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殘疾人項目支出績效自評報告

時間:2022-12-30 16:07:02 其他報告 我要投稿
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殘疾人項目支出績效自評報告

  在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告十分的重要,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編整理的殘疾人項目支出績效自評報告,希望能夠幫助到大家。

殘疾人項目支出績效自評報告

殘疾人項目支出績效自評報告1

  一、基本情況

  (一)項目概況

  根據(jù)《紅河州財政局關(guān)于下達20xx年州級行政事業(yè)單位基本支出和項目支出預算的通知》(紅財預發(fā)〔20xx〕15號)文件,批復紅河州殘疾人聯(lián)合會20xx年部門預算安排835.65萬元,其中:基本支出440.51萬元(包含工資福利收支378.69萬元,商品和服務(wù)支出57.27萬元,對個人和家庭的補助收支4.55萬元);項目支出安排預算為395.14萬元,主要用于殘疾人康復文體宣傳費(本級)20.4萬元,殘疾人康復補助經(jīng)費(下級)100萬元,殘疾人就業(yè)和扶貧經(jīng)費(本級)49.6萬元,殘疾人就業(yè)和扶貧補助經(jīng)費(下級)101萬元,殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費(本級)44萬元,社區(qū)村委會殘疾人聯(lián)絡(luò)員補助資金(下級)80.14萬元。

 。ǘ╉椖靠冃繕

  1.殘疾人就業(yè)和扶貧年度目標(含下級)。目標一:征收殘疾人就業(yè)保障金600萬元以上。目標二:按時按要求完成同級信訪部門及上級殘聯(lián)交辦的信訪件。目標三:開展盲人初中級保健按摩師培訓40人,提高盲人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。目標四:開展殘疾人電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓一期24人,通過培訓提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。目標五:通過扶持13縣市殘疾人電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人26人,提高殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)示范帶頭作用。目標六:為貧困重度殘疾人提供家庭無障礙改造100戶,改善殘疾人居家環(huán)境和生活質(zhì)量。目標七:春節(jié)以扶貧形式慰問貧困殘疾人。

  2.殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費年度目標。目標一:開展全州殘疾人工作者業(yè)務(wù)知識培訓,提高殘疾人工作者綜合素質(zhì)。目標二:發(fā)揮扶貧示范基地作用,幫扶、輻射帶動殘疾人脫貧致富。目標三:推進殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)。目標四:積極參與技能競賽,拓展殘疾人從業(yè)領(lǐng)域,引領(lǐng)殘疾人就業(yè)培訓工作。

  3.殘疾人康復年度目標(含下級)。目標一:殘疾人康復隊伍培訓57名;目標二:全國助殘日等10個節(jié)日活動;目標三:殘疾人4個肢殘協(xié)會活動;目標四:指導13縣市殘疾人工作;目標五:0—6歲殘疾兒童康復救助90名;目標六:殘疾人假肢裝配52名;目標七:殘疾兒童預防監(jiān)測4150名;目標八:殘疾人運動員培訓52名;目標9:殘疾人文藝匯演1個。

  4.社區(qū)村委會殘疾人聯(lián)絡(luò)員補助(下級)年度目標。按紅政發(fā)〔20xx〕82號文件精神,除個舊、蒙自、開遠、彌勒外對社區(qū)村居委會殘疾人聯(lián)絡(luò)員每月給予補助,不斷提高殘疾人基本公共服務(wù)供給水平,殘疾人獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升,殘疾人生活質(zhì)量有所提高。

  二、項目單位績效報告情況

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  根據(jù)《紅河州財政局關(guān)于開展20xx年財政績效評價和20xx年全程績效管理指導工作的通知》(紅財績發(fā)〔20xx〕5號)、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財預〔20xx〕97號)的要求,完成了《紅河州殘疾人聯(lián)合會20xx年部門預算編制報告》和《20xx年紅河州殘疾人聯(lián)合會部門績效運行監(jiān)控自查報告》。

  20xx年共計申報4個項目(含下級),其中:殘疾人就業(yè)和扶貧項目設(shè)定36個績效指標,截至20xx年12月31日,基本完成績效指標36個;殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費項目設(shè)定18個績效指標,截至20xx年12月31日,完成績效指標13個;殘疾人康復項目設(shè)定46個績效指標,截至20xx年12月31日,完成績效指標46個;社區(qū)村委會殘疾人聯(lián)絡(luò)員補助項目設(shè)定6個績效指標,截至20xx年12月31日,完成績效指標6個。

 。ǘ╉椖拷M織管理情況

  項目主管理單位由紅河州殘聯(lián)負總責,13縣市殘聯(lián)負責各縣市工作,由州殘聯(lián)負責項目預算申報、管理、制度建設(shè)等工作,各縣市負責組織聯(lián)絡(luò)開展工作。

  三、績效評價工作開展情況

 。ㄒ唬┰u價指標體系、評價方法

  1.殘疾人就業(yè)和扶貧項目(含下級)預算執(zhí)行情況10分,產(chǎn)出指標50分,其中,數(shù)量指標21分、質(zhì)量指標21分、時效指標1分、成本指標 7分;效益指標30分;滿意度指標10分,共計100分,評定等級標準為優(yōu)≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。

  2.殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費項目預算執(zhí)行情況10分,產(chǎn)出指標50分,其中,數(shù)量指標15分、質(zhì)量指標15分、時效指標5分、成本指標15分;效益指標30分;滿意度指標10分。共計100分,評定等級標準為優(yōu)≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。

  3.殘疾人康復(含下級)項目預算執(zhí)行情況10分,產(chǎn)出指標50分,其中,數(shù)量指標10分、質(zhì)量指標20分、時效指標10分、成本指標10分;效益指標30分;滿意度指標10分。共計100分,評定等級標準為優(yōu)≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。

  4.社區(qū)村委會殘疾人聯(lián)絡(luò)員補助(下級)預算執(zhí)行情況10分,產(chǎn)出指標50分,其中,數(shù)量指標15分、質(zhì)量指標15分;時效指標10分,成本指標10分;效益指標30分;滿意度指標10分。共計100分,評定等級標準為優(yōu)≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。

  詳見紅河州20xx年度州本級部門預算安排項目支出績效自評表。

 。ǘ┛冃гu價工作過程

  1.前期準備。根據(jù)預算法的相關(guān)規(guī)定,在預算編制時,建立事前績效目標編制工作,構(gòu)建事中績效跟蹤和績效評價機制。印發(fā)績效評價工作文件《紅河州殘疾人聯(lián)合會項目支出績效評價管理辦法》。為確保績效目標如期實現(xiàn),我單位根據(jù)確定的部門項目支出績效目標,對績效目標的完成情況進行跟蹤和績效自評。

  2.組織實施。根據(jù)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)20xx年度紅河州預算績效管理考核辦法的通知》(紅財績發(fā)〔20xx〕3號)、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(紅財績發(fā)〔20xx〕12號)、《紅河州財政局關(guān)于開展20xx年度州級部門整體支出和項目支出績效自評和財政評價工作的通知》(紅財績發(fā)〔20xx〕1號)要求,部門黨組高度重視,積極組織力量,積極開展20xx年部門項目支出績效自評工作。項目績效自評由業(yè)務(wù)科室填報項目績效自評情況,財務(wù)人員協(xié)助,各科室提供佐證材料和依據(jù)。

  3.撰寫績效自評報告。收集、整理州殘聯(lián)財政預算資金績效評價所需資料,對部門項目支出績效情況進行自評、打分,最后根據(jù)自評、打分的結(jié)果撰寫紅河州殘疾人聯(lián)合會部門項目支出績效評價報告。

  四、績效評價指標分析情況

  殘疾人就業(yè)和扶貧項目(含下級)預算執(zhí)行情況10分,自評得分10分;產(chǎn)出指標50分,自評得48.8分,其中,數(shù)量指標20分、質(zhì)量指標21分、時效指標0.8分、成本指標7分;效益指標30分,自評30分;滿意度指標10分,自評10分。自評合計98.8分,評價等級為“優(yōu)”。

  殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費項目預算執(zhí)行情況10分,自評得分10分;產(chǎn)出指標50分,自評得分40分。其中,數(shù)量指標12分、質(zhì)量指標12分、時效指標4分、成本指標12分;效益指標30分,自評得分24分;滿意度指標10分,自評得分8分;評價合計82分,自評等級為“良”。

  殘疾人康復(含下級)項目預算執(zhí)行情況10分,自評得分10分;產(chǎn)出指標50分,自評得分48分。其中,數(shù)量指標10分、質(zhì)量指標20分、時效指標8分、成本指標10分;效益指標30分,自評得分30分;滿意度指標10分,自評得分10分。自評合計98分,評價等級為“優(yōu)”。

  社區(qū)村委會殘疾人聯(lián)絡(luò)員補助(下級)預算執(zhí)行情況10分,自評得分10分;產(chǎn)出指標50分,自評得分50分,其中,數(shù)量指標15分、質(zhì)量指標15分、時效指標10分、成本指標10分;效益指標30分,自評得分30分;滿意度指標10分,自評得分10分。自評合計100分,評價等級為“優(yōu)”。

  (一)項目資金情況分析

  1.項目支出撥付395.14萬元。其中:殘疾人就業(yè)和扶貧(州本級)撥款49.6萬元,殘疾人就業(yè)和扶貧(補助下級)撥款101萬元;殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費(州本級)撥款44萬元,殘疾人康復文體宣傳費(州本級)撥款20.4萬元;殘疾人康復(補助下級)撥款100萬元;社區(qū)村委會殘疾人聯(lián)絡(luò)員補助(補助下級)撥款80.14萬元。

  2.項目支出使用366.57萬元。其中:殘疾人就業(yè)和扶貧(州本級)43.03萬元,殘疾人就業(yè)和扶貧(補助下級)已經(jīng)撥款101萬元;殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費(州本級)22萬元,殘疾人康復文體宣傳費(州本級)20.4萬元;殘疾人康復(補助下級)已經(jīng)撥款100萬元;社區(qū)村委會殘疾人聯(lián)絡(luò)員補助(補助下級)已經(jīng)撥款80.14萬元。

  3.項目資金管理情況分析。

  州殘聯(lián)各科室分別按職責分工管理所屬項目執(zhí)行,負責各自預算項目的統(tǒng)籌安排。具體來看,財務(wù)室負責編制年度預算、預算執(zhí)行核算、監(jiān)督各項目進度的報送工作;負責預算目標制定和分解,確保預算績效目標任務(wù)的完成,對各科室進行預算目標日常督促檢查指導工作。

  (二)項目績效情況分析

  1.項目成本(預算)控制情況

  20xx年州殘聯(lián)項目預算合計395.14萬元。其中:殘疾人就業(yè)和扶貧(州本級)撥款49.6萬元,殘疾人就業(yè)和扶貧(補助下級)撥款101萬元;殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費(州本級)撥款44萬元,殘疾人康復文體宣傳費(州本級)撥款20.4萬元;殘疾人康復(補助下級)撥款100萬元;社區(qū)村委會殘疾人聯(lián)絡(luò)員補助(補助下級)撥款80.14萬元。按照厲行節(jié)約原則,我單位已對資金支出制度進行健全完善并設(shè)立配套措施,嚴格執(zhí)行各項費用支出審批制度,做到項目成本的最低化。

  2.項目完成質(zhì)量

  20xx年州殘聯(lián)共計申報4個項目(含下級),其中:殘疾人就業(yè)和扶貧項目設(shè)定36個績效指標,截至20xx年12月31日,基本完成績效指標36個;殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費項目設(shè)定18個績效指標,截至20xx年12月31日,完成績效指標13個;殘疾人康復項目設(shè)定46個績效指標,截至20xx年12月31日,完成績效指標46個;社區(qū)村委會殘疾人聯(lián)絡(luò)員補助項目設(shè)定6個績效指標,截至20xx年12月31日,完成績效指標6個。

  3.項目的效益分析

 。1)項目預期目標完成程度

  20xx年共計申報4個項目(含下級),其中:殘疾人就業(yè)和扶貧項目設(shè)定36個績效指標,殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費項目設(shè)定18個績效指標,殘疾人康復項目設(shè)定46個績效指標,社區(qū)村委會殘疾人聯(lián)絡(luò)員補助項目設(shè)定6個績效指標,截至20xx年12月31日,4個項目均基本完成年初設(shè)定指標。

 。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響

  殘疾人就業(yè)和扶貧項目(含下級)的實施,認真鎖定全州脫貧目標,著力抓好殘疾人脫貧攻堅工作,落實各項殘疾人就業(yè)和扶貧政策措施,著力維護殘疾人合法權(quán)益,改善和提高殘疾人的生活質(zhì)量,穩(wěn)定社會,穩(wěn)定家庭。

  殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費的實施,通過開展全州殘疾人工作者進行業(yè)務(wù)知識培訓,使殘疾人工作者綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有所提高;通過對州級殘疾人扶貧示范基地的扶持,使其發(fā)揮扶貧示范基地作用,幫扶、輻射帶動殘疾人脫貧致富;通過補助殘疾人托養(yǎng)中心項目建設(shè),推進托養(yǎng)中心建設(shè);通過殘疾人崗位精英職業(yè)技能競賽和殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)工作人員職業(yè)指導競賽項目,使殘疾人積極參與技能競賽,拓展殘疾人從業(yè)領(lǐng)域,引領(lǐng)殘疾人就業(yè)培訓工作。

  殘疾人康復項目(含下級)的實施,充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,做好重大政策、重點工作、重要活動的宣傳報道工作。進一步宣傳殘疾預防知識,動員全社會更加關(guān)注和支持殘疾預防工作,加快殘疾預防事業(yè)的發(fā)展,按照“政府主導、社會參與,部門聯(lián)動、殘聯(lián)協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進”的原則,開展殘疾人康復工作,宣傳殘疾預防和早期康復知識, 探索建立早預防、早篩查、早轉(zhuǎn)介、早治療、早康復的工作機制,推動殘疾人康復事業(yè)的發(fā)展。

  社區(qū)村委會殘疾人聯(lián)絡(luò)員補助(下級)的實施,通過對社區(qū)村委會殘疾人聯(lián)絡(luò)員給予補助,不斷提高殘疾人基本公共服務(wù)供給水平,殘疾人獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升,殘疾人生活質(zhì)量有所提高。

  五、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)

  殘疾人就業(yè)和扶貧項目(含下級)自評分為98.8分,評價等級為“優(yōu)”;殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費項目自評分為82分,自評等級為“良”;殘疾人康復項目(含下級)自評分為98分,評價等級為“優(yōu)”;社區(qū)村委會殘疾人聯(lián)絡(luò)員補助項目(下級)自評分為100分,評價等級為“優(yōu)”。

  六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

  州殘聯(lián)通過對整體支出績效和預算項目資金全面自評工作,對州殘聯(lián)財政資預算執(zhí)行情況、資金使用情況進行全面分析,總結(jié)預算資金管理的經(jīng)驗,找準存在的問題,為進一步加強和規(guī)范項目和資金管理,完善項目和資金管理辦法,將績效自評結(jié)果應(yīng)用于下一年度預算編制中,對于年度執(zhí)行率高,績效目標實現(xiàn)程度好的項目,在下一年度預算編制中給予重點支持,對于執(zhí)行率不高,績效目標實現(xiàn)不好的項目,減少資金預算編制。

  七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

  (一)要經(jīng)驗和做法

  完善部門預算績效管理工作領(lǐng)導小組,負責組織、協(xié)調(diào)評價考核相關(guān)工作。高度重視項目管理工作,明確預算項目執(zhí)行時間表,切實加快預算執(zhí)行進度。

 。ǘ┐嬖趩栴}和建議

  1.績效管理體系需要逐漸健全。績效管理是一個完整系統(tǒng),由績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋四部分組成,四者緊密相連,缺一不可,但從目前管理現(xiàn)狀看,績效管理的整體性上還有差距,管理體系需要進一步健全。

  2.對現(xiàn)行的預算績效管理不適應(yīng)。隨著財政改革步伐的推進,預算績效管理在財政改革中的地位與角色更加凸顯,而當前績效管理沒有成熟模式,績效管理人員缺乏專業(yè)知識和相應(yīng)的工作經(jīng)驗,容易在績效管理工作中產(chǎn)生各種錯誤,導致績效管理結(jié)果出現(xiàn)偏差。

  3.部門預算編制的科學化、精細化有待提高。目前,部門預算編制要求功能科目細化到項級,經(jīng)濟科目細化到款級,但在實際編制過程中,由于有的預算支出項目具有預測性和不確定性等特點,造成實際支出與預算編制不符,需要對預算進行調(diào)整或年末結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額過大。

  八、其他需說明的問題

  無

殘疾人項目支出績效自評報告2

  一、基本情況你

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。

  根據(jù)安徽省殘疾人聯(lián)合會等六部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)20xx年<困難殘疾人康復實施辦法>的通知》(皖殘聯(lián)〔20xx〕9號)、淮南市殘疾人聯(lián)合會等六部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<淮南市20xx年困難殘疾人康復實施辦法>的通知》(淮殘聯(lián)〔20xx〕13號),共開展投入如下項目和市級資金:

  1、困難精神殘疾人藥費補助項目,為有需求的困難精神殘疾人提供藥費補助,補助經(jīng)費專項用于精神殘疾人治療精神疾病的藥費補助,提倡使用治療精神疾病的第二代藥物。

  市轄區(qū)任務(wù)共2426人,標準1000元/人/年,其中市級資金140元/人/年,計33.964萬元;

  2、殘疾兒童康復救助中的殘疾兒童康復訓練項目,為 符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復訓練救助。

  市轄區(qū)任務(wù)340人,市級資金配套標準為5460元/人/年,任務(wù)外281人,市級資金配套標準為10500元/人/年,480.69萬元;

  以上兩項市級資金合計514.654萬元,已分批次撥付給各市轄區(qū),市級資金撥付文件和金額分別為:

  1、《關(guān)于下達20xx年省級殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金及市級配套資金的通知》(淮財社〔20xx〕338號)219.604萬元;

  2、《關(guān)于下達20xx年殘疾兒童康復訓練擴面市級配套資金的通知》(淮財社〔20xx〕783號)295.05萬元;

  合計514.654萬元,已根據(jù)工作進展,分發(fā)補助資金。

 。ǘ╉椖靠冃繕恕

  總體目標為為市轄區(qū)2426名困難精神殘疾人提供服藥補助,為340名殘疾兒童康復訓練提供訓練補助;

  實際共為市轄區(qū)2426名困難精神殘疾人提供服藥補助,為621名殘疾兒童康復訓練提供訓練補助。

  二、績效評價工作開展情況

  根據(jù)開展的項目,圍繞產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標等,對項目開展情況進行自評,填寫自評表。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

  實際共為市轄區(qū)2426名困難精神殘疾人提供服藥補助,為621名殘疾兒童康復訓練提供訓練補助,超額完成數(shù)量指標,均按時完成時效指標,項目的開展緩解了困難精神殘疾人服藥經(jīng)濟壓力,有利于促進社會穩(wěn)定;緩解了殘疾兒童家庭經(jīng)濟壓力,有利于促進殘疾兒童增強生活自理能力,融入社會,產(chǎn)生了明顯的社會效益和可持續(xù)影響指標;根據(jù)后期開展的電話回訪,服務(wù)對象滿意度達到90%以上,達到滿意度指標。

  四、主要經(jīng)驗及做法

  項目開展以來,我會能夠提前統(tǒng)籌,積極推進,多次召開縣區(qū)殘聯(lián)理事長會議部署和推進工作,并不定時赴縣區(qū)開展項目督查,保障項目的順利實行。

殘疾人項目支出績效自評報告3

  一、項目概況

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  1.機構(gòu)名稱及設(shè)置情況

  昆明市五華區(qū)殘疾人聯(lián)合會,內(nèi)設(shè)辦公室、組聯(lián)宣傳文體科、綜合科3個職能科(室)。下屬事業(yè)單位2個,昆明市五華區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心、昆明市五華區(qū)殘疾人活動中心。

  2.職責任務(wù)

  五華區(qū)殘疾人聯(lián)合會履行“代表、服務(wù)、管理”職能:代表殘疾人共同利益,維護殘疾人合法權(quán)益;團結(jié)教育殘疾人,為殘疾人服務(wù);履行法律賦予的職責,承擔五華區(qū)人民政府委托的任務(wù),管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。

 。1)宣傳、貫徹、實施《中華人民共和國殘疾人保障法》和省市區(qū)有關(guān)殘疾人事業(yè)的法規(guī)、政策,聽取轄區(qū)殘疾人意見,反映轄區(qū)殘疾人需求,維護轄區(qū)殘疾人合法權(quán)益,為轄區(qū)殘疾人服務(wù)。

 。2)團結(jié)、教育殘疾人遵守法律,履行應(yīng)盡義務(wù),發(fā)揚自尊、自信、自強、自立精神,為構(gòu)建和諧社會、全面建成小康社會貢獻力量。

 。3)弘揚人道主義,宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系,動員社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。

 。4)開展和促進殘疾人康復、教育、扶貧、勞動就業(yè)、維權(quán)、文化體育、社會保障和殘疾預防等工作,改善殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件。

  (5)協(xié)助政府研究、制定和實施促進殘疾人事業(yè)的法規(guī)、政策、規(guī)劃、計劃和優(yōu)待殘疾人的措施 ,發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)。

 。6)承擔政府殘疾人工作委員會的日常工作,做好組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

  (7)管理和指導各類殘疾人群眾組織,培養(yǎng)殘疾人工作者。

 。8)管理和發(fā)放《中華人民共和國殘疾人證》。

 。9)開展殘疾人事業(yè)的地區(qū)交流與合作。

 。10)承擔區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作

 。ǘ┕ぷ饔媱潱簩θ珔^(qū)殘疾人進行康復、扶貧、教育、就業(yè)培訓指導、基層組織建設(shè)等進行管理和服務(wù)

 。ㄈ┯媱潓嵤┣闆r:嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,結(jié)合部門職責,落實殘疾人醫(yī)療保障政策、完善扶貧機制,進一步落實康復救助項目,促使殘疾人康復;做好殘疾人教育和文體工作,促進殘疾人全面參與社會生活;進一步做好殘疾人就業(yè)服務(wù)工作。積極開展貧困殘疾人的技能,實用技術(shù)培訓,對納入低保及低保邊緣戶的殘疾人在醫(yī)療、住房、生活等方面遇到困難時,給與臨時性救助。

  二、年度預算執(zhí)行情況

 。ㄒ唬埣踩朔鲐殠头鼋(jīng)費

  20xx年區(qū)殘聯(lián)預算為240.01萬元,具體目標為:扶殘助學“春雨行動配套經(jīng)費”18.85萬,主要用于資助義務(wù)教育階段學生和考入中專(高中)學生;節(jié)日走訪慰問27.84萬元,主要用于春節(jié)、助殘日、中秋國慶走訪慰問;貧困殘疾人臨時救助經(jīng)費1萬元,對轄區(qū)內(nèi)納入低保及低保邊緣戶的殘疾人在醫(yī)療、住房、生活等方面遇到困難時,給與一次性臨時救助,結(jié)對幫扶祿勸烏東德鎮(zhèn)、西翥大村5組工作經(jīng)費4萬元;創(chuàng)文對口聯(lián)系觀音寺社區(qū)工作經(jīng)費2萬元;殘疾人參加社會保險補助經(jīng)費146.30萬元,主要用于殘疾人購買意外傷害險、參加居民養(yǎng)老保險、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保;愛心超市經(jīng)費40.02萬元,用于救助轄區(qū)內(nèi)所有納入低保的殘疾人。

  (二)殘疾人工作運行經(jīng)費

  20xx年區(qū)殘聯(lián)預算為155.61萬元,具體目標為:五華區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心物管費78.48萬元,主要用于物管費、綠化費、消防器材更換配置、電梯維護保養(yǎng)以及其他維修費用;殘疾人信息化建設(shè)及硬件維護費4.5萬元,主要用于系統(tǒng)維護費;殘疾人便民服務(wù)暨援助中心運行經(jīng)費4.08萬元,主要用于中心聘請3名工作人員經(jīng)費;五個殘疾人專門協(xié)會工作經(jīng)費8.56萬元;殘疾人事業(yè)宣傳費1萬元;殘疾鑒定工作項目經(jīng)費40萬元;殘疾人工作運行購買服務(wù)費10萬元;殘疾人活動經(jīng)費9萬元。

 。ㄈ埣踩丝祻屯叙B(yǎng)經(jīng)費

  20xx年區(qū)殘聯(lián)預算為158.24萬元,具體目標為:殘疾人社區(qū)康復經(jīng)費22.30萬元,主要用于精神病免費服藥幫扶、殘疾人社區(qū)康復服務(wù)經(jīng)費;殘疾人托養(yǎng)經(jīng)費95.64萬元,主要用于無業(yè)重度殘疾人居家養(yǎng)護扶助經(jīng)費、入住托養(yǎng)機構(gòu)對殘疾人補助經(jīng)費、接收殘疾人入住托養(yǎng)機構(gòu)的補助經(jīng)費;日間照料站運行經(jīng)費15.90萬元,主要用于工作人員補貼、房租及物管費;重點人員康復救助10萬元;殘疾人家庭醫(yī)生簽約基本服務(wù)費14.4萬元。

 。ㄋ模埣踩司蜆I(yè)經(jīng)費

  20xx年區(qū)殘聯(lián)預算為60.89萬元,具體目標為:按比例安排殘疾人就業(yè)實施經(jīng)費21.76萬元,殘疾人就業(yè)培訓經(jīng)費14萬元,殘疾人就業(yè)表彰、獎勵經(jīng)費15.13萬元,殘疾人就業(yè)扶持經(jīng)費10萬元。

  三、績效目標完成情況及分析

  從整體情況來看,區(qū)殘聯(lián)嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度,具體完成情況如下:

 。ㄒ唬埣踩朔鲐殠头鼋(jīng)費

  1.經(jīng)費支出情況:截至20xx年12月31日,殘疾人扶貧幫扶經(jīng)費支出 204.75萬元,支出進度為85.31%,與預期完成情況偏離程度為14.69 %,其中:扶殘助學“春雨行動配套”經(jīng)費支出14.77萬元,支出進度為 78.35%,與預期情況偏離程度為21.65%;節(jié)日走訪慰問經(jīng)費支出27.82萬元,支出進度為99.93%,與預期完成情況偏離程度為0.07%,貧困殘疾人臨時救助經(jīng)費經(jīng)費未支出,支出進度為0%,與預期完成情況偏離程度為100%,殘疾人參加社會保險補助經(jīng)費經(jīng)費支出120.67萬元,支出進度為82.48%,與預期完成情況偏離程度為17.52%,愛心超市經(jīng)費經(jīng)費支出39.32萬元,支出進度為98.25%,與預期完成情況偏離程度為1.75%。結(jié)對幫扶祿勸烏東德鎮(zhèn)、西翥大村5組工作經(jīng)費支出0.17萬元,支出進度為4.3%,與預期完成情況偏離程度為95.70%。創(chuàng)文對口聯(lián)系觀音寺社區(qū)工作經(jīng)費支出2萬元,支出進度為100%,與預期完成情況偏離程度為0%。

  2.績效指標完成情況:

 。1)產(chǎn)出指標-數(shù)量指標:已支出204.75萬元,支出進度85.31%。產(chǎn)出指標-時效指標:預計20xx年完成目標;產(chǎn)出指標-質(zhì)量指標:全年按計劃實施扶貧幫扶項目。

 。2)效益指標-社會效益:營造了良好扶殘助社會氛圍;效益指標-可持續(xù)性指標:使殘疾人每年都能享受到扶貧幫扶相關(guān)優(yōu)惠政策;效益指標-經(jīng)濟效益:通過各項扶貧幫扶政策,提高殘疾人生活水平。

 。3)滿意度指標-服務(wù)對象滿意度:殘疾人得到扶貧幫扶,滿意度較高,社會反響好。

 。ǘ埣踩斯ぷ鬟\行經(jīng)費

  1.經(jīng)費支出情況:截至20xx年12月31日,殘疾人工作運行經(jīng)費支出149.98萬元,支出進度為96.38%,與預期完成情況偏離程度為3.62%,其中:五華區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心物管費經(jīng)費支出75.69萬元,支出進度為96.44%,與預期情況偏離程度為3.56%;殘疾人工作系統(tǒng)軟件更新維護及信息化建設(shè)經(jīng)費支出4.19萬元,支出進度93.11%,與預期情況偏離程度為6.89%;殘疾人便民服務(wù)暨援助中心運行經(jīng)費支出1.8萬元,支出進度為 44.23%,與預期情況偏離程度為55.77%;五個殘疾人專門協(xié)會工作經(jīng)費支出8.56,支出進度為 100%,已達計劃支出進度;殘疾人事業(yè)宣傳費支出0.95萬元,支出進度為 95%,與預期情況偏離程度為5%;殘疾人活動經(jīng)費支出8.97,支出進度為 99.67%,與預期情況偏離程度為0.33%;殘疾人工作運行購買服務(wù)費支出9.82萬元,支出進度為 98.20%,與預期情況偏離程度為1.8%;殘疾鑒定工作項目經(jīng)費支出40萬元,支出進度為 100%,已達計劃支出進度;

  2.績效指標完成情況:

 。1)產(chǎn)出指標-數(shù)量指標:已支出149.98萬元,支出進度96.38%。產(chǎn)出指標-時效指標:預計20xx年完成目標;產(chǎn)出指標-質(zhì)量指標:全年按計劃實施殘疾人工作運行項目。

 。2)效益指標-社會效益:確保殘聯(lián)各項工作順利開展,方便殘疾人及企事業(yè)單位前來辦事的人員;效益指標-可持續(xù)性指標:該項目每年都能受益于殘疾人和前來辦事的企事業(yè)單位人員;效益指標-經(jīng)濟效益:確保殘聯(lián)各項工作順利開展,方便殘疾人及個企事業(yè)單位前來辦事的人員。

 。3)滿意度指標-服務(wù)對象滿意度:殘疾人和前來辦事的人員均滿意

  (三)殘疾人康復托養(yǎng)經(jīng)費

  1.經(jīng)費支出情況:截至20xx年12月31日,殘疾人康復托養(yǎng)經(jīng)費支出136.37萬元,支出進度為86.18%,與預期完成情況偏離程度為13.82%,其中:殘疾人社區(qū)康復經(jīng)費支出15.47萬元,支出進度為69.37%,與預期情況偏離程度為30.63 %;殘疾人托養(yǎng)經(jīng)費支出88.78萬元,支出進度為92.83%,與預期情況偏離程度為7.17 %;日間照料站運行經(jīng)費支出13.82萬元,支出進度為86.92%,與預期情況偏離程度為13.08 %;重點人員康復救助經(jīng)費支出10萬元,已達計劃支出進度;殘疾人家庭醫(yī)生簽約基本服務(wù)費8.3萬元,支出進度為57.64%,與預期情況偏離程度為42.36 %;

  2.績效指標完成情況:

 。1)產(chǎn)出指標-數(shù)量指標:已支出136.37萬元,支出進度86.18%;產(chǎn)出指標-時效指標:預計20xx年完成目標;產(chǎn)出指標-質(zhì)量指標:全年將按計劃實施殘疾人康復托養(yǎng)項目。

  (2)效益指標-社會效益:給有意愿且符合條件的殘疾人提供康復服務(wù),使殘疾人能夠回歸社會生活;效益指標-可持續(xù)性指標:使殘疾人每年都可以享受此項優(yōu)惠政策;效益指標-經(jīng)濟效益:讓重度殘疾人和殘疾人家庭得到實惠。

 。3)滿意度指標-服務(wù)對象滿意度:重度殘疾人和殘疾人家庭都很滿意

 。ㄋ模埣踩司蜆I(yè)經(jīng)費

  1.經(jīng)費支出情況:截至20xx年12月31日,殘疾人就業(yè)經(jīng)費支出38.87萬元,支出進度為63.84%,未達預期支出目標;其中:按比例安排殘疾人就業(yè)實施經(jīng)費支出21.76萬元,支出進度為100%,已達預期支出進度;殘疾人就業(yè)培訓經(jīng)費支出10.66萬,支出進度為76.14%,與預期情況偏離程度為23.86%;殘疾人就業(yè)表彰、獎勵經(jīng)費支出0萬元。殘疾人就業(yè)扶持經(jīng)費6.45萬元,支出進度為64.5%,與預期情況偏離程度為35.5%。

  2.績效指標完成情況:

 。1)產(chǎn)出指標-數(shù)量指標:已支出38.87萬元,支出進度63.84%;產(chǎn)出指標-時效指標:預計20xx年完成目標;產(chǎn)出指標-質(zhì)量指標:全年將按計劃實施殘疾人就業(yè)項目。

  (2)效益指標-社會效益:促進殘疾人就業(yè),提高殘疾人職業(yè)技能水平和就業(yè)競爭力;效益指標-可持續(xù)性指標:使殘疾人每年都能享受到就業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策;效益指標-經(jīng)濟效益:提供殘疾人培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持,滿足其創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求,實現(xiàn)自身價值。

  (3)滿意度指標-服務(wù)對象滿意度:殘疾人滿意,社會反響好。

  四、存在問題原因

 。ㄒ唬┐嬖趩栴}。

  預算執(zhí)行進度未達到要求

 。ǘ┰蚍治觥

  項目的支出方式不一,有的按月支出,有的按季支出,有的根據(jù)上級的安排部署支出,有的按合同約定支出,有的經(jīng)費不足,未能支出。

  五、意見和建議

 。ㄒ唬└鞑块T分工合作,協(xié)同合作,責任到人,確保各項工作順利開展,跟進業(yè)務(wù)進度,及時解決問題,創(chuàng)造良好環(huán)境,做好服務(wù)工作。項目規(guī)劃具體,可操作性強

 。ǘ┘訌妼︻A算資金的跟蹤管理,形成合力,進一步完善績效評價體系。切實提高財政資金使用效率,強化預算支出的責任和效率。

 。ㄈ┘訌姾鸵(guī)范殘疾人服務(wù)機構(gòu)建設(shè),進一步建立和完善社區(qū)服務(wù)平臺,為殘疾人提供全面、優(yōu)質(zhì)服務(wù),逐步建立殘疾人援助長效機制

 。ㄋ模┻M一步強化部門管理職能,定期對項目開展過程中出現(xiàn)的方面和缺點進行認真總結(jié)和反思。

  六、其他需要說明的問題

  無

殘疾人項目支出績效自評報告4

  一、部門概況

 。ㄒ唬┎块T基本情況(包括部門的在職人員情況、機構(gòu)設(shè)置、主要職能及重點工作計劃等)。

  1、部門職責

  懷化市殘疾人聯(lián)合會的職能是“代表、服務(wù)、管理”(即代表殘疾人共同利益,維護殘疾人合法權(quán)益;團結(jié)教育殘疾人,為殘疾人服務(wù);履行法律賦予的職責,承擔政府委托的任務(wù),管理和發(fā)展殘疾人事業(yè))。

  2、機構(gòu)設(shè)置

  懷化市殘疾人聯(lián)合會作為一級部門預算單位,內(nèi)設(shè)部室為:辦公室、康復部、教育就業(yè)部,1個下屬事業(yè)單位:懷化市殘疾人服務(wù)中心。

  3、在職人員情況

  20xx年末,我單位共有編制18人,年末實有在職人數(shù)20人(含勞務(wù)派遣2人,公益性崗位1人),退休人數(shù)9人。

  4、重點工作計劃

  20xx年,我們將全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及省委十一屆十一次全會、市委五屆十次全會精神,踐行新思想,落實新要求,展現(xiàn)新作為,推進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。

  一是加強黨的政治建設(shè)。認真貫徹落實對湖南工作和對殘疾人工作的重要指示批示精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。

  二是加強從嚴管黨治黨。認真履行從嚴管黨治黨主體責任及“一崗雙責”,加強意識形態(tài)領(lǐng)域工作,強化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,推進從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。

  三是推進按比例就業(yè)和穩(wěn)定發(fā)展集中就業(yè)。進一步加強殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠力度,通過更多實實在在的政策扶持,不斷提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性,最終實現(xiàn)收入增長目標。

  四是推動殘疾人康復服務(wù)更加精準優(yōu)質(zhì),加強康復服務(wù)體系建設(shè),加強殘疾康復服務(wù)人才隊伍建設(shè)。

  五是不斷加強殘疾人教育。提高殘疾人教育普及水平,提升特殊教育教學質(zhì)量。

  六是有效保障殘疾人權(quán)益。推進懷化市無障礙環(huán)境標準化、規(guī)范化建設(shè)。加大殘疾人法律救助力度,開展殘疾人法律救助服務(wù)。繼續(xù)做好殘疾人信訪維穩(wěn)工作。

  七是繼續(xù)做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息動態(tài)更新,加快推動三代殘疾人證更新?lián)Q代。

  八是進一步加強殘聯(lián)組織建設(shè),加強機構(gòu)設(shè)置和人員配備,壯大殘聯(lián)系統(tǒng)干部隊伍力量,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘疾人工作者職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。

 。ǘ┎块T整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。

  1、20xx年部門預算情況

  20xx年年初收入預算484.47萬元,均為一般公共預算經(jīng)費撥款。年初支出總預算484.47萬元,其中:基本支出202.67萬元(人員經(jīng)費166.38萬元,日常公用經(jīng)費30.89萬元,資本性支出0.9萬元,其他支出(非稅收入返還4.5萬元);項目支出281.8萬元。

  2、20xx年部門決算情況

  20xx年度決算總收入678.24萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余818.96萬元。20xx年度決算總支出1497.20萬元,其中:基本支出394.40萬元,占總支出的26.34%;項目支出1102.80萬元,占總支出的73.66%。20xx年年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。

  二、部門整體支出管理及使用情況

  (一)基本支出

  20xx年基本支出394.40萬元,其中:工資福利支出233.08萬元,商品和服務(wù)支出129.14萬元,對個人和家庭的補助支出29.56萬元,其他資本性支出2.62萬元。

  “三公”經(jīng)費支出4.92萬元,其中:因公出國出境(費)0萬元,公務(wù)用車運行維護費3.68萬元,公務(wù)接待費1.24萬元。

  (二)專項支出

  1、專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。

  20xx年財政下達項目資金283.89萬元(不含上年結(jié)轉(zhuǎn)818.9萬元),其中:殘疾人康復項目60萬元,殘疾人就業(yè)、盲人按摩進社區(qū)6萬元,殘疾人就業(yè)援助月9萬元,殘疾人培訓創(chuàng)業(yè)扶持經(jīng)費8萬元,殘疾人培訓經(jīng)費13萬元,殘疾人運動員訓練補貼19.87萬元,懷化市殘疾人托養(yǎng)康復中心85.64萬元,懷化市首屆殘疾人文藝匯演6萬元,殘疾人文化體育建設(shè)經(jīng)費4.8萬元,獎勵殘疾人就業(yè)單位4.6萬元,殘疾人助學16.98萬元,殘疾人托養(yǎng)服務(wù)30萬元,無障礙社區(qū)改造20萬元。

  2、專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。

  20xx年財政撥付項目資金1102.8萬元,其中:殘疾人康復項目60萬元,殘疾人培訓創(chuàng)業(yè)扶持經(jīng)費8萬元,殘疾人就業(yè)援助月9萬元,殘疾人就業(yè)、盲人按摩進社區(qū)6萬元,按比例安排殘疾人就業(yè)獎勵金1萬元,殘疾人運動員訓練補貼19.87萬元,懷化市殘疾人托養(yǎng)康復中心870.65萬元,懷化市首屆殘疾人文藝匯演6萬元,殘疾人文化體育建設(shè)經(jīng)費4.8萬元,獎勵殘疾人就業(yè)單位4.6萬元,殘疾人助學16.98萬元,殘疾人托養(yǎng)服務(wù)30萬元,無障礙社區(qū)改造20萬元,殘疾人培訓經(jīng)費13萬元,腦癱兒童康復項目32.9萬元。

  3、專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。

  為加強對項目資金的財務(wù)管理,先后印發(fā)了《湖南省殘疾人康復資金管理辦法》、《湖南省殘疾人就業(yè)與扶貧專項資金管理辦法》、《湖南省殘疾人輔助器具專項資金管理辦法》、《湖南省貧困家庭無障礙改造資金管理辦法》等管理辦法,制定《湖南省殘疾人扶助專項資金管理辦法》,辦公室作為預算執(zhí)行的管理部門,按月梳理尚未支出的資金,對各部室資金使用情況進行監(jiān)督、提醒和業(yè)務(wù)指導,要求加大資金支出力度,提高預算執(zhí)行率。在資金使用過程中,嚴格監(jiān)督審核,確保資金管理制度的有效執(zhí)行。

  三、部門專項組織實施情況

  (一)專項組織情況分析,主要包括項目招投標、調(diào)整、竣工驗收等情況。

  通過競爭和競談方式進行政府采購招投標。招標采購的項目嚴格執(zhí)行項目招標和竣工驗收,事前按照政府采購的規(guī)定申報采購計劃,實施中對資金投向及年度資金調(diào)度進行詳細規(guī)劃,并及時將項目支出按預算科目編報財務(wù)決算。

 。ǘ⿲m椆芾砬闆r分析,主要包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

  在實施項目過程中,我單位嚴格按照項目管理制度及相關(guān)文件要求開展工作,建立健全管理制度,嚴格履行審批手續(xù)和公示制度,堅持公開、公平、公正原則,根據(jù)殘疾人需求,采取個性化服務(wù)的方式,制定了項目實施方案,通過實地考察、電話回訪、各市縣區(qū)殘聯(lián)自查等方式督促工作的落實。

  四、資產(chǎn)管理情況

  為了規(guī)范固定資產(chǎn)管理,實現(xiàn)固定資產(chǎn)優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)的使用效益,我單位制定了《固定資產(chǎn)管理制度》,嚴格按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》進行固定資產(chǎn)配置和處置。固定資產(chǎn)的管理歸口辦公室管理,日常由使用人和使用部門各司其職、共同保障資產(chǎn)的完整與有效利用。

  五、部門整體支出績效情況

 。ㄒ唬﹫猿贮h建引領(lǐng),凝聚發(fā)展動力

  市殘聯(lián)始終堅持黨的全面領(lǐng)導為首要原則,以全面從嚴治黨為根本保障,補短板強弱項,強化制度執(zhí)行,推進黨的建設(shè)各項工作再上新臺階。

  1.全面落實黨建工作責任。明確黨組履行黨建“主體責任”,黨組書記和支部書記履行抓黨建工作主要責任人責任,堅持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署,自覺把黨建工作放到殘疾人事業(yè)發(fā)展中進行思考、謀劃,專題研究、定期研判黨建工作,制定印發(fā)《懷化市殘聯(lián)20xx年黨建工作要點》《懷化市殘聯(lián)20xx年黨風廉政建設(shè)工作要點》,有效推動黨建工作責任落地落實,為抓好黨的建設(shè)工作明確了方向。

  2.扎實開展黨史教育。把開展黨史教育作為一項重大政治任務(wù),堅持以上率下、全面推進。一是注重學黨史,圍繞“學史明理”“學史增信”“學史崇德”“學史力行”四個專題,用好規(guī)定學習資料,堅持讀原著,學原文,組織開展黨組理論中心學習12次、黨史教育專題研討4次、主題網(wǎng)絡(luò)學習2次、黨史知識競賽1次,黨史宣講1次,講授主題黨課2次,赴黨性教育基地1次;二是致力干實事,堅持把學習黨史同推動工作結(jié)合起來,積極開展“我為殘疾人辦實事”實踐活動,圍繞重點民生實事項目、殘疾人康復服務(wù)、殘疾人就業(yè)培訓,困難殘疾人走訪慰問等方面開展系列活動,取得了較好成效,獲得了群眾認可。

  3.筑牢支部堅強戰(zhàn)斗堡壘。嚴格按照支部“五化”建設(shè)要求,認真落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等黨建基本制度,全面推行主題黨日制度,堅持和完善重溫入黨誓詞和入黨志愿書、黨員過“政治生日”等政治儀式。全年組織支部學習6次,開展主題黨日活動12次,召開組織生活會2次,開展談心談話16人次。開展黨員志愿者社區(qū)“雙報到”活動,結(jié)對幫扶無物業(yè)管理小區(qū),開展支部結(jié)對共建活動3次,幫助懷化市金秋助殘服務(wù)中心創(chuàng)建成為首批湖南省黨建助殘示范基地。

  4.從嚴抓好黨風廉政建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任,深入開展廉政教育,組織黨員干部學習黨規(guī)黨紀、重溫八項規(guī)定精神和典型案例通報累計10次。及時開展廉政提醒,利用節(jié)假日下發(fā)“廉節(jié)”通知4次,筑牢反腐防變思想防線。注重日常監(jiān)督管理,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,有針對性的開展提醒談話2人,有效做到了抓早抓小,為殘疾人事業(yè)發(fā)展保駕護航。

 。ǘ┚劢怪行娜蝿(wù),抓好主責主業(yè)

  1.鞏固殘疾人脫貧攻堅成果。制定出臺鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興“聯(lián)村聯(lián)戶、四幫四促”行動方案和20xx年度工作實施計劃,通過調(diào)研摸底,市縣兩級殘聯(lián)確定結(jié)對村,干部職工聯(lián)系3至5戶殘疾人家庭。建立返貧監(jiān)測機制,加強重度殘疾人收入監(jiān)測,嚴防返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生,對接鄉(xiāng)村振興局,將163戶殘疾人邊緣戶納入監(jiān)測范圍。加大后盾單位扶持力度,市殘聯(lián)投入10萬元為結(jié)對村主干道安裝太陽能路燈134盞,投入33萬元給村民安裝凈水器110臺,同時組織開展白內(nèi)障、腦卒中、聽力篩查和義診活動,為殘疾人免費發(fā)放輔助器具等。

  2.殘疾人精準康復成效明顯。圍繞“人人享有康復服務(wù)”目標,積極開展集中適配和上門適配輔具活動,免費提供輔助器具免費適配服務(wù),全市殘聯(lián)系統(tǒng)累計免費發(fā)放輪椅、拐杖、坐便椅等各類基本型輔助器具8000余臺/副(其中市本級免費發(fā)放輔具300余臺/副),助聽器適配600余臺,安裝假肢242例,適配矯正鞋86雙,完成白內(nèi)障手術(shù)1600余例,推動落實殘疾人家庭醫(yī)生簽約300余人;市本級開展“腦卒中”救助44人,低視力適配154例,實現(xiàn)了基本康復服務(wù)率和輔具器具適配服務(wù)率均達到85%以上的目標。

  3.多措并舉推進殘疾人興業(yè)增收。一是全面推進殘疾人按比例就業(yè)。全市按比例安置殘疾人10417人,其中新增安置127人;征收殘疾人就業(yè)保障金5630萬余元,其中市本級2140余萬元。二是多形式促進殘疾人就業(yè)。舉辦懷化市“點亮萬家燈火”殘疾人就業(yè)招聘會,為殘疾人朋友提供了800多個就業(yè)崗位,現(xiàn)場達成就業(yè)意向100余人;完成殘疾人職業(yè)技能培訓481人(超額完成44人),培訓投入經(jīng)費70多萬元;舉辦殘疾人鄉(xiāng)村振興人才培訓班、殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓班,完成培訓140人,投入經(jīng)費136萬元;開展“陽光增收計劃”,培訓農(nóng)村殘疾人1190人,投入經(jīng)費230余萬元,另外沅陵縣、麻陽縣自籌資金開展農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓,共計培訓151人。三是積極鼓勵殘疾人創(chuàng)業(yè)。全市共計扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)183人,共計扶持資金150余萬元,其中縣級自籌32萬余元扶持60人。市本級自籌58萬余元扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)基地14家、興業(yè)增收基地12家,幫扶輻射殘疾人家庭150余戶。四是創(chuàng)建殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地。以懷化市筑無缺文化傳媒有限公司為孵化平臺,進駐河西經(jīng)開區(qū)京東云(懷化)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,為殘疾人及家屬提供直播帶貨技能培訓,為殘疾人企業(yè)提供技術(shù)及管理指導、融資幫助等。

  4.不斷提升殘疾人教育幫扶成效。一是開展適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學調(diào)查。與教育部門聯(lián)合進行調(diào)查比對,全市有適齡殘疾兒童4326人,已入學4324人(含送教上門)。二是做好省特校中專招生工作。組織開展調(diào)查摸底、網(wǎng)上報名,現(xiàn)場測試,今年共計21名殘疾學生被省特教中專錄取。三是助力殘疾學生參加高考。為全市50多名殘疾考生發(fā)放口罩、飲用水等物資,提供輔具器具、適配助聽、優(yōu)先入場等便利服務(wù)。據(jù)了解,其中46名殘疾考生被普通高等院校錄取。四是繼續(xù)開展教育助學。全市共資助貧困殘疾學生和貧困殘疾人家庭學生子女共1462人,投入資金245.51萬元。

  5.切實做好殘疾人權(quán)益保障工作。一是推動殘疾人社會保障政策落地落實,配合做好殘疾人“兩項補貼”發(fā)放工作,落實“兩項補貼”增長機制,將補貼標準提高到70元/人/月,開展殘疾人補貼發(fā)放精準認定和發(fā)放清理,及時上門核對、換發(fā)到期殘疾證,建立了殘聯(lián)、民政、稅務(wù)、醫(yī)保、人社多部門的工作協(xié)調(diào)機制,定期溝通情況,及時比對數(shù)據(jù),確保符合條件的殘疾人享受到“兩項補貼”,醫(yī)保代繳,社保代繳等政策。二是加強殘疾人托養(yǎng)照護服務(wù),為1320人提供居家服務(wù),70人提供日間照料,130人提供寄宿托養(yǎng),其中鶴城區(qū)、沅陵縣、溆浦縣、麻陽縣、通道縣為340名托養(yǎng)服務(wù)對象購買了意外保險。為提高了托養(yǎng)照護服務(wù)質(zhì)量,市殘聯(lián)舉辦托養(yǎng)機構(gòu)從業(yè)人員培訓班,培訓各縣市區(qū)托養(yǎng)機構(gòu)從業(yè)人員40人。三是開展無障礙社區(qū)環(huán)境建設(shè),今年確定4個社區(qū)開展無障礙環(huán)境改造,添加無障礙坡道和扶手、改造無障礙衛(wèi)生間、張貼無障礙通道指示牌等。同時,市本級、鶴城區(qū)、沅陵縣、辰溪縣先后成立了盲人閱覽室,配備了盲文版、大字版圖書和盲人聽書機。四是認真做好殘疾人信訪工作,截至11月底,殘聯(lián)本級共接待殘疾人上訪132人次(索要生活費58人次、政策咨詢和相關(guān)事項74人次),來電95人次,發(fā)放殘疾人返鄉(xiāng)路費1160元,上線為民熱線1次,回復市長熱線3次、市長郵箱1次,切實維護了社會穩(wěn)定。

  6.殘疾人組織建設(shè)力度持續(xù)加大。一是鞏固基層殘聯(lián)組織建設(shè),根據(jù)中央、省殘聯(lián)改革工作要求,積極協(xié)調(diào)市委組織部、市財政、市民政、市人社聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的實施意見》,為縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘聯(lián)組織建設(shè)提供了具體政策依據(jù)。二是加強新任殘聯(lián)理事長培訓,開展縣市區(qū)新任殘聯(lián)領(lǐng)導干部情況摸底,積極組織參加全省新任殘聯(lián)理事長培訓班,市殘聯(lián)黨組書記、理事長曾云受邀講課。三是圓滿完成殘疾人基本狀況調(diào)查,全市調(diào)查持證殘疾人154415人,調(diào)查完成率為100%,其中入戶調(diào)查142025人,電話調(diào)查5223人,入戶調(diào)查率達96.45%。四是強化辦證工作管理,指導縣市區(qū)殘聯(lián)開展便民評殘70余次,便民評殘服務(wù)1600余人次;對8個縣市區(qū)開展殘疾人證辦理工作進行督查,針對辦證流程、檔案資料等方面的問題提出整改意見和要求;推動落實“跨省通辦”,于6月28日起,殘疾人證各項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“跨省通辦”,全年受益人次達250余人;開展“評殘難、評殘貴”問題調(diào)研,配合省殘聯(lián)現(xiàn)場調(diào)研2個縣市區(qū)殘聯(lián)及評殘醫(yī)院,組織開展問卷調(diào)查近500份。

  7.“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制順利。認真貫徹落實“十四五”規(guī)劃編制的一系列重要指示批示精神,成立市殘聯(lián)規(guī)劃起草專班,堅持開門編制,多次對接省殘聯(lián)編制工作,充分征求各方意見建議,反復進行修改完善,嚴格履行規(guī)劃編制程序,并經(jīng)市政府常務(wù)會議和市委常委會議研究通過,市政府于12月24日批復同意規(guī)劃。

 。ㄈ┐蛟焯厣咙c,樹立良好形象

  1.重點民生實事項目超額完成。市殘聯(lián)將重點民生實事項目作為解決群眾急難愁盼問題的切入點,提前謀劃部署,全程跟蹤督導,及時解決問題,超額完成了年度任務(wù)目標。一是堅持應(yīng)救盡救,讓每一名殘疾兒童享有康復救助。截至12月底,在全市450名康復需求指標基礎(chǔ)上,為全市853名符合條件的0-7歲殘疾兒童提供聽力、言語、肢體、智力和孤獨癥方面的康復救助,總?cè)藬?shù)為指標數(shù)的189.5%,累計訓練人數(shù)時長總數(shù)達5783個月,累計完成率160%。848名殘疾兒童不同程度地得到了有效康復。二是堅持以人為本,根據(jù)殘疾人需要改造家庭環(huán)境。截至11月底,按照戶均6000元的標準,全市共計為805戶困難殘疾人家庭實施了無障礙改造,超額完成省里確定的全市800戶任務(wù)目標。共計平整地面1.3萬平方米,坡化改造231處,建設(shè)護欄3200多米,改廚改廁328戶,配備各種電器400多臺,各類輔具1200多個。

  2.殘疾人文體事業(yè)邁上新臺階。一是殘疾人文化藝術(shù)氛圍濃厚,扶持創(chuàng)建懷化市殘疾人藝術(shù)團(懷化市友愛助殘藝術(shù)中心),深入縣市區(qū)走訪和調(diào)研,發(fā)掘殘疾人民間藝術(shù)人才,舉辦“感黨恩、聽黨話、跟黨走”懷化市殘疾人勵志文藝晚會,展示了殘疾人熱愛祖國、熱愛生活、自強不息的精神風,在各縣市區(qū)舉辦文藝演出8場,共計3000余名觀眾觀看了演出,社會反響熱烈。二是殘疾人體育競技成績顯著。市殘聯(lián)將殘疾人運動員選拔培養(yǎng)作為重點工作,舉辦了全市殘疾人體育集中選拔賽,選拔并集中培訓了35名殘疾人運動員苗子,涉及游泳、田徑、乒乓球、象棋、飛鏢多個項目,投入訓練經(jīng)費14萬余元。在第十六屆東京殘奧會女子田徑100米和200米項目上,我市優(yōu)秀殘疾人運動員周霞奪得2枚金牌,在第十一屆全國殘疾人運動會暨第八屆特殊奧林匹克運動會上,我市運動員取得了13金6銀6銅的好成績。

  3.啟動社區(qū)共享輔具推廣試點。為助力全國文明城市創(chuàng)建,深化無障礙環(huán)境建設(shè),市殘聯(lián)通過共享的方式,以提升懷化市殘疾人輔助器具服務(wù)水平為目標,制定《懷化市殘聯(lián)“社區(qū)共享輔具工程”試點行動方案》,首批在4個社區(qū)設(shè)立共享輔具站,按照每個社區(qū)兩臺輪椅、兩副拐杖、一副助行器的標準,為試點社區(qū)配發(fā)了輪椅、拐杖等基本輔助器具。輔具使用采取固定使用與租借使用相結(jié)合的方式,便于群眾辦事使用。

  4.大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。一是打造助殘慈善事業(yè)大平臺,不斷加強懷化市殘疾人福利基金會建設(shè),引導社會各界加入助殘事業(yè)發(fā)展。20xx年,基金會獲得社會愛心捐款90余萬元,2萬余元的物資,爭取和實施多個上級部門、社會公益組織、愛心企業(yè)的助殘項目,其中包括“愛可聲”“健耳”助聽器80臺,價值約80萬;香港慈輝佛教基金會“愛心光明行”復明項目300例免費白內(nèi)障手術(shù);省殘疾人福利基金會3000例免費白內(nèi)障手術(shù),“腦卒中”康復項目20余萬;深圳市科尼特智能科技有限公司1000盞太陽能LED庭院燈和1000臺先科超濾凈水機,價值270余萬。全年開展走訪慰問139人,發(fā)放慰問金13萬余元,免費發(fā)放各類輔助器具600余件。二是指導志愿組織開展助殘活動,組織麻陽助殘志愿者協(xié)會、懷化金秋健康助殘服務(wù)中心負責人參加全省助殘志愿骨干培訓班,積極發(fā)揮志愿組織和志愿者在助殘工作中的積極作用,各類志愿組織開展疫情防控、康復照料、幫助農(nóng)產(chǎn)、走訪慰問、健康義診、黨史教育等助殘志愿活動100余場,服務(wù)殘疾人5000余人次。

  5.樹立典型發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年來,市殘聯(lián)積極發(fā)掘殘疾人先進典型和助殘先進典型,全市2人被評為“全國殘疾人工作先進個人”,4人被評為“全省自強模范”,3個單位被評為“全省助殘先進集體”,3人被評為“全省助殘先進個人”。通過加強正面宣傳引導,組織開展殘疾人勵志宣講等方式,有效擴大了我市殘疾人事業(yè)發(fā)展影響力。

  六、存在的主要問題

  預算編制不夠精準。

  七、改進措施和有關(guān)建議

  1.進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化,實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。

  2.加強預算績效管理。進一步加強各單位的預算資金管理,減少預算資金使用的隨意性,對預算的事前、事中、事后進行全過程控制,加大對預算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度,提高預算資金使用效率。

殘疾人項目支出績效自評報告5

  一、項目概況

  20xx年省重點民生實事“困難殘疾人家庭無障礙改造”市殘聯(lián)本級承擔了200戶改造任務(wù)。項目實施按照省殘聯(lián)實施方案和《湖南省殘疾人家庭無障礙改造指南》要求,精心組織,狠抓落實,市中心城區(qū)9個街道(園區(qū))全覆蓋,實現(xiàn)“動態(tài)清零”目標。項目實施消除了殘疾人居家生活障礙,保證最困難、需求最迫切的殘疾人家庭優(yōu)先得到了改造服務(wù)。中殘聯(lián)“十四五”困難殘疾人家庭無障礙改造推進現(xiàn)場會在我市召開,益陽經(jīng)驗做法得到推介。

  二、績效自評工作開展情況

  (一)績效自評工作的目的

  嚴格落實《預算法》及省、市績效管理工作有關(guān)規(guī)定,客觀評價殘疾人托養(yǎng)資金使用績效,進一步強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,規(guī)范殘疾人托養(yǎng)資金管理,加強資金使用監(jiān)督,提高資金使用社會效益,防止財經(jīng)違紀問題發(fā)生,促進殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

 。ǘ╉椖拷M織情況

  根據(jù)績效評價的要求,成立理事長作組長的工作領(lǐng)導小組,狠抓工作落實。一是提高政治站位,保持高位推進。市委、市政府高度重視困難殘疾人家庭無障礙改造工作,市委書記瞿海專題聽取市殘聯(lián)相關(guān)工作匯報,市長非常關(guān)注工作進展,市級領(lǐng)導多次調(diào)度重點民生實事工作,與全市各項民生工作一同部署、統(tǒng)籌推進。通過微信、廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體平臺進行項目宣傳,引導全社會關(guān)心關(guān)愛弱勢群體。二是規(guī)范實施流程,實現(xiàn)高效管理。建立“業(yè)務(wù)部室干部+公司專業(yè)人員+社區(qū)工作人員+殘聯(lián)各部室(中心)干部”工作隊,逐戶上門篩查,核準需求信息,選準改造對象。根據(jù)不同個性需求,制定“一戶一案”,實行“量體裁衣”式個性化服務(wù),最大程度滿足殘疾人無障礙改造第一需求。規(guī)范工作流程,嚴格投資評審、政府采購招投標程序,精心組織改造施工,上下聯(lián)動抓項目質(zhì)效。6月中旬,省殘聯(lián)在我市召開了專項工作推進現(xiàn)場會,肯定了益陽做法。三是堅守施工底線,打造樣板工程。定期抽查施工單位是否按照政府招投標、采購程序和要求,辦理申購改造器具,確保施工材料正品合格,確保施工質(zhì)量到位、資金監(jiān)管到位,守住質(zhì)量底線。加強項目全方位監(jiān)管,提升資金使用效能,保證資金用好用足,對存在的問題及時督促整改,確保公開透明、文明規(guī)范、安全可靠。發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行的作用,全程接受紀檢監(jiān)察、審計等部門監(jiān)督項目實施,接受服務(wù)對象和社會的監(jiān)督,確保項目在陽光運行,經(jīng)得起檢驗,贏得社會評價和殘疾人點贊。

  三、綜合評價結(jié)論

  我會困難殘疾人家庭無障礙改造項目資金績效自評得分100分,自評結(jié)果優(yōu)秀。

  四、績效目標實現(xiàn)情況分析

  (一)項目資金使用及管理情況

  1.項目資金安排落實、總投入等情況分析。市本級困難殘疾人家庭無障礙改造項目資金主要來源于一般公共預算及省級專項資金。20xx年專項資金100萬元,其中中央、省下?lián)?0%,市財政配套30%,實際安排100萬元。

  2.項目資金實際使用情況分析。按照省殘聯(lián)文件明確任務(wù)200戶,戶均5000元/戶,實際支出資金100萬元。

  3.項目資金管理情況分析。按照省殘聯(lián)《困難殘疾人家庭無障礙改造實施方案》和《湖南省殘疾人家庭無障礙改造指南》要求組織項目實施,市殘聯(lián)制定了《200戶困難殘疾人家庭無障礙改造實施方案》,資金管理嚴格落實申請、使用、監(jiān)管、會審等各項規(guī)定,執(zhí)行情況良好。

  (二)總體績效目標完成情況分析

  1.項目實施成效斐然。市中心城區(qū)實現(xiàn)了9個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))75個社區(qū)(村)符合條件的改造對象“動態(tài)清零”,市、縣殘聯(lián)上下聯(lián)動、主動擔當圓滿完成年度任務(wù)。12月8-10日,全國“十四五”困難殘疾人家庭無障礙改造部署推進會在我市召開,中國殘聯(lián)和來自全國的省級殘聯(lián)分管領(lǐng)導、湖南省人民政府副省長陳文浩、益陽市人民政府代市長陳競等120余人與會,益陽經(jīng)驗做法走出湖南走向全國。

  2.社會評價反響良好。通過走訪調(diào)研反饋,項目實施達到了“改造一戶,滿意一家,好評一片”的效果。赫山區(qū)銀東社區(qū)困難肢體重度殘疾人周國貴逢人就說“感謝黨和政府好的政策,感謝殘聯(lián)對我的關(guān)心,通過居家無障礙改造,我依仗輪椅可以室內(nèi)暢行并自助下檔出入家門,參與社區(qū)活動,我非常滿意。”桃江縣殘聯(lián)整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局廁改資金,幫助視力重度殘疾人趙雪生改造旱廁,安裝化糞池,新建柴火灶,安裝安全扶欄,平整硬化進出道路,添置語音生活設(shè)備,趙雪生的居家生活有了很大改觀。鄉(xiāng)村干部和地方群眾對項目實施效果評價很高。

  3.全面驗收全部合格。11月中下旬,市殘聯(lián)組織本級200戶逐戶驗收,對3戶不合格和38戶改造不到位的責令整改;12月上旬再行驗收,全部達到規(guī)范標準。市殘聯(lián)還拍攝了《益陽市困難殘疾人家庭無障礙改造工作紀實》專題宣傳片。

  (三)績效指標完成情況分析

  1.經(jīng)濟性。任務(wù)如期保質(zhì)保量完成,沒有出現(xiàn)超預算情況。

  2.效率性。依法依規(guī)開展項目實施,為越來越多的殘疾人和身體行動不便的人提供了便利,無障礙建設(shè)已經(jīng)和正在走入居民家庭、貼近市民身旁,融進百姓生活,其服務(wù)功能與社會價值得到彰顯。按時完成年度任務(wù),服務(wù)滿意率達到98%,項目實施評為省殘聯(lián)系統(tǒng)先進單位。

  3.可持續(xù)性分析。全市持證重度殘疾人7300余人,基本游走在困難家庭邊緣生活,而我市從20xx年始項目實施至20xx年,困難殘疾人家庭無障礙改造實施了4482戶,還有廣大的有需求的困難殘疾人家庭沒有享受到政策惠及。隨著社會保障水平的提高,困難殘疾人家庭無障礙改造應(yīng)擴面增效,最終實現(xiàn)應(yīng)改盡改,實現(xiàn)殘疾人共同富裕。

  五、存在的問題和改進措施

  “十四五”期間,受指標經(jīng)費保障約束,對象全覆蓋、城鄉(xiāng)全覆蓋比例較低,殘疾人個性化需求適改率較低。目前,戶均5000元/戶的改造資助標準(含地方配套資金不低于30%),對舒緩殘疾人居家現(xiàn)實困難長效作用不明顯,且有的縣區(qū)(市)配套資金按標保障還有困難。建議“十四五”期間,按照中殘聯(lián)、省殘聯(lián)部署要求,加快推進困難殘疾人家庭無障礙改造。進一步提高政策資金保障水平,縮小改造需求與資助保障水平差距。進一步加強宣傳引導,強化服務(wù)意識,彰顯個性化為主、人性化為輔的改造要求。有計劃地推進全市已錄入中殘聯(lián)數(shù)據(jù)庫4843戶困難重度殘疾人家庭無障礙改造,力爭通過持續(xù)多年的努力,最終實現(xiàn)有無障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭應(yīng)改盡改。

  六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  20xx年市殘聯(lián)托養(yǎng)項目支出績效自評100分,自評結(jié)果為“優(yōu)秀”。按照財政局通知的要求,我會已如期在市殘聯(lián)門戶網(wǎng)站上進行了項目績效自評情況公開。

  七、其他需要說明的問題

  無。

殘疾人項目支出績效自評報告6

  一、基本情況

  (一)項目背景、內(nèi)容

  “十四五”開局之年,我縣殘疾人工作以深入貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神,扎實開展黨史教育,切實踐行守初心為人民辦實事。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推動落實新發(fā)展理念,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和殘疾人事業(yè)發(fā)展。

  (二)項目資金情況

  截止至20xx年12月“殘疾人康復救助項目”項目資金到位8,083,706.02元,全部為縣級財政撥款資金;全年使用資金8,083,706.02元,已全部使用完畢,無項目結(jié)余資金。

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  (一)信訪維權(quán)穩(wěn)步推進

  信訪維穩(wěn)成效顯著。因處置得當,全年無到京到市上訪人員,殘疾人訴求都得到悉心解釋和妥善處理,縣殘聯(lián)信訪僅4件。維權(quán)工作有序推進。利用各類殘疾人日大力宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》《重慶市殘疾人保障條例》。為3人落實C5駕照補貼,每人1000元。落實燃油補貼8人,每人260元。落實殘疾人路橋費減政策免4人。

 。ǘ┙M聯(lián)工作成效顯著

  充分發(fā)揮五類殘疾人專門協(xié)會對殘疾人的組織、溝通作用,開展了豐富多彩的殘疾人文體活動和殘疾人日活動。精心組織全縣364名專職委員積極參加第五屆全國殘聯(lián)專職委員知識競賽,參賽率達100%。展現(xiàn)了豐都殘疾人專職委員昂揚奮進的風貌和穩(wěn)步提升的綜合素質(zhì)。對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘聯(lián)干部開展培訓班四期,培訓人員達300人次,提升我縣殘聯(lián)干部理論水平和業(yè)務(wù)知識,增強了為殘疾人服務(wù)的能力。人性化核發(fā)殘疾人證,對癱瘓殘疾人和重度精神病人及其他不能到醫(yī)院鑒定的殘疾人實行親人代辦等方式,截至目前核發(fā)殘疾人證15356件。

 。ㄈ┛祻腿蝿(wù)圓滿完成

  認真開展殘疾兒童康復工作,全年救助204人次,其中有3人實施矯治手術(shù),有199人次享受康復訓練,共計投入救助金額212.66萬元。有125名殘疾兒童享受矯治手術(shù)和康復訓練生活補貼,投入資金24.41萬元;有49名兒童享受疑似殘疾兒童診斷補貼,投入資金1.36萬元。開展殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù),簽約殘疾人15205人,投入資金91.23萬元。為肢體殘疾人免費配發(fā)電動輪椅、手杖、腋杖、購物車等基本輔具310件,適配安裝假肢14例。為413名重度殘疾人免費發(fā)放尿不濕。利用“愛耳日”“愛眼日”“殘疾預防日”“精神衛(wèi)生日”等重大節(jié)日,上街設(shè)宣傳點、發(fā)放宣傳資料、街頭義診、電視臺播放公益廣告、組織康復知識講座等多種形式宣傳殘疾人康復的重要性。深入基層、深入殘疾人家庭對殘疾人宣傳康復知識,面授訓練方法,使殘疾人通過康復回歸或一定程度參與社會生活。

 。ㄋ模┙叹凸ぷ鞑粩嗵嵘

  對314名農(nóng)村殘疾人開展實用技術(shù)培訓,技能培訓245名。推進高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作6人,多形式安置殘疾人就業(yè)99名。依法征收殘保金800余萬元。向17名殘疾人大學生發(fā)放助學金8.5萬元,向42名殘疾人往屆大學生發(fā)放困難生活補助8.4萬元。投入資金72萬元實施殘疾人“陽光家園”居家托養(yǎng)600名。投入1.75萬元,對8個因災(zāi)因病造成家庭生產(chǎn)生活困難的殘疾人給予臨時困難救助。投入1400萬元,殘疾人“兩項補貼”享受20萬人次。

 。ㄎ澹┬墓ぷ鞑粩喟l(fā)展

  一是宣傳工作有新起色。與豐都電視臺、報社、藝術(shù)家協(xié)會等媒體加強合作,大力宣傳殘疾人事業(yè),全社會關(guān)心關(guān)注殘疾人及扶殘助殘的氛圍更加濃烈。二是加強殘疾人文化體育示范點的打造。在三合街道掛牌成立文化體育示范社區(qū)7個,為殘疾人社區(qū)文化體育活動的開展搭建了平臺。三是繼續(xù)鞏固已有成果?h圖書館盲人視障閱覽室對外開放并開展相關(guān)活動,縣電視臺“時政周末”欄目手語新聞全年播出節(jié)目48期。四是第六屆重慶市殘疾人運動會取得優(yōu)異成績。豐都參賽運動員積極拼搏,取得4金5銀3銅的歷史最好成績。

  投入144.3萬元獎勵扶持殘疾人產(chǎn)業(yè)發(fā)展506戶;投入953040元為25080名殘疾人購買意外傷害保險;投入359400元發(fā)放精神病人服藥2067人。

 。ㄋ模┎块T(單位)職能職責

  1、聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,維護殘疾人合法權(quán)益,為殘疾人服務(wù)。

  2、團結(jié)、教育殘疾人遵守法律、履行應(yīng)盡義務(wù)、發(fā)揚樂觀進取精神,自尊、自信、自強、自立,為社會主義建設(shè)貢獻力量。

  3、弘揚人道主義,宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會與殘疾人之間的關(guān)系,動員社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。

  4、開展殘疾人康復、教育、勞動就業(yè)、文化、體育、科研、用品用具供應(yīng)、福利、社會服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾預防工作,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,扶助殘疾人平等參與社會生活。

  5、實施中央、省、州、縣有關(guān)殘疾人事業(yè)法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和計劃,進行相關(guān)業(yè)務(wù)指導與管理。

  6、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn))殘疾人聯(lián)合會領(lǐng)導班子調(diào)整配備提出建議或意見,做好領(lǐng)導干部的業(yè)務(wù)培訓工作。

  7、承擔縣殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的日常工作。

  8、指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘疾人聯(lián)合會的工作,管理各類殘疾人社團組織。

  9、開展殘疾人事業(yè)的對外交流與合作。

  10、承辦縣委、縣政府的其它工作。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)總體績效目標完成情況分析

  按進度完成殘疾人社會保障和就業(yè)目標,以殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,推動實現(xiàn)殘疾人共同富裕。

 。ǘ┛冃е笜送瓿汕闆r分析

  績效目標指標設(shè)置9項,其中數(shù)量指標9項;質(zhì)量指標按項完成編制;時效指標推進農(nóng)村殘疾人民生保障和殘疾人事業(yè)發(fā)展;成本指標控制在財政預算內(nèi);經(jīng)濟效益指標殘疾人人均純收入提高;生態(tài)效益指標殘疾人生活環(huán)境改善;社會效益指標提高殘疾人社會保障和就業(yè);可持續(xù)影響指標長期持續(xù);服務(wù)對象滿意度指標政府滿意度97%,部門領(lǐng)導滿意度96%。

 。ㄈ┰u價結(jié)果

  本項目自評得分97分,達到預期績效目標。

  三、存在問題

  (一)項目管理方面的問題

  針對殘疾人這一特殊困難群體,實現(xiàn)精準扶貧的難度更大:第一,殘疾人的貧困情況更為復雜。殘疾人在各地分布更為分散,且每個殘疾人在情況、程度等方面都有所不同,所以很難保證貧困認定的精準程度,更難以為殘疾人提供長效、穩(wěn)定、及時的幫助,導致后續(xù)很難去精準地為每一位殘疾人量身定做扶貧計劃,難以起到長久效應(yīng),完成脫貧計劃;第二,殘疾者往往存在長期的心理創(chuàng)傷,這無形中增加了扶貧工作者的難度。殘疾人是一個弱勢群體。由于本身的缺陷,在成長經(jīng)歷中大多有受到歧視的現(xiàn)象,使得殘疾人在與正常人的接觸中,容易感到自卑;在與人的交流中,容易感到膽怯,這使他們排斥扶貧工作者,往往不愿意參與正常的勞動生產(chǎn),使很多常規(guī)的扶貧辦法難以奏效。

 。ǘ┵Y金使用方面的問題

  無

  (三)項目績效方面的問題

  績效管理的經(jīng)驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的設(shè)計上,有待完善。

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  無

  四、下一步改進措施

  建立專職的殘疾人隊伍,及時調(diào)整入住服務(wù)區(qū)和退出服務(wù)區(qū)的人員,增加扶貧的針對性。在直接幫扶經(jīng)濟困難殘疾人的同時,也要重視相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),比如交通、網(wǎng)絡(luò)等工具的`架設(shè),讓殘疾人創(chuàng)業(yè)的渠道和機會更多,想法能夠更好地實現(xiàn)。

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

  六、其他需要說明的問題

  本項目無中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額。

殘疾人項目支出績效自評報告7

  一、部門概況

  (一)部門機構(gòu)設(shè)置、編制。

  西山區(qū)殘疾人聯(lián)合會屬于行使行政職能的事業(yè)單位,規(guī)格為正科級,人員編制10人,其中:參公管理人員編制6人,工勤人員1人,財政全額撥款事業(yè)人員3人。實有人員10人,其中:參公管理人員6人,工勤人員工1人,財政全額撥款事業(yè)人員3人。退休人員1人。

 。ǘ┎块T職能。

  西山區(qū)殘疾人聯(lián)合會是昆明市殘疾人聯(lián)合會的基層組織,是經(jīng)區(qū)政府批準和國家法律確認的將殘疾人自身代表組織、社會福利團體和事業(yè)管理機構(gòu)融為一體的綜合性事業(yè)團體。是黨和政府聯(lián)系廣大殘疾人的橋梁和紐帶。其主要職責是:

  1、聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,維護殘疾人權(quán)益,為殘疾人服務(wù);

  2、團結(jié)、教育殘疾人遵守法律,履行應(yīng)盡的義務(wù),發(fā)揚樂觀進取精神,自尊、自信、自強、自立,為社會主義建設(shè)貢獻力量;

  3、弘揚人道主義,宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系,動員社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人;

  4、開展殘疾人康復、教育、扶貧、勞動就業(yè)、文化、體育、科研、用品用具供應(yīng)、福利、社會服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾預防等工作,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,扶助殘疾人平等參與社會生活;

  5、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國殘疾人保障法》,協(xié)助政府研究、制定和實施殘疾人事業(yè)政策、法規(guī)和計劃,起草保障殘疾人權(quán)益的相關(guān)規(guī)章、法規(guī)草案,調(diào)查掌握殘疾人狀況,向政府提出決策建議,對有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行指導和管理;

  6、承擔區(qū)政府殘疾人工作委員會的日常工作,做好綜合、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

  7、協(xié)助有關(guān)部門組織制定殘疾人勞動就業(yè)工作計劃;組織實施殘疾人分散按比例就業(yè)工作,指導監(jiān)督和宏觀管理殘聯(lián)系統(tǒng)的殘疾人福利企業(yè),會同有關(guān)部門制定并監(jiān)督實施殘疾人社會福利生產(chǎn)的扶持保護政策;

  8、協(xié)助有關(guān)部門組織實施殘疾人教育工作;協(xié)助有關(guān)部門制定殘疾人扶貧計劃,組織實施殘疾人專項扶貧工作;

  9、指導和管理各類殘疾人社團組織;

  11、承擔區(qū)政府和市殘聯(lián)交辦的其他工作。

 。ㄈ┎块T工作完成情況。

  一、加強組織協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作機制

  領(lǐng)導到西山區(qū)調(diào)研托養(yǎng)服務(wù)工作,西山區(qū)殘聯(lián)在“云南省20xx年殘疾人解困和托養(yǎng)業(yè)務(wù)培訓班”上作經(jīng)驗交流,十二屆區(qū)委第一輪巡察第一巡察組對區(qū)殘聯(lián)開展巡察,召開西山區(qū)殘疾人聯(lián)合會第七次代表大會,完成《西山區(qū)殘疾人聯(lián)合會改革方案》科室設(shè)置、競聘上崗,爭取中央、省、市補助資金375.96萬元,區(qū)財政安排預算1199.9萬元,與區(qū)殘工委成員單位密切配合,鞏固提高殘疾人小康小平,努力提升廣大殘疾人的幸福感和滿意度,形成了黨委領(lǐng)導、政府負責、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與的殘疾人工作機制。

  二、加大宣傳力度,營造扶殘助殘的社會氛圍

  健全和完善殘聯(lián)機關(guān)、殘聯(lián)專干、肢殘人、盲人按摩、機構(gòu)托養(yǎng)等“微信群”,積極探索新形勢下做好殘疾人事業(yè)宣傳工作的方式和方法,充分利用“助殘日”、“國際殘疾人日”、“國際志愿者日”、“殘疾預防日”等系列活動,大力宣傳黨和政府對殘疾人事業(yè)的重視和關(guān)懷,宣傳有關(guān)殘疾人教育、康復、就業(yè)等方面的普惠政策、法律法規(guī),宣傳殘疾人自強不息的精神和扶殘助殘典型,讓更多的人了解發(fā)展殘疾人事業(yè)的意義及內(nèi)涵。加強與新聞媒體的密切合作,不斷豐富宣傳方式和宣傳渠道,高頻率、全方位、多角度地對殘疾人事業(yè)進行綜合報道、跟蹤報道、系列報道。全年,共上報工作信息104期;學習強國、云南網(wǎng)、省紀委監(jiān)委、云南都市頻道、昆明日報、掌上春城、昆明信息港、市紀委監(jiān)委、春城晚報、昆明殘疾人、西山發(fā)布等新聞媒體17次宣傳報道了西山區(qū)殘疾人工作。

  三、健全社會保障體系,改善殘疾人民生

  完善政府對殘疾人的托底機制,按照“殘聯(lián)審核、民政審定、財政部門核撥資金、金融機構(gòu)代發(fā)到人”的規(guī)程發(fā)放《西山區(qū)20xx年殘疾人繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險告知書》宣傳資料12000份,為345名殘疾人購買“春城惠民保”保險,為1474名三、四級殘疾人購買城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補助14.74萬元;為245名義務(wù)教育階段、特教學校在校殘疾學生和考取大中專、高中學生提供“扶殘助學春雨行動”18.01萬元;推薦轄區(qū)內(nèi)4家托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)參加昆明市殘聯(lián)專家評審,通過政府購買服務(wù)為445名智力、精神和重度肢體殘疾人開展托養(yǎng)服務(wù)(其中:集中托養(yǎng)155人、日間照料3人、上門服務(wù)275人)補助125萬元;為使用殘疾人機動輪椅車代步的下肢殘疾人158人發(fā)放燃油補貼4.1萬元;為260名(戶)因病因災(zāi)殘疾人家庭實施特殊困難臨時救助48萬元;通過調(diào)查、統(tǒng)計和申報為殘疾人適配輔助器具401件(套);“春節(jié)”“六一”兒童節(jié)、中秋節(jié)走訪慰問困難殘疾人家庭1243人(戶)4.5萬元,多措并舉、多方保障切實改善殘疾人民生等。

  四、實施精準康復服務(wù),提升殘疾人健康水平

  認真貫徹落實《殘疾預防和殘疾人康復條例》《西山區(qū)殘疾人精準康復服務(wù)行動實施方案》《西山區(qū)殘疾兒童康復救助制度》,加強殘疾人康復服務(wù)平臺建設(shè),不斷擴大基本康復服務(wù)覆蓋面,組織實施殘疾人重點精準康復服務(wù)1040人補助26.1萬元,殘疾人精準康復服務(wù)管理系統(tǒng)的精準康復信息采集、數(shù)據(jù)錄入、服務(wù)率達99.8%以上。開展年度精神疾病人員巡診檢查工作,為603名貧困、重性精神障礙人士實施康復救助服務(wù)補助45萬元,持續(xù)開展全國UFE精神障礙社區(qū)康復服務(wù)模式試點工作,經(jīng)認真篩查124名0—14歲殘障兒童參與康復訓練搶救服務(wù)項目補助139萬元,通過體質(zhì)監(jiān)測50名殘疾人到體育健身機構(gòu)健身,組織146名殘疾人開展無障礙服務(wù)設(shè)施調(diào)查體驗活動,大力開展殘疾人群眾性文體活動,不斷提升殘疾人健康水平。

  五、加大就業(yè)培訓,促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)

  大力貫徹國務(wù)院、省、市文件精神,采取積極的扶持和保護措施,廣泛開發(fā)和收集適合殘疾人的崗位,完善就業(yè)服務(wù)體系,多渠道、多層次、多形式提供殘疾人就業(yè)崗位,組織87名有就業(yè)意愿的應(yīng)、往屆高校殘疾人畢業(yè)生參加“20xx年高校殘疾人畢業(yè)生專場招聘會”。依法推行各機關(guān)團體、企事業(yè)單位、經(jīng)濟實體按比例安排殘疾人就業(yè),審核通過用人單位安置殘疾(軍)職工就業(yè)并出具《云南省用人單位安排殘疾人就業(yè)情況確認書》174份、實際安排殘疾人就業(yè)339人,協(xié)助區(qū)稅務(wù)局征收殘疾人就業(yè)保障金3748.6萬元。組織開展3期殘疾人職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓267人次,扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)50戶補助26.8萬元,貫徹落實打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)穩(wěn)定盲人按摩行業(yè)就業(yè)崗位扶持21戶5.8萬元。為189名(79至61周歲)殘疾人取得機動車駕駛證給予補助20.5萬元。積極組織殘疾人參加殘疾人職業(yè)技能競賽,鼓勵企業(yè)積極開發(fā)適應(yīng)殘疾人勞動特點的產(chǎn)業(yè)及行業(yè),實現(xiàn)多種途徑的分散就業(yè),使殘疾人就業(yè)率顯著提高,鞏固夯實了脫貧攻堅和全面建成小康成果。

  六、維護殘疾人合法權(quán)益,做好殘疾人信訪維穩(wěn)工作

  大力宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》《云南省殘疾人保障條例》,進一步加強信訪工作隊伍建設(shè),落實領(lǐng)導接待信訪制度,強化主體責任,辦理12345、12385等各類上級交辦件33件、來訪19件,做到件件有受理,件件有回復,信訪投訴辦結(jié)率、回復率100%。暢通信息渠道,貼近殘疾人,傾聽他們的意見和要求,努力解決殘疾人反映的突出問題,切實維護殘疾人合法權(quán)益。完善區(qū)、街道殘聯(lián)和社區(qū)殘協(xié)三級殘聯(lián)組織綜治維穩(wěn)聯(lián)動機制,充分發(fā)揮五個殘疾人專門協(xié)會的橋梁和紐帶作用,借助活動開展上傳殘疾人的心聲,下達黨和政府對殘疾人的普惠政策,切實做好綜治維穩(wěn)工作。

  七、健全完善管理體系,推動殘疾人組織建設(shè)

  著力推進組織改革和服務(wù)創(chuàng)新,進一步增強全區(qū)殘聯(lián)組織的政治性、先進性、群眾性,時刻警惕和抵制機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化傾向,充分履行“代表、服務(wù)、管理”職能,守初心、擔使命,根據(jù)專家對殘疾類別、等級的評定及時辦理殘疾人證785人,繼續(xù)做好12642名殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息動態(tài)更新工作。建立了一支有93名專職委員、65名兼職委員組成的基層殘聯(lián)(協(xié))工作隊伍,指導五個專門協(xié)會開展好活動。健全殘聯(lián)專(兼)職委員的管理考核評價體系,不斷完善街道殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)建設(shè),將殘疾人工作融入社區(qū)建設(shè),讓殘疾人組織進社區(qū)、殘疾人工作進社區(qū),充分盤活社區(qū)資源,切實打通服務(wù)殘疾人“最后一公里”,真正實現(xiàn)“殘聯(lián)組織在基層活躍起來,殘疾人在殘聯(lián)活躍起來,殘聯(lián)在社會上活躍起來”工作局面。

  八、加強黨風廉政建設(shè),不斷提高履職能力

  壓實全面從嚴治黨主體責任,全面加強黨的建設(shè),黨建引領(lǐng)“四心”(扶殘之心、救殘之心、助殘之心、愛殘之心)、強化殘聯(lián)連心橋擔當,多措并舉開展主題黨日活動。進一步健全完善“主要領(lǐng)導負總責、班子成員齊擔責、部門人員均有責”的齊抓共管責任制體系和“主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責”的黨風廉政建設(shè)工作機制,持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,自覺接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,常態(tài)化開展警示教育。開展黨員“雙報到雙服務(wù)雙報告”和創(chuàng)建全國文明城市工作,深化整治形式主義、官僚主義,持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài),參加“西山區(qū)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年紅色經(jīng)典誦讀比賽”榮獲三等獎。嚴格落實“三重一大”決策制度,聘請常年法律顧問,進一步規(guī)范行政決策程序,完善重大事項公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論制度,深入推進政務(wù)公開。

 。ㄋ模┎块T管理制度。

  加強單位內(nèi)部控制管理,認真做好我區(qū)殘疾人工作,本單位已建立10項制度,例如:《西山區(qū)殘疾人托養(yǎng)管理辦法》、《西山區(qū)殘疾人特殊困難救助辦法》、《西山區(qū)殘疾人就業(yè)扶持辦法》、《西山區(qū)殘疾人培訓管理辦法》、《西山區(qū)殘聯(lián)干部職工考核管理辦法》、《西山區(qū)殘聯(lián)關(guān)于加強基層殘疾人工作人員使用管理實施辦法》、《西山區(qū)殘聯(lián)理事長辦公會議議事規(guī)則》、《西山區(qū)殘聯(lián)機關(guān)干部聯(lián)系街道辦事處殘聯(lián)工作制度》、《西山區(qū)殘聯(lián)黨員直接聯(lián)系群眾制度》。

 。ㄎ澹┎块T資金來源及使用情況。

  20xx年我單位全年收入為1394.85萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1249.35萬元,占總收入的89.57%,區(qū)級預算項目271.41萬元,上級轉(zhuǎn)移支付項目375.96萬元。政府性基金預算財政撥款收入134.5萬,占總收入的9.64%,其他收入11萬元,占總收入的,079%。本年支出1391.19萬元,其中:基本支出738.65萬元,占本年支出的53.1%;項目支出652.54萬,占本年支出的46.9%。其中區(qū)級項目支出271.41萬元,上級轉(zhuǎn)移支付項目支出375.96萬元。按支出經(jīng)濟分類來看,工資福利支出225.4萬元,占總支出的16.2%、商品和服務(wù)支出618.05萬元,占總支出的44.43%、對個人和家庭的補助547.74萬元,占總支出的39.37%。年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余163.66萬元。

 。┱少徢闆r。

  20xx年發(fā)生政府采購1836元,68包復印紙。

 。ㄆ撸┕潭ㄙY產(chǎn)情況。

  20xx年12月日我單位國有資產(chǎn)總額為691.96萬元,其中:流動資產(chǎn)167.49萬元,固定資產(chǎn)524.47萬元。固定資產(chǎn)中包括:房屋構(gòu)建物445.72萬元,汽車15.65萬元,其他固定資產(chǎn)63.1萬元。其中:房屋構(gòu)建物在城中村改造時已折,等待回遷。

  二、績效目標

 。ㄒ唬┎块T總目標。

  殘疾人是需要格外關(guān)心、格外關(guān)注的特殊困難群體。黨和政府高度重視殘疾人福利保障工作。為解決殘疾人特殊生活困難和長期照護困難,建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,讓殘疾人殘障功能得到補償,減少精神病人肇事率,讓殘疾人掌握一技這長,實現(xiàn)就業(yè),是保障殘疾人生存發(fā)展的重要舉措,對全面建成小康社會、維護社會和諧穩(wěn)定解情況,體現(xiàn)社會公平公正具有重要意義。

  為做好西山區(qū)殘疾人的各項工作,20xx年西山區(qū)殘聯(lián)聘用殘疾人了專職委員93人,兼職委員65人;249名殘疾人給托養(yǎng)服務(wù)補助;1694名殘疾人參加居民養(yǎng)老保險和4678名殘疾人醫(yī)療保險的三、四級殘疾人實施補助;開展殘疾人職業(yè)技能培訓,殘疾人康復,輔助用具供應(yīng),殘疾人助學,貧困殘疾人家庭無障礙改造,對有特殊困難的殘疾人給予救助。20xx年繼續(xù)做好全國殘疾人基本狀況和需求指標數(shù)據(jù)更新工作,我區(qū)1.2萬殘疾人,需安排各社區(qū)進行調(diào)查和錄入。開展全區(qū)殘疾人就業(yè)、征收殘保金、信息化建設(shè)、助殘日、殘疾人信訪、殘疾人事業(yè)統(tǒng)計等支出。

  (二)部門項目具體計劃目標。

  20xx年西山區(qū)各項殘疾人事業(yè)經(jīng)費都能及時到位,資金的管理實行了國庫集中支付的方式。各項目的支出都由項目負責人制定實施方案,財務(wù)按方案及時撥付資金。

  完善殘疾人專項資金管理,從源頭入手,落實責任,完善制度,合理使用,加強監(jiān)管,確保殘疾人項目資金的管理使用高效率。結(jié)合單位的實際,制訂出各項規(guī)章制度,將各項經(jīng)濟活動劃分到具體工作崗位,按照崗位確定任務(wù)、職責和權(quán)限,貫徹執(zhí)行制訂的相關(guān)財務(wù)制度,加強制度執(zhí)行的監(jiān)督,使殘疾人專項資金的財務(wù)管理有章可循。加強資金的支出管理。堅持“專項核算、專人管理、?顚S谩钡脑瓌t,嚴禁擠占、挪用專項資金。

  三、評價思路和過程

 。ㄒ唬┰u價思路:確認當年度部門整體支出的績效目標→梳理部門管理制度內(nèi)容及存量資源→分析確定當年度部門整體支出的評價重點→自評打分。

 。ǘ┰u價目的。通過收集部門(單位)基本情況、預算制定與明細、部門中長期規(guī)劃目標及組織架構(gòu)等信息,分析部門(單位)資源配置的合理性及中長期規(guī)劃目標完成與履職情況,總結(jié)經(jīng)驗做法,找出預算績效管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進建議,提高財政資金的使用效益。

  (三)評價依據(jù)。

  《中華人民共和國殘疾人保障法》、《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》(國發(fā)〔20xx〕52號)、昆明市“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要的通知(昆政發(fā)〔2017〕78號)。

  (三)評價對象及評價時段。

  評價對象為納入預算管理的全部財政預算資金。評價時段為20xx年度。

  四、評價結(jié)論和績效分析

  (一)評價結(jié)論。

  1.評價結(jié)果。

  根據(jù)單位自評考核,我單位20xx年預算支出整體績效評價為優(yōu)秀。

  主要績效。

  殘疾兒童康復項目救助85名兒童5193人次;249名殘疾人給予托養(yǎng)服務(wù)補助;對參加居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的三、四級殘疾人實施補助;開展殘疾人職業(yè)技能培訓,殘疾人康復,輔助用具供應(yīng),殘疾人助學,貧困殘疾人家庭無障礙改造,對有特殊困難的殘疾人給予救助。20xx年完成了全國殘疾人基本狀況和需求指標數(shù)據(jù)更新工作,對我區(qū)1.2萬殘疾人進行了需求信息調(diào)查和錄入工作。開展全區(qū)殘疾人就業(yè)、征收殘保金、信息化建設(shè)、助殘日、殘疾人信訪、殘疾人事業(yè)統(tǒng)計等支出。

 。ǘ┚唧w績效分析。

  20xx年區(qū)殘聯(lián)實際完成項目支出652.54萬元,其中:

  上級專項轉(zhuǎn)移支付資金如下:

  1.中央殘疾人事業(yè)發(fā)展補助(第二批)專項資金:20xx年為西山區(qū)300名困難殘疾人提供基本康復服務(wù),400元/人/年,為10名符合條件的殘疾人提供居家托養(yǎng)上門服務(wù),1500元/人/年,資金共計13.5萬元。

  2.中央殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金:20xx年為425名肢體、視力、精神、智力殘疾人提供基本康復服務(wù),提高受助殘疾人生活自理和社會參與能力;幫助20名殘疾人得到托養(yǎng)照料,減輕殘疾人家庭負擔;為160名下肢殘疾人發(fā)放殘疾人機動輪椅車燃油補貼,彌補殘疾人出行成本,資金共計35.2萬元。

  3.中央彩票公益金殘疾人康復專項經(jīng)費:20xx年11月底完成25名殘疾兒童的康復救助,每人每年補助16800元,全年共計補助42萬元。

  4.殘疾兒童康復救助中央補助經(jīng)費:改善我市殘疾兒童康復狀況、減輕殘疾兒童家庭負擔,保障殘疾兒童得到及時有效康復救助,20xx年對全區(qū)15名殘疾兒童實施康復救助,每人預計補助經(jīng)費20000元,資金共計30萬元。

  5.省級殘疾人康復補助經(jīng)費:完成對家庭生活困難和重度成年150名聽力殘疾人實施精準康復服務(wù)行重點精準康復項目服務(wù)工作,200元/人.次.年。殘疾人信訪解困經(jīng)費1萬元,共計補助4萬元。

  6.省級殘疾人事業(yè)彩票公益金補助經(jīng)費:20xx年殘疾兒童康復救助15人/人/年2萬元,共計30萬元;補助殘疾人就學子女15人/次/1000元,共計1.5萬元,兩項合計31.5萬元。

  7.殘疾人信訪解困省級補助經(jīng)費:認真做好殘疾人來信來訪接待工作,努力為來訪的殘疾人排憂解難,按時按要求完成同級信訪部門及上級殘聯(lián)交辦的信訪件,資金支出1.5萬元。

  8.省級殘疾人就業(yè)保障金補助經(jīng)費:開展應(yīng)屆高校殘疾畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進補助支出1.1萬元;開展盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)技能培訓支出2.8萬元;開展應(yīng)對疫情盲人規(guī)范化機構(gòu)穩(wěn)崗補貼尾款資金3.75萬元,資金共計7.65萬元。

  9.盲人保健按摩機構(gòu)星級評定及年審合格扶持補助資金:20xx年為2家參加規(guī)范化建設(shè)星級評定的盲人按摩機構(gòu)發(fā)放星級評定補助,為21家年審合格的盲人按摩機構(gòu)發(fā)放扶持補助,資金支出3.1萬元。

  10.市級殘疾人康復專項(對下)補助經(jīng)費:對家庭生活困難和重度的成年肢體、視力殘疾人開展殘疾人精準康復服務(wù)行動重點精準康復項目服務(wù)工作,支出資金17.9萬元。

  11.殘疾人就業(yè)服務(wù)市級補助經(jīng)費:20xx年根據(jù)市級安排按11月30日前完成一次殘疾人就業(yè)招聘會(視疫情定)、一次殘疾人職業(yè)技能競賽和慰問25戶就業(yè)困難殘疾人戶,共計補助經(jīng)費3萬元。

  12.市級殘疾人特殊困難臨時救助補助經(jīng)費:解決57余名殘疾人及其家庭因重大疾病、突發(fā)性災(zāi)難等特殊原因造成生活暫時困難的救助工作,共計補助經(jīng)費23萬元。

  13.殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持市級補助經(jīng)費:20xx年對不少于12名就業(yè)年齡段自主創(chuàng)業(yè)殘疾人進行補助,共計補助14.35萬元。

  14.殘疾人服務(wù)狀況和需求調(diào)查市級補助經(jīng)費:通過使用移動終端,以入戶信息采集為主,電話調(diào)查、窗口服務(wù)、智能化殘疾人證系統(tǒng)歸集等方式為輔,對屬西山區(qū)戶籍,持有《中華人民共和國殘疾人證》的12000名殘疾人的基本信息、經(jīng)濟及住房、教育、就業(yè)扶貧、社會保障、基本醫(yī)療與康復、無障礙、社區(qū)文體活動等方面的基本狀況與需求以及全區(qū)所有社區(qū)的基本公共服務(wù)設(shè)施情況進行信息采集,錄入系統(tǒng)。動態(tài)更新工作經(jīng)費一般包括但不限于試點經(jīng)費、培訓經(jīng)費、宣傳經(jīng)費、信息采集員補貼(交通、通信、午餐費等)、登記戶補貼、移動終端配發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)經(jīng)費支出。各地要加強網(wǎng)絡(luò)、計算機等信息技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè),提供有力的技術(shù)支持,經(jīng)費支出8萬元。

  15.殘疾人教育市級補助經(jīng)費:20xx年對25名殘疾青壯年文盲掃盲,按照1000元人的標準補助需要資金25000元。20xx年計劃安排彩票公益金給予在校高中生本人殘疾補助15000元,殘疾人子女補助1000元,特教學校殘疾學生補助20000元,20xx年補助30.76萬元,補助人數(shù)261人。

  16.殘疾人培訓專項(市級)補助經(jīng)費:20xx年12月底前組織60名就業(yè)年齡段殘疾人參加培訓,培訓費用為500元/人/次,共計補助3萬元。

  17.殘疾人托養(yǎng)服務(wù)市級補助經(jīng)費:20xx年為西山區(qū)不低于300名符合托養(yǎng)條件的殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù),經(jīng)費1500元/人、年,共計45萬元。

  18.殘疾人宣傳文化體育活動市級補助經(jīng)費:20xx年結(jié)合“全國殘疾預防日”主體開展節(jié)日文化宣傳活動1次,舉辦殘疾人群眾性文藝活動,向市殘聯(lián)輸送2個文藝節(jié)目。資金支出15萬元

  19.昆明市大健康無障礙環(huán)境專項市級補助經(jīng)費:對我區(qū)車站、政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、街道辦事處、公共衛(wèi)生間、醫(yī)院、銀行、景區(qū)景點、大型商場等公共服務(wù)場所和城市主次干道的無障礙設(shè)施建設(shè)、管理情況開展4次體驗活動,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,提出改進意見與建議,促進無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展,為廣大殘疾人、老年人、兒童等群體平等融入社會創(chuàng)造良好條件。支出經(jīng)費共計8萬元。

  20.昆明市十件惠民實事重度精神殘疾人托養(yǎng)專項補助經(jīng)費:20xx年完成重度精神殘疾人集中托養(yǎng)105人,補助經(jīng)費31.5萬元。

  21.殘疾人體育活動市級補助經(jīng)費:開展一次殘疾人運動會或趣味運動會,展示殘疾人自強不息的拼搏精神和團結(jié)友愛的互助精神,促進殘奧、特奧、聾奧運動均衡發(fā)展,資金支出共計8萬元。

  區(qū)級資金支付如下:

  1.殘疾人就業(yè)和培訓補助資金:20xx年培訓200人,每人補助750元;自主創(chuàng)業(yè)15人,每人一次性補助10000元;機動車駕駛培訓補助40人,每人一次性補助2500元,補助資金共計30萬元。

  2.全國殘疾人信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新及辦理第三代殘疾人證專項經(jīng)費:通過開展入戶調(diào)查、信息錄入,及時有效的更新全區(qū)12000名持證殘疾人的需求和服務(wù)信息數(shù)據(jù),建立健全以持證殘疾人個體為精準服務(wù)對象的信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制、統(tǒng)計分析機制、評價反饋機制,實現(xiàn)信息化管理的全覆蓋。在20xx年完成第三代殘疾人證制卡機和讀卡器采購和調(diào)試工作,制卡機確保每個縣(市)區(qū)1臺。要積極協(xié)調(diào)財政部門將開展此項工作的相關(guān)經(jīng)費納入財政預算。經(jīng)費支出共計17.45萬元。

  3.精神病綜合防治與康復服務(wù)工作經(jīng)費:按年度與轄區(qū)精神衛(wèi)生?漆t(yī)療機構(gòu)合作,依托其技術(shù)資源,計劃為455余名精神障礙人士實施機構(gòu)住院康復訓練、免費服藥、自購藥款補助等康復救助服務(wù)工作,補助資金共計45萬元。

  4.殘疾兒童康復救助服務(wù)補助經(jīng)費:建立與全面建成小康社會目標相適應(yīng)的殘疾兒童康復救助制度體系,形成黨委領(lǐng)導、政府主導、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與的殘疾兒童康復救助工作格局,基本實現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救。對有基本康復需求的60名左右殘疾兒童進行康復救助,救助資金合計11.09萬元。

  5.度假區(qū)職能劃轉(zhuǎn)精神障礙人員服藥補助經(jīng)費:為度假區(qū)持證的85名精神殘疾人,開展自購藥款補助工作,每人每年補助450元,補助經(jīng)費合計3.83萬元。

  6.度假區(qū)職能劃轉(zhuǎn)殘疾兒童康復救助服務(wù)補助經(jīng)費:為符合條件的3名殘疾人兒童以2000元/人的標準開展康復救助服務(wù)共計6萬元。

  7.度假區(qū)職能劃轉(zhuǎn)殘疾人助學補助資金:20xx年共計補助困難殘疾學生和殘疾學生子女共計22人,其中:義務(wù)教育階段5人,每人每年補助300元;特教學校3人,每人每年補助2000元;高中、職高4人,每人一次性補助1000元,大中專9人,其中,中專每人一次性補助1000元;大專,每人一次性補助2000元;本科,每人一次性補助3000元,支付共計3.55萬元。

  8.度假區(qū)職能劃轉(zhuǎn)殘疾人駕駛員培訓和創(chuàng)業(yè)補助資金:20xx年自主創(chuàng)業(yè)4人(個體2人,6000元每人;20xx年后成立企業(yè)1人,9000元每人;20xx年-20xx年成立企業(yè)1人,2500元每人),共計補助23500元;機動車駕駛培訓補助2人,每人一次性補助2500元。經(jīng)費支出共計2.85萬元。

  9.度假區(qū)職能劃轉(zhuǎn)殘疾人節(jié)日慰問經(jīng)費:參照20xx年9月30日全國殘疾人信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新系統(tǒng)中持證殘疾人數(shù)的25%進行走訪慰問,春節(jié)、兒童節(jié)、中秋節(jié)共慰問困難殘疾人家庭及殘疾兒童150戶,每戶慰問300元,慰問資金共計4.5萬元。

  10.度假區(qū)職能劃轉(zhuǎn)全國殘疾人信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作專項經(jīng)費:通過開展入戶調(diào)查、信息錄入,及時有效的更新全區(qū)12000名持證殘疾人的需求和服務(wù)信息數(shù)據(jù),建立健全以持證殘疾人個體為精準服務(wù)對象的信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制、統(tǒng)計分析機制、評價反饋機制,實現(xiàn)信息化管理的全覆蓋。根據(jù)昆明市殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于做好20xx年度殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作的通知》(昆殘發(fā)〔20xx〕23號)第四條要求“加強經(jīng)費保障和硬件環(huán)境建設(shè)。各級財政部門應(yīng)將相關(guān)經(jīng)費列入同級預算予以保障。動態(tài)更新工作經(jīng)費一般包括但不限于試點經(jīng)費、培訓經(jīng)費、宣傳經(jīng)費、信息采集員補貼、登記戶補貼、移動終端配發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)經(jīng)費支出!苯(jīng)費支出共計1.2萬元。

  11.度假區(qū)職能劃轉(zhuǎn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補助資金:20xx年12月份前完成對我區(qū)符合條件的220名殘疾人進行集中托養(yǎng)、日間照料和上門服務(wù)(其中:集中托養(yǎng)80人;日間照料20人;上門服務(wù)120人),支出補助經(jīng)費3.6萬元。

  12.度假區(qū)職能劃轉(zhuǎn)殘疾人特殊困難臨時救助補助經(jīng)費:解決20名殘疾人及其家庭因重大疾病、突發(fā)性災(zāi)難等特殊原因造成生活暫時困難的救助工作,經(jīng)費支出4.6萬元。

  13.殘疾人特殊困難臨時救助補助經(jīng)費:解決120余名殘疾人及其家庭因重大疾病、突發(fā)性災(zāi)難等特殊原因造成生活暫時困難的救助工作,救助資金共計25萬元。

  14.殘疾人助學補助資金:20xx年共計補助困難殘疾學生和殘疾學生子女共計245人,其中:義務(wù)教育階段100人,每人每年補助300元;特教學校30人,每人每年補助2000元;高中50人,每人一次性補助1000元,大中專65人,其中,中專每人一次性補助1000元;大專,每人一次性補助2000元;本科,每人一次性補助3000元,補助資金共計18.01萬元。

  15.殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補助資金:20xx年12月份前完成對我區(qū)符合條件的220名殘疾人進行集中托養(yǎng)、日間照料和上門服務(wù)(其中:集中托養(yǎng)80人;日間照料20人;上門服務(wù)120人),補助資金共計80萬元。

  16.殘疾人養(yǎng)老保險補助資金:為推進殘疾人小康進程,進一步健全殘疾人社會保障制度,加強殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè),縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距,鼓勵和幫助殘疾人積極參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。20xx年11月底擬對屬西山區(qū)戶籍,并購買居民養(yǎng)老保險,持有西山區(qū)殘聯(lián)發(fā)放的第二代《中華人民共和國殘疾人證》的1474名殘疾人,給予100元/人年的補助,全年補助資金共計14.74萬元。

  五、主要經(jīng)驗做法

  通過績效跟蹤,明確責任主體加強部門績效監(jiān)管,最終完成全面了解掌握單位本年度項目預算執(zhí)行情況,合理安排資金,確保單位各項工作有序開展,增強節(jié)約觀念,把經(jīng)費落實到實處,對資金的使用情況做到清晰明了,使資金使用更加有效。對項目績效跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行原因分析。包括明確預算績效管理工作職能的機構(gòu)和人員,建立預算單位內(nèi)部預算績效管理工作協(xié)調(diào)機制。完善本單位預算績效管理工作制度。

  六、存在的問題

  本單位財務(wù)管理、績效管理、編報、審核情況均按有關(guān)制度或者通知按時完成。本單位績效信息公開情況按照相關(guān)文件要求,及時進行披露公開。我單位上半年項目績效跟蹤不及時少部分項目資金沒有及時支付。一定程度影響到項目進度及工作開展,給與少部分殘疾人帶來不便。已明確責任主體加強部門績效數(shù)據(jù)分析與管理。比如:發(fā)放20xx年殘疾人機動車駕駛培訓取證補助根據(jù)昆明市殘聯(lián)《關(guān)于對〈昆明市殘疾人職業(yè)技能培訓取證補助辦法(試行)(昆殘發(fā)〔20xx〕55號)〉、〈昆明市殘疾人機動車駕駛技能培訓取證補助辦法(試行)〉(昆殘發(fā)〔20xx〕77號)部分條款內(nèi)容進行調(diào)整的通知》(昆殘發(fā)〔20xx〕9號)文件要求,20xx年全面放開殘疾人取得機動車駕駛培訓取證補助申報條件限制。經(jīng)社區(qū)殘協(xié)、街道辦殘聯(lián)和區(qū)殘聯(lián)三級審核落實,全區(qū)符合申領(lǐng)殘疾人機動車駕駛培訓取證補助共計905人,補助金額共需112.25萬元(其中:西山區(qū)815人101.5萬元;度假區(qū)90人10.75萬元),但由于政策臨時調(diào)整,20xx年此項經(jīng)費預算中可用于殘疾人機動車駕駛培訓取證補助的經(jīng)費只有21.3萬元(其中:西山區(qū)18.45萬元;度假區(qū)2.85萬元)。經(jīng)討論,會議同意在符合申領(lǐng)補助人員中按年齡從大到小的順序逐一發(fā)放補助,將21.3萬元全部兌完為止。余下未補助人員,下年度通過增加專項經(jīng)費預算的方法,按照今年的補助方法逐年解決。經(jīng)核算,20xx年發(fā)放補助共計189人21.3萬元。其中:西山區(qū)61歲以上取證殘疾人171人18.45萬元;度假區(qū)64歲以上取證殘疾人18人2.85萬元。

  七、改進措施及建議

  我單位預算績效管理工作職能機構(gòu)人員較少,財政預算撥付資金。而我區(qū)需要救助幫扶的殘疾人人數(shù)較多,符合條件的才按照規(guī)定和要求給與補助發(fā)放。在一定程度上有時間差,造成補助發(fā)放延時。需要進一步建立預算單位內(nèi)部預算績效管理工作協(xié)調(diào)機制,完善本單位預算績效管理工作制度。通過績效跟蹤,明確責任主體加強部門績效監(jiān)管,最終完成全面了解掌握單位本年度項目預算執(zhí)行情況,合理安排資金,確保單位各項工作有序開展,增強節(jié)約觀念,把經(jīng)費落實到實處,對資金的使用情況做到清晰明了,使資金使用更加有效。

殘疾人項目支出績效自評報告8

  一、項目基本情況

  (一)項目立項背景及實施目的。依據(jù)《甘肅省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市殘疾人工作實際,20xx年度殘疾人就業(yè)保障金項目資金主要用于支持幫助轄區(qū)內(nèi)殘疾人就業(yè)增收和保障殘疾人生活。

 。ǘ╉椖款A算安排及使用情況。市財政局下達20xx年殘疾人就業(yè)保障金項目資金300萬元。其中,市殘聯(lián)使用68萬元,下達涼州區(qū)殘聯(lián)137萬元、民勤縣殘聯(lián)21萬元、古浪縣殘聯(lián)42萬元、天?h殘聯(lián)32萬元。截止20xx年12月底,殘疾人就業(yè)保障金項目支出資金247.54萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年資金52.46萬元。

 。ㄈ╉椖坑媱潈(nèi)容及實施情況。項目主要用于殘疾人職業(yè)培訓、職業(yè)教育和職業(yè)康復支出;殘疾人就業(yè)技能文化生活展示服務(wù)費用;殘疾人從事個體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營場所租賃、啟動資金、設(shè)施設(shè)備購置補貼;補貼輔助性就業(yè)機構(gòu)建設(shè)和運行費用;用于促進殘疾人就業(yè)和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。

  (四)項目組織管理。20xx年市殘聯(lián)殘保金項目根據(jù)摸底調(diào)查的情況進行任務(wù)分配。其總體目標、計劃沒有調(diào)整,都能按照文件要求,推進各項計劃任務(wù)的實施,基本完成了項目的階段性目標,總體進度正常,實施良好。任務(wù)完成后,市殘聯(lián)逐項對目標完成、資金進度進行督促檢查,通過檢查,各項工作進展到位,全部符合要求。

  二、項目績效目標

  項目總目標:切實用好用足殘疾人就業(yè)保障金,提高殘疾人就業(yè)增收水平,細化優(yōu)化殘疾人就業(yè)服務(wù)供給,扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進殘疾人就業(yè),保障殘疾人權(quán)益。

  階段性目標:開展盲人按摩、實用技能、業(yè)務(wù)培訓;支持特殊教育;慰問就業(yè)困難殘疾人;扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、盲人按摩實訓基地、輔助性就業(yè)機構(gòu);扶持殘疾人靈活就業(yè)及開展就業(yè)服務(wù)。

  三、評價基本情況

  各項目實施單位嚴格根據(jù)殘保金項目計劃安排開展項目活動,及時掌握各項目實施過程情況,使殘保金項目按質(zhì)按量完成。

  (一)績效評價目的、對象和范圍。本次績效評價工作的目的是考察項目實施的真實性、項目資金的到位率,項目實施的綜合效益。通過開展項目績效自評工作,探索建立規(guī)范的財政專項資金績效自評指標體系,完善財政預算編制方法,并為以后年度該項資金績效目標申報提供決策依據(jù)。全面了解本項目的進展、資金使用、執(zhí)行情況以及項目的產(chǎn)出及效益,有利于相關(guān)單位總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、加強管理,保證財政資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。

  對象及范圍:20xx年殘疾人就業(yè)保障金的使用。對全市殘疾人教育、就業(yè)、殘疾人培訓等生活、工作各方面殘保金的使用情況。

 。ǘ┛冃гu價原則、評價方法、評價指標體系、評價標準。

  評價原則:實事求是的原則

  評價指標體系:根據(jù)《武威市市級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》等文件精神,確定本次績效評價指標的整體框架,針對項目構(gòu)建指標體系;然后根據(jù)各子項目權(quán)重計算形成報告最終得分;

  評價方法:采取目標預定與實施效果比較法的評價方法

  評價標準:按照預定的指標體系,對項目設(shè)置相應(yīng)指標進行評價。

  (三)績效評價工作過程

  根據(jù)市財政局的文件要求,為做好本次績效評價工作,市殘聯(lián)專門成立了由分管領(lǐng)導任組長的績效評價工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌指導協(xié)調(diào)績效評價工作。認真核查了有關(guān)文件、相關(guān)合同、會計憑證及檔案歸集等資料進行了查看,同時根據(jù)各實施單位上報的年度報表數(shù)據(jù)和項目實施情況書面材料進行評價分析,形成自評結(jié)論。

  四、評價結(jié)論及分析

  經(jīng)過對20xx年組織實施項目的資金安排和使用情況、組織實施管理情況以及項目實際績效情況等進行綜合分析評價,本項目綜合得分為96.2分,績效等級為優(yōu)。20xx年通過殘保金項目的實施,我市殘疾人工作得到了提升,殘疾人生活質(zhì)量得到了提高,接受教育得到了保障,為我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻,得到了社會的認可和殘疾人的好評。

  五、績效評價指標分析

  (一)項目決策情況。

  立項依據(jù)充分性:根據(jù)《甘肅省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法的通知》《武威市加快推進殘疾人小康進程實施方案》《武威市助盲就業(yè)脫貧行動實施辦法》等文件,實施殘保金項目,促進殘疾人就業(yè)、保障殘疾人權(quán)益,規(guī)范殘保金使用管理。

  立項程序規(guī)范性:20xx年的殘保金項目計劃由市殘聯(lián)根據(jù)當年工作計劃及縣區(qū)實際情況,通過調(diào)研分析確定具體項目報黨組會議研究通過后,再報市財政局對計劃中的所有項目進行調(diào)研審核,確定具體任務(wù)數(shù)及金額數(shù),通過后市殘聯(lián)與市財政局聯(lián)合發(fā)文下發(fā)《關(guān)于下達殘疾人就業(yè)保障金項目補助資金的通知》。

  績效目標合理性:殘保金項目涉及到的范圍有殘疾人教育、就業(yè)、扶貧、職業(yè)培訓及就業(yè)服務(wù)等關(guān)于殘疾人的各項服務(wù)及保障。

  績效指標明確性:根據(jù)批復的殘保金項目補助資金計劃,把殘保金涉及的具體項目目標任務(wù)數(shù)分解至實施科室和縣區(qū)殘聯(lián)實施,根據(jù)相關(guān)的文件確定相關(guān)項目資金額度、明確目標、具體實施過程效果。

  資金分配的合理性:項目實施按照文件規(guī)定測算資金,預算資金分配、測算依據(jù)充分,任務(wù)數(shù)與資金量相匹配,分配額度合理。

 。ǘ╉椖窟^程情況。

  20xx年財政預算安排殘保金300萬元,實際支出247.54萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年資金52.46萬元。通過自查,項目資金及時完全到位,項目進度符合目標要求,資金能及時運用到實施項目中,做到專款專用,專人管理,無擠占、截留、挪用、克扣或超范圍使用上級財政專項資金的現(xiàn)象存在。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。

  開展盲人按摩、實用技能、業(yè)務(wù)培訓服務(wù)殘疾人400人次,殘疾人至少掌握一門技能;扶持就創(chuàng)業(yè)基地、盲人按摩實訓基地和輔助性就業(yè)機構(gòu)8家,安置帶動殘疾人就業(yè)、服務(wù)殘疾人400人次;慰問就業(yè)困難殘疾人超過150人次;補貼特殊教育學校2家。

  六、項目主要經(jīng)驗及做法

  20xx年殘保金項目的實施,工作開展目標明確,程序步驟明晰,工作指標細化,檢查督促嚴格,較好的完成了項目任務(wù)。通過項目的實施,我市殘疾人工作得到了提升,殘疾人生活質(zhì)量得到了提高、接受教育得到了保障,為我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻,得到了社會的認可和殘疾人的好評。

  七、存在的問題及原因分析

  20xx年,市殘聯(lián)殘保金項目的實施,在加快市殘疾人事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。但也存在著一些不足,主要有:個別項目還不能滿足殘疾人多樣化的培訓就業(yè)需求,項目部分措施投入產(chǎn)出比不高。

  八、有關(guān)建議

  針對以上問題,今后將圍繞殘聯(lián)的重點工作,組織遴選項目,預算編制前充分調(diào)研分析,嚴格按照項目管理要求,加強對專項資金項目監(jiān)督、管理、評價、服務(wù)等工作,努力做到預算編制的準確性,保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。

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