才組織實(shí)施的,這一點(diǎn)以后會(huì)努力自糾。
五、作業(yè)考試
9.學(xué)校嚴(yán)格控制學(xué)生的作業(yè)總量。教師們根據(jù)課改要求精選作業(yè)內(nèi)容,不布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),作業(yè)總量適中,控制在2小時(shí)之內(nèi),對(duì)學(xué)生完成的書面作業(yè)都進(jìn)行了全部的批改,教務(wù)處組織教研組不定期開展作業(yè)批改檢查并進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋。只是在期中期末復(fù)習(xí)階段,部分教師在節(jié)假日和雙休日中稍微略增加了作業(yè)量,單元測(cè)試次數(shù)也有增加,一定程度上略加大了一部分學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),教務(wù)處以后會(huì)加大力度進(jìn)行監(jiān)督和整改。
10.學(xué)校每學(xué)期組織期中、期末兩次考試,本學(xué)期在國(guó)慶放假回來已組織了初一初二的月考,現(xiàn)已及時(shí)整改到位,不再組織類似考試。教務(wù)處不對(duì)成績(jī)進(jìn)行公布和公開排名,只是在各年段教師會(huì)議上供校長(zhǎng)室、任課教師參考,以分析各班級(jí)、各年段均衡和學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展之用。學(xué)生個(gè)人成績(jī)只供學(xué)生本人及家長(zhǎng)參考,由班主任以校訊通形式發(fā)給家長(zhǎng)。
六、教材教輔
學(xué)生使用的教學(xué)用書只是在《浙江省中小學(xué)教學(xué)用書目錄》范圍內(nèi)征訂。音樂、美術(shù)、勞技等部分學(xué)科還使用了循環(huán)教材。學(xué)校從不統(tǒng)一組織為學(xué)生購(gòu)買和征訂規(guī)范以外的教輔材料,也不向?qū)W生家長(zhǎng)推薦各類輔導(dǎo)用書。個(gè)別家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生有特殊要求的,自行購(gòu)買了課外輔導(dǎo)用書。另外學(xué)校使用的學(xué)生油印作業(yè)也有各年段學(xué)科負(fù)責(zé)人把關(guān)審核,教務(wù)處監(jiān)督油印室來嚴(yán)格控制用量。
七、社會(huì)評(píng)價(jià)
學(xué)校每學(xué)期開展不止1次的征求不同層面學(xué)生及家長(zhǎng)意見活動(dòng),形式有家長(zhǎng)會(huì)、一學(xué)期一次的家訪、學(xué)校與社區(qū)共建活動(dòng)及母親素養(yǎng)工程講座等。在征求不同意見基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)“辦人民滿意教育”的目標(biāo)。20xx年中考,我校畢業(yè)學(xué)生普高升學(xué)率高達(dá)61.3%,位列全市第六,農(nóng)村初中第一,得到社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生的肯定。
通過這次自查,我們認(rèn)識(shí)到減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范辦學(xué)行為的責(zé)任之重大。盡管我校全體教師根據(jù)六項(xiàng)嚴(yán)格規(guī)定和六項(xiàng)制度開展教學(xué)工作,但是仍有諸多不足之處,今后會(huì)認(rèn)真貫徹“甬教督【20xx】339號(hào)文件精神并嚴(yán)格執(zhí)行加以自糾和改善。學(xué)校會(huì)從加強(qiáng)教師管理、提升教師專業(yè)發(fā)展入手來提高課堂教學(xué)效率、切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。在今后工作中學(xué)校將不斷汲取經(jīng)驗(yàn)和探索新的辦學(xué)方法,接受社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生的監(jiān)督。
學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
20xx年是學(xué)校建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來,在上級(jí)主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的`大力關(guān)心支持下,全體教職員工同心同德,團(tuán)結(jié)協(xié)作,從轉(zhuǎn)變觀念和角色入手,迅速適應(yīng)高效管理模式,按照高校的辦學(xué)理念、辦學(xué)要求開展工作,圓滿出色地完成了各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)了學(xué)校辦學(xué)由中師向高校的轉(zhuǎn)型升級(jí),為學(xué)校未來的發(fā)展騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
嚴(yán)格按照主管部門的要求開展辦學(xué)活動(dòng)。我校嚴(yán)格按照上級(jí)教育部門的要求以培養(yǎng)培訓(xùn)小學(xué)教師和幼兒教師為目標(biāo)開展教育教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校目前設(shè)小學(xué)教育系、學(xué)前教育系、基礎(chǔ)教學(xué)部3個(gè)系部,F(xiàn)有教學(xué)班72個(gè),有本?圃谛W(xué)生3093人,其中本科生1082人,?粕20xx人;現(xiàn)有專任教師184人,其中具有高級(jí)職稱者90人、中級(jí)職級(jí)者73人。學(xué)校以培養(yǎng)基礎(chǔ)師資為主要任務(wù),推行七年一貫小學(xué)教師全科培養(yǎng)和五年一貫幼兒教師綜合培養(yǎng)。20xx年新招生429人,包括小學(xué)教育本科295人,學(xué)前教育?134人,生源質(zhì)量較20xx年有所提高。學(xué)校辦學(xué)開展情況均實(shí)現(xiàn)了公開透明,辦學(xué)質(zhì)量得到了主管部門、xx大學(xué)及社會(huì)各屆的充分肯定。
安全文明校園創(chuàng)建工作成效明顯。我校扎實(shí)開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng),做到了全員參與、人人有責(zé)。我們實(shí)行安全工作崗位責(zé)任制,建立健全了學(xué)校安全工作“一崗雙責(zé)”制度,構(gòu)建了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的安全管理與防范機(jī)制。安全工作機(jī)構(gòu)健全,制度規(guī)范,分工明確,每年年初都層層簽訂安全責(zé)任狀。安全教育、安全檢查做到了常態(tài)化,消防與防震逃生演練做到了制度化,每學(xué)期均舉行一次全員參與的演練活動(dòng)。在全面修訂完善安全管理制度的同時(shí),加大投入,做到人防、物防、技防的銜接配套和有機(jī)結(jié)合,全面提升了校園安全防范能力。面對(duì)搬入新校區(qū)的新情況,為了加強(qiáng)學(xué)校的安保工作,我們將保安人員增加到18人,實(shí)施了對(duì)重點(diǎn)部位的晝夜巡邏及24小時(shí)值班制度,有效保證了學(xué)校的安全。修訂完善了學(xué)校各項(xiàng)重要活動(dòng)的應(yīng)急事項(xiàng)處置預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度,對(duì)發(fā)生的應(yīng)急事項(xiàng)做到了反映迅速、信息暢通、措施得力。成立專門機(jī)構(gòu),及時(shí)化解涉及信訪穩(wěn)定工作的事項(xiàng),將隱患消除在萌芽之中。扎實(shí)開展了“四心食堂”(學(xué)校盡心、學(xué)生舒心、家長(zhǎng)安心、政府放心)創(chuàng)建活動(dòng),全面落實(shí)了食品安全制度。一年來,我校未發(fā)生一起校園安全責(zé)任事故和食品安全事故。
全面加強(qiáng)制度建設(shè)。目前學(xué)校處于發(fā)展初期,在總結(jié)原有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著力于組織建設(shè)和制度建設(shè)。建立和完善了基層黨組織(黨支部)、基層教學(xué)組織(教研室)和相關(guān)議事機(jī)構(gòu);印發(fā)了涉及行政管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、人事和后勤等方面的規(guī)章制度文件38個(gè),為學(xué)校發(fā)展提供了組織和制度保障。20xx年,學(xué)校狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí),充分調(diào)動(dòng)學(xué)校各類議事機(jī)構(gòu)參與學(xué)校的建設(shè)發(fā)展。把“星期一早晨舉行升國(guó)旗儀式,星期二課外活動(dòng)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng),星期三課外活動(dòng)教師業(yè)務(wù)研究活動(dòng),星期五學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議、辦公會(huì)、班主任例會(huì)和課外活動(dòng)青年黨;顒(dòng)”進(jìn)行整體布局,以制度的方式進(jìn)行規(guī)范,確保思想教育和政治生活的豐富性。通過建立教師分批次到xx大學(xué)參加培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部分批到xx大學(xué)掛職鍛煉等制度,開闊視野,更新觀念,統(tǒng)一思想,凝心聚力,加速推動(dòng)學(xué)校與高校的接軌。
以師德師風(fēng)建設(shè)為突破口,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。本年度,我們開展了以師德師風(fēng)為重點(diǎn)作風(fēng)建設(shè)工作,全面落實(shí)了國(guó)家省市提出的一系列轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的指示精神,制定并落實(shí)工作紀(jì)律和工作作風(fēng)管理規(guī)定,嚴(yán)肅工作紀(jì)律和工作作風(fēng),教職工工作作風(fēng)積極正派,無“庸散懶”情況出現(xiàn)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,全面落實(shí)了各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,無任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。在黨員隊(duì)伍建設(shè)中,我們?cè)鷮?shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),活動(dòng)取得了豐碩的成果,并建立了長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合教育活動(dòng)的開展,推動(dòng)了基層黨組織建設(shè)。黨務(wù)工作做到了工作規(guī)范嚴(yán)肅,黨務(wù)政務(wù)公開,工作程序規(guī)范,公開透明。師德建設(shè)貫穿了教師隊(duì)伍建設(shè)的始終。堅(jiān)持把塑師德與強(qiáng)師能緊密結(jié)合,教育與育人緊密結(jié)合,確立了科學(xué)合理的師德考評(píng)辦法,把學(xué)生評(píng)價(jià)與同行、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合,注重學(xué)生評(píng)價(jià),每學(xué)期均進(jìn)行學(xué)生對(duì)教師的滿意度測(cè)評(píng)工作;把平時(shí)隨機(jī)考核與定期考核相結(jié)合,注重平時(shí)考核;把定性考核與量化考核相結(jié)合,注重定性考核。并把考核結(jié)果作為教師職稱評(píng)定、評(píng)先樹優(yōu)、績(jī)效工資等的重要依據(jù)。全面實(shí)施了青年教師培訓(xùn)工作,做到了有方案、有措施、有檢查、有總結(jié)。青年教師隊(duì)伍迅速成長(zhǎng)壯大,逐步成為學(xué)校教育教學(xué)工作的中堅(jiān)力量。
嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,建立健全議事規(guī)則和決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等重大事項(xiàng)集體決策制度。對(duì)事關(guān)單位發(fā)展全局的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項(xiàng)堅(jiān)持聽取教職工的意見,嚴(yán)格執(zhí)行集體決議。大力推行黨務(wù)公開,完善了校務(wù)公開制度,設(shè)置校務(wù)黨務(wù)公開欄,公示學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況,學(xué)校人事變動(dòng)情況,學(xué)校及教師的獲獎(jiǎng)情況,接受廣大教師、學(xué)生和家長(zhǎng)的監(jiān)督,增強(qiáng)學(xué)校管理的透明度,使學(xué)校管理規(guī)范化,制度化。
突出教學(xué)中心地位,不斷深化教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量。我們除了嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定開足開齊國(guó)家課程的同時(shí),結(jié)合我校實(shí)際開展課程建設(shè)與教材建設(shè),在xx大學(xué)的指導(dǎo)下,構(gòu)建了“基礎(chǔ)性與綜合性、專業(yè)性與針對(duì)性、師范性與職業(yè)性”相結(jié)合的課程體系。深化人才培養(yǎng)模式改革,積極探索“3+4”學(xué)前教育本科人才培養(yǎng)模式。緊緊圍繞培養(yǎng)目標(biāo)定位,以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以素質(zhì)教育為基礎(chǔ),以能力培養(yǎng)為核心,科學(xué)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案。修訂完善了《xx大學(xué)學(xué)院學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》等18項(xiàng)教學(xué)管理制度。充分運(yùn)用現(xiàn)代化的管理和質(zhì)量監(jiān)控手段,建立健全教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。形成由“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、組織保障系統(tǒng)、信息與反饋系統(tǒng)、整改與結(jié)果應(yīng)用系統(tǒng)”組成的動(dòng)態(tài)一體化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系,形成領(lǐng)導(dǎo)、教師、教學(xué)管理人員和學(xué)生共同參與的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。突出學(xué)生與教師的自我監(jiān)控作用,注重教學(xué)質(zhì)量的全過程、全方位監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)聽課、教學(xué)督導(dǎo)檢查、常規(guī)檢查、定期評(píng)估、學(xué)生評(píng)教和教學(xué)信息員反饋制度,加大對(duì)課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)業(yè)考核、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度。嚴(yán)格教學(xué)事故責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)教師履行崗位職責(zé)的考核,健全學(xué)校、教師、學(xué)生三位一體的綜合考核辦法,確保教學(xué)工作更加規(guī)范有序。建立教學(xué)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,嚴(yán)格教學(xué)工作規(guī)范。有計(jì)劃、分層次地開展課程建設(shè)工作,以優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)體系保障教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。按照“以合格課程為基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)課程為重點(diǎn)、精品課程為示范和特色”的思路,構(gòu)建專業(yè)方向課程群。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),發(fā)揮教學(xué)名師的引領(lǐng)、示范作用,積極開展精品課程建設(shè)和申報(bào)工作,以優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)體系,保障教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。本學(xué)年共開展了6門xx大學(xué)校級(jí)精品課程建設(shè)和35門合格課程的建設(shè)。嚴(yán)格的教學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)的教育資源保障了教學(xué)質(zhì)量的提高,20xx級(jí)本科生參加春季高考升學(xué)率達(dá)96%,在校生的期中期末考試優(yōu)秀率和及格率均有明顯提高。
扎實(shí)開展教育科研創(chuàng)新活動(dòng),促進(jìn)教科研成果轉(zhuǎn)化。本年度共完成了《七年一貫初中起點(diǎn)小學(xué)教育本科生教學(xué)基本功訓(xùn)練研究與實(shí)踐》等8個(gè)xx大學(xué)校級(jí)重點(diǎn)課題和《初中起點(diǎn)七年一貫小學(xué)教育本科生基礎(chǔ)數(shù)學(xué)語言表達(dá)能力培養(yǎng)的行動(dòng)研究》等21個(gè)校本教學(xué)改革研究項(xiàng)目的中期加查工作,課題研究正在穩(wěn)步進(jìn)行;我校多數(shù)教師參與校本課題研究。所有課題研究都是基于我校教育教學(xué)特點(diǎn)與實(shí)際需要,立足提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),最終解決教育教學(xué)中遇到的難題與瓶頸,因此,教科研的成果轉(zhuǎn)化工作一直是教科研工作的方向,做到了課題研究工作,邊研究邊總結(jié),邊實(shí)驗(yàn),避免了教科研工作流于形式,走過場(chǎng)。堅(jiān)持德育為首,實(shí)施系列化德育教育。
一是加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),學(xué)校大力推進(jìn)“優(yōu)良學(xué)風(fēng)班”建設(shè)活動(dòng),通過以教風(fēng)帶動(dòng)學(xué)風(fēng),以管理促進(jìn)學(xué)風(fēng),以服務(wù)輔助學(xué)風(fēng),以環(huán)境養(yǎng)育學(xué)風(fēng)等途徑,形成了學(xué)風(fēng)建設(shè)齊抓共管的良好局面舉行“營(yíng)造文化氛圍,創(chuàng)建書香校園”讀書主題活動(dòng),大力開展書香校園建設(shè)活動(dòng),引領(lǐng)學(xué)生多讀書、讀好書。通過活動(dòng)的開展,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍和濃厚的'人文氛圍。
二是唱響主題,提升修養(yǎng)。著眼學(xué)生素質(zhì),抓住時(shí)代特點(diǎn),扎實(shí)開展“文明關(guān)愛”“知恩感恩”“心理健康”等德育主題活動(dòng)。結(jié)合端午節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、青年節(jié)等重大傳統(tǒng)節(jié)日,對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義、革命傳統(tǒng)教育,培養(yǎng)學(xué)生的理想信念、道德情操和愛國(guó)情懷。舉行好每周一升旗儀式、每學(xué)期的道德宣誓儀式、每星期天晚班會(huì),提高班會(huì)效率。
三是扎實(shí)推進(jìn)了社團(tuán)建設(shè)。社團(tuán)活動(dòng)是學(xué)生社會(huì)化成長(zhǎng)的重要載體。社團(tuán)管理日趨規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)了社團(tuán)管理制度十余項(xiàng)。在給學(xué)生提供培養(yǎng)愛好特長(zhǎng)舞臺(tái)的同時(shí),學(xué)生的多元化、個(gè)性化也得到體現(xiàn)。在重點(diǎn)辦好學(xué)生廣播站、電視臺(tái)、志愿者協(xié)會(huì)、起點(diǎn)報(bào)等基礎(chǔ)上,拓展領(lǐng)域和規(guī)模,讓更多的學(xué)生參與不同的社團(tuán),得到鍛煉與提高。四是突出常規(guī),培養(yǎng)習(xí)慣。堅(jiān)持常規(guī)管理全天候、全方位、全過程、零距離,避免真空,杜絕死角。實(shí)施“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我激勵(lì)”。充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)干部、團(tuán)干部的作用,常規(guī)管理及學(xué)校一些重大活動(dòng),讓學(xué)生自己設(shè)計(jì),自己組織實(shí)施。
四是注重問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。在加強(qiáng)教育,發(fā)揮我校心理咨詢室及專業(yè)的心理輔導(dǎo)師的引導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,積極與家長(zhǎng)溝通,家長(zhǎng)學(xué)校建立了有效的即時(shí)溝通機(jī)制,有效促進(jìn)了問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化。注重校園文化建設(shè)。以社團(tuán)活動(dòng)為載體的校園文化建設(shè),推動(dòng)師生素質(zhì)的提高。全校有二十余個(gè)社團(tuán)堅(jiān)持常年開展活動(dòng),全員參與的文體活動(dòng)貫穿了全年度。在加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上,開展了“綠色校園”創(chuàng)建活動(dòng),提高師生的節(jié)約意識(shí)。長(zhǎng)期的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),有效地推動(dòng)了校園文化建設(shè)。通過開展運(yùn)動(dòng)會(huì)、拔河比賽、韻律操比賽、迎新晚會(huì)、大合唱比賽等活動(dòng),豐富校園文體生活。
積極運(yùn)用學(xué)校教學(xué)、科研、技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。積極開展軍民共建活動(dòng),積極參與蓬萊市的文化活動(dòng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)。我校的自愿者服務(wù)協(xié)會(huì),先后兩次組織志愿者到蓬萊市紫荊山敬老院開展志愿者服務(wù)活動(dòng),送文藝演出,進(jìn)行義工服務(wù)活動(dòng)。蓬萊市的美協(xié)主席、音協(xié)主席、舞蹈協(xié)會(huì)主席、書協(xié)主席均是我校教師,為蓬萊市的文化建設(shè)做出了一定貢獻(xiàn)。
一年來,學(xué)校建立新的管理模式,不斷創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)制度建設(shè)和落實(shí),完善和規(guī)范教育教學(xué)活動(dòng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)軟硬共抓,出色完成了以教育教學(xué)為中心的各項(xiàng)工作。
學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
為學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)甬教督39號(hào)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的通知精神,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校于十月中旬先后召開班子會(huì)、教職工大會(huì),學(xué)習(xí)文件,傳達(dá)相關(guān)會(huì)議精神,成立了學(xué)校專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,積極開展規(guī)范辦學(xué)行為自查活動(dòng),F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自律機(jī)制方面
1.成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的.規(guī)范辦學(xué)行為工作小組,對(duì)切實(shí)提高對(duì)學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為重要性和必要性進(jìn)行宣講,將《浙江省教育廳“減負(fù)”工作“六項(xiàng)嚴(yán)格規(guī)定”、“六項(xiàng)工作制度”》、《義務(wù)段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為12條規(guī)定》進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)期初,將規(guī)范辦學(xué)行為及減負(fù)的措施要求列入學(xué)校的工作計(jì)劃,定期對(duì)照反思。對(duì)于落實(shí)得好的及有偏的傾向及時(shí)反饋。對(duì)投訴件及舉報(bào)意見能及時(shí)有效地調(diào)查整改。全面關(guān)注“慈溪論壇”的發(fā)帖情況,到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)家長(zhǎng)學(xué)生對(duì)學(xué)業(yè)、師德情況的投訴。
2.在學(xué)校大門口醒目位置,安裝“規(guī)范辦學(xué)行為”監(jiān)督公示牌,公布寧波市、慈溪市、學(xué)校三級(jí)舉報(bào)電話和投訴信箱。開學(xué)第一周就將本學(xué)期的總課程安排,各班日課表、作息時(shí)間、課外文體活動(dòng)、校歷等教學(xué)活動(dòng)安排在學(xué)校網(wǎng)頁、校公示欄、教室等醒目位置公示,接受師生和家長(zhǎng)監(jiān)督。
二、招生分班方面
3.學(xué)校從今年開始實(shí)施零擇校制度,招生免試就近入學(xué),確保學(xué)區(qū)適齡兒童全部入學(xué)接受義務(wù)教育。
4.不分快慢班,學(xué)生均衡編排、師資均衡配置。招生后,我們按照新生戶口來源,性別等因素,采取S型編班、班主任抽簽的辦法進(jìn)行分班,每班學(xué)生不超45人,達(dá)到了有關(guān)要求。在學(xué)生入學(xué)后,及時(shí)完成學(xué)籍電子注冊(cè),同時(shí)按要求做好學(xué)生變動(dòng)及普及資料更新工作,目前學(xué)生學(xué)籍管理的制度健全。
三、課程計(jì)劃方面
5.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃,按規(guī)定開齊開足音、體、美課程,盡可能多的配足科學(xué)、音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科專職教師教師執(zhí)教。相關(guān)設(shè)施設(shè)備達(dá)到有關(guān)要求。
6.認(rèn)真落實(shí)大課間活動(dòng),在全學(xué)年的.大多數(shù)時(shí)間實(shí)行“四二”制作息安排,以確保學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間和充分的社團(tuán)活動(dòng)時(shí)間。推行“一踢兩跳”運(yùn)動(dòng),蓬勃開展陽光體育運(yùn)動(dòng),組織好《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)》測(cè)試和體藝“2+1”測(cè)試活動(dòng),開好運(yùn)動(dòng)會(huì),組織第三屆跳長(zhǎng)繩比賽,抓好田徑隊(duì)訓(xùn)練。
四、作息時(shí)間方面
7.我校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的作息時(shí)間,每周上課5天,學(xué)生每日在校參加教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間不超過6小時(shí),每節(jié)課上課時(shí)間為40分鐘。為了保證學(xué)生充足的睡眠時(shí)間和學(xué)習(xí)時(shí)間,我校制定了不同季節(jié)作息時(shí)間表。并通過家長(zhǎng)會(huì)、《告家長(zhǎng)書》等方式告知家長(zhǎng),并做好相關(guān)管理工作。同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)每周的值周值日巡查,嚴(yán)格控制學(xué)生放學(xué)時(shí)間。按照放學(xué)時(shí)間放學(xué),放學(xué)時(shí)間一到,學(xué)校督促學(xué)生離;丶摇M瑫r(shí),我們要求學(xué)生每天睡眠不少于10小時(shí)。
8.嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時(shí)間,安排學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。
五、作業(yè)考試方面
9.嚴(yán)格控制作業(yè)量。我校一、二年級(jí)原則上不留書面家庭作業(yè),其他年級(jí)書面家庭作業(yè)量不超過1小時(shí)。作業(yè)量大小時(shí)間的計(jì)算以學(xué)業(yè)中下等學(xué)生完成的時(shí)間為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,不布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),學(xué)生作業(yè)量基本上適中,鼓勵(lì)各班分層布置作業(yè),不準(zhǔn)用增加課業(yè)負(fù)擔(dān)的方式懲罰學(xué)生。教師對(duì)學(xué)生書面作業(yè)全部批改,并及時(shí)反饋。教導(dǎo)處對(duì)學(xué)生的作業(yè)量每學(xué)期進(jìn)行抽查并在網(wǎng)上曬出來,每到期中對(duì)學(xué)生進(jìn)行訪談或問卷調(diào)查,到目前為止,未發(fā)現(xiàn)負(fù)擔(dān)過重情況。
10.嚴(yán)格規(guī)范日?荚。我校未組織參加沒經(jīng)教育局批準(zhǔn)的各種考試、競(jìng)賽、考級(jí)等活動(dòng),對(duì)平時(shí)的檢測(cè)也予以規(guī)范。嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績(jī)及按成績(jī)排列名次,更不得按考試成績(jī)給學(xué)生安排座位等。實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)學(xué)生。
六、教材教輔方面
嚴(yán)格教學(xué)用書管理。我校學(xué)生所使用的均為《浙江省中小學(xué)教學(xué)用書目錄》中教學(xué)用書。教輔材料是在市教育局指定菜單下的用書。我校未組織學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買規(guī)定之外的學(xué)生用書,也不向?qū)W生推薦各類教輔材料。
七、社會(huì)評(píng)價(jià)方面
我校每學(xué)期開展1次征求家長(zhǎng)及不同層次學(xué)生意見活動(dòng),對(duì)于相關(guān)意見及時(shí)匯總,對(duì)有關(guān)問題提出改進(jìn)措施,反饋給相關(guān)或全校教師。學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)代表對(duì)學(xué)校課業(yè)負(fù)擔(dān)評(píng)價(jià)滿意度較高。
學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景 教師計(jì)算機(jī)擁有量至少達(dá)到師機(jī)比 1:1,多媒體網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī) 教室按標(biāo)準(zhǔn)班額每人配備一臺(tái)計(jì)算機(jī),保證教學(xué)時(shí)單人單機(jī),根 據(jù)上級(jí)文件及有關(guān)規(guī)定,實(shí)施該項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目主要內(nèi)容及實(shí)施情況 根據(jù)《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》第十條(六): 教師計(jì)算機(jī)擁有量至少達(dá)到師機(jī)比 1:1.多媒體網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)教室 按標(biāo)準(zhǔn)班額每人配備一臺(tái)計(jì)算機(jī),保證教學(xué)時(shí)單人單機(jī)。省教育 廳印發(fā)的《20xx 年智慧學(xué)校建設(shè)工作要點(diǎn)》二 6 要求:加大學(xué)生 用機(jī)配備,生機(jī)比不高于 7:1。需更新 20xx 年以來采購(gòu)的 91 個(gè) 微機(jī)室,擬分兩年更新,20xx 年擬更新 18 個(gè)微機(jī)室,每套預(yù)算 28 萬元,需 500 萬元。通過項(xiàng)目實(shí)施,提升教育信息化建設(shè)水平, 促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
3、資金投入使用情況 需更新 20xx 年以來采購(gòu)的 91 個(gè)微機(jī)室,擬分兩年更新,20xx 年擬更新 18 個(gè)微機(jī)室,每套預(yù)算 28 萬元,需 500 萬元。12 月底 前全額撥付到位,執(zhí)行率 100%。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo) 根據(jù)上級(jí)文件提出任務(wù)要求的事項(xiàng),投入資金實(shí)施項(xiàng)目后。 提升教育信息化建設(shè)水平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。形成與我區(qū) 基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系,基本形成信 息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局面。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍 績(jī)效評(píng)價(jià)的目的主要是為了適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢(shì),促 進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 績(jī)效評(píng)價(jià)目的:提升教育信息化建設(shè)水平,促進(jìn)義務(wù)教育均 衡發(fā)展。形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息 化體系,基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息 化發(fā)展局面。 績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象:全區(qū)教師和學(xué)生。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
1、評(píng)價(jià)原則 一是科學(xué)規(guī)范原則。要科學(xué)設(shè)置績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效表中的三級(jí) -26-指標(biāo)等。二是公正公開原則。計(jì)算機(jī)教室和電腦項(xiàng)目評(píng)價(jià)目標(biāo)、 績(jī)效指標(biāo)設(shè)置和實(shí)際完成情況評(píng)價(jià)客觀公正,評(píng)價(jià)情況接受公開 監(jiān)督。三是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。四分類管理。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 根據(jù)上級(jí)文件精神及本項(xiàng)目的具體特點(diǎn),設(shè)置了合理可行的 評(píng)價(jià)體系,包括投入指標(biāo)(資金落實(shí)和使用指標(biāo))、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出 數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標(biāo))、效益指標(biāo)(社會(huì)效 益和可持續(xù)影響指標(biāo))、滿意度指標(biāo)等。
3、評(píng)價(jià)方法 本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用的是數(shù)據(jù)對(duì)比法,標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對(duì) 照,同時(shí)輔以研討、審計(jì)等方法。
4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)上級(jí)文件要求開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程 為完成此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作,教育系統(tǒng)成立了項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工 小組,統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實(shí)此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展。先是組 織項(xiàng)目實(shí)施科室深入學(xué)習(xí)上級(jí)文件,制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng) 價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)認(rèn)真做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,并根據(jù)收集 的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報(bào)自評(píng)有關(guān)報(bào)表等工作。最后進(jìn)行綜合分析, 撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,并及時(shí)將計(jì)算機(jī)教室和電腦項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào) 告正文予以公開。 部門績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,及時(shí)對(duì)電計(jì)算機(jī)教室和電腦項(xiàng)目 -27-存在的問題進(jìn)行梳理,形成匯總分析報(bào)告,督促存在問題的科室 進(jìn)行整改,整改落實(shí)情況留底備查。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
從完成情況來看,本項(xiàng)目都較好地完成了項(xiàng)目的各項(xiàng)要求, 達(dá)到了項(xiàng)目設(shè)立的目的,自評(píng)得分為 97 分。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況。
1、立項(xiàng)情況:在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,由領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),電 教負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的具體工作。
2、績(jī)效目標(biāo):根據(jù)上級(jí)文件提出任務(wù)要求的事項(xiàng),投入資金 實(shí)施項(xiàng)目后。提升教育信息化建設(shè)水平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系, 基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局 面。
3、資金情況:本項(xiàng)目總投資為500萬元,項(xiàng)目預(yù)算支出每套 28萬元,執(zhí)行到位。
(二)項(xiàng)目過程情況。 項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人根據(jù)上級(jí)文件工作要求,開展具體工作。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分析。 -28-更新微機(jī)室數(shù),提供每個(gè)微機(jī)室配套資金 28 萬元,通過招 投標(biāo)、資金到位、驗(yàn)收階段。
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分析。 驗(yàn)收合格率率達(dá)到,各校裝備應(yīng)用率達(dá)到,經(jīng)費(fèi)支出合規(guī), 督查各校裝備應(yīng)用情況。
3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)分析。 經(jīng)費(fèi)支出及項(xiàng)目完成時(shí)效性符合要求。
4.產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況分析 根據(jù)上級(jí)文件提出任務(wù)要求的事項(xiàng),預(yù)算總成本 500 萬元。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況。
。ㄎ澹╉(xiàng)目產(chǎn)出效果情況。
1.社會(huì)效益指標(biāo)分析 加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校的投入力度,促進(jìn)學(xué)校均衡 發(fā)展使其盡快達(dá)到基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。,提升教育信息化建設(shè)水 平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
2.可持續(xù)影響指標(biāo)分析 適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢(shì),對(duì)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的可 持續(xù)影響。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)分析 群眾和師生滿意度達(dá) 95%。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
提高財(cái)政資金的管理質(zhì)量,規(guī)范財(cái)政支出行為。認(rèn)真按照上 級(jí)文件要求,建立健全了一整套行之有效的管理制度和措施。同 時(shí)組成評(píng)查小組,不定期對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行評(píng)查,確保項(xiàng)目完成質(zhì) 量達(dá)到上級(jí)要求。
六、存在問題及原因分析
無
七、有關(guān)建議
在以后的工作中,活動(dòng)實(shí)施單位要在控制項(xiàng)目成本的基礎(chǔ) 上,不提升斷服務(wù)質(zhì)量,為信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色 教育信息化發(fā)展做好鋪墊。
八、其他需要說明的問題
無
學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
為貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神和教育規(guī)劃綱要,深入推進(jìn)我校義務(wù)教育階段學(xué)!皽p負(fù)提質(zhì)”工作,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)!皽p負(fù)萬里行”活動(dòng)的通知》(教基一廳函〔20xx〕13號(hào))和《重慶市教育委員會(huì)關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬里行”活動(dòng)的通知》(渝教基〔20xx〕22號(hào))精神,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校先后召開行政會(huì)、教職工大會(huì),學(xué)習(xí)了通知精神,并在第一階段的基礎(chǔ)上,召開了“規(guī)范辦學(xué)行為,推進(jìn)素質(zhì)教育”自查自糾、集中整改工作會(huì)議,并隨后認(rèn)真地進(jìn)行了自查自糾、集中整改,F(xiàn)將自查自糾、集中整改情況總結(jié)如下:
一、規(guī)范招生行為方面
1、我校堅(jiān)持義務(wù)教育免試入學(xué)制度,實(shí)行按學(xué)生戶籍所在地劃片招生,遵循免試、就近入學(xué)的招生原則,確保服務(wù)區(qū)適齡學(xué)生全部入學(xué)接受義務(wù)教育。
2、我校不存在與民辦學(xué)校聯(lián)合招生情況,不存在參與舉辦“占坑班”情況無學(xué)校組織招生考試或以競(jìng)賽名義招生,不存在將“奧數(shù)”同招生入學(xué)掛鉤現(xiàn)象。對(duì)學(xué)生進(jìn)行均衡編班。
3、整個(gè)招生及編班過程做到公開、透明、規(guī)范,并進(jìn)行公示。就近入學(xué)和擇校生的比例分別為100%和0在學(xué)生入學(xué)后,我校及時(shí)完成學(xué)籍電子注冊(cè),同時(shí)按要求做好學(xué)生的變動(dòng)及普及資料更新工作,目前學(xué)生學(xué)籍管理的制度健全。
二、規(guī)范考試評(píng)價(jià)行為方面
1、我校嚴(yán)格規(guī)范考試行為,除每學(xué)期期末一次文化考試之外,未組織參加其它各種考試、競(jìng)賽、考級(jí)等活動(dòng),對(duì)平時(shí)的檢測(cè)也進(jìn)行了規(guī)范管理。
2、我校對(duì)學(xué)生考試成績(jī)也予以規(guī)范的管理,從不按考試成績(jī)給學(xué)生排名次,更沒有按考試成績(jī)給學(xué)生安排座位。我校實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)學(xué)生。
三、規(guī)范教學(xué)行為方面
1、我校能嚴(yán)格執(zhí)行課程方案,按照國(guó)家、省課程計(jì)劃的規(guī)定安排教育、教學(xué)活動(dòng),做到:堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)開課,不隨意增減課時(shí);堅(jiān)持按課程設(shè)置開課,不隨意增減科目;堅(jiān)持按課程標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué),不隨意提高或降低教學(xué)難度;堅(jiān)持按教學(xué)計(jì)劃把握進(jìn)度,不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué);堅(jiān)持按規(guī)定的要求考試,不隨意增加考試次數(shù)。
2、我校每周上課5天,學(xué)生每日在校參加教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間不超過7小時(shí),每節(jié)課上課時(shí)間為40分鐘。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時(shí)間安排學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。不存在組織學(xué)生集體早自修的情況。保證初中生住校學(xué)生不少于9小時(shí)睡眠時(shí)間。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的作息時(shí)間。正常開展陽光體育活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生完成好體育鍛煉的任務(wù)。體育教師認(rèn)真上好體育課和健康課。保證學(xué)生每天在校體育活動(dòng)時(shí)間不得少于1小時(shí)。制定課間鍛煉活動(dòng)計(jì)劃,明確鍛煉時(shí)間、內(nèi)容、場(chǎng)地,加強(qiáng)活動(dòng)指導(dǎo)。教務(wù)處加強(qiáng)監(jiān)控活動(dòng)落實(shí)情況。
3、嚴(yán)格控制作業(yè)量。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,不布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),每日作業(yè)時(shí)間控制在90分鐘以內(nèi),作業(yè)量適中。
4、嚴(yán)格教學(xué)設(shè)施和校外活動(dòng)管理。學(xué)校從未將教學(xué)設(shè)施提供給社會(huì)組織或個(gè)人從事與教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)。從來沒有為社會(huì)各類補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班提供教學(xué)設(shè)施和場(chǎng)地。也沒有組織過學(xué)生參加商業(yè)慶典活動(dòng)。
5、嚴(yán)格學(xué)籍和學(xué)生信息管理。學(xué)校嚴(yán)格按市、區(qū)規(guī)定的辦法和程序做好學(xué)生的入學(xué)注冊(cè)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、留級(jí)和休復(fù)學(xué)管理,沒有留級(jí),學(xué)校沒有開除和勸退過學(xué)生。學(xué)生學(xué)籍有專人負(fù)責(zé)。學(xué)校非常重視學(xué)生信息安全,對(duì)學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息和考試考評(píng)成績(jī)的紙質(zhì)管理和網(wǎng)絡(luò)管理都采取了保密措施。嚴(yán)禁學(xué)校和教師向社會(huì)泄露學(xué)生的學(xué)籍基礎(chǔ)信息和考試考評(píng)成績(jī)。
四、教育評(píng)價(jià)
1.我校以完成7-9年級(jí)學(xué)段國(guó)家規(guī)定教育目標(biāo)為基本標(biāo)準(zhǔn),建立了以學(xué)業(yè)水平測(cè)試和學(xué)生綜合素質(zhì)等為主要指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系。
2.我校無下達(dá)升學(xué)指標(biāo)和簡(jiǎn)單用升學(xué)率獎(jiǎng)懲教育工作的情況,不以考試成績(jī)對(duì)教師、學(xué)生排名;認(rèn)真落實(shí)優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到我校的工作。
通過自查,我們意識(shí)到規(guī)范辦學(xué)行為,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。下一步我們將按上級(jí)部門要求進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作,努力辦人民滿意的教育。
學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例,根據(jù)《市教育局關(guān)于做好20xx年度民辦中小學(xué)幼兒園年檢工作的通知》精神,本學(xué)年度,我校十分重視民辦幼兒園工作,堅(jiān)持“積極鼓勵(lì),大力支持,正確引導(dǎo),依法管理”的原則,以規(guī)范辦園行為為目標(biāo),以建章立制、安全管理為重點(diǎn),促進(jìn)我鎮(zhèn)幼兒教育健康發(fā)展,取得了較好的成效。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園8所,在園幼兒395人,有教職員工44人,其中,教師32人,共有專用校車4部,校車手續(xù)齊全,符合接送幼兒要求。
二、主要作法
規(guī)范辦園行為,理順管理關(guān)系。幼兒園都具有合法的辦園資格,《辦園章程》內(nèi)容完備,依法辦園。能自覺接受中心學(xué)校和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。我們把8所幼兒園按照屬地管理的原則,劃歸各中心小學(xué)進(jìn)行管理,中心小學(xué)指定一名副校長(zhǎng)分管村小和幼兒園工作。并與派出所、衛(wèi)生院協(xié)商,校車由派出所進(jìn)行管理,疾病防疫和食品衛(wèi)生由衛(wèi)生院防疫站進(jìn)行管理。
落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理。為了使幼兒園的管理經(jīng);、規(guī)范化,我們把幼兒園的管理納入普通教育管理范圍,同分管領(lǐng)導(dǎo)和幼兒園園長(zhǎng)簽訂各項(xiàng)管理責(zé)任狀,進(jìn)一步明確他們各自的目標(biāo)和職責(zé),使他們管理有目標(biāo),工作有頭緒。我們還專門制訂了《幼兒園管理檢查細(xì)則》,每學(xué)期對(duì)幼兒園進(jìn)行一次綜合檢查,檢查結(jié)果,不僅作為衡量幼兒園工作的依據(jù),同時(shí)作為評(píng)價(jià)分管領(lǐng)導(dǎo)工作的依據(jù)。
加大投入,改善辦園條件。加強(qiáng)園舍建設(shè),做到堅(jiān)固、實(shí)用、夠用,堅(jiān)決不使用危房,清除園內(nèi)危險(xiǎn)建筑物;按照要求不斷添置、更新設(shè)備設(shè)施,保障教學(xué)活動(dòng)的需要;添置足夠的幼兒生活用品,做到一生一杯、一生一巾,擺放科學(xué),消毒嚴(yán)格;校園實(shí)行封閉管理,出入人員要嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)行出入登記;添置必要的安全設(shè)備,如消毒柜、滅火器等。
做好衛(wèi)生防疫,注重食品安全。建立幼兒食品原材料采購(gòu)登記制度,采購(gòu)必須索證,必須建立臺(tái)帳;建立幼兒疾病晨檢制度,建立疾病幼兒登記冊(cè),對(duì)重病幼兒要及時(shí)送診,并與家長(zhǎng)及時(shí)取得聯(lián)系;保證幼兒飲用水和食品的絕對(duì)衛(wèi)生與安全,飲用水必須由衛(wèi)生部門檢驗(yàn);幼教工作人員必須每年進(jìn)行一次體格檢查,不得聘用有傳染性疾病的幼教工作人員。
加強(qiáng)校車管理,做好接送登記。建立接送學(xué)生車輛的管理制度,接送學(xué)生的車輛必須檢驗(yàn)合格,定期維修與檢測(cè),并到交警部門備案;學(xué)校沒有使用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生;校車司機(jī)都身體健康、有3年以上相應(yīng)車的駕齡、無交通責(zé)任事故記錄。中心學(xué)校統(tǒng)一印制了《幼兒接送簽字表》,規(guī)范了幼兒接送手續(xù)。
加強(qiáng)檔案建設(shè),落實(shí)安全責(zé)任。幼兒園都建立了安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢查、安全隱患消除等情況,作為實(shí)施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。
注重師資建設(shè),組織園長(zhǎng)培訓(xùn)。中心學(xué)校十分重視幼兒園的教師隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把教師聘任關(guān),從今年起,不符合學(xué)歷條件的不能聘,不符合師德要求的不能聘。本學(xué)期,我們還組織了一次園長(zhǎng)培訓(xùn),請(qǐng)衛(wèi)生防疫站進(jìn)行食品衛(wèi)生培訓(xùn),收效很大。愛心幼兒園還迎接了全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
三、主要問題
1、幼兒園布局還不太合理,辦園規(guī)模太小,不能充分發(fā)揮規(guī)模效益。
2、保育員未受過專業(yè)培訓(xùn)。
3、財(cái)務(wù)管理還要進(jìn)一步規(guī)范。
學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校管理的有關(guān)文件精神,本期我校在規(guī)范辦學(xué)行、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)方面認(rèn)真開展了自查自糾活動(dòng),下面將自查自糾活動(dòng)情況報(bào)告如下:
一、學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識(shí)
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)素質(zhì)教育方面的文件、通知精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),高度重視減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的迫切性。
2、利用教師例會(huì)、班主任會(huì)議組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)規(guī)范辦學(xué)行為、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的文件、通知,從依法治校,依法執(zhí)教的高度,充分認(rèn)識(shí)規(guī)范辦學(xué)行為、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要性和必要性。
二、開展“規(guī)范辦學(xué)行為,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)”問卷調(diào)查
XX年4月8日下午,教導(dǎo)處組織有關(guān)人員深入各班,每個(gè)班抽取10個(gè)學(xué)生,向他們發(fā)放了“規(guī)范辦學(xué)行為,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)”調(diào)查問卷,讓他們實(shí)事求是地填寫。教導(dǎo)處回收調(diào)查問卷后進(jìn)行了分析、匯總,然后向有關(guān)老師反饋了調(diào)查信息,幫助老師改進(jìn)有關(guān)工作。
三、簽訂“規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)任書”
XX年4月8日下午,全體教師與王校長(zhǎng)簽訂了“規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)任書”。為了進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為、切實(shí)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān),責(zé)任書從以下方面做出了規(guī)定:
1、教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)并堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)范辦學(xué)行為的文件、通知,從依法治校,依法執(zhí)教的高度,充分認(rèn)識(shí)規(guī)范辦學(xué)行為的重要性和必要性的重要性和必要性。
2、控制上課時(shí)間與學(xué)生在校時(shí)間。學(xué)校按上級(jí)教育行政部門的要求制定作息時(shí)間,教師要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的作息時(shí)間,學(xué)生每天在校時(shí)間不得超過8小時(shí)。
3、控制課外作業(yè)量。提高作業(yè)布置的科學(xué)性、有效性,提倡分層次布置作業(yè),提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。不得布置懲罰性的作業(yè)。每天作業(yè)總量不超過1.5小時(shí)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行新課程計(jì)劃,嚴(yán)格按照學(xué)校課程表上課,不得隨意增減課程和課時(shí),不隨意提高或降低教學(xué)要求;保證學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。
5、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)收費(fèi)政策,嚴(yán)禁巧立名目收取學(xué)生費(fèi)用。
6、嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。關(guān)愛學(xué)生,切實(shí)保護(hù)學(xué)生安全;尊重學(xué)生人格,禁止諷刺、挖苦、歧視、侮辱學(xué)生,禁止體罰和變相體罰學(xué)生,維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益;嚴(yán)禁單純以學(xué)生的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生。
7、嚴(yán)禁利用雙休日、節(jié)假日在校內(nèi)或校外組織學(xué)生辦班進(jìn)行收費(fèi)補(bǔ)課。
8、除省市教行部門統(tǒng)一選定的“一科一輔”之外,不得強(qiáng)制、變相強(qiáng)制學(xué)生在校內(nèi)或到校外指定地點(diǎn)購(gòu)買教輔資料。
責(zé)任書中還列出了以下監(jiān)督辦法:
1、學(xué)校將不定期對(duì)教師辦學(xué)行為情況進(jìn)行檢查,接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督,做到有報(bào)必查,查實(shí)必究。
2、每次檢查若發(fā)現(xiàn)教師違規(guī),學(xué)校責(zé)令限期整改。對(duì)違規(guī)事實(shí)及處理結(jié)果學(xué)校要存檔,作為考核依據(jù)。
責(zé)任書中還明確給出違規(guī)的處罰措施:
對(duì)違反責(zé)任目標(biāo)的教師,由學(xué)校或教育行政部門視情節(jié)輕重,依據(jù)“商政就[XX]3號(hào)文件規(guī)定的追究辦法”以及《商丘市教育局關(guān)于印發(fā)商丘市教育局質(zhì)量亂辦班亂補(bǔ)課行為暫行規(guī)定的通知》,給予通報(bào)批評(píng),取消評(píng)優(yōu)評(píng)先晉職資格等處罰。
四、進(jìn)一步的措施
為了進(jìn)一步做好減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的工作,學(xué)校還采取了以下措施:
1、進(jìn)一步嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間。明確規(guī)定:上午或下午放學(xué)后,老師不準(zhǔn)讓全班學(xué)生留班進(jìn)行統(tǒng)一補(bǔ)課或輔導(dǎo)。在學(xué)生自愿的情況下,可以讓部分學(xué)生留下來,對(duì)他們進(jìn)行輔導(dǎo)。
2、進(jìn)一步有效控制學(xué)生的作業(yè)總量,學(xué)校要求班主任發(fā)揮好在本班任課老師之間的協(xié)調(diào)作用,對(duì)各科的作業(yè)量進(jìn)行適當(dāng)平衡。
3、進(jìn)一步有效預(yù)防老師組織學(xué)生辦班收費(fèi)補(bǔ)課。為了更加有效地預(yù)防老師利用雙休日或節(jié)假日組織學(xué)生辦班,進(jìn)行收費(fèi)補(bǔ)課,學(xué)校安排校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在雙休日或節(jié)假日,要不定期地到我校周邊街巷、居民區(qū)、一個(gè)單位進(jìn)行巡查、走訪,調(diào)查了解是否有我校老師利用雙休日或節(jié)假日進(jìn)行補(bǔ)課,切實(shí)減輕學(xué)生的周末負(fù)擔(dān)、假期負(fù)擔(dān)。
4、進(jìn)一步嚴(yán)防教輔資料流入校園。學(xué)校安排門崗保安,沒有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)允許,不得讓推銷資料的校外人員進(jìn)入學(xué)校,也不準(zhǔn)讓校外人員在校門口叫賣教輔資料。
5、切實(shí)減輕學(xué)生的考試壓力。各班不準(zhǔn)單純以學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)為指標(biāo)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排名,任何老師不準(zhǔn)要求學(xué)生某次考試必須達(dá)到多少分或必須達(dá)到指定的名次,更不準(zhǔn)以學(xué)生考試時(shí)沒有達(dá)到老師的要求為由批評(píng)學(xué)生,或據(jù)此懲罰學(xué)生。
學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9
一、項(xiàng)目資金概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況。邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立于20xx年,由原邵陽市經(jīng)貿(mào)學(xué)校、邵陽市機(jī)電工程學(xué)校和邵陽市農(nóng)業(yè)學(xué)校三校合并組建,是經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)、教育部備案、邵陽市人民政府主辦主管的全日制普通高等職業(yè)院校。學(xué)院坐落于邵陽市大祥區(qū)城南梅子井,屬財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位,主要職責(zé)是培養(yǎng)高等技能型、應(yīng)用型專業(yè)人才,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,同時(shí)為邵陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策、咨詢和技術(shù)服務(wù)。學(xué)院占地面積426,880㎡,總建筑面積203,565㎡,F(xiàn)有在職教職工420人,在籍在校學(xué)生10,748人。設(shè)有電梯工程學(xué)院、汽車與智能制造學(xué)院、信息技術(shù)與創(chuàng)意系、財(cái)會(huì)工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大專部、公共課部、思想政治教育部、繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)院四系三院三部。
為將邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造成省級(jí)示范性職業(yè)學(xué)校,推進(jìn)“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”,創(chuàng)新教學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)教學(xué)以現(xiàn)場(chǎng)和模擬現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為主要形式的轉(zhuǎn)變。邵陽市委、市政府決定啟動(dòng)邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目地點(diǎn)位于邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園內(nèi),建設(shè)綜合實(shí)訓(xùn)中心1棟,以及周邊道路、綠化等其他配套基礎(chǔ)設(shè)施。
。ǘ╉(xiàng)目基本情況。邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目占地6,600㎡,建筑面積16,158.33㎡,市發(fā)改委批復(fù)工程概算5,977萬元。可供學(xué)校汽車與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院、繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)院、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等部門使用。服務(wù)學(xué)校10個(gè)專業(yè)6,000在校生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,每年開展社會(huì)培訓(xùn)10,000人次,該項(xiàng)目的建成使用將大幅提升學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
本項(xiàng)目具有公益性,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,不屬于專項(xiàng)債券負(fù)面清單范圍。20xx年由邵陽市發(fā)改委立項(xiàng)(邵市發(fā)改社〔20xx〕122號(hào)),20xx年?duì)幦〉降胤秸鐣?huì)事業(yè)債券項(xiàng)目投資6,000萬元進(jìn)行建設(shè)。目前已完成全部報(bào)建手續(xù),已依法通過公開招投標(biāo)確定工程施工單位為湖南省天宇建設(shè)工程有限公司。20xx年9月施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,預(yù)計(jì)20xx年9月竣工并交付使用。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。進(jìn)一步解決院內(nèi)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)問題,優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境,提高學(xué)院教學(xué)質(zhì)量,充分發(fā)揮教學(xué)成果,提高學(xué)生的技能熟練度,進(jìn)而提高學(xué)生的就業(yè)率,進(jìn)一步促進(jìn)邵陽市職業(yè)教育的發(fā)展。
項(xiàng)目具體績(jī)效目標(biāo)為:建設(shè)實(shí)訓(xùn)中心樓一棟,建筑面積16,158.33㎡,建設(shè)成本控制在6,000萬元以內(nèi),項(xiàng)目工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),20xx年9月竣工并投入使用,社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目滿意度95%以上。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)資金到位情況
本項(xiàng)目20xx年初申請(qǐng)湖南省地方政府專項(xiàng)債券資金。20xx年7月31日,邵陽市財(cái)政局通過預(yù)算內(nèi)存款戶下?lián)?0xx年度第二批專項(xiàng)債券資金6,000萬元至邵陽職院銀行專項(xiàng)債券資金賬戶,資金到位率100%。
(二)資金使用情況
專項(xiàng)債券資金專戶20xx年9月開始支付項(xiàng)目款,至20xx年10月合計(jì)支付項(xiàng)目費(fèi)用11,608,759.23元,資金使用率僅19.35%。其中20xx年支付設(shè)計(jì)費(fèi)、勘探費(fèi)、人防費(fèi)等前期費(fèi)用共1,506,972.03元,20xx年1-10月共支付設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用共10,101,787.20元。具體使用情況匯總?cè)缦拢?/p>
(三)資金管理情況。項(xiàng)目單位對(duì)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金實(shí)行全生命周期管理,制定了《邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法》《邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院貨幣資金管理制度》《邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院支出管理辦法》《內(nèi)部控制手冊(cè)》,遵循“舉債必問效、無效必問責(zé)”的績(jī)效管理要求,科學(xué)合理運(yùn)用資金,注重規(guī)避資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
1、專戶儲(chǔ)存與管理。新開設(shè)交通銀行賬戶7931,專戶管理專項(xiàng)債券資金,項(xiàng)目資金收支均通過該賬號(hào),未發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”、賬外設(shè)賬等違規(guī)違法現(xiàn)象。
2、專賬核算。本項(xiàng)目資金支出全部通過“在建工程-待攤投資(建筑安裝工程投資)-綜合實(shí)訓(xùn)中心”核算,收入全部通過“銀行存款-交通銀行專項(xiàng)債券資金賬戶”核算,債券資金收支與余額可通過銀行流水與銀行存款明細(xì)賬查詢,信息一目了然,公開透明。
3、?顚S谩(yán)格控制專項(xiàng)債券資金的開支范圍,按照資金的預(yù)算用途使用,未使用專項(xiàng)債券資金用于經(jīng)常性、一般性開支。
4、支付管理審批手續(xù)較到位,審批流程合適。一是參與項(xiàng)目管理的有關(guān)人員需要把關(guān)簽字,確認(rèn)項(xiàng)目工程的真實(shí)性、工程進(jìn)度與款項(xiàng)支付的相關(guān)性;二是按照單位規(guī)定,重大開支事項(xiàng)實(shí)行集體審批,由經(jīng)辦科室填報(bào)費(fèi)用報(bào)銷審批單,審批程序?yàn)榻?jīng)辦人整理相關(guān)開支依據(jù)并簽字→科室負(fù)責(zé)人審批→財(cái)務(wù)主管會(huì)計(jì)審批→分管院領(lǐng)導(dǎo)審批→財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)審批→院長(zhǎng)審批→財(cái)務(wù)報(bào)銷或支付。三是實(shí)行項(xiàng)目單位與財(cái)政雙控資金,項(xiàng)目單位履行債券資金使用審批手續(xù)后,需按管理要求再向財(cái)政局債務(wù)科提出書面支付申請(qǐng),待批準(zhǔn)后按審批意見支付款項(xiàng)。四是支付理由與依據(jù)較為完善。付款時(shí)除履行審批手續(xù)外,附有合同、發(fā)票、工程量清單、監(jiān)理簽字蓋章。
三、項(xiàng)目管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目制度建設(shè)情況
邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院規(guī)劃基建處具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的推進(jìn),該處配備工作人員4人,力量較為充分。為抓好項(xiàng)目質(zhì)量,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,按照制度要求,通過公開招標(biāo),引進(jìn)了項(xiàng)目代建單位,由項(xiàng)目單位、代建單位、監(jiān)理單位共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程施工,各自制定了全面、完整、科學(xué)的項(xiàng)目管理制度、滿足了日常施工管理需要以及事后歸檔、結(jié)算的需要。
項(xiàng)目單位制定了從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過程的主要制度,并明確了各環(huán)節(jié)的流程,分別用文字和圖標(biāo)加以說明。制度主要包括:《基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)與概預(yù)算制度》《采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法》《基建工程項(xiàng)目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項(xiàng)目工程驗(yàn)收管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作制度》。如《基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)與概預(yù)算制度》對(duì)新建工程項(xiàng)目規(guī)定:一是編制基本建設(shè)總體規(guī)劃和年度基建計(jì)劃,經(jīng)學(xué)院基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并提交院長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨委會(huì)議審定;二是編制項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議審議、黨委會(huì)議審定后,報(bào)發(fā)改部門立項(xiàng),再辦妥《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建筑工程規(guī)劃許可證》等前期準(zhǔn)備;三是編制并審批項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案;四是編制工程造價(jià)并實(shí)施財(cái)評(píng),組織相關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底;五是嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。
代建方湖南第一工業(yè)設(shè)計(jì)院有限公司制定了《資金使用及財(cái)務(wù)管理制度》《項(xiàng)目進(jìn)度管理制度》《例會(huì)管理制度》《安全、質(zhì)量事故臺(tái)賬管理制度》《檔案管理制度》等多項(xiàng)制度,監(jiān)理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查驗(yàn)收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報(bào)告制度》《項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃》《安全監(jiān)理方案》《項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則》等制度,未雨綢繆,消除質(zhì)量和安全隱患。
。ǘ╉(xiàng)目組織實(shí)施情況
20xx年,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕19號(hào))文件,明確了職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo),計(jì)劃到20xx年形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施不完善,實(shí)訓(xùn)工位少、設(shè)備陳舊,大型實(shí)訓(xùn)設(shè)備因場(chǎng)地問題沒有引進(jìn),缺乏與專業(yè)配套的實(shí)訓(xùn)條件,產(chǎn)教融合模式難以實(shí)現(xiàn),影響了教學(xué)效果,學(xué)生畢業(yè)不能馬上上崗。20xx年學(xué)院決定上馬綜合實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目,獲得了市委市政府的大力支持,20xx年12月中共邵陽市委書記主持召開專題會(huì)議,研究邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展問題,形成《關(guān)于解決邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展有關(guān)問題的書記專題會(huì)議紀(jì)要》(〔20xx〕第1次),決定將邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為本地區(qū)高素質(zhì)技能型人才培訓(xùn)基地,在政策、資金、業(yè)務(wù)等方面予以重點(diǎn)支持,由市財(cái)政等部門對(duì)學(xué)院提升教育規(guī)模和質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供財(cái)力和政策保障。同意發(fā)行20xx年社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券6,000萬元作為項(xiàng)目建設(shè)資金。20xx年5月項(xiàng)目單位組織編寫了《邵陽市本級(jí)20xx年社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》,由湖南天平正大有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了項(xiàng)目收益與融資自求平衡審核報(bào)告,由湖南泓銳律師事務(wù)所出具了法律意見書,項(xiàng)目“一案兩書”資料齊全。
20xx年11月13日,項(xiàng)目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》,證書編號(hào)43004461006。
20xx年11月17日,項(xiàng)目收到邵陽市人民防空辦公室《關(guān)于同意邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(綜合實(shí)訓(xùn)中心)防空地下室易地建設(shè)的批復(fù)》(邵防結(jié)審字〔20xx〕56號(hào))。
20xx年12月7日,項(xiàng)目獲得邵陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(綜合實(shí)訓(xùn)中心)工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(邵建發(fā)〔20xx〕162號(hào))。
20xx年12月16日,由湖南天立工程咨詢有限公司完成《邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(綜合實(shí)訓(xùn)中心)可行性研究報(bào)告》。
20xx年12月16日,項(xiàng)目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的地字第43050120xx00045號(hào)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
20xx年12月25日,項(xiàng)目獲得邵陽市生態(tài)環(huán)境局大祥分局的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記,備案號(hào)20xx43050300000108。
20xx年1月19日,項(xiàng)目獲得邵陽市發(fā)改委《關(guān)于邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(綜合實(shí)訓(xùn)中心)可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(邵市發(fā)改社〔20xx〕8號(hào))。
20xx年2月7日,項(xiàng)目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的建字第43050120xx00007號(hào)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
20xx年2月25日,項(xiàng)目獲得邵陽市發(fā)改委《關(guān)于邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(綜合實(shí)訓(xùn)中心)總投資概算的批復(fù)》(邵市發(fā)改社〔20xx〕35號(hào))。
20xx年8月16日,項(xiàng)目單位與湖南省天宇建設(shè)工程有限公司簽訂工程施工合同,約定20xx年8月20日開工,20xx年10月20日竣工。同年8月20日,項(xiàng)目單位與湖南楚嘉工程咨詢有限公司簽訂工程監(jiān)理合同。
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)綜合實(shí)訓(xùn)樓1棟,總建筑面積16158.33平方米,共6層,建筑高度30.6米。其中綜合實(shí)訓(xùn)樓建筑面積15,551.43平方米,地下室面積606.9平方米。結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)、采用樁基礎(chǔ)、柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。
本項(xiàng)目發(fā)改批復(fù)總投資5,977萬元,其中:工程建設(shè)費(fèi)用4625萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用909萬元,預(yù)備費(fèi)443萬元。工程施工總工期18個(gè)月,預(yù)計(jì)為20xx年12月至20xx年5月。
項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目單位、代建單位、監(jiān)理單位、施工單位四方一起進(jìn)行了技術(shù)交底等工作銜接,各單位根據(jù)項(xiàng)目需要組織精干力量,進(jìn)行了合理分工,明確了職權(quán)職責(zé)。項(xiàng)目開工后,項(xiàng)目單位和代建單位根據(jù)相關(guān)法規(guī)和合同條款,充分賦予監(jiān)理單位的工作權(quán)限:對(duì)承包人的建議權(quán)、分包人的認(rèn)可權(quán);工程質(zhì)量、設(shè)計(jì)的建議權(quán);開工、停工、復(fù)工的發(fā)布;監(jiān)督、檢驗(yàn)權(quán)等。11月以來,每周四方單位聚集一起召開工作例會(huì),總結(jié)當(dāng)周工作,指出問題不足,完善整改措施,并由監(jiān)理單位整理成會(huì)議紀(jì)要,存檔保存。代建單位、監(jiān)理單位每日做好工作日志,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知施工單位整改,并做好旁站計(jì)錄,登記安全隱患臺(tái)賬。已編寫例會(huì)會(huì)議紀(jì)要5份,簽發(fā)旁站計(jì)錄表4份,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患、質(zhì)量隱患數(shù)十起。通過四方共同努力,目前項(xiàng)目施工秩序、質(zhì)量良好,施工進(jìn)度符合合同要求。
截至20xx年10月31日,項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金已累計(jì)使用11,608,759.23元,資金使用率為19.35%。
。ㄋ模╉(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況
項(xiàng)目目前處于施工建設(shè)期,尚未投入運(yùn)營(yíng)。
四、債務(wù)信息報(bào)送與公開情況
項(xiàng)目單位未遵循市政府債務(wù)辦(市財(cái)政局債務(wù)科)的安排與要求,沒有按月填報(bào)《政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表》《政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目基本情況表》,財(cái)政部門不能及時(shí)掌握和了解專項(xiàng)債券資金的支付使用情況,同時(shí)也不清楚項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況。
五、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與還本付息情況
邵陽市是湖南省省轄地級(jí)市,位于湘中偏西南,近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,一般公共預(yù)算收入和政府性基金收入增長(zhǎng)較快,政府債務(wù)規(guī)模較小,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。本項(xiàng)目的收入來源為培訓(xùn)、學(xué)費(fèi)和住宿收入,按照政策規(guī)定可以作為專項(xiàng)債券的償債資金來源。根據(jù)《湖南省邵陽市20xx年社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券收益與融資自求平衡審核報(bào)告》(湘天會(huì)專字[20xx]第81號(hào))等資料,湖南天平正大有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所在項(xiàng)目單位對(duì)募投項(xiàng)目收益預(yù)測(cè)及其所依據(jù)的各項(xiàng)假設(shè)前提下,項(xiàng)目預(yù)期各項(xiàng)收入對(duì)應(yīng)的政府性基金收入或運(yùn)營(yíng)收入能夠合理保障償還融資本金和利息,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益和融資自求平衡。項(xiàng)目債券融資6,000萬元,債券存續(xù)期內(nèi)本息合計(jì)7,770萬元,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)凈收益9,751.64萬元,覆蓋倍數(shù)為1.26。
本項(xiàng)目專項(xiàng)債券年利率2.95%,存續(xù)期限10年,20xx年5月20日起計(jì)息,每半年付息一次,由項(xiàng)目單位先行付息至邵陽市財(cái)政局,再由財(cái)政還息。目前項(xiàng)目單位已支付債券利息177萬元。
六、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
湖南南方會(huì)計(jì)師事務(wù)所中標(biāo)該績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,提供第三方服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于開展20xx-20xx年度邵陽市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績(jī)〔20xx〕20號(hào)),我所成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容主要有:
(一)核實(shí)數(shù)據(jù)。核實(shí)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金收入支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。重點(diǎn)檢查專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金支出情況、風(fēng)險(xiǎn)管理及處置情況,運(yùn)用因素分析法、專家評(píng)判法等調(diào)查分析方法進(jìn)行綜合分析。
(二)查閱資料。查閱項(xiàng)目預(yù)算安排、資金管理、資金運(yùn)用、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目施工管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。
(三)實(shí)地查看,F(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目施工、進(jìn)度和質(zhì)量管理、各方履職情況等。
(四)問卷調(diào)查。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的滿意度發(fā)放問卷,進(jìn)行調(diào)查。
。ㄎ澹┚C合分析。歸納匯總提供的材料及項(xiàng)目單位的自評(píng)報(bào)告,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況進(jìn)行綜合分析。
。┳珜懺u(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)組依據(jù)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
。ㄆ撸┰u(píng)價(jià)結(jié)論。根據(jù)《邵陽市20xx-20xx年度市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》,從決策管理、過程管理、產(chǎn)出管理、效益管理四類一級(jí)指標(biāo)及二級(jí)、三級(jí)細(xì)分指標(biāo)逐一進(jìn)行評(píng)分,經(jīng)量化考核和專家評(píng)審,該項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分76.14分,等級(jí)為“較差”。
七、項(xiàng)目資金績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出情況分析
20xx年8月16日,項(xiàng)目單位與湖南省天宇建設(shè)工程有限公司簽訂工程施工合同,20xx年8月20日開工。截至20xx年10月31日,項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金已累計(jì)使用11,608,759.23元,已完成場(chǎng)地平整,土方外運(yùn)15,575.84平方米,完成地下室基礎(chǔ)澆筑、7米旋挖樁115個(gè),目前已進(jìn)行到樁基承臺(tái)基礎(chǔ)施工階段。項(xiàng)目組織工作嚴(yán)謹(jǐn),時(shí)間安排緊湊,開工以來進(jìn)展順利。為挽回前期準(zhǔn)備工作耽誤的時(shí)間,項(xiàng)目單位采取邊實(shí)施邊采購(gòu)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的辦法,預(yù)計(jì)20xx年4月完成項(xiàng)目主體建筑物結(jié)構(gòu)封頂,到20xx年9月實(shí)訓(xùn)中心大樓具備試運(yùn)營(yíng)條件。同時(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)操作要領(lǐng),代建公司與監(jiān)理公司組織精干力量全程在施工現(xiàn)場(chǎng)蹲守,履行工作職責(zé),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)簽證與監(jiān)督,爭(zhēng)創(chuàng)“省優(yōu)”工程。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析
專項(xiàng)債券資金6,000萬元于20xx年7月底撥付至項(xiàng)目單位,項(xiàng)目單位與交通銀行簽訂了定期存款協(xié)議,利率1.6675%,至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元,部分彌補(bǔ)了項(xiàng)目進(jìn)度與債券資金撥付不匹配的不足,減少了債券資金閑置損失。
項(xiàng)目將建成建筑面積15,551.43平方米的實(shí)訓(xùn)中心,供汽車與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院和教育培訓(xùn)學(xué)院使用。預(yù)計(jì)將引進(jìn)高學(xué)歷教師50人,可年新增學(xué)生20xx人,年新增社會(huì)培訓(xùn)5000人次,年增收入800-1200萬元。
項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)將為師生提供良好實(shí)踐實(shí)操平臺(tái),提高教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)校實(shí)力;激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,創(chuàng)新力,并為學(xué)生工讀結(jié)合、勤工儉學(xué)創(chuàng)造條件;培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、會(huì)管理的人才,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展;踐行“產(chǎn)教結(jié)合,校企一體”的創(chuàng)新模式,促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展。
八、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目進(jìn)度不達(dá)預(yù)期,資金使用效率較低。本項(xiàng)目于20xx年9月開工,已完成土方外運(yùn)、地下室基礎(chǔ)工作,目前處于一樓基礎(chǔ)施工階段,約晚于原計(jì)劃6個(gè)月工期。原因一是本項(xiàng)目采取異地電子招標(biāo),由于招標(biāo)文件出現(xiàn)瑕疵導(dǎo)致招標(biāo)延遲50余天;二是施工許可證等前期“四證”辦理手續(xù)繁雜,辦理時(shí)間較長(zhǎng),出現(xiàn)了“錢等項(xiàng)目”的情況。
。ǘ耙话竷蓵本幹撇磺泻享(xiàng)目實(shí)際。本項(xiàng)目總投資6,000萬元,建設(shè)內(nèi)容僅為綜合實(shí)訓(xùn)樓;為項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債券資金編制了《湖南省邵陽市20xx年社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》,以及以此方案預(yù)測(cè)為依據(jù)編制了《湖南省邵陽市20xx年社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券收益與融資自求平衡審核報(bào)告》《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行事宜之法律意見書》,“一案兩書”所述的項(xiàng)目總投資為22,000萬元,建設(shè)內(nèi)容包括汽修實(shí)訓(xùn)車間3,600平方米,電梯實(shí)訓(xùn)車間6,000平方米,邵陽市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)中心10,000平方米,理實(shí)一體化教學(xué)樓12,000平方米,學(xué)生宿舍15,000平方米,單身教師周轉(zhuǎn)公寓3,000平方米以及實(shí)訓(xùn)設(shè)備、校園信息化建設(shè)和配套設(shè)施,總建筑面積49,600平方米。兩者不僅總投資相差巨大,建設(shè)內(nèi)容也不一致,若以上述項(xiàng)目運(yùn)行作為收入預(yù)測(cè)有失偏頗,且項(xiàng)目單位反映大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)中心、理實(shí)一體化教學(xué)樓和單身教師周轉(zhuǎn)公寓三個(gè)項(xiàng)目已停止建設(shè)。
。ㄈ╋L(fēng)控機(jī)制不完善,債券發(fā)行、使用等信息不透明。根據(jù)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)程度的分析,項(xiàng)目面臨的主要是資金風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目單位在建立風(fēng)控機(jī)制及采取應(yīng)對(duì)措施上,反映遲滯,未形成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。債券發(fā)行、使用等信息不透明,未按月填報(bào)《政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表》,債券資金使用未錄入專項(xiàng)債券綜合管理平臺(tái)備查。
。ㄋ模┦┕す芾、質(zhì)量管理存在不足。
1、無證開工。項(xiàng)目單位“四證”辦理進(jìn)度滯后,施工許可證下發(fā)時(shí)間為20xx年12月7日,工程實(shí)際開工日期為20xx年9月,屬于違規(guī)無證提前施工。
2、違規(guī)使用特種施工設(shè)備。國(guó)家規(guī)定塔吊等特種設(shè)備在施工許可證辦理到位之前應(yīng)予禁止使用。
3、安全文明施工管理不到位。一是存在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未戴安全帽現(xiàn)象;二是存在夯實(shí)機(jī)作業(yè)人員未戴絕緣手套、未穿絕緣鞋現(xiàn)象;三是防護(hù)措施不到位,如塔吊未設(shè)專用電源開關(guān)三級(jí)箱,塔吊電纜未做絕緣保護(hù),臨時(shí)用電開關(guān)箱與用電設(shè)備的水平距離過大且未上鎖;四是基坑臨邊防護(hù)不到位,腳手板未鋪滿、鋪平穩(wěn)。
4、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員、安全員有時(shí)未在崗履職。
5、材料堆放不整齊,鋼筋保護(hù)不到位,被工人踩表面粘有泥土,影響其握裹力;A(chǔ)梁模板安裝部分破損嚴(yán)重,達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。
6、部分材料進(jìn)場(chǎng)未及時(shí)報(bào)驗(yàn)、送檢?(jī)效評(píng)價(jià)組查驗(yàn)材料送檢報(bào)告時(shí),施工方提供了混凝土的質(zhì)檢報(bào)告、鋼材出廠合格報(bào)告和部分送檢報(bào)告。
。ㄎ澹┵Y金籌措渠道單一,過于依賴政府與銀行。經(jīng)過20余年的發(fā)展,學(xué)院已初具規(guī)模,但長(zhǎng)期借款達(dá)15,830萬元,資產(chǎn)負(fù)債率為37.54%。主要是舉債建設(shè)與經(jīng)營(yíng),未考慮吸收社會(huì)資本力量參與合股或合作辦學(xué)。
九、有關(guān)建議
。ㄒ唬┘涌祉(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高資金使用效率。做好項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃,銜接各方力量,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把保質(zhì)保量作為項(xiàng)目的頭等大事來抓,落實(shí)合同的獎(jiǎng)懲措施。建議施工的同時(shí),盡早落實(shí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃與實(shí)施,確保大型設(shè)備與施工同步進(jìn)場(chǎng)安裝,早日實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)。
。ǘ┛茖W(xué)編制“一案兩書”,據(jù)實(shí)做好收支預(yù)算。項(xiàng)目單位應(yīng)以實(shí)際建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容作為依據(jù),科學(xué)編制“一案兩書”,合理測(cè)算項(xiàng)目費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入,發(fā)揮專項(xiàng)債券資金使用效能,降低資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ┙⒔∪L(fēng)控機(jī)制,確保債務(wù)信息公開透明。分析
項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間可能出現(xiàn)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、范圍和特點(diǎn),建立切實(shí)可行的風(fēng)控管理制度及風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,提高處理突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的能力。同時(shí),按照專項(xiàng)債券資金管理及使用要求,及時(shí)上傳資金使用信息,按月填報(bào)《政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表》,便于上級(jí)部門掌握項(xiàng)目進(jìn)度,合理調(diào)度資金,保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管控,完善多方監(jiān)督機(jī)制。項(xiàng)目單位對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)量管理非常重視,制定了《基建工程項(xiàng)目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項(xiàng)目工程驗(yàn)收管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作制度》,并引進(jìn)代建單位履行管理職責(zé)。監(jiān)理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查驗(yàn)收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報(bào)告制度》《項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則》等制度,確保實(shí)施期間時(shí)刻在現(xiàn)場(chǎng)履行監(jiān)督。開工期間,存在一些安全和質(zhì)量隱患,已及時(shí)口頭通知和書面通知,并得到了整改。建議項(xiàng)目單位進(jìn)一步加大質(zhì)量管理力度,構(gòu)建多方面的監(jiān)管體系,對(duì)于施工單位的重復(fù)違規(guī)行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,必要時(shí)撤換項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、質(zhì)檢員。
。ㄎ澹┮M(jìn)社會(huì)資本,合力共同辦學(xué)。教育是立國(guó)之本,職業(yè)教育是振興實(shí)業(yè)之需,科技創(chuàng)新之需,具有遠(yuǎn)大廣闊的前景。近幾十年來,“技工荒”引發(fā)了“技校熱”,各種培訓(xùn)學(xué)校、技工學(xué)校如雨后春筍紛紛建立,并隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展茁壯成長(zhǎng),涌現(xiàn)了北大青鳥APTECH、新東方烹飪學(xué)校、藍(lán)翔技校等民辦知名技校。建議項(xiàng)目單位利用政策優(yōu)勢(shì),拓寬融資渠道,引進(jìn)民營(yíng)資本,實(shí)行股份制或部分股份制模式,減少學(xué)校負(fù)債和財(cái)政負(fù)擔(dān),做大做強(qiáng)職業(yè)教育這塊蛋糕。
學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10
為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金使用情況及取得的效果,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)債務(wù)資金管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,按照《永順縣財(cái)政局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(永財(cái)績(jī)〔20xx〕26號(hào))和《永順縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)通知書》(永財(cái)績(jī)效通〔20xx〕第6號(hào))文件要求,湖南省效政管理咨詢有限公司受永順縣財(cái)政局的委托,對(duì)20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景及目的
1986年公布實(shí)施的義務(wù)教育法提出我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育制度,20xx年所有。ㄊ、區(qū))通過了國(guó)家“普九”驗(yàn)收,我國(guó)用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,從根本上解決了適齡兒童、少年“有學(xué)上”問題,為提高全體國(guó)民素質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量仍存在明顯差距,人民群眾不斷增長(zhǎng)的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕48號(hào))中明確要求:要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。中央財(cái)政加大對(duì)中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)及薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省級(jí)政府要依據(jù)國(guó)家普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和本。ㄊ小^(qū))標(biāo)準(zhǔn),為普通中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材,積極推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施,解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”等問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年春季永順縣城區(qū)小學(xué)已有在校學(xué)生15409名。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快,每年有大量的農(nóng)民工子女涌進(jìn)城內(nèi),再加上二胎生育政策的開放,初步估計(jì)20xx年-20xx年5年永順縣城區(qū)小學(xué)生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區(qū)小學(xué)僅有學(xué)位11000余個(gè),存在7000余個(gè)小學(xué)學(xué)位缺口,城區(qū)小學(xué)“大班額”問題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個(gè)。
20xx年省政府高度重視永順縣城區(qū)小學(xué)大班額問題,做出了省、州、縣三級(jí)共同出資新建溪洲小學(xué)的指示。省政府為支持湘西州義務(wù)教育學(xué)校扶貧項(xiàng)目建設(shè)投資3000萬元,同時(shí)為發(fā)展少數(shù)民族教育,要求相關(guān)部門為教育扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。為有效緩解永順縣城區(qū)小學(xué)入學(xué)壓力,解決大班額、大校額問題,永順縣實(shí)施溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。
2.資金安排情況
根據(jù)20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表,20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬元,主要用于溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)。
3.項(xiàng)目資金使用情況
。1)預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)第二批新增一般債務(wù)限額(芙蓉學(xué)校)項(xiàng)目支出(項(xiàng)目)績(jī)效目標(biāo)表,永順縣教體局安排溪州芙蓉學(xué)校藝體館建設(shè)資金700萬,芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校學(xué)生宿舍樓建設(shè)資金300萬元。實(shí)際支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬元,包括農(nóng)民工工資140萬元,付學(xué)校項(xiàng)目體育館及附屬工程建設(shè)款560萬元,其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款。實(shí)際支出1000萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
(2)資金撥付情況
、偈┕し教峤毁Y金申請(qǐng)至項(xiàng)目單位;
、陧(xiàng)目單位審核通過后填寫《工程款支付報(bào)審表》;
、劭h教體局審核通過后將款撥至項(xiàng)目單位,再由項(xiàng)目單位將款項(xiàng)支付給施工方。
4.項(xiàng)目實(shí)施情況
(1)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況
根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(湘建許可〔20xx〕187號(hào)),永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地位于永順縣靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū),東、南側(cè)為規(guī)劃道路、西北側(cè)為南山大道,北側(cè)為原始山體,場(chǎng)地東北高西南底(高差約45m),總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右),總建筑面積為41221.8㎡,總投資為24100萬元。學(xué)?煞譃槿齻(gè)區(qū),東北為運(yùn)動(dòng)區(qū)、東南為教學(xué)區(qū),西北為生活區(qū)。教學(xué)區(qū)包括3棟教學(xué)樓(一~三)、1棟圖書辦公樓(含門樓、報(bào)告廳)、1棟科技樓、1棟幼兒園;運(yùn)動(dòng)區(qū)包括1棟體育館、1座400m田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng);生活區(qū)包括1棟食堂、1棟學(xué)生公寓、1棟教師周轉(zhuǎn)房、另外配建1座室外停車場(chǎng)及相關(guān)配套設(shè)施用房。
本次評(píng)價(jià)地方政府一般債券資金1000萬元,主要用于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中1棟體育館的建設(shè)。體育館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為:地上3層,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,建筑面積4564.5㎡,一層為游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等,二層為音樂教室、公共衛(wèi)生間等,三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。
項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況
截至20xx年底,已基本完成體育館建設(shè)工作,地上3層,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,一層包括游泳池、籃球場(chǎng)、舞蹈教室2間、乒乓球廳、辦公室1間、公共衛(wèi)生間2間,二層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間,三層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間。
經(jīng)項(xiàng)目組調(diào)研,截至20xx年7月,已完成工程初步竣工驗(yàn)收,尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。且乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài),乒乓球臺(tái)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全,未正式投入使用。
。ǘ┵Y金與項(xiàng)目管理情況
1.項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)
(1)財(cái)政部門
湘西自治州永順縣財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政資金審核與批復(fù),對(duì)一般債券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按程序撥付資金,對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行安排、撥付、管理及監(jiān)督。
。2)主管部門
項(xiàng)目的主管部門為湘西自治州永順縣教體局,負(fù)責(zé)項(xiàng)目單位的預(yù)算安排審核及工作計(jì)劃的下達(dá)和批復(fù),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
(3)項(xiàng)目單位
項(xiàng)目單位為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的申報(bào)、確定項(xiàng)目實(shí)施單位、管理、驗(yàn)收等工作。
。4)實(shí)施單位
本項(xiàng)目的實(shí)施單位為湖南省教育建筑設(shè)計(jì)院有限公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等。
2.項(xiàng)目管理
。1)項(xiàng)目建設(shè)管理
為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施,縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。
。2)項(xiàng)目質(zhì)量管理
一是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制,組織有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行招投標(biāo);二是實(shí)行工程監(jiān)理制,聘請(qǐng)州工程監(jiān)理公司等有資質(zhì)的單位作為工程質(zhì)量監(jiān)理單位,并安排監(jiān)理工程師進(jìn)行施工跟蹤監(jiān)理;三是實(shí)行設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制;四是實(shí)行項(xiàng)目合同管理制。
(3)財(cái)務(wù)管理
一是嚴(yán)格按照審批下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施,不擅自變更建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容;二是項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理,專款專用,嚴(yán)格按計(jì)劃和工程實(shí)施進(jìn)度撥款,不以任何理由擠占、挪用;三是保證計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)資金的使用進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督,項(xiàng)目完成后由審計(jì)部門進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì),確保投資效益。
3.項(xiàng)目組織實(shí)施管理
本項(xiàng)目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星項(xiàng)目管理顧問為工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施公開招標(biāo)。20xx年12月14日,確定中標(biāo)單位為湖南省教育建筑設(shè)計(jì)院有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司,主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯(lián)合工程管理有限公司中標(biāo)本項(xiàng)目監(jiān)理工程監(jiān)理服務(wù)。20xx年7月12日,正式簽訂工程總承包合同。20xx年8月2日,取得工程開工令。20xx年4月1日,縣住建局批發(fā)工程施工許可證。20xx年5月7日,完成工程竣工驗(yàn)收。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成程度
1.績(jī)效目標(biāo)
產(chǎn)出目標(biāo):工程建設(shè)計(jì)劃完成率達(dá)到100%,工程完成及時(shí)率達(dá)到100%,工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,建設(shè)成本控制在預(yù)算內(nèi)。
效果目標(biāo):工程施工安全事故發(fā)生數(shù)為0,有效解決當(dāng)?shù)卮笮n~、大班額問題,提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)校教育整體水平,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長(zhǎng)滿意度達(dá)到95%。
2.完成情況
截至20xx年12月31日,實(shí)際已完成全部工程建設(shè)任務(wù),已完工項(xiàng)目均已通過項(xiàng)目驗(yàn)收,但存在延期完工情況。全年未發(fā)生安全事故,有效解決了當(dāng)?shù)卮笮n~、大班額問題,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長(zhǎng)滿意度達(dá)到了96.12%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)對(duì)象與范圍
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的。通過本次績(jī)效評(píng)價(jià),總結(jié)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目在決策、執(zhí)行等方面的經(jīng)驗(yàn),查找其存在的不足,提出相關(guān)科學(xué)合理的政策建議,從而加強(qiáng)和規(guī)范永順縣財(cái)政部門預(yù)算管理工作,合理配置公共資源,促進(jìn)財(cái)政資金在永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目中的使用效益。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象與范圍。本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目,評(píng)價(jià)范圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬元,涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目的體育館建設(shè)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
1.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)遵循如下原則:系統(tǒng)性原則。項(xiàng)目目標(biāo)及效果的多重性決定了評(píng)估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是多層次體系,能夠衡量該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等綜合績(jī)效,將描述項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的常規(guī)靜態(tài)指標(biāo)和反映實(shí)施動(dòng)態(tài)過程指標(biāo)相結(jié)合。
實(shí)用性原則。應(yīng)充分考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性和可度量性,協(xié)調(diào)各種數(shù)據(jù)源,做到“來源可靠、度量一致”,避免評(píng)估主體實(shí)施評(píng)估時(shí)的主觀隨意性。此外合理控制指標(biāo)體系的規(guī)模,兼顧技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性。
有效性原則。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須與被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)相符合,能夠反映項(xiàng)目績(jī)效的主要特征,經(jīng)得起指標(biāo)的效度檢驗(yàn)。
動(dòng)態(tài)性原則。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要具有適當(dāng)?shù)目蓴U(kuò)展性,能夠根據(jù)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)階段靈活地增加或刪減指標(biāo)。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))等文件要求,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),研究制定項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系共設(shè)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)和24個(gè)三級(jí)指標(biāo),總分值設(shè)定為100分。同時(shí),本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,綜合績(jī)效級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)劃分為四檔,具體為:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)組織實(shí)施與評(píng)價(jià)方法
1.評(píng)價(jià)組織實(shí)施。
(1)前期準(zhǔn)備。組建評(píng)價(jià)工作組,明確任務(wù)分工。了解項(xiàng)目情況,與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校、湘西自治州永順縣教育和體育局進(jìn)行項(xiàng)目溝通。收集、整理分析項(xiàng)目資料。設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確評(píng)價(jià)思路、評(píng)價(jià)重點(diǎn)、調(diào)研安排、工作流程等內(nèi)容。
。2)組織實(shí)施。評(píng)價(jià)工作組按照評(píng)價(jià)工作流程,檢查永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度、資金支付流程等方面的合規(guī)性,對(duì)其資金信息進(jìn)行復(fù)核及核實(shí)。向項(xiàng)目單位發(fā)放數(shù)據(jù)采集表,由相關(guān)人員進(jìn)行填寫,并交由項(xiàng)目組收集匯總,并對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣復(fù)核,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
。3)分析評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況,結(jié)合數(shù)據(jù)資料分析和單位意見征詢等,對(duì)項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行綜合分析,形成初步結(jié)論。根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
2.評(píng)價(jià)方法。本次評(píng)價(jià)采取定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,通過政策研究、資料核查、比較分析、專家座談、問卷調(diào)查、電話訪談等多種方法,獲取更加全面的數(shù)據(jù)和信息,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行客觀分析和評(píng)價(jià)。
三、項(xiàng)目主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)訪談,項(xiàng)目組對(duì)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目建立了一套績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)得分80.3分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”(詳見下表)。
總體來看,本次芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目決策類指標(biāo)得分等級(jí)屬于“良”,項(xiàng)目過程類指標(biāo)得分等級(jí)屬于較差,項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)得分等級(jí)屬于良,該項(xiàng)目的設(shè)立、實(shí)施過程及管理均符合相關(guān)規(guī)定,取得了較好的產(chǎn)出效果。但個(gè)別指標(biāo)存在扣分情況,如績(jī)效指標(biāo)明確性、資金使用合規(guī)性,制度執(zhí)行有效性等。主要原因是績(jī)效目標(biāo)管理、項(xiàng)目資金使用、工程實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施效果等有待加強(qiáng)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況
項(xiàng)目決策指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實(shí)際得分12.3分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-1所示:
1.立項(xiàng)依據(jù)充分性權(quán)重分2分,得分2分
該指標(biāo)主要考察項(xiàng)目立項(xiàng)程序和相關(guān)批復(fù)是否完整合規(guī)。本項(xiàng)目依據(jù)《湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》、《湘西自治州教育和體育局關(guān)于做好“湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)!保ㄜ饺貙W(xué)校)項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》(州教體通〔20xx〕9號(hào))設(shè)立,縣發(fā)改局于20xx年8月21日批復(fù)該項(xiàng)目,程序合規(guī)、手續(xù)齊全,且與預(yù)算單位職責(zé)密切相關(guān),立項(xiàng)依據(jù)充分。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分計(jì)2分。
2.立項(xiàng)程序規(guī)范性權(quán)重分3分,得分2.8分
本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施,審批文件、材料符合相關(guān)要求,事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策,但未經(jīng)過績(jī)效評(píng)估程序。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2.8分。
3.績(jī)效目標(biāo)合理性權(quán)重分2分,得分1分
根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目制定了年度目標(biāo),并進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效目標(biāo),具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo),產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時(shí)效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容,未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為1分。
4.績(jī)效指標(biāo)明確性權(quán)重分3分,得分2分
根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),但未與年度工作任務(wù)完全匹配。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2分。
5.預(yù)算編制科學(xué)性權(quán)重分2分,得分1.5分
本項(xiàng)目年初未編制預(yù)算,年中根據(jù)實(shí)際情況追加預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配,但預(yù)算確定投資項(xiàng)目金額與實(shí)際不符。計(jì)劃申請(qǐng)1000萬元預(yù)算用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),實(shí)際700萬用于芙蓉學(xué)校建設(shè),300萬用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目進(jìn)度款。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為1.5分。
6.資金分配合理性權(quán)重分3分,得分3分
本項(xiàng)目依據(jù)縣財(cái)政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項(xiàng)目金額,分配依據(jù)充分,分配額度合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
(二)項(xiàng)目過程情況
項(xiàng)目過程指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo),5個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分30分,實(shí)際得分22.5分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-2所示:
1.資金到位率權(quán)重分3分,得分3分
本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬元,實(shí)際到位資金1000萬元,資金到位率100%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
2.預(yù)算執(zhí)行率權(quán)重分5分,得分3.5分
本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬元,實(shí)際使用1000萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。但其中300萬元用于其它項(xiàng)目支出,綜合考慮,酌情扣除1.5分。該指標(biāo)權(quán)重分為5分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3.5分。
3.資金使用合規(guī)性權(quán)重分10分,得分7分
資金使用、會(huì)計(jì)處理符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);但資金實(shí)際使用情況與計(jì)劃使用情況不符,未經(jīng)過相關(guān)調(diào)整手續(xù)。計(jì)劃1000萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),實(shí)際700萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),剩余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目進(jìn)度款,未實(shí)現(xiàn)資金?顚S。該指標(biāo)權(quán)重分為10分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為7分。
4.管理制度健全性權(quán)重分4分,得分4分
為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施,縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。制定了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理制度并明確了建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)流程及職責(zé),以此來監(jiān)管本項(xiàng)目。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為4分。
5.制度執(zhí)行有效性權(quán)重分8分,得分5分
項(xiàng)目實(shí)施過程基本遵循管理制度的規(guī)定,但仍存在不同問題。一是存在延期完工情況,本項(xiàng)目應(yīng)于20xx年9月2日完工,實(shí)際于20xx年4月20日完工,延期231天。二是截至20xx年6月本項(xiàng)目仍未完成省級(jí)驗(yàn)收卻已于20xx年9月投入使用。三是政府采購(gòu)制度執(zhí)行不夠有效。按照20xx年12月14日發(fā)出的中標(biāo)通知書規(guī)定,施工單位應(yīng)在收到通知書30天內(nèi)簽訂施工合同,實(shí)際于20xx年7月才完成合同簽訂。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證,施工程序倒置。
該指標(biāo)權(quán)重分為8分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為5分。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分30分,實(shí)際得分21分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-3所示:
表4-3項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)體系表
1.校園建設(shè)施工完工率權(quán)重分6分,得分6分
評(píng)價(jià)范圍內(nèi),校園建設(shè)施工計(jì)劃完成溪洲芙蓉學(xué)校體育館建設(shè),實(shí)際已完成體育館建設(shè),完成率為100%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為6分。
2.校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成率權(quán)重分4分,得分4分
評(píng)價(jià)范圍內(nèi),永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目主要為修建溪洲芙蓉學(xué)校體育館。標(biāo)準(zhǔn)為:地上3層,建筑高度16.20m(柱頂標(biāo)高)占地3390.5㎡,建筑面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等,二層為音樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等,三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。實(shí)際按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成,完成率為100%,該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為4分。
3.質(zhì)量檢驗(yàn)完成率權(quán)重分4分,得分2分
本項(xiàng)目按月完成工程監(jiān)理,定時(shí)完成質(zhì)量檢驗(yàn),已完成科技樓、教學(xué)樓、食堂、教師周轉(zhuǎn)房等工程初步竣工驗(yàn)收,尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。質(zhì)量檢驗(yàn)完成率為50%。該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2分。
4.校園建設(shè)施工工程驗(yàn)收合格率權(quán)重分6分,得分6分
根據(jù)《單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》,本項(xiàng)目部分工程已于20xx年6月18日完成初步驗(yàn)收,驗(yàn)收合格率為100%,該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為6分。
5.校園建設(shè)施工完成及時(shí)率權(quán)重分6分,得分0分
本項(xiàng)目應(yīng)于20xx年9月2日完工,實(shí)際于20xx年4月20日完工,延期231天,完成及時(shí)率為0%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為0分。
6.成本控制情況權(quán)重分4分,得分3分
永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目總承包合同簽訂金額為18960萬元,財(cái)政投資評(píng)審中心審定工程金額為21312.37萬元,考慮由于現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件與初步設(shè)計(jì)不一致,相關(guān)工作難度增加等因素,酌情扣分。該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況
項(xiàng)目效益指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo),7個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分25分,實(shí)際得分24.5分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-4所示:
表4-4項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)體系表
1.體育館整體投入使用率權(quán)重分3分,得分2.5分
永順縣溪洲芙蓉學(xué)校體育館實(shí)際建設(shè)為1層,主要包括游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間。除游泳池外,其余均已投入使用,投入使用率83.33%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2.5分。
2.項(xiàng)目受學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)可程度權(quán)重分3分,得分3分
評(píng)價(jià)小組經(jīng)過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)可程度較高,在受調(diào)查的206名學(xué)生家長(zhǎng)中,有79.64%的家長(zhǎng)認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施非常必要,有20.16%的家長(zhǎng)認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施還可以,是對(duì)孩子成長(zhǎng)有所幫助。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
3.當(dāng)?shù)卮蟀囝~、大校額問題解決情況權(quán)重分3分,得分3分
通過本項(xiàng)目的實(shí)施,有效解決了永順縣大班額、大校額問題,該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
4.當(dāng)?shù)刎毨糇优雽W(xué)困難問題解決情況權(quán)重分3分,得分3分
通過本項(xiàng)目的實(shí)施,有效解決了永順縣貧困戶子女入學(xué)困難問題,該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
5.工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)權(quán)重分3分,得分3分
評(píng)價(jià)組查看了施工單位的施工日志,并就此問題訪談了相關(guān)工作人員,工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)為0,結(jié)合溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程性質(zhì),評(píng)價(jià)組認(rèn)為結(jié)論合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
6.芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制設(shè)置情況權(quán)重分5分,得分5分
湖南省人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)芙蓉學(xué)校建設(shè)的意見》(湘政辦廳〔20xx〕63號(hào)),文件指出要高質(zhì)量建設(shè)芙蓉學(xué)校,確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)一所、達(dá)標(biāo)一所、用好一所的工作要求,省里將對(duì)按要求及時(shí)交付使用、招收農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困學(xué)生符合政策規(guī)定并經(jīng)教育行政部門驗(yàn)收合格的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)將探索建立芙蓉學(xué)校評(píng)估認(rèn)定與淘汰退出機(jī)制,對(duì)各地符合條件的申請(qǐng)加入學(xué)校予以認(rèn)定并掛牌,對(duì)評(píng)估不合格的芙蓉學(xué)校予以淘汰。芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制健全,該指標(biāo)權(quán)重分為5分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為5分。
7.受益對(duì)象滿意度情況權(quán)重5分,得分5分
根據(jù)受益對(duì)象的滿意度問卷回收結(jié)果分析,受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的滿意度為96.12%。其中對(duì)項(xiàng)目整體效果的滿意度為95.65%;對(duì)項(xiàng)目設(shè)施環(huán)境的滿意度為98.23%;對(duì)孩子學(xué)習(xí)的幫助效果的滿意度為94.47%。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為5分,依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)實(shí)際得分為5分。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
1.有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展
本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措,項(xiàng)目的建設(shè)切實(shí)解決了永順縣易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女讀書問題,加快了少數(shù)民族義務(wù)教育步伐,提高了永順縣城區(qū)小學(xué)階段基礎(chǔ)教育整體水平,緩解了永順縣小學(xué)階段教學(xué)容量不足的問題,改善了教育基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高了小學(xué)階段的入學(xué)率和鞏固率,有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.有效解決了永順縣小學(xué)教育發(fā)展緩慢問題
本項(xiàng)目地處湘西自治州永順縣,由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響,項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育發(fā)展緩慢,教育設(shè)施條件落后,與人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求無法相互適應(yīng)。本項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育設(shè)施建設(shè)十分落后的現(xiàn)狀,為項(xiàng)目區(qū)易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女及當(dāng)?shù)剡m齡少年兒童接受規(guī)范的小學(xué)教育創(chuàng)造了良好條件。
(二)存在的問題
1.績(jī)效目標(biāo)管理有待加強(qiáng)
績(jī)效目標(biāo)是績(jī)效管理的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不規(guī)范,指標(biāo)值不合理等問題,直接影響績(jī)效自評(píng)乃至整體績(jī)效管理工作的質(zhì)量和效果。根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目制定了年度目標(biāo),并進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效目標(biāo),具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo),產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時(shí)效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容,未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。項(xiàng)目將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),但未與年度工作任務(wù)完全匹配。
2.項(xiàng)目資金使用不夠規(guī)范
一是資金用途與批復(fù)不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬元,用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)際僅支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬元,其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款,擴(kuò)大了項(xiàng)目資金使用范圍。二是資金下?lián)芰鞒痰怪。按照?cái)政預(yù)算管理要求,項(xiàng)目支出應(yīng)“先有項(xiàng)目,后有預(yù)算;先有預(yù)算,后有支出”,但本項(xiàng)目實(shí)際資金支付為先由項(xiàng)目單位墊付資金給工程承包單位,后向相關(guān)部門申請(qǐng)資金,資金下?lián)芰鞒痰怪,存在資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
3.項(xiàng)目管理欠規(guī)范
一是工程實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后。按合同約定,溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃完工時(shí)間為20xx年9月2日,實(shí)際完工時(shí)間為20xx年4月20日,延期231天。二是工程驗(yàn)收工作不及時(shí)。截至20xx年7月,尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。但學(xué)校實(shí)際于20xx年9月,已招收學(xué)生并投入運(yùn)行。三是政府采購(gòu)制度執(zhí)行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標(biāo)工作,但于20xx年7月才完成合同簽訂,與《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第四十六條“采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同”不符。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證,施工程序倒置。
4.個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施效果不明顯
經(jīng)項(xiàng)目組實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài),未正式投入使用,項(xiàng)目實(shí)施效果有待提高。一是由于自行通水困難,自來水費(fèi)較貴等原因?qū)е掠斡境匚赐度胧褂;二是乒乓球臺(tái)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全,場(chǎng)地還余留建筑垃圾,導(dǎo)致乒乓球廳未投入使用。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)單位預(yù)算績(jī)效管理工作
績(jī)效目標(biāo)申報(bào)作為預(yù)算績(jī)效管理工作的起點(diǎn),是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ),也是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提,對(duì)于指導(dǎo)本年工作具有重要意義。一方面,建議項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、項(xiàng)目目標(biāo),依照投入—實(shí)施—產(chǎn)出—效果四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,全面、合理考察項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在產(chǎn)出類績(jī)效指標(biāo)中,需根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容全面考察項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量及時(shí)效性情況;另一方面,在編報(bào)績(jī)效目標(biāo)時(shí),需明確投入管理類指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效果指標(biāo)及影響力指標(biāo)考核方向?qū)?yīng)設(shè)置績(jī)效目標(biāo),即編制的績(jī)效目標(biāo)需明確、可衡量、可達(dá)成、具有相關(guān)性及時(shí)限性。
。ǘ┘訌(qiáng)資金監(jiān)管力度
一是將項(xiàng)目計(jì)劃與項(xiàng)目預(yù)算掛鉤,細(xì)化量化下一步工作計(jì)劃,為下一年度預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施做好相應(yīng)規(guī)劃,盡量避免項(xiàng)目無手續(xù)自行調(diào)整情況發(fā)生。二是預(yù)算編制工作應(yīng)結(jié)合年度工作任務(wù)和真實(shí)資金需求進(jìn)行編報(bào),遵循經(jīng)濟(jì)高效、厲行節(jié)約兩大原則,分析各項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容的構(gòu)成,切實(shí)做到申報(bào)項(xiàng)目有依據(jù),測(cè)算有標(biāo)準(zhǔn),將測(cè)算過程精細(xì)化,取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理化。三是主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)資金制定相應(yīng)的專項(xiàng)資金管理辦法,并嚴(yán)格按該辦法實(shí)行專賬核算。
。ㄈ┘訌(qiáng)施工管理
縣教育局應(yīng)加強(qiáng)施工進(jìn)度管理,一是對(duì)必要的工程變更,應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,明確新的完工時(shí)間;二是建立評(píng)價(jià)機(jī)制,就施工進(jìn)度、質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收、竣工結(jié)算等方面,設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)打分體系,對(duì)參與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目的施工單位進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,并實(shí)行末尾淘汰制;三是充足做好前期準(zhǔn)備工作,提前解決工程施工的問題,確保工程能夠按計(jì)劃及時(shí)完成,最大化發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。四是及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。工程完工并通過質(zhì)量檢驗(yàn)后,應(yīng)督促施工單位盡早整理竣工結(jié)算資料并提出驗(yàn)收申請(qǐng);項(xiàng)目單位在收到申請(qǐng)后,及時(shí)組織專業(yè)人員按程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收,得出項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收結(jié)論,完成工程竣工備案。四是有效落實(shí)政府采購(gòu)管理制度。建議項(xiàng)目單位在以后工程建設(shè)工作中,嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行,做好政府采購(gòu)工作,規(guī)范政府采購(gòu)流程。五是優(yōu)化工程施工流程。嚴(yán)格按照住建部門相關(guān)管理要求,規(guī)范項(xiàng)目工程施工流程,確保相關(guān)手續(xù)齊全完備。
。ㄋ模┙⒔∪L(zhǎng)效管理機(jī)制
建議各職責(zé)部門建立項(xiàng)目的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,避免無效益現(xiàn)象出現(xiàn)。一是在今后申報(bào)項(xiàng)目前,做好項(xiàng)目前期調(diào)研及準(zhǔn)備工作,摸底項(xiàng)目受益對(duì)象及社會(huì)效益,提前做好項(xiàng)目后續(xù)規(guī)劃,避免項(xiàng)目實(shí)施完成后由于不確定因素導(dǎo)致項(xiàng)目無效果,采取合理的實(shí)施方式,強(qiáng)化項(xiàng)目效果,能切實(shí)幫助轄區(qū)居民解決實(shí)際問題。二是吸取周邊區(qū)域同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。建議縣教育局在今后申報(bào)同類項(xiàng)目時(shí),可采取周邊市、區(qū)、縣同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),對(duì)其優(yōu)秀做法做借鑒,以便更好的完成此類項(xiàng)目。
學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11
為了貫徹《義務(wù)教育法》,切實(shí)改善辦學(xué)條件,提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,使義務(wù)教育均衡發(fā)展,根據(jù)信陽市教育局《關(guān)于開展義務(wù)教育階段辦學(xué)條件合格學(xué)校評(píng)估工作的實(shí)施意見》,開展了認(rèn)真的自查評(píng)估。
成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),各處室主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。首先認(rèn)真學(xué)習(xí)信陽市教育局關(guān)于開展義務(wù)教育階段辦學(xué)條件合格學(xué)校評(píng)估工作的實(shí)施意見,參照信陽市農(nóng)村義務(wù)教育階段,中小學(xué)合格校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真的自查,逐一對(duì)照,定量打分,比對(duì)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校實(shí)際,就自查情況匯報(bào)如下:
1、校園用地和教學(xué)用房:我校布局合理,實(shí)行封閉式管理,鐵質(zhì)校門、校牌,升旗設(shè)施齊全,但生均占地面積、建筑面積均達(dá)不到要求,廁所蹲位少,操場(chǎng)面積小,沒有200米以上環(huán)形跑道,無音樂教室、科學(xué)教室美術(shù)教室等。
2、實(shí)驗(yàn)室和配套的教學(xué)儀器設(shè)備:我校實(shí)驗(yàn)室教學(xué)儀器不足,小學(xué)數(shù)學(xué)、科學(xué)教學(xué)儀器配備達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn),體音美器材增添部分極少。原有的部分器材、信息教育技術(shù)的裝備基本上能達(dá)到要求。但生均教學(xué)光盤低于2碟,還達(dá)不到要求。圖書室面積較小,藏書總量不足,種類偏少,但我們?cè)诜e極利用,盡可能發(fā)揮這些設(shè)備和資源的優(yōu)勢(shì)與作用,服務(wù)于教育教學(xué)工作。
3、食堂和宿舍:我校暫無學(xué)生食堂和宿舍,現(xiàn)已在籌建之中,預(yù)計(jì)20xx年有可能投入使用。
4、教師隊(duì)伍:我校教師合格率達(dá)100%。,高學(xué)歷人數(shù)達(dá)70%,教師愛崗敬業(yè),嚴(yán)格遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,無體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。體音美教師缺少。
5、學(xué)校管理:學(xué)校堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)教育與改革發(fā)展綱要》、《中華人民共和國(guó)教師法》《河南省素質(zhì)教育管理規(guī)定》等有關(guān)教育法律、法規(guī),制定了學(xué)校發(fā)展近期目標(biāo):辦人民滿意的學(xué)校。嚴(yán)格按照教育局教研室有關(guān)精神設(shè)置排課,上課,開展了豐富多彩的課內(nèi)外活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,做到了辦學(xué)方向明確,教育思想端正,使學(xué)校各項(xiàng)工作有序高效的進(jìn)行。全面貫徹教育方針,堅(jiān)持“五育”并舉,面向全體學(xué)生積極推進(jìn)素質(zhì)教育。我校依法治校,全面落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,推行校務(wù)公開制度,使學(xué)校事務(wù)在公開與監(jiān)督的前提下運(yùn)行,凡學(xué)校重要事項(xiàng),通過各種途徑向社會(huì)和全校教職工通報(bào),接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督,特別是廣大學(xué)生、家長(zhǎng)所關(guān)注的熱點(diǎn)問題,關(guān)系到教職工切身利益的事項(xiàng),實(shí)行公開制度,即公開辦事的對(duì)象與范圍;公開辦事的條件與政策;公開辦事的程序與過程;公開辦事的結(jié)果與成效。其目的是不斷完善學(xué)校內(nèi)部制約機(jī)制和外部民主監(jiān)督,以增強(qiáng)廣大教職工的主人翁意識(shí),提高學(xué)校解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題的透明度,規(guī)范學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的自身行為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè),調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性,促進(jìn)學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。制定了《包信中心校本部校務(wù)管理制度》,全面落實(shí)崗位責(zé)任制,實(shí)施梯次管理,制定教師考核及獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格落實(shí)。我校校務(wù)管理規(guī)范有序,措施到位,有效地促進(jìn)了教育教學(xué)工作。建立健全黨組織,學(xué)校共有黨員11人,基本上是學(xué)校的核心力量和教學(xué)骨干。教職工代表大會(huì)組織有序,充分發(fā)揮監(jiān)督和建言獻(xiàn)策的積極作用。
6、教育經(jīng)費(fèi)投入:上級(jí)劃撥教師工資及時(shí)足額發(fā)放,教師進(jìn)修培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得到有效落實(shí)。
通過自查,我校在辦合格學(xué)校的硬件方面,存在許多不足之處。我校會(huì)結(jié)合實(shí)際,有目的、有計(jì)劃地不斷改善辦學(xué)條件,切實(shí)加強(qiáng)教育教學(xué)管理,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,辦出我校特色。
學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
岳陽縣城南小學(xué)是縣委縣政府為優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,化解城區(qū)大班額,推進(jìn)教育均衡發(fā)展而建設(shè)的一所全日制小學(xué),南面毗鄰縣城森林公園,北面緊靠城南河,地理優(yōu)越?偨ㄖ娣e21384平方米,新建3棟教學(xué)樓,1棟科教樓、食堂、活動(dòng)中心、廁所、門頭及傳達(dá)室等。項(xiàng)目預(yù)算總投資1.25億元,20xx年開始建設(shè),20xx年秋季建成開始招生,現(xiàn)有54個(gè)教學(xué)班,學(xué)生2680人,在職教師131人,本科學(xué)歷118人,大專學(xué)歷13人,其中特級(jí)教師1人,副高級(jí)教師3人,一級(jí)教師64人,二級(jí)教師63人,縣級(jí)導(dǎo)師團(tuán)導(dǎo)師5人。學(xué)校以“行成于思 向美而行”為校訓(xùn),本著“成就美好的自己”的辦學(xué)理念,堅(jiān)持”立德樹人”的辦學(xué)宗旨,以美育德,以美啟智,以美健體,以美怡情,以美育勞!確立了以人為本的管理理念,科研興教的發(fā)展思路,全體教職工形成了追求卓越的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開拓創(chuàng)新的變革精神、真摯熱情的服務(wù)觀念,全面實(shí)施素質(zhì)教育。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施依據(jù)
《岳陽縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要 會(huì)議原則同意新建城南小學(xué)》
《岳陽縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(岳縣改發(fā)〔20xx〕126號(hào))
《岳陽縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)變更批復(fù)》(岳縣改發(fā)〔20xx〕308號(hào))
《岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(岳建初設(shè)審〔20xx〕8號(hào))
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,化解城區(qū)大班額,推進(jìn)教育均衡發(fā)展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
1、前期準(zhǔn)備。
根據(jù)岳陽縣《關(guān)于開展20xx年財(cái)政資金績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳縣財(cái)發(fā)〔20xx〕37號(hào))的要求,我所成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,對(duì)城南小學(xué)建設(shè)及專業(yè)設(shè)備采購(gòu)有關(guān)文件進(jìn)行了收集、分析研究,獲取項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)報(bào)告,初步制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2、組織實(shí)施。
項(xiàng)目建設(shè)及征拆實(shí)施單位為岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府,設(shè)備采購(gòu)實(shí)施單位為岳陽縣城南小學(xué)。評(píng)價(jià)組通過聽取項(xiàng)目單位情況介紹、核查項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收階段的資料、財(cái)務(wù)賬表、支出的原始憑證、審計(jì)報(bào)告等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
3、分析評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)組對(duì)收集的資料進(jìn)行整理匯總,對(duì)前期制定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改,對(duì)賬評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分,形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目預(yù)算資金、到位資金及使用情況
項(xiàng)目預(yù)算總投資12507.82萬元,其中:建設(shè)工程及前期費(fèi)用6281萬元,土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5226.82萬元,設(shè)備采購(gòu)1000萬元。岳陽縣財(cái)政投資評(píng)審管理中心審查批復(fù)預(yù)算金額5989.53萬元(主體工程審查批復(fù)預(yù)算金額4025.39萬元,附屬工程審查批復(fù)預(yù)算金額1237.40萬元,增加架空層工程審查批復(fù)預(yù)算金額229.62萬元,擋土墻工程審查批復(fù)預(yù)算金額134.65萬元,征拆及其他費(fèi)用審查批復(fù)預(yù)算金額362.47萬元)。
項(xiàng)目實(shí)際到位資金10267.01萬元,其中:建設(shè)工程及前期費(fèi)用4083.63萬元(岳陽縣財(cái)政局發(fā)債資金2500萬元),土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5183.38萬元,設(shè)備采購(gòu)1000萬元。
項(xiàng)目實(shí)際支付資金10094.38萬元,其中:建設(shè)工程及前期費(fèi)用3950.07萬元(施工合同中標(biāo)金額為5509.71萬元,已支付3500萬元,未支付金額以竣工決算審計(jì)后財(cái)政評(píng)審金額為準(zhǔn)),土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5174.97萬元,設(shè)備采購(gòu)969.34萬元。
。ǘ╉(xiàng)目資金管理情況
項(xiàng)目單位建立了專項(xiàng)資金管理制度,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行專賬核算,資金依據(jù)審批單、經(jīng)費(fèi)審簽通知單、發(fā)票、合同、工程進(jìn)度支付申請(qǐng)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等進(jìn)行撥付,資金撥付流程較嚴(yán)格,項(xiàng)目資金管理基本到位。
四、項(xiàng)目組織及管理情況
岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府和城南小學(xué)為確保項(xiàng)目順利實(shí)施和按時(shí)完成,所有項(xiàng)目按選址踏勘、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等作業(yè)階段,分別委托測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等具有專業(yè)資質(zhì)的單位具體實(shí)施完成。
項(xiàng)目管理實(shí)行監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制。項(xiàng)目執(zhí)行招投標(biāo)各項(xiàng)制度及相關(guān)規(guī)定,對(duì)達(dá)到招投標(biāo)金額以及政府采購(gòu)的工程施工、主要設(shè)備采購(gòu)等,履行招投標(biāo)和政府采購(gòu)程序。項(xiàng)目工程施工實(shí)行監(jiān)理制,工程監(jiān)理單位依照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和工程量清單進(jìn)行工程監(jiān)理,對(duì)工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制。為保障單位權(quán)益,項(xiàng)目單位對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為,除及時(shí)結(jié)清方式外,均訂立了書面合同。
五、項(xiàng)目主要績(jī)效
(一)優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局
岳陽縣城區(qū)西邊有明德小學(xué)、北邊有集英小學(xué)、東邊有新長(zhǎng)征小學(xué)、中部有荷花塘小學(xué),南部建立城南小學(xué),在區(qū)域方面優(yōu)化了城區(qū)學(xué)校布局。
。ǘ┗獯蟀囝~
城南小學(xué)的建立,能夠容納近3000名學(xué)生,明德、荷花塘及新長(zhǎng)征小學(xué)班級(jí)人數(shù)由70-80人,減少到45-55人,化解了明德、荷花塘及新長(zhǎng)征小學(xué)大班額問題。
。ㄈ┩七M(jìn)教育均衡發(fā)展
城南小學(xué)硬件教育設(shè)施配置齊全設(shè)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圖書室、閱覽室、計(jì)算機(jī)室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、舞蹈室、自動(dòng)錄播室、微課制作室、少隊(duì)活動(dòng)室、心理咨詢室、黨員活動(dòng)室、陳列室等在提高學(xué)生文化知識(shí)的同時(shí),還提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)教育。軟件方面師資力量雄厚,推進(jìn)了教育的均衡發(fā)展。
六、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
城南小學(xué)建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,化解城區(qū)大班額,推進(jìn)教育均衡發(fā)展產(chǎn)生積極作用。我們從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)得分78.25分。
七、存在的問題
。ㄒ唬╉(xiàng)目未設(shè)置具體的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),且將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)時(shí),績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不具體,沒有更好的反映岳陽縣城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目帶來的有利影響;對(duì)績(jī)效指標(biāo)的考核工作沒有形成書面詳細(xì)的考核成果。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施過程中未制定項(xiàng)目管理制度,未對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全方位的管理。
(三)未在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同
項(xiàng)目施工合同中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)間為20xx年9月13日,合同簽訂時(shí)間為20xx年12月15日,未在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同,超過天數(shù)62天。
。ㄋ模┦┕ろ(xiàng)目未辦理竣工驗(yàn)收
城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已于20xx年9月完成建設(shè),至評(píng)價(jià)截止日,未辦理工程主體工程和附屬工程質(zhì)量驗(yàn)收、尚未開始辦理財(cái)務(wù)竣工決算審計(jì)。
。ㄎ澹┰O(shè)備采購(gòu)未按照合同扣留質(zhì)保金
與湖南索捷特科技有限公司簽訂的信息化設(shè)備二期采購(gòu)合同,合同金額28.97萬元;與岳陽縣金澗商貿(mào)有限公司簽訂的舞蹈室、心理咨詢室、電動(dòng)旗桿設(shè)備采購(gòu)及裝飾合同,合同金額14.07萬元;與湖南昱訊信息科技有限公司簽訂的監(jiān)控設(shè)備及廣播系統(tǒng)采購(gòu)合同,合同金額81.1萬元。上述采購(gòu)合同在驗(yàn)收合格后款項(xiàng)全部付清,未按照合同要求預(yù)留5%的質(zhì)保金。
(六)少計(jì)固定資產(chǎn)
20xx年1月10#憑證采購(gòu)體育設(shè)備、美術(shù)設(shè)備、音樂設(shè)備金額
35.66萬元,采購(gòu)宣傳欄、雕塑、展板金額28.98萬元;20xx年9月11#憑證采購(gòu)宣傳欄5.83萬元。均未計(jì)入固定資產(chǎn),直接計(jì)入?钪С。
(七)部分設(shè)備采購(gòu),缺少驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
20xx年1月10#憑證付岳陽縣金澗商貿(mào)有限公司挖坑、維修井、
大理石款1.39萬元,采購(gòu)付款時(shí)未按照合同提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
八、有關(guān)建議
。ㄒ唬┓e極探索績(jī)效考評(píng)結(jié)果的有效利用途徑,逐步將績(jī)效考評(píng)從事后考評(píng)向預(yù)算編制、審核批復(fù)、執(zhí)行過程等“上游”環(huán)節(jié)延伸,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各部門全過程參與績(jī)效評(píng)價(jià)的機(jī)制。
(二)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理,提高財(cái)政資金使用率。一是項(xiàng)目單位抓緊對(duì)承包人提交的工程竣工報(bào)告進(jìn)行審定,組織有關(guān)單位進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。二是項(xiàng)目單位抓緊落實(shí)分部工程財(cái)政審價(jià)備案,以便財(cái)務(wù)部門實(shí)施財(cái)務(wù)竣工決算程序,提高財(cái)政資金的使用效率。
。ㄈ⿷(yīng)嚴(yán)格按照合同法要求加強(qiáng)合同管理,要以合同為基礎(chǔ)加強(qiáng)工程投資、進(jìn)度及質(zhì)量等控制。對(duì)未在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂合同等不規(guī)范問題,應(yīng)高度重視,嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)及時(shí)簽訂合同,做到程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算管理加強(qiáng)項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)核算管理水平。嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)核算項(xiàng)目成本,切實(shí)做到只有具備金額準(zhǔn)確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù),規(guī)范項(xiàng)目資金的使用及核算管理。
九、特殊事項(xiàng)說明
城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目未辦理相關(guān)的結(jié)算、審計(jì),施工成本暫已合同金額為準(zhǔn)。
學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
電教、儀器設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)按原經(jīng)費(fèi)總量安排電教、裝備采購(gòu)經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政安排20%獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)計(jì)200萬,其余部分從下?lián)艿綄W(xué)校的電教、儀器經(jīng)費(fèi)列支。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目
全面改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平,推進(jìn)全縣義務(wù)教育持續(xù)健康均衡發(fā)展。
2、項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)
20xx年度年初目標(biāo)任務(wù),電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金200萬元。
二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況
20xx年電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目惠及25所學(xué)校,這一批學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)條件得到大大改善,身心舒適,學(xué)習(xí)成績(jī)得到提升。通過設(shè)備設(shè)施的采購(gòu),為我縣教育的發(fā)展提供有力的保障。
全面完成電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)任務(wù)。
1、年初完成電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配。
2、按政府采購(gòu)程序采購(gòu)設(shè)備設(shè)施;
3、學(xué)校有專人全程監(jiān)管。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
根據(jù)農(nóng)村學(xué)校與發(fā)展實(shí)際設(shè)定績(jī)效目標(biāo),通過電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專項(xiàng)資金,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為以后年度財(cái)政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評(píng)價(jià)方法
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則。一是科學(xué)規(guī)范原則。績(jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅(jiān)持客觀公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級(jí)分類原則?(jī)效評(píng)估由縣級(jí)財(cái)政部門、相關(guān)單位根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。四是績(jī)效相關(guān)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分三個(gè)級(jí)別,即一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)。其中一級(jí)指標(biāo)包括三個(gè)部分,二級(jí)指標(biāo)包括八個(gè)部分,三級(jí)指標(biāo)包括二十個(gè)部分。見附表。
3、評(píng)價(jià)方法。目標(biāo)效益分析法和公眾評(píng)判法。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
1、前期準(zhǔn)備
做好年初設(shè)備設(shè)施采購(gòu)預(yù)算;
2、組織實(shí)施
為確保專項(xiàng)實(shí)施而制定義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)管理辦法,獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實(shí)施等。
3、分析評(píng)價(jià)
通過現(xiàn)場(chǎng)了解、查閱相關(guān)資料,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際,按照評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目做出獨(dú)立、客觀、公正、實(shí)事求是的績(jī)效評(píng)價(jià),出具評(píng)價(jià)報(bào)告。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
項(xiàng)目總投資200萬元,實(shí)際到位200萬元,其中縣級(jí)資金200萬元,其他資金0萬元。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
依據(jù)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)管理辦法,獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實(shí)施等。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
財(cái)政按采購(gòu)合同撥付資金,根據(jù)驗(yàn)收情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人審核后結(jié)算采購(gòu)資金。實(shí)行?顚S,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的管理與檢查,自覺接受審計(jì)部門的監(jiān)督,杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)金的發(fā)生,提升資金使用效益。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況分析
組織機(jī)構(gòu)健全:成立由財(cái)政局、教育局相關(guān)股室工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項(xiàng)目管理情況分析
實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的具體要求和考核管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)了資金的考核工作,建立健全了電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
項(xiàng)目成本(預(yù)算)使用合理,無超支。
2、項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
按規(guī)定時(shí)間完成采購(gòu)工作。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.項(xiàng)目的效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
項(xiàng)目實(shí)施25個(gè)學(xué)校,資金投入200萬元,其中縣級(jí)資金200萬元,均完成了年初指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),確保了25所學(xué)校設(shè)備設(shè)施采購(gòu)順利完成。
。2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
通過項(xiàng)目的實(shí)施,確保25所學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)條件,保證充足的學(xué)習(xí)精力,專心地聽課。學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)大踏步前進(jìn),創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益,深受廣大居民歡迎,創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年度電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目,建設(shè)目標(biāo)明確,項(xiàng)目符合申報(bào)條件,程序到位,手續(xù)齊全,資金項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)要求。
六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金是件有利于民生的大好事,是一項(xiàng)關(guān)心老百姓、深得民心的好項(xiàng)目,該項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化開展。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
主要經(jīng)驗(yàn):
完成中小學(xué)校設(shè)備設(shè)施添置、均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展問題。
學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14
20xx年度我校在各級(jí)政府及教育主管部門的關(guān)愛下,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。堅(jiān)持人人發(fā)展、發(fā)展人人的教育理念,以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為導(dǎo)向,以全面提高教學(xué)質(zhì)量為中心,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校管理,確保學(xué)校朝著健康有序的軌跡前行。現(xiàn)將20xx年度學(xué)校各項(xiàng)工作情況向年檢組領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、學(xué);厩闆r:
我校是一所九年一貫制的民辦學(xué)校,現(xiàn)有31個(gè)教學(xué)班,其中小學(xué)23個(gè)、初中8個(gè)。在校學(xué)生1480人,其中小學(xué)1068人、初中413人。在職教師72人,其中小學(xué)52人、初中20人。學(xué);揪邆淞硕嗝襟w電教室、物理試驗(yàn)室、化學(xué)試驗(yàn)室、圖書室、閱覽室、舞蹈室、隊(duì)部室、體育器材室等8個(gè)功能室和近200米環(huán)形塑膠跑道以及羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。為滿足現(xiàn)代教學(xué)的需求,一至九年級(jí)均安裝了多媒體教學(xué)平臺(tái),從而為教與學(xué)搭建了良好的發(fā)展空間。
二、大力改善辦學(xué)條件:
一年來在改善辦學(xué)條件的基礎(chǔ)上,以提高辦學(xué)水平和提高教職工福利待遇為抓手。學(xué)校投資近200萬用于購(gòu)置新校車14輛,有效的解決了校車超載問題。其二是用于教學(xué)設(shè)施設(shè)備建設(shè),添置了物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)器材、體育活動(dòng)器材以及一至九年級(jí)安裝了多媒體教學(xué)平臺(tái),為學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化管理
一所學(xué)校的生存與發(fā)展,管理是關(guān)鍵,只有規(guī)范管理、精細(xì)管理,學(xué)校才能贏得發(fā)展機(jī)遇,才能有效提升社會(huì)影響和競(jìng)爭(zhēng)力。一方面:我們利用管理杠桿加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),以人為本,聚心、聚智、聚力,完善管理文本、落實(shí)管理責(zé)任、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高管理水平、創(chuàng)新工作思路、追求工作績(jī)效,構(gòu)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型管理平臺(tái)。
另一方面:利用群體組織、網(wǎng)絡(luò)資源,豐富教職工文化生活,積極發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)在日常管理、教育教學(xué)、家校聯(lián)系和擴(kuò)大社會(huì)影響的作用。
1、教學(xué)管理注重績(jī)效:
教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,質(zhì)量乃立校之本。一是學(xué)校按要求開齊開足課程外,教學(xué)處以常規(guī)教學(xué)為抓手,在加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理的同時(shí),指導(dǎo)學(xué)科教研組積極開展示范課、優(yōu)質(zhì)課、實(shí)驗(yàn)課、指導(dǎo)課的研究活動(dòng),不斷優(yōu)化以教為主導(dǎo)、學(xué)為主體,以課堂的高效促進(jìn)教學(xué)高質(zhì)。教研組創(chuàng)新管理,規(guī)范活動(dòng),每一次教研活動(dòng)必須做到目標(biāo)明確、形式多樣、人人參與、講求實(shí)效。以構(gòu)建學(xué)生喜歡的課堂,建設(shè)學(xué)生喜歡的學(xué)科為抓手,優(yōu)化課堂教學(xué)提高課堂效率的應(yīng)對(duì)措施,規(guī)避教師教學(xué)的偏差行為。二是積極開展校本教研,堅(jiān)持教學(xué)研究、“以人為本、親近教師、關(guān)注學(xué)生、走進(jìn)課堂、成長(zhǎng)師生”的原則,把解決教學(xué)中的實(shí)際問題作為研究重點(diǎn),把促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)作為歸宿。其一突出教師基本功訓(xùn)練,組織教師教材解讀、練習(xí)設(shè)計(jì)、學(xué)生教育、課堂管理等方面的培訓(xùn)評(píng)比活動(dòng),切實(shí)提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。其二發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)作用,開展教師結(jié)對(duì)子活動(dòng),在教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)研究、示范指導(dǎo)、提高研究成效。
2、德育教育立足實(shí)效:
萬千物類人為上,數(shù)年教化德為先。學(xué)校始終堅(jiān)持德育為首的辦學(xué)思想,首先加強(qiáng)德育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)組織的骨干作用,建立健全德育工作管理制度和考評(píng)細(xì)則,明確德育工作重點(diǎn)。一是堅(jiān)持日常行為規(guī)范教育常態(tài)化,本著以日常行為規(guī)范抓起,從養(yǎng)成教育抓起,同時(shí)要求各班認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《班級(jí)量化評(píng)比細(xì)則》,確保學(xué)生言行舉止規(guī)范,儀容儀表規(guī)范,課內(nèi)課外和兩操升旗規(guī)范。二是德育活動(dòng)多樣化,我校在德育工作建設(shè)中,充分利用班會(huì)、隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下的講話、校內(nèi)外活動(dòng)等途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育。
(1)有計(jì)劃有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、法制、環(huán)保、安全、心理健康、孝心敬老。感恩教育和文明禮儀養(yǎng)成教育,做到重點(diǎn)清、要求高、措施實(shí)、效果好。
(2)建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育體系,加大社會(huì)參與學(xué)校德育的力度,逐步形成教育模塊,從而為未成年人思想道德建設(shè)組織一個(gè)更完善的教育網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生面對(duì)挫折的頑強(qiáng)毅力和吃苦耐勞的精神,從而培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活的能力。
(3)重視思品課堂的任務(wù)落實(shí),全校教師人人都是德育工作者,在教學(xué)中有機(jī)滲透德育,探索新時(shí)期德育教育的新途徑,要求每個(gè)教師在課堂滲透德育中創(chuàng)新“五有目標(biāo)”(即滲透德育有意識(shí)、制定計(jì)劃有安排、教學(xué)設(shè)計(jì)有體現(xiàn)、課堂教學(xué)有落實(shí)、授課之后有效果)。
(4)舉辦慶“六一”文藝晚會(huì)活動(dòng),給師生提供了展示藝術(shù)才華的舞臺(tái);舉辦了中小學(xué)生拔河比賽,增強(qiáng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感。開展了誦讀《弟子規(guī)》活動(dòng),吸取傳統(tǒng)文化之精髓,根據(jù)不同年級(jí)段每人印發(fā)一份誦讀資料,同時(shí)根據(jù)不同年齡段要求低年級(jí)學(xué)生做到“二能”(能讀、能背)高年級(jí)同學(xué)做到“三能”(能讀、能背、能理解)其最終目的通過讀記使學(xué)生潛移默化,付諸行動(dòng)。一系列活動(dòng)使同學(xué)們思想得到凈化,能力得以提高,素質(zhì)得以培養(yǎng)。
3、安全工作扎實(shí)有效:
安全高于一切,一切為了安全。我們深知安全工作對(duì)于學(xué)校發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,為學(xué)校教育教學(xué)保駕護(hù)航。其具體做法是:一是著力加強(qiáng)學(xué)校、年級(jí)組、班主任、保安室安全管理,互動(dòng)聯(lián)防的責(zé)任管理體系,落實(shí)安全工作層級(jí)管理責(zé)任制。二是建立學(xué)校安全工作檢查制度和預(yù)防措施,定期或不定期對(duì)校園內(nèi)的設(shè)施、建筑物、食堂衛(wèi)生、消防、職工宿舍、用電用氣等方面進(jìn)行安全檢查,對(duì)存在安全隱患及時(shí)排除。三是利用每周安全一課,國(guó)旗下的講話,班會(huì)課,安全教育月和每期一次的消防演練,對(duì)師生進(jìn)行交通安全、食品衛(wèi)生、應(yīng)對(duì)火災(zāi)、地震、常見病和流行性病毒傳染的預(yù)防等安全知識(shí)的教育與培訓(xùn),增強(qiáng)自護(hù)自救的安全意識(shí)。
4、后勤保障講究成效:
加強(qiáng)學(xué)校后勤工作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹立后勤是保障的理念,確保教育教學(xué)的正常運(yùn)行。一是嚴(yán)格校產(chǎn)登記、保管、使用賠償制度,使物盡其用。二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),定期清帳理財(cái),做到開支合理、賬目清楚,充分發(fā)揮有限資金在教學(xué)中的最大使用效益。三是加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳、疾病的預(yù)防,認(rèn)真組織好年度中小學(xué)生的體檢工作,完善管理檔案。
四、存在的問題和努力的方向:
通過自查,我們不難發(fā)現(xiàn)學(xué)校管理建設(shè)及運(yùn)作過程中還存在不足之處:
1、學(xué)校辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善,設(shè)施設(shè)備有待充實(shí),為教學(xué)提供有力的保障。
2、師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),教師的福利待遇有待進(jìn)一步提高,以吸收和留住更多的優(yōu)秀教師。
3、加強(qiáng)校本教研,構(gòu)建高效課堂,著力解決教學(xué)瓶頸問題,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
回首往昔,我們一路艱辛勇開拓;放眼今朝,我們與時(shí)俱進(jìn)譜新篇;極目未來,我們志存高遠(yuǎn)創(chuàng)輝煌。
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