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項(xiàng)目支出績(jī)效報(bào)告(15篇)
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,下面是小編為大家整理的項(xiàng)目支出績(jī)效報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
項(xiàng)目支出績(jī)效報(bào)告1
按照《湖南省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開(kāi)展20xx年度專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》要求,縣衛(wèi)健局高度重視,組織相關(guān)股室工作人員,對(duì)全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金支出績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作。我國(guó)政府針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問(wèn)題,以?xún)和、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點(diǎn)人群,面向全體居民免費(fèi)提供的最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目所需資金主要由政府承擔(dān),城鄉(xiāng)居民可直接受益。我縣從20xx年10月1日起實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)施主體是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.總體目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,明確政府責(zé)任,對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2.階段性目標(biāo)。到20xx年,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得到普及,城鄉(xiāng)和地區(qū)間公共衛(wèi)生服務(wù)差距明顯縮小。到20xx年,基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的機(jī)制基本完善,重大疾病和主要健康危險(xiǎn)因素得到有效控制,城鄉(xiāng)居民健康水平得到進(jìn)一步提高。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的。掌握全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和效益,引導(dǎo)各單位圍繞讓城鄉(xiāng)居民“少生病”的目標(biāo)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。全縣承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括21個(gè)衛(wèi)生院和所有村衛(wèi)生室。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容。評(píng)價(jià)僅針對(duì)原12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目;新劃入的19項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由原管理責(zé)任主體按照國(guó)家衛(wèi)生健康委提供的工作規(guī)范和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。其中,縣級(jí)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的加分、扣分項(xiàng)規(guī)定如下。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
1.評(píng)價(jià)原則?(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程公平、公正,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、真實(shí),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目資金分配掛鉤。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《20xx 年度湖南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方案》(湘衛(wèi)基層發(fā)〔20xx〕11號(hào))文件,縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局制定下發(fā)了《20xx 年度中方縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方案》。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目效果等情況(詳見(jiàn)附件)?(jī)效評(píng)價(jià)采取百分制,各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦分根據(jù)本地工作實(shí)際進(jìn)行確定,縣級(jí)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)賦予了加分、扣分項(xiàng)。
3.評(píng)價(jià)方法。包括現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、電話訪談、網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)、資料審核、日常工作評(píng)價(jià)等。其中,網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)由項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集和質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)用程序完成。對(duì)村衛(wèi)生室績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)考核,縣級(jí)抽查復(fù)核。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。20xx年12月下旬,各衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效考核,考核結(jié)果上報(bào)到縣衛(wèi)生健康局基層衛(wèi)生股。20xx年1月3日-15日,縣衛(wèi)生健康局組織2個(gè)考核督導(dǎo)組,采取網(wǎng)絡(luò)核查、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、電話核實(shí)等方式,對(duì)21個(gè)衛(wèi)生院、37個(gè)村衛(wèi)生室、4個(gè)縣直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展了20xx年度全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)束后,及時(shí)下發(fā)了績(jī)效評(píng)價(jià)通報(bào),根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)對(duì)照評(píng)分表自查,全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分99分,等級(jí)為優(yōu)秀。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
全縣服務(wù)人口25.2萬(wàn)人。其中65歲及以上老年人約26628人,7歲以下兒童27337人,活產(chǎn)數(shù)3506人。以縣為單位,績(jī)效評(píng)估達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目有:65歲及以上老年人健康體檢率71%,超出目標(biāo)任務(wù)4個(gè)百分點(diǎn);健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件、兒童預(yù)防接種、老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、肺結(jié)核患者和重性精神疾病患者的健康管理、高血壓和糖尿病患者規(guī)范管理率與疾病控制率。15歲以上人群煙草使用流行率得到有效控制。僅兒童健康管理率未達(dá)標(biāo)(目標(biāo)85%,實(shí)際完成82%)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,完善工作機(jī)制。縣衛(wèi)生計(jì)生、縣財(cái)政行政部門(mén)把基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目列入重要工作,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確分工,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持列會(huì)制度,常抓常議,研究解決問(wèn)題,確保服務(wù)工作深入持續(xù)開(kāi)展。進(jìn)一步完善了20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案、績(jī)效考核方案,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),采取以家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)與轄區(qū)居民簽約服務(wù)的方式,進(jìn)一步明確工作任務(wù)與要求,抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)。
(二)營(yíng)造氛圍,提升服務(wù)質(zhì)量。大力營(yíng)造創(chuàng)建群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院氛圍,在“世界家庭醫(yī)生日”主題宣傳周活動(dòng)期間,利用電視、廣播等媒體對(duì)主題日活動(dòng)進(jìn)行宣傳,營(yíng)造濃郁的“我承諾、我服務(wù)”的宣傳氛圍,集中開(kāi)展了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”的“五進(jìn)”活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞兒童、老年人、孕產(chǎn)婦及慢性病患者等重點(diǎn)人群,針對(duì)性地開(kāi)展健康咨詢(xún)、健康信息更新、健康體檢、生活方式指導(dǎo)、康復(fù)理療等現(xiàn)場(chǎng)健康服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,提高居民獲得感。
。ㄈ┮(guī)范管理,突出質(zhì)量核查。全面推進(jìn)健康檔案質(zhì)量核查和動(dòng)態(tài)管理工作,充分發(fā)揮項(xiàng)目相關(guān)各方的積極性,明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。所有衛(wèi)生院組織相關(guān)人員清查了20xx年沒(méi)有檔案動(dòng)態(tài)管理記錄的居民健康檔案,完成了普通人群、重點(diǎn)人群健康檔案質(zhì)量核查和動(dòng)態(tài)管理及其他人群建檔。
六、存在的問(wèn)題及原因分析
經(jīng)過(guò)一年的努力,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作取得了一定的成效,但仍然存在一些突出問(wèn)題,與上級(jí)要求還有一定差距。具體表現(xiàn)在:一是專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)不力;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織管理不力;三是項(xiàng)目責(zé)任人業(yè)務(wù)技術(shù)水平不足,項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范性不高,尤其是居民健康檔案管理欠規(guī)范,檔案空項(xiàng)、缺項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)及邏輯錯(cuò)誤多,導(dǎo)致考核評(píng)分低;四是項(xiàng)目宣傳力度不夠,宣傳形式單一、內(nèi)容單調(diào),宣傳效果不佳,居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)知曉率較低。今后的工作中重點(diǎn)是要加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)環(huán)節(jié)質(zhì)量檢查,著重問(wèn)題整改,做到舉一反三。同時(shí),縣級(jí)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)加大督導(dǎo)、培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)重點(diǎn)人群管理率、項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范率在20xx年有大幅度提高。
項(xiàng)目支出績(jī)效報(bào)告2
為加強(qiáng)財(cái)政銜接資金管理和監(jiān)督,進(jìn)一步提高財(cái)政銜接資金使用效率,根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx年度區(qū)級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(婁星財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào))文件精神,我局高度重視,迅速行動(dòng),明確專(zhuān)部門(mén)專(zhuān)人對(duì)20xx年度區(qū)級(jí)財(cái)政銜接資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將相關(guān)工作自評(píng)如下:
一、資金使用情況
20xx年度,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金20xx萬(wàn)元,中央資金720.2萬(wàn)元,省級(jí)資金581萬(wàn)元,市級(jí)資金90萬(wàn)元,區(qū)級(jí)資金608.8萬(wàn)元。實(shí)際支出20xx萬(wàn)元。
二、資金管理情況
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理法》(財(cái)農(nóng)[20xx]19號(hào))、《湖南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(湘財(cái)農(nóng)[20xx]10號(hào))、《中共婁底市委婁底市人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》精神,由區(qū)財(cái)政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)局四個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<婁底市婁星區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》婁星財(cái)農(nóng)[20xx]29號(hào)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的管理,提高了銜接資金項(xiàng)目效益。
三、項(xiàng)目管理情況
1、區(qū)級(jí)財(cái)政銜接資金到村項(xiàng)目計(jì)劃由區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興局審批下達(dá),項(xiàng)目計(jì)劃和村級(jí)項(xiàng)目庫(kù)全部吻合。
2、區(qū)級(jí)財(cái)政銜接資金到賬后,按照區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審批計(jì)劃及時(shí)下達(dá)資金項(xiàng)目計(jì)劃,資金項(xiàng)目計(jì)劃均在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站公告公示。
3、區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃后,區(qū)鄉(xiāng)村振興局及時(shí)撥付項(xiàng)目財(cái)政銜接資金,項(xiàng)目實(shí)施主體籌集建設(shè)資金,及時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施。
4、到村項(xiàng)目全部執(zhí)行項(xiàng)目“四議兩公開(kāi)”,項(xiàng)目村都建立項(xiàng)目報(bào)賬專(zhuān)戶,確保財(cái)政銜接資金專(zhuān)款專(zhuān)用,沒(méi)有出現(xiàn)財(cái)政銜接資金被擠占、挪用情況。
5、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制。到村項(xiàng)目建成后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施單位組織項(xiàng)目驗(yàn)收,驗(yàn)收合格以后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬。
6、嚴(yán)格資金監(jiān)管和檢查制度。項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,區(qū)鄉(xiāng)村振興局將項(xiàng)目財(cái)政銜接資金撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,財(cái)政所按村建立項(xiàng)目“四個(gè)清單”,設(shè)立專(zhuān)賬,銜接資金流程清晰,資金使用單位財(cái)務(wù)制度健全、會(huì)計(jì)核算規(guī)范、資金管理嚴(yán)格規(guī)范。區(qū)財(cái)政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局定期或不定期開(kāi)展財(cái)政銜接資金監(jiān)督檢查,審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察也將銜接資金納入重點(diǎn)監(jiān)管。20xx年財(cái)政銜接資金項(xiàng)目沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題。
四、資金績(jī)效情況
婁星區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目159個(gè),撥付使用20xx萬(wàn)元,資金已支付到位。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督促各村等項(xiàng)目單位嚴(yán)格按婁底市婁星區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法專(zhuān)款專(zhuān)用,并督促項(xiàng)目落實(shí),切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。
五、存在問(wèn)題和困難
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視程度有所減弱,少數(shù)干部對(duì)鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不深,思想有所放松、責(zé)任有所下滑。
2.行業(yè)部門(mén)工作主動(dòng)性有欠缺。與脫貧攻堅(jiān)期間相比,不管是行業(yè)工作開(kāi)展,還是配合省市年度考核,單位主要負(fù)責(zé)同志的親自推動(dòng),人員力量的下沉指導(dǎo),對(duì)上匯報(bào)對(duì)接等方面,不同程度有所減弱。
六、改進(jìn)措施及20xx年工作計(jì)劃
1.聚焦收入來(lái)源抓實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。一是要突出產(chǎn)業(yè)增收。要以工業(yè)化的思維抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成設(shè)施農(nóng)業(yè);要優(yōu)化幫扶模式,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,扶持壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用,今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持1-2個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是要突出就業(yè)增收。具體
抓好有組織地開(kāi)展勞務(wù)輸出、發(fā)展就業(yè)載體就近就業(yè)和公益性崗位安置就業(yè)這三件事。同時(shí),全面落實(shí)易地搬遷后續(xù)管理和幫扶,加大就業(yè)幫扶力度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
2.聚焦五大振興抓實(shí)示范區(qū)創(chuàng)建。產(chǎn)業(yè)振興。突出特色農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,聚力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和規(guī)模蔬菜種植基地,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)主體、“一特兩輔”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融入全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
項(xiàng)目支出績(jī)效報(bào)告3
為了規(guī)范和加強(qiáng)資金管理,提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效和管理水平,按照南昌市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展xx年度市級(jí)部門(mén)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20xx〕7號(hào))要求,我局組織開(kāi)展了xx年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景
本項(xiàng)目主要依據(jù)《南昌市公路管理局關(guān)于下達(dá)xx年公路建、管、養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃的通知》(洪路計(jì)字〔xx〕1號(hào))文件精神設(shè)立,由市公路局下達(dá)實(shí)施,項(xiàng)目資金主要用于xx年的公路建、管、養(yǎng)工作的開(kāi)展。
2、立項(xiàng)目的
為有效保障公路路產(chǎn),保障和延長(zhǎng)公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境,促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限
項(xiàng)目建設(shè)主要用于公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作,保證公路的暢、安、舒、美、潔,實(shí)施期限為xx年1月1日至xx年12月31日。
4、資金使用情況
xx年度財(cái)政部門(mén)預(yù)算安排資金8349萬(wàn)元,市財(cái)政局于xx年度全部下達(dá),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已全部支出。
5、項(xiàng)目組織管理情況
公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè),是我局的日常性工作,根據(jù)年度工作安排,進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監(jiān)督管理。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》文件精神,強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任,提高財(cái)政資金支出績(jī)效,全面踐行“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的理念。
2、項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。及時(shí)制定建設(shè)方案,在年度內(nèi)完成29條國(guó)省道公路共987.456公里的日常養(yǎng)護(hù)和213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù)。
3、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況。年度內(nèi)已完成29條公路共987.456公里的公路日常養(yǎng)護(hù)、完成213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù),促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、原則和依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是政府績(jī)效管理的重要組成部分,是提高政府效能、堅(jiān)持厲行節(jié)約的重要舉措。本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是提高支出的責(zé)任和效率,形成“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的管理理念,評(píng)價(jià)結(jié)果和整改落實(shí)情況將作為來(lái)年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則,依據(jù)資金使用的方向和對(duì)象,圍繞績(jī)效目標(biāo),從項(xiàng)目的申請(qǐng)、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用公眾評(píng)判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
為了做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作,規(guī)范和加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,切實(shí)提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用績(jī)效和管理水平,市公路局成立了績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照項(xiàng)目單位自評(píng)和主管部門(mén)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)全局xx年度專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
1、認(rèn)真開(kāi)展前期工作
根據(jù)下發(fā)的有關(guān)文件要求,我局迅速向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況。按照主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見(jiàn),組建了績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速開(kāi)展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、有序開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)
為確保績(jī)效評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處,取得成效,我局組織局屬各單位召開(kāi)了專(zhuān)題工作部署會(huì),對(duì)組織開(kāi)展績(jī)效考評(píng)明確了具體要求,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)解讀,并對(duì)各單位提出的問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)解答,為組織開(kāi)展好績(jī)效考評(píng)工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)施方案要求,我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理,并進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析,形成了其他項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,自評(píng)報(bào)告分?jǐn)?shù)為100分。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入指標(biāo)
1、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)得分情況
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了《南昌市公路管理局物資設(shè)備采購(gòu)規(guī)定》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范化實(shí)施辦法》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》、《南昌市公路管理局公路工程建設(shè)管理辦法(試行)》,各業(yè)主單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法,對(duì)需要立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批。
2、預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)得分情況
xx年度,市財(cái)政預(yù)算安排其他項(xiàng)目支出資金8349萬(wàn)元,xx年度資金全部下達(dá),并及時(shí)按照財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作,資金已全部支出。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)
1、業(yè)務(wù)管理指標(biāo)得分情況
公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè),是我局的日常性工作,根據(jù)年度工作安排、時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,嚴(yán)格實(shí)行“專(zhuān)戶管理、專(zhuān)賬核算、統(tǒng)籌使用”的管理模式。
2、財(cái)務(wù)管理指標(biāo)得分情況
根據(jù)《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算辦法(試行)》等相關(guān)辦法,在資金使用上有完整的報(bào)賬程度和手續(xù),在財(cái)務(wù)核算上做到了專(zhuān)項(xiàng)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)得分情況
年度資金項(xiàng)目均統(tǒng)籌用于為29條國(guó)省道公路共987.456公里和213座共18273.24延米的日常養(yǎng)護(hù)以及公路沿線附屬設(shè)施的日常維護(hù)等。
其中:國(guó)道285.353公里,省道684.528公里,其他公路里程4.072公里,匝道13.503公里;國(guó)道橋梁8476.99延米/79座,省道橋梁9613.75延米/132座,匝道橋梁182.5延米/2座。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得分情況
根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)考核管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)檢查考核和橋梁安全運(yùn)行十項(xiàng)制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,按照完成情況組織驗(yàn)收,合格率100%。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)得分情況
xx年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)間按時(shí)完成項(xiàng)目的實(shí)施。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況
xx年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目按照成本控制率計(jì)算,計(jì)劃成本減實(shí)際成本支出沒(méi)有超出預(yù)算安排。
。ㄋ模╉(xiàng)目效果指標(biāo)
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)得分情況
完善公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提升道路的強(qiáng)度和耐久性,改善交通狀況,提高車(chē)輛行駛的安全性、便捷性,能夠節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間,減少汽車(chē)損耗,降低企業(yè)運(yùn)輸成本。
2、社會(huì)效益指標(biāo)得分情況
交通的便利,促進(jìn)商品的跨區(qū)域流通,提高商品銷(xiāo)量,激勵(lì)消費(fèi),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
3、生態(tài)效益指標(biāo)得分情況
通過(guò)公路綠化和路容路貌整治建設(shè),保護(hù)生態(tài)、改良環(huán)境,固碳、釋氧、滯塵、降噪,防止水土流失。
4、可持續(xù)影響指標(biāo)得分情況
通過(guò)公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作,保障和延長(zhǎng)公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,改善道路行駛環(huán)境,保持公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)設(shè)計(jì)年限大于8年。
。ㄎ澹╉(xiàng)目效果指標(biāo)
1、項(xiàng)目滿意度指標(biāo)得分情況
通過(guò)對(duì)群眾滿意度調(diào)查,我們共發(fā)出90份調(diào)查問(wèn)卷研究,其中:服務(wù)對(duì)象(A)30份,社會(huì)群眾(B)30份,部門(mén)內(nèi)部員工(C)30份,問(wèn)卷得分情況為服務(wù)對(duì)象(A)平均得分95分;社會(huì)群眾(B)91分;部門(mén)內(nèi)部員工(C)99分。最終總得分的計(jì)算公式等于A類(lèi)得分×50%+B類(lèi)得分×40%+C類(lèi)得分×10%,即93.8分。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
在各直屬單位自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,我局對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了綜合評(píng)定,認(rèn)為我局其他項(xiàng)目支出資金的管理使用規(guī)范、資金使用效益明顯,成效顯著,根據(jù)縣區(qū)自評(píng)分,按照打平均的方法,得出xx年度財(cái)政其他項(xiàng)目支出專(zhuān)項(xiàng)資金綜合評(píng)價(jià)自評(píng)分?jǐn)?shù)為100分,績(jī)效評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)秀”。經(jīng)過(guò)復(fù)核,復(fù)核分?jǐn)?shù)為100分,績(jī)效評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)秀”。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
評(píng)價(jià)結(jié)果表明,其他項(xiàng)目支出資金管理使用規(guī)范、效果明顯。
六、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法
扎實(shí)而科學(xué)地編制好“十三五”規(guī)劃是實(shí)施好新階段的重要基礎(chǔ)工作。規(guī)劃方法要廣泛深入地開(kāi)展調(diào)查摸底,全面掌握情況,并建立完整的文字、圖片、影像等基礎(chǔ)資料檔案。組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)論證,確保規(guī)劃切合實(shí)際,適用可行。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題
在專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題上缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
。ㄈ└倪M(jìn)措施
合理安排養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況,并且注重質(zhì)量目標(biāo)與安全目標(biāo),努力完成各項(xiàng)項(xiàng)目指標(biāo),執(zhí)行上級(jí)對(duì)公路病害修復(fù)時(shí)限的強(qiáng)制性規(guī)定。
項(xiàng)目支出績(jī)效報(bào)告4
根據(jù)你廳《關(guān)于對(duì)20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目整改的通知》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕21號(hào))要求,我委對(duì)納入20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的“衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金”“省市兒童醫(yī)院項(xiàng)目”“中醫(yī)(民族)藥項(xiàng)目資金”三個(gè)項(xiàng)目,按照績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,認(rèn)真梳理問(wèn)題,逐項(xiàng)整改落實(shí),現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、存在問(wèn)題及整改措施
。ㄒ唬┬l(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目
1.存在問(wèn)題:預(yù)算管理工作有待完善。
整改措施:在20xx年的預(yù)算編制過(guò)程中,加強(qiáng)預(yù)算編制的精細(xì)程度,確保預(yù)算資金的科學(xué)性、細(xì)致性、準(zhǔn)確性。從20xx年起,為了加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度,實(shí)行每月調(diào)度,并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開(kāi)預(yù)算項(xiàng)目支出進(jìn)度調(diào)度會(huì),梳理項(xiàng)目資金支出情況,通報(bào)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)度,著力解決項(xiàng)目資金支出進(jìn)度緩慢問(wèn)題。
。1)抽樣點(diǎn)中未完成重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)工作的問(wèn)題。
整改措施:已采取措施督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度,未完成項(xiàng)目均已建成并投入使用。
。2)抽樣點(diǎn)未完成城市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工作的問(wèn)題。
整改措施:項(xiàng)目單位已完成整改,城市社區(qū)服務(wù)中心設(shè)備及建設(shè)資金已全部使用,建設(shè)資金已完成撥付,其余資金用于配置設(shè)備,并已經(jīng)采購(gòu)?fù)瓿伞?/p>
。3)縣級(jí)主管部門(mén)資金支付進(jìn)度緩慢的問(wèn)題。
整改措施:縣衛(wèi)健局已積極落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金的到位,專(zhuān)題報(bào)告縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并主動(dòng)對(duì)接縣級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行資金籌集下?lián),截?0xx年4月9日,在資金調(diào)度極度困難的情況下,多方籌集資金對(duì)部分專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施下?lián)艿巾?xiàng)目實(shí)施單位。
(4)部分醫(yī)院項(xiàng)目資金支出不規(guī)范的問(wèn)題。
整改措施:依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法施行條例》等相關(guān)法規(guī),從審批到招標(biāo)到采購(gòu)到績(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行,且自20xx年起所有項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照規(guī)定項(xiàng)目和用途進(jìn)行使用。完善了項(xiàng)目資金管理流程,制定了《醫(yī)院項(xiàng)目資金管理辦法》,對(duì)項(xiàng)目資金使用全程監(jiān)督,提高資金使用的效率。加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),組織了財(cái)務(wù)、設(shè)備、信息等各業(yè)務(wù)科室人員全面學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),深入探索科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,研究和制定與醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,以規(guī)范資金使用流程,提高資金使用效率。
2.存在問(wèn)題:專(zhuān)項(xiàng)資金管理體系不健全,制度不完善。
整改措施:根據(jù)《貴州省省級(jí)財(cái)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級(jí)財(cái)政資金審批管理辦法》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號(hào))的要求,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行修改,按照“一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金、一個(gè)管理辦法”的要求,針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內(nèi)部流程進(jìn)行優(yōu)化,強(qiáng)化了各處局的時(shí)間約束和責(zé)任,確保資金按時(shí)提交財(cái)政及時(shí)下達(dá)。
3.存在問(wèn)題:績(jī)效理念尚未牢固樹(shù)立,績(jī)效激勵(lì)約束作用不強(qiáng)。
整改措施:已組織相關(guān)處局對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中指出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、分析和整改,提高全面績(jī)效管理意識(shí),做到立行整改,舉一反三,防止問(wèn)題再次發(fā)生;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)績(jī)效管理,提高績(jī)效管理能力和水平,細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)形式和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作范圍和職責(zé)劃分,將績(jī)效考核結(jié)果與次年的資金分配掛鉤。
。ǘ┕⑨t(yī)院項(xiàng)目資金
4.存在問(wèn)題:個(gè)別醫(yī)院項(xiàng)目資金管理不規(guī)范。
。1)自籌資金落實(shí)不到位問(wèn)題。
整改措施:醫(yī)院已從自有資金中落實(shí)到項(xiàng)目資金中。
(2)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。
整改措施:針對(duì)部分醫(yī)院在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未按項(xiàng)目批復(fù)口徑對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算的問(wèn)題。已在“在建工程”科目下按項(xiàng)目類(lèi)別設(shè)立專(zhuān)賬核算。
5.存在問(wèn)題:項(xiàng)目管理不到位。
整改措施:根據(jù)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改要求,成立工作專(zhuān)班,強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程管理,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時(shí),與發(fā)改委等部門(mén)就項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)積極溝通協(xié)調(diào),并請(qǐng)相關(guān)政府職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)支持。由于個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段對(duì)可研批復(fù)的項(xiàng)目投資、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,在取得初步設(shè)計(jì)批復(fù)后,嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)所附的概算審定表中各類(lèi)工程的概算投資進(jìn)行資金控制,并根據(jù)項(xiàng)目的各類(lèi)工程按照概算投資中的分項(xiàng)概算,編制相應(yīng)的招標(biāo)控制價(jià)報(bào)住建部門(mén)建設(shè)工程造價(jià)管理站備案。
。ㄈ┲嗅t(yī)(民族)藥項(xiàng)目資金
6.存在問(wèn)題:財(cái)政資金配置不夠合理,碎片化突出,項(xiàng)目實(shí)施效果不理想。
整改措施:根據(jù)《貴州省衛(wèi)生健康委20xx年中醫(yī)(民族)藥項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議,已對(duì)全省項(xiàng)目單位進(jìn)行通報(bào),督促各市州中醫(yī)藥行政管理部門(mén)及項(xiàng)目單位落實(shí)項(xiàng)目資金,跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。通過(guò)至上而下的整改要求,各項(xiàng)目單位充分認(rèn)識(shí)到中醫(yī)藥項(xiàng)目資金的重要性和必要性,積極整改,在次年的資金安排中做了調(diào)整。
二、下一步工作打算
(一)加快資金撥付,保證資金及時(shí)到位。
建立聯(lián)合工作機(jī)制,加快資金的分配及下達(dá)。制定資金分配方案,以保證資金及時(shí)下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位及項(xiàng)目能夠如期開(kāi)展。
。ǘ┙⑷^(guò)程預(yù)算績(jī)效管理鏈條,提高資金執(zhí)行效率。
逐步建立起全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,并要求各級(jí)衛(wèi)健部門(mén),協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位建立預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé)制度,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的事中管理和監(jiān)督,提高預(yù)算執(zhí)行的管理水平,保證預(yù)算執(zhí)行能如期推進(jìn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)資金管理和監(jiān)督,健全資金使用規(guī)范。
一是要求各項(xiàng)目實(shí)施單位建立并完善內(nèi)部控制體系,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,保證專(zhuān)項(xiàng)資金分賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,保證專(zhuān)項(xiàng)資金切實(shí)用于專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目支出;
二是加大監(jiān)督檢查工作力度。不定期的對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)整改,以保障資金使用的規(guī)范性。
項(xiàng)目支出績(jī)效報(bào)告5
一、項(xiàng)目基本情況
三館廣場(chǎng)北部全部實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放,積極舉辦各類(lèi)公益性文藝匯演和活動(dòng),群眾文化活動(dòng)精彩紛呈,成為傳播社會(huì)正能量、構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)實(shí)陣地。
二、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
20xx年,保財(cái)教〔20xx〕14號(hào)下達(dá)20xx年市級(jí)三館文化廣場(chǎng)綠化維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)13.96萬(wàn)元,由保山市文化和旅游局組織實(shí)施。
2.項(xiàng)目資金管理情況
三館文化廣場(chǎng)管理項(xiàng)目資金財(cái)政授權(quán)支付。市級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。保山市文化和旅游局嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法設(shè)立專(zhuān)賬核算專(zhuān)項(xiàng)資金,嚴(yán)格資金支出界限,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審核把關(guān),確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象,切實(shí)提高資金使用績(jī)效。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)的管理,發(fā)放管理人員,清潔衛(wèi)生、綠化美化、秩序維護(hù)等不斷加強(qiáng)管理,服務(wù)到位,環(huán)境整潔優(yōu)美,每天都吸引不少游客到廣場(chǎng)參觀、休閑,受到社會(huì)各界好評(píng)。
2.效益指標(biāo)完成情況
維護(hù)三館廣場(chǎng)的正常秩序,滿足人民群眾的精神文化需求。
三、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目已完成。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
進(jìn)一步鞏固提升三館廣場(chǎng)的正常秩序,滿足人民群眾的精神文化需求。
五、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算
嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,在政府的網(wǎng)站公開(kāi)本部門(mén)預(yù)算績(jī)效信息,接受監(jiān)督。下一步,以績(jī)效自評(píng)結(jié)果為指引,進(jìn)一步推動(dòng)保山旅游發(fā)展。
六、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題及建議
(一)績(jī)效自評(píng)工作存在的困難和問(wèn)題
績(jī)效評(píng)價(jià)管理制度尚不健全。雖然我局制定和完善了內(nèi)部管理制度以及相關(guān)的管理辦法,但還不夠完善,還不能適應(yīng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的需要?(jī)效評(píng)價(jià)工作作為市委、市政府的核心智庫(kù)之一,與市委市政府的要求還存在差距。
(二)績(jī)效自評(píng)工作的建議
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善績(jī)效評(píng)價(jià)方式,提升績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量和水平。
項(xiàng)目支出績(jī)效報(bào)告6
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目背景、內(nèi)容
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔20xx〕12號(hào))和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案》(豐委辦〔20xx〕32號(hào))、《豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)豐都縣20xx年預(yù)算績(jī)效管理工作方案的通知》(工作通知〔20xx〕22號(hào))等文件有關(guān)規(guī)定,按照《豐都縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號(hào))要求,我中心以政府會(huì)計(jì)制度類(lèi)級(jí)功能科目為項(xiàng)目基礎(chǔ),以項(xiàng)目重要性原則,確定對(duì)財(cái)撥機(jī)關(guān)公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
(二)項(xiàng)目資金情況
本中心20xx年機(jī)關(guān)公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置構(gòu)成,共計(jì)6,874,282.24元,全部由縣級(jí)財(cái)政支付。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)
項(xiàng)目購(gòu)置及租用公務(wù)車(chē)輛運(yùn)行管理47輛,外來(lái)領(lǐng)導(dǎo)周轉(zhuǎn)房14套,集中辦公樓管理14套
部門(mén)(單位)職能職責(zé)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理,為機(jī)關(guān)提供保障服務(wù)。負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理、機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)基建管理、公務(wù)車(chē)輛管理、監(jiān)督指導(dǎo)全縣后勤服務(wù)、全縣公務(wù)接待工作。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
按進(jìn)度推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心的內(nèi)部各項(xiàng)改革,保證非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和利用,為局機(jī)關(guān)職工和離退休人員提供部分生活服務(wù)。
(二)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置6項(xiàng),其中數(shù)量指標(biāo)3項(xiàng);質(zhì)量指標(biāo)按項(xiàng)完成編制;時(shí)效指標(biāo)推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心發(fā)展規(guī)劃;成本指標(biāo)控制在財(cái)政預(yù)算內(nèi);社會(huì)效益指標(biāo)全縣車(chē)輛采取集中管理減少了財(cái)政支出;可持續(xù)影響指標(biāo)提高后勤工作質(zhì)量;服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)政府滿意度97%,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)滿意度98%。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)果
本項(xiàng)目自評(píng)得分97分,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╉(xiàng)目管理方面的問(wèn)題
堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切、黨建統(tǒng)攬業(yè)務(wù)的工作基調(diào),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求,不斷強(qiáng)化政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。
強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)和日常行為監(jiān)管,提升干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和工作作風(fēng)。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)能。
。ǘ┵Y金使用方面的問(wèn)題
無(wú)
(三)項(xiàng)目績(jī)效方面的問(wèn)題
績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目的部分成果無(wú)法用指標(biāo)形式表示;在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上,有待完善。
。ㄋ模┢渌矫娴膯(wèn)題
無(wú)
四、下一步改進(jìn)措施
持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),主動(dòng)謀劃、精準(zhǔn)施策,用心用情、積極作為,為縣委、縣政府,縣級(jí)各部門(mén)單位,廣大干部職工提高更優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù),助力“山水豐茂、物產(chǎn)豐盛、人文豐厚”美麗豐都建設(shè)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本項(xiàng)目無(wú)中央巡視、各級(jí)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其所涉及的金額。
項(xiàng)目支出績(jī)效報(bào)告7
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目一:20xx年校園安保經(jīng)費(fèi)51000元
1.項(xiàng)目概況:20xx年度聘請(qǐng)保安人員4名,采購(gòu)保安服務(wù)人員1名,每月產(chǎn)生約13000元不等的勞務(wù)費(fèi)支出,財(cái)政撥款51000元,不足部分用我園辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充支付。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):建設(shè)安全校園。
(二)項(xiàng)目二:20xx年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效(教體局20xx年各種獎(jiǎng)勵(lì)及師訓(xùn)課改等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助)5500元
1.項(xiàng)目概況:20xx年度有1名教師被評(píng)選為優(yōu)秀教師,獎(jiǎng)勵(lì)500元、1名教師被評(píng)選為骨干教師,獎(jiǎng)勵(lì)5000元,資金為全額財(cái)政撥款,已足額發(fā)放至個(gè)人。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):做好本部門(mén)人員、公用經(jīng)費(fèi)保障,按規(guī)定落實(shí)干部職工各項(xiàng)待遇,支持部門(mén)正常履職。
。ㄈ╉(xiàng)目三:20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助4050元
1.項(xiàng)目概況。20xx年度上報(bào)并審批通過(guò)的困難學(xué)生人數(shù)為27人(其中建檔立卡戶全覆蓋),按標(biāo)準(zhǔn)每人每學(xué)期補(bǔ)助150元,資金為財(cái)政全額撥款,已足額補(bǔ)助至幼兒家庭。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助力度,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒接受學(xué)前教育的權(quán)利。
。ㄋ模╉(xiàng)目四:公辦幼兒園20xx年秋季學(xué)期營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金6468元
1.項(xiàng)目概況。20xx年秋季學(xué)期在冊(cè)搬遷戶幼兒人數(shù)71人,按照每生3元的/天標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行伙食補(bǔ)助,資金為財(cái)政撥款,按考勤統(tǒng)計(jì)后撥入食堂專(zhuān)戶用于補(bǔ)足搬遷戶幼兒伙食費(fèi)差額部分。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):對(duì)搬遷戶幼兒進(jìn)行伙食費(fèi)差額補(bǔ)助
。ㄎ澹╉(xiàng)目組織管理情況
各項(xiàng)目均有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人,并建立了個(gè)項(xiàng)目的管理制度,各項(xiàng)工作均進(jìn)行了職責(zé)分工,并按時(shí)有序開(kāi)展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的
了解各項(xiàng)目資金使用情況和取得的成效,總結(jié)項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理,完善項(xiàng)目和資金管理辦法,為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報(bào)績(jī)效目標(biāo)、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及項(xiàng)目4個(gè),其中:市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目3個(gè),上級(jí)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目1個(gè)。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及項(xiàng)目4個(gè),其中:一般公共預(yù)算支出項(xiàng)目4個(gè),政府性基金預(yù)算支出項(xiàng)目0個(gè),社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出項(xiàng)目0個(gè)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算0個(gè),政府投資基金項(xiàng)目0個(gè)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目0個(gè)、地方政府債務(wù)項(xiàng)目0個(gè)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
為使績(jī)效再評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展,由開(kāi)遠(yuǎn)市第二幼兒園財(cái)務(wù)室牽頭,成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理和實(shí)施工作。
前期準(zhǔn)備:一是評(píng)價(jià)工作組收集整理項(xiàng)目相關(guān)資料;二是組織績(jī)效評(píng)價(jià)(自評(píng))工作。
組織實(shí)施:開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)工作。組織填報(bào)資金使用情況表、績(jī)效目標(biāo)完成情況表和撰寫(xiě)項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,并將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和資料報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組。
三、評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效自評(píng)結(jié)論
部門(mén)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目數(shù)量4個(gè),評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”4個(gè),“良”0個(gè),“中”0個(gè),差0個(gè)。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
1.項(xiàng)目1(20xx年校園安保經(jīng)費(fèi)51000元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:建設(shè)成了安全校園
2.項(xiàng)目2(20xx年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效(教體局20xx年各種獎(jiǎng)勵(lì)及師訓(xùn)課改等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5500元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:做好了本部門(mén)人員、公用經(jīng)費(fèi)保障,按規(guī)定落實(shí)了干部職工各項(xiàng)待遇,部門(mén)正常履職。
3.項(xiàng)目3(20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助4050元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒進(jìn)行了資助,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒接受學(xué)前教育的權(quán)利。
4.項(xiàng)目4(公辦幼兒園20xx年秋季學(xué)期營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金6468元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:對(duì)全園搬遷戶幼兒進(jìn)行了伙食費(fèi)差額補(bǔ)助。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
無(wú)。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
無(wú)。
六、有關(guān)建議
無(wú)。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項(xiàng)目支出績(jī)效報(bào)告8
水源保護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
一、項(xiàng)目概況:
通過(guò)水源保護(hù)資金使用,使水源保護(hù)宣傳工作進(jìn)一步得到加強(qiáng);水源保護(hù)管理工作成效明顯,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善;有效解決水源保護(hù)與管理工作矛盾,促進(jìn)保護(hù)與管理和諧發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)“保護(hù)生態(tài)、涵養(yǎng)水源、環(huán)境清潔、水質(zhì)優(yōu)越”的目標(biāo)。
項(xiàng)目資金xx年度資金預(yù)算總投入60萬(wàn)元,嚴(yán)格按區(qū)財(cái)政文件要求管理資金、使用資金,年末使用完畢。
二、評(píng)價(jià)結(jié)論
我街道辦xx年水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效自評(píng)分94.71分,自評(píng)結(jié)果為優(yōu),達(dá)成了預(yù)期的績(jī)效目標(biāo),切實(shí)做到了用實(shí)、用好財(cái)政資金。
三、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法;
水源地管理保護(hù)工作緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)水源地群眾生活水平的提高和水源地保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展展開(kāi),重點(diǎn)突出管理保障、水量保障、水質(zhì)保障和監(jiān)管保障等四個(gè)方面保障建設(shè)。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1、存在與市園林綠化局歷史遺留問(wèn)題。
2、上級(jí)政府對(duì)入庫(kù)河道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格,按照年頭區(qū)政府與街道辦事處簽訂的水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確100%月份兩河水質(zhì)要達(dá)二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),因季節(jié)性原因,無(wú)法100%月份達(dá)標(biāo)。
3、水源保證工作任務(wù)重、開(kāi)支大,但經(jīng)費(fèi)分配有限,缺口大。
(三)建議和改進(jìn)措施
1、報(bào)請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)市園林綠化局解決“農(nóng)改林”歷史遺留問(wèn)題。
2、嚴(yán)格按照水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行,強(qiáng)化綜合整治執(zhí)法,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、交通秩序、購(gòu)物場(chǎng)所管理、餐飲經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理、資源和環(huán)境保護(hù)等執(zhí)法活動(dòng),打擊并遏制破壞資源的行為,為水源地保護(hù)與生態(tài)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
3、加大對(duì)水源保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)重要性、必要性的宣傳教育,根據(jù)歷年支出,結(jié)合下年工作目標(biāo)、計(jì)劃,科學(xué)合理的分配各塊工作資金,做到不遺漏,重點(diǎn)突出。
正文:水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
1、立項(xiàng)背景及目的。
滇源街道地處松華壩上游水源保護(hù)區(qū),東臨嵩明縣嵩陽(yáng)街道,南接松華街道,西與阿子營(yíng)街道毗鄰,北與尋甸先鋒鄉(xiāng)接壤。街道據(jù)盤(pán)龍區(qū)40公里,國(guó)土面積298.7平方公里,海拔1970—2840米,轄18個(gè)村民居委會(huì),99個(gè)村民小組,102個(gè)自熱村,有耕地面積44811畝,有林地299489畝,森林覆蓋率高達(dá)71%。轄區(qū)內(nèi)有。ㄒ唬┬退畮(kù)1座、。ǘ┬退畮(kù)8座、小壩塘58座。境內(nèi)冷水河長(zhǎng)14.6公里、牧羊河長(zhǎng)11.7公里,豐水季節(jié)出水量分別在每秒0。5立方米以上,年產(chǎn)水量達(dá)2億多立方米,占松華壩水庫(kù)年蓄水量的90%,占水體年交換量的42%。
通過(guò)水源保護(hù)資金使用,使水源保護(hù)宣傳工作進(jìn)一步得到加強(qiáng);水源保護(hù)管理工作成效明顯,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善;有效解決水源保護(hù)與管理工作矛盾,促進(jìn)保護(hù)與管理和諧發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)“保護(hù)生態(tài)、涵養(yǎng)水源、環(huán)境清潔、水質(zhì)優(yōu)越”的目標(biāo)。
項(xiàng)目資金xx年度資金預(yù)算總投入60萬(wàn)元,嚴(yán)格按區(qū)財(cái)政文件要求管理資金、使用資金,年末使用完畢。
2、項(xiàng)目實(shí)施情況。
。1)利用廣播、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)等多種形式廣泛宣傳水源保護(hù)工作重要性,提高村民對(duì)水源保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)和重視,增強(qiáng)群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)性、積極性、自覺(jué)性。
。2)通過(guò)開(kāi)展水源保護(hù)監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)巡察,加強(qiáng)飲用水水源日常動(dòng)態(tài)管理,層層落實(shí)飲用水水源監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決水源保護(hù)工作中存在的問(wèn)題和隱患,全面提高飲用水水源管理水平。以各村委會(huì)為河道管理的實(shí)施主體,對(duì)滇源街道兩條主要入庫(kù)河道及四條支流溝渠實(shí)施網(wǎng)格化管理。簽訂“河道三包”責(zé)任書(shū),全面落實(shí)“包治臟、包治亂、包綠化”的“河道三包”責(zé)任制。
。3)重點(diǎn)對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)點(diǎn)源(小作坊、汽修廠、洗車(chē)場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)、黑臭水體、集鎮(zhèn)生活)、面源(農(nóng)田種植、畜禽養(yǎng)殖、水土流失等)安全隱患進(jìn)行排查,明確整改責(zé)任人限時(shí)整改。開(kāi)展河道常態(tài)清淤。對(duì)東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西河邊共7條支流進(jìn)行清淤。
3、資金來(lái)源及使用情況。
xx年度水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總投入60萬(wàn)元,已從區(qū)級(jí)財(cái)政全額撥付到位,年末使用完畢,項(xiàng)目資金主要用于撥付轄區(qū)各村委壩塘清淤、水源點(diǎn)治理補(bǔ)助;人畜飲水、水源保護(hù)綜合環(huán)境整治經(jīng)費(fèi);河道清淤整治經(jīng)費(fèi);截污溝渠整治經(jīng)費(fèi);水質(zhì)監(jiān)測(cè)費(fèi)等。
4、組織及管理情況。
水源保護(hù)工作辦公室為街道水源保護(hù)與發(fā)展工作的牽頭部門(mén),具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好水源區(qū)管理與保護(hù)工作,完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。負(fù)責(zé)街道水源保護(hù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。監(jiān)督檢查水源地保護(hù)與管理目標(biāo)任務(wù)的完成情況。監(jiān)督檢查水源保護(hù)工作成員單位執(zhí)行街道水源保護(hù)委員會(huì)決定、決議的情況,負(fù)責(zé)“農(nóng)改林”土地管理牽頭工作,協(xié)調(diào)處理歷史遺留問(wèn)題,負(fù)責(zé)街道本級(jí)河長(zhǎng)制日常工作。承辦河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組及督察組交辦的工作,承接區(qū)河長(zhǎng)制辦公室交辦的事項(xiàng),指導(dǎo)下一級(jí)河長(zhǎng)制辦公室開(kāi)展工作。組織實(shí)施河道常態(tài)化清淤。開(kāi)展村、組人畜飲水水源點(diǎn)安全隱患整治。
項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出均通過(guò)相關(guān)報(bào)賬手續(xù)后進(jìn)行資金撥付。項(xiàng)目實(shí)際支出與項(xiàng)目計(jì)劃投入資金的用途相符,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在超標(biāo)列支相關(guān)費(fèi)用,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出。
(二)績(jī)效目標(biāo)。
1、總目標(biāo)。
全面推進(jìn)水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大水環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化水源地應(yīng)急能力建設(shè)和健全水源地日常管理機(jī)制等一系列舉措,實(shí)現(xiàn)冷水河、牧羊河水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)水(《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838—20xx);村級(jí)水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。兩河流域主要入庫(kù)污染物總量控制目標(biāo),化學(xué)需氧量(COD)、氨氮(NH3—N)、總氮(TN)、總磷(TP)入湖總量較上年削減2%。
2、年度目標(biāo)。
xx年度,水源地管理保護(hù)工作緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)水源地群眾生活水平的提高和水源地保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展展開(kāi),重點(diǎn)突出管理保障、水量保障、水質(zhì)保障和監(jiān)管保障等四個(gè)方面保障建設(shè)。
執(zhí)行**市松華壩水庫(kù)保護(hù)條例、上級(jí)黨委、政府文件及其他證明文件。制作安裝、修復(fù)水源保護(hù)宣傳、警示標(biāo)牌。組織實(shí)施村莊污水治理及河道常態(tài)化清淤。開(kāi)展村、組人畜飲水水源點(diǎn)安全隱患整治。加強(qiáng)中所、甸尾段河道禁釣等管理工作。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。全面了解項(xiàng)目管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為項(xiàng)目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作方案制定過(guò)程。
滇源街道辦自評(píng),根據(jù)資金管理使用情況進(jìn)行自查,形成項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告(包括資金投入,使用情況,項(xiàng)目實(shí)施情況,取得的成果,存在的問(wèn)題等)。財(cái)政所對(duì)項(xiàng)目資金撥付、管理、使用情況進(jìn)行總結(jié)分析,按照設(shè)定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),最后形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則。
。1)科學(xué)規(guī)范原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
。2)公正公開(kāi)原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監(jiān)。
。3)績(jī)效相關(guān)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
。1)成本效益分析法。是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
。2)比較法。是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門(mén)和地區(qū)同類(lèi)支出的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
。3)公眾評(píng)判法。是指通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
(四)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程
1、數(shù)據(jù)填報(bào)和采集。
由項(xiàng)目負(fù)責(zé)科室進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié),匯總填報(bào)項(xiàng)目相關(guān)情況,形成項(xiàng)目年度總結(jié)報(bào)告?(jī)效自評(píng)小組根據(jù)科室填報(bào)的數(shù)據(jù)及總結(jié)報(bào)告內(nèi)容,初步審閱并追加采集需要的材料。
2、社會(huì)調(diào)查。
根據(jù)采集的數(shù)據(jù),制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)于采用公眾評(píng)判法作為考核依據(jù)的事項(xiàng),設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)研。
3、數(shù)據(jù)分析和撰寫(xiě)報(bào)告。
(1)匯總分析調(diào)研數(shù)據(jù),編制調(diào)研報(bào)告,對(duì)相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。
。2)根據(jù)指標(biāo)體系逐一進(jìn)行資料及考核內(nèi)容的評(píng)價(jià)工作,形成評(píng)價(jià)底稿并匯總出評(píng)價(jià)結(jié)果。
。3)根據(jù)評(píng)價(jià)過(guò)程及評(píng)價(jià)結(jié)果,撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
。ㄎ澹┍敬慰(jī)效評(píng)價(jià)的局限性。
本項(xiàng)目各指標(biāo)均可進(jìn)行相應(yīng)的考評(píng),績(jī)效評(píng)價(jià)未存在明顯重大的局限性。
三、評(píng)價(jià)結(jié)論和績(jī)效分析
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。
1、評(píng)價(jià)結(jié)果。
該項(xiàng)目資金立項(xiàng)依據(jù)充分,立項(xiàng)程序規(guī)范,績(jī)效目標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,各項(xiàng)支出均按規(guī)定使用,綜合項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出及效益,我辦事處自評(píng)為94.71分。
2、主要績(jī)效。
(1)通過(guò)播、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)等多種形式的廣泛宣傳,提高廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)了對(duì)環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性。
(2)結(jié)合滇源街道實(shí)際,建立健全水源保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成街道、部門(mén)、村三級(jí)綜合治理體系,做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,事有專(zhuān)管、人有專(zhuān)責(zé),為街道水源保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。明確了街道水源保護(hù)工作委員會(huì)及水源保護(hù)工作成員單位職責(zé)。
。3)制定下發(fā)《滇源街道辦事處水源保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)》、《水源保護(hù)監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)巡查工作實(shí)施方案》。通過(guò)開(kāi)展水源保護(hù)監(jiān)督管理工作聯(lián)動(dòng)巡查,加強(qiáng)飲用水水源日常動(dòng)態(tài)管理,層層落實(shí)飲用水水源監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決飲用水水源保護(hù)工作中存在的問(wèn)題和隱患,全面提高飲用水水源管理水平,保證飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(4)突出重點(diǎn),全力整治
一是根據(jù)《盤(pán)龍區(qū)松華壩水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)綜合整治工作方案》,取締百合花、康乃馨系列花卉種植5021。74畝;關(guān)停一級(jí)區(qū)內(nèi)汽修廠、洗車(chē)場(chǎng)10家;開(kāi)展一、二級(jí)區(qū)魚(yú)塘關(guān)停整治工作,嚴(yán)格管理三級(jí)區(qū)魚(yú)塘工作,做到只減不增。
二是開(kāi)展河道常態(tài)化清淤。對(duì)東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西邊河共7條支流(溝渠)進(jìn)行了清淤,累計(jì)清除淤泥、雜草等7291立方米。
三是開(kāi)展集中式飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)排查整改工作。對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有廢棄純凈水廠約200平方米、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有廢棄水廠養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了整改;重點(diǎn)對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)點(diǎn)源(小作坊、汽修廠、洗車(chē)場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)、黑臭水體、集鎮(zhèn)生活等)、面源(農(nóng)田種植、畜禽養(yǎng)殖、水土流失等)安全隱患問(wèn)題進(jìn)行排查,排查工作自6月份起至中央環(huán)保督察組“回頭看”檢查工作結(jié)束止。明確整改責(zé)任人及整改時(shí)限,對(duì)存在問(wèn)題做到立行立改,確保中央環(huán)保督察組“回頭看”檢查工作期間滇源街道水源地環(huán)境安全無(wú)隱患。
。ǘ┚唧w績(jī)效分析。
1、項(xiàng)目決策(滿分20分):該項(xiàng)自評(píng)得分合計(jì)19分。
水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)與部門(mén)中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)匹配,立項(xiàng)依據(jù)充分,立項(xiàng)規(guī)范,項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求。績(jī)效目標(biāo)設(shè)定合理,設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)。能完整地反映預(yù)期產(chǎn)出和效果。
但該項(xiàng)目為持續(xù)性項(xiàng)目,根據(jù)相關(guān)文件政策進(jìn)行執(zhí)行,社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)指標(biāo)難以量化,導(dǎo)致績(jī)效目標(biāo)反應(yīng)預(yù)期產(chǎn)出和效果的完整存在一定局限性,故扣1分。
2、項(xiàng)目管理(滿分20分):該項(xiàng)自評(píng)得分合計(jì)20分。
水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)資金的使用符合預(yù)算批復(fù)的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,項(xiàng)目管理制度健全、制訂的各項(xiàng)管理、監(jiān)管制度能夠有效執(zhí)行,物資采購(gòu)流程符合相關(guān)規(guī)定。同時(shí),項(xiàng)目資金的使用嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,制度健全、完善、有效。資金的撥付具備完整的審批程序和手續(xù),符合相關(guān)制度規(guī)定,不存在違反相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的情況。
3、項(xiàng)目績(jī)效(滿分60分):該項(xiàng)自評(píng)得分合計(jì)55.71分。
水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)資金的投入保障了水源地環(huán)境的整潔,保護(hù)了水源地水質(zhì)質(zhì)量。轄區(qū)公共衛(wèi)生、秩序更加干凈整潔,生活垃圾管理進(jìn)一步規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)產(chǎn)生了良好社會(huì)效益,對(duì)轄區(qū)環(huán)境產(chǎn)生了積極的影響,項(xiàng)目產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效應(yīng)能持續(xù)運(yùn)行,項(xiàng)目運(yùn)行以來(lái)的政策制度能持續(xù)執(zhí)行,居民滿意度達(dá)到90%以上。
但在部分項(xiàng)目處理上因不可控因素導(dǎo)致無(wú)法保證達(dá)到預(yù)期計(jì)劃,故扣4.29分。
四、成本效益分析
xx年度水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總投入600,000.00元,已從區(qū)級(jí)財(cái)政全額撥付到位,年末使用完畢,項(xiàng)目資金主要用于老壩垃圾清運(yùn)補(bǔ)助費(fèi)7,500.00元;大哨等村委會(huì)壩塘清淤費(fèi)226,000.00元;竹箐口、甸尾村委會(huì)人畜飲水、水源保護(hù)綜合環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)66,230.00元;水源辦購(gòu)打印機(jī)耗材費(fèi)2,660.00元;小營(yíng)等村委會(huì)河道清淤44,000.00元;陳家營(yíng)河道整治費(fèi)70,000.00元;白邑集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)清淤費(fèi)15,000.00元;中所禁釣魚(yú)費(fèi)25,000.00元;周達(dá)清理衛(wèi)生死角費(fèi)3,000.00元;麥地沖村委會(huì)清淤補(bǔ)助15,000.00元;南營(yíng)截污溝渠整治經(jīng)費(fèi)70,000.00元;項(xiàng)目支出調(diào)賬7,490.00元;食堂水源保護(hù)會(huì)議費(fèi)3,720.00元;付塵清環(huán)境監(jiān)測(cè)公司水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)44,400.00元。
該項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出通過(guò)相關(guān)報(bào)賬手續(xù)后進(jìn)行資金撥付。項(xiàng)目實(shí)際支出與項(xiàng)目計(jì)劃投入資金的用途相符,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在超標(biāo)列支相關(guān)費(fèi)用,基本做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出,對(duì)資金使用嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保了資金使用效率。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法;
水源地管理保護(hù)工作緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)水源地群眾生活水平的提高和水源地保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展展開(kāi),重點(diǎn)突出管理保障、水量保障、水質(zhì)保障和監(jiān)管保障等四個(gè)方面保障建設(shè)。
1、管理保障
。1)建立健全管理保護(hù)機(jī)構(gòu)。結(jié)合實(shí)際,健全街道水源地管理保護(hù)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)全街道水源地的管理保護(hù)工作。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助辦法。貫徹執(zhí)行《xx市主城飲用水源區(qū)扶持補(bǔ)助辦法》,全面落實(shí)水源地生態(tài)補(bǔ)償政策。
。3)完善應(yīng)急機(jī)制。每年至少組織開(kāi)展1次應(yīng)急演練。
。4)加大督查督辦力度
2、水量保障
(1)加強(qiáng)供水設(shè)施、取輸水工程的管理。
。2)實(shí)施綠化造林工程。對(duì)成活率達(dá)不到85%、保存率達(dá)不到80%的地塊抓住造林節(jié)令開(kāi)展補(bǔ)植補(bǔ)造,確保造林成效。
3、水質(zhì)保障
。1)設(shè)立隔離防護(hù)設(shè)施和警示、宣傳標(biāo)志。
。2)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審查制度。落實(shí)“禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目”要求。
。3)嚴(yán)格政策落實(shí)和執(zhí)法管理,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
。4)提升村鎮(zhèn)污水收集處理能力,采取分散與集中相結(jié)合的方式,因地制宜建設(shè)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,提升村鎮(zhèn)污水收集處理能力,并結(jié)合農(nóng)田灌溉、村莊綠化等推行中水利用。
(5)持續(xù)開(kāi)展入庫(kù)河道整治,保持水面清潔、水系暢通,最大限度降低藻華產(chǎn)生的可能性。
4、監(jiān)控保障
。1)健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)制
(2)建立健全日常巡查機(jī)制
。3)健全監(jiān)管機(jī)制
5、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
。1)強(qiáng)化宣傳教育,健全公眾參與機(jī)制,讓廣大群眾懂法守法,自覺(jué)參與到水源地管理保護(hù)工作中來(lái),營(yíng)造愛(ài)水、惜水、護(hù)水的良好社會(huì)氛圍。
(2)細(xì)化目標(biāo),層層落實(shí)任務(wù),加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的考核,建立科學(xué)的考評(píng)體系,把水源地管理保護(hù)工作納入各部門(mén)年終綜合考核內(nèi)容。
。3)暢通信息渠道,加強(qiáng)信息報(bào)送工作,各職能部門(mén)于每月25日前將本月水源地管理保護(hù)工作情況報(bào)街道水源辦。
(二)存在的問(wèn)題
1、存在與市園林綠化局歷史遺留問(wèn)題。
2、上級(jí)政府對(duì)入庫(kù)河道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格,按照年頭區(qū)政府與街道辦事處簽訂的水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確100%月份兩河水質(zhì)要達(dá)二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),因季節(jié)性原因,無(wú)法100%月份達(dá)標(biāo)。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施。
1、報(bào)請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)市園林綠化局解決“農(nóng)改林”歷史遺留問(wèn)題。
2、嚴(yán)格按照水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行,強(qiáng)化綜合整治執(zhí)法,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、交通秩序、購(gòu)物場(chǎng)所管理、餐飲經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理、資源和環(huán)境保護(hù)等執(zhí)法活動(dòng),打擊并遏制破壞資源的行為,為水源地保護(hù)與生態(tài)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
3、加大對(duì)水源保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)重要性、必要性的宣傳教育,根據(jù)歷年支出,結(jié)合下年工作目標(biāo)、計(jì)劃,科學(xué)合理的分配各塊工作資金,做到不遺漏,重點(diǎn)突出。
項(xiàng)目支出績(jī)效報(bào)告9
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
交通運(yùn)輸市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè),隨著交通運(yùn)輸業(yè)的大力發(fā)展,人民群眾的出行需求有所不同,這對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)也提出了更嚴(yán)格的要求。為保障群眾出行安全,合法權(quán)益得到保障,滿足群眾出行需求,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定、健康有序發(fā)展。
2、項(xiàng)目主要內(nèi)容
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施單位是南昌市公路運(yùn)輸管理處,為經(jīng)常性項(xiàng)目,項(xiàng)目主要是依據(jù)《江西省道路運(yùn)輸條例》,履行以下工作職責(zé):一是宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于道路客運(yùn)(含旅游客運(yùn))、道路貨運(yùn)(含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸)及站(場(chǎng))等道路運(yùn)輸行業(yè)以及機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)的方針政策和法律法規(guī);二是參與擬訂道路運(yùn)輸和機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),并協(xié)助組織實(shí)施;三是承擔(dān)道路運(yùn)輸和機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)有關(guān)行政管理的事務(wù)性工作;承擔(dān)道路運(yùn)輸與機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置的相關(guān)事務(wù)性工作。
3、項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年度,市公路運(yùn)輸管理處根據(jù)市政府的工作指示精神,緊緊圍繞文明建設(shè)、文明執(zhí)法這一中心任務(wù),有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展了一系列文明創(chuàng)建及行業(yè)管理工作。
4、項(xiàng)目資金投入和使用情況
20xx年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)算安排數(shù)172.30萬(wàn)元,項(xiàng)目資金于20xx年度全部到位。
20xx年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目支出172.30萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
推進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,推進(jìn)降本增效、服務(wù)民生工作,加快推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作,防范安全風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用信息化手段提升安全管理水平。
2、階段性目標(biāo)
20xx年度開(kāi)展治超治限專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,建立完善道路運(yùn)輸服務(wù)信用體系,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量考核,提升道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的
根據(jù)上級(jí)部門(mén)的工作部署和要求,運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)方法,客觀、公正地對(duì)20xx年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目支出進(jìn)行評(píng)價(jià),以反映項(xiàng)目資金的績(jī)效,通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),樹(shù)立績(jī)效管理理念,做好預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金效益。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象
本次項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象是南昌市公路運(yùn)輸管理處預(yù)算管理的財(cái)政性資金——交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)范圍為20xx年度財(cái)政撥付的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則
(1)科學(xué)規(guī)范原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
(2)公開(kāi)公正原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。
(3)績(jī)效相關(guān)原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出與產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括決策指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)及效益指標(biāo)四個(gè)部分,具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)分表》。
3、評(píng)價(jià)方法
本項(xiàng)目采用定量與定性相結(jié)合的比較法,總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。
(1)定量指標(biāo)評(píng)定方法:與年初指標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的,要按照偏高適度調(diào)減分值;未完成指標(biāo)值的,按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。
(2)定性指標(biāo)評(píng)定方法:根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準(zhǔn)備:下發(fā)通知,單位自評(píng)?(jī)效評(píng)價(jià)小組開(kāi)展調(diào)查研究、分析討論并形成績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,為后期的數(shù)據(jù)獲取做了充分的準(zhǔn)備。
2、組織實(shí)施:通過(guò)座談、到實(shí)地核查等方式了解項(xiàng)目實(shí)施情況,整理項(xiàng)目相關(guān)資料,設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3、分析評(píng)價(jià):整理分析獲取的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資料,依據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)打分,根據(jù)結(jié)果提出建議并完成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
本次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)公正、績(jī)效相關(guān)的原則,重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金投入、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目產(chǎn)出效果和效益、項(xiàng)目持續(xù)影響力以及社會(huì)綜合評(píng)價(jià)等五方面,得出20xx年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分91.8分,等級(jí)為“優(yōu)”。詳細(xì)評(píng)分情況見(jiàn)附件(項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)分表)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況。
項(xiàng)目決策類(lèi)指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo)、6個(gè)三級(jí)指標(biāo)和10個(gè)四級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,分值為15分,實(shí)際得分13分。項(xiàng)目決策類(lèi)指標(biāo)主要考察項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性和規(guī)范性;績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的合理性和明確性;預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性等。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)
項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分。該項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)正常,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和正常要求,項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)立與單位履職相適應(yīng),立項(xiàng)文件符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和部門(mén)年度工作計(jì)劃。在項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,重大項(xiàng)目安排和重大資金使用必須經(jīng)過(guò)集體討論研究決定,項(xiàng)目決策過(guò)程合法合規(guī)。
2、績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)
績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分4分。該項(xiàng)目在年初進(jìn)行了績(jī)效目標(biāo)申報(bào),項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)效等方面設(shè)置的績(jī)效指標(biāo)基本細(xì)化、量化,但數(shù)量指標(biāo)中三級(jí)指標(biāo)“業(yè)務(wù)咨詢(xún)數(shù)量≤6次”設(shè)置不合理,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.2分。成本指標(biāo)設(shè)置不夠細(xì)化,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分,滿意度指標(biāo)沒(méi)有具體表明調(diào)查對(duì)象,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分。
3、資金投入指標(biāo)
資金投入指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分4分。該項(xiàng)目預(yù)算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配,資金測(cè)算依據(jù)不夠充分,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分1分。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。
項(xiàng)目過(guò)程類(lèi)指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo)、5個(gè)三級(jí)指標(biāo)和7個(gè)四級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實(shí)際得分20分。項(xiàng)目過(guò)程類(lèi)指標(biāo)主要考察項(xiàng)目資金到位、執(zhí)行情況及資金使用合規(guī)性情況;項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中管理制度健全性情況及制度執(zhí)行有效性情況。
1、資金管理指標(biāo)
資金管理指標(biāo)分值15分,實(shí)際得分15分。20xx年度該項(xiàng)目資金共172.30萬(wàn)元,實(shí)際到位172.30萬(wàn)元,資金到位率為100%。20xx年度該項(xiàng)目實(shí)際支出172.30萬(wàn)元,主要用于道路運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管費(fèi)用,預(yù)算執(zhí)行率為100%。
20xx年度項(xiàng)目資金支出運(yùn)管處嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,項(xiàng)目資金的撥付與預(yù)算批復(fù)一致,資金支出通過(guò)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付,合同規(guī)定的用途使用資金,項(xiàng)目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。
2、組織實(shí)施
組織實(shí)施指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分。該項(xiàng)目支出嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及《南昌市運(yùn)輸管理處財(cái)務(wù)管理制度》,費(fèi)用支出手續(xù)齊全完備,項(xiàng)目相關(guān)合同書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料已整理并及時(shí)歸檔。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
項(xiàng)目產(chǎn)出類(lèi)指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo)、4個(gè)三級(jí)指標(biāo)和13個(gè)四級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,分值為40分,實(shí)際得分36.8分。項(xiàng)目產(chǎn)出類(lèi)指標(biāo)主要是通過(guò)項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標(biāo)來(lái)考核項(xiàng)目完成情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。20xx年度,按年初工作計(jì)劃運(yùn)管處一是開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)工作12次,達(dá)到了年初指標(biāo)值6次;二是開(kāi)展治超治限工作8次,達(dá)到了年初指標(biāo)值;三是開(kāi)展業(yè)務(wù)咨詢(xún)6次,達(dá)到年初指標(biāo)值。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。20xx年度我市道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核通過(guò)率達(dá)96%%,達(dá)到年初指標(biāo)值95%;非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛查處率達(dá)到96%,達(dá)到年初指標(biāo)值95%;超載車(chē)輛查處率為95%,達(dá)到年初指標(biāo)值95%。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)
產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。20xx年度該項(xiàng)目大部分都在計(jì)劃完成時(shí)間內(nèi)完成該項(xiàng)目各項(xiàng)工作。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)
產(chǎn)出成本指標(biāo)分值10分 ,實(shí)際得分6.8分。20xx年度打擊非法營(yíng)運(yùn)工作費(fèi)用年度指標(biāo)值為≤14.8萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)生8.5萬(wàn)元,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;治超治限工作經(jīng)費(fèi)年度指標(biāo)值為≤11萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)生5萬(wàn)元,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;日常運(yùn)行維護(hù)成本年度指標(biāo)值為≤23萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)生10萬(wàn)元,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;執(zhí)法設(shè)備購(gòu)置年度指標(biāo)值為≤33萬(wàn)元,實(shí)際未發(fā)生,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分2分。
(四)項(xiàng)目效益情況。
項(xiàng)目效益類(lèi)指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo)、2個(gè)三級(jí)指標(biāo)和2個(gè)四級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實(shí)際得分20分。項(xiàng)目效益類(lèi)指標(biāo)主要是反映項(xiàng)目實(shí)施取得的成效。
1、社會(huì)效益指標(biāo)
社會(huì)效益指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。社會(huì)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為新聞媒體正面報(bào)道≥4篇,實(shí)際完成4篇。
2、可持續(xù)效益指標(biāo)
可持續(xù)效益指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。可持續(xù)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)綜合整治、場(chǎng)站管理提升率5%,實(shí)際完成5%。
(五)滿意度情況
滿意度指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分2分。滿意度指標(biāo)年度指標(biāo)值為群眾滿意情況達(dá)95%,實(shí)際調(diào)查群眾滿意度91%,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分3分;服務(wù)對(duì)象滿意度年度指標(biāo)值為≥95%,實(shí)際為95%。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
20xx年度,在南昌市交通運(yùn)輸局績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室,形成了財(cái)務(wù)科牽頭,具體項(xiàng)目實(shí)施科室為主體的預(yù)算編制、評(píng)價(jià)工作機(jī)制,預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)各工作環(huán)節(jié)均明確責(zé)任和完成時(shí)限,有效保證各項(xiàng)工件的順利推進(jìn)。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析
1、預(yù)算編制不算合理,產(chǎn)出成本核算不夠準(zhǔn)確;
2、績(jī)效監(jiān)控力度不足,預(yù)算執(zhí)行力有待提高。
六、有關(guān)建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理工作,參考上一年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)預(yù)測(cè)下一年度收支情況,進(jìn)行科學(xué)合理單位預(yù)算編制。
2、建立比較完善的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效率。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項(xiàng)目支出績(jī)效報(bào)告10
一、城鄉(xiāng)一體化調(diào)查記帳戶調(diào)查補(bǔ)貼
。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施方案:縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)根據(jù)全縣住戶調(diào)查記帳情況開(kāi)展,按季進(jìn)行考核;考核合格后,由縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并按季度發(fā)放到位。目前全縣住戶調(diào)查共12個(gè)調(diào)查點(diǎn),120戶記帳戶,人均調(diào)查補(bǔ)貼110元/月,措施電子記帳戶再加通訊費(fèi)80元/月。
。ǘ╊A(yù)算測(cè)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):目前全縣住戶調(diào)查共12個(gè)調(diào)查點(diǎn),120戶記帳戶,按每戶190元/月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┵Y金來(lái)源:本級(jí)財(cái)政安排。
。ㄋ模╉(xiàng)目歷年執(zhí)行情況:20xx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)33.04萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)33.04萬(wàn)元;20xx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)33.04萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)33.04萬(wàn)元。
(五)20xx年執(zhí)行情況:20xx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)32.04萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放記帳費(fèi)、電子記帳通訊費(fèi)及輔助調(diào)查員補(bǔ)助共計(jì)29.02萬(wàn)元;占實(shí)際執(zhí)行率88%,自評(píng)得分9分.
二、全縣首席和輔助統(tǒng)計(jì)員及規(guī)模以上聯(lián)網(wǎng)報(bào)企業(yè)人員補(bǔ)助
(一)項(xiàng)目實(shí)施方案:縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)根據(jù)全縣首席和輔助統(tǒng)計(jì)員、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員工作開(kāi)展情況,進(jìn)行年度考核;考核合格后,由縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),一次性發(fā)放全年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。目前全縣首席和輔助統(tǒng)計(jì)員崗位人數(shù)共計(jì)151人,納入補(bǔ)助范疇聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)49戶。
。ǘ╊A(yù)算測(cè)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):首席統(tǒng)計(jì)員16名,按每人每月220元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);輔助統(tǒng)計(jì)員135人,按每人每月180元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)50戶,按每年每戶補(bǔ)助1000元標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┵Y金來(lái)源:本級(jí)財(cái)政安排。
。ㄋ模╉(xiàng)目歷年執(zhí)行情況:20xx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)44.52萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)38.36萬(wàn)元;20xx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)45.48萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)38.81萬(wàn)元。
。ㄎ澹20xx年執(zhí)行情況20xx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)49.99萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)38.81萬(wàn)元。實(shí)際發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計(jì)員、村委會(huì)輔助統(tǒng)計(jì)員及聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)等累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助39.37萬(wàn)元,全年執(zhí)行率79%,自評(píng)得分8分。
三、第七次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)
(一)項(xiàng)目實(shí)施方案:縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)根據(jù)第七次人口普查工作部署情況,依據(jù)我縣普查工作需要,分階段支付相應(yīng)的普查經(jīng)費(fèi)。
(二)預(yù)算測(cè)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):
(三)資金來(lái)源:本級(jí)財(cái)政安排。
。ㄋ模╉(xiàng)目歷年執(zhí)行情況:20xx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)170萬(wàn)元,
(五)20xx年執(zhí)行情況:20xx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)170萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入22萬(wàn)元,20xx年普查購(gòu)置普查裝備宣傳等全年實(shí)際使用經(jīng)費(fèi)133.08萬(wàn)元,執(zhí)行率為78%,自評(píng)得分8分。
四、視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目
(一)項(xiàng)目實(shí)施方案:縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)根據(jù)視頻會(huì)議項(xiàng)目運(yùn)行情況,按照協(xié)議規(guī)定,一次性支付項(xiàng)目租用經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元。
(二)預(yù)算測(cè)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)江西省統(tǒng)計(jì)局贛統(tǒng)字【20xx】183號(hào)文件規(guī)定“全省視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)采用租用方式使用江西移動(dòng)云視訊會(huì)議平臺(tái)服務(wù)建設(shè)省市縣三級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng),每會(huì)場(chǎng)每年租用經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元整。
。ㄈ┵Y金來(lái)源:本級(jí)財(cái)政安排。
。ㄋ模╉(xiàng)目歷年執(zhí)行情況:20xx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元;20xx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元,20xx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元。
。ㄎ澹20xx年執(zhí)行情況:20xx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元。執(zhí)行率為100%,自評(píng)得分10分。
五、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)普查經(jīng)費(fèi)
。ㄒ唬⿲(duì)接省、市工作部署,協(xié)調(diào)我縣各部門(mén)人力物力資源,確保及時(shí)接收上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)傳達(dá)的工作要求,保障脫貧攻堅(jiān)普查工作順利推進(jìn)。
。ǘ╊A(yù)算測(cè)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)全縣貧困戶總戶數(shù)、總?cè)丝跀?shù)配備普查所需的PAD等普查設(shè)備的數(shù)量。
。ㄈ┵Y金來(lái)源:本級(jí)財(cái)政安排。
(四)項(xiàng)目歷年執(zhí)行情況:20xx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。
。ㄎ澹20xx年執(zhí)行情況:20xx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。普查宣傳,裝備等購(gòu)置費(fèi)用實(shí)際支出26.6萬(wàn)元,全年執(zhí)行率89%,自評(píng)得分9分。
項(xiàng)目支出績(jī)效報(bào)告11
根據(jù)《姚安縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(姚政發(fā)〔20xx〕6號(hào))和《姚安縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目(專(zhuān)項(xiàng)債券)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(姚財(cái)監(jiān)〔20xx〕10號(hào))的要求,云南泊江會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)接受姚安縣財(cái)政局委托,于20xx年10月20日至12月9日對(duì)姚安縣教育體育局20xx年學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目(專(zhuān)項(xiàng)債券)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本項(xiàng)目)開(kāi)展績(jī)效再評(píng)價(jià),F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目背景
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。近年來(lái),姚安縣學(xué)前教育堅(jiān)持發(fā)展、規(guī)范、提高并重,一方面努力辦好公辦園,另一方面積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量辦園,全縣學(xué)前教育得到了一定程度的發(fā)展,初步形成了以公辦園為示范、民辦園為主體的共同發(fā)展格局。由于城鄉(xiāng)普惠性資源短缺,運(yùn)行保障機(jī)制建設(shè)滯后,軟硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,使得姚安縣學(xué)前教育發(fā)展緩慢,適齡兒童的學(xué)前教育得不到有效保障。
為進(jìn)一步促進(jìn)姚安縣學(xué)前教育發(fā)展,提高學(xué)前教育幼兒入園率,改善幼兒園的辦學(xué)條件,解決姚安縣所有適齡幼兒就近入學(xué)問(wèn)題,為孩子啟蒙教育和學(xué)前教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),姚安縣以姚安縣人民政府為主管單位、姚安縣教育體育局為項(xiàng)目建設(shè)單位,提出了姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目基本情況如下:
1.項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況
。1)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)情況
項(xiàng)目于20xx年11月18日取得《姚安縣發(fā)展和改革局關(guān)于姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(姚發(fā)改投資〔20xx〕143號(hào)),批復(fù)內(nèi)容:項(xiàng)目建設(shè)年限為20xx年5月至20xx年4月;項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為72所幼兒園總建筑面積21797.96平方米,建設(shè)內(nèi)容為:新建1所縣幼兒園、9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、7所村級(jí)幼兒園,新建建筑面積1894315平方米;改造55所村級(jí)幼兒園,改造建筑面積2854.81平方米;項(xiàng)目投資估算及資金籌措方案:項(xiàng)目總投資8200萬(wàn)元,其中:項(xiàng)目資本金5200萬(wàn)元,申請(qǐng)地方政府新增專(zhuān)項(xiàng)債券資金3000萬(wàn)元。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案,因融資成本變化,財(cái)務(wù)費(fèi)用增加135萬(wàn)元,項(xiàng)目總投資調(diào)整為8335萬(wàn)元。
。2)項(xiàng)目其他批復(fù)情況
①姚安縣幼兒園遷建:20xx年8月14日通過(guò)了姚安縣國(guó)土資源局的用地審查意見(jiàn);20xx年8月21日獲得姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)選址意見(jiàn)書(shū)(選字第53232520xx06號(hào));20xx年9月3日獲得姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證(地字第53232520xx13號(hào));20xx年2月14日填報(bào)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表并已備案;20xx年5月10日獲得姚安縣發(fā)展和改革局可行性研究報(bào)告的批復(fù)(姚發(fā)改投資〔20xx〕57號(hào));20xx年4月3日獲得姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)的建筑工程施工許可證(編號(hào)5323252001160003-sx-001)。
②其余6個(gè)新建項(xiàng)目選址位于各村鎮(zhèn)小學(xué)內(nèi),不涉及新征用地,于20xx年7月31日分別獲得姚安縣自然資源局批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況
1.項(xiàng)目進(jìn)展情況
根據(jù)《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券(學(xué)前教育建設(shè))項(xiàng)目建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》,截至評(píng)價(jià)日,本項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容為:遷建1所縣級(jí)幼兒園、新建6所村級(jí)幼兒園、改造7所村級(jí)幼兒園。14所幼兒園已全部竣工并投入使用。
2.項(xiàng)目完成投資情況
根據(jù)《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券(學(xué)前教育建設(shè))項(xiàng)目建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》,截至評(píng)價(jià)日,項(xiàng)目共完成合同投資3087.07萬(wàn)元。據(jù)詢(xún)問(wèn)姚安縣教育體育局,本項(xiàng)目正在審計(jì)中。姚安縣教育體育局未提供本項(xiàng)目實(shí)際完成投資資料。
3.項(xiàng)目資金來(lái)源及到位、使用情況
。1)資金來(lái)源情況
根據(jù)實(shí)施方案,項(xiàng)目總投資8335萬(wàn)元資金來(lái)源為:財(cái)政預(yù)算安排5335萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)債券3000萬(wàn)元。
。2)資金到位情況
①專(zhuān)項(xiàng)債券資金到位情況。根據(jù)《姚安縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年度新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券(姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目)轉(zhuǎn)貸資金的通知》(姚財(cái)預(yù)〔20xx〕6號(hào)),于20xx年1月21日下達(dá)姚安縣教育體育局專(zhuān)項(xiàng)債券資金共計(jì)3000萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)債券資金已全額到位。
、谂涮踪Y金到位情況。根據(jù)實(shí)施方案,申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券時(shí)(20xx年11月),姚安縣財(cái)政局已安排到位配套資金438.74萬(wàn)元,剩余配套資金由財(cái)政預(yù)算安排。新建幼兒園項(xiàng)目用地和改造幼兒園前期資產(chǎn)均由地方財(cái)政和姚安縣教育體育局投入,但相關(guān)單位未提供投入資產(chǎn)金額資料,也未提供其他配套資金到位資料。
(3)資金使用情況
截至評(píng)價(jià)日,姚安縣教育體育局到位專(zhuān)項(xiàng)債券資金3,000萬(wàn)元已全部支出。
本項(xiàng)目實(shí)際完成的14所幼兒園合同投資及資金支付明細(xì)見(jiàn)附件4:幼兒園合同投資及資金支付明細(xì)表。
。ㄈ⿲(zhuān)項(xiàng)債券基本情況
1.專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)情況
本項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券類(lèi)型為教育建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券,為云南省政府為支持學(xué)校發(fā)展建設(shè),在財(cái)政部下達(dá)的新增專(zhuān)項(xiàng)債券額度內(nèi)發(fā)行,以項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入等專(zhuān)項(xiàng)收入償還的政府專(zhuān)項(xiàng)債券。本項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)程序?yàn)椋河梢Π部h發(fā)展和改革局、姚安縣教育體育局、姚安縣財(cái)政局編制項(xiàng)目實(shí)施方案,聘請(qǐng)?jiān)颇习酥t律師事務(wù)所于20xx年12月25日出具《楚雄州姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行法律意見(jiàn)書(shū)》,聘請(qǐng)致同會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)云南分所于20xx年12月6日出具致同專(zhuān)字(20xx)第530FC0266號(hào)《楚雄州姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告》。三項(xiàng)資料由縣財(cái)政局復(fù)核,由州財(cái)政局和州人民政府審核后上報(bào)省財(cái)政廳。本專(zhuān)項(xiàng)債券納入姚安縣政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額管理,債券收入、支出、還本、付息、發(fā)行費(fèi)用等納入姚安縣政府性基金預(yù)算管理。
2.專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行情況
本項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券由省人民政府統(tǒng)一發(fā)行,該批次債券名稱(chēng)為“20xx年云南省教育類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)債券(一期)-20xx年云南省政府專(zhuān)項(xiàng)債券(七期)”,債券編碼為104053,發(fā)行日期20xx年1月9日,債券期限10年,年利率3.32%,債券類(lèi)型為其他自平衡專(zhuān)項(xiàng)債券,品種為記固定利率付息債。
3.已支付利息情況
截至評(píng)價(jià)日,姚安縣財(cái)政局累計(jì)支付本項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券利息及服務(wù)費(fèi)1525576.29元,其中:20xx年7月22日支付第一期利息508500元,兌付付息服務(wù)費(fèi)25.43元,資金來(lái)源為姚安縣教育體育局校舍維修改造資金;20xx年1月7日支付第二期利息508500元,兌付付息服務(wù)費(fèi)25.43元;20xx年6月22日支付第三期利息508500元,兌付付息服務(wù)費(fèi)25.43元。
根據(jù)《姚安縣教育體育局關(guān)于請(qǐng)求解決學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券資金利息的請(qǐng)示》(姚教體請(qǐng)〔20xx〕46號(hào)),姚安縣教育體育局專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目無(wú)法做到收益與融資自求平衡,20xx年專(zhuān)項(xiàng)債券利息無(wú)法償還,申請(qǐng)姚安縣人民政府幫助解決上述第二、三期利息及兌付服務(wù)費(fèi)1017050.86元,第二、三期利息及兌付服務(wù)費(fèi)資金來(lái)源為姚安縣財(cái)政局自有資金。后縣教體局使用校舍維修改造資金繳回第二、三期利息及兌付服務(wù)費(fèi)1017050.86元。
。ㄋ模┛(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況
1.申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況
姚安縣教育體育局在申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算的同時(shí)申報(bào)了項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo),申報(bào)的績(jī)效總體目標(biāo)為:實(shí)施“一村一幼”建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)改善和提升幼兒園辦學(xué)條件;提高全縣幼兒在園人數(shù),20xx年實(shí)現(xiàn)三年毛入園率達(dá)92%以上?(jī)效指標(biāo)共設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)及服務(wù)對(duì)象滿意度七個(gè)方面的指標(biāo),詳見(jiàn)附件1。
姚安縣教育體育局根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》和此次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容,對(duì)原申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)與績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行了重新設(shè)定修改完善,詳見(jiàn)附件2。
2.績(jī)效再評(píng)價(jià)調(diào)整后的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況
通過(guò)前期實(shí)地調(diào)研,評(píng)價(jià)組與姚安縣教育體育局進(jìn)行充分、有效的溝通,聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施情況介紹,多渠道收集有關(guān)政策文件,結(jié)合項(xiàng)目設(shè)立的背景、目的和依據(jù),以及專(zhuān)項(xiàng)債券管理的相關(guān)要求,將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定為:
。1)根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案等,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理和監(jiān)控,加快項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,保障項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度施工,投資額不超過(guò)批復(fù)概算,項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,盡快形成實(shí)物工作量并投入使用、產(chǎn)生收益,確保項(xiàng)目收益和融資自求平衡,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,解決適齡兒童就近入學(xué)問(wèn)題,為幼兒教育及學(xué)前教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);完成“一村一幼”目標(biāo),提高學(xué)前三年毛入園率。
。3)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,明確項(xiàng)目建成后續(xù)所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)主體,推動(dòng)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展,項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度達(dá)90%以上。
(4)項(xiàng)目相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債資金的管理,明確專(zhuān)項(xiàng)債的償還主體、償債責(zé)任、償債資金來(lái)源;按時(shí)償還利息;充分考慮專(zhuān)項(xiàng)債風(fēng)險(xiǎn),制定符合實(shí)際、切實(shí)有效的專(zhuān)項(xiàng)債風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為7個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)、7個(gè)效益指標(biāo)。具體情況詳見(jiàn)附件3:項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表。
(五)組織管理情況
1.項(xiàng)目組織管理情況
根據(jù)姚安縣教育體育局提供的自評(píng)報(bào)告,姚安縣教育體育局成立了由縣教育體育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣教育體育局分管工程建設(shè)的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣教育體育局計(jì)劃財(cái)務(wù)股、項(xiàng)目規(guī)劃股全體人員及相關(guān)學(xué)校校長(zhǎng)為組員的姚安縣“全面改薄”項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署、組織實(shí)施全縣“全面改薄”項(xiàng)目。
2.專(zhuān)項(xiàng)債管理情況
。1)制度建立情況
根據(jù)《楚雄州財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用管理工作的通知》(楚財(cái)預(yù)〔20xx〕148號(hào))、《楚雄州財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目收益與融資自求平衡專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理的通知》(楚財(cái)債〔20xx〕2號(hào))等制度,姚安縣發(fā)展和改革局姚安縣財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目管理工作的通知》(姚發(fā)改投資〔20xx〕121號(hào)),規(guī)范姚安縣專(zhuān)項(xiàng)債管理。
。2)專(zhuān)項(xiàng)債資金管理情況
姚安縣教育體育局于20xx年1月20日在姚安縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開(kāi)設(shè)賬號(hào)為78000308020xx012的債券資金專(zhuān)用賬戶,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券資金進(jìn)行專(zhuān)戶管理;設(shè)置“姚安縣教育體育局-債務(wù)專(zhuān)戶”賬套,通過(guò)“財(cái)政撥款收入”“在建工程”“事業(yè)支出”科目對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券資金收支情況進(jìn)行專(zhuān)賬核算。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目決策、管理、實(shí)施和后續(xù)運(yùn)行情況進(jìn)行分析,全面了解項(xiàng)目立項(xiàng)及管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析專(zhuān)項(xiàng)債資金項(xiàng)目申報(bào)決策的合理性、專(zhuān)項(xiàng)債券預(yù)期收益與融資平衡的可實(shí)現(xiàn)性、專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理、使用、風(fēng)險(xiǎn)控制等情況,評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)債券資金的使用效率和效果,為以后年度編制專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)算、遴選項(xiàng)目、管理專(zhuān)項(xiàng)債券資金等提供參考依據(jù)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金,評(píng)價(jià)范圍為學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目整體情況。
。ǘ┛(jī)效再評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.績(jī)效再評(píng)價(jià)原則
。1)科學(xué)規(guī)范原則?(jī)效評(píng)價(jià)注重專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理的規(guī)范性,支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,融資自求平衡情況和風(fēng)險(xiǎn)控制情況,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,合理確定績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)內(nèi)容,運(yùn)用簡(jiǎn)便、實(shí)用、定量與定性分析相結(jié)合的方法,規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(2)公正公開(kāi)原則。堅(jiān)持客觀、公平、公正,做到依據(jù)合法、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠、實(shí)事求是、公開(kāi)透明,并接受監(jiān)督。
(3)績(jī)效相關(guān)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
。4)成本效益原則?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡(jiǎn)便易行,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性。
2.績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
。1)績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)
本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),設(shè)置了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)(決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益);13個(gè)二級(jí)指標(biāo)(項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響、滿意度);29個(gè)三級(jí)指標(biāo)。具體詳見(jiàn)附件3:項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)分表。
(2)績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)分值權(quán)重
績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建,“決策”分值權(quán)重20分,“過(guò)程”分值權(quán)重20分,“產(chǎn)出”分值權(quán)重30分,“效益”分值權(quán)重30分。
。3)指標(biāo)解釋
績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以項(xiàng)目管理流程所包含的“決策—過(guò)程—產(chǎn)出—效益”環(huán)節(jié)為依據(jù),將績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面,作為一級(jí)指標(biāo),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券資金進(jìn)行全面績(jī)效評(píng)價(jià)。
決策:根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),結(jié)合關(guān)鍵評(píng)價(jià)問(wèn)題,將決策指標(biāo)分解為項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入3個(gè)二級(jí)指標(biāo),主要考核專(zhuān)項(xiàng)債券資金項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合專(zhuān)項(xiàng)債資金的支持領(lǐng)域和方向,決策程序的規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、項(xiàng)目資金預(yù)算的合理性、配套資金來(lái)源明確性和到位可行性等。
過(guò)程:反映項(xiàng)目資金管理和項(xiàng)目過(guò)程管理的規(guī)范性,主要考核是否建立、健全項(xiàng)目資金管理制度,并得到有效執(zhí)行;資金管理、使用是否合規(guī);專(zhuān)項(xiàng)債資金和配套資金是否到位;是否制定專(zhuān)項(xiàng)債券資金還本付息計(jì)劃并按計(jì)劃執(zhí)行;是否及時(shí)支付專(zhuān)項(xiàng)債利息;縣教體局是否及時(shí)披露項(xiàng)目進(jìn)度、專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用等情況;項(xiàng)目管理是否符合基本建設(shè)四項(xiàng)制度(項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制)、安全管理制度,項(xiàng)目管理部門(mén)是否對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查;項(xiàng)目資料是否齊全并及時(shí)歸檔等。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)債資金管理特點(diǎn)及基建項(xiàng)目評(píng)價(jià)要點(diǎn),將過(guò)程指標(biāo)分解為資金管理、項(xiàng)目管理2個(gè)二級(jí)指標(biāo),考核相關(guān)管理制度的健全性、資金管理的合規(guī)性、項(xiàng)目過(guò)程管理的規(guī)范性、基本建設(shè)程序的執(zhí)行情況等。
產(chǎn)出:反映項(xiàng)目實(shí)施是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)本項(xiàng)目預(yù)期任務(wù)目標(biāo),將產(chǎn)出指標(biāo)細(xì)化為產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本4個(gè)二級(jí)指標(biāo),主要考核項(xiàng)目形象進(jìn)度完成情況、計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容完成情況、人均建筑面積達(dá)標(biāo)率、項(xiàng)目質(zhì)量合格率,以及項(xiàng)目是否按計(jì)劃完工或按進(jìn)度施工,是否根據(jù)批復(fù)投資嚴(yán)格控制成本等。
效益:反映項(xiàng)目實(shí)施后,預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)情況,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期效益,將效益指標(biāo)細(xì)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響和滿意度4個(gè)二級(jí)指標(biāo),主要考核項(xiàng)目完工后運(yùn)營(yíng)收益是否達(dá)到預(yù)期;考核項(xiàng)目實(shí)施對(duì)受益區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的普及情況,姚安縣“一村一幼”建設(shè)完成率;考核項(xiàng)目預(yù)期收益能否合理保證專(zhuān)項(xiàng)債資金的本金和利息,能否實(shí)現(xiàn)自求平衡,風(fēng)險(xiǎn)是否考慮周全且制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施;項(xiàng)目后續(xù)所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)主體是否明確性,管理制度是否完善,學(xué)前教育教師配置是否充足,以及項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度。
在二級(jí)指標(biāo)層面確定了各環(huán)節(jié)績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵因素后,根據(jù)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步將其分解為29項(xiàng)具體可操作的三級(jí)指標(biāo),作為績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的最基層指標(biāo)。三級(jí)指標(biāo)更為細(xì)化和具體,以項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)所涉及的關(guān)鍵點(diǎn)為設(shè)置三級(jí)績(jī)效指標(biāo)的依據(jù),對(duì)績(jī)效再評(píng)價(jià)考核的具體內(nèi)容進(jìn)行明確,并對(duì)指標(biāo)予以解釋說(shuō)明。
3.績(jī)效再評(píng)價(jià)方法
。1)內(nèi)控測(cè)評(píng)
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行調(diào)研,收集專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理的相關(guān)制度并評(píng)價(jià)其內(nèi)控健全性,了解項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理的流程和關(guān)鍵控制點(diǎn),測(cè)試各部門(mén)是否建立并執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)控措施,有效控制項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量,監(jiān)控資金使用,確保專(zhuān)項(xiàng)債券資金發(fā)揮績(jī)效。初步評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)控的有效性,針對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)計(jì)相關(guān)考核指標(biāo),識(shí)別專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理、項(xiàng)目管理和實(shí)施過(guò)程中可能存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(2)資料審閱
從項(xiàng)目相關(guān)方獲取立項(xiàng)政策文件、資金撥付和使用會(huì)計(jì)資料、項(xiàng)目管理和資金管理辦法、項(xiàng)目建設(shè)資料、項(xiàng)目成果的佐證資料、工作總結(jié)等,進(jìn)行認(rèn)真審閱,準(zhǔn)確把握專(zhuān)項(xiàng)債券資金的安排和使用情況、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象,通過(guò)查閱資料初步了解項(xiàng)目實(shí)施情況和整體績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,為績(jī)效評(píng)價(jià)工作收集充分、有效的證據(jù)。
(3)比較分析法
通過(guò)對(duì)比項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)和實(shí)際產(chǎn)出、效益,分析項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量的完成情況,分析項(xiàng)目成本控制情況和效益實(shí)現(xiàn)程度,分析項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)性影響、滿意度等效益指標(biāo),并對(duì)相關(guān)佐證資料進(jìn)行逐一分析、對(duì)比,分析項(xiàng)目實(shí)施前后的.效益,分析項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。
(4)資金查驗(yàn)法
通過(guò)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目賬簿和原始憑據(jù)的核查,對(duì)項(xiàng)目資金的到位、撥付及使用情況進(jìn)行梳理和檢查,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債資金使用不合規(guī)或配套資金未到位的原因進(jìn)行追溯分析。結(jié)合項(xiàng)目申報(bào)材料對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系進(jìn)行對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)時(shí)應(yīng)延伸檢查,通過(guò)對(duì)資金流向的追溯,判斷資金使用的合規(guī)性、合理性。
(5)實(shí)地調(diào)查法
在現(xiàn)場(chǎng)采用收集資料、填報(bào)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)成果、查驗(yàn)數(shù)據(jù)、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證。根據(jù)考核內(nèi)容和項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)置績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,擬定資料清單和實(shí)地調(diào)研清單向調(diào)查地有關(guān)部門(mén)和人員現(xiàn)場(chǎng)收集項(xiàng)目資料或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)訪談。
。6)公眾評(píng)判法
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與座談、發(fā)放問(wèn)卷等方式,對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行調(diào)查,了解社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度,根據(jù)有效問(wèn)卷分析受益群體滿意度。問(wèn)卷設(shè)計(jì)的問(wèn)題應(yīng)與項(xiàng)目緊密相關(guān)且簡(jiǎn)單、清晰明了,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查采集受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和實(shí)施效益的意見(jiàn)和建議,為項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的社會(huì)效益、滿意度等提供定性與定量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用百分制,各級(jí)指標(biāo)依據(jù)其指標(biāo)權(quán)重確定分值,最終得分由各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分加總形成。根據(jù)最終得分將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為四個(gè)等級(jí):優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1.設(shè)計(jì)績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
在受托對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)后,評(píng)價(jià)工作組及時(shí)與項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行溝通,了解項(xiàng)目的基本情況,包括項(xiàng)目申報(bào)情況、計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容、批復(fù)情況、組織實(shí)施流程、資金撥付流程等,并收集相關(guān)文件資料,組織組員對(duì)收集到的文件資料進(jìn)行研讀,并查閱與項(xiàng)目實(shí)施密切相關(guān)的規(guī)章制度、文件規(guī)定,力求獲取對(duì)項(xiàng)目全方位的了解。根據(jù)姚安縣財(cái)政局的要求,結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn),形成項(xiàng)目評(píng)價(jià)的總體思路,結(jié)合項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容,形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集
評(píng)價(jià)工作組就所需采集的數(shù)據(jù)與項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行溝通,并赴現(xiàn)場(chǎng)收集專(zhuān)項(xiàng)債資金管理情況、項(xiàng)目資金使用情況、目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目管理制度與執(zhí)行情況及效果實(shí)現(xiàn)情況等相關(guān)資料。
3.社會(huì)調(diào)查
根據(jù)確定的調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容,評(píng)價(jià)工作組以問(wèn)卷調(diào)查的形式對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)社會(huì)公眾開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查,共發(fā)放問(wèn)卷400份,實(shí)際有效回收400份,問(wèn)卷有效回收率100%。
4.綜合分析評(píng)價(jià)及報(bào)告撰寫(xiě)
。1)數(shù)據(jù)整理
評(píng)價(jià)工作組在評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中,采用合理的方法對(duì)收集的基礎(chǔ)資料進(jìn)行分類(lèi)整理、核實(shí)和全面分析,要求被評(píng)價(jià)單位對(duì)缺失的資料及時(shí)補(bǔ)充,對(duì)存在疑問(wèn)的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。同時(shí)利用各種公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),如政府部門(mén)政務(wù)公開(kāi)信息、互聯(lián)網(wǎng)上各類(lèi)相關(guān)數(shù)據(jù)信息。通過(guò)充分收集、分析和加工數(shù)據(jù)信息,形成對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)宏觀與微觀層面的數(shù)據(jù)信息支撐。
。2)績(jī)效分析與評(píng)分
按照確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,根據(jù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和量化評(píng)分。一是績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析,結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面分別分析各指標(biāo)的評(píng)價(jià)情況;二是對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況進(jìn)行量化、具體分析。完成績(jī)效分析后運(yùn)用既定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,根據(jù)收集整理的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分,確定績(jī)效等級(jí)。
。3)綜合評(píng)價(jià)
在對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析、量化評(píng)分的基礎(chǔ)上,總結(jié)分析評(píng)價(jià)對(duì)象總體的績(jī)效情況及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與做法,形成初步評(píng)價(jià)結(jié)論。并以事實(shí)為依據(jù),認(rèn)真梳理評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,剖析影響績(jī)效的主要問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。針對(duì)存在的問(wèn)題,總結(jié)教訓(xùn),提出對(duì)策建議。
。4)撰寫(xiě)報(bào)告
項(xiàng)目組根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和姚安縣財(cái)政局的要求,對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析;同時(shí),提煉結(jié)論、撰寫(xiě)報(bào)告,并與項(xiàng)目相關(guān)方保持充分的溝通,確保每個(gè)觀點(diǎn)均有理有據(jù)后,形成最終的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
本項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)綜合得分82.21分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見(jiàn)下表1:
略
本項(xiàng)目為學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目,符合專(zhuān)項(xiàng)債券資金的支持領(lǐng)域和方向;項(xiàng)目申報(bào)程序符合專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)要求;項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)合理、績(jī)效指標(biāo)明確;預(yù)算資金需求合理,資金需求細(xì)化、測(cè)算依據(jù)充分;專(zhuān)項(xiàng)債有明確的償還主體,償債責(zé)任、償債資金來(lái)源,配套資金有明確來(lái)源;專(zhuān)項(xiàng)債資金及時(shí)到位;姚安縣教育體育局資金管理制度健全,開(kāi)立專(zhuān)項(xiàng)債券資金專(zhuān)用賬戶,做到專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)賬核算,專(zhuān)項(xiàng)債資金支出用途合法、合規(guī);姚安縣教育體育局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債制定了風(fēng)險(xiǎn)管控措施,但風(fēng)險(xiǎn)管控措施不夠有效。項(xiàng)目管理制度健全,建設(shè)過(guò)程中基本執(zhí)行了招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制、安全責(zé)任制;項(xiàng)目制定可操作的實(shí)施方案,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改;項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)姚安縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)92.80%,完成“一村一幼”建設(shè)目標(biāo),部分群眾滿意度較高。但項(xiàng)目決策存在項(xiàng)目可行性研究與實(shí)際情況不符、成熟度不足等問(wèn)題。因?qū)嶋H僅到位3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)債資金,項(xiàng)目?jī)H按3000萬(wàn)元資金進(jìn)行實(shí)施,導(dǎo)致項(xiàng)目形象進(jìn)度僅完成概算批復(fù)的37.04%,建設(shè)內(nèi)容完成率較低;項(xiàng)目未按計(jì)劃工期完成;6所改造幼兒園人均建筑面積未達(dá)標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目尚未進(jìn)行完工決算,建成的14所幼兒園概算投資3000萬(wàn)元,合同投資3087.07萬(wàn)元,超概算金額87.07萬(wàn)元,超概算率2.90%;新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過(guò)2463.76元標(biāo)準(zhǔn);問(wèn)卷調(diào)查反映幼兒園教師人數(shù)和素質(zhì)均有待加強(qiáng),部分社會(huì)公眾認(rèn)為當(dāng)前公立幼兒園的建設(shè)仍不能滿足適齡兒童入園需求等問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)債管理存在配套資金核算不準(zhǔn)確,項(xiàng)目預(yù)計(jì)收入未達(dá)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告和實(shí)施方案目標(biāo),項(xiàng)目存在不能實(shí)現(xiàn)收益與融資自求平衡的風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
根據(jù)評(píng)價(jià)情況,設(shè)置的14個(gè)績(jī)效指標(biāo)中,4個(gè)績(jī)效指標(biāo)完成(質(zhì)量合格率、學(xué)前三年毛入園率、“一村一幼”建設(shè)完成率、后續(xù)所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)主體明確性及管理制度健全性);10個(gè)指標(biāo)部分完成(建設(shè)及時(shí)性、形象進(jìn)度完成率、建設(shè)內(nèi)容完成率、人均建筑面積達(dá)標(biāo)率、概算執(zhí)行率、新建、改造幼兒園每平方米造價(jià)控制率、年收入完成率、融資與項(xiàng)目收益平衡、學(xué)前教育教師配置充足率、社會(huì)公眾滿意度),各指標(biāo)具體完成情況詳見(jiàn)下表2:
略
四、績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析
。ㄒ唬Q策情況分析
從評(píng)價(jià)得分情況看,此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為20分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分19.00分,得分率95.00%,具體分析如下:
1.項(xiàng)目立項(xiàng)方面。本項(xiàng)目屬于學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目,符合姚安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx),符合專(zhuān)項(xiàng)債資金的支持領(lǐng)域和方向;申報(bào)單位編制項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告、法律意見(jiàn)書(shū),并按專(zhuān)項(xiàng)債規(guī)定程序進(jìn)項(xiàng)申報(bào),但項(xiàng)目可行性研究與實(shí)際情況不符,縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實(shí)際合同投資差異較大;項(xiàng)目成熟度不足,專(zhuān)項(xiàng)債于20xx年1月9日發(fā)行,縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可,6所新建村級(jí)幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
2.績(jī)效目標(biāo)方面。項(xiàng)目設(shè)立了績(jī)效目標(biāo),且績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān),預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平,與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。申報(bào)單位已將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),指標(biāo)已通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)。
3.資金投入方面。項(xiàng)目預(yù)算資金需求細(xì)化,資金需求測(cè)算依據(jù)充分,專(zhuān)項(xiàng)債券配套資金有明確的來(lái)源,專(zhuān)項(xiàng)債券償還期限與項(xiàng)目期限匹配。
。ǘ┻^(guò)程情況分析
從評(píng)價(jià)得分情況看,此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為20分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分19.00分,得分率95.00%,具體分析如下:
1.資金管理方面。項(xiàng)目資金管理制度健全,資金管理、使用合規(guī);截至評(píng)價(jià)日,專(zhuān)項(xiàng)債資金已全部到位,新建幼兒園項(xiàng)目用地和改造幼兒園前期資產(chǎn)均由地方財(cái)政和姚安縣教育體育局投入,但相關(guān)單位未提供投入資產(chǎn)金額資料,也未提供其他配套資金到位資料。
2.項(xiàng)目管理方面。姚安縣教育體育局制定了《姚安縣教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法(試行)》,項(xiàng)目管理制度健全;建設(shè)過(guò)程中基本執(zhí)行了招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制、安全責(zé)任制;項(xiàng)目制定可操作的實(shí)施方案,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
從評(píng)價(jià)得分情況看,此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為30分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分20.71分,得分率69.03%,具體分析如下:
1.產(chǎn)出數(shù)量。因項(xiàng)目實(shí)際僅到位3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)債資金,項(xiàng)目?jī)H按3000萬(wàn)元資金進(jìn)行實(shí)施,導(dǎo)致項(xiàng)目形象進(jìn)度僅完成概算批復(fù)的37.04%;項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成率較低,計(jì)劃新建9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,實(shí)際建成0所;計(jì)劃新建7所村級(jí)幼兒園,實(shí)際建成6所;計(jì)劃改造55所村級(jí)幼兒園,實(shí)際改造7所。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。1所遷建縣級(jí)幼兒園人均建筑面積達(dá)13.63㎡/人標(biāo)準(zhǔn);13所新建和改造村級(jí)幼兒園,7所達(dá)到按3班辦園的人均建筑面積在8.84-11.2㎡/人標(biāo)準(zhǔn),6所未達(dá)標(biāo)(姚安縣長(zhǎng)壽小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣吳海小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣朱街小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣小苴小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣馬游小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣小河小學(xué)村級(jí)幼兒園),人均建筑面積均在8.84㎡/人以下。
3.產(chǎn)出時(shí)效。根據(jù)可行性研究批復(fù),項(xiàng)目建設(shè)期為20xx年5月-20xx年4月,項(xiàng)目未按計(jì)劃完工,但截至評(píng)價(jià)日已建成14所并投入使用。
4.產(chǎn)出成本。項(xiàng)目尚未進(jìn)行完工決算。建成的14所幼兒園概算投資3000萬(wàn)元,合同投資3087.07萬(wàn)元,超概算金額87.07萬(wàn)元,超概算率2.90%。新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過(guò)2463.76元標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄋ模┬б媲闆r分析
從評(píng)價(jià)得分情況看,此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為30分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分23.50分,得分率78.33%,具體分析如下:
1.經(jīng)濟(jì)效益方面。20xx年上半年14所幼兒園收入101.72萬(wàn)元,全年預(yù)計(jì)收入203.44萬(wàn)元,未達(dá)實(shí)施方案計(jì)劃數(shù)年收入1456萬(wàn)元。
2.社會(huì)效益方面。項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)姚安縣完成“一村一幼”建設(shè)目標(biāo);20xx年學(xué)前三年毛入園率為92.80%,14所幼兒園學(xué)前三年毛入園率均達(dá)90%及以上。
3.可持續(xù)影響方面。專(zhuān)項(xiàng)債有明確的償還主體,償債責(zé)任、償債資金來(lái)源,縣教體局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,但風(fēng)險(xiǎn)管控措施不夠有效,姚安縣教育體育局專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目存在收益與融資無(wú)法自求平衡的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《姚安縣教育體育局20xx年學(xué)前教育項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券償還計(jì)劃》,專(zhuān)項(xiàng)債券利息由姚安縣幼兒園(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園)保教費(fèi)收入中統(tǒng)籌償還,到期一次還本付息。
姚安縣教育體育局明確建設(shè)完成幼兒園按屬地原則開(kāi)辦,根據(jù)姚安縣教育體育局20xx年第8期《姚安縣教育體育局專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》明確項(xiàng)目已竣工,及時(shí)把所有權(quán)(使用權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán))移交學(xué)校。
問(wèn)卷調(diào)查反映學(xué)前教育教師人數(shù)和素質(zhì)均有待加強(qiáng)。
4.社會(huì)公眾滿意度方面。評(píng)價(jià)組對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)社會(huì)公眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷400份,收回有效問(wèn)卷400份,項(xiàng)目滿意度為88.42%。調(diào)查結(jié)果反映社會(huì)公眾滿意度處于中等偏上水平,大部分社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施改善適齡兒童入園條件滿意度較高,但部分社會(huì)公眾也認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施仍不能滿足適齡兒童入園需求,且?guī)熧Y力量薄弱,希望加大對(duì)村級(jí)公立幼兒園的建設(shè)及增加教師規(guī)模;擴(kuò)大幼兒園招生人數(shù)及范圍。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
姚安縣委、縣人民政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展,加強(qiáng)全縣幼兒園建設(shè),積極改善辦園條件,不斷提高學(xué)齡前兒童入園率,教育主管部門(mén)和相關(guān)單位增強(qiáng)主體意識(shí),積極主動(dòng)做深、做細(xì)、做實(shí)學(xué)前教育各項(xiàng)工作,全力推進(jìn)全縣學(xué)前教育發(fā)展。
(二)加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化升等晉級(jí)工作
一是姚安縣教育體育局嚴(yán)格按照《云南省政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》要求,開(kāi)辦專(zhuān)債賬戶,實(shí)行封閉管理,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用;二是積極調(diào)整收入渠道,加強(qiáng)姚安縣幼兒園升等晉級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo),提高學(xué)前教育保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)工程質(zhì)量管理
按照把學(xué)校建成最牢固、最安全、家長(zhǎng)最放心的地方的工作要求,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和雙合同管理制,確定監(jiān)管人員,明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)督任務(wù),高質(zhì)量、高水平、高效率地實(shí)施好學(xué)前教育工程項(xiàng)目,確保了每一件工程成為科學(xué)設(shè)計(jì)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全施工的放心工程。
六、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)項(xiàng)目決策方面
1.項(xiàng)目可行性研究與實(shí)際情況不符,縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實(shí)際合同投資差異較大。
2.項(xiàng)目成熟度不足,專(zhuān)項(xiàng)債于20xx年1月9日發(fā)行,縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可,6所新建村級(jí)幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
(二)項(xiàng)目管理有待加強(qiáng)
1.項(xiàng)目配套資金核算不準(zhǔn)確、產(chǎn)出目標(biāo)未完成。因項(xiàng)目實(shí)際僅到位3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)債資金,項(xiàng)目?jī)H按3000萬(wàn)元資金進(jìn)行實(shí)施,導(dǎo)致項(xiàng)目形象進(jìn)度僅完成概算批復(fù)的37.04%;項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成率較低,計(jì)劃新建9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,實(shí)際建成0所;計(jì)劃新建7所村級(jí)幼兒園,實(shí)際建成6所;計(jì)劃改造55所村級(jí)幼兒園,實(shí)際改造7所。
2.項(xiàng)目管控有待加強(qiáng)。根據(jù)可行性研究批復(fù),項(xiàng)目建設(shè)期為20xx年5月-20xx年4月,項(xiàng)目未按計(jì)劃完工。6所改造幼兒園人均建筑面積未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目尚未進(jìn)行完工決算,建成的14所幼兒園概算投資3000萬(wàn)元,合同投資3087.07萬(wàn)元,超概算金額87.07萬(wàn)元,超概算率2.90%;新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過(guò)2463.76元標(biāo)準(zhǔn)。
3.縣教體局實(shí)際分配新建和改造幼兒園資金無(wú)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部決策不規(guī)范,存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
4.項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展能力不足。問(wèn)卷調(diào)查反映幼兒園教師人數(shù)和素質(zhì)均有待加強(qiáng),部分社會(huì)公眾認(rèn)為當(dāng)前公立幼兒園的建設(shè)仍不能滿足適齡兒童入園需求等。
(三)專(zhuān)項(xiàng)債管理
債券還本付息資金來(lái)源保障不足。項(xiàng)目預(yù)計(jì)收入未達(dá)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告和實(shí)施方案目標(biāo),項(xiàng)目存在不能實(shí)現(xiàn)收益與融資自求平衡的風(fēng)險(xiǎn)。
七、建議
。ㄒ唬┮(guī)范項(xiàng)目決策,提高入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量
建議縣教體局今后申報(bào)類(lèi)似項(xiàng)目時(shí),應(yīng)立足項(xiàng)目實(shí)際,按專(zhuān)項(xiàng)債相關(guān)要求,選擇具備一定成熟度,完成勘察、設(shè)計(jì)、用地、環(huán)評(píng)、開(kāi)工許可等前期工作,且符合申報(bào)范圍的項(xiàng)目,杜絕以完工項(xiàng)目名義申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債資金,或用專(zhuān)項(xiàng)債資金化解歷史遺留債務(wù)。
。ǘ┘訌(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)
建議姚安縣教育體育局加強(qiáng)項(xiàng)目管理,積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度前期工作,避免資金到位才開(kāi)始謀劃,提高資金使用效益。
建議姚安縣教育體育局完善內(nèi)部決策制度,對(duì)資金分配應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并嚴(yán)格按程序進(jìn)行;對(duì)于幼兒園人均建筑面積、每平方米造價(jià)有計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
建議姚安縣教育體育局立足姚安縣學(xué)前教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,積極制定配套政策吸引優(yōu)質(zhì)師源,從硬件和軟件兩手促進(jìn)姚安縣學(xué)前教育邁上新臺(tái)階。
(三)規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目管理,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
建議姚安縣教育體育局關(guān)注國(guó)家和省級(jí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目配套資金的監(jiān)管要求,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),落實(shí)配套資金或調(diào)整項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
建議姚安縣教育體育局積極籌劃項(xiàng)目收入和結(jié)余,保障項(xiàng)目還本付息資金來(lái)源,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
項(xiàng)目支出績(jī)效報(bào)告12
一、項(xiàng)目概況
(一)立項(xiàng)情況
1.根據(jù)市政府《關(guān)于公布xx年度市重點(diǎn)項(xiàng)目名單的通知》(明政〔xx〕1號(hào))要求,本委下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)xx年度市重點(diǎn)項(xiàng)目分級(jí)分類(lèi)管理名單和工作目標(biāo)及責(zé)任單位的通知》(明發(fā)改重點(diǎn)〔xx〕36號(hào)),立足我市工作實(shí)際,創(chuàng)新推進(jìn)方式,強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng),不斷加大重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)力度,深入開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)工作;精心組織、狠抓落實(shí),確保我市今年470個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目在建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全運(yùn)行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),著力確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。
2.根據(jù)省發(fā)改委、重點(diǎn)辦下達(dá)《福建省xx年度省重點(diǎn)項(xiàng)目分級(jí)分類(lèi)管理名單和工作目標(biāo)》(閩發(fā)改〔xx〕26號(hào))要求,積極支持省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)做好跟蹤服務(wù),強(qiáng)化保障,破除障礙,及時(shí)協(xié)調(diào)解決省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需的要素指標(biāo),合理推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,確保我市今年183個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
3.為落實(shí)福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目常態(tài)化管理工作機(jī)制的意見(jiàn)》(閩政〔xx〕14號(hào))要求,加快形成“謀劃一批、簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì),結(jié)合我市實(shí)際制訂了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全三明市項(xiàng)目常態(tài)化管理工作機(jī)制實(shí)施方案》(明政〔xx〕14號(hào)),立足我市工作實(shí)際,創(chuàng)新推進(jìn)方式,深入開(kāi)展項(xiàng)目策劃開(kāi)發(fā)工作、跟蹤推進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù);精心組織、狠抓落實(shí),確保我市“五個(gè)一批”項(xiàng)目在建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全運(yùn)行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),著力確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。
4.根據(jù)6.18省、市組委會(huì)工作安排,圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)與央企、國(guó)內(nèi)外科研院校合作和項(xiàng)目對(duì)接,建立一批行業(yè)(產(chǎn)業(yè))共性技術(shù)支撐平臺(tái),促進(jìn)科研單位的項(xiàng)目、技術(shù)、人才落戶我市,實(shí)現(xiàn)我市相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)的突破。
5.根據(jù)市委、市政府工作安排,深化央企對(duì)接,繼續(xù)加強(qiáng)與中航工業(yè)集團(tuán)、中化集團(tuán)、中石化、中國(guó)國(guó)旅等央企對(duì)接。
。ǘ┵Y金安排情況
項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)起止時(shí)間 xx年1月至xx年12月。項(xiàng)目資金申請(qǐng)總金額1500萬(wàn)元。主要包括以下費(fèi)用:
1.市重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督查和日常工作經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用
2.列入省重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督查、設(shè)備添置及項(xiàng)目月度協(xié)調(diào)會(huì)經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi)
3.“五個(gè)一批”項(xiàng)目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督查、設(shè)備添置及項(xiàng)目月度協(xié)調(diào)會(huì)經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi)
4.6.18項(xiàng)目成果交易會(huì)展館設(shè)計(jì)、裝修、布置及項(xiàng)目成果對(duì)接、會(huì)務(wù)等費(fèi)用
5.央企對(duì)接前期考察、調(diào)研、對(duì)接活動(dòng)經(jīng)費(fèi)
。ㄈ┲饕(jī)效目標(biāo)
1.確保全面完成市委、市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。
2.確保全面完成省發(fā)改委、重點(diǎn)辦下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。
3.確保全面完成6.18省、市組委會(huì)下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。
二、評(píng)價(jià)過(guò)程及績(jī)效分析
評(píng)價(jià)指標(biāo)有三項(xiàng),分別是投入、產(chǎn)出、效益。設(shè)定xx年投入、產(chǎn)出、效益三項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的績(jī)效內(nèi)容,通過(guò)xx年底實(shí)際完成情況與xx年三項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行縱向比較。
三、存在問(wèn)題
財(cái)政資金總體偏少,與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理所需經(jīng)費(fèi)相差較大。
四、有關(guān)建議
1.統(tǒng)籌安排省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持、新業(yè)態(tài)培育等專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃。
2.統(tǒng)籌安排重點(diǎn)項(xiàng)目考核資金。
項(xiàng)目支出績(jī)效報(bào)告13
一、城鄉(xiāng)一體化調(diào)查記帳戶調(diào)查補(bǔ)貼
(一)項(xiàng)目實(shí)施方案:縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)根據(jù)全縣住戶調(diào)查記帳情況開(kāi)展,按季進(jìn)行考核;考核合格后,由縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并按季度發(fā)放到位。目前全縣住戶調(diào)查共xx個(gè)調(diào)查點(diǎn),xx戶記帳戶,人均調(diào)查補(bǔ)貼xx元/月,措施電子記帳戶再加通訊費(fèi)xx元/月。
(二)預(yù)算測(cè)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):目前全縣住戶調(diào)查共xx個(gè)調(diào)查點(diǎn),xx戶記帳戶,按每戶xx元/月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┵Y金來(lái)源:本級(jí)財(cái)政安排。
(四)項(xiàng)目歷年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx.xx萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)xx.xx萬(wàn)元;xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx.xx萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)xx.xx萬(wàn)元。
。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx.xx萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放記帳費(fèi)、電子記帳通訊費(fèi)及輔助調(diào)查員補(bǔ)助共計(jì)xx.xx萬(wàn)元;占實(shí)際執(zhí)行率xx%,自評(píng)得分x分.
二、全縣首席和輔助統(tǒng)計(jì)員及規(guī)模以上聯(lián)網(wǎng)報(bào)企業(yè)人員補(bǔ)助
(一)項(xiàng)目實(shí)施方案:縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)根據(jù)全縣首席和輔助統(tǒng)計(jì)員、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員工作開(kāi)展情況,進(jìn)行年度考核;考核合格后,由縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),一次性發(fā)放全年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。目前全縣首席和輔助統(tǒng)計(jì)員崗位人數(shù)共計(jì)xx人,納入補(bǔ)助范疇聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)xx戶。
。ǘ╊A(yù)算測(cè)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):首席統(tǒng)計(jì)員xx名,按每人每月xx元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);輔助統(tǒng)計(jì)員xx人,按每人每月xx元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)xx戶,按每年每戶補(bǔ)助xxx元標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┵Y金來(lái)源:本級(jí)財(cái)政安排。
(四)項(xiàng)目歷年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx.xx萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)xx.xx萬(wàn)元;xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx.xx萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)xx.xx萬(wàn)元。
(五)xxx年執(zhí)行情況xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx.xx萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)xx.xx萬(wàn)元。實(shí)際發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計(jì)員、村委會(huì)輔助統(tǒng)計(jì)員及聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)等累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助xx.xx萬(wàn)元,全年執(zhí)行率xx%,自評(píng)得分x分。
三、第七次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)
。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施方案:縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)根據(jù)第七次人口普查工作部署情況,依據(jù)我縣普查工作需要,分階段支付相應(yīng)的普查經(jīng)費(fèi)。
。ǘ╊A(yù)算測(cè)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):
(三)資金來(lái)源:本級(jí)財(cái)政安排。
。ㄋ模╉(xiàng)目歷年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元,
。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入xx萬(wàn)元,xxx年普查購(gòu)置普查裝備宣傳等全年實(shí)際使用經(jīng)費(fèi)xx.xx萬(wàn)元,執(zhí)行率為xx%,自評(píng)得分x分。
四、視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目
。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施方案:縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)根據(jù)視頻會(huì)議項(xiàng)目運(yùn)行情況,按照協(xié)議規(guī)定,一次性支付項(xiàng)目租用經(jīng)費(fèi)x.x萬(wàn)元。
。ǘ╊A(yù)算測(cè)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)x省統(tǒng)計(jì)局贛統(tǒng)字【xxx】xx號(hào)文件規(guī)定“全省視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)采用租用方式使用x移動(dòng)云視訊會(huì)議平臺(tái)服務(wù)建設(shè)省市縣三級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng),每會(huì)場(chǎng)每年租用經(jīng)費(fèi)x.x萬(wàn)元整。
。ㄈ┵Y金來(lái)源:本級(jí)財(cái)政安排。
。ㄋ模╉(xiàng)目歷年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)x.x萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)x.x萬(wàn)元;xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)x.x萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)x.x萬(wàn)元,xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)x.x萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)x.x萬(wàn)元。
。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)x.x萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)x.x萬(wàn)元。執(zhí)行率為xx%,自評(píng)得分xx分。
五、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)普查經(jīng)費(fèi)
。ㄒ唬⿲(duì)接省、市工作部署,協(xié)調(diào)我縣各部門(mén)人力物力資源,確保及時(shí)接收上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)傳達(dá)的工作要求,保障脫貧攻堅(jiān)普查工作順利推進(jìn)。
。ǘ╊A(yù)算測(cè)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)全縣貧困戶總戶數(shù)、總?cè)丝跀?shù)配備普查所需的PAD等普查設(shè)備的數(shù)量。
(三)資金來(lái)源:本級(jí)財(cái)政安排。
。ㄋ模╉(xiàng)目歷年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元。
。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元。普查宣傳,裝備等購(gòu)置費(fèi)用實(shí)際支出xx.x萬(wàn)元,全年執(zhí)行率xx%,自評(píng)得分x分。
項(xiàng)目支出績(jī)效報(bào)告14
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況
喜德縣文化廣播電視和旅游局是主管全縣文化廣播電視和旅游工作的職能部門(mén),既是新聞宣傳機(jī)關(guān),又是全縣文化廣電、旅游的管理機(jī)關(guān)。具有五大職能:新聞宣傳、事業(yè)建設(shè)、廣播電視、文化行政管理、旅游管理。
項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況:項(xiàng)目立項(xiàng)及資金申報(bào)依據(jù):按照涼山州財(cái)政局涼山州文化廣電新聞出版局轉(zhuǎn)發(fā)的<關(guān)于文化惠民扶貧政策省級(jí)補(bǔ)助>(涼財(cái)教{20xx}3號(hào))的規(guī)定,上級(jí)財(cái)政安排資金支持11個(gè)貧困縣統(tǒng)籌實(shí)施文化惠民工程,采取定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付管理方式對(duì)每縣每年補(bǔ)助100萬(wàn)元。批復(fù)根據(jù)《四川省財(cái)政廳省文化廳關(guān)于下達(dá)20xx年公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金(文化惠民扶貧)預(yù)算的通知》(川財(cái)教【20xx】71號(hào),現(xiàn)下達(dá)你縣省級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金)根據(jù)《涼山州文化廣播電視新聞出版局關(guān)于下達(dá)20xx年公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金(文化惠民扶貧)預(yù)算的通知》以及(涼財(cái)教【20xx】58號(hào))文件精神,下達(dá)我縣20xx年文化惠民扶貧資金100萬(wàn)元。未涉及預(yù)算調(diào)整,符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目的主要內(nèi)容
我縣全縣170個(gè)行政村,未脫貧村及年脫貧村每個(gè)村補(bǔ)助3-5萬(wàn)元開(kāi)展文化活動(dòng)及村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè);文物保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、申請(qǐng)和保護(hù)非遺項(xiàng)目3個(gè)。該經(jīng)費(fèi)主要用于豐富廣大農(nóng)村人民的文化生活。
2、計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo)(定性和定量目標(biāo))以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃相符,按時(shí)完成了計(jì)劃目標(biāo)。
(三)項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)是合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。
1、資金計(jì)劃及到位。該項(xiàng)目資金計(jì)劃及截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際到位100%,將資金到位情況與資金計(jì)劃一致。
2、資金使用。截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目資金的實(shí)際支出100萬(wàn)元,資金開(kāi)支范圍主要用于我縣文化活動(dòng)室建設(shè)、文化活動(dòng)、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)、非遺保護(hù)、文物保護(hù)等開(kāi)支。標(biāo)準(zhǔn)是按照文化惠民扶貧經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍。及支付進(jìn)度達(dá)到100%,支付依據(jù)是否合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
該項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度完善,專(zhuān)款專(zhuān)用,設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的支出明細(xì)科目,會(huì)計(jì)憑證沒(méi)有單獨(dú)裝訂,在明細(xì)科目中能夠一目了然的看出各個(gè)經(jīng)費(fèi)的支出情況,對(duì)照項(xiàng)目資金管理辦法,我們自己認(rèn)為該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理是及時(shí)、會(huì)計(jì)核算也很規(guī)范等。
。ㄈ╉(xiàng)目組織實(shí)施情況。
該項(xiàng)目組織管理結(jié)構(gòu)及具體實(shí)施流程,設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),由專(zhuān)門(mén)的股室在具體負(fù)責(zé)組織和實(shí)施、由辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施、執(zhí)行相關(guān)管理制度,該招投標(biāo)的嚴(yán)格按照招投標(biāo)及政府采購(gòu)程序辦理招投標(biāo)及政府采購(gòu)。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。
該項(xiàng)目計(jì)劃在20xx年度實(shí)施,當(dāng)年沒(méi)有完成的在次年繼續(xù)實(shí)施,截至目前為止,20xx年的文化惠民扶貧經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)全部實(shí)施完成,雖然存在垮年度實(shí)施的情況,但是總體完成情況很好。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況。
該項(xiàng)目實(shí)施后,最大程度的豐富了各個(gè)村鎮(zhèn)的農(nóng)村文化生活,受益人數(shù)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到每年5000人次左右。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng)以及文藝演出,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民感受到了濃厚的文化氛圍,最大限度提高了農(nóng)村人民的生活質(zhì)量,收到了很好的社會(huì)效益。
四、問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題。
。ǘ┫嚓P(guān)建議。提出項(xiàng)目改進(jìn)完善的意見(jiàn)及相關(guān)政策性建議。
項(xiàng)目支出績(jī)效報(bào)告15
根據(jù)《關(guān)于做好市直預(yù)算單位年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(漳財(cái)績(jī)﹝20xx﹞3號(hào))文件精神,我辦結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好本單位績(jī)效自評(píng)工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況
單位主要職責(zé):加快推進(jìn)抽水蓄能電站、風(fēng)力發(fā)電、城市天然氣管道、工業(yè)園區(qū)集中供熱等項(xiàng)目的建設(shè)步伐,整合相關(guān)資源,推進(jìn)新能源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
。ǘ╉(xiàng)目基本情況
1.工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。
2.起止時(shí)間:年1月1日至年12月31日。
簡(jiǎn)要說(shuō)明立項(xiàng)、資金、項(xiàng)目和主要績(jī)效目標(biāo)等情況。
(三)項(xiàng)目組織管理情況
1.本項(xiàng)目支出均嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、新預(yù)算法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度、公務(wù)用車(chē)管理制度等相關(guān)制度實(shí)施。項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,辦公設(shè)備購(gòu)置全都通過(guò)政府采購(gòu)辦審批后采購(gòu)。
2.紅尖山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目:總投資4.43億元,裝機(jī)容量48MW,年年度投資任務(wù)7000萬(wàn)元,項(xiàng)目已統(tǒng)計(jì)入庫(kù)9768萬(wàn)元,占年度計(jì)劃投資任務(wù)的139.54%。已完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、林地報(bào)批、土地報(bào)批、林業(yè)砍伐證辦理;主機(jī)設(shè)備、升壓站設(shè)備、塔筒設(shè)備已簽訂合同,陸續(xù)到貨;風(fēng)機(jī)設(shè)備帶方案已招標(biāo);完成升壓站地勘、放樣、定樁及清表工作;升壓站進(jìn)站道路已完成施工;已完成場(chǎng)內(nèi)道路部分路段放樣及運(yùn)輸?shù)缆诽た惫ぷ鳎涣硪环矫,集成線路、場(chǎng)內(nèi)道路施工、設(shè)備安裝三項(xiàng)的建筑安裝已開(kāi)標(biāo);二期(大西嶺風(fēng)電)可研已通過(guò)省級(jí)評(píng)審,并取得該項(xiàng)目的規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū),環(huán)評(píng)、水保已獲得批復(fù),林業(yè)砍伐證正在辦理;已完成項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審;已通過(guò)大西嶺風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表已通過(guò)省發(fā)改委審查,項(xiàng)目已通過(guò)省發(fā)改委核準(zhǔn),下階段準(zhǔn)備報(bào)集團(tuán)立項(xiàng)決策。
3.工業(yè)園區(qū)集中供熱項(xiàng)目:總投資2.03億元,年度投資任務(wù)500萬(wàn)元。該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目備案,可研報(bào)告已收口;已完成西園工業(yè)園區(qū)到富山片區(qū)、和安片區(qū)、和平工業(yè)區(qū)管線路徑測(cè)繪,已取得供熱管網(wǎng)(電廠至工貿(mào)片區(qū))選址意見(jiàn)書(shū);已通過(guò)省公司規(guī)劃部復(fù)核、立項(xiàng)復(fù)核會(huì)審核、總經(jīng)理辦公會(huì)決策、集團(tuán)公司黨組會(huì)、立項(xiàng)決策;管網(wǎng)環(huán)評(píng)已獲得市環(huán)保局批復(fù);管網(wǎng)水保已獲得市水利局批復(fù);管網(wǎng)使用林地已獲得省林業(yè)廳批復(fù);管網(wǎng)勘察設(shè)計(jì)已完成招投標(biāo),并已開(kāi)展管網(wǎng)地勘工作;管網(wǎng)監(jiān)理已完成招投標(biāo);管網(wǎng)線路初步設(shè)計(jì)已通過(guò)審查;已開(kāi)展管網(wǎng)線路征遷、青苗補(bǔ)償、土地清表、管線道路開(kāi)挖等工作;機(jī)組改造已取得省發(fā)改委核準(zhǔn)函并取得節(jié)能審查意見(jiàn)批復(fù)。
4.抽水蓄能電站:總投資54.8億元,總裝機(jī)容量120萬(wàn)KW,年度投資任務(wù)100萬(wàn)元。市政府已與華電福建分公司簽訂了協(xié)議;該項(xiàng)目已通過(guò)龍巖市評(píng)審入庫(kù)并列入福建省抽水蓄能電站規(guī)劃布點(diǎn)之一;已完成抽水蓄能電站項(xiàng)目的選址、工程地形測(cè)量、工程地質(zhì)勘測(cè)、鉆探、水文資料調(diào)查分析、工程地震地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估,以及工程的樞紐布置等工作;福建水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院已編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告;國(guó)家能源局已批復(fù)同意福建省抽水項(xiàng)目選點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整工作;省華電公司黨組書(shū)記兼副總經(jīng)理xxx、省發(fā)改委能源處副處長(zhǎng)趙勇、華東院抽水蓄能項(xiàng)目經(jīng)理趙佩興均已帶人到現(xiàn)場(chǎng)察看項(xiàng)目。
5.城市天然氣管道供氣項(xiàng)目:總投資2.1億元,年年度投資任務(wù)1000萬(wàn)元,項(xiàng)目已統(tǒng)計(jì)入庫(kù)4890萬(wàn)元,占年度計(jì)劃投資任務(wù)的489%。該項(xiàng)目已獲得工業(yè)路至和平北路項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證;迎賓大道市政燃?xì)夤艿婪笤O(shè)施工已完成4.12公里;完成迎賓大道出站管路口(K1+794)到天守超纖維工業(yè)區(qū)頂管作業(yè)120米;完成迎賓大道開(kāi)挖約380米(K2+550-K2+800);完成迎賓大道出站管線PE110閥門(mén)井1座,PE200閥門(mén)井2座,和平北路閥門(mén)井整改1個(gè)DN200;完成和平北路至工業(yè)路2345米頂管作業(yè),并已完成和平北路頂管作業(yè)坑修復(fù);東環(huán)路人行道已開(kāi)挖150米并完成兩條橫穿管線埋設(shè);完成東坑口大橋鋼管敷設(shè)工作164米;完成東石路開(kāi)挖165米;臨時(shí)氣化站已完成樁基低應(yīng)變檢測(cè)、砍樁頭、開(kāi)挖澆筑、圍墻基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)、部分地基建設(shè),近期安裝相關(guān)設(shè)備;昆潤(rùn)公司已同意對(duì)年底前已簽約的燃?xì)庥脩裘繎艚o予300元優(yōu)惠;已和“萬(wàn)成家景”、“華龍財(cái)富廣場(chǎng)”簽訂管道燃?xì)庠O(shè)施配套合同,共計(jì)723戶,已完成萬(wàn)成家景燃?xì)夤艿李A(yù)驗(yàn)收;計(jì)劃春節(jié)后向部分居民供氣。
。ㄋ模╉(xiàng)目資金使用狀況
資金按財(cái)政預(yù)算計(jì)劃分期分塊使用,并跟蹤落實(shí)到位。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。年項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,全部來(lái)自市財(cái)政,資金到位率100%,分別按用款計(jì)劃分期分批撥付。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析。截止報(bào)告期末,項(xiàng)目共支出經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,項(xiàng)目主要用于日常工作正常運(yùn)行的費(fèi)用,資金使用與項(xiàng)目?jī)?nèi)容高度吻合。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照新預(yù)算法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度、單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,經(jīng)費(fèi)均按照市財(cái)政局印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行,做到合法、合規(guī)使用資金。
二、評(píng)價(jià)過(guò)程及績(jī)效分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
本項(xiàng)目采用成本效益分析法,按“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”對(duì)投入、業(yè)務(wù)管理、產(chǎn)出與效益等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),“工作經(jīng)費(fèi)”績(jī)效自評(píng)得95分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”,各項(xiàng)評(píng)分結(jié)果詳見(jiàn)“財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表”。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況
根據(jù)項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與年初績(jī)效目標(biāo)對(duì)比,從項(xiàng)目的量化指標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和可持續(xù)影響等效益指標(biāo)的完成情況進(jìn)行具體分析。
1.項(xiàng)目的量化指標(biāo)完成情況分析。
(1)項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)量。年實(shí)現(xiàn)開(kāi)工7個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的350%。
2.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析。
。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況;項(xiàng)目支出項(xiàng)目主要用于日常工作正常運(yùn)行的費(fèi)用,所有資金使用嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。項(xiàng)目支出過(guò)程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
。3)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。項(xiàng)目的實(shí)施可增加財(cái)政收入、促進(jìn)了社會(huì)的文明、和諧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.項(xiàng)目的環(huán)境影響分析。
項(xiàng)目的實(shí)施無(wú)污染,不造成環(huán)境影響。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)影響分析。從現(xiàn)有的資金和人力資源來(lái)看,要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)還需要大量投入資金,建立可行的優(yōu)惠政策,才能使市經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效分析
充分發(fā)揮項(xiàng)目辦職能、凝心聚力、主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè),按工作計(jì)劃全部完成目標(biāo)任務(wù)并按“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),績(jī)效自評(píng)得分95分。
1.投入指標(biāo)得分。我辦能按年初制定的績(jī)效目標(biāo)時(shí)限及時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),并抓好項(xiàng)目資金的落實(shí),成本控制率、資金到位率、資金使用率等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到100%,投入指標(biāo)自評(píng)得30分。
2.過(guò)程指標(biāo)得分。嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度做好項(xiàng)目資金管理、制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度、項(xiàng)目資金管理辦法,確保項(xiàng)目資金合規(guī)性、安全性,做到項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算相關(guān)資料完整、規(guī)范,過(guò)程指標(biāo)自評(píng)得30分。
3.產(chǎn)出與效益指標(biāo)得分。項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量超額完成年初績(jī)效目標(biāo),產(chǎn)出質(zhì)量也按要求完成,但經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)效益等方面貢獻(xiàn)率較不明顯,按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)扣5分,產(chǎn)出與效益指標(biāo)自評(píng)得35分。
對(duì)評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)結(jié)論等進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╉(xiàng)目存在的問(wèn)題
1.抽水蓄能電站項(xiàng)目列入省“十三五“規(guī)劃問(wèn)題。目前國(guó)家能源局正在開(kāi)展全國(guó)抽水蓄能電站布點(diǎn)規(guī)劃的修編工作,需要請(qǐng)求龍巖市發(fā)改委積極向省發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)改委匯報(bào),確保抽水蓄能電站項(xiàng)目列入國(guó)家新修編的布點(diǎn)規(guī)劃,并列入省、國(guó)家“十三五”規(guī)劃盤(pán)子。
2.能源領(lǐng)域項(xiàng)目報(bào)批程序繁瑣。由于能源領(lǐng)域項(xiàng)目均屬央企、省企項(xiàng)目,9個(gè)能源項(xiàng)目中,5個(gè)屬華電集團(tuán),項(xiàng)目審批程序多,流程長(zhǎng),難以把握項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間接點(diǎn),能源領(lǐng)域各項(xiàng)目工作組應(yīng)加強(qiáng)與央企集團(tuán)層面的溝通聯(lián)絡(luò),推進(jìn)項(xiàng)目審批流程。
(二)對(duì)策措施
1.加強(qiáng)與項(xiàng)目前期有關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通與協(xié)調(diào)工作,著力化解項(xiàng)目落地的主要制約因素,為項(xiàng)目落地提供強(qiáng)有力保障。
2.強(qiáng)化與各部門(mén)對(duì)接,督促各部門(mén)采取更加扎實(shí)有效措施,著力破解項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的各種難題,全力加快能源領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)步伐。
3.加強(qiáng)督查通報(bào)本領(lǐng)域項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)情況、困難問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決情況。
四、有關(guān)建議
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直單位要建立績(jī)效管理工作定期匯報(bào)分析制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,研究提出解決問(wèn)題的措施和辦法。
2.要密切跟蹤檢查績(jī)效目標(biāo)完成情況,對(duì)于不能按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)的,要加強(qiáng)督辦,逐項(xiàng)落實(shí)。
3.建立健全財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和財(cái)政績(jī)效管理信息化建設(shè),加大績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。
4.繼續(xù)按中央“八項(xiàng)規(guī)定”、新預(yù)算法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度等進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用管理;對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成認(rèn)真跟蹤落實(shí);按責(zé)任分工到人,使有限的工作經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最實(shí)在的效益。
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