事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告（精選23篇）

　　在現(xiàn)在社會，報(bào)告與我們的生活緊密相連，我們在寫報(bào)告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是小編精心整理的事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告，希望對大家有所幫助。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇1

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計(jì)劃》和《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神，建設(shè)村級供銷社，通過創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社和打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社，升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

　�。ǘ�）項(xiàng)目決策情況。

　　自改革試點(diǎn)工作開展以來，我社積極實(shí)施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動，圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮(zhèn)級供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個聯(lián)農(nóng)工程，通過組織聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營對接，更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)。

　　組織帶動農(nóng)民開展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強(qiáng)，20xx年重點(diǎn)建設(shè)村級供銷社11家，創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個、打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個，升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個，開展對農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù)，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。

　　二、績效自評工作組織情況

　　縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務(wù)會研究改革試點(diǎn)工作，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研，親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，成立由縣長任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時召開改革試點(diǎn)工作動員會和推進(jìn)會，對推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署，明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時限。

　　三、績效自評結(jié)論

　�。ㄒ唬╅_展五大聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面工程方面。至20xx年12月底：

　�、傩陆ù寮壒╀N社16個；

　　②創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個；

　�、鄞蛟炀邆�3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷社4家；

　�、芘c飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，新培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家；

　�、輨�(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家；

　�、藿ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。

　　（二）構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項(xiàng)目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡(luò)，加快廣東供銷農(nóng)場品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，為全縣提供農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù)，大力開展面向農(nóng)民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。

　�。ㄈ�）通過公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作，我社大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計(jì)劃任務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　四、績效指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬�決策分析

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。（滿分12分，自評分12分。）

　　（1）論證決策。（滿分4分，自評分4分。）

　　根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計(jì)劃>的通知》（粵辦發(fā)〔20xx〕37號）有關(guān)開展公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求，深化我縣供銷合作社綜合改革，提升公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力，奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍，推動供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。

　�。�2）目標(biāo)設(shè)置。（滿分6分，自評分6分。）

　　1.新建村級供銷社20xx年12家，20xx年10家；

　　2.創(chuàng)建省級以上標(biāo)桿社（鎮(zhèn)級供銷社）1家；

　　3.打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷合作社1家庭；

　　4.創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家，20xx年8家；

　　5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家，20xx年12家；

　　6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家，20xx年7家；

　　7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘��?家。

　�。�3）保障措施。（滿分2分，自評分2分。）

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點(diǎn)工作，成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)各項(xiàng)工作，確保如期完成試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。

　　二是保障資金投入�？茖W(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點(diǎn)縣資金，加大縣級財(cái)政資金投入力度，全力保障對縣供銷總公司注資運(yùn)營、參股建設(shè)省冷鏈倉儲項(xiàng)目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接管理平臺項(xiàng)目等資金需求。

　　三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛吸納各類經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷人才加入供銷合作社系統(tǒng)，推動培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的人才隊(duì)伍，提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

　　四是加強(qiáng)督促檢查。縣政府對各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報(bào)”，定期督查通報(bào)工作進(jìn)展情況，對未按時完成工作任務(wù)的`鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長在縣政府常務(wù)會議上進(jìn)行情況說明。

　　2.資金落實(shí)情況。（滿分8分，自評分8分。）

　�。�1）資金到位。（滿分5分，自評分5分。）

　　平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金500萬元已全部到位安排落實(shí)。

　　（2）資金分配。（滿分3分，自評分3分。）

　　500萬專項(xiàng)資金已全部安排落實(shí)，其中105.08萬元用于村級供銷社建設(shè)工作，380.43萬元用于鎮(zhèn)級供銷社建設(shè)工作，11.86萬元用于推動縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效，0.48萬元用于新培育和創(chuàng)建省級農(nóng)民專業(yè)合作社，2.15萬元用于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。

　�。ǘ�）管理分析

　　1.資金管理。（滿分12分，自評分12分。）

　�。�1）資金支付。（滿分6分，自評分6分。）

　　500萬專項(xiàng)資金實(shí)際支出金額345.75萬元，支出率69.15%

　　（2）支出規(guī)范性。（滿分6分，自評分6分。）

　　依據(jù)：實(shí)施方案、專項(xiàng)管理細(xì)則

　　1.《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（平府辦發(fā)〔20xx〕3號）

　　2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專項(xiàng)管理細(xì)則（試行）》的通知（粵供合函〔20xx〕144號）

　　2.事項(xiàng)管理。（滿分8分，自評分8分。）

　　（1）實(shí)施程序。（滿分4分，自評分4分。）

　　按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，發(fā)改立項(xiàng)，項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購，建設(shè)、驗(yàn)收等實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。

　　（2）管理情況。（滿分4分，自評分4分。）

　　根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出分析

　　1.經(jīng)濟(jì)性。（滿分10分，自評分10分。）

　　通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　2.效率性。（滿分20分，自評分20分。）

　�。�1）通過建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實(shí)現(xiàn)富余動力可在家門口就業(yè)。

　�。�2）通過鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘�地、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益得到了提升。

　�。ㄋ模┬б鎸�(shí)現(xiàn)度分析

　　1.效果性。（滿分25分，自評分25分。）

　　通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現(xiàn)富余動力在供銷社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn)，加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)體系建設(shè)工作。

　　2.公平性（滿分5分，自評分5分。）

　　我社按照實(shí)施方案要求，在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎(chǔ)上，采取村社共建的形式，黨建帶社建的`方法，根據(jù)年終對服務(wù)對象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測評發(fā)出測評表34張表示滿意的34張，滿意率100%。

　　五、主要績效。

　　(一)新建村級供銷社。堅(jiān)持“黨建帶社建、村社共建”，統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊，村黨支部書記擔(dān)任主任，依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則，采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股，建立健全了社員大會、理事會、執(zhí)行監(jiān)事制度，因地制宜制定各村供銷社章程，逐漸建立起“村黨支部+村委會+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底，新建村級供銷社16個。

　　(二)重建鎮(zhèn)級供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建，采用注冊鎮(zhèn)級供銷有限公司的方式，推動省級標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的長田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長供銷社建設(shè)，目前5家鎮(zhèn)級供銷社已工商登記注冊并開展有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　(三)推動縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作，共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。

　�。ㄋ模┮�(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進(jìn)我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理，另一方面，緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止，新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止，全系統(tǒng)累計(jì)組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家，農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家，獲得省級以上示范社有61家，其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。

　　（五）開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營主體，形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，吸納帶動小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營。到12月底，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。

　　六、存在問題。

　　我縣原有鎮(zhèn)級基層供銷社13個，1992年根據(jù)上級供銷社改革要求，13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，人、財(cái)、物同時歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級供銷社實(shí)際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復(fù)存在�？h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20xx年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉，大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù)，僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系；二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。

　　七、下一步工作計(jì)劃。

　　繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革，推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運(yùn)營作用，利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，大力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強(qiáng)與上級供銷社的溝通對接，建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點(diǎn)任務(wù)。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇2

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　20xx年我臺圍繞中心、服務(wù)大局，積極配合完成科普新聞報(bào)道，科普宣傳片的拍攝制作工作。讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識，取得較好的社會效益。進(jìn)一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量，有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。

　　二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)備階段（20xx年3月10日至30日）

　　組織學(xué)習(xí)財(cái)政支出績效自評的相關(guān)規(guī)定，確定評價(jià)范圍和對象，明確評價(jià)的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)，掌握評價(jià)的時間和有關(guān)要求。

　�。ǘ�）實(shí)施階段（20xx年4月1日至11月30日）

　　下發(fā)績效自評工作通知，安排績效自評工作，制定評價(jià)指標(biāo)體系；組織項(xiàng)目單位自評并上報(bào)自評報(bào)告，匯總二級績效自評后對一級項(xiàng)目進(jìn)行自評；上報(bào)保山市財(cái)政局審核。

　�。ㄈ�）總結(jié)階段（20xx年12月1日至12月31日）

　　總結(jié)評價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行一步完善績效自評指標(biāo)體系，裝訂歸檔績效自評資料。在單位門戶網(wǎng)站公示績效自評報(bào)告，接受監(jiān)督檢查。

　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況

　　20xx年科普宣傳項(xiàng)目預(yù)算資金5.00萬元，實(shí)際到位5.00萬元，到位率100%。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

　　20xx年科普宣傳項(xiàng)目5.00萬元，其中：其中：商品和服務(wù)支出5.00萬元（其中：差旅費(fèi)3.14萬元、維修（護(hù)）費(fèi)1.86萬元），占總支出的'100%。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況

　　按照規(guī)定的程序設(shè)立項(xiàng)目，項(xiàng)目符合本單位的職能要求;在實(shí)際執(zhí)行過程中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，專款專用，規(guī)范使用項(xiàng)目資金。保障項(xiàng)目資金用實(shí)、用好、發(fā)揮效能。對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行認(rèn)真控制和監(jiān)督，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

　　一是制作播出科普宣傳片不低于2個；二是制作播出科普宣傳片時間不低于30分鐘；三是科普新聞不低于20條；四是確保專題片節(jié)目制作質(zhì)量優(yōu)良，按時完成科普宣傳工作任務(wù)。

　　2.效益指標(biāo)完成情況

　�。�1）社會效益指標(biāo)

　　面向基層、服務(wù)群眾，讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識，取得較好的社會效益。

　�。�2）可持續(xù)影響指標(biāo)

　　進(jìn)一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量，有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。滿足社會公眾對科普相關(guān)知識的收看需求。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況

　　社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識，社會公眾對電視節(jié)目內(nèi)容及質(zhì)量滿意度逐年提高。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　20xx年科普宣傳項(xiàng)目無績效目標(biāo)未完成的情況。

　　五、績效自評結(jié)果

　　對照績效評價(jià)指標(biāo)體系，20xx年科普宣傳項(xiàng)目目標(biāo)明確，管理到位，資金使用規(guī)范，按照項(xiàng)目規(guī)定的時間高效、有序地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，評價(jià)結(jié)果為優(yōu)。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　�。ㄒ唬┬畔⒐�開及完整：在規(guī)定的時限，按要求對外公開部門年度預(yù)算、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”部門績效報(bào)告等信息。

　�。ǘ�）績效自評結(jié)果的運(yùn)用主要是以下幾個方面：

　　1.增強(qiáng)單位的績效評價(jià)主體責(zé)任意識。

　　2.制定部門績效管理辦法及項(xiàng)目工作實(shí)施方案，建立長效機(jī)制。

　　3.促進(jìn)單位規(guī)范使用項(xiàng)目資金。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目管理制度需進(jìn)一步完善，一些管理方法不夠科學(xué)，項(xiàng)目監(jiān)管需加強(qiáng)，需要細(xì)化。進(jìn)一步提高預(yù)算的合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，跟蹤項(xiàng)目資金使用、管理，用好資金，確保資金發(fā)揮更大效益。

　�。ǘ�）進(jìn)一步完善績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，將評價(jià)結(jié)果作為申報(bào)以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，發(fā)揮績效評價(jià)工作的應(yīng)有作用。

　　八、其他需說明的問題

　　無需要說明的情況。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇3

　　交通局資金項(xiàng)目績效目標(biāo)自評報(bào)告根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于開展20xx年中央預(yù)算內(nèi)資金績效評估工作的通知》文件要求，開展了市農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目中央預(yù)算資金進(jìn)行績效自我評價(jià)，并形成自評報(bào)告。

　　一、基本情況

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)省20xx年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的內(nèi)容，中央下達(dá)資金共計(jì)1592.7萬元，市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目涉及12條線路改建，路線全長28.183公里，涉及速度為20/公里四級公路，瀝青混凝土路面。

　　二、績效目標(biāo)設(shè)定

　　根據(jù)相關(guān)文件要求，制定工程總體目標(biāo)績效目標(biāo)責(zé)任制，績效指標(biāo)明確。具體如下：加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，開展路基、路面橋梁、涵洞施工，按施工計(jì)劃，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

　　三、項(xiàng)目管理情況

　　1、本年度中央計(jì)劃資金1592.7萬元，于20xx年上半年就已全部到位，到位率100%。

　　2、認(rèn)真按照上級的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化資金使用績效，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面推行信息公開、公告、公示制度，確保項(xiàng)目建設(shè)資金的使用公正透明，確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益。

　　3、工程項(xiàng)目管理制度健全，機(jī)構(gòu)健全。項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，確保了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)合同管理、資金管理、進(jìn)度控制等日常工作。

　　四、項(xiàng)目效益情況

　　各受益行政村對本次工程的實(shí)施后的.質(zhì)量的滿意度很高。通過本次工程，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況，能進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng)，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長，使村民出行更加方便。

　　五、存在的問題

　　地處山嶺重丘區(qū)，臨水臨崖占比較大，路基填挖方及防護(hù)工程工程量較多，施工難度高，建設(shè)成本相應(yīng)增加。

　　六、建議

　　建議根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項(xiàng)目和資金支持，切實(shí)保障民生實(shí)事落實(shí)。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇4

　　北京xx會計(jì)師事務(wù)所接受委托，負(fù)責(zé)20xx第一批市級項(xiàng)目支出事前績效評估工作中的三個項(xiàng)目。按照貴局的部署，本周工作進(jìn)展與下周工作安排匯報(bào)如下：

　　一、評估項(xiàng)目

　　事務(wù)所項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：xx（電話135XXXX3032）

　　序號12項(xiàng)目名稱

　　預(yù)算金額（萬元）

　　評估工作組構(gòu)成

　　張XX

　　（138XXX4967）張XX

　�。�135XXXX7027）吳XX

　　（136XXXX2591）傳染病防治項(xiàng)目公共衛(wèi)生危害因素檢測與干預(yù)項(xiàng)目社會保障卡系統(tǒng)改造項(xiàng)目

　　二、本周完成工作進(jìn)展匯報(bào)

　　1.組建評估工作組。三個項(xiàng)目事務(wù)所評估工作組成員情況如上表所示。對評估工作組成員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)溝通，了解工作要求及重點(diǎn)工作內(nèi)容。溝通探討工作程序及注意事項(xiàng)。

　　2.初步擬定事前評估工作方案。按照XX局對工作的時間要求，我們初步擬定了項(xiàng)目工作方案，對工作時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了明確，確保能夠按照時間要求完成工作任務(wù)。工作方案報(bào)XXX局績效考評中心備案。

　　3.組建專家組。按照委托項(xiàng)目特點(diǎn)，初步聯(lián)系相關(guān)專家，初步擬定專家評估會的時間。對XXX項(xiàng)目、公共衛(wèi)生危害因素檢測與干預(yù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)方面還不能做出明確判斷，具體的業(yè)務(wù)專家待初步了解后確定。

　　4.擬定初次入戶調(diào)研工作提綱。與項(xiàng)目聯(lián)系人員聯(lián)系，確定初次入戶時間，明確初步入戶需要完成的`工作。包括需要準(zhǔn)備的資料清單、項(xiàng)目工作方案、時間計(jì)劃安排等。

　　5.完成初次入戶調(diào)研。經(jīng)過溝通，三個項(xiàng)目確定在20xx年11月18日上午進(jìn)行初次入戶調(diào)研。入戶調(diào)研完成的工作事項(xiàng)包括：

　　向項(xiàng)目單位下達(dá)《事前績效評估入戶通知單》。評估工作組成員與項(xiàng)目單位對接，確定事前績效評估工作具體配合人員，建立聯(lián)系溝通渠道。

　　工作組聽取項(xiàng)目單位對項(xiàng)目實(shí)施情況介紹。

　　由工作組組長向項(xiàng)目單位介紹事前績效評估工作、明確評估依據(jù)、評估任務(wù)、評估工作時間計(jì)劃。

　　由工作組現(xiàn)場負(fù)責(zé)人講解：項(xiàng)目單位需要準(zhǔn)備的資料清單；各項(xiàng)資料內(nèi)容構(gòu)成。

　　工作組成員向項(xiàng)目單位參會人員發(fā)放事前績效評估相關(guān)資料，記錄項(xiàng)目單位配合成員職責(zé)與聯(lián)絡(luò)方式。

　　取得項(xiàng)目部分資料。經(jīng)過溝通，工作組與項(xiàng)目單位初步約定以下事項(xiàng)：明確項(xiàng)目單位準(zhǔn)備資料清單內(nèi)容；明確項(xiàng)目單位在20xx年11月25日前準(zhǔn)備齊全資料；初步商定于20xx年11月28-30日（具體時間待商定）召開預(yù)評估會議；商定于20xx年12月5日召開專家評估會。

　　三、下周工作計(jì)劃安排

　　1.了解項(xiàng)目具體情況

　　根據(jù)初次調(diào)研獲得的項(xiàng)目資料情況進(jìn)行梳理，了解評估項(xiàng)目情況和預(yù)算組成。

　　2.調(diào)整工作方案。

　　按照初次調(diào)研工作了解到的項(xiàng)目初步情況，與初步擬定的調(diào)研提綱核對，對需要調(diào)整的地方進(jìn)行調(diào)整。

　　3.專家組成員的確定。

　　通過初步了解的項(xiàng)目情況，確定業(yè)務(wù)專家。聯(lián)系各位專家確認(rèn)參加評估會的時間。對首次參與績效事前評估的專家尤其是業(yè)務(wù)方面的專家，溝通績效評價(jià)工作注意事項(xiàng)。

　　4.資料的搜集及審核。

　　了解項(xiàng)目資料的基礎(chǔ)上，輔助項(xiàng)目單位完善績效目標(biāo)，提出補(bǔ)充資料建議。實(shí)地了解項(xiàng)目內(nèi)容，收集項(xiàng)目資料。將現(xiàn)場情況與上報(bào)資料進(jìn)行對比，對項(xiàng)目疑點(diǎn)問題進(jìn)行詢問，聽取并且記錄項(xiàng)目單位對有關(guān)疑問的解釋和答復(fù)。對搜集的資料進(jìn)行審核及整理，形成專家工作手冊。

　　5.聯(lián)系專家及代表進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研。

　　下周聯(lián)系專家組成員及人大、政協(xié)代表，確定是否有時間進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研并實(shí)施。

　　6.準(zhǔn)備召開專家預(yù)評會事項(xiàng)。

　　聯(lián)系專家時間，確定專家預(yù)評會的具體時間。形成專家工作手冊，項(xiàng)目資料提前送達(dá)專家。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇5

　　按照《財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年預(yù)算項(xiàng)目績效自評的通知》我局逐項(xiàng)對照財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系，認(rèn)真組織對財(cái)政局預(yù)算劃撥的20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目進(jìn)行自查考評，自評得分90分。先將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、“農(nóng)信通”項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬�“農(nóng)信通”項(xiàng)目單位基本情況

　　“農(nóng)信通”項(xiàng)目是新華社分社與中國移動通信集團(tuán)有限公司共同建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息交互平臺，是在農(nóng)業(yè)廳，政府的大力扶持下，打造一項(xiàng)“服務(wù)三農(nóng)”、“指導(dǎo)三農(nóng)”的“惠農(nóng)”工程。

　　20xx年，“農(nóng)信通”項(xiàng)目安排了16.8萬元，為1.4萬名涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農(nóng)戶訂購“農(nóng)信通”服務(wù)信息一年。

　�。ǘ�）“農(nóng)信通”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用途及主要內(nèi)容

　　“農(nóng)信通”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于給涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農(nóng)戶訂購“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)。

　　主要內(nèi)容：通過手機(jī)短信、語音、WAP（手機(jī)上網(wǎng)）等方式，為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)情價(jià)格、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)村政務(wù)等農(nóng)民關(guān)注的信息，具體服務(wù)的.項(xiàng)目有農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情、政策法規(guī)、新聞快訊、農(nóng)業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、勞務(wù)信息、農(nóng)家百科、農(nóng)業(yè)氣象、預(yù)警信息等。

　�。ㄈ�）“農(nóng)信通”項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　中國移動公司與農(nóng)業(yè)廳專家、新華社合作，創(chuàng)建一個“12582”農(nóng)業(yè)平臺，專為各種農(nóng)戶解決就業(yè)、技術(shù)、管理等問題；“農(nóng)信通”產(chǎn)品包括：天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)信通套餐、市場價(jià)格、農(nóng)業(yè)科技等。

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)：開通天氣預(yù)報(bào)3500名、開通農(nóng)信通套餐3500名、開通農(nóng)業(yè)科技3500名、開通市場價(jià)格3500名；

　　2.成效指標(biāo)：預(yù)防自然災(zāi)害成功率達(dá)成90%以上；農(nóng)產(chǎn)品供求需求率達(dá)成95%以上；農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)成功率達(dá)成95%以上；

　　3.效率指標(biāo)：使用“農(nóng)信通”覆蓋率達(dá)到60%以上

　　二、“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金使用及管理情況

　　（一）“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金到位情況

　　20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源均為政府扶持，共16.8萬元。20xx年2月隨單位預(yù)算批復(fù)到位，我局及時組織移動籌備方案，按實(shí)施方案執(zhí)行。

　�。ǘ�）“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金使用和管理情況

　　我局通知移動公司準(zhǔn)備“農(nóng)信通”信息服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬相關(guān)材料、發(fā)票，一次性劃賬到移動公司賬戶；再由移動公司在NGBOSS系統(tǒng)上進(jìn)行銷賬，把錢存在NGBOSS虛擬賬戶上；開通“農(nóng)信通”農(nóng)戶信息服務(wù)費(fèi)按月在NGBOSS虛擬賬戶上扣除費(fèi)用。

　　三、“農(nóng)信通”項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　“農(nóng)信通”項(xiàng)目是由新華社分社、移動、黎族自治農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)局共同建設(shè)一個交互農(nóng)業(yè)信息平臺。項(xiàng)目實(shí)施過程中，明確項(xiàng)目管理和實(shí)施的職責(zé)，密切配合，嚴(yán)格監(jiān)控資金的使用情況，做到節(jié)約成本。

　　四、“農(nóng)信通”項(xiàng)目績效情況

　　20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要完成了預(yù)定的各項(xiàng)績效目標(biāo)，主要成效有：

　　（一）有效地預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)警，幫助自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低限度；

　�。ǘ�）幫助解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供求難題，為農(nóng)戶搭建供求平臺，解決銷路問題；

　　（三）提供農(nóng)業(yè)科技技術(shù)指導(dǎo)，有效地幫助種植戶，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題；

　　五、綜合評價(jià)情況及評論結(jié)論

　　20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目績效明確，資金到位及時，項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格按照《20xx年“農(nóng)信通”實(shí)施方案》進(jìn)行執(zhí)行。在新華社分社、移動的共同努力協(xié)助配合下，“農(nóng)信通”解決了農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”難題，助力農(nóng)戶收入逐步提高。20xx年政府已經(jīng)安排了16.8萬元“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金，為1.4萬名農(nóng)戶訂閱一年“農(nóng)信通”信息。

　　經(jīng)評價(jià)，20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目績效評價(jià)為：優(yōu)（90分）。

　　六、問題與建議

　　1.建議把“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入每一年的財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，保證資金到位，確保農(nóng)戶正常使用“農(nóng)信通”；

　　2.建議政府起到帶頭作用，積極宣傳，把這項(xiàng)“服務(wù)三農(nóng)”、“指導(dǎo)三農(nóng)”作為常年的“惠農(nóng)”工程。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇6

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況

　　施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項(xiàng)目，農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，保發(fā)改基礎(chǔ)〔20xx〕1號下達(dá)建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)施甸縣交通運(yùn)輸局施交發(fā)〔20xx〕45號文批準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路線總長3.68468km；其中主線起點(diǎn)位于躲安村木林，止于喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位于躲安村，全長0.67065km；支線二起于躲安小學(xué)，止于回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效自評工作開展情況

　　根據(jù)《施甸縣財(cái)政局關(guān)于20xx年財(cái)政支出績效評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件要求，本單位及時進(jìn)行布置、組織所屬項(xiàng)目預(yù)算用款情況自評工作，成立評價(jià)小組，進(jìn)行現(xiàn)場核查。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　　1.項(xiàng)目資金情況

　�。�1）項(xiàng)目資金到位情況。

　　項(xiàng)目到位資金311.808萬元（其中政府到位160萬元，農(nóng)發(fā)行融貸款151.808萬元）

　�。�2）項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　項(xiàng)目完成建筑工程總投資389.76萬元（其中：建筑工程投資340.47萬元），目前已支付272.376萬元。

　�。�3）項(xiàng)目資金管理情況。

　　嚴(yán)格工程造價(jià)控制，精打細(xì)算，精心組織管理，認(rèn)真核實(shí)工程數(shù)量，完備計(jì)量簽批手續(xù)，加強(qiáng)預(yù)決算管理。建筑工程總投資389.76萬元，建筑工程投資340.47萬元，目前已支付272.376萬元。工程款實(shí)行專戶存儲、專款專用，支付實(shí)行月進(jìn)度撥款，每月?lián)芨锻瓿山痤~的80%，工程（竣）交工驗(yàn)收審計(jì)過后撥付完成總金額的95%，剩余5%作為質(zhì)量保證金，一年后無質(zhì)量問題，全額撥付施工單位。

　　2.項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　（1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。工程于20xx年4月開工建設(shè)，至20xx年4月完工�；�本二級混凝土路面全長3.68468公里。工程正在準(zhǔn)備進(jìn)行交竣工驗(yàn)收工作。

　　（2）效益指標(biāo)完成情況。主線起點(diǎn)位于躲安村木林，止于喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位于躲安村，全0.67065km；支線二起點(diǎn)躲安小學(xué)，止于回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路，路線全長3.68468公里。促進(jìn)了施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村發(fā)展，帶動兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。群眾出行方便，生活水平提升。

　　（3）滿意度指標(biāo)完成情況。人民群眾滿意度普遍提高。

　�。ㄋ模┛冃�目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　績效目標(biāo)已完成。

　�。ㄎ澹┛冃ё栽u結(jié)果。

　　如期完成工程量，正在進(jìn)行交竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備，如期撥付施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項(xiàng)目的本年度上級下達(dá)預(yù)算資金。自評為得分89分，自評等級為良。

　�。�六）結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，既是開展績效評價(jià)工作的'基本前提，又是加強(qiáng)財(cái)政支出管理、增強(qiáng)資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段，為使績效評價(jià)結(jié)果得到合理應(yīng)用，應(yīng)將此次績效評價(jià)結(jié)果作為以后年度建設(shè)資金分配的重要依據(jù)。

　�。ㄆ撸┛冃ё栽u工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　一是績效指標(biāo)、指標(biāo)性質(zhì)希望上級部門給予統(tǒng)一的說明。二是項(xiàng)目績效已完成，但資金撥付沒有跟上，至今欠工程款約20%還沒著落。建議縣財(cái)政局加快資金籌措，及時撥付項(xiàng)目資金。

　�。ò耍┢渌�需說明的問題

　　沒有其他需要說明的情況。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇7

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難，為美化城鎮(zhèn)環(huán)境，預(yù)測我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。

　　主要內(nèi)容包括：對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生，解決部分貧困戶就業(yè)問題，安排專人清理轉(zhuǎn)運(yùn)、購買相關(guān)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、開展環(huán)保宣傳活動等，實(shí)現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔，美化人居環(huán)境，營造良好的宜居氛圍，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)性

　　根據(jù)宜縣財(cái)辦（20xx）59號文件要求，通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實(shí)地勘察，發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況，我鎮(zhèn)申報(bào)20xx年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金，主要是為了進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，營造良好的宜居環(huán)境，有利于創(chuàng)建文明城市，提升場鎮(zhèn)綜合形象，提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后，財(cái)政資金收入困難，所需資金均全部來自區(qū)財(cái)政局撥款。

　　三、項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　總績效目標(biāo)：對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進(jìn)行維護(hù)，安排專人對場鎮(zhèn)路燈進(jìn)行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護(hù)、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境，改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境，營造良好的宜居氛圍，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。

　　項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo)：保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。

　　項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)：通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，美化人居環(huán)境，提高居住環(huán)境質(zhì)量。

　　社會效益指標(biāo)：聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生，解決部分貧困戶就業(yè)問題，增加了貧困戶收入，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

　　生態(tài)效益指標(biāo)：美化城鎮(zhèn)環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。

　　滿意度指標(biāo)：通過進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入，力爭群眾滿意度達(dá)95%以上。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性

　　1、項(xiàng)目政策依據(jù)：我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務(wù)職能，為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處，維護(hù)困難較大，加大資金投入，既改善了群眾居住條件，美化了環(huán)境，又有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，減少不必要的上訪事件。

　　2、項(xiàng)目決策程序：對20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財(cái)政局通過財(cái)政授權(quán)支付撥付到對方單位和個人，用于加強(qiáng)對場鎮(zhèn)街道維護(hù)，并納入我鎮(zhèn)年度計(jì)劃目標(biāo)。

　　3、制度建設(shè)：為規(guī)范我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作，加強(qiáng)會計(jì)核算和內(nèi)部監(jiān)督，我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)的'法律法規(guī)和區(qū)財(cái)政局的相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定完善相關(guān)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)公開、項(xiàng)目支出管理、會計(jì)報(bào)銷及賬戶管理等財(cái)務(wù)制度。

　　4、過程控制：執(zhí)行項(xiàng)目前進(jìn)行預(yù)算評審，過程中進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控、事后進(jìn)行結(jié)算評審。在項(xiàng)目實(shí)施上，嚴(yán)格相關(guān)程序，并安排專人對該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，對突發(fā)事件，有應(yīng)對措施，并上報(bào)上級單位，妥善處理。

　　五、項(xiàng)目預(yù)期績效的可持續(xù)性

　　成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組，對項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)控，制定實(shí)施方案，嚴(yán)格按照方案流程進(jìn)行施工及資金的支付。項(xiàng)目實(shí)施完成后，將進(jìn)一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，既有利于改善群眾居住條件，又有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。

　　六、項(xiàng)目預(yù)算

　　預(yù)計(jì)我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財(cái)政撥款，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，通過轉(zhuǎn)賬支付轉(zhuǎn)賬給對方單位或個人，禁止現(xiàn)金支付。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇8

　　一、項(xiàng)目概括

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況。

　　（1）縣運(yùn)管所在該項(xiàng)目的管理職能。

　　縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理等管理工作。

　　縣運(yùn)管所在本項(xiàng)目履行的職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策；指導(dǎo)建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建規(guī)劃工作；審核建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和投資；編制全縣建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建投資計(jì)劃；對建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄建設(shè)項(xiàng)目的程序、行為、招投標(biāo)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全實(shí)施監(jiān)督；會同有關(guān)部門調(diào)查處理基建投訴。

　�。�2）項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。

　　護(hù)欄工程文件依據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請示》。

　�。�3）資金管理辦法制定。

　　項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目管理和國庫集中支付。縣運(yùn)管所根據(jù)上級每年下達(dá)的項(xiàng)目資金控制數(shù)和當(dāng)年可用于建制村項(xiàng)目建設(shè)的資金，提出建設(shè)項(xiàng)目安排意見，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后下達(dá)資金到運(yùn)管所實(shí)施。

　　項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目公示、項(xiàng)目評審和績效考評以及工程預(yù)決算制度，嚴(yán)格控制支出，提高投資效益。縣運(yùn)管所按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，對建制村側(cè)護(hù)欄建設(shè)、改造項(xiàng)目資金和采購資金加強(qiáng)監(jiān)管。

　　對已安排的建設(shè)項(xiàng)目，由于工作不力，保障措施不到位，或擠占、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金，造成建制村側(cè)護(hù)欄安全責(zé)任事故的工程，一律嚴(yán)肅查處，并依法追究責(zé)任。

　�。�4）資金分配的原則及考慮因素。

　　每年在收到上級資金預(yù)算文件后，按照上級預(yù)算安排，結(jié)合學(xué)校實(shí)際需求，由基建辦提出擬建項(xiàng)目方案，提交局黨委會研究，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，安排下達(dá)工程建設(shè)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金采取據(jù)實(shí)分配的.辦法，根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)劃和缺口數(shù)，結(jié)合實(shí)際分配資金。在分配資金時堅(jiān)持“實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則，把滿足基本需要放在首位，注重投入效益。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　（1）項(xiàng)目主要內(nèi)容。

　　1、縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程：波形護(hù)欄總長40300米；貨物（含零部件、配件、人工安裝等），總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩�，在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金46.36萬元。實(shí)際總投資金額764.18萬元。

　�。�2）具體績效目標(biāo)。

　　1、項(xiàng)目完成�？h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程開工時間（20xx年3月），完工時間（20xx年5月），投入使用時間（20xx年5月）。建設(shè)項(xiàng)目是按程序招標(biāo)，驗(yàn)收合格已按指標(biāo)完成。

　　2、項(xiàng)目效益。成本采購（材料采購）成本，人工，安裝。

　　3、滿意度指標(biāo)。出行更加安全、放心；滿意度100%。

　�。�3）項(xiàng)目是否與實(shí)際相符，目標(biāo)合理性。

　　護(hù)欄工程（蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達(dá)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng)）申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，目標(biāo)可行。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目自評步驟及方法。

　　1、了解、收集財(cái)政支出項(xiàng)目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料；

　　2、參照縣部門財(cái)政支出項(xiàng)目績效和整體支出評價(jià)指標(biāo)體系；

　　3、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況和評價(jià)指標(biāo)體系的要求，填報(bào)評分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表；

　　4、評價(jià)工作小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，補(bǔ)充和核實(shí)相關(guān)信息；

　　5、撰寫評價(jià)報(bào)告并提交評價(jià)報(bào)告。

　　6、考評分值。

　　波形護(hù)欄項(xiàng)目自評績效體系該項(xiàng)目績效評價(jià)得分為96分，主要扣分原因：項(xiàng)目預(yù)算資金與預(yù)算決策部署有小小差異，施工途中有部分追加項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃資金為742.748.萬元，實(shí)際施工完成到位764.18萬元，項(xiàng)目完成后發(fā)揮有效作用，部分損毀部件未得到及時后續(xù)維護(hù)。

　　二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

　　縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程：根據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請示》（筠交）〔20xx〕229號文件；項(xiàng)目批復(fù)《縣20xx年交通大會戰(zhàn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)方案》。

　�。ǘ�）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

　　2、資金計(jì)劃�？h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程計(jì)劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩�，在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金463600元。

　　3、資金到位。資金到位率100%，資金到位與計(jì)劃資金完全一致。

　　4、資金使用。嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和按工程進(jìn)度劃撥，完善財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控制度�？h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程合計(jì)使用764.18萬元。

　　三、招標(biāo)、投標(biāo)的采購。

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)的邀請。

　　市政府采購中心縣分中心受縣公路運(yùn)輸管理所委托，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)方式，為委托方的公路波形護(hù)欄組織政府采購。

　�。ǘ�）競標(biāo)公司。

　　路橋工程有限公司競標(biāo)成功。

　　四、評價(jià)結(jié)論及建議

　　（一）評價(jià)結(jié)論。

　　縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程已按施工合同、設(shè)計(jì)要求完成，執(zhí)行了相關(guān)強(qiáng)制性條文規(guī)定，施工資料完整并符合要求；合同段工程質(zhì)量合格（合同段質(zhì)量自評得分：93.3分）。

　　（二）存在的問題。

　　在施工期間由各種車輛和機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲，對環(huán)境可造成較重的影響，有時甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。

　　（三）改進(jìn)措施和有關(guān)建議。

　　1、細(xì)化預(yù)算工作，認(rèn)真做好預(yù)算。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識，嚴(yán)格按照預(yù)算的相關(guān)制度和要求，本著“勤儉節(jié)約，保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算；盡可能的全面不漏項(xiàng)，進(jìn)一步提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

　　2、在日常預(yù)算管理中，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算概念的.宣傳以及支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇9

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱：

　　保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環(huán)境治理工程。

　�。ǘ�）項(xiàng)目概況

　　保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環(huán)境治理工程，建設(shè)地點(diǎn)云南省保山市龍陵縣臘勐鎮(zhèn)松山片區(qū)、大埡口片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容為水源地匯水區(qū)范圍內(nèi)新建污水手機(jī)管網(wǎng)48353m，配套建設(shè)檢查井、沉泥井、接戶井等；新建污水處理設(shè)施6座，新增污水處理規(guī)模450立方/日。

　　二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

　　該項(xiàng)目已于20xx年10月8日獲市局批復(fù)，并于20xx年10月17日開工，目前項(xiàng)目正在實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要及項(xiàng)目資金使用管理要求，通過問卷調(diào)查，實(shí)地查看，組織座談等方式進(jìn)行績效評價(jià)，檢查項(xiàng)目建設(shè)是否達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)，是否發(fā)揮預(yù)期要求的項(xiàng)目效益，是否達(dá)到理想的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益，及判斷后續(xù)繼續(xù)開展本項(xiàng)目的必要性。

　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。

　　該項(xiàng)目資金已于20xx年2月19日下達(dá)到保山市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　該項(xiàng)目資金年初預(yù)算數(shù)250萬元，實(shí)際支出金額250萬元，全年執(zhí)行數(shù)250萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。

　　嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理等制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理；嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)政資金管理的`規(guī)章制度，項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)行法人責(zé)任制、合同制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。

　　（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　　數(shù)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)，實(shí)際完成值80%。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　　經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)，實(shí)際完成值80% 。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　受益村莊的群眾滿意度≥80%，實(shí)際完成值90%。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇10

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱

　　20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金

　�。ǘ�）項(xiàng)目基本情況

　　20xx年，區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策，積極應(yīng)對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響，對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達(dá)到無還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件的及時予以支持和辦理，做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展，做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準(zhǔn)利率進(jìn)行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬元，因財(cái)政困難導(dǎo)致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。

　　二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備

　　隆陽區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長、分管財(cái)務(wù)副主任為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效評價(jià)工作組，召開專項(xiàng)工作會議安排，按照相關(guān)項(xiàng)目的'政策規(guī)定、財(cái)務(wù)會計(jì)制度，設(shè)置了績效評價(jià)指標(biāo)體系，區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實(shí)施管理職能，進(jìn)行自評。

　　（二）組織過程等相關(guān)情況

　　加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理，貫徹落實(shí)貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過程的績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用的機(jī)制，從項(xiàng)目績效目標(biāo)編制入手，加強(qiáng)財(cái)政資金的跟蹤問效，及時糾正績效偏差，延伸財(cái)政管理鏈條，提升精細(xì)化管理水平，提高財(cái)政資金的使用效益。

　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽區(qū)財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第一批統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金（扶貧小額信貸）—中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)）的通知》（隆財(cái)農(nóng)〔20xx〕16號)文件，下達(dá)資金1300萬元，20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年，其中：脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元，脫貧人口小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250.00萬元，下達(dá)資金1300萬元于20xx年末指標(biāo)追減，資金到位x元，到位率為x%。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬元，因財(cái)政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金x元，執(zhí)行率為x%。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽區(qū)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（隆政辦發(fā)〔20xx〕47號）、《隆陽區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕126號）、《隆陽區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕127號）及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理的實(shí)施辦法》（隆辦發(fā)〔20xx〕128號）等統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理要求，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和時效指標(biāo)，其中數(shù)量指標(biāo)年初目標(biāo)值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元，年末實(shí)際完成20xx.3萬元，完成率40.37%，未完成年初目標(biāo)值；建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達(dá)到90%以上，實(shí)際完成100%；完成年初目標(biāo)值；質(zhì)量指標(biāo)年初指標(biāo)值：扶貧小額貸款還款率達(dá)到99%以上；貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比率控制在10%以內(nèi)；小額信貸貼息利率（=1年期按1年期市場報(bào)價(jià)利率LPR確定，1至3年期按5年期LP下調(diào)20個基點(diǎn)確定），所有目標(biāo)值；實(shí)效指標(biāo)年初目標(biāo)值：貸款及時發(fā)放率大于等于100%。所有指標(biāo)均已完成年初目標(biāo)值，完成績效目標(biāo)。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會效益指標(biāo)，均已完成年初指標(biāo)值，完成績效目標(biāo)。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。滿意度指標(biāo)中服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均達(dá)90%以上，完成績效目標(biāo)。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┛冃�目標(biāo)未完成原因分析

　　1.預(yù)算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級財(cái)力影響，導(dǎo)致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。

　　2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款，自工作開展以來，剔除外出務(wù)工的脫貧人口，絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復(fù)使用過小額信貸，小額信貸需求逐步萎縮。二是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求，使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。

　　（二）下一步改進(jìn)措施

　　一是積極對接財(cái)政按要求及時撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度，力爭擴(kuò)大放貸規(guī)模；爭取完成相應(yīng)的投資績效目標(biāo)。

　　五、績效自評結(jié)果

　　20xx年項(xiàng)目的產(chǎn)出指標(biāo)未全部完成、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均完成年初預(yù)定目標(biāo)，績效自評分為78分，自評等級為合格。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　預(yù)計(jì)將于20xx年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項(xiàng)目自評報(bào)告、自評表在部門網(wǎng)站和區(qū)財(cái)政局門戶網(wǎng)站“隆陽區(qū)財(cái)政預(yù)決算公開”專欄同時進(jìn)行公開。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　�。ㄒ唬┙�(jīng)驗(yàn)

　　一是強(qiáng)化前期工作謀劃。做實(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案，做到工作有規(guī)劃，整體有部署，落實(shí)有程序。二是強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開展情況，開展定期或不定期項(xiàng)目績效跟蹤，針對新發(fā)生的問題，及時研究及時解決。三是強(qiáng)化資金執(zhí)行進(jìn)度管理。按照年初目標(biāo)，規(guī)劃項(xiàng)目資金支出進(jìn)度，按序時開展工作，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度穩(wěn)定，工作落實(shí)有序平穩(wěn)。

　　（二）存在的問題和改進(jìn)措施

　　存在的問題：項(xiàng)目績效自評、公開、結(jié)果運(yùn)用等方面不夠完善。

　　改進(jìn)的措施：一是增強(qiáng)法律法規(guī)意識。提高自我約束與管理的能力，保證專項(xiàng)資金專款專用。二是全面推行公告公示制度。積極推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目公開公告，對資金安排、管理、使用等信息進(jìn)行公開。

　　八、其他需說明的問題

　　無

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇11

　　為落實(shí)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕61號）的通知中“申請專項(xiàng)債券資金前，項(xiàng)目單位或項(xiàng)目主管部門要開展事前績效評估，并將評估結(jié)果納入專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施方案”的要求，結(jié)合省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》的通知（湘財(cái)績〔20xx〕12號），對擬申請我縣新增政府債券資金的`項(xiàng)目進(jìn)行事前績效評估，現(xiàn)就政府債券項(xiàng)目事前績效評估管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、事前績效評估的內(nèi)容

　　事前績效評估主要判斷項(xiàng)目申請政府債券資金支持的必要性和可行性，《事前績效評估報(bào)告》主要論證（但不限于）以下方面：

　　1.項(xiàng)目實(shí)施的必要性、公益性、收益性；

　　2.項(xiàng)目建設(shè)投資合規(guī)性與項(xiàng)目成熟度；

　　3.項(xiàng)目資金來源和到位可行性；

　　4.項(xiàng)目收入、成本、收益預(yù)測合理性；

　　5.債券資金需求合理性；

　　6.項(xiàng)目償債計(jì)劃可行性和償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；

　　7.績效目標(biāo)合理性；

　　8.其他需要納入事前績效評估的事項(xiàng)。

　　二、有關(guān)要求

　　1.項(xiàng)目責(zé)任單位組織對本級擬申報(bào)政府專項(xiàng)債券需求的項(xiàng)目開展事前績效評估，評估結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)的必要條件。事前績效評估未通過的項(xiàng)目不予立項(xiàng)。

　　2.通過評估的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告報(bào)送同級財(cái)政部門審核，經(jīng)財(cái)政部門審核通過的項(xiàng)目才能納入本級政府專項(xiàng)債券儲備庫。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇12

　　一、評估對象

　　項(xiàng)目名稱：市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目

　　實(shí)施單位：南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　主管部門：南充市人民政府

　　項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù))：延續(xù)

　　項(xiàng)目績效目標(biāo)：優(yōu)秀

　　申請資金總額：350萬元

　　其中申請財(cái)政資金：350萬元

　　項(xiàng)目概況：為了響應(yīng)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作，加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳和推廣，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化，減少垃圾對環(huán)境造成的影響，在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類工作，減小垃圾對環(huán)境造成的影響。

　　項(xiàng)目申請預(yù)算總額350萬元。

　　二、評估方式和方法

　　(一)評估程序

　　1.下達(dá)評估通知。局財(cái)務(wù)裝備科根據(jù)要求，通知局相關(guān)科室在規(guī)定時間內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行績效考核。

　　2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評估工作要求，擬定工作方案。

　　3.形成專家組。評估組由局財(cái)務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。

　　4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行績效考核評估工作。

　　5.獲取評估結(jié)論。完成績效評價(jià)報(bào)告。

　　(二)論證思路及方法

　　主要針對項(xiàng)目的`相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。

　　(三)評估方式

　　評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。

　　三、評估內(nèi)容與結(jié)論

　　(一)立項(xiàng)的必要性

　　生活垃圾分類是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的，在推行過程中需要因地制宜，摸索出適合我市市情的方式方法，進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索，為大面積推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(二)績效目標(biāo)科學(xué)性

　　本項(xiàng)目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳活動、桶邊督導(dǎo)等，從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運(yùn)，能極大推動民眾分類習(xí)慣養(yǎng)成。

　　(三)實(shí)施可行性

　　本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，批準(zhǔn)實(shí)施。

　　(四)籌資合理性

　　本項(xiàng)目主要由政府的財(cái)政資金支持。

　　(五)預(yù)算合理性

　　本次預(yù)算的主要計(jì)算數(shù)據(jù)以市場詢價(jià)為準(zhǔn)，預(yù)算合理可行。

　　(六)總體要求

　　項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放，提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。

　　四、相關(guān)建議

　　1.市政府進(jìn)一步明確縣（市、區(qū)）垃圾分類管理主體責(zé)任。

　　2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類宣傳力度。

　　五、其他需要說明的問題

　　本自評報(bào)告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績效評價(jià)，結(jié)論與意見是參考性的，僅供財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算時使用，不做其他用途。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇13

　　一、項(xiàng)目評價(jià)對象

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱：雞澤縣滏陽河攔河壩項(xiàng)目

　�。ǘ�）項(xiàng)目基本情況

　　雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（以下簡稱預(yù)算單位）未提供滏陽河攔河壩項(xiàng)目的有關(guān)資料。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金績效目標(biāo)

　　預(yù)算單位未提供滏陽河攔河壩項(xiàng)目績效目標(biāo)有關(guān)的資料。

　　二、事前績效評估基本情況

　�。ㄒ唬┰u估思路

　　參照《河北省省級部門事前績效評估規(guī)范》（冀財(cái)績〔20xx〕2號），根據(jù)雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。

　　（二）評估程序及評估方法

　　1.評估程序

　　本次事前績效評估程序包括事前績效評估準(zhǔn)備、事前績效評估實(shí)施、事前績效評估報(bào)告三個階段，

　�。�1）事前績效評估準(zhǔn)備階段

　�、倜鞔_事前績效評估對象、評估工作目標(biāo)及評價(jià)要求；

　�、谟深A(yù)算單位提供相關(guān)數(shù)據(jù)及資料，包括項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)及相關(guān)文件資料、項(xiàng)目實(shí)施方案等資料；

　　③專業(yè)評估人員組成事前績效評估工作組。評估工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)評估計(jì)劃制定、方案起草，資料收集、整理、分析，實(shí)施現(xiàn)場評估，對現(xiàn)場進(jìn)行勘察，搜集相關(guān)資料，提出項(xiàng)目申請過程中的問題與建議，撰寫初步事前績效評估報(bào)告，并經(jīng)修改、完善后，出具正式事前績效評估報(bào)告；

　�、馨l(fā)放相關(guān)資料給評估組成員，組織評估工作組了解項(xiàng)目總體情況，學(xué)習(xí)事前績效評估政策、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估方式，全面了解和掌握事前績效評估方法和有關(guān)要求；

　�、菰u估工作組對取得的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行核實(shí)、分析和整理，確定事前績效評估標(biāo)準(zhǔn)；

　　⑥確定現(xiàn)場評估工作日，擬定事前績效評估工作方案。方案應(yīng)包括：評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點(diǎn)、必要的評估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、評估人員、評估時間及要求等。

　　（2）事前績效評估實(shí)施階段

　�、佻F(xiàn)場評估

　　聽取預(yù)算單位關(guān)于項(xiàng)目整體進(jìn)展情況和資金申報(bào)、使用情況匯報(bào)；

　　評估工作組到該單位采取詢問、調(diào)查、復(fù)核等方式，對項(xiàng)目相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，并對所掌握的信息資料進(jìn)行分類、整理和分析，提出評估意見；

　　審查是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織，根據(jù)審查結(jié)果分析組織管理水平：

　　了解項(xiàng)目的預(yù)算計(jì)劃和實(shí)際可完成率、經(jīng)濟(jì)和社會效果；

　　實(shí)際核查項(xiàng)目申報(bào)資金額度的合理性和經(jīng)濟(jì)性。

　　②非現(xiàn)場評估

　　評估工作組在聽取該單位項(xiàng)目情況介紹后，對該單位提供的.資料進(jìn)行整理、分類和分析，提出評估意見。

　　③綜合評估

　　評估工作組在非現(xiàn)場評估的基礎(chǔ)上，選擇采取項(xiàng)目預(yù)期效果與項(xiàng)目預(yù)算相比較的評估方法，對照評估方案中的內(nèi)容，對項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等問題進(jìn)行綜合研判。評估工作組組織討論，評價(jià)打分，形成評估結(jié)論，提出問題、建議和意見，撰寫初步事前績效評估報(bào)告。

　�。�3）事前績效評估報(bào)告階段

　　①按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報(bào)告；

　　②評估工作組內(nèi)部審核事前績效評估報(bào)告；

　　③按照委托單位的要求報(bào)送委托單位。

　　2.評估方式與方法

　　本次事前績效評估采取實(shí)地考察、論證評審、咨詢座談等方式進(jìn)行。

　　本次事前績效評估方法主要包括成本效益分析法、比較法。

　　1、成本效益分析法。是將項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析，以評估政策和項(xiàng)目的資金及管理效率。

　　2、比較法。是通過對績效目標(biāo)與預(yù)期實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況，綜合分析政策和項(xiàng)目的績效情況。

　　三、評估內(nèi)容與結(jié)論

　�。ㄒ唬┝㈨�(xiàng)必要性

　　評估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目的可行性報(bào)告、批復(fù)等資料，此項(xiàng)分值10分，實(shí)際得分0分。

　�。ǘ�）投入經(jīng)濟(jì)性

　　評估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目預(yù)算相關(guān)資料，此項(xiàng)分值20分，實(shí)際得分0分。

　�。ㄈ�）籌資合規(guī)性

　　評估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目資金來源和資金保障相關(guān)資料，此項(xiàng)分值15分，實(shí)際得分0分。

　�。ㄋ模┛冃�目標(biāo)合理性

　　評估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目績效目標(biāo)有關(guān)的資料，此項(xiàng)分值20分，實(shí)際得分0分。

　　（五）實(shí)施可行性

　　評估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目實(shí)施方案、管理制度，此項(xiàng)分值20分，實(shí)際得分0分。

　�。�六）預(yù)期目標(biāo)完成度

　　評估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出、效果等資料，此項(xiàng)分值15分，實(shí)際得分0分。

　�。ㄆ撸┛傮w結(jié)論

　　預(yù)算單位未提供滏陽河攔河壩項(xiàng)目相關(guān)資料，評估總分0分，不建議納入預(yù)算資金支持范圍。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇14

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。根據(jù)徽政〔20xx〕1號文件要求，完善城北工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施功能。項(xiàng)目年初預(yù)算100萬元，全年預(yù)算數(shù)563.99萬元（其中本年財(cái)政撥款551.31萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金12.68萬元），年度執(zhí)行金額487.56萬元（其中本年財(cái)政撥款資金474.88萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金12.68萬元）。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)。做好園區(qū)管理，為項(xiàng)目入駐施工和企業(yè)正常經(jīng)營管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強(qiáng)園區(qū)安全防范減少安全隱患；提升園區(qū)管理水平，優(yōu)化招商環(huán)境，提升園區(qū)對項(xiàng)目的承載力。具體包括：

　　1.完成20xx年度循環(huán)園雨水渠清淤工作；

　　2.為新項(xiàng)目入駐完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，做好服務(wù)工作；

　　3.完成20xx年度園區(qū)廣告牌更換；

　　4.完成20xx年度園區(qū)視頻監(jiān)控工作；

　　5.完成20xx年度園區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工作；

　　6.完成循環(huán)園破損道路修復(fù)；

　　7.做好循環(huán)園應(yīng)急指揮中心日常維護(hù)；

　　8.做好林地報(bào)批相關(guān)費(fèi)用；

　　9.做好園區(qū)不可預(yù)見相關(guān)事項(xiàng)等。

　　二、績效評價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的、對象和范圍。為全面掌握20xx年度園區(qū)零星工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況及取得效果，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)園區(qū)零星工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。本次績效評價(jià)對象和范圍為20xx年度區(qū)級預(yù)算安排的園區(qū)零星工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)487.56萬元。評價(jià)范圍包含：

　�、贈Q策情況；

　�、谫Y金管理和使用情況；

　　③相關(guān)管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況；

　　④實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況；

　　⑤取得的效益情況。

　�。ǘ�）績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。評價(jià)原則為績效評價(jià)遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束和公開透明的原則。本次評價(jià)主要采取案卷研究、資料收集、座談交流和問卷調(diào)查等手段取得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資金使用績效情況，采用因素分析法，綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素，評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。本次評價(jià)主要以計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)來衡量績效目標(biāo)完成程度。

　�。ㄈ�）績效評價(jià)工作過程。

　　1.前期準(zhǔn)備。成立部門績效評價(jià)小組，學(xué)習(xí)評價(jià)指標(biāo)體系和績效相關(guān)文件精神。

　　2.組織實(shí)施。按照財(cái)政局下達(dá)的任務(wù)要求組織開展績效自評，注重評價(jià)質(zhì)量，撰寫績效自評表及評價(jià)報(bào)告，提交財(cái)政部門審核。

　　3.分析評價(jià)。根據(jù)評價(jià)審核結(jié)果進(jìn)行整改，進(jìn)一步提升本單位績效評價(jià)工作效益。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　本年度項(xiàng)目績效目標(biāo)基本達(dá)成。

　　評價(jià)結(jié)論：做好了園區(qū)管理，為項(xiàng)目入駐施工和企業(yè)正常經(jīng)營管理提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強(qiáng)園區(qū)安全防范減少安全隱患；提升園區(qū)管理水平，優(yōu)化招商環(huán)境，提升了園區(qū)對項(xiàng)目的承載力�；罩萁�(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會20xx年度園區(qū)零星工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)得分98.64分，評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”。

　　四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況。項(xiàng)目根據(jù)徽政〔20xx〕1號文件要求，開發(fā)區(qū)黨工委對園區(qū)各個零星工程的落實(shí)進(jìn)行了決策。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過程情況。

　　1.資金投入。經(jīng)查，零星工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制與年度目標(biāo)相適應(yīng)，預(yù)算資金使用與實(shí)際相適應(yīng)。

　　2.資金管理。資金到位率=（實(shí)際到位資金/預(yù)算資金）×100%=563.99/100×100%=563.99%；

　　資金預(yù)算執(zhí)行率=（實(shí)際支出資金/實(shí)際到位資金）×100%=487.56/563.99×100%=86.44%；

　　經(jīng)抽查園區(qū)另行工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部用于開發(fā)區(qū)管委會用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金使用符合規(guī)范。

　　3.財(cái)務(wù)管理情況。項(xiàng)目組織有計(jì)劃有措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和文件規(guī)定，5000元以上支出主任辦公會議表決，10000元以上支出由黨工委會議表決，不符合相關(guān)要求的拒絕支付，使項(xiàng)目資金使用效益最大化，確保順利完成項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。

　　4.組織實(shí)施情況。項(xiàng)目全部按照《安徽徽州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會政府采購和項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)控管理制度》執(zhí)行。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

　　1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。20xx年，園區(qū)更換廣告牌62個，超出既定50個目標(biāo)。完成視頻監(jiān)控維護(hù)10個，達(dá)到年初目標(biāo)值。綠化養(yǎng)護(hù)覆蓋率100%。水渠清淤完成率100%。應(yīng)急指揮中心建設(shè)、改造、修繕25處�；�礎(chǔ)設(shè)施配套土方平整面積150000㎡。道路修復(fù)面積1920㎡。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。20xx年，養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量合格率100%，園區(qū)零星工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%。

　　3.目標(biāo)進(jìn)度完成情況。零星工程項(xiàng)目完成時間：在20xx年12月底前完成既定項(xiàng)目建設(shè)。

　　（四）項(xiàng)目效益情況。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，改善園區(qū)營商環(huán)境，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全年實(shí)現(xiàn)園區(qū)實(shí)體稅收4.709億元，同比增長3.58%。社會效益指標(biāo)：改善園區(qū)環(huán)境，提升群眾對園區(qū)評價(jià)，園區(qū)企業(yè)及職工均反映園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況有所提升。生態(tài)效益指標(biāo)：加強(qiáng)園區(qū)綠化建設(shè)，改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境20xx年園區(qū)環(huán)境進(jìn)一步改善�？沙掷m(xù)影響指標(biāo)：加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，園區(qū)營商環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　20xx年，我委以績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提升自評質(zhì)量，預(yù)算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標(biāo)編制，及時報(bào)送績效目標(biāo)。根據(jù)要求在編制20xx年部門預(yù)算時將全部8個項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和部門整體經(jīng)費(fèi)支出編制績效目標(biāo)報(bào)送財(cái)政局。二是探索績效跟蹤監(jiān)控，在預(yù)算執(zhí)行過程中我委認(rèn)真按照財(cái)政規(guī)定執(zhí)行，對20xx年項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)施“雙監(jiān)控”。通過定期績效監(jiān)控，對偏離績效目標(biāo)和支出進(jìn)度的及時糾偏，嚴(yán)把資金使用的各個環(huán)節(jié)，并依據(jù)實(shí)際狀況及時向財(cái)政局申請調(diào)整項(xiàng)目資金預(yù)算，確保項(xiàng)目運(yùn)行和資金使用制度化、規(guī)范化。三是深入開展財(cái)政支出績效評價(jià)，對專項(xiàng)資金實(shí)施績效自評和項(xiàng)目核查，并以自評結(jié)果作為編制20xx年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)。四是強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進(jìn)，加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目資金安排的`銜接。五是做好信息公開，按照區(qū)財(cái)政局要求，于政府的網(wǎng)站及時公開20xx年部門預(yù)算并隨預(yù)算主動向社會公開重點(diǎn)項(xiàng)目績效目標(biāo)，及時公開20xx年部門決算并隨決算主動向社會公開項(xiàng)目績效自評和部門評價(jià)結(jié)果，主動接受社會監(jiān)督。

　　六、存在問題及原因分析

　　園區(qū)部分不可預(yù)見事項(xiàng)無法在年初進(jìn)行預(yù)測，導(dǎo)致年初預(yù)算于實(shí)際發(fā)生的園區(qū)零星工程量存在出入，部分子項(xiàng)目因資金不足擱淺。園區(qū)零星工程項(xiàng)目年初預(yù)算100萬元，全年預(yù)算數(shù)為563.99萬元，全年執(zhí)行數(shù)為487.56萬元。主要原因一是根據(jù)區(qū)委區(qū)政府部署，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套；二是根據(jù)開發(fā)區(qū)“改革提升年”工作要求，年中新增開展標(biāo)準(zhǔn)地改革、循環(huán)園安全環(huán)保綜合服務(wù)等項(xiàng)目，且循環(huán)園安全環(huán)保綜合服務(wù)項(xiàng)目尾款需結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年待項(xiàng)目全部驗(yàn)收結(jié)束后支出。

　　七、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化績效理念，制定相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，牢固樹立績效意識，加強(qiáng)預(yù)算績效管理，充實(shí)預(yù)算績效管理人員，督促指導(dǎo)相關(guān)政策措施落實(shí)。

　�。ǘ�）抓好預(yù)算績效重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)突出績效導(dǎo)向，強(qiáng)化對重大項(xiàng)目事前事后的評估，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

　�。ㄈ�）在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中加強(qiáng)績效監(jiān)控，推行“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，及時做好預(yù)算績效問題的動態(tài)糾正。

　�。ㄋ模┘哟箜�(xiàng)目跟蹤機(jī)制，督促項(xiàng)目完成進(jìn)度，確保項(xiàng)目達(dá)到績效目標(biāo)。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇15

　　一、評估對象

　　政策或項(xiàng)目名稱及概況、資金構(gòu)成、績效目標(biāo)等

　　二、事前績效評價(jià)的基本情況（評估程序、方式、方法）

　�。ㄒ唬┰u估程序

　　1、成立評估工作組

　�。�1）確定評估工作組成員

　　組長：xx

　　副組長：xxxxx

　　成員：xxxxxx

　�。�2）明確評估的依據(jù)、內(nèi)容、目的、任務(wù)、時間、要求等事項(xiàng)。

　　2、擬定工作方案

　　評估工作組結(jié)合事前績效評估工作要求，擬定《事前評估工作方案》，包括評估對象、內(nèi)容、方法、時間安排等。

　　3、評估工作組結(jié)合實(shí)際情況調(diào)研

　　（1）與等人員溝通，進(jìn)一步熟悉項(xiàng)目內(nèi)容；

　�。�2）指導(dǎo)人員填報(bào)《項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表》、《項(xiàng)目預(yù)期績效與管控措施申報(bào)表》；

　�。�3）通過查閱資料、核實(shí)，了解項(xiàng)目具體內(nèi)容、申報(bào)理由、和項(xiàng)目實(shí)施的具體做法、依據(jù)等，聽取并記錄相關(guān)人員對問題的解釋和答復(fù)；

　　（4）評估工作組經(jīng)過深入的了解，收集項(xiàng)目信息，通過集中座談等方式進(jìn)行充分論證后，評估工作組出具評估意見，得出評估結(jié)論，完成《預(yù)算政策和項(xiàng)目事前績效評估》。

　�。ǘ�）論證思路及方法

　　本次事前績效評估主要針對項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性、項(xiàng)目預(yù)期績效的可持續(xù)性、財(cái)政資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn)等五方面進(jìn)行綜合評估、分析論證、并提出相關(guān)建議。

　　本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進(jìn)行論證。

　�。ㄈ�）評估方式

　　本次事前績效評估遵循全面考慮、重點(diǎn)突出的原則，主要采用深入座談的方式，同時輔之以資料分析、網(wǎng)絡(luò)查詢、電話采訪等評估方式和手段，對項(xiàng)目的.相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評估。

　　三、評估內(nèi)容與結(jié)論

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性、合理性（立項(xiàng)的必要性）

　　1、主要的立項(xiàng)依據(jù)：如相關(guān)政策、職能和規(guī)劃等，同時明確依據(jù)的時效性。

　　2、政策和項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求。針對的問題，當(dāng)前存在的短板和問題，政策實(shí)施后將解決哪些問題。

　　3、是否有確定的服務(wù)對象或受益對象

　　4、可替代性。是否可通過市場替代，是否屬于非競爭領(lǐng)域，是否具有公益性屬性，財(cái)權(quán)與事權(quán)是否匹配，是否應(yīng)由本級財(cái)政保障或市區(qū)分擔(dān)是否合理等。

　　（二）投入經(jīng)濟(jì)性

　　明確細(xì)化資金測算并在各子項(xiàng)中分解資金測算應(yīng)盡量明確標(biāo)準(zhǔn)、單價(jià)、數(shù)量等。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)合理性

　　1、以明確總體目標(biāo)和分年度目標(biāo)

　　2、政策目標(biāo)穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限，政策當(dāng)前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。

　　3、明確產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)

　�。ㄋ模�實(shí)施方案可行性

　　是否有具體操作方案或?qū)嵤┘?xì)則，對可能遇到的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)是否有應(yīng)對舉措，是否有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。

　�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性

　　1、財(cái)政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)保障渠道的可行性

　　2、如有負(fù)債，是否符合地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定

　　3、按規(guī)定需開展財(cái)政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估的，應(yīng)進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估。

　　（六）總體結(jié)論

　　四、其他需要說明的問題

　　闡述評估工作基本前提、假設(shè)、報(bào)告適用范圍、相關(guān)責(zé)任及其他需要說明的問題。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇16

　　一、項(xiàng)目情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目位于蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)前窯村，桃烏路東側(cè)、蘇震桃公路西側(cè)、江南運(yùn)河北側(cè)。項(xiàng)目總用地面積23713平方米，總建筑面積65236.9平方米，其中新建文化服務(wù)中心建筑面積4,236.90平方米，改造建筑面積61000平方米，包含停車場、農(nóng)村道路及橋梁、強(qiáng)弱電、田園鄉(xiāng)村、綠化等配套工程。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)

　　項(xiàng)目總體目標(biāo)：以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為路徑，挖掘桃源文化和生態(tài)特色，加快旅游業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，優(yōu)化人居環(huán)境，全面建設(shè)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、人民生話富、生態(tài)環(huán)境美、社會文明程度高”的新桃源。

　　項(xiàng)目階段性目標(biāo)：

　　1.完成開工前各項(xiàng)工作。

　　2.有序推進(jìn)文化服務(wù)中心主體工程。

　　3.完成部分道路工程。

　　4.完成部分橋梁工程。

　　二、評價(jià)情況

　　（一）項(xiàng)目特點(diǎn)分析

　　桃源鎮(zhèn)位于蘇州市最南端，與浙江省烏鎮(zhèn)、南潯等古鎮(zhèn)相連，又稱水鄉(xiāng)森林小鎮(zhèn)，擁有4.5萬畝森林形成的“天然氧吧”，11.5公里的京杭大運(yùn)河及其支流縱橫交錯形成的水網(wǎng)濕地景觀，是國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國出口服裝制造名鎮(zhèn)、江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)。桃源鎮(zhèn)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)資源，結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)農(nóng)事、民風(fēng)民俗及特色田園文化，深入推進(jìn)文化惠民，提供更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)文化休閑旅游，打造農(nóng)文旅融合發(fā)展新動能新業(yè)態(tài)。同時為改善周邊居民環(huán)境，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。

　　目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，各類審批及招標(biāo)工作已完成，文化服務(wù)中心主體工程有序推進(jìn)中，道路已完成總工程量的40%，二座橋梁已完成橋墩建造。

　　項(xiàng)目尚未有經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出，故績效評價(jià)主要集中為過程指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)，質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)以評價(jià)項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等相關(guān)情況。

　�。ǘ�）評價(jià)思路方法

　　項(xiàng)目資金管理評價(jià)主要依據(jù)遵循財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法》的通知（財(cái)預(yù)〔20xx〕61號）等文件精神，等對專項(xiàng)債券資金的`使用管理要求設(shè)置細(xì)化指標(biāo)、進(jìn)行管理、考核。

　　項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、安全生產(chǎn)等主要依據(jù)蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)人民政府對本項(xiàng)目下達(dá)的年度指標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，設(shè)置細(xì)化指標(biāo)進(jìn)行管理理、考核。

　�。ㄈ�）評價(jià)工作情況

　　對照設(shè)置的考核指標(biāo)和評分依據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤評價(jià)，評判各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際完成情況。

　�。ㄋ模┰u價(jià)結(jié)論

　　對照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目資金管理規(guī)范，項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備工作順利完成，綜合評分等級為“優(yōu)”。

　　三、項(xiàng)目績效

　　資金規(guī)范管理、嚴(yán)格�？顚Ｓ�

　　嚴(yán)格按照《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法》、關(guān)于下發(fā)《桃源鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桃政發(fā)〔2018〕44號)和《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》等對專項(xiàng)債資金進(jìn)行管理使用。開立專項(xiàng)債資金管理專戶，資金專戶管理、專款專用于吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目建設(shè)。按照時間節(jié)點(diǎn)要求，及時完成債券發(fā)行費(fèi)及利息支付，按月報(bào)送資金使用進(jìn)度和項(xiàng)目投資情況。

　　四、存在問題

　　無

　　五、有關(guān)建議

　　無

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇17

　　一、評估對象

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目名稱：智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目單位：張家界市公共資源交易中心。

　　項(xiàng)目績效目標(biāo)：通過建設(shè)張家界市智慧公共資源一體化信息平臺，實(shí)現(xiàn)智慧服務(wù)便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場地調(diào)度管理智能化、安全運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)保障規(guī)范化。全面實(shí)現(xiàn)公共資源和公共服務(wù)管理信息化，實(shí)現(xiàn)資源交易全過程電子化，基本形成跨區(qū)域、多平臺互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡(luò)，建立公共資源交易移動端應(yīng)用，使用中心服務(wù)向移動端渠道延伸，為用戶提供便攜的服務(wù)，同時以張家界公共資源交易中心信息化建設(shè)為典型示范，以點(diǎn)帶面，助力湖南省公共資源交易建成領(lǐng)先全國資源信息化水平、與國家級示范平臺建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)的信息化系統(tǒng)。將適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系，實(shí)行目錄管理；各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享；電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時監(jiān)管。公共資源交易流程更加科學(xué)高效，交易活動更加規(guī)范有序，效率和效益進(jìn)一步提升，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大；統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運(yùn)行，市場主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　項(xiàng)目資金總額：1634.0068萬元；資金來源：主要采取政銀合作的方式籌集建設(shè)資金。

　�。ǘ�）項(xiàng)目背景

　　根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見》的通知（國辦函[20xx]41號）文件精神，按照張家界市智慧城市建設(shè)要求，以及湖南省公共資源交易建設(shè)"一張網(wǎng)、一盤棋"統(tǒng)籌考慮，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺按"省建下發(fā)、統(tǒng)分結(jié)合、分級建設(shè)"的模式進(jìn)行建設(shè)。充分利用現(xiàn)有場地和交易數(shù)據(jù)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和信息共享，充分利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)，智慧公共資源一體化信息平臺建設(shè)主要包括軟件運(yùn)行支撐環(huán)境搭建、應(yīng)用軟件定制開發(fā)、系統(tǒng)集成與基礎(chǔ)配建內(nèi)容。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目主要內(nèi)容

　　張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模涉及張家界交易中心工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、自然資源、社會類無范本五大業(yè)務(wù)，同時包含業(yè)務(wù)開展所需的場地智能調(diào)度及管理�？芍С謨蓞^(qū)（永定區(qū)、武陵源區(qū)）、兩縣（慈利縣、桑植縣）開展公共資源交易活動。主要完成以下建設(shè)內(nèi)容：

　　1、"一張網(wǎng)"：實(shí)現(xiàn)國家-省-市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，同時鏈接張家界市各行業(yè)部門、監(jiān)管部門的"一張網(wǎng)"，交易數(shù)據(jù)全貫通。

　　2、"全智慧"：通過建設(shè)智慧服務(wù)、智慧交易、智慧管理、場地智能化調(diào)度中心，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)公共資源交易活動全過程智慧化，著力推進(jìn)交易系統(tǒng)的市場化和專業(yè)化發(fā)展，著力提高公共服務(wù)平臺的公共服務(wù)供給，著力提高監(jiān)督平臺的行政監(jiān)督效能。

　　3、"優(yōu)保障"：全面貫徹湖南省公共資源交易出臺的5項(xiàng)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以貫標(biāo)落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平，同時，按照國家有關(guān)安全等級保護(hù)規(guī)定，需要參照三級等保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。形成完備統(tǒng)一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行保障體系。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目進(jìn)展

　　20xx年，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕63號），20xx年5月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔20xx〕41號），對建設(shè)公共資源交易平臺提出了總體要求。

　　20xx年，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺建設(shè)方案>的通知》（湘資[20xx]37號）、20xx年11月，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省"區(qū)塊鏈+公共資源交易"建設(shè)實(shí)施方案>的通知》（湘資[20xx]63號）等文件，對公共資源交易信息平臺建設(shè)工作提出了具體要求和解決方案。

　　20xx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（張發(fā)改審批[20xx]80號），同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目代碼：20xx-43xxx2-64-01-044489，估算總投資139000萬元。智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目。

　　20xx年3月，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　20xx年6月，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于張家界市公共資源交易平臺信息化建設(shè)相關(guān)問題請示的答復(fù)》（湘資函[20xx]8號），明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目"。

　　20xx年10月，張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》并組織專家評審，出具了專家評審意見。

　　20xx年1月，張家界市人民政府召開專題會議（張府閱[20xx]13號），研究張家界市智慧城市建設(shè)有關(guān)問題，原則同意公共資源交易中心信息化項(xiàng)目在爭取到資金來源和保障的情況下，于20xx年啟動建設(shè)。

　　20xx年2月，張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計(jì)方案的審查意見》（張發(fā)研函[20xx]4號），對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了審查，審核資金控制在1656.55萬元以內(nèi)。

　　20xx年4月，張家界市財(cái)政局對《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》進(jìn)行了審查，并出具《財(cái)政投資評審結(jié)論書》（張財(cái)評[20xx]118號），審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元。

　　二、評估方式和方法

　　（一）評估程序

　　1、評估準(zhǔn)備階段：抽取事前績效評估項(xiàng)目，確定評估對象、評估方式、評估依據(jù)和評估內(nèi)容，擬定評估計(jì)劃，下發(fā)《張家界市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級財(cái)政支出項(xiàng)目事前績效評估的通知》（張財(cái)績[20xx]7號），提出具體工作要求。

　　2、評估實(shí)施階段：主要包括資料收集與審核，現(xiàn)場采取詢問、復(fù)核等方式對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，在聽取有關(guān)匯報(bào)或介紹后，對掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理與分析，采用合適的方法，對項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、績效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案可行性、籌資可行性等情況進(jìn)行綜合評判。

　　3、評估報(bào)告階段：按照規(guī)定的.文本格式和要求撰寫事前績效評估報(bào)告，評估結(jié)論分為建議予以支持、建議調(diào)整完善后支持和建議不予支持三種，報(bào)告內(nèi)容包括介紹評估對象的基本情況、評估采用的主要方法、評估的主要內(nèi)容及結(jié)論、相關(guān)建議及有關(guān)問題的說明等。

　�。ǘ�）評估目的及作用

　　事前績效評估，是指部門單位結(jié)合預(yù)算編審、項(xiàng)目審批等，對擬新出臺的重大政策和項(xiàng)目，運(yùn)用科學(xué)合理的評估方法，就立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規(guī)性等進(jìn)行客觀、公正的評估。

　　通過事前績效評估，可以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作的開展，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高，是項(xiàng)目投資效果最好，用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　事前績效評估的作用主要包括以下幾個方面：

　　1、優(yōu)化建設(shè)方案，完善項(xiàng)目可行性研究；

　　2、實(shí)事求是的校核投資，落實(shí)資金籌措辦法和渠道；

　　3、促進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化，避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)；

　　4、有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，落實(shí)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃；

　　5、有助于統(tǒng)一認(rèn)識，協(xié)調(diào)行動，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。

　　（三）評估方式

　　本次事前績效評估工作采取購買社會服務(wù)方式，委托湖南方正會計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司具體實(shí)施。

　　三、評估內(nèi)容與結(jié)論

　�。ㄒ唬┝㈨�(xiàng)必要性（總分15分，計(jì)15分）

　　1、立項(xiàng)依據(jù)（12分）

　　信息化建設(shè)是國家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線，是確保公共資源交易公平公正公開的利器。根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕63號），《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔20xx〕41）號等文件精神，需要達(dá)到各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享；電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時監(jiān)管。全面實(shí)現(xiàn)公共資源交易流程更加科學(xué)高效，交易活動更加規(guī)范有序，效率和效益進(jìn)一步提升，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大；統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運(yùn)行，市場主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)與國家、省、市、相關(guān)行業(yè)宏觀政策相關(guān)，有相關(guān)政策依據(jù)。

　　根據(jù)省委第六巡視組整改和省工程建設(shè)招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治工作要求，需不斷完善平臺體系，實(shí)現(xiàn)平臺優(yōu)化升級；推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)，健全統(tǒng)一的制度規(guī)則體系；推進(jìn)"放管服"改革，不斷優(yōu)化市場環(huán)境；推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)與主管部門職能相關(guān)，與部門規(guī)劃及當(dāng)年重點(diǎn)工作相關(guān)。

　　張家界市公共資源交易中心自2016開始自建信息系統(tǒng)，由于缺乏頂層規(guī)劃，也沒有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，按照"邊運(yùn)行、邊完善"原則，雖然通過租賃和省級交易平臺下發(fā)方式，實(shí)現(xiàn)了部分交易業(yè)務(wù)的全流程電子化，但隨著公共資源交易業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、不見面開標(biāo)、在線評標(biāo)等系統(tǒng)上線，現(xiàn)有平臺出現(xiàn)硬件設(shè)施設(shè)備部分出現(xiàn)老化、軟件開發(fā)建設(shè)相對滯后、場地管理手段落后、網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)不完善、交易數(shù)據(jù)的利用和分析能力不足等問題，現(xiàn)有平臺無法滿足全流程電子化交易的需要。開展一體化信息平臺建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的迫切需要且具有一定的不可替代性，服務(wù)對象明確。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

　　2、財(cái)政投入（3分）

　　20xx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（張發(fā)改審批[20xx]80號），同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，估算總投資為139000萬元，資金來源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目作為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目實(shí)施，具有公共性，屬于財(cái)政支持范圍。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

　�。ǘ�）投入經(jīng)濟(jì)性（總分20分，計(jì)16分）

　　1、投入合理性（11分）

　　張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》，預(yù)算總投資16,565,471.10元，項(xiàng)目預(yù)算較為完整，預(yù)算投入資源及成本與項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益相匹配，投資測算合理，充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本，項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)張家界市財(cái)政局評審并出局《財(cái)政投資評審結(jié)論書》（張財(cái)評[20xx]118號）,審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元，審減225,402.80元。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

　　2、預(yù)算成本控制有效性（9分）

　　通過平臺的建設(shè)，規(guī)范公共資源交易工作流程，加強(qiáng)對交易過程的監(jiān)督和管理，并提升交易過程透明度，實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互動、網(wǎng)上遞交備案事項(xiàng)、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載標(biāo)書、網(wǎng)上投標(biāo)等操作以及無紙化運(yùn)行，可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出，大大降低各類資源的消耗，節(jié)約社會資源，以實(shí)現(xiàn)綠色交易。將行政效能監(jiān)督、被動式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)行式、主動式全過程監(jiān)督，可以提高交易中心行政效能，節(jié)約行政成本，提高信息利用率和時效性，有助于建立良好的政府形象，改善投資環(huán)境，吸引投資，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，具有良好的經(jīng)濟(jì)性。

　　評估發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目制定成本預(yù)算時，未制定完善明確的成本控制方案，采取切實(shí)有效的具體成本控制措施。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣4分。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)合理性（總分20分，計(jì)20分）

　　1、目標(biāo)明確性（8分）

　　智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目"以節(jié)約投標(biāo)人成本、規(guī)范專家評審費(fèi)支出、增加財(cái)政資金支出透明度、降低財(cái)政支出成本、提高財(cái)政收益等為目標(biāo)"，制定有明確的績效目標(biāo)，受益服務(wù)對象定位準(zhǔn)確，與建設(shè)單位工作職責(zé)與長期規(guī)劃密切相關(guān)。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

　　2、目標(biāo)合理性（8分）

　　項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)設(shè)定為解決部門工作的實(shí)際問題，績效目標(biāo)與部門長期規(guī)劃相關(guān)，與年度目標(biāo)一致，與項(xiàng)目設(shè)計(jì)解決的問題相匹配，并且具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。制定有"財(cái)政資金節(jié)約率"、"各交易主體資金節(jié)約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績效指標(biāo)，可考核性較強(qiáng)，績效目標(biāo)設(shè)置較為合理。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

　�。ㄋ模�實(shí)施方案有效性（總分30分，計(jì)27分）

　　1、實(shí)施方案可行性（15分）

　　張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》，實(shí)施方案主要包括項(xiàng)目概述、現(xiàn)狀分析、總體目標(biāo)、方案內(nèi)容、實(shí)施路徑、投資概算、保障措施等七大方面，項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容明確具體。提出"升級改造湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)"、"公共服務(wù)平臺功能提升""運(yùn)維保障建設(shè)"等23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，與"一張網(wǎng)（數(shù)據(jù)全貫通）、全智慧（交易活動全智慧）、鏈湖南（交易鏈上全信任）"，實(shí)現(xiàn)交易活動智慧化、公共服務(wù)精準(zhǔn)化、行政監(jiān)督立體化、交易活動智慧化、保障措施規(guī)范化，打造全省統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的公共資源"湘交模式"，助力全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)相匹配；提出分階段建設(shè)的實(shí)施路徑，組織進(jìn)度安排清晰，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等條件能有效保障。

　　張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專家對《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》評審，并出具了《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計(jì)方案的審查意見》（張發(fā)研函[20xx]4號），指出《方案》按照"交易電子化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化"的要求建設(shè)一體化平臺，有利于推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革，符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求；《方案》提出場地智能化調(diào)度中心、四大應(yīng)用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理；《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式，采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，技術(shù)路線基本可行。

　　評估發(fā)現(xiàn)，專家審查意見指出項(xiàng)目實(shí)施方案對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不夠全面。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣2分。

　　2、過程控制有效性（9分）

　　為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目的實(shí)施，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《設(shè)備管理制度》、《安全保密制度》、《應(yīng)急管理制度》、《崗位責(zé)任制度》等項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理制度，采取相應(yīng)的管控措施進(jìn)行項(xiàng)目管理。有相應(yīng)的監(jiān)督、獎懲等管控制度，業(yè)務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程健全，與項(xiàng)目切實(shí)相關(guān)，可操作性強(qiáng)。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

　　3、項(xiàng)目可持續(xù)性（6分）

　　根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，項(xiàng)目建成后，組織機(jī)構(gòu)能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，在正常維護(hù)管理的前提下，能持續(xù)發(fā)揮效益。

　　但是，項(xiàng)目實(shí)施方案中未明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)行維護(hù)成本及資金來源，未明確項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)時效及退出機(jī)制。此項(xiàng)扣1分。

　　（五）籌資可行性（總分15分，計(jì)12分）

　　1、籌資合規(guī)性（5分）

　　20xx年12月，張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項(xiàng)債券資金使用分配的請示》（張財(cái)債管[20xx]609號）報(bào)經(jīng)常務(wù)副市長、市長審批同意，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目采用政府主導(dǎo)，企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設(shè)和運(yùn)營的模式實(shí)施。計(jì)劃資金來源渠道符合相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過相關(guān)論證，資金籌措程序科學(xué)規(guī)范。但是，項(xiàng)目未明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣1分。

　　2、財(cái)政投入（5分）

　　20xx年10月，張家界市公共資源交易中心《關(guān)于請求批準(zhǔn)實(shí)施"智慧公共資源一體化信息平臺"項(xiàng)目建設(shè)及政銀合作方案的報(bào)告》（張公交易[20xx]8號），匯報(bào)政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開招標(biāo)方案》。項(xiàng)目投資考慮財(cái)政預(yù)算及配套能力，合乎實(shí)際，財(cái)政部門和其他部門統(tǒng)籌規(guī)劃，目前沒有有類似項(xiàng)目資金重復(fù)投入。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

　　3、籌資風(fēng)險(xiǎn)可控性（5分）

　　項(xiàng)目籌資渠道符合相關(guān)規(guī)定，籌資方式和程序經(jīng)過相關(guān)單位論證，所有方案經(jīng)過專業(yè)技術(shù)單位審查，由市智慧辦和智慧城市中心嚴(yán)格把關(guān)，防止重復(fù)建設(shè)，整體籌資風(fēng)險(xiǎn)可控。

　　但是評估發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目未進(jìn)行籌資風(fēng)險(xiǎn)評估，對籌資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析，以及未制定相應(yīng)可行、有效的應(yīng)對措施。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣2分。

　�。�六）總體結(jié)論

　　根據(jù)項(xiàng)目事前績效評估體系，智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目事前績效評估得分為90分。

　　綜合上述績效評估情況，我們認(rèn)為本次評估的智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目績效目標(biāo)指向明確，與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，立項(xiàng)過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證，符合實(shí)際，建議在完善相關(guān)成本控制措施及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施的情況下予以支持。

　　四、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┎糠猪�(xiàng)目設(shè)計(jì)方案考慮不周

　　張家界市政府發(fā)展研究中心對張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計(jì)方案的審查意見中指出，設(shè)計(jì)方案中對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不全面，與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、智慧黨建等對接、業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌以及機(jī)房設(shè)計(jì)等需要進(jìn)一步完善。

　�。ǘ�）未制定成本控制措施

　　評估發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目制定成本預(yù)算時，未明確制定成本控制方案，未采取措施有效成本控制。

　�。ㄈ�）市場化建設(shè)方案不完善

　　張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目采用政府主導(dǎo)、企業(yè)與銀行合作、使用社會資本建設(shè)和運(yùn)營模式實(shí)施，但項(xiàng)目未明確財(cái)政投資范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)，未明確項(xiàng)目運(yùn)行期運(yùn)行維護(hù)成本及資金來源，以及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)時效及退出機(jī)制等，市場化建設(shè)方案不夠完善。

　�。ㄋ模┪撮_展籌資風(fēng)險(xiǎn)評估

　　張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目投入資金較多，財(cái)政投資壓力較大，未開展相應(yīng)的項(xiàng)目籌資風(fēng)險(xiǎn)評估。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┩晟祈�(xiàng)目實(shí)施方案

　　根據(jù)《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計(jì)方案的審查意見》（張發(fā)研函[20xx]4號）要求：做好與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、政務(wù)信息共享平臺、大數(shù)據(jù)中心等的對接工作；進(jìn)一步完善機(jī)房設(shè)計(jì)，做好柴油發(fā)電機(jī)房位置布置，設(shè)置安全區(qū)域并配備相關(guān)消防安全設(shè)施；考慮國產(chǎn)化替代問題；完善網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等。

　�。ǘ�）制定成本控制措施

　　根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)要求，項(xiàng)目建設(shè)需制定成本控制方案，采取切實(shí)可行的成本控制措施，確保財(cái)政資金使用效率。

　　（三）補(bǔ)充切實(shí)可行的市場化建設(shè)方案

　　張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項(xiàng)債券資金使用分配的請示》（張財(cái)債管[20xx]609號），明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目采用社會化運(yùn)作（政府主導(dǎo)，企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設(shè)和運(yùn)營）的模式實(shí)施，需補(bǔ)充完善項(xiàng)目建設(shè)及籌資方案，明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配，明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)維模式及運(yùn)維費(fèi)用來源等。

　　（四）開展籌資風(fēng)險(xiǎn)評估

　　建議項(xiàng)目建設(shè)單位開展籌資風(fēng)險(xiǎn)評估工作，對項(xiàng)目籌資環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評估，全面分析償債能力等籌資風(fēng)險(xiǎn)，采取有針對性、切實(shí)可行的應(yīng)對措施，防范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營過程中資金短缺或償債危機(jī)等。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇18

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。

　　根據(jù)發(fā)改委職責(zé)：負(fù)責(zé)編制區(qū)級政府性投資項(xiàng)目年度計(jì)劃，綜合管理區(qū)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目；指導(dǎo)和監(jiān)督其他各類政府性專項(xiàng)建設(shè)資金、政策性貸款等項(xiàng)目的建設(shè)資金的使用方向；負(fù)責(zé)組織職責(zé)范圍內(nèi)的政府性投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、概算審查等。20xx年安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)預(yù)算50萬元，內(nèi)容包含：深化銅陵市空間規(guī)劃，促進(jìn)義安區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多種規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系。截止20xx年底，支付29.9萬元，支付率59.8%，余款因未達(dá)到支付節(jié)點(diǎn)，結(jié)轉(zhuǎn)下年支付。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　項(xiàng)目的實(shí)施將深化銅陵市空間規(guī)劃，促進(jìn)義安區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多種規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，統(tǒng)一管控和高效利用空間資源，提升空間治理能力，促進(jìn)義安區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、績效評價(jià)工作開展情況

　　（一）績效評價(jià)目的、對象和范圍。

　　就20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用情況，從項(xiàng)目編制、評審、申報(bào)等環(huán)節(jié)，分析管理利弊，開展自評，發(fā)揮專項(xiàng)資金最大效益。

　　（二）績效評價(jià)工作過程。

　　1、前期準(zhǔn)備。根據(jù)績效評價(jià)的相關(guān)要求，成立了績效自評工作小組。制定了評價(jià)方案等。

　　2、項(xiàng)目組織實(shí)施情況。評價(jià)主要步驟為：①召開座談會。聽取負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)人員對有關(guān)情況的介紹。②核查資料。在財(cái)務(wù)管理部門查閱資金撥付、使用等方面的財(cái)務(wù)收付憑據(jù)和內(nèi)部管理制度。③形成績效自評報(bào)告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評分表）

　　（一）績效評價(jià)情況。

　　截止20xx年底，本項(xiàng)目包含的3個設(shè)計(jì)子項(xiàng)目：外部環(huán)境分析:全面分析銅陵市義安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏觀環(huán)境、主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢；內(nèi)部環(huán)境分析:分析義安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)部資源能；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制:結(jié)合義安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)外部資源能力,制定義安區(qū)多村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案。

　　（二）評價(jià)結(jié)論

　　20xx年度銅陵市義安區(qū)發(fā)展和改革委員會前期經(jīng)費(fèi)自評總分為100分，經(jīng)自評，總得分為97.5分，評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀，具體情況如下：

　　1、預(yù)算執(zhí)行情況10分，自評分為7.5分，存在原因是項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)已經(jīng)完成任務(wù)，但未達(dá)到支付節(jié)點(diǎn)時間，本年度支付率60%，剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年支付；

　　2、產(chǎn)出指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況50分，自評分為50分；

　　3、效益指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況30分，自評分分為30分；

　　4、滿意度指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況10分，自評分為10分。

　　我委項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)得到社會各界和部分行政事業(yè)單位的大力支持，工作得到充分肯定和高度贊譽(yù)，反饋意見良好，項(xiàng)目管理規(guī)范有序，項(xiàng)目績效達(dá)到預(yù)期的社會效益。

　　四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況。

　　進(jìn)一步研究提出并組織實(shí)施全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，積極落實(shí)國家和省關(guān)于“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念，注重項(xiàng)目謀劃、抓好項(xiàng)目建設(shè)，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，強(qiáng)化規(guī)劃編制體系建設(shè)，拓展編報(bào)領(lǐng)域，提高編制水平。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過程情況。

　　我委認(rèn)真組織實(shí)施，制定方案，周密部署，嚴(yán)格按照項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)計(jì)劃落實(shí)，為我區(qū)項(xiàng)目編制有序、高效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

　　該項(xiàng)目年初預(yù)算50萬元，主要任務(wù)是完成本級政府投資

　　60個項(xiàng)目謀劃、27個方案編制、評審和論證、項(xiàng)目推進(jìn)等經(jīng)費(fèi)。

　　（四）項(xiàng)目效益情況。

　　1、該項(xiàng)目實(shí)際簽訂編制合同價(jià)款29.9萬元，截至20xx年12月底實(shí)際支出89700元，因項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)未達(dá)到支付節(jié)點(diǎn)時間，本年度支付率60%，剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年支付。

　　五、存在的'問題

　　研究創(chuàng)新的意識不夠強(qiáng)，面對新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的新要求，規(guī)劃編制的思路和視野不夠廣闊，先進(jìn)理念在規(guī)劃中沒有充分落實(shí)體現(xiàn)，編制成果還不能很好地適應(yīng)新的發(fā)展要求。

　　六、有關(guān)建議

　　（一）進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃編制體系建設(shè)，拓展編報(bào)領(lǐng)域，提高編制水平。

　�。ǘ�）加強(qiáng)我區(qū)規(guī)劃的執(zhí)行和管理力度，完善內(nèi)部管理機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村、城市規(guī)劃管理工作更加制度化、程序化、法制化，提高規(guī)劃編制效率。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇19

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目背景、內(nèi)容。

　　為保障城區(qū)垃圾及時清運(yùn)，降低城區(qū)環(huán)境污染、改善城市人居環(huán)境，根據(jù)《豐都縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》（豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕12號）文件下達(dá)“建筑垃圾及廢棄家具清運(yùn)費(fèi)”。

　　（二）項(xiàng)目資金情況。

　　截至20xx年12月，建筑垃圾及廢棄家具清運(yùn)項(xiàng)目資金到位40.13萬元，其中往年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金10.13萬元；全年使用資金16.34萬元，結(jié)余23.79元。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)。

　　確保20xx年主次干道無建筑垃圾渣土，無廢棄家具垃圾。通過一系列的管理措施美化城區(qū)環(huán)境，為居民提供良好的生活環(huán)境。

　　（四）部門（單位）職能職責(zé)。

　　負(fù)責(zé)城市管理基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理，負(fù)責(zé)城市道路照明、景觀照明等城市照明設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年全年完成廢棄家具及建筑垃圾清運(yùn)量1200噸，處清理違規(guī)堆放案件數(shù)量3000件，超額完成年初既定目標(biāo)。

　�。ǘ�）績效指標(biāo)完成情況分析

　　績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置5項(xiàng)，其中數(shù)量指標(biāo)廢棄家具及建筑垃圾清運(yùn)1200噸、處清理違規(guī)堆放案件3000件；質(zhì)量指標(biāo)臨垃圾清運(yùn)合格率100％；社會效益指標(biāo)有效改善城市人居環(huán)境、保障城區(qū)垃圾及時清運(yùn)、降低城區(qū)環(huán)境污染；工作人員滿意度95％；主管部門滿意度95％。

　　（三）評價(jià)結(jié)果

　　本項(xiàng)目自評得分100分，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　三、存在問題

　　（一）項(xiàng)目管理方面的'問題

　　無。

　�。ǘ�）資金使用方面的問題

　　無。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績效方面的問題

　　績效管理的經(jīng)驗(yàn)不足，項(xiàng)目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示；在績效考評指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，有待完善。

　�。ㄋ模┢渌�方面的問題

　　無。

　　四、下一步改進(jìn)措施

　　規(guī)范績效管理方面需要細(xì)化，指標(biāo)的設(shè)計(jì)需更加科學(xué)。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績效評價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇20

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)XX市人社系統(tǒng)五項(xiàng)民生工程績效評價(jià)辦法的通知》（X人社發(fā)〔20xx〕98號)，我區(qū)人社局對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)資料進(jìn)行了收集、整理和統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行了自查自評，現(xiàn)就此項(xiàng)工作的落實(shí)情況報(bào)告如下：

　　一、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作投入

　　（一）項(xiàng)目立項(xiàng)

　　1、我區(qū)在年初即設(shè)立20xx年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參續(xù)保目標(biāo)任務(wù)為2萬人，并將目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　2.目標(biāo)任務(wù)與考核細(xì)則符合國家和省有關(guān)政策規(guī)定，與市民生工程目標(biāo)要求相一致，考核細(xì)則內(nèi)容細(xì)化、具體、清晰，可操作性強(qiáng)；

　�。ǘ�）資金落實(shí)

　　20xx年區(qū)級財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼金額1573555元。

　　在資金撥付上，資金到位及時，安排規(guī)范，區(qū)級配套資金納入財(cái)政預(yù)算，由民生工程專項(xiàng)資金保障。

　　二、項(xiàng)目過程

　　（一）項(xiàng)目管理

　　1、制度建設(shè)及執(zhí)行有效。我區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)X市進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施方案的通知》（X人社秘〔20xx〕131號）和《關(guān)于統(tǒng)籌做好抗擊新冠疫情和貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保工作的通知》（X人社明電〔20xx〕57號），按照市局要求落實(shí)有關(guān)政策。

　　2、宣傳培訓(xùn)。區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)高度重視宣傳培訓(xùn)工作，年初組織召開城鄉(xiāng)居保工作調(diào)度會，幫助經(jīng)辦人員全面了解政策規(guī)定；6月召開了全區(qū)信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，提高基層經(jīng)辦人員理論水平及業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率。全年共培訓(xùn)100余人次，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員時常利用節(jié)假日及農(nóng)民工返鄉(xiāng)時節(jié)，在X區(qū)人民廣場、X一號街、X工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)銀行門口等人員密集、流動頻繁地帶開展“城鄉(xiāng)居保進(jìn)社區(qū)”“社保扶貧”為主題的'宣傳活動，發(fā)放宣傳材料2500余份，接受群眾現(xiàn)場咨詢500余人次，營造了良好的城鄉(xiāng)居保輿論氛圍。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員還走村入戶為村民宣傳城鄉(xiāng)居保政策，充分調(diào)動了廣大群眾參保積極性，為后期超額完成任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　3、服務(wù)規(guī)范。按照統(tǒng)一的經(jīng)辦規(guī)程開展城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)，健全了內(nèi)控管理制度。

　　4、動態(tài)管理。按照城鄉(xiāng)居保有關(guān)政策規(guī)定，及時為參保人辦理參保和待遇領(lǐng)取手續(xù)。

　　5、待遇核查比對。每季度按照市局下發(fā)的民政、公安數(shù)據(jù)核查死亡冒領(lǐng)情況，一經(jīng)核實(shí)立即停發(fā)待遇并通知所在村（社區(qū)）上報(bào)材料辦理減員。

　　6、資格認(rèn)證工作。創(chuàng)新服務(wù)手段，通過數(shù)據(jù)比對、村干部核實(shí)，“寓認(rèn)證于無形”，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。截至目前，已認(rèn)證20586人。

　　7、系統(tǒng)操作管理。業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作規(guī)范，堅(jiān)持業(yè)務(wù)系統(tǒng)和外網(wǎng)隔離，及時回收調(diào)離人員系統(tǒng)操作賬號。

　　8、“四個不出村”示范點(diǎn)建設(shè)。建成XX鎮(zhèn)大郢村“四個不出村”示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“參保、繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇、查詢”不出村，真正做到了服務(wù)群眾“最后一公里”，將惠民工程落實(shí)到實(shí)處。

　　9、資料報(bào)送情況。每月按時合規(guī)報(bào)送各類報(bào)表，資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　10、檔案管理。我區(qū)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收全部合格。

　　(二)財(cái)務(wù)管理:

　　1、賬戶管理。自20xx年起，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶全部劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門管理。

　　2、資金使用規(guī)范。支出依據(jù)合規(guī)，無虛列項(xiàng)目支出；無截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金，不存在將個人賬戶儲存額用于非個人賬戶養(yǎng)老金支出情況。

　　3、資金審批和會計(jì)核算。按照規(guī)定及時申請審批撥付資金；申請撥付報(bào)告、銀行支票存根規(guī)范齊全。

　　三、項(xiàng)目產(chǎn)出

　　1.當(dāng)年任務(wù)完成情況。已超額完成年度參續(xù)保任務(wù)目標(biāo)，任務(wù)2萬，完成2.22萬，完成進(jìn)度為111.39%。

　　2.上報(bào)參保繳費(fèi)人數(shù)誤差率。無誤差率。

　　3.按時發(fā)放養(yǎng)老金。由市局發(fā)放，每月實(shí)際發(fā)放人數(shù)占符合發(fā)放比例的100%。

　　4.社保扶貧情況。我區(qū)深入貫徹落實(shí)省人社廳《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)貧困人員城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保的通知》（人社廳發(fā)〔2018〕111號）、《關(guān)于進(jìn)一步做好建檔立卡貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保工作的通知》文件精神，通過與民政、扶貧、計(jì)生部門數(shù)據(jù)比對，對當(dāng)年建檔立卡未脫貧、低保、特困、重殘、節(jié)育術(shù)后并發(fā)癥（49周歲以上）及獨(dú)生子女傷亡五類特殊人群實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，代繳保費(fèi)，目前我區(qū)符合條件建檔立卡貧困人口正常參保1703人和領(lǐng)取待遇1205人共2908人已全部參保，未脫貧人員代繳率100%，當(dāng)年區(qū)財(cái)政共代繳3007人次，代繳金額共361800元，到齡貧困人口1205人全部享受待遇，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。

　　四、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會效益及滿意度

　　通過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施，我們隨機(jī)抽取100多名參保人員進(jìn)行電話回訪，群眾對政策及城居保工作滿意度達(dá)到96%以上。

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇21

　　一、項(xiàng)目背景

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推薦養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》《關(guān)于加快建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評估體系的指導(dǎo)意見》等文件要求及全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分和評估培訓(xùn)會議精神，進(jìn)一步摸清蕭縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營現(xiàn)狀、面臨的'問題及政策需求，為政府制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展策略、出臺政策提供決策依據(jù)，促進(jìn)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康持續(xù)發(fā)展，受蕭縣民政局委托開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量績效評估項(xiàng)目，公司根據(jù)同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)與項(xiàng)目實(shí)際需求，特制定如下方案。

　　二、評估內(nèi)容

　　1、評估對象。本次蕭縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量績效評估對象為全縣在冊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，共計(jì)38家（具體以蕭縣民政局提供名單為準(zhǔn)）。

　　2、評估內(nèi)容及方式。本次蕭縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量績效評估工作采用資料審查、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、深度訪談等多種方式，對全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面評估。評估內(nèi)容為基礎(chǔ)項(xiàng)、環(huán)境建筑與設(shè)施建設(shè)140分、機(jī)構(gòu)管理130分、服務(wù)提供100分、運(yùn)用情況及機(jī)構(gòu)發(fā)展能力30分、加分項(xiàng)目15分，合計(jì)415分。合計(jì)后折合成百分制進(jìn)行打分，評價(jià)分為四個等次：優(yōu)秀（85以上）、良好（75-84）、合格（60-74）、較差（60分以下）。

　　三、評估對象

　　本次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評估對象為蕭縣38家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，分別是白土鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、黃口鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、龍城鎮(zhèn)三里老年公寓、張莊寨鎮(zhèn)錦橋養(yǎng)老服務(wù)中心、黃口鎮(zhèn)北養(yǎng)老服務(wù)中心、龍城鎮(zhèn)李臺養(yǎng)老服務(wù)中心、圣泉鄉(xiāng)王山養(yǎng)老服務(wù)中心、圣泉鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心、新莊鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、楊樓鎮(zhèn)郝集養(yǎng)老服務(wù)中心、杜樓鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、黃口鎮(zhèn)頤園養(yǎng)老服務(wù)中心、青龍鎮(zhèn)南養(yǎng)老服務(wù)中心、石林鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心、趙莊鎮(zhèn)張樸樓養(yǎng)老服務(wù)中心、杜樓鎮(zhèn)夕陽紅養(yǎng)老服務(wù)中心、龍城鎮(zhèn)三里莊養(yǎng)老服務(wù)中心、王寨鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、永堌鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心。

　　四、評估結(jié)果

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇22

　　為合理優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，推進(jìn)我縣中小學(xué)教育均衡發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步適應(yīng)新時期農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展需要，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，全面提高中小學(xué)教育投資效益和教育質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展教育，全面加快義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。對擬申請的文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)開展了事前評估工作。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目立項(xiàng)背景

　　文水縣是一代女皇武則天的故里，女英雄劉胡蘭的家鄉(xiāng)，縣名歷經(jīng)多次變更，隋開皇十年（590年），因境內(nèi)文峪河自管涔龍門而下，至于峪口，因水波多紋，故以文水名之。

　　縣城歷史悠久，文化厚重。在新石器時代即有人類定居。自古大陵多才俊，千古女皇武則天、革命英雄劉胡蘭、佛教凈土宗創(chuàng)始人道綽、宋代名將狄青、元朝宰相梁錦陽、人民作家孫謙等眾多杰出人物成為文水縣文明久遠(yuǎn)、人文薈萃的歷史見證。尊師重教蔚然成風(fēng)，是國家義務(wù)教育均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)縣，教育質(zhì)量名列呂梁前茅。優(yōu)先發(fā)展教育，全面加快“全面改薄”、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，順利通過教育部義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收。

　　根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制，提升教師教書育人能力素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生文明素養(yǎng)、社會責(zé)任意識、實(shí)踐本領(lǐng)，重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育。堅(jiān)持教育公益性原則，深化教育改革，促進(jìn)教育公平，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機(jī)制。

　　根據(jù)《中共山西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)教育體系，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，按照就近就便服從就優(yōu)原則，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集聚辦成寄宿制學(xué)校，中學(xué)向縣城集聚辦成高質(zhì)量學(xué)校。鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。完善特殊教育和繼續(xù)教育體制機(jī)制。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。

　　百年大計(jì)，教育為本。教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強(qiáng)國必先強(qiáng)教。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。

　　堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)發(fā)展教育脫貧一批要求，堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持底線思維與能力提升并重，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，切實(shí)做好控輟保學(xué)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障的目標(biāo)，圍繞鞏固“全面改薄”工作成果，全面提升義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平。

　�。ǘ�）項(xiàng)目（政策）主要內(nèi)容

　　文水縣東南街第二小學(xué)位于文水縣城東街，2012年9月改制建成，是一所標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化學(xué)校。建校以來，學(xué)校憑借優(yōu)良的教學(xué)傳統(tǒng)、雄厚的文化底蘊(yùn)、先進(jìn)的教育教學(xué)思想和教學(xué)設(shè)備，秉承“為孩子幸福人生奠基”的辦學(xué)宗旨，以“志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地”為校訓(xùn)，將“德智雙全，身心兩健，學(xué)有特長，全面發(fā)展”作為學(xué)校的育人目標(biāo)，引領(lǐng)師生從腳下起步，不斷進(jìn)取，努力創(chuàng)建一所人民滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

　　為進(jìn)一步鞏固全面改善文水縣義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件工作成果，為滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民適齡子女的上學(xué)需求，擬定在文水縣文東新區(qū)，狄青大街以北，學(xué)府路以東建設(shè)該項(xiàng)目。

　　1、項(xiàng)目基本情況

　�。�1）學(xué)生及教職工人數(shù)

　　根據(jù)《文水縣教育科技局關(guān)于文水縣東南街第二小學(xué)分校辦學(xué)規(guī)模的情況說明》，本次建設(shè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模為6軌36班完全小學(xué)，寄宿制學(xué)校，住宿生比例按60%考慮。

　　根據(jù)《山西省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（晉教基〔2013〕33號），小學(xué)班額指標(biāo)按45人/班進(jìn)行設(shè)計(jì)，則本項(xiàng)目建設(shè)6軌制36班完全小學(xué)，小學(xué)人數(shù)為1620人。

　　根據(jù)《山西省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施意見》（晉政辦發(fā)[2003]29號），該校教職工人數(shù)按照1:19進(jìn)行設(shè)計(jì)，教職工數(shù)量為86人。

　�。�2）校舍面積

　　按照《山西省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（晉教基〔2013〕33號）有關(guān)規(guī)定：學(xué)校校舍由教學(xué)用房及教學(xué)輔助用房、辦公用房和生活用房三部分組成，非寄宿制學(xué)校生均校舍建筑面積的規(guī)劃指標(biāo)為小學(xué)不低于7㎡。寄宿制學(xué)校應(yīng)根據(jù)需要增加建筑面積：應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定住宿生比例，學(xué)生宿舍按照小學(xué)建筑面積3-5㎡/生；教工食堂按教工就餐人數(shù)設(shè)置，面積指標(biāo)為1.7㎡／人；學(xué)生食堂按學(xué)生就餐人數(shù)設(shè)置，面積指標(biāo)為1.5㎡／人。

　　本項(xiàng)目為寄宿制學(xué)校，校舍建筑面積指標(biāo)不低于7㎡/生*1620生=11340㎡；住宿生比例按60%考慮，學(xué)生宿舍建筑面積為3~5㎡*1620生*60%=2916~4860㎡；食堂建筑面積為1.7㎡/人*86人+1.5㎡/人*1620人=2576㎡。

　　本工程規(guī)劃校舍面積20220.41㎡（其中：教學(xué)樓建筑面積9548.19㎡，行政樓建筑面積1735.68㎡，綜合樓建筑面積2146.60㎡，宿舍樓建筑面積4524.80㎡，食堂建筑面積2265.14㎡），考慮未來發(fā)展，建筑規(guī)�；�本滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

　　明確功能分區(qū)，把握流線組織，做到個功能區(qū)塊之間分而不離、隔而不斷。

　　合理布局景觀文化軸線，使師生在潛移默化中獲得文化陶冶的同時，享受輕松宜人的環(huán)境氛圍。

　　通過對建筑細(xì)節(jié)的處理，體現(xiàn)學(xué)校建筑的人性化。

　�。�1）校舍單體設(shè)計(jì)

　　（2）室外體育活動區(qū)域

　　運(yùn)動場主要分為200米跑道、足球場、籃球場、羽毛球場地和排球場、室外看臺。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目（政策）總體目標(biāo)

　　本項(xiàng)目旨在解決呂梁市文水縣文東新區(qū)適齡兒童就近入學(xué)問題，項(xiàng)目的建設(shè)為所在區(qū)域提供了服務(wù)平臺，可以有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)通過提升區(qū)域綜合服務(wù)功能，完善服務(wù)體系，提高區(qū)域內(nèi)外開放程度，帶動周邊地段相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域及周邊地區(qū)的發(fā)展空間和商業(yè)利用價(jià)值。項(xiàng)目建設(shè)可以滿足項(xiàng)目區(qū)居民生產(chǎn)和生活的需求，同時為廣大居民提供大量可以安置就業(yè)的勞動崗位，更好地為穩(wěn)定社會、促進(jìn)社會和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　本工程的建設(shè)緩解了文水教育教學(xué)資源的匱乏，改善文水縣的教學(xué)環(huán)境，提高學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境，提高是持續(xù)發(fā)展的源泉和動力，因此本工程是提高教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)和關(guān)鍵。隨著學(xué)生教育制度的改革，培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量成為了辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)志之一。學(xué)生選擇學(xué)校、學(xué)校吸引優(yōu)秀生源等都取決與學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。文水縣要實(shí)現(xiàn)發(fā)展建設(shè)目標(biāo)，就必須取得教學(xué)質(zhì)量的長足進(jìn)步，項(xiàng)目建設(shè)正是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障，更好的為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　（四）項(xiàng)目（政策）績效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目總體績效目標(biāo)

　　該項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系民生、構(gòu)建和諧的惠民工程，項(xiàng)目的實(shí)施有利于提高教學(xué)質(zhì)量，緩解文水縣教育資源分布不均的問題，落實(shí)“以人為本”和“執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，更好的為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)，帶來良好的社會效益。

　　2、項(xiàng)目具體績效目標(biāo)

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目（政策）資金構(gòu)成

　　項(xiàng)目總投資12938萬元，其中包括土建工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)。

　　二、事前績效評估工作開展情況

　�。ㄒ唬┰u估目的及對象

　　本次事前績效評估對象為文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目，通過評估該項(xiàng)目的實(shí)施必要性、實(shí)施可行性、籌資合規(guī)性、投資經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性等內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目在策劃實(shí)施階段的不足，分析其產(chǎn)生的原因，以提出可行性建議，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性，同時也為合理安排項(xiàng)目建設(shè)提供重要的參考依據(jù)。

　�。ǘ�）評估思路及方式方法

　　1、評價(jià)思路

　　本次事前績效評估以項(xiàng)目是否符合建設(shè)條件及要求為目標(biāo)，主要對實(shí)施必要性、實(shí)施可行性、籌資合規(guī)性、投資經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性五方面進(jìn)行綜合評估、分析與論證，并提出相關(guān)建議。

　　實(shí)施必要性主要評估項(xiàng)目設(shè)立是否符合相關(guān)宏觀政策要求，是否與部門職能、規(guī)劃及年度重點(diǎn)工作相關(guān)，是否有迫切的現(xiàn)實(shí)需求和明確的服務(wù)對象，并重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目是否符合政策要求。

　　實(shí)施可行性主要評估項(xiàng)目是否已經(jīng)明確項(xiàng)目主體及具體建設(shè)內(nèi)容，人員、設(shè)施、物資等基礎(chǔ)保障條件是否具備，不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)是否可控，項(xiàng)目是否采取有效的過程控制措施，項(xiàng)目設(shè)立、清理和退出是否有明確的時限和步驟，是否有保證項(xiàng)目績效可持續(xù)發(fā)揮的配套機(jī)制等，并重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目前期手續(xù)的完備情況等。

　　籌資合規(guī)性重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目資金投入是否必要，有無其他替代籌資渠道；在滿足此條件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對資金來源渠道、籌措程序是否合規(guī)，申請額度是否合理，投資計(jì)劃是否科學(xué)等方面進(jìn)行評估。

　　投資的經(jīng)濟(jì)性主要評估項(xiàng)目投資計(jì)劃是否科學(xué)合理，與項(xiàng)目建設(shè)需求是否匹配，同時重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目成本、效益是否按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)測算、是否滿足投資需求，以及后續(xù)的'效益是否科學(xué)合理、風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否有效。

　　績效目標(biāo)合理性，主要評估項(xiàng)目績效目標(biāo)是否明確，績效目標(biāo)與預(yù)定工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性，績效目標(biāo)和績效指標(biāo)與現(xiàn)實(shí)需求是否匹配，績效目標(biāo)和指標(biāo)是否細(xì)化、量化、可衡量等。

　　2、評價(jià)方法

　　本次事前績效評估主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法進(jìn)行論證。具體內(nèi)容如下：

　�。�1）成本效益分析法。本次事前績效評估過程中將預(yù)期的投入與預(yù)期產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析，從而論證項(xiàng)目開展的必要性。

　　（2）比較法。將計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)與預(yù)期實(shí)施效果等情況進(jìn)行比較，評估項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性。

　�。�3）因素分析法。本次事前績效評估過程中對影響項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)施效果的內(nèi)外部因素進(jìn)行梳理，綜合分析各種因素對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度進(jìn)行評估。

　�。�4）公眾評判法。本次事前績效評估過程中通過采取專家評估等方式，對項(xiàng)目的籌資合理性及投資經(jīng)濟(jì)性等方面提供咨詢意見和支撐。

　�。ㄈ�）評估工作程序

　　本次事前績效評估遵循全面考慮、重點(diǎn)突出的原則，通過成立評估工作組、資料收集與審核、擬定評估方案、現(xiàn)場調(diào)研、綜合評估、提交報(bào)告等工作程序，同時在整個評估過程中采用專家咨詢的方式，對文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面評估。主要評估程序如下：

　　1.成立評估工作組。抽調(diào)相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干及工程專家，組成評估工作組，以單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，專門負(fù)責(zé)此次事前績效評估工作，明確評估對象及評估范圍。

　　2.資料收集與審核。評估工作組根據(jù)評估對象和評估需要，全面收集文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，并進(jìn)行審核、整理與分析，申報(bào)單位應(yīng)按要求提供相關(guān)資料，并對資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　3.擬定事前績效評估工作方案。評估工作組結(jié)合事前績效評估工作要求，擬定工作方案，包括評估對象、內(nèi)容、方法、時間安排等。

　　4.現(xiàn)場調(diào)研。評估工作組現(xiàn)場聽取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人員匯報(bào)和介紹，對所提供的有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理和分析，同時組織專家進(jìn)行論證并提出專業(yè)意見，評估工作組結(jié)合、匯總專家的評估結(jié)果提出評估意見。

　　5.綜合評估。評估工作組在現(xiàn)場調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇適當(dāng)?shù)脑u估方法，對照評估方案中的內(nèi)容，對文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行綜合評判。

　　6.提交報(bào)告。評估工作組按照規(guī)定的報(bào)告格式，撰寫事前績效評估報(bào)告，評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋評估對象概況、評估所采用的方式和方法、評估的主要內(nèi)容及結(jié)論、相關(guān)建議及其他需要說明的事項(xiàng)等。

　　三、綜合評估情況與評估結(jié)論

　�。ㄒ唬┝㈨�(xiàng)必要性

　　項(xiàng)目立項(xiàng)必要性指標(biāo)從政策相關(guān)、職能相關(guān)、需求相關(guān)、財(cái)政投入四個方面進(jìn)行評估。分值共計(jì)30分，本項(xiàng)目實(shí)際得分30分，得分率100.00%

　　1.A1政策相關(guān)：分值8分，得分8分。

　　政策相關(guān)性指標(biāo)，評估項(xiàng)目是否符合國家、山西省、呂梁市、文水縣相關(guān)行業(yè)宏觀政策。

　　該項(xiàng)目立項(xiàng)符合《中共山西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的教育發(fā)展要求，對健全和完善文水縣教育工作，全面提高文水縣居民素質(zhì)打下良好的基礎(chǔ)，對文水縣文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)將起到積極的作用。

　　根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《中共山西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》文件內(nèi)容，建設(shè)公平優(yōu)質(zhì)高質(zhì)量教育體系。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制。擴(kuò)大普惠性教育資源。按照就近就便服從就優(yōu)原則，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，

　　根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，本指標(biāo)實(shí)際得分8分。

　　2.A2職能相關(guān)：分值8分，得分8分。

　　職能相關(guān)性指標(biāo)，評估項(xiàng)目與主管部門職能、規(guī)劃及當(dāng)年重點(diǎn)工作是否相關(guān)。

　　為加快推進(jìn)文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)，該項(xiàng)目建設(shè)與文水縣教育科技局全面貫徹“黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實(shí)全國教育大會部署，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)發(fā)展教育脫貧一批要求，堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持底線思維與能力提升并重，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，切實(shí)做好控輟保學(xué)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障的目標(biāo)，圍繞鞏固‘全面改薄’工作成果，全面提升義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平”職能，是部門履職所需。

　　該項(xiàng)目符合文水縣《文水縣縣城總體規(guī)劃（2012-2030）》、《文水縣教育科技局關(guān)于城區(qū)新建中小學(xué)土地收儲進(jìn)展情況的報(bào)告》（文教科〔20xx〕16號）等相關(guān)規(guī)劃，是優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局的重要措施，它對推動我縣中小學(xué)教育均衡發(fā)展，將起到積極促進(jìn)作用，是文水縣2022年重點(diǎn)實(shí)施的項(xiàng)目之一。

　　根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，本指標(biāo)實(shí)際得分8分。

　　3.A3需求相關(guān)：分值7分，得分7分。

　　需求相關(guān)性指標(biāo)，評估項(xiàng)目是否具有現(xiàn)實(shí)需求，需求是否迫切；是否有可替代性；是否有確定的服務(wù)對象或受益對象。

　　2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目具有一定的迫切需求。本項(xiàng)目的建設(shè)可以解決項(xiàng)目區(qū)域的群眾小孩上學(xué)困難，將有助于推進(jìn)我縣中小學(xué)教育均衡發(fā)展，為文水縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人才培養(yǎng)起積極推動作用。

　　現(xiàn)代化教育與城市發(fā)展間存在著密切的互動關(guān)系。一方面，城市綜合實(shí)力的提高是教育發(fā)展的基礎(chǔ)，教育對城市發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有依存和適應(yīng)關(guān)系。另一方面，教育發(fā)展為城市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步提供知識保證和人才支持，教育發(fā)展拉動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)教育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，擴(kuò)大城市規(guī)模，全面提升城市競爭力。教育事業(yè)的發(fā)展已成為城市發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

　　本項(xiàng)目實(shí)施已明確具體服務(wù)對象或受益對象為文水縣文東新區(qū)周邊居民子女，本工程的建設(shè)可解決文水縣文東新區(qū)配建小學(xué)校的問題，滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學(xué)需求。

　　2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目未出現(xiàn)與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)的現(xiàn)象。

　　根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，本指標(biāo)實(shí)際得分7分。

　　4.A4財(cái)政投入：分值7分，得分7分。

　　財(cái)政相關(guān)性指標(biāo)，評估項(xiàng)目是否具有公共性；是否屬于公共財(cái)政支持范圍。

　　2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目為文水縣文東新區(qū)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，屬于文水縣城區(qū)發(fā)展公共服務(wù)內(nèi)容，具有非營利性和社會效益性，屬于公共財(cái)政支持范圍。

　　根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，本指標(biāo)實(shí)際得分7分。

　�。ǘ�）投入經(jīng)濟(jì)性/政策保障充分性

　　項(xiàng)目投入經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)從投入合理、成本控制兩個方面進(jìn)行考察。分值共計(jì)20分，本項(xiàng)目實(shí)際得分20分，得分率100%。

　　1.B1投入合理：分值10分，得分10分

　　投入合理性指標(biāo)，評估項(xiàng)目投入資源及成本是否與預(yù)期產(chǎn)出及效果相匹配；投入成本是否合理，成本測算依據(jù)是否充分；其它渠道是否有充分投入。

　　根據(jù)《文水縣行政審批服務(wù)管理局關(guān)于文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）的批復(fù)》（文審管投資發(fā)〔20xx〕97號），項(xiàng)目估算總投資為12938萬元，2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目以項(xiàng)目建成為起點(diǎn)，投入與預(yù)期產(chǎn)出相匹配，投入成本及測算依據(jù)充分合理。投資計(jì)劃需求與項(xiàng)目進(jìn)度匹配度較高。

　　根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，本指標(biāo)實(shí)際得分10分。

　　2.B2成本控制：分值10分，得分10分。

　　成本控制指標(biāo)評估項(xiàng)目是否采取相關(guān)成本控制措施，成本控制措施是否有效。

　　本項(xiàng)目的投資計(jì)劃安排及成本控制，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的總投資和工期，合理安排投資計(jì)劃，要與總體規(guī)劃要求相適應(yīng)，保證按期完工，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)、管理的各項(xiàng)制度，保證資金籌措到位、控制建設(shè)成本，確保資金使用有效合理。

　　根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，本指標(biāo)實(shí)際得分10分。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)合理性

　　項(xiàng)目績效目標(biāo)合理性指標(biāo)從目標(biāo)明確性、目標(biāo)合理性兩個方面進(jìn)行考察。分值共計(jì)15分，本項(xiàng)目實(shí)際得分14.13分，得分率94.20%。

　　1.C1目標(biāo)明確性：分值8分，得分7.85分。

　　目標(biāo)明確性指標(biāo)，評估項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定是否明確；與部門長期規(guī)劃目標(biāo)、年度工作目標(biāo)是否一致；項(xiàng)目受益群眾定位是否準(zhǔn)確；績效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置是否與項(xiàng)目高度相關(guān)。

　　該項(xiàng)目在填報(bào)績效目標(biāo)申報(bào)表時，形成了清晰、可衡量的績效指標(biāo)，對項(xiàng)目總目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，能夠覆蓋項(xiàng)目總體的產(chǎn)出、效益目標(biāo)，績效指標(biāo)明確。

　　2.C2目標(biāo)合理性：分值7分，得分6.28分。

　　目標(biāo)合理性指標(biāo)，評估項(xiàng)目績效目標(biāo)與項(xiàng)目預(yù)計(jì)解決的問題是否匹配；績效目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)需求是否匹配；績效目標(biāo)是否具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性；績效指標(biāo)是否細(xì)化、量化，指標(biāo)值是否合理。

　　2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)完成后，對健全和完善文水縣教育工作，全面提高文水縣居民素質(zhì)打下良好的基礎(chǔ)，對文水縣文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)將起到積極的作用。本工程的建設(shè)可解決文水縣文東新區(qū)配建小學(xué)校的問題，滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學(xué)需求。本工程的建設(shè)對完善文水縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)將起到積極的作用，具有顯著的社會效益。該績效目標(biāo)與項(xiàng)目預(yù)計(jì)解決的問題、現(xiàn)實(shí)需求相匹配。

　　根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，本指標(biāo)實(shí)際得分6.28分。

　�。ㄋ模�實(shí)施方案有效性

　　項(xiàng)目實(shí)施方案有效性指標(biāo)從實(shí)施內(nèi)容明確性、實(shí)施方案可行性、過程控制有效性三個方面進(jìn)行考察。分值共計(jì)20分，本項(xiàng)目實(shí)際得分17.28分，得分率86.40%。

　　1.D1實(shí)施內(nèi)容明確性：分值6分，得分5.43分。

　　實(shí)施內(nèi)容明確性指標(biāo)考核項(xiàng)目內(nèi)容是否明確、具體，與績效目標(biāo)是否匹配。

　　2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)主體明確。該項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容已初步明確，該項(xiàng)目的建設(shè)與績效目標(biāo)相匹配，可解決文水縣文東新區(qū)配建小學(xué)校的問題，滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學(xué)需求。

　　根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，本指標(biāo)實(shí)際得分5.43分。

　　2.D2實(shí)施方案可行性：分值7分，得分6.14分。

　　實(shí)施計(jì)劃可行性指標(biāo)評估項(xiàng)目技術(shù)路線是否完整、先進(jìn)、可行、合理，與項(xiàng)目內(nèi)容及績效目標(biāo)是否匹配；項(xiàng)目組織、進(jìn)度安排是否合理；與項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施條件是否能夠得以有效保障。

　　根據(jù)《文水縣行政審批服務(wù)管理局關(guān)于文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）的批復(fù)》（文審管投資發(fā)〔20xx〕97號），該項(xiàng)目建設(shè)周期為24個月，該項(xiàng)目由文水縣東南街第二小學(xué)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　該項(xiàng)目建設(shè)符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃要求，人員、設(shè)施等基礎(chǔ)保障條件均已具備。

　　根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，本指標(biāo)實(shí)際得分6.14分。

　　3.D3過程控制有效性：分值7分，得分5.71分。

　　過程控制有效性，評估項(xiàng)目申報(bào)、審批、調(diào)整及項(xiàng)目資金申請、審批、撥付等方面已履行或計(jì)劃履行的程序是否規(guī)范；項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)是否健全、職責(zé)分工是否明確、項(xiàng)目人員條件是否與項(xiàng)目有關(guān)并得以有效保障；業(yè)務(wù)管理制度、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)是否健全、完善，以前年度業(yè)務(wù)制度執(zhí)行是否出現(xiàn)過問題，相關(guān)業(yè)務(wù)方面問題是否得到有效解決并配有相應(yīng)的保障措施；項(xiàng)目執(zhí)行過程是否設(shè)立管控措施、機(jī)制等，相關(guān)措施、機(jī)制是否能夠保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　本項(xiàng)目已經(jīng)按照相關(guān)程序獲得可研批復(fù)、初設(shè)批復(fù)等手續(xù)，項(xiàng)目目前已完成的申報(bào)、審批流程較為規(guī)范，且下一步前期手續(xù)辦理計(jì)劃切實(shí)結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，符合相關(guān)要求的規(guī)定。

　　項(xiàng)目資金申請、審批、撥付按照縣級財(cái)政資金管理制度要求，由項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行申請，縣級財(cái)政部門負(fù)責(zé)審批，項(xiàng)目資金申請、審批流程規(guī)范。

　　項(xiàng)目組織管理方面，為確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成，文水縣東南街第二小學(xué)成立各分項(xiàng)工程工作組并明確了各部門崗位職責(zé)，組織機(jī)構(gòu)健全，人員分工明確。

　　根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，本指標(biāo)實(shí)際得分5.71分。

　　（五）籌資合規(guī)性

　　項(xiàng)目籌資合規(guī)性指標(biāo)從籌資合規(guī)性、財(cái)政投入能力、籌資風(fēng)險(xiǎn)可控性三個方面進(jìn)行考察。分值共計(jì)15分，本項(xiàng)目實(shí)際得分13.85分，得分率92.33%。

　　1.E1籌資合規(guī)性：分值5分，得分4.71分。

　　籌資合規(guī)性指標(biāo)，評估項(xiàng)目資金來源渠道是否符合相關(guān)規(guī)定；資金籌措程序是否科學(xué)規(guī)范，是否經(jīng)過相關(guān)論證，論證資料是否齊全；資金籌措是否體現(xiàn)權(quán)責(zé)對等，財(cái)權(quán)和事權(quán)是否匹配。

　　2022年呂梁市文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目資金申請、審批、撥付按照縣級財(cái)政資金管理制度要求，由項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行申請，縣級財(cái)政部門負(fù)責(zé)審批，項(xiàng)目資金申請、審批流程規(guī)范。

　　本項(xiàng)目共需籌措資金12938萬元，資金來源為申請上級補(bǔ)助資金及縣財(cái)政資金。資金來源渠道符合規(guī)定。

　　根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，本指標(biāo)實(shí)際得分4.71分。

　　2.E2財(cái)政投入能力：分值5分，得分4.57分。

　　財(cái)政投入能力，評估市、縣財(cái)政資金配套方式和承受能力是否科學(xué)合理；各級財(cái)政部門和其他部門是否有類似項(xiàng)目資金重復(fù)投入；財(cái)政資金支持方式是否科學(xué)合理。

　　2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目可解決文水縣文東新區(qū)配建小學(xué)校的問題，滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學(xué)需求，本項(xiàng)目未出現(xiàn)與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目資金重復(fù)投入的現(xiàn)象。本項(xiàng)目為文水縣文東新區(qū)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，屬于文水縣城區(qū)發(fā)展公共服務(wù)內(nèi)容，具有非營利性和社會效益性，屬于公共財(cái)政支持范圍。

　　根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，本指標(biāo)實(shí)際得分4.57分。

　　3.E3籌資風(fēng)險(xiǎn)可控性：分值5分，得分4.57分。

　　籌資風(fēng)險(xiǎn)可控性，評估項(xiàng)目對籌資風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識是否全面；是否針對預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定應(yīng)對措施；應(yīng)對措施是否可行、有效。

　　2022年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目以項(xiàng)目建成為起點(diǎn)，收入和成本內(nèi)容全面，測算依據(jù)充分合理。為避免各種風(fēng)險(xiǎn)給項(xiàng)目帶來損失，在投資決策過程中，準(zhǔn)確的識別風(fēng)險(xiǎn)因素并判斷風(fēng)險(xiǎn)等級十分必要。因此本項(xiàng)目計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資計(jì)劃安排及財(cái)務(wù)管理。根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的總概算和工期，合理安排投資計(jì)劃，階段計(jì)劃投資的安排要與總體規(guī)劃要求相適應(yīng)，保證按期完工，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)、管理的各項(xiàng)制度，保證資金籌措到位、控制建設(shè)成本，確保資金使用效益。

　　根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，本指標(biāo)實(shí)際得分4.57分。

　　四、總體結(jié)論

　　1、本項(xiàng)目的建設(shè)符合《中共山西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的教育發(fā)展要求，對健全和完善文水縣教育工作，全面提高文水縣居民素質(zhì)打下良好的基礎(chǔ)，對文水縣文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)將起到積極的作用。

　　2、本項(xiàng)目的建設(shè)可解決文水縣文東新區(qū)配建小學(xué)校的問題，滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學(xué)需求。

　　3、本項(xiàng)目的建設(shè)對完善文水縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)將起到積極的作用，具有顯著的社會效益。

　　4、本項(xiàng)目選址位于呂梁市文水縣文東新區(qū)，狄青大街以北，學(xué)府路以東，建設(shè)地址交通便利，項(xiàng)目供水、供電、供暖等均可由文水縣市政管網(wǎng)提供保障。

　　5、本項(xiàng)目已作了大量和充分的前期準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目建設(shè)無論從選址、功能、配套設(shè)施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，還是客觀需要上，都是十分必要的。

　　綜上所述，本項(xiàng)目符合國家政策和教育發(fā)展要求，建設(shè)條件已具備，建設(shè)規(guī)模合理，建筑標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，具有顯著的社會效益。研究結(jié)果認(rèn)為本項(xiàng)目是必要的、可行的，建議予以支持。

　　五、評估的相關(guān)建議

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)資金保障，定期進(jìn)行監(jiān)督，確保工程質(zhì)量、工期、投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保、消防、勞動安全等方面的驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保工程的完整、安全。加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

　　六、其他需要說明的問題

　　無

　　事前績效評估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告 篇23

　　根據(jù)河財(cái)績效〔2018〕23號要求，結(jié)合我校20xx年開展生均公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行自評，形成自評報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.立項(xiàng)背景

　　為解決職業(yè)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足狀況，根據(jù)桂財(cái)教【2013】45號，中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)從2013年秋季學(xué)期起開始執(zhí)行，20xx年執(zhí)行到位。所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入同級財(cái)政預(yù)算安排。市屬學(xué)校2017年中職生均公用經(jīng)費(fèi)600元。我校20xx級學(xué)生919人，2016級學(xué)生1064人，2017級學(xué)生883人。預(yù)計(jì)年平均學(xué)生人數(shù)2836人，中職生均公用經(jīng)費(fèi)170.16萬元。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況

　　20xx年生均公用經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校日常辦公用水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等方面開支，緩解學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況，基本上達(dá)到了預(yù)期的效果。

　　3.經(jīng)費(fèi)來源和使用情況

　　生均公用經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局于20xx年2月3日下達(dá)，金額170.16萬元，學(xué)校按照公用經(jīng)費(fèi)使用要求全部資金170.16萬元，無結(jié)余。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　年初設(shè)定該項(xiàng)目的績效目標(biāo)：生均公用經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校日常辦公用水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等方面開支，緩解學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況。

　　二、項(xiàng)目績效評價(jià)工作情況

　　20xx年1月30日，成立20xx年我校生均公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評價(jià)工作組，負(fù)責(zé)績效自評工作，工作組的主要成員及職責(zé)如下：

　　1.工作組成員

　　組長：李翼河池市衛(wèi)生學(xué)校黨總支書記、校長

　　副組長：周軒河池市衛(wèi)生學(xué)校副校長

　　成員：江濱河池市衛(wèi)生學(xué)校總務(wù)科科長

　　劉鋼河池市衛(wèi)生學(xué)校副校長

　　羅利婉河池市衛(wèi)生學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)

　　2.工作職責(zé)

　�。�1）組長職責(zé)：審批績效自評方案，監(jiān)督、檢查、核實(shí)績效自評結(jié)果；

　　（2）副組長職責(zé)：審核修改擬定的績效自評方案，并提交考評工作組會議討論通過；監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評過程及反饋意見的'處理。

　�。�3）小組成員職責(zé)：起草和修改績效考評方案報(bào)考評工作組會議討論通過，實(shí)施執(zhí)行績效自評方案；牽頭組織并實(shí)施年度績效自評，根據(jù)組長、副組長指示，對考評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，完成績效自核工作組安排的其他工作。

　　20xx年10月6日，考評工作組根據(jù)財(cái)務(wù)處提供財(cái)務(wù)資料開展自評檢查工作，對項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定，核實(shí)資金撥付情況等。

　　三、績效分析及評價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┩度�

　　20xx年我校生均公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金170.16萬元，由市財(cái)政局安排。

　�。ǘ�）過程

　　在20xx年我校生均公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施過程中，紀(jì)檢督察處加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督，學(xué)校按預(yù)算用于水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)和其他商品和服務(wù)支出、資本性支出，項(xiàng)目都能按照項(xiàng)目預(yù)期正常有序開展，并取得了良好的效果。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出

　　20xx年按照公用經(jīng)費(fèi)使用要求使用在辦公費(fèi)0.16萬元、水費(fèi)63.5864萬元、電費(fèi)50.2365萬元、郵電費(fèi)23.8813萬元、維修費(fèi)萬元、物業(yè)管理費(fèi)萬元、專用材料費(fèi)0.5558萬元、印刷費(fèi)萬元、差旅費(fèi)1.3535萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)萬元、勞務(wù)費(fèi)0.3932萬元、租賃費(fèi)4.8萬元、其他商品和服務(wù)支出25.1841萬元、培訓(xùn)費(fèi)萬元。開支總計(jì)170.16萬元，無結(jié)余。緩解了學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況。

　　通過項(xiàng)目績效驗(yàn)收，項(xiàng)目評價(jià)小組認(rèn)為該項(xiàng)目通過驗(yàn)收。

　�。ㄋ模┬Ч�

　　1、社會效益：通過實(shí)施生均公用經(jīng)費(fèi)，緩解了學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況，保證了學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2、社會公眾滿意度：學(xué)校師生對該項(xiàng)目實(shí)施感覺非常滿意。

　�。ㄎ澹┰u價(jià)結(jié)果和評價(jià)結(jié)論

　　本項(xiàng)目自評分為95分，評價(jià)等級為優(yōu)秀，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　四、意見和建議

　　希望政府安排20xx年該項(xiàng)目資金多上些，確保該項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。

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