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產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告集錦15篇
隨著社會一步步向前發(fā)展，報(bào)告十分的重要，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？以下是小編精心整理的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告1
為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，切實(shí)提高資金使用效益，進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，按照《河南省財(cái)政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼）預(yù)算指標(biāo)的通知》（豫財(cái)農(nóng)水〔20xx〕68號）和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》（豫農(nóng)文〔20xx〕86號）文件精神，現(xiàn)對20xx度財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績效自評�，F(xiàn)就專項(xiàng)資金績效自評工作匯報(bào)如下：
一、項(xiàng)目基本情況
（一）決策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施，減少焚燒秸稈，開展測土配方施肥，主動(dòng)保護(hù)耕地地力，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計(jì)稅面積內(nèi)的實(shí)際種植面積為主要依據(jù)，測算安排當(dāng)年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金。
�。ǘ┻^程管理情況。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金用于確保耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理，建立專賬，�？顚Ｓ茫a(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶，補(bǔ)貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
�。ㄈ┛冃繕�(biāo)分解下達(dá)情況。20xx年我縣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150.87元/畝，實(shí)際安排的中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金情況如下：長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農(nóng)場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。
（四）績效自評工作開展情況。根據(jù)市財(cái)政分配我縣資金，縣財(cái)政按照每年下達(dá)我縣的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金數(shù)額，同比例將補(bǔ)貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金結(jié)算后形成的剩余資金，統(tǒng)一用于支持耕地地力保護(hù)。為做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅(jiān)工作，商城縣主動(dòng)作為，精心組織，突出重點(diǎn)，廣泛宣傳補(bǔ)貼政策，抓住關(guān)鍵，精準(zhǔn)核定補(bǔ)貼面積，加強(qiáng)督導(dǎo)，全面兌付補(bǔ)貼資金�？h級財(cái)政部門通過惠民補(bǔ)貼“一折（卡）通”辦法兌付給農(nóng)戶。
二、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。資金到位情況：根據(jù)安排，商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為6836萬元，其中中央補(bǔ)貼資金6836萬元，縣財(cái)政補(bǔ)貼3.395081萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況：20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，實(shí)際發(fā)放6839.395081萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。按照上級文件要求，依照省級測算方法和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計(jì)劃，嚴(yán)格耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到位，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”，保障糧食安全，建立耕地地力保護(hù)激勵(lì)長效機(jī)制。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)完成情況分析（根據(jù)年初績效目標(biāo)及指標(biāo)逐項(xiàng)分析）
1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
（1）數(shù)量指標(biāo)。項(xiàng)目總補(bǔ)助面積453330.356畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：150.87元/畝，補(bǔ)貼資金6839.395081萬元，涉及全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處），覆蓋156190戶。
�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)�；�、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
�。�3）時(shí)效指標(biāo)。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)工作量完成率為100%。
2．效益指標(biāo)完成情況分析
�。�1）經(jīng)濟(jì)效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn)，截止目前增產(chǎn)潛力有限，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，不斷提升耕地地力，提高了土地產(chǎn)出比。
（2）社會效益。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工，穩(wěn)定種植效益，提升產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
�。�3）生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動(dòng)力、機(jī)械和土地的資源配置，使被動(dòng)的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的秸桿資源化利用，實(shí)行秸稈還田，緩解了“秸桿禁燒”問題。同時(shí)改良了土壤，提高土壤有機(jī)質(zhì)，改善生態(tài)環(huán)境。
�。�4）可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上，立足市場和資源優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)，推進(jìn)糧食由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。
3．滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定，區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升，群眾滿意度高于85%。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的。為了落實(shí)國家耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策工作要求，切實(shí)提高上級財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益，提高資金使用效率，總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效，查找資金項(xiàng)目管理中存在的問題，積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，探索專項(xiàng)資金的績效評價(jià)的辦法、制度，逐步形成績效評價(jià)的體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理效益。
�。ǘ┛冃гu價(jià)工作過程。根據(jù)通知要求，主動(dòng)作為，立即按照文件要求認(rèn)真梳理本單位的項(xiàng)目，組建了績效自評工作專班，由專人負(fù)責(zé)20xx年度項(xiàng)目績效自評工作。認(rèn)真開展項(xiàng)目績效自評工作，如實(shí)填報(bào)，加強(qiáng)審核，按時(shí)報(bào)送績效自評報(bào)告和自評表，如發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真整改。項(xiàng)目科學(xué)合理，項(xiàng)目管理規(guī)范，項(xiàng)目監(jiān)管到位，項(xiàng)目完成較好，項(xiàng)目質(zhì)量較高，運(yùn)行保障有力，具有良好的社會效益。通過補(bǔ)貼的發(fā)放，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”指向性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性，確保耕地地力補(bǔ)貼政策的落實(shí)。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
該項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間較長，資金總額大，受惠農(nóng)民廣，群眾關(guān)注密切。下一步將加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作，達(dá)到預(yù)期的使用績效，項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成100%。項(xiàng)目完成后對績效自評結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
五、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用
加強(qiáng)涉農(nóng)資金支出管理，增強(qiáng)資金績效理念，合理配置公共資源，優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金管理水平，支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)貼與耕地地力保護(hù)掛鉤，明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補(bǔ)貼范圍，促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)保護(hù)耕地地力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識，維護(hù)“藏糧于地”的政策初衷，有助于推進(jìn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)積極探索和建立一套與部門預(yù)算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制，提高績效意識和財(cái)政資金使用效益。
六、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施，支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模，為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年，為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展，以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，取得了較好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益，突出表現(xiàn)在“四增”：一是推廣面積在增長；二是產(chǎn)銷在增加；三是示范作用在增強(qiáng)；四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
七、存在的問題和建議
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一是據(jù)調(diào)查，肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格不斷攀升，勞力成本偏高，產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當(dāng)；并且隨著糧食托底收購價(jià)格下滑，種糧效益進(jìn)一步降低，從而導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū)，土地面積比較分散，核查時(shí)間相對較長，補(bǔ)貼資金支付時(shí)間緊、工作量大。
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1.以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托，逐步將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī)�；⑸a(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.加強(qiáng)財(cái)政資金扶持力度，整合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè)，加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)，大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系，扶持帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展。
3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金，加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度，進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化支持內(nèi)容，重點(diǎn)完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4.采用補(bǔ)貼的形式，推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量，推進(jìn)綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告2
根據(jù)《預(yù)算法》《財(cái)政部關(guān)于預(yù)算績效管理工作考核辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕25號）、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算管理的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕33號）等文件精神，我單位對部門整體支出進(jìn)行了績效評價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、部門概況
�。ㄒ唬┎块T基本情況。
1.機(jī)構(gòu)人員情況：
本單位內(nèi)設(shè)10個(gè)機(jī)構(gòu)，其中包括行政機(jī)構(gòu)4個(gè)，事業(yè)單位6個(gè)。截至20xx年12月31日，本單位經(jīng)縣編委核定的編制人數(shù)為93人（其中行政編制35人，參照公務(wù)員法4人，事業(yè)編制54人）。年末實(shí)有人數(shù)93人（其中行政編制35人，參照公務(wù)員法4人，事業(yè)編制54人）
2.主要職能：
我鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)。按照縣委、縣政府建設(shè)的總要求，保證我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境有序、快速發(fā)展。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，解放思想，搶抓機(jī)遇，克服困難，實(shí)現(xiàn)官莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
3.重點(diǎn)工作計(jì)劃：
一是繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，練好基本功。二是強(qiáng)化隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，練好內(nèi)功。三是堅(jiān)定不移推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是圍繞打造服務(wù)型政府，切實(shí)抓好各項(xiàng)基本基礎(chǔ)工作不動(dòng)搖。
�。ǘ┎块T整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
20xx年年度收入7456.09萬元，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余6589.15萬元，共支出6358.6萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年結(jié)余1097.48萬元。其中：基本支出3771萬元，項(xiàng)目支出2587.6萬元。嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)，共支出69.31萬元，未超過119萬元的控制線。
二、部門整體支出管理及使用情況
（一）基本支出
基本支出主要用于發(fā)放人員工資、辦公行政、公務(wù)接待、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)、生活補(bǔ)助、電費(fèi)等日常支出。20xx年共支出6334.1萬元。其中：工資福利支出1435.06萬元；商品和服務(wù)支出為578.06萬元；對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出356.49萬元，其他支出1000萬元。
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù)100.7萬元，其中：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)21萬元，公務(wù)接待費(fèi)79.7萬元，因我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)公務(wù)用車管理，所以“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況符合縣建議支出數(shù)，未超過標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ╉�(xiàng)目支出
項(xiàng)目支出共2587.6萬元。其中包括：農(nóng)林水支出2587.6萬元。我鎮(zhèn)制定了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，明確了專項(xiàng)支出審批程序，對專項(xiàng)資金加強(qiáng)了監(jiān)管
三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬⿲ｍ�(xiàng)組織情況分析，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興，均用在基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。對鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況都通過了投資評審、竣工驗(yàn)收等程序。
（二）專項(xiàng)管理情況：為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理，保障資金安全、高效運(yùn)行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
�。ㄈ⿲ｍ�(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項(xiàng)使用”。
（四）資金的撥付本著�？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容，不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動(dòng)向，按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變；特殊情況，必須請示。
（五）嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度，不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù)，各類專項(xiàng)資金審批程序，以該專項(xiàng)資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準(zhǔn)。
（六）專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
四、資產(chǎn)管理情況
為規(guī)范固定資產(chǎn)產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)產(chǎn)的優(yōu)化配置，我鎮(zhèn)制定了固定資產(chǎn)產(chǎn)管理制度，固定資產(chǎn)產(chǎn)指定專人管理，及時(shí)登記，科學(xué)使用，每年年末對固定資產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，固定資產(chǎn)產(chǎn)的調(diào)出、處置、報(bào)廢、報(bào)損嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的審批程序辦理。
官莊鎮(zhèn)政府20xx年底資產(chǎn)共計(jì)23931.49萬元，包括流動(dòng)資產(chǎn)6206.66萬元(其中：財(cái)政應(yīng)返額度1097.48萬元，其他應(yīng)收款5109.18萬元)，公共基礎(chǔ)設(shè)施16085.34萬元，固定資產(chǎn)合計(jì)原值1942.55萬元，凈值1639.49萬元。
1、其中房屋類資產(chǎn)，總面積賬面數(shù)17097.7平方米，價(jià)值原值1099.52萬元。
2、交通運(yùn)輸工具3輛，價(jià)值原值122.2萬元。3、其他價(jià)值，價(jià)值720.83萬元，無盤盈盈虧。
五、部門整體支出績效情況
�。ㄒ唬┪迥陙�，優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，綜合實(shí)力躍上新臺階
經(jīng)濟(jì)發(fā)展彎道超車。到20xx年底全鎮(zhèn)GDP（含辰州礦業(yè)）增加至139.1億，地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.6%；稅收由3510萬元增加到5274萬元，同比增長約50%；財(cái)政收入、人均可支配收入翻了一番，農(nóng)民人均純收入達(dá)到9688元，比20xx年提高了25%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅在3.5以內(nèi)；目前，全鎮(zhèn)注冊企業(yè)439家、個(gè)體工商戶達(dá)到1457家，其中餐飲業(yè)234家；規(guī)模民營企業(yè)已有14家，其中省級龍頭企業(yè)2家，民營經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張。官莊鎮(zhèn)茶葉種植面積達(dá)5.2萬畝，年產(chǎn)量近5000噸、產(chǎn)值近1.5億元。
這五年先后獲得省級農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、湖南省“計(jì)劃生育基層群眾自治示范單位”“市文明衛(wèi)生單位”“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)工作先進(jìn)單位，“懷化市‘十三五’易地扶貧搬遷工作擔(dān)當(dāng)有為集體”“懷化市‘十三五’易地扶貧搬遷安置工作美麗搬遷安置區(qū)”等榮譽(yù)，大幅度提升了官莊的知名度和美譽(yù)度。
招商引資成效顯著。這五年，始終把招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力“引擎”。在堅(jiān)持大中小項(xiàng)目、一二三產(chǎn)業(yè)全面開花的同時(shí)，努力提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。引進(jìn)了扶貧車間、光伏、“書香苑”、戶外漂流、中藥材種植、辰龍關(guān)“百里九鄉(xiāng)十萬畝茶旅融合產(chǎn)業(yè)園”等眾多項(xiàng)目，20xx年以來完成招商引資3.1億元，每年均超額完成招商引資項(xiàng)目數(shù)額。一批規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ男陆�、擴(kuò)建項(xiàng)目為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了后勁。
茶旅融合特色小鎮(zhèn)品牌建設(shè)頗有成效。集生態(tài)康養(yǎng)、觀光、采摘、娛樂于一體的國家3A景區(qū)——湖南辰龍關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)初見成效，基本實(shí)現(xiàn)辰龍關(guān)“一廊、一帶、一區(qū)”。產(chǎn)業(yè)園年均接待游客50.4萬人次，實(shí)現(xiàn)收入3.4億元。另外，將茶文化產(chǎn)業(yè)園、辰州礦業(yè)金都文化、國家級森林公園蜂子洞原始次森林修養(yǎng)基地，高華山禪文化、魚兒山漂流等有機(jī)整合為一體的全域旅游，主推“觀金都”“品名茶”“登青山”“養(yǎng)身心”的特色茶旅品牌，并利用區(qū)位交通優(yōu)勢，率先對接張吉懷、長株潭精品生態(tài)文化經(jīng)濟(jì)旅游帶，成為輻射長株潭及高速沿線的“后花園”“天然氧吧”。
創(chuàng)新能力快速提升。多年來，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新屢創(chuàng)佳績。通過創(chuàng)新“黨組織+村集體+貧困戶+非貧困戶”入股扶貧共創(chuàng)模式，已成立各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社101家，共吸收貧困戶1271戶4556人，現(xiàn)貧困戶人均收入突破6300元。界亭驛村“三合一體”模式，在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，茶葉種植、鄉(xiāng)村旅游、水果觀光采摘、特色電商等多種形式全面受益且依托產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的情況下，聯(lián)結(jié)利益機(jī)制到戶到人，實(shí)現(xiàn)村集體收入50萬元，解決勞務(wù)用工15000人次，其中貧困戶用工5000余人次，人均年增收7000元；舒家溪村生態(tài)茶旅模式，在黨員干部發(fā)揮“旗幟作用”和專業(yè)合作社引領(lǐng)的作用下，茶葉產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、異軍突起。全村年產(chǎn)鮮葉1000噸，年產(chǎn)值300多萬元；受益群眾有660人，其中貧困戶125人，戶均保增收8000元以上�！胺鲐氒囬g”與易地搬遷融合發(fā)展模式。探索性地將“扶貧車間”建在易地搬遷集中安置點(diǎn)上。目前全鎮(zhèn)有千里行鞋業(yè)、鑫茂鞋業(yè)、華鑫電子等三家扶貧車間，均選址建在集鎮(zhèn)安置小區(qū)內(nèi)、主干道路邊，勞務(wù)用工300余人（貧困戶70余人），年穩(wěn)定增收32000元/人。通過將扶貧車間建進(jìn)小區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)了貧困戶在家門口就業(yè)掙錢，真正實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富。”還有叢溪口村立體農(nóng)業(yè)、黃壤坪村多樣產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新龍頭企業(yè)幫扶等，形成官莊特色產(chǎn)業(yè)格局帶動(dòng)本地群眾在家門口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
民生事業(yè)再上新水平。著力改善社會民生，人民生活品質(zhì)日益提高。五年來，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1630人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。累計(jì)申請發(fā)放臨時(shí)救助資金140萬元，惠及2700人。幾年來深入開展就業(yè)幫扶活動(dòng)，全鎮(zhèn)超2164戶家庭就業(yè)獲得幫助，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的充分就業(yè)。另外，在疫情期間就業(yè)3055人，其中穩(wěn)崗就業(yè)2305人，穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)75%以上，進(jìn)一步鞏固了貧困家庭的收入穩(wěn)定，有效彌補(bǔ)了民政工作的短板、提高弱勢群體的幸福指數(shù)。醫(yī)療條件。全鎮(zhèn)32個(gè)村實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室全覆蓋，建檔立卡貧困人口2164戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、健康簽約率、慢病隨訪率、標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室建成率和村醫(yī)坐診率均達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了五室齊全、藥品齊備、有村醫(yī)坐診�！跋仍\療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”政策全面落實(shí)，微調(diào)城鄉(xiāng)低保戶基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)出盡出，動(dòng)態(tài)管理的要求，建立了健康基金用于貧困戶大病救助，極大方便了群眾就醫(yī)；教育發(fā)展。每月研判推進(jìn)“控輟保學(xué)”工作實(shí)行臺賬銷號，并與殘疾學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂《送教上門服務(wù)協(xié)議書》，每月一次送教上門，確保了義務(wù)教育就學(xué)率100%。按期發(fā)放貧困戶就讀學(xué)生困難生活補(bǔ)助，并建立了教育基金用于貧困戶教育救助。多年來，鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)施“名師”工程，對優(yōu)秀師生進(jìn)行嘉獎(jiǎng)；另外，積極爭取“弘慧·辰州”基金的大力支持，每年由“弘慧·辰州”基金出資100萬元用于對轄區(qū)內(nèi)優(yōu)秀師生的獎(jiǎng)勵(lì)。文教娛樂。五年來，舉辦了百余場文藝匯演，組建了文藝下村隊(duì)伍并在十余個(gè)村開展扶貧文藝匯演，每年舉辦了詩歌會、旗袍秀、有獎(jiǎng)?wù)魑�、“西澳杯”籃球賽等各類活動(dòng)，去年舉辦了武陵山片區(qū)首屆民間文化與鄉(xiāng)村振興論壇活動(dòng)；今年舉辦了中華茶祖節(jié)·懷化沅陵第六屆碣灘茶文化旅游節(jié)、“辰龍步道、茶韻沅陵”徒步采茶活動(dòng)，《辰龍關(guān)》雜志發(fā)行4期，這些都豐富了干群文化生活。群團(tuán)組織。以“智慧團(tuán)建”為重點(diǎn)，建設(shè)工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的“網(wǎng)上共青團(tuán)”，形成“互聯(lián)網(wǎng)＋共青團(tuán)”格局，實(shí)現(xiàn)團(tuán)網(wǎng)深度融合、團(tuán)青充分互動(dòng)、線上線下一體運(yùn)行。在疫情期間，鎮(zhèn)團(tuán)委與鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所聯(lián)合組建“黨員+團(tuán)干+青年志愿者”隊(duì)伍，安排突擊隊(duì)員充實(shí)防疫一線工作力量；把青年社會組織緊密團(tuán)結(jié)起來，讓廣大群眾隨時(shí)看得見、找得到群團(tuán)組織。
此外，統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、計(jì)劃生育、危改、三供一業(yè)等工作都取得了新突破，社會各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展，我們?yōu)猷l(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。ǘ┪迥陙�，凝心聚力、克難攻堅(jiān)，大事難事穩(wěn)妥推進(jìn)。
污染防治協(xié)同有效。這五年，加大了對35個(gè)村（社區(qū)）環(huán)境治理特別是飲用水源的保護(hù)；加大了對重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染行為，妥善解決環(huán)境污染問題；大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，生態(tài)環(huán)境明顯改善，受到群眾及社會各界好評。
重大風(fēng)險(xiǎn)防控有力。五年來，強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)控新增債務(wù)，積極化解存量債務(wù)，全力保工資（待遇）、保扶貧、保基本運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有額外增加債務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府債務(wù)平穩(wěn)可控。20xx年，在全鎮(zhèn)村設(shè)立了農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了金融風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)厲打擊惡意逃避金融債務(wù)行為，全年小額信貸基本實(shí)現(xiàn)按月償還；5次鎮(zhèn)村大行動(dòng)、大排查，捕殺生豬388頭，嚴(yán)控非洲豬瘟瘟疫傳播；全面落實(shí)了“一村一輔警”工作機(jī)制；縱深推進(jìn)掃黑除惡，20xx年以來刑事打擊涉惡類犯罪嫌疑人員8人，治安處罰涉惡違法人員4人，訓(xùn)誡談話17人，依法處理了“村霸”、非法討債等違法犯罪份子，始終保持專項(xiàng)斗爭的高壓態(tài)勢，在治亂強(qiáng)基方面取得了良好的社會效果。
此外，我鎮(zhèn)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，把土地拋荒整治與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、全域土地綜合整治試點(diǎn)工作、土地占補(bǔ)平衡相結(jié)合，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)糧食產(chǎn)能發(fā)展，全面構(gòu)建綠色種植，助力脫貧攻堅(jiān)。今年，全鎮(zhèn)整治耕地拋荒面積3357畝，還有1375畝因生產(chǎn)條件等原因暫未整治。
疫情防控局勢穩(wěn)固。特殊時(shí)期一手抓戰(zhàn)“貧”，一手抓戰(zhàn)“疫”取得良好效果。一是充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。組織機(jī)關(guān)全體黨員在黨旗、國旗下莊嚴(yán)宣誓，重溫入黨誓詞，率先調(diào)動(dòng)民兵突擊隊(duì)開展值守、政府干部主動(dòng)請戰(zhàn)、簽署軍令狀、率先倡議捐贈(zèng)（社會各界愛心捐物捐款604859元）、率先開展“愛心天使”志愿者活動(dòng)等，使干群同心并肩抗疫。二是疫情期間全鎮(zhèn)共劃分142個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，共排查范疇人員3582人，并建立摸排人員信息臺賬和每日體溫檢測臺賬，組建“一人一戶一專班”，對重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)人員進(jìn)行居家隔離、健康監(jiān)測，做到不漏一戶一人；三是積極落實(shí)懷化市“中藥飄香、百姓安康”中醫(yī)藥診療百日行主題活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放中藥38130劑，實(shí)現(xiàn)一線工作人員及重點(diǎn)人員中藥預(yù)防的全覆蓋。四是我鎮(zhèn)大力推進(jìn)以“六�！贝佟傲�(wěn)”，對境內(nèi)辰州礦業(yè)等14家重點(diǎn)企業(yè)分別成立聯(lián)合黨支部幫扶企業(yè)落實(shí)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)；幫助銷售土雞、生態(tài)米、茶葉等滯銷農(nóng)產(chǎn)品，解決就業(yè)3358人。1—6月工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)71億，消費(fèi)扶貧月活動(dòng)開展之后，我鎮(zhèn)有9家832消費(fèi)扶貧平臺認(rèn)證企業(yè)，累計(jì)完成幫扶2058萬元。取得了“戰(zhàn)疫情、抓發(fā)展”雙戰(zhàn)雙勝的階段性成果。
（三）五年來，拓空間、強(qiáng)管理，鎮(zhèn)村面貌煥然一新
我鎮(zhèn)在突出經(jīng)濟(jì)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作的同時(shí)，也兼顧了其他各項(xiàng)工作。通過狠抓落實(shí)，確保了工作齊步走，協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)增效顯著。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，累計(jì)投入資金3670萬余元，全鎮(zhèn)提質(zhì)改造道路162.17公里，其中通暢69.37公里、通達(dá)32.9公里、改建59.9公里，修建橋梁15座；投入324萬元安裝路燈1478余盞，319國道、227省道、高速沿線實(shí)現(xiàn)了亮化全覆蓋，20xx年投入1141.39萬元修建防洪堤，改造道路28公里；全面提質(zhì)鎮(zhèn)村水、電、路、訊、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，形成了“七縱九橫”的主體框架。同時(shí)，深入開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治活動(dòng)，不斷深入推進(jìn)“二改三化”，改造棚戶區(qū)、老城區(qū)，提升了城市綠化、亮化、美化水平，彰顯集鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)美。進(jìn)一步加快供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、人行道、生活垃圾無害化焚燒爐等建設(shè)，目前，完成集鎮(zhèn)下水管道擴(kuò)建工程排污主管網(wǎng)2400米，支管2200米，入戶管2000米，污水處理廠進(jìn)度已完成80%；實(shí)現(xiàn)村級焚燒爐修建率80%，“一筐三桶”到戶配備率達(dá)到50%以上，大部分建制村客運(yùn)班線通達(dá)，提升了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程。
社會治理實(shí)現(xiàn)新提升。綜合治理。平安建設(shè)再創(chuàng)佳績，已投入100萬余元安裝農(nóng)村監(jiān)控設(shè)備。集中安裝80余個(gè)，分散安裝百余個(gè)；其中，寧鄉(xiāng)鋪村安裝80個(gè)，官莊村50個(gè)。持續(xù)強(qiáng)化信訪、矛盾糾紛調(diào)解和特殊群體管控工作力度，建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，注重穩(wěn)定工作網(wǎng)格建設(shè)，配齊配強(qiáng)綜治力量，及時(shí)排查、超前化解，上訪率逐年降低。深入開展掃黑除惡斗爭，始終保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”觀念，有力地維護(hù)了鎮(zhèn)村穩(wěn)定。牽頭各聯(lián)合黨支部成功通過“微服務(wù)”化解各類問題1254個(gè)，群眾滿意度、獲得感空前提升，確保了社會穩(wěn)定有序。安全生產(chǎn)。每年不定期對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展“打非治違”行動(dòng)及安全隱患排查整治、安全生產(chǎn)大檢查；堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營性與非生產(chǎn)經(jīng)營性領(lǐng)域安全一起抓，生產(chǎn)安全、道路安全、學(xué)生安全等工作顯著加強(qiáng)，食品藥品質(zhì)量安全形勢總體平穩(wěn)。交通整治。緊盯源頭、定期排查，治理超限超載現(xiàn)象消除道路安全隱患，提高交通事故預(yù)防能力、確保道路交通環(huán)境有序、安全、暢通；“馬路市場”與交通頑障痼疾整治成效明顯。
人居環(huán)境獲得新改善。全力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設(shè)施“五位一體”長效綜合管護(hù)。投資70萬元購置灑水車、垃圾清運(yùn)車等設(shè)備用于鎮(zhèn)村清潔；完成了23個(gè)村農(nóng)村綜合服務(wù)平臺、15個(gè)百姓舞臺建設(shè)，規(guī)范設(shè)置了便民服務(wù)中心、黨員活動(dòng)室等場所；全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的飲水工程及其管護(hù)機(jī)制全面完善、農(nóng)網(wǎng)升級提升了用電質(zhì)量，鄉(xiāng)村面貌極大改善。
（四）五年來，重效能、強(qiáng)服務(wù)，政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
基層黨建取得實(shí)效。強(qiáng)化黨組織在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用，抓牢黨支部“五化建設(shè)”，力爭“硬件升級、軟件變硬、保障有力、群眾滿意”。35個(gè)村（社區(qū)）基層公共服務(wù)“一門式”全覆蓋、一肩挑工作全面完成；加強(qiáng)轄區(qū)2個(gè)宗教場所和1個(gè)民間信仰場所的規(guī)范管理，做好疫情防控措施指導(dǎo)和安全監(jiān)管工作；重大節(jié)日抽調(diào)綜治部門、輔警等專門安全值守，廣泛開展全民教育和各種形式的爭創(chuàng)活動(dòng)，全鎮(zhèn)干部群眾整體素質(zhì)明顯提高；充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)以及各種會議等載體，深入開展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，宗旨觀念、大局意識進(jìn)一步增強(qiáng)，維護(hù)和發(fā)揚(yáng)了全鎮(zhèn)“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。以黨建為引領(lǐng)，建設(shè)了30人的常備應(yīng)急力量，確保了應(yīng)急隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍所編人員95%以上的在位率，每月完成至少2天的常規(guī)化訓(xùn)練，做到了參訓(xùn)率、合格率100%；并完成了高標(biāo)準(zhǔn)“三室一站一家”武裝陣地建設(shè)。
政府效能不斷提升。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，執(zhí)行最嚴(yán)厲的考核獎(jiǎng)罰機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)力壓實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的格局。全鎮(zhèn)村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化，全部開通電子政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)，“一件事一次辦”改革大力推進(jìn)，“湖南省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺”辦理服務(wù)群眾事項(xiàng)2187項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)第二批100件事項(xiàng)落地，做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。同時(shí)，逐年加大了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，尤其加大了對扶貧領(lǐng)域內(nèi)違規(guī)違紀(jì)的整治；進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格公車管理和對外接待，三公經(jīng)費(fèi)同比下降12%。
制度創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。創(chuàng)新“4321”提升滿意度工作法，即“四座談、三回頭、兩評比、一走訪”，通過座談會、回頭看、評衛(wèi)生等，將脫貧攻堅(jiān)與城鄉(xiāng)環(huán)境整治相結(jié)合，著力提升全鎮(zhèn)群眾滿意度。
六、部門整體支出績效評價(jià)結(jié)果
我鎮(zhèn)部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)得分100分，評價(jià)為優(yōu)秀。
七、存在的主要問題
�。ㄒ唬┴�(cái)政收入有限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不夠。鎮(zhèn)一級的財(cái)政時(shí)常陷入困境、入不敷出。然而經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展卻一刻也離不開資金支持，無論是遷村并點(diǎn)還是建廠辦園，無論是筑橋鋪路還是蓋樓建校，無論是公共服務(wù)還是公益事業(yè)，離開了資金都將是空談。單純依靠上級財(cái)政撥付，維持機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難，更別談產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。由此也導(dǎo)致了鎮(zhèn)政府資金緊張問題。
�。ǘ┴�(cái)務(wù)預(yù)算管理制度不健全。鎮(zhèn)財(cái)政工作的對象十分復(fù)雜，而沒有準(zhǔn)確、科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為保障就極易造成資金、物資等資源的浪費(fèi)，而目前在財(cái)務(wù)預(yù)算的.編制上，往往是為了預(yù)算而預(yù)算，忽視預(yù)算與實(shí)際工作需要的一致性，致使多次追加預(yù)算，預(yù)算完成率卻不高。
（三）內(nèi)部控制制度不健全。鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制與財(cái)政管理工作不適應(yīng)，因?yàn)殒?zhèn)財(cái)政管理工作涉及鎮(zhèn)資金管理的全過程，二財(cái)政內(nèi)部控制卻只包含資金管理的部分過程，所以造成內(nèi)部控制與財(cái)政管理的范圍不匹配；鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制不能得到順利落實(shí)，使財(cái)政內(nèi)部控制不能發(fā)揮應(yīng)有的作用；鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制配套設(shè)施不足，減弱了內(nèi)部控制的執(zhí)行力度，阻礙了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
八、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
（一）大力發(fā)展鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，拓寬鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)源。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場組織生產(chǎn)，發(fā)展自己的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)；大力發(fā)展鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)部分鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)圍繞調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開過農(nóng)產(chǎn)品深加工和銷售市場；大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)成為鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新力量。
（二）加大制度建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。完善內(nèi)部管理制度，建立崗位責(zé)任制，進(jìn)一步明確相關(guān)人員的職責(zé)分工，各司其職，便于發(fā)揮財(cái)政管理工作的監(jiān)督職能，對鎮(zhèn)資金加強(qiáng)管理，特別是對專項(xiàng)資金的使用要及時(shí)跟蹤、檢查，確保�？顚Ｓ�；梳理、細(xì)化以往賬目，為鎮(zhèn)制度切實(shí)可行的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，確保資金使用的能效。
�。ㄈ┰鰪�(qiáng)人員素質(zhì)，規(guī)范管理體系。在人員培養(yǎng)上，積極參加上級組織的業(yè)務(wù)員培訓(xùn)，提高工作的針對性和有效性；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，完善鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)，用制度規(guī)范言行；在人員的考核上，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，注重工作的實(shí)效，提高考核的準(zhǔn)確性和公正性。
�。ㄋ模﹪�(yán)格把控“三公經(jīng)費(fèi)”的使用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立專項(xiàng)檢查長效機(jī)制；狠抓落實(shí)，嚴(yán)控各項(xiàng)預(yù)算外支出；完善監(jiān)制，防控共建長效機(jī)制，做到提高工作效能，從嚴(yán)控制會議和招待費(fèi)開支，強(qiáng)化會議年度計(jì)劃和審批管理制度，嚴(yán)格會議費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格會議費(fèi)報(bào)銷和支付管理，建立會議費(fèi)公示制度和會議年度報(bào)告制度，及時(shí)匯總分析，加強(qiáng)管理規(guī)范財(cái)務(wù)管理等，從各方面對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行控制，形成完善有效的管理機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告3
為全面推進(jìn)預(yù)算管理，提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益，根據(jù)上級通知，我局對20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進(jìn)行了自評，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、人居環(huán)境整治資金投入
20xx年人居環(huán)境整治，我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個(gè)村、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農(nóng)村改廁資金投入
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年，我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個(gè)村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進(jìn)及后期管護(hù)。在資金使用上先規(guī)劃后使用，做到計(jì)劃在先使用在后；在資金獎(jiǎng)補(bǔ)上先上會后獎(jiǎng)補(bǔ)，做到“三大一公”，集體研究杜絕腐��；在資金撥付上先公示后撥付，嚴(yán)格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位，做到公開透明，杜絕優(yōu)親厚友；在資金管理上建立專賬，做到專款專用，杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年，我區(qū)財(cái)政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進(jìn)的獎(jiǎng)補(bǔ)、后期管護(hù)和20xx年以來各級財(cái)政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費(fèi)。
(三)社會資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進(jìn)上積極發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)參與投工投勞投資（或出資100-300元），確保改廁資金的足額到位，讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。
三、農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理
(一)制定實(shí)施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等8部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（農(nóng)社發(fā)<20xx>2號）和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建工作方案>的通知》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建實(shí)施方案》(益赫改廁【20xx】01號)，明確了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議，研究部署工作，并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長，一名副處級干部具體主抓，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制，堅(jiān)持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）主體責(zé)任及部門職能職責(zé)，落實(shí)行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）是廁改實(shí)施責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志對實(shí)施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查，加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改（新）建工作進(jìn)度，確保質(zhì)量，確保首廁負(fù)責(zé)制落到實(shí)處，真真實(shí)現(xiàn)赫山改廁又快又好。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化資金保障。實(shí)行“先建后補(bǔ)+以獎(jiǎng)代補(bǔ)+農(nóng)戶自籌”模式：先由村集體和群眾自行建設(shè)，再整合用好涉農(nóng)資金、專項(xiàng)資金。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上的村，按每戶1210-1230元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，其中獎(jiǎng)補(bǔ)到戶1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎(jiǎng)補(bǔ)到村150元進(jìn)行維護(hù)、獎(jiǎng)補(bǔ)到鎮(zhèn)30元進(jìn)行維護(hù)，改廁農(nóng)戶自籌100—300元，主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項(xiàng)資金管理辦法，建立資金使用臺帳制度，做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。
（五）強(qiáng)化宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，深入廣泛開展宣傳，使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心，營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍，形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。同時(shí)，以建立固定宣傳欄為主要手段，以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作，通過持續(xù)不斷的宣傳，積極倡導(dǎo)文明生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前，累計(jì)在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語120余條。
�。⿵�(qiáng)化績效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建工作驗(yàn)收方案》，將組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗(yàn)收，完成一村、驗(yàn)收一村，對未達(dá)到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的，限期整改到位。在實(shí)施過程中，群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，全程參與施工監(jiān)督。審計(jì)部門跟蹤審計(jì)，確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處。督查部門嚴(yán)格督查考核，將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀(jì)行為。
四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上，根據(jù)中央、省市要求積極使用國標(biāo)產(chǎn)品，省改廁任務(wù)下達(dá)后，按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制，形成了一整套的經(jīng)驗(yàn)做法，并進(jìn)一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。
(二)加強(qiáng)技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系，加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅(jiān)持分級負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式，點(diǎn)線面齊抓，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次，現(xiàn)場或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達(dá)6000人次。三是抓好示范引領(lǐng)，在全區(qū)每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時(shí)區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng)，引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面：堅(jiān)持“四個(gè)到位”。高位推動(dòng)到位；群眾發(fā)動(dòng)到位；資金保障到位；監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面：堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式；統(tǒng)一采購程序；統(tǒng)一建設(shè)流程；統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)�！昂丈侥Ｊ健�、“赫山作法”作為審計(jì)的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè)，改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國標(biāo)的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式，得到了治污專家的贊許，在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案，在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進(jìn)處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報(bào)給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，部里給予了高度肯定，準(zhǔn)備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報(bào)》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達(dá)20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進(jìn)處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法，促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅(jiān)持村組織施工隊(duì)施工。我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機(jī)等實(shí)施安裝改（新）建。二是堅(jiān)持農(nóng)戶自行挖坑，村組再組織人員安裝改（新）建，充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力，如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機(jī)械進(jìn)行基坑的挖掘，又實(shí)用又方便，提高了生產(chǎn)力。
五、農(nóng)村改廁實(shí)施效果
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過試點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池，明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢，群眾普遍認(rèn)可。
�。ǘ┙y(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量，在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時(shí)，統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議，簡化廁改招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本。
（三）統(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗(yàn)，弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項(xiàng)，繼續(xù)完善《實(shí)用手冊》，方便安裝施工隊(duì)掌握運(yùn)用。統(tǒng)一安裝施工，各村組建專業(yè)施工隊(duì)伍，統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，并派出技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口，嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān)，形成工作合力，保證改廁實(shí)效。當(dāng)?shù)厝罕娺�自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，全程參與施工監(jiān)督。
（五）統(tǒng)一維護(hù)。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了管護(hù)100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排，回訪改廁戶，尋找問題廁所并立行立改，實(shí)現(xiàn)了群眾100%滿意。
六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議
(一)成功經(jīng)驗(yàn)
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗(yàn)是形成了赫山模式，創(chuàng)建“赫山作法”，該模式和做法最成功之處：
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程，始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”，不斷推進(jìn)廁所革命，即堅(jiān)持“區(qū)級主導(dǎo)、組織推進(jìn)，鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動(dòng)，部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督，群眾主體、共建共享”的“四級聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹�，著力解決“誰來改”的問題；堅(jiān)持首廁負(fù)責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項(xiàng)措施，著力解決“怎么改”的問題；堅(jiān)持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護(hù)”的“五個(gè)統(tǒng)一”模式，著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計(jì)在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計(jì)劃申報(bào)在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、計(jì)劃申報(bào)要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿，自下而上，精準(zhǔn)摸底，科學(xué)申報(bào)。不要政府包攬摸腦殼，到時(shí)強(qiáng)攤?cè)蝿?wù)給群眾。
3、獎(jiǎng)補(bǔ)力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年，越到后面難度越大。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告4
一、績效自評工作組織開展情況
產(chǎn)業(yè)化辦對項(xiàng)目績效自評工作高度高度重視，將績效理念貫穿于日常，落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)，安排專人對20xx年產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料進(jìn)行核實(shí)、分析、整理，依據(jù)年度目標(biāo)，對年度指標(biāo)值的完成情況進(jìn)行計(jì)算核實(shí)，確定最終得分，完成績效自評表。
二、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
通過自評，20xx年產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，按照預(yù)期的績效目標(biāo)全部完成。該項(xiàng)目扶持馬鈴薯初加工企業(yè)2個(gè)、單個(gè)實(shí)施主體補(bǔ)助金額小于60萬且占實(shí)際投資的比例不超30%、新增就業(yè)崗位30個(gè)以上，提高企業(yè)的示范帶動(dòng)作用效果明顯，項(xiàng)目合格率、完成及時(shí)率達(dá)到100%。
三、績效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量情況
20xx年產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，設(shè)定扶持馬鈴薯初加工企業(yè)數(shù)量、單個(gè)實(shí)施主體補(bǔ)助金額、單個(gè)實(shí)施主體補(bǔ)助占實(shí)際投資的比例、項(xiàng)目合格率、項(xiàng)目完成及時(shí)率、預(yù)算成本控制率、新增就業(yè)崗位、提高企業(yè)的示范帶動(dòng)作用等績效目標(biāo)，設(shè)定清晰準(zhǔn)確，績效指標(biāo)全面完整、科學(xué)合理，績效標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)適宜、易于評價(jià)。
四、整改措施及結(jié)果應(yīng)用
通過對半截塔鎮(zhèn)內(nèi)的富龍公司、泓輝公司的扶持，幫助兩家公司提高基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，增加其帶動(dòng)能力，完善生產(chǎn)設(shè)備。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告5
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算總額為1000萬元，項(xiàng)目批準(zhǔn)文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕34號,及中共沅陵縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫的批復(fù)》中調(diào)整入庫項(xiàng)目；建設(shè)內(nèi)容：種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。
2、財(cái)政振興資金績效目標(biāo)設(shè)定情況
完成種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。人均增收495元，受益人口6342人，對沅陵縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
二、績效自評工作開展情況
仙門國有林場根據(jù)相關(guān)政策對照年初該項(xiàng)目設(shè)定的績效目標(biāo)于20xx年12月開展了項(xiàng)目績效自評工作，工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項(xiàng)目受益職工抽查走訪。
三、績效目標(biāo)自評完成情況
�。ㄒ唬┵Y金投入分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
截至20xx年10月項(xiàng)目資金1000萬元資金全部拔付到位。
2.項(xiàng)目資金支出情況分析
截至20xx年10月，項(xiàng)目資金1000萬元已完成全部支付。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財(cái)政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定，全面推行信息公開和公告公示制度，廣泛征求了實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實(shí)施主體意見，對資金和項(xiàng)目均按照資金的規(guī)模、來源、用途、受益對象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項(xiàng)目完成情況在實(shí)施鄉(xiāng)村組進(jìn)行了公告公示，接受職工監(jiān)督，確保資金在陽光下運(yùn)行。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
通過該項(xiàng)目的實(shí)施對促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義，受到全縣實(shí)施鄉(xiāng)村組的群眾的好評和支持，滿意度達(dá)到了100％。
四、偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施
該項(xiàng)目全部達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)，沒有偏離績效目標(biāo)的指標(biāo)
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
充分利用績效自評結(jié)果加強(qiáng)我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興并將依法對自評結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告6
一、縣級批復(fù)資金情況
我局承擔(dān)臨城縣20xx年度財(cái)政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，該項(xiàng)目分三批實(shí)施，一批項(xiàng)目縣級批復(fù)總投資3374.3萬元（其中建筑工程3292萬元），二批項(xiàng)目縣級批復(fù)總投資20xx.51萬元（其中建筑工程1975.775萬元），三批項(xiàng)目縣級批復(fù)投資778.59萬元（其中建筑工程757.44萬元），合計(jì)批復(fù)總投資6222.4萬元（其中建筑工程6025.215萬元）。
二、項(xiàng)目安排情況
我局承擔(dān)的臨城縣20xx年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目系鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項(xiàng)目。一批項(xiàng)目涉及臨城鎮(zhèn)等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個(gè)村，該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項(xiàng)扶貧資金，主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路311520平方米，小橋2座，道路配套1處等。二批項(xiàng)目道路工程覆蓋25個(gè)村莊、路燈工程覆蓋7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村莊，該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項(xiàng)扶貧資金，主要建設(shè)內(nèi)容為道路建設(shè)141330平方米，路緣石6200米，邊溝1200米；修繕小橋2座，拆除圬工共計(jì)114立方米；7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村莊1510盞路燈。三批項(xiàng)目涉及臨城鎮(zhèn)（北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村）、黑城鎮(zhèn)（王家莊村）、石城鄉(xiāng)（王家輝村、石匣溝村、安上村）、郝莊鎮(zhèn)（官都村）、趙莊鄉(xiāng)（雞亮村）5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村道路建設(shè)、道路護(hù)欄等，主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路71634平方米，道路護(hù)欄1250米，鋪設(shè)花磚3300平方米等。
三、項(xiàng)目管理情況
�。ㄒ唬┵Y金到位。（含中央資金、地方資金、其他資金）。資金已全部到位。
�。ǘ┵Y金安全。資金的支付，均按照施工合同約定，根據(jù)鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級報(bào)批后由財(cái)政部門支付，資金支付使用安全。
�。ㄈ┙M織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施均采用公開招投標(biāo)和政府采購方式進(jìn)行，招投標(biāo)程序規(guī)范，備案資料齊全，檔案管理規(guī)范。在施工過程中，由監(jiān)理單位全程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告7
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財(cái)政廳《關(guān)于做好20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》（川財(cái)農(nóng)〔20xx〕16號）、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》（川農(nóng)〔20xx〕16號）和達(dá)州市財(cái)政局、達(dá)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（達(dá)市財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，編制了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》，經(jīng)區(qū)政府批復(fù)后，以通知的形式下發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）并正式啟動(dòng)實(shí)施。根據(jù)全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦上報(bào)的20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積636964.33畝，經(jīng)達(dá)川區(qū)財(cái)政局與當(dāng)年補(bǔ)貼資金測算確定我區(qū)20xx年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)劃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為149.15元/畝、補(bǔ)貼資金為95009098.58元。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1．資金計(jì)劃及到位
20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)貼資金95009098.58元（其中：20xx年上級兩批安排給我區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金92689000.00元，20xx年追加部分補(bǔ)貼納入20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金2303500.00元，歷年結(jié)存的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金16598.58元。），資金按照計(jì)劃時(shí)間到位，到位率100%。
2．資金使用
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶儲存，兌付時(shí)直接撥付到達(dá)州銀行并通過達(dá)州市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)支付。全區(qū)20xx年共計(jì)兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼230691戶、兌付資金94988168.99元（含高新區(qū)18221戶、7410805.24元，兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯(lián)、1戶為重復(fù)申報(bào)取消），兌付率100%；因兌付標(biāo)準(zhǔn)測算四舍五入溢余資金及兌付過程中出現(xiàn)的死亡銷戶等原因結(jié)余資金20929.59元將退回糧食風(fēng)險(xiǎn)基金用于次年相同項(xiàng)目捆綁使用。支付依據(jù)合規(guī)合法，資金支付與預(yù)算相符。
�。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析
全區(qū)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)劃補(bǔ)貼資金95009098.58元，實(shí)際兌付補(bǔ)貼資金94988168.99元，應(yīng)補(bǔ)貼資金兌付完成率99.97%。
在資金使用上，嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，納入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶儲存管理，實(shí)行�？顚Ｓ�，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等相關(guān)單位，加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，項(xiàng)目補(bǔ)貼資金使用實(shí)行公示制，公示無異議后，委托達(dá)州銀行通過達(dá)州市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)平臺兌付補(bǔ)貼資金。資金使用封閉運(yùn)行，日常監(jiān)督管理規(guī)范，確保了資金使用安全，無違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。
�。ㄈ┛冃е笜�(biāo)完成情況分析
通過財(cái)政專項(xiàng)資金支持，落實(shí)好了稻耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼有關(guān)工作，結(jié)合實(shí)際制定了具體補(bǔ)貼方案，及時(shí)兌付了補(bǔ)貼資金、確保了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的合理使用。
一是保障了全區(qū)擁有承包土地農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼收益基本穩(wěn)定、引導(dǎo)農(nóng)戶提高耕地地力、減少撂荒地。
二是增加擁有承包土地農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入，平均每畝增加收入149.15元，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民耕種的積極性，更新群眾思想觀念，增強(qiáng)科技意識，逐步改變習(xí)慣掠奪性生產(chǎn)方式，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1．我單位根據(jù)專項(xiàng)績效評定指標(biāo)對各項(xiàng)目量化評價(jià)，自評指標(biāo)得分100分。
2．將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析自評得分100分，所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
四、其他需要說明的問題
無
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告8
根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績效評價(jià)工作的通知》（財(cái)債〔20xx〕848號），田家庵區(qū)財(cái)政局對20xx年新增債券項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行績效評價(jià)。
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是：棚改專項(xiàng)債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、非標(biāo)專項(xiàng)債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。
安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目位于安徽省淮南市田家庵區(qū)，項(xiàng)目四至范圍：朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西，國慶路以南。
安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)，項(xiàng)目性質(zhì)為擴(kuò)建，項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項(xiàng)目建設(shè)周期20xx年3月-至今。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
（一）資金落實(shí)及管理情況。
安成十字路口項(xiàng)目總概算161,914.59萬元，其中新增政府債券安排6000萬元。截至20xx年5月底，已全部支付。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總概算54992萬元，其中政府債券安排30000萬元，20xx年到位資金7500萬元，20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬，截至20xx年12月底，已支付7332.54萬元，剩余資金167.46萬元預(yù)計(jì)在20xx年1月底前支付完成。
�。ǘ┕こ虒�(shí)施及管理情況。
1、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責(zé)任公司；設(shè)計(jì)單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限公司，施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司；二期由中鐵八局集團(tuán)有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限公司組建聯(lián)合體進(jìn)行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。
2、項(xiàng)目實(shí)施流程。
安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制及審核→可行性研究報(bào)告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計(jì)單位招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)及審核，取得施工許可證→工程施工（基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等）→竣工驗(yàn)收（規(guī)劃、實(shí)體、消防、人防等）→物業(yè)入駐，交付使用。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期即20xx年3月-至今。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下，各階段工作可根據(jù)計(jì)劃需要交叉進(jìn)行。
（1）前期準(zhǔn)備階段（20xx年3月~20xx年5月）：包括立項(xiàng)、環(huán)評、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等；
�。�2）施工階段（20xx年6月~20xx年11月）：主要包括建筑主體、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設(shè)；
�。�3）竣工驗(yàn)收（20xx年12月）：竣工驗(yàn)收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗(yàn)收。
3、項(xiàng)目監(jiān)管措施。
安成十字路口項(xiàng)目現(xiàn)場由監(jiān)理部、建設(shè)單位工程部及項(xiàng)目部對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行監(jiān)督檢查；市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收；市人防辦對人防工程進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收。市區(qū)住保局對項(xiàng)目的進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行監(jiān)管。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位與各參建單位嚴(yán)格按照合同約定辦事，完善項(xiàng)目建設(shè)組織與管理，質(zhì)量監(jiān)督體系；對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進(jìn)行審核；對施工總進(jìn)度計(jì)劃、分階段實(shí)施計(jì)劃、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施細(xì)則仔細(xì)審核；落實(shí)好進(jìn)度管理部門人員及職責(zé)分工；分析影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素等；督促施工方按施工進(jìn)度計(jì)劃要求執(zhí)行，一旦發(fā)生進(jìn)度偏差，及時(shí)分析原因，采取必要糾偏措施或調(diào)整原進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制；通過經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲方法對進(jìn)度管理進(jìn)行約束等。
�。ㄈ╉�(xiàng)目完成進(jìn)度
安成十字路口項(xiàng)目一期1148套安置房（15.7萬平方米）已完工驗(yàn)收，二期1068套（16.2萬）正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工，其中3#樓施工至12層，5#樓施工至10層。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程進(jìn)度已完成95%，項(xiàng)目進(jìn)度已完成60%。
三、項(xiàng)目成果及效益
安成十字路口項(xiàng)目：
1、從經(jīng)濟(jì)效益方面看：
�。ǎ�1）棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源，促進(jìn)土地合理利用。
集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量，最大限度提高土地價(jià)值，同時(shí)可以較好地解決資金投入問題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進(jìn)一步煥發(fā)生機(jī)和活力，提高了城市的管理水平。
�。�2）棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè)，促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和增加社會就業(yè)的機(jī)會。同時(shí)，結(jié)合棚戶區(qū)改造，以土地置換為依托，可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
2、從社會效益方面看：
�。�1）棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。
棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，經(jīng)過棚戶區(qū)改造，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn)，特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟(jì)條件較差的實(shí)際情況，采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果，體現(xiàn)了社會的公平與公正。
�。�2）棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能，改善落后面貌。
棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，通過改造，統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善，棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。
�。�3）棚戶區(qū)改造可以加強(qiáng)黨與居民群眾的感情，促進(jìn)社會和諧。
棚戶區(qū)改造，使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數(shù)，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力，拉近了政府與居民的距離，增強(qiáng)了社會凝聚力，促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。因此，本項(xiàng)目的提出是加快淮南市城市化進(jìn)程的需要。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告9
為加強(qiáng)財(cái)政銜接資金管理和監(jiān)督，進(jìn)一步提高財(cái)政銜接資金使用效率，根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度區(qū)級財(cái)政資金績效自評工作的通知》（婁星財(cái)績〔20xx〕12號）文件精神，我局高度重視，迅速行動(dòng)，明確專部門專人對20xx年度區(qū)級財(cái)政銜接資金進(jìn)行了績效評價(jià)。現(xiàn)將相關(guān)工作自評如下：
一、資金使用情況
20xx年度，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金20xx萬元，中央資金720.2萬元，省級資金581萬元，市級資金90萬元，區(qū)級資金608.8萬元。實(shí)際支出20xx萬元。
二、資金管理情況
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理法》（財(cái)農(nóng)[20xx]19號）、《湖南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（湘財(cái)農(nóng)[20xx]10號）、《中共婁底市委婁底市人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》精神，由區(qū)財(cái)政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)局四個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文，出臺了《關(guān)于印發(fā)<婁底市婁星區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》婁星財(cái)農(nóng)[20xx]29號文件，進(jìn)一步加強(qiáng)了對財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的管理，提高了銜接資金項(xiàng)目效益。
三、項(xiàng)目管理情況
1、區(qū)級財(cái)政銜接資金到村項(xiàng)目計(jì)劃由區(qū)級鄉(xiāng)村振興局審批下達(dá)，項(xiàng)目計(jì)劃和村級項(xiàng)目庫全部吻合。
2、區(qū)級財(cái)政銜接資金到賬后，按照區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審批計(jì)劃及時(shí)下達(dá)資金項(xiàng)目計(jì)劃，資金項(xiàng)目計(jì)劃均在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公告公示。
3、區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃后，區(qū)鄉(xiāng)村振興局及時(shí)撥付項(xiàng)目財(cái)政銜接資金，項(xiàng)目實(shí)施主體籌集建設(shè)資金，及時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施。
4、到村項(xiàng)目全部執(zhí)行項(xiàng)目“四議兩公開”，項(xiàng)目村都建立項(xiàng)目報(bào)賬專戶，確保財(cái)政銜接資金�？顚Ｓ�，沒有出現(xiàn)財(cái)政銜接資金被擠占、挪用情況。
5、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制。到村項(xiàng)目建成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門會同項(xiàng)目實(shí)施單位組織項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收合格以后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬。
6、嚴(yán)格資金監(jiān)管和檢查制度。項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，區(qū)鄉(xiāng)村振興局將項(xiàng)目財(cái)政銜接資金撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，財(cái)政所按村建立項(xiàng)目“四個(gè)清單”，設(shè)立專賬，銜接資金流程清晰，資金使用單位財(cái)務(wù)制度健全、會計(jì)核算規(guī)范、資金管理嚴(yán)格規(guī)范。區(qū)財(cái)政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局定期或不定期開展財(cái)政銜接資金監(jiān)督檢查，審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察也將銜接資金納入重點(diǎn)監(jiān)管。20xx年財(cái)政銜接資金項(xiàng)目沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法問題。
四、資金績效情況
婁星區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目159個(gè)，撥付使用20xx萬元，資金已支付到位。實(shí)行國庫集中支付制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督促各村等項(xiàng)目單位嚴(yán)格按婁底市婁星區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法�？顚Ｓ�，并督促項(xiàng)目落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。
五、存在問題和困難
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視程度有所減弱，少數(shù)干部對鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性認(rèn)識不深，思想有所放松、責(zé)任有所下滑。
2.行業(yè)部門工作主動(dòng)性有欠缺。與脫貧攻堅(jiān)期間相比，不管是行業(yè)工作開展，還是配合省市年度考核，單位主要負(fù)責(zé)同志的親自推動(dòng)，人員力量的下沉指導(dǎo)，對上匯報(bào)對接等方面，不同程度有所減弱。
六、改進(jìn)措施及20xx年工作計(jì)劃
1.聚焦收入來源抓實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。一是要突出產(chǎn)業(yè)增收。要以工業(yè)化的思維抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成設(shè)施農(nóng)業(yè)；要優(yōu)化幫扶模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，扶持壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持1-2個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是要突出就業(yè)增收。具體
抓好有組織地開展勞務(wù)輸出、發(fā)展就業(yè)載體就近就業(yè)和公益性崗位安置就業(yè)這三件事。同時(shí)，全面落實(shí)易地搬遷后續(xù)管理和幫扶，加大就業(yè)幫扶力度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
2.聚焦五大振興抓實(shí)示范區(qū)創(chuàng)建。產(chǎn)業(yè)振興。突出特色農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，聚力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和規(guī)模蔬菜種植基地，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)主體、“一特兩輔”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融入全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告10
按照《關(guān)于做好20xx年度銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價(jià)及考核工作的函》文件要求，我區(qū)緊緊圍繞資金保障、資金及項(xiàng)目監(jiān)管、資金使用成效、加減分等幾個(gè)方面開展銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價(jià)工作，現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下：
一、資金保障情況
1.本級預(yù)算安排銜接資金情況
20xx年田家庵區(qū)安排本級預(yù)算銜接資金1016萬元，與20xx年本級預(yù)算安排扶貧資金1006萬元相比，凈增加10萬元。
20xx年區(qū)級銜接資金投入只增不減，穩(wěn)中有升。（自評得分5分）
2.資金匹配項(xiàng)目進(jìn)度
資金安排情況：20xx年，全區(qū)共安排各級銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1274萬元，其中:中央資金106萬元，省級資金45萬元，市級資金107萬元，區(qū)本級資金1016萬元。經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究并經(jīng)公告，安排下達(dá)項(xiàng)目9個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，教育項(xiàng)目1個(gè)，其他項(xiàng)目2個(gè)。
項(xiàng)目實(shí)施情況：共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個(gè)。截止目前，完工項(xiàng)目9個(gè)。按照要求，在銜接資金下達(dá)到區(qū)后，30天內(nèi)全部下達(dá)到具體項(xiàng)目，做到了銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金與項(xiàng)目匹配的及時(shí)性。（自評得分5分）
二、資金及項(xiàng)目監(jiān)管情況
3.銜接資金分配和使用的合理性、規(guī)范性
制定了《田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（田財(cái)字[20xx]7號）、《田家庵區(qū)20xx年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》（田扶組字[20xx]1號）、《田家庵區(qū)20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》（田扶組字[20xx]4號）、《田家庵區(qū)關(guān)于20xx年省級財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配方案》（田農(nóng)工組字[20xx]3號），嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定，合理及時(shí)規(guī)范分配和使用銜接資金。（自評得分3分）
4.項(xiàng)目庫建設(shè)管理情況
嚴(yán)格按照《國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)管理的通知》（國鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕3號）文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行“村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”的編報(bào)程序，于20xx年8月調(diào)整優(yōu)化入庫項(xiàng)目。調(diào)整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫16個(gè)，資金規(guī)模3075.06萬元，其中產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目7個(gè)20xx.7萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)970.91萬元，教育項(xiàng)目1個(gè)12萬元，其他項(xiàng)目2個(gè)16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫，入庫項(xiàng)目15個(gè)，資金規(guī)模2421.94元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，資金規(guī)模1334.94萬元，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比55.1%，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，資金規(guī)模1074萬元，教育項(xiàng)目1個(gè)，資金規(guī)模12萬元.（自評得分5分）
5.項(xiàng)目績效管理情況
田家庵區(qū)批復(fù)的項(xiàng)目均明確了建設(shè)內(nèi)容和績效目標(biāo)等情況。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會同財(cái)政局于7月份對資金和項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，日常通過暗訪對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，保證了項(xiàng)目進(jìn)度。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財(cái)政局、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數(shù)進(jìn)行了進(jìn)一步摸排核實(shí)，將20xx-20xx年底實(shí)施的扶貧項(xiàng)目形成資產(chǎn)登記入賬，納入扶貧資產(chǎn)系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)資金項(xiàng)目底數(shù)清，賬目明，績效可蹤跡。（自評得分4分）
6.信息公開和公告公示制度落實(shí)情況
年度計(jì)劃項(xiàng)目從20xx年項(xiàng)目庫選取實(shí)施，嚴(yán)格按照項(xiàng)目庫入庫程序及文件要求，實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公示，銜接資金項(xiàng)目經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，在網(wǎng)站予以公告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級在接到區(qū)級下達(dá)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)后，及時(shí)予以公告。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級分別對本年度銜接資金項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行公告，做到了項(xiàng)目在陽光下管理，資金在陽光下運(yùn)行，提高了銜接資金使用效益。（自評得分3分）
7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改情況
為加強(qiáng)對銜接資金的監(jiān)督和管理，我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（田財(cái)字[20xx]7號），健全完善了財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理制度。根據(jù)田家庵區(qū)財(cái)政局關(guān)于《建立田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金工作督查制度》的通知，開展了財(cái)政銜接資金和項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，跟蹤督促及各類問題的整改進(jìn)度，所有問題已整改到位，確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度，而且制度能夠得到有效的.貫徹執(zhí)行，對檢查出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。（自評得分5分）
三、資金使用成效
8.預(yù)算執(zhí)行率
20xx-20xx年，田家庵區(qū)無財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)余。
20xx年，全區(qū)共安排各級財(cái)政銜接資金1274萬元，其中:其中:中央資金106萬元，省級資金45萬元，市級資金107萬元，區(qū)本級財(cái)政專項(xiàng)資金1016萬元。共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個(gè)，截止目前，所有項(xiàng)目均已完工。年度資金支出1274萬元，年度資金支出率100%。（自評得分10分）
9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例
20xx年，全區(qū)中央銜接資金106萬元，省級銜接資金45萬元，市級銜接資金107萬元，全部用于安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（科技產(chǎn)業(yè)綜合體項(xiàng)目），市級以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。
20xx年，全區(qū)安排下達(dá)項(xiàng)目9個(gè)，資金總規(guī)模2581.56萬元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，資金規(guī)模1682.2萬元，產(chǎn)業(yè)占比65.2%，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，教育項(xiàng)目1個(gè)，其他項(xiàng)目2個(gè)（自評得分12分）
10.有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施等工作情況
為有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮銜接資金效益，我區(qū)嚴(yán)格履行黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé)，一級抓一級，聚焦責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等方面，逐項(xiàng)建立任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度清單，嚴(yán)抓項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)。采取暗訪調(diào)研、會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度方式督促指導(dǎo)，對于進(jìn)展較慢的項(xiàng)目深刻剖析落后原因，及時(shí)制定行動(dòng)方案，倒排工期，迎頭趕上，確保項(xiàng)目如期完工。（自評得分8分）
11.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況
充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作推進(jìn)機(jī)制，不斷壓實(shí)教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建等行業(yè)部門責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”總體要求，制定加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見，在充分利用現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級文件對相應(yīng)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用，采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制，安排銜接資金774.64萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，占銜接資金總量60.8%。（自評得分5分）
12.分任務(wù)資金使用效益
20xx年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬元，無以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場鞏固提升、欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固提升任務(wù)。
20xx年全區(qū)批復(fù)實(shí)施的9個(gè)項(xiàng)目均已完工，達(dá)到績效目標(biāo)申報(bào)的任務(wù)量。產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用，采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目突出抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和“雙基”建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展；教育幫扶項(xiàng)目通過對貧困學(xué)生接受中、高等職業(yè)教育進(jìn)行補(bǔ)助，減輕貧困家庭教育負(fù)擔(dān)，促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。（自評得分20分）
13.統(tǒng)籌整合工作成效
20xx年田家庵區(qū)無統(tǒng)籌整合資金。（自評得分15分）
四、加減分
14.創(chuàng)新機(jī)制
一是建立防返貧信息篩查比對機(jī)制。采取“自下而上、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋，自上而下、數(shù)據(jù)比對、篩查預(yù)警，上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)”的工作機(jī)制，民政、教育、醫(yī)保、農(nóng)水、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合反饋信息，在地毯式摸排的基礎(chǔ)上，采取上下聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行篩查核實(shí)，確保防返貧監(jiān)測排查不留死角，切實(shí)鞏固提升脫貧成果，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是建立四級網(wǎng)格化管理機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級管理，設(shè)置網(wǎng)格512個(gè)、落實(shí)網(wǎng)格長網(wǎng)格員719人，構(gòu)建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)測對象從“被動(dòng)申請”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類幫扶機(jī)制。落實(shí)分類幫扶管理制度，調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動(dòng)能力且有發(fā)展意愿的農(nóng)戶，通過項(xiàng)目支持、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)收增收。對無勞動(dòng)能力的脫貧人口，及時(shí)落實(shí)低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保障措施，做到應(yīng)保盡保。全區(qū)985戶脫貧戶落實(shí)幫扶措施7047條，戶均7.2條。（自評得分+3分）
15.執(zhí)行中隨意調(diào)減銜接資金預(yù)算
20xx年，全區(qū)無進(jìn)行資金預(yù)算調(diào)減情況。（自評得分-0分）
16.數(shù)據(jù)作假
田家庵區(qū)調(diào)度數(shù)據(jù)和年末上報(bào)績效自評材料中，提供的數(shù)據(jù)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。（自評得分-0分）
17.違規(guī)違紀(jì)
田家庵區(qū)無中央和省級審計(jì)、財(cái)政日常監(jiān)管和專項(xiàng)核查、紀(jì)檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀(jì)違法使用銜接資金的情況（包括內(nèi)部資料或媒介披露的、經(jīng)核實(shí)的問題）。無中央及省領(lǐng)導(dǎo)同志做出過批示的，經(jīng)查實(shí)為銜接資金方面問題的情況。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告11
根據(jù)上級要求，現(xiàn)將我縣20xx年銜接資金績效使用情況作如下報(bào)告：
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
20xx年各級下達(dá)我縣銜接資金（含縣級配套資金）共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元，省級資金1881萬元，市級資金561萬元，縣級配套資金715萬元，資金到賬后縣鄉(xiāng)村振興局從年度項(xiàng)目庫中提取項(xiàng)目，并及時(shí)將資金分批安排到具體項(xiàng)目。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實(shí)施項(xiàng)目84個(gè)，投入2184.7萬元，其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37個(gè)，投入資金1243.79萬元、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目38個(gè)，投入資金660.3萬元，生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項(xiàng)目5個(gè)，投入資金43.2萬元，就業(yè)及管理費(fèi)項(xiàng)目4個(gè)，273.41萬元。
2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實(shí)施項(xiàng)目63個(gè)投入資金1881萬元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，投入資金957.47萬元，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目23個(gè)，590.9萬元，改善人居環(huán)境及安全飲水項(xiàng)目4個(gè)，投入資金114.63萬元，公益崗位1個(gè)，投入資金218萬元。
3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實(shí)施項(xiàng)目8個(gè)，投入資金561萬元；其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，投入資金280.4萬元，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2個(gè)，投入資金6.4萬元，就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1個(gè)，投入資金274.2萬元。
4、縣級資金到位投入情況分析�？h級資金實(shí)施項(xiàng)目25個(gè)，投入資金715萬元。其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，投入資金341.652萬元，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè)，投入資金93萬元，生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項(xiàng)目3個(gè)，投入資金44萬元，交通獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1個(gè)，投入資金236.348萬元。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金執(zhí)行情況
1、全年項(xiàng)目資金實(shí)施情況。全年共實(shí)施項(xiàng)目175個(gè)，項(xiàng)目安排資金5341.7萬元。其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目90個(gè)，安排資金2823.312萬元，占總資金的52.85%；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目77個(gè)，安排資金1350.6萬元，占總資金的25.28%；公益崗位項(xiàng)目1個(gè)，安排資金273.924萬元，占總資金的5.13%；雨露計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)，安排資金107萬元，占總資金的2%；就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1個(gè)，安排資金567.33452萬元，占總資金的10.62%；生活條件改善項(xiàng)目14個(gè)，安排資金201.83萬元，占總資金的3.78%，項(xiàng)目管理費(fèi)17.7萬元。占總資金的0.3%。
2、全年項(xiàng)目資金撥付情況。截止20xx年11月20日止，項(xiàng)目資金已撥付4844.8萬元，項(xiàng)目資金支付率90.70%。
三、項(xiàng)目資金管理情況
1、細(xì)化項(xiàng)目資金管理辦法。為確實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，我縣在20xx年出臺了（黎財(cái)農(nóng)[20xx]3號）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助項(xiàng)目和資金管理》的通知，對項(xiàng)目管理運(yùn)行作出詳細(xì)規(guī)定。一是進(jìn)一步嚴(yán)格銜接資金使用范圍，不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出。
2、是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)管理、做好項(xiàng)目管理工作，加快資金撥付進(jìn)度、加強(qiáng)資金績效管理、嚴(yán)格公示公告制度；三是規(guī)范資產(chǎn)臺賬管理，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營，規(guī)范收益分配使用。
四、總體績效目標(biāo)完成情況
20xx年我縣總體績效目標(biāo)，主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧戶及監(jiān)測對象就業(yè)、村級集體經(jīng)濟(jì)增收、農(nóng)戶增收、提升改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件等目標(biāo)實(shí)施項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施后全部實(shí)現(xiàn)初定的績效目標(biāo)。
�。ㄒ唬┛冃е笜�(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
（1）數(shù)量指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)類：建設(shè)煙葉烘烤房38座，發(fā)展烤煙760畝，發(fā)展鱸魚育苗基地1個(gè)，生豬養(yǎng)殖10萬頭，種植黃桃110畝，獼猴桃20畝，藍(lán)莓20畝，林下種植黃精30畝，中草藥種植30畝，冷庫房及倉庫2430平方；瓜蔞種植1500畝；激勵(lì)脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶數(shù)1027戶，長豆角產(chǎn)值260畝，完成值大于260畝；�；A(chǔ)設(shè)施：新建護(hù)磅工程處12處，完成值大于12處；小額貼息貸款放貸980人，完成值大于980人；易地搬遷安置點(diǎn)消防隱患提升2個(gè)，完成值大于2個(gè)；通村、組硬化路初定目標(biāo)1000米，完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處，解決安全飲水人數(shù)1476人；就業(yè)類：開發(fā)公益崗位360個(gè)，完成值大于360個(gè)；完成值大于1027戶；就業(yè)及省外務(wù)工交通獎(jiǎng)補(bǔ)1900人，完成值大于1900人。
�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。全縣175個(gè)項(xiàng)目決算驗(yàn)收評審合格，達(dá)到（或超出）項(xiàng)目績效預(yù)設(shè)值。
�。�3）時(shí)效指標(biāo)。截止到20xx年11月22日前，財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金175個(gè)項(xiàng)目，全部按年初目標(biāo)全面完成驗(yàn)收。
�。�4）成本指標(biāo)。項(xiàng)目通過預(yù)算、結(jié)算等監(jiān)管核減，項(xiàng)目實(shí)施成本低于市場價(jià)格≥3%。
�。ǘ┬б嬷笜�(biāo)完成情況分析
�。�1）經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施后，直接減輕縣財(cái)政投資壓力5341.7萬元，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，11個(gè)村村集體經(jīng)濟(jì)收入大于5萬元。通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進(jìn)脫貧人口及監(jiān)測對象人均收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)人均收入水平。
�。�2）社會效益。項(xiàng)目實(shí)施后、改善了當(dāng)?shù)厝罕娯酱鉀Q的生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件，群眾對美好生活的滿足感得更好實(shí)現(xiàn)，干部群眾關(guān)系更加融洽。
�。�3）生態(tài)效益。項(xiàng)目實(shí)施后生態(tài)環(huán)保還原率達(dá)到95%以上。
�。�4）可持續(xù)影響。項(xiàng)目實(shí)施后減少環(huán)境污染，產(chǎn)業(yè)地壯大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，激勵(lì)脫貧群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收，可持續(xù)影響。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目實(shí)施后脫貧人口滿意率達(dá)到95%以上，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體滿意率達(dá)到100%。
五、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}及原因
1、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)不夠精準(zhǔn)。因市場價(jià)格變動(dòng)大，部分項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
2、項(xiàng)目入庫前期績效表格填報(bào)不規(guī)范，造成項(xiàng)目績效統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)困難，個(gè)別項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)不精準(zhǔn)。
�。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
一是加大項(xiàng)目庫建設(shè)力度，確保項(xiàng)目庫績效績效數(shù)據(jù)精準(zhǔn)；二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度，做好項(xiàng)目前期項(xiàng)目可行性論證，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；三是定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績效調(diào)度，推動(dòng)項(xiàng)目績效目標(biāo)規(guī)范化。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果我們主要以縣、鄉(xiāng)兩級門戶網(wǎng)站向社會進(jìn)行公示公告，村級以宣傳欄形式向社會進(jìn)行公示公告。
七、績效目標(biāo)自評詳見附件
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告12
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)銜接資金績效管理，強(qiáng)化部門責(zé)任意識，切實(shí)提高資金使用效益，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項(xiàng)目績效自評報(bào)告給予公開如下：
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
（一）財(cái)政專項(xiàng)銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財(cái)政銜接資金共1077.56萬元，其中：中央專項(xiàng)銜接資金630.2萬元，省級專項(xiàng)銜接資金429.36萬元，市級資金18萬元。此外，預(yù)撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求，決定建設(shè)項(xiàng)目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項(xiàng)目。
�。ǘ┴�(cái)政專項(xiàng)銜接資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項(xiàng)目參考指標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)落地項(xiàng)目，20xx年度銜接資金項(xiàng)目績效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定。
二、績效自評工作開展情況
根據(jù)20xx年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束，我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財(cái)務(wù)、振興辦、項(xiàng)目辦工作人員下村入戶開展項(xiàng)目指標(biāo)，研究討論完成自評調(diào)研工作。
三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金共到位1130.71萬元，其中：財(cái)政銜接資金1077.56萬元，預(yù)撥資金53.15萬元。項(xiàng)目資金具體到位情況如下：儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目到位資金629.5萬元；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目到位資金39.15萬元；南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目到位資金90萬元；20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)到位資金75.3萬元；蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目到位資金18萬元；蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項(xiàng)目原下達(dá)資金335萬元，財(cái)政收回109.39萬元，收回后到位資金225.61萬元，年底預(yù)撥資金53.15萬元，該項(xiàng)目實(shí)際到位共278.76萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金執(zhí)行率：儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目資金629.5萬元，已支出629.5萬元，支出進(jìn)度率100%；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目資金39.15萬元，已支出39.15萬元，支出進(jìn)度率100%；南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目資金90萬元，已支出90萬元，支出進(jìn)度率100%；20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金75.3萬元，已支出75.2萬元，支出進(jìn)度率99%；蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目資金18萬元，已支出18萬元，支出進(jìn)度率100%；蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項(xiàng)目資金278.76萬元，已支出278.76萬元，支出進(jìn)度率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。事前評估：為確保銜接資金安全，合作單位已到不動(dòng)產(chǎn)中心辦理抵押工作；項(xiàng)目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管：資金支付到共管賬戶后，合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請，提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出；組織鎮(zhèn)銜接辦、財(cái)務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告：20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
�。ǘ┛冃ы�(xiàng)目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
�。�1）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目：按�？�61萬元，加老54萬元，蘭洋83萬元，水南53萬元，番打20萬元，番加35萬元，番開71.5萬元，大塘19萬元，蘭泉9萬元，蘭興20萬元，三雅20萬元，頭竹39萬元，南羅45萬元，番新29萬元，番雅23萬元，南報(bào)48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共計(jì)投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等；項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅，簽訂時(shí)間為6月份，按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%，第一期收益率為3%。
�。�2）村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：按南羅行政村39.15萬的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目，種植榴蓮蜜726畝，種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%；項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅，因簽訂時(shí)間為8月份，按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
�。�3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目：完成沃柑園大棚和入口大門，外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米；新建混凝土路533.5平方米；排水溝244米以及其他相關(guān)工程等，對沃柑園等的升級改造。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，合格率為100%。
�。�4）番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米；天祿新建硬化道路2條全長1.648千米，建設(shè)圓管涵1道，蓋板涵2道；尖領(lǐng)村新建硬化道路2條，全長2.295千米，同時(shí)建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m，路面寬度均為3.5m。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，合格率為100%。
（5）脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目：按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)金。
�。�6）蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目；按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
�。�1）村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：簽訂協(xié)議合作期為5年，年化收益率各為6%和5.5%，20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元，根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案，其中收益20%資金用于鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，帶貧主體通過就業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶3634人實(shí)現(xiàn)增收。
�。�2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染，經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年，帶動(dòng)番加村委會共計(jì)198戶826人受益。
�。�3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目：建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染，經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年，帶動(dòng)南羅村委會共計(jì)385戶1410人受益。
�。�4）脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金75.3萬元，該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)753戶3234人受益。
�。�5）危房改造項(xiàng)目：發(fā)放危房改造資金18萬元，該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)9戶22人受益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
�。�1）村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
�。�2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
�。�3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
�。�4）脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
�。�5）危房改造項(xiàng)目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo)偏離原因無。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示，以便接受群眾監(jiān)督，歡迎廣大群眾提出意見。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告13
一、項(xiàng)目概況
文件依據(jù)：根據(jù)海南財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1131號）、《海南省財(cái)政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕411號）文件要求，中央安排我縣資金869萬，省級資金41萬。20xx年我縣申報(bào)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼涉及補(bǔ)貼種植面積42496.543畝，涉及補(bǔ)貼種植農(nóng)戶14645戶，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為214元/畝，涉及補(bǔ)貼資金9094260.20元。
二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況
�。ㄒ唬┱w績效目標(biāo)情況：保證耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。資金到位情況：白沙縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為910萬元，其中中央補(bǔ)貼資金869萬元，省級資金補(bǔ)貼41萬元。
資金使用情況：20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，實(shí)際發(fā)放909.4萬元。
資金管理情況：項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理，建立專賬，�？顚Ｓ茫a(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶。
（三）項(xiàng)目組織情況
制定方案，落實(shí)工作，有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
�。ǘ﹪�(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序，確保補(bǔ)貼合法性。
四、項(xiàng)目績效情況
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�，落實(shí)工作，有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
1、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省級文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕74號）后，我局及時(shí)將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，為快速做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。
2、及時(shí)制定縣級方案�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財(cái)政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》，明確了指導(dǎo)思想與目標(biāo)、補(bǔ)貼對象和條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及職責(zé)要求、保障措施等五大內(nèi)容，并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)按照方案政策做好工作部署。
3、及時(shí)部署與宣傳。6月11日，我局組織召開耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和平價(jià)蔬菜保供惠民工作會議，會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案，讓與會人員熟悉掌握補(bǔ)貼政策，同時(shí)會議認(rèn)真部署了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作：一是嚴(yán)把補(bǔ)貼時(shí)間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補(bǔ)貼發(fā)放流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，確保補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)效性。二是嚴(yán)控補(bǔ)貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、匯總和核查，嚴(yán)格把控補(bǔ)貼虛報(bào)、多報(bào)關(guān)卡，確保補(bǔ)貼的準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶，做到家喻戶曉，提高政策知曉度。
4、及時(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。為了加快推進(jìn)我縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作，使補(bǔ)貼發(fā)放按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，我縣高度重視，精心部署，做到文件早傳達(dá)，工作早安排，經(jīng)費(fèi)早落實(shí)，從而有效、順暢推動(dòng)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，我縣20xx年安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)20萬元。
�。ǘ﹪�(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序，確保補(bǔ)貼合法性。
1、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、匯總等工作。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、核查、匯總是一個(gè)糸統(tǒng)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，一環(huán)有錯(cuò)，推倒重來，必須認(rèn)真對待。我縣高度重視補(bǔ)貼基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼流程，加強(qiáng)了工作督導(dǎo)檢查，盡最大能力做準(zhǔn)補(bǔ)貼工作，盡最大能力做到補(bǔ)貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對侍，高度重視，壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、匯總、核查、公示和報(bào)送工作。
2、強(qiáng)化縣級匯總、公示等工作。為了認(rèn)真做好補(bǔ)貼匯總、縣級公示工作，確保補(bǔ)貼順利開展，我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)上報(bào)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼材料的函》，以函件形式及時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送補(bǔ)貼材料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)，及時(shí)報(bào)送材料，7月28日前已全部完成縣級補(bǔ)貼匯總、公示工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)補(bǔ)貼督導(dǎo)檢查工作，確保補(bǔ)貼規(guī)范性。
1、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)核查核對工作，共核查農(nóng)戶達(dá)996戶。核對補(bǔ)貼種植面積、種植品種、種植戶等情況，核查是否存在多報(bào)、虛報(bào)和漏報(bào)等情況，核查結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件，沒有存在騙取、套取補(bǔ)貼資金的行為；也沒有收到在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報(bào)的各種問題。
2、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地抽查工作。我局深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)抽查、對比工作，共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對比結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件，沒有存在多報(bào)、重報(bào)現(xiàn)象。
3、強(qiáng)化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農(nóng)戶核實(shí)種植面積、種植品種、應(yīng)補(bǔ)貼金額等情況，建立建全耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)戶檔案。二是加強(qiáng)檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進(jìn)行工作指導(dǎo)。三是加強(qiáng)核對發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補(bǔ)貼發(fā)放中，127戶農(nóng)戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因，造成發(fā)放失敗，涉及補(bǔ)貼資金71095.08元、補(bǔ)貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對工作，我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放失敗信息的函》，完善處理了補(bǔ)貼發(fā)放失敗工作，使發(fā)放失敗的資金得到及時(shí)重新發(fā)放，目前發(fā)放失敗補(bǔ)貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。
4、強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量核實(shí)工作。一是加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量核實(shí)。經(jīng)抽查核實(shí)，同時(shí)與土地確權(quán)比對，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積與耕地?cái)?shù)量基本一致，不存在補(bǔ)貼面積多過耕地?cái)?shù)量現(xiàn)象，不存在清退補(bǔ)貼范圍現(xiàn)象。二是加強(qiáng)耕地質(zhì)量核實(shí)。經(jīng)核實(shí)，耕地質(zhì)量得到保護(hù)和提升，其原因是：
�。�1）耕地得到輪作、土壤得到改良。
�。�2）我縣推行農(nóng)民秸稈還田，不露天焚燒秸稈，耕地不受破壞。
�。�3）我縣重點(diǎn)推行測土配方施肥，主施有機(jī)肥，減施化肥和農(nóng)荮，耕地質(zhì)量得到保護(hù)。
5、強(qiáng)化資金監(jiān)管工作。財(cái)政局對耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理，全部通過“一卡通”及時(shí)、足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放給種植戶，沒有發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留等問題，資金發(fā)放有結(jié)余，由財(cái)政局統(tǒng)籌安排使用。
五、其他需要說明的問題
無
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告14
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。20xx年根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)需求，共計(jì)申請銜接資金2498.73萬元，分別用于高卓路卓圩段項(xiàng)目、頂錮路項(xiàng)目、朝陽路和朝黃項(xiàng)目以及薄楊路項(xiàng)目，所有銜接資金已下達(dá)。
2.銜接資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況。所有項(xiàng)目，根據(jù)產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定。其中，產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo)；效益指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響；滿意度指標(biāo)主要是提升服務(wù)對象的滿意度。
二、績效自評工作開展情況
本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項(xiàng)目，根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，對項(xiàng)目的施工單位、建設(shè)情況、所在地的收益對象等，通過發(fā)放問卷的形式進(jìn)行調(diào)查，通過調(diào)查結(jié)果來測評銜接資金的績效目標(biāo)完成度。
三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。目前，所有的銜接資金已完成撥付，撥付率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。根據(jù)各建設(shè)項(xiàng)目的合同約定，按照序時(shí)進(jìn)度，每到支付節(jié)點(diǎn)，由施工單位完成申報(bào)材料，經(jīng)審核后，撥付項(xiàng)目資金。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。根據(jù)設(shè)定的項(xiàng)目績效目標(biāo)，所有項(xiàng)目均完成了建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目（工程）驗(yàn)收合格率為100%，項(xiàng)目完工及時(shí)率為100%，同時(shí)，項(xiàng)目實(shí)際投資額不高于項(xiàng)目控制價(jià)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額，建制村通客車率達(dá)到100%，縮短居民出行時(shí)間；道路硬化后，極大的降低了揚(yáng)塵，提升了人居環(huán)境質(zhì)量；所有項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)使用年限均大于5年。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調(diào)查，滿意度達(dá)到100%以上，符合設(shè)定的績效目標(biāo)。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施。
因?yàn)?0xx年開工時(shí)間較晚，加之受雨季影響，前期工程建設(shè)相對較慢；后期，我局多措并舉、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
下一步改進(jìn)措施：早謀劃、早啟動(dòng)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府全面對接，掌握鎮(zhèn)村兩級急需實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)需求，進(jìn)一步解決群眾出行難問題。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系；認(rèn)真落實(shí)了“七公開”制度，實(shí)行項(xiàng)目公示制，自覺接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目公示制，在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌，公開項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等情況。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告15
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)背景及目的
散旦鎮(zhèn)桃產(chǎn)業(yè)種植已有20余年的種植歷史，近年來，結(jié)合云南省農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、扶持村集體經(jīng)濟(jì)、面山綠化等項(xiàng)目的實(shí)施逐步發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)桃種植，全鎮(zhèn)現(xiàn)種植面積達(dá)5000余畝，已成為老百姓增收致富的“搖錢樹”。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)質(zhì)桃種植面積不斷增加，但受基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)的制約，生態(tài)環(huán)境脆弱，生產(chǎn)條件較差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱，水資源利用率不高，抵御自然災(zāi)害的能力差，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成一定影響，為保障優(yōu)質(zhì)桃品質(zhì)，解決農(nóng)作物種植供水保障問題，沿轎子雪山旅游專線沿線，在沙營村—廖營村—花箐水庫周邊山體建設(shè)灌溉用水管網(wǎng)及設(shè)施，服務(wù)優(yōu)質(zhì)桃等農(nóng)作物種植。為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的成果，為使優(yōu)質(zhì)桃等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展供水問題。解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)種植，使群眾有一個(gè)便捷、安全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境，已成為當(dāng)務(wù)之急。
為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求及部署，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，散旦鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)必將解決散旦鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)桃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展供水問題，將真正改善群眾生產(chǎn)水平，促進(jìn)貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
項(xiàng)目于5月21日在昆明晨晟招標(biāo)有限責(zé)任公司進(jìn)行競爭性談判（招標(biāo)），中標(biāo)單位為昆明潤興建筑有限公司，中標(biāo)價(jià)1478000元。項(xiàng)目于20xx年6月1日實(shí)施，項(xiàng)目現(xiàn)已完成300立方米水池1個(gè)、200立方米水池1個(gè)、100立方米水池2個(gè)、50立方米水池5個(gè)建設(shè)、新架設(shè)DN75鍍鋅鋼管1500米；DN20鍍鋅鋼管10000米；DN50鍍鋅鋼管3000米；連接100立方米水池DN50管道3000米；配套到各個(gè)分水池DN25管網(wǎng)10000米。項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收。
3.資金來源及使用情況
項(xiàng)目總投資概算148萬元，其中，財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入148萬元。
20xx年3月27日，富民縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室、富民縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年度第三批扶貧項(xiàng)目資金的通知》（富扶辦〔20xx〕9號）下達(dá)20xx年度第三批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金148萬元。該專項(xiàng)資金通過財(cái)政撥款渠道撥付到富民縣散旦鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶后，富民縣散旦鎮(zhèn)財(cái)政所分別于20xx年6月3日、20xx年6月29日、20xx年9月26日已出具轉(zhuǎn)賬支票的方式向昆明潤興建筑有限公司撥付了該項(xiàng)目款項(xiàng)共計(jì)143.4萬元，項(xiàng)目合同價(jià)為147.8萬元，預(yù)留質(zhì)量保證金4.4萬元，撥付進(jìn)度97.02%。
4.組織及管理情況
項(xiàng)目組織情況：為扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)新農(nóng)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)規(guī)劃中心、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、各村委會、昆明潤興建筑有限公司等相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)扶貧辦，由胡明杰兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，收集匯總并及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的一般性問題，對重大問題事項(xiàng)及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究。
項(xiàng)目實(shí)施流程：項(xiàng)目工作小組成立—項(xiàng)目可實(shí)施性勘測—項(xiàng)目可行性研究—項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)—編制項(xiàng)目實(shí)施方案、建設(shè)內(nèi)容及投資概算—項(xiàng)目立項(xiàng)—進(jìn)行招標(biāo)—簽訂施工合同—項(xiàng)目實(shí)施—項(xiàng)目驗(yàn)收—項(xiàng)目決算審計(jì)—交付使用。
資金撥付流程：富民縣財(cái)政局、縣扶貧辦發(fā)文—項(xiàng)目實(shí)施部門（鎮(zhèn)扶貧工作站）提出資金支付申請—項(xiàng)目主管部門審批（鎮(zhèn)政府）—鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)審批——鎮(zhèn)財(cái)政所撥付資金。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)
1.總目標(biāo)
通過扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，使沙營村委會片區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水得到提升，生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)明顯改善；發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)；農(nóng)民組織化程度不斷提高，文化生活日益豐富，綜合素質(zhì)有新提高；基層民主政治建設(shè)邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，社會和諧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，為貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.年度目標(biāo)
通過完成300立方米水池1個(gè)、200立方米水池1個(gè)、100立方米水池2個(gè)、50立方米水池5個(gè)及配套水管網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)到20xx年底，沙營村委會（沙營村、得旺村、一碗水村、康樂村）片區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水全覆蓋，使優(yōu)質(zhì)桃產(chǎn)業(yè)種植戶得到供水保障，解決生產(chǎn)用水問題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)桃等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
二、績效評價(jià)工作情況
（一）績效評價(jià)目的
全面了解項(xiàng)目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，為項(xiàng)目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，評價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。
�。ǘ┛冃гu價(jià)工作方案制定過程
1.前期調(diào)研
散旦鎮(zhèn)人民政府成立績效跟蹤工作組。由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)績效跟蹤工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)扶貧辦，由胡明杰兼任辦公室主任，牽頭負(fù)責(zé)支出績效管理日常工作。該小組成立旨在對項(xiàng)目績效進(jìn)行監(jiān)督管理，并對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)日常使用情況，達(dá)到的支出進(jìn)度以及各類效益指標(biāo)進(jìn)行檢査評價(jià)。
2.研究文件
根據(jù)《云南省財(cái)政廳云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)辦法的通知》(云財(cái)農(nóng)〔20xx〕126號）、《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》等要求，下發(fā)散旦鎮(zhèn)人民政府績效評價(jià)的通知，由鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的自評報(bào)告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總。
3.績效評價(jià)指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計(jì)
績效評價(jià)的指標(biāo)體系根據(jù)執(zhí)法辦案項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的工作確定相關(guān)指標(biāo)，產(chǎn)出目標(biāo)包括質(zhì)量，數(shù)量，時(shí)效，成本等指標(biāo)效益目標(biāo)包括社會效益，經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益，社會公眾或服務(wù)對象滿意度，整個(gè)評價(jià)方案設(shè)計(jì)由績效跟蹤工作組完成。
�。ㄈ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)方法
1.績效評價(jià)原則
一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范原則，對績效評價(jià)嚴(yán)格遵循既定程序，做到有據(jù)依循，科學(xué)可行；二是堅(jiān)持公正公開原則，做到考核過程透明公開、考核結(jié)果客觀公正，及時(shí)公示考核結(jié)果，主動(dòng)接受社會公開監(jiān)督；三是堅(jiān)持分級分類原則，科學(xué)合理對項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，緊扣要點(diǎn)，找準(zhǔn)特點(diǎn)，明確考核目標(biāo)方針，做到分類組織、分類實(shí)施；四是堅(jiān)持績效相關(guān)原則，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，做到支出與其產(chǎn)出之間有緊密相關(guān)關(guān)系。
2.績效評價(jià)方法
由鎮(zhèn)績效考核組根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，制定評價(jià)方案和評價(jià)指標(biāo)體系，收集被評價(jià)項(xiàng)目的相關(guān)資料，對數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算復(fù)核，運(yùn)用科學(xué)合理的績效評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法，對財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)。
在形成評價(jià)結(jié)論后，按照績效評價(jià)工作要求認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致撰寫績效評價(jià)報(bào)告。
（四）績效評價(jià)實(shí)施過程
1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集
此次評價(jià)數(shù)據(jù)由鎮(zhèn)績效考核組向各相關(guān)科室、涉及村組、項(xiàng)目施工單位及相關(guān)審計(jì)監(jiān)理單位采集數(shù)據(jù)，收集項(xiàng)目的相關(guān)資料，由鎮(zhèn)扶貧辦匯總分類。
2.社會調(diào)查
由項(xiàng)目涉及村組及鎮(zhèn)績效考核組共同開展，接受社會各級反饋，反饋信息由鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)一匯總。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報(bào)告
完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)采集后由鎮(zhèn)績效考核組對數(shù)據(jù)材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并對項(xiàng)目撰寫自評報(bào)告。
�。ㄎ澹┍敬慰冃гu價(jià)的局限性
無局限性。
三、評價(jià)結(jié)論和績效分析
�。ㄒ唬┰u價(jià)結(jié)論
結(jié)合實(shí)施績效考評數(shù)據(jù)及考評情況，散旦鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目績效評價(jià)自評得分為99分。
略
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項(xiàng)目完成情況：截止20xx年11月20日，項(xiàng)目現(xiàn)共完成300立方米水池1個(gè)、200立方米水池1個(gè)、100立方米水池2個(gè)、50立方米水池5個(gè)建設(shè)；新架設(shè)DN75鍍鋅鋼管1500米；DN20鍍鋅鋼管10000米；DN50鍍鋅鋼管3000米；連接100立方米水池DN50管道3000米；配套到各個(gè)分水池DN25管網(wǎng)10000米。
項(xiàng)目管理情況：散旦鎮(zhèn)政府制定了《富民縣散旦鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》《散旦鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)施意見》《散旦鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)管理制度》等與扶貧項(xiàng)目相關(guān)的指導(dǎo)性文件，為項(xiàng)目管理提供了基本依據(jù)。此外，鎮(zhèn)政府與合作社簽訂的合作協(xié)議，以及合作社的章程也是項(xiàng)目管理的主要依據(jù)。具體情況如下：
�。�1）項(xiàng)目期限管理。根據(jù)《富民縣散旦鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，本項(xiàng)目的實(shí)施期間為3個(gè)月，即20xx年5月1日至20xx年8月1日。
�。�2）項(xiàng)目質(zhì)量管理。《項(xiàng)目實(shí)施方案》明確：按照領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任，鎮(zhèn)扶貧辦積極配合，做好項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及項(xiàng)目的踏勘、設(shè)計(jì)和施工技術(shù)指導(dǎo)、督促、檢查驗(yàn)收等一整套服務(wù)工作，保證工程的按時(shí)啟動(dòng)、順利實(shí)施和如期完成。同時(shí)，按照省、市、縣有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，強(qiáng)化施工管理，把好技術(shù)質(zhì)量關(guān)，實(shí)行單位工程單項(xiàng)驗(yàn)收制度。工程領(lǐng)導(dǎo)小組對工程建設(shè)進(jìn)行經(jīng)常監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)研究解決。
�。�3）項(xiàng)目監(jiān)督管理�！渡⒌╂�(zhèn)扶貧項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)施意見》明確：對扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)管，對合作社經(jīng)營狀況采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控和評估，一旦發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營狀況不善、存在風(fēng)險(xiǎn)，立即依法依規(guī)終止合作協(xié)議，追回資金。
�。�4）資金管理。根據(jù)《云南省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格項(xiàng)目資金的管理。項(xiàng)目資金一律實(shí)行專戶管理，嚴(yán)格資金審批，專款專用，明確專人對項(xiàng)目資金進(jìn)行管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，并嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
績效指標(biāo)：項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完成建設(shè)，管護(hù)運(yùn)營建設(shè)有序推進(jìn)。
四、成本效益分析
散旦鎮(zhèn)人民政府作為富民縣散旦鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的主管單位，嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行逐級審批并辦理資金撥付。該項(xiàng)目預(yù)算資金148萬元，實(shí)際收到財(cái)政撥款148萬元，項(xiàng)目合同價(jià)147.8萬元，現(xiàn)已完成資金撥付143.4萬元，撥付進(jìn)度97.02%，在確保工作任務(wù)沒有減少的情況下，預(yù)算控制和成本控制方面沒有超出預(yù)算成本，預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行良好。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
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一是領(lǐng)導(dǎo)重視，發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和村“兩委”的主體作用，整合資源，形成合力，為農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供有力的組織保證；二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)村“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中；四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)增加動(dòng)力。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}
1.項(xiàng)目建設(shè)緩慢。
盡管通過邀標(biāo)確定施工單位，但施工單位施工緩慢，嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)。
2.撥付效率不夠高。盡管大部分項(xiàng)目資金能及時(shí)給付，但是仍有部分項(xiàng)目資金撥付可能滯后,影響項(xiàng)目建設(shè)的資金周轉(zhuǎn)。
�。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，提高項(xiàng)目建設(shè)效率。各級單位要加強(qiáng)對項(xiàng)目施工監(jiān)管，保障項(xiàng)目按質(zhì)按量按時(shí)完成。
加強(qiáng)與上級部門的溝通，提高資金撥付效率。隨著預(yù)算法的推出和財(cái)務(wù)管理的不斷完善，目前的資金管理模式和資金撥付形式都可以有一定的突破。鑒于其他村也存在資金到位滯后的現(xiàn)象，為了不影響項(xiàng)目建設(shè)資金周轉(zhuǎn)，以及主管部門和財(cái)政部門對本項(xiàng)目的規(guī)范管理，建議主管部門與上級部門積極溝通，提高資金撥付效率。
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