耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼績(jī)效自評(píng)報(bào)告
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耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼績(jī)效自評(píng)報(bào)告1
國(guó)稅部門績(jī)效考核的啟示與思考建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)于進(jìn)一步鞏固開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,具有十分重要的意義?(jī)效考核不僅是深化稅收改革和激發(fā)稅務(wù)干部隊(duì)伍活力的需要,也是促進(jìn)稅收管理業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和建立服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的需要,F(xiàn)筆者就國(guó)稅績(jī)效考核工作帶給我們的啟示與相關(guān)思考談?wù)勛约旱某鯗\認(rèn)識(shí)。
一、績(jī)效考核帶給我們的啟示
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視使績(jī)效考核事半功倍。領(lǐng)導(dǎo)重視,以身作則,敢抓敢管是抓好績(jī)效考核工作的前提。建立“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、科室各負(fù)其責(zé)、干部積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成“抓龍頭與龍頭抓”的有效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),做到一級(jí)抓一級(jí),促進(jìn)層層抓落實(shí),為國(guó)稅績(jī)效考核工作提供強(qiáng)有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保證。
(二)全員參與使績(jī)效考核有效推進(jìn)。首先要統(tǒng)一全體稅務(wù)干部的思想,明白績(jī)效考核對(duì)國(guó)稅工作的推動(dòng)作用和重大意義;其次要充分調(diào)動(dòng)全員參與的積極性、主動(dòng)性,使人人知曉考核辦法,人人參與考核過程,人人評(píng)判考核結(jié)果;再次要引導(dǎo)干部職工合理競(jìng)爭(zhēng),形成人人爭(zhēng)先,人人創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,以促進(jìn)國(guó)稅工作的順利開展。
(三)創(chuàng)新載體使績(jī)效考核公平公正。只有考核公平、公正、公開,才能真正起到調(diào)動(dòng)干部工作積極性,聚合隊(duì)伍合力方向性,推動(dòng)國(guó)稅發(fā)展科學(xué)性的有益作用,所以在考核載體上要選擇多元性。既要有人工考核,也要有電子考核;既要有內(nèi)部考核,也要有外部評(píng)價(jià);既要有資料考核,也要有現(xiàn)場(chǎng)考核;既要有年終考核,也要有過程考核。
(四)三個(gè)結(jié)合使績(jī)效考核重點(diǎn)突出。從制定考核辦法到明確工作目標(biāo),從開展工作到績(jī)效考核,都要緊緊與市委、市政府的中心工作相結(jié)合,與科學(xué)組織國(guó)稅收入相結(jié)合,與國(guó)稅發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)相結(jié)合,這樣才能使考核突出重點(diǎn),才能使工作圍繞中心。
(五)三個(gè)有利于使績(jī)效考核方向明確?(jī)效考核工作要以是否有利于提升國(guó)稅干部素質(zhì)和激發(fā)國(guó)稅隊(duì)伍活力,是否有利于提升納稅服務(wù)、優(yōu)化國(guó)稅形象、建立和諧征納關(guān)系,是否有利于加強(qiáng)征管,提高質(zhì)量,確保稅收任務(wù)的圓滿完成為出發(fā)點(diǎn),使工作有思路,行動(dòng)有指針,考核有方向。
(六)崗責(zé)明晰使績(jī)效考核有理有據(jù)。健全部門崗責(zé)體系,完善崗位目標(biāo)責(zé)任制是實(shí)施績(jī)效考核的基礎(chǔ)。要合理確定出每個(gè)科室或單位所需設(shè)置的崗位數(shù),崗位確定后再確定每個(gè)崗位的工作質(zhì)量、工作數(shù)量及工作必須要達(dá)到的要求,通過定崗、定責(zé)、定權(quán)、定利等措施,將責(zé)任體現(xiàn)在崗位上,考核體現(xiàn)在崗責(zé)上,個(gè)人利益體現(xiàn)在考核結(jié)果上,真正實(shí)現(xiàn)全員平等、公平競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)。通過完善崗位目標(biāo)責(zé)任制,促使稅務(wù)干部保質(zhì)保量地做好每一項(xiàng)工作,形成制度管人管事的良性機(jī)制。
二、對(duì)績(jī)效考核工作的幾點(diǎn)思考
(一)把握“四性”,理好四種關(guān)系定目標(biāo)
有什么樣的工作目標(biāo)就有什么樣的行為方式,就會(huì)產(chǎn)生什么樣的績(jī)效。因此,工作目標(biāo)的制定顯得尤其重要,必須依據(jù)“四性”,同時(shí)處理好四種關(guān)系確定工作目標(biāo)。目標(biāo)制定的挑戰(zhàn)性。目標(biāo)的激勵(lì)作用是毋庸置疑的,但是過低的目標(biāo)就會(huì)缺乏激勵(lì)作用,只有高目標(biāo)才能發(fā)揮最大潛能。在國(guó)稅工作中,正是我們不斷的為自己制定更高的目標(biāo),用挑戰(zhàn)創(chuàng)造激情,用激情帶動(dòng)銳意進(jìn)取,不斷實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),創(chuàng)造佳績(jī),從而不斷推進(jìn)國(guó)稅工作向前發(fā)展。制定工作目標(biāo)要采用縱向比較和橫向比較相結(jié)合的辦法,從縱向上分析上年度各單位工作完成情況,從橫向上對(duì)比各單位工作的努力情況,在基準(zhǔn)比較的基礎(chǔ)上制定出需要付出較大努力才能實(shí)現(xiàn)的稅收業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)性目標(biāo),比如國(guó)稅收入任務(wù)的增長(zhǎng)目標(biāo),以此形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,推進(jìn)國(guó)稅的跨越式發(fā)展。
目標(biāo)制定的明確性。所謂明確就是要用具體的語言清楚地說明要達(dá)成的行為標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)稅工作目標(biāo)對(duì)整個(gè)國(guó)稅工作有導(dǎo)向、激勵(lì)、評(píng)價(jià)的功能,國(guó)稅工作的績(jī)效很大程度取決于工作目標(biāo)是否準(zhǔn)確、具體、全面。目標(biāo)的制定不能是籠統(tǒng)、模糊、抽象的普遍性目標(biāo),如果目標(biāo)太籠統(tǒng)、模糊、抽象,就會(huì)使工作無從著手,很難做到有的放矢的完成國(guó)稅工作。所以我們?cè)谥贫▏?guó)稅工作目標(biāo)時(shí)對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)都盡量采用可量化指標(biāo),以明確的工作目標(biāo)指引國(guó)稅前進(jìn)的方向。
標(biāo)制定的現(xiàn)實(shí)性。目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性是指在現(xiàn)實(shí)條件下是否可行、可操作、可實(shí)現(xiàn)。這就要求在制定目標(biāo)時(shí)一方面不能樂觀地估計(jì)了當(dāng)前形勢(shì),低估了達(dá)成目標(biāo)所需要的包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、硬件條件、技術(shù)條件等因素,以至于下達(dá)了一個(gè)高于實(shí)際能力的指標(biāo)。
另一方面,可能花了大量的時(shí)間、資源,甚至人力成本,最后確定的目標(biāo)根本沒有多大實(shí)際意義。這就需要在制定目標(biāo)時(shí)加強(qiáng)前期調(diào)研,綜合分析國(guó)稅工作中的有利因素和不利因素,依據(jù)國(guó)稅工作要點(diǎn),制定出既要進(jìn)取努力又要符合實(shí)際的可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。目標(biāo)制定的差異性。因?yàn)榇嬖谥袠I(yè)性質(zhì)的差異、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異、職責(zé)的差異,所以國(guó)稅部門在制定工作目標(biāo)時(shí),依據(jù)各種差異性因素、依據(jù)各單位承擔(dān)的不同職責(zé),建立下達(dá)既有公共目標(biāo)又有差異目標(biāo)的國(guó)稅目標(biāo)體系。使各單位根據(jù)各自工作目標(biāo),采取符合自身實(shí)際的辦法措施,有的放矢地、創(chuàng)造性地、高效率地開展各項(xiàng)國(guó)稅工作,使各自任務(wù)目標(biāo)落在實(shí)處。
在制定目標(biāo)的過程中,不僅要把握以上“四性”,還需要處理好以下四種關(guān)系。一是處理好高點(diǎn)定位和現(xiàn)實(shí)可行的關(guān)系。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求是我們不斷推進(jìn)國(guó)稅發(fā)展的有效手段,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)的必然要求,所以在制定目標(biāo)時(shí)要高點(diǎn)定位,但這個(gè)高點(diǎn)需要有實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)作保障,需要是現(xiàn)實(shí)可行的目標(biāo),也就是說,我們的目標(biāo)既不能是好高騖遠(yuǎn)的空中樓閣,也不能是因循守舊的固步自封,而是高點(diǎn)定位和現(xiàn)實(shí)可行的有機(jī)結(jié)合。在實(shí)際操作中既要體現(xiàn)了高點(diǎn)定位要求,又要體現(xiàn)因地制宜、現(xiàn)實(shí)可行的原則。
二是處理好短期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系?茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),這一要求決定了國(guó)稅部門在工作中,必須正確處理短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。工作目標(biāo)既要避免為實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)而急功近利,也要克服因長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而忽視務(wù)實(shí)。要在不斷實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)的基礎(chǔ)上,最終國(guó)稅工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
三是處理好硬性指標(biāo)和軟性任務(wù)的關(guān)系。對(duì)可以量化的工作目標(biāo)必須明確,權(quán)重系數(shù)的確定、數(shù)據(jù)的選取、計(jì)算與合成等要以公認(rèn)的科學(xué)理論為依托,規(guī)定一定的指標(biāo),但有些指標(biāo)不能用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來描述和表達(dá),只能定性地加以闡述,這就需要我們?cè)谥贫▏?guó)稅工作目標(biāo)時(shí)依據(jù)定性與定量相結(jié)合原則,處理好硬性指標(biāo)和軟性任務(wù)的關(guān)系。對(duì)完成國(guó)稅收入任務(wù)、稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)追究率、入庫率、退(免)稅審核率等采用硬指標(biāo),對(duì)執(zhí)行力建設(shè)、精神文明建設(shè)、稅收宣傳月活動(dòng)等采用軟性指標(biāo)。
四是處理好相對(duì)穩(wěn)定與適時(shí)調(diào)整的關(guān)系。根據(jù)階段性工作目標(biāo)和任務(wù),考核指標(biāo)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,避免短期行為,減少大起大落,保持工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化比較快,比如宏觀稅收政策的調(diào)整、金融危機(jī)的爆發(fā)、行業(yè)發(fā)展的變化、各種疫情的蔓延都會(huì)帶來工作實(shí)際情況的變化,這就要求國(guó)稅部門要與時(shí)俱進(jìn),適時(shí)調(diào)整工作目標(biāo)。
(二)統(tǒng)籌比重,堅(jiān)持四項(xiàng)原則建辦法
一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先。正確把握德才兼?zhèn)涞霓q證關(guān)系,始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重品行,崇尚實(shí)干,突出考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)、思想作風(fēng)、黨性修養(yǎng)勤政廉政和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。
二是堅(jiān)持以人為本,注重實(shí)績(jī)。突出注重實(shí)績(jī)的要義。以發(fā)展論英雄,以實(shí)績(jī)用干部,要既重增長(zhǎng)速度,又重發(fā)展質(zhì)量;既重當(dāng)前成果,又重主觀努力和客觀條件;既重縱向比較,又適當(dāng)進(jìn)行橫向比較,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績(jī),促進(jìn)干部的工作對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意。
三是堅(jiān)持群眾公認(rèn)、社會(huì)滿意。堅(jiān)持群眾是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的第一主體,貫徹民主公開的要求,充分體現(xiàn)群眾對(duì)干部考核工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),把群眾評(píng)價(jià)結(jié)果作為班子調(diào)整和干部使用的重要依據(jù),將內(nèi)部督查、社會(huì)監(jiān)查、單位自查有機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)外結(jié)合的全方位實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。
四是堅(jiān)持客觀公正、簡(jiǎn)便易行。實(shí)事求是,科學(xué)分析,講求實(shí)效,力戒繁瑣,實(shí)行定性與定量相結(jié)合,全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,增強(qiáng)干部考核工作的科學(xué)性和真實(shí)性。
(三)正確導(dǎo)向,凸顯三個(gè)要求實(shí)內(nèi)容
要立足于為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才,著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn),在內(nèi)容設(shè)置上要凸顯三個(gè)基本要求,使考核要使考核內(nèi)容更具有科學(xué)性、合理性以利于考核作用的發(fā)揮。
一是堅(jiān)持崇尚實(shí)干導(dǎo)向。把說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效和真出力、真流汗、真爬坡作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和考察使用領(lǐng)導(dǎo)干部的工作導(dǎo)向。
二是堅(jiān)持科學(xué)謀劃導(dǎo)向。重視在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中考核評(píng)價(jià)干部,把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效作為考核評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容,在重視結(jié)果性指標(biāo)考核的同時(shí),更加關(guān)注對(duì)工作思路、工作基礎(chǔ)、精力投入、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、制度完善等過程性情況和發(fā)展趨勢(shì)的考核分析,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞科學(xué)發(fā)展改進(jìn)工作、提高水平、增強(qiáng)能力。
三是堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際導(dǎo)向。根據(jù)不同層次、不同類型的特點(diǎn),建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標(biāo),突出不同行業(yè)的考核重點(diǎn),堅(jiān)持共性內(nèi)容與個(gè)性內(nèi)容相結(jié)合,按照不同層次、不同類型的領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)和工作目標(biāo)。以充分體現(xiàn)分類別、有針對(duì)性考核的要求,使考核與管理工作更加符合部門工作的實(shí)際。
(四)規(guī)范考核,抓好三項(xiàng)工作求長(zhǎng)效
績(jī)效考核是一個(gè)系統(tǒng)、長(zhǎng)期的工程,要以加大激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)為切入點(diǎn),在進(jìn)一步規(guī)范崗位設(shè)置、科學(xué)界定職責(zé)、合理配備人員的基礎(chǔ)上,建立起職責(zé)明確、辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、獎(jiǎng)懲分明的績(jī)效考核的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是明確思路,建立一支考核隊(duì)伍。要從干部考核人員素質(zhì)、干部考核人員的工作職責(zé)、干部考核工作紀(jì)律等要求出發(fā),選拔具有較高的思想政治素質(zhì),堅(jiān)持原則,公道正派,實(shí)事求是,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,作風(fēng)扎實(shí)的同志參加考核工作,組建一支熟練掌握考核方法和談話技巧,具有較強(qiáng)的綜合分析能力和語言文字表達(dá)能力的考核隊(duì)伍,從而有力地推動(dòng)國(guó)稅工作和績(jī)效考核工作的順利開展。
二是人機(jī)結(jié)合,打造兩個(gè)考核平臺(tái)。要以統(tǒng)一的崗位職責(zé)和工作規(guī)程為基礎(chǔ),積極推行人機(jī)結(jié)合考核方式,打造人工考核和電子考核兩個(gè)平臺(tái)。依托“稅收征收管理信息系統(tǒng)”、“稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究系統(tǒng)”、“稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)”三大監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)稅收任務(wù)完成情況、征管“六率”、稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證等工作內(nèi)容實(shí)行電子考核,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、文明創(chuàng)建、執(zhí)行力建設(shè)、稅收宣傳等實(shí)行人。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼績(jī)效自評(píng)報(bào)告2
為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,切實(shí)提高資金使用效益,進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,按照《河南省財(cái)政廳 河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)預(yù)算指標(biāo)的通知》(豫財(cái)農(nóng)水〔20xx〕68號(hào))和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》(豫農(nóng)文〔20xx〕86號(hào))文件精神,現(xiàn)對(duì)20xx度財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效自評(píng),F(xiàn)就專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬Q策投入情況。根據(jù)上級(jí)主管部門文件要求,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測(cè)土配方施肥,主動(dòng)保護(hù)耕地地力,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí),促進(jìn)耕地質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼對(duì)象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計(jì)稅面積內(nèi)的實(shí)際種植面積為主要依據(jù),測(cè)算安排當(dāng)年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金。
。ǘ┻^程管理情況。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,建立專賬,專款專用,補(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶,補(bǔ)貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況。20xx年我縣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150.87元/畝,實(shí)際安排的中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金情況如下:長(zhǎng)竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺(tái)鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。
。ㄋ模┛(jī)效自評(píng)工作開展情況。根據(jù)市財(cái)政分配我縣資金,縣財(cái)政按照每年下達(dá)我縣的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金數(shù)額,同比例將補(bǔ)貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金結(jié)算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護(hù)。為做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅(jiān)工作,商城縣主動(dòng)作為,精心組織,突出重點(diǎn),廣泛宣傳補(bǔ)貼政策,抓住關(guān)鍵,精準(zhǔn)核定補(bǔ)貼面積,加強(qiáng)督導(dǎo),全面兌付補(bǔ)貼資金。縣級(jí)財(cái)政部門通過惠民補(bǔ)貼“一折(卡)通”辦法兌付給農(nóng)戶。
二、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為6836萬元,其中中央補(bǔ)貼資金6836萬元,縣財(cái)政補(bǔ)貼3.395081萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實(shí)際發(fā)放6839.395081萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。按照上級(jí)文件要求,依照省級(jí)測(cè)算方法和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計(jì)劃,嚴(yán)格耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到位,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護(hù)激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)完成情況分析(根據(jù)年初績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)逐項(xiàng)分析)
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)數(shù)量指標(biāo)。項(xiàng)目總補(bǔ)助面積453330.356畝,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):150.87元/畝,補(bǔ)貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。
。2)質(zhì)量指標(biāo)。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)模化、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
。3)時(shí)效指標(biāo)。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)工作量完成率為100%。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
。1)經(jīng)濟(jì)效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn),截止目前增產(chǎn)潛力有限,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),不斷提升耕地地力,提高了土地產(chǎn)出比。
(2)社會(huì)效益。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產(chǎn)業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
。3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動(dòng)力、機(jī)械和土地的資源配置,使被動(dòng)的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的秸桿資源化利用,實(shí)行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時(shí)改良了土壤,提高土壤有機(jī)質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境。
。4)可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上,立足市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),推進(jìn)糧食由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,新型經(jīng)營(yíng)主體及種植戶生產(chǎn)效益提升,群眾滿意度高于85%。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。為了落實(shí)國(guó)家耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策工作要求,切實(shí)提高上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,提高資金使用效率,總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效,查找資金項(xiàng)目管理中存在的問題,積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),探索專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)的辦法、制度,逐步形成績(jī)效評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理效益。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。根據(jù)通知要求,主動(dòng)作為,立即按照文件要求認(rèn)真梳理本單位的項(xiàng)目,組建了績(jī)效自評(píng)工作專班,由專人負(fù)責(zé)20xx年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。認(rèn)真開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,如實(shí)填報(bào),加強(qiáng)審核,按時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)報(bào)告和自評(píng)表,如發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真整改。項(xiàng)目科學(xué)合理,項(xiàng)目管理規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目完成較好,項(xiàng)目質(zhì)量較高,運(yùn)行保障有力,具有良好的社會(huì)效益。通過補(bǔ)貼的發(fā)放,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”指向性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性,確保耕地地力補(bǔ)貼政策的落實(shí)。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
該項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間較長(zhǎng),資金總額大,受惠農(nóng)民廣,群眾關(guān)注密切。下一步將加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達(dá)到預(yù)期的使用績(jī)效,項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成100%。項(xiàng)目完成后對(duì)績(jī)效自評(píng)結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
加強(qiáng)涉農(nóng)資金支出管理,增強(qiáng)資金績(jī)效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金管理水平,支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)貼與耕地地力保護(hù)掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補(bǔ)貼范圍,促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)保護(hù)耕地地力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí),維護(hù)“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進(jìn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí)積極探索和建立一套與部門預(yù)算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制,提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。
六、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施,支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)模,為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,持續(xù)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),取得了較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長(zhǎng);二是產(chǎn)銷在增加;三是示范作用在增強(qiáng);四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
七、存在的問題和建議
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一是據(jù)調(diào)查,肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格不斷攀升,勞力成本偏高,產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當(dāng);并且隨著糧食托底收購(gòu)價(jià)格下滑,種糧效益進(jìn)一步降低,從而導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),補(bǔ)貼資金支付時(shí)間緊、工作量大。
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1.以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)布局規(guī)模化、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2. 加強(qiáng)財(cái)政資金扶持力度,整合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,扶持帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展。
3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社的支持力度,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化支持內(nèi)容,重點(diǎn)完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4. 采用補(bǔ)貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量,推進(jìn)綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼績(jī)效自評(píng)報(bào)告3
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)銜接資金績(jī)效管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告給予公開如下:
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
。ㄒ唬┴(cái)政專項(xiàng)銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財(cái)政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項(xiàng)銜接資金630.2萬元,省級(jí)專項(xiàng)銜接資金429.36萬元,市級(jí)資金18萬元。此外,預(yù)撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項(xiàng)目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目、脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項(xiàng)目。
。ǘ┴(cái)政專項(xiàng)銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項(xiàng)目參考指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)落地項(xiàng)目,20xx年度銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
根據(jù)20xx年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財(cái)務(wù)、振興辦、項(xiàng)目辦工作人員下村入戶開展項(xiàng)目指標(biāo),研究討論完成自評(píng)調(diào)研工作。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金共到位1130.71萬元,其中:財(cái)政銜接資金1077.56萬元,預(yù)撥資金53.15萬元。項(xiàng)目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目原下達(dá)資金335萬元,財(cái)政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預(yù)撥資金53.15萬元,該項(xiàng)目實(shí)際到位共278.76萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目資金90萬元,已支出90萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目資金18萬元,已支出18萬元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進(jìn)度率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。事前評(píng)估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動(dòng)產(chǎn)中心辦理抵押工作;項(xiàng)目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請(qǐng),提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會(huì)研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財(cái)務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對(duì)銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
。ǘ┛(jī)效項(xiàng)目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目:按?61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報(bào)48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計(jì)投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級(jí)改造等;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時(shí)間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的.6%,第一期收益率為3%。
。2)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:按南羅行政村39.15萬的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時(shí)間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對(duì)沃柑園等的升級(jí)改造。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
。4)番加村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:完成番加村委會(huì)永幸村硬化道路長(zhǎng)0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長(zhǎng)1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長(zhǎng)2.295千米,同時(shí)建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
。5)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)金。
。6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目;按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶3634人實(shí)現(xiàn)增收。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年,帶動(dòng)番加村委會(huì)共計(jì)198戶826人受益。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年,帶動(dòng)南羅村委會(huì)共計(jì)385戶1410人受益。
。4)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金75.3萬元,該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)753戶3234人受益。
。5)危房改造項(xiàng)目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)9戶22人受益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
。4)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。5)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)偏離原因無。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評(píng)結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級(jí)、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼績(jī)效自評(píng)報(bào)告4
一、基本情況
。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年度?谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財(cái)政共下?lián)?08.57萬教育扶貧資金,此筆預(yù)算數(shù)包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
。ǘ┴(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
已全部按時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208.57萬元。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對(duì)象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報(bào)是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評(píng)。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬元,已經(jīng)使用208.57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44.115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.此筆預(yù)算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡 936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人.使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無結(jié)余資金。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達(dá)100%。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
公開
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼績(jī)效自評(píng)報(bào)告5
一、項(xiàng)目概況
文件依據(jù):根據(jù)海南財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1131號(hào))、《海南省財(cái)政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕411號(hào))文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級(jí)資金41萬。20xx年我縣申報(bào)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼涉及補(bǔ)貼種植面積42496.543畝,涉及補(bǔ)貼種植農(nóng)戶14645戶,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為214元/畝,涉及補(bǔ)貼資金9094260.20元。
二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況
。ㄒ唬┱w績(jī)效目標(biāo)情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為910萬元,其中中央補(bǔ)貼資金869萬元,省級(jí)資金補(bǔ)貼41萬元。
資金使用情況:20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實(shí)際發(fā)放909.4萬元。
資金管理情況:項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,建立專賬,?顚S,補(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶。
。ㄈ╉(xiàng)目組織情況
制定方案,落實(shí)工作,有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
。ǘ﹪(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序,確保補(bǔ)貼合法性。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬┲贫ǚ桨福鋵(shí)工作,有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
1、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省級(jí)文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕74號(hào))后,我局及時(shí)將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。
2、及時(shí)制定縣級(jí)方案?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財(cái)政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》,明確了指導(dǎo)思想與目標(biāo)、補(bǔ)貼對(duì)象和條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及職責(zé)要求、保障措施等五大內(nèi)容,并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)按照方案政策做好工作部署。
3、及時(shí)部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和平價(jià)蔬菜保供惠民工作會(huì)議,會(huì)議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案,讓與會(huì)人員熟悉掌握補(bǔ)貼政策,同時(shí)會(huì)議認(rèn)真部署了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作:一是嚴(yán)把補(bǔ)貼時(shí)間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補(bǔ)貼發(fā)放流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,確保補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)效性。二是嚴(yán)控補(bǔ)貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、匯總和核查,嚴(yán)格把控補(bǔ)貼虛報(bào)、多報(bào)關(guān)卡,確保補(bǔ)貼的準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。
4、及時(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。為了加快推進(jìn)我縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作,使補(bǔ)貼發(fā)放按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達(dá),工作早安排,經(jīng)費(fèi)早落實(shí),從而有效、順暢推動(dòng)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)20萬元。
(二)嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序,確保補(bǔ)貼合法性。
1、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、匯總等工作。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、核查、匯總是一個(gè)糸統(tǒng)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯(cuò),推倒重來,必須認(rèn)真對(duì)待。我縣高度重視補(bǔ)貼基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格按照補(bǔ)貼流程,加強(qiáng)了工作督導(dǎo)檢查,盡最大能力做準(zhǔn)補(bǔ)貼工作,盡最大能力做到補(bǔ)貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)侍,高度重視,壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、匯總、核查、公示和報(bào)送工作。
2、強(qiáng)化縣級(jí)匯總、公示等工作。為了認(rèn)真做好補(bǔ)貼匯總、縣級(jí)公示工作,確保補(bǔ)貼順利開展,我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)上報(bào)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼材料的函》,以函件形式及時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送補(bǔ)貼材料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng),及時(shí)報(bào)送材料,7月28日前已全部完成縣級(jí)補(bǔ)貼匯總、公示工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)補(bǔ)貼督導(dǎo)檢查工作,確保補(bǔ)貼規(guī)范性。
1、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)核查核對(duì)工作,共核查農(nóng)戶達(dá)996戶。核對(duì)補(bǔ)貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報(bào)、虛報(bào)和漏報(bào)等情況,核查結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件,沒有存在騙取、套取補(bǔ)貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報(bào)的各種問題。
2、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地抽查工作。我局深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)抽查、對(duì)比工作,共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對(duì)比結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件,沒有存在多報(bào)、重報(bào)現(xiàn)象。
3、強(qiáng)化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號(hào)碼、一卡通號(hào)、農(nóng)戶核實(shí)種植面積、種植品種、應(yīng)補(bǔ)貼金額等情況,建立建全耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)戶檔案。二是加強(qiáng)檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進(jìn)行工作指導(dǎo)。三是加強(qiáng)核對(duì)發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補(bǔ)貼發(fā)放中,127戶農(nóng)戶因賬號(hào)不存在、戶名不符、證件號(hào)碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補(bǔ)貼資金71095.08元、補(bǔ)貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對(duì)工作,我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對(duì)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補(bǔ)貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時(shí)重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補(bǔ)貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。
4、強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量核實(shí)工作。一是加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量核實(shí)。經(jīng)抽查核實(shí),同時(shí)與土地確權(quán)比對(duì),耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積與耕地?cái)?shù)量基本一致,不存在補(bǔ)貼面積多過耕地?cái)?shù)量現(xiàn)象,不存在清退補(bǔ)貼范圍現(xiàn)象。二是加強(qiáng)耕地質(zhì)量核實(shí)。經(jīng)核實(shí),耕地質(zhì)量得到保護(hù)和提升,其原因是:(1)耕地得到輪作、土壤得到改良。(2)我縣推行農(nóng)民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。(3)我縣重點(diǎn)推行測(cè)土配方施肥,主施有機(jī)肥,減施化肥和農(nóng)荮,耕地質(zhì)量得到保護(hù)。
5、強(qiáng)化資金監(jiān)管工作。財(cái)政局對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理,全部通過“一卡通”及時(shí)、足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放給種植戶,沒有發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留等問題,資金發(fā)放有結(jié)余,由財(cái)政局統(tǒng)籌安排使用。
五、其他需要說明的問題
無
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼績(jī)效自評(píng)報(bào)告6
為全面推進(jìn)預(yù)算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級(jí)通知,我局對(duì)20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、人居環(huán)境整治資金投入
20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個(gè)村、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農(nóng)村改廁資金投入
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個(gè)村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)及后期管護(hù)。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計(jì)劃在先使用在后;在資金獎(jiǎng)補(bǔ)上先上會(huì)后獎(jiǎng)補(bǔ),做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴(yán)格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S,杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財(cái)政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)的獎(jiǎng)補(bǔ)、后期管護(hù)和20xx年以來各級(jí)財(cái)政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費(fèi)。
(三)社會(huì)資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)上積極發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。
三、農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理
(一)制定實(shí)施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等 8 部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(農(nóng)社發(fā)<20xx>2號(hào))和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實(shí)施方案》(益赫改廁【20xx】01號(hào)),明確了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會(huì)議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),一名副處級(jí)干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)管理監(jiān)督管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制,堅(jiān)持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責(zé)任及部門職能職責(zé),落實(shí)行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實(shí)施責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進(jìn)度,確保質(zhì)量,確保首廁負(fù)責(zé)制落到實(shí)處,真真實(shí)現(xiàn)赫山改廁又快又好。
。ㄋ模⿵(qiáng)化資金保障。實(shí)行“先建后補(bǔ)+以獎(jiǎng)代補(bǔ)+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項(xiàng)資金。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上的村,按每戶1210-1230元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),其中獎(jiǎng)補(bǔ)到戶1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎(jiǎng)補(bǔ)到村150元進(jìn)行維護(hù)、獎(jiǎng)補(bǔ)到鎮(zhèn)30元進(jìn)行維護(hù),改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項(xiàng)資金管理辦法,建立資金使用臺(tái)帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了?顚S。
(五 )強(qiáng)化宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營(yíng)造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。同時(shí),以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前,累計(jì)在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語120余條。
。⿵(qiáng)化績(jī)效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗(yàn)收方案》,將組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對(duì)整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗(yàn)收,完成一村、驗(yàn)收一村,對(duì)未達(dá)到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實(shí)施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計(jì)部門跟蹤審計(jì),確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處。督查部門嚴(yán)格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀(jì)行為。
四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國(guó)標(biāo)產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達(dá)后,按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗(yàn)做法,并進(jìn)一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊(cè)》。
(二)加強(qiáng)技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點(diǎn)線面齊抓,進(jìn)一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次,現(xiàn)場(chǎng)或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達(dá)6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區(qū)每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時(shí)區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅(jiān)持“四個(gè)到位”。高位推動(dòng)到位;群眾發(fā)動(dòng)到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式;統(tǒng)一采購(gòu)程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)!昂丈侥J健、“赫山作法”作為審計(jì)的典型案例推向全國(guó)。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè),改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國(guó)標(biāo)的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國(guó)博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報(bào)給了國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準(zhǔn)備在全國(guó)推廣。20xx年5月22日《湖南日?qǐng)?bào)》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達(dá)20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進(jìn)處正、副處長(zhǎng)多次對(duì)赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅(jiān)持村組織施工隊(duì)施工。我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機(jī)等實(shí)施安裝改(新)建。二是堅(jiān)持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機(jī)械進(jìn)行基坑的挖掘,又實(shí)用又方便,提高了生產(chǎn)力。
五、農(nóng)村改廁實(shí)施效果
。ㄒ唬┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過試點(diǎn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡(jiǎn)單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢(shì),群眾普遍認(rèn)可。
。ǘ┙y(tǒng)一采購(gòu)程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時(shí),統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購(gòu)協(xié)議,簡(jiǎn)化廁改招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本。
(三)統(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗(yàn),弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項(xiàng),繼續(xù)完善《實(shí)用手冊(cè)》,方便安裝施工隊(duì)掌握運(yùn)用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊(duì)伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
。ㄋ模┙y(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),并派出技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口,嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購(gòu)關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實(shí)效。當(dāng)?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。
。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護(hù)。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級(jí)聯(lián)管的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了管護(hù)100%到位。區(qū)級(jí)帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實(shí)現(xiàn)了群眾100%滿意。
六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議
(一)成功經(jīng)驗(yàn)
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗(yàn)是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”,不斷推進(jìn)廁所革命,即堅(jiān)持“區(qū)級(jí)主導(dǎo)、組織推進(jìn),鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動(dòng),部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督,群眾主體、共建共享” 的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”, 推動(dòng)群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,著力解決“誰來改”的問題;堅(jiān)持首廁負(fù)責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項(xiàng)措施,著力解決“怎么改”的問題;堅(jiān)持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購(gòu)程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護(hù)”的“五個(gè)統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計(jì)在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計(jì)劃申報(bào)在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、計(jì)劃申報(bào)要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準(zhǔn)摸底,科學(xué)申報(bào)。不要政府包攬摸腦殼,到時(shí)強(qiáng)攤?cè)蝿?wù)給群眾。
3、獎(jiǎng)補(bǔ)力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼績(jī)效自評(píng)報(bào)告7
根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)與農(nóng)藥管理處《關(guān)于做好20xx年中央農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施調(diào)度與績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》要求,現(xiàn)將西雙版納州20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護(hù))績(jī)效管理自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
根據(jù)《云南省財(cái)政廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(非貧困縣)的通知》(云財(cái)農(nóng)〔20xx〕116號(hào))精神,西雙版納州及時(shí)下發(fā)西雙版納州財(cái)政局/西雙版納州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(西財(cái)農(nóng)〔20xx〕111號(hào)),迅速將資金及績(jī)效目標(biāo)下達(dá)景洪市、勐?h、勐臘縣開展工作。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。景洪市20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目預(yù)算1860萬元,截止20xx年12月30日,實(shí)際到位項(xiàng)目資金1860萬元,資金到位率100%。勐海縣。20xx年底,西財(cái)農(nóng)發(fā)(20xx)252號(hào)文件、下達(dá)勐海縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金4593萬元;20xx年,西財(cái)農(nóng)發(fā)(20xx)111號(hào)文件、在4593萬元之中調(diào)減126萬元;根據(jù)西財(cái)農(nóng)發(fā)(20xx)211號(hào)文件、實(shí)際下達(dá)到縣財(cái)政20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金是4466萬元。勐臘縣20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金(耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼)1880萬元,資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。景洪市截止20xx年6月2日,景洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成審核中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積24929戶24.7萬畝。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)75.31元/畝,合計(jì)兌現(xiàn)資金1860萬元,其中第一批資金兌現(xiàn)完成775萬元,兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬元,兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)43.93元/畝。20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目全年預(yù)算總額1860萬元,資金執(zhí)行數(shù)1860萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。勐?h20xx年中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金4466萬元,歷年結(jié)余耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金5.09萬元,20xx年可兌付的耕地地力保護(hù)資金為4471.09萬元,補(bǔ)貼涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)農(nóng)場(chǎng)管委會(huì),補(bǔ)貼面積為665467.8畝,補(bǔ)貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、4個(gè)農(nóng)村管理委員會(huì)實(shí)際撥付到戶補(bǔ)貼金額1878.9935萬元(不含歷年結(jié)余75.17萬元),補(bǔ)貼面積25.9萬畝,享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶數(shù)有31775戶。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。為實(shí)施好耕地地力補(bǔ)貼工作,切實(shí)保護(hù)種糧戶利益,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和供給,保障糧食安全,增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展,各級(jí)黨委、政府高度重視補(bǔ)貼工作,一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會(huì)、宣傳標(biāo)語等方式大力宣傳農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策,做到補(bǔ)貼范圍和依據(jù)宣傳到戶,補(bǔ)貼金額核定到戶,補(bǔ)貼數(shù)額公布到戶,補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到戶,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼政策家喻戶曉,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。二是認(rèn)真制定實(shí)施方案。各縣市制定了實(shí)施方案,確保保護(hù)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,能及時(shí)、準(zhǔn)確將補(bǔ)貼資金兌付到種地農(nóng)民手中;三是層層抓落實(shí)。召開會(huì)議,專題研究安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作,確保及時(shí)補(bǔ)貼工作有效落到實(shí)處;并安排相對(duì)應(yīng)科室負(fù)責(zé),加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)施、項(xiàng)目管理、資金使用、管理、監(jiān)督。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1.景洪市。
數(shù)量指標(biāo):20xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝,產(chǎn)量10.46萬噸。其中水稻面積:3.86萬畝,產(chǎn)量1.53萬噸;玉米面積25.7萬畝,產(chǎn)量8.7萬噸。完成上級(jí)下達(dá)30萬畝播種面積績(jī)效目標(biāo),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積24929戶246952.71畝。
質(zhì)量指標(biāo):補(bǔ)貼對(duì)象審核準(zhǔn)確性,符合條件的農(nóng)戶100%發(fā)放;補(bǔ)貼面積審核準(zhǔn)確性,不符合條件的耕地均不予補(bǔ)貼;補(bǔ)貼資金發(fā)放程序規(guī)范性嚴(yán)格按照景洪市20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案要求發(fā)放。景洪市20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農(nóng)戶。資金撥付率100%。
時(shí)效指標(biāo):按照中央、省、州耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)限按時(shí)發(fā)放。
社會(huì)效益指標(biāo):耕地地力保護(hù)在保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性基礎(chǔ)上,兼顧“生產(chǎn)與生態(tài)、公平與效率、指向性與操作性”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策效應(yīng),調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性,主動(dòng)保護(hù)耕地地力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí),實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼約束性任務(wù),20xx年全市糧食播種面積達(dá)到30萬畝。資金使用無重大違規(guī)違紀(jì)問題
可持續(xù)影響指標(biāo):景洪市20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施,減少農(nóng)藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農(nóng)家肥;一是鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵(lì)秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵(lì)秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);二是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動(dòng)保護(hù)地力;三是鼓勵(lì)深松整地,改善土壤耕層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護(hù)、提升的措施。
滿意度指標(biāo)。農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策公開>95%,補(bǔ)貼農(nóng)戶滿意度95%。
2、勐海縣。
數(shù)量指標(biāo):20xx年勐海縣種糧面積為70.01萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)29.3萬噸;實(shí)際納入補(bǔ)貼的面積66.55萬畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計(jì)3.46萬畝沒有納入補(bǔ)貼面積范圍。
質(zhì)量指標(biāo):為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護(hù),補(bǔ)貼資金著重引導(dǎo)農(nóng)民主要用于:減少農(nóng)藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農(nóng)家肥;鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵(lì)秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵(lì)秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動(dòng)保護(hù)地力;鼓勵(lì)深松整地,改善土壤耕作層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護(hù)、提升的措施。
時(shí)效指標(biāo):提高種糧農(nóng)民的積極性,確保勐?h糧食主產(chǎn)縣地位不動(dòng)搖,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
成本指標(biāo):不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,確保資金全部發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中。
社會(huì)效益指標(biāo):提高種糧農(nóng)民的積極性,確保勐?h糧食主產(chǎn)縣地位不動(dòng)搖,阻止農(nóng)田非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象行為,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
可持續(xù)影響指標(biāo):提高了糧農(nóng)投入有機(jī)肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
滿意度指標(biāo):指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象滿意度:國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)民是有利無害的政策,減輕了投入負(fù)擔(dān)、增加了種植收入,涉及農(nóng)戶滿意度達(dá)100 %。
3、勐臘縣。
數(shù)量指標(biāo):20xx年糧食作物播種面積 (萬畝)任務(wù)為29.52萬畝,通過上年實(shí)際統(tǒng)計(jì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)糧食播種面積統(tǒng)計(jì)年報(bào)為基數(shù),經(jīng)核定20xx年補(bǔ)貼實(shí)際面積為25.91萬畝。
質(zhì)量指標(biāo):全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼受益農(nóng)戶31775戶。
時(shí)效指標(biāo):兌現(xiàn)農(nóng)民的補(bǔ)貼發(fā)放到位率100%
成本指標(biāo):耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放金額1878.99萬元 社會(huì)效益指標(biāo):資金使用無重大違規(guī)違紀(jì)問題
可持續(xù)影響指標(biāo):建檔立卡貧困人口受益5615戶
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):增加個(gè)人耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的收入1878.99萬元
滿意度指標(biāo):指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象滿意度%:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策公開率達(dá)到100%。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目按照項(xiàng)目方案實(shí)施,完成績(jī)效目標(biāo),工作中存在問題:一是農(nóng)作物爭(zhēng)地、爭(zhēng)勞現(xiàn)象一年比一年凸顯,農(nóng)資成本逐年上漲,農(nóng)民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢(shì)。二是由于農(nóng)戶在提供銀行賬號(hào)時(shí),出現(xiàn)提供的賬號(hào)與實(shí)際申報(bào)姓名不相符,導(dǎo)致補(bǔ)貼資金未能及時(shí)兌付到農(nóng)戶卡中;三是確權(quán)戶主與補(bǔ)貼系統(tǒng)中原存在的戶主不一致,農(nóng)戶換卡、補(bǔ)卡手續(xù)復(fù)雜而辦理新卡較容易,農(nóng)民手中一戶多卡現(xiàn)象突出,補(bǔ)貼資金難于一次發(fā)放到位。四是部分村委會(huì)重視程度不夠,掌握政策不細(xì)致,在匯總統(tǒng)計(jì)過程中存在疏忽大意、漏報(bào)錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象,造成多次返回更正核實(shí)農(nóng)戶信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)工作人員進(jìn)村入戶開展工作困難,出現(xiàn)無法解決工作產(chǎn)生的開支等問題。下一步我們將加快補(bǔ)貼資金撥付,對(duì)項(xiàng)目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財(cái)政部門對(duì)接,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼資金監(jiān)督督促,及時(shí)將補(bǔ)貼兌付農(nóng)戶手中;同時(shí)加大農(nóng)民補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的培訓(xùn)力度,提高基層工作效率。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
項(xiàng)目實(shí)施,彌補(bǔ)了糧價(jià)偏底的不足,提高了種糧農(nóng)民的積極性,為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐的基礎(chǔ),保障了糧食安全。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼績(jī)效自評(píng)報(bào)告8
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財(cái)政廳《關(guān)于做好20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕16號(hào))、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》(川農(nóng)〔20xx〕16號(hào))和達(dá)州市財(cái)政局、達(dá)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(達(dá)市財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,編制了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》,經(jīng)區(qū)政府批復(fù)后,以通知的形式下發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)并正式啟動(dòng)實(shí)施。根據(jù)全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦上報(bào)的20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積636964.33畝,經(jīng)達(dá)川區(qū)財(cái)政局與當(dāng)年補(bǔ)貼資金測(cè)算確定我區(qū)20xx年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)劃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為149.15元/畝、補(bǔ)貼資金為95009098.58元。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.資金計(jì)劃及到位
20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)貼資金95009098.58元(其中:20xx年上級(jí)兩批安排給我區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金92689000.00元,20xx年追加部分補(bǔ)貼納入20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金2303500.00元,歷年結(jié)存的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金16598.58元。),資金按照計(jì)劃時(shí)間到位,到位率100%。
2.資金使用
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶儲(chǔ)存,兌付時(shí)直接撥付到達(dá)州銀行并通過達(dá)州市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)支付。全區(qū)20xx年共計(jì)兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼230691戶、兌付資金94988168.99元(含高新區(qū)18221戶、7410805.24元,兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯(lián)、1戶為重復(fù)申報(bào)取消),兌付率100%;因兌付標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算四舍五入溢余資金及兌付過程中出現(xiàn)的死亡銷戶等原因結(jié)余資金20929.59元將退回糧食風(fēng)險(xiǎn)基金用于次年相同項(xiàng)目捆綁使用。支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
全區(qū)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)劃補(bǔ)貼資金95009098.58元,實(shí)際兌付補(bǔ)貼資金94988168.99元,應(yīng)補(bǔ)貼資金兌付完成率99.97%。
在資金使用上,嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求,納入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶儲(chǔ)存管理,實(shí)行?顚S,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等相關(guān)單位,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,項(xiàng)目補(bǔ)貼資金使用實(shí)行公示制,公示無異議后,委托達(dá)州銀行通過達(dá)州市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)兌付補(bǔ)貼資金。資金使用封閉運(yùn)行,日常監(jiān)督管理規(guī)范,確保了資金使用安全,無違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。
。ㄈ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析
通過財(cái)政專項(xiàng)資金支持,落實(shí)好了稻耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼有關(guān)工作,結(jié)合實(shí)際制定了具體補(bǔ)貼方案,及時(shí)兌付了補(bǔ)貼資金、確保了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的合理使用。
一是保障了全區(qū)擁有承包土地農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼收益基本穩(wěn)定、引導(dǎo)農(nóng)戶提高耕地地力、減少撂荒地。
二是增加擁有承包土地農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入,平均每畝增加收入149.15元,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民耕種的積極性,更新群眾思想觀念,增強(qiáng)科技意識(shí),逐步改變習(xí)慣掠奪性生產(chǎn)方式,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1.我單位根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià),自評(píng)指標(biāo)得分100分。
2.將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析自評(píng)得分100分,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
四、其他需要說明的問題
無
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼績(jī)效自評(píng)報(bào)告9
按照《關(guān)于做好20xx年度銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)及考核工作的函》文件要求,我區(qū)緊緊圍繞資金保障、資金及項(xiàng)目監(jiān)管、資金使用成效、加減分等幾個(gè)方面開展銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、資金保障情況
1.本級(jí)預(yù)算安排銜接資金情況
20xx年田家庵區(qū)安排本級(jí)預(yù)算銜接資金1016萬元,與20xx年本級(jí)預(yù)算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。
20xx年區(qū)級(jí)銜接資金投入只增不減,穩(wěn)中有升。(自評(píng)得分5分)
2.資金匹配項(xiàng)目進(jìn)度
資金安排情況:20xx年,全區(qū)共安排各級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級(jí)資金45萬元,市級(jí)資金107萬元,區(qū)本級(jí)資金1016萬元。經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究并經(jīng)公告,安排下達(dá)項(xiàng)目9個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),教育項(xiàng)目1個(gè),其他項(xiàng)目2個(gè)。
項(xiàng)目實(shí)施情況:共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個(gè)。截止目前,完工項(xiàng)目9個(gè)。按照要求,在銜接資金下達(dá)到區(qū)后,30天內(nèi)全部下達(dá)到具體項(xiàng)目,做到了銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金與項(xiàng)目匹配的及時(shí)性。(自評(píng)得分5分)
二、資金及項(xiàng)目監(jiān)管情況
3.銜接資金分配和使用的合理性、規(guī)范性
制定了《田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(田財(cái)字[20xx]7號(hào))、《田家庵區(qū)20xx年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號(hào))、《田家庵區(qū)20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號(hào))、《田家庵區(qū)關(guān)于20xx年省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配方案》(田農(nóng)工組字[20xx]3號(hào)),嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定,合理及時(shí)規(guī)范分配和使用銜接資金。(自評(píng)得分3分)
4.項(xiàng)目庫建設(shè)管理情況
嚴(yán)格按照《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)管理的通知》(國(guó)鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行“村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”的編報(bào)程序,于20xx年8月調(diào)整優(yōu)化入庫項(xiàng)目。調(diào)整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫16個(gè),資金規(guī)模3075.06萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目7個(gè)20xx.7萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)970.91萬元,教育項(xiàng)目1個(gè)12萬元,其他項(xiàng)目2個(gè)16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,入庫項(xiàng)目15個(gè),資金規(guī)模2421.94元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè),資金規(guī)模1334.94萬元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比55.1%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),資金規(guī)模1074萬元,教育項(xiàng)目1個(gè),資金規(guī)模12萬元.(自評(píng)得分5分)
5.項(xiàng)目績(jī)效管理情況
田家庵區(qū)批復(fù)的項(xiàng)目均明確了建設(shè)內(nèi)容和績(jī)效目標(biāo)等情況。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會(huì)同財(cái)政局于7月份對(duì)資金和項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,日常通過暗訪對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,保證了項(xiàng)目進(jìn)度。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財(cái)政局、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對(duì)歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數(shù)進(jìn)行了進(jìn)一步摸排核實(shí),將20xx-2020年底實(shí)施的扶貧項(xiàng)目形成資產(chǎn)登記入賬,納入扶貧資產(chǎn)系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)資金項(xiàng)目底數(shù)清,賬目明,績(jī)效可蹤跡。(自評(píng)得分4分)
6.信息公開和公告公示制度落實(shí)情況
年度計(jì)劃項(xiàng)目從20xx年項(xiàng)目庫選取實(shí)施,嚴(yán)格按照項(xiàng)目庫入庫程序及文件要求,實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公示,銜接資金項(xiàng)目經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,在網(wǎng)站予以公告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)在接到區(qū)級(jí)下達(dá)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)后,及時(shí)予以公告。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)分別對(duì)本年度銜接資金項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行公告,做到了項(xiàng)目在陽光下管理,資金在陽光下運(yùn)行,提高了銜接資金使用效益。(自評(píng)得分3分)
7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改情況
為加強(qiáng)對(duì)銜接資金的監(jiān)督和管理,我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(田財(cái)字[20xx]7號(hào)),健全完善了財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理制度。根據(jù)田家庵區(qū)財(cái)政局關(guān)于《建立田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金工作督查制度》的通知,開展了財(cái)政銜接資金和項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進(jìn)度,所有問題已整改到位,確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執(zhí)行,對(duì)檢查出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。(自評(píng)得分5分)
三、資金使用成效
8.預(yù)算執(zhí)行率
20xx-2020年,田家庵區(qū)無財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)余。
20xx年,全區(qū)共安排各級(jí)財(cái)政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級(jí)資金45萬元,市級(jí)資金107萬元,區(qū)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金1016萬元。共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個(gè),截止目前,所有項(xiàng)目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評(píng)得分10分)
9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例
20xx年,全區(qū)中央銜接資金106萬元,省級(jí)銜接資金45萬元,市級(jí)銜接資金107萬元,全部用于安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(科技產(chǎn)業(yè)綜合體項(xiàng)目),市級(jí)以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。
20xx年,全區(qū)安排下達(dá)項(xiàng)目9個(gè),資金總規(guī)模2581.56萬元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),資金規(guī)模1682.2萬元,產(chǎn)業(yè)占比65.2%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),教育項(xiàng)目1個(gè),其他項(xiàng)目2個(gè)(自評(píng)得分12分)
10.有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施等工作情況
為有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮銜接資金效益,我區(qū)嚴(yán)格履行黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),聚焦責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等方面,逐項(xiàng)建立任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度清單,嚴(yán)抓項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)。采取暗訪調(diào)研、會(huì)議調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度方式督促指導(dǎo),對(duì)于進(jìn)展較慢的項(xiàng)目深刻剖析落后原因,及時(shí)制定行動(dòng)方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項(xiàng)目如期完工。(自評(píng)得分8分)
11.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況
充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作推進(jìn)機(jī)制,不斷壓實(shí)教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建等行業(yè)部門責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”總體要求,制定加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見,在充分利用現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)文件對(duì)相應(yīng)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,安排銜接資金774.64萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占銜接資金總量60.8%。(自評(píng)得分5分)
12.分任務(wù)資金使用效益
20xx年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達(dá)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)鞏固提升、欠發(fā)達(dá)國(guó)有林場(chǎng)鞏固提升任務(wù)。
20xx年全區(qū)批復(fù)實(shí)施的9個(gè)項(xiàng)目均已完工,達(dá)到績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的任務(wù)量。產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目突出抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和“雙基”建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展;教育幫扶項(xiàng)目通過對(duì)貧困學(xué)生接受中、高等職業(yè)教育進(jìn)行補(bǔ)助,減輕貧困家庭教育負(fù)擔(dān),促進(jìn)就業(yè),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。(自評(píng)得分20分)
13.統(tǒng)籌整合工作成效
20xx年田家庵區(qū)無統(tǒng)籌整合資金。(自評(píng)得分15分)
四、加減分
14.創(chuàng)新機(jī)制
一是建立防返貧信息篩查比對(duì)機(jī)制。采取“自下而上、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋,自上而下、數(shù)據(jù)比對(duì)、篩查預(yù)警,上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)”的工作機(jī)制,民政、教育、醫(yī)保、農(nóng)水、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合反饋信息,在地毯式摸排的基礎(chǔ)上,采取上下聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行篩查核實(shí),確保防返貧監(jiān)測(cè)排查不留死角,切實(shí)鞏固提升脫貧成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是建立四級(jí)網(wǎng)格化管理機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)管理,設(shè)置網(wǎng)格512個(gè)、落實(shí)網(wǎng)格長(zhǎng)網(wǎng)格員719人,構(gòu)建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象從“被動(dòng)申請(qǐng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類幫扶機(jī)制。落實(shí)分類幫扶管理制度,調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”。對(duì)具備勞動(dòng)能力且有發(fā)展意愿的農(nóng)戶,通過項(xiàng)目支持、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)收增收。對(duì)無勞動(dòng)能力的脫貧人口,及時(shí)落實(shí)低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障措施,做到應(yīng)保盡保。全區(qū)985戶脫貧戶落實(shí)幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評(píng)得分+3分)
15.執(zhí)行中隨意調(diào)減銜接資金預(yù)算
20xx年,全區(qū)無進(jìn)行資金預(yù)算調(diào)減情況。(自評(píng)得分-0分)
16.數(shù)據(jù)作假
田家庵區(qū)調(diào)度數(shù)據(jù)和年末上報(bào)績(jī)效自評(píng)材料中,提供的數(shù)據(jù)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評(píng)得分-0分)
17.違規(guī)違紀(jì)
田家庵區(qū)無中央和省級(jí)審計(jì)、財(cái)政日常監(jiān)管和專項(xiàng)核查、紀(jì)檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀(jì)違法使用銜接資金的情況(包括內(nèi)部資料或媒介披露的、經(jīng)核實(shí)的問題)。無中央及省領(lǐng)導(dǎo)同志做出過批示的,經(jīng)查實(shí)為銜接資金方面問題的情況。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼績(jī)效自評(píng)報(bào)告10
為切實(shí)做好九年義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資制度改革工資,按照市教育局相關(guān)要求,我校于近期對(duì)全校教師績(jī)效工資考評(píng)機(jī)制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學(xué)校教師的績(jī)效工資制度應(yīng)重點(diǎn)解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制設(shè)臵,津補(bǔ)貼發(fā)放等基本情況的意見。
一、基本情況:
1、我,F(xiàn)所轄村級(jí)完小14所,九年一貫制學(xué)校1所,校點(diǎn)5個(gè)。共有在校小學(xué)生6949名,在校初中生1347名。
2、我,F(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結(jié)構(gòu)為:中級(jí)職稱(小學(xué)高級(jí)、中學(xué)一級(jí))102人,小學(xué)一級(jí)教師(含中學(xué)二級(jí))122人,小學(xué)二級(jí)教師(含中學(xué)三級(jí))36人,未評(píng)職稱48人,普通工2人。
二、關(guān)于績(jī)效工資的發(fā)放、考評(píng)問題:
按照上級(jí)有關(guān)文件精神,此次納入績(jī)效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學(xué)校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎(chǔ)性工資,由崗位工資和薪級(jí)工資組成,占績(jī)效工資的70%;二是獎(jiǎng)勵(lì)部分,相當(dāng)于公務(wù)員的陽光工資,占績(jī)效工資的30%。
關(guān)于基礎(chǔ)性工資,已經(jīng)按照相應(yīng)的級(jí)別予以兌現(xiàn)了,而獎(jiǎng)勵(lì)性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實(shí)施。
通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:
1、績(jī)效工資的獎(jiǎng)勵(lì)部分,既然作為獎(jiǎng)勵(lì)就應(yīng)該與崗位績(jī)效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔(dān)的責(zé)任等情況確定所占績(jī)效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設(shè)定高低差,打破平均分配主義,樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識(shí),將其與教師的教學(xué)過程、教學(xué)成果等掛鉤,制定出考核辦法并實(shí)施定期考核。
2、關(guān)于對(duì)教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風(fēng):師德師風(fēng)考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況,這應(yīng)該是作為教師的績(jī)效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對(duì)教師參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué);顒(dòng)、堅(jiān)守教學(xué)崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務(wù)資料的考核:即對(duì)教師某階段的計(jì)劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導(dǎo)、家訪、檢測(cè)、教研、課外實(shí)踐活動(dòng)等工作的完成情況予以檢查、對(duì)比,評(píng)出等次。
四是績(jī)效考核:對(duì)教師而言,績(jī)效考核即是對(duì)教育教學(xué)效果的考核,應(yīng)作為績(jī)效工資分配的主要依據(jù)。對(duì)教學(xué)效果的考核,主要以完成國(guó)家規(guī)定的教育教學(xué)目標(biāo),學(xué)生是否達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細(xì)則可由各校制定,但必須以績(jī)效考核的結(jié)果為依據(jù),合理確定獎(jiǎng)勵(lì)性工資的分配等次,適當(dāng)拉開分配差距,以體現(xiàn)對(duì)教育教學(xué)效果顯著或有突出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然,教育教學(xué)效果的考核,不應(yīng)純粹以考試成績(jī)一錘定音,還應(yīng)適當(dāng)結(jié)合教師參與教研活動(dòng)、專業(yè)知識(shí)發(fā)展、對(duì)學(xué)校工作的貢獻(xiàn)等多方因素。
3、關(guān)于班主任津貼問題:
大部分教師認(rèn)為,班主任是義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡(jiǎn)直是少得可憐,與班主任工作不成正比?(jī)效工資實(shí)施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對(duì)班主任的任命、考核就應(yīng)當(dāng)慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓(xùn)合格證。
其次,班主任應(yīng)該實(shí)行競(jìng)聘上崗,即每學(xué)年初,學(xué)校應(yīng)組織教師自評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)教、學(xué)生評(píng)教等活動(dòng)對(duì)教師進(jìn)行考核,并由教師發(fā)表競(jìng)聘演說,最后由學(xué)校綜合考評(píng),確定對(duì)班主任的聘任。
第三,要強(qiáng)化對(duì)班主任的考核,重點(diǎn)考核其對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級(jí)管理、組織班集體活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的情況等等。
4、關(guān)于中心校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局?jǐn)M定出專門的考核細(xì)則予以考評(píng)發(fā)放。同時(shí)由中心校按照市局考核細(xì)則完成對(duì)中心校中層干部及村校校長(zhǎng)、主任的考核。
三、關(guān)于離退休教師的生活補(bǔ)貼,教師們普遍意見是:按照上級(jí)相關(guān)文件精神按時(shí)、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼績(jī)效自評(píng)報(bào)告11
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計(jì)530萬元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬元、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
2.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
20xx年從項(xiàng)目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號(hào)文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目3個(gè),其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目資金計(jì)劃300萬元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬元,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
包括自評(píng)工作開展范圍、對(duì)象、時(shí)間及方式等。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級(jí)文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶m?xiàng)資金管理規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位530萬元,全部為財(cái)政涉農(nóng)整合資金。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位,并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬元,結(jié)余193.6325萬元。因?yàn)榍锛緦W(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目正在審核公示階段,計(jì)劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支。資金使用規(guī)范,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.效益指標(biāo)完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開展。到年底完成全部項(xiàng)目的100%,資金撥付達(dá)到100%,完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。
2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
自20xx年以來,我單位對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會(huì)效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查,基本情況是群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯,達(dá)到了預(yù)期效果。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年度秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1、我單位根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià),自評(píng)指標(biāo)得分95分。
2、將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析自評(píng)得分100分,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
六、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項(xiàng)資金預(yù)算下?lián)芎,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)責(zé)任分工,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項(xiàng)資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請(qǐng)手續(xù),做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān),付款中全部要求請(qǐng)款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。
七、存在的問題及原因
通過對(duì)近幾年項(xiàng)目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項(xiàng)目申報(bào)不精準(zhǔn),從而使項(xiàng)目資金結(jié)余。
八、意見及建議
進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法,用制度管項(xiàng)目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼績(jī)效自評(píng)報(bào)告12
本人自20xx年7月21日入職某公司,擔(dān)任總務(wù)部經(jīng)理,至20xx年8月21日共計(jì)31天,現(xiàn)將第1個(gè)月績(jī)效以業(yè)績(jī)、能力、態(tài)度3要素自評(píng)如下:
一、業(yè)績(jī)
1、為解公司管理現(xiàn)狀,自行設(shè)計(jì)《企業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查問卷》,于7月24日開展問卷調(diào)查,及時(shí)做好調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析,并反饋給員工;統(tǒng)計(jì)公司現(xiàn)有工作人員人數(shù)與崗位設(shè)置;修改了《公司簡(jiǎn)介》、《勞動(dòng)合同》、《安全生產(chǎn)守則》、《員工手冊(cè)》、《新員工入職流程》、《關(guān)于進(jìn)行返工、返修的工作人員計(jì)時(shí)工資計(jì)算方法》、《團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)管理辦法》等一些常用規(guī)章制度與方法;
2、為促進(jìn)公司管理現(xiàn)代化,建立健全科學(xué)、規(guī)范的管理制度,使公司各部門、各生產(chǎn)線的工作有新思路和新局面,激勵(lì)員工奮發(fā)向上,以提高工作效率和質(zhì)量,特編制《企業(yè)文化框架》,并提出X績(jī)效考核模式應(yīng)用于我公司績(jī)效考核的設(shè)想,設(shè)計(jì)了《績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)初稿》和《薪酬管理體系設(shè)計(jì)初稿》;
3、編制并執(zhí)行《學(xué)徒工管理辦法》,形成一套完整的學(xué)徒工管理體系,思路清晰,強(qiáng)化對(duì)學(xué)徒工的管理,要求帶薪學(xué)徒工必須與公司簽訂協(xié)議,將晨會(huì)制度貫徹執(zhí)行,通過晨會(huì)每天對(duì)學(xué)徒工進(jìn)行上崗前安全教育和思想教育,在控制其流動(dòng)性和學(xué)習(xí)效率方面效果顯著;并開展周考核與月考核,按照規(guī)定流程評(píng)定等級(jí)安排上崗;
4、按要求執(zhí)行和協(xié)助相關(guān)部門的工作情況:編寫通知通告啟事等文件共13份次;編制了《應(yīng)聘人員登記表》、《計(jì)時(shí)人員缺勤情況登記表》、《學(xué)徒工考勤表》、《工傷人員報(bào)案登記表》、《辭職人員登記表》等多份記錄表并及時(shí)登記備案。
根據(jù)以上主要職能履行情況,對(duì)自己的業(yè)績(jī)自評(píng)為88分,權(quán)重60%,業(yè)績(jī)得分xx分。
二、能力
1、專業(yè)技能:作為一名人力資源管理專業(yè)的碩士研究生,具備良好的理論基礎(chǔ),通過在企業(yè)管理實(shí)踐中的磨合,能很快進(jìn)入角色并高效完成本職工作,認(rèn)為自己后勁足發(fā)展?jié)摿Υ?
2、工作能力:勇于創(chuàng)新,善于運(yùn)用先進(jìn)的理論與方法來評(píng)估判斷分析與解決問題;
3、工作效率:辦事速度快,質(zhì)量好,效率高,能出色完成上級(jí)交辦的任務(wù)和協(xié)助同級(jí)工作;
4、溝通能力:善于交際,樂于助人,與同事相處十分融洽,各方面關(guān)系處理得當(dāng)。
根據(jù)以上表現(xiàn),對(duì)自己的能力自評(píng)成績(jī)?yōu)?2分,權(quán)重20%,能力得分xx分。
三、態(tài)度
1、出勤情況:全勤。此月共31天,僅休假1天,出勤30天,未出現(xiàn)過任何遲到早退情況;
2、責(zé)任心:具有較高的歸屬感,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),盡心盡力,維護(hù)公司利益,節(jié)約成本;
3、進(jìn)取心:積極進(jìn)取,從不自滿,盡最大努力與能力提升個(gè)人價(jià)值與能力;
4、意識(shí):奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、自律意識(shí)、質(zhì)量效能意識(shí)較強(qiáng)。
根據(jù)以上表現(xiàn),對(duì)自己的態(tài)度自評(píng)成績(jī)?yōu)?5分,權(quán)重20%,態(tài)度得分19分。
綜合以上3要素得分,績(jī)效自評(píng)成績(jī)?yōu)椋簶I(yè)績(jī)xx分+能力xx分+態(tài)度19分=xx分。等級(jí)為優(yōu)秀,績(jī)效系數(shù)為xx。
四、不足之處:
1、缺乏產(chǎn)品生產(chǎn)工序現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)生產(chǎn)流程知之甚少;
2、對(duì)應(yīng)聘人員面試技巧方面經(jīng)驗(yàn)不足,影響招聘人員質(zhì)量,致使人員流動(dòng)性較大;
3、在處理問題上對(duì)上級(jí)依賴性較大,謹(jǐn)小慎微;在管理風(fēng)格上偏柔和,缺乏剛性。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼績(jī)效自評(píng)報(bào)告13
根據(jù)金寨縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(金財(cái)農(nóng)〔20xx〕26號(hào))精神,按照《財(cái)政部辦公廳國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司 發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家委辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效管理操作指南(試行)的通知 》(財(cái)辦農(nóng)[20xx]68號(hào))要求,對(duì)我縣20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績(jī)效進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),F(xiàn)將有關(guān)自評(píng)情況報(bào)告如下。
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),按照脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,我縣進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度,加快農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)。20xx年繼續(xù)采取配套、改造、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實(shí)施農(nóng)村居民供水保障工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴(kuò)建工程16處,解決和改善受益人口5萬多人,其中貧困人口11530人飲水安全問題,涉及19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個(gè)村(街)。工程投資5992.79萬元。
2、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
按照財(cái)政銜接及統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目由“村審報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定”申報(bào)程序和管理求,在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)就提供了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)相關(guān)信息,填報(bào)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,經(jīng)項(xiàng)目主管部門審定后隨同項(xiàng)目一并報(bào)資金主管部門審批,確保了財(cái)政銜接及統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)科學(xué)、準(zhǔn)確、合理。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
為推動(dòng)我縣農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)與管理,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金的管理效能和使用效益,提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。根據(jù)金寨縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(金財(cái)農(nóng)〔20xx〕26號(hào))精神,按照《財(cái)政部辦公廳 國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司 發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家委辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效管理操作指南(試行)的通知 》(財(cái)辦農(nóng)[20xx]68號(hào))要求,我局成立金寨縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,抽調(diào)相關(guān)工作人員成立了評(píng)價(jià)小組,對(duì)我縣20xx年農(nóng)村居民供水保障工程財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)采用定性和定量的方法對(duì)包括項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等3個(gè)方面客觀公正地進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
(一)資金投入情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
按照脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)際需要,所需資金5992.79萬元全部足額到位。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)后,項(xiàng)目主管部門立即按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理要求和資金計(jì)劃情況,組織編制實(shí)施方案,完善建設(shè)程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照建管要求,履行招投標(biāo)等各項(xiàng)建設(shè)、管理規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和資金管理,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
嚴(yán)格資金管理。上級(jí)安排的項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,?顚S,確保建設(shè)資金全部用在工程建設(shè)上。為了加強(qiáng)農(nóng)飲工程資金的監(jiān)管,做到專款專用,制定了規(guī)范的報(bào)賬程序。首次報(bào)賬須提供專項(xiàng)資金報(bào)賬申請(qǐng)表、工程進(jìn)度表、稅務(wù)發(fā)票、中標(biāo)通知書、中標(biāo)合同、招投標(biāo)局備案表(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行招標(biāo))。報(bào)賬申請(qǐng)表中必須有項(xiàng)目實(shí)施單位、施工單位、項(xiàng)目主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。資料齊全后,根據(jù)進(jìn)度表中項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行撥款。待工程結(jié)束后,需提供報(bào)賬申請(qǐng)表、稅務(wù)發(fā)票、監(jiān)理報(bào)告(大中型工程)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、決算審計(jì)報(bào)告方可撥付結(jié)余工程款,并扣除質(zhì)保金,一年后該項(xiàng)目無質(zhì)量問題,退回質(zhì)保金。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
截止20xx年10月,項(xiàng)目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶率92%,12月項(xiàng)目驗(yàn)收已全部完成。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
全縣全年下達(dá)計(jì)劃實(shí)施農(nóng)飲工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴(kuò)建工程21處。實(shí)際完成農(nóng)飲工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴(kuò)建工程21處;項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工符合現(xiàn)行國(guó)有關(guān)水利設(shè)施規(guī)模和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;項(xiàng)目驗(yàn)收全部合格,水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。按時(shí)、按量、按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
通過20xx年農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,具體成效如期實(shí)現(xiàn)。
一是社會(huì)效益顯著。項(xiàng)目實(shí)施,共解決了11530貧困人口飲水安全問題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的飲水條件,促進(jìn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。其社會(huì)效益十分顯著,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①控制疾病傳播,提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。②解決飲水困難問題,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。③工程項(xiàng)目的建設(shè),需要使用大量的建筑材料和設(shè)備,這也拉動(dòng)內(nèi)需,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。④實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是造福廣大農(nóng)民群眾的實(shí)事,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)最廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。二是經(jīng)濟(jì)效益顯著。農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)濟(jì)效益主要是指工程完成后,為廣大農(nóng)民群眾帶來普遍的直接受益。主要有:①減少醫(yī)藥費(fèi)的支出。飲水問題的解決,使農(nóng)村與水有關(guān)的疾病發(fā)病率大幅度降低,特別是降低了由于水質(zhì)問題引發(fā)的傳染病的可能性。②節(jié)省勞動(dòng)力的效益。本項(xiàng)目實(shí)施后,解決了勞動(dòng)力投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、可以外出務(wù)工等創(chuàng)收。③促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收。
2、此項(xiàng)目屬公益性項(xiàng)目,對(duì)生態(tài)環(huán)境沒有影響,無生態(tài)效益。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析
通過宣傳,特別是經(jīng)歷了20xx年特大干旱影響之后,農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村飲水安全認(rèn)知度、重要性和節(jié)水意識(shí)等大大提高,居民對(duì)政府、服務(wù)對(duì)象滿意度也大幅提高。據(jù)問卷調(diào)查和電話抽查受益戶滿意度達(dá)98%以上。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
本年度績(jī)效目標(biāo)全部按時(shí)完成,無偏差。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料的整理與收集,及時(shí)上交相應(yīng)材料;建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮長(zhǎng)期效益,最終實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)村莊、村民增收的目的,為全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興做好模范帶頭作用。
四、自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果和報(bào)告按要求在政府網(wǎng)公示。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼績(jī)效自評(píng)報(bào)告14
為確實(shí)做好20xx年度專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財(cái)政局關(guān)于開展縣級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)和績(jī)效監(jiān)控工作的通知》(宜財(cái)績(jī)字〔20xx〕46號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,我單位組織成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目,收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(股室)報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)概況
20xx年我單位狠抓重點(diǎn)工作,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了較好的社會(huì)效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項(xiàng)目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項(xiàng)目資金支出主要有2項(xiàng):
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費(fèi)。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)。
這2個(gè)項(xiàng)目是續(xù)建項(xiàng)目,資金來源為年初財(cái)政預(yù)算或年中財(cái)政預(yù)算追加。
二、專項(xiàng)資金使用及管理情況
我單位項(xiàng)目支出年初預(yù)算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費(fèi)20萬元。
20xx年我單位項(xiàng)目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項(xiàng)目所有開支均按照國(guó)有建設(shè)單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實(shí)行專賬管理,專款專用,嚴(yán)格把關(guān),整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查,嚴(yán)格人員作風(fēng),不存在違規(guī)違法的問題。各個(gè)項(xiàng)目資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符,績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成,未逾期。
三、專項(xiàng)組織實(shí)施情況
我單位2個(gè)大專項(xiàng)工作均已完成當(dāng)年計(jì)劃,完成了年度績(jī)效目標(biāo)。所有項(xiàng)目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計(jì)劃、實(shí)施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會(huì)公眾的好評(píng)100%。
四、專項(xiàng)績(jī)效情況分析
我單位20xx年2個(gè)大專項(xiàng),從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益,6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)得分都很高,總分達(dá)到97分。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(12分):項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)合理,績(jī)效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí)(8分):資金落實(shí)到位情況良好
3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。
4、財(cái)務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。
5、項(xiàng)目產(chǎn)出(29分):項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項(xiàng)目效益(19分):項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會(huì)公眾的滿意度非常高。
五、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法
為做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定,對(duì)進(jìn)展緩慢,預(yù)期績(jī)效目標(biāo)較差的項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
六、意見及建議
1、進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。
2、按照財(cái)政支出績(jī)效管理的要求,建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評(píng)制度體系,不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。
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