交通重大項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告（通用5篇）
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告有著舉足輕重的地位，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，下面是小編為大家整理的交通重大項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告（通用5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
交通重大項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告（通用5篇）1
根據(jù)區(qū)績效辦《關(guān)于做好xx區(qū)20××年績效考評(píng)第三季度考核工作的通知》（x績辦通【20××】25號(hào)）要求，現(xiàn)將我局20××年度績效考評(píng)考核自查報(bào)告如下：
一、重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況
（一）千村公路通暢項(xiàng)目
1、六個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成情況：20××年我局千村公路通暢項(xiàng)目6個(gè)續(xù)建項(xiàng)目分別是：
�、俣ú贾劣⒍腠�(xiàng)目3.2公里；
�、诿晒琳衲享�(xiàng)目3.9公里；
�、埸S練至廖瑞項(xiàng)目6公里；
�、苜F寧至劉公渡口3.7公里；
⑤周村至六岸3.8公里；
�、奕f塘至滑水3.1公里。截止9月底，6個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已完成水泥路面建設(shè)，除了萬塘至滑水項(xiàng)目未驗(yàn)收外，其余都完成竣工驗(yàn)收工作，有竣工驗(yàn)收材料。自評(píng)滿分240分。
2、新建項(xiàng)目完成情況：20××年我局千村公路通暢項(xiàng)目1個(gè)新建項(xiàng)目是黃皮至北羅5.8公里，截止9月底，完成項(xiàng)目申報(bào)、施工圖設(shè)計(jì)、財(cái)政評(píng)審等前期工作，目前正在進(jìn)行招投標(biāo)工作。自評(píng)滿分40分。
�。ǘ槊褶k實(shí)事項(xiàng)目
1、xx至xx一級(jí)路建設(shè)平龍水廠供水管線遷移完成情況：截止9月底已累計(jì)完成遷移供水管線8.2公里，占任務(wù)的92.6%。自評(píng)滿分100分。
2、xx區(qū)至xx產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路建設(shè)開展情況：因資金沒落實(shí)，9月7日xx區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長蘇干秋主持召開了協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議決定該項(xiàng)目不再列入xx市20××年度重大建設(shè)項(xiàng)目，已上報(bào)市政府對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，暫緩實(shí)施。自評(píng)滿分20分。
3、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)開展情況：1-9月，完成全區(qū)1118公里農(nóng)村公路第一季、第二季、第三季公路養(yǎng)護(hù)工作，有養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)記錄。目前正按計(jì)劃做好第四度的小修保養(yǎng)工作。自評(píng)滿分20分。
4、農(nóng)村公路路政管理情況：我局做好1-9月路政管理，路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護(hù)，公路暢通有保障。有路政巡查記錄、安全生產(chǎn)記錄、案卷等。自評(píng)滿分25分。
5、生態(tài)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：20××年我局生態(tài)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共46.5公里，截止9月底已完成40.7公里，占總?cè)蝿?wù)的87.5%。自評(píng)滿分55分。
以上各項(xiàng)自評(píng)總分為滿分500分。
二、工作亮點(diǎn)
（一）千村公路通暢項(xiàng)目順利完成
順利完成了千村公路通暢項(xiàng)目6條建制村水泥路建設(shè)，共建成水泥路23.7公里，累計(jì)完成投資1127萬元，全區(qū)145個(gè)建制村通暢率達(dá)100%。
（二）路政執(zhí)法和監(jiān)管力度實(shí)現(xiàn)新常態(tài)。路政事案查處率為100%，結(jié)案率為100%，實(shí)現(xiàn)了1至9月無重大路政案件、無違規(guī)違紀(jì)行為、無重大責(zé)任事故發(fā)生，有效維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，加強(qiáng)了平安交通建設(shè)。
�。ㄈC(jī)關(guān)黨建工作開創(chuàng)新局面。6月19日，全市機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作現(xiàn)場觀摩會(huì)在我局成功召開，我局機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作成為全市新亮點(diǎn)。
三、存在問題
xx區(qū)至xx產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路項(xiàng)目是西江經(jīng)濟(jì)帶交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目之一，由于資金還沒落實(shí)，前期工作推進(jìn)緩慢。如果該項(xiàng)目撤不下來，資金又沒落實(shí)，今年可能無法完成。
交通重大項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告（通用5篇）2
項(xiàng)目名稱：工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)
項(xiàng)目單位：XX縣交通運(yùn)輸局
主管部門：XX縣交通運(yùn)輸局
評(píng)價(jià)人員：局機(jī)關(guān)項(xiàng)目績效考評(píng)小組
時(shí)間：20xx年12月
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
項(xiàng)目立項(xiàng)背景根據(jù)縣編辦成立機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件，XX縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)全縣鄉(xiāng)村道進(jìn)行維護(hù)管理，維護(hù)交通運(yùn)輸秩序，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。
項(xiàng)目實(shí)施情況根據(jù)績效工作目標(biāo)，按計(jì)劃及工作進(jìn)度，開支局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，計(jì)劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費(fèi)114。27萬元，實(shí)際開支145。2萬元實(shí)際開支超額完成127%。經(jīng)費(fèi)來源和使用情況經(jīng)費(fèi)來源于縣財(cái)政撥款，實(shí)際開支全部超額完成。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展，保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過程績效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)，主要選擇單位經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目比較大，影響范圍廣作為評(píng)價(jià)目標(biāo)，評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)，主要考慮項(xiàng)目實(shí)施對(duì)單位及社會(huì)的影響。
�。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)框架，包括績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等年度績效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)。
（三）證據(jù)收集方法財(cái)務(wù)部門提供項(xiàng)目開支情況，辦公室提供開支效果。
�。ㄋ模┛冃гu(píng)價(jià)實(shí)施過程年初制定項(xiàng)目績效目標(biāo)，年中檢查進(jìn)度，項(xiàng)目結(jié)束要評(píng)估總結(jié)，提出改進(jìn)意見。
�。ㄎ澹┍敬慰冃гu(píng)價(jià)的局限性
三、績效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
�。ㄒ唬┛冃Х治�
投入計(jì)劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬元，實(shí)際開支145.2萬元。
過程按月及工作進(jìn)度：產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)。
指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能：效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、公交運(yùn)行平穩(wěn)。
績效目標(biāo)完成情況分析計(jì)劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬元，實(shí)際開支145.2萬元實(shí)際開支超額完成127%
（二）評(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)分結(jié)果自評(píng)滿分：主要結(jié)論更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。
交通重大項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告（通用5篇）3
一、部門（單位）概況
�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成。
根據(jù)稻編委發(fā)(20xx) 13號(hào)文件，稻城縣交通運(yùn)輸局級(jí)別正科級(jí)，批準(zhǔn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)5個(gè)（1、綜合辦，2、規(guī)劃建設(shè)管理股，3、運(yùn)輸管理股，4、安全應(yīng)急管理股，5、質(zhì)監(jiān)股）。經(jīng)費(fèi)形式財(cái)政核撥。
我單位下設(shè)事業(yè)單位為稻城縣公路段、稻城縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)，均獨(dú)立開展預(yù)決算，未納入我單位年末決算工作。
�。ǘC(jī)構(gòu)職能。
1.貫徹執(zhí)行國家、省、州、縣交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的方針、政策和法律、法規(guī)組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施公路、水路等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同相關(guān)部門編制全縣綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，參與擬訂全縣物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。
2.擬訂全縣交通運(yùn)輸?shù)胤叫砸?guī)章草案，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。指導(dǎo)全縣交通公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
3.承擔(dān)道路、水路等運(yùn)輸市場監(jiān)督管理職責(zé),組織制定道路、水路等運(yùn)輸有關(guān)政策和運(yùn)營規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)和出租車管理工作，會(huì)同相關(guān)部門制定運(yùn)輸價(jià)格。
4.承擔(dān)全縣水路交通發(fā)展規(guī)劃編制，承擔(dān)水路運(yùn)輸與水上交通安全監(jiān)督管理、船舶監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)責(zé)水上交通管制，運(yùn)輸船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染、通訊導(dǎo)航、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)船員管理相關(guān)工作。指導(dǎo)水上交.通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置。依法組織或參與重大事故調(diào)查處理工作。承擔(dān)漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理職責(zé)。
5.負(fù)責(zé)提出公路、水路運(yùn)輸行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣財(cái)政性資金安排建議，按照規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國家，省、州、縣規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。提出有關(guān)財(cái)政、土地、價(jià)格等政策建議。指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)審計(jì)工作。
6.承擔(dān)公路、水路建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任。擬訂公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣公路、水路工程質(zhì)量、工程造價(jià)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)公路、水路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)。負(fù)責(zé)對(duì)交通行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)，承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù).按規(guī)定負(fù)責(zé)港口規(guī)劃和港口岸線使用管理工作，指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)特許經(jīng)營管理，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)資格管理工作。承擔(dān)全縣高速公路管理的有關(guān)工作。
7.指導(dǎo)公路、水路等行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。組織協(xié)調(diào)國家、省、 州、縣重點(diǎn)物質(zhì)和緊急客貨運(yùn)輸，負(fù)責(zé)全縣干線公路及水路運(yùn)行監(jiān)測和協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)地方交通戰(zhàn)備工作，承擔(dān)國防動(dòng)員有關(guān)工作。
8.貫徹國家、省、州、縣交通運(yùn)輸科技政策并監(jiān)督實(shí)施，組織科技開發(fā)，指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，監(jiān)測分析運(yùn)行情況，開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。
9.指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)招商引資工作。
10.承擔(dān)全縣公路(含高速公路)養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、運(yùn)營服務(wù)、路政監(jiān)督管理和公路超限運(yùn)輸許可等職貴。承擔(dān)港口、航道建設(shè).養(yǎng)護(hù)等監(jiān)督管理.
11.負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作。
12.承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
13.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
�。ㄈ┤藛T概況。
1、編制情況。根據(jù)“三定”規(guī)定，我單位共有編制7名，其中行政編制6名，事業(yè)編制0名，工勒編制(后勤服務(wù)人員數(shù))1名。
2、在職人員情況。我單位在職實(shí)有人員合計(jì)8人，其中公務(wù)員6人，事業(yè)1人，工勤人員1人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
�。ㄒ唬┎块T財(cái)政資金收入情況。
�。�1）20xx年部門預(yù)算收入總數(shù)1031.80萬元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)864.19萬元，占82.01%，一般公共預(yù)算撥款收入167.61萬元，占17.99%，政府性基金預(yù)算撥款收入0萬元，占0%，國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收入0萬元，占0%。
（2）20xx年年末預(yù)算調(diào)整收入數(shù)7723.15萬元，一般公共預(yù)算撥款7076.75萬元、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0.00萬元、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入646.4萬元。
�。ǘ┎块T財(cái)政資金支出情況。
�。�1）20xx年部門預(yù)算支出總數(shù)1031.80萬元，其中：基本支出144.17 萬元，占13.97%，項(xiàng)目支出887.63 萬元，占86.03%。
�。�2）20xx年部門整體決算支出7402.24萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的上級(jí)補(bǔ)助資金320.91萬元。其中：
1.基本支出194.70萬元，其中人員經(jīng)費(fèi)186.96萬元、機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)7.74萬元。
2.20xx年全年項(xiàng)目資金預(yù)算7528.45萬元,全年支出7207.54萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的上級(jí)補(bǔ)助資金320.91萬元。其中：①農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出1231.37萬元、②生產(chǎn)發(fā)展支出348.78萬元；③其他公路水路運(yùn)輸支出4377.93萬元；④對(duì)城市公交的補(bǔ)貼支出26.09萬元；⑤對(duì)出租車的補(bǔ)貼支出83.54萬元，⑥車輛購置稅用于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出314.51萬元、⑦其他交通運(yùn)輸支出825.32萬元；專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要是保障交通專項(xiàng)工作及臨時(shí)性專項(xiàng)工作正常開展的經(jīng)費(fèi)。主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、其他公路水路運(yùn)輸支出等專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出。
三、部門整體預(yù)算績效管理情況
（一）部門預(yù)算管理。
結(jié)合本單位實(shí)際情況統(tǒng)籌安排、合理編制年度收入支出預(yù)算，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、專項(xiàng)工作有序開展。按要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。
�。ǘ┙Y(jié)果應(yīng)用情況。
按照項(xiàng)目資金用途使用資金，做到�？顚Ｓ�，使資金的安排使用發(fā)揮出最大效益，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。
20xx年，稻城縣交通運(yùn)輸局圍繞部門核心目標(biāo)任務(wù)，成立建設(shè)項(xiàng)目工作小組，落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（二）存在問題。
1、建設(shè)資金支出監(jiān)管力度需進(jìn)一步加強(qiáng)�，F(xiàn)我單位建設(shè)資金直接通過財(cái)政平臺(tái)劃撥到施工單位，我單位在加強(qiáng)資金監(jiān)督的同時(shí)，請(qǐng)財(cái)政部門也加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位資金的監(jiān)督。
2、由于我局建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)重，在市、州、鄉(xiāng)出差人員多，車輛老化嚴(yán)重，所以差旅費(fèi)和車輛維修費(fèi)較高，年初公用經(jīng)費(fèi)不能滿足日常工作開展需要。
3、由于高原氣候等原因部分項(xiàng)目資金支出進(jìn)度遲緩。
（三）改進(jìn)建議。
1、結(jié)合單位實(shí)際，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的差旅費(fèi)等工作費(fèi)用建議單獨(dú)進(jìn)行預(yù)算編制。
2、進(jìn)一步提高績效管理水平，在今后的工作中我們將加強(qiáng)與財(cái)政部門的緊密配合，重視對(duì)財(cái)政資金的追蹤問效，提高財(cái)政資金的使用效益。開展好整體支出及項(xiàng)目資金績效管理工作，運(yùn)用好績效評(píng)價(jià)結(jié)果，不斷提升預(yù)算編制及管理水平。
稻城縣交通運(yùn)輸局附件20xx年度部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告
稻城縣交通運(yùn)輸局20xx年部門項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告
交通重大項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告（通用5篇）4
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目基本情況
被評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱為白倉至新寧高速公路建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“白新高速”）；項(xiàng)目單位即該項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象為湖南省高速公路集團(tuán)有限公司（以下簡稱“省高速集團(tuán)”），省高速集團(tuán)設(shè)立了白新高速項(xiàng)目公司-湖南省白新高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司（以下簡稱“白新項(xiàng)目部”）；該項(xiàng)目的主管部門為湖南省交通運(yùn)輸廳。
白新高速起于邵陽縣塘渡口鎮(zhèn)蛇灣村，與二廣高速公路（邵永段）相接，途經(jīng)白倉鎮(zhèn)、塘田市鎮(zhèn)，止于新寧縣回龍寺鎮(zhèn)巒山村；項(xiàng)目位于邵陽市轄區(qū)內(nèi)，是湖南省高速公路網(wǎng)加密線，邵陽“三橫三縱兩連”高速公路網(wǎng)的重要組成部分；項(xiàng)目概算總投資53.06億元，主線長約45.42km，建設(shè)工期36個(gè)月；主線采用四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速100km/h，路基寬度24.5m，路面寬度21.5m，共設(shè)置蛇灣樞紐互通1處，塘田市、回龍寺落地互通2處，匝道收費(fèi)站2處，服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、橋隧監(jiān)控站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、路政中隊(duì)各1處。另建設(shè)塘田市連接線2.68km，采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速60km/h。
2、項(xiàng)目單位概況
該項(xiàng)目的項(xiàng)目單位（項(xiàng)目法人）為湖南省高速公路集團(tuán)有限公司，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)管理；省高速集團(tuán)設(shè)立了湖南白新高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司（以下稱“項(xiàng)目公司”或“白新項(xiàng)目部”），具體負(fù)責(zé)白倉至新寧高速公路項(xiàng)目的建設(shè)管理。省高速集團(tuán)尚未對(duì)湖南白新高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司進(jìn)行公司法人注冊，白新項(xiàng)目部目前屬于省高速集團(tuán)的項(xiàng)目管理單元。
3、項(xiàng)目主要參建單位和監(jiān)理單位
該項(xiàng)目主體工程建設(shè)共設(shè)兩個(gè)標(biāo)段，通過公開招投標(biāo)方式選定承包單位，分別由兩家設(shè)計(jì)和施工聯(lián)合體中標(biāo)。其中，第一標(biāo)段中標(biāo)單位為中交路橋建設(shè)有限公司/北京建達(dá)道橋咨詢有限公司聯(lián)合體，中標(biāo)價(jià)11.87億元；第二標(biāo)段中標(biāo)單位為湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司/湖南省交通科學(xué)研究院有限公司聯(lián)合體，中標(biāo)價(jià)11.96億元。
該項(xiàng)目通過公開招標(biāo)方式選定兩家監(jiān)理單位，分別為：第一標(biāo)段監(jiān)理單位-湖南金路工程咨詢監(jiān)理有限公司，第二標(biāo)段監(jiān)理單位-湖南高速工程咨詢有限公司。
（二）項(xiàng)目資金情況
該項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案測算的項(xiàng)目投資估算總金額為54.01億元，項(xiàng)目資金來源計(jì)劃由項(xiàng)目單位自籌資金10.8億元，擬申請(qǐng)發(fā)行專項(xiàng)債券等方式獲得項(xiàng)目融資43.21億元。在省發(fā)改委可行性研究的批復(fù)中，該項(xiàng)目估算總投資為51.9億元，其中項(xiàng)目資本金10.4億元，由項(xiàng)目單位通過發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券等渠道統(tǒng)籌解決，其余資金41.5億元由項(xiàng)目單位通過發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券和市場化配套融資安排解決。該項(xiàng)目最終審定并獲批的施工圖概算為53.06億元。
2019年9月，邵陽市人民政府通過湖南省人民政府申請(qǐng)發(fā)行2019年湖南省收費(fèi)公路專項(xiàng)債券（一期）21.75億元，債券期限20年，每半年付息一次，到期還本。邵陽市財(cái)政局根據(jù)邵陽市人民政府與省高速公路集團(tuán)有限公司簽訂的委托協(xié)議，于2019年12月20日、12月23日分三次向湖南省高速公路集團(tuán)有限公司撥付該項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金共21.75億元，邵陽市財(cái)政局及時(shí)向項(xiàng)目單位撥付了該項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金，專項(xiàng)債券資金撥付及時(shí)無滯留。
截至2021年10月31日，項(xiàng)目累計(jì)到位資金21.75億元（項(xiàng)目暫無其他資金來源，目前到位資金均為專項(xiàng)債券資金），項(xiàng)目已累計(jì)支出資金18.39億元，其中：建筑安裝工程費(fèi)支出8.21億元，土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)支出8.30億元，專項(xiàng)債券利息支出1.60億元，其他支出0.28億元。專項(xiàng)債券資金支出比例約為85%。項(xiàng)目單位賬面結(jié)余專項(xiàng)債券資金3.61億元（含資金存款利息收入0.25億元）。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)政策依據(jù)
1、與該項(xiàng)目有關(guān)預(yù)算績效管理政策制度。主要包括：《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）、財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔2019〕10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（湘財(cái)績〔2020〕7號(hào)）等相關(guān)文件。
2、與政府專項(xiàng)債券資金管理相關(guān)政策制度。主要包括：《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》（廳字〔2019〕33號(hào)）、《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2016〕155號(hào)）、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2021〕61號(hào)）、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》（湘財(cái)績〔2020〕12號(hào)）、《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》（湘財(cái)債管〔2021〕18號(hào)）等。
�。ǘ┰u(píng)價(jià)的主要內(nèi)容
1、項(xiàng)目決策方面。項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況；項(xiàng)目完成勘察、設(shè)計(jì)、用地、環(huán)評(píng)、開工許可等前期工作情況；項(xiàng)目符合政府專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域和方向情況；項(xiàng)目“一案兩書”編制情況；項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況；項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)債券額度與實(shí)際需要匹配情況等。
2、過程管理方面。項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金收支、還本付息納入政府性基金預(yù)算管理情況；債券資金按規(guī)定用途使用情況；資金撥付和支出進(jìn)度與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度匹配情況；專項(xiàng)債券本息償還計(jì)劃執(zhí)行情況；專項(xiàng)債券期限與項(xiàng)目期限匹配情況等。
3、項(xiàng)目產(chǎn)出方面。項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，項(xiàng)目建設(shè)成本情況、項(xiàng)目形成資產(chǎn)情況等。
4、項(xiàng)目效益方面。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)情況，項(xiàng)目可持續(xù)影響情況，社公公眾滿意程度等。
（三）評(píng)價(jià)方法
該項(xiàng)目的評(píng)價(jià)方法主要包括：
1、座談：在評(píng)價(jià)組進(jìn)場第一天，與項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人開展座談會(huì)，聽取項(xiàng)目單位對(duì)于被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的情況介紹，評(píng)價(jià)組向被評(píng)價(jià)單位說明評(píng)價(jià)的背景、意義和評(píng)價(jià)要求。
2、查閱項(xiàng)目資料：評(píng)價(jià)組向被評(píng)價(jià)單位提交現(xiàn)場評(píng)價(jià)資料清單，對(duì)于項(xiàng)目資金收支、建設(shè)管理、財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)制度、項(xiàng)目資產(chǎn)與收益等方面進(jìn)行查閱。
3、審核債券資金收支：評(píng)價(jià)組對(duì)于項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金收支進(jìn)行全覆蓋檢查，審核資金收支管理過程中是否存在違規(guī)情形。
4、社會(huì)調(diào)查：對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的社會(huì)公眾開展?jié)M意度調(diào)查。
�。ㄋ模┰u(píng)價(jià)過程
該項(xiàng)目評(píng)價(jià)過程為：評(píng)價(jià)組在了解項(xiàng)目背景資料、行業(yè)特性的基礎(chǔ)上制定評(píng)價(jià)實(shí)施方案，根據(jù)項(xiàng)目單位（建設(shè)期收費(fèi)公路項(xiàng)目）的特性對(duì)三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)適當(dāng)修定，設(shè)定績效評(píng)分體系；評(píng)價(jià)組進(jìn)駐項(xiàng)目單位開展現(xiàn)場評(píng)價(jià)，審核項(xiàng)目資金收支情況，了解項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)管理情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題編制評(píng)價(jià)底稿并由被評(píng)價(jià)單位簽章確認(rèn)；開展社會(huì)公眾滿意度調(diào)查；根據(jù)現(xiàn)場評(píng)價(jià)和滿意度調(diào)查結(jié)果對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)分；撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告并征求相關(guān)方意見；評(píng)價(jià)報(bào)告定稿報(bào)送；評(píng)價(jià)資料歸檔。
（五）評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置
該項(xiàng)目目前尚處于建設(shè)期，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期及收費(fèi)高速公路專項(xiàng)債券項(xiàng)目的行業(yè)特性設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，該項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見附件1（專項(xiàng)債券資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表）。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目實(shí)施情況
1、項(xiàng)目決策情況
湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)于2019年9月30日以湘發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕636號(hào)文批復(fù)該項(xiàng)目建設(shè)；2019年12月3日，省交通運(yùn)輸廳批復(fù)白新高速初步設(shè)計(jì)；2020年3月17日，該項(xiàng)目完成了土建路面交安設(shè)計(jì)施工總承包公開招標(biāo)，并向兩家中標(biāo)單位（設(shè)計(jì)施工聯(lián)合體）下發(fā)了《中標(biāo)通知書》；2020年3月26日，舉行了項(xiàng)目開工儀式；2020年4月12日，國家林業(yè)和草原局批復(fù)并下發(fā)項(xiàng)目《使用林地審核同意書》；2020年7月17日，省交通運(yùn)輸廳批復(fù)白新高速施工圖設(shè)計(jì)；2020年8月1日，自然資源部批復(fù)項(xiàng)目用地（2021年4月19日獲得省人民政府用地批單）；2020年8月28日，省交通質(zhì)安局受理項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督；2020年9月14日，省交通運(yùn)輸廳批復(fù)項(xiàng)目施工許可；2020年9月15日，白新高速總監(jiān)辦下達(dá)項(xiàng)目開工令，白新高速開工建設(shè)。
2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況
2020年10月，白新項(xiàng)目部制定并下發(fā)了《白新高速公路2020年勞動(dòng)競賽活動(dòng)方案》，勞動(dòng)競賽活動(dòng)評(píng)比結(jié)果與2021年上半年的考核評(píng)比結(jié)果在2021年8月份同時(shí)公布，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。通過持續(xù)開展勞動(dòng)競賽和進(jìn)度考核評(píng)比，項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃有序推進(jìn)。截至2021年10月末，項(xiàng)目累計(jì)完成投資26.8億元，完成項(xiàng)目概算總投資的50.5%，一年建設(shè)時(shí)間完成了建設(shè)總投資過半的工作量（項(xiàng)目規(guī)劃的建設(shè)工期為36個(gè)月）。其中：2021年項(xiàng)目已完成投資13.5億元，占省交通運(yùn)輸廳下達(dá)該項(xiàng)目2021年度投資計(jì)劃10.2億元的132.4%，占省高速公路集團(tuán)公司下達(dá)該項(xiàng)目年度投資計(jì)劃15億元的90%，從目前進(jìn)展情況來看，白新高速有望實(shí)現(xiàn)提前完工通車。
3、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量情況
白新項(xiàng)目部制定的項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)為：路基工程密實(shí)穩(wěn)定、橋涵工程內(nèi)實(shí)外美、路面工程舒適耐久、景觀綠化自然和諧、交通工程安全協(xié)調(diào)、交工驗(yàn)收分項(xiàng)工程合格率達(dá)100%、主體分項(xiàng)工程評(píng)分在95分以上、竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良。
為確保質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，白新項(xiàng)目部制定了一系列質(zhì)量管理制度：《白新高速公路質(zhì)量管理辦法》、《白新高速施工監(jiān)理實(shí)施辦法》等質(zhì)量管理制度。項(xiàng)目質(zhì)量管理制度健全完善，并定期開展檢查，將檢查結(jié)果公開通報(bào)，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體予以處罰。此外，白新項(xiàng)目部對(duì)于工程監(jiān)理行為不規(guī)范、監(jiān)理不作為人員予以清退處理，2021年已清退監(jiān)理人員2人，全線通報(bào)2人。該項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管力度大，管控措施強(qiáng)硬，確保了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
4、安全文明施工情況
白新項(xiàng)目部制定的安全生產(chǎn)管理總體目標(biāo)為：人員零傷亡、施工零事故，平安工地考核在省高速公路集團(tuán)排名靠前。為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，白新項(xiàng)目部出臺(tái)了《白新高速公路現(xiàn)場施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》、《關(guān)于實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與環(huán)水保工作網(wǎng)格化管理的通知》等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域責(zé)任到人、到點(diǎn)；確保關(guān)鍵工序安全受控。通過一系列管控措施，白新項(xiàng)目部自開工以來實(shí)現(xiàn)了“人員零傷亡、施工零事故”的目標(biāo)，安全文明施工管理到位。
5、環(huán)境保護(hù)情況
2020年8月，在項(xiàng)目開工前，白新項(xiàng)目部和白新高速公路總監(jiān)辦聯(lián)合制定了《白新高速公路環(huán)水保管理辦法》，管理辦法共八章40頁篇幅，在項(xiàng)目施工過程中嚴(yán)格按規(guī)定做好環(huán)水保工作。對(duì)具體違規(guī)情形都予以明確并標(biāo)明單項(xiàng)次處罰標(biāo)準(zhǔn)，處罰標(biāo)準(zhǔn)從500元到5萬元不等，管理處罰有章可循�？冃гu(píng)價(jià)組查閱了白新項(xiàng)目部關(guān)于項(xiàng)目環(huán)水保管理處罰通報(bào)，項(xiàng)目管理制度得到有效執(zhí)行，環(huán)保管理措施實(shí)施基本到位。
6、管理與內(nèi)部控制情況
2020年12月，白新項(xiàng)目部修訂了《白新高速公路內(nèi)部管理制度匯編》，內(nèi)部管理制度主要包括各部門崗位職責(zé)、行政管理制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、廉政管理制度等方面。項(xiàng)目單位管理制度完善，通過檢查測試，項(xiàng)目單位內(nèi)部控制體系運(yùn)行基本有效。
（二）項(xiàng)目產(chǎn)出情況
截至2021年10月末，白新高速建設(shè)項(xiàng)目已征用項(xiàng)目建設(shè)用地290.71公頃，累計(jì)完成投資26.8億元，已完成項(xiàng)目概算總投資的50.5%，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度超過了計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)。
在項(xiàng)目形象進(jìn)度方面，項(xiàng)目路基部分已累計(jì)挖方完成886萬m，累計(jì)完成96.4%；填方完成672.7萬m，累計(jì)完成94.7%；通涵部分，蓋板通道（涵）基礎(chǔ)完成100%，墻身完成953節(jié)，累計(jì)完成100%，蓋板完成950塊，累計(jì)完成100%；橋梁部分，樁基完成1277根，累計(jì)完成97.3%，下構(gòu)累計(jì)完成81.6%，梁板預(yù)制完成1437片，累計(jì)完成55.4%，梁板安裝完成916片，累計(jì)完成35.3%；隧道部分，全線2座均已開工，洞身開挖995m,累計(jì)完成45%，襯砌完成29.7%。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度按計(jì)劃有序推進(jìn)，并有望實(shí)現(xiàn)提前完工通車。
�。ㄈ╉�(xiàng)目主要績效
1、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益良好
白新高速公路的建設(shè)，使新寧、廣西資源等區(qū)域與邵陽市區(qū)、長株潭城市群之間的交通聯(lián)系更加便捷，有效改善區(qū)域外部交通條件，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外的商品與人員便捷流通，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)旅游資源開發(fā)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。根據(jù)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定，本項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)產(chǎn)生的車輛通行費(fèi)收入為116.2億元，高速公路廣告凈收入為2.43億元，高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營凈收入為5.36億元。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益良好，專項(xiàng)債券本息覆蓋倍數(shù)1.45倍。
2、項(xiàng)目社會(huì)效益顯著
該項(xiàng)目的建設(shè)將有助于優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮區(qū)域路網(wǎng)功能，有效緩解湘西南經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)交通供需矛盾。
新寧縣屬于大湘西地區(qū)，系省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，邵陽縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，兩個(gè)縣雖然均已實(shí)現(xiàn)脫貧，但仍屬于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)。該項(xiàng)目建設(shè)將顯著改變兩縣的區(qū)位劣勢和交通弱項(xiàng)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁與潛力。
此外，該項(xiàng)目的建設(shè)可以直接帶動(dòng)沿路區(qū)域人員就業(yè)與增收。項(xiàng)目建設(shè)期間，將為項(xiàng)目建設(shè)周邊地區(qū)提供大量就業(yè)崗位。在項(xiàng)目后期運(yùn)營期間，仍將長期提供高速公路配套服務(wù)、公路養(yǎng)護(hù)維保等就業(yè)崗位，促進(jìn)本區(qū)域居民就業(yè)與增收。本項(xiàng)目建設(shè)所形成的社會(huì)效益顯著。
3、項(xiàng)目有利于區(qū)域生態(tài)效益提升
白新高速堅(jiān)持綠色環(huán)保理念，注重落實(shí)節(jié)約集約理念，圍繞“無環(huán)保、水保處罰，無投訴，創(chuàng)建綠色公路”工作目標(biāo)。在推進(jìn)綠色公路建設(shè)過程中，白新高速從立項(xiàng)開始就統(tǒng)籌設(shè)計(jì)與施工的整體推進(jìn)，將資源利用、生態(tài)保護(hù)和公路建設(shè)深度融合，充分調(diào)查沿線地質(zhì)、氣候條件、植被種類（習(xí)性），要求邊坡灌木成活率100%、覆蓋率90%以上。該項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)全路段均開展了配套綠化工程建設(shè)，項(xiàng)目建成后，沿路區(qū)域綠化面積增大。項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)本區(qū)域生態(tài)效益提升。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論
白新高速項(xiàng)目建設(shè)符合國家、省委省政府宏觀政策導(dǎo)向，項(xiàng)目兼具公益性與收益性，符合專項(xiàng)債券發(fā)行政策；項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，立項(xiàng)程序規(guī)范；項(xiàng)目資金投入與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度匹配度良好，未出現(xiàn)項(xiàng)目資金閑置現(xiàn)象；項(xiàng)目管理制度基本健全，并得到有效執(zhí)行；項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃有序推進(jìn)，項(xiàng)目開工一年以來，累計(jì)完成投資已達(dá)到項(xiàng)目概算總投資的50%以上；項(xiàng)目單位對(duì)建設(shè)質(zhì)量、安全施工、環(huán)境保護(hù)設(shè)立了較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目的管控力強(qiáng)；項(xiàng)目建成運(yùn)行后，預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響良好，并獲得周邊地區(qū)社會(huì)公眾良好評(píng)價(jià)。
通過對(duì)項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出和效益四個(gè)維度的評(píng)分，該項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分85.22分，綜合評(píng)級(jí)為“良”。具體評(píng)分情況詳見本報(bào)告附件1。
五、績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）項(xiàng)目前期工作方面存在的問題
1、項(xiàng)目用地審批程序有所滯后。2020年8月1日，自然資源部批復(fù)該項(xiàng)目用地，項(xiàng)目于2020年9月15日開工，2021年4月19日獲得省政府用地審批單。截至績效評(píng)價(jià)日，項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記證尚在辦理中。
2、項(xiàng)目融資平衡方案利息測算不嚴(yán)謹(jǐn)。項(xiàng)目融資平衡方案測算的項(xiàng)目建設(shè)期（三年）利息支出為3.144億元，項(xiàng)目第一期專項(xiàng)債券（21.75億元）前三年的利息支出即達(dá)到2.4億元，尚未計(jì)算第二、三期專項(xiàng)債券和項(xiàng)目市場化配套融資利息。此外，該項(xiàng)目概算總投資測算的建設(shè)期利息為4.15億元，融資平衡方案對(duì)項(xiàng)目融資的利息測算不夠嚴(yán)謹(jǐn)，與項(xiàng)目實(shí)際存在偏離。
3、項(xiàng)目績效管理工作不到位。根據(jù)《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目單位要對(duì)政府債務(wù)項(xiàng)目全生命周期開展事前績效評(píng)估、績效目標(biāo)管理，事中績效運(yùn)行監(jiān)控，事后績效評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等績效管理活動(dòng)，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行績效管理終身問責(zé)制。該項(xiàng)目績效總體目標(biāo)不夠明確，未對(duì)績效目標(biāo)分解為具體、量化的績效指標(biāo)，也未開展績效運(yùn)行監(jiān)控、績效自評(píng)價(jià)等工作，項(xiàng)目績效管理工作不到位。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金管理方面的問題
1、項(xiàng)目資金未能按原計(jì)劃及時(shí)籌措到位。經(jīng)審批的該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算總投資為53.06億元，其中，建筑安裝工程費(fèi)34.77億元，土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)9.45億元，工程建設(shè)其他費(fèi)2.36億元，預(yù)備費(fèi)2.33億元，建設(shè)期貸款利息4.15億元。截至2021年10月末，項(xiàng)目到位資金21.75億元，均為專項(xiàng)債券資金；該項(xiàng)目累計(jì)支出18.39億元，其中，建筑安裝工程費(fèi)支出8.21億元，土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)支出8.30億元，專項(xiàng)債券利息支出1.60億元，其他支出0.28億元；項(xiàng)目單位賬面資金結(jié)余3.61億元。項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入搶抓進(jìn)度的關(guān)鍵階段，項(xiàng)目可用資金已嚴(yán)重不足。根據(jù)項(xiàng)目融資平衡方案對(duì)該項(xiàng)目資金的安排計(jì)劃，2021年底前計(jì)劃到位的項(xiàng)目資金為41.206億元，實(shí)際到位資金為21.75億元，資金到位率僅為52.8%。目前項(xiàng)目資金已經(jīng)面臨短缺，亟需落實(shí)項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)資金來源渠道，否則將會(huì)直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
2、項(xiàng)目單位與省高速公路集團(tuán)的資金往來有待規(guī)范。省高速公路集團(tuán)于2020年6月、7月分兩次從白新項(xiàng)目部銀行賬戶調(diào)撥歸集專項(xiàng)債券資金6.6億元，截至2021年10月末，尚有3.55億元專項(xiàng)債券資金暫存省高速公路集團(tuán)公司賬戶，項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金未能實(shí)現(xiàn)專戶儲(chǔ)存與管理。省高速公路集團(tuán)公司與白新項(xiàng)目部的資金往來未簽訂資金拆借協(xié)議，也未計(jì)算資金占用利息，關(guān)聯(lián)方資金往來程序有待規(guī)范。
3、專項(xiàng)債券付息不合規(guī)。截至2021年10月末，白新項(xiàng)目部累計(jì)支付四期專項(xiàng)債券利息（每半年付息一次）共計(jì)1.6億元，由于項(xiàng)目暫無自籌資金到位，專項(xiàng)債券付息資金來源于專項(xiàng)債券資金本身。根據(jù)財(cái)政部《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2016〕155號(hào)）規(guī)定，專項(xiàng)債券利息不得通過發(fā)行專項(xiàng)債券歸還，該項(xiàng)目專項(xiàng)債券付息不合規(guī)。項(xiàng)目融資平衡方案明確的償債資金來源為：專項(xiàng)債券本、息由該項(xiàng)目車輛通行費(fèi)收入、服務(wù)區(qū)經(jīng)營凈收入、廣告經(jīng)營凈收入并扣除必要的運(yùn)營支出后償還。
�。ㄈ╉�(xiàng)目工程管理方面存在的.問題
1、工程中標(biāo)單位履約人員頻繁調(diào)整。2020年4月22日，白新高速第一標(biāo)段中標(biāo)單位-中交路橋建設(shè)有限公司向省高速公路集團(tuán)提交《關(guān)于調(diào)整白新高速公路第一標(biāo)段項(xiàng)目履約人員的報(bào)告》，原中標(biāo)通知書中明確的履約項(xiàng)目經(jīng)理在國外項(xiàng)目現(xiàn)場未能回國，施工負(fù)責(zé)人因疫情管控未能到白新高速項(xiàng)目履職，申請(qǐng)變更項(xiàng)目經(jīng)理和施工負(fù)責(zé)人。2020年4月28日，白新高速第二標(biāo)段中標(biāo)單位-湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司向白新項(xiàng)目部提交《關(guān)于申請(qǐng)調(diào)整白新高速公路項(xiàng)目第二標(biāo)段項(xiàng)目履約人員的報(bào)告》，因新冠疫情原因，申請(qǐng)對(duì)原中標(biāo)通知書中的履約項(xiàng)目經(jīng)理和施工負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。兩個(gè)中標(biāo)單位的主要履約人在合同簽訂后均發(fā)生變更。
此外，2021年1月，項(xiàng)目第一標(biāo)段承包人申請(qǐng)對(duì)施工負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總工、該項(xiàng)目質(zhì)檢工程師、試驗(yàn)工程師和測量工程師等履職人員進(jìn)行變更；2021年3月，項(xiàng)目第一標(biāo)段承包人申請(qǐng)對(duì)該項(xiàng)目兩名專職安全員、一名試驗(yàn)員等履職人員進(jìn)行變更。
白新項(xiàng)目部依據(jù)合同條款對(duì)中標(biāo)單位的以上違約行為累計(jì)處以510萬元罰款，并進(jìn)行了通報(bào)。由于項(xiàng)目主要履約人頻繁變更，對(duì)于項(xiàng)目施工建設(shè)勢必會(huì)造成一定程度的不利影響。
2、安全文明施工存在一定管理風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)價(jià)組現(xiàn)場查閱了白新項(xiàng)目部、總監(jiān)辦下發(fā)的《關(guān)于白新高速公路2021年7月份施工現(xiàn)場安全專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》、《關(guān)于白新高速公路2021年8月份施工現(xiàn)場安全專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》及白新高速第一、二監(jiān)理處監(jiān)理日志，發(fā)現(xiàn)有部分安全隱患多次出現(xiàn)且屢禁不止。如：高處和臨邊危險(xiǎn)區(qū)域安全防護(hù)不到位、特種設(shè)備管控不到位、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電不規(guī)范、作業(yè)人員未佩戴安全防護(hù)用品等方面的問題反復(fù)出現(xiàn)，存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
針對(duì)以上問題，白新項(xiàng)目部、總監(jiān)辦對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行了通報(bào)處罰，監(jiān)理處采取口頭或書面指令，責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行整改。
3、工程環(huán)水保方面有待加強(qiáng)。評(píng)價(jià)組現(xiàn)場查閱了第一、二監(jiān)理處監(jiān)理日志和項(xiàng)目單位下發(fā)的《關(guān)于白新高速公路半年度環(huán)水保專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》，項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在一些環(huán)水保問題。如：施工便道、碎石加工廠灑水頻次不足，出現(xiàn)揚(yáng)塵污染空氣；施工泥漿泄漏污染水體和農(nóng)田；邊坡防護(hù)排水及綠化防護(hù)施工較為緩慢；部分棄渣場擋墻、截排水溝施工慢，臨時(shí)防護(hù)措施不到位；部分下邊坡排水溝與當(dāng)?shù)亟唤缣幍某辽俺厍謇聿患皶r(shí)等。
對(duì)于上述日常和專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)水保問題，項(xiàng)目單位和監(jiān)理部門已責(zé)成施工單位立行立改。
4、工程監(jiān)理工作有待提高。評(píng)價(jià)組查閱了第一、第二監(jiān)理處送交的監(jiān)理日志，發(fā)現(xiàn)第二監(jiān)理處2020年7月1日至2020年12月31日監(jiān)理日志中記錄人與審核人均為同一人簽名；存在部分日期中監(jiān)理日志缺少記錄人或?qū)徍巳撕炞值那闆r，如2021年9月3日、4日監(jiān)理日志中記錄人未簽字，2021年5月3日、5月5日監(jiān)理日志中審核人未簽字等現(xiàn)象。第二監(jiān)理處提交的監(jiān)理日志中，問題及處理情況欄中未對(duì)問題進(jìn)行詳實(shí)描述，未對(duì)整改方案提出具體建議，與第一監(jiān)理處監(jiān)理日志相比較，第二監(jiān)理處對(duì)于整改建議的描述內(nèi)容過于簡單。
（四）財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制方面存在問題
1、原始憑證不規(guī)范。2020年3月記賬憑證第6號(hào)，報(bào)銷項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)11,409元，付新寧縣君發(fā)打字店打印復(fù)印費(fèi)11,409元（發(fā)票兩張金額分別為5,524元、5,885元），未附業(yè)務(wù)明細(xì)表。
2020年5月記賬憑證第5號(hào)，應(yīng)付日常管理費(fèi)173,777元，附件6“辦公經(jīng)費(fèi)報(bào)批明細(xì)表”中序號(hào)5、序號(hào)7“醫(yī)用口罩”和“一次性口罩”單價(jià)填寫有誤（數(shù)量乘以單價(jià)與金額欄數(shù)據(jù)不符）。
2020年12月記賬憑證第57號(hào)，應(yīng)付2標(biāo)第2期工程計(jì)量款，附2標(biāo)承包人-湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司向白新項(xiàng)目部開具工程服務(wù)增值稅專用發(fā)票一張，發(fā)票金額6,510.99萬元，該發(fā)票未加蓋開票單位發(fā)票專用章。另發(fā)票備注欄僅注明“湖南省白新高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司第二期計(jì)量款”，未注明注明建筑服務(wù)發(fā)生地縣（市、區(qū)）名稱及項(xiàng)目名稱。《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第23號(hào)）第四條之規(guī)定為：提供建筑服務(wù)，納稅人自行開具或者稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅發(fā)票時(shí)，應(yīng)在發(fā)票的備注欄注明建筑服務(wù)發(fā)生地縣（市、區(qū)）名稱及項(xiàng)目名稱。
2、資金管理內(nèi)部控制有待完善。2020年6月記賬憑證第21號(hào)，白新項(xiàng)目部內(nèi)部調(diào)撥資金，2020年6月30日白新項(xiàng)目部項(xiàng)目部從國開行的銀行賬戶劃轉(zhuǎn)至工商銀行長沙月湖支行賬戶金額96,167.12萬元，大額資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)無審批程序，不符合“三重一大”管理規(guī)定及內(nèi)部控制流程，資金管理內(nèi)部控制有待完善。
3、固定資產(chǎn)核算與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不符。2020年11月記賬憑證第32號(hào)，采購會(huì)議系統(tǒng)（合同含稅總價(jià)54,200元），其中，列“固定資產(chǎn)”科目22,350元，列“待攤投資/低值易耗品”科目31,850元。項(xiàng)目單位將單位價(jià)值低于2,000元的資產(chǎn)共31,850元列入“待攤投資/低值易耗品”科目，同類型情況在2020年11月第26號(hào)記賬憑證、2011年11月29號(hào)記賬憑證中亦存在。
白新項(xiàng)目部根據(jù)湖南省高速公路集團(tuán)有限公司《固定資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)單位價(jià)值在2,000元以下的資產(chǎn)劃入低值易耗品管理。項(xiàng)目單位對(duì)于固定資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定不符，且上述會(huì)議系統(tǒng)屬于同一整體資產(chǎn)的組成部分，分割成不同類別不便于資產(chǎn)管理與核算。
4、部分公務(wù)車運(yùn)行不經(jīng)濟(jì)。2020年12月記賬憑證38號(hào)，應(yīng)付車輛維修費(fèi)75,562.50元，其中，湘ANM296獵豹越野車在2020年7月9日至2020年9月25日期間5次修理（含保養(yǎng)）費(fèi)用共計(jì)11,306.60元；湘ACY227三菱越野車在2019年10月31日至2020年7月19日期間8次維修（含保養(yǎng)）費(fèi)用共計(jì)12,527元（平均每6,000公里需常規(guī)保養(yǎng)一次），白新項(xiàng)目部上述公務(wù)用車已嚴(yán)重老化，維修頻次和維修費(fèi)用較高，使用不經(jīng)濟(jì)、不安全，建議白新項(xiàng)目部向上級(jí)單位申請(qǐng)更換新車。
六、有關(guān)建議及措施
針對(duì)該項(xiàng)目存在的上述問題與薄弱環(huán)節(jié)，建議在以下方面加以改進(jìn)與提高：
�。ㄒ唬┒嗲阑I措項(xiàng)目建設(shè)資金，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)
該項(xiàng)目目前僅通過發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券籌集了第一期資金，尚未落實(shí)其他資金來源渠道，目前項(xiàng)目建設(shè)已面臨資金短缺的局面。根據(jù)省發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目批復(fù)意見，由項(xiàng)目單位通過發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券和市場化配套融資籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》（廳字〔2019〕33號(hào)）精神，“積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供配套融資支持，對(duì)于實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營管理的項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目貸款等方式支持符合標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)債券項(xiàng)目”。經(jīng)測算，該項(xiàng)目運(yùn)營期預(yù)期收益可以收回項(xiàng)目投資，在發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券的同時(shí)，可以開展市場化配套融資，建議項(xiàng)目單位向國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)項(xiàng)目融資。此外，建議項(xiàng)目單位向省、市人民政府爭取基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)算撥款，實(shí)現(xiàn)多渠道籌措資金。
由于項(xiàng)目建設(shè)資金面臨短缺，建議項(xiàng)目單位抓緊與省市財(cái)政主管部門協(xié)調(diào)，在2022年我省發(fā)行第一批新增專項(xiàng)債券時(shí)爭取該項(xiàng)目第二期債券資金額度，避免出現(xiàn)因資金不到位影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的情況發(fā)生。
�。ǘ┭a(bǔ)足和完善項(xiàng)目前期工作
該項(xiàng)目建設(shè)期融資利息測算值與項(xiàng)目概算投資存在一定出入，建設(shè)項(xiàng)目單位在續(xù)發(fā)專項(xiàng)債券時(shí)，對(duì)原融資平衡方案進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充與修正，確保項(xiàng)目利息測算符合項(xiàng)目實(shí)際，并確認(rèn)項(xiàng)目收益是否能完全覆蓋項(xiàng)目融資本息，以便開展項(xiàng)目配套市場化融資。此外，建議項(xiàng)目單位按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)該項(xiàng)目開展全生命周期績效管理工作，開展包括事前績效評(píng)估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效自評(píng)價(jià)等系列績效管理活動(dòng)，提高資金使用效益，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）加強(qiáng)政府債券專項(xiàng)資金管理，確保�？顚Ｓ�
政府專項(xiàng)債券資金必須�？顚Ｓ�，債券資金與債券發(fā)行項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格一一對(duì)應(yīng)管理使用，不得與其他項(xiàng)目混同管理，更不得擠占挪用，上級(jí)部門不得強(qiáng)行歸集與劃轉(zhuǎn)，確保專項(xiàng)債券資金專戶管理、�？顚Ｓ�。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)過程控制
項(xiàng)目單位現(xiàn)行工程建設(shè)管理制度已非常健全，對(duì)建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、成本控制等方面的管理與控制工作卓有成效，項(xiàng)目管理成效顯著，并得到上級(jí)單位和監(jiān)管部門的高度評(píng)價(jià)。但部分環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)與隱患仍然存在，安全、環(huán)水保等方面需要常抓不懈，特別是對(duì)于多次出現(xiàn)、屢禁不止的問題應(yīng)采取更有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)過程控制，杜絕老問題重復(fù)發(fā)生，防范管理風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄎ澹┏掷m(xù)完善財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制
近幾年以來，省高速公路集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)制度、業(yè)務(wù)流程、支出標(biāo)準(zhǔn)、管理手段等方面的管理制度與流程已基本健全，項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制在集團(tuán)框架下運(yùn)營也趨于健全，但財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作仍有改進(jìn)和提高的余地，建議進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)原始單據(jù)的審核，規(guī)范固定資產(chǎn)核算與管理；修改完善公司內(nèi)部資金劃轉(zhuǎn)審批流程，確保項(xiàng)目資金管理安全高效。
交通重大項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告（通用5篇）5
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況
xxxx自治縣是主管全縣交通運(yùn)輸工作的縣政府工作部門，為縣財(cái)政全額撥款行政單位，下轄三個(gè)事業(yè)單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人（xx年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人），工勤人員編制2人，實(shí)有人數(shù)12人。
基本職能為指導(dǎo)、監(jiān)督公路及其設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，負(fù)責(zé)全縣地方公路、橋涵等交運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、測設(shè)和建養(yǎng)管理工作；負(fù)責(zé)汽車維修市場、搬運(yùn)裝卸行業(yè)、停車場、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理；組織水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，對(duì)航道疏浚、港口及港航設(shè)施使用需求線路布局等實(shí)施行業(yè)管理；負(fù)責(zé)管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)交通戰(zhàn)備工作。
�。ǘ╉�(xiàng)目的績效目標(biāo)
該項(xiàng)目為專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運(yùn)輸市場安全暢通，打造一個(gè)安全舒適的交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金
本年度申請(qǐng)道路運(yùn)輸工作經(jīng)費(fèi)8萬元，財(cái)政撥款8萬元，已全部到位。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，資金使用于道路運(yùn)輸管理工作費(fèi)用，已支出8萬元。
（三）項(xiàng)目資金管理情況
該項(xiàng)目開支款項(xiàng)必須由單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，嚴(yán)把支出關(guān)，一切按照財(cái)務(wù)管理制度來報(bào)銷。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
（一）項(xiàng)目組織情況
負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理，保證我縣交通運(yùn)輸市場安全暢通。
�。ǘ╉�(xiàng)目管理情況
建立健全道路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)章制度，繼續(xù)培育我縣道路運(yùn)輸市場，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項(xiàng)目績效的實(shí)現(xiàn)程度及評(píng)價(jià)結(jié)論
1、整頓和規(guī)范道路客貨運(yùn)輸市場。為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修市場和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場的監(jiān)督管理，我局積極引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識(shí)，提升行業(yè)的社會(huì)形象和服務(wù)質(zhì)量；督促維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車維修前診斷檢驗(yàn)、維修過程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，實(shí)施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度；督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。
2、保障道路運(yùn)輸生產(chǎn)。全縣有道路運(yùn)輸營業(yè)性車輛629輛，其中班線客運(yùn)車輛168輛，貨物運(yùn)輸車輛461輛。今年完成客運(yùn)量240.5萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量22370萬人公里；完成貨運(yùn)量64.1萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3205.2萬噸公里。全縣現(xiàn)有客運(yùn)班線27條，其中省際線路3條，跨地（市）線路12條，跨縣線路4條，縣鄉(xiāng)線路8條，全縣鎮(zhèn)通客車率100%，基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營運(yùn)，規(guī)范經(jīng)營行為。我局運(yùn)管部門結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，打擊超載超限和“黑車”非法營運(yùn)，查處非法營運(yùn)車輛429輛次，立案查處道路運(yùn)輸違章車輛171輛次，行政處罰54萬元。配備專職運(yùn)管員對(duì)滾動(dòng)班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)客運(yùn)站搞好滾動(dòng)班車的排班、運(yùn)調(diào)和結(jié)算工作。
五、其他需要說明的問題
（一）主要經(jīng)驗(yàn)做法
我局牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的理念，經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運(yùn)站及汽車修理廠進(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度和崗位職責(zé)的落實(shí)情況，檢查客運(yùn)站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴(yán)格要求客運(yùn)站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定工作，確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全。
（二）存在問明和建議
隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車保有量大幅上升，我縣非法營運(yùn)車輛以占道經(jīng)營攬客和沿街?jǐn)埧偷刃问脚c出租車、班線車爭搶客源，嚴(yán)重影響了正常的客運(yùn)經(jīng)營秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營運(yùn)車輛相關(guān)法律法規(guī)不健全，執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素，一時(shí)難以有效解決，導(dǎo)致目前全縣運(yùn)輸行業(yè)矛盾凸顯，維穩(wěn)壓力越來越重。
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