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優(yōu)化營商環(huán)境整改報告
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優(yōu)化營商環(huán)境整改報告1
xx局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，認真落實市委市政府的決策部署，對標對表抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作，取得了較好的成績�，F將有關情況報告如下:
一、主要工作及成績
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，提高站位，致力于營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍
我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，黨組會、局辦公會多次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作，成立了局長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作小組，統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。通過加強學習宣傳，引導全局干部職工提高站位，統(tǒng)一認識，牢固樹立營商環(huán)境既是生產力又是競爭力的理念，牢固樹立人人都是營商環(huán)境、個個代表xx形象的觀念，積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
�。ǘ┮婪ㄆ降缺Ｗo各類市場，致力于營造公平有序的市場競爭環(huán)境
1.嚴格落實負面清單、非禁即入制度。認真落實《外商投資法》，發(fā)改委、商務部《市場準入負面清單（2019年版）》，外資企業(yè)不再需要一系列的專門審批，只要行業(yè)不在負面清單之內，即可進行企業(yè)注冊登記。辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù)，外商投資者與中國企業(yè)同等待遇。截至2020年x月x日，今年共新設外資企業(yè)x家。
2.全面落實公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實現全覆蓋。一是及時安排部署。今年x月x日，聯合市發(fā)改委、市司法局、市財政局、市商務局印發(fā)《xx市開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》（x市監(jiān)發(fā)〔2020〕x號），x月x日,組織召開公平競爭審查聯席會議，進一步強調公平競爭審查工作重要性，部署全年公平競爭審查工作。x月x日，召開xx市公平競爭審查工作業(yè)務培訓會，公平競爭審查聯席會議成員單位分管領導、各縣市區(qū)（園區(qū)）等相關業(yè)務科室負責人參加了培訓。二是清理存量。督促指導各相關單位全面清理20xx年x月x日前出臺的政策措施，共對下發(fā)的x份“紅頭文件”進行了清理。廢止規(guī)章x件，廢止政策性文件x件，修訂規(guī)章x部，修訂規(guī)范性文件和政策性措施x件，適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件x件，予以保留。三是嚴審增量。對市工信局牽頭制發(fā)的《xx市人民政府辦公室關于進一步做好兩型產品推廣使用工作的通知》提出公平競爭審查意見；對市市場監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《xx市綠色發(fā)展質量規(guī)范》《xx市實施“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”工作方案》的公平競爭審查結果把關。
3.著力推動價費政策落實。為降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復工復產，加大對相關行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網企業(yè)、燃氣企業(yè)、轉供電主體的檢查力度，確保各類價費優(yōu)惠政策落實到位。截至目前，燃氣企業(yè)價費政策執(zhí)行方面，累計為企業(yè)降低用氣成本x余萬元；電網企業(yè)、轉供電主體價費政策執(zhí)行方面，共計為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費約x萬元。
4.全力推進知識產權爭資爭項。上半年，共組織指導x家企事業(yè)單位、園區(qū)、學校申報2020年度省知識產權戰(zhàn)略推進專項項目（知識產權促進口），匯總促進、保護、運用x1類x個申報項目，會同財政、教育部門聯合推薦報省局。xx爭取資金總計x萬元，超額完成xx萬元爭資爭項任務。
5.促進知識產權運用，助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關于進一步促進知識產權質押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復工復產，市市場監(jiān)督管理局與xx企業(yè)融資擔保有限公司共同簽訂了《知識產權質押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來x年，市知識產權局將與xx企業(yè)融資擔保有限公司共同推進知識產權質押融資工作，為x億元的知識產權質押融資項目提供擔保支持，對知識產權優(yōu)勢企業(yè)給予擔保費率減半或全免優(yōu)惠。x月x日，xx市x家企業(yè)與銀信機構進行了現場簽約，獲得知識產權質押融資授信共計x萬元。今年來，全市共有x家企業(yè)獲得知識產權質押，貸款意向金共計x萬元，質押專利x件。
6.加大知識產權保護力度。一是向省知識產權局申報我市xx有限公司、xx科技有限公司等x家知識產權重點企業(yè)保護。xx科技有限公司，xx科技有限公司等x家電子商務平臺知識產權保護;二是與xx知識產權局、xx市場監(jiān)管局簽訂《xxx知識產權運用和保護合作協(xié)議》，協(xié)議內容包括：執(zhí)法協(xié)作、調解咨詢、宣傳培訓、學習交流。建立了聯席會議制度、聯絡員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權糾紛行政裁決試點”項目申報，積極對接“口審庭”場地落實，與市仲裁委進行工作銜接。
�。ㄈ┓e極推進商事制度改革，致力于營造高效便民的政務環(huán)境
1.全面復制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措。實行開辦企業(yè)全程網上辦。企業(yè)設立登記申請通過xx省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務系統(tǒng)實現全程網辦。今年上半年全市通過全程電子化業(yè)務系統(tǒng)辦理企業(yè)設立登記x戶、變更登記x戶、注銷登記x戶。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照。申請人成功申領營業(yè)執(zhí)照后，可通過電子營業(yè)執(zhí)照app，也可以通過微信小程序，下載電子營業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務服務中心大廳設置了企業(yè)登記檔案自助查詢機，企業(yè)申請人通過身份驗證、信息核對后，可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。
2.再壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)開辦便利度。去年將企業(yè)開辦時間再壓縮至x個工作日內，比省、市要求的x天縮短了x天。今年x月下旬，開展了提升企業(yè)開辦便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作調研。目前,企業(yè)開辦設立登記、公章刻制、申領發(fā)票x個環(huán)節(jié)基本已實現x個工作日內完成（其中企業(yè)設立登記x個工作日、印章刻制x個工作日、發(fā)票申領x個工作日）。2020年x月至x月x日，全市新增市場主體x戶,其中企業(yè)x戶，農民專業(yè)合作社x戶，個體工商戶x戶。
3.著力推動“證照分離”改革。根據《xx市加快推進“證照分離”改革工作方案》，繼續(xù)對第一批x項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。截至2020年x月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種改革方式累計辦件總量為x件，其中實行告知承諾累計辦件總量為x件，優(yōu)化準入服務累計辦件總量為x件。
4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進行司法協(xié)助x筆，其中股權凍結x筆、股權凍結續(xù)行x筆、股權凍結解凍x筆、股東變更x筆。
5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務局完成我市第一批x項事項梳理工作，參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場監(jiān)管政務服務辦理程序。對食品、計量、特種設備，藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務實行xx市政務服務網網上申請、預約辦理、精簡流程。
6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預先核準”行政許可事項；取消了單獨登記企業(yè)集團，不再核發(fā)《企業(yè)集團登記證》；取消公司設立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設立、變更、注銷分支機構備案；取消了《藥品經濟質量管理規(guī)范》認證。今年x月x日起，我局將特種設備使用登記下放到縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔。權限內特種設備作業(yè)人員考核復審（焊接項目除外）下放至各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實施。
7.推進審批便民服務。在市行政審批服務局的協(xié)助下，我局迅速將原工商局、質監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務中心a區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后，我局成立了登記注冊局（審批服務科）,將審批職能整合到位，依申請政務服務事項均進駐市政務大廳，實現了窗口一站式辦結。
8.加快推進“領照即開業(yè)”承諾制落地實施。對第一批x項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場監(jiān)管部門領取營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產經營活動，實現領照即可開業(yè)。為進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題，從去年x月x日起在xxx街區(qū)實行“領照即開業(yè)”試點，符合條件的市場主體領取營業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關審批部門作出承諾，即可開業(yè)。
9.推行行政審批事項容缺受理。對于涉及生產經營防控急需物品的行政審批，開辟綠色通道，實行應急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時間補齊相關基礎資料，網上申請后即可審批發(fā)證。現場審批事項，采取應急審批機制，網上申報并承諾符合開辦條件，即可發(fā)證，兩個月內現場復核。疫情防控期間，通過容錯審批機制辦理了xx戶，延后現場檢查的x戶。積極協(xié)調省藥監(jiān)局特事特辦，啟動應急審批程序，幫助xxx有限公司拿到xxx首張醫(yī)用一次xxx注冊證，填補了xxx生產的空白。
10.切實維護消費者權益。整合了x條投訴舉報熱線，實現了“12315”一條熱線對外。今年上半年，共受理消費者咨詢、投訴、舉報x起，為消費者挽回直接經濟損失x萬元。
（四）規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，致力于營造良好的法治環(huán)境
1、全面推進市場監(jiān)管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。率先在十四個地州市中采取委托第三方（會計師事務所）協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機、一公開”抽查，確保了抽查結果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織x個市直部門建立了“一單兩庫一細則”，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機、一公開”抽查結果。目前，全市市場主體名錄庫共錄入市場主體x戶。x個市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫x個，共錄入執(zhí)法人員x人,公示抽查檢查信息x條。
2.嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強了行政執(zhí)法資格管理，要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗，應當具備執(zhí)法崗位所需的法律知識。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領取和換芯方案，目前已完成第一批x人的執(zhí)法證領取發(fā)放工作。二是在《xx市人民政府辦公室關于嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（x政辦發(fā)〔2020〕x號）出臺后，將文件精神及時傳達至各監(jiān)管執(zhí)法部門，要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴格落實文件要求，實行行政執(zhí)法檢查報告制度，嚴格控制行政執(zhí)法檢查頻次，嚴格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴格規(guī)范行使自由裁量權和強制措施。在實施行政強制措施前，應當充分考慮強制措施的必要性、合法性、合法性，要盡可能地減少對社會公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等，努力實現公開、公平、公正。
3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項制度。在我局出臺《xx市市場監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》的基礎上，進一步對標對表，全面推行行政執(zhí)法三項制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面，許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進行了公示。在全面推行執(zhí)法全過程記錄制度方面，我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書，加強了執(zhí)法裝備配置，在執(zhí)法過程中實行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾時“有理說不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，我局設置了重大案件審理委員會，所有重大或復雜行政處罰案件均提請重大案件審理委員會進行審核，經負責人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強內部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度，通過扎緊制度籠子，不斷提升依法行政能力。
�。ㄎ澹﹪栏駡允匕踩拙�，致力于強化法治保障基礎
1.推進掃黑除惡，專項斗爭。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強基”十六字方針，將掃黑除惡，專項斗爭與市場監(jiān)管日常工作緊密結合。一是聚焦涉，黑涉惡問題突出的重點行業(yè)和領域深入摸排走訪，重點打擊在商貿集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力，2020年以來，共檢查各類市場x場次，出動執(zhí)法人員x人次，檢查和走訪經營戶x戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭政策、摸排問題線索,共摸排線索x條,x條已移送公安局，震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實推進“行業(yè)亂象”整治，結合假冒偽劣重點領域治理“雷霆”行動、知識產權執(zhí)法“鐵拳”行動，加大商貿集市、批發(fā)市場和食品、特種設備等重點行業(yè)重點領域行政執(zhí)法打擊力度，有效遏制了各類違法亂象。2020年以來，共查辦涉及食品安全案件x起，特種設備安全案件x起。全市“雷霆”行動檢查企業(yè)共x余家，打擊制售假冒偽劣窩點x個，搗毀制假售假窩點x個，搗毀“私屠濫宰”窩點x個，立案查處共x余起，涉刑移送案件x起�！拌F拳”行動出動執(zhí)法人員x人次，查辦案件x起，涉刑移送案件x起。三是扎實推進“三霸問題”查處，圍繞商貿集市、批發(fā)市場等重點領域，xx市市場監(jiān)督管理局制定了《xx市市場監(jiān)督管理局關于開展全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡，專項斗爭督導工作的通知》《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡，專項斗爭大走訪大宣傳大排查大調研活動方案》和責任分解表，將監(jiān)管職責分解到縣市區(qū)局，要求結合日常監(jiān)督檢查和專項整治工作，對市場內是否存在欺行霸市違法犯罪行為進行拉網式摸排，共出動執(zhí)法人員x人次，走訪經營戶x戶次，發(fā)放宣傳資料x份。四是扎實推進娛樂場所毒黃賭整治，為了落實掃黑除惡，專項斗爭工作要求，更有效地開展xx市娛樂服務場所毒黃賭問題專項整治行動，我局成立了專項整治領導小組，明確工作措施及要求，印發(fā)了《xx市市場監(jiān)督管理局全市娛樂服務場所毒黃賭問題及充當毒黃賭和黑惡勢力保護傘方面突出問題專項整治行動實施方案》，專項行動部署開展以來，市場監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內ktv、歌舞廳，酒吧，洗浴中心，電玩城等娛樂場所x家。出動執(zhí)法人員x人次，檢查娛樂場所x家，發(fā)現證照不全（含無證經營）x家，下達責令整改x次，抄送相關情況給xx示范區(qū)社會事業(yè)部x家。
2.嚴格把關規(guī)范性文件合法性審查。一是對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了梳理，清理規(guī)范性文件x個。后期將結合規(guī)范性文件定期清理工作對部分文件進行修改或者廢止。二是嚴格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定，規(guī)范性文件先經法制機構進行合法性審核后，再提交市司法局進行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺的x個規(guī)范性文件的合法性審查工作。
3.嚴格涉企案件法制審核程序。嚴格遵守《市場監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定，從事實清楚、證據充分、定性準確、適用依據正確、程序合法、處理適當等x個方面進行案件審核，對符合以上依據的案件從快辦結。充分尊重當事人的陳述和申辯，聽取當事人在聽證時提出的意見和建議，今年共組織了x起行政處罰案件聽證。在疫情期間，加大對醫(yī)療器械、防護用品等案件查處的力度，積極配合辦案機構對案件查處，實行“快速審核制”，從十個工作日內完成行政處罰案件審核降為一個工作日內完成法制審核。四是對企業(yè)輕微違法行為，采取行政指導、責令改正、限期整改等方式，督促企業(yè)進行整改，或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業(yè)規(guī)范生產經營行為，最大限度減少對其經營活動的影響。
優(yōu)化營商環(huán)境整改報告2
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的經濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好xx城區(qū)至石卡產業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權力清單制度，實行陽光執(zhí)法，依法向社會公開法規(guī)依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容，確保執(zhí)法對象享有“知情權”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現“一站式”服務，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強業(yè)務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建設養(yǎng)護資金缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區(qū)本級需配套70%，我區(qū)財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護資金沒有相應增加，造成公路養(yǎng)護壓力增大;農村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業(yè)的服務工作不便開展。
優(yōu)化營商環(huán)境整改報告3
按照中共xx紀工委關于轉發(fā)《關于對優(yōu)化營商環(huán)境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求，我局結合自身工作職責，按照內容進行了自我梳理、總結完善、認真開展自查工作�，F將我局自查情況報告如下：
一、自查自糾整改情況
1、在“放管服”改革政策落實方面，我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾，未發(fā)現相關問題。在項目落地情況方面，對項目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理，不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規(guī)定審批等問題。
2、在自查自糾過程中，我局發(fā)現政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久，原部門審批人員劃轉不到位，部分承接事項難度較大，對審批人員專業(yè)要求較高，我局由于新人較多，過渡期比較長，相關人員對于相關政策和業(yè)務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況，我局下一步將狠抓業(yè)務培訓與學習，努力提升全員業(yè)務素質，不斷提高為群眾服務的業(yè)務能力。一方面安排相應股室人員在主管領導和股長帶領下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業(yè)務主管部門求教，學習最新行政審批政策法律法規(guī)知識，參與相關業(yè)務培訓，努力上手辦理業(yè)務；另一方面在股室內部開展“老帶新”模式，股長和業(yè)務老人與新人采取結對的方式互相學習，實現整個股室業(yè)務能力共同提高、共同進步，提升主動服務自覺性。與此同時，我局還加強服務窗口建設，積極從工作紀律、工作作風等方面入手，進一步明確工作紀律，堅持政務大廳紀律日常巡查制度，每天不定時巡查，對發(fā)現的問題，嚴肅查處問責，全方位提高審批隊伍綜合素質。
二、優(yōu)化營商環(huán)境方面的主要做法
�。ㄒ唬┩七M“放管服”改革，不斷提升行政效能
1、持續(xù)推進簡政放權。我局印發(fā)了《對簡政放權重大政策落實情況進行評估問效工作方案》，要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權政策，總結本部門在簡政放權重大政策實施過程中，出臺的措施、采取的做法和取得的成效；查找在簡政放權政策實施過程中，存在的沒有落實、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉審批事項銜接機制，保證下放審批事項能夠接得住、接得好，取消事項能夠及時取消。
2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求，編制我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單；優(yōu)化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則，構建全事項、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調的標準體系。我區(qū)30余個部門（科室），認領了本級本部門的政務服務事項；編制了我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單，形成我區(qū)政務服務事項目錄清單649項，實施清單項512項。
3、清理規(guī)范行政審批中介服務事項。就管委公布的行政許可中介服務收費目錄清單對相關部門下發(fā)了《關于開展涉企收費檢查的通知》，明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。
4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應，積極推動政務服務向基層延伸�？讨啤⒂昧恕皒xx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮(zhèn)和村（社區(qū)）完成了對河北政務服務網鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。
5、開展服務窗口質量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全程代辦等制度，推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結果進行公開。制發(fā)了《首問負責制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。
�。ǘ┰鷮嵧七M投資審批改革，加速釋放投資活力。
1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設局規(guī)劃、建設、市政、園林、房地產交易管理中心已實現工程建設項目審批、聯合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》，目前已初步梳理完成立項、國土、規(guī)劃等部門審批流程。
2、依托河北政務服務網和全省投資項目在線監(jiān)管平臺，整合工程建設項目審批過程中各相關業(yè)務辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門納入網上政務服務平臺辦理事項213項；發(fā)改、規(guī)劃建設、國土、環(huán)保、人防等部門均實現了投資項目網上申報、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋，優(yōu)化整合平臺審批流程，確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續(xù)調整各部門審批事項實現網上辦理。
3、再造《固定資產投資項目聯合審批辦理流程》，在投資項目建設領域實行聯合勘驗、聯合審圖、聯合驗收，實行企業(yè)投資項目并聯審批。經梳理，固定資產和企業(yè)投資項目審批時限由原來的218個工作日，壓縮為60個工作日（不含土地手續(xù)辦理）。行政審批時間壓縮一半以上。
�。ㄈ┻M一步壓縮企業(yè)開辦時間，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻
嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》（國辦發(fā)【20xx】32號）要求，全面提高企業(yè)登記效率。
1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外，企業(yè)登記業(yè)務實行“審核合一、一人通辦”，企業(yè)登記時間壓縮為一個工作日。
2、進一步壓縮企業(yè)開辦時間。大力推進企業(yè)登記全程電子化，取消名稱預先核準，企業(yè)名稱不再實行預先核準；企業(yè)設立全程電子化網上辦理；個體戶辦理實行手機APP云窗辦照；企業(yè)注冊營業(yè)執(zhí)照實現自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開辦實行即辦即結。初次發(fā)票申領，1個工作日辦結。
3、銜接落實國家對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革的相關要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區(qū)承擔的事項，采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準入服務等4種方式進行分類管理，落實證照分離工作，壓縮審批時限、精簡審批材料、優(yōu)化審批流程，為企業(yè)進入市場提供更大便利。
4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上，做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋，從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標準上，堅決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。
�。ㄋ模┩七M“互聯網+政務服務”工作，著力提高公共服務水平
1、推進落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務服務管理辦公室關于抓緊上報“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄的通知》要求，我區(qū)認真組織實施、嚴格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄，編制了xxx“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項目錄，其中“馬上辦”政務服務事項287項，“網上辦”政務服務事項290項，“就近辦”政務服務事項103項，“一次辦”政務服務事項282項。并在河北政務服務網對外公開，主動接受社會監(jiān)督。同時在我區(qū)政府的網站對外公布。根據上級部門工作要求，我區(qū)建立動態(tài)調整機制，根據銜接國家和省取消下放，法律法規(guī)的立、改、廢，以及機構改革職能調整情況，及時做到本級“四辦”目錄的調整工作。
2、深化“一網、一門、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯網+政務服務”，大力推進政務服務“一網、一門、一窗、一次”改革。推行一網通辦，建立了統(tǒng)一的政務服務事項網上辦理平臺，按照“應上盡上、全程在線”原則，除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外，全區(qū)納入網上政務服務平臺辦理事項213項，并在“河北政務服務網（xxx站點）公布”。網上申報功能經過測試，161項事項均能夠通過河北政務服務網實現在線申請、網上預審、網上辦理。公布并實現了80項“最多跑一次”事項清單，群眾登錄“河北政務服務網”就可查詢事項辦理相關材料，可以網上咨詢、網上申請、網上預審，讓群眾和企業(yè)切實享受到了“互聯網+政務服務”帶來的快捷、便利。
三、下一步重點工作
要全面提升政務服務水平，就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點，將改革進行到底，打通服務群眾的最后一公里，使群眾的需求與政府的服務實現無縫對接。
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1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空，重新梳理、重新論證、重新確認，并對原有的行政審批事項進行精簡規(guī)范。
2、做好整體設計，統(tǒng)籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項，實行一次性劃轉到位；對暫不能劃轉的審批事項，在行政服務中心設立窗口，由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。
（二）健全保障機制，提高接權能力。
1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用，強化對改革目標的系統(tǒng)謀劃和過程把控，推進政府、市場、社會同向發(fā)力，加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系，形成改革整體推進合力。
2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制，特別是應本著人隨事走的原則，在下放事項的同時，幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平，杜絕“甩手掌柜”，讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項，切實解決服務群眾“最后一公里”問題。
3、接權單位要本著接住接好的原則，搞好協(xié)調對接，在充實力量、提升能力的同時，加強同上級業(yè)務部門的聯系溝通，共同應對權力下放后出現的新情況、新問題，確保下放事項安全著陸。
�。ㄈ┤嫔罨こ探ㄔO項目審批制度改革
以房屋建筑和城市基礎設施工程建設項目為主要對象，以政府投資項目和社會投資項目為主線，圍繞立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段，大力整合審批辦理環(huán)節(jié)，促進跨部門、全過程審批辦理流程協(xié)調統(tǒng)一和深度整合。到20xx年底，政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內，核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內，備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內。20xx年底，全面建成與相關系統(tǒng)平臺互聯互通的工程建設項目在線審批監(jiān)管平臺和審批管理系統(tǒng)。到20xx年6月底，基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。
�。ㄋ模┘涌臁盎ヂ摼W+政務服務”建設，提升服務質效。
1、制度標準先行，整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘，推動服務資源整合聯動，實現一體化、智能化、個性化的政務服務，讓群眾少跑腿、多辦事，爭取“最多跑一次”。
2、升級信息平臺，增強技術支撐。充分利用云計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段，不斷改進政務服務平臺功能，真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化公共服務，提高政府行政效能。
加快構建政務服務“一張網”，推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行，實現跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用，促進線上線下一體運行，最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明，應通過部門之間的信息共享和業(yè)務協(xié)同來核查解決，而不應該找群眾提供。
�。┟鞔_責任主體，加強隊伍建設。
1、盡快完善行政審批局人員配備，完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底，形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單，為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據。
2、按照“審管分離”的原則，制定部門審批責任清單，明確審批主體，細化職責分工，建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制，確保“事有人管、責有人負”。
3、加強審批隊伍建設，培養(yǎng)公仆意識，增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制，以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量，強化人員學習培訓，由原單位對審批局現崗工作人員進行業(yè)務培訓，確保能在短時間內熟悉工作，盡快進入角色。
優(yōu)化營商環(huán)境整改報告4
按照《關于開展20xx年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》（太績考辦〔20xx〕5號）文件要求，縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認真開展了自查。
一、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況
一是在貫徹落實上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學習貫徹優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神，及時貫徹落實好本年度省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措，跟緊“指揮棒”、當好“孺子�！�，不斷開拓創(chuàng)新、精耕細作、敢為人先。抓業(yè)務、重落實。將全年優(yōu)化營商環(huán)境任務細化分解為23類65項，各項任務都明確了責任單位和完成時限；按照上級文件要求，重點開展了信息報送、優(yōu)化審批流程、政策獎補兌現調研、20xx年國務院決定取消和下放行政許可事項貫徹落實自查等工作；重點抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯”、督導考核等工作。抓宣傳，強氛圍。利用線上線下多種渠道，及時向市場主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動的新政策、新舉措；整合了原“四送一服”服務平臺專欄，在太和縣人民政府的網站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄，持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認知度。
二是在綜合協(xié)調上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務中心承擔縣營商環(huán)境辦日常工作，嚴格實行“周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評”制度，加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員，在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是20xx年縣政府工作報告內重點事項，通過踐行一線工作法，倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，轉被動服務為主動服務，轉企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲，將服務觸角延伸到“廠門口”，讓企業(yè)多動嘴少跑腿，讓部門多辦事少設檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫�！懊鎸γ妗彪娨晢栒䦶妱蓍_局�！短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播，邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題，圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展，對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數據資源管理局五家部門負責同志進行了現場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導工作，組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現場查看、查閱資料等方式，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在上半年營商環(huán)境建設工作落實情況進行督導，對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評，以督促改、以改促優(yōu)，持續(xù)推進實現企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務、改進不動產登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。
二、優(yōu)化營商環(huán)境工作存在問題
�。ㄒ唬熬C合窗口”流于形式�？h政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”，但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現。
（二）數據共享壁壘難破。部分單位數據不在本級，造成信息共享困難，不能在平臺上“一網通辦”，導致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。
（三）融資問題依舊存在。個別企業(yè)土地證、房產證沒有辦理，擔保抵押種類較少、價值較低；企業(yè)規(guī)模小、產品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現有中小企業(yè)融資渠道少、成本高，大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
三、優(yōu)化營商環(huán)境工作下步打算
（一）以“放管服”改革為引領，著力打造精簡高效的辦事環(huán)境
要在縱向上壓縮，加大簡政放權力度，在減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限上再突破，讓企業(yè)費更少功夫跑審批、花更多時間跑市場；要在橫向上整合，進一步強化辦事窗口的實質性整合，真正實現“一窗受理、一次辦理、一網通辦”；要在服務上優(yōu)化，創(chuàng)新服務方式，提升服務標準，推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。
�。ǘ┮云髽I(yè)所想所盼為導向，努力營造企業(yè)滿意的服務環(huán)境
一是持續(xù)開展好“四送一服”工作，圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類要素，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，持續(xù)組織開展各類要素對接，并做好“四送一服”問題辦理工作；二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制；三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點，協(xié)調推進各責任部門對標對表完成任務。
�。ㄈ┮詸C關作風建設為保障，全力構建“親”“清”營商環(huán)境
營商環(huán)境“面對面”和督導考核是推動優(yōu)良作風形成和作風轉變的一個重要抓手，是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優(yōu)良作風建設年”的重要舉措，下一步要持續(xù)開展好這兩項工作，切實推進“優(yōu)環(huán)境、轉作風、強產業(yè)”。
（四）以護航實體經濟為目標，加快構建公平正義的法制環(huán)境
在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制、提供優(yōu)質法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質量和效率、發(fā)揮破產審判功能、實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫，護航實體經濟健康發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境整改報告5
20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”，集團響應號召，積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學習教育活動，活動從“把握政治方向，強化‘四個意識’”、“堅定發(fā)展信心，聚力國企改革”、“堅決執(zhí)行禁令，整治提籃子行為”、“堅持標本兼治，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項目管理”、“轉變工作作風，優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面進行了專題教育。根據《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實施方案》，我將緊密聯系本職工作和個人思想實際，認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下：
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀，能自覺擁護共產黨的領導，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論，最多只做到不轉發(fā)。
2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實，以工作忙為借口，沒有主動學習的意識，只要黨組織沒有要求，就不會自覺去學習政治理論知識，有的學習還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業(yè)務知識的學習也沒有及時跟上。
3.業(yè)務工作不精，缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊，常常因為時間緊、任務重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現象，機械執(zhí)行上級指示，攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多，存在被動應付現象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒，工作壓力大的時候情緒比較急躁。
1.加強學習，不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習，強化個人政治素養(yǎng)，用理論知識武裝自己，做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習，積極了解和掌握財政相關政策，堅持缺什么學什么，不斷個提高人業(yè)務水平，彌補工作經驗不足的缺陷。
2.轉變工作作風。首先是端正工作態(tài)度，對待工作要有熱情和干勁，即使工作任務再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現負面情緒。其次是改進工作方式，多多學習表達技巧，進一步提升溝通協(xié)調能力，科學統(tǒng)籌工作任務，分清輕重緩急逐一安排工作任務，對工作及時進行銷賬處理，提升工作效率。
3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，學會利用大形勢推動工作發(fā)展；同時要強化學以致用，加強發(fā)現問題、解決問題的能力；工作中要勤學善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
優(yōu)化營商環(huán)境整改報告6
一、存在的問題
�。ㄒ唬┯^念的問題。構建親清的政商關系，核心是思想觀念的轉變。為了轉變“官本位、權本位、我本位”的思想觀念，我們堅持“全心全意為人民服務”的使命初心，提出了“貼心代辦”理念，樹立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務員的思想，人人都是營商環(huán)境，個個代表政府形象，強力推進“貼心代辦，一次辦好”改革，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務。
（二）體制的問題。推進營商環(huán)境建設是一項大的系統(tǒng)性工程，從上級來看，由發(fā)改部門牽頭考核，同時涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務局及相關職能部門。目前，推行的各項改革單兵突進，存在碎片化問題。遼寧省的做法是成立營商環(huán)境建設局，出臺了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法推動營商環(huán)境建設工作。我們學習借鑒遼寧省的做法，成立營商環(huán)境建設局，牽頭推進全市營商環(huán)境建設工作。
二、意見建議
�。ㄒ唬┙ㄗh持之以恒的抓好“一次辦好”改革。“一次辦好”改革，用小切口解決大問題。去年一年改革，效果初顯。建議省委、省政府結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，堅持不懈地抓好“一次辦好”改革，不斷進行“版本升級”，真正創(chuàng)出品牌，推動干部轉變思想觀念，助推實際問題解決。
�。ǘ┙ㄗh進一步優(yōu)化體制機制。在體制機制方面進行探索，比如設立營商環(huán)境建設局，牽頭抓全市營商環(huán)境軟硬環(huán)境的建設。具體來說，企業(yè)準入和服務群眾方面由便民服務局負責，現有企業(yè)的服務方面由營商環(huán)境建設局和企業(yè)發(fā)展服務中心負責，硬環(huán)境建設由發(fā)改局負責，營商環(huán)境建設工作已初步破題，建議上級給予指導幫助，我們進行試點探索，待形成可復制推廣經驗后，全面推開。
�。ㄈ┙ㄗh以點帶面實施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進轉向行政管理體制、經濟體制、生態(tài)文明體制、開發(fā)開放體制、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制、社會事業(yè)體制等領域改革協(xié)同并進，健全完善政務服務、基層治理、社會救助、生活服務體系等縣域治理體系，軟硬環(huán)境一起建，全面優(yōu)化營商環(huán)境，實現基層治理體系和治理能力現代化。
優(yōu)化營商環(huán)境整改報告7
為深入貫徹落實國家、省、市關于深化“放管服”改革，全面優(yōu)化提升營商環(huán)境行動的相關工作部署，按照國家和省、市關于深化“放管服”改革、全面提升優(yōu)化營商環(huán)境行動的相關工作部署要求，鎮(zhèn)沅縣從“健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項督查、提高服務”等幾個方面入手，營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境，推動全縣社會經濟高質量發(fā)展。
（一）提高思想認識，強化工作落實。
堅持把貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、作為持續(xù)深化放管服改革、優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要舉措和推動鎮(zhèn)沅高質量跨越發(fā)展的歷史使命來抓，將《條例》、《辦法》貫徹落實納入重要議事日程，列為各級黨委理論中心組學習計劃，認真組織開展專題學習，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強全縣各級各部門抓好《條例》、《辦法》貫徹落實的責任感和緊迫感。成立了優(yōu)化營商環(huán)境建設工作領導小組。召開深化“放管服”改革暨營商環(huán)境建設工作領導小組會議3次，小組成員單位聯席會議5次。結合鎮(zhèn)沅實際制定了5個優(yōu)化營商環(huán)境建設工作制度，以制度管理推進改革實效。
（二）減環(huán)節(jié)降耗時、優(yōu)化服務流程。
推進行政許可及公共服務事項集中辦，將縣內32個部門實施的232項行政許可事項、207項公共服務事項統(tǒng)一到政務服務中心集中辦理。梳理“一件事一次辦”政務服務主題事項52個，
通過推行聯合審、聯合辦、聯合批，將涉及多個部門的外部流程優(yōu)化為一個窗口內的內部流程，解決便民事項窗口功能單一。推進企業(yè)開辦全程網上辦，實行企業(yè)開辦“一窗通”，全面推進“不見面”辦事，拓展“互聯網+政務服務”，提供“24小時不打烊”在線行政審批服務，積極探索多個相關聯事項“一件事一次辦”，推動更多事項到“一部手機辦事通”集成辦理。將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、涉稅辦理、社保登記4個環(huán)節(jié)并聯成1個辦理，實現企業(yè)開辦時間3個工作日內完成。20xx年全縣共登記內資企業(yè)1731戶，比去年年底增長30戶，增長1.8%。信用監(jiān)管力度明顯加強�！半p隨機、一公開”全流程整合，抽查市場主體367戶均處于正常生產經營狀態(tài)，各類市場主體信息公示1579戶。將不動產轉移登記壓縮在5個工作日內辦結，抵押登記業(yè)務在2個工作日內辦結。精簡報送辦稅資料和流程，實現70%以上涉稅事項一次辦結，辦理時間再壓縮10%以上。持續(xù)深化“銀稅互動”，利用納稅信用評價結果，推動銀行業(yè)金融機構為企業(yè)精準放貸，20xx年鎮(zhèn)沅縣共為48戶企業(yè)發(fā)放納稅e貸23802.10萬元。減輕企業(yè)住房公積金繳存比例，企業(yè)可在5%至12%的區(qū)間內確定繳存比例，增加網上業(yè)務辦理，繳存企業(yè)和職工可手機上辦理住房公積金查詢、提取、還款等業(yè)務。認真落實國家出臺的降低企業(yè)用電成本政策措施，對符合條件的27209戶一般工商業(yè)用電客戶實行優(yōu)惠讓利電價政策，累計讓利296.51萬元；引導大工業(yè)電力用戶和一般工商業(yè)電力用戶積極參與電力市場化交易，今年完成交易電量相對減少電費1594.51萬元，平均每度電降低電價0.1元，有效降低企業(yè)經營成本。最大簡化用水報裝流程，對供水方案進行優(yōu)化，企業(yè)用水報裝費用壓縮比例達20%以上。在建成區(qū)范圍內，打造“半小時”服務圈，建成區(qū)管網報修、居民水表報修基本實現30分鐘到場。同時增開短信提醒、微信公眾號辦理等便民渠道。
�。ㄈ┞鋵嶍椖繉徟兄Z制、壓縮審批時長。
推行投資項目審批告知承諾制，簡化優(yōu)化投資項目審批流程，完善審批事項辦事指南，規(guī)范審批事項各要素、辦理流程和辦理信息數據格式，優(yōu)化審批流程，按照“一網通辦”的要求，投資核準（備案）項目完全實現網上審批，核準項目辦結時間從原來20個工作日縮短到10個工作日；外商投資企業(yè)備案登記1.5個工作日辦結，審批5個工作日辦結。申報的投資項目符合國家產業(yè)政策和地方規(guī)劃，符合受理條件的即報即批。按照建設工程審批制度改革的目標，將政府投資項目壓縮至120個工作日以內，社會投資項目壓縮至90個工作日以內。小型項目、帶方案出讓土地、區(qū)域評估的園區(qū)內項目壓縮至30日內。全力協(xié)助企業(yè)快速推進項目審批，一次性告知辦理人必須提交的材料清單，引導好業(yè)主通過網上進行項目申報。
(四)加大穩(wěn)崗力度、減輕企業(yè)負擔。
對暫時生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，適當放寬其穩(wěn)崗返還政策認定標準。20xx年，發(fā)放1182人失業(yè)補助金623萬元；發(fā)放161人失業(yè)保險金，75.4萬元；代繳94名失業(yè)人員醫(yī)療保險19.16萬元；撥付1285人價格臨時補貼96.47萬元；撥付53人技能提升補貼13.9萬元；失業(yè)保險穩(wěn)崗返還83戶、失業(yè)保險計劃穩(wěn)崗返還惠及職工人20xx人、失業(yè)保險計劃穩(wěn)崗返還228.64萬元。20xx年2月起至6月，對參保企業(yè)繳納的職工基本醫(yī)療保險中的單位應繳部分實行減半征收，減征期限為5個月。2月和3月已征繳醫(yī)保的企業(yè)，按減半政策予以退款，同時職工個人賬戶劃賬不受影響。全縣共有107家企業(yè)辦理醫(yī)保減征業(yè)務，減輕企業(yè)費用負擔333.50萬元。推動金融產品和服務創(chuàng)新，提升金融服務小微企業(yè)能力。推出小微快貸、微捷貸、納稅e貸等線上信貸產品，提高小微企業(yè)融資效率；對貸款到期企業(yè)開展展期、無還本續(xù)貸等業(yè)務；引導金融機構減利讓費，切實降低企業(yè)融資成本。（五）強化法律監(jiān)督、營造良好市場環(huán)境。
牢固樹立理性平和文明規(guī)范的司法理念，認真落實寬嚴相濟的刑事政策。加強對涉民營企業(yè)刑事案件立案偵查活動的監(jiān)督審查，做到既要依法打擊犯罪活動，又要對涉案民營企業(yè)負責人慎用強制措施，維護民營企業(yè)正常經營秩序，最大限度減少辦案可能造成的負面影響。加大轄區(qū)內8個商品交易市場監(jiān)管，***野生動物保護專項整治行動。檢查網站、網店354個次，線下檢查網站、網店4個次，未發(fā)現網絡交易違法行為；辦理動產抵押登記8份；檢查各快遞末端網點66個，對存在取件二次收費違規(guī)行為的24個快遞末端網點已責令改正。查辦食品及農產品類案件8件，罰沒款入庫68132元；辦結藥品案件4件，罰沒款入庫5673.3元。力求實現“辦一案、助一企、防一片”的法律效果和社會效果，為營造良好市場環(huán)境提供有力法治保障。
�。⿵娀讲闄z查，建立健全機制。
研究制訂縣優(yōu)化營商環(huán)境考核評價辦法，對全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和38個縣級領導小組成員單位開展營商環(huán)境建設工作專項督查工作，建立營商環(huán)境常態(tài)化督導落實工作機制。落實好服務保障企業(yè)各項措施，建立企業(yè)維權服務長效機制，暢通維權服務渠道，認真做好企業(yè)投訴舉報受理工作，及時查處損害營商環(huán)境的違法行為。對牽頭部門牽頭作用發(fā)揮不到位，責任部門主動性不夠，未及時學習宣傳貫徹落實國家、省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境政策；未建立各項營商環(huán)境工作機制的進行通報，督促相關部門認真加以整改，切實推動營商環(huán)境工作形成制度化長效化。
�。ㄒ唬┎块T之間統(tǒng)籌聯動協(xié)調不夠，缺乏推動各項工作的強大合力。
隨著“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入推進，各部門服務企業(yè)、服務發(fā)展水平不斷提升，服務流程不斷縮減，但是部門政策、法規(guī)要求不一，各種服務流程依然十分繁瑣，企業(yè)辦證難等問題依然不程度地存在；各部門項目資金分散難以整合，缺乏助推重點項目、重點產業(yè)、重點工程及重點企業(yè)的強大資金合力。
�。ǘ┟駹I企業(yè)總量小，扶持政策落實有差距。
鎮(zhèn)沅中小企業(yè)基礎配套設施不夠完善，縣內中小企業(yè)規(guī)模達不到省、市扶持條件，導致政策支持力度不夠大；地方財力困難，投入扶持民營企業(yè)發(fā)展資金較少，部分小微企業(yè)享受扶持政策不足。綜合企業(yè)服務體系不健全，創(chuàng)業(yè)初期成長緩慢。同時，融資難，融資成本高等問題依然突出，嚴重制約了我縣民營企業(yè)的發(fā)展。
�。ㄈ┙ㄔO工程審批改革不夠深入、網辦系統(tǒng)融合不足。
建設工程審批制度改革雖然已經啟動，但沒有取得大的突破，在建設工程審批制度提升方面沒有形成有效的機制支撐。
涉及部門在橫向縱向溝通上還存在溝通不暢、溝通不及時、合力不足等問題，企業(yè)多頭跑、往返跑甚至沒有頭緒跑的情況依然存在。由于住建系統(tǒng)建設項目審批單獨在云南省建設工程信息網站上進行審批，審批平臺與政務服務平臺沒有進行對接，造成網上審批流程不夠簡化。
關措施
�。ㄒ唬┮詼y評效果為導向，優(yōu)化提升營商環(huán)境。
按照優(yōu)化營商環(huán)境第三方測評的相關工作要求，圍繞測評中的17個指標和普洱市“紅黑榜”考核反饋的具體問題，持續(xù)推進反饋問題整改工作。以營商環(huán)境測評成果客觀、量化檢驗“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境成效，極力攻堅薄弱環(huán)節(jié)，努力推動改革深化和落實，引導形成優(yōu)化營商環(huán)境的良性競爭，激發(fā)市場主體活力，促進全面優(yōu)化營商環(huán)境取得新進展。
�。ǘ┩晟坪吐鋵嵜駹I經濟發(fā)展政策措施。
進一步完善和落實民營經濟發(fā)展政策措施，制訂培育發(fā)展規(guī)劃，加強對民營經濟的引導，促進民營經濟向多個行業(yè)和領域拓展。強化服務，加強企業(yè)管理，為民營經濟營造良好的政策環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境和法制環(huán)境，促進民營經濟快速健康發(fā)展。
不斷改進投融資方法，拓寬思路和渠道搭建融資平臺，切實解決加快發(fā)展民營經濟的資本瓶頸問題。
�。ㄈ┻M一步提升政務服務水平
以制度管理推進改革實效，打造“提供證明少、審批效率高、服務質量優(yōu)”的政務環(huán)境為目標，進行刀刃向內的行政審批改革。按照“辦事不求人、審批不見面、只進一扇門、最多跑一次”的改革思路，推進線上“一張網”，線下只進“一扇門”“一次辦結”改革的措施，整合部門職能打破各自為政的格局，有效提高審批質量和效率，營造良好的政務服務環(huán)境。
�。ㄋ模┟芮新撓灯髽I(yè)、加強掛鉤協(xié)調服務。
落實各級領導干部掛鉤聯系企業(yè)制度，成立由分管領導任組長的工作組，深入重點企業(yè)開展工業(yè)攻堅，采取一月一分析、一月一調度、一月一通報工作機制，列出問題清單、倒排解決時限。通過優(yōu)化營商環(huán)境大走訪，結合企業(yè)遇到實際問題，全方位、多角度開展政策宣講，著力提高政策知曉度和參與度，營造良好的社會氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境整改報告8
接到通知后，招商服務中心高度重視，立即召開會議進行研究，針對通知中提出的優(yōu)化營商環(huán)境2個方面問題，圍繞自身工作職能進行自查，對涉及的問題進行研究，制定整改措施，并建立長效機制，確保問題整改到位�，F將整改情況匯報如下：
一、存在問題
招商選資政策公開不到位問題
二、整改措施
（一）將我縣招商選資政策文件發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及承擔招商任務的部門，并對相關工作人員進行政策解讀，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組能夠充分利用招商選資優(yōu)惠政策開展項目招引活動。
�。ǘ┩ㄟ^公眾號“臨西招商”、微信朋友圈等方式，發(fā)布市、縣招商選資優(yōu)惠政策內容，利用網絡平臺進行提高招商選資政策公開率，讓更多投資商了解市、縣優(yōu)惠政策。
三、整改成效
通過公開招商選資優(yōu)惠政策，進一步宣傳我縣在招商選資工作方面給與的優(yōu)惠力度和政策，使投資商進一步了解我縣投資優(yōu)勢，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高招商選資工作成效。
四、下一步工作
持續(xù)轉變工作作風，做好政策公開工作，將最新的招商選資進行公開公布，方便給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組開展招商工作，讓更多的投資商了解我縣招商選資政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境整改報告9
一、增強政治責任，提高站位抓整改
自然資源和規(guī)劃局黨組把優(yōu)化營商環(huán)境專項巡查整改工作作為一項重大政治任務，局黨組高度重視，班子成員率先垂范，親自抓，帶頭改；中層干部身先士卒，主動查，自覺改；各級各部門認真落實，全員參與，上下聯動，不折不扣地落實好各項整改任務。
（一）強化組織領導，定期召開會議。在整改過程中，局黨組高度重視，把整改工作當作首要任務抓緊抓好，按期召開了領導班子巡察整改專題民主生活會，共召開黨組（擴大）會議6次、整改工作推進會8次，專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領導多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。
�。ǘ┙⒐ぷ髋_賬，抓實責任分解。根據反饋意見及
時制訂了《中共平頂山市自然資源和規(guī)劃局黨組關于市委巡察組優(yōu)化營商環(huán)境工作專項巡察反饋意見整改工作方案》，《方案》以貫徹上級優(yōu)化營商環(huán)境政策要求還不夠深入、為企業(yè)項目提供土地要素保障尚有欠缺服務企業(yè)意識需進一步增強、建設用地和建設工程的規(guī)劃審批環(huán)節(jié)較多周期較長、不動產登記化解遺留難題的措施需進一步創(chuàng)新和強化、測量測繪業(yè)務不夠精細未實現“多測合一”、面向企業(yè)的專題培訓和提前介入指導不足政策宣傳不到位、存在違規(guī)收取費用影響公平競爭為主要整改內容；根據《平頂山市委第五巡察組關于優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察市自然資源和規(guī)劃局黨組的反饋意見》，領導班子主動辨析問題，班子成員和科室負責人主動認領問題、劃定責任，深入分析查找問題的根源，制定巡察整改問題臺賬，逐項制定整改落實的舉措；把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不回避、不敷衍、立行立改、改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
�。ㄈ﹪栏褙熑巫肪�，健全機制抓整改。對整改工作采取周督查和月通報制度，全面掌握整改工作情況；建立了整改落實督查臺賬，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件，確保整改任務“不懸空”“全見底”。對整改落實不力，特別是虛以應付、拒不整改的嚴肅追究相關單位和責任人的責任。對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。自然資源和規(guī)劃局黨組把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實構建長效機制的關鍵環(huán)節(jié)，認真剖析產生問題的深層次原因，總結經驗教訓，研究制定科學、管用、長效的工作機制，積極完善制度體系，強化制度執(zhí)行，從根本上堵塞漏洞，切實從源頭上防止類似性、重復性問題的發(fā)生。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況
經過認真梳理，市委巡察共反饋我局整改任務7大類20個子項。截至目前共制定整改措施56條，共涉及局科室（單位）14個。具體20個子項問題整改任務已經按整改方案全部完成并取得了階段性成果，完成率為100%。
�。ㄒ唬┴瀼厣霞墐�(yōu)化營商環(huán)境政策要求還不夠深入方面
整改情況：一是按期召開會議。局黨組增加研究優(yōu)化營商工作的次數，按照方案規(guī)定要求，對涉及營商環(huán)境各項工作的落實情況聽取匯報，指出存在問題和不足；二是建立聯席會議制度。由主管領導或營商辦主持，組織各相關科室、二級機構和相關分局召開聯席會；三是完善工作臺賬。將優(yōu)化營商環(huán)境的每一項活動落實情況建立工作臺賬；四是落實通報制度，以周報、月報或簡報的形式進行通報。通過完善制度，學習政策，進一步提升站位、深化認識、更新觀念，做到知行合一、主動作為，立行立改，不斷深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作再上新臺階。
�。ǘ槠髽I(yè)項目提供土地要素保障尚有欠缺，服務企業(yè)意識需進一步增強方面
1、土地報批征收效率亟待提高
整改情況：一是將土地征收涉及到縣（市、區(qū)）社保部門繳納社保基金費用前置化，對轉賬憑證或收繳票據以予確認；二是將土地征收涉及到縣（市、區(qū)）林業(yè)部門辦理林地同意書的審核改為辦理承諾，采取辦理林地手續(xù)與用地報批手續(xù)同步實施；三是將土地征收涉及到需提供省自然資源廳出具的壓覆礦產資源報告改為辦理承諾，采取辦理壓礦手續(xù)與用地報批手續(xù)同步實施；四是規(guī)范了用地報批程序和報批目錄并以平自然資（20xx）17號文件下發(fā)執(zhí)行；五是對縣市機構改革后從事用地報批的業(yè)務人員開展培訓，進一步提高審批效率和專業(yè)人員的業(yè)務素質；六是采取對業(yè)務人員定人定崗、專人負責網上報批系統(tǒng)的審查申報，熟練掌握新的《土地管理法》和《土地管理法實施條例》（國務院令第743號）規(guī)定的報批要求；七是將現行的“一書四方案”（建設用地呈報書和農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案）合并整合為“農用地轉用方案和土地征收申請”。
2、土地收儲模式落后
整改情況：一是20xx年度市區(qū)土地儲備計劃土地儲備項目用地單宗規(guī)模提升至50畝以上，便于為項目落地創(chuàng)造條件；二是優(yōu)化土地收儲模式，由原以商住用地為主向片區(qū)收儲的大收儲模式轉變。20xx年度選擇城市規(guī)劃前景良好，位置優(yōu)越，市政設施配套基礎好的地段，確定片區(qū)收儲項目，進行前期可行性論證，納入市區(qū)土地儲備計劃，并進行連片開發(fā)，搞好片區(qū)內部綜合配套，為我市各類企業(yè)和教育、醫(yī)療等公用事業(yè)項目及時落地，提供優(yōu)質用地服務。
3、對土地市場預判不夠
整改情況：一是加強調研。針對受經濟下行壓力影響，土地市場不活躍，土地流拍現象突出的情況，我們到各區(qū)實地調研，了解了擬供土地情況，掌握了土地市場一手材料，確保明年科學合理供應土地；二是加強研究。針對土地市場、政策等變量因素預判和考慮還不夠，對土地評估估價還不夠科學合理，也導致一些企業(yè)拿地意愿不強的情況，我們對市本級近三年土地供應情況暨20xx年土地供應工作研判分析并已形成報告，這一問題有望得到解決。
4、批而未供、閑置土地處置欠缺，一些優(yōu)質資源盤活進入市場不快
整改情況：一是明確職責分工。組織推進批而未供和閑置土地的盤活處置工作，進一步規(guī)范數據統(tǒng)計、填報，及時將轄區(qū)盤活處置情況通報各地及相關科室、領導。并負責牽頭對轄區(qū)批而未供、閑置土地進行分類、明確責任單位、責任領導、完成時限，任務明確后、各司其職、密切配合；二是指導轄區(qū)各局總結工作經驗，研究分析存在的問題，結合全省開展的“萬人助萬企”活動、“百園增效”行動，用活用好政策，解決批而未供、閑置土地盤活處置難題。對批而未供土地盤活采�。�
�。�1）批、征、供詳情上圖逐宗進行梳理，徹底弄清底數；
�。�2）“掛圖作戰(zhàn)”按照先易后難的原則、一地一策組織土地供應；
�。�3）用好遺留問題處置政策，抓住“窗口期”加快遺留問題的處置手續(xù)辦理，盤活一批未供即用土地；
�。�4）對確因長期無法利用的已批建設用地進行評估后給予核減，減少批準建設用地總量，同時嚴把“增存掛鉤”制度關，對完不成年度“雙任務量”的堅決不予劃給新增建設用地指標。對閑置土地處置：
（1）加大土地利用動態(tài)巡查工作力度，認真履行動態(tài)巡查任務，記錄巡查結果，及時上報巡查系統(tǒng)完成銷號；
（2）做好與相關行政主管部溝通，解決好確因項目完工相關證照未辦理無法銷號的問題；
�。�3）對涉嫌閑置土地進行了認定，并依法作出處置；三是加大督查核實力度。對處置工作開展進行督導核查，對工作開展不力的轄區(qū)，進行通報、提醒、問責約談。
�。ㄈ┙ㄔO用地和建設工程的規(guī)劃審批環(huán)節(jié)較多、周期較長，影響項目的落地和推進方面
——項目前期審查程序不夠科學合理
1、未根據實際確定審批流程
整改情況：一是公益、工業(yè)、市政、民生類等項目專家評審會和業(yè)務審查會同時召開；對于省、市重點項目、招商引資項目、重要城市節(jié)點、濱湖沿河等對城市發(fā)展、風貌有重大影響的項目，隨時召開專家評審會和業(yè)務審查會；二是原則上專家評審會和業(yè)務審查會每兩周召開一次，以壓縮辦理時限；三是控制性詳細規(guī)劃編制完成即可公示，修建性詳細規(guī)劃方案經批準后在自然資源和規(guī)劃局官網公示，公示期間即可申辦《建設工程規(guī)劃許可證》，待公示期滿由相關科室辦理《建設工程規(guī)劃許可證》。
2、規(guī)劃方案設計缺乏穩(wěn)定的標準依據
整改情況：一是《平頂山市城市規(guī)劃管控若干問題的意見》已起草完成，并上報平頂山市城市規(guī)劃委員會；《平頂山市建筑工程規(guī)劃管理技術規(guī)定》即將出臺，以減少企業(yè)反復修改方案，節(jié)約時間成本；二是隨著我市“萬人助萬企”的深入開展，我局結合實際，積極組織廣大職工開展“一學兩比”活動，完善職業(yè)技能，學習國家相關法律規(guī)范；三是新建工程項目將由第三方平臺公司進行技術審查，以提高工作效率，減少建設公司報批周期。
——推進“放管服”改革還需用力
1、審批存在層層會簽現象，是否有政策法律依據。
整改情況：深入查找“審批層層會簽”是否具有政策法律依據支撐情況，對該現象逐項進行調研并進行梳理，并會同律師一起研究，確保存在的會簽現象具有政策法律的可靠依據，對沒有支撐依據的已經全部取消。
2、一些人員對業(yè)務不熟悉
整改情況：加強業(yè)務培訓，不斷提高辦事人員業(yè)務水平。一是有針對性地制定年度培訓計劃，力爭2-3年內主要業(yè)務科室人員全員輪訓一遍；二是選派業(yè)務骨干參加省廳調訓；三是由各科室梳理相關業(yè)務制度、政策，編印政策匯編并下發(fā)；四是適時組織業(yè)務研討交流，利用培訓、業(yè)務會時機，針對常見問題、常辦業(yè)務進行研討交流，不斷提升業(yè)務水平。
3、審批超出承諾時限
整改情況：審批窗口安排專人每天對審批系統(tǒng)在辦審批事項進行檢查，對審批職能屬于局相關業(yè)務科室的報件，做到電話提醒和督促，保證報件按時辦結，避免出現超期現象。對不符合辦理要求的.，及時進行解答并出具書面退卷意見。結合實際，將領導的調整分工情況及時和大數據局進行溝通，并進行更新。
4、審批效率不夠高
整改情況：一是調整窗口人員分工，增加窗口辦理規(guī)劃業(yè)務人員；二是接到辦件申請后，合理確定辦件人員，立即展開資料審查；三是選派優(yōu)秀業(yè)務人員進駐審批窗口；四是合理安排資料審查與踏勘現場、會議等工作，統(tǒng)籌安排人員，進一步壓縮審批時間。
——審批系統(tǒng)不完善影響項目報批進度
1、審批系統(tǒng)存在“拋錨”現象
整改情況：一是每日檢查河南政務服務網公布事項，對打不開和出錯問題立即對接信息中心，權限在我局的立即整改，權限在省廳的，逐級向省廳匯報進行修正；二是進一步落實“一次辦妥”“最多跑一次”事項，不再收取規(guī)劃驗線事項的紙質材料，全部由企業(yè)在互聯網終端上傳資料。
2、業(yè)務流程缺少過渡性引導
整改情況：由審批科協(xié)調市工改辦和大數據局，調整立項用地許可階段并聯事項，將企業(yè)較容易辦理的供水、供電事項與文物勘探事項列為立項用地許可階段并聯事項，自由選擇并聯，達到既提高群眾辦事的便利度，又提升省工改辦考評指標中的并聯率。
�。ㄋ模┎粍赢a登記仍有不夠簡便之處，化解遺留難題的措施需進一步創(chuàng)新和強化方面
——不動產登記數據信息共享仍有障礙
1、部門之間信息不暢
整改情況：一是實現身份證明材料系統(tǒng)備案；二是涉及多家單位電子證照不能共享的問題，積極與大數據局聯系，通過市大數據局協(xié)調各家單位及技術支撐部門實現電子證照全面共享使用。目前，上述兩個問題均已得到較好的落實。
2、強調紙質，網絡信息難以共享
整改情況：一是開發(fā)企業(yè)辦理國有建設用地使用權首次登記時，不動產登記中心將企業(yè)身份證明材料進行系統(tǒng)備案，通知企業(yè)后續(xù)所有登記不再重復提供；二是之前辦理過業(yè)務的開發(fā)企業(yè)，從不動產登記系統(tǒng)中提取身份證明材料進行備案，通知企業(yè)后續(xù)所有登記不再重復提供。
——歷史遺留問題不動產證辦理困難
1、要加大力度解決此問題，需市局牽頭、多部門聯動出臺相關政策辦法
整改情況：一是成立由確權登記科為牽頭科室的不動產登記若干歷史遺留問題工作領導小組；二是由我局牽頭，政府主導，建立長效工作機制；三是制定出臺解決歷史遺留問題相關政策。
整改時限：目前我局代政府起草的《關于加快解決不動產登記若干歷史遺留問題的意見》已報政府，待征求市相關單位、部門意見、建議并經政府審核通過后，以市政府名義出臺正式文件。
�。ㄎ澹y量測繪業(yè)務不夠精細，未實現“多測合一”方面
1、存在測繪失誤導致項目開工延期情況
整改情況：針對存在問題的主要原因，沒有提前將地塊坐標錄入省廳報批系統(tǒng)檢查，采取以下措施：一是在辦理土地手續(xù)時，要求測量部門坐標轉換與省廳有關部門成果一致；二是嚴格審查測量成果，要求辦理土地手續(xù)坐標與周邊地塊進行無縫對接；三是提前將地塊坐標錄入省廳報批系統(tǒng)，進行自檢。
2、工程建設項目聯合測繪尚未實現
整改情況：按照省自然資源廳、省發(fā)改委等六部門《關于全面推進河南省工程建設項目“多測合一”的指導意見》（豫自然資發(fā)〔20xx〕38號）文件要求，依托工程建設項目審批管理系統(tǒng)，搭建“多測合一”信息服務平臺，打破多部門行政壁壘，整合測繪事項，規(guī)范測繪標準，建立測繪成果共享機制。一是統(tǒng)一了“多測合一”基準，建立了平頂山相對獨立的20xx坐標系統(tǒng)；二是完成了《平頂山工程建設項目聯合測繪實施辦法（試行）》等文件的出臺；三是在市直單位開展了多次調研并完成了調研報告及技術方案編制；四是在市大數據局統(tǒng)籌指導下，開展“多測合一”信息服務平臺的建設工作。目前，前三項工作已落實到位，預計12月底前完成第四項平臺的建設及部署工作。
�。┟嫦蚱髽I(yè)的專題培訓和提前介入指導不足，政策宣傳不到位方面
整改情況：一是編纂《萬人助萬企相關法律政策匯編》發(fā)放至各分局、局屬單位及業(yè)務科室，各單位（科室）主動對企業(yè)就相關法律規(guī)定和有關政策進行宣傳解讀；二是我局深入企業(yè)進行調研積極組織政策宣傳及法律法規(guī)，已將相關專題培訓列入新年度培訓計劃。三是建立系統(tǒng)的培訓規(guī)劃。借助自然資源部和省自然資源廳干部培訓教育平臺，積極組織優(yōu)秀企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)家及業(yè)務骨干參加業(yè)務培訓、法制培訓，開拓視野，提升素質。
�。ㄆ撸┐嬖谶`規(guī)收取費用，影響公平競爭方面
整改情況：對測量項目進行詳細分類，明確收費內容和標準。一是基礎測繪任務、工程驗槽和正負零勘驗等項目不收費；二是違法建設現狀測量，采用政府采購的形式，不向企業(yè)收費；三是對于地形圖補測、工程放線、竣工驗收測量等服務性測繪按照誰委托誰付費的原則，并嚴格遵照財政部、國家測繪局下發(fā)的《測繪生產成本費用定額計算細則》執(zhí)行。
三、持續(xù)抓好整改，不斷鞏固深化整改工作成果
經過三個月的努力，我局整改工作取得了階段性成效。但局黨組清醒認識到，整改工作離領導的要求和干部群眾的期待還有一定差距，有的整改任務需分期完成，有的整改成果需持續(xù)鞏固，有的整改措施需長期堅持。下一步，局黨組將深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、《中央巡視工作條例》，依據《市委巡察成果運用暫行辦法》（平辦〔20xx〕20號），按照市委巡視反饋意見要求，堅持目標不變、標準不變、力度不減，認真抓好整改落實工作，推動我局優(yōu)化營商環(huán)境工作邁上新臺階。
（一）認真抓好反饋問題整改
局黨組將認真對照市委巡視組的反饋意見，始終堅持問題導向，扎扎實實抓整改，把巡視組各項具體要求落到實處。對已經完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止反彈回潮；對尚未完全整改到位的巡視整改任務，不松勁、不放手，大力發(fā)揚“釘釘子”精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭解決突出問題，堅決完成整改任務，確保不留“尾巴”，不打“折扣”。主動接受黨內、群眾和社會輿論的監(jiān)督，確保巡視整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。
�。ǘ┛椕茉沃贫纫�(guī)定“籠子”
在狠抓整改落實的同時，注重深挖問題根源，并將整改過程中的好經驗好做法以制度形式固化，形成長效機制，防止問題再次發(fā)生。針對共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出整改措施與對策，進一步完善規(guī)劃、用地、審批、不動產登記等權力約束機制，建立健全優(yōu)化營商環(huán)境、“萬人助萬企”等工作制度，著力構建有效管用的制度體系，同時加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度得到嚴格執(zhí)行，從源頭上防止各類違紀違法問題發(fā)生。深入推進政務“四位一體”公開，自覺接受群眾監(jiān)督，讓權力在陽光下運行。
�。ㄈ┡ψズ脙�(yōu)化營商環(huán)境提升工作
把巡察整改與抓好優(yōu)化營商環(huán)境提升工作結合起來，一是從開展區(qū)域評估、實行凈地出讓、告知承諾制、實信用管理入手，緊扣“標準地”供應、“拿地即建設”兩個核心，全面推行“標準地+承諾制”模式，推動項目建設全周期服務；二是推行“互聯網+辦證”，實現自然資源與住建、稅務等部門的信息共享、互聯互通。通過設立流動服務站，開通便民服務點等途徑，實現快辦、上門辦、就近辦，全面鋪開“交房即交證工作；三是圍繞降低登記成本、配合做好地使用權糾紛審理、提升登記便利度、強化服務能力等手段，實行流動上門服務，推行網上預約辦證，全面提升服務水平。以問題整改成效促進我局各項工作更上一層樓，努力為我市綜合實力高質量重返全省第一方陣作出積極的貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境整改報告10
營商環(huán)境是制約經濟活力，影響經濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)的培育與產業(yè)結構的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應該看到，與現階段市場經濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數地區(qū)樓宇高度受限，項目建設、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內部因素
1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產業(yè)布局不明，招商項目結構不合理。目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產業(yè)集群效應，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持。科學制定經濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺、金融產業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設為契機，全力打造“順城巷文旅產業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數據增值為目標，策劃與大型互聯網企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策，要將政府的產業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺，優(yōu)化服務軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務措施。
(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導，每個項目都要成立專門機構，明確責任領導和推進要求，確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入區(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關企業(yè)為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境整改報告11
按照《關于做好優(yōu)化營商環(huán)境迎檢工作的通知》文件要求，現將20xx年深化優(yōu)化營商環(huán)境工作自查報告如下：
一、基本情況
為深入貫徹落實市委、市政府關于開展“營商環(huán)境整治提升年”活動、優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，進一步優(yōu)化提升坡頭區(qū)營商環(huán)境，加快建設陽光法治服務政府，推動坡頭經濟社會高質量發(fā)展，一是全力推動“放管服”改革，時刻注意解決好基層落實的“最后一公里”的問題、消除中間層次的“中梗阻”的頑疾，認真理清現行政策和體制依然存在的“最先一公里”的障礙，有的放矢、聚精會神做好深化“放管服”改革各個環(huán)節(jié)的加減乘除，補齊營商環(huán)境突出短板；大力破除市場準入壁壘，促進營商環(huán)境優(yōu)化和企業(yè)提質增效。踐行全心全意為人民服務的宗旨，強化服務意識，創(chuàng)新服務方式，努力做到企業(yè)和群眾“辦事不求人”；著力消除障礙，為企業(yè)提供精準到位的服務。二是深化文化領域供給側結構性改革，創(chuàng)新實施文化惠民工程。遵循文化發(fā)展規(guī)律和特點，借鑒經濟領域供給側結構性改革經驗，從需求方面著眼，從供給方面發(fā)力，以滿足需求、創(chuàng)新供給為核心，以整合資源、調整結構為主線，以補齊短板、優(yōu)化布局為重點，提升文化服務能力和品質，擴大有效供給，助推坡頭全面振興。三是對接做好市全民健身中心選址和廣東省健身步道規(guī)劃建設工作。始終把“以人民為中心”發(fā)展理念，按照配置均衡、規(guī)模適當、方便實用、安全合理的原則，科學規(guī)劃和統(tǒng)籌建設公共體育場地設施，著力推進建設區(qū)級和村級公共體育場地設施，完善群眾身邊的全民健身設施網絡和城鄉(xiāng)社區(qū)15分鐘健身圈，不斷滿足人民群眾就近就便參與體育健身。
二、相關工作開展情況
（一）按照“精簡、統(tǒng)一、便民、高效”原則，推進行政審批工作向政務服務中心（窗口）集中、進駐事項向一體化政務服務平臺集中，事項進駐到位。
目前區(qū)文廣旅體局進駐政務中心審批事項55項、其文化審批事項23項、高危體育審批事項9項，廣電審批事項13項、旅游審批事項1項、文物審批事項9項。由局辦公室牽頭，各行股室自查的方式，全面排查審批事項，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，以一件事“最多跑一次”為目標，整理編印辦事指南手冊，最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限，改進服務質量，切實提升服務效率和質量。
�。ǘ┮越∪参幕O施為前提，為擴大文化供給、滿足群眾需求提供基礎條件。
1、以坡頭區(qū)文化活動中心（文化館、圖書館、博物館“三館合一”）項目建設為抓手，充分發(fā)揮政府的主導作用，不斷提高坡頭區(qū)公共文化基礎設施水平。該項目用地面積20800.4平方米，新建總建筑面積約31100平方米，總投資1.87億元。項目在20xx年2月28日動工，9月30日主體工程封頂，現階段裝修施工隊伍準備進場，預計20xx年6月底完成裝修開館。
2、建設基層綜合文化站達標。明確工作目標，加大對文化站升級改造資金投入，改建、新建了一批文化站，不斷優(yōu)化文化站軟、硬件設施，并多次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化活動中心進行指導，通過和各鎮(zhèn)街共同努力，文化站服務能力顯著提升。例如坡頭鎮(zhèn)將原文化站一、二層收回，單獨一棟樓來建設文化站；南調街道和麻斜街道通過租賃樓房來改造成為文化站；官渡、乾塘通過新建文化站擴大了文化站面積；南三鎮(zhèn)歸入坡頭區(qū)前，沒納入市創(chuàng)文補短板范圍，文化站建設滯后，南三鎮(zhèn)歸入坡頭區(qū)后，在區(qū)政府、區(qū)文廣旅體局、南三鎮(zhèn)政府的努力下，騰出了一棟樓來建設文化館。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評估定級中，坡頭區(qū)7個鎮(zhèn)（街）文化館站順利通過省的評估定級，都達到省二級以上標準，（省特級標準文化站1個；省一級標準文化站2個；省二級標準文化站4個），受到了湛江市文化廣電旅游體育局的通報表揚。同時全區(qū)69個村（社區(qū)）文化服務中心也實現了全覆蓋。
3、以社會主義核心價值觀為引領，著力增加優(yōu)質藝術產品和服務供給。以區(qū)文廣旅體局、區(qū)文化館、區(qū)文聯為依托，經常在各鎮(zhèn)（街道）文化站和村綜合文化活動中心開展舞蹈和音樂培訓、文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、書畫展下鄉(xiāng)各類活動、豐富了群眾的文化生活，繁榮了鄉(xiāng)村文化，推動了鄉(xiāng)村文明的發(fā)展。例如每年的“紅色文化輕騎兵”送戲下鄉(xiāng)，送雷劇、粵劇下鄉(xiāng)演出；區(qū)文化館主辦的坡頭區(qū)非物質文化遺產項目展演和鄉(xiāng)村振興送戲下鄉(xiāng)。
�。ㄈ┐罅ν七M公共體育場地設施建設。
以南調河碧道工程和怡海公園項目打造坡頭區(qū)體育健身場地。南調河碧道工程沿河慢行步道長約3.6公里（6米寬）；沿路慢行步道長約1.7公里，布置于海河北路（龍王灣路—雞咀山路）南側人行道及綠化帶；田埂型慢行步道約長2.3公里（4米寬），沿東祥大道東側至海川快線段現狀灌渠布置；臨近雞咀山路和東祥大道位置分別設置兩處人行景觀橋（面積約2000平方米），連接南北兩岸，形成閉合步道。新建步道合計長度約7.6公里。怡海公園位于坡頭區(qū)南調片區(qū)瑤貫新垉地塊2，規(guī)劃用地性質為市級綜合性公園。建設面積約466.74畝，其中水域面積約181.59畝。建筑單體設計充分考慮園內的功能、景觀分區(qū)。繞園一圈的綠道全長2370米，將“城市客廳”“小城記憶”“軍港印象”“弄海濕地”等主題景區(qū)串聯并建立密切聯系。另外，區(qū)文廣旅體局還規(guī)劃建設了龍頭海尾體育公園，為當地群眾提供了一個健身好去處。
機關作風整治開展情況。
一是領導干部帶頭以身作則。領導班子把整肅工作紀律、狠剎不良風氣列入重要議事日程，落實責任分解，明確工作職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，在以身作則的同時，又起到監(jiān)管作用，營造風清氣正的良好環(huán)境。二是強化學習，提高機關干部的認識。結合“三型”模范機關建設，制定了《區(qū)文廣旅體局“三型”模范機關建設方案》，要求做到認真學習，認直領會，結合自身實際，切實改進工作作風。
優(yōu)化營商環(huán)境整改報告12
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的經濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好xx城區(qū)至石卡產業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權力清單制度，實行陽光執(zhí)法，依法向社會公開法規(guī)依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容，確保執(zhí)法對象享有“知情權”；加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現“一站式”服務，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強業(yè)務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設養(yǎng)護資金缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區(qū)本級需配套70%，我區(qū)財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護資金沒有相應增加，造成公路養(yǎng)護壓力增大；農村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業(yè)的服務工作不便開展。
優(yōu)化營商環(huán)境整改報告13
20xx年以來，縣人社局嚴格落實國家和省、市、縣關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的一系列相關工作部署，以企業(yè)和群眾需求為導向，以全力實施“強修文”五年行動為工作主線，著力打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環(huán)境新高地，牢牢把握“人社部門是服務型部門”定位，多點發(fā)力，多措并舉，充分發(fā)揮職能作用，確保在全省營商環(huán)境評估排位上升，營商環(huán)境評估指數全面提升，為全縣經濟社會高質量發(fā)展不斷凝聚強大力量。
一、基本情況
�。ㄒ唬┘哟缶蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
1、強化企業(yè)用工支撐。有計劃的開展招聘活動，滿足企業(yè)用工需求，今年以來，修文縣共舉辦各類招聘會34場，共657家企業(yè)參加（其中506家企業(yè)為貴陽市人社局提供），至少有771人達成就業(yè)意向；開展職業(yè)技能培訓，完成職業(yè)技能培訓7493人，占目標任務2500人的293、96%，職業(yè)技能提升行動企業(yè)職工培訓2419人；
2、落實好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。全力推進創(chuàng)業(yè)型城市建設，創(chuàng)建充分就業(yè)居委會17個，創(chuàng)建率為94%；充分就業(yè)村97個，創(chuàng)建率為94%。推動惠企利民政策落地，截至目前，審核發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1805萬元。
3、做好檔案管理與服務。依托貴陽市社會人才（流動人員）人事檔案公共管理服務系統(tǒng)，增加多條轉遞渠道，提升檔案公共服務能力，推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化，人性化。截至目前我局托管檔案達5800份，今年以來接受檔案業(yè)務咨詢今年以來1500余次。
4、支持專業(yè)技術人才職稱跨地區(qū)互認。由外省、其他專區(qū)調入、引進、招考的專業(yè)技術人員，其通過人事職稱部門組織的社會化評審、考試等渠道取得的專業(yè)技術職務任職資格，以及其他系統(tǒng)內評審、考試取得的資格，均按省、市相關要求，報省、市人事職稱部門審核認定，并根據審核認定結果，聘任和兌現相應待遇。
�。ǘ┚o盯服務效能提升，打造優(yōu)質人社服務
1、規(guī)范行政審批和行政許可。認真貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《勞務派遣行政許可實施辦法》、《關于企業(yè)實施不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》、《人力資源市場暫行條例》等相關法律法規(guī)，壓縮辦理時限，確保用工權益，服務好企業(yè)。20xx年以來共審批辦理完成特殊工時審批7家、人力資源許可2家、勞務派遣許可4家，并不定期對具有行政許可企業(yè)進行監(jiān)管。
2、提升社保業(yè)務辦理便利度。一是全面貫徹中央、省、市相關決策部署，扎實推進網上政務服務建設，目前，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)經辦全面實現網上申請、網上辦理、網上查詢；二是全面推行“掌上12333”系統(tǒng)服務，養(yǎng)老保險轉進與轉出更便捷，讓信息多跑路，群眾少跑腿；三是推行減證便民行動，跨省轉移新增業(yè)務實現“無紙化”，省內轉移業(yè)務取消提供繳費憑證環(huán)節(jié)；四是新企業(yè)參保實現“零跑腿”，最大限度減少企業(yè)參保辦理人力、經濟成本，截至目前，完成新參保企業(yè)1030戶。
3、擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照上級部署，積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險范圍，嚴格按照上級要求做好失業(yè)保險擴大范圍工作。
（三）構建和諧勞資關系，維護企業(yè)和職工合法權益
1、加強勞動爭議仲裁調解。充分發(fā)揮基層調解組織化解爭議“第一道防線”和“互聯網+調解”作用，減輕勞動者維權成本，截至目前，受理勞動爭議案件244件，立案208件，仲裁108件，調解196件(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層組織以及案外調解96件)。
2、加強勞動保障行政執(zhí)法。按照中央、省、市決策部署，落實源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的工作要求，依法根治拖欠農民工工資問題。截至目前，完成企業(yè)書面年審606戶；下達勞動保障監(jiān)察責令改正決定書75份，對違反相關勞動保障法律法規(guī)且拒不改正的單位立案32件，結案25件（其中：涉嫌使用童工2件、項目管理及農民工工資案件20件，中止3件），正在處理7件（其中：涉嫌拖欠工資案件4件，未按規(guī)定繳納保證金3件）；清欠農民工資9315、19萬元，涉及農民工3811人；
二、存在問題
�。ㄒ唬┚蜆I(yè)結構性矛盾凸顯�！扒舐氹y”與“招工難”并存，就業(yè)結構性矛盾依然存在，就業(yè)質量和就業(yè)穩(wěn)定性需進一步提高。
（二）部分險種轉移便利度有待優(yōu)化。目前城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系還未實現省內、外網上轉移；城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉移還未實現省內網上轉移；機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險關系轉移還未實現省外網上轉移。
�。ㄈ﹦趧佑霉嘁姹Ｗo壓力仍大。違規(guī)用工現象仍然存在，零星欠薪線索仍然禁而不絕，人事勞動爭議案件時有發(fā)生，勞動用工權益保護問題仍然嚴峻。
三、對國家層面的建議
�。ㄒ唬┏雠_更加積極的就業(yè)政策，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加大對邊遠地區(qū)的資金投入，保障城鄉(xiāng)各類就業(yè)困難對象實現更穩(wěn)定更充分就業(yè)。
（二）加快推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。
四、下步工作打算
�。ㄒ唬┻M一步搭建就業(yè)供需橋梁。深入企業(yè)走訪，掌握企業(yè)招聘需求，暢通企業(yè)與求職者溝通渠道，為企業(yè)和求職者提供便捷、高效的就業(yè)服務。
�。ǘ┻M一步做好社保經辦服務。積極與上級部門溝通，力爭20xx年12月31日前實現“貴州省金保三期系統(tǒng)”使用，實現城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險省內網上轉移。
（三）進一步維護勞動用工權益。進一步加大執(zhí)法檢查力度，重點檢查用人單位勞動用工合同的簽訂、勞動用工備案登記、工資發(fā)放、農民工工資支付、保證金繳存等工作；進一步探索保障農民工工資支付長效機制，加強監(jiān)管，切實提高制度執(zhí)行效率，保障農民工合法權益。
優(yōu)化營商環(huán)境整改報告14
自深化“一次辦成”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來，全面貫徹落實市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境動員大會精神，以《槐蔭區(qū)營商環(huán)境提升行動實施方案》為指導，振興街街道緊緊圍繞全區(qū)“1+543”的工作部署，落實全區(qū)重點工作、重點任務的發(fā)展要求，認真梳理優(yōu)化營商環(huán)境決策部署落地落實情況，并展開深入自查，自查情況匯報如下：
一、決策部署落地落實情況
�。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO。
1.堅持“實”字當頭，努力在“減”上求突破。大力推進關聯事項整合，實現并聯審批，對申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式進行梳理細化，精簡材料、簡化環(huán)節(jié)、壓縮時限，推行“一件事”一體化辦理，實現“一件事一次性告知”。
2.堅持推動“好差評”制度治理全覆蓋，以群眾的滿意為目標。重點做好“好差評”，建立“服務好不好、群眾來評判”的監(jiān)督考核體系，實現線上線下評議雙結合，企業(yè)群眾政府三主體考核，暢通企業(yè)群眾評價渠道，實現實名制、百分百差評整改落實。
（二）優(yōu)化服務水平。
1.推進優(yōu)質精準服務，真正做好優(yōu)質“服務生”。深入企業(yè)走訪調研，主動送政策、送服務上門，依托12345市民服務熱線、“濟企通”服務企業(yè)云平臺訴求通道優(yōu)化企業(yè)訴求快速響應機制，建立惠企政策歸口機制，統(tǒng)一為企業(yè)提供政策解讀等服務，暢通反饋渠道，堅持“服務至上、質量第一”的宗旨，積極為企業(yè)出謀劃策，建立重點企業(yè)區(qū)級層面申訴協(xié)調機制，打通服務企業(yè)“最后一公里”。
2.推進高效便利服務，真正當好金牌“店小二”。
�。�1）建立健全權責清單與政務服務事項管理動態(tài)化銜接工作機制，持續(xù)梳理公布“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等各類事項清單。
�。�2）推廣使用“泉城辦”APP，開展云核查。
�。�3）充分發(fā)揮“企業(yè)簡易注銷一窗通”平臺作用，實現企業(yè)注銷業(yè)務“一站式”辦理。
3.推進標準化“一窗受理”服務，切實做好專業(yè)“受理員”。
�。�1）進一步優(yōu)化服務大廳窗口設置，推進無差別“一窗受理”。加強工作人員標準化服務培訓，組建專業(yè)服務隊伍。
�。�2）規(guī)范建設基層便民服務站，實現街道和村（社區(qū)）全覆蓋。推動自助服務區(qū)及“秒批秒辦”系統(tǒng)向有條件的街道、社區(qū)延伸，實現自助服務終端應設盡設。
4.全力推進重點項目建設，有序開展雙招雙引工作。
�。�1）加快推進產業(yè)項目落地，對省、市、區(qū)重點項目百分百跟蹤幫辦服務。今年轄區(qū)重點項目正在有序推進中，在疫情防控常態(tài)化期間，轄區(qū)內確定7個重點建設項目全部復工。
�。�2）加強企業(yè)服務隊伍專業(yè)化建設，做好企業(yè)“五員”，推進雙招雙引有序發(fā)展。
（三）強化管理力度。
1.加快推進社會信用體系建設，建立健全公共信用信息系統(tǒng)。全面推行信用承諾制，將申請人履約情況記入信用記錄。建立誠信企業(yè)“信易貸”綠色通道，完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，健全發(fā)起響應、信息推送、執(zhí)行反饋協(xié)同工作機制。
2.構建“親”“清”新型政商關系。要圍繞政商關系，明確政商關系的“正面清單”，鼓勵推進政府工作人員對進一步優(yōu)化街道營商環(huán)境、發(fā)揮自身優(yōu)勢以商招商、加強溝通合作抱團發(fā)展等內容提出可行性建議和改進意見，營造“親商、愛商、重商、扶商”的濃厚氛圍。
二、存在的問題
（一）基層任務重，工作人員專業(yè)性不強。深化“一次辦好”改革，優(yōu)化營商環(huán)境任務重，由于上級相關的政策要求密集出臺，對一些涉及到新理念、新事物的任務，短時間內難以充分吸收，導致任務落實創(chuàng)新性不足、特色性不強。同時，一定程度上還存在著外行監(jiān)督內行的問題，對于涉及行政審批事項的問題，個別人員缺乏相關的專業(yè)知識，在一定程度上影響了簡化工作的高效落實。
（二）地方財政收入受疫情影響較大。分析重點納稅企業(yè)，除部分電商等行業(yè)實現增幅外，其他行業(yè)企業(yè)均受疫情影響較大。納稅重點企業(yè)陽光100房地產公司、銀座振興街購物中心、幸福連城控股集團有限公司等均受疫情影響嚴重。
三、下一步工作措施
�。ㄒ唬┩七M雙招雙引工作。下一步街道將在引進和培育方面“兩手抓”，保障現有企業(yè)存續(xù)及業(yè)務開展的同時積極發(fā)掘億元以上新增企業(yè)，做好企業(yè)落地工作，實現轄區(qū)經濟不斷向上發(fā)展。對于有人才需求的企業(yè)積極對上匯報、聯系，盡最大努力幫助企業(yè)渡過難關。
�。ǘ⿵娀C合治稅工作。重點圍繞抓好固定、重點稅源以及重點項目建筑增值稅三個方面精準發(fā)力，確保完成全年財稅任務。下一步街道逐漸向稅收貢獻能力大的金融、高新技術產業(yè)等行業(yè)轉變；狠抓重點項目建設各環(huán)節(jié)稅源，為財稅收入的重要增長點。
（三）強化信息宣傳，打造輿論環(huán)境。加大宣傳力度，利用微信工作群、各種會議、下發(fā)文件資料、上門入戶等形式，進行全面宣傳，使優(yōu)化營商環(huán)境觀念深入人心，不斷調動廣大市場主體參與的積極性，為優(yōu)化營商環(huán)境打造推動發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
�。ㄋ模﹫猿种泻弦�，推動作風改進提升。在統(tǒng)一思想的基礎上，強化作風建設，街道紀工委和督查辦將加強對損害營商環(huán)境問題的監(jiān)督檢查，建立常態(tài)化督查機制，對涉企幫辦不力、服務企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的，嚴格問責追責。
優(yōu)化營商環(huán)境整改報告15
根據中央巡視反饋意見和省市委《20xx年黨的建設專項整治重點任務清單》安排部署，按照縣作風辦關于印發(fā)《民樂縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項整改工作方案》的通知要求，主動進行整改，并開展了回頭看，現將情況報告如下：
一、總體推進情況
我局把“放管服”改革作為推進水利改革創(chuàng)新發(fā)展的重要任務，強化工作力量，狠抓責任落實，制定了推進簡政放權放管結合優(yōu)化營商環(huán)境服務改革工作方案，明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務，成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長、基層單位主要領導和股室負責人為成員的領導小組，分工落實了相關股室的工作責任，同時領導小組經常調查研究，及時督促檢查，加強宣傳教育，增強了全系統(tǒng)干部職工做好“放管服”改革工作的自覺性和主動性。目前，我局承擔的政務服務事項分別由縣水政水資源委員會辦公室、局水土保持河道管理股、規(guī)劃建設股、水利管理股和水旱災害防御股5個股室具體負責，各股室均明確一名業(yè)務專干，同股室負責人一并落實完成職責范圍內的各項行政許可、備案和監(jiān)管任務。
二、具體問題整改情況及整改結果
（一）“互聯網+”理念還沒有全面融入工作之中，對群眾在窗口辦理和網上申請辦理宣傳引導不夠，再加之大部分農村取用水戶受自身文化程度限制，在網上辦理取水許可審批時操作困難，有的還沒有到窗口辦理和網上申請辦理的意識的問題。（已整改）
整改措施：
1、加強干部職工教育培訓，切實提高辦事能力和辦事效率，同時加快政務信息資源互認共享，加強與相關單位協(xié)調配合，共同做好“互聯網+政務服務”工作。
2、繼續(xù)加大相關政策法規(guī)的宣傳，積極引導和鼓勵辦事群眾、企業(yè)熟練掌握操作流程，提高辦事效率和水平。
3、改進服務態(tài)度，轉變工作作風，及時指導辦事人員上網申請辦理有關事項。
�。ǘ┩菩腥鞒獭盎ヂ摼W+政務服務”與部分事項的實際審批流程產生沖突。因我局有的審批事項需要到現場勘查，例如“取水許可”“河道管理范圍內有關活動（不含河道采砂）審批”等，因此只能接受網上或電話咨詢業(yè)務，無法實現全流程網上辦理的問題。（已整改）
整改措施：
1、加強水利政務服務標準化、規(guī)范化建設，梳理規(guī)范政務服務事項“三級四同”清單，健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網上辦”“最多跑一次”事項清單。
2、進一步完善水利政務服務事項辦事指南，規(guī)范審批流程、壓縮審批時限、精簡申報材料。
3、針對當前取水許可申請的各種情況，積極研究改進措施，創(chuàng)新取水許可審批模式，提高審批辦事效率。
（三）部門配合協(xié)作力度還需進一步加強。工程建設項目審批制度改革是一項系統(tǒng)性強、涉及面廣、涉及部門多的工作，例如系統(tǒng)設定水利基建項目初步設計報告審批申報附件12項必需件，但根據小型農田水利工程建設規(guī)范，其中大部分可容缺受理，需要工改領導小組協(xié)調相關部門在審批前及時出具容缺受理證明，以確保項目審批按規(guī)定的網上審批辦結時限完成的問題。（已整改）
整改措施：
1、加強與有關部門的協(xié)調溝通，完善配套制度，完成水利部門系統(tǒng)與工程建設項目審批管理系統(tǒng)的`互聯互通。
2、改善服務，努力打造“審批事項少、辦事效率高、營商成本低、政府服務優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強”的服務環(huán)境。
三、相關要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。持續(xù)推動深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質提標，對于推動水利改革發(fā)展、促進全縣經濟社會發(fā)展，實現“十四五”規(guī)劃開好局、起好步具有十分重要的意義，局屬各單位和局機關各股室務必做到思想重視，行動迅速，措施有力，落實到位，認真組織開展專項整治工作。
�。ǘ┛繉嵐ぷ髫熑�。局機關牽頭單位（股室）要進一步強化主體責任，結合深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質提標年活動，切實履行牽頭抓總的職責。局屬有關單位要認真履行職責，抓好相關牽頭任務、配合任務的落實。局屬各單位和局機關相關股室主要負責人要主動承擔抓落實的責任，勇于擔當，積極作為，認真做好職責范圍內的工作。
（三）加強宣傳引導。局屬各單位和局機關各股室要創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，采取各種方式，讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程，提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力，促進水務系統(tǒng)審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。
�。ㄋ模﹪栏褚婪ㄐ姓�。局屬各單位和局機關相關股室要嚴格按照法定條件和法定程序，合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務，取消沒有法律依據的申報材料，取消重復性、形式化的審批手續(xù)，推行網上審批，全面提升服務效率和水平。同時對審批事項通過單位門戶網站向社會公示，及時發(fā)現和糾正違規(guī)審批行為。
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