清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款報告15篇
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清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款報告1
根據(jù)省政府、省清欠辦對全省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的最新工作要求和安排,市政府、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,28日下午市政府第45次常務(wù)會研究討論了此項工作,彭國勇局長對當前我市清欠工作情況進行了匯報。
通過對全市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款認真摸底,排查核實,x市上報山西省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作組的欠款總額為15.8億元,欠款主要集中在住建、教育、交通、文化、衛(wèi)生、林業(yè)以及市政等領(lǐng)域。我市拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款不涉及第一階段優(yōu)先清理欠款。全市無市屬國有大型企業(yè)及市屬以下國有大型企業(yè),全市融資平臺公司拖欠賬款均為政策性銀行和國有金融機構(gòu),不涉及民營企業(yè)中小企業(yè)。截止10月底,通過全市上下共同努力,陽泉市清理償還拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共計7.2億元,清償比例為45.57%,全省排名第八位,達到計劃清償進度。對于零清償、零報告主體雙清零任務(wù),大部分已完成,10萬元以下無分歧欠款已全部清償。
x局長對接下來清欠工作提出了幾點措施:一是實施動態(tài)跟蹤,落實資金來源。將月報表制度改為周報表制度,加強清欠還款的每周分析研究,跟蹤還款實時進度。根據(jù)拖欠單位性質(zhì)、經(jīng)費來源的特點,分類施策,對拖欠賬款要逐筆制定償還方案。對清欠難度大、年底計劃不能完成任務(wù)的縣區(qū)和單位,統(tǒng)籌制定解決方案。二是加大督辦力度,狠抓工作落實。市清欠辦要根據(jù)每周還款情況組織對清欠進度緩慢的縣區(qū)和部門的主要負責人進行電話溝通,約談。加強督辦力度,加強督促檢查。落實懲戒措施,對問題整改不力、清欠工作落后的縣區(qū)和單位,將落實中央要求,采取壓減一般性支出和三公經(jīng)費、降低公務(wù)出行標準、嚴格出國出境審批、從嚴控制津貼補貼標準、加強辦公用房管理等限制措施。三是加強上下溝通,明確工作重點。及時了解基層困難問題,及時上報省清欠辦,尋求政策支撐支持,積極化解困難問題。
x對市清欠辦、市財政局以及各縣區(qū)提出要求,對清欠工作要加強重視,提升政治素養(yǎng),堅定信心,確保我市清償欠款任務(wù)順利完成。
清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款報告2
根據(jù)區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》,我街道高度重視,認真貫徹執(zhí)行,切實做好開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓,研究部署對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感,迅速開展清查、清欠行動,務(wù)求取得實效,為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好營商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級文件要求,制定了開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機制、工作任務(wù)、工作要求、完成時限等,穩(wěn)步推進清欠工作。三是全面開展排查。按照方案,對拖欠民營企業(yè)賬款問題進行全面排查,摸清底數(shù)。目前,我街道沒有拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等問題。
(二)目標任務(wù)完成情況。
積極采取措施,確保清欠工作落實到位,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動、督查到位,我街道在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題上也取得了一定的成效。
(三)政策落實情況。
在日常工作中,我街道對拖欠賬款問題一直列為街道黨工委一項大事來抓,嚴格政策落實。截至目前,我街道沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
二、下一步工作計劃
(一)繼續(xù)排查梳理,防止瞞報漏報。街道將繼續(xù)加大清欠工作力度,積極推進清欠工作,督促街道各中心進行排查梳理,查漏補缺,防止出現(xiàn)瞞報漏報等情況。
(二)嚴格項目審查,防止新增拖欠賬款。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè),遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長效機制,強化監(jiān)督考核。街道把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項重要工作,納入年度績效考核評價指標體系,強化督查考核。
清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款報告3
建筑市場拖欠工程款問題由來已久,近年有愈演愈烈之勢,此問題的蔓延不僅嚴重影響了工程建設(shè)的順利實施,破壞了社會經(jīng)濟秩序,惡化了社會信用環(huán)境,還導(dǎo)致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的加劇,影響了社會的穩(wěn)定。這個問題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。20xx年11月,國務(wù)院在全國范圍開展了大規(guī)模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項活動。xxx地區(qū)根據(jù)上級安排與部署,也在全地區(qū)范圍內(nèi)開展了工作,并取得了階段性成果,地區(qū)的建筑市場趨于規(guī)范。在開展工作的同時,地區(qū)建設(shè)部門對全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問題進行了調(diào)研,獲取了翔實的數(shù)據(jù)和具體的情況。
一、地區(qū)建筑領(lǐng)域拖欠工程款的基本情況
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款,是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款,包括按照合同約定應(yīng)支付的工程進度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項。
經(jīng)過調(diào)查,截止20xx年6月30日,全地區(qū)共拖欠工程款達1.567億元,拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬元。其中,xxx市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點:
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加,許多建設(shè)項目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開發(fā)項目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實資金情況下,先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計,擴大建設(shè)規(guī)模而導(dǎo)致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長,形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款,材料設(shè)備供應(yīng)廠商的購貨款,農(nóng)民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生,引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛,造成了社會信用關(guān)系的極大扭曲,還掩蓋了因建設(shè)資金不足,而盲目建設(shè)的問題,破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資,造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來,因拖欠工程款進而拖欠農(nóng)民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴重拖欠工程款而導(dǎo)致許多企業(yè)無力支付。
5、嚴重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,同時為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn),企業(yè)背負了沉重的貸款利息,使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進步,并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風險,將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭,結(jié)果在工程施工中偷工減料,使工程質(zhì)量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
二、關(guān)于拖欠工程款的原因分析
(一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產(chǎn)生直接原因
目前,地區(qū)具有各類等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場開放,全國各地建筑企業(yè)都能進入地區(qū)的建筑市場,建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設(shè)單位,為了自身的利益,利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機會,要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預(yù)付款的情況下,要求施工企業(yè)帶資施工達到一定進度,或者要求施工企業(yè)在工程開工前預(yù)繳一定數(shù)額的工程抵押金后,再支付工程款,F(xiàn)在,墊資已成為項目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風險、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項目資金充裕,也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,墊資實際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項目的先決條件和難以回避的經(jīng)營陷阱。
(二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風的根本原因
由于我國市場經(jīng)濟發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟發(fā)育較晚,市場信用交易不發(fā)達,無論是企業(yè)還是消費者個人,都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀念,加上國家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機制不健全,導(dǎo)致社會上信用缺失行為盛行,反映在建設(shè)領(lǐng)域,更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當多的企業(yè)信用意識淡漠,拖欠有理有利之風盛行。由于市場經(jīng)濟的法規(guī)制度不健全,企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束,市場交易秩序混亂,以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營手段、生財之道,也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。當前,社會上存在的大量信用缺失現(xiàn)象,往往是因為守信者沒有得到應(yīng)有的收益,也沒有得到相應(yīng)的鼓勵;失信者卻得到了不應(yīng)得到的收益甚至暴利,而沒有受到應(yīng)有的譴責和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣,當失信有利可圖時,企業(yè)或個人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風險防范意識。許多企業(yè)往往進了一個誤區(qū),即以承攬到工程為首任,因無法考察客戶的信用程度,也不能對其進行信用監(jiān)控,上當受騙時有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機構(gòu)。在我國經(jīng)濟生活中,經(jīng)濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
三、關(guān)于解決拖欠工程款的對策和措施建議
拖欠工程款已成為當前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴重破壞了經(jīng)濟秩序,影響了社會穩(wěn)定,必須引起各級政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應(yīng)當結(jié)合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,采取法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段,治標與治本相結(jié)合,對其實施綜合整治。
(一)采取有效措施,重點解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題
針對當前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程,應(yīng)采取如下整治措施:
1、對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項目,應(yīng)當規(guī)定必須實行業(yè)主工程款支付擔保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔保人代其支付,但擔保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔保;建筑業(yè)企業(yè)也應(yīng)對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔保的房地產(chǎn)開發(fā)項目,建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設(shè)項目拖欠工程款的,對其新開發(fā)建設(shè)的項目不予批準,不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在資質(zhì)年檢中予以降級,并通過媒體向社會公布其降級原因,情節(jié)嚴重的要注銷資質(zhì)證書。
對于政府投資工程建設(shè)項目,必須強調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市),各單位要根據(jù)財力狀況,合理確定負債建設(shè)規(guī)模,建立有效的償債機制,嚴禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風險。同時應(yīng)對政府投資工程拖欠工程款情況進行一次全面清理,對于已形成的政府工程拖欠款,當?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財力情況,通過年度預(yù)算安排,將每年度財政收支結(jié)余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專項用于清償債務(wù),限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的,除極特殊的.項目外,一律不批準其新建政府投資工程項目。
同時,要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對政府投資工程的有效監(jiān)督機制。應(yīng)當做出規(guī)定,今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報批外,還須報經(jīng)相應(yīng)的人民代表大會最后批準并接受監(jiān)督。對于政府投資工程的建設(shè)組織實施,應(yīng)按照投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當分開,政事(企)分開和實施相對集中的專業(yè)化管理原則,建立有效的權(quán)力制約機制,嚴格規(guī)范政府投資工程的建設(shè)運行。
要在政府投資工程全面推行政府采購資金,財政直接撥付的辦法,由財政部門按照合同約定,直接向中標的建筑企業(yè)撥付工程款。同時要研究制訂政府投資工程專用的招標文本和合同文本,并嚴格遵照執(zhí)行。
(二)及時排解合同糾紛,充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機構(gòu)的作用。
一些工程項目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責,依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和工程承包合同,對承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實施監(jiān)督。同時,要進一步健全仲裁機制,有關(guān)仲裁機構(gòu)應(yīng)當充實專業(yè)人員,并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監(jiān)督、造價咨詢等機構(gòu)在仲裁過程中的作用,根據(jù)當事人的申請,對拖欠工程款等糾紛作出科學裁決。
(三)應(yīng)當改進和完善計劃、建設(shè)、銀行等部門的監(jiān)督,實行聯(lián)動執(zhí)法。
對于建設(shè)資本金不落實的項目,計劃部門不予批準立項,建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的,其新建項目計劃部門不批準立項,建設(shè)行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程,應(yīng)屬未完成合同約定的各項內(nèi)容,建設(shè)部門依法不得確認其驗收合格,建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗收備案時,應(yīng)當依法責令停止使用,重新組織竣工驗收。對于房地產(chǎn)項目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對于貸款建設(shè)的工程項目,銀行要加強對資金使用的監(jiān)督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應(yīng)將其列為信用不良的單位,在其新申請貸款時予以限制。
(四)進一步增強企業(yè)的工程風險防范意識和自我保護能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快企業(yè)改革步伐,轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營機制,在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風險防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時要進行充分的工程項目風險評估,對于資金未落實或可能不落實的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力,在簽訂合同時要參照建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責任等。要敢于運用《合同法》維護自已的合法權(quán)益,并要加強工程質(zhì)量、工期等管理,防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會信用約束機制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和維護企業(yè)合權(quán)益的職能。
除房地產(chǎn)開發(fā)項目要強制推行業(yè)主工程款支付擔保和承包商履約擔保和承包商分包工程付款擔保的外,還應(yīng)當規(guī)定,凡業(yè)主要求承包商提供履約擔保的,業(yè)主也應(yīng)對等向承包商提供工程款支付擔保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當在行業(yè)不正當競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對于嚴重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當競爭,簽訂陰陽合同的建筑企業(yè),都要建立起相應(yīng)的信用檔案,并向社會公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時,要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個問題。在解決拖欠工程款的同時,要嚴厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工工資的,要嚴肅追究業(yè)主責任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要嚴肅追究建筑企業(yè)的責任。
要進一步推行承包商分包工程付款擔保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,由擔保人負責支付,但擔保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔保,同時實行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責任制。
凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)負責對分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資,所需款項在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè),嚴格建筑市場準入管理,規(guī)范勞務(wù)企業(yè)運行,禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴格執(zhí)行勞動合同制,對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進行處理。
(七)進一步完善法制建設(shè),加大對違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場運行,解決拖欠工程款等突出問題,地區(qū)已經(jīng)出臺了《xxx地區(qū)關(guān)于加強建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個文件落實的同時,進一步加強《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》的貫徹落實,強化對工程建設(shè)各方主體的建筑市場行為的規(guī)范管理,包括對工程發(fā)包、市場準入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對違法行為做出嚴厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴懲,促進地區(qū)建筑市場在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運行。
工程款拖欠是一個錯綜復(fù)雜的問題,它需要社會各方面,各職能部門的通力配合,共同作用,才能從根源上杜絕類似問題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設(shè)部門的角度對此問題進行了分析,更深層次的調(diào)研還有待于開展。
清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款報告4
按照國家、省、市關(guān)于開展清理政府部門及其所屬機構(gòu)、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求,云龍區(qū)高度重視,自覺提高政治站位,堅持把清欠工作作為提升營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展重要舉措,全面開展梳理排查,狠抓落實推進。
一、工作進展情況
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實提高政治站位。按照省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時貫徹落實國家和省、市關(guān)于清欠工作的各項部署,建立完善清欠工作機制,對照自查十條內(nèi)容,認真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門按照屬地管理、分級負責、誰監(jiān)管誰負責的原則,進一步夯實工作責任,明確主管領(lǐng)導(dǎo),細化推進措施,落實任務(wù)分工。堅持邊查邊糾,對發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時整改,針對性地逐項對照檢查工作中存在的類似問題,由點到面、由表及里、舉一反三,系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問題,并抓好問題整改,確保不留死角。
二是強化聯(lián)勤聯(lián)動,加大督導(dǎo)督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計。重點在服務(wù)費、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來明細賬等。對存在的問題,各部門都能按照時間、節(jié)點償還,有部分年久失聯(lián)的已登報,通過以督查促清欠、以審計促整改,切實傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾,確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來,按照國家、省、市清欠工作最新部署,貫徹六保要求,我區(qū)組織全區(qū)各單位對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開展自查自糾。進一步加大排查力度,督導(dǎo)各單位除對當前正在進行的各類業(yè)務(wù)開展排查外,重點對以往辦結(jié)業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)單位分層分級開展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認真排查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調(diào)度力度,確保我區(qū)無清欠。按照市政府促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,每月對區(qū)屬各職能部門進行調(diào)度,必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門安排專人對前期清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開展回頭看的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實情況,特別是相關(guān)單位工作責任落實情況、問題排查和臺賬建立情況以及長效機制落實情況。對已清償?shù)馁~款進行核實,特別是近期各類投訴舉報反映的問題,要再次逐項核對復(fù)查。要通過實地核查和現(xiàn)場走訪,深入企業(yè)了解問題是否真正解決到位,賬款是否落實到位。
二、專項清理情況
。ㄒ唬╅_展投訴舉報回頭看情況:
我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報七例,處理情況如下:
1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐椧迅肚濉?0xx年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部款項已付清。
2、20xx年7月23日,云龍區(qū)人民政府拖欠江x有限公司9000000元。經(jīng)查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報送決算金額大大超出規(guī)定,該工程審計已結(jié)束,正在出審計報告,待審計報告出具后,按照市重點工程項目申報資金撥付。
3、20xx年9月23日,云龍區(qū)青年路小學教育集團x大道小學拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查,該公司并無趙女士此人,投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上,并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬,拖欠時間365天的問題。該項目于2018年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。
4、20xx年10月12日,x市x小學拖欠176700元。經(jīng)查,該款項已于20xx年9月9日結(jié)清。
5、20xx年11月13日,云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會拖欠x有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查,該公司為國有企業(yè),不在清欠范圍內(nèi)。
以上7項投訴,市審計局已全部核查完畢,不存在拖欠問題。
(二)復(fù)核已清償拖欠賬款情況:自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學教育集團商聚路分校于20xx年3月寒假開學之際在蘇寧易購政采網(wǎng)上,采購了一批學生計算機,總價174979元。由于x小學教育集團商聚路分校屬于新建校,學校位于新城區(qū)范圍,其教育設(shè)備購買資金是市財政撥付的專項資金。因新城區(qū)管理體制調(diào)整,社會管理職能交由我區(qū)承擔,故該專項經(jīng)費未能及時交接撥付,延誤了付款時間。經(jīng)督促整改,此款項已于20xx年9月9日全額支付。
(三)清欠專項審計情況:
1、20xx年6月11日至7月10日,市審計局對我區(qū)進行了為期一個月的清欠工作審計,共審計了農(nóng)水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個單位,其中住建局、城管局和農(nóng)水局共審計出拖欠賬款66.69萬,囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類別,審計結(jié)束后,欠款部門積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(住建局欠款)無法聯(lián)系企業(yè),已打入財政專戶并登報發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計,主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的`結(jié)果來看,部分單位在服務(wù)費、物資采購等方面存在拖欠,審計進行同時,各部門都能按照時間、節(jié)點償還,有部分年久失聯(lián)的已登報。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。
三、下步工作措施
下一步,我區(qū)將認線日全國減負清欠工作會議和11月2日市政府清欠減負工作會議精神,進一步提高政治站位,真正認識到清欠工作的重要性,高標準完成清欠工作。
。ㄒ唬┻M一步加大清欠專項審計力度。特別要加大對重點部門、重點企業(yè)、重點平臺拖欠款項和零上報部門和辦事處拖欠規(guī)模、還款進展情況、還款資金保障等情況進行跟蹤復(fù)查,提高清欠工作精準度,確保清欠不留死角。
。ǘ┻M一步強化跟蹤復(fù)核。組織對前期清欠排查工作開展回頭看,對已清償?shù)馁~款進行抽查核實。對全區(qū)部門再進行跟蹤審計,全力以赴推進清欠工作任務(wù)落實,確保零拖欠。
。ㄈ┻M一步完善防范拖欠長效機制。健全和完善清欠工作長效監(jiān)管機制,對政府投資類項目,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,嚴防發(fā)生新的拖欠。
清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款報告5
我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作,特別是在春節(jié)前后,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題,現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。
一、工作開展情況
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2。7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資,解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設(shè)承包方向治國拖欠民工工資2萬元,避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資3。8萬元問題,有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
二、解決措施
春節(jié)前,按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng),勞動保障部門的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當作重要工作來抓,一是組建專班,成立工作組,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動,加強配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊,縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合,多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán),幫助解決實際困難。
三、工作建議
一是,建議縣級相關(guān)部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度,在全社會營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護好合法權(quán)益的法律知識普及工作。
清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款報告6
去年以來,我縣認真貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作相關(guān)文件和會議精神,堅持“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”原則,積極作為,真抓實干,確保清欠工作穩(wěn)步有序推進,截至目前,我縣已圓滿完成了20xx年初確定的清欠任務(wù),并無新的拖欠賬款產(chǎn)生。
20xx年年初,我縣對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款進行了排查梳理,發(fā)現(xiàn)我縣有x個項目拖欠民營企業(yè)賬款。分別為:縣文化旅游投資發(fā)展有限責任公司因建設(shè)光伏扶貧擴面工程,拖欠xx管理有限公司工程款xx萬元;xx鎮(zhèn)政府因建設(shè)xx鎮(zhèn)xx村新農(nóng)村建設(shè)工程,拖欠xx省xx建筑工程有限公司工程款xx萬元;xx鄉(xiāng)政府因建設(shè)xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工程,拖欠xx省xx建筑工程有限公司工程款xx萬元;發(fā)現(xiàn)1個單位拖欠民營上市企業(yè)賬款(xx縣人民醫(yī)院拖欠xx醫(yī)學檢驗實驗室有限公司賬款xxx萬元)。四個單位總拖欠款為xxx萬元。經(jīng)過努力工作,四個單位于20xx年12月底全部還清拖欠賬款,清欠率達100%。至目前,我縣暫未發(fā)生新的拖欠。
一、主要舉措
我縣高度重視清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,將其作為激發(fā)民營企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展活力的重要抓手,狠抓責任落實,確保按時完成任務(wù),促進全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《xx縣20xx年清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》,成立了由縣政府常務(wù)副縣長任組長,分管副縣長任副組長,工信、財政、審計、發(fā)改等17個單位主要負責同志為成員的清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“屬地管理、分級負責,誰監(jiān)管誰負責”原則,明確工作職責,細化分解清欠目標任務(wù),嚴格壓實清欠責任。
(二)營造工作氛圍。組織清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位集中學習《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》的文件,對該項工作進行專題研究和安排部署,理清工作思路。同時,著力加大宣傳力度,利用縣電視臺、xx發(fā)布、活力xx等媒體宣傳此項工作,并在xx政府的網(wǎng)站公布了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的舉報電話,形成全縣上下大抓落實、全面摸排、認真整改的良好局面。
。ㄈ┚劢怪攸c目標。按照“應(yīng)還盡還、能清則清”原則,根據(jù)工程款拖欠的`行業(yè)特點,著力加大工程款清欠力度,研究制定有針對性的清欠辦法和保障措施,明確政府投資工程項目必須按合同履約,不得發(fā)生新的拖欠。
。ㄋ模﹪婪佬略鐾锨。在組織清欠的同時,我縣著力完善工作機制,堅決防止邊清邊欠。一是堅持把好審核關(guān),將資金來源納入審核條件,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè)。二是嚴格評估項目現(xiàn)金流和收益情況,對涉及舉債融資的,依法合規(guī)落實資金來源和償還責任。三是嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁政府投資項目以各種方式要求企業(yè)帶資承包,嚴禁拖欠工程款,堅決杜絕“打白條”行為。徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
二、下一步工作計劃
雖然我縣在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款方面做了一定的工作,但與上級組織和群眾的要求還有差距。下一步,我縣擬從以下幾方面做好清欠工作。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“屬地管理、分級負責,誰監(jiān)管誰負責”的原則,落實工作責任,健全工作機制,分解工作目標,細化工作措施,確保責任到位、措施到位、落實到位。
二是嚴防新增欠款。加強對清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況開展監(jiān)督檢查,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,對將經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)的情況將嚴肅處理。對政府類投資項目,要嚴格審核條件,未達到條件的項目,一律不得審批,一律不得開工建設(shè)。
三是健全長效機制。嚴格執(zhí)行項目審批、資金落實、結(jié)算條款等招標前置約定,將政府部門及其所屬機構(gòu)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況納入政務(wù)誠信檔案和政務(wù)誠信考核指標。對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒,確保民營企業(yè)中小企業(yè)的合法權(quán)益得到保護。
清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款報告7
為認真貫徹落實省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于做好國務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神,我局高度重視,安排專人對水利建設(shè)項目拖欠民工工資問題進行專項清查,現(xiàn)將清查情況報告如下:
一、開展排查情況
為切實維護民工的合法權(quán)益,維護社會安定,我局對全縣水利建設(shè)項目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進行了自查,做到了情況清楚,底數(shù)明確。通過排查,進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進度,加強對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費、農(nóng)民工工資等費用,目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,其主要做法有:
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我局對施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門繳納農(nóng)民工工資保證金,進而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
。ǘ┙嵜怯浿贫。要求項目負責人在農(nóng)民工進駐工地時進行名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
。ㄈ╅_展專項檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動,及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項檢查,進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點多面廣,且單個村工程規(guī)模小,投資小,施工方雖已提供民工工資書面承諾書,但不排除存在拖欠民工工資的現(xiàn)象。
2、在排查中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動法意識和觀念仍然十分淡薄,管理人員對勞動法的內(nèi)容了解不足,農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解很少。
三、下一步工作計劃
為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項工作:
。ㄒ唬┘訌姾吐鋵崒H藱z查制度,定期對施工單位進行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時與上級部門聯(lián)系,加強檢查力度,從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問題。
。ǘ┬陆椖吭谶M場施工之前時,督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
。ㄈ﹪栏癜殃P(guān)施工單位工程進度款支付,要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明,同時加強宣傳力度,切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
。ㄋ模┨岣哒J識,加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強工作的落實力度。
清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款報告8
按照《黑龍江省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好20xx年清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》(黑工信運行發(fā)〔20xx〕33號)和《關(guān)于加快推進全省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》(黑清欠專班辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,現(xiàn)將我市20xx年前9個月清欠進展情況匯報如下。
一、20xx年剩余賬款情況
截至20xx年12月底,全市政府部門及所屬機構(gòu)、地方國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共計47211.99萬元,20xx年已償還33817萬元,剩余欠款13394.99萬元,其中:政府部門及所屬機構(gòu)剩余欠款12820.18萬元,地方國有企業(yè)(市糧食局下屬4個糧庫企業(yè))剩余欠款574.81萬元。
二、20xx年1-9月份還款情況
截至20xx年9月底,本年度已償還13371.49萬元,清償率99.82%,其中無分歧賬款已全部清零。1-9月份,政府部門及所屬機構(gòu)償還12820.18萬元,分別為市建設(shè)局5576.2萬元、市教育局782.02萬元、市廣播電視臺1520.5萬元、向陽區(qū)828萬元、郊區(qū)3439.12萬元、富錦市88.34萬元、湯原縣325.29萬元、樺川縣260.17萬元;地方國有企業(yè)(市糧食局下屬4個糧庫企業(yè))償還551.31萬元。
三、清欠重點工作推進情況
按照全省清欠工作專題推進會議要求,我市進一步加大清欠工作力度,嚴格整改突出問題。郊區(qū)政府已于9月底前清償全部剩余賬款,目前全市無分歧欠款已全部清零,提前完成省政府要求的清零任務(wù)
清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款報告9
根據(jù)市委組織部、市人社局有關(guān)通知精神,為進一步嚴肅組織人事紀律,加強我單位人員工資管理,圍繞重點環(huán)節(jié)和長效機制,重點對職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況認真的開展了全面自查,做到思想到位,制度建設(shè)到位,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我單位在接到通知后,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開會議,成立了以中心主任為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的自查自糾專項治理工作小組,負責對職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況進行全面自查。
二、全面排查
我單位嚴格按照國家工資政策規(guī)定,重點對以下幾點情況進行認真核查:
1、是否存在單位工資發(fā)放人員花名表和實際在崗人員不匹配的情況;
2、是否存在不能堅持正常上班的在冊在編人員;
3、是否存在退休職工仍按在職在編人員領(lǐng)取工資的情況;
4、是否存在未按單位實際人數(shù)和職工實際崗位如實申報工資的情況。
經(jīng)過自查,我單位未發(fā)現(xiàn)職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資的情況,但在今后的工作中,我們也不絲毫懈怠,堅決做到持續(xù)改進,常抓不懈。
清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款報告10
根據(jù)《XX縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)高度重視,及時召開清欠專題工作會議,組織專人負責,規(guī)范工作臺賬,積極完善治理清欠長效機制,嚴防新增拖欠,取得了顯著成效,F(xiàn)將今年有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強清查力度,做到不留死角。
提高政治站位,樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,切實加強清欠工作力度,組織專門人員集中力量對優(yōu)先清理目標任務(wù)進行清欠,進一步逐項梳理拖欠賬款情況,細化摸排、查漏補缺,確保應(yīng)付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
二、規(guī)范臺賬資料,助力清欠工作。
嚴格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定,做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的拖欠款項,必須說清情況、列出明細。按周清理清欠進度,及時報送相關(guān)信息表格,做到不遲報、不漏報,使各個環(huán)節(jié)、各個時段的工作情況都有據(jù)可查。
三、完善長效機制,嚴防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度,要求政府投資類項目,嚴格條件審批,對沒有明確資金來源的項目,一律不予審批,不得開工建設(shè),堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機制,堅決防止出現(xiàn)新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任,必要時給予嚴厲處罰。截止年月日,我鎮(zhèn)未拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款報告11
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負責的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機構(gòu)、落實責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務(wù),并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標情況進行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機構(gòu)保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認,本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項行動、加強根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢,實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標,根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機構(gòu)保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款報告12
根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認真開展了自查自糾,F(xiàn)將工作情況報來:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織學習
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了工作責任,明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務(wù)會和全體干部會,進行安排部署,組織干部認真學習了文件,深刻領(lǐng)會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進了工作順利進行。
二、對照要求,全面細致摸排
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內(nèi)容,對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點人員。
三、今后工作打算
一是認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進一步加強干部思想作風教育,引導(dǎo)干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務(wù)意識,爭先創(chuàng)優(yōu);三是進一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款報告13
根據(jù)市工信局《關(guān)于做好20xx年清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》(惠市工信函〔20xx〕169號)等一系列文件以及各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神,我縣高度重視,認真貫徹執(zhí)行,切實做好開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實情況。一是高度重視清欠工作?h分管領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署,多次召集相關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負責人座談,要求相關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門認真貫徹落實好李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感,迅速開展清查、清欠行動,務(wù)求取得實效,為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好營商環(huán)境。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于推動和加強中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展的工作部署,我縣于20xx年12月24日成立了惠東縣促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,常務(wù)副縣長人常務(wù)副組長,分管中小企業(yè)副縣長任副組長,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,切實加強對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是制定工作方案?h中小企業(yè)局按照上級文件要求,制定了惠東縣開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機制、工作任務(wù)、工作要求、完成時限等,穩(wěn)步推進清欠工作。三是全面開展排查。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照方案,對拖欠民營企業(yè)賬款問題進行全面排查,摸清底數(shù)。經(jīng)排查梳理,我縣共發(fā)生拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款6宗,欠款金額809.25萬元。
其中:
①白花鎮(zhèn)政府2宗,拖欠惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場清拆工程款99.47萬元,拖欠惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款9.26萬元;
、诩℃(zhèn)政府2宗,拖欠偉信實業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬元,拖欠佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬元;
、坭F涌鎮(zhèn)政府2宗,拖欠建龍公司購地款280萬元,拖欠林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬元。
(二)目標任務(wù)完成情況。積極采取措施,確保清欠工作落實到位?h中小企業(yè)局按照市有關(guān)要求和縣領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,認真落實工作任務(wù),對市里每次下發(fā)的相關(guān)文件,都及時轉(zhuǎn)發(fā)或另行通知給各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門,定期報送相關(guān)材料,建立了較完善的工作臺賬。對發(fā)生拖欠賬款的3個鎮(zhèn),縣中小企業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室負責人多次進行實地督查,要求相關(guān)鎮(zhèn)決不能拖全縣后腿,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動、督查到位,我縣發(fā)生的6宗欠款809.25萬元全部按期清償完畢。
其中:20xx年9月30日前,清償欠款4宗,合計164.17萬元:
①吉隆鎮(zhèn)政府清償偉信實業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬元(全部清償完畢);
②吉隆鎮(zhèn)政府清償佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬元(全部清償完畢);
、郯谆ㄦ(zhèn)政府清償惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場清拆工程款99.47萬元(全部清償完畢);
④白花鎮(zhèn)政府償還惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款3萬元(部分清償)。
20xx年10月,清償欠款3宗,合計645.08萬元:
①10月13日,白花鎮(zhèn)政府清償惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款6.26萬元(全部清償完畢);
②10月17日,鐵涌鎮(zhèn)政府清償建龍公司購地款280萬元(全部清償完畢);
、10月17日,鐵涌鎮(zhèn)政府清償林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬元(全部清償完畢)。
(三)政策落實情況。認真落實“地方新增債券要優(yōu)先用于償還拖欠款,地方政府融資平臺通過發(fā)債或其他金融工具置換存量債務(wù)節(jié)省的利息支出要全部用于清欠”等支持清欠工作的財政金融政策?h中小企業(yè)局在督查中了解到鐵涌鎮(zhèn)政府拖欠的2筆欠款共638.82萬元,由于金額較大,鐵涌鎮(zhèn)政府確實暫時無法償還,就及時將情況上報縣政府?h分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自溝通、親自協(xié)調(diào),敦促鐵涌鎮(zhèn)政府制定切實可行的清償方案。為貫徹落實市政府關(guān)于“全市拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款需于20xx年10月20日前還清”的要求,我縣于10月10日召開十屆69次縣政府常務(wù)會議,經(jīng)會議審議決議,同意由縣財政預(yù)借640萬元給鐵涌鎮(zhèn)政府用于清償拖欠建龍公司和林這霖債務(wù),確保年底前完成清償目標任務(wù)。
(四)問題清查和整改情況。按照上級有關(guān)工作部署,我縣從20xx年11月起,認真開展清欠工作“回頭看”,組織縣中小企業(yè)局、縣直有關(guān)部門以及各鎮(zhèn)政府(含街道辦事處、度假區(qū)管委會)在全縣范圍再次進行檢查清查,對民營企業(yè)進行回訪和實地核查,發(fā)放調(diào)查問卷,做到“件件有著落,事事有回音”。截至目前,我縣沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
二、下一步工作計劃
(一)繼續(xù)排查梳理,防止瞞報漏報。縣中小企業(yè)局、縣科工信局、縣財政局、縣人社局要繼續(xù)加大清欠工作力度,積極推進清欠工作,督促各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門特別是重點部門進行排查梳理,查漏補缺,防止出現(xiàn)瞞報漏報等情況。對瞞報漏報單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決給予嚴肅處理。
(二)嚴格項目審查,防止新增拖欠賬款。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè),遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長效機制,強化監(jiān)督考核。政府部門要把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項重要工作,納入年度績效考核評價指標體系,強化督查考核。
清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款報告14
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求,園區(qū)管委會高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
近年來,上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工20xx人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權(quán)益。
。ǘ╅_展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬元。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO(shè),構(gòu)建長效機制。
完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態(tài),勞動保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制,缺乏對法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構(gòu);對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。
清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款報告15
根據(jù)xx農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展解決農(nóng)民工工資拖欠問題自查的要求和部署,為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制,切實解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,做如下自查。
一、主要做法
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金,進而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
。ǘ┙嵜怯浿贫。在建筑企業(yè)項目中,要求項目負責人在農(nóng)民工進駐工地時進行實名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
。ㄈ┘訌娧膊榱Χ。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題及時處理,及時追討,維護農(nóng)民工合法權(quán)益,防止事態(tài)惡化。
。ㄋ模┙⑶沸綉(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費,防止群事件發(fā)生。
。ㄎ澹╅_展專項檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動,及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項檢查,進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
通過自查,我鎮(zhèn)政府投資項目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┺r(nóng)民工理性維權(quán)意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來,怨氣很大,在時有過激行為,也有越級上訪,還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實際問題帶來很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復(fù)雜化,勞動者合法權(quán)益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級之間通過承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
。ㄒ唬┟鞔_各部門、各村的工作職責,把好職責關(guān),監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項目及時支付農(nóng)民工工資。
。ǘ╂(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
。ㄈ┘訌姾吐鋵崒H藱z查制度,定期對施工單位進行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時與上級部門聯(lián)系,加強執(zhí)法力度,從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。
。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時,積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
。ㄎ澹﹪栏癜殃P(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進度卷,同時加強宣傳力度,切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
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