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部門預算事前績效評估報告范文（通用14篇）
在學習、工作生活中，報告的使用頻率呈上升趨勢，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編整理的部門預算事前績效評估報告范文（通用14篇），歡迎大家分享。
部門預算事前績效評估報告 1
一、評估對象
�。ㄒ唬┱呋蝽椖棵Q：
中小學教育服務綜合改革“三心工程”，名師工作室，集團化辦學，薄弱學校經(jīng)費等。
�。ǘ┱呋蝽椖靠冃繕耍�
加強校園建設，提高校園辦學條件，提高師資力量，為幫助家長解決實際困難，辦人民滿意的教育，鏡湖區(qū)繼續(xù)開展中小學“放心午餐、安心午休、愛心托管”工程（簡稱“三心工程”）。不斷提升“愛心托管”服務質(zhì)量，各校立足校情，充分挖掘現(xiàn)有資源，積極探索托管服務新模式，主要有作業(yè)輔導、體育運動、藝術課程、紅色教育、科技活動等特色形式，努力讓有托管需求的每個家長能安心。
�。ㄈ┱呋蝽椖抠Y金構成：
區(qū)財政撥款2000萬元。
�。ㄋ模┱呋蝽椖扛艣r：
目前，全區(qū) 38634 名學生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務及“愛心托管”服務，市區(qū)中小學午餐供應由供餐企業(yè)集中配送，供餐單位均為市教育局推薦具有 A 級資質(zhì)的餐飲單位，放心午餐工程開展以來未發(fā)生一例食品安全問題。
通過集團化辦學模式，充分利用優(yōu)質(zhì)學校帶動薄弱學校的發(fā)展，在集團內(nèi)把教師資源、課程資源共享�？梢约哟蠹瘓F內(nèi)學校之間管理干部、教師、學生的交流。名師工作室的建立，發(fā)揮名師的示范、輻射、指導、引領成員專業(yè)發(fā)展作用，促進專業(yè)師資隊伍建設。以教師專業(yè)能力建設為核心，以中青年骨干教師培養(yǎng)培訓為重點，整合資源、高端引領、團隊培養(yǎng)、整體提升。通過對薄弱學校的幫扶工作，提升薄弱學校的辦學條件、改善學校辦學環(huán)境、提高教師教育教學能力，更好的為社會、家長、學生服務。
項目申請預算總額 2000萬元。
二、事前績效評估的基本情況
�。ㄒ唬┰u估程序。
1、下達評估通知。
區(qū)教育局預算績效領導小組辦公室根據(jù)要求，通知項目責任科室或單位在規(guī)定時間內(nèi)對項目進行績效考核。
2、擬定工作方案。
結合事前績效評價工作要求，擬定工作方案。
3、形成評估組。由街道預算績效領導小組辦公室成員組成評估組。
4、現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。
由評估組在項目涉及單位內(nèi)現(xiàn)場進行績效考核評估工作。
5、獲取評估結論。
完成績效評價報告。
�。ǘ┰u估思路。
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
�。ㄈ┰u估方式、方法。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進行評估。
三、評估內(nèi)容和結論
�。ㄒ唬┝㈨棻匾�。
落實民生工程，加強校園建設，提高校園辦學條件。此立項依據(jù)充分，預算編制合理。
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟性。
本次預算的主要計算依據(jù)以上級各項文件執(zhí)行。
�。ㄈ┛冃繕撕侠硇�。
從項目的前期準備到項目實施，均按相關管理規(guī)定及有關制度穩(wěn)步開展，以促進學校軟硬件建設，提高學校辦學水平，為家長解決難題，提高教育社會滿意度，產(chǎn)生良好的社會效益。
�。ㄋ模⿲嵤┓桨缚尚行�。
本項目實施方案已通過鏡湖區(qū)教育局黨工委研究認可，批準實施。
�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性。
本項目由財政資金全額支持。
（六）總體結論。
項目的設立立足于三個方面，提高學校的辦學水平。
一、通過集團化辦學以及對薄弱學校補助，提高全區(qū)各學校整體的辦學水平，進一步提高教育均衡化；
二、名師工作室的開展，充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用，打破校際間的壁壘，最大化的提高教師的教育教學水平，以提高鏡湖區(qū)教師的'整體實力。
三、“三心工程”的實施，切實解決家長午間接送學生上下學的實際困難，提供營養(yǎng)、健康的午餐，保證了學生的健康成長，提高了社會對教育的滿意度。
四、評估的相關建議
�。ㄒ唬┘哟蟊∪鯇W校建設力度，提高學校辦學能力，提高教育均衡化。
�。ǘ┩晟浦行W生校內(nèi)課后服務，落實激勵保障機制，促進服務方式更加多樣、服務內(nèi)容更加豐富。
�。ㄈ┙ㄗh牽頭科室對項目資金的實際執(zhí)行率全過程跟進監(jiān)督。
（四）提高集團化辦學和名師工作室項目的效益，完善與教育教學管理科室的評價機制。
五、其他需要說明的問題
本事前績效評估報告適用于學�；ňS修、設備購置、教育服務綜合改革、名師工作室、集團化辦學等經(jīng)費項目的單位內(nèi)部自我績效評價，結論與意見是參考性的，僅供鏡湖區(qū)教育局預算績效管理領導小組制定次年預算參考使用，不做其他用途。
六、評估人員簽名
略
七、附件材料
無
部門預算事前績效評估報告 2
一、評估對象
項目名稱：xx
主管部門：
項目績效目標：
項目資金總額及構成：
其中：申請財政資金
項目概況：
二、事前績效評估的基本情況
�。ㄒ唬┰u估程序；
�。ǘ┰u估思路；
（三）評估方式、方法。
三、評估內(nèi)容和結論
�。ㄒ唬┝㈨棻匾�；
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟性；
�。ㄈ┛冃繕撕侠硇裕�
�。ㄋ模⿲嵤┓桨缚尚行�；
（五）籌資合規(guī)性；
�。╊A算編制準確性；
�。ㄆ撸┛傮w結論。
四、評估的相關建議
xxx
五、其他需要說明的.問題
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任以及需要說明的其他問題等。
六、評估人員簽名
xxx
七、附件材料
1.立項依據(jù)；
2.相關政策和部門職能規(guī)劃；
3.立項調(diào)研報告；
4.政策、項目可行性報告；
5.資金籌措方案；
6.政策、項目實施方案；
7.相關業(yè)務、財務、財產(chǎn)、內(nèi)控等保障措施；
8.績效目標申報表和績效標準；
9.事前績效評估專家組評估意見；
省財政廳認為還需補充的其他材料。
部門預算事前績效評估報告 3
項目名稱：
浙江.甘孜雙向推介交流宣傳
項目單位：
甘孜州商務和經(jīng)濟合作局
主管部門：
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊
項目屬性（新增/延續(xù)）：
新增
項目績效目標：
推動甘孜州20xx年重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、市場拓展和商貿(mào)促進、基層隊伍培訓等工作，擴大甘孜州對外開放成效，加強招商引資工作，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，最終促進全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
申請資金總額：
浙江省20xx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經(jīng)費480萬元，資金來源：浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。
項目概況：
20xx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作，要求甘孜州嚴格按照方案內(nèi)容組織實施，依法依規(guī)旅行項目實施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃“十四五”》要求，及國家相關規(guī)定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專項工作經(jīng)費主要用于為各縣（市）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場拓展和商貿(mào)促進等，80%以上資金用于各縣（市）。
評估方式和方法：
�。ㄒ唬┰u估程序：
1.對項目進行前期調(diào)研、評估。
2.擬定工作方案。
3.開展評估。
4.撰寫評估結論。
（二）論證思路及方法
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善，形成評估結論。
�。ㄈ┰u估方式
本次事前績效評估，遵循全面考慮，突出重點的原則，主要采取專家咨詢的方式，同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡查詢等方式，對項目的相關性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。
評估內(nèi)容與結論：
�。ㄒ唬╉椖康腵相關性：
1.符合中央、浙江省、四川省相關援助資金使用政策。
根據(jù)國家相關規(guī)定，《甘孜州發(fā)展和改革委員會關于下達浙江省20xx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件，切實增強全州“招商引資、宣傳推介”市場拓展和商貿(mào)促進專項工作。
2.項目與部門職能及規(guī)劃相關。
20xx年6月，甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作領導小組辦公室關于印發(fā)《20xx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時進度計劃表》，要求對照序時要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，狠抓落實，并每月報送項目進度，并將此項工作納入平時考核與年終考核。
�。ǘ╊A期績效的可實現(xiàn)性
1.項目績效明確，設置合理。項目績效目標明確，基本覆蓋了數(shù)量指標、質(zhì)量指標、效益指標和滿意度指標。
2.績效目標與預計實現(xiàn)需求相匹配�？冃繕说脑O置主要圍繞各縣（市）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。
3.項目綜合效益顯著，預期實現(xiàn)效益可實現(xiàn)性強�；緦崿F(xiàn)推動全州重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、基層隊伍培訓等工作，對擴大甘孜州對外開放成效，加強招商引資工作，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有所提升，最終促進全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
（三）實施方案的有效性
1.項目內(nèi)容明確，申報程序基本規(guī)范，方案基本完整。
2.項目預算編制有文件依據(jù)，且績效目標與項目內(nèi)容相匹配。
3.項目單位具有項目實施基礎性保障。
�。ㄋ模╊A期績效的可持續(xù)性
1.項目所依據(jù)的宏觀政策具有可持續(xù)性。
2.項目產(chǎn)出的社會效益具有可持續(xù)性。
�。ㄎ澹╊A算資金的匹配性
已向浙江省援川前方工作組，甘孜州財政部門提交資金請示，項目資金有保障。
總體結論：
項目相關性顯著，績效可實現(xiàn)性強，實施方案基本有效，預期績效可持續(xù)性強。
相關建議：
無
其他需要說明的問題：
無
部門預算事前績效評估報告 4
一、項目評價對象
�。ㄒ唬╉椖棵Q：雞澤縣滏陽河攔河壩項目
（二）項目基本情況
雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（以下簡稱預算單位）未提供滏陽河攔河壩項目的有關資料。
�。ㄈ╉椖抠Y金績效目標
預算單位未提供滏陽河攔河壩項目績效目標有關的資料。
二、事前績效評估基本情況
�。ㄒ唬┰u估思路
參照《河北省省級部門事前績效評估規(guī)范》（冀財績〔20xx〕2號），根據(jù)雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。
（二）評估程序及評估方法
1.評估程序
本次事前績效評估程序包括事前績效評估準備、事前績效評估實施、事前績效評估報告三個階段。
�。�1）事前績效評估準備階段；
�、倜鞔_事前績效評估對象、評估工作目標及評價要求；
②由預算單位提供相關數(shù)據(jù)及資料，包括項目立項依據(jù)及相關文件資料、項目實施方案等資料；
�、蹖I(yè)評估人員組成事前績效評估工作組。評估工作組職責：負責評估計劃制定、方案起草，資料收集、整理、分析，實施現(xiàn)場評估，對現(xiàn)場進行勘察，搜集相關資料，提出項目申請過程中的問題與建議，撰寫初步事前績效評估報告，并經(jīng)修改、完善后，出具正式事前績效評估報告；
�、馨l(fā)放相關資料給評估組成員，組織評估工作組了解項目總體情況，學習事前績效評估政策、評估標準、評估方式，全面了解和掌握事前績效評估方法和有關要求；
⑤評估工作組對取得的數(shù)據(jù)、資料進行核實、分析和整理，確定事前績效評估標準；
�、薮_定現(xiàn)場評估工作日，擬定事前績效評估工作方案。方案應包括：評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及要求等。
�。�2）事前績效評估實施階段
�、佻F(xiàn)場評估
聽取預算單位關于項目整體進展情況和資金申報、使用情況匯報；
評估工作組到該單位采取詢問、調(diào)查、復核等方式，對項目相關情況進行核實，并對所掌握的信息資料進行分類、整理和分析，提出評估意見；
審查是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織，根據(jù)審查結果分析組織管理水平：
了解項目的預算計劃和實際可完成率、經(jīng)濟和社會效果；
實際核查項目申報資金額度的'合理性和經(jīng)濟性。
�、诜乾F(xiàn)場評估
評估工作組在聽取該單位項目情況介紹后，對該單位提供的資料進行整理、分類和分析，提出評估意見。
�、劬C合評估
評估工作組在非現(xiàn)場評估的基礎上，選擇采取項目預期效果與項目預算相比較的評估方法，對照評估方案中的內(nèi)容，對項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等問題進行綜合研判。評估工作組組織討論，評價打分，形成評估結論，提出問題、建議和意見，撰寫初步事前績效評估報告。
�。�3）事前績效評估報告階段
①按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告；
�、谠u估工作組內(nèi)部審核事前績效評估報告；
�、郯凑瘴袉挝坏囊髨笏臀袉挝�。
2.評估方式與方法
本次事前績效評估采取實地考察、論證評審、咨詢座談等方式進行。
本次事前績效評估方法主要包括成本效益分析法、比較法。
1、成本效益分析法。是將項目存續(xù)期內(nèi)的支出與效益進行對比分析，以評估政策和項目的資金及管理效率。
2、比較法。是通過對績效目標與預期實施效果、歷史與當期情況，綜合分析政策和項目的績效情況。
三、評估內(nèi)容與結論
（一）立項必要性
評估結論：預算單位未提供項目的可行性報告、批復等資料，此項分值10分，實際得分0分。
（二）投入經(jīng)濟性
評估結論：預算單位未提供項目預算相關資料，此項分值20分，實際得分0分。
（三）籌資合規(guī)性
評估結論：預算單位未提供項目資金來源和資金保障相關資料，此項分值15分，實際得分0分。
�。ㄋ模┛冃繕撕侠硇�
評估結論：預算單位未提供項目績效目標有關的資料，此項分值20分，實際得分0分。
（五）實施可行性
評估結論：預算單位未提供項目實施方案、管理制度，此項分值20分，實際得分0分。
�。╊A期目標完成度
評估結論：預算單位未提供項目預期產(chǎn)出、效果等資料，此項分值15分，實際得分0分。
�。ㄆ撸┛傮w結論
預算單位未提供滏陽河攔河壩項目相關資料，評估總分0分，不建議納入預算資金支持范圍。
部門預算事前績效評估報告 5
一、引言
本報告旨在對[部門名稱]的預算進行事前績效評估，以確保預算編制的合理性、有效性及經(jīng)濟性。通過詳細分析預算需求、目標設定、資源配置及預期成果，為預算決策提供科學依據(jù)，促進資源的優(yōu)化配置和高效利用。
二、評估目標
評估[部門名稱]預算的合理性和必要性，確保預算符合部門發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃。
分析預算支出的經(jīng)濟效益和社會效益，預測項目實施后的預期成果。
提出優(yōu)化預算的建議，提高資金使用的效率和效益。
三、評估內(nèi)容
預算需求評估
核實[部門名稱]提出的預算需求是否真實、合理，是否符合部門發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
分析預算需求與往年實際支出的對比情況，了解增長原因及合理性。
目標設定評估
評估預算目標的明確性、可衡量性和可實現(xiàn)性，確保目標與部門發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃相銜接。
分析預算目標與績效指標的`關系，確�？冃е笜四軌驕蚀_反映目標的實現(xiàn)情況。
資源配置評估
評估預算資金分配是否合理，是否優(yōu)先支持重點項目和急需領域。
分析預算中的人員、物資、設備等資源配置是否充足、合理，能否滿足項目實施需要。
預期成果評估
預測項目實施后的經(jīng)濟效益和社會效益，包括直接效益和間接效益。
分析預期成果與預算投入的關系，評估投入產(chǎn)出比是否合理。
四、評估方法
文獻資料法：收集、整理和分析[部門名稱]往年的預算資料、工作計劃、績效報告等相關文獻，了解部門的發(fā)展狀況、工作重點和績效表現(xiàn)。
專家咨詢法：邀請行業(yè)專家、學者或具有豐富實踐經(jīng)驗的同行對預算進行評估，提出專業(yè)意見和建議。
比較分析法：將[部門名稱]的預算與同行業(yè)、同規(guī)模的其他部門或機構進行對比分析，了解預算的合理性和競爭力。
成本效益分析法：對預算投入和預期成果進行成本效益分析，評估預算的經(jīng)濟性和效率性。
五、評估結果
預算需求方面：[部門名稱]提出的預算需求基本真實、合理，符合部門發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。但部分項目預算增長較快，需要進一步核實增長原因及合理性。
目標設定方面：預算目標明確、可衡量且可實現(xiàn)，與部門發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃相銜接�？冃е笜四軌驕蚀_反映目標的實現(xiàn)情況。
資源配置方面：預算資金分配基本合理，優(yōu)先支持了重點項目和急需領域。但部分項目在人員、物資、設備等資源配置方面存在不足，需要進一步優(yōu)化。
預期成果方面：項目實施后預計能夠產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，投入產(chǎn)出比合理。但部分項目的預期成果與預算投入相比略顯偏低，需要進一步提高資金使用效率。
六、優(yōu)化建議
加強對預算需求的審核和管理，確保預算增長的合理性和必要性。
優(yōu)化預算資金分配，確保重點項目和急需領域得到充足支持。同時，加強對資源配置的監(jiān)管和優(yōu)化，提高資源利用效率。
加強對項目實施過程的監(jiān)督和管理，確保項目按照預算計劃和目標順利推進。同時，加強與其他部門和機構的合作與交流，提高項目實施效果和效益。
定期對預算執(zhí)行情況進行評估和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。同時，加強對預算執(zhí)行的監(jiān)督和考核，確保預算資金的有效利用和目標的實現(xiàn)。
部門預算事前績效評估報告 6
一、引言
本報告旨在對我部門即將實施的預算項目進行事前績效評估，以確保預算的合理性、有效性和經(jīng)濟性。通過全面分析項目的背景、目標、實施方案及預期效益，本報告旨在為預算決策提供科學依據(jù)，提高資金使用效率，促進部門工作的高效運行。
二、項目概述
項目背景：簡述項目的起因、背景及必要性，包括政策依據(jù)、市場需求、社會影響等方面。
項目目標：明確項目的主要目標，包括短期目標和長期目標，確保目標具體、可衡量、可實現(xiàn)。
項目內(nèi)容：詳細描述項目的具體內(nèi)容、范圍及實施步驟，確保項目內(nèi)容的清晰性和完整性。
三、預算方案
預算總額：根據(jù)項目實施需要，合理確定預算總額，確保預算的充足性和合理性。
預算分配：按照項目內(nèi)容，合理分配預算資金，確保各項支出符合項目需求，避免資金浪費。
資金來源：明確預算資金的來源，包括政府撥款、自籌資金等，確保資金來源的合法性和穩(wěn)定性。
四、事前績效評估
評估方法：采用定量分析與定性分析相結合的方法，對項目的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等方面進行評估。
經(jīng)濟效益評估：分析項目對部門經(jīng)濟效益的貢獻，包括提高工作效率、降低成本、增加收入等方面。
社會效益評估：評估項目對社會發(fā)展的貢獻，包括改善民生、促進就業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。
生態(tài)效益評估：分析項目對生態(tài)環(huán)境的影響，確保項目實施過程中符合環(huán)保要求，減少環(huán)境污染。
風險評估：識別項目實施過程中可能面臨的風險，包括政策風險、市場風險、技術風險等，并提出相應的應對措施。
五、評估結論與建議
評估結論：根據(jù)事前績效評估結果，對項目是否具備實施條件、預算是否合理等方面進行評價，并提出明確的結論。
建議：針對評估過程中發(fā)現(xiàn)的.問題和不足，提出具體的改進建議，包括優(yōu)化預算分配、加強項目監(jiān)管、提高資金使用效率等方面。
六、附錄
相關政策文件：列出與項目相關的政策文件，為評估提供政策依據(jù)。
評估數(shù)據(jù)表：提供評估過程中使用的數(shù)據(jù)表格，確保評估結果的可信度和可追溯性。
參考文獻：列出評估過程中引用的主要參考文獻，以便查閱和核實。
七、總結
本報告通過對部門預算項目的事前績效評估，為預算決策提供了科學依據(jù)，有助于提高資金使用效率，促進部門工作的高效運行。同時，本報告也提出了具體的改進建議，為項目實施提供了有力支持。在未來的工作中，我們將繼續(xù)關注項目進展情況，加強項目監(jiān)管，確保項目取得預期效果。
部門預算事前績效評估報告 7
一、評估對象
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
項目名稱：
智慧公共資源一體化信息平臺項目。
項目單位：
張家界市公共資源交易中心。
項目績效目標：
通過建設張家界市智慧公共資源一體化信息平臺，實現(xiàn)智慧服務便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場地調(diào)度管理智能化、安全運維標準保障規(guī)范化。全面實現(xiàn)公共資源和公共服務管理信息化，實現(xiàn)資源交易全過程電子化，基本形成跨區(qū)域、多平臺互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡，建立公共資源交易移動端應用，使用中心服務向移動端渠道延伸，為用戶提供便攜的服務，同時以張家界公共資源交易中心信息化建設為典型示范，以點帶面，助力湖南省公共資源交易建成領先全國資源信息化水平、與國家級示范平臺建設目標相適應的信息化系統(tǒng)。將適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系，實行目錄管理；各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術標準統(tǒng)一、信息資源共享；電子化交易全面實施，公共資源交易實現(xiàn)全過程在線實時監(jiān)管。公共資源交易流程更加科學高效，交易活動更加規(guī)范有序，效率和效益進一步提升，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大；統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行，市場主體獲得感進一步增強。
項目資金總額：1634.0068萬元；資金來源：主要采取政銀合作的方式籌集建設資金。
�。ǘ╉椖勘尘�
根據(jù)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見》的通知（國辦函[20xx]41號）文件精神，按照張家界市智慧城市建設要求，以及湖南省公共資源交易建設"一張網(wǎng)、一盤棋"統(tǒng)籌考慮，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺按"省建下發(fā)、統(tǒng)分結合、分級建設"的模式進行建設。充分利用現(xiàn)有場地和交易數(shù)據(jù)，加強監(jiān)督管理和信息共享，充分利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進信息技術，智慧公共資源一體化信息平臺建設主要包括軟件運行支撐環(huán)境搭建、應用軟件定制開發(fā)、系統(tǒng)集成與基礎配建內(nèi)容。
�。ㄈ╉椖恐饕獌�(nèi)容
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設規(guī)模涉及張家界交易中心工程建設、政府采購、產(chǎn)權交易、自然資源、社會類無范本五大業(yè)務，同時包含業(yè)務開展所需的場地智能調(diào)度及管理。可支持兩區(qū)（永定區(qū)、武陵源區(qū)）、兩縣（慈利縣、桑植縣）開展公共資源交易活動。主要完成以下建設內(nèi)容：
1、"一張網(wǎng)"：實現(xiàn)國家-省-市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，同時鏈接張家界市各行業(yè)部門、監(jiān)管部門的"一張網(wǎng)"，交易數(shù)據(jù)全貫通。
2、"全智慧"：通過建設智慧服務、智慧交易、智慧管理、場地智能化調(diào)度中心，推進實現(xiàn)公共資源交易活動全過程智慧化，著力推進交易系統(tǒng)的市場化和專業(yè)化發(fā)展，著力提高公共服務平臺的公共服務供給，著力提高監(jiān)督平臺的行政監(jiān)督效能。
3、"優(yōu)保障"：全面貫徹湖南省公共資源交易出臺的5項信息化建設標準，以貫標落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設和標準應用水平，同時，按照國家有關安全等級保護規(guī)定，需要參照三級等保標準建設。形成完備統(tǒng)一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設、運行保障體系。
�。ㄋ模╉椖窟M展
20xx年，國務院辦公廳《關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕63號），20xx年5月，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》（國辦函〔20xx〕41號），對建設公共資源交易平臺提出了總體要求。
20xx年，湖南省公共資源交易中心《關于印發(fā)<湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺建設方案>的通知》（湘資[20xx]37號）、20xx年11月，湖南省公共資源交易中心《關于印發(fā)<湖南省"區(qū)塊鏈+公共資源交易"建設實施方案>的通知》（湘資[20xx]63號）等文件，對公共資源交易信息平臺建設工作提出了具體要求和解決方案。
20xx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會《關于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》（張發(fā)改審批[20xx]80號），同意實施張家界智慧城市建設項目，項目代碼：20xx-430802-64-01-044489，估算總投資139000萬元。智慧公共資源一體化信息平臺項目為張家界智慧城市建設項目的子項目。
20xx年3月，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領導小組，加強專項工作的組織領導。
20xx年6月，湖南省公共資源交易中心《關于張家界市公共資源交易平臺信息化建設相關問題請示的答復》（湘資函[20xx]8號），明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺項目"。
20xx年10月，張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設計院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》并組織專家評審，出具了專家評審意見。
20xx年1月，張家界市人民政府召開專題會議（張府閱[20xx]13號），研究張家界市智慧城市建設有關問題，原則同意公共資源交易中心信息化項目在爭取到資金來源和保障的情況下，于20xx年啟動建設。
20xx年2月，張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見》（張發(fā)研函[20xx]4號），對設計方案進行了審查，審核資金控制在1656.55萬元以內(nèi)。
20xx年4月，張家界市財政局對《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》進行了審查，并出具《財政投資評審結論書》（張財評[20xx]118號），審定項目投資金額16,340,068.29元。
二、評估方式和方法
�。ㄒ唬┰u估程序
1、評估準備階段：
抽取事前績效評估項目，確定評估對象、評估方式、評估依據(jù)和評估內(nèi)容，擬定評估計劃，下發(fā)《張家界市財政局關于開展20xx年度市級財政支出項目事前績效評估的通知》（張財績[20xx]7號），提出具體工作要求。
2、評估實施階段：
主要包括資料收集與審核，現(xiàn)場采取詢問、復核等方式對有關情況進行調(diào)查、核實，在聽取有關匯報或介紹后，對掌握的有關信息資料進行分類、整理與分析，采用合適的方法，對項目立項必要性、績效目標合理性、投入經(jīng)濟性、實施方案可行性、籌資可行性等情況進行綜合評判。
3、評估報告階段：
按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告，評估結論分為建議予以支持、建議調(diào)整完善后支持和建議不予支持三種，報告內(nèi)容包括介紹評估對象的基本情況、評估采用的主要方法、評估的主要內(nèi)容及結論、相關建議及有關問題的說明等。
�。ǘ┰u估目的及作用
事前績效評估，是指部門單位結合預算編審、項目審批等，對擬新出臺的重大政策和項目，運用科學合理的評估方法，就立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性和籌資合規(guī)性等進行客觀、公正的評估。
通過事前績效評估，可以促進項目建設前期工作的開展，促進項目建設的科學化、民主化，促進投資管理的加強和投資效益的提高，是項目投資效果最好，用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。
事前績效評估的作用主要包括以下幾個方面：
1、優(yōu)化建設方案，完善項目可行性研究；
2、實事求是的校核投資，落實資金籌措辦法和渠道；
3、促進項目決策科學化，避免重復建設和盲目建設；
4、有利于宏觀經(jīng)濟調(diào)控，落實科學發(fā)展規(guī)劃；
5、有助于統(tǒng)一認識，協(xié)調(diào)行動，為項目實施創(chuàng)造條件。
�。ㄈ┰u估方式
本次事前績效評估工作采取購買社會服務方式，委托湖南方正會計師事務所有限責任公司具體實施。
三、評估內(nèi)容與結論
�。ㄒ唬┝㈨棻匾裕ǹ偡�15分，計15分）
1、立項依據(jù)（12分）
信息化建設是國家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線，是確保公共資源交易公平公正公開的利器。根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照《國務院辦公廳關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕63號），《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》（國辦函〔20xx〕41）號等文件精神，需要達到各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術標準統(tǒng)一、信息資源共享；電子化交易全面實施，公共資源交易實現(xiàn)全過程在線實時監(jiān)管。全面實現(xiàn)公共資源交易流程更加科學高效，交易活動更加規(guī)范有序，效率和效益進一步提升，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大；統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行，市場主體獲得感進一步增強。項目建設與國家、省、市、相關行業(yè)宏觀政策相關，有相關政策依據(jù)。
根據(jù)省委第六巡視組整改和省工程建設招投標突出問題專項整治工作要求，需不斷完善平臺體系，實現(xiàn)平臺優(yōu)化升級；推進頂層設計，健全統(tǒng)一的制度規(guī)則體系；推進"放管服"改革，不斷優(yōu)化市場環(huán)境；推進監(jiān)管創(chuàng)新，強化事中事后監(jiān)管。項目建設與主管部門職能相關，與部門規(guī)劃及當年重點工作相關。
張家界市公共資源交易中心自20xx開始自建信息系統(tǒng)，由于缺乏頂層規(guī)劃，也沒有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，按照"邊運行、邊完善"原則，雖然通過租賃和省級交易平臺下發(fā)方式，實現(xiàn)了部分交易業(yè)務的全流程電子化，但隨著公共資源交易業(yè)務的快速發(fā)展，遠程異地評標、不見面開標、在線評標等系統(tǒng)上線，現(xiàn)有平臺出現(xiàn)硬件設施設備部分出現(xiàn)老化、軟件開發(fā)建設相對滯后、場地管理手段落后、網(wǎng)絡安全體系建設不完善、交易數(shù)據(jù)的利用和分析能力不足等問題，現(xiàn)有平臺無法滿足全流程電子化交易的需要。開展一體化信息平臺建設具有現(xiàn)實的迫切需要且具有一定的不可替代性，服務對象明確。根據(jù)評分標準，此項不扣分。
2、財政投入（3分）
20xx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會《關于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》（張發(fā)改審批[20xx]80號），同意實施張家界智慧城市建設項目，估算總投資為139000萬元，資金來源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺項目作為張家界智慧城市建設項目的子項目實施，具有公共性，屬于財政支持范圍。根據(jù)評分標準，此項不扣分。
（二）投入經(jīng)濟性（總分20分，計16分）
1、投入合理性（11分）
張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺項目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》，預算總投資16,565,471.10元，項目預算較為完整，預算投入資源及成本與項目預期產(chǎn)出效益相匹配，投資測算合理，充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本，項目預算經(jīng)張家界市財政局評審并出局《財政投資評審結論書》（張財評[20xx]118號）,審定項目投資金額16,340,068.29元，審減225,402.80元。根據(jù)評分標準，此項不扣分。
2、預算成本控制有效性（9分）
通過平臺的建設，規(guī)范公共資源交易工作流程，加強對交易過程的監(jiān)督和管理，并提升交易過程透明度，實現(xiàn)全流程電子化交易。通過系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)上互動、網(wǎng)上遞交備案事項、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上下載標書、網(wǎng)上投標等操作以及無紙化運行，可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出，大大降低各類資源的消耗，節(jié)約社會資源，以實現(xiàn)綠色交易。將行政效能監(jiān)督、被動式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫M行式、主動式全過程監(jiān)督，可以提高交易中心行政效能，節(jié)約行政成本，提高信息利用率和時效性，有助于建立良好的政府形象，改善投資環(huán)境，吸引投資，發(fā)展地方經(jīng)濟，具有良好的經(jīng)濟性。
評估發(fā)現(xiàn)，項目制定成本預算時，未制定完善明確的成本控制方案，采取切實有效的具體成本控制措施。根據(jù)評分標準，此項扣4分。
（三）績效目標合理性（總分20分，計20分）
1、目標明確性（8分）
智慧公共資源一體化信息平臺項目"以節(jié)約投標人成本、規(guī)范專家評審費支出、增加財政資金支出透明度、降低財政支出成本、提高財政收益等為目標"，制定有明確的績效目標，受益服務對象定位準確，與建設單位工作職責與長期規(guī)劃密切相關。根據(jù)評分標準，此項不扣分。
2、目標合理性（8分）
項目建設目標設定為解決部門工作的實際問題，績效目標與部門長期規(guī)劃相關，與年度目標一致，與項目設計解決的問題相匹配，并且具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。制定有"財政資金節(jié)約率"、"各交易主體資金節(jié)約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績效指標，可考核性較強，績效目標設置較為合理。根據(jù)評分標準，此項不扣分。
�。ㄋ模⿲嵤┓桨赣行裕ǹ偡�30分，計27分）
1、實施方案可行性（15分）
張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設計院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》，實施方案主要包括項目概述、現(xiàn)狀分析、總體目標、方案內(nèi)容、實施路徑、投資概算、保障措施等七大方面，項目實施內(nèi)容明確具體。提出"升級改造湖南省綜合評標專家?guī)煜到y(tǒng)"、"公共服務平臺功能提升""運維保障建設"等23項重點任務，與"一張網(wǎng)（數(shù)據(jù)全貫通）、全智慧（交易活動全智慧）、鏈湖南（交易鏈上全信任）"，實現(xiàn)交易活動智慧化、公共服務精準化、行政監(jiān)督立體化、交易活動智慧化、保障措施規(guī)范化，打造全省統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務高效、監(jiān)督到位的公共資源"湘交模式"，助力全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的總體目標相匹配；提出分階段建設的實施路徑，組織進度安排清晰，相關基礎設施等條件能有效保障。
張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專家對《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》評審，并出具了《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見》（張發(fā)研函[20xx]4號），指出《方案》按照"交易電子化、運行規(guī)范化、服務標準化"的要求建設一體化平臺，有利于推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的改革，符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求；《方案》提出場地智能化調(diào)度中心、四大應用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理；《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式，采用云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術，技術路線基本可行。
評估發(fā)現(xiàn)，專家審查意見指出項目實施方案對網(wǎng)絡安全建設邊界和防護需求考慮不夠全面。根據(jù)評分標準，此項扣2分。
2、過程控制有效性（9分）
為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目的實施，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領導小組，加強專項工作的組織領導。制定了《設備管理制度》、《安全保密制度》、《應急管理制度》、《崗位責任制度》等項目建設與運行管理制度，采取相應的'管控措施進行項目管理。有相應的監(jiān)督、獎懲等管控制度，業(yè)務管理制度、標準規(guī)程健全，與項目切實相關，可操作性強。根據(jù)評分標準，此項不扣分。
3、項目可持續(xù)性（6分）
根據(jù)項目實施方案，項目建成后，組織機構能夠持續(xù)運轉(zhuǎn)，在正常維護管理的前提下，能持續(xù)發(fā)揮效益。
但是，項目實施方案中未明確項目運行期的運行維護成本及資金來源，未明確項目建設運行的經(jīng)濟時效及退出機制。此項扣1分。
（五）籌資可行性（總分15分，計12分）
1、籌資合規(guī)性（5分）
20xx年12月，張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關于智慧城市總體建設專項債券資金使用分配的請示》（張財債管[20xx]609號）報經(jīng)常務副市長、市長審批同意，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導，企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設和運營的模式實施。計劃資金來源渠道符合相關規(guī)定，經(jīng)過相關論證，資金籌措程序科學規(guī)范。但是，項目未明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配。根據(jù)評分標準，此項扣1分。
2、財政投入（5分）
20xx年10月，張家界市公共資源交易中心《關于請求批準實施"智慧公共資源一體化信息平臺"項目建設及政銀合作方案的報告》（張公交易[20xx]8號），匯報政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開招標方案》。項目投資考慮財政預算及配套能力，合乎實際，財政部門和其他部門統(tǒng)籌規(guī)劃，目前沒有有類似項目資金重復投入。根據(jù)評分標準，此項不扣分。
3、籌資風險可控性（5分）
項目籌資渠道符合相關規(guī)定，籌資方式和程序經(jīng)過相關單位論證，所有方案經(jīng)過專業(yè)技術單位審查，由市智慧辦和智慧城市中心嚴格把關，防止重復建設，整體籌資風險可控。
但是評估發(fā)現(xiàn)，項目未進行籌資風險評估，對籌資風險進行全面的分析，以及未制定相應可行、有效的應對措施。根據(jù)評分標準，此項扣2分。
�。┛傮w結論
根據(jù)項目事前績效評估體系，智慧公共資源一體化信息平臺項目事前績效評估得分為90分。
綜合上述績效評估情況，我們認為本次評估的智慧公共資源一體化信息平臺項目績效目標指向明確，與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關，立項過程經(jīng)調(diào)查研究及科學論證，符合實際，建議在完善相關成本控制措施及風險應對措施的情況下予以支持。
四、存在的主要問題
（一）部分項目設計方案考慮不周
張家界市政府發(fā)展研究中心對張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見中指出，設計方案中對網(wǎng)絡安全建設邊界和防護需求考慮不全面，與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、智慧黨建等對接、業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)籌以及機房設計等需要進一步完善。
（二）未制定成本控制措施
評估發(fā)現(xiàn)，項目制定成本預算時，未明確制定成本控制方案，未采取措施有效成本控制。
（三）市場化建設方案不完善
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導、企業(yè)與銀行合作、使用社會資本建設和運營模式實施，但項目未明確財政投資范圍及相應財權和事權，未明確項目運行期運行維護成本及資金來源，以及項目建設運行經(jīng)濟時效及退出機制等，市場化建設方案不夠完善。
�。ㄋ模┪撮_展籌資風險評估
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目投入資金較多，財政投資壓力較大，未開展相應的項目籌資風險評估。
五、相關建議
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根據(jù)《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見》（張發(fā)研函[20xx]4號）要求：做好與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、政務信息共享平臺、大數(shù)據(jù)中心等的對接工作；進一步完善機房設計，做好柴油發(fā)電機房位置布置，設置安全區(qū)域并配備相關消防安全設施；考慮國產(chǎn)化替代問題；完善網(wǎng)絡安全建設等。
（二）制定成本控制措施
根據(jù)項目申報相關要求，項目建設需制定成本控制方案，采取切實可行的成本控制措施，確保財政資金使用效率。
�。ㄈ┭a充切實可行的市場化建設方案
張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關于智慧城市總體建設專項債券資金使用分配的請示》（張財債管[20xx]609號），明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用社會化運作（政府主導，企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設和運營）的模式實施，需補充完善項目建設及籌資方案，明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配，明確項目運行期的運維模式及運維費用來源等。
�。ㄋ模╅_展籌資風險評估
建議項目建設單位開展籌資風險評估工作，對項目籌資環(huán)節(jié)風險進行全面評估，全面分析償債能力等籌資風險，采取有針對性、切實可行的應對措施，防范項目建設運營過程中資金短缺或償債危機等。
部門預算事前績效評估報告 8
一、評估對象
項目名稱：市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目
實施單位：南充市住房和城鄉(xiāng)建設局
主管部門：南充市人民政府
項目屬性(新增/延續(xù))：延續(xù)
項目績效目標：優(yōu)秀
申請資金總額：350萬元
其中申請財政資金：350萬元
項目概況：為了響應國務院辦公廳印發(fā)的關于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施建設三年推進方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作，加強生活垃圾分類的宣傳和推廣，實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化，減少垃圾對環(huán)境造成的影響，在舞風街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機關單位及學校推進垃圾分類工作，減小垃圾對環(huán)境造成的'影響。
項目申請預算總額350萬元。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
1.下達評估通知。局財務裝備科根據(jù)要求，通知局相關科室在規(guī)定時間內(nèi)對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績效評估工作要求，擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現(xiàn)場進行績效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績效評價報告。
(二)論證思路及方法
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。
三、評估內(nèi)容與結論
(一)立項的必要性
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導、大力推行的，在推行過程中需要因地制宜，摸索出適合我市市情的方式方法，進行試點工作就是有益的探索，為大面積推廣打下堅實基礎。
(二)績效目標科學性
本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動、桶邊督導等，從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運，能極大推動民眾分類習慣養(yǎng)成。
(三)實施可行性
本項目實施方案已通過局領導認可，批準實施。
(四)籌資合理性
本項目主要由政府的財政資金支持。
(五)預算合理性
本次預算的主要計算數(shù)據(jù)以市場詢價為準，預算合理可行。
(六)總體要求
項目實施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放，提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
四、相關建議
1.市政府進一步明確縣（市、區(qū)）垃圾分類管理主體責任。
2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。
五、其他需要說明的問題
本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目的單位內(nèi)部自我績效評價，結論與意見是參考性的，僅供財政部門批復預算時使用，不做其他用途。
部門預算事前績效評估報告 9
一、評估對象
項目（政策）名稱：政府采購電子化交易系統(tǒng)維護費
項目（政策）概況：加快推進信息化建設，繼續(xù)推進政府采購電子化交易平臺應用，逐步實現(xiàn)政府采購全流程電子化交易，積極探索遠程異地評審，實現(xiàn)遠程開標和“不見面”評審，降低供應商參與成本，提升政府采購透明度和采購執(zhí)行效率，構建良好的政府采購營商環(huán)境。
主管部門（項目實施單位）：同德縣財政局
項目（政策）屬性（新增/延續(xù)）：新增
項目（政策）績效目標：利用現(xiàn)代化信息技術，構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動，推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展，充分實現(xiàn)政府采購遠程開標和“不見面”評審，使政府采購提績效降成本。
申請資金總額：10萬元 其中申請財政資金：10萬元
二、績效目標
1.總績效目標
利用現(xiàn)代化信息技術，構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動，推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展，充分實現(xiàn)政府采購遠程開標和“不見面”評審，使政府采購提績效降成本。
2.產(chǎn)出數(shù)量指標
維護政府采購電子化交易系統(tǒng)正常運行，20xx年完成電子招投標項目100個以上。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標
系統(tǒng)正常運行率達到100%，系統(tǒng)覆蓋電子招投標全過程，利用本系統(tǒng)，節(jié)約資金成本、提高工作效率，縮短招投標周期擴大投標參與范圍。
4.產(chǎn)出進度指標
維護期從20xx年1月1日至20xx年12月31日。
5.產(chǎn)出成本指標
總成本控制在10萬元，合理安排預算支出。
6.效果指標
�。�1）社會效益指標：遠程異地評標實現(xiàn)了各地專家資源的共享，較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務等問題，有助于營造高效、透明的`市場環(huán)境，提升公共資源配置的效率和公平性，更是解決了評審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評審專家數(shù)量不足等難題。
�。�2）服務對象滿意度指標：通過調(diào)查，使同德縣采購單位、代理機構滿意度達到90％以上。
三、評估方式和方法
�。ㄒ唬┰u估程序
�。�1）確定評估對象。評估項目為政府采購電子化交易系統(tǒng)維護費。
�。�2）評估小組。
評估組長：
成 員：
�。�3）安排評估會議。按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點開展評估工作。
�。ǘ┱撟C思路及方法
�。�1）組織階段
分解并下達評估任務，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的管理措施。
�。�2）實施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數(shù)據(jù)資料等方面的相關信息。2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見，得出評估結論。
�。ㄈ┰u估方式
本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估，對項目問題給予咨詢建議及指導。
四、評估內(nèi)容與結論
（一）立項必要性（政策設立必要性）
根據(jù)《青海省財政廳關于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）要求，利用現(xiàn)代化信息技術，構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動，推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展，充分實現(xiàn)政府采購遠程開標和“不見面”評審。
新系統(tǒng)具備以下功能：
1、智能化采購流程。
系統(tǒng)支持各方主體在線完成計劃編報、文件編制、公告發(fā)布、專家抽取、投標評標、合同簽訂等采購流程，并利用視頻會議、遠程監(jiān)控、身份識別等技術支持開評標環(huán)節(jié)的虛擬化場景。同時，系統(tǒng)支持自定義審批流、自定義表單模板、自主配置預警提示，讓采購變得簡單高效；
2、一站式采購監(jiān)管。
系統(tǒng)按照采購管理要求，支持采購事項備案和審批、遠程開評標視頻監(jiān)管、在線質(zhì)疑投訴、電子歸檔查詢、采購主體庫管理、統(tǒng)計分析、大數(shù)據(jù)應用等業(yè)務需求，確保采購公平公正；
3、不見面部署培訓。
系統(tǒng)支持遠程配置，遠程初始化，遠程開通CA服務，不見面即可實現(xiàn)快速上線。提供在線培訓、視頻培訓、手冊下載、在線答疑、在線考試等學院化培訓服務。
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟性（政策目標合理性）
投入產(chǎn)出效果較匹配，成本測算依據(jù)省州標準，測算相對合理。遠程異地評標實現(xiàn)了各地專家資源的共享，較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務等問題，有助于營造高效、透明的市場環(huán)境，提升公共資源配置的效率和公平性，更是解決了評審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評審專家數(shù)量不足等難題。
�。ㄈ┛冃繕撕侠硇裕ㄕ哔Y金合規(guī)性）
貫徹落實《青海省財政廳關于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）要求，本著厲行節(jié)約、精打細算、�？顚Ｓ�、提高資金使用效率的原則，按省州標準，此次申報20xx年預算10萬元。
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根據(jù)《青海省財政廳關于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）文件內(nèi)容，該項目能夠充分實現(xiàn)政府采購遠程開標和“不見面”評審的招投標方式，能夠節(jié)約資金成本、提高工作效率，縮短招投標周期擴大投標參與范圍。
（五）籌資合規(guī)性（政策資源可持續(xù)性）
根據(jù)《青海省財政廳關于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）文件內(nèi)容。嚴格按照省州標準，縣級維護費10萬元/年執(zhí)行，將列入20xx年度預算。
五、總體結論
該項目經(jīng)局務會議研究討論決定，列入20xx年預算，安排資金10萬元，項目自評得分95分。
部門預算事前績效評估報告 10
一、評估背景
本次評估旨在對我部門下一年度預算進行事前績效分析，確保預算的`合理分配和高效利用。
二、評估內(nèi)容
項目支出預算：重點評估項目實施的必要性、可行性及預期效益。
人員經(jīng)費預算：根據(jù)部門職責和人員結構，合理核定人員經(jīng)費。
日常運行經(jīng)費：確保部門正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費的合理性。
三、評估結果
整體預算安排合理，項目支出預算與部門發(fā)展戰(zhàn)略相符，人員經(jīng)費和日常運行經(jīng)費滿足部門基本需求。
四、建議
建議加強項目預算的績效目標設定和監(jiān)測，確保預算資金的有效使用。
部門預算事前績效評估報告 11
一、評估概述
本報告對我部門預算進行事前績效評估，旨在提高預算使用效率，優(yōu)化資源配置。
二、評估方法
采用定量與定性相結合的方法，對項目預算、管理成本等進行全面分析。
三、評估發(fā)現(xiàn)
部分項目預算存在冗余，管理成本可進一步優(yōu)化。
四、改進建議
建議對部分項目預算進行削減，同時加強內(nèi)部管理，降低管理成本。
部門預算事前績效評估報告 12
一、評估目標
本次評估旨在提升部門預算的針對性和實效性，促進部門事業(yè)發(fā)展。
二、評估重點
重點關注項目預算的績效目標設定、資金分配及使用情況。
三、評估結論
部門預算在支持事業(yè)發(fā)展方面取得一定成效，但仍需加強績效目標的量化和細化。
四、改進措施
建議制定更為明確的`績效目標，加強預算執(zhí)行的監(jiān)督和管理。
部門預算事前績效評估報告 13
一、評估背景與目的
為提升預算資金的.使用效益，本報告對部門預算進行事前績效評估。
二、評估范圍
涵蓋部門所有預算項目，包括基本支出和項目支出。
三、評估結果分析
部門預算在保障基本運轉(zhuǎn)的同時，部分項目預算存在不足，需加大投入。
四、優(yōu)化建議
建議調(diào)整預算結構，增加對關鍵項目的投入，同時加強預算執(zhí)行的跟蹤和評估。
部門預算事前績效評估報告 14
一、評估綜述
本報告旨在通過事前績效評估，為部門預算的`科學決策提供依據(jù)。
二、評估內(nèi)容與方法
采用成本效益分析、專家評審等方式，對部門預算進行全面評估。
三、評估發(fā)現(xiàn)與問題
部分預算項目缺乏明確的績效目標，預算分配不夠精準。
四、改進策略
建議制定詳細的績效指標體系，優(yōu)化預算分配機制，確保預算資金的高效使用。
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