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財政支出績效評價自評報告

時間:2022-12-16 20:35:22 其他報告 我要投稿

財政支出績效評價自評報告范文(精選5篇)

  在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,接觸并使用報告的人越來越多,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編整理的財政支出績效評價自評報告范文(精選5篇),歡迎大家分享。

財政支出績效評價自評報告范文(精選5篇)

財政支出績效評價自評報告范文(精選5篇)1

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖炕拘再|、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

  1.項目基本性質

  該項目屬于財政全額撥款,根據(jù)工委年度工作計劃和組織工作安排,開展黨員干部教育培訓工作,完成省直機關黨代表選舉工作,以及加強對省直機關和各市縣直機關黨建工作的指導。

  2.用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

 。1)機關黨務干部教育培訓工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中共中央組織部關于對基層黨組織書記進行集中輪訓的通知》精神,按照《xx-xx年省直機關黨務干部培訓規(guī)劃》、多層次、多渠道、高質量地開展黨員干部教育培訓工作,并加強對省直機關和各市縣直機關、黨建工作的指導。通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑,深入學習貫徹黨的十九大、省第七次黨代會精神,提升各市縣工委書記、省直部門各級基層黨組織書記的思想政治素質、領導水平和管黨治黨能力,使機關黨務干部理想信念更加堅定、黨性修養(yǎng)切實增強、工作作風明顯改進、德才素質和履職能力不斷提升,進一步提高機關黨建科學化水平。

 。2)省直機關黨代表選舉工作。推薦海南省出席黨的十九大代表和出席省第七次黨代會代表選舉工作,選舉產(chǎn)生57名代表出席省第七次黨代會,省直機關1名基層黨代表出席黨的十九大。

 。ǘ╉椖靠冃繕。

  “省直機關黨建”項目是是經(jīng)常性項目,我們的目標一是通過干部教育培訓,達到使廣大干部理想信念更加堅定、黨性修養(yǎng)切實增強、工作作風明顯改進、推動科學發(fā)展能力和科學文化素養(yǎng)顯著提升。二是通過黨建工作經(jīng)驗交流,探索新形勢下圍繞中心,建設隊伍,大力加強黨建工作科學化水平的新途徑。

  1.按工作計劃在鄭州大學舉辦機關黨務干部培訓班2期,主要培訓機關黨委專職副書記、市縣工委書記共150人參加;與省委組織部聯(lián)合舉辦省直機關黨務干部深入學習貫徹黨的十九大精神示范培訓班,174多名專職副書記和機關紀委書記參加;貫徹學懂弄通做實十九大精神要求,省直機關各單位基層黨組織書記及班子成員接受輪訓2669人次,舉辦培訓班590次,參加集中學習的黨員達38900多人,舉辦省直機關深入學習貫徹省第七次黨代會暨“兩學一做”常態(tài)化制度化推進培訓會,專職副書記、市縣工委書記150人參加;規(guī)范黨員發(fā)展程序,把好入黨關口,舉辦2期黨員發(fā)展對象培訓班,發(fā)展黨員630名。舉辦培訓班次及參加培訓人才均達到績效目標優(yōu)秀等次。各項培訓課程設置、授課水平、教學管理取得較好成效,參訓人員滿意度100%。通過干部教育培訓,達到使廣大黨員干部理想信念更加堅定、黨性修養(yǎng)切實增強、工作作風明顯改進、機關黨建工作質量明顯提高。

  2.嚴謹細致開展省直機關推薦海南省出席黨的十九大代表和出席省第七次黨代會代表選舉工作,組織機關38000多名黨員和3200多個黨組織,參選代表比例符合《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》相關規(guī)定,嚴格按照《黨的地方和基層組織選舉工作流程》進行選舉。先后召開兩次省直機關黨代表會議,選舉產(chǎn)生57名代表出席省第七次黨代會,省直機關1名基層黨代表出席黨的十九大,圓滿完成省直機關黨代表選舉工作。

  二、項目資金使用及管理情況

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  xx年省財政安排“省直機關黨建”項目經(jīng)費預算61.272萬元,按年度工作計劃和預算經(jīng)費撥付,資金到位率100%。無其他自籌資金。

 。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析

  xx年“省直機關黨建”經(jīng)費預算61.272萬元,實際支出61.272萬元,無結余。其中鄭州大學機關黨務干部培訓班費用41.14萬元,第一期入黨發(fā)展對象培訓班費用5.06萬元,組織省七次黨代會代表選舉工作費用6.48萬元,編印黨組織和黨員學習、組織生活會、黨費收繳管理等記錄本(樣本)等其他費用8.592萬元。

 。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析

  “省直機關黨建”項目經(jīng)費在使用過程中,始終秉乘“管好、用好、效益最大化”的原則,嚴格執(zhí)行中央、省委和工委相關財務管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行年度工作預算,明確項目各項工作任務管理和實施的具體責任部門和責任人,所有資金實行專款專用,經(jīng)費始終按照項目計劃撥付,根據(jù)實際工作情況開支,資金撥付嚴格審批程序,使用規(guī)范,會計核算結果真實、準確。同時強化資金使用的監(jiān)督,包括經(jīng)費使用前預算和計劃的審核審批,經(jīng)費使用過程中預算執(zhí)行情況和程序的監(jiān)督,經(jīng)費使用后支出內(nèi)容真實、合理、合法性的審核監(jiān)督等確保了資金的使用效率和項目的順利實施。

  此次績效評價過程中未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項目資金的情況。

  三、項目組織實施情況

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  為保證項目順利實施,確保項目實施成效,工委嚴格按照工作計劃,按時按量完成工作任務,并以合同協(xié)議為基準,對項目完成情況與質量進行嚴格驗收,各項工作任務成效達到預期目標。在培訓方面,工委與培訓機構多次聯(lián)系協(xié)調(diào),了解辦學機構情況,協(xié)調(diào)各項費用標準,做好課程設計,編制培訓計劃和經(jīng)費預算,與培訓機構簽訂合同。在課程設計中注重結合當前黨建新形勢以及干部教育的需求,量身訂做,有理論提高,有業(yè)務輔導,有經(jīng)驗交流。在黨建工作指導方面,分工安排課題組到省直機關單位和市縣進行調(diào)研。培訓工作和理論研討、市縣指導工作取得了很好的成效。在推薦海南省出席黨的十九大代表和出席省第七次黨代會代表選舉工作方面,制定工作方案,編制經(jīng)費預算,做好動員部署、會議籌備等各項工作。

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  “省直機關黨建”項目的實施和管理由工委辦公室、組織部負責,所有項目活動計劃和預算均通過書記會研究決定。通過制定工作計劃、工作方案、工作任務細化分解、督導合同協(xié)議執(zhí)行等方式,不斷完善項目管理制度,確保項目管理科學化、高效化。

  四、項目績效情況

  (一)項目績效目標完成情況分析。

  1.項目的經(jīng)濟性分析。

 。1)項目成本(預算)控制情況。

  “省直機關黨建”項目經(jīng)費始終遵循嚴格控制成本的原則,按照有關財務制度執(zhí)行,嚴格控制各項費用支出,較好的控制了成本,財政支出總預算61.272萬元,實際支出為61.272萬元。

 。2)項目成本(預算)節(jié)約情況。

  “省直機關黨建”項目始終遵循厲行節(jié)約原則,涉及大宗采購或購買社會服務時,都由工委采購小組進行集中采購和辦公室審核后再簽訂合作協(xié)議,經(jīng)費始終按照項目計劃撥付,根據(jù)實際工作情況開支,較好的落實厲行節(jié)約要求。

  2.項目的效率性分析。

  “省直機關黨建”項目教育培訓、指導黨建工作及黨代會代表選舉工作等,均按照年初制定的詳細計劃,工作方案和經(jīng)費預算,按既定的工作步驟逐步推進實施,各項工作任務均有序高效完成,得到各市縣工委、省直各機關單位全體黨員干部的肯定。

  3.項目的效益性分析。

 。1)項目預期目標完成程度。

  xx年舉辦的機關黨務干部培訓班,分級分類大規(guī)模、高層次、系統(tǒng)性培訓機關黨務干部,舉辦培訓班次、參加培訓人員、教育覆蓋面均達到預期績效目的,績效標準為“優(yōu)”。 同時學習借鑒外省先進單位的做法,有力推進了“機關黨建示范點”創(chuàng)建,推動機關黨建工作標準化規(guī)范化。在黨代會代表選舉工作方面,代表參選比例符合相關規(guī)定,嚴格按照“兩上兩下”、“三上三下”程序參與選舉過程,各項工作任務也都有序開展,并高質量完成。

 。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。

  “省直機關黨建”項目緊緊圍繞中央、省委決策部署要求,以落實黨建工作責任制為抓手,組織開展教育培訓等各項工作,由于培訓組織措施得力,課程設計合理,師資力量雄厚,授課水平好,得到了全體參加培訓的學員好評。召開的全省機關黨建工作研討會,機關黨建調(diào)研座談會,加強了與省直機關和各市縣工委的交流學習。各項工作的開展,提高了黨務干部黨性修養(yǎng),增長了做好黨務工作的本領,穩(wěn)步推進機關黨的建設,實現(xiàn)了預期效益。

  4.項目的可持續(xù)性分析。

  “省直機關黨建”項目是常規(guī)性年度工作項目,各項工作任務已經(jīng)成為工作品牌與有效手段,具有較高的可持續(xù)性,通過不斷創(chuàng)新和完善各項工作任務,有效鞏固和深化宣傳教育效果,將實現(xiàn)持續(xù)為黨員干部職工及時有效的學習宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論新知識提供有效服務的總目標。

  五、綜合評價情況及評價結論。

  “省直機關黨建”項目責任部門認真履行職責職能,嚴格按照財務規(guī)定和制度使用、管理項目經(jīng)費,成效明顯。省直機關教育培訓等各項工作緊緊圍繞著中央和省委有關精神的安排與部署,大膽開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮宣教作用,較好完成各項工作任務,實現(xiàn)了預期目標,按“財政支出績效評價指標體系”進行綜合評價,本項目綜合得分98分,評價等次為“優(yōu)”。各項評分結果見“項目基本信息”表。

  六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。

  1、經(jīng)驗。一是部門項目始終以中央和省委有關工作要求為依據(jù)開展各項工作任務,省委領導和省直機關工委領導的高度重視,省直各機關單位領導的大力支持,確保了項目目標的實現(xiàn)和超預期效果。二是嚴格按照項目管理要求開展各項工作任務,在工作規(guī)劃、計劃、方案、項目管理和經(jīng)費預算使用等方面,做到按規(guī)矩辦事、按計劃實施,項目得以順利完成。

  2、不足。一是項目部分工作任務需根據(jù)中央、省委部署要求開展,經(jīng)費預算執(zhí)行存在偏差。二是與學習宣傳貫徹十九大精神時間相沖突,且部門工作任務需與其他單位共同謀劃開展,影響整體工作進度,導致未能按預定計劃開支經(jīng)費。

  3、建議。一是加大支持省直機關黨建工作力度,特別是部分常規(guī)性工作品牌項目和媒體輿論宣傳工作,在經(jīng)費預算和支出方面給予支持。二是針對部分跨年度實施工作任務經(jīng)費開支,給予支持,確保進一步提高項目資金使用效率。

財政支出績效評價自評報告范文(精選5篇)2

  根據(jù)《關于開展xx年省級財政資金績效自評工作的通知》(粵財績﹝xx﹞13號)要求,我中心對xx年度省級財政資金決策咨詢專項費項目的支出情況進行了績效評價,F(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、項目基本情況及自評結論

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  省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機構。主要職能是:組織和協(xié)調(diào)有關方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問題以及熱點、難點問題進行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協(xié)調(diào)有關方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學者和實際工作者,開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標管理工作;加強對全省農(nóng)村改革試驗區(qū)試點的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現(xiàn)代化建設有關的省際、港澳臺和國外有關的信息資料;承辦省委、省政府交辦的其他事項。

 。ǘ╉椖繉嵤┲饕獌(nèi)容及實施程序。

  項目實施的主要內(nèi)容:一是完成重大決策咨詢課題立項、公開招標或委托研究工作;二是組織召開省長與專家座談會,并形成會議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊;三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領導講話稿等,并通過開展省內(nèi)、省外、出國(境)調(diào)研,撰寫研究成果報告,以《研究報告》和《領導參閱》等形式呈報省領導參閱;四是組織決策咨詢委員專家調(diào)研、考察、座談會等,形成考察報告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。

  為確保決策咨詢專項費項目保質保量地完成,我中心嚴格按照規(guī)定程序實施項目管理。一是在項目實施前后多次召開黨組會和專題會議,研究項目推進過程中出現(xiàn)的問題與困難,落實措施,提高項目質量。二是開展決策研究課題公開招標、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實項目跟蹤問效。四是加強項目財務管理,費用報銷嚴格按照省財政廳批復的費用項目預算金額和用途進行審核,確保資金使用規(guī)范。

  (三)項目自評結果。

  根據(jù)《xx年省級財政資金績效自評工作方案》規(guī)定,我中心自評認為,決策咨詢專項費項目績效目標設置完整、科學、合理,資金管理規(guī)范,實施程序合法合規(guī),跟蹤監(jiān)管到位,有效發(fā)揮了財政資金的使用效率,自評總分93分。具體如下:

  1.績效目標設置情況。根據(jù)省財政廳有關編制xx年部門預算的要求,我們在編制決策咨詢專項費項目預算時,設置了績效總目標和階段性目標,績效目標明確、可量化,得分滿分20分。

  2.績效監(jiān)控情況。(1)資金管理方面:一是根據(jù)省財政廳批復的中心xx年度部門預算,決策咨詢專項費預算500萬元,實際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實際支出232.38萬元,支出率46.48%,結余結轉金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結余結轉資金偏多,扣2分。二是嚴格按照批復的預算費用項目和用途安排支出,年度內(nèi)沒有發(fā)生預算調(diào)整事項,但存在超范圍列支其他項目費用5.8萬元的問題,扣2分。三是項目實行輔助核算,收支明晰,財務核算規(guī)范。資金管理自評14分。(2)事項管理方面:一是修改完善了項目管理制度;二是依法依規(guī)組織實施決策咨詢研究課題公開招標、委托工作,實行合同制管理,組織實施程序規(guī)范;三是項目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務對口研究處負責課題進度跟蹤,組織專家評審,決策信息處匯總項目相關資料審核、報批,辦公室審核項目費用實際支出金額并辦理經(jīng)費撥付手續(xù)。事項管理自評滿分12分。

  3.績效結果情況。一是項目預算控制得力,不存在超預算的情況,但是結余資金較多,項目款項支付進度偏慢,扣2分。二是項目完成質量、產(chǎn)出數(shù)量都達到目標設置要求,但是決策研究課題項目執(zhí)行進度偏慢,結題驗收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉化為省委、省政府領導決策,資金使用產(chǎn)生一定的社會經(jīng)濟效益,促進廣東經(jīng)濟社會發(fā)展。四是項目后續(xù)管理的人員機構安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續(xù)性?冃ЫY果自評47分。

  二、績效表現(xiàn)

  (一)資金使用績效。

  xx年度決策咨詢專項費支出232.38萬元,其中:公開招標、委托、專項資助委托共23個決策咨詢研究課題(合同金額合計241萬元),實際支付金額52萬元(公開招標課題經(jīng)費首期40%款項);召開省長與專家座談會23.13萬元;研究人員辦公費、差旅費、圖書資料費等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會專家調(diào)研費用1.75萬元;從事項目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費及勞務費等35.76萬元;辦公設備購置費等項目管理費支出44.53萬元。

  通過開展決策咨詢專項費項目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項決策咨詢研究任務,決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報告》43期,《領導參閱》165期;向省委、省政府專報材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領導104人次重要批示,被省委辦《每日匯報》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質量研究成果轉化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應有貢獻。

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  項目績效自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是項目資金結轉結余較大,項目預算支出完成率不高 ;二是項目支出用途不夠規(guī)范;三是個別決策研究課題進度偏慢。

  三、改進意見

  針對項目管理中存在的問題,擬實施的改進措施如下:

  一是進一步加強預算管理意識,切實提高項目預算編制的科學性、準確性,從源頭上抓好預算執(zhí)行工作;二是加強預算執(zhí)行管理,按照預算規(guī)定的費用項目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預算金額內(nèi)嚴格控制費用支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;三是加快推進項目實施進度,加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。

財政支出績效評價自評報告范文(精選5篇)3

  為加強xx自治州農(nóng)業(yè)委員會(以下簡稱“本單位”)財政專項資金管理,強化項目支出責任,建立科學、合理的.財政支出績效評價管理體系,提高本單位財政資金的使用效益,根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔xx〕285號)、《xx省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔xx〕33號)、《xx省人民政府關于深化預算管理制度改革的實施意見》(湘政發(fā)〔xx〕8號)、《xx自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔xx〕2號)、《xx州財政局關于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號)等文件的要求,本單位組織力量在工作總結和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上,對本單位xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費的資金來源、使用、管理和效益情況進行了自評,形成xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費績效評價報告如下:

  一、項目概況

  (一)項目單位基本情況

  xx自治州農(nóng)業(yè)委員會系全額撥款正處級行政單位,統(tǒng)一社會信用代碼為11433100MB0T81628P,單位地址吉首市乾州街道世紀大道1號。

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  為深入貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)業(yè)工作會議及州委經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神和部署安排,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,大力推進農(nóng)村改革創(chuàng)新,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,確!笆濉币(guī)劃良好發(fā)展勢頭,使全州農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,州本級財政xx年給本單位安排農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費224.54萬元,用于指導全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。

  專項長期績效目標:圍繞州政府確定的目標管理任務,組織指導縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術推廣,開展農(nóng)業(yè)技術培訓,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科技素質,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,全力推進發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。創(chuàng)建覆蓋全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全品類的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,彰顯我州農(nóng)產(chǎn)品“綠色、生態(tài)、有機、富硒”特色,提升品牌知名度和產(chǎn)品競爭力。通過調(diào)研、考察、學習,探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,促進全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,示范帶動全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  專項年度績效目標:組織指導縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保全州糧食總產(chǎn)80萬噸以上,全年全州推廣農(nóng)業(yè)實用技術350萬畝次,實施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治25萬畝,完成柑桔品改低改10萬畝,指導各縣市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝標準園1-2個,開展農(nóng)業(yè)技術培訓20萬人次,完成農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行檢測1萬批次,全面完成年度目標管理任務。完成州定發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務,助推貧困人口加快脫貧致富步伐。加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設工作。完成調(diào)研考察任務,助推全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。指導縣市農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建24個萬畝精品園,200個千畝標準園,2100個百畝示范園。

  (三)項目執(zhí)行概況

  1、項目完成情況

  截止xx年12月31日,該項目已經(jīng)全部實施完成。

  2、資金投入情況

  該項目資金財政預算批復為224.54萬元,截止xx年12月31日,項目資金實際到位224.54萬元,項目資金已經(jīng)全部使用,項目資金使用率為100%。

  3、績效目標實現(xiàn)情況

  xx年專項資金績效目標全部完成,其中:以“兩茶兩果”為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,產(chǎn)業(yè)興旺形勢喜人。現(xiàn)有茶園39.77萬畝,柑橘面積穩(wěn)定在100萬畝,獼猴桃面積達18.14萬畝,中藥材31.25萬畝,其中百合9.1萬畝,商品蔬菜85.12萬畝。完成糧食作物270.95萬畝,產(chǎn)量84.93萬噸。特色畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進,肉類總產(chǎn)量6.23萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.27萬噸。全州農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達689家,實現(xiàn)營業(yè)收入96億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快推進,建設萬畝精品園24個、千畝標準園316個。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社4709個,家庭農(nóng)場2289個。產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游接待游客913萬人,完成營業(yè)收入12億元。土地流轉面積達68.69萬畝。全州處于有效期內(nèi)的“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達100個,“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證面積28萬余畝,總產(chǎn)值47億余元,均創(chuàng)歷史新高。全州擁有中國馳名商標3個,xx省名牌產(chǎn)品3個。完成《xx自治州農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄》。成功申報“中國黃金茶之鄉(xiāng)”。組織83家企業(yè)500余種特色農(nóng)產(chǎn)品參加第十六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會暨第二十屆中國中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會等農(nóng)產(chǎn)品展會,茶葉、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場完成多筆百萬以上訂單。十八洞獼猴桃產(chǎn)業(yè)園開園,帶動人均增收約20xx元。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,建設益農(nóng)信息社70個。

  4、經(jīng)濟效益分析

  xx年度xx州實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值136.7億元,同比增長3.6%,增加值81億元,同比增長3.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入9183元,同比增長11%,增幅居全省前列。

  5、社會效益分析

  提高了農(nóng)業(yè)科技水平,完成了全州糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全,提高特色產(chǎn)業(yè)效益和農(nóng)民收入,全面甚至超額完成省、州下達的目標管理任務,促進全州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。通過服務指導、示范引導、創(chuàng)新經(jīng)營方式、疏通銷售渠道等方式助推全州全面完成發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務,加快貧困人口脫貧步伐。整合品牌資源,打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,提升我州特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和競爭力,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)發(fā)增收。通過調(diào)研、考察、學習,結合我州農(nóng)業(yè)實際,探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,促進全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,示范帶動全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)扶貧薄弱環(huán)節(jié)整改,開展貧困戶利益聯(lián)結機制規(guī)范化合同培訓,進一步建立壓實貧困戶利益聯(lián)結,全州共完成貧困戶建立利益聯(lián)結人數(shù)39.53萬人。

  6、項目組織管理情況

  根據(jù)《xx州本級財政專項資金管理辦法》和《xx自治州農(nóng)業(yè)專項資金管理制度》,按照專項資金管理和項目實施要求,嚴格進行項目實施和資金管理,保證了農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費的合理使用,取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益。

  7、項目財務管理情況

  本單位較好地執(zhí)行了《行政單位財務規(guī)則》和《行政單位會計制度》,制定了《財務管理制度》和《農(nóng)業(yè)專項資金管理制度》等內(nèi)部管理制度,嚴格按照《xx自治州州級財政專項資金管理辦法》(州政辦發(fā)[xx]15號)使用專項資金,將項目資金納入單位財務統(tǒng)一管理,對項目專項經(jīng)費進行專項核算,做到了專款專用。

  二、評價依據(jù)

 。ㄒ唬┴斦俊敦斦С隹冃гu價管理暫行辦法》(財預〔xx〕285號);

 。ǘ秞x省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔xx〕33號);

 。ㄈ秞x省人民政府關于深化預算管理制度改革的實施意見》(湘政發(fā)〔xx〕8號);

 。ㄋ模秞x自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔xx〕2號);

 。ㄎ澹秞x州財政局關于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號);

 。┲葚斦诸A算批復文件;

 。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)專項資金管理制度;

 。ò耍┢渌嚓P資料。

  三、評價方法和過程

 。ㄒ唬┛冃гu價目的

  通過開展農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目資金的績效評價,了解農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目資金使用的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,分析該項目是否達到預期目的,評價資金使用的規(guī)范性和有效性,并及時總結經(jīng)驗,分析存在問題,提出改進意見和建議,促進本單位提升財政專項資金的預算績效管理工作水平,強化項目支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障本單位有效實施農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目,確保本單位更好地履行職責。

 。ǘ┛冃гu價方法

  根據(jù)本次績效評價的目的和內(nèi)容,本單位開展此項績效評價工作,本次評價主要采用了因素分析法和公眾評判法。

  1、因素分析法:是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度。

  2、公眾評判法:是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。

 。ㄈ┛冃гu價過程

  根據(jù)《xx州財政局關于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號)等相關文件要求,本單位制定了xx年財政資金績效自評工作實施方案、評價指標,成立了績效評價工作領導小組、績效評價工作組,并于20xx年6月16日完成自評工作?冃гu價工作流程主要如下:

  1、收集基礎資料。根據(jù)評價工作要求,到現(xiàn)場采取勘查、問詢、復核等方式收集基礎資料,資料包括評價對象的基本情況、財政資金使用情況、評價指標體系需要的各項數(shù)據(jù)等。

  2、查閱資料。查閱xx年度預算安排、預算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關文件資料和財務憑證。

  3、核實數(shù)據(jù)。對xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性進行核實,并對xx年和xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目支出情況進行比較分析。

  4、發(fā)放調(diào)查問卷。對農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目績效情況的公眾滿意度向服務對象、社會群眾、部門內(nèi)部員工進行調(diào)查。

  5、歸納匯總。對收集的評價材料結合本單位情況進行綜合分析、歸納匯總。

  6、根據(jù)評價材料結合各項評價指標進行分析評分。

  7、形成績效評價自評報告。

  四、績效分析

  xx年,在州委、州政府的堅強領導下,全州農(nóng)業(yè)部門認真貫徹黨的十九大精神,落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力深化農(nóng)村改革,扎實推進脫貧攻堅,積極培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟走勢與全州經(jīng)濟同頻共振,保持“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”態(tài)勢。本單位積極組織了“農(nóng)業(yè)業(yè)務專項項目”的實施工作,成立了項目實施小組,強化分級管理、明確分工、落實任務,確保各項工作及時有效落實。加強監(jiān)督,確保工程建設質量和按期完工,項目實施小組定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)和解決施工現(xiàn)場問題,相關專業(yè)技術人員據(jù)點堅強監(jiān)督,確保工程按期保質保量完成。本單位更是加強資金管理,確保項目規(guī)范運作,項目資金?顚S。各項工作亮點突出,主要有以下幾點:

 。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高質量發(fā)展好態(tài)勢。通過實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質增效“845”計劃,茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、煙葉、蔬菜、中藥材(含百合)和以xx黃牛、xx黑豬為主的養(yǎng)殖等8大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)適度規(guī)模化發(fā)展。

  (二)產(chǎn)業(yè)扶貧走出穩(wěn)定長久脫貧的好路子。全州大力實施發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,全州2/3以上貧困人口通過產(chǎn)業(yè)帶動實現(xiàn)增收脫貧,走出了一條具有xx特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。xx年10月16日,全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會在我州永順縣召開,永順縣產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)驗做法在全省范圍推廣。

  1、產(chǎn)業(yè)脫貧落實到位。全州特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電商冷鏈物流業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務業(yè)、農(nóng)村公共服務業(yè)、“扶貧車間”式加工業(yè)、光伏等9大產(chǎn)業(yè)投入資金33.66億元,實現(xiàn)集體經(jīng)營收入5萬元以上村達1211個,全面消除了村集體收入“空白村”。實施重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目38個,帶動8457戶貧困戶30510人實現(xiàn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。龍頭企業(yè)、合作社分別覆蓋貧困村729個、1110個,12.41萬戶有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力和意愿的貧困戶與新型經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結機制。

  2、農(nóng)技聯(lián)村服務到位。創(chuàng)新開展千名農(nóng)技干部聯(lián)村入戶精準幫扶,選出903名州、縣市農(nóng)技專家,組成8個專家服務團115個精準幫扶服務隊,開展政策宣講、技術培訓和科技服務,受益貧困群眾達30.47萬人次。“千企幫千村”行動有力推進,34家省級以上龍頭企業(yè)對接幫扶40個貧困村。

  3、東西扶貧對接到位。持續(xù)深化“4331”合作計劃,加快4個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園建設,爭取xx柑橘優(yōu)質種苗繁育科技示范園建設資金100萬元,濟南年貨會、xx茶葉品牌推介會及農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口的深入對接,拓寬了北方銷售市場。

  4、項目建設實施到位。15個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村計劃實施項目110個,總投資15786.1萬元。世界銀行貸款xx省農(nóng)田污染綜合管理項目,完成投資343.33萬元。永順縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū),花垣獲批創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

 。ㄈ┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)起步穩(wěn)推進快的良好開局。全州在推進脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)提質、基礎配套、教育發(fā)展、醫(yī)療服務、文化傳承、生態(tài)保護、同建同治、治理優(yōu)化、人才培養(yǎng)、農(nóng)村改革、基層黨建“十二項工程”上精準發(fā)力、持續(xù)用功,工作體系逐步建立完善,政策框架基本成型,推進合力不斷增強。

  1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。重點發(fā)展“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè),全州特色產(chǎn)業(yè)突破380萬畝。以開展品牌強農(nóng)、特色強農(nóng)、質量強農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強農(nóng)、科技強農(nóng)、開放強農(nóng)等“六大行動”為抓手,為鄉(xiāng)村振興固本強基。

  2、堅決打好改善農(nóng)村人居環(huán)境首仗,促進鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。圍繞“庭院凈化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化”,抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作,共創(chuàng)建15個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、100個州級精品村、300個州級示范村。農(nóng)村“廁所革命”建設速度加快,全州財政共整合資金3000多萬元,完成農(nóng)村戶廁建設94727座。全州秸稈還田推廣面積135.06萬畝,秸稈綜合利用率達到85.8%。禁養(yǎng)區(qū)累計關停227戶,完成率95%,天然水域投肥養(yǎng)殖已全面禁止。加強農(nóng)膜農(nóng)業(yè)廢棄物回收工作,推廣可降解膜150噸,水稻薄膜(拱架蓋膜)育秧面積8.04萬畝。開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝。

 。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村改革釋放新動能開創(chuàng)好局面。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革實施意見,深化農(nóng)村土地制度改革和國有農(nóng)場改革,完善承包地“三權”分置制度,進一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,不斷釋放鄉(xiāng)村振興的要素活力。

  1、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點順利啟動。龍山作為整縣推進全國農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點縣,共清理出可量化的經(jīng)營性資產(chǎn)14188.65萬元,摸底確定111798戶成員身份。

  2、農(nóng)村土地經(jīng)營權確權登記穩(wěn)步推進。確權成果信息應用平臺建設全面完成,8縣市數(shù)據(jù)通過農(nóng)業(yè)部匯交。

  3、國有農(nóng)墾場改革發(fā)展加快推進。羊峰山農(nóng)場正式掛牌成立羊峰山農(nóng)墾社區(qū)居民委員會。全州農(nóng)場土地確權完成登記頒證4.4745萬畝。

  4、加快農(nóng)業(yè)技術服務推廣應用;A科研生物技術研究實現(xiàn)由實驗室向大田應用的突破,水稻新品種引種示范和“水稻+”綜合種養(yǎng)技術全面推開。農(nóng)業(yè)機械化率逐步上升,推廣各類農(nóng)機具9293臺。

  5、“大棚房”問題整治工作有序推進。我州部門協(xié)助工作取得顯著成效,在全省“大棚房”整治清理工作會議上作為“xx經(jīng)驗”得到肯定和推廣。

  五、評價結論

  本單位xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目在xx年度已經(jīng)全部實施完成,按照評價小組設定的xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費績效評價指標評價得分為96分,評價結果等次為優(yōu)秀。

  六、有關問題與建議

  (一)存在的問題

 。1)財政年初預算安排給本單位的農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費屬于工作經(jīng)費,其主要用途是承擔完成相關重點工作而發(fā)生的差旅費、材料費等成本開支,主要績效目標均為本單位年度重點工作目標,因此,對農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費進行績效評價與部門整體支出績效評價在評價內(nèi)容及績效目標完成等方面存在較大程度的重復。

 。2)農(nóng)業(yè)科技人才缺乏,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一方面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的升級發(fā)展對人才隊伍提出更高的要求,另一方面是現(xiàn)有的人才隊伍老齡化、專業(yè)人才缺乏。

 。ǘ┯嘘P建議

 。1)對財政預算安排的工作經(jīng)費性質的專項經(jīng)費進行績效評價時,將其整合到部門整體支出績效評價中,而不單獨進行財政支出項目績效評價。

 。2)著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,堅持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入實施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃,引導更多資金、人才、技術向農(nóng)業(yè)流動、向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民聚焦。做好農(nóng)業(yè)領域招商爭資及項目實施等工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展爭取更多動能。

財政支出績效評價自評報告范文(精選5篇)4

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.項目立項背景

  根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—20xx年),xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優(yōu)秀文化,豐富婦女業(yè)余文化生活,提升藝術修養(yǎng),弘揚匠人精神,增強居家幸福感,提升現(xiàn)代女性的綜合素質。

  2.項目實施情況

  xx年全年,“xx女子書院”累計舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動,服務全市婦女700多人次。

  3.經(jīng)費來源和使用情況

  本項目年度預算6萬元,全部為財政撥款,本年實際支出6萬元。開支范圍主要為:培訓過程中所需的專用耗材及培訓老師勞務費、資料費、培訓設備租賃等。

  (二)項目績效目標

  二、績效評價工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價設計過程

  xx女子書院培訓項目由市婦女兒童活動中心組織實施,根據(jù)年初財政批復的預算指標測算培訓的班次人數(shù)和時間,通過前期廣泛征求意見確定培訓內(nèi)容等,提高考評可行性、客觀性、全面性。

 。ǘ┛冃гu價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等

  根據(jù)財政部門有關文件要求,圍繞主要指標進行績效評價,設計關鍵指標。

  1.績效評價原則

  績效評價結合培訓工作實際情況,按照設定的績效目標,運用合理的評價方法、對照標準,進行客觀、公正地評價。

  2.評價指標體系

  指標主要根據(jù)財政部門設置的指標、績效評價管理制度及單位職能職責、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年度績效目標制定,選取科學、靈活,具有可操作性,貼近實際。其中:

  產(chǎn)出(一級指標)60分,分為4個分指標(二級指標)。

  效果(一級指標)20分,分為1個分指標(二級指標)。

  服務對象滿意度指標20分,分為1個分指標(二級指標)

  3.績效標準

  堅持客觀、符合實際原則,根據(jù)項目設置分值,評價打分。

  4.評價方法

  采用最直接比對方法,對比績效指標完成情況評分,在此基礎上進行評價

  (三)證據(jù)收集方法

  1.著重資料的搜集,包括開展培訓的方案、培訓材料,培訓過程、成果展等照片;

  2.學員回訪情況材料

 。ㄋ模┛冃гu價實施過程

  評價工作由活動宣傳部、財務部負責。據(jù)項目績效目標進行,一是前期了解基本情況、設計指標體系;二是收集信息資料,三是數(shù)據(jù)分析、評價,形成報告。

  三、績效分析及評價結論

 。ㄒ唬┛冃Х治

  1.投入

  項目資金共6萬元,全部按時足額撥付到位,

  2.過程

  項目支出嚴格按相關規(guī)定處理,手續(xù)完備,及時收集有關資料并歸檔,確保項目實施規(guī)范化。

  3.產(chǎn)出

  xx年xx女子書院培訓項目共開展了20場培訓,受訓婦女人數(shù)700名。參加培訓的婦女掌握了所培訓的技能 ,經(jīng)費支出成本控制在6萬元。

  4.效果

  xx年3月成立xx市“xx女子書院”,拓寬活動渠道,優(yōu)化活動項目,積極打造的女性“美育”基地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優(yōu)秀文化,提升現(xiàn)代女性綜合素質,今年以來,中心積極總結經(jīng)驗,著力將中心目前的品牌活動打造成為可持續(xù)性、可訂制性、可優(yōu)化性的活動。一是“xx女子書院”不斷豐富書院活動內(nèi)容、創(chuàng)新書院活動形式,凸顯書院的品牌效應,走入各中小院校、市直機關單位開展職工培訓,面向社會提供訂單式優(yōu)質服務

  xx日報、xx晚報生活報等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關的信息。

  5.績效目標完成情況分析。

 。1)培訓人數(shù)績效目標為600人,實際培訓700人。

 。2)培訓學員技能掌握率績效目標為100%,實際為100%。

  (3)培訓時間績效目標為年內(nèi)完成,實際完成時間為年內(nèi)完成。

  (4)經(jīng)費控制目標為6萬元,實際支出為6萬元。

 。5)學員抽樣滿意度目標為90%,實際為90%

 。ǘ┰u價結論

  1.評分結果:100分

  2.主要結論

  該項目工作與經(jīng)費管理規(guī)范,按計劃完成,社會效益較好,項目可持續(xù)性強,服務對象總體較滿意。

  四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

  (一)主要經(jīng)驗及做法

  xx市婦女兒童活動中心整合多方資源,xx女子書院還走出中心,將服務送到各行各業(yè),滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質量,突出活動特色,以“xx女子書院”為活動載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優(yōu)勢資源,豐富活動形式和內(nèi)容,打造中心特色活動和課程,為建設美麗xx、提升xx女性“美”貢獻力量。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}

  目前項目處于普受惠階段,僅滿足參訓人員的基礎需要,培訓內(nèi)容的深度還不夠,項目的部分成果無法用指標形式表示。

 。ㄈ└倪M措施

  下一步將根據(jù)需要設計課程,打造成有影響力的精品課程。

財政支出績效評價自評報告范文(精選5篇)5

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.項目立項背景

  xx年以來,市人民政府陸續(xù)出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府辦〔xx〕107號)、《xx市鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府辦〔xx〕80號)等促進金融業(yè)發(fā)展相關政策文件,明確規(guī)定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標準。xx年,為了更好提升扶持政策的針對性,提高扶持資金使用效率,市人民政府對南府發(fā)〔xx〕107號、南府辦〔xx〕80號進行修訂,制定出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府規(guī)〔xx〕12號)、《xx市鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府規(guī)〔xx〕13號),重新規(guī)定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標準。

  2.項目實施情況

  xx年,經(jīng)市金融辦審核、公示,并報市政府同意,市財政局以授權支付方式共撥付專項資金4532.26萬元。其中:①新設機構獎勵3家;②保險公司分支機構設立獎勵5家;③證券公司分支機構設立獎勵2家;④信用擔保風險補償金獎勵5家;⑤新增貸款獎勵18家;⑥涉農(nóng)和小微貸款獎勵4家;⑦發(fā)行債券獎勵5家;⑧新三板掛牌獎勵8家;⑨并購補助1家。

  3.經(jīng)費來源和使用情況

  (1)經(jīng)費來源

  xx年9月,市財政局印發(fā)《xx市財政局關于印發(fā)xx市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(南財金〔xx〕3號),規(guī)定專項資金由xx市本級財政預算安排,專項用于扶持、促進全市金融業(yè)發(fā)展,分為獎勵資金和補助資金,由市財政局負責專項資金的預算安排管理工作,市金融辦負責專項資金的業(yè)務管理工作。

 。2)使用情況

  xx年度金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金分配表如下:

  (二)項目績效目標

  xx年度,專項資金年初預算5000萬元,根據(jù)市財政局的統(tǒng)籌安排,專項資金預算調(diào)整為4532.26萬元。擬通過“金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”項目,對符合條件的金融機構等相關企業(yè)給予獎勵和補助,促進金融組織體系進一步完善,推動跨境金融業(yè)務的開展,構建多層次資本市場體系,支持涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款,改善金融生態(tài)環(huán)境,促進地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為xx市經(jīng)濟發(fā)展提供支持。

  二、績效評價工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價設計過程

  按照市財政局關于預算績效管理評價的要求設計過程,根據(jù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的特性,開展項目績效的評價設計。

  1.對項目的功能進行梳理,包括資金性質、預期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務、受益對象等,明確項目的功能特性。

  2.依據(jù)項目的功能特性,預計項目實施在一定時期內(nèi)所要達到的總體產(chǎn)出和效果,確定項目所要實現(xiàn)的總體目標,并以定量和定性相結合的方式進行表述。

  3.對項目支出總體目標進行細化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標預期實現(xiàn)程度的關鍵性指標,并將其確定為相應的績效指標。

 。ǘ┛冃гu價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等

  1.績效評價原則:

 、倏茖W規(guī)范原則?冃гu價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定的成效,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

 、诠ぷ鞴_原則,績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

 、鄯旨壏诸愒瓌t?冃гu價由各級財政部門、各預算部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。

 、芸冃嚓P原則?冃гu價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結果應當清晰反映支出和產(chǎn)出績效之際的緊密對應關系。

  2.評價指標體系:

  我辦根據(jù)預算目標設置了項目決策、項目管理、產(chǎn)出指標、效益指標和服務對象滿意指標,并將指標進一步分解和細化,制定了四級績效目標體系。其中:項目決策分為項目目標、決策過程、資金分配等三個指標;項目管理分為資金到位、資金使用、組織實施、績效管理等四個指標;產(chǎn)出指標分為數(shù)量指標、質量指標、時效指標和成本指標等四個指標;效益指標分為經(jīng)濟效益指標、社會效益指標和可持續(xù)影響指標等三個指標;服務對象滿意度指標分為直接受益對象滿意度和間接受益對象滿意度等兩個指標。

  3.績效標準

  我辦根據(jù)預算目標設置了產(chǎn)出指標、效益指標、服務對象滿意度指標,并將指標進一步分解和細化,其中:產(chǎn)出指標細化為數(shù)量指標、質量指標、時效指標、成本指標等四個二級指標。

  4.評價方法

  績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。

  ①成本效益分析法。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現(xiàn)程度。

 、诒容^法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。

 、垡蛩胤治龇。是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度。

  ④公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。

  ⑤其他評價方法。

  績效評價方法的選用應當堅持簡便有效的原則。評價主體應根據(jù)評價對象的具體情況,采用一種或多種方法進行績效評價。

 。ㄈ┳C據(jù)收集方法

  金融機構等相關企業(yè)的申報資料;專項資金獎勵公示;報市人民政府的請示文件;市人民政府的相關批復。

 。ㄋ模┛冃гu價實施過程

  1.制定績效評價工作方案。了解項目概況,確定績效評價的目的、評價對象及范圍、評價依據(jù)等。

  2.建立績效評價指標體系。績效評價指標是衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)財政部制定的《項目支出績效評價共性指標體系框架》,結合單位實際,設計具體的個性績效評價指標,明確評價標準,形成較科學的績效評價指標體系。

  3.收集、核實績效評價相關資料。一是根據(jù)績效評價指標體系,設計基礎數(shù)據(jù)表并收集相關資料;二是根據(jù)收集到的資料,進行整理分析,制定現(xiàn)場評價工作方案。

  4.綜合分析評價。根據(jù)確定的評價指標體系和評價方法,綜合分析信息資料,撰寫評價報告,形成評價結論。

 。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性

  在實際考評過程中,受益企業(yè)數(shù)量龐大,收集相關受益企業(yè)的稅收、從業(yè)人數(shù)的數(shù)據(jù)存在較大難度。在個性指標的設計上更加注重指標的可操作性,以便更好地評價項目的績效。

  三、績效分析及評價結論

  (一)績效分析

  1.投入

  xx年,共撥付專項資金4532.26萬元。

  2.過程

  xx年,專項資金年初預算安排5000萬元,根據(jù)財政預算調(diào)整為4532.26萬元。截止12月31日撥付資金4532.26萬元。其中:多層次資本市場方面2165萬元,銀行保險行業(yè)方面735.51萬元,小貸擔保行業(yè)方面1631.75萬元。

  3.產(chǎn)出

  在金融業(yè)發(fā)展扶持政策激勵機制的推動下,我市金融機構組織體系不斷完善,多層次資本市場得到有效培育,在一定程度上緩解了我市小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問題。獲得專項資金的企業(yè)在稅收、就業(yè)等方面成效明顯。全市金融業(yè)增加值不斷上升,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻明顯增加。

  xx年,xx市金融業(yè)增加值為450.57億元,同比增長7.7%。

  4.效果

 。1)在銀行保險行業(yè)方面

  ①通過設立銀行業(yè)金融機構新設機構獎勵,我市銀行業(yè)金融機構不斷增加。xx年,我市新增銀行業(yè)金融機構4家,全市銀行機構達到41家。

  ②通過設立銀行業(yè)金融機構新增貸款獎勵,我市金融機構人民幣存貸款余額逐年增加。截至xx年末,同比增長8.3%。

 、弁ㄟ^設立保險業(yè)分支機構設立的獎勵,我市保費收入明顯增長,對xx市的金融市場經(jīng)濟貢獻不斷擴大。xx年同比增長25.08%。

 、芙邮芊龀知剟顧C構對社會貢獻率明顯增大。大部分企業(yè)接受扶持獎勵的機構在稅收、增加呈逐年增長的態(tài)勢,xx年接受扶持獎勵的企業(yè)的稅收、就業(yè)人數(shù)比xx年有所提高。

  (2)在資本市場行業(yè)方面

 、偻ㄟ^設立企業(yè)上市掛牌的相關獎勵,我市企業(yè)上市(掛牌)培育工作穩(wěn)步推進。xx年,我市共新增11家新三板掛牌企業(yè)。全市上市公司共15家,上市公司通過資本市場累計股票直接融資371.23億元;新三板掛牌企業(yè)26家,累計股權融資5.6億元。順利完成自治區(qū)對我市企業(yè)上市(掛牌)工作的績效考評任務。

  ②通過設立證券公司一級分支機構的相關獎勵,不斷完善我市金融組織體系。xx年全市證券分公司共23家,其中年內(nèi)新增6家。

  ③通過設立發(fā)行債券的相關獎勵,積極發(fā)展新型債券市場。xx年全市企業(yè)(含區(qū)直企業(yè))通過債券市場融資770.5億元。

 、苁芊龀知剟钇髽I(yè)對社會貢獻率明顯增大。近年來,接受扶持獎勵的大部分企業(yè)在稅收、增加就業(yè)人數(shù)等方面成效明顯,企業(yè)發(fā)展業(yè)績呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢。

  (3)在小額貸款和融資性擔保行業(yè)方面

  通過設立小額貸款公司“三農(nóng)”和小微貸款年平均余額獎勵,全市小額貸款公司支農(nóng)支小呈增長趨勢,xx年,我市小額貸款公司貸款余額、當年累計發(fā)放貸款等指標分別占全區(qū)的74%、73%,行業(yè)發(fā)展明顯優(yōu)于區(qū)內(nèi)其他地市。

  5.績效目標完成情況分析

  xx年,金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金年初預算5000萬元,根據(jù)財政預算調(diào)整為4532.26萬元;年末完成獎補資金4532.26萬元,完成率100%。

 。ǘ┰u價結論

  1.評分結果

  優(yōu)秀。

  2.主要結論

  我市相關資金扶持獎勵政策的實施,對地方金融業(yè)及相關企業(yè)的發(fā)展起到了應有的積極作用。該項目績效目標完成情況較好。

  四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

  xx年,我辦制定和修訂了金融業(yè)發(fā)展扶持獎勵政策,主要按如下原則進行:

 。1)堅持“突出重點,扶大扶強”原則,集中財力辦大事,堅持以我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心為導向,側重支持與產(chǎn)業(yè)重點方向一致且可以形成規(guī)模效應的金融業(yè)部分領域,著力解決“撒胡椒面”問題。

 。2)貫徹落實國家、自治區(qū)近年來出臺的重點扶持的金融業(yè)相關領域的文件精神。

 。3)貫徹落實中央、自治區(qū)關于供給側改革和穩(wěn)增長中減輕企業(yè)負擔、降低企業(yè)融資成本相關政策措施。

  (4)維護政府的公信力,確保政策修訂合法合規(guī),推動我市金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  (5)避免重復原則,取消多頭獎勵的政策。

 。6)嚴格按程序組織申報和審核。對申請補助獎勵的金融機構,嚴格按照《xx市金融產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金申報指引》中的要求進行申報,由市金融辦對受理的申報材料進行審核查驗,市財政局按規(guī)定進行資金撥付,保證項目從申報立項到執(zhí)行結束的監(jiān)管過程嚴格規(guī)范、程序合規(guī)。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}

  xx年金融產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金總額4532.26萬元,獎補企業(yè)數(shù)為51家,部分單位獎勵資金較少,激勵作用有限。

 。ㄈ┙ㄗh和改進措施

  1.政策建議

  持續(xù)加大我市金融業(yè)發(fā)展扶持獎勵工作力度,確保扶持獎勵政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對加快我市金融業(yè)健康、有序發(fā)展尤為重要。

  2.改進措施

  建立健全專項資金獎補審核和協(xié)調(diào)機制,為申報單位提供服務與支持;強化對申報材料的審核和相關企業(yè)業(yè)務經(jīng)營情況的監(jiān)督管理,以有利于我市小額貸款公司的健康發(fā)展;及時制定專項資金獎補的有關政策實施細則,以利于規(guī)范審批程序和標準;盡快建立科學的效益性評價體系,定期對專項資金的績效進行評價,為市政府調(diào)整和完善政策的提供重要參考依據(jù)。

  五、其他需說明的問題

  無

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