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學(xué)校維修改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告范文(精選11篇)
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編整理的學(xué)校維修改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
學(xué)校維修改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 1
根據(jù)財(cái)政扶貧資金績(jī)效管理要求,現(xiàn)將危房改造項(xiàng)目四季度績(jī)效運(yùn)行執(zhí)行監(jiān)控情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年四季度,上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)369戶。我縣實(shí)際竣工危房改造戶1156戶。所有竣工房屋已通過縣級(jí)驗(yàn)收,撥付危房改造補(bǔ)助資金2000萬元。
二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
1、20xx年中央、省下達(dá)懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村危房改造資金1198.7萬元已全部到位。
2、20xx年懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村危房改造資金實(shí)際撥付20xx萬元。
3、20xx年懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村危房改造項(xiàng)目資金管理完善。
三、績(jī)效運(yùn)行情況
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)情況
。1)、懷遠(yuǎn)縣20xx年完成危房改造1156戶。
。2)、懷遠(yuǎn)縣20xx年農(nóng)村危房改造滿足居住基本需要,進(jìn)行了全面驗(yàn)收。
。3)、懷遠(yuǎn)縣20xx年農(nóng)村危房改造已全面竣工驗(yàn)收,資金已全面撥付、
(4)、懷遠(yuǎn)縣20xx年農(nóng)村危房改造因地制宜推廣瓦房,修繕加固標(biāo)準(zhǔn)高,分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確。
。ǘ┬б嬷笜(biāo)情況
。1)、經(jīng)濟(jì)效益。幫助1156戶做到住房保障,解決他們的住房問題。
。2)、社會(huì)效益。穩(wěn)定了社會(huì)底層居民情緒。
(3)、生態(tài)消息。幫助1156戶農(nóng)戶改善居住條件,幫助他們改善環(huán)境衛(wèi)生問題。
。4)、可持續(xù)影響。有助于對(duì)社會(huì)底層人民的幫助,穩(wěn)定社會(huì)秩序,改善人居環(huán)境,美化家園。
。ㄈM意度指標(biāo)情況
農(nóng)村危房改造滿意度較高,保障了底層人民的.住房安全,改善了他們的居住環(huán)境,提高了他們的生活質(zhì)量,滿意度較高。不足的地方就是有些房屋修繕加固和新建的質(zhì)量達(dá)不到讓住戶十分滿意的情況。
四、主要存在問題及下一步工作安排
農(nóng)村危房改造主要存在政策宣傳不到位、申報(bào)審批流程不規(guī)范、建新不拆舊、面積超標(biāo)等問題。針對(duì)上述問題,下一步加大輿論宣傳,讓群眾了解政策,進(jìn)行全面監(jiān)督。對(duì)于改造面積超標(biāo)和舊房沒有拆除的,做好督促限時(shí)整改,對(duì)于在規(guī)定時(shí)間內(nèi),不能整改到位的,將進(jìn)行全縣通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的,上報(bào)縣監(jiān)察委,啟動(dòng)問責(zé)。
學(xué)校維修改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 2
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
因我處搬遷至市城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館北側(cè)辦公樓,場(chǎng)地年久失修,存在部分地磚開裂,衛(wèi)生設(shè)施不完善,燈具不亮等情況,另展覽館變壓器突發(fā)故障,無法保障辦公場(chǎng)所電力供應(yīng),此項(xiàng)目的主要內(nèi)容是對(duì)辦公場(chǎng)地開展維修維護(hù),并更換兩臺(tái)大型變壓器,以保障辦公場(chǎng)所有序運(yùn)轉(zhuǎn)!稗k公場(chǎng)所維修”項(xiàng)目,預(yù)算總額57.16萬元,實(shí)際執(zhí)行數(shù)57.13萬元,執(zhí)行率99.95%。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
年度實(shí)現(xiàn)辦公場(chǎng)所電力設(shè)施完備,辦公用房維修到位,保證工作正常開展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍
此項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是為了合理的使用財(cái)政資金,有效保障辦公場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)?(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍是本次辦公場(chǎng)所維修項(xiàng)目,共計(jì)1個(gè)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)的原則、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
本次績(jī)效評(píng)價(jià)秉持內(nèi)容完整、權(quán)重合理、數(shù)據(jù)真實(shí)、結(jié)果客觀的原則,采用定量與定性結(jié)合的方法,逐層逐個(gè)分解指標(biāo),匯總各項(xiàng)分值,做到績(jī)效指標(biāo)設(shè)置全覆蓋。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
我處由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),成立了預(yù)算績(jī)效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在處財(cái)務(wù)管理科,負(fù)責(zé)部門年度預(yù)算的績(jī)效目標(biāo)編制、運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。先期預(yù)算編制工作中,對(duì)項(xiàng)目開展過程所需要取得的效果開展全面評(píng)價(jià),設(shè)定績(jī)效目標(biāo),上報(bào)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)表。在績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控中,結(jié)合年中項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)情況,對(duì)績(jī)效目標(biāo)中期完成情況做全面梳理,結(jié)合結(jié)果對(duì)下半年項(xiàng)目開展進(jìn)行指導(dǎo)。在項(xiàng)目完成后,做好項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),編制項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表,對(duì)年度項(xiàng)目完成情況進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總,情況總結(jié)工作。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論。
綜合評(píng)價(jià)得分100分,評(píng)價(jià)等級(jí)優(yōu)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策過程
機(jī)構(gòu)改革后,因城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)并入自然資源局,我處遷址至原市規(guī)劃局辦公樓,辦公場(chǎng)所年久失修,部分設(shè)施老化,另有變壓器失火導(dǎo)致電力供應(yīng)不足,埋下安全隱患,加上搬遷過程中產(chǎn)生損耗,已無法保障正常辦公環(huán)境。為保障運(yùn)轉(zhuǎn),年度預(yù)算編制工作中申報(bào)辦公場(chǎng)所維修項(xiàng)目,以解決辦公環(huán)境問題,維護(hù)機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ǘ╉(xiàng)目過程情況
通過市供電公司下屬施工企業(yè)對(duì)市規(guī)劃展覽館電力系統(tǒng)進(jìn)行維修,更換兩臺(tái)大型變壓器及其配套電力供應(yīng)系統(tǒng),解決辦公場(chǎng)地電力問題。政府限額以下采購(gòu)?fù)ㄟ^競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)等方式邀請(qǐng)兩家施工企業(yè),對(duì)辦公場(chǎng)地進(jìn)行全面修繕工作,更換故障燈具、瓷磚、衛(wèi)生間潔具等。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目預(yù)算安排57.15萬元,共計(jì)撥付資金57.13萬元,預(yù)算執(zhí)行率99.95%。對(duì)辦公樓1處進(jìn)行了修繕,維修辦公場(chǎng)地面積2600㎡,更換大型變壓器2臺(tái),另有燈具、瓷磚等若干,完成了預(yù)計(jì)目標(biāo)。
(四)項(xiàng)目效益情況
通過辦公場(chǎng)所維修項(xiàng)目開展,有力改善了辦公環(huán)境,保障了單位運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)了我處履職能力,為城市重點(diǎn)工程建設(shè)打開新局面、建設(shè)新浪潮奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
在項(xiàng)目開展過程中,工作進(jìn)展快,資金支出及時(shí),完成了預(yù)算績(jī)效目標(biāo),預(yù)算的`執(zhí)行和管理過程精確,未出現(xiàn)偏差,項(xiàng)目開展也取得了良好的效果。
六、存在問題及原因分析
項(xiàng)目存在的主要問題一是具有臨時(shí)性,本項(xiàng)目為一次性項(xiàng)目,主要為解決當(dāng)期問題,沒有延伸效果,無法對(duì)往后年度項(xiàng)目開展工作進(jìn)行指導(dǎo)。產(chǎn)生問題的主要原因是維護(hù)項(xiàng)目需要一次性開展完畢,無需設(shè)立長(zhǎng)期目標(biāo)。二是具有應(yīng)急性,本項(xiàng)目謀劃時(shí)間短,過程進(jìn)展快,預(yù)算執(zhí)行中未能對(duì)項(xiàng)目開展分時(shí)分段掌握,產(chǎn)生的主要原因是項(xiàng)目?jī)?nèi)容較少,執(zhí)行較快導(dǎo)致。
七、有關(guān)建議
預(yù)算績(jī)效指標(biāo)庫中維修和改造提升類指標(biāo)設(shè)置已基本完善,在預(yù)算績(jī)效指標(biāo)設(shè)置中有很好的指導(dǎo)作用,在預(yù)算執(zhí)行過程中也產(chǎn)生良好的效果,可以普遍適用于維修改造類項(xiàng)目,在以后的預(yù)算執(zhí)行中可以進(jìn)一步完善指標(biāo)庫設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目編制的指導(dǎo)性。
學(xué)校維修改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 3
一、項(xiàng)目概況:
。ㄒ唬┱畱(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)
20xx年為隆堯一中建校70周年,為展示辦學(xué)成就,提升學(xué)校形象,特對(duì)隆堯一中進(jìn)行維修改造。此項(xiàng)目政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo):以展示辦學(xué)成就、提升學(xué)校形象為為目的,對(duì)校園進(jìn)行維修改造,主要任務(wù)是更換門窗、學(xué)校地面鋪油、墻外粉刷、室內(nèi)刮墻等,按20xx年初預(yù)算下?lián)苜Y金200萬元,以70周年校慶為契機(jī),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,展示隆堯一中的對(duì)外形象。
。ǘ﹩挝还ぷ髂繕(biāo):
1、造就一支講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)、表率作用好、協(xié)作意識(shí)強(qiáng)的干部隊(duì)伍
2、建立一支有崇高職業(yè)理想、良好的職業(yè)習(xí)慣,師德高尚、業(yè)務(wù)精良、觀念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的師資隊(duì)伍。
3、形成全員參與,全員德育氛圍,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的管理網(wǎng)絡(luò),形成學(xué)校德育工作特色。
4、爭(zhēng)創(chuàng)一流的教育教學(xué)質(zhì)量,做到學(xué)校辦有特色,教師教有特點(diǎn),學(xué)生學(xué)有特長(zhǎng),辦人民滿意的教育,辦家長(zhǎng)滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
5、辦成一所高品位、高質(zhì)量、現(xiàn)代化、有特色的河北省標(biāo)準(zhǔn)化示范性標(biāo)高中。
。ㄈ昂颖甭虻谝恢袑W(xué)70周年校慶維修改造項(xiàng)目”基本情況:項(xiàng)目名稱“河北隆堯第一中學(xué)70周年校慶維修改造項(xiàng)目”。該項(xiàng)目于20xx年9月在隆堯縣行政審批局立項(xiàng),可行性研究報(bào)告由邢臺(tái)拓達(dá)工程咨詢有限公司編制完成,項(xiàng)目投資估算434萬元;經(jīng)河北軍夢(mèng)工程項(xiàng)目管理有限公司評(píng)審后投資估算為418.3萬元。20xx年9月29日隆堯縣行政審批局隆批投資(20xx)484號(hào)文批準(zhǔn)河北隆堯第一中學(xué)校慶維修改造工程投資計(jì)劃總投資435.3484萬元,均為縣財(cái)政資金。河北隆堯第一中學(xué)70周年維修改造工程由石家莊德盛招標(biāo)有限公司負(fù)責(zé)施代理招標(biāo);該項(xiàng)目招標(biāo)于20xx年10月22日在隆堯縣公共資源交易中心舉行,中標(biāo)方為河北致和大宇建設(shè)集團(tuán)有限公司,中標(biāo)價(jià)416.28萬元,工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日;監(jiān)理單位為:河北秋運(yùn)工程管理服務(wù)有限公司;河北隆堯第一中學(xué)對(duì)本項(xiàng)安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督;河北致和大宇建設(shè)集團(tuán)有限公司在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用的主要材料均出具原材料檢驗(yàn)報(bào)告;河北隆堯第一中學(xué)70周年維修改造工程實(shí)施前進(jìn)行了公示。20xx年,該項(xiàng)目列入政府預(yù)算資金200萬元,現(xiàn)已支付資金200萬元。目前該項(xiàng)目已竣工,并完成審計(jì),審定金額399.39萬元。
二、績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)定:
。ㄒ唬┛偰繕(biāo):完成隆堯一中70周年維修改造項(xiàng)目20xx年預(yù)算200萬元的撥款任務(wù),截止20xx年底已完成。
。ǘ┠甓饶繕(biāo):及時(shí)撥付隆堯一中70周年校慶維修改造項(xiàng)目20xx年預(yù)算資金,截止20xx年底已完成。
三、項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效管理:
。ㄒ唬┯(jì)劃制定和落實(shí)情況:
根據(jù)20xx年初隆堯一中70周年校慶維修改造項(xiàng)目預(yù)算情況,我校制定“河北隆堯第一中學(xué)70周年校慶維修改造項(xiàng)目”績(jī)效目標(biāo),資金下達(dá)后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,待項(xiàng)目完成后由校長(zhǎng)牽頭對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
。ǘ﹫(zhí)行績(jī)效監(jiān)控情況。
項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)由20xx年初預(yù)算撥付,由單位申請(qǐng)經(jīng)財(cái)政局行政事業(yè)股審核后由隆堯縣教育支付中心復(fù)核后進(jìn)行撥付。
(三)資金管理情況。
河北隆堯第一中學(xué)70周年校慶維修改造項(xiàng)目投資計(jì)劃總投資435.3484萬元。均為縣財(cái)政資金。合同金額416.28萬元。審計(jì)金額399.39萬元。截止20xx年12月31日,項(xiàng)目單位已支付工程費(fèi)200萬元;未付金額199.39萬元(包含工程質(zhì)量保證金)。建設(shè)項(xiàng)目資金的'使用也嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定?顚S,依報(bào)帳程序執(zhí)行。
財(cái)務(wù)管理:經(jīng)費(fèi)開支有經(jīng)手人、證明人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。無大額現(xiàn)金支付工程款,白條入賬現(xiàn)象,資金管理規(guī)范,無違反基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》現(xiàn)象,無擠占、截留、挪用專項(xiàng)資金現(xiàn)象。
。ㄋ模┤〉贸煽(jī)
目前該項(xiàng)目已全部完成圓滿完成施工過程中采購(gòu)的主要材料均有檢驗(yàn)報(bào)告,質(zhì)量合格;維修項(xiàng)目也經(jīng)驗(yàn)收,全部合格。河北隆堯第一中學(xué)70周年維修改造工程施工合同約定工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日。目前該項(xiàng)目已竣工,并驗(yàn)收合格。
四、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況:
河北隆堯第一中學(xué)70周年校慶維修改造項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)了全縣教學(xué)質(zhì)量的提高,促進(jìn)全縣教育穩(wěn)定健康發(fā)展,進(jìn)一步為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。河北隆堯第一中學(xué)的辦學(xué)條件也得到較大改善。并且大大提升了學(xué)校的形象,并進(jìn)一步豐富學(xué)生的課外生活,起到了陶冶情操的作用加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育,使學(xué)生德智體美得到全面發(fā)展。經(jīng)過認(rèn)真核對(duì)評(píng)價(jià),我們最后對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)打分為98分,自評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。
五、項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題及改進(jìn)工作
河北隆堯第一中學(xué)70周年維修改造項(xiàng)目按照工程建設(shè)程序進(jìn)行審批,項(xiàng)目單位根據(jù)施工招標(biāo)管理辦法的規(guī)定,將該項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),并與中標(biāo)單位簽訂建設(shè)工程施工合同,該項(xiàng)目建設(shè)過程中為確保工程質(zhì)量和施工進(jìn)度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)規(guī)定,對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行有效監(jiān)督管理。
我校雖然在項(xiàng)目的申請(qǐng)、資金下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施等方面嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,使該項(xiàng)目能夠按時(shí)完成,但在今后的工作中還要再精益求精,狠抓細(xì)節(jié)管理,提高資金的使用效率,讓教育經(jīng)費(fèi)更好的服務(wù)于教學(xué),從而提升教學(xué)水平,使學(xué)生、家長(zhǎng)、教職工以及社會(huì)對(duì)我校的教學(xué)工作更加滿意。
針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題,為進(jìn)一步提高財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效益和管理水平,提出以下幾點(diǎn)建議:加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,按合同支付工程費(fèi)用。
學(xué)校維修改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 4
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
根據(jù)《安徽省教育廳 財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》(皖財(cái)教[20xx]782號(hào))文件,20xx年,我縣下達(dá)義務(wù)教育校舍維修改造資金4953萬元,其中中央2972萬元,省級(jí)1981萬元。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
縣財(cái)政局根據(jù)預(yù)算安排,義務(wù)教育校舍維修改造資金4953萬元全部轉(zhuǎn)入專戶,用于義務(wù)教育學(xué)校校舍維修改造,撥付到位率100%。
2.省級(jí)以上項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
20xx年的`省級(jí)以上資金完成投入使用4953萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
。1)校舍維修項(xiàng)目嚴(yán)格按照《安徽省教育廳 財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》(皖財(cái)教[20xx]782號(hào))文件執(zhí)行,并依照《臨泉縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》實(shí)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招標(biāo)、投資、建設(shè)“六分開”,有效杜絕了項(xiàng)目建設(shè)中不規(guī)范現(xiàn)象。
(2)資金采取專戶統(tǒng)一管理。校舍維修改造資金專戶管理,?顚S茫瑹o挪用、占用和沉淀現(xiàn)象。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
20xx年度下達(dá)校舍維修改造資金4953萬元。全部用于楊小街中心學(xué)校等101個(gè)維修改造項(xiàng)目,總建筑面積84666平方米。目前已完工。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
20xx年完成了101個(gè)項(xiàng)目建設(shè),全面改善了楊小街中心學(xué)校等87所義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件,受益學(xué)生達(dá)87000多人,受到社會(huì)認(rèn)可和好評(píng)。
學(xué)校維修改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 5
為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)常德市西湖管理區(qū)財(cái)政局《關(guān)于20xx年預(yù)算績(jī)效管理工作方案》等文件,恒信弘正會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受常德市西湖管理區(qū)財(cái)政局委托,對(duì)20xx年度西湖管理區(qū)校舍維修改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
常德市西湖管理區(qū)校舍維修改造專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱:教育維改資金)是為滿足西湖管理區(qū)義務(wù)教育發(fā)展需要,合理配置教育資源,改善學(xué)校辦學(xué)條件,促進(jìn)全區(qū)教育均衡發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)資金。
項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)為:湖南省人民政府《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕9號(hào));20xx年中共常德市西湖管理區(qū)委員會(huì)第五號(hào)會(huì)議紀(jì)要。
20xx年西湖管理區(qū)教育維改資金預(yù)算安排76萬元。20xx年5月25日經(jīng)中共西湖管理區(qū)區(qū)委會(huì)議研究決定,將20xx年至20xx年教育維改資金用于小學(xué)教學(xué)功能室配置和合格化學(xué)校的達(dá)標(biāo)建設(shè)。項(xiàng)目組織實(shí)施單位為常德市西湖管理區(qū)教育局(以下簡(jiǎn)稱:區(qū)教育局)。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1. 項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
優(yōu)化西湖管理區(qū)教育布局,合理配置教育資源,改善辦學(xué)條件,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。到20xx年,在全區(qū)推行義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)“校校通、班班通、人人通”覆蓋率100%,教育信息化水平達(dá)到全市平均水平。
2. 20xx年項(xiàng)目具體績(jī)效目標(biāo)
。1)組織實(shí)施裕民、鼎港、下窖3所小學(xué)6大教學(xué)功能室建設(shè)項(xiàng)目,完工率達(dá)100%。
。2)為裕民、鼎港、下窖3所小學(xué)各配置教學(xué)電腦室1間,配置標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到45臺(tái)電腦/間,完工率達(dá)100%。
。3)完成鼎港小學(xué)校舍維修改造1處,完工率達(dá)100%。
(4)確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,各項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容驗(yàn)收合格率100%。
。5)規(guī)范項(xiàng)目過程管理,合理控制項(xiàng)目成本,政府采購(gòu)程序執(zhí)行率達(dá)100%。
。6)促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,順利通過20xx年全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收。
。7)服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)90%以上。
二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況
區(qū)教育局對(duì)20xx年度西湖管理區(qū)校舍維修改造專項(xiàng)資金績(jī)效進(jìn)行了自我評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目基本情況、績(jī)效目標(biāo)、資金管理使用情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況、項(xiàng)目績(jī)效情況、存在問題及建議等進(jìn)行了分析說明,自我評(píng)價(jià)得分99分,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
本所接到區(qū)財(cái)政局委托后,成立了評(píng)價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),本次評(píng)價(jià)主要采用比較法和公眾評(píng)判法評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)過程中根據(jù)擬定評(píng)價(jià)方案,通過聽取情況介紹、收集查閱相關(guān)資料,實(shí)地察看裕民、鼎港、下窖3所小學(xué)項(xiàng)目實(shí)施完成情況,對(duì)38名學(xué)校教師進(jìn)行問卷調(diào)查等程序后,與項(xiàng)目單位溝通交流,形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1. 項(xiàng)目資金到位情況
20xx年教育維改資金年初預(yù)算76萬元,年內(nèi)撥付到位76萬元,項(xiàng)目資金到位率100%。
2. 項(xiàng)目資金使用情況
20xx年教育維改項(xiàng)目具體實(shí)施了裕民、鼎港、下窯3所小學(xué)教學(xué)功能室、教學(xué)電腦室配置和校舍維修改造項(xiàng)目,累計(jì)簽訂4份業(yè)務(wù)合同,合同金額共計(jì)136.21萬元。用20xx年教育維改資金支出72.01萬元,其中:小學(xué)功能室32.29萬元,小學(xué)電腦室31.91萬元,電腦室增補(bǔ)項(xiàng)目2.31萬元,鼎港小學(xué)校舍維修改造5.5萬元。項(xiàng)目剩余合同款64.19萬元,計(jì)劃用當(dāng)年結(jié)余資金3.99萬元和來年項(xiàng)目資金解決。
3. 項(xiàng)目資金管理情況
區(qū)教育局根據(jù)《西湖管理區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定》和《區(qū)教育局專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》進(jìn)行資金管理,建立了專項(xiàng)資金使用臺(tái)賬,準(zhǔn)確,完整地反映了資金收支及結(jié)余情況。資金使用上根據(jù)合同約定按進(jìn)度撥付,各項(xiàng)支出審批手續(xù)完善,資金?顚S,未發(fā)現(xiàn)套取、截留、擠占、挪用等情況。
。ǘ╉(xiàng)目組織實(shí)施情況
區(qū)教育局根據(jù)20xx年4月省、市教育廳(局)合格化學(xué)校初步驗(yàn)收結(jié)果,計(jì)劃將20xx年教育維改資金具體用于裕民、鼎港、下窖3所新建小學(xué),解決學(xué)校教學(xué)功能室、電腦室欠缺和老舊校舍安全問題,擬定計(jì)劃呈報(bào)區(qū)管委審批后實(shí)施。項(xiàng)目由區(qū)教育局和各學(xué)校共同組織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序,通過競(jìng)爭(zhēng)性談判確認(rèn)供應(yīng)商。實(shí)施完成后由區(qū)教育局、學(xué)校、施工單位等共同驗(yàn)收合格后投入使用。各學(xué)校根據(jù)20xx年實(shí)施項(xiàng)目,建立了各功能室及教學(xué)設(shè)施使用制度,形成了資產(chǎn)使用記錄,但未定期執(zhí)行資產(chǎn)盤點(diǎn)程序。
(三)項(xiàng)目目標(biāo)完成程度
1. 按期完成了裕民、鼎港、下窖3所小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、勞技室、音樂室、美術(shù)室、衛(wèi)生室、體育器材室6大功能室建設(shè)項(xiàng)目,完工率達(dá)100%,目標(biāo)完成率100%。
2. 完成了裕民、鼎港、下窖3所小學(xué)3間教學(xué)電腦室設(shè)備配置,配置標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到45臺(tái)電腦/間,完工率達(dá)100%,目標(biāo)完成率100%。
3. 完成了鼎港小學(xué)1處校舍維修改造,完工率達(dá)100%,目標(biāo)完成率100%
4. 各項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容均驗(yàn)收合格,驗(yàn)收合格率100%,目標(biāo)完成率100%。
5. 嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)程序,政府采購(gòu)程序執(zhí)行率100%,目標(biāo)完成率100%。
6. 順利通過了20xx年全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收,目標(biāo)完成率100%。
7. 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,服務(wù)對(duì)象滿意度91.32%,目標(biāo)完成率100%。
(四)項(xiàng)目績(jī)效情況
本項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)全區(qū)教育均衡發(fā)展,完善教學(xué)設(shè)備設(shè)施,改善學(xué)校辦學(xué)條件,取得了良好的社會(huì)效益,主要表現(xiàn)為:
1. 促進(jìn)教育均衡發(fā)展,順利通過國(guó)家驗(yàn)收。認(rèn)真落實(shí)了國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展政策,集中投入教育三年攻堅(jiān)期間新建的裕民、鼎港、下窖3所小學(xué),著力解決了學(xué)校6大功能室、電腦室欠缺和部分老舊校舍安全問題,彌補(bǔ)了全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展短板,確保了全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收順利通過。
2. 完善教學(xué)設(shè)施,提高教學(xué)效果。通過項(xiàng)目實(shí)施,在裕民、鼎港、下窖3所新建小學(xué)建成了音樂室、美術(shù)室、實(shí)驗(yàn)室、勞技室、體育器材室、衛(wèi)生室6大功能室和教學(xué)電腦室。各學(xué)校美術(shù)、勞技、體育等課程擁有了獨(dú)立專業(yè)的教學(xué)場(chǎng)所,通過動(dòng)手操作、實(shí)地觀摩等教學(xué)方式,讓學(xué)生在課本之外有了更為直觀的感受與體會(huì),更有利于培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好提升教學(xué)效果。
3. 實(shí)施危房改造,確保校園安全。通過項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)鼎港小學(xué)原老舊校舍進(jìn)行了維修改造,解決了屋面漏雨、線路老化等問題。將原無法正常使用的房屋得以充分利用,有效避免了資產(chǎn)閑置問題,解決安全隱患,確保校園安全。
4. 落實(shí)教育投入,產(chǎn)生持續(xù)影響。本項(xiàng)目的實(shí)施,確保了區(qū)本級(jí)財(cái)政對(duì)教育事業(yè)的持續(xù)投入,在優(yōu)化教育布局,合理配置教育資源,改善辦學(xué)條件等方面產(chǎn)生可持續(xù)影響。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目得分93分,評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。得分明細(xì)如下:
(一)項(xiàng)目投入總分17分,實(shí)得16分,扣1分,扣分明細(xì):預(yù)算編制欠規(guī)范,扣1分。
。ǘ╉(xiàng)目過程總分37分,實(shí)得31分,扣6分,扣分明細(xì):
1. 未建立《項(xiàng)目管理制度》,扣3分;
2. 增補(bǔ)項(xiàng)目未簽合同或補(bǔ)充協(xié)議,扣1.5分;
3. 各學(xué)校資產(chǎn)管理欠缺,未執(zhí)行資產(chǎn)盤點(diǎn)程序,扣1.5分。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出總分20分,實(shí)得20分。
(四)項(xiàng)目效果總分26分,實(shí)得26分。
六、存在的問題
。ㄒ唬╊A(yù)算編制欠規(guī)范
西湖管理區(qū)教育維改資金預(yù)算編制欠規(guī)范,在無項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的情況下,先確定項(xiàng)目預(yù)算,再根據(jù)預(yù)算額度制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,預(yù)算編制程序倒置。
。ǘI(yè)務(wù)制度不健全
西湖管理區(qū)教育維改資金是長(zhǎng)效性、持續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目,未建立《項(xiàng)目管理制度》,在項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理上缺少專門的制度保障,不符合專項(xiàng)資金管理規(guī)定。
。ㄈI(yè)務(wù)執(zhí)行欠規(guī)范
部分業(yè)務(wù)未簽合同。實(shí)施的裕民等3所小學(xué)教學(xué)電腦室設(shè)備添置項(xiàng)目,后期增補(bǔ)了耳機(jī)、座椅、聲卡等設(shè)備共計(jì)2.32萬元,未簽訂業(yè)務(wù)合同或補(bǔ)充協(xié)議。
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理待完善
截至現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)日,裕民、鼎港、下窖3所小學(xué)均未對(duì)20xx年建設(shè)添置的.設(shè)備儀器進(jìn)行過盤點(diǎn)程序,資產(chǎn)后續(xù)管理程序有待完善。
七、建議
。ㄒ唬┮(guī)范編制預(yù)算,加強(qiáng)資金監(jiān)控
編制資金預(yù)算時(shí),應(yīng)先根據(jù)全區(qū)教育規(guī)劃和各學(xué)校教學(xué)需求,擬定年度教育維改投資計(jì)劃。以確定后的實(shí)施計(jì)劃為基礎(chǔ),合理預(yù)計(jì)資金需求,編制項(xiàng)目預(yù)算,細(xì)化預(yù)算明細(xì),強(qiáng)化專項(xiàng)資金預(yù)算管理。
(二)健全管理制度,規(guī)范項(xiàng)目管理
區(qū)教育局應(yīng)盡快制定《項(xiàng)目管理制度》,對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)施過程、驗(yàn)收辦法、資產(chǎn)后續(xù)管理措施做出相關(guān)規(guī)定,為項(xiàng)目實(shí)施提供完整的制度保障。
。ㄈ┮(guī)范業(yè)務(wù)執(zhí)行,完善合同管理
經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)與對(duì)方單位簽訂合同,明確雙方權(quán)利與義務(wù),保證業(yè)務(wù)的規(guī)范操作和實(shí)施質(zhì)量,上述未簽訂合同的問題應(yīng)限期補(bǔ)充完善,明確增補(bǔ)項(xiàng)目的質(zhì)量條款與保修責(zé)任。
。ㄋ模┩晟瀑Y產(chǎn)管理,保證資產(chǎn)安全
完善資產(chǎn)后續(xù)管理,各學(xué)校每年至少一次對(duì)實(shí)物資產(chǎn)定期盤點(diǎn),形成盤點(diǎn)記錄,保證學(xué)校資產(chǎn)安全完整。區(qū)教育局應(yīng)定期抽查全區(qū)學(xué)校資產(chǎn)管理情況,了解資產(chǎn)狀況,核實(shí)盤點(diǎn)記錄并進(jìn)行抽盤,確保各學(xué)校資產(chǎn)后續(xù)管理措施得以落實(shí)。
。ㄎ澹┛(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
本項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu),資金使用規(guī)范,過程管理較為完善。但還是存在預(yù)算編制欠規(guī)范、項(xiàng)目制度欠缺等問題。建議在區(qū)教育局完善項(xiàng)目制度、落實(shí)資產(chǎn)后續(xù)管理的情況下,根據(jù)實(shí)施計(jì)劃規(guī)范編制項(xiàng)目預(yù)算。
學(xué)校維修改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 6
一、項(xiàng)目支出基本情況
我單位根據(jù)20xx年日常工作和重點(diǎn)工作的開展,申報(bào)了20xx年財(cái)務(wù)預(yù)算,經(jīng)報(bào)上級(jí)主管部門和市財(cái)政局審批,我單位項(xiàng)目資金共計(jì)273.76萬元,項(xiàng)目具體明細(xì)如下:
1.公用經(jīng)費(fèi)123.76萬元,系經(jīng)常性項(xiàng)目,用于保障日常工作的順利開展。
2.宣傳費(fèi)39萬元,系經(jīng)常性項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要用于我中心每年通過電臺(tái)、電視臺(tái)、紙質(zhì)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等各類媒體平臺(tái)開展大量宣傳工作普及業(yè)主的維修資金相關(guān)知識(shí)、解釋維修資金使用的政策問題,宣傳維修資金的代管模式、業(yè)主大會(huì)自行管理模式等政策。
3.法律咨詢行政應(yīng)訴專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元,系經(jīng)常性項(xiàng)目。該項(xiàng)目用于我中心為應(yīng)對(duì)面臨的行政賠償風(fēng)險(xiǎn)和民事賠償風(fēng)險(xiǎn),聘請(qǐng)法律顧問團(tuán)隊(duì),進(jìn)行法律咨詢,法律代理,行政應(yīng)訴等事宜的處理。
4.中國(guó)物業(yè)管理物業(yè)維修資金協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)0.6萬元,系經(jīng)常性項(xiàng)目。我單位為中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)維修資金研究專業(yè)委員會(huì)副主任成員單位,每年需向中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)繳納會(huì)費(fèi),根據(jù)中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)通過的《中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》規(guī)定,副主任委員單位會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為6000元每年。
5.維修資金系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)43.8萬元,系經(jīng)常性項(xiàng)目。該項(xiàng)目用于維修資金業(yè)務(wù)系統(tǒng)年服務(wù)費(fèi)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)年服務(wù)費(fèi)、六區(qū)維修資金業(yè)務(wù)系統(tǒng)專線網(wǎng)絡(luò)費(fèi)。
6.《長(zhǎng)沙市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》修訂專項(xiàng)費(fèi)20萬元,系一次性項(xiàng)目。立法工作為我單位今年的重點(diǎn)工作之一,該經(jīng)費(fèi)用于修訂《長(zhǎng)沙市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》的法律咨詢服務(wù)費(fèi),委托專業(yè)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)立法起草、調(diào)研、聽證等工作服務(wù)費(fèi)。
7.辦公用房改造、裝修費(fèi)36.6萬元,系一次性項(xiàng)目。根據(jù)市機(jī)關(guān)事務(wù)局統(tǒng)一安排,我中心將由現(xiàn)辦公場(chǎng)所搬遷至他處,需要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于搬遷、辦公用房裝修、布置,辦公用家具購(gòu)置等。
二、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作開展情況
為了提高績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作質(zhì)量和效率,我單位成立了績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作小組,小組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)室,全面負(fù)責(zé)本次績(jī)效監(jiān)控工作。一是組織各科室學(xué)習(xí)了相關(guān)文件,了解績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作流程,明確工作責(zé)任,工作小組將績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作進(jìn)行分解,對(duì)績(jī)效監(jiān)控過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。二是加強(qiáng)溝通配合,工作小組指導(dǎo)各科室認(rèn)真收集、整理相關(guān)資料,填寫項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表,要求對(duì)偏差原因進(jìn)行分析說明,對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行預(yù)計(jì)。三是加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理制度和流程建設(shè),進(jìn)一步深化、完善績(jī)效管理體系,建立全過程的`預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,促進(jìn)績(jī)效管理工作向廣度和深度延伸。四是規(guī)范績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控資料的收集整理,確保相關(guān)信息完整、可靠,客觀公正地反映項(xiàng)目資金實(shí)際使用和產(chǎn)生的績(jī)效狀況,為今后該項(xiàng)目實(shí)施方向及管理方式的改進(jìn)提供指導(dǎo)。
三、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控情況
1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況
截止20xx年6月30日我單位各項(xiàng)目資金執(zhí)行情況如下:
2.項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)完成情況
截止20xx年6月30日,法律咨詢行政應(yīng)訴專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及中國(guó)物業(yè)管理物業(yè)維修資金協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)已百分百完成績(jī)效目標(biāo)。維修資金系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)績(jī)效目標(biāo)完成率為11.84%,已按工作計(jì)劃支付了六區(qū)維修資金網(wǎng)絡(luò)專線費(fèi)5.19萬元!堕L(zhǎng)沙市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》修訂專項(xiàng)費(fèi)績(jī)效目標(biāo)完成率為52.5%,我單位已簽訂立法修訂的服務(wù)合同,并支付首付款10.5萬元。辦公用房改造、裝修費(fèi)績(jī)效目標(biāo)完成了30.49%,該項(xiàng)目執(zhí)行額度中19.87萬用于采購(gòu)固定資產(chǎn),16.73萬為辦公用房裝修費(fèi)用。固定資產(chǎn)已采購(gòu)8.8萬元,辦公用房裝修、搬家費(fèi)已支付網(wǎng)絡(luò)安裝費(fèi)及裝修工程招標(biāo)評(píng)審費(fèi)2.36萬元。宣傳費(fèi)績(jī)效目標(biāo)完成率為0,上半年無宣傳費(fèi)用。公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效目標(biāo)完成率為38.92%,日常性辦公經(jīng)費(fèi)按工作計(jì)劃執(zhí)行,部分公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目上半年暫未執(zhí)行。
四、存在問題及其原因
截止20xx年6月30日,我單位有四個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度未達(dá)到50%。具體情況如下:
1.宣傳費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度為0,主要原因?yàn)槲抑行?0xx年度宣傳合同簽訂時(shí)間為下半年,宣傳版面20xx年上半年才消化完畢。7月上旬將簽訂20xx年度宣傳合同,預(yù)計(jì)年底前完成執(zhí)行總目標(biāo)。
2.維修資金系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度未達(dá)到50%,該項(xiàng)目中財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)服務(wù)費(fèi)4萬元支付合同在年底簽訂,預(yù)計(jì)年底完成支付。另該項(xiàng)目中維修資金業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)費(fèi)34萬元,因維修資金業(yè)務(wù)系統(tǒng)今年重新開發(fā)上線,按協(xié)議將免除今年的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi),6月底我單位已向市財(cái)政局申請(qǐng)將該項(xiàng)指標(biāo)中的34萬元調(diào)劑至辦公用房改造、裝修費(fèi)項(xiàng)目中,待財(cái)政審批后將用于彌補(bǔ)我單位搬遷新辦公用房的搬家費(fèi)及裝修費(fèi)缺口,預(yù)計(jì)8月上旬完成支付。
3.辦公用房改造、裝修費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度未達(dá)到50%,因辦公用房裝修改造工程將在7月上旬完工,待工程驗(yàn)收合格后將進(jìn)行付款。搬家費(fèi)由于市機(jī)關(guān)事務(wù)局安排的`辦公用房未完善,搬家工作推遲,預(yù)計(jì)7月底完成搬家后按程序付款,固定資產(chǎn)采購(gòu)待搬家工作完成后將按工作計(jì)劃安排執(zhí)行,預(yù)計(jì)年底前完成執(zhí)行總目標(biāo)。
4.公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度未達(dá)到50%,該項(xiàng)目中辦公費(fèi)、其他交通費(fèi)用、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出按正常工作需求執(zhí)行中,另差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)項(xiàng)目因疫情原因部分工作延遲開展,下半年將按工作計(jì)劃執(zhí)行,預(yù)計(jì)年底前完成執(zhí)行總目標(biāo)。
五、有關(guān)建議及工作措施
我單位于20xx年納入財(cái)政全額撥款單位,在預(yù)算執(zhí)行中嚴(yán)格按照財(cái)政規(guī)定,按全年工作計(jì)劃科學(xué)化、精細(xì)化管理預(yù)算績(jī)效目標(biāo),切實(shí)把預(yù)算執(zhí)行工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行未達(dá)成的問題,我單位將在日常工作中加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化各項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)預(yù)算績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況的責(zé)任約束,對(duì)預(yù)算項(xiàng)目偏離績(jī)效目標(biāo)的支出,及時(shí)采取有效的措施予以糾正,進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金使用績(jī)效。
對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)建議:量化績(jī)效目標(biāo)中的三級(jí)指標(biāo)值,編制時(shí)指標(biāo)應(yīng)是具體的,能用數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
學(xué)校維修改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 7
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
全年計(jì)劃投資1500萬元,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校4個(gè),新建、改造中小學(xué)校舍23752平方米。20xx年1-5月,做好項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備工作;20xx年6月,全面啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作,邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包項(xiàng)目;實(shí)行工程進(jìn)展月報(bào)制度,從20xx年6月起,建設(shè)主體單位要在每月底將當(dāng)月項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況報(bào)縣教育項(xiàng)目辦。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目
全面改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平,推進(jìn)全縣義務(wù)教育持續(xù)健康均衡發(fā)展。
2、項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)
20xx年度年初目標(biāo)任務(wù),4所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。
二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況
20xx年4所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,改造面積為23752平方米,這一批學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境得到大大改善,身心舒適,學(xué)習(xí)成績(jī)得到提升。通過項(xiàng)目實(shí)施,面貌一新,為我縣教育的發(fā)展提供有力的保障。
全面完成校安工程經(jīng)費(fèi)任務(wù)
1、年初完成專項(xiàng)資金分配,簽訂了工程合同及安全合同;
2、每月項(xiàng)目督查組定期督查進(jìn)度和質(zhì)量;
3、學(xué)校有項(xiàng)目專干全程監(jiān)管;
4、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化資金有專人負(fù)責(zé),一年來按進(jìn)程撥付,沒有投訴。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
根據(jù)農(nóng)村學(xué)校與發(fā)展實(shí)際設(shè)定績(jī)效目標(biāo),通過專項(xiàng)資金項(xiàng)目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專項(xiàng)資金,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為以后年度財(cái)政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則。一是科學(xué)規(guī)范原則?(jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的`經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅(jiān)持客觀公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級(jí)分類原則。績(jī)效評(píng)估由縣級(jí)財(cái)政部門、相關(guān)單位根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。四是績(jī)效相關(guān)原則?(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分三個(gè)級(jí)別,即一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)。其中一級(jí)指標(biāo)包括三個(gè)部分,二級(jí)指標(biāo)包括八個(gè)部分,三級(jí)指標(biāo)包括二十個(gè)部分。
3、評(píng)價(jià)方法。目標(biāo)效益分析法和公眾評(píng)判法。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
1、前期準(zhǔn)備
成立了永興縣校安工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、組織實(shí)施
《永興縣20xx年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的通知永政辦函【20xx】59號(hào)。
3、分析評(píng)價(jià)
通過現(xiàn)場(chǎng)了解、查閱相關(guān)資料,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際,按照評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目做出獨(dú)立、客觀、公正、實(shí)事求是的績(jī)效評(píng)價(jià),出具評(píng)價(jià)報(bào)告。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
項(xiàng)目總投資1500萬元,實(shí)際到位1500萬元,其中上級(jí)資金1500萬元。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
《永興縣20xx年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的通知(永政辦函【20xx】59號(hào))實(shí)施。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
財(cái)政按工程進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金,根據(jù)驗(yàn)收情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人審核后結(jié)算項(xiàng)目資金。實(shí)行?顚S,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的管理與檢查,自覺接受審計(jì)部門的監(jiān)督,杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)金的發(fā)生,提升資金使用效益。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況分析
組織機(jī)構(gòu)健全:成立標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目指揮部
2、項(xiàng)目管理情況分析
實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了專項(xiàng)資金的具體要求和考核管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)了校安工程資金的考核工作,建立健全了校安工程資金工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)項(xiàng)目績(jī)效情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
項(xiàng)目成本(預(yù)算)使用合理。
2、項(xiàng)目的效率性分析
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
按規(guī)定時(shí)間完成工作量。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、項(xiàng)目的效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
項(xiàng)目實(shí)施4個(gè)學(xué)校,資金投入1500萬元,其中上級(jí)資金1500萬元,均完成了年初指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),確保了4所學(xué)校項(xiàng)目順利完工。
。2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
通過項(xiàng)目的實(shí)施,確保4所學(xué)校學(xué)生教師安全舒適的學(xué)習(xí)生活,專心地上課聽課。學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)大踏步前進(jìn),創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益,深受廣大居民歡迎,創(chuàng)造了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校項(xiàng)目,建設(shè)目標(biāo)明確,項(xiàng)目符合申報(bào)條件,程序到位,手續(xù)齊全,資金項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)要求。
六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,標(biāo)準(zhǔn)化資金是件有利于民生的大好事,是一項(xiàng)關(guān)心老百姓、深得民心的好項(xiàng)目,該項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化開展。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
主要經(jīng)驗(yàn):
樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),安全意識(shí),確保工程質(zhì)量與進(jìn)度并重,嚴(yán)格監(jiān)管嚴(yán)把材料關(guān)。搶抓進(jìn)度,倒排工期。
問題:
施工許可證辦理慢;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理有不到位的地方。
建議:
簡(jiǎn)化工程手續(xù),或開設(shè)工程建設(shè)綠色通道;加大資金投入,全面改善學(xué)校硬件設(shè)施。
學(xué)校維修改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 8
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))等文件精神,湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司接受祁東縣財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政局”)的委托,本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則,于20xx年6-8月對(duì)祁東縣教育局(以下簡(jiǎn)稱“教育局”)衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)(以下簡(jiǎn)稱衡師附中)二期新建工程項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定,形成本績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
1、項(xiàng)目主管部門:祁東縣教育局
2、項(xiàng)目名稱:衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程項(xiàng)目
3、項(xiàng)目承建單位:衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司
4、建設(shè)性質(zhì):新建
5、項(xiàng)目概況
20xx年7月,經(jīng)祁東縣人民政府批準(zhǔn)組建并成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部,具體負(fù)責(zé)衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程工作的計(jì)劃、組織與實(shí)施,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目新建中的重大問題。
衡師附中學(xué)校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進(jìn)行建設(shè),一期工程建設(shè)內(nèi)容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學(xué)樓、藝術(shù)樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學(xué)生公寓等,二期工程建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,工程施工方均為衡陽保豐建設(shè)有限責(zé)任公司,二期工程20xx年4月開工,20xx年底完工。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容為衡師附中二期新建工程。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況
1、項(xiàng)目收到資金情況
20xx年,衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)算總金額5,469.00萬元,實(shí)際收到縣財(cái)政撥款5,469.00萬元,資金到位率100.00%。
2、項(xiàng)目資金使用情況
20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目總支出5,418.31萬元。項(xiàng)目資金用于:
。1)付工程款3908.36萬元;
(2)付設(shè)備款516.38萬元;其中大額采購(gòu)支出:信息化采購(gòu)209.59萬,體育用品94.25萬;課桌鐵床70.80萬,廚具26.97萬,教學(xué)儀器35.09萬等;
(3)歸還貸款本金200萬元;
。4)付貸款利息651.21萬元;
(5)付待攤工程支出142.37萬元。
根據(jù)此次專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目單位上報(bào)情況,資金支出基本上按照項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
3、項(xiàng)目資金結(jié)余情況
20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)余50.69萬元。
4、專項(xiàng)組織管理
專項(xiàng)資金管理制度方面,衡師附中學(xué)校制定了《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》,項(xiàng)目資金在使用管理中基本實(shí)行了?顚S。
5、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(1)成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)工作組織體系。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部設(shè)在縣教育局,項(xiàng)目主管單位為縣教育局,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的使用和管理、衡師附中學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目工作的監(jiān)督推進(jìn)。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部是項(xiàng)目的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)衡師附中學(xué)校項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作。
(2)確定施工單位,組織項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)前,對(duì)達(dá)到招投標(biāo)要求的項(xiàng)目,組織招投標(biāo)程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購(gòu)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)完成后,由項(xiàng)目主管單位牽頭,組織相關(guān)單位、施工單位等共同組織驗(yàn)收,超過規(guī)定限額的由縣財(cái)政局評(píng)審中心審批。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、總體項(xiàng)目目標(biāo)
為提高祁東縣教育質(zhì)量,滿足人民群眾對(duì)日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育的需要,建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學(xué)-衡師附中學(xué)校。
2、具體項(xiàng)目目標(biāo)
。1)完善學(xué)校除主要教學(xué)樓外的其他附屬配套建筑設(shè)施。
。2)建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設(shè)施。
。3)二期完成后,則學(xué)校整體可以交付驗(yàn)收使用。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
績(jī)效評(píng)價(jià)的目的在于通過對(duì)教育局衡師附中學(xué)校二期項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),衡量項(xiàng)目資金的產(chǎn)出與績(jī)效,了解、分析、檢驗(yàn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),資金使用是否有效,為以后年度安排財(cái)政資金提供重要依據(jù)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政支出項(xiàng)目管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。同時(shí)探索專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法、制度,逐步形成績(jī)效評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用管理效益。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)過程
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))的要求,祁東縣財(cái)政局委托湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司組織項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作?(jī)效評(píng)價(jià)主要采取以下的方式:一是與項(xiàng)目單位進(jìn)行溝通、詢問,聽取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項(xiàng)目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項(xiàng)目收支明細(xì)賬等資料,以了解項(xiàng)目具體情況;三是實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施后現(xiàn)場(chǎng);根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告等材料進(jìn)行分析,全面了解項(xiàng)目的基本情況,為提出評(píng)價(jià)結(jié)論提供了依據(jù)。
。ㄈ┚C合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))等文件規(guī)定,我們對(duì)本項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)是:制定了項(xiàng)目部分相關(guān)的管理制度,通過加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目組織體系建設(shè)、考核監(jiān)督等工作,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位業(yè)務(wù)管理等措施,保證了教育局衡師附中學(xué)校二期項(xiàng)目涉及的各個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施,取得了良好的社會(huì)效益。但也存在制度不完整、績(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確、立項(xiàng)變更欠規(guī)范、自評(píng)意識(shí)薄弱,自評(píng)結(jié)果未公示、項(xiàng)目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》評(píng)分,得分66.8分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,具體分值和等級(jí)可根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定?偡譃100分,參照財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
三、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
1、項(xiàng)目完成數(shù)量
衡師附中二期工程建設(shè)的內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,項(xiàng)目進(jìn)展基本順利。
2、項(xiàng)目完成質(zhì)量及進(jìn)度
衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目由衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司承建,20xx年4月開工,20xx年底完工。目前學(xué)校已正常交付使用,但評(píng)價(jià)人員未收到二期竣工驗(yàn)收相關(guān)資料。
(二)效益指標(biāo)完成情況分析
1、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益分析
衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目是建立在黨中央、國(guó)務(wù)院上世紀(jì)末提出“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,衡師附中二期工程建設(shè)是合理配置教學(xué)資源、完善擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模的重要舉措,不僅有利于完善辦學(xué)規(guī)模和教育設(shè)施,更有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
2、項(xiàng)目實(shí)施社會(huì)效益分析
衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口素質(zhì)的提高和提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)能力,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源使用率,縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。
。ㄈ┥鐣(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度
20xx年6月18日-20xx年6月22日,衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目滿意度調(diào)查問卷收到有效問卷60份,調(diào)查問卷顯示群眾滿意度達(dá)到了99%。
四、存在的.問題
。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確
縣教育局存在未申報(bào)績(jī)效目標(biāo)情況,未針對(duì)該專項(xiàng)資金設(shè)定績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)分散在各項(xiàng)目工作方案、考核辦法中,績(jī)效目標(biāo)設(shè)立不明確,預(yù)期效益指標(biāo)未量化。
(二)立項(xiàng)變更欠規(guī)范
總投資超投資計(jì)劃,無變更文件。
。ㄈ┵Y金使用管理欠規(guī)范
部分費(fèi)用開支未提供文件依據(jù)
(四)自評(píng)意識(shí)薄弱,未公開績(jī)效自評(píng)報(bào)告
績(jī)效指標(biāo)未細(xì)化量化,績(jī)效自評(píng)反映的問題不夠具體,截至評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束日,未公示績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
。ㄎ澹┲贫惹吠暾
評(píng)價(jià)過程中未收到縣教育局針對(duì)衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目中除《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》外其他相關(guān)制度,且《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》中重大事項(xiàng)中的工程款支付流程不夠清晰、不明確,評(píng)價(jià)人員只能以財(cái)務(wù)的角度評(píng)價(jià)項(xiàng)目核算情況。
。┲贫葓(zhí)行不夠到位
1、支付工程款支付附件不齊全。
2、未按《政府會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)要求將基建賬務(wù)并入學(xué)校大賬中。根據(jù)《政府會(huì)計(jì)制度》的要求,基建賬務(wù)處理應(yīng)并入單位賬內(nèi)進(jìn)行核算。
3、無法核實(shí)是否按合同約定時(shí)間支付工程款。本次評(píng)價(jià)人員未取得相關(guān)工程合同,無法核實(shí)是否按合同支付工程進(jìn)度款項(xiàng)。
4、評(píng)價(jià)人員未收到項(xiàng)目工程施工合同及銀行貸款合同相關(guān)資料,無法核實(shí)基建賬務(wù)情況。
5、部分監(jiān)理費(fèi)支付給個(gè)人,不符合財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。
五、相關(guān)建議
(一)規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)工作
項(xiàng)目應(yīng)依規(guī)申請(qǐng),事前應(yīng)經(jīng)過必要的集體決策等。應(yīng)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì),項(xiàng)目工作計(jì)劃等規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)工作,如果超出立項(xiàng)概算,應(yīng)寫出書面說明,報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)立項(xiàng)總額進(jìn)行變更。
。ǘ┙⒔∪(jī)效目標(biāo)
績(jī)效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立,全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益,按明細(xì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。這有利于對(duì)實(shí)施單位進(jìn)行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,做到預(yù)算明細(xì)化,細(xì)化資金支出計(jì)劃等。
建議財(cái)政部門將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核,對(duì)審核不通過的,不予安排預(yù)算。建立預(yù)算資金績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,確?(jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。對(duì)存在嚴(yán)重違反政策問題的項(xiàng)目要暫緩或停止預(yù)算撥款,督促及時(shí)整改落實(shí),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,科學(xué)調(diào)度資金,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。
(三)加強(qiáng)資金使用管理
一是加強(qiáng)報(bào)賬資料的審核,嚴(yán)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)的資金用途使用資金,確需調(diào)整的履行調(diào)整程序。三是嚴(yán)格?顚S,專項(xiàng)資金不能用于項(xiàng)目以外的支出,嚴(yán)格按規(guī)定?顚S谩2坏门灿、擠占專項(xiàng)資金。四是建立財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查,保證專項(xiàng)資金的安全性和使用的規(guī)范性。
。ㄋ模┱J(rèn)真開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作
注重結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)成本效益,將政策、項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的落腳點(diǎn)。堅(jiān)持“花錢辦實(shí)事,小錢辦大事”原則,專項(xiàng)資金的設(shè)立和新增嚴(yán)格執(zhí)行事前評(píng)估、程序報(bào)批和項(xiàng)目臺(tái)賬管理。教育局負(fù)責(zé)公開預(yù)算績(jī)效自評(píng)結(jié)果,預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確,主要包括預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的基本情況、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論和存在的問題等方面,根據(jù)需要可全部公開,也可只就評(píng)價(jià)結(jié)論和存在的突出問題進(jìn)行公開。
。ㄎ澹┲贫ㄏ嚓P(guān)制度,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督管理
梳理各項(xiàng)制度,完善并制定符合實(shí)際、可執(zhí)行的相關(guān)制度,嚴(yán)格按制度定期、不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)督與考核。
。┤媲謇眄(xiàng)目資料與賬務(wù)賬目
應(yīng)以合同招標(biāo)文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目已發(fā)生的資金收付重新進(jìn)行基建會(huì)計(jì)賬務(wù)的清理,所有工程款(含一期、二期)支付附件中應(yīng)有合同及工程進(jìn)度,以保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性、完整性。并于各年末將基建資產(chǎn)并入學(xué)校賬務(wù)的“在建工程”科目,如實(shí)反映項(xiàng)目的整體狀況。
學(xué)校維修改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 9
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)的背景
大竹中學(xué)是四川省一級(jí)示范性普通高中,在職教師585名,在校學(xué)生人數(shù)10946人。學(xué),F(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個(gè)校區(qū),占地360畝,建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境,滿足學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界對(duì)提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項(xiàng)目,根據(jù)投資規(guī)劃,四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建管理中心,代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
新建教學(xué)樓項(xiàng)目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建成教室48間,辦公室9間,其他配套用房,總建筑面積9966㎡,建成后能滿足教育部新課改的要求,項(xiàng)目計(jì)劃20xx年5月開工,20xx年6月完工。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施
1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容:大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項(xiàng)目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建筑面積9966㎡。
2.項(xiàng)目總投資及資金來源:項(xiàng)目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報(bào),總投資2850萬元(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號(hào)可研報(bào)告批復(fù)),其中中央資金1570萬元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬元(以上兩項(xiàng)上級(jí)資金共計(jì)1983萬元),學(xué)校自籌資金867萬元。
(二)預(yù)算執(zhí)行情況及分析
1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號(hào))項(xiàng)目總投資2850萬元,其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬元,學(xué)校自籌資金867萬元。
2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年底,上級(jí)資金到位1983萬元,到位率100%,學(xué)校自籌部分未到位,截止評(píng)價(jià)日共撥付資金1515萬元。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織實(shí)施情況
1.進(jìn)行可行性分析研究。項(xiàng)目在預(yù)算投入之前進(jìn)行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。
2.取得項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及調(diào)整批復(fù)。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號(hào))批文。20xx年1月14日根據(jù)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算的評(píng)審意見,得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目投資概算的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號(hào))批文。
3.完成了項(xiàng)目規(guī)劃、報(bào)建手續(xù)。
4.完成了用地、測(cè)量、勘探、設(shè)計(jì)等工作。
5.完成招投標(biāo)情況。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工均采用公開招標(biāo)方式,并按《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公示,項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)行政府采購(gòu)。按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了施工圖審查、消防專項(xiàng)審查、抗震設(shè)防專項(xiàng)審查,項(xiàng)目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見書、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格概算控制,嚴(yán)格按照《大竹縣政府性投資項(xiàng)目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況。
大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項(xiàng)目于20xx年5月開始動(dòng)工,原計(jì)劃20xx年6月完工,受疫情、樁基工程遇流砂等因素的影響,目前完成95%,預(yù)計(jì)20xx年12月底全面完成
四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)目的。為加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理的科學(xué)性,建立健全財(cái)政收支績(jī)效評(píng)價(jià)體系,客觀公正地評(píng)價(jià)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,考評(píng)資金支出效率和綜合效果,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題及原因,采取有效措施改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,不斷提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益,提升財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理能力。通過對(duì)項(xiàng)目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià),總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)本項(xiàng)目資金使用、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實(shí)施情況具體措施。對(duì)本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時(shí)反饋,最終實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)成果的有效應(yīng)用,達(dá)到優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的'。
。ǘ┰u(píng)價(jià)對(duì)象及范圍。本次績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項(xiàng)目。評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目實(shí)施主體及建設(shè)單位。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)依據(jù)。本次評(píng)價(jià)依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》、績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案等。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)方法。本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用的方法是指標(biāo)評(píng)價(jià)法和實(shí)地調(diào)查法。
。ㄎ澹┛(jī)效評(píng)價(jià)的局限性。由于該項(xiàng)目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成,目前只能局限與評(píng)價(jià)單個(gè)教學(xué)樓的建設(shè),對(duì)入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析
從整體上看,項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)小組測(cè)定,該項(xiàng)目得分84分,其中項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目完成、項(xiàng)目效益
評(píng)定等級(jí)為“良好”。
六、存在的主要問題
(一)代建方在未取得施工許可證的情況下提前開工,違反了《中國(guó)建筑法》有關(guān)項(xiàng)目施工許可相關(guān)規(guī)范規(guī)定。
。ǘ┐ǚ脚c業(yè)主單位簽署的合同有關(guān)履行義務(wù)及職責(zé)方面存在不平等現(xiàn)象,只規(guī)定了業(yè)主委托單位需要遵守的履約義務(wù),并未對(duì)代建方作出具體的規(guī)范。
(三)代建方與業(yè)主單位溝通銜接不到位,業(yè)主單位自籌資金并未按時(shí)到賬,導(dǎo)致項(xiàng)目沒有按照計(jì)劃進(jìn)度開展,工期延長(zhǎng)無法及時(shí)完工。
七、相關(guān)建議
。ㄒ唬┐ǚ皆陧(xiàng)目立項(xiàng)到施工過程中,要嚴(yán)格按照施工規(guī)范執(zhí)行,保證程序合法合理合規(guī)。簽訂的項(xiàng)目合同中要明確規(guī)定合同雙方需要履行的責(zé)任與義務(wù)。
(二)代建方應(yīng)該加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通協(xié)調(diào),項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)確定好項(xiàng)目資金來源是否可靠,是否能都及時(shí)到位。避免出現(xiàn)因?yàn)橘Y金問題而延誤項(xiàng)目工程的計(jì)劃進(jìn)度。
學(xué)校維修改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 10
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是為進(jìn)一步優(yōu)化校園環(huán)境,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,樹立文化立校、文化育人的良好氛圍,形成校校有特色、一校一品牌的辦學(xué)特色,專門用于14所市直學(xué)校校園文化建設(shè)的專項(xiàng)資金。
20xx年部門預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬元。其中:重點(diǎn)支持項(xiàng)目368萬元,包括市一中航空航天科技室建設(shè)20萬元等13個(gè)項(xiàng)目;創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目132萬元,包括外國(guó)語學(xué)校改擴(kuò)建心理咨詢室20萬元等14個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目單位為常德市教育局,具體實(shí)施由市直14所學(xué)校實(shí)施。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
本項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)為:進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施,拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),優(yōu)化、美化校園環(huán)境,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,豐富師生校園文化生活,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營(yíng)造良好的育人環(huán)境,提升學(xué)校辦學(xué)水平,打造常德教育品牌。
2、20xx年項(xiàng)目具體績(jī)效目標(biāo)
根據(jù)常德市財(cái)政局、常德市教育局《關(guān)于下達(dá)20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知》要求,14所學(xué)校于20xx年完成27項(xiàng)文化建設(shè)任務(wù)并投入使用,成本預(yù)算總額500萬元。通過校園文化建設(shè),美化校園環(huán)境,拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),完善課程體系建設(shè),創(chuàng)新學(xué)校管理制度,豐富校園文化活動(dòng),突顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育成效,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營(yíng)造良好的育人環(huán)境,提升學(xué)校辦學(xué)水平。
二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況
常德市教育局對(duì)20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了自我評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目基本情況、績(jī)效目標(biāo)、資金管理情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況、存在問題及改進(jìn)建議等進(jìn)行了說明,自評(píng)得分99分,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
我們接到財(cái)政局委托后,成立了評(píng)價(jià)工作小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)實(shí)施過程中根據(jù)擬定方案,收集了14所學(xué)校項(xiàng)目資料,并對(duì)芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校等8所學(xué)校(8所學(xué)校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占全部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比例為78.60%)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),經(jīng)過聽取情況介紹、檢查記錄、實(shí)地察看、問卷調(diào)查、綜合分析,并與項(xiàng)目單位溝通交流后,形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
四、績(jī)效指標(biāo)完成情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1、項(xiàng)目資金到位情況
20xx年市財(cái)政預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬元,按進(jìn)度審核撥付到位322.90萬元,與預(yù)算相比資金到位率為64.58%,按進(jìn)度撥付到位率100%。
2、項(xiàng)目資金使用情況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用242.31萬元,具體使用明細(xì)為:市一中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(航空航天科技室建設(shè))12.45萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(辦公樓文化布置)5.00萬元;市二中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室建設(shè))22.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(校園宣傳片)9.80萬元;市三中創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(心理咨詢室建設(shè))10.00萬元;市四中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè))29.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(藝術(shù)功能室續(xù)建)7.00萬元;市六中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(足球特色學(xué)校建設(shè))20.00萬元;市七中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(教師書吧及陶藝館建設(shè))10.00萬元;市十一中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(社團(tuán)活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè))9.98萬元;市十三中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(心理咨詢室建設(shè))4.9萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(碧樹園續(xù)建)11.58萬元;外國(guó)語學(xué)校重點(diǎn)支持項(xiàng)目(培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè))30.00萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(心理咨詢室建設(shè))19.00萬元;芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校重點(diǎn)支持項(xiàng)目(初中機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室)40.00萬元。項(xiàng)目資金支付方式為市財(cái)政國(guó)庫集中支付局按進(jìn)度審核支付,部分項(xiàng)目正在實(shí)施未完成,剩余資金待項(xiàng)目完工后再支付。
3、項(xiàng)目資金管理情況
常德市財(cái)政局、常德市教育局對(duì)各市直各學(xué)校下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知》(常財(cái)函〔2015〕102號(hào)),將20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目名稱、實(shí)施內(nèi)容分解到14所市直學(xué)校,共27個(gè)項(xiàng)目。已實(shí)施的項(xiàng)目資金均由市財(cái)政局集中支付,各項(xiàng)支出符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定,審批程序完善,賬務(wù)處理及時(shí)規(guī)范。
。ǘ╉(xiàng)目組織實(shí)施情況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目按照由學(xué)校負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,市教育局進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法進(jìn)行開展。市直各學(xué)校根據(jù)《常德市市直教育單位計(jì)劃內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知》的相關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目組織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行了投資評(píng)審、政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定。市教育局對(duì)各學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目每月進(jìn)行一次日常檢查,每季度組織一次專項(xiàng)督察,確保了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
。ㄈ╉(xiàng)目目標(biāo)完成情況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共27個(gè)項(xiàng)目,截止20xx年底已完工并投入使用的項(xiàng)目11個(gè),其中:重點(diǎn)支持項(xiàng)目4個(gè)、預(yù)算資金90萬元,創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)、預(yù)算資金72萬元;未完工項(xiàng)目16個(gè),其中:重點(diǎn)支持項(xiàng)目9個(gè)、預(yù)算資金278萬元,創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)、預(yù)算資金萬60元。以預(yù)算資金為權(quán)重,項(xiàng)目產(chǎn)出綜合完成率32.40%。已完成的項(xiàng)目基本按程序組織實(shí)施,完工驗(yàn)收后已交付使用。
上述目標(biāo)未完成的主要原因?yàn)槭薪逃钟?0xx年8月份才完成項(xiàng)目申報(bào),市財(cái)政局20xx年9月份才下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃,留給各學(xué)校的組織實(shí)施時(shí)間較短,加之投資評(píng)審、政府采購(gòu)手續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),導(dǎo)致部分項(xiàng)目仍在建設(shè)或準(zhǔn)備建設(shè)中。同時(shí),因?yàn)槠渌陀^因素影響,未按計(jì)劃開展的有:市五中、幼專附小因?qū)W校搬遷原因?qū)е马?xiàng)目暫緩實(shí)施;武陵區(qū)北正街小學(xué)因新校區(qū)于20xx年5月30日才能建設(shè)完工交付使用,影響了物聯(lián)網(wǎng)教室項(xiàng)目的開展實(shí)施;市四中因城壕灣棚改文化景點(diǎn)建設(shè)占有校區(qū)東面部分土地并拆除操場(chǎng)邊圍墻,需待其施工完成后才能進(jìn)行文化墻建設(shè)。
。ㄋ模╉(xiàng)目績(jī)效情況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效主要為社會(huì)效益,表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1、培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,全面提高學(xué)生素質(zhì)。機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室的建立,讓學(xué)生學(xué)會(huì)了基本的程序設(shè)置以及各種傳感器的使用方法,各種零件的搭配組合使用開闊了學(xué)生的思維,提高了動(dòng)手能力,通過寓教于樂的方式讓學(xué)習(xí)和興趣相結(jié)合,提升學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。20xx年各學(xué)校組織學(xué)生參加機(jī)器人比賽,取得了不俗的成績(jī),其中芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校獲得了省級(jí)一等獎(jiǎng)2個(gè)、省級(jí)二等獎(jiǎng)2個(gè)、省級(jí)三等獎(jiǎng)2個(gè)、市級(jí)一等獎(jiǎng)7個(gè)。
2、心理咨詢室建立,為解決目前顯著的學(xué)生心理問題提供了良好的條件。各學(xué)校本著預(yù)防疏導(dǎo)為主、干預(yù)治療為輔的原則,通過大型講座、社團(tuán)活動(dòng)、個(gè)體輔導(dǎo)等方式開展心理教育工作,為學(xué)生成長(zhǎng)過程中的各種心理問題溝通與疏導(dǎo)提供了一個(gè)良好的環(huán)境,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生陽光向上的健康心態(tài)有了很大的促進(jìn)作用。
3、弘揚(yáng)社會(huì)主義主流文化,加強(qiáng)和改進(jìn)了學(xué)生思想道德建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀物質(zhì)文化建設(shè),更好地營(yíng)造了校園文化氛圍,讓學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的'文化內(nèi)涵產(chǎn)生更深刻的了解和認(rèn)識(shí),使每一名師生在思想觀念、價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則等方面對(duì)學(xué)校文化產(chǎn)生認(rèn)同,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)師生精神、心靈和性格的塑造。
4、市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的實(shí)施,進(jìn)一步優(yōu)化了校園環(huán)境,提升了辦學(xué)品位,豐富了師生文化生活,營(yíng)造出良好的育人氛圍,F(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)調(diào)查60位師生,滿意度得分為96.47分。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目得分82.11分,評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”。得分明細(xì):
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策總分20分,實(shí)得19分,扣1分,扣分明細(xì):
目標(biāo)不細(xì)化,扣0.5分;目標(biāo)不量化,扣0.5分。
。ǘ╉(xiàng)目管理總分25分,實(shí)得19分,扣6分,扣分明細(xì):
1、資金到位時(shí)間較晚,影響了部分項(xiàng)目進(jìn)度,扣1.5分。
2、部分項(xiàng)目未按時(shí)開工、實(shí)施和完成,扣1.5分。
3、無項(xiàng)目管理制度,扣2分。
4、項(xiàng)目實(shí)施欠規(guī)范,扣1分。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效總分55分,實(shí)得44.11分,扣10.89分,扣分明細(xì):
1、重點(diǎn)支持項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量未完成,扣4.53分。
2、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量未完成,扣1.36分。
3、17個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效延遲,扣4分。
4、可持續(xù)影響-校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未能突顯,扣1分。
六、存在的問題
。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)設(shè)置方面
1、績(jī)效目標(biāo)不細(xì)化、不量化
目標(biāo)申報(bào)時(shí)未對(duì)14所學(xué)校建設(shè)內(nèi)容和要求詳細(xì)描述,無具體數(shù)量指標(biāo)(如建設(shè)裝修面積、設(shè)備臺(tái)數(shù)等)。
。ǘ╉(xiàng)目組織實(shí)施方面
1、項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間遲,資金到位時(shí)間晚,影響了項(xiàng)目實(shí)施。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目于20xx年8月才完成項(xiàng)目申報(bào),資金計(jì)劃于20xx年9月才下達(dá),因項(xiàng)目實(shí)施需經(jīng)過財(cái)政評(píng)審、招投標(biāo)等環(huán)節(jié),導(dǎo)致多個(gè)項(xiàng)目不能年內(nèi)完成計(jì)劃目標(biāo)。
2、項(xiàng)目管理制度不健全,個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施過程欠規(guī)范
未針對(duì)本項(xiàng)目制定專項(xiàng)管理制度,個(gè)別學(xué)校在項(xiàng)目建設(shè)過程中,管理制度不夠完善,存在管理人員不到位、管理不太嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象;市二中將校園藝術(shù)創(chuàng)作室建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整為校園宣傳片制作項(xiàng)目,未取得變更批復(fù)手續(xù)。
3、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程緩慢
重點(diǎn)支持項(xiàng)目、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目存在多個(gè)項(xiàng)目未能按時(shí)完成投入使用,有的項(xiàng)目手續(xù)沒有辦完,有的項(xiàng)目未開工建設(shè),有的正在實(shí)施,有的學(xué)校本身重視度不高影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的推進(jìn)和效果大打折扣。
4、思想認(rèn)識(shí)有待提高
由于應(yīng)試教育的影響,一些學(xué)校對(duì)學(xué)校文化建設(shè)存在片面認(rèn)識(shí)和急功近利的思想,認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)無法在短期內(nèi)見效;認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)會(huì)分散師生的注意力,影響升學(xué)率。有的學(xué)校雖提出一些激動(dòng)人心的口號(hào),但未將其作為一種文化加以整合,難以真正形成管理理念和組織精神。
。ㄈ╉(xiàng)目效果方面
校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未突顯。項(xiàng)目建設(shè)中存在雷同現(xiàn)象,各學(xué)校在文化建設(shè)中未能突顯各自的辦學(xué)特色和品牌。
七、建議
(一)績(jī)效目標(biāo)方面
1、認(rèn)真申報(bào)績(jī)效目標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過實(shí)際調(diào)查和科學(xué)論證后,確定申報(bào)項(xiàng)目;各項(xiàng)目標(biāo)要細(xì)化、量化并做到合理可行,做為預(yù)算部門執(zhí)行和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。
2、完善目標(biāo)變更手續(xù)。項(xiàng)目實(shí)施過程中確需調(diào)整實(shí)施內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)績(jī)效目標(biāo)管理的要求和審核流程,按照規(guī)定程序報(bào)批,以確保各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
(二)項(xiàng)目管理方面
1、及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目和下達(dá)資金計(jì)劃。建議年初申報(bào)項(xiàng)目,盡早下達(dá)資金計(jì)劃,對(duì)各項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)間上給予保證,同時(shí)也避免因趕工期而忽略項(xiàng)目質(zhì)量等情況的發(fā)生。
2、完善項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度,確保項(xiàng)目落到實(shí)處;教育局要組織專門力量,聯(lián)合開展定期和不定期檢查、督導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本核算、管理程序等進(jìn)行全方位監(jiān)管,及時(shí)了解、跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施情況,必要時(shí)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)母深A(yù),確保各個(gè)項(xiàng)目能保質(zhì)保量地按時(shí)完成。
3、因校制宜,突出特色。在校園文化建設(shè)中,應(yīng)注重各學(xué)校自身文化特色與內(nèi)涵的發(fā)展,凸顯學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)特色,真正實(shí)現(xiàn)“一校一品牌,校校有特色”。
4、建議對(duì)以前年度項(xiàng)目在20xx年底前進(jìn)行一次徹底清算,對(duì)預(yù)算安排的項(xiàng)目實(shí)行長(zhǎng)計(jì)劃短安排,建立2~3年的項(xiàng)目庫,區(qū)分輕重緩急,分年度實(shí)施。
5、教育部門加大對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的宣傳和考評(píng)。各學(xué)校要更新教育觀念,提升辦學(xué)理念,充分認(rèn)識(shí)學(xué)校文化建設(shè)的重要意義;教育局要對(duì)每年的學(xué)校文化建設(shè)項(xiàng)目情況匯總,當(dāng)年未完工的項(xiàng)目要跟蹤清算,發(fā)現(xiàn)、推介做得好的典型,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)做得不好的學(xué)校要問責(zé)。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
本項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為良,多個(gè)項(xiàng)目未按計(jì)劃完成,考慮到市直學(xué)校文化建設(shè)已于20xx年起連續(xù)實(shí)施了6年,累計(jì)投資總額3900多萬元,建議下一年度適當(dāng)縮減資金總額,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)資金分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,重點(diǎn)確保精品、特色項(xiàng)目,削減無特色、效果不明顯項(xiàng)目,時(shí)機(jī)成熟可取消本項(xiàng)目。
學(xué)校維修改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 11
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、公安部、教育部關(guān)于校園安全工作的一系列重要指示批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園安全防范工作,切實(shí)維護(hù)師生人身安全,保障校園平安有序,根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)的《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),迎接省人民政府、省教育廳對(duì)校園安防“三項(xiàng)”建設(shè)工作的實(shí)施情況檢查,確保祁東縣各中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo),維護(hù)全縣中小學(xué)生校園安全,20xx年為全縣中小學(xué)校237所及幼兒園配備專職保安538人,在全縣237所中小學(xué)校及在全縣原有126所中小學(xué)校(幼兒園)已安裝一鍵式報(bào)警器基礎(chǔ)上,本次對(duì)剩余未達(dá)標(biāo)的191所學(xué)校按照去年統(tǒng)一采購(gòu)辦招標(biāo)的價(jià)格,統(tǒng)一安裝一鍵式報(bào)警器,配備緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、并為全縣317所公辦中小學(xué)校(幼兒園)支付一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)。
。ǘ╉(xiàng)目主辦單位簡(jiǎn)介
項(xiàng)目主辦單位:祁東縣教育局,是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門。為縣財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、基礎(chǔ)教育股、計(jì)財(cái)股等22個(gè)股室和考試中心、教育工會(huì)等2個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu),下轄從事基礎(chǔ)教育和中職教育的中小學(xué)校合計(jì)291所,公民辦幼兒園合計(jì)314個(gè),20xx年12月末全縣在職教職工7150人,離退休教師4752人;A(chǔ)教育學(xué)校和中職教育學(xué)校在校學(xué)生128311人,在園幼兒28477人。全年財(cái)政預(yù)算撥款收入總計(jì)85640.95萬元,其中:經(jīng)費(fèi)撥款85472.95萬元,納入預(yù)算管理的非稅收入撥款168萬元;全年支出總計(jì):85640.95萬元,其中:工資福利性支出74971.14萬元,一般商品和服務(wù)支出3080.72萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助1364.09萬元,資本性支出6225萬元,全年預(yù)算收支平衡。
二、項(xiàng)目資金投入及使用情況
為啟動(dòng)祁東縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)工作,20xx年度下達(dá)全縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項(xiàng)目資金1157萬元,該項(xiàng)目資金主要由祁東縣教育局負(fù)責(zé)具體實(shí)施,主要項(xiàng)目資金分配如下:
1、校園一鍵應(yīng)急報(bào)警器配備經(jīng)費(fèi):81.3萬元;主要用于在之前全縣已經(jīng)安裝了一鍵式報(bào)警器的學(xué)校126所之后,為剩余191所學(xué)校(幼兒園)安裝一鍵式報(bào)警器經(jīng)費(fèi),本次主要為未安裝一鍵式報(bào)警器的191所學(xué)校(幼兒園),按照去年統(tǒng)一采購(gòu)辦招標(biāo)采購(gòu)的價(jià)格(191所*4300元/所=821300元)預(yù)算,20xx年1月,項(xiàng)目主辦單位:祁東縣教育局啟動(dòng)“祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報(bào)警器政府采購(gòu)項(xiàng)目,根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司實(shí)施政府采購(gòu),政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào):QDCG20xx064,采購(gòu)方式:采取競(jìng)爭(zhēng)性談判,祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報(bào)警器政府采購(gòu)項(xiàng)目成交確認(rèn)函(QCDG20xx)函064號(hào),依法確認(rèn)為:衡陽市金盾保安科技有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣813,388.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購(gòu)合同約定,祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購(gòu)申報(bào)審批號(hào)QDCG20xx064 中標(biāo)的“衡陽市金盾保安科技有限公司”供應(yīng)商提供的貨物進(jìn)行了驗(yàn)收,按照招標(biāo)采購(gòu)及投標(biāo)響應(yīng)文件,對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查,檢查內(nèi)容含貨物、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等,驗(yàn)收意見為:合格已交付使用。
2、校園專職保安配備經(jīng)費(fèi):1084萬元;主要用于全縣公辦小學(xué)校237所(不含村小),按照公安部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》規(guī)定,全縣公辦學(xué)校、幼兒園共需配備專職保安538人,每年專職保安工資經(jīng)費(fèi)14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元)預(yù)算,20xx年1月項(xiàng)目主辦單位:祁東縣教育局啟動(dòng)“祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:湖南英邦工程建設(shè)咨詢有限公司實(shí)施政府采購(gòu),政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào):QDCG20xx076;采購(gòu)方式:公開招標(biāo),祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目成交確認(rèn)函(QCDG20xx)函076號(hào),依法確認(rèn):祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購(gòu)申報(bào)審批號(hào)QDCG20xx076 中標(biāo)的“祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司”供應(yīng)商提供的服務(wù)進(jìn)行了驗(yàn)收,驗(yàn)收意見為:合格已交付使用。
3、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用經(jīng)費(fèi):94.8萬元,主要用于全縣317所公辦中小學(xué)校(幼兒園)的一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi),項(xiàng)目主辦單位祁東縣教育局啟動(dòng)項(xiàng)目:祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)(與公安聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)線租賃費(fèi))按照每校(園)(317所*3000元/所=951000元)政府采購(gòu)項(xiàng)目,根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司實(shí)施政府采購(gòu),政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào):QDCG20xx063;采購(gòu)方式:采取競(jìng)爭(zhēng)性磋商,祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目成交確認(rèn)函(QCDG20xx)函063號(hào),依法確認(rèn)為:中國(guó)電信股份有限公司衡陽分公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣948,000.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購(gòu)合同約定,祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購(gòu)申報(bào)審批號(hào)QDCG20xx063 中標(biāo)的“中國(guó)電信股份有限公司衡陽分公司”供應(yīng)商提供的貨物進(jìn)行了驗(yàn)收,按照招標(biāo)采購(gòu)及投標(biāo)響應(yīng)文件,對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查,檢查內(nèi)容含貨物規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等,驗(yàn)收意見為:合格已交付使用。
項(xiàng)目主辦單位:祁東縣教育局指定相關(guān)股室指派專職人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、協(xié)調(diào)等工作,分別以公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商及競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司為一鍵式應(yīng)急報(bào)警器配備項(xiàng)目的供應(yīng)商;祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為校園專職保安配備項(xiàng)目供應(yīng)商;中國(guó)電信股份有限公司衡陽分公司為網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用配備項(xiàng)目供應(yīng)商,以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購(gòu)行為規(guī)范,20xx年度該項(xiàng)目預(yù)算資金1157萬元全部按計(jì)劃撥付并全部使用完畢,使用進(jìn)度和范圍等與申報(bào)計(jì)劃相符,資金支出使用合理、合法、合規(guī),該項(xiàng)目目前使用正常無閑置,財(cái)政撥付專項(xiàng)資金使用完畢。
三、項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)及指標(biāo)分析
(一)評(píng)價(jià)的目的及依據(jù)
為全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,建立科學(xué)、合理的預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,根據(jù)湖南省財(cái)政廳湘財(cái)績(jī){20xx}7號(hào)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》要求,依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度、黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、省市縣各級(jí)黨委和政府重點(diǎn)任務(wù)的要求;依照各級(jí)預(yù)算部門職責(zé)相關(guān)規(guī)定、中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃安排,以相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范、預(yù)算管理制度及辦法、預(yù)算支出及資金管理辦法、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料、預(yù)算支出的政策依據(jù)和績(jī)效目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算報(bào)告、預(yù)算支出決算或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料為依托,結(jié)合本項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、合規(guī)性,實(shí)施方案的可行性及項(xiàng)目資金投入和使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況、項(xiàng)目和資金管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,以及影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的.因素、預(yù)算資金的績(jī)效情況、即實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況和取得的效益情況等為評(píng)價(jià)內(nèi)容,制定項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),依據(jù)獲得項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)判斷。
(二)項(xiàng)目支出決策情況
全面貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)有關(guān)部署,在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,預(yù)防為主、綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)校園內(nèi)部安全防范,維護(hù)校園安全穩(wěn)定,根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo),該項(xiàng)目實(shí)施旨在加大安保經(jīng)費(fèi)保障投入,配齊配強(qiáng)專職安全保衛(wèi)人員,聘用規(guī)定數(shù)量的專職保安員,20xx年內(nèi)全縣中小學(xué)校園保安員配備100%達(dá)標(biāo),配備必要的安全防護(hù)裝備器械,貫徹落實(shí)國(guó)家安防標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化校園人防、物防和技防的“三防”達(dá)標(biāo)工作。該項(xiàng)目的實(shí)施特別是對(duì)大校園重點(diǎn)部位安防系統(tǒng)建設(shè),健全入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控、緊急報(bào)警等技防設(shè)施,有著非常的積極的作用。
。ㄈ╉(xiàng)目支出執(zhí)行情況
20xx年下達(dá)中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項(xiàng)目資金1157萬元,實(shí)際已到位資金1157萬元,到位率100.00%,截止20xx年12月31日,項(xiàng)目主管單位已撥付資金1157萬元,執(zhí)行率100.00%,根據(jù)此次專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目單位上報(bào)情況,20xx年祁東縣中小學(xué)校(幼兒園)安防建設(shè)項(xiàng)目支出:
1、校園一鍵應(yīng)急報(bào)警器配備經(jīng)費(fèi):81.3萬元;
2、校園專職保安配備經(jīng)費(fèi):1084萬元/年,按10個(gè)月計(jì)算979.8萬元;
3、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用經(jīng)費(fèi):94.8萬元,項(xiàng)目合計(jì)1157萬元,基本上按照項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
(四)項(xiàng)目支出效益分析
根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》要求,祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo),維護(hù)全縣中小學(xué)生校園安全,20xx年為全縣中小學(xué)校及幼兒園配備專職保安,統(tǒng)一安裝一鍵式報(bào)警器,配備緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及支付一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)等資金,祁東縣教育局嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購(gòu)的要求,依照縣政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,分別以公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商及競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司;祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司;中國(guó)電信股份有限公司衡陽分公司為“三防”項(xiàng)目供應(yīng)商,以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購(gòu)行為規(guī)范,20xx年校園“三防”項(xiàng)目全部竣工投入使用,確保了在校師生人身財(cái)產(chǎn)安全,該項(xiàng)目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學(xué)生及幼兒園兒童,第三方機(jī)構(gòu)相關(guān)人員隨機(jī)抽取20所中小學(xué)學(xué)校,隨機(jī)對(duì)60名師生進(jìn)行了“三防”項(xiàng)目滿意度調(diào)查,滿意度為100%。
四、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))的要求,祁東縣財(cái)政局委托湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司組織項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作。績(jī)效評(píng)價(jià)主要采取以下的方式:一是與項(xiàng)目單位進(jìn)行溝通、詢問,聽取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項(xiàng)目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項(xiàng)目收支明細(xì)賬等資料,以了解項(xiàng)目具體情況;三是實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施后現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告等材料進(jìn)行分析,全面了解項(xiàng)目的基本情況,為提出評(píng)價(jià)結(jié)論提供依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))等文件規(guī)定,我們對(duì)本項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)是:項(xiàng)目實(shí)施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購(gòu)的要求,依照縣政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,高度重視過程管理,指定相關(guān)股室指派業(yè)務(wù)骨干專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收等工作,縣財(cái)政局按時(shí)撥付財(cái)政預(yù)算資金到位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)過程管理,確!叭馈表(xiàng)目按質(zhì)按量順利完成,確保全縣二十多萬教職工和中小學(xué)、幼兒園學(xué)生人生及財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)受惠中小學(xué)校的滿意度調(diào)查中,師生普遍滿意度較高。但也存在立項(xiàng)程序欠規(guī)范、績(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確、專項(xiàng)資金管理欠規(guī)范等問題。根據(jù)《20xx年度專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》評(píng)分,得分87分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,具體分值和等級(jí)可根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定。總分為100分,參照財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
五、存在的主要問題及建議
1、立項(xiàng)前期工作簡(jiǎn)化。建議:強(qiáng)化項(xiàng)目前期的論證、決策等工作規(guī)范。
2、未實(shí)施項(xiàng)目支出績(jī)效管理。建議:分項(xiàng)目建立明晰的績(jī)效管理制度,績(jī)效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)資金的管理要求,全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益,按明細(xì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jī)效指標(biāo),利于對(duì)實(shí)施單位進(jìn)行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督,確保項(xiàng)目順利完成。
3、未制定項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。建議:按照行業(yè)質(zhì)量規(guī)范的要求,針對(duì)具體項(xiàng)目制定相應(yīng)的質(zhì)量明細(xì)管理目標(biāo),將質(zhì)量管理目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的指標(biāo),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度落實(shí)定期質(zhì)量檢查,確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。
4、賬務(wù)處理不太規(guī)范。建議:按照政府投資項(xiàng)目資金管理的要求,按項(xiàng)目單獨(dú)核算,?顚S。
5、部分支出依據(jù)不太規(guī)范。建議:制定項(xiàng)目預(yù)算管理制度,細(xì)化資金支出計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用的檢查力度。
6、存在沒有通過財(cái)政直接或者授權(quán)支付款項(xiàng)的現(xiàn)象。建議:嚴(yán)格按照財(cái)政資金支付管理的要求,加強(qiáng)資金使用管理。
7、部分合同執(zhí)行不太嚴(yán)謹(jǐn)。建議:加強(qiáng)資金使用管理及財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制,保證專項(xiàng)資金的安全性和使用的規(guī)范性。
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