支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告集錦15篇
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,其在寫作上具有一定的竅門。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,以下是小編為大家收集的支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告1
按照黨的十九大提出的“全面實(shí)施績(jī)效管理”中發(fā)〔20xx〕34提出的“加快建設(shè)成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系”要求,加強(qiáng)和推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。貴處下發(fā)的《關(guān)于報(bào)送20xx年度財(cái)政監(jiān)督評(píng)價(jià)工作總結(jié)的通知》(藏財(cái)監(jiān)[20xx] 1號(hào))收悉,我局針對(duì)工作總結(jié)內(nèi)容,進(jìn)行認(rèn)真梳理,現(xiàn)將我市開展預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、績(jī)效管理制度建立情況
結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,我局在擬定“三定”方案中向市委組織部申報(bào)了山南市財(cái)政局績(jī)效科,但未得以成立。將自治區(qū)下發(fā)的《預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法》、《關(guān)于做好20xx年扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》等相關(guān)文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至市直各單位及各縣(區(qū))財(cái)政局。
二、預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況
一是在20xx年市本級(jí)預(yù)算編制工作中,將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,全面實(shí)施績(jī)效管理,完善預(yù)算績(jī)效管理流程,擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效管理范圍,加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,努力盤活存量、用好增量,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,對(duì)所有市直預(yù)算單位申報(bào)部門預(yù)算項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo), 涉及531個(gè)項(xiàng)目,金額14.11億元,并聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與市本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核工作,大大提高財(cái)政資金使用效益。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和政策評(píng)估,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)安排的財(cái)政教育投入資金、科技三項(xiàng)費(fèi)等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金和固邊富民專項(xiàng)資金等5個(gè)市級(jí)出臺(tái)的政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作,涉及資金9.1億元,重點(diǎn)圍繞專項(xiàng)資金項(xiàng)目和社會(huì)關(guān)注度高、影響力大,事關(guān)民生方面的支出項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),提升財(cái)政支出績(jī)效。加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,對(duì)于績(jī)效目標(biāo)審核不合格的項(xiàng)目不予安排預(yù)算,對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分較低的項(xiàng)目,整合或不再安排項(xiàng)目預(yù)算。三是開展全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理工作。選定市直部門的部分項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理考核。市直相關(guān)部門按自評(píng)表模板上報(bào),我局匯總完成相關(guān)市直部門填報(bào)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表,切實(shí)增強(qiáng)資金主管部門及資金使用單位的支出責(zé)任意識(shí)和支出效率意識(shí)。四是加強(qiáng)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控,市本級(jí)和12個(gè)縣(區(qū))20xx年指標(biāo)資金接收、分配、支出及績(jī)效目標(biāo)、自評(píng)填報(bào)工作已全部完成,在監(jiān)控平臺(tái)中接收并分配20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金20.6億元。五是對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效情況在一定范圍內(nèi)公開。六是各縣(區(qū))穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,積極開展重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效管理試點(diǎn)工作。
三、配合自治區(qū)開展績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)工作
積極配合自治區(qū)聘請(qǐng)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我市的20xx年“普惠性”邊民補(bǔ)助、20xx-2018年縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
四、成效及問(wèn)題
預(yù)算績(jī)效管理工作的開展,取得了初步成效:一是財(cái)政、部門預(yù)算管理理念開始轉(zhuǎn)變,開始重視財(cái)政支出績(jī)效問(wèn)題,重視預(yù)算支出成本結(jié)果導(dǎo)向的績(jī)效理念進(jìn)一步樹立。二是部門和單位更清楚地了解財(cái)政支出所要取得的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,明確了“花錢必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”,強(qiáng)化了部門和單位的自我約束意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是增強(qiáng)了決策的科學(xué)性,項(xiàng)目安排的合理性,提高了預(yù)算的規(guī)范性,減少了資金支出的隨意性,促進(jìn)了資源整合,優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu),資金使用效益不斷提高。四是提高了各部門管理和服務(wù)水平,推進(jìn)了高效、透明、責(zé)任政府的建設(shè)。五是促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高財(cái)政支出績(jī)效。
盡管預(yù)算績(jī)效管理工作取得了初步進(jìn)展,但整體上仍處于起步階段,存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是部門不重視績(jī)效工作,績(jī)效理念還未牢固樹立,部分預(yù)算單位還存在“重投入輕管理,重資金輕績(jī)效”的思想,績(jī)效評(píng)價(jià)的公信力和權(quán)威性有待提高。二是績(jī)效管理廣度深度不夠,還未全覆蓋,預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)面偏小、范圍偏窄、進(jìn)展不平衡。三是績(jī)效約束能力不強(qiáng),評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排還未完全有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化、促進(jìn)預(yù)算管理的作用尚未充分體現(xiàn)等,需要在今后的工作中著力予以解決。
五、下一步工作計(jì)劃
通過(guò)建章立制、宣傳動(dòng)員、典型示范,我市績(jī)效管理工作已進(jìn)入全面推進(jìn)階段。為了確保工作實(shí)效,市財(cái)政將側(cè)重從以下四個(gè)方面深化改革:
。ㄒ唬┞鋵(shí)主體責(zé)任,形成工作合力
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化預(yù)算部門績(jī)效管理的主體責(zé)任,將績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效監(jiān)控、部門自評(píng)等績(jī)效工具,作為提高資金使用效益的重要抓手;財(cái)政部門通過(guò)檢查、督促、重點(diǎn)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。為了提高財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量,我們將繼續(xù)邀請(qǐng)部分專業(yè)領(lǐng)域的人大代表和政協(xié)委員共同參與,合謀共評(píng)。
(二)推動(dòng)績(jī)效管理提質(zhì)擴(kuò)面,將財(cái)政重點(diǎn)延伸到事前,推進(jìn)全過(guò)程績(jī)效管理
為了更緊密銜接預(yù)算,將財(cái)政績(jī)效工作重點(diǎn)從事后延伸至預(yù)算編制前端。通過(guò)審核績(jī)效目標(biāo)來(lái)確定項(xiàng)目預(yù)算資金額度,并建立起不同年度間的可量化績(jī)效目標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)比,提高預(yù)算編審的科學(xué)性,結(jié)合項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),進(jìn)一步加大財(cái)政事前評(píng)審工作力度。圍繞預(yù)算編制中的改革需求,以重要性為原則精選項(xiàng)目,組織專門力量進(jìn)行集中評(píng)審,并將評(píng)審結(jié)果作為項(xiàng)目入庫(kù)、預(yù)算安排的重要依據(jù)。
。ㄈ┘訌(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,提高部門績(jī)效監(jiān)控和自評(píng)工作質(zhì)量
對(duì)監(jiān)控中預(yù)算無(wú)績(jī)效、低績(jī)效、達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目,預(yù)算部門要及時(shí)將資金調(diào)劑用于其他有條件項(xiàng)目,加快支出進(jìn)度;對(duì)自評(píng)開展較好的預(yù)算部門,將在今后預(yù)算安排時(shí)予以優(yōu)先支持,對(duì)開展較差的項(xiàng)目將按規(guī)定停止撥款、調(diào)減預(yù)算。對(duì)未按規(guī)定開展績(jī)效監(jiān)控和單位自評(píng)的,由市財(cái)政在一定范圍內(nèi)予以通報(bào),并作為市政府對(duì)市直部門績(jī)效考核的重要依據(jù)。
。ㄋ模┲鸩焦_,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
績(jī)效管理工作最終目標(biāo)是打造一個(gè)透明高效的政府。逐步推動(dòng)各預(yù)算單位將績(jī)效目標(biāo)、自評(píng)結(jié)果等在一定范圍內(nèi)公開。對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效情況,將逐步依法向社會(huì)公開。通過(guò)在“陽(yáng)光下”運(yùn)行,提升績(jī)效管理工作的質(zhì)量和效果。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告2
20xx年,市財(cái)政局緊緊圍繞省市改革部署,堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向,下硬功出實(shí)招,著力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理財(cái)審聯(lián)動(dòng),不斷推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。市財(cái)政局再次榮獲20xx年省級(jí)績(jī)效管理先進(jìn)單位。
一、全面績(jī)效管理抓實(shí)有成
(一)抓實(shí)績(jī)效目標(biāo),把好預(yù)算編制關(guān)口。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”原則,20xx年,市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算編審對(duì)接同步,全市55家一級(jí)預(yù)算部門及133家二級(jí)預(yù)算單位試點(diǎn)零基預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制,組織第三方跟蹤審核188家部門整體支出及491個(gè)專項(xiàng)支出,涉及資金42.85億元,審核批復(fù)資金較上年同期減少38%。20xx年,市本級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)以零為基點(diǎn),按照“績(jī)效-預(yù)算-績(jī)效”編審原則,與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)同步啟動(dòng),“二上二下”一對(duì)一跟蹤把關(guān),全面規(guī)范設(shè)置績(jī)效目標(biāo)已逐步成為“花錢問(wèn)效”的首要關(guān)口。
。ǘ┳(shí)績(jī)效監(jiān)控,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。預(yù)算批復(fù)后,同步組織對(duì)20xx年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和執(zhí)行進(jìn)度實(shí)施“雙監(jiān)控”。所有預(yù)算單位的部門整體支出和100萬(wàn)元以上專項(xiàng)資金,按節(jié)點(diǎn)要求提供1-9月及1-11月份資金監(jiān)控表。截至9月底,財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控7個(gè)預(yù)算資金,涉及監(jiān)控資金2.38億元。財(cái)政撥付2.10億元,項(xiàng)目支出1.91億元,支出實(shí)現(xiàn)率91%(見附表3)。截至11月底,市本級(jí)納入績(jī)效監(jiān)控項(xiàng)目數(shù)量325條,統(tǒng)計(jì)完成支出89.42億元,完成預(yù)算支出85.4%,相比上年同期增長(zhǎng)5.5%。預(yù)算績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控清晰,跟蹤發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)得到糾正,資金使用進(jìn)度相對(duì)均衡。
。ㄈ┳(shí)績(jī)效自評(píng),落實(shí)績(jī)效主體責(zé)任。預(yù)算完成有評(píng)價(jià),6月份,市本級(jí)55家市直預(yù)算單位(除2家新成立單位外)自覺對(duì)上年度限額以上財(cái)政支出開展績(jī)效自評(píng),涉及財(cái)政資金42.68億元。其績(jī)效自評(píng)質(zhì)量經(jīng)財(cái)政再評(píng)價(jià),53家市直部門的自評(píng)質(zhì)量平均得分89.79分,其中31家單位為優(yōu)秀,22家單位為優(yōu)良。10月份,按照省廳部署,組織對(duì)20xx-2020年市本級(jí)26個(gè)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià),督導(dǎo)市城投集團(tuán)、市交投集團(tuán)等8家責(zé)任主體單位開展績(jī)效自評(píng),應(yīng)評(píng)盡評(píng),涉及債券資金56.34億元。市本級(jí)預(yù)算部門及花錢責(zé)任單位的績(jī)效理念有所提升,績(jī)效自評(píng)全覆蓋已成為常態(tài)。
。ㄋ模┳(shí)結(jié)果應(yīng)用,突出績(jī)效管理實(shí)效。“花好每一個(gè)銅板”,“對(duì)整改情況還要持續(xù)跟蹤,承諾的、計(jì)劃的措施必須落地”。針對(duì)20xx年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,涉及15家項(xiàng)目單位的43個(gè)問(wèn)題點(diǎn),我們啟動(dòng)財(cái)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)同駐局紀(jì)檢組成立督導(dǎo)組,督促項(xiàng)目單位對(duì)號(hào)分解整改責(zé)任表(即問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單),跟蹤督導(dǎo)問(wèn)題整改“三不放過(guò)”,推動(dòng)整改不留死角,問(wèn)題銷號(hào)清倉(cāng)見底。適時(shí)采取收回資金、調(diào)減預(yù)算、暫停撥款、中止項(xiàng)目等應(yīng)用措施,有效推動(dòng)20xx年預(yù)算調(diào)整2480萬(wàn)元;另對(duì)5家預(yù)算單位申報(bào)的20xx年專項(xiàng)資金預(yù)算提出結(jié)構(gòu)性調(diào)整方案,取消5個(gè)專項(xiàng)、壓減3個(gè)專項(xiàng),建議調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算資金1025萬(wàn)元。
。ㄎ澹┳(shí)機(jī)制約束,全程接受評(píng)議監(jiān)督。主導(dǎo)先行先試,在全省率先出臺(tái)實(shí)施辦法,創(chuàng)新建立“五掛鉤、五約束”應(yīng)用機(jī)制。一方面,率先將績(jī)效評(píng)價(jià)第三方納入網(wǎng)上中介超市管理,財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果主動(dòng)公開,推動(dòng)預(yù)算單位績(jī)效信息 “非涉密、全公開”,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;率先推行財(cái)審聯(lián)動(dòng)改革,出臺(tái)財(cái)審聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案,多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)預(yù)算績(jī)效與審計(jì)監(jiān)督的信息共享、成果共用;率先編輯岳陽(yáng)績(jī)效指標(biāo)體系,協(xié)同第三方聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的個(gè)性指標(biāo)研究,編寫了適合岳陽(yáng)績(jī)效管理需要的績(jī)效指標(biāo)模塊132套,以方便全市績(jī)效編審人員的選用參考。另一方面,主動(dòng)接受人大工作評(píng)議監(jiān)督,制定評(píng)議方案,走訪調(diào)研看現(xiàn)場(chǎng)、座談匯報(bào)提意見,全過(guò)程對(duì)標(biāo)提標(biāo),預(yù)算績(jī)效管理工作通過(guò)人大民主測(cè)評(píng)。
二、重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)擴(kuò)面提質(zhì)
(一)重點(diǎn)評(píng)價(jià)擴(kuò)面選項(xiàng)?(jī)效管理核心在于績(jī)效評(píng)價(jià)。20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)選項(xiàng)堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向,切實(shí)以黨委政府關(guān)心、影響政策決策的民生支出為主線,聚焦資金使用與項(xiàng)目管理存在的短板弱項(xiàng),關(guān)注支出成本效益。選項(xiàng)涉及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)類、政府采購(gòu)類及非稅收入類項(xiàng)目,并擴(kuò)面延伸近三年政府債券項(xiàng)目、政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目等領(lǐng)域的績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)施分期評(píng)價(jià):一是年初擇選了航線補(bǔ)貼、市中心醫(yī)院建設(shè)等12個(gè)支出項(xiàng)目,年中增補(bǔ)了3個(gè)政府債券項(xiàng)目,以及1個(gè)上報(bào)省廳聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)的垃圾焚燒(PPP)項(xiàng)目,涉及評(píng)價(jià)資金33.14億元;二是試點(diǎn)督導(dǎo)7個(gè)預(yù)算部門自行開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),涉及評(píng)價(jià)資金4.33億元;三是針對(duì)20xx年預(yù)算安排的就業(yè)補(bǔ)助金、口岸建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)等7個(gè)運(yùn)行項(xiàng)目開展重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控,涉及監(jiān)控資金2.38億元。通過(guò)政府采購(gòu)競(jìng)價(jià)及抽簽方式,從入駐岳陽(yáng)網(wǎng)上中介超市和政采電子賣場(chǎng)第三方庫(kù)中選定12家參與評(píng)價(jià)。市本級(jí)全年累計(jì)完成重點(diǎn)評(píng)價(jià)個(gè)數(shù)、總額及覆蓋面再創(chuàng)歷史新高。
。ǘ┲攸c(diǎn)突出結(jié)果導(dǎo)向。20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)以績(jī)效與問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)分析評(píng)價(jià)層次、拓展評(píng)價(jià)方法與質(zhì)量跟蹤考核等舉措,第三方績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)涵不斷得到豐富,評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀公正:一是全面評(píng)價(jià)了財(cái)政資金投入與產(chǎn)出的應(yīng)有績(jī)效。各部門整體支出圍繞中心工作,重點(diǎn)任務(wù),量力而行、統(tǒng)籌安排的力度不斷加大。專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)趨向明確、投向更加集中,在落實(shí)上級(jí)和市委市政府的重大決策部署、改善民生及落實(shí)“三!钡确矫姘l(fā)揮既定作用。二是認(rèn)真分析了財(cái)政資金仍存在一些突出問(wèn)題。指出了部分資金把握政策不精準(zhǔn)、債券資金閑置率高、項(xiàng)目支出進(jìn)度不及時(shí)等共性問(wèn)題;同時(shí)針對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行率不高、配置重心偏移、成本加重等相對(duì)突出的個(gè)性問(wèn)題,對(duì)點(diǎn)提出了第三方責(zé)任性建議。其中,建議督促南湖電排改造項(xiàng)目單位收回沉淀資金2600萬(wàn)元,已上繳財(cái)政,其它調(diào)整及收繳資金將在后續(xù)對(duì)標(biāo)應(yīng)用整改(見附件1)。
三、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)用建議
。ㄒ唬┚C合評(píng)價(jià)。經(jīng)復(fù)核認(rèn)為,20xx年組織第三方獨(dú)立完成的16個(gè)重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控與評(píng)價(jià)報(bào)告,較真實(shí)反映了部分資金使用的績(jī)效情況,其中6個(gè)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)省廳復(fù)審備案。第三方評(píng)價(jià)報(bào)告整體綜合評(píng)分82分,其中2個(gè)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)分低于80分,評(píng)定等級(jí)“較差”,整體績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)良(見附件2)。由于第三方評(píng)價(jià)質(zhì)量存在指標(biāo)設(shè)置、評(píng)價(jià)深度等個(gè)體偏差因素,評(píng)分等級(jí)僅作為結(jié)果應(yīng)用參考依據(jù)。
。ǘ⿷(yīng)用建議?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,重在突出支出責(zé)任和效率。各預(yù)算部門及項(xiàng)目單位作為預(yù)算支出責(zé)任主體,要認(rèn)真對(duì)標(biāo)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告列舉的問(wèn)題與建議,加快落實(shí)應(yīng)用整改。我局將以“預(yù)算單位自評(píng)+財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)”多環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)結(jié)果,持續(xù)督促預(yù)算單位全面績(jī)效管理縱深推進(jìn),優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),硬化績(jī)效管理約束,確保績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開及有效應(yīng)用。
特此報(bào)告。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告3
近年來(lái),我區(qū)將農(nóng)村清潔能源建設(shè)與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合,以生態(tài)家園為主線,富民增收為核心,奮力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)農(nóng)村生態(tài)、生活環(huán)境不斷得到改善,農(nóng)村清潔能源建設(shè)得到了農(nóng)民群眾的歡迎,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,進(jìn)入健康發(fā)展的新階段。
一、我區(qū)農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目概況二、農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目建設(shè)情況
20xx年,我區(qū)共實(shí)施“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣工程2200戶,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)頒布在6個(gè)鎮(zhèn)11個(gè)行政村,新建秸稈氣化集中供氣站3座,建設(shè)地點(diǎn)分別設(shè)在大吳鎮(zhèn)權(quán)臺(tái)村、解臺(tái)村和賈汪鎮(zhèn)大李莊村。到戶工程采取“一池三改”的形式,將戶用沼氣池與改圈、改廁、改廚同步設(shè)計(jì),同步施工;到村工程以秸稈氣化站為依托,每村配置安裝氣化機(jī)組、燃?xì)鈨艋鞯仍O(shè)施一套,新建600立方米儲(chǔ)氣柜一座,鋪設(shè)輸氣管網(wǎng),安裝入戶灶具及氣表,平均每座氣站為400戶農(nóng)戶供氣。項(xiàng)目完工后,徹底改變了項(xiàng)目村農(nóng)民長(zhǎng)久以來(lái)的落后炊事模式,人畜糞便及廢棄秸稈得到有效利用,既改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收節(jié)支,同時(shí)又提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為加快農(nóng)村小康社會(huì)進(jìn)程做出了貢獻(xiàn)。
二、農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況
從財(cái)政投入和管理的角度看,農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目比較圓滿地完成了既定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
一是項(xiàng)目的實(shí)施確實(shí)改善和保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,改善了農(nóng)戶生產(chǎn)生活方式。通過(guò)發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣化,帶動(dòng)農(nóng)戶改造廚房、廁所和畜禽圈舍,實(shí)現(xiàn)人畜糞便自動(dòng)入池以及對(duì)農(nóng)作物秸稈等有機(jī)廢棄物的回收利用,產(chǎn)生可燃?xì)怏w,既可解決燒水做飯等日常生活用燃料問(wèn)題,又可控制人畜糞便外流、農(nóng)作物長(zhǎng)期堆積腐爛造成的環(huán)境影響,顯著改善農(nóng)戶的居住環(huán)境,同時(shí)降低了對(duì)其他不可再生能源的需求,減少了秸稈焚燒,減輕了煙塵和有害氣體排放對(duì)大氣的污染,推廣使用沼渣、沼液等沼肥,有利于改善土壤結(jié)構(gòu),培育地力,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有效增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。三是促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生狀況和生態(tài)環(huán)境的改善,建設(shè)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。隨著養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展,大量的畜禽糞便得不到及時(shí)有效的處理,已嚴(yán)重污染了農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境,成為農(nóng)村的一大公害。通過(guò)加快農(nóng)村能源發(fā)展,實(shí)施秸稈綜合利用、沼氣項(xiàng)目建設(shè)等,短期內(nèi)低成本地改變農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況,解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題,改善人居環(huán)境,阻斷疫病傳染源,使農(nóng)村村容村貌在潛移默化中發(fā)生根本變化,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步。
四是得到廣大農(nóng)戶的歡迎。通過(guò)本次問(wèn)卷調(diào)查,98%以上的農(nóng)戶認(rèn)為國(guó)家和地方各級(jí)人民政府確實(shí)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題給予極大的關(guān)心,從根本上改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活和居住環(huán)境,該項(xiàng)目成為受益農(nóng)戶最多、群眾得到實(shí)惠最廣、最受農(nóng)民歡迎的項(xiàng)目這一,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,共創(chuàng)和諧的重要舉措。
三、農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題
1、項(xiàng)目資金中地方配套比例偏高,地方財(cái)政負(fù)擔(dān)較重。農(nóng)村能源項(xiàng)目地方配套比例達(dá)財(cái)政總投資的30%以上,為省財(cái)政投資額的50%,在目前蘇北地區(qū)縣區(qū)級(jí)財(cái)政普遍困難的情況下,配套資金足額到位存在困難,地方財(cái)政壓力較大,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
2、項(xiàng)目批復(fù)相對(duì)滯后,錯(cuò)過(guò)施工黃金季節(jié)。農(nóng)村能源項(xiàng)目從2月份就可以開工建設(shè),施工的黃金季節(jié)為每年的2-5月份,項(xiàng)目完工后氣溫漸高,可馬上投入使用,效果明顯。而我們的項(xiàng)目一般到7、8月份才能批復(fù)下達(dá),錯(cuò)過(guò)了施工的黃金季節(jié),影響了當(dāng)年的使用效益,而且由于施工后天氣轉(zhuǎn)涼,效果相對(duì)較差,影響農(nóng)民積極性。
3、秸稈氣化站項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助比例偏低,項(xiàng)目推廣受限。秸稈氣化站實(shí)行集中供氣,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,為農(nóng)民提供了方便、衛(wèi)生、省錢的優(yōu)質(zhì)新能源,為農(nóng)村秸稈利用開辟了新途徑,減少了秸稈焚燒產(chǎn)生的大氣污染。但財(cái)政補(bǔ)助資金僅占總投入的50%,蘇北地區(qū)大部分農(nóng)村資金緊張,無(wú)法落實(shí)配套資金,項(xiàng)目申報(bào)受限制,從而使秸稈氣化站項(xiàng)目不能全面推廣,秸稈焚燒現(xiàn)象得不到根治。
4、后期服務(wù)優(yōu)惠政策不到位。秸稈氣化項(xiàng)目的受益主體為農(nóng)民,秸稈氣化站的運(yùn)行是非盈利的,具有公益性,但供電部門按商業(yè)用電收費(fèi),導(dǎo)致運(yùn)行成本升高,百姓負(fù)擔(dān)加重。戶用沼氣后期維護(hù)不到位,雖然服務(wù)體系已經(jīng)建立,但由于宣傳力度不夠、農(nóng)民意識(shí)不到位等因素,前期工作開展并不順利,部分沼氣池使用出現(xiàn)問(wèn)題后得不到及時(shí)維護(hù)。
四、改進(jìn)建議
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村清潔能源建設(shè)關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量提高和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善,與農(nóng)民脫貧致富密切相關(guān),是在農(nóng)村實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新措施。要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村清潔能源建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),真正把農(nóng)村清潔能源建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和為民辦實(shí)事的重要舉措來(lái)抓,推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)規(guī);l(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民落后的生產(chǎn)和生活方式的變革。
2、提高隊(duì)伍
素質(zhì),保證建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)推廣,開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng),提高農(nóng)村能源建設(shè)隊(duì)伍的人員素質(zhì)和技術(shù)水平。同時(shí),建立完善農(nóng)村能源的技術(shù)推廣服務(wù)體系,逐步做到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、物業(yè)化管理和社會(huì)化服務(wù)。
3、完善管理機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目管理。按照以人為本的原則,項(xiàng)目管理落實(shí)到村到戶,確保政府投入直接落實(shí)到農(nóng)戶身上,逐步完善系統(tǒng)、高效的管理機(jī)制。所有農(nóng)村清潔能源建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照有關(guān)管理程序和辦法,實(shí)行按規(guī)劃立項(xiàng),按項(xiàng)目管理,按規(guī)程操作、考核和驗(yàn)收,建立資金使用審計(jì)和跟蹤監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化資金管理,提高使用效率。
4、強(qiáng)化資源整合,提高農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目效益。依靠科技進(jìn)步,把沼氣技術(shù)與種養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行有機(jī)整合,形成以沼氣為紐帶的生態(tài)種養(yǎng)殖模式;推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)綜合利用的試點(diǎn)示范,把沼氣建設(shè)與改廚、改廁、改圈、改路、改水、改庭院等相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
5、完善扶持政策,加大投入力度。加快促進(jìn)農(nóng)村清潔能源事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策的制定和實(shí)施,完善包括項(xiàng)目建設(shè)、后期維護(hù)、提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率等方面的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)宣傳,鼓勵(lì)社會(huì)各方面加強(qiáng)扶持力度。項(xiàng)目主管部門應(yīng)盡可能優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)審批程序,加快項(xiàng)目批復(fù)進(jìn)度,細(xì)化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)各地區(qū)實(shí)際情況,加大投入力度,減少地方財(cái)政及農(nóng)戶壓力,加快項(xiàng)目普及。
6、建議落實(shí)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)及技術(shù)服務(wù)投入。項(xiàng)目實(shí)施針對(duì)千家萬(wàn)戶,工作面廣量大,項(xiàng)目實(shí)施成本較高,但項(xiàng)目沒(méi)有明確的工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源,地方財(cái)政又沒(méi)有余力安排專項(xiàng)資金,從項(xiàng)目中安排部分工作經(jīng)費(fèi)可以使推廣部門順利開展工作,提高工作效率。同時(shí),項(xiàng)目實(shí)施幾年來(lái),普遍存在重建設(shè),輕服務(wù)的問(wèn)題,不利于農(nóng)村清潔能源的健康發(fā)展,建議增加對(duì)農(nóng)村清潔能源技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入,確保項(xiàng)目長(zhǎng)期有效運(yùn)行。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告4
一、概述
中央公共財(cái)政支出預(yù)算為74880.00億元,預(yù)算數(shù)為執(zhí)行數(shù)68509.39億元的109.3%。公共財(cái)政支出分為一般公共服務(wù)支出、外交支出、國(guó)防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項(xiàng)支出類型,并且其中絕大多數(shù)財(cái)政支出又分為中央本級(jí)支出和對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付兩種支出方式。在24項(xiàng)支出類型中,除了商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、資源勘探信息等支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出三項(xiàng)公共財(cái)政支出的預(yù)算數(shù)低于去年的執(zhí)行數(shù),地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出未做出預(yù)算外,其他20項(xiàng)公共財(cái)政支出預(yù)算都相比于20的執(zhí)行數(shù)有了較大幅度的增長(zhǎng)(見表1)。而伴隨著我國(guó)公共財(cái)政支出預(yù)算數(shù)額的提高,財(cái)政資金的使用效率也成為研究的熱點(diǎn),如何使財(cái)政資金的使用更加滿足公眾的需求,取得更多的社會(huì)效益,是公共財(cái)政支出預(yù)算管理需要著重考慮的問(wèn)題。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理是指根據(jù)公共財(cái)政的目標(biāo)設(shè)置公共財(cái)政支出預(yù)算,將公共財(cái)政支出預(yù)算的資源以一定的方式進(jìn)行分配、使用、管理并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政資源的有效利用,獲得更大的社會(huì)效益的過(guò)程與活動(dòng)。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理具有以下特征。一是以結(jié)果為導(dǎo)向。公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理更加注重公共財(cái)政支出的效果,更加注重滿足社會(huì)需求,以期取得更大的社會(huì)效益,而不僅僅以投入作為評(píng)價(jià)指標(biāo),也不是傳統(tǒng)意義上的投入。二是將中長(zhǎng)期預(yù)算具體化。公共財(cái)政支出預(yù)算的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略性目標(biāo)通過(guò)年度、季度和月度的細(xì)化,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行性和可操作性。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新和節(jié)約。由于預(yù)算的基層管理者掌握更多關(guān)于財(cái)政支出的信息,能夠促進(jìn)支出預(yù)算的實(shí)現(xiàn),因此應(yīng)適當(dāng)加大其裁量權(quán)及對(duì)其的激勵(lì)措施。四是注重科學(xué)化和民主化。公共財(cái)政支出預(yù)算的管理不再只是財(cái)政部的職責(zé),而需要更多的專家學(xué)者及社會(huì)公眾參與。
二、我國(guó)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)多年的不斷探索,我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理已經(jīng)取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴(kuò)大,管理機(jī)構(gòu)更加健全,財(cái)政資金使用效益提高等,但是在財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理方面存在的問(wèn)題也是很顯著的,需要進(jìn)一步完善。存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
(一)對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位
一方面,雖然對(duì)于績(jī)效管理有了一定的了解,但是傳統(tǒng)的投入控制性預(yù)算管理理念仍占有主導(dǎo)地位,“重投入、輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念仍沒(méi)有改變,很多公共部門及人員仍然認(rèn)為財(cái)政資金只要按規(guī)定使用就可以,其使用效率或者社會(huì)效益與自己無(wú)關(guān),對(duì)公共財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門對(duì)于公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的認(rèn)識(shí)還不到位,對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)僅僅停留在績(jī)效評(píng)價(jià)上,未處理好績(jī)效管理和預(yù)算管理之間的關(guān)系,出現(xiàn)舍本逐末的問(wèn)題。
(二)法律制度尚未建立健全
目前,我國(guó)尚未出臺(tái)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)的法律法規(guī),地方財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理沒(méi)有統(tǒng)一的法律制度進(jìn)行規(guī)范和保障。而財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》也只是作為部門規(guī)章,法律位階較低,其中也只是對(duì)績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法等進(jìn)行了原則性的規(guī)定,各地具體的執(zhí)行制度不同,缺乏統(tǒng)一性、科學(xué)性和規(guī)范性。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不充分
績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不夠合理和評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)。地方的財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量差別大,評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性也有待考究。評(píng)價(jià)結(jié)果也僅僅作為反映問(wèn)題和情況的手段和方法,并沒(méi)有真正與下一階段財(cái)政預(yù)算的編制和管理及提高公共財(cái)政資金使用效益和加強(qiáng)公共部門管理有效地銜接起來(lái),沒(méi)有真正發(fā)揮其作用。
(四)缺乏相關(guān)領(lǐng)域的配套改革
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。但是,目前我國(guó)缺乏相應(yīng)的配套措施,如公共財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)尚未與公共部門人員績(jī)效掛鉤,財(cái)政部門與預(yù)算單位、人大、審計(jì)部門和紀(jì)檢部門的合作力度不夠等。
三、我國(guó)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理對(duì)策分析
(一)樹立預(yù)算績(jī)效管理理念
把公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的理念,即重視財(cái)政資金使用的效益和結(jié)果而不是只重視投入貫穿于財(cái)政預(yù)算管理的始終,運(yùn)行事前有目標(biāo)、事中有管理、事后有評(píng)價(jià)的管理系統(tǒng)。通過(guò)管理系統(tǒng)的不斷循環(huán)運(yùn)作,不斷完善公共財(cái)政支出預(yù)算的目標(biāo)、管理制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推動(dòng)績(jī)效管理的流程再造。通過(guò)不斷強(qiáng)化公共部門的責(zé)任意識(shí),提高其管理水平,不斷提高公共財(cái)政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念。
(二)完善預(yù)算績(jī)效管理法律制度
我國(guó)至今沿用的仍是1995年1月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,在大程度上仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,法律中的部分條文和內(nèi)容并不適合我國(guó)現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。所以,為了推動(dòng)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革,需要把財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)內(nèi)容納入到《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》當(dāng)中,同時(shí)提升財(cái)政部所頒布的《政府績(jī)效管理辦法》的法律位階,使得公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的整個(gè)過(guò)程有法可依。
(三)健全預(yù)算績(jī)效管理制度體系
我國(guó)公共財(cái)政支出績(jī)效預(yù)算管理要想成為制度化和常規(guī)化的工作,需要有科學(xué)的`管理制度進(jìn)行規(guī)范和保障,這是亟待解決的問(wèn)題。一是政府要建立完善的績(jī)效管理制度,使其在行使職權(quán)和履行職責(zé)過(guò)程中更加注重財(cái)政資金的使用效果;二是將公共財(cái)政支出預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行量化和細(xì)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算資金使用的績(jī)效化;三是完善財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,使得績(jī)效評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)可依,有程序可以遵循;四是實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政支出預(yù)算管理的流程再造,建立以“制度保障,結(jié)果導(dǎo)向”為原則的績(jī)效管理制度體系。
(四)注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不只是財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的落腳點(diǎn),而且可以作為下一個(gè)預(yù)算年度良好的起點(diǎn)?梢酝ㄟ^(guò)以下方式實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果的充分利用:一是建立績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)數(shù)據(jù)的上傳和傳遞,實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部的信息共享;二是將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向各個(gè)主管部門通報(bào),發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的問(wèn)題并進(jìn)行分析和完善;三是對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開和公示,尊重公眾的知情權(quán),提高財(cái)政支出的透明度,便于社會(huì)監(jiān)督;四是將評(píng)價(jià)結(jié)果與下一階段的預(yù)算掛鉤,激勵(lì)各部門實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效化。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)配套改革的實(shí)施
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革不是某一個(gè)部門或修改某一項(xiàng)政策就能實(shí)現(xiàn)的,需要多方面的協(xié)調(diào)與改革相配套。一是要完善會(huì)計(jì)制度,把權(quán)責(zé)發(fā)生制作為統(tǒng)一的會(huì)計(jì)基礎(chǔ),建立完善的復(fù)式預(yù)算會(huì)計(jì)制度。二是加強(qiáng)組織內(nèi)外部協(xié)調(diào)。預(yù)算管理改革不只是財(cái)政部門的職能,還需要與人大、紀(jì)檢部門、審計(jì)部門及預(yù)算單位的合作與監(jiān)督,保證績(jī)效管理的規(guī)范化。三是加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算分配方面零基預(yù)算制度的應(yīng)用,注重根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)政資金的分配和使用。四是加大行政問(wèn)責(zé)力度,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的績(jī)效評(píng)價(jià)。
四、結(jié)語(yǔ)
傳統(tǒng)的“重投入,輕績(jī)效”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念在我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算中根深蒂固,打破這種傳統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算方面的績(jī)效管理改革是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工作,需要進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,完善國(guó)家的法律制度,加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)配套改革的實(shí)施,把財(cái)政支出預(yù)算方面的改革作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。不能僅僅把這項(xiàng)改革作為一項(xiàng)簡(jiǎn)單的事情來(lái)看待,要對(duì)預(yù)算績(jī)效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績(jī)效管理工作,攻堅(jiān)克難,通過(guò)對(duì)公共財(cái)政預(yù)算改革的推進(jìn),逐步形成完善的適合我國(guó)國(guó)情的公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理體系。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告5
為全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,進(jìn)一步加強(qiáng)部門(單位)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,增強(qiáng)預(yù)算部門和資金使用單位的支出責(zé)任和效率意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。近日,呼市財(cái)政局部署開展20xx年度預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。下達(dá)了《關(guān)于開展20xx年度市本級(jí)部門(單位)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》,對(duì)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行全面部署,強(qiáng)力推進(jìn)。
一是明確績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容和范圍,內(nèi)容包括績(jī)效自評(píng)和部門評(píng)價(jià)兩部分?(jī)效自評(píng)重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目支出、部門整體支出、市級(jí)對(duì)下級(jí)轉(zhuǎn)移支付開展績(jī)效自評(píng)。部門評(píng)價(jià)優(yōu)先選擇部門履職的重大改革發(fā)展項(xiàng)目開展評(píng)價(jià)。范圍是納入20xx年度預(yù)算管理的所有支出,涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等涉及的預(yù)算資金支出。
二是加強(qiáng)財(cái)政審核和考核,重點(diǎn)審核績(jī)效目標(biāo)的規(guī)范化設(shè)置、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的全面性、合理性,績(jī)效評(píng)價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等內(nèi)容?己酥攸c(diǎn)從工作完成及時(shí)性、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)明確性、指標(biāo)權(quán)重合理性、報(bào)告結(jié)構(gòu)規(guī)范與完整、項(xiàng)目情況介紹全面性、資金概括全面性、分析嚴(yán)謹(jǐn)和透徹性、存在問(wèn)題有效性和建議可行性等方面開展考核,并將考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
三是評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,市財(cái)政將進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤,對(duì)績(jī)效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對(duì)績(jī)效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn),對(duì)交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整,對(duì)低效無(wú)效資金一律削減或取消,對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域。
四是落實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)預(yù)算部門預(yù)算資金績(jī)效管理責(zé)任主體,按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)評(píng)價(jià)”的原則,加強(qiáng)對(duì)本部門及所屬預(yù)算單位績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理,明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真做好相關(guān)工作,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告6
為做好20xx年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作,強(qiáng)化績(jī)效和責(zé)任意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)株洲市財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(株財(cái)函〔20xx〕6號(hào))要求,我局對(duì)20xx年度部門整體支出開展績(jī)效自評(píng),具體情況如下:
一、預(yù)算單位基本情況
。ㄒ唬┎块T職能職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)審計(jì)工作的法律、法規(guī)和方針、政策;擬訂全市審計(jì)工作基本規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃和年度審計(jì)計(jì)劃并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門擬訂審計(jì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)及有關(guān)制度和辦法并監(jiān)督執(zhí)行。
2.負(fù)責(zé)對(duì)全市財(cái)政收支和屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),并作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
3.負(fù)責(zé)向市人民政府報(bào)告和向市人民政府有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)情況,并提出制定和完善有關(guān)政策制度的建議。
4.負(fù)責(zé)向市人民政府提出年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告;負(fù)責(zé)向市人大常委會(huì)提出市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正和處理結(jié)果報(bào)告;負(fù)責(zé)向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
5.負(fù)責(zé)對(duì)市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
6.組織實(shí)施對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國(guó)有資產(chǎn)管理等與財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
7.負(fù)責(zé)檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況并督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;負(fù)責(zé)辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng);協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
8.指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作;核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
9.指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全市審計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用;組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施管理系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)的建設(shè);組織審計(jì)專項(xiàng)培訓(xùn)。
10.與縣市區(qū)人民政府共同管理縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān);負(fù)責(zé)監(jiān)督
下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù);組織下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查;負(fù)責(zé)糾正或責(zé)成糾正下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)違反國(guó)家規(guī)定做出的審計(jì)決定。
11.負(fù)責(zé)省審計(jì)廳授權(quán)的審計(jì)項(xiàng)目和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的組織實(shí)施;指導(dǎo)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作。
12.承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘC(jī)構(gòu)人員情況
株洲市審計(jì)局設(shè)1個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)即株洲市投資審計(jì)中心(未獨(dú)立核算),17個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:辦公室、人事科、法制審理科、財(cái)政審計(jì)一科、財(cái)政審計(jì)二科、行政事業(yè)審計(jì)科、金融與社會(huì)保障審計(jì)科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)科、資源環(huán)境審計(jì)科、政策落實(shí)審計(jì)科、投資審計(jì)科、企業(yè)審計(jì)科、重大項(xiàng)目稽查審計(jì)科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)二科、審計(jì)技術(shù)科、內(nèi)部審計(jì)管理科。株洲市審計(jì)局核定行政和事業(yè)編制88名,截至20xx年12月31日在職人員72人,長(zhǎng)期聘請(qǐng)專家11人,臨時(shí)聘請(qǐng)專家130人次,臨聘工勤人員12人,離退休職工44人。
二、預(yù)算支出及績(jī)效情況
。ㄒ唬╊A(yù)決算及信息公開情況
1.20xx年部門決算收入情況:收入合計(jì)2341.19萬(wàn)元。年初預(yù)算安排2431.71萬(wàn)元。
2.20xx年部門決算支出情況:支出合計(jì)2341.19萬(wàn)元,其中基本支出2159.26萬(wàn)元,項(xiàng)目支出181.93萬(wàn)元。
3.20xx年部門決算結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬(wàn)元。
4.預(yù)決算公開:在我局門戶網(wǎng)站與財(cái)政公開統(tǒng)一平臺(tái)上公開了單位預(yù)決算。
5.“三公”經(jīng)費(fèi)控制:20xx年我局“三公”經(jīng)費(fèi)支出47.42萬(wàn)元,其中公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)42.06萬(wàn)元(其中,公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)24.49萬(wàn)元,年底公務(wù)用車保有量5輛),公務(wù)接待費(fèi)5.36萬(wàn)元!叭(jīng)費(fèi)”支出比20xx年增加了26.07萬(wàn)元,主要原因是20xx年新購(gòu)置了一輛商務(wù)車。
。ǘ┵Y金使用情況
我局在部門整體支出中,嚴(yán)格按照年初預(yù)算安排,及時(shí)申報(bào)年中預(yù)算調(diào)整,嚴(yán)格遵守資金管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督,?顚S。20xx年株洲市審計(jì)局(含1個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu))基本支出為2159.26萬(wàn)元,其中:
1.人員經(jīng)費(fèi)支出1498萬(wàn)元,占基本支出的69%。主要用于根據(jù)國(guó)家規(guī)定安排的工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助等人員經(jīng)費(fèi)支出。其中:工資福利支出1272萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出226萬(wàn)元。
2.日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出661.26萬(wàn)元,占基本支出的31%。主要用于根據(jù)國(guó)家規(guī)定開支標(biāo)準(zhǔn)安排的保障株洲市審計(jì)局正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他支出等日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出。
項(xiàng)目支出181.93萬(wàn)元,主要用于保障專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)和“部門預(yù)算執(zhí)行在線平臺(tái)監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的正常開展。
。ㄈ┎块T整體支出績(jī)效情況
20xx年,市本級(jí)共完成審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目157個(gè),促進(jìn)增收節(jié)支173146萬(wàn)元,推動(dòng)調(diào)賬處理金額16309萬(wàn)元,促進(jìn)撥付資金到位12450萬(wàn)元,挽回(避免)損失6437萬(wàn)元。發(fā)現(xiàn)并督促整改各類違法違規(guī)問(wèn)題370多個(gè),促進(jìn)整章建制和完善制度20余個(gè)。提交的審計(jì)要情(專報(bào))、綜合報(bào)告被市領(lǐng)導(dǎo)批示40余次,其中市委書記、市長(zhǎng)批示達(dá)29次之多;我市選送的6個(gè)審計(jì)項(xiàng)目獲得省優(yōu)秀或表彰項(xiàng)目,在市州審計(jì)機(jī)關(guān)排名并列第一。
20xx年,在市委市政府、市委審計(jì)委員會(huì)、市人大和省審計(jì)廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市審計(jì)干部職工提高政治站位、把牢政治方向,聚焦市委市政府工作大局,突出政策落實(shí)、預(yù)算執(zhí)行、政府投資、國(guó)有企業(yè)、項(xiàng)目稽查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、生態(tài)環(huán)保、殯葬改革、救災(zāi)資金、抗疫防控、征地拆遷等審計(jì)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,在服務(wù)地方治理、維護(hù)制度權(quán)威、提高制度執(zhí)行力、推動(dòng)依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉等方面展現(xiàn)了新作為、實(shí)現(xiàn)了新成效。
一是緊扣“六穩(wěn)”“六!币螅覝(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn),扎實(shí)開展了轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)中央和省重大經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì),密切關(guān)注中央重大投資落地、“放管服”改革舉措落實(shí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)、減稅降費(fèi)實(shí)施效果、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)等方面的情況,促進(jìn)各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)政策措施在株洲落地生根,踐行“兩個(gè)維護(hù)”。二是將“促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先”納入財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注,并開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)審計(jì),找準(zhǔn)改革堵點(diǎn)、破解難點(diǎn)、總結(jié)亮點(diǎn),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境。面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收支矛盾,把推動(dòng)政府節(jié)省開支和落實(shí)“過(guò)緊日子”要求作為審計(jì)重點(diǎn),開展好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì),促進(jìn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化和好鋼用在刀刃上、存量資金統(tǒng)籌盤活、項(xiàng)目任務(wù)完成,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。三是面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情,做好疫情防控的同時(shí),完成了全市應(yīng)對(duì)疫情防控資金和捐贈(zèng)款物、新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況專項(xiàng)審計(jì),并督促邊審邊改,為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),對(duì)沖疫情負(fù)面影響,全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的審計(jì)監(jiān)督保障。四是圍繞推進(jìn)“151”化債機(jī)制在我市全面落實(shí)落地,扎實(shí)推進(jìn)3家市屬國(guó)有企業(yè)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)審計(jì)了政府性債務(wù)及資產(chǎn)資源等變動(dòng)情況,防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)新蘆淞集團(tuán)、高科集團(tuán)、天易集團(tuán)、湘江新區(qū)等進(jìn)行審計(jì),在謀劃“新基建”下園區(qū)、推進(jìn)航空服飾產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、湘江新城開發(fā)發(fā)展中貢獻(xiàn)了審計(jì)智慧。五是圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)和溫暖企業(yè)行動(dòng),把政府投資項(xiàng)目審計(jì)作為工作的主要龍頭,推進(jìn)工程建設(shè)中問(wèn)題的解決和規(guī)范建設(shè)行為、促進(jìn)項(xiàng)目落地,并加大對(duì)工程款項(xiàng)和農(nóng)民工工資支付情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)加快建設(shè)進(jìn)度、完善投資管理、提高投資效益。分季度對(duì)中央投資重點(diǎn)項(xiàng)目稽查審計(jì),重點(diǎn)抽查了響淺路(湘蕓路至濱江路)新建工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目落實(shí)落地。同時(shí),圍繞市委市政府中心工作,開展全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)政策執(zhí)行、城市五區(qū)征地拆遷政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì),揭示了工程項(xiàng)目招投標(biāo)和征地拆遷各環(huán)節(jié)全鏈條存在的問(wèn)題并推動(dòng)整改落實(shí),促進(jìn)優(yōu)化我市投資環(huán)境。六是聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職和責(zé)任落實(shí),開展好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),同步實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì),更好激勵(lì)干部依法履職、依法辦事、擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三、資金管理及績(jī)效存在的主要問(wèn)題及下一步改進(jìn)措施
預(yù)算資金使用計(jì)劃性有待加強(qiáng),完善用款計(jì)劃管理,更科學(xué)合理的編制資金使用計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化收支項(xiàng)目,按項(xiàng)目、按時(shí)間、按進(jìn)度支出,提高資金的使用效益。
四、其他需要說(shuō)明的情況
(一)“國(guó)家投資審計(jì)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目支出績(jī)效情況
以結(jié)算審計(jì)為依托,實(shí)行政府投資項(xiàng)目全面審計(jì),突出重點(diǎn),不斷加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。截止到20xx年12月31日,我局對(duì)117個(gè)(含概算調(diào)整項(xiàng)目)政府投資項(xiàng)目實(shí)施工程結(jié)算審計(jì),送審金額137312.78萬(wàn)元,審定金額130954.78萬(wàn)元,審增金額79.40萬(wàn)元,審減金額為6437.40萬(wàn)元,審減率為4.63%。充分發(fā)揮了審計(jì)為政府投資把好最后一道關(guān)和扎緊政府“錢袋子”的積極作用。同時(shí),還揭示了項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、工程結(jié)算虛增工程量、未按規(guī)定進(jìn)行工程勘察等問(wèn)題,提出了相應(yīng)整改意見,對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)發(fā)揮了積極作用。
(二)“部門預(yù)算執(zhí)行在線平臺(tái)監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目支出績(jī)效情況
一是提高了審計(jì)效率。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要審計(jì)的資金總量也越來(lái)越大,傳統(tǒng)的審計(jì)方式和人員編制已經(jīng)無(wú)法承受如此繁重的審計(jì)任務(wù)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)手段提高效率,是審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的必由之路。審計(jì)機(jī)關(guān)只有運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù),依靠高科技,從根本上提高工作效率。二是規(guī)范了審計(jì)工作。用現(xiàn)代信息技術(shù)支持并規(guī)范審計(jì)作業(yè),是保證審計(jì)工作質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。審計(jì)機(jī)關(guān)十多年來(lái)形成的一套作業(yè)規(guī)范,對(duì)于保證審計(jì)工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是,隨著改革開放的深入,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化,資金流動(dòng)電子化,審計(jì)領(lǐng)域日益擴(kuò)大。提高審計(jì)工作質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)十分突出。借助現(xiàn)代信息技術(shù)的支持,從作業(yè)手段現(xiàn)代化和工作程序的規(guī)范化兩個(gè)方面控制和提高審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),也是防止可能發(fā)生的以審謀私行為的重要措施。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告7
一、項(xiàng)目自評(píng)工作基本情況
。ㄒ唬┙M織實(shí)施情況
20xx年部門項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告,是根據(jù)道真自治縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知(道財(cái)通【20xx】16號(hào))要求,按照部門的項(xiàng)目支出情況進(jìn)行自評(píng)。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)
通過(guò)全體職工的共同努力,注重政策宣傳,提高了困難職工和生大病職工政策的知曉率,本年度組織實(shí)施的項(xiàng)目如期完成,提升了困難職工和大病救助職工的基本生活水平和減輕了困難職工的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,服務(wù)對(duì)象滿意度在90%以上,總體實(shí)施的5個(gè)項(xiàng)目,綜合得分89.77分。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
為了貫徹落實(shí)黨的十九大全面落實(shí)預(yù)算績(jī)效精神,通過(guò)開展20xx年所有專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目支出管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
績(jī)效評(píng)價(jià)按道財(cái)通[20xx]16號(hào)文件的評(píng)價(jià)要求,績(jī)效指標(biāo)按滿分100分計(jì)算,其中:其中:預(yù)算執(zhí)行率10分,產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)10分。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
根據(jù)縣財(cái)政關(guān)于開展20xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作的通知,按部門的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行自評(píng)工作。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬Q策(投入)情況
20xx年項(xiàng)目預(yù)算是按實(shí)際需要開展工作情況設(shè)置,依據(jù)充分。全年資金投入70萬(wàn)元。
(二)過(guò)程情況
資金管理和資金使用嚴(yán)格按財(cái)政的管理規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況
1.本單位年初預(yù)算安排項(xiàng)目支出212萬(wàn)元,實(shí)際收入70萬(wàn)元,實(shí)際支出70萬(wàn)元,用于完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的專項(xiàng)支出。
2.財(cái)政撥入單位的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí),項(xiàng)目資金70萬(wàn)元,按有關(guān)政策規(guī)定和上級(jí)部門要求,?顚S,全部實(shí)施完成,不斷增強(qiáng)了人民群眾的獲得感,幸福感和安全感,有效提升了服務(wù)對(duì)象的滿意度。
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當(dāng)年組織實(shí)施的項(xiàng)目,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織全局干部職工在有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞工作思路,層層落實(shí)責(zé)任,保證了資金的及時(shí)到位,各行目標(biāo)任務(wù)均已完成,單位對(duì)5個(gè)項(xiàng)目開展了自評(píng),綜合得分89.77分,縣財(cái)政撥付的各種項(xiàng)目資金,保障了各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成,補(bǔ)助的大病醫(yī)療救助項(xiàng)目資金,減輕了生大病職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四、成本效益分析
主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議:
在開展各項(xiàng)專項(xiàng)工作時(shí),由于受單位人員、資金等因素的影響,有的工作不能很好的完成。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告8
一、目標(biāo)任務(wù)
預(yù)期完成——所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所建設(shè);定期安排進(jìn)修培訓(xùn)——人;全面完成醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)。
二、工作思路
1、進(jìn)一步加強(qiáng)村所建設(shè),提升服務(wù)水平。我鎮(zhèn)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)還比較薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,特別是部分村所極其簡(jiǎn)陋以及管理不到位的問(wèn)題較為嚴(yán)重,因此我們要以“新農(nóng)合”為契機(jī),大力破解資金難題,積極爭(zhēng)取國(guó)家投入,著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干,以村衛(wèi)生所為基點(diǎn)的.衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),20xx年力爭(zhēng)——%的村實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。另外,要采取例會(huì)、培訓(xùn)、督查等多種形式強(qiáng)化對(duì)村衛(wèi)生所和村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo),提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)人才興院戰(zhàn)略,不斷提高衛(wèi)技人員素質(zhì)能力。20xx年,我院一方面制訂完善進(jìn)修深造制度,加強(qiáng)與牽手醫(yī)院的技術(shù),有計(jì)劃的定期公派進(jìn)修,鼓勵(lì)開展適宜新技術(shù),拓寬醫(yī)療領(lǐng)域,增加公益效益;另一方面要加強(qiáng)院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)質(zhì)量管理,深入開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷提升職工技能水平;第三是積極探索高層次人才的引進(jìn)工作,吸引市屬醫(yī)院退休專家來(lái)社區(qū)坐診,提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療、護(hù)理和醫(yī)技質(zhì)量治理。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,打造一流衛(wèi)生團(tuán)隊(duì),狠抓醫(yī)療質(zhì)量和公共衛(wèi)生核心制度落實(shí),加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理效能建設(shè),深入開展醫(yī)療安全質(zhì)量管理。二是進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)理隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范各種護(hù)理文書,嚴(yán)格遵守護(hù)理操作規(guī)程,嚴(yán)懲護(hù)理差錯(cuò),竭力避免因護(hù)理失誤引起的醫(yī)療糾紛。三是加強(qiáng)醫(yī)技質(zhì)量治理建設(shè),提高醫(yī)院整體診療水平,樹立醫(yī)院良好形象;利用現(xiàn)有設(shè)備,充分發(fā)揮使用價(jià)值。四是建立健全質(zhì)控職能,不但完善質(zhì)量控制體系,細(xì)化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行質(zhì)量與效益掛鉤的治理模式,達(dá)到基本診療更加完善;急救轉(zhuǎn)診能力更加明顯;人員素質(zhì)顯著提高;服務(wù)能力不斷提升,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷改善;管理體制和運(yùn)行機(jī)制科學(xué)高效,基本滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。一是要始終堅(jiān)持以人為本,樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念,把社會(huì)效益放在第一位,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,由以往坐診服務(wù)變深入村屯、家庭提供基本醫(yī)療服務(wù),使農(nóng)村居民一般常見病、多發(fā)病得到就近治療,有效控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng),減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),努力解決農(nóng)民“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本用藥目錄和診療目錄,不得使用目錄外藥品和診療項(xiàng)目,做到合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi),為農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)市、鎮(zhèn)兩級(jí)暢通、高效的急診救治“綠色通道”,及時(shí)救治病人,適時(shí)轉(zhuǎn)診急危重癥患者,增強(qiáng)孕產(chǎn)婦難產(chǎn)應(yīng)急處理和緊急轉(zhuǎn)送能力。
總之,我們決心在市衛(wèi)生局、市中醫(yī)院和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)工作,把我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作推上一個(gè)更高的臺(tái)階
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告9
一年來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照黨的群眾路線活動(dòng)要求,緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標(biāo)及相關(guān)精神,認(rèn)真落實(shí)《xxxx年xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))績(jī)效管理考評(píng)辦法(試行)》的通知要求,建立健全相關(guān)制度,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。現(xiàn)將xxxx年績(jī)效管理工作總結(jié)如下:
一、重在精心部署,營(yíng)造績(jī)效評(píng)估濃厚氛圍
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)
鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)績(jī)效評(píng)估工作高度重視,我鎮(zhèn)成立了績(jī)效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。宣傳、組織、紀(jì)檢、婦聯(lián)和有關(guān)工作目標(biāo)及數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,對(duì)全鎮(zhèn)的各站、辦、所以及14個(gè)村委會(huì)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,促進(jìn)黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,做人民滿意的公仆。
(二)精心制定方案,夯實(shí)工作基礎(chǔ)
黨委、政府按照細(xì)致、周密、有效的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況及時(shí)制定了《xxxx年績(jī)效評(píng)估工作方案》,在方案的實(shí)施中,做到“四個(gè)突出”:一是突出機(jī)制創(chuàng)新,按照縣政府的要求,我鎮(zhèn)進(jìn)一步探索建立推進(jìn)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)提高工作效能,更好服務(wù)發(fā)展的有效機(jī)制。二是突出工作銜接。在工作目標(biāo)的制定中,注意與年初工作責(zé)任制相互銜接,注意與縣政府對(duì)我鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)估的工作要求相銜接,使整個(gè)方案更加符合我鎮(zhèn)的要求,更加體現(xiàn)了工作實(shí)際。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。結(jié)合“xxx鎮(zhèn)村干部目標(biāo)責(zé)任制”,加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)估過(guò)程的監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范考核程序,指標(biāo)考核小組對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求進(jìn)行整改,并進(jìn)行全程跟蹤,服務(wù)、督查組隨時(shí)進(jìn)行督查。這樣確保了我鎮(zhèn)年度工作任務(wù)的完成。四是突出績(jī)效改進(jìn)?(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各站、辦、所以及14個(gè)村委會(huì)工作和服務(wù)情況進(jìn)行檢查,按工作完成情況打分,對(duì)工作不得力進(jìn)度慢的進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在的問(wèn)題,給予追究責(zé)任,促進(jìn)整改,推進(jìn)工作。
(三)全面動(dòng)員部署,扎實(shí)推進(jìn)工作
我鎮(zhèn)著眼于統(tǒng)一思想、營(yíng)造聲勢(shì),鎮(zhèn)政府召開績(jī)效評(píng)估動(dòng)員大會(huì),并制定具體實(shí)施方案,下發(fā)到各站、辦、所,以及14個(gè)村委會(huì),使全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步形成共識(shí),明確目標(biāo),明確責(zé)任,明確方法,確保我鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)估工作的順利開展。
(四)細(xì)化績(jī)效指標(biāo),加強(qiáng)量化考核
我鎮(zhèn)突出對(duì)年度績(jī)效評(píng)估工作任務(wù)的分解,每項(xiàng)任務(wù)都有明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、完成時(shí)限、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事干部、責(zé)任人,將各項(xiàng)任務(wù)分別細(xì)化,以便打分量化考核。
二、重在完成目標(biāo),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展
按照年初確定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)超額完成各項(xiàng)工作指標(biāo)。xxxx年,全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到3億元,固定資產(chǎn)投入4380萬(wàn)元,招商引資項(xiàng)目7700萬(wàn)元,人均純收入10500元。
(一)招商引資有新突破
按照縣政府招商引資工作會(huì)議精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)招商引資的實(shí)際,xxx鎮(zhèn)完成牧業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目4個(gè)和牲畜交易市場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目。
牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)
xxx鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,“立足生態(tài),發(fā)展牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)”,促進(jìn)牧業(yè)園區(qū)建設(shè),全年吸引外資1000萬(wàn)元,新建牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)4處。
一是xxxxxxx客商xxxx到xxxx村新辦養(yǎng)殖專業(yè)合作社一處,建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍8棟投入資金300萬(wàn)元。
二是xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍4棟投入資金200萬(wàn)元;
三是引進(jìn)項(xiàng)目資金新建xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍6棟投入300萬(wàn)元;
四是引進(jìn)遼寧客商來(lái)xxxx村新建育肥羊養(yǎng)殖園區(qū)一處,建羊舍4棟,投入資金200萬(wàn)元。牲畜交易市場(chǎng)建設(shè)吸引域外資金400萬(wàn)元,在xxxx村新建牲畜交易市場(chǎng)一處。
(二)新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展
一是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。先后引進(jìn)玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項(xiàng)目近10個(gè),建立了14大產(chǎn)業(yè)基地,新建庭院經(jīng)濟(jì)示范屯1個(gè),糧食作物種植面積26000公頃,糧食生產(chǎn)再上一個(gè)臺(tái)階,全年總產(chǎn)量達(dá)到9萬(wàn)噸。
二是加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在繼完成了xxx村、xxxx村3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門,爭(zhēng)取到xxx村、xxxx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投入資金規(guī)模1500萬(wàn)元,XXXX年開始動(dòng)工。全年新打抗旱井104眼,新增水澆地面積700公頃,實(shí)施節(jié)水增糧205個(gè)單元,面積34627畝,居全縣第一位。今年新增農(nóng)機(jī)用戶170戶,新增大型農(nóng)機(jī)專業(yè)戶8戶,機(jī)械滅茬10.2萬(wàn)畝;深松整地作業(yè)4.5萬(wàn)畝,機(jī)械播種32.8萬(wàn)畝,機(jī)械收獲17.4萬(wàn)畝,保護(hù)性耕作0.8萬(wàn)畝。
三是深入推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。采取置換、租賃、入股等方式,引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn),走集約化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化發(fā)展路子,目前,已整合連片耕地130公頃,新建家庭農(nóng)場(chǎng)一個(gè)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)不斷完善。全鎮(zhèn)成立了近30個(gè)專業(yè)合作社,搭建了企業(yè)和農(nóng)戶的“橋梁”、“紐帶”。
四是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。全鎮(zhèn)羊存欄10萬(wàn)只,豬存欄4650頭,牛存欄3450頭,禽發(fā)展到35萬(wàn)只,重點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)有冷家店冷長(zhǎng)海育肥羊園區(qū)等養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè),牧業(yè)專業(yè)合作社31個(gè),牲畜交易市場(chǎng)2處,鵪鶉養(yǎng)殖合作社1個(gè)。加大了疫情防治力度,全年沒(méi)有發(fā)生一起重大疫情,防疫形勢(shì)呈現(xiàn)良好狀態(tài)。
五是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。今春,今年林地清收2000多公頃,全年完成造林面積432.4公頃,完成綠化村屯4個(gè)。健全了管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化管護(hù)措施,確保了新栽樹木成活率和保存率達(dá)到98%以上。
六是加大了村容村貌環(huán)境整治工作力度。一是全面加強(qiáng)村屯環(huán)境衛(wèi)生整治,14個(gè)村建立環(huán)境衛(wèi)生清理制度,每個(gè)屯都設(shè)立了保潔員,使全鎮(zhèn)村屯環(huán)境有了較大改善。二是在繼xxxx村、xxxx村、xxxx村修建圍墻后,今年xxxx村投入資金60萬(wàn)元,新修圍墻7.8公里,全年維修道路130公里,方便了群眾出行。
(三)人口、資源、環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐
人口與計(jì)生工作是我鎮(zhèn)常抓不懈的工作。我鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率達(dá)到100%,符合條件的再生育夫婦實(shí)行出生缺陷干預(yù)到位率100%。計(jì)劃生育政策符合率達(dá)94.7%,人口自然增長(zhǎng)率2‰,國(guó)免任務(wù)70對(duì),完成71對(duì)。
(四)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障得到新加強(qiáng)
今年,全鎮(zhèn)共勞務(wù)輸出5539人次,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3877人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4501萬(wàn)元。
通過(guò)民政救濟(jì)幫扶,為全鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶110戶,發(fā)放22萬(wàn)元;優(yōu)撫對(duì)象32名,發(fā)放優(yōu)撫金17.3萬(wàn)元,低保戶1115戶,發(fā)放低保補(bǔ)助177.95萬(wàn)元。
通過(guò)開展“xxxxx行動(dòng)”,全鎮(zhèn)共結(jié)成幫扶對(duì)子121對(duì),幫扶資金3萬(wàn)余元。
(五)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步
教育事業(yè)。今年通過(guò)企業(yè)墊付、財(cái)政撥款籌集資金1500萬(wàn)元,新建xxx鎮(zhèn)小學(xué),其中,教學(xué)樓建筑面積4600平方米,宿舍樓3700平方米,食堂800平方米。去年,xxx鎮(zhèn)中學(xué)考入一中25人,升學(xué)率超過(guò)40%,居全縣初中組之首,小升初在全縣名列第二,我鎮(zhèn)對(duì)教育事業(yè)的重視獲得縣委、縣政府的肯定。
文化建設(shè)。xxxx年我鎮(zhèn)加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,新建文化廣場(chǎng)3處。
安生生產(chǎn)。自我鎮(zhèn)開展“平安xxx”活動(dòng),實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,各村、站辦所每月19日上報(bào)安全報(bào)表,隱患排查落實(shí)到人,實(shí)行專人包保,形成了以制度管人管事。加大對(duì)社會(huì)治安管控,刑事發(fā)案率為零,群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)到98%,為人民的安居樂(lè)業(yè)保駕護(hù)航。
三、重在持續(xù)改進(jìn),充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)估應(yīng)有作用
我們高度重視績(jī)效評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用力度,增強(qiáng)導(dǎo)向作用,圍繞評(píng)估中出現(xiàn)的問(wèn)題,加大督促,加強(qiáng)整改,真正做到“以評(píng)促改、以評(píng)促進(jìn)、以評(píng)促優(yōu)”,扎實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)展。
(一)突出落實(shí)整改。根據(jù)我鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的結(jié)果對(duì)績(jī)酬掛鉤中存在的問(wèn)題制定整改措施,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、整改到位。并要求在整改中做到:以發(fā)展為主要標(biāo)準(zhǔn),以群眾滿意度為依據(jù),以機(jī)制創(chuàng)新破解難題能力為閃光點(diǎn),鼓勵(lì)創(chuàng)造性工作,提升辦事效率,營(yíng)造氛圍,增進(jìn)加強(qiáng)效能建設(shè)的共識(shí)和合力。
(二)強(qiáng)化績(jī)效督查。圍繞目標(biāo)工作進(jìn)展情況,組織開展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會(huì)上報(bào)目標(biāo)任務(wù)完成情況,對(duì)目標(biāo)任務(wù)未完成進(jìn)度的,督促查找原因,采取有效措施,保證目標(biāo)任務(wù)按時(shí)間進(jìn)度完成。為促進(jìn)項(xiàng)目工作落實(shí),由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全鎮(zhèn)項(xiàng)目工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)中的典型,推廣經(jīng)驗(yàn),同時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中的存在問(wèn)題,采取有效措施,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。
(三)重視成果應(yīng)用。建立激勵(lì)約束機(jī)制,加大績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用力度,增強(qiáng)導(dǎo)向作用。績(jī)效考評(píng)為優(yōu)秀的給予通報(bào)表?yè)P(yáng),工作人員年度考核定為優(yōu)秀,對(duì)績(jī)效評(píng)估后三名的通報(bào)批評(píng),績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為黨員、干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),并與干部使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,對(duì)績(jī)效突出的予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
總之xxxx年我鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)估工作在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了令人滿意的成績(jī),通過(guò)績(jī)酬掛鉤這種措施增強(qiáng)了黨員、干部為民辦實(shí)事,辦好事的工作意識(shí),充分調(diào)動(dòng)了黨員、干部工作的積極性,增強(qiáng)了黨員、干部的執(zhí)政能力,推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告10
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高公務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高辦事效率和行政管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、中組部、人事部《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》(中組發(fā)2號(hào))和《新平縣機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核辦法(試行)》(新發(fā)24號(hào))文件精神,xx鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,全面組織實(shí)施績(jī)效考核工作,并取得了明顯成效,現(xiàn)將一季度以來(lái)績(jī)效考核工作總結(jié)如下:
一、開展績(jī)效考核的基本情況
(一)開展前期調(diào)研
為確?(jī)效考核工作的順利實(shí)施,20xx年8月至11月,鄉(xiāng)黨委、政府組織相關(guān)人員深入站所、村組開展調(diào)研,就考核對(duì)象、考核內(nèi)容、考核方式方法進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解,通過(guò)調(diào)研,為制定方案打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)績(jī)效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),20xx年11月底,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)和黨務(wù)副書記任副組長(zhǎng),涉及的站所長(zhǎng)、紀(jì)檢專干、工會(huì)主席、一般職工代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鄉(xiāng)組織辦,明確鄉(xiāng)組織人事專干全權(quán)負(fù)責(zé)處理績(jī)效考核工作的日常事務(wù),確保了績(jī)效考核工作的順利推進(jìn)。
(三)制定考核方案
在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府明確崗位分配和崗位職責(zé),細(xì)化崗位指標(biāo),20xx年12月10日及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),全面部署績(jī)效改革目的、意義和改革對(duì)象、改革內(nèi)容。
20xx年12月15日制定了《xx鄉(xiāng)績(jī)效改革實(shí)施方案》(討論稿),12月15日至20日,通過(guò)召開群眾會(huì)、職工大會(huì)、黨政班子會(huì)、黨委會(huì)等形式,充分征求意見和建議,認(rèn)真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和建議,最后經(jīng)全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年1月1日起實(shí)施。
xx鄉(xiāng)績(jī)效考核方案明確規(guī)定:考核范圍和對(duì)象為政府機(jī)關(guān)工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo);事業(yè)單位人員暫不列入考核范圍。考核資金來(lái)源為鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)工作人員和參公管理人員(鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)除外)在職在編干部職工隨工資發(fā)放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計(jì)),按崗位職責(zé)劃分為公共職責(zé)和具體崗位職責(zé),并結(jié)合出勤和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作完成情況,由鄉(xiāng)考核組負(fù)責(zé)組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領(lǐng)取考核資金。
(四)全面組織實(shí)施
20xx年1月起,鄉(xiāng)黨委、政府按照職工通過(guò)的《xx鄉(xiāng)績(jī)效考核方案》,首先明確崗位及崗位職責(zé),由職工自愿報(bào)名、組織考察、群眾評(píng)議的方式來(lái)決定各自的崗位,當(dāng)同一崗位出現(xiàn)3人以上來(lái)報(bào)名,采取競(jìng)爭(zhēng)上崗位,對(duì)沒(méi)有人報(bào)名的崗位由組織研究決定,對(duì)個(gè)別的崗位實(shí)現(xiàn)輪崗交流任職,全鄉(xiāng)16個(gè)股級(jí)崗位全部調(diào)整充實(shí)了人員,做到人人有崗位、人人有職責(zé)。
二、20xx年一季度績(jī)效考核工資分配情況
20xx年4月1日至5日,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照實(shí)施方案逐人逐條進(jìn)行了檢查考核,并按照考核分值計(jì)算出個(gè)人的一季度績(jī)效工資,通過(guò)公示后報(bào)縣財(cái)政局發(fā)放績(jī)效工資,一季度共兌現(xiàn)績(jī)效工資420xx元,平均人均兌現(xiàn)1500元,最高績(jī)效工資1700元,最低1200元,績(jī)效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標(biāo)的數(shù)據(jù)難于計(jì)算,扣分和加分難度都很大。
三、績(jī)效考核中存在的問(wèn)題和不足
一是考核指標(biāo)難于細(xì)化量化,特別是工青婦等群團(tuán)組織
二是我鄉(xiāng)在職大部分職工年齡大、文化偏低,加之空編較多,現(xiàn)有的人員滿足不了崗位的職責(zé)要求;
三是部分職工對(duì)用扣他本人津貼來(lái)考核有意見。
四、下一步工作打算和意見建議
一是完善績(jī)效考核工作日常監(jiān)督檢查;
二是全面細(xì)化、量化指標(biāo),根據(jù)指標(biāo)定分值、定工資;
三是加強(qiáng)痕跡管理。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告11
為確實(shí)做好20xx年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,宜章縣財(cái)政局《關(guān)于做好縣級(jí)預(yù)算部門績(jī)效自評(píng)工作的通知》下發(fā)后,我鄉(xiāng)財(cái)政所及時(shí)與各站所進(jìn)行了銜接。結(jié)合實(shí)際,我鄉(xiāng)組織成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各站所報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我鄉(xiāng)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(單位)基本情況
1.職能職責(zé):關(guān)溪鄉(xiāng)政府主要職責(zé)是:鄉(xiāng)黨委主要職責(zé):貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)的決議。鄉(xiāng)政府主要職責(zé):執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法管理本級(jí)財(cái)政、執(zhí)行本級(jí)預(yù)算;承辦上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置:關(guān)溪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)黨政機(jī)關(guān)綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)(便民)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6個(gè)部門。
3.人員構(gòu)成:現(xiàn)有編制干部職工40人,行政編制17個(gè),事業(yè)編制23個(gè),工勤編制1個(gè),其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級(jí)定員干部48人,退崗干部76人。
(二)部門(單位)年度整體支出績(jī)效目標(biāo),縣級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、其他項(xiàng)目支出(除縣級(jí)專項(xiàng)資金以外)績(jī)效目標(biāo)
1.基本支出情況
我單位20xx年總支出為686.31萬(wàn)元,其中基本支出686.31萬(wàn)元、占100%;項(xiàng)目支出0萬(wàn)元,占0%。上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元,占0%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元,占0%。
二、一般公共預(yù)算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
我單位20xx年總支出為686.31萬(wàn)元,其中基本支出686.31萬(wàn)元、項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。
基本支出686.31萬(wàn)元,其中:工資福利支出486.76萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出111.58萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助87.97萬(wàn)元。
項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。資本性支出0萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目支出情況
我單位無(wú)項(xiàng)目支出。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
20xx年度政府性基金預(yù)算支出0.00萬(wàn)元。
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
20xx年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0.00萬(wàn)元。
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
20xx年度社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出0.00萬(wàn)元。
六、部門整體支出績(jī)效情況
20xx年,我鄉(xiāng)積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績(jī)效自評(píng)表,我鄉(xiāng)20xx年度績(jī)效自評(píng)得分為97分。部門整體支出績(jī)效情況詳見附件2。
七、存在的問(wèn)題及原因分析
1.因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足:績(jī)效工資和日常公用經(jīng)費(fèi)不足、與實(shí)際支出相差不足。
2.預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.公用經(jīng)費(fèi)和三公經(jīng)費(fèi)控制有一定難度,基本為剛性支出。
八、下一步改進(jìn)措施
針對(duì)上述存在的問(wèn)題及對(duì)外整體支出管理工作的需要,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各辦公室的預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動(dòng)性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達(dá)。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,健全單位財(cái)務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制。嚴(yán)格編制政府采購(gòu)年初預(yù)算和計(jì)劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購(gòu)置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購(gòu)制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報(bào)廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
4.對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對(duì)《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。
九、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹國(guó)家和省、市關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理工作的有關(guān)要求,確定部門預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算額度,清晰描述預(yù)算項(xiàng)目開支范圍和內(nèi)容,確定預(yù)算項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)算績(jī)效控制、績(jī)效分析、績(jī)效評(píng)價(jià)打下好的基礎(chǔ)。關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)財(cái)政績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)制度》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府預(yù)算績(jī)效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)部門經(jīng)費(fèi)管理績(jī)效考核制度》等,建立了績(jī)效管理貫穿預(yù)算全過(guò)程的機(jī)制。
其他需要說(shuō)明的情況
。ㄒ唬┮话阈灾С銮闆r
20xx年本部門開支會(huì)議費(fèi)5.65萬(wàn)元,用于召開村級(jí)扶貧會(huì)議;開支培訓(xùn)費(fèi)6.18萬(wàn)元,用于開展貧困戶技能培訓(xùn),人數(shù)173人,內(nèi)容為種植養(yǎng)殖技術(shù)、電工培訓(xùn)。未舉辦節(jié)慶、晚會(huì)、論壇、賽事活動(dòng),開支0萬(wàn)元。
。ǘ﹪(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套);單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告12
根據(jù)《德江縣財(cái)政局關(guān)于組織相關(guān)預(yù)算單位開展20xx年度部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(德財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào))要求,現(xiàn)將德江縣總工會(huì)20xx年度預(yù)算整體支出執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開展績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下:
一、單位概況
。ㄒ唬┎块T主要職能
1.負(fù)責(zé)單位工會(huì)組建工作;
2.指導(dǎo)基層工會(huì)加強(qiáng)對(duì)行政與職工簽訂勞動(dòng)合同提供幫助并加強(qiáng)監(jiān)督;代表職工與單位就有關(guān)職工的分配、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等事項(xiàng),與單位進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂勞動(dòng)合同;維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利。
3.協(xié)調(diào)和處理單位勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞資矛盾。推動(dòng)職工之家建設(shè),指導(dǎo)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè),創(chuàng)建穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系。
4.加強(qiáng)單位精神文明建設(shè)和文化建設(shè),開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽等適合單位特點(diǎn)的工會(huì)活動(dòng)和文化體育活動(dòng)。
5.指導(dǎo)基層對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、上解,管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
6.執(zhí)行會(huì)員大會(huì)上或會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定,負(fù)責(zé)閉會(huì)期間工會(huì)的日常工作:代表和組織職工依照法律規(guī)定,通過(guò)職工代表大會(huì)的日常工作、檢查、督促職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。
7.推動(dòng)創(chuàng)建職工之家,開展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng),“雙愛雙評(píng)”活動(dòng),并使之與建家活動(dòng)科學(xué)結(jié)合。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
德江縣總工會(huì)設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(辦公室、業(yè)務(wù)股、服務(wù)職工中心)。
。ㄈ┤藛T情況
總編制人數(shù)10人,其中:參公事業(yè)人員編制9人,機(jī)關(guān)工勤人員編制2人,事業(yè)編制人員2人。20xx年末在職人數(shù)15人。其中:在崗參公12人(其中:行政人員10人,工勤人員2名);事業(yè)人員3人。
二、整體支出績(jī)效情況
20xx年度本單位年初整體支出185.84萬(wàn)元。其中:其中:基本支出人員經(jīng)費(fèi)年初績(jī)效目標(biāo)為164.00萬(wàn)元,1至12月完成168.64元,預(yù)算執(zhí)行率為102%;公用經(jīng)費(fèi)17.54萬(wàn)元, 1至12月完成17.20萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為98%;項(xiàng)目支出年初績(jī)效目標(biāo)為130萬(wàn)元,1至12月完成0萬(wàn)元。減少原因是:項(xiàng)目無(wú)匹配資金。
三、全年績(jī)效目標(biāo)完成情況
。ㄒ唬20xx年基本支出中日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為17.54萬(wàn)元,決算數(shù)為17.20萬(wàn)元,主要是人員經(jīng)費(fèi)縮減。
。ǘ20xx年支出預(yù)算數(shù)為311.53萬(wàn)元,支出決算數(shù)為185.84萬(wàn)元,主要是人員經(jīng)費(fèi)縮減。
四、存在問(wèn)題及下步打算
經(jīng)過(guò)自評(píng),我單位還存在著以下問(wèn)題:對(duì)部門整體支出績(jī)效管理工作還不夠重視,主要表現(xiàn)在年度預(yù)編制當(dāng)中績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置簡(jiǎn)單,指標(biāo)細(xì)化不夠。下步工作中,我會(huì)將進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)部門整體支出績(jī)效管理,做好年初績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)量化,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行期間的績(jī)效監(jiān)控及年終的績(jī)效評(píng)價(jià)與評(píng)價(jià)的應(yīng)用工作。
五、部門整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用建議
。ㄒ唬⿵念A(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行和履職效益等方面綜合評(píng)價(jià),20xx年部門整體支出資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為100分。
。ǘ⿲⒖(jī)效自評(píng)結(jié)果作為下年度預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理的重要參照依據(jù),不斷細(xì)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),提高資金使用效益。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告13
為提高公司全員的主動(dòng)性、達(dá)成公司的目標(biāo),公司試行績(jī)效管理辦法,績(jī)效考核主要是按公司年初與各店簽訂的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,現(xiàn)將9月份績(jī)效考核具體工作情況及存在的主要問(wèn)題匯報(bào)如下:
一、根據(jù)公司發(fā)文,店內(nèi)員工流失率及衛(wèi)生評(píng)比劃分為區(qū)域干部職責(zé),因員工離職不僅是管理方面的問(wèn)題,還存在其他方面因素,如區(qū)域員工流失,而導(dǎo)致該區(qū)域干部績(jī)效分?jǐn)?shù)過(guò)低,對(duì)于平時(shí)表現(xiàn)突出的干部影響較大,從而將會(huì)使干部流失率增加;店內(nèi)各部門衛(wèi)生區(qū)域及范圍不同,如同等計(jì)算則對(duì)范圍較大的部門不公平,可否考慮將員工流失率及衛(wèi)生評(píng)比計(jì)入整個(gè)店。
二、績(jī)效評(píng)比表格中定性的內(nèi)容無(wú)任何標(biāo)準(zhǔn),比較隨意,考核者與被考核者缺乏溝通,全憑印象評(píng)分,且以績(jī)效形式發(fā)放獎(jiǎng)金,對(duì)于部分老員工及老干部還是有一定影響,至少老員工不管在任何方面能力比新員工還是要強(qiáng)一些,如此評(píng)分未能實(shí)現(xiàn)和諧、互動(dòng)、改進(jìn)、提高的良性循環(huán),從而增加了員工對(duì)績(jī)效考核的不認(rèn)同感。
三、對(duì)績(jī)效考核的重要性認(rèn)識(shí)不足,只是把績(jī)效考核看作是獎(jiǎng)金發(fā)放的多和少,沒(méi)有把績(jī)效考核當(dāng)作戰(zhàn)略管理工具,以此來(lái)提高員工的工作積極性和主動(dòng)性,反而對(duì)于績(jī)效有的員工了解,基本上還是有一定作用,對(duì)于認(rèn)識(shí)不深的員工來(lái)說(shuō)毫無(wú)約束力,各部門還需加大員工對(duì)績(jī)效考核的重視。
四、由于是第一個(gè)月試行,考核小組人員不夠?qū)I(yè),剛開始評(píng)比時(shí)顯得有些手忙腳亂,不知道從哪方面先著手,對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)及流程還有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)和提高,可針對(duì)性的對(duì)各店考核組成員進(jìn)行培訓(xùn),并根據(jù)現(xiàn)工作實(shí)際情況、工作性質(zhì)對(duì)部分人員進(jìn)行合理安排。
以后公司績(jī)效考核將深入了解本公司的管理經(jīng)營(yíng)情況,充分結(jié)合經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù),不斷完善績(jī)效考核體系。從公司和員工的利益出發(fā),認(rèn)真做好績(jī)效考核工作,及時(shí)收集員工的建議和意見,相互溝通,做好解釋、協(xié)調(diào)工作,使公司的績(jī)效考核工作更上一層樓。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告14
根據(jù)《萬(wàn)源市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算事后績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》文件要求,現(xiàn)將我單位整體預(yù)算事后績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成。
萬(wàn)源市統(tǒng)計(jì)局屬一級(jí)預(yù)算單位,其中行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè),其他事業(yè)單位1個(gè)。
(二)機(jī)構(gòu)職能
貫徹執(zhí)行國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),擬訂本市統(tǒng)計(jì)工作規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃,審查本地區(qū)、各部門的地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
建立健全全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度和投入產(chǎn)出調(diào)查,核算全市地區(qū)生產(chǎn)總值,匯編提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算資料,開展分析研究,參與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)責(zé)任考核。
按照國(guó)家、省、達(dá)州市的統(tǒng)一部署,組織實(shí)施人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)普查和重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查以及社情民意專項(xiàng)調(diào)查,匯總整理和提高有關(guān)國(guó)情國(guó)力方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
。ㄈ┤藛T概況。
萬(wàn)源市統(tǒng)計(jì)局編制共26個(gè),其中:統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)行政8個(gè),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)參照公務(wù)員編制11個(gè),普查中心事業(yè)編制7個(gè)。實(shí)際擁有在職人員28人,退休人員8名。
二、部門財(cái)政資金收支情況
。ㄒ唬┠甓炔块T預(yù)算收入情況
20xx年年初預(yù)算收入合計(jì)316.82萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入316.82萬(wàn)元。
(二)年度部門預(yù)算支出情況
截止20xx年12月底,本年支出合計(jì)316.82萬(wàn)元,其中:基本支出302.82萬(wàn)元,占95.58%;項(xiàng)目支出14萬(wàn)元,占4.42%。
三、部門整體支出績(jī)效情況
(一)整體支出績(jī)效完成情況
截止20xx年12月,本單位年初預(yù)算資金已全部使用完成,年中年末均開展了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià),支出績(jī)效評(píng)價(jià)全程進(jìn)行。
(二)整體支出績(jī)效效益情況
20xx年績(jī)效目標(biāo)全面完成,單位財(cái)務(wù)制度健全,管理規(guī)范,得到有效執(zhí)行。通過(guò)加強(qiáng)績(jī)效預(yù)算管理,財(cái)政資金得到有效使用,行政效率得到提高,促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。社會(huì)評(píng)價(jià)良好,群眾滿意度極高,項(xiàng)目實(shí)施成效基本實(shí)現(xiàn)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
本單位預(yù)算執(zhí)行基本完成,執(zhí)行進(jìn)度平穩(wěn)進(jìn)行。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題
部分資金未及時(shí)支付
。ㄈ┕ぷ鹘ㄗh
及時(shí)支付部分支出,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。
支出預(yù)算績(jī)效報(bào)告15
根據(jù)東區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度部門預(yù)算整體評(píng)價(jià)和財(cái)政重點(diǎn)項(xiàng)目(政策)支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(攀東財(cái)〔20xx〕90號(hào))文要求,炳草崗街道辦事處對(duì)20xx年度部門整體支出進(jìn)行了績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將相關(guān)績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬﹩挝换韭毮
街道黨工委、辦事處是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章以及區(qū)委、區(qū)政府的決定、命令和指示,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)性、地區(qū)性、公益性、群眾性工作,完成區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)任務(wù)。開展基層黨建、負(fù)責(zé)城市管理、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)、培育社會(huì)組織、監(jiān)督專業(yè)管理、落實(shí)安全生產(chǎn)、加強(qiáng)應(yīng)急管理、組織基層綜合統(tǒng)計(jì)工作。
。ǘC(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)情況
炳草崗街道辦事處內(nèi)設(shè)6個(gè)股室,即:黨政辦公室(掛財(cái)政所牌子)、黨建辦公室(掛黨群工作部牌子)、公共管理辦公室(掛信訪辦公室牌子)、公共服務(wù)辦公室(掛衛(wèi)生健康辦公室牌子)、公共安全辦公室以(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、應(yīng)急管理辦公室牌子)、城市管理辦公室(掛生態(tài)環(huán)境辦公室牌子)。另下設(shè)便民服務(wù)中心、社會(huì)治理事務(wù)中心、統(tǒng)計(jì)站三個(gè)事業(yè)單位。
編制總額34人(行政編制15人、事業(yè)編制18人、機(jī)關(guān)后勤1人)。20xx年6月底在編在職27人(事業(yè)編制空4個(gè)、行政編制空3個(gè))、企管8人、區(qū)聘16人(14名城管隊(duì)員、2名輔助管理)、自聘9人、退休12人。
辦公室面積309.74平方米,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)19處,公務(wù)用車1輛(機(jī)關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn))。
二、部門資金基本情況
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預(yù)算收入2932.3萬(wàn)元,預(yù)算支出總計(jì)2932.3萬(wàn)元,其中:工資福利支出647.74萬(wàn)元、日常公用支出68.9萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出16.8萬(wàn)元、項(xiàng)目支出2198.85萬(wàn)元。
炳草崗街道辦事處20xx年初列入項(xiàng)目績(jī)效管理的有15個(gè)項(xiàng)目,分別是城管隊(duì)員外勤績(jī)效考核4.32萬(wàn)元、小區(qū)清掃保潔費(fèi)123.54萬(wàn)元、綠地管護(hù)費(fèi)107.19萬(wàn)元、公廁管護(hù)費(fèi)9.07萬(wàn)元、城市管理日常經(jīng)費(fèi)22.6萬(wàn)元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)45萬(wàn)元、人大代表之家工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元、社區(qū)干部經(jīng)費(fèi)825.12萬(wàn)元、專職網(wǎng)格管理員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)230.4萬(wàn)元、中心廣場(chǎng)綜合管理辦公室運(yùn)行費(fèi)300.74萬(wàn)元、食堂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7.66萬(wàn)元、黨群服務(wù)經(jīng)費(fèi)326.89萬(wàn)元、社區(qū)兼職委員、支部書記補(bǔ)貼及支部啟動(dòng)費(fèi)73.32萬(wàn)元、“雪亮工程”政府購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)118萬(wàn)元。全年預(yù)算項(xiàng)目資金共計(jì)2198.85萬(wàn)元。
20xx年1月東區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整,將原炳草崗街道辦事處劃分為現(xiàn)炳草崗街道辦事處和東華街道辦事處,隨之預(yù)算也從原預(yù)算中進(jìn)行了劃分,20xx年列入現(xiàn)炳草崗街道辦事處的項(xiàng)目績(jī)效管理的有15個(gè)項(xiàng)目,分別是城管隊(duì)員外勤績(jī)效考核4.05萬(wàn)元、小區(qū)清掃保潔費(fèi)98.66萬(wàn)元、綠地管護(hù)費(fèi)84.72萬(wàn)元、公廁管護(hù)費(fèi)9.07萬(wàn)元、城市管理日常經(jīng)費(fèi)9.8萬(wàn)元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)31.5萬(wàn)元、人大代表之家工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元、社區(qū)干部經(jīng)費(fèi)525.25萬(wàn)元、專職網(wǎng)格管理員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)148.8萬(wàn)元、中心廣場(chǎng)綜合管理辦公室運(yùn)行費(fèi)300.74萬(wàn)元、食堂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7.13萬(wàn)元、黨群服務(wù)經(jīng)費(fèi)183.21萬(wàn)元、社區(qū)兼職委員、支部書記補(bǔ)貼及支部啟動(dòng)費(fèi)40.32萬(wàn)元、“雪亮工程”政府購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)118萬(wàn)元。全年預(yù)算項(xiàng)目資金共計(jì)1566.25萬(wàn)元。
(一)年初部門預(yù)算安排及支出情況
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預(yù)算收入2932.3萬(wàn)元,預(yù)算支出總計(jì)2932.3萬(wàn)元,其中:工資福利支出647.74萬(wàn)元、日常公用支出68.9萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出16.8萬(wàn)元、項(xiàng)目支出2198.85萬(wàn)元。
1、基本支出安排及使用情況
20xx年度基本支出為1002.44萬(wàn)元,比年初預(yù)算增加268.99萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費(fèi)支出612.05萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費(fèi)支出390.39萬(wàn)元。主要用人街道在職人員工資、福利和日常公用經(jīng)費(fèi),增加原因?yàn)?40名網(wǎng)格員勞務(wù)費(fèi)(賬務(wù)處理在公用經(jīng)費(fèi))和財(cái)政返還20xx年度的差旅費(fèi)、福利費(fèi)、工會(huì)費(fèi)等。
2、部門預(yù)算項(xiàng)目安排及支出情況
20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為2198.85萬(wàn)元,項(xiàng)目支出決算數(shù)為3478.4萬(wàn)元,差額1279.55萬(wàn)元。差額原因是:20xx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)政應(yīng)返還資金(因財(cái)政金庫(kù)緊張,當(dāng)年不能保障支付)和臨時(shí)性項(xiàng)目安排支出如:慶祝新中國(guó)成立70周年氛圍營(yíng)造專項(xiàng)資金、榕樹街47號(hào)已征收房屋資金等。日常項(xiàng)目支出:綠地管護(hù)、清掃保潔、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、城市管理等支出。
。ǘ┳芳宇A(yù)算安排及支出情況
20xx年共計(jì)追加1279.55萬(wàn)元,主要是基本支出中100名社區(qū)干部工資、社保、公積金和上級(jí)各部門下?lián)艿呐R時(shí)工作經(jīng)費(fèi)和臨時(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
。ㄈ┢渌Y金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況
20xx年初其他收入0.91萬(wàn)元,主要是利息收入。利息收入主要用于日常購(gòu)支票和進(jìn)賬單。
20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余648.5萬(wàn)元,主要是上年度因財(cái)政金庫(kù)不能保障支出的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和差旅費(fèi)、福利費(fèi)、工會(huì)費(fèi)等財(cái)政返還資金。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬﹨^(qū)級(jí)財(cái)政資金績(jī)效目標(biāo)完成情況
1、年初部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)完成情況
20xx年預(yù)算執(zhí)行率100%。年度總體績(jī)效目標(biāo)完成情況全部達(dá)到預(yù)期。
上級(jí)專項(xiàng)(項(xiàng)目)資金績(jī)效目標(biāo)完成情況
20xx年收到市級(jí)專項(xiàng)資金是基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元。已按照每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)分配到各社區(qū),全年均嚴(yán)格按照資金撥付程序,無(wú)截留,無(wú)余額。因區(qū)財(cái)政金庫(kù)緊張未能終審,故此款在20xx年度支付不成功。20xx年財(cái)返后再次錄入截止到20xx年6月財(cái)政終審,此款項(xiàng)支付成功,現(xiàn)已足額支付到社區(qū)賬戶。
(三)自評(píng)結(jié)論
我單位支出績(jī)效總體良好,各項(xiàng)目標(biāo)基本達(dá)到了相應(yīng)時(shí)期執(zhí)行進(jìn)度,使財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行都得到了良好的制度保障和實(shí)施效果。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我單位超過(guò)年初預(yù)算的原因主要是上級(jí)各部門臨時(shí)工作經(jīng)費(fèi)和臨時(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和160名社區(qū)干部工資、社保、公積金未要示列入預(yù)算等產(chǎn)生的。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開公示情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果已在各項(xiàng)工作中運(yùn)用且在街道內(nèi)部網(wǎng)公示。
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