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農村雪亮工程事前績效評估報告(精選30篇)
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,越來越多人會去使用報告,其在寫作上具有一定的竅門。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編整理的農村雪亮工程事前績效評估報告(精選30篇),歡迎大家分享。
農村雪亮工程事前績效評估報告1
為全面推進預算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據上級通知,我局對20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進行了自評,現將具體情況報告如下:
一、人居環(huán)境整治資金投入
20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農村改廁資金投入
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S,杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財政從預算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和20xx年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經費。
(三)社會資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農戶投入1300萬。在農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進上積極發(fā)動群眾,動員農戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。
三、農村改廁項目管理
(一)制定實施方案。我區(qū)嚴格根據中央農辦等8部委《關于推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農社發(fā)<20xx>2號)和省、市《關于印發(fā)<20xx年全省農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結合我區(qū)實際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標任務、實施步驟、保障措施等。
(二)加強組織領導。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關文件;成立全區(qū)農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領導小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農業(yè)農村工作的副區(qū)長任常務副組長,一名副處級干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農業(yè)農村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設區(qū)農業(yè)農村局,由區(qū)農業(yè)農村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)應成立專門工作機構,實行“一把手”負責制。
(三)強化責任落實。我區(qū)嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮(zhèn)村主責、村民主體”的原則,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農業(yè)、紀委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進度,確保質量,確保首廁負責制落到實處,真真實現赫山改廁又快又好。
(四)強化資金保障。實行“先建后補+以獎代補+農戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設,再整合用好涉農資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮(zhèn)30元進行維護,改廁農戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了?顚S。
。ㄎ澹⿵娀麄鲌蟮。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網絡等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關注農村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農民群眾改變陳規(guī)陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。
。⿵娀冃Ч芾。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農業(yè)局紀檢監(jiān)察組等部門技術專家對整村推進的33個村進行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術規(guī)范和質量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發(fā)成立質量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農村廁改納入區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀檢監(jiān)察機關強化紀律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。
四、農村改廁資金產出
(一)確定產品。赫山區(qū)在產品的.確定上,根據中央、省市要求積極使用國標產品,省改廁任務下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經驗做法,并進一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。
(二)加強技術推廣。一是培育安裝技術能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農民培育體系,加大安裝技術能手培育。線上、線下共培訓安裝技術能手780人次。二是開展技術培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,采取現場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術培訓班2期,培訓人員400多人次,現場或上門指導服務與培訓達6000人次。三是抓好示范引領,在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術下鄉(xiāng),引導農民干、給農民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發(fā)動到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務技術層面:堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標準模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設流程;統(tǒng)一服務指導!昂丈侥J健薄ⅰ昂丈阶鞣ā弊鳛閷徲嫷腵典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設,改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經過初步處理的污水共同進入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業(yè)農村廳社會事業(yè)促進處和省農科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農業(yè)農村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農業(yè)改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農業(yè)農村廳促進處正、副處長多次對赫山區(qū)農村改廁工作進行了認真的調研,充分的`肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。
(四)轉變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產力。
五、農村改廁實施效果
(一)統(tǒng)一標準模式。通過試點,結合我區(qū)實際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認可。
(二)統(tǒng)一采購程序。為保障廁具質量,在統(tǒng)一建設模式的同時,統(tǒng)一廁具生產廠家。由村集體與生產廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡化廁改招投標程序,降低建設成本。
(三)統(tǒng)一建設流程。統(tǒng)一技術規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續(xù)完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質量。
(四)統(tǒng)一服務指導。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術培訓班、開展現場觀摩活動,并派出技術專家進行現場技術指導,把好安裝技術關。組織農業(yè)農村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監(jiān)察等相關部門按照職責分兵把口,嚴把資金關、標準關、采購關、建設關、技術關,形成工作合力,保證改廁實效。當地群眾還自發(fā)成立質量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。
。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產廠家六級聯(lián)管的長效管護機制,實現了管護100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現了群眾100%滿意。
六、農村改廁經驗做法和意見建議
(一)成功經驗
赫山區(qū)改廁工作的主要經驗是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區(qū)級主導、組織推進,鎮(zhèn)村主責、宣傳發(fā)動,部門主管、指導監(jiān)督,群眾主體、共建共享”的“四級聯(lián)動”,推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統(tǒng)籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統(tǒng)一廁具產品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一后期管護”的“五個統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農業(yè)農村局。
2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤任務給群眾。
3、獎補力度要加大。農村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
農村雪亮工程事前績效評估報告2
20xx年公司各部門都取得了可喜的成就,作為公司出納,在收付、反映、監(jiān)督、管理四個方面盡到了應盡的職責,在過去的一年里在不斷改善工作方式方法的同時,順利完成如下工作:
一、開學期間日常工作:
1、與銀行相關部門聯(lián)系,井然有序地完成了職工工資發(fā)放工作。
2、清理客戶欠費名單,并與各個相關部門通力合作,共同完成欠費的催收工作。
3、核對保險名單,與保險公司辦理好交接手續(xù),完成對公司職工的意外傷害險的投保工作。
4、做好20xx年各種財務報表及統(tǒng)計報表,并及時送交相關主管部門。
二、其他工作
1、迎接公司評估,準備所需財務相關材料,及時送交辦公室。
2、為迎接審計部門對公司帳務情況的檢查工作,做好前期自查自糾工作,對檢查中可能出現的問題做好統(tǒng)計,并提交領導審閱。
3、按照公司部署,做好了社會公益活動及困難職工救濟工作。
在本年度工作中:
1、嚴格執(zhí)行現金管理和結算制度,定期向會計核對現金與帳目,發(fā)現現金金額不符,做到及時匯報,及時處理。
2、及時收回公司各項收入,開出收據,及時收回現金存入銀行,從無坐支現金。
3、根據會計提供的依據,及時發(fā)放教工工資和其它應發(fā)放的經費。
4、堅持財務手續(xù),嚴格審核算(發(fā)票上必須有經手人、驗收人、審批人簽字方可報帳),對不符手續(xù)的發(fā)票不付款。
農村雪亮工程事前績效評估報告3
20xx年,營業(yè)部在上級行和支行黨委、行長室的正確領導下,以凝聚人心為動力,以創(chuàng)新服務為抓手,大膽管理,求真務實。圓滿完成了支行所賦予的各項任務,對公存款時點x萬元,比年初凈增x萬元,日均存款x萬元,儲蓄存款凈增x萬元,F就一年來的工作小結如下:
一、凝聚人心,鑄就一支高素質的隊伍
思想是行動的指南。人心渙散將會一事無成。營業(yè)部主任室一班人深刻認識到這一點,因此,我們將凝聚人心放在突出的位置。
1.率先垂范,正人先正己,x主任室一班人以身作則,加強學習,做學習典型的倡導者、組織者,更是實踐者。為人師表,清正廉潔,以儉養(yǎng)德,以自己品質來影響每一位員工。在工作中始終堅持公平、公正原則、不搞親疏、不拉幫結派、做到一碗水端平。鼓勵員工多提意見,只要是合理的就采納。充分調動員工參與的積極性。在業(yè)績分配的敏感問題上,實行公開化,增強透明度。確保每位員工看到放心、拿到舒心。
二、服務創(chuàng)優(yōu)、運籌制勝千里
服務創(chuàng)新是銀行工作永恒的主題,只有加強服務才能贏得市場、才能創(chuàng)效益。營業(yè)部主任室一班人響應市分行和如皋市政府的號召,積極投入到創(chuàng)建“文明誠信”窗口活動中,將營業(yè)部服務水平上升一個新臺階。我部先進做法,xx行網訊和《x日報》已作了相關報道。
1.抓好員工職業(yè)道德教育。主任室以創(chuàng)建“文明窗口”為契機,經常性組織員工學習《服務行為規(guī)范》、《x服務標準》、等規(guī)章制度,不斷規(guī)范員工的服務言行,促使員工嚴格遵守“八要、九不、十做到”,真正把客戶當衣食父母,倡導“用心”服務,把顧客當親戚、當朋友。員工張焱在柜面服務中,能夠標準使用“三聲、兩站、一微笑”,多次在市分行明查暗訪中受到表彰。
2.抓好考核激勵機制。一是建立員工優(yōu)質文明服務獎罰檔案,將員工服務表現列入年度評優(yōu)評選等考核內容,增強了員工憂患意識,提高員工的服務自覺性;二是建立服務質量與業(yè)務量掛鉤的考核機制,營造“多干多得,少干少得”的公平競爭機制,形成了全行員工“爭干”、“搶干”業(yè)務的良好局面。三是建立各網點、客戶經理、客戶的評議機制。由網點負責人評議管庫、提解員,客戶、客戶經理評議柜面接柜人員,從會計接柜、出納接柜、管庫提解員中各評選一名服務先進,按季給予獎勵。四是設立了優(yōu)質文明服務獎勵基金,表彰先進,鞭策落后。
3.抓好為相關部門的服務工作。營業(yè)部既是獨立的服務部門,同時又是支行與各網點的樞紐。一是積極配合客戶經理做好各項貸款發(fā)放和資金回籠。今年8月,積極配合客戶經理省內首家辦理保理業(yè)務x萬,取得了x萬經濟效益。二是服務好基層網點。
三、求真務實、勇拓市場
“發(fā)展才是硬道理”。沒有市場的發(fā)展一切將無從談起。年初,主任室根據支行市場為導向,以服務為手段,以客戶為中心的精神,結合營業(yè)部具體情況,確立了向市場要存款、向他行存款挖存款的工作思路。鎖定目標,不達目的不罷休。
1.全面理順營業(yè)部開戶單位狀況。建立大戶臺帳,定期走訪。現代銀行的競爭是產品與服務的競爭。營業(yè)部根據不同的客戶推行個性化服務,對人民醫(yī)院、鹽業(yè)公司、中醫(yī)院等大客戶繼續(xù)實行上門服務,向結算頻繁單位推薦我行網上銀行快捷的結算方式。目前,已開立網上銀行戶。
2.拼服務、情勝一籌。x公司是我8月份爭取過來的一家客戶。作為一名銀行人員要有一種職業(yè)的敏感性,當主任室得知x商人xx等14名老板籌集資金準備x集團產權時,馬上多打聽并與x等人取得取系,向他們介紹我行的服務和結算優(yōu)勢,用真誠贏得x人的信任。8月8日決定來我部開戶,并打入注冊資金x萬。
3.群策群力,挖掘存款源。安排有較強活動能力的周山華專攻市場營銷,有效充實公存力量。同時鼓勵員工獻計獻策。并制定出獎勵辦法,有力地激發(fā)了員工拉存款的積極性,員工x利用愛人在部隊的關系,積極攬存x萬。
4.積極配合客戶經理做好服務工作。今年8月,xx集團因經營不善被迫改制,這涉及我行貸款移位等相關問題。我部積極配合,并負責幫助解決相關手續(xù)。使我行資產得以保全。新注冊的x有限公司首次打入注冊資金x萬。
四、結合“掃雷工程”、強化內控管理
今年支行將營業(yè)部確定為“雷區(qū)”,對我們營業(yè)部來說是壞事,更是好事。這充分體現了行黨委、行長室對營業(yè)部工作重視和關心。營業(yè)部以此為契機,對各項工作進行了全面梳理,強化內部管理。
1.思想重視加強管理。主任室一班人以身作則,身體力行。熟話“打鐵還須自身硬”。主任室一班人帶頭學制度,學操作流程。做執(zhí)行制度的模范,為員工樹榜樣。內勤主任何君對于需要授權業(yè)務從不馬虎,總是認真核實授權。
2.加強對員工的思想教育。首先是將“掃雷、上等級”活動的內容原原本本地傳達到每一位員工,做到人人知曉。其次是消除思想顧慮引導員工主動配合自查自糾、排除隱患。
3.檢查監(jiān)督到位。認真對照“掃雷、上等級”要求,總會計和內勤主任按制度檢查一次不落,發(fā)現的問題限定及時整改。做到“鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕”,促進員工按制度規(guī)范化操作。今年營部人員變動比較頻繁,但檢查監(jiān)督交接都能及時跟上確保了安全過渡。
4.重視安全防范工作“三防一!惫ぷ鞒Wゲ恍福陼刂v,堅持“超前防范,確保安全”的指導思想,加大銀企對賬的力度,對賬單回收率達86%。通過一系列措施和工作的開展,營業(yè)部核算質量大幅提高,出現了連續(xù)三個月全營業(yè)部無差錯的好情況,全年無經濟案件安全事故。
經過一年努力,目前在營業(yè)部已形成了上下一股繩,全體人員一盤棋、團結協(xié)作好情景,干工作、干事業(yè)熱情空前的高漲。我深信,營業(yè)部在行黨委、行長室的關心和支持下,經全體員工共同努力,營業(yè)部會向著一個更光輝燦爛的明天前進!
農村雪亮工程事前績效評估報告4
20xx年是工行歷史上極為重要的一年;在這歷史的一年里,我行完成了從國有獨資到股份制的根本轉型,并于下半年在內地和香港二地同時成功上市,從而邁出了決定性的關鍵一步!回首20xx年,作為它平凡的一分子,我在本職崗位上做了自已應做的工作,完成了自已應盡的工作義務,現將一年來主要的工情況匯總如下:
一、認真學習黨和國家的金融工作方針政策,把牢自已思想關;
金融行業(yè)一向是高風險行業(yè);說它高風險,一方面是要隨時應對外部各種犯罪浪潮的沖擊,另一方面還要求我們認真學習黨和國家的金融工作方針政策,學習銀行內控和管理的各種規(guī)章制度;無數深刻的經驗教訓告訴我們:什么時候我們緊持了制度,各種損失就會嘎然而止!什么時候忽視了制度,國家和人民財產就會遭受意外的損害!正是得益于規(guī)章制度的認真學習,一年來,我能正確行使領導交給我手中的權利,在錢財物上做到公私分明,較好地完成了領導交給我的各項工作任務;
二、工作認真嚴謹,該自已做的從不推諉,高質量的完成本職工作;
多年黨的教育告訴我:我們的工作既要對數字負責,更要對人負責!從參加工作至今,我是這樣要求自已的,也是努力這樣做的;我認為:作為一個入黨多年的老黨員,在個人利益和社會良知之間,作怎樣的選擇應當是不言而喻的;我們可以不富貴,我們可以不騰達,但我們要時時處處對得起自已的良心!正是這種平和的心態(tài),使我能正視個人的榮辱和得失,能不矯不燥的搞好自已的工作!
三、努力加強自身學習,提高各方面素質,為應對新的工作環(huán)境作好準備;
銀行業(yè)作為高技術普遍應用的行業(yè),需要我們不斷地充實和學習更新各方面的知識;從世界金融業(yè)發(fā)展的現狀和趨勢,到我行和兄弟行各種業(yè)務種類的特點和異同,再到接人待物的心理學技巧,都需要我們用心地不斷進行知識的積累,更新和探索;作為特殊的金融服務行業(yè),什么時候你的服務比別人更到位,更及時,更周到,什么時候你就具備了戰(zhàn)勝對手的不二法寶,什么時候就會在日益激烈的競爭中脫穎而出!
20xx年就這么過去了,20xx年正大步向我們走來!對照黨和國家對我們的要求,我們的工作還遠遠不夠;正因于此,我決心在新的一年里發(fā)揚優(yōu)點,克服不足,嚴以律已,刻苦工作,努力為改善我國的金融環(huán)境而努力!
農村雪亮工程事前績效評估報告5
回顧幾年來和大家共同戰(zhàn)斗、拼搏過的經歷,我們走過了一段極其困難的路程。下面,我從三個方面簡要匯報一下這幾年的工作情況。
一、理清工作思路,確立經營戰(zhàn)略
搞好宣傳發(fā)動,統(tǒng)一全行思想。
年初,由于受農業(yè)發(fā)展銀行分設、信用社脫鉤的沖擊,全行上下人心不穩(wěn),職工情緒低落。在集中各方面意見的基礎上,提出了各項工作總體指導方針,即“強化管理、從嚴治行、打好基礎、創(chuàng)建名牌”。
為了統(tǒng)一全行上下的思想,幾年來,我們先后在職代會上向全行發(fā)出了“強化管理、從嚴治行、打好基礎、創(chuàng)建名牌,全面開創(chuàng)各項工作新局面”的總動員;在存款工作會議上,向全行發(fā)出了“瞄準先進、挖掘潛力、重整旗鼓、奮力拼搏,以嶄新的精神面貌和姿態(tài)搶占存款制高點”的戰(zhàn)斗口號。
在全體職工參加的職業(yè)道德教育動員大會上,發(fā)出了“愛崗敬業(yè),遵紀守法,做一名合格的x行員工”的嚴格要求。通過層層發(fā)動,全行干部職工看到了希望,增強了緊迫感和危機感,也充分認識到,只有拼搏才能有生路。領導要有正氣、職工要有志氣、隊伍要有士氣、x行要有名氣的認識牢牢扎在每名員工的心上;x行要背水一戰(zhàn)、x行人腰桿要硬、x行這支隊伍要強,x行這塊牌子要亮的決心化做每名職工的實際行動。
二、明確主攻目標,實施名牌戰(zhàn)略
突出工作重點,促進業(yè)務發(fā)展
1、以儲蓄存款為突破口,努力改善負債結構
年初,制約我行業(yè)務經營工作的難點有兩個,一是資金不足,頭寸形勢嚴峻,存貸比例失調。當時,系統(tǒng)內、外借款2、3億多元,存貸比例高達xx%。二是信貸資產質量低下,收息水平不高。年初,我組織領導班子成員對當時的形勢進行了認真的分析,最后達成了共識,確定了“以儲蓄存款做為突破口,帶動各項業(yè)務經營開展”的經營思路,提出了實施名牌戰(zhàn)略的響亮口號,并結合當時的實際情況,對名牌的,賦于三項簡單的內容,即:樹形象、增功能、上效益。
圍繞以上思路,我們從加強儲蓄所的軟硬件建設入手,先后對營業(yè)部中心儲蓄所等5個儲蓄所進行了改造,大大改善了營業(yè)環(huán)境和條件。同時,加強了優(yōu)質文明服務。制定了營業(yè)窗口文明優(yōu)質服務規(guī)則,從環(huán)境設施、儀表行為、語言修養(yǎng)到質量效率,都進行了嚴格的規(guī)范。并以營業(yè)部中心儲蓄所為突破口,從服務時間到服務設施,從服務環(huán)境到服務手段,進行了全方位的創(chuàng)新和改造。隨后,各處所紛紛推出創(chuàng)新之舉,從服務觀念、環(huán)境、設施、功能、手段、時間等方面進行了大膽的創(chuàng)新!秞x金融》報曾在二版頭條位置以很長的篇幅報道了我行的,稱xx行為“儲戶心中的金字招牌”!秞x時報》也報道了這方面的事跡。
通過推行名牌戰(zhàn)略,使我行的儲蓄存款工作迅速打開了局面,并連續(xù)保持了較高的增長速度。x年來,共增加存款x億多元,還清了系統(tǒng)內和系統(tǒng)外的借款2.3億元,存貸比例控制在一個較理想的水平上。其間,我們還創(chuàng)造了很多金融系統(tǒng)乃至遼寧省農行系統(tǒng)的第一。如率先在金融系統(tǒng)推出24小時服務和防彈車登門服務,中心儲蓄所在全省x行系統(tǒng)縣級行中第一個跨進億元儲蓄所行列等等。
2、以信貸管理為重點,加強基礎建設,嚴格規(guī)范管理
首先,嚴肅規(guī)章制度,嚴格按規(guī)范要求辦事。幾年來,我們嚴格履行貸款審批程序,每一道程序都嚴格把關。共被信貸管理部頂回到處所重新履行手續(xù)或填制的審批材料60多次,被副行長、行長頂回到信貸管理部的20多次。
三、工作現狀
1、各項存款大幅度增長,資金實力不斷增強。共增加存款x億元,占x行恢復21年存款總額的xx%,余額達到xx億元。不僅還清了系統(tǒng)內和系統(tǒng)外的借款x億元,在上級行的存款最高額還曾達到了x多萬元,負債結構得到了優(yōu)化。
2、信貸管理趨于規(guī)范,貸款結構不斷優(yōu)化。共增加貸款x億多元,累計投放貸款x億多元,累計簽發(fā)銀行承兌匯票x億多元,全部投向了信用等級高的企業(yè)。同時,不良貸款大幅度下降,扣除撥離因素,共盤活不良貸款x億元,貸款質量有了很大的提高。
3、新業(yè)務迅猛發(fā)展,服務領域不斷擴大。國際業(yè)務經過4年的拼搏,已經由小到大,占據了東港市的半壁江山,到年末,外幣存款余額達到x萬美元,國際結算額達到x多萬美元。代收、代付、代等中間業(yè)務也從無到有,不斷開拓發(fā)展。通過整頓,信用卡業(yè)務也已走上了穩(wěn)步、規(guī)范之路,發(fā)卡量達到x張,存款余額達到x萬元。
4、經營形勢不斷好轉,經濟效益逐年提高。特別是近兩年,減虧幅度不斷增大,增收節(jié)支效果顯著。年,實現利息收入x萬元,實現減虧x萬元,受到了省行的嘉獎。年,在剝離出去2億多元信貸資產的情況下,又實現利息收入x萬元,比上年減虧x萬元。
5、精神文明建設大踏步前進。營業(yè)部中心儲蓄所先后榮獲總行“全國十佳儲蓄所”和“全國青年文明號”稱號,營業(yè)部被省行授予窗口服務先進單位,并榮獲省婦聯(lián)“三八社區(qū)服務崗”稱號;xx儲蓄所被省行授予青年文明號,xx辦事處被市分行評為窗口文明優(yōu)質服務競賽優(yōu)勝單位;等等。
農村雪亮工程事前績效評估報告6
按照《財政廳關于開展20xx年預算項目績效自評的通知》我局逐項對照財政支出績效評價指標體系,認真組織對財政局預算劃撥的20xx年“農信通”項目進行自查考評,自評得分90分。先將有關情況報告如下:
一、“農信通”項目概況
。ㄒ唬稗r信通”項目單位基本情況
“農信通”項目是新華社分社與中國移動通信集團有限公司共同建設的農業(yè)信息交互平臺,是在農業(yè)廳,政府的大力扶持下,打造一項“服務三農”、“指導三農”的“惠農”工程。
20xx年,“農信通”項目安排了16.8萬元,為1.4萬名涉農部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農戶訂購“農信通”服務信息一年。
(二)“農信通”項目經費用途及主要內容
“農信通”項目經費主要用于給涉農部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農戶訂購“農信通”業(yè)務。
主要內容:通過手機短信、語音、WAP(手機上網)等方式,為廣大農民提供農業(yè)科技、農情價格、農業(yè)氣象和農村政務等農民關注的信息,具體服務的項目有農產品價格行情、政策法規(guī)、新聞快訊、農業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、勞務信息、農家百科、農業(yè)氣象、預警信息等。
(三)“農信通”項目績效目標
中國移動公司與農業(yè)廳專家、新華社合作,創(chuàng)建一個“12582”農業(yè)平臺,專為各種農戶解決就業(yè)、技術、管理等問題;“農信通”產品包括:天氣預報、農信通套餐、市場價格、農業(yè)科技等。
1.產出指標:開通天氣預報3500名、開通農信通套餐3500名、開通農業(yè)科技3500名、開通市場價格3500名;
2.成效指標:預防自然災害成功率達成90%以上;農產品供求需求率達成95%以上;農業(yè)技術指導成功率達成95%以上;
3.效率指標:使用“農信通”覆蓋率達到60%以上
二、“農信通”項目資金使用及管理情況
(一)“農信通”項目資金到位情況
20xx年“農信通”項目信息服務經費來源均為政府扶持,共16.8萬元。20xx年2月隨單位預算批復到位,我局及時組織移動籌備方案,按實施方案執(zhí)行。
。ǘ稗r信通”項目資金使用和管理情況
我局通知移動公司準備“農信通”信息服務費轉賬相關材料、發(fā)票,一次性劃賬到移動公司賬戶;再由移動公司在NGBOSS系統(tǒng)上進行銷賬,把錢存在NGBOSS虛擬賬戶上;開通“農信通”農戶信息服務費按月在NGBOSS虛擬賬戶上扣除費用。
三、“農信通”項目組織實施情況
“農信通”項目是由新華社分社、移動、黎族自治農業(yè)與科學技術局共同建設一個交互農業(yè)信息平臺。項目實施過程中,明確項目管理和實施的職責,密切配合,嚴格監(jiān)控資金的使用情況,做到節(jié)約成本。
四、“農信通”項目績效情況
20xx年“農信通”項目信息服務經費主要完成了預定的各項績效目標,主要成效有:
(一)有效地預防自然災害預警,幫助自然災害對農業(yè)生產的影響降到最低限度;
。ǘ⿴椭鉀Q當地農產品供求難題,為農戶搭建供求平臺,解決銷路問題;
。ㄈ┨峁┺r業(yè)科技技術指導,有效地幫助種植戶,解決農業(yè)技術難題;
五、綜合評價情況及評論結論
20xx年“農信通”項目績效明確,資金到位及時,項目實施過程中嚴格按照《20xx年“農信通”實施方案》進行執(zhí)行。在新華社分社、移動的共同努力協(xié)助配合下,“農信通”解決了農村信息服務“最后一公里”難題,助力農戶收入逐步提高。20xx年政府已經安排了16.8萬元“農信通”項目資金,為1.4萬名農戶訂閱一年“農信通”信息。
經評價,20xx年“農信通”項目績效評價為:優(yōu)(90分)。
六、問題與建議
1.建議把“農信通”項目信息服務經費納入每一年的財政預算當中,保證資金到位,確保農戶正常使用“農信通”;
2.建議政府起到帶頭作用,積極宣傳,把這項“服務三農”、“指導三農”作為常年的“惠農”工程。
農村雪亮工程事前績效評估報告7
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
認真貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃》和《平遠縣公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》文件精神,建設村級供銷社,通過創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社和打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)供銷合作社,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業(yè)鏈服務示范基地,創(chuàng)建省級以上農民專業(yè)合作社、新增培育農民專業(yè)合作社和建設農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,大力實施“聯(lián)農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業(yè)社會化服務體系。
(二)項目決策情況。
自改革試點工作開展以來,我社積極實施聯(lián)農擴面行動,圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮(zhèn)級供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農服務平臺、領辦創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體等五個聯(lián)農工程,通過組織聯(lián)合、經濟聯(lián)結、服務引領、經營對接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農民,提高農業(yè)生產的組織化程度。
。ㄈ┛冃繕。
組織帶動農民開展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強,20xx年重點建設村級供銷社11家,創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社1個、打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業(yè)鏈服務示范基地1個,創(chuàng)建省級以上農民專業(yè)合作社10家、新增培育農民專業(yè)合作社12家,建設農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體7個,開展對農民全方位的培訓和信息化推廣服務,與農民利益聯(lián)結更加緊密。
二、績效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務會研究改革試點工作,縣主要領導多次深入一線調研,親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年4月經縣政府主要領導修改后制定印發(fā)了《平遠縣公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》,成立由縣長任組長,縣委、縣政府分管領導為副組長的試點工作領導小組,并及時召開改革試點工作動員會和推進會,對推進改革試點工作作出全面部署,明確各鎮(zhèn)各相關單位的工作任務和完成時限。
三、績效自評結論
。ㄒ唬╅_展五大聯(lián)農擴面工程方面。至20xx年12月底:
、傩陆ù寮壒╀N社16個;
、趧(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社1個;
、鄞蛟炀邆3項以上服務功能的鎮(zhèn)級供銷社4家;
、芘c飛龍臍橙產業(yè)園(省級現代農業(yè)產業(yè)園)合作共同打造特色農產品全產業(yè)鏈服務示范基地,新培育農民專業(yè)合作社16家;
、輨(chuàng)建省級以上農民專業(yè)合作社16家;
⑥建設農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體10個。
(二)構建服務網絡工程方面。一是扎實推進天柘冷鏈物流骨干網項目。二是建立完善放心農產品產銷對接網絡,加快廣東供銷農場品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農業(yè)服務有限公司,為全縣提供農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農業(yè)技術服務與咨詢、農業(yè)技術推廣等服務。四是完善農村合作金融服務網絡,已與農業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關系,有效破解農業(yè)產業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務,大力開展面向農民的技能教育和實用技術培訓,與縣人社局、廣東省電子商務學校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。
。ㄈ┩ㄟ^公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點工作,我社大力實施“聯(lián)農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業(yè)社會化服務體系,20xx年度超額完成改革試點工作計劃任務,助力鄉(xiāng)村振興、促進農民增產增收。
四、績效指標分析
。ㄒ唬Q策分析
1.項目立項情況。(滿分12分,自評分12分。)
。1)論證決策。(滿分4分,自評分4分。)
根據《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃>的通知》(粵辦發(fā)〔20xx〕37號)有關開展公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農業(yè)社會化服務能力,奮力打造為農服務生力軍,推動供銷合作社加快成為服務農民生產生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶,結合我縣實際,制定《平遠縣公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》。
(2)目標設置。(滿分6分,自評分6分。)
1.新建村級供銷社20xx年12家,20xx年10家;
2.創(chuàng)建省級以上標桿社(鎮(zhèn)級供銷社)1家;
3.打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)級供銷合作社1家庭;
4.創(chuàng)建省級以上農民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年8家;
5.新增培育農民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年12家;
6.新增建設農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家,20xx年7家;
7.特色農產品全產業(yè)鏈示范基地1家。
。3)保障措施。(滿分2分,自評分2分。)
一是加強組織領導。為全面統(tǒng)籌推進我縣公共型農業(yè)社會化服務試點工作,成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領導為副組長、各鎮(zhèn)和縣直有關單位為成員的平遠縣公共型農業(yè)社會化服務試點工作領導小組,全面協(xié)調、指導、跟蹤、落實各項工作,確保如期完成試點工作目標任務。
二是保障資金投入?茖W安排使用省撥公共型農業(yè)社會化服務試點縣資金,加大縣級財政資金投入力度,全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農產品產銷對接管理平臺項目等資金需求。
三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛吸納各類經營管理、專業(yè)技術、農產品購銷人才加入供銷合作社系統(tǒng),推動培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民、愛供銷的人才隊伍,提升干部隊伍綜合素質。
四是加強督促檢查?h政府對各鎮(zhèn)各相關單位公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點工作實行“三定一督一通報”,定期督查通報工作進展情況,對未按時完成工作任務的`鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長在縣政府常務會議上進行情況說明。
2.資金落實情況。(滿分8分,自評分8分。)
。1)資金到位。(滿分5分,自評分5分。)
平遠縣公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。
。2)資金分配。(滿分3分,自評分3分。)
500萬專項資金已全部安排落實,其中105.08萬元用于村級供銷社建設工作,380.43萬元用于鎮(zhèn)級供銷社建設工作,11.86萬元用于推動縣域助農服務綜合平臺提質增效,0.48萬元用于新培育和創(chuàng)建省級農民專業(yè)合作社,2.15萬元用于開展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農工程建設。
(二)管理分析
1.資金管理。(滿分12分,自評分12分。)
(1)資金支付。(滿分6分,自評分6分。)
500萬專項資金實際支出金額345.75萬元,支出率69.15%
(2)支出規(guī)范性。(滿分6分,自評分6分。)
依據:實施方案、專項管理細則
1.《平遠縣公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》(平府辦發(fā)〔20xx〕3號)
2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農業(yè)社會化服務體系試點改革專項管理細則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號)
2.事項管理。(滿分8分,自評分8分。)
。1)實施程序。(滿分4分,自評分4分。)
按規(guī)定履行報批手續(xù),發(fā)改立項,項目招投標、政府采購,建設、驗收等實施方案嚴格執(zhí)行相關制度規(guī)定。
。2)管理情況。(滿分4分,自評分4分。)
根據合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農民專業(yè)合作社、特色農產品全產業(yè)鏈服務示范基地、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
。ㄈ┊a出分析
1.經濟性。(滿分10分,自評分10分。)
通過改革試點建設鎮(zhèn)村供銷社和新增農民專業(yè)合作社以及建設特色農產品全產業(yè)鏈服務示范基地已提高了村集體經濟收入又實現了農民增產增收。
2.效率性。(滿分20分,自評分20分。)
(1)通過建設鎮(zhèn)村供銷社和產業(yè)化聯(lián)合體等建設實現富余動力可在家門口就業(yè)。
。2)通過鎮(zhèn)村供銷社、農民專業(yè)合作社、特色農產品全產業(yè)鏈示范基地、產業(yè)化聯(lián)合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態(tài)環(huán)境,生態(tài)效益得到了提升。
。ㄋ模┬б鎸崿F度分析
1.效果性。(滿分25分,自評分25分。)
通過改革試點建設鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經濟收入和實現了農民增產增收。二是實現富余動力在供銷社的服務網絡內就業(yè)。三是有效促進了農村土地集約流轉,加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務體系建設工作。
2.公平性(滿分5分,自評分5分。)
我社按照實施方案要求,在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據年終對服務對象鎮(zhèn)村供銷社、農民專業(yè)合作社、產業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測評發(fā)出測評表34張表示滿意的34張,滿意率100%。
五、主要績效。
(一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”,統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊,村黨支部書記擔任主任,依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股,建立健全了社員大會、理事會、執(zhí)行監(jiān)事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會+農村合作經濟聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底,新建村級供銷社16個。
(二)重建鎮(zhèn)級供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建,采用注冊鎮(zhèn)級供銷有限公司的方式,推動省級標桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項以上服務功能的長田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長供銷社建設,目前5家鎮(zhèn)級供銷社已工商登記注冊并開展有關業(yè)務。
(三)推動縣域助農服務綜合平臺提質增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產業(yè),與飛龍臍橙產業(yè)園(省級現代農業(yè)產業(yè)園)合作,共同打造臍橙全產業(yè)鏈服務示范基地。
。ㄋ模┮(guī)范培育治理農民專業(yè)合作社。推進我縣農民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進我社現有90多家農民專業(yè)合作社規(guī)范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產業(yè),培育農民深度聯(lián)結、輻射帶動力強的農民專業(yè)合作社。目前為止,新增培育農民專業(yè)合作社16家,創(chuàng)建省級以上農民專業(yè)合作社16家。至目前為止,全系統(tǒng)累計組建農民專業(yè)合作社128家,農民合作社聯(lián)合社2家,獲得省級以上示范社有61家,其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
。ㄎ澹╅_展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農工程。結合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產業(yè),構建以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為經營主體,形成企業(yè)引領、合作社和家庭農場跟進、農戶參與的農業(yè)產業(yè)化經營模式,吸納帶動小農戶參與適度規(guī)模經營。到12月底,建設農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體10個。
六、存在問題。
我縣原有鎮(zhèn)級基層供銷社13個,1992年根據上級供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人、財、物同時歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級供銷社實際也早已全部轉制完畢,原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產己不復存在?h社原有直屬日雜、土產、生產資料、果菜、貿易等5家分司已于20xx年前轉制關閉,大部分資產處置用于下崗人員安置和償還銀行債務,僅存部分資產已被縣政府平調為國有資產。目前供銷社一是服務基礎薄弱,需要加大資金扶持力度才能構建起滿足農業(yè)農村現代化需求的服務體系;二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結構和編制與新時期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應。
七、下一步工作計劃。
繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革,推進公共型農業(yè)社會化服務體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運營作用,利用好農資農技服務網絡、冷鏈物流基地、農產品直供配送中心等方面的資源,聯(lián)農帶農,大力促進我縣農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接,建立良好的互聯(lián)互通關系和爭取資金、業(yè)務等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設,保質保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務。
農村雪亮工程事前績效評估報告8
一、項目基本情況
20xx年我臺圍繞中心、服務大局,積極配合完成科普新聞報道,科普宣傳片的拍攝制作工作。讓社會公眾較好的了解科普相關知識,取得較好的社會效益。進一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內容和質量,有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。
二、項目績效自評工作開展情況
(一)準備階段(20xx年3月10日至30日)
組織學習財政支出績效自評的相關規(guī)定,確定評價范圍和對象,明確評價的目的、內容、任務、依據,掌握評價的時間和有關要求。
(二)實施階段(20xx年4月1日至11月30日)
下發(fā)績效自評工作通知,安排績效自評工作,制定評價指標體系;組織項目單位自評并上報自評報告,匯總二級績效自評后對一級項目進行自評;上報保山市財政局審核。
(三)總結階段(20xx年12月1日至12月31日)
總結評價工作經驗,進行一步完善績效自評指標體系,裝訂歸檔績效自評資料。在單位門戶網站公示績效自評報告,接受監(jiān)督檢查。
三、項目績效實現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況
20xx年科普宣傳項目預算資金5.00萬元,實際到位5.00萬元,到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況
20xx年科普宣傳項目5.00萬元,其中:其中:商品和服務支出5.00萬元(其中:差旅費3.14萬元、維修(護)費1.86萬元),占總支出的100%。
3.項目資金管理情況
按照規(guī)定的程序設立項目,項目符合本單位的職能要求;在實際執(zhí)行過程中,嚴格按照項目預算執(zhí)行,嚴格執(zhí)行項目財務管理相關制度,?顚S,規(guī)范使用項目資金。保障項目資金用實、用好、發(fā)揮效能。對項目實施過程進行認真控制和監(jiān)督,充分發(fā)揮項目資金的使用效益。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產出指標完成情況
一是制作播出科普宣傳片不低于2個;二是制作播出科普宣傳片時間不低于30分鐘;三是科普新聞不低于20條;四是確保專題片節(jié)目制作質量優(yōu)良,按時完成科普宣傳工作任務。
2.效益指標完成情況
。1)社會效益指標
面向基層、服務群眾,讓社會公眾較好的了解科普相關知識,取得較好的社會效益。
。2)可持續(xù)影響指標
進一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內容和質量,有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。滿足社會公眾對科普相關知識的收看需求。
3.滿意度指標完成情況
社會公眾較好的了解科普相關知識,社會公眾對電視節(jié)目內容及質量滿意度逐年提高。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
20xx年科普宣傳項目無績效目標未完成的情況。
五、績效自評結果
對照績效評價指標體系,20xx年科普宣傳項目目標明確,管理到位,資金使用規(guī)范,按照項目規(guī)定的時間高效、有序地完成了各項目標任務,評價結果為優(yōu)。
六、結果公開情況和應用打算
(一)信息公開及完整:在規(guī)定的時限,按要求對外公開部門年度預算、決算、“三公經費”部門績效報告等信息。
。ǘ┛冃ё栽u結果的運用主要是以下幾個方面:
1.增強單位的績效評價主體責任意識。
2.制定部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立長效機制。
3.促進單位規(guī)范使用項目資金。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
。ㄒ唬╉椖抗芾碇贫刃柽M一步完善,一些管理方法不夠科學,項目監(jiān)管需加強,需要細化。進一步提高預算的合理性、嚴謹性,加強項目監(jiān)管,跟蹤項目資金使用、管理,用好資金,確保資金發(fā)揮更大效益。
(二)進一步完善績效評價結果運用機制,將評價結果作為申報以后年度預算的重要依據,發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
八、其他需說明的問題
無需要說明的情況。
農村雪亮工程事前績效評估報告9
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖棵Q
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金
(二)項目基本情況
20xx年,區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理,做到應貸盡貸、應續(xù)盡續(xù)、應展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。
二、項目績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍蕚
隆陽區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組,召開專項工作會議安排,按照相關項目的政策規(guī)定、財務會計制度,設置了績效評價指標體系,區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據各股室實施管理職能,進行自評。
。ǘ┙M織過程等相關情況
加強項目績效管理,貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監(jiān)控、績效評價、結果應用的機制,從項目績效目標編制入手,加強財政資金的跟蹤問效,及時糾正績效偏差,延伸財政管理鏈條,提升精細化管理水平,提高財政資金的使用效益。
三、項目績效實現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。根據《保山市隆陽區(qū)財政局關于下達20xx年第一批統(tǒng)籌整合財政涉農資金(扶貧小額信貸)—中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務)的通知》(隆財農〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬元,20xx年結轉于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元,下達資金1300萬元于20xx年末指標追減,資金到位x元,到位率為x%。
2.項目資金執(zhí)行情況。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金x元,執(zhí)行率為x%。
3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執(zhí)行《隆陽區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)隆陽區(qū)統(tǒng)籌整合財政涉農資金報賬制管理實施細則(試行)的通知》(隆政辦發(fā)〔20xx〕47號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金試點工作實施方案(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕126號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金管理辦法(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕127號)及《關于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》(隆辦發(fā)〔20xx〕128號)等統(tǒng)籌整合財政涉農資金管理要求,加強項目管理,嚴格項目計劃。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產出指標完成情況。產出指標包括數量指標、質量指標和時效指標,其中數量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實際完成20xx.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上,實際完成100%;完成年初目標值;質量指標年初指標值:扶貧小額貸款還款率達到99%以上;貸款風險補償比率控制在10%以內;小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報價利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調20個基點確定),所有目標值;實效指標年初目標值:貸款及時發(fā)放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值,完成績效目標。
2.效益指標完成情況。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標,均已完成年初指標值,完成績效目標。
3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務對象滿意度指標均達90%以上,完成績效目標。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┛冃繕宋赐瓿稍蚍治
1.預算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級財力影響,導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產業(yè)的貸款,自工作開展以來,剔除外出務工的脫貧人口,絕大多數發(fā)展生產的脫貧人口都已反復使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經濟的發(fā)展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產品。
(二)下一步改進措施
一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴大放貸規(guī)模;爭取完成相應的投資績效目標。
五、績效自評結果
20xx年項目的產出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標,績效自評分為78分,自評等級為合格。
六、結果公開情況和應用打算
預計將于20xx年7月15日前根據相關要求將項目自評報告、自評表在部門網站和區(qū)財政局門戶網站“隆陽區(qū)財政預決算公開”專欄同時進行公開。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
。ㄒ唬┙涷
一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案,做到工作有規(guī)劃,整體有部署,落實有程序。二是強化動態(tài)監(jiān)控管理。根據工作開展情況,開展定期或不定期項目績效跟蹤,針對新發(fā)生的問題,及時研究及時解決。三是強化資金執(zhí)行進度管理。按照年初目標,規(guī)劃項目資金支出進度,按序時開展工作,確保預算執(zhí)行進度穩(wěn)定,工作落實有序平穩(wěn)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}和改進措施
存在的問題:項目績效自評、公開、結果運用等方面不夠完善。
改進的措施:一是增強法律法規(guī)意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項資金?顚S谩6侨嫱菩泄婀局贫。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進行公開。
八、其他需說明的問題
無
農村雪亮工程事前績效評估報告10
(一)項目基本情況
施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農村公路項目,農村公路網建設項目,保發(fā)改基礎〔20xx〕1號下達建設計劃,經施甸縣交通運輸局施交發(fā)〔20xx〕45號文批準設計,路線總長3.68468km;其中主線起點位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長1.54451km;支線一位于躲安村,全長0.67065km;支線二起于躲安小學,止于回龍村,全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路。
(二)項目績效自評工作開展情況
根據《施甸縣財政局關于20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》文件要求,本單位及時進行布置、組織所屬項目預算用款情況自評工作,成立評價小組,進行現場核查。
。ㄈ╉椖靠冃崿F情況
1.項目資金情況
(1)項目資金到位情況。
項目到位資金311.808萬元(其中政府到位160萬元,農發(fā)行融貸款151.808萬元)
(2)項目資金執(zhí)行情況。
項目完成建筑工程總投資389.76萬元(其中:建筑工程投資340.47萬元),目前已支付272.376萬元。
(3)項目資金管理情況。
嚴格工程造價控制,精打細算,精心組織管理,認真核實工程數量,完備計量簽批手續(xù),加強預決算管理。建筑工程總投資389.76萬元,建筑工程投資340.47萬元,目前已支付272.376萬元。工程款實行專戶存儲、專款專用,支付實行月進度撥款,每月?lián)芨锻瓿山痤~的80%,工程(竣)交工驗收審計過后撥付完成總金額的95%,剩余5%作為質量保證金,一年后無質量問題,全額撥付施工單位。
2.項目績效指標完成情況
。1)產出指標完成情況。工程于20xx年4月開工建設,至20xx年4月完工;径壔炷谅访嫒L3.68468公里。工程正在準備進行交竣工驗收工作。
(2)效益指標完成情況。主線起點位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長1.54451km;支線一位于躲安村,全0.67065km;支線二起點躲安小學,止于回龍村,全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路,路線全長3.68468公里。促進了施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村發(fā)展,帶動兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展。群眾出行方便,生活水平提升。
(3)滿意度指標完成情況。人民群眾滿意度普遍提高。
。ㄋ模┛冃繕宋赐瓿稍蚝拖乱徊礁倪M措施
績效目標已完成。
。ㄎ澹┛冃ё栽u結果。
如期完成工程量,正在進行交竣工驗收準備,如期撥付施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農村公路項目的本年度上級下達預算資金。自評為得分89分,自評等級為良。
(六)結果公開情況和應用打算
績效評價結果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段,為使績效評價結果得到合理應用,應將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據。
。ㄆ撸┛冃ё栽u工作的經驗、問題和建議
一是績效指標、指標性質希望上級部門給予統(tǒng)一的說明。二是項目績效已完成,但資金撥付沒有跟上,至今欠工程款約20%還沒著落。建議縣財政局加快資金籌措,及時撥付項目資金。
。ò耍┢渌枵f明的問題
沒有其他需要說明的情況。
農村雪亮工程事前績效評估報告11
一、項目概括
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
。1)縣運管所在該項目的管理職能。
縣運管所負責本項目的統(tǒng)籌、協(xié)調、標準、監(jiān)理等管理工作。
縣運管所在本項目履行的職責:貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和方針政策;指導建制村通客運側護欄基建規(guī)劃工作;審核建制村通客運側護欄規(guī)劃、立項、設計和投資;編制全縣建制村通客運側護欄基建投資計劃;對建制村通客運側護欄建設項目的程序、行為、招投標、質量、進度、安全實施監(jiān)督;會同有關部門調查處理基建投訴。
。2)項目立項、資金申報的依據。
護欄工程文件依據《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》。
。3)資金管理辦法制定。
項目資金實行項目管理和國庫集中支付。縣運管所根據上級每年下達的項目資金控制數和當年可用于建制村項目建設的資金,提出建設項目安排意見,報縣政府批準后下達資金到運管所實施。
項目資金實行項目公示、項目評審和績效考評以及工程預決算制度,嚴格控制支出,提高投資效益?h運管所按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關規(guī)定,對建制村側護欄建設、改造項目資金和采購資金加強監(jiān)管。
對已安排的建設項目,由于工作不力,保障措施不到位,或擠占、挪用、截留項目建設資金,造成建制村側護欄安全責任事故的工程,一律嚴肅查處,并依法追究責任。
(4)資金分配的原則及考慮因素。
每年在收到上級資金預算文件后,按照上級預算安排,結合學校實際需求,由基建辦提出擬建項目方案,提交局黨委會研究,報縣政府批準后,安排下達工程建設專項資金。專項資金采取據實分配的辦法,根據工程項目規(guī)劃和缺口數,結合實際分配資金。在分配資金時堅持“實用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則,把滿足基本需要放在首位,注重投入效益。
。ǘ╉椖靠冃繕。
。1)項目主要內容。
1、縣建制村通客運村道路側護欄安保工程:波形護欄總長40300米;貨物(含零部件、配件、人工安裝等),總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全,在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金46.36萬元。實際總投資金額764.18萬元。
(2)具體績效目標。
1、項目完成?h建制村通客運村道路側護欄安保工程開工時間(20xx年3月),完工時間(20xx年5月),投入使用時間(20xx年5月)。建設項目是按程序招標,驗收合格已按指標完成。
2、項目效益。成本采購(材料采購)成本,人工,安裝。
3、滿意度指標。出行更加安全、放心;滿意度100%。
。3)項目是否與實際相符,目標合理性。
護欄工程(蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng))申報內容與實際相符,目標可行。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
1、了解、收集財政支出項目的相關基礎信息資料;
2、參照縣部門財政支出項目績效和整體支出評價指標體系;
3、根據項目實施情況和評價指標體系的要求,填報評分表和數據統(tǒng)計表;
4、評價工作小組根據現場調查,補充和核實相關信息;
5、撰寫評價報告并提交評價報告。
6、考評分值。
波形護欄項目自評績效體系該項目績效評價得分為96分,主要扣分原因:項目預算資金與預算決策部署有小小差異,施工途中有部分追加項目,項目計劃資金為742.748.萬元,實際施工完成到位764.18萬元,項目完成后發(fā)揮有效作用,部分損毀部件未得到及時后續(xù)維護。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程:根據《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》(筠交)〔20xx〕229號文件;項目批復《縣20xx年交通大會戰(zhàn)農村公路項目建設方案》。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況。
2、資金計劃?h建制村通客運村道路側護欄安保工程計劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全,在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金463600元。
3、資金到位。資金到位率100%,資金到位與計劃資金完全一致。
4、資金使用。嚴格按照相關財經紀律和按工程進度劃撥,完善財務管理制度和內控制度?h建制村通客運村道路側護欄安保工程合計使用764.18萬元。
三、招標、投標的采購。
。ㄒ唬┱袠说难。
市政府采購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委托,依據《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定,采用公開招標方式,為委托方的公路波形護欄組織政府采購。
(二)競標公司。
路橋工程有限公司競標成功。
四、評價結論及建議
。ㄒ唬┰u價結論。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程已按施工合同、設計要求完成,執(zhí)行了相關強制性條文規(guī)定,施工資料完整并符合要求;合同段工程質量合格(合同段質量自評得分:93.3分)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}。
在施工期間由各種車輛和機械所產生的噪聲,對環(huán)境可造成較重的影響,有時甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。
。ㄈ└倪M措施和有關建議。
1、細化預算工作,認真做好預算。進一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算的相關制度和要求,本著“勤儉節(jié)約,保障運轉”的原則進行預算;盡可能的全面不漏項,進一步提高預算的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理中,進一步加強預算概念的.宣傳以及支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。
農村雪亮工程事前績效評估報告12
交通局資金項目績效目標自評報告根據《國家發(fā)改委關于開展20xx年中央預算內資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農村扶貧公路項目中央預算資金進行績效自我評價,并形成自評報告。
一、基本情況
根據《關于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預算內投資計劃的通知》的內容,中央下達資金共計1592.7萬元,市至、至鎮(zhèn)入口等農村扶貧公路項目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。
二、績效目標設定
根據相關文件要求,制定工程總體目標績效目標責任制,績效指標明確。具體如下:加快推進項目建設,開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計劃,確保工程建設質量。
三、項目管理情況
1、本年度中央計劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認真按照上級的統(tǒng)一部署,強化資金使用績效,狠抓責任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設資金的使用公正透明,確保項目實施達到預期的經濟效益、社會效益、環(huán)境效益。
3、工程項目管理制度健全,機構健全。項目實施中嚴格執(zhí)行項目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強化落實責任,確保了工程進度和工程質量。具體內容是建立項目法人,負責合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。
四、項目效益情況
各受益行政村對本次工程的實施后的質量的滿意度很高。通過本次工程,實現城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進一步優(yōu)化現有農村公路網,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟增長,使村民出行更加方便。
五、存在的問題
地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護工程工程量較多,施工難度高,建設成本相應增加。
六、建議
建議根據績效評價結果增加農村公路工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。
農村雪亮工程事前績效評估報告13
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖棵Q:
保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環(huán)境治理工程。
。ǘ╉椖扛艣r
保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環(huán)境治理工程,建設地點云南省保山市龍陵縣臘勐鎮(zhèn)松山片區(qū)、大埡口片區(qū)。主要建設內容為水源地匯水區(qū)范圍內新建污水手機管網48353m,配套建設檢查井、沉泥井、接戶井等;新建污水處理設施6座,新增污水處理規(guī)模450立方/日。
二、項目績效自評工作開展情況
該項目已于20xx年10月8日獲市局批復,并于20xx年10月17日開工,目前項目正在實施。根據項目建設需要及項目資金使用管理要求,通過問卷調查,實地查看,組織座談等方式進行績效評價,檢查項目建設是否達到預期建設目標,是否發(fā)揮預期要求的項目效益,是否達到理想的社會效益、經濟效益、生態(tài)效益,及判斷后續(xù)繼續(xù)開展本項目的必要性。
三、項目績效實現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
該項目資金已于20xx年2月19日下達到保山市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局。
2.項目資金執(zhí)行情況。
該項目資金年初預算數250萬元,實際支出金額250萬元,全年執(zhí)行數250萬元,預算執(zhí)行率100%。
3.項目資金管理情況。
嚴格執(zhí)行項目建設招投標制、項目建設監(jiān)理等制度,加強對項目建設各環(huán)節(jié)的管理;嚴格執(zhí)行國家有關財政資金管理的規(guī)章制度,項目建設要實行法人責任制、合同制、招標投標制、工程監(jiān)理制。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。
數量指標、時效指標、成本指標,實際完成值80%。
2.效益指標完成情況。
經濟效益指標、社會效益指標、生態(tài)效益指標、可持續(xù)
影響指標,實際完成值80% 。
3.滿意度指標完成情況。
受益村莊的群眾滿意度≥80%,實際完成值90%。
農村雪亮工程事前績效評估報告14
一、項目概況
(一)基本情況
1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。
2、說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。
3、項目立項、資金申報的依據。
4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結果。
(二)項目績效目標。
1、項目主要內容。
2、項目應實現的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內容是否與實際相符,申報目標是否合理可行。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
二、項目資金到位及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況。
說明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關情況。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)
1、資金計劃。
在說明該項目全省資金計劃的基礎上,分項目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。
匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統(tǒng)計各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。
匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統(tǒng)計資金支出情況,并對資
金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等是否合規(guī)合法、是否與預算相符,并對自評中發(fā)現的相關問題進行分析說明。
。ㄈ╉椖控攧展芾砬闆r
總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全,是否嚴格執(zhí)行財務管理制度,賬務處理是否及時,會計核算是否規(guī)范等。
三、項目實施及管理情況
結合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內容進行分析評價,并對自評中發(fā)現的問題分析說明。
(一)項目組織架構及實施流程。
(二)項目管理情況。
項目制度建設情況;結合項目特點,總體評價各項目實施單位執(zhí)行相關法律法規(guī)及項目管理制度等情況。
(三)項目監(jiān)管情況。
說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實現的效果等。
四、目標完成情況
。ㄒ唬┠繕送瓿扇蝿樟
對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務量完成情況進行比較,評價績效目標的實現程度。如未完成目標任務,應分析說明原因。
。ǘ┠繕送瓿少|量
對照預定績效目標,評價項目完成質量。如未完成質量目標,應分析說明原因。
(三)目標完成進度
對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標,應分析說明原因。
五、項目效果情況
對照預定績效目標,結合《指標表》中該項目效果指標,對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價,如項目功能實現情況、經濟效益、社會效益、環(huán)保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
六、評價結論及建議
(一)評價結論
結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決
策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
結合自評情況,分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。
。ㄈ┫嚓P建議
針對項目自評中發(fā)現的問題,提出下一步改進完善的意見及有關政策性建議。
農村雪亮工程事前績效評估報告15
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
XX年優(yōu)撫資金包括義務兵優(yōu)待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元,優(yōu)撫慰問工作經費1.5萬元,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經費1.8萬元,共計:39.118萬元。其中義務兵優(yōu)待金及大學生入伍獎勵,每年6月申報,7月發(fā)放,是根據民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數進行申報,其標準為1.142萬元/人,XX年高校新生在此基礎上增加0.3萬元/人,?粕黾0.4萬元/人,二本大學生增加0.5萬元/人。
。ǘ╉椖靠冃繕
義務兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優(yōu)屬意識。XX年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:XX年新兵家屬15人,XX年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
XX年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務兵優(yōu)待金。義務兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經費具體實施內容與項目申報相符,申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。
優(yōu)撫經費均由財政全額撥款,義務兵優(yōu)待金35.818萬元(其中:優(yōu)待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發(fā)到29名義務兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經費1.5萬元于XX年7月10日到位,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經費1.8萬元于XX年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2、資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計:39.118萬元,已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%,其中:義務兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標準:1.142萬元,共計33.118萬元;大學生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,?粕4人,二本大學生1人,標準分別是0.3萬元/人,0.4萬元/人及0.5萬元/人,共計2.7萬元;“八一”優(yōu)撫慰問1.96萬元;“春節(jié)”走訪慰問0.5萬元,劃撥村(社區(qū))雙擁座談0.77萬元,支付標準、支付范圍、支付依據合規(guī)合法。
。ǘ╉椖控攧展芾砬闆r。
嚴格對項目資金進行監(jiān)管,確保了項目資金?顚S,安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領導審核把關,經主要領導審批后報出納支取,當月會計及時按實際發(fā)生情況進行賬務處理和會計核算。
三、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
對照項目計劃目標,該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標,且完成質量較好,所有項目已按預定計劃進度完成,達到預期效果。家屬優(yōu)待金已全數發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
XX年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的順利開展,調動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感,展現了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關心和關愛,維護了涉軍群體的穩(wěn)定。
四、問題及建議
由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金,導致民政辦在經費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重,鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付,進行了慰問工作,導致大平臺的雙擁慰問資金有所結余。今后,我鎮(zhèn)將加強資金對接,在資金支付前把好財務關,規(guī)范資金的使用和支付。
農村雪亮工程事前績效評估報告16
一、績效目標分解下達情況
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20XX年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元,其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20XX年從項目庫桂扶領字〔20XX〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業(yè)教育補助、實用技術培訓,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目。
調整后的20XX年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20XX〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業(yè)教育補助250萬元,實用技術培訓50萬元。20XX年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20XX〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
二、績效自評工作開展情況
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
三、績效目標自評完成情況分析
以省市相關文件和鄉(xiāng)結合,上級文件制訂了當地的專項資金管理規(guī)定,項目實施情況已達到了規(guī)劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20XX年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農整合資金。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領導小組下文以后,所有資金都已經全部及時安排到位,并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業(yè)務管理制度,規(guī)范各項經費的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財經法規(guī)和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20XX年初設定的工作任務,各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20XX年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經濟效益明顯,達到了預期效果。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20XX年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
1、我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。
六、基本經驗及主要做法
一是領導高度重視。專項資金預算下?lián)芎,主要領導和分管領導高度重視,落實責任分工,確保項目順利進行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請手續(xù),做到了層層審核、層層負責、層層把關,付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現象。
七、存在的問題及原因
通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發(fā)現存在以下問題:項目申報不精準,從而使項目資金結余。
八、意見及建議
進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現象。
農村雪亮工程事前績效評估報告17
為確實做好20XX年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20XX〕46號)文件精神,結合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關賬目,收集整理專項資金支出相關資料,并根據各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、現將我單位專項資金績效自評結果報告如下:
一、專項概況
20XX年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標任務,取得了較好的社會效益。根據我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:
1、港房屋協(xié)管經費。
2、保障性住房工作經費。
這2個項目是續(xù)建項目,資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
二、專項資金使用及管理情況
我單位項目支出年初預算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用2萬元;用于保障性住房工作經費20萬元。
20XX年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用。
2、保障性住房工作經費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實行專賬管理,專款專用,嚴格把關,整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規(guī)定執(zhí)行。單位內部不定期進行抽查,嚴格人員作風,不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符,績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。
三、專項組織實施情況
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃,完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執(zhí)行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
四、專項績效情況分析
我單位20XX年2個大專項,從項目立項、資金落實、業(yè)務管理到財務管理、項目產出、項目效益,6項二級指標得分都很高,總分達到97分。
1、項目立項(12分):項目的申請、設立過程符合相關要求,設定的績效目標合理,績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好
3、業(yè)務管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質量可控。
4、財務管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務監(jiān)控有效。
5、項目產出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項目效益(19分):項目實施對經濟效益、社會效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內住房的保障,為區(qū)域內經濟創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對當地經濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
五、基本經驗及主要做法
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協(xié)調和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。
六、意見及建議
1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
農村雪亮工程事前績效評估報告18
一、基本情況:
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r:資金總體情況、項目分部情況、得分情況;項目背景:杭州技師學院位于浙江省桐廬縣桐君街道君山村污泥口,根據杭州技師學院發(fā)展的現狀,為了提高辦學水平,改善辦學條件,進一步整合優(yōu)化教育資源,推進“教育強市”建設,20xx年2月20日,經杭州市發(fā)展和改革委員會《關于同意杭州技師學院校區(qū)擴建項目建議書的批復》(杭發(fā)改函[20xx]59號)批準,該項目列入杭州市20xx年基本建設計劃。新征用地面積69316平方米。建設內容和規(guī)模:建設教學樓、實訓樓、培訓樓、行政樓、校企合作實訓樓、學生公寓、食堂、其他配套用房和體育運動場地。皮膚項目估算投資調整為19737萬元。杭發(fā)改社會批復[20xx]56號文對初步設計進行了批復,批復概算19737萬元。所需資金有市地方財力解決。
。ǘ╉椖靠冃繕
1、項目績效總目標:公眾滿意度;
2、項目績效階段性目標:對周期長、范圍廣的項目,按項目申報情況,對階段性目標進行闡述。如(對申報目標)有績效目標調整的情況,要有調整依據、審批程序,并分析總結。
績效目標的總體要求:預期產出,包括提供的公共產品的服務的數量;預期效果;服務對象或項目收益人的滿意程度;達到預期產出所需要的成本資源;衡量預期產出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標;其他。
二、項目單位績效報告情況
(一)申報的及時性
。ǘ﹥热莸耐暾
(三)信息的準確性
三、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的:以財政部門為主體、政府其他職能部門共同配合而形成的管理公共產品和公共服務的一項制度。
。ǘ┛冃гu價院原則、評價指標體系(附表說明)評價方法:科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1、前期準備
。1)確定評價指標,制定評價工作底稿、評價報告內容;
。2)據文件規(guī)定時間,制定評價實施方案,確定現場評價時間及分組;
2、組織實施。列明本次項目組織管理體系。
。1)被評價單位填報信息調查表,撰寫自評報告;
。2)評價組對上報的相關資料進行審查、復核和測評;
。3)評價人員分組到現場,按照評價標準和規(guī)范,對各項指標進行計算和打分,初步形成評價報告;
。4)就初步評價結果與被評單位交換意見。
3、分析評價
。1)各評價小組根據有關規(guī)定,整理、綜合分析項目相關信息,撰寫被評單位的績效評價報告;
。2)評價工作組負責人指定專人根據各評價小組的評價報告及相關資料撰寫績效考核評價總報告,并提交省財政廳征求意見;
。3)評價工作小組出具正式報告上報財政廳。
四、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析:財政資金到位率,整體項目資金到位情況(應到、實到、到位比例、未到情況說明);
2、項目資金使用情況分析:資金撥付、資金結余、資金支出等;
3、項目資金管理情況分析:規(guī)范性、有效性、執(zhí)行情況;
(二)項目實施情況分析:評價項目在建設施工過程中執(zhí)行各項制度的情況,包括基本建設程序執(zhí)行情況、管理制度執(zhí)行情況等。
1、項目組織情況分析:對機構是否健全、分工是否明確進行定性評價;
2、項目管理情況分析:評價項目實施單位是否建立健全項目管理制度并嚴格執(zhí)行;
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況:從項目投資估算結合績效目標分析本項目實施過程中對成本進行控制,工程勘察、設計、施工、監(jiān)理單位等都采用公開招標確定;
(2)內控制度的符合性測試:對照杭政辦函[20xx]91號文;我們對杭州技師學院的內控管理制度的制定和執(zhí)行情況進行了全面檢查,基建辦實行每周工作例會制度,總結上周工作,安排部署本周任務,做到嚴格按照職能分工開展工作,嚴格執(zhí)行考勤制度,認真巡查監(jiān)督工作,做好有關檢查記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中的有關問題。
。3)評價合同管理和履行情況:建設單位與建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等中介及技術支持單位都經過公開招投標確定中標單位并簽訂了相關合同。
。4)評價工程竣工驗收及實體資產移交環(huán)節(jié),經過現場調查詢問,由于實際竣工時間都已不同程度的延遲,所以一旦竣工驗收完成,工程項目都立即交付使用。產權清晰,歸屬明確,責任到位。
2、項目效率性分析(產出維度方面)
(1)項目實施進度:1#宿舍樓實際完工日期為20xx年9月,比合同工期延遲了半年,究其客觀原因,由于天氣,施工現場人工挖孔樁發(fā)生流沙,原材料水泥供應不足等;
。2)項目完成質量:產出質量是基本達到績效目標。
3、項目效益性分析
。1)項目預期目標完成程度:與實施進度重復
4、可持續(xù)性影響:項目實施后對人、自然、社會等方面的可持續(xù)影響,并與立項時預測的可持續(xù)發(fā)展目標或項目實施前對比,評價影響程度;
5、服務對象滿意度:項目預期服務對象對項目實施的滿意程度。
五、綜合評價情況及評價結論
按資金管理、項目管理二方面內容進行分析說明,并披露總體評價結果(評分評級)。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
根據實總結經驗和做法,對發(fā)現的問題客觀公正,不隱瞞、不庇護;針對問題提出建議。包括資金管理、項目管理以及本次績效評價中存在的問題和建議。 評價中發(fā)現的不足:
。1)我們抽查了該學院提供的部分單位工程項目檔案資料,發(fā)現檔案中部分工程項目資料沒有歸到同一目錄、同一處所存放、同一個項目施工資料,竣工資料,招投標資料以及合同等需從不同的地方找到,給管理和檢查發(fā)現問題帶來了一定的不便,工程檔案資料未按各單位工程項目及時歸類整理。例如污水處理工程在基建檔案目錄里有施工合同,相關招標文件,投標文件以及中標通知書等資料均沒有編號歸檔收藏;學生1#宿舍工程中有建筑規(guī)劃,施工許可證、招標文件、中標書,但是缺少該工程的招標控價以及預算書等資料,這給今后開展工作造成了比較大的麻煩,既然施工資料和部分招投標資料、合同已經歸檔編號作為永久保存,希望貴院能夠及時把每個單位工程的資料都補齊補全,即從工程開始立項到竣工驗收整個建設過程進行一個整理歸檔,而不是零星的選擇性的放一些資料歸檔,等需要用到時,有資料,但要從不同的地方去找。
。2)部分工程都有延期的情況,只在聯(lián)系單中說明了延期情況并同意延期,在審核報告中并未按照合同約定履行違約責任,但施工合同中只約定了施工方延期的懲罰和違約責任,例如一些不可抗力或由于建設方原因導致的工程延期未進行書面約定說明,缺乏公平性。
(3)工程的書面文件的裝訂整理中,特別是有法律效益的一些文件上缺乏嚴謹,比如1號宿舍的施工合同中的合同工期將20xx年寫成了20xx年,是屬于很明顯的錯誤。
。4)有些工程的審核率偏高,部分聯(lián)系單,在最初的勘探,設計階段就可以做出調整,免去了后期的聯(lián)系單大比例增加費用。
。5)施工單位竣工報告沒有,只有竣工驗收報告,無法確定實際竣工日期。截止審查結束!
農村雪亮工程事前績效評估報告19
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r:永興縣社會福利院是一所集縣中心敬老院、縣光榮院、縣福利院三院于一體的社會福利機構。主要職責:嚴格貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和政策,堅持社會福利性質,保障供養(yǎng)、收養(yǎng)、代養(yǎng)人員的'合法權益。堅持依靠社會、依靠集體、依靠群眾,民主管理、文明辦院、敬老、養(yǎng)老的辦院方針。承接著全縣復退軍人中的孤寡老人、烈屬、殘疾軍人、農村或城區(qū)特困老人、全縣孤殘兒童和社會寄養(yǎng)老人等對象的集中養(yǎng)老或養(yǎng)育服務功能,確保老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂及孤棄殘疾兒童健康成長。依據湘民發(fā)[2017]17號關于印發(fā)《開展養(yǎng)老服務質量建設專項行動實施方案》的通知中的養(yǎng)老院服務質量大檢查指南的第28條和第36條規(guī)定為了改善敬老院居住條件和環(huán)境,便于入住老人在更舒適的環(huán)境中生活,對老房衛(wèi)生間、洗漱間進行改造,現將老人宿舍衛(wèi)生間洗漱間老化改造項目經費報告如下。
。ǘ╉椖靠冃繕
1.項目績效目標。養(yǎng)老環(huán)境得到改善,養(yǎng)老設施升級,不斷提高入住老人的滿意度,績效目標是項目及時完工,老人宿舍衛(wèi)生間洗漱間等適老化生活居住環(huán)境得到升級,便于入住老人在更舒適的環(huán)境中生活。
二、績效評價工作情況
1縣福利院建于上世紀八十年代,老人宿舍衛(wèi)生間、洗漱間簡陋老化,破舊嚴重,為了加強社會養(yǎng)老發(fā)展管理及搞好養(yǎng)老服務,2021年4月29日經民政局研究決定,對福利院老人宿舍衛(wèi)生間、洗漱間進行改造,預算改造衛(wèi)生間洗漱間數量68間改造面積408㎡。預算項目經費51.69萬元。
2.成立福利院項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員
組長:鄧淑環(huán)
成員:曹躍平.李江華
辦公室設在財務室。
3.工作職責
(1)組長職責:審批績效自評方案,監(jiān)督.檢查核實績效自評結果。
。2)小組成員職責:起草和修改績效考評方案,實施執(zhí)行績效自評方案,牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長指示對考評結果進行復核,完成績效自評工作。
2021年4月29日,考評工作組按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結論
評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,對項目進行綜合績效評價分?冃е笜朔种禐100分,其中產出指標50分、效益指標30分、滿意度20分,自評分為98分。
。ㄒ唬┛冃гu價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法,堅持實事求是,公平、公開的原則。
(二)績效評價工作過程
實施改造從2021年月4開始籌備實施,按照本地改造提升行動方案,對照改造提升標準,認真組織實施。要定期開展督促檢查,適時進行階段性總結評估,確保改造提升任務全面完成,切實做到精準建設、精準改造、精準提升,由于各種原因,特別是受新冠肺炎疫情的影響項目預計2022年5月底前完成。
四、存在的問題
(一)項目管理有所欠缺。福利院老人宿舍衛(wèi)生間洗漱間適老化改造項目因疫情未按期開工,未對項目實施進度做出嚴格要求,對項目完工有一定影響。
。ǘ、改進措施加強項目統(tǒng)籌管理。明確項目實施進度計劃,保障工程進度,提高項目管理水平。
農村雪亮工程事前績效評估報告20
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
20xx年,潘集區(qū)計劃完成翠園東區(qū)、翠園西區(qū)、翠竹小區(qū)、籃天東區(qū)、籃天西區(qū)、軍民小區(qū)、碧海西區(qū)、梅苑小區(qū)、春苑小區(qū)、李圩東區(qū)10個老舊小區(qū)整治改造,共占地30.806萬平方米,建筑面積共35.51萬平方米,共涉及4000戶,項目總投資約3898萬元。其中:翠園東區(qū)、翠園西區(qū)、翠竹小區(qū)、籃天東區(qū)、籃天西區(qū)、碧海西區(qū)6個小區(qū)納入礦業(yè)集團“三供一業(yè)”項目,由礦業(yè)集團統(tǒng)一實施;軍民小區(qū)、梅苑小區(qū)、春苑小區(qū)、李圩東區(qū)4個小區(qū)田集街道為實施主體。
。ǘ╉椖靠冃繕
以更貼近群眾居住功能為主,旨在通過環(huán)境綜合整治、硬件提檔升級及后期長效管理,基本達到居住舒適、配套齊備、管護有效、環(huán)境美化的依據目標。主要改造目標如下:
1、基礎設施:對雨水、污水管道及化糞池進行全面疏通清淤,接入城市雨污主管網。對破損及淤堵管段進行重點檢查,更換或重建局部管道和檢查井、井蓋。分別建設雨水和污水管道系統(tǒng),實現雨污分流。
2、環(huán)境設施:根據小區(qū)實際情況度小區(qū)道路實施硬化、修建或重建,建立、完善小區(qū)車行、人行道路系統(tǒng),方便居民生活及出行。拆除違法建筑、完善小區(qū)綠化、適當增加居民活動空間、增補健身器材、完善照明系統(tǒng)、修整樓宇外墻、完善小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)。
3、環(huán)衛(wèi)消防設施:配套小區(qū)環(huán)衛(wèi)設施,清理疏通消防通道,配套微型消防站和移動式消防設施。
。ㄈ╉椖咳蝿胀瓿汕闆r
項目目標按預定計劃順利完成。10各老舊小區(qū)從“里”到“外”煥然一新,居民住房條件和居住環(huán)境顯著改善。
(四)項目資金到位及使用情況
實際總費用869.0338萬元,上級撥付項目補助資金1084萬元。
二、績效評價結論
根據《關于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號)文件,20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價的評價指標體系分為投入、過程、產出、效果4個一級指標,分設12個二級指標?冃гu價滿分100分。
綜合評價項目得分為100分。評價結果具體分析如下:
。ㄒ唬┩度
年初通過老舊小區(qū)民意調查表進行老舊小區(qū)整治改造事前摸排,制定20xx-20xx年三年改造計劃,制定《20xx-20xx年老舊小區(qū)改造實施方案》,印發(fā)《潘集區(qū)民生工程專項資金管理辦法》,保障資金安全及規(guī)范自己管理,得分13分。
。ǘ┻^程
按照招標設計規(guī)范,結合小區(qū)實際及群眾需求設計,對進展情況及時監(jiān)督管理,改造后引進專業(yè)物業(yè)公司實施小區(qū)管理;利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng),按時按要求將計劃項目、項目內容其概況錄入信息系統(tǒng),實施更新項目推進信息,及時編報簡報信息報送區(qū)民生辦;公示監(jiān)督電話,注重居民參與與全過程監(jiān)督,得分22分。
。ㄈ┊a出
年度目標任務10個,完成任務10個,完成率100%;項目時限10月底完成,實際10月底完成,時限達標率100%;項目經主管單位、建設單位、設計單位、監(jiān)理單位驗收合格,驗收質量達標率100%;項目改造中有“適老化”及建筑節(jié)能改造項目,得分35分。
。ㄋ模┬Ч
通過老舊小區(qū)改造,實現了雨污分流,提升綠化水平,不斷完善公共配套設施,滿足群眾生活需求,居民生活環(huán)境明顯改善,滿意度96.8%,得分20分。
本次目標考核自評評分90分。
三、存在主要問題
老舊小區(qū)改造存在居民訴求愿望高、點多面廣、改造項目多、工程任務重、施工難度大、資金不足等問題。如何用有限的資金實現小區(qū)改造全覆蓋,讓群眾滿意,是老舊小區(qū)改造的難點。同時在后期管護方面,新引進的物業(yè)管理單位收費難、管理難也是一大問題。
四、意見與建議
1、加強項目決策,強化項目管理
明確項目目標;規(guī)范項目申報、審批程序;項目實施調整時應履行相應手續(xù),涉及變更,按照變更做調整手續(xù)。
2、完善制度建設,加強執(zhí)行力度
制定出臺項目管理辦法等政策文件并嚴格執(zhí)行;成立專門的機構,設專職人員,明確分工。
3、嚴格執(zhí)行評審,狠抓工程質量
加強財務監(jiān)督機制,實施財務檢查,在工程施工完成后及時組織相關驗收工作,加強工程結算管理,財政資金項目嚴格執(zhí)行評審驗收等必要的監(jiān)控手段,確保工程質量。
農村雪亮工程事前績效評估報告21
一、績效目標分解下達情況
1.銜接資金下達預算及項目情況。20xx年根據項目的實際建設需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。
2.銜接資金項目績效目標設定情況。所有項目,根據產出指標、效益指標和滿意度指標進行設定。其中,產出指標分為數量指標、質量指標、時效指標和成本指標;效益指標分為經濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響;滿意度指標主要是提升服務對象的滿意度。
二、績效自評工作開展情況
本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據設定的績效目標,對項目的施工單位、建設情況、所在地的收益對象等,通過發(fā)放問卷的形式進行調查,通過調查結果來測評銜接資金的績效目標完成度。
三、績效目標自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。
3.項目資金管理情況分析。根據各建設項目的合同約定,按照序時進度,每到支付節(jié)點,由施工單位完成申報材料,經審核后,撥付項目資金。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析。
1.產出指標完成情況分析。根據設定的項目績效目標,所有項目均完成了建設任務,項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。
2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產投資額,建制村通客車率達到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環(huán)境質量;所有項目的工程設計使用年限均大于5年。
3.滿意度指標完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調查,滿意度達到100%以上,符合設定的績效目標。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。
因為20xx開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進農村公路建設,提前完成了20xx年農村公路建設任務。
下一步改進措施:早謀劃、早啟動,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府全面對接,掌握鎮(zhèn)村兩級急需實施的農村公路建設需求,進一步解決群眾出行難問題。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
農村公路建設實行項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢質量保證體系;認真落實了“七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督。同時,農村公路建設實行項目公示制,在施工現場設立公示牌,公開項目實施的時間、規(guī)模、技術標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監(jiān)督電話等情況。
農村雪亮工程事前績效評估報告22
一、績效目標分解下達情況
1.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預算及項目情況
按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,經研究決定,依據20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。
該項目采取合作經營方式,合作經營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。
2.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,合作經營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產、生活補助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數為準。
二、績效自評工作開展情況
該項目為合作經營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,協(xié)議內約定合作經營收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行,參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。
三、績效目標自評完成情況
(一)資金投入情況
1.資金到位情況。按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21.5707萬元。
2.資金執(zhí)行情況。該筆結余資金21.5707萬元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,已按照協(xié)議正常履行。
3.項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司應專人管理該項目,指派專門財務人員進行財務管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務;大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r
1.產出指標完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產入股受益人口數236人。
2.效益指標完成情況。資產股權年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數236人。
3.社會效益指標完成情況。脫貧人口數236人。
4.滿意度指標完成情況。資產入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步措施
帶動增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產之日開始計算收益,項目正式投產為12月底,20xx年底實現收益,收益分配符合年度預期指標。
在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目,按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規(guī)定進行公示公開,確保符合各項規(guī)定。
農村雪亮工程事前績效評估報告23
根據綿陽市財政局《關于開展20xx年度財政政策(項目)支出績效自評的通知》(綿財績〔20xx〕3號)文件要求,以及《預算法》相關規(guī)定,現就區(qū)檔案館20xx年度財政項目支出績效自評如下。
一、項目基本情況
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20xx年,區(qū)財政局批復區(qū)檔案館項目目標為三個:
1.檔案館專用設備維護費及重點檔案搶救費項目,目標為維持檔案館庫房3000平方米的正常運行及檔案館機房正常運轉;
2.物業(yè)管理專項經費項目,目標為維護檔案館約5600平方米辦公區(qū)域的正常運行,保證辦公區(qū)環(huán)境整潔有序,各項設施設備能夠保障工作任務順利開展;
3.對外查閱服務人員經費項目,目標為保證我館20xx年窗口業(yè)務正常開展。
。ǘ┵Y金安排情況
20xx年,區(qū)檔案館獲批三個項目資金明細如下:
1.檔案館專用設備維護費及重點檔案搶救費項目經費為90000.00(大寫:玖萬元整);
2.物業(yè)管理專項經費項目為676835.57(大寫:陸拾柒萬陸仟捌佰叁拾伍元伍角柒分);
3.對外查閱服務人員經費項目為32497.00(大寫:叁萬貳仟肆佰玖拾柒元整)。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬╊A算執(zhí)行進度情況分析
20xx年,區(qū)檔案館項目資金執(zhí)行情況如下:
1.檔案館專用設備維護費及重點檔案搶救費項目經費為90000.00(大寫:玖萬元整),已執(zhí)行項目經費90000.00,執(zhí)行率100%。
2.物業(yè)管理專項經費項目為676835.57(大寫:陸拾柒萬陸仟捌佰叁拾伍元伍角柒分),已執(zhí)行項目經費499,020.57,執(zhí)行率73%。
3.對外查閱服務人員經費項目為32497.00(大寫:叁萬貳仟肆佰玖拾柒元整),已執(zhí)行項目經費32497.00,執(zhí)行率100%。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。
20xx年,區(qū)檔案館總體績效目標完成情況良好,完成了維持檔案館庫房3000平方米的正常運行及檔案館機房正常運轉,維護檔案館約5600平方米辦公區(qū)域的正常運行,保證辦公區(qū)環(huán)境整潔有序,各項設施設備能夠保障工作任務順利開展,并保障了區(qū)檔案館20xx年窗口業(yè)務正常開展。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。根據各三級績效指標值,逐項分析全年實際完成情況。
20xx年區(qū)檔案館項目三級績效指標逐項分析如下:
1.檔案館專用設備維護費及重點檔案搶救費項目。
項目為慣例性項目,三級指標為服務區(qū)域面積;服務設備數量;檔案庫房設施設備維護、機房設備維護、UPS電源維護。對庫房進行全面清潔、殺蟲、消毒;安全事故發(fā)生率。指標值為服務區(qū)域面積5600平方米;服務設備數量服務器兩臺、UPS一臺、電池組40組、溫濕度一體機21臺、中央控制系統(tǒng)一套、查閱利用系統(tǒng)一套、監(jiān)控系統(tǒng)一臺、監(jiān)控機房一間、防磁機五臺、消防設施一套、滅火器30套;庫房安全質量達標率100%安全事故發(fā)生率0%。
20xx年,區(qū)檔案館嚴格落實項目經費支出,完成對檔案館服務器、UPS電源、機房等硬件設施的維護,庫房安全質量達標率為100%,安全事故發(fā)生率為0%。
2.物業(yè)管理專項經費項目。
項目為公用經費類,三級指標為服務區(qū)域面積、服務設備數量、日常保潔和服務質量合格率、安全事故發(fā)生率;指標值為需維護的辦公樓面積5600平方米。電梯1部、水電設備、空調100臺。日常保潔和服務質量合格率100%。安全事故發(fā)生率0%。
20xx年,區(qū)檔案館嚴格執(zhí)行項目經費預算決算規(guī)定,落實項目經費執(zhí)行紀律,項目經費執(zhí)行率73%。區(qū)檔案館日常辦公設施維護良好,日常保潔和服務質量合格率100%,安全事故率0%。
3.對外查閱服務人員經費項目。
項目為有編臨聘人員,三級指標為對機關日常工作的保障促進作用,指標值為維持窗口工作正常有序開展。
20xx年,區(qū)檔案館認真做好對外查閱服務,給予臨聘人員相應的經費補貼,安全事故發(fā)生率為0%,群眾滿意度為94%。
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區(qū)檔案館切實履行檔案服務中心工作的方針,緊緊圍繞全面建設西部現代化強區(qū)這一大局,積極發(fā)揮檔案力量。著力提升檔案服務整體水平,助力全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化。區(qū)檔案館創(chuàng)新服務方式,積極融入到全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化建設之中,不斷提升檔案管理和查詢利用服務水平,既是貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的要求,又是自身發(fā)展的需要。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
三個項目中,僅物業(yè)管理專項經費項目的項目經費執(zhí)行率未達到100%,為73%。分析原因為20xx年因軟件園區(qū)更換物業(yè)公司,重新對物業(yè)費等相關費用進行了協(xié)商,故物業(yè)管理專項經費結余27%。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
及時公開《項目績效目標自評表》和《項目支出績效自評報告》,接受公眾監(jiān)督。
五、其他需要說明的問題
無巡視(巡察)、各級審計和財政監(jiān)督中發(fā)現的問題及其所涉及的金額。
農村雪亮工程事前績效評估報告24
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績[20xx]7號)有關要求,現將20xx年國家綜合檔案館新館建設工程款績效自評如下:
一、專項資金基本情況
。ㄒ唬⿲m椯Y金概況
桂陽縣國家綜合檔案館新館根據《檔案館建設標準》,檔案館建筑規(guī)模主要依據應保存的館藏檔案數量、公共服務、檔案業(yè)務流程等因素確定,新館實際建筑面積6938.6㎡,其中地上建筑4層,地下建筑1層,新館于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日完成建設任務。項目建設任務竣工后,經省委辦公廳和縣住建局、質監(jiān)站、項目業(yè)主等單位組織專人驗收,驗收結果合格。20xx年5月正式投入使用。
1、項目基本性質:本轄區(qū)內的國家綜合檔案館建設項目經費,是中央、縣財政局配套的專項項目。
2、用途和主要內容:主要用于國家綜合檔案館的建設。
3、涉及范圍:桂陽縣轄區(qū)內各單位、團體及個人。
4、驗收審計情況:20xx年10月,經過審計,國家檔案館新館建設項目需投入22242450元。
5、項目建設資金已投入情況:20xx年-20xx年財政已撥付1462萬元,已支付1462萬元。
6、20xx年,年中調整以桂財預行[20xx]35號下達預算指標300萬元,實際到位120萬元。
7、項目建設還需撥付6422270元。
(二)專項資金預期目標完成程度。
項目總目標:國家檔案館新館建設項目是我館圍繞縣委、縣政府的工作重心,認真貫徹檔案工作重大戰(zhàn)略部署,以推動我縣檔案工作計劃落地見效,更好地服務我縣檔案創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略。
階段性目標:20xx年
項目完成后預期主要的經濟效益、社會效益:滿足檔案存放、利用需求,將檔案館建設成為功能齊全的公共服務場所。
可持續(xù)影響:使檔案館新館成為、安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務中心、已公開現行文件利用中心和政府信息公開查閱的法定場所,在服務群眾、維護穩(wěn)定、推動桂陽檔案事業(yè)發(fā)展等方面起到積極作用。
。ㄈ⿲m椯Y金使用管理情況。
1、專項資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)
根據桂陽縣財政局年中調整預算的通知,以桂財預行[20xx]35號下達預算指標300萬元。截止20xx年12月31日,本次績效評價范圍內的縣財政資金到位120萬元,資金到位率為40%。
。ǘ⿲m椯Y金使用情況
截止20xx年12月31日,根據單位提供的相關財務資料,本次績效評價范圍內的縣財政資金已使用120萬元,資金使用率為100%,用于支付新館建設工程款。
。ㄈ⿲m椯Y金管理情況
本次績效評價范圍內的專項資金屬于專款專用資金,嚴格按照縣財政預算資金的安排合理使用,專項資金的形成、建立、提取和使用都必須符合財務制度的規(guī)定。建立專項資金使用管理責任制,提高其使用效率。在資金的使用上,堅持?顚S,量入為出的原則,由縣會計核算中心專賬核算,并嚴格按照項目批準要求執(zhí)行,資金及時到位并支付,會計核算按照財政要求,付款申請審批程序到位,專項資金按規(guī)定的用途使用并達到預期目的。
二、專項資金主要績效
。ㄒ唬┲饕a出指標完成情況。
1、數量指標完成情況。新館面積6938.6㎡,庫房消防系統(tǒng)1套,庫房恒溫恒濕系統(tǒng)1套,安全監(jiān)控系統(tǒng)1套,中央空調1套,庫房密集架20xxm3。
2、質量指標完成情況。新館建設項目符合檔案館建設標準,順利通過驗收,項目獲省優(yōu)質工程稱號。
3、時效指標完成情況。項目于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日通過驗收,20xx年5月正式投入使用。
4、成本指標完成情況。20xx年新館建設經費預算300萬元,實際到位和支付了120萬元。
(二)主要效益指標完成情況。
1、社會效益指標完成情況。一是滿足檔案存放、利用需求。二是項目完成后查閱檔案將更加便利。
2、可持續(xù)影響指標完成情況。一是將檔案館建設成為功能齊全的公共服務場所。二是推動桂陽檔案事業(yè)發(fā)展。
3、滿意度指標完成情況。新館投入使用后,經問卷調查查檔人員滿意度達98%以上。
三、存在的問題及建議
。1)存在問題
由于縣財政困難,工程款不能按合同支付。
。2)相關建議
加強項目資金調度,及時撥付項目資金。
農村雪亮工程事前績效評估報告25
為進一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:
一、績效目標分解下達情況
。ㄒ唬┴斦䦟m椼暯淤Y金下達預算及項目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。
根據我鎮(zhèn)銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經濟產業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產業(yè)獎勵項目、基礎設施道路建設項目。
。ǘ┴斦䦟m椼暯淤Y金項目績效目標設定情況
根據項目參考指標,結合我鎮(zhèn)落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。
二、績效自評工作開展情況
根據20xx年項目實施結束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調研工作。
三、績效目標自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產中心辦理抵押工作;項目建設均經過標準的申報、審批、招標、中標等環(huán)節(jié)進行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務、三支辦、農戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進行公告。
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1.產出指標完成情況分析。
。1)村集體經濟項目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發(fā)展產業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經濟、農莊基礎設施建設、康養(yǎng)升級改造等;項目本年度均正常產生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
。2)村集體產業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。
(4)番加村委會基礎設施建設項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。
(5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發(fā)放753戶農戶獎勵金。
。6)蘭洋鎮(zhèn)農村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發(fā)放9戶農戶危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
(1)村集體產業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據村集體經濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農戶發(fā)展生產,帶貧主體通過就業(yè)帶動農戶3634人實現增收。
。2)基礎設施建設項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
(4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。
(5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標完成情況分析。
。1)村集體產業(yè)項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
(2)基礎設施建設項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。
。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產業(yè)獎勵項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
。5)危房改造項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標偏離原因無。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
自評結果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
農村雪亮工程事前績效評估報告26
按照桂陽縣財政局根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和專項資金績效評價工作的通知》(桂財監(jiān)[20xx]14號)文件精神,我館于20xx年4月組織人員對我單位實施建設的檔案數字化項目(簡稱:項目)利用縣財政資金的績效進行評價。
一、項目概況
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20xx年機構改革后,檔案館為縣委辦公室所屬副科級公益一類事業(yè)單位,內設四個股室:綜合股、檔案保管利用股、檔案編研展覽股、科技信息股。其主要職責是:接收、保管縣級機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織的重要檔案資料;接收、保管有關桂陽歷史檔案,征集桂陽籍名人檔案資料和散存在社會的珍貴檔案資料;收集、整理、保管和利用對本縣重要政務活動、外事接待和重大事件形成的照片、錄音、錄像等檔案資料;依法向社會開放檔案信息資源,開展檔案展覽、陳列、編纂出版工作,提供檔案信息查閱服務;負責館藏檔案資源數字化、信息化建設工作,對館藏檔案資料進行整理、鑒定,編制各種檢索工具;負責館藏檔案的實體安全和信息安全,保守黨和國家機密,承擔館藏檔案資源的搶救和保護工作;承擔縣委辦公室交辦的其他任務。
(二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
1、項目基本性質:本轄區(qū)內的紙質檔案數字化建設經費,是縣財政局配套的經常性項目。
2、用途和主要內容:本項目以館藏檔案為基礎,通過對館藏檔案進行掃描和檔案目錄錄入,實現館藏檔案的數字化(100萬頁條)。通過數字化檔案信息系統(tǒng),可實現檔案數據的快速查找,省時省力,檔案查詢更為精準,工作效率更加提高,服務社會功能更加突出。
3、涉及范圍:桂陽縣轄區(qū)內各單位、團體及個人。
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二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)
根據桂陽縣財政局關于批復20xx年縣本級部門預算的通知,批復49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內的縣財政資金49萬元已全部到位,資金到位率為100%。項目公開招標后實際合同價格為48萬元。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況
該項目于20xx年10月完成招標,因新冠肺炎疫情原因,20xx年4月正式啟動。截至20xx年12月31日,根據單位提供的相關財務資料,本次績效評價范圍內的縣財政資金已使用48萬元。資金使用率為97.96%。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況
本次績效評價范圍內的項目資金屬于?顚S觅Y金,由縣會計核算中心專賬核算,并嚴格按照項目批準要求執(zhí)行,資金及時到位并支付,會計核算按照財政要求,付款申請審批程序到位。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
為了項目能夠順利的實施,單位組織成立了以館長何小沖為負責人,檔案保管利用股、科技信息股負責人為成員的項目工作領導小組,負責組織協(xié)調項目方面的各項工作。
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1.明確責任,加強組織領導。館領導高度重視,精心組織,并制定了工作模式、工作計劃和措施,落實專人專抓責任制,還建立了定期上報、匯報制度。
2.保證質量,抓好監(jiān)督檢查。嚴格按照國家項目建設標準規(guī)定科學規(guī)劃,同時加強項目的驗收工作,對整理完畢的檔案每月專人逐一進行驗收。
四、項目績效情況
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1.項目的經濟性分析
本項目成本控制比較合理,沒有出現浪費現象,由于館藏檔案信息化是一個延續(xù)多年的項目,因此現在所有預算資金全部要用于檔案信息化、數字化,不存在節(jié)約多少的問題。
。1)項目預算控制情況
根據桂陽縣財政局關于批復20xx年縣本級部門預算的通知文件,批復該項目資金49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內的項目資金實際到位49萬元,項目的到位資金控制在預算范圍內。
。2)項目預算節(jié)約情況。
根據相關的財務資料,截至20xx年12月31日,該項目已使用縣級財政資金48萬元,資金使用率97.96%。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
檔案數字化項目于20xx年4月7日開始,20xx年10月31日前完成項目任務(100.1萬頁條),完成的進度與招投標和合同約定的進度一致。
。2)項目完成質量
項目完工后,經領導小組驗收,驗收結果合格。項目完成質量方面,檔案數字化整體質量較好,錯誤率在2%以內,低于國家檔案局規(guī)定的5%。
3、項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
根據單位提供的相關資料,截至20xx年12月31日,項目已完成建設,項目的預期目標已按計劃完成。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
本項目資金使用效果明顯,已數字化的檔案可以在檔案管理系統(tǒng)平臺上方便查閱,減少了紙質實體檔案的使用,保護了原始檔案,降低了工作人員的勞動強度,提高了檔案的查全率和查準率,方便了機關事業(yè)單位和普通老百姓。
4.項目的可持續(xù)性分析
檔案信息數字化是檔案部門和一項基礎性工作,是檔案工作邁向現代化的必由之路,是檔案部門落實科學發(fā)展觀的重要舉措。
5.項目預算批復的績效指標完成情況分析
由于我縣檔案事業(yè)的不斷拓展,群眾的查閱率不斷加大及民間檔案的不斷發(fā)現,因而項目費用會逐漸增加。該項目按質按量完成。
五、綜合評價情況及評價結論
項目依照中央和省市的要求決策,依據充分、目標明確、程序合理,與政策要求高度相關;項目的管理比較合理,項目資金到位及時,使用等按計劃進行,項目的組織管理基本有效;項目的產出達到目標,項目效果良好,項目的績效基本實現。
綜上所述,項目總體評分為“96”,評定級別為優(yōu)。
六、主要經驗及做法
1.領導重視,責任明確。單位組織成立了由館長何小沖為負責人,檔案保管利用股、科技信息股負責人為成員的項目工作領導小組,負責組織協(xié)調項目方面的各項工作。
2.保證質量,抓好監(jiān)督檢查。嚴格按照國家檔案局下發(fā)的標準實施該項目,因地制宜、科學規(guī)劃。加強對竣工的檔案逐個進行驗收的工作。
3.資金分配合理。突出了重點,公平公正,無散小差現象;資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。
4.資金使用合規(guī)。無截留、挪用現象,資金使用已產生社會效益和經濟效益。
七、存在問題和建議
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館藏檔案數字化項目,在實施過程中雖然在項目立項、資金落實、業(yè)務管理、財務管理等方面建立了各項規(guī)章制度和具體監(jiān)督保障措施,項目進展順利,如期完成了任務。但是,并不是各項工作都能落實到位,特別是業(yè)務管理仍然有進一步提高的空間。
。ǘ┽槍栴}提出具體的改進措施或建議
具體整改措施:
一是完善數字化業(yè)務管理制度,使數字化整個過程組織更加科學。
二是狠抓各項制度的落實,杜絕違反制度的隨意行為。
三是設立第三方質檢機制,進一步提高項目完工質量。
農村雪亮工程事前績效評估報告27
一、基本情況
。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預算和績效目標情況。
20xx年度?谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08.57萬教育扶貧資金,此筆預算數包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無結余資金。
。ǘ┴斦䦟m椃鲐氋Y金項目績效目標設定情況。
已全部按時精準發(fā)放家庭經濟困難學生教育保障資金208.57萬元。
二、績效自評工作開展情況
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經濟困難學生;409人其余為農村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進行自評。
三、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
20xx年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬元,已經使用208.57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發(fā)放109.82萬,家庭經濟困難學生發(fā)放44.115萬元及農村低保戶子女發(fā)放54.64萬元。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。
1.此筆預算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無結余資金。
2.效益指標完成情況分析。
項目的執(zhí)行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經濟困難學生輟學率為0%和受益366人.使得農村低保輟學率為0%和受益409人,無結余資金。
3.滿意度指標完成情況分析。
項目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經濟困難學生;農村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
公開
農村雪亮工程事前績效評估報告28
一、縣級批復資金情況
我局承擔臨城縣20xx年度財政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設項目實施任務,該項目分三批實施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項目縣級批復總投資20xx.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項目縣級批復投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計批復總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。
二、項目安排情況
我局承擔的臨城縣20xx年財政涉農資金統(tǒng)籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮(zhèn)等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(zhèn)(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(zhèn)(王家莊村)、石城鄉(xiāng)(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(zhèn)(官都村)、趙莊鄉(xiāng)(雞亮村)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村道路建設、道路護欄等,主要建設內容為建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。
三、項目管理情況
(一)資金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。
。ǘ┵Y金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付,資金支付使用安全。
。ㄈ┙M織實施。項目實施均采用公開招投標和政府采購方式進行,招投標程序規(guī)范,備案資料齊全,檔案管理規(guī)范。在施工過程中,由監(jiān)理單位全程監(jiān)管,確保工程質量。
(四)績效管理。三批財政涉農資金統(tǒng)籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。
農村雪亮工程事前績效評估報告29
根據縣財政局《關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)的要求,我館成立了績效評價工作小組,切實做好項目績效自評工作,F將我館20xx年度項目支出績效自評情況報告如下:
一、項目概況
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1.項目單位基本情況。本項目為南江縣檔案館建設。南江縣檔案館為縣委直屬參照公務員管理正科級事業(yè)單位,內設辦公室、接收編研股、查閱利用股、信息技術股和電子文件和數字檔案備份中心,20xx年編制人數為11人。主要擔負著統(tǒng)一接收、征集和管理縣直機關、團體、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和其他組織的檔案資料;征集散存在社會上的對國家和社會具有保存價值的檔案資料;對館藏檔案進行安全保管,研究檔案保護技術,提高檔案管理水平,逐步實現檔案管理現代化、數字化、智慧化,保守黨和國家秘密,維護檔案的完整和安全;開展檔案館館藏檔案的整理、鑒定、銷毀、統(tǒng)計工作;積極開發(fā)館藏檔案信息資源,依法向社會開放檔案,提供查閱利用工作;編研檔案史料,開展愛國主義教育,開展檔案文化宣傳,為經濟、科技和社會發(fā)展服務。
2.項目的實施依據。
。1)數字化項目:根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)和中共四川省委辦公廳、四川省人民政府關于印發(fā)《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作實施意見的通知》(川委辦〔20xx〕2號)文件精神,南江縣第十八屆人民代表大會第一次會議《政府工作報告》中明確要求從20xx年起全面啟動數字檔案館建設。同年,通過縣府領導批示原則同意南江縣檔案局(館)館藏檔案數字化建設方案的建議《關于將檔案局數字檔案館建設經費列入財政預算的建議》(南財教建〔20xx〕76)號。
。2)檔案保護費:根據市《關于加強新形勢下檔案工作的意見》(巴委辦發(fā)〔20xx〕8號)文件要求:抓好檔案安全管理工作,切實做好檔案防火、防盜、防潮、防高溫,防光、防塵、防鼠、防蟲、防有害氣體等方面的安全保護工作。我館從20xx年起開始列入專項經費。
(二)項目績效目標
1.項目主要內容。數字化加工:第一階段為前期準備,南江縣檔案館向政府申請數字化資金,通過招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案館通過南江縣財政局支付系統(tǒng)直接支付給服務公司。資金支付由南江縣財政局監(jiān)管,實行?顚S。第二階段為組織實施,按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質的數字化處理設備,在規(guī)定的時間內完成了數字化檔案185萬頁,數字化服務符合要求,按照合同按時完成了工作量。第三階段為分析評價,我館20xx年4月開始實施20xx年檔案館數字化建設工程,截至20xx年底,檔案館數字化工程已完成全宗館藏檔案185萬頁的全文掃描,其運行后所產生的效益十分明顯。一是檔案查詢更加便捷。通過數字化檔案信息系統(tǒng),可實現檔案數據的快速查找,省時省力;二是檔案查詢更為精準。與人工查找紙質檔案資料相比,避免了因工作量大、查找不仔細、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料,其利用定位查找,所查檔案信息更加精準,工作效率明顯提高;三是服務社會功能更加突出。檔案數字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護等,而且在服務民生上起到的作用尤為重要,為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認定等方面提供了有力佐證材料,解決了不少歷史遺留問題,受到了全縣來館查閱者的一致贊譽。
檔案保護費:為建設數字檔案館和對處于瀕危狀態(tài)的檔案進行搶救并改善檔案庫房保護條件,以便檔案達到永久保存。通過開展對庫房紙質檔案的安全保護,增加檔案資源的保質期,以達到優(yōu)化館藏檔案資源結構。資金主要用于檔案修裱、仿真材料設備購置及聘請勞務派遣工檔案消毒整理、檔案保護設施設備購置、檔案驗收和監(jiān)督指導等支出。
2.項目績效總目標和階段性目標。數字化項目檔案數字化服務階段性目標:推動館藏檔案的數字化和數據庫建設,逐步實現檔案管理現代化和利用自動化,構建完善的檔案信息網。預期主要的生態(tài)、社會和經濟效益:將現有館藏檔案全部數字化,實現檔案管理現代化和利用自動化。檔案保護費:全面提高館藏檔案安全保護,提前做好檔案消毒整理、檔案保護設施設備購置工作,做到紙質檔案無損害。
二、項目資金申報
數字化加工:我單位按照縣財政局《關于將檔案局數字檔案館建設經費列入財政預算的建議》(南財教建〔20xx〕76)號文件要求,向縣財政局提交用款計劃申請書申請劃撥20xx年數字化建設專項資金64.45萬元,待財政局各股室領導簽字同意后,在財政大平臺上進行資金申報,待資金申報成功后按照劃撥的專項資金數通過公開招標,最終由成都正匯信息技術有限公司以64.45萬元的價格中標。該項目資金使用嚴格按審批程序辦理,操作規(guī)范,會計核算結果真實、準確,由于財政資金緊張,所以資金尚未申請支付。我單位嚴格按照項目預算批復和財政下達的資金,及時足額撥付,做到?顚S谩m椇怂恪3浞职l(fā)揮專項資金的使用效益,做好財務信息公開,自覺接受監(jiān)察、審計、財政以及社會監(jiān)督。實行專戶管理,封閉運行,直接轉賬支付到項目單位或個人,無虛報、冒領、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。
檔案保護費:在20xx年初向財政局報送20xx年初財政預算,由縣上統(tǒng)一開會討論后確定是否壓縮,20xx年3月本單位錄入檔案保護費22.5萬元,財政局審核通過后業(yè)務股室統(tǒng)一下達到單位財政系統(tǒng)上。每年雇請專業(yè)清潔打掃人員進行庫房打掃,至少一季度一次,防止紙質檔案進塵或者潮濕;及時購買防蟲、防鼠的藥包,由專人進入庫房按規(guī)律放好,以此達到最大的防護效果。我單位嚴格按照規(guī)定制定單位財務管理制度,嚴格執(zhí)行財務管理制度,及時處理項目實施賬務,按照規(guī)定進行會計核算工作。
三、項目實施及管理情況
數字化項目:
1.項目組織情況。首先由南江縣檔案館向政府申請項目資金,通過公開招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案館按實直接支付給服務公司。
2.項目管理情況。該項目嚴格按相關規(guī)定執(zhí)行,實行政府采購,招投標手續(xù)齊全、規(guī)范。資金管理嚴格按《南江縣專項資金管理辦法》執(zhí)行。
3.項目監(jiān)管情況。檔案館委托成都正匯信息技術有限公司通過公開招標,確定服務,資金支付由南江縣財政局監(jiān)管,實行?顚S谩
檔案保護費:
1、項目組織情況。本項目由南江縣檔案館成立領導小組,開會研究后每月進行消毒整理、除蟲工作,每季度進行一次庫房檔案清掃工作。
2、項目管理情況分析:本項目由縣檔案館查閱利用股負責消毒整理、除蟲工作;南江縣唯潔裝飾裝修有限公司派專業(yè)人員負責進行庫房檔案清掃工作,南江縣檔案館派專人負責監(jiān)督實施。
四、目標及績效完成情況
數字化建設項目經費嚴格按照南江縣財政管理制度的要求,做到?顚S谩⒁(guī)范管理、績效引導,在保證項目工作按質按量按時完成的前提,盡量將經費控制在預算內。強化預算管理,使項目經費使用、管理更加規(guī)范、有效。按照市場經濟規(guī)律,通過招標采購。項目實施全過程都有嚴格的內控機制。項目實施前有預算,項目實施過程中有相關的管理制度和規(guī)范文件及過程監(jiān)控,資金的支出有相關的資金管理要求,項目實施后,按照要求開展項目支出的績效評價,項目達到了管理要求。
。1)項目的實施進度:按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質的數字化處理設備,項目實施涉及54個全宗,共完成185萬頁的紙質檔案掃描,數字化服務符合要求,按照合同按時完成了工作量。
。2)項目完成質量:數字化服務符合國家檔案局和四川省檔案局館藏檔案數字化的標準。
項目的效益性分析:檔案數字化項目計劃數字化共185萬頁。工作內容包括:數字化前處理:除塵、去污、編號或編號檢查、拆卷、修裱區(qū)分鑒定、檔案修裱、展平。數字化:掃描、圖像去污、去噪、圖像糾偏、裁圖、圖像拼接、圖像質檢、檔案著錄、著錄質檢。檔案數據分件、核對著錄信息與掃描數據的一一對應,數據格式轉換、數據掛接、數據備份、目錄的打印、檔案消毒、還卷入庫等工作。
項目實施對經濟和社會的影響:在項目實施前南江縣檔案館所有的館藏檔案查詢均手工操作,耗時長,效率低。檔案數字化項目實施后,已數字化的檔案不僅實現永久安全保存,可供電子化查詢,極大地提高了查詢速度和效率,受到了社會的好評。
檔案保護費:20xx年,南江縣檔案館圍繞縣委、縣政府的工作重心,認真貫徹檔案工作重大戰(zhàn)略部署,以推動我縣檔案工作計劃落地見效,更好地服務我縣檔案創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,積極按照要求進行檔案安全保護工作。
項目的效益型分析:
1.數量指標:約17.9萬卷檔案進行定期殺毒、換殼。建立公開現行文件數據庫。對庫房配置、更新、維護消防器材。指標值完成率100%,全面、真實、及時收集信息。
2、質量指標:嚴謹、真實、全面、及時。
3、時效指標:全年。
4、成本指標:配備高質量的人員和硬件設施及運營費用10萬元。
5、社會效益指標(群眾滿意度):在服務群眾、資政育人、維護穩(wěn)定、提高公眾滿意度方面起到積極作用,群眾滿意率100%。
五、評價結論
項目依照中央和省市的要求決策,依據充分、目標明確、程序合理,與政策要求高度相關;項目的管理比較合理,項目資金到位及時,使用等按計劃進行,項目的組織管理基本有效;項目的產出達到目標,項目效果良好,項目的績效基本實現。
六、存在的問題及建議
1.進一步規(guī)范檔案的信息化管理。數字化檔案管理標準規(guī)范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深,信息化各為其政、各取所需,沒有形成一個完整的統(tǒng)籌局面,對于檔案的管理工作不能做到全面考慮,導致很多數字檔案在信息化時都是走一步算一步,并沒有長遠的計劃,檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發(fā)現邊解決的方式,信息化建設沒有統(tǒng)一的標準。另外,由于檔案管理的不規(guī)范,造成使用格式與數據都不統(tǒng)一,影響信息的接收與傳送,必須進一步規(guī)范檔案的信息化管理。
2.切實做好資金保證。南江縣檔案信息化建設正在緊鑼密鼓的開展進行中,請市財政切實做好資金保證,以確保信息化建設項目的全面完成,為人民群眾提供更多的便利。
3.項目在實施前期,我單位未對項目制定相關的管理制度,之后要加強項目管理,形成相應的項目管理制度。
農村雪亮工程事前績效評估報告30
一、項目基本情況
。ㄒ唬┛冃繕饲闆r。
按照江油市財政局《關于編制20xx-20xx年三年滾動財政規(guī)劃和20xx年部門綜合預算的通知》(江財預〔20xx〕24號)要求,根據我館基本職能和實際工作需要,編制了20xx年度項目經費預算,共涉及8個項目。這8個項目預算,均為滿足公共需要的一般性支出、公益性事業(yè)開支,為保障當前檔案館日常工作開展及推動檔案業(yè)務建設發(fā)展。
。ǘ┵Y金安排情況。20xx年度項目經費預算,共涉及8個項目,共計65.70萬元,實際支付29.44萬元。
1、黨的基層組織建設:經批復的預算金額為2.00萬元,全年實際支出1.31萬元。
2、安保物管費:經批復的預算金額為11.50萬元,未支付。
3、檔案培訓檢查費:經批復的預算金額為2.00萬元,全年實際支出1.71萬元。
4、檔案信息智能化管理和查閱平臺:經批復的預算金額為35.70萬元,全年實際支出15.70萬元。
5、檔案編研、出版費:經批復的預算金額為1.50萬元,未支付。
6、檔案查閱及查閱系統(tǒng)運行維護:經批復的預算金額為7.00萬元,全年實際支出6.85萬元。
7、設備設施維護費:經批復的預算金額為2.00萬元,未支付。
8、重點檔案搶救、保管、征集費:經批復的預算金額為4.00萬元,全年實際支出3.88萬元。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬╊A算執(zhí)行進度情況分析。主要分析政策(項目)資金預算執(zhí)行情況,以及預算管理情況。
20xx年我館嚴格按照相關要求對預算執(zhí)行以及預算管理情況進行動態(tài)監(jiān)控,依據我單位制定的《財務管理制度》,對項目經費的實施、使用進行監(jiān)督管理,確保?顚S,嚴禁任何截留、擠占、挪用專項經費的行為。全年項目經費預算共計65.70萬元,實際支付29.44萬元,支出率44.81%。存在問題主要是預算資金撥付不及時;執(zhí)行進度較慢。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。20xx年我單位共8個項目,年初預算資金65.70萬元;A信息完善、預算編制完整、資金使用合規(guī)、管理制度健全。在年底順利完成年初總體績效目標。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。根據各三級績效指標值,逐項分析全年實際完成情況。
1、黨的基層組織建設:經批復的預算金額為2.00萬元,全年實際支出1.31萬元。開展黨建宣傳教育工作2次,做好黨建宣傳工作,加強黨員干部教育學習,黨風廉政建設,合計支出0.48萬元;做好結對幫扶,精準扶貧,慰問困難戶支出0.83萬元。對黨建工作起到一定的促進作用,增強了黨員干部的服務群眾意識,提升工作能力。
2、安保物管費:經批復的預算金額為11.50萬元,未支付。年初與四川圣宇保安服務有限公司簽訂合同,由該公司派遣監(jiān)控人員和安保人員24小時全天值班,監(jiān)控館內情況,保障館內安全。全年開展安全宣傳教育活動2次,定期對館內安全情況進行巡查檢查,促進安保工作,保障館內安全。因預算資金撥付不及時,未將資金支付安保公司。
3、檔案培訓檢查費:經批復的預算金額為2.00萬元,全年實際支出1.71萬元。全年對各單位檔案工作人員進行專業(yè)的業(yè)務知識指導,檔案人員能夠掌握檔案管理的業(yè)務知識和工作方法,規(guī)范各單位檔案收集整理和管理,合計支出1.21萬元;開展一次檔案法制宣傳活動,支出0.50萬元。
4、檔案信息智能化管理和查閱平臺:經批復的預算金額為35.70萬元,全年實際支出15.70萬元。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革智慧化管理和查閱平臺建設放緩,全年共安裝31家終端,支付安裝成本15.70萬元,項目驗收合格率100%,實現終端安裝后的智能化,提高了檔案查閱利用效率,方便干部群眾查檔。
5、檔案編研、出版費:經批復的預算金額為1.50萬元,未支付。采用合作方式,與黨史辦合作完成《中國共產黨江油執(zhí)政實錄(20xx卷)》的編撰。
6、檔案查閱及查閱系統(tǒng)運行維護:經批復的預算金額為7.00萬元,全年實際支出6.85萬元。保障檔案智慧平臺的正常運行,確保全市平臺系統(tǒng)的正常使用,通過平臺館內共接待檔案查閱利用者6390人次,提供檔案5604卷次,查閱結果獲得率達95%,同時減少對紙質檔案的傷害,增加查檔效率,方便查檔干部群眾。保障系統(tǒng)正常運行成本支出5.10萬元,查閱辦公成本支出1.75萬元。
7、設備設施維護費:經批復的預算金額為2.00萬元,未支付。年初與江油為民安防服務有限公司簽訂合同,公司每月派遣維保人員對館內各類監(jiān)控及消防系統(tǒng)進行檢查維護保養(yǎng),確保館內消防安全、檔案安全。設備設施維護驗收合格率100%。因預算資金撥付不及時,未將資金支付維保公司。
8、重點檔案搶救、保管、征集費:經批復的預算金額為4.00萬元,全年實際支出3.88萬元。對館內過期設施進行更換,維修保管設備,保障館藏檔案實體安全,完成館藏檔案整理、著錄、修復,征集具有保藏價值的檔案5件,合計共支出3.88萬元。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
進一步加強費用測算,協(xié)調財政部門及時安排預算資金,合理控制項目執(zhí)行進度。
通過本單位20xx年度政策(項目)支出績效自評工作的開展,既發(fā)現了客觀存在的問題,又明確了整改提高的措施,必將有利于提升項目執(zhí)行的科學性、合理性和規(guī)范性,有利于進一步強化項目實施單位的主體責任,有利于提高財政資金的使用效益。
四、其他需要說明的問題
無
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