城鄉(xiāng)管理報告
在我們平凡的日常里,接觸并使用報告的人越來越多,報告具有雙向溝通性的特點。一起來參考報告是怎么寫的吧,下面是小編收集整理的城鄉(xiāng)管理報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
城鄉(xiāng)管理報告1
一、引言
1.1、編寫目的
云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息平臺是立足于規(guī)劃工作實際,統(tǒng)籌引領全省的規(guī)劃管理信息系統(tǒng),創(chuàng)建全省規(guī)劃大數(shù)據(jù)的管理體系,可實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)一體的信息化管理,獨立成形的規(guī)劃審批系統(tǒng)。
本文檔是云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會管理信息系統(tǒng)客戶需求調研報告,供需求分析人員進行項目需求分析時使用;本文檔可以作為項目驗收標準之一;
1.2、調研目標
根據(jù)規(guī)劃處辦理的各項業(yè)務流程進行詳細的分析,包括省級、市級、地州級、縣級等各環(huán)節(jié)操作的詳細步驟和企業(yè)需上報的相關信息進行整合、分析確定開發(fā)方向和內(nèi)容。
1.3、參考資料
根據(jù)投標文件:云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會規(guī)劃項目申報審批信息系統(tǒng)采購項目
二、調研流程
2.1調研整體流
1、問題識別:根據(jù)調研內(nèi)容了解系統(tǒng)需求包括:功能、性能、環(huán)境、可靠性、安全性、保密性、用戶界面、資源使用、成本、進度。同時建立需求調查分析所需的通信途徑。
2、分析與綜合:從數(shù)據(jù)流和數(shù)據(jù)結構出發(fā),逐步細化所有的軟件功能,找出各元素之間的聯(lián)系、接口特性和設計上的限制,分析它們是否滿足功能要求并剔除不合理部分,綜合成系統(tǒng)解決方案,給出目標系統(tǒng)的詳細邏輯模型。
2.2、組成部分關系
三、組織機構
3.1、報審流程圖3.2組織機構報審流程詳細說明
企業(yè)(省內(nèi)、外規(guī)劃設計)企業(yè)根據(jù)模塊進行填報企業(yè)基本信息、人員信息及項目相關信息等逐級上報到省規(guī)委辦進行審核,審核通過后企業(yè)可以繼續(xù)進行操作。各級主管單位可以對企業(yè)上報的各項資料進行審核、查看并可打回和添加審核意見等。最終審核通過后企業(yè)可繼續(xù)進行操作包括規(guī)劃成果電子章出章等。
3.3各級單位可實現(xiàn)功能
1、省建設廳規(guī)劃處。通過各州市規(guī)劃局及企業(yè)申報的信息進行審查。
2、各州市規(guī)劃局。填報規(guī)劃局基本信息,可以報送信息、發(fā)送消息、會議報名,查看規(guī)劃企業(yè)報送的規(guī)劃資質以及企業(yè)人員相關信息。
3、各省內(nèi)規(guī)劃企業(yè)。填報本單位基本信息及規(guī)劃資質信息,可以報送信息、規(guī)劃資質申報、會議報名等。
4、各省內(nèi)設計企業(yè)。填報本單位基本信息及設計資質信息,可以報送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請等。
5、各省外規(guī)劃企業(yè)。填報本單位基本信息及設計資質信息,可以報送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請等。
6、各省外設計企業(yè)。填報本單位基本信息及設計資質信息,可以報送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請等。
四、軟件技術需求
4.1系統(tǒng)的總體結構設計遵循如下原則:
1、系統(tǒng)應具有良好的適應性:能適應用戶對系統(tǒng)的軟件環(huán)境、管理內(nèi)容、模式和界面的要求;
2、系統(tǒng)應具有可靠性:采用成熟的技術方法和軟件開發(fā)平臺,以保證在以后的實際應用中安全、可靠;
3、系統(tǒng)應具有較好的安全性:應提高完善的安全機制和用戶權限限制機制,確保數(shù)據(jù)的受限訪問;
4、系統(tǒng)應具有良好的可維護性:系統(tǒng)應易于維護、安裝;
系統(tǒng)應具有良好的可擴展性:系統(tǒng)應適應未來信息化建設的要求,能方便得進行功能擴展,以建立完善的信息集成管理體系。
4.2體系結構
1、B/S架構的全稱為Browser/Server,即瀏覽器/服務器結構。Browser指的是Web瀏覽器,極少數(shù)事務邏輯在前端實現(xiàn),但主要事務邏輯在服務器端實現(xiàn),Browser客戶端,WebApp服務器端和DB端構成所謂的三層架構。B/S架構的系統(tǒng)無須特別安裝,只有Web瀏覽器即可。
2、B/S架構中,顯示邏輯交給了Web瀏覽器,事務處理邏輯在放在了WebApp上,這樣就避免了龐大的胖客戶端,減少了客戶端的壓力。因為客戶端包含的邏輯很少,因此也被成為瘦客戶端。
3、對于核心數(shù)據(jù)庫來說,選擇一個合適的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)對我們的系統(tǒng)運行是很重要的,選擇數(shù)據(jù)庫的關鍵因素是要考慮預計會有多少人同時訪問數(shù)據(jù)庫;正常工作時間的級別;用來訪問數(shù)據(jù)庫的應用程序的類型;運行數(shù)據(jù)庫的服務器的硬件和操作系統(tǒng)類型;以及管理人員的專業(yè)技術水平。目前市場上適用于中小型企業(yè)的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品有IBM DB2 、Mysql系列、大型數(shù)據(jù)庫Oracle系列。所有這些產(chǎn)品都基于SQL語言。同時,它們還擁有精密復雜的安全控制以適應不同的商業(yè)需要?紤]到價格因素、易用性,我們使用Oracle 11g作為系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
城鄉(xiāng)管理報告2
1.實習簡介
1.1行程
根據(jù)實習要求和學校的實際情況,本次資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)綜合實習地點選擇在幾個在經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展方面各具特色的城市,分別是山東半島的濟南、青島、煙臺以及遼寧省的大連。
此次實習我們于2008年6月28日從西安出發(fā),以火車和輪船為主要交通工具,一路觀察,具體行程如下:
時間`地點`實習主要內(nèi)容
6月24日`系報告廳`實習動員
6月25日-6月29日`進行實習前的準備
6月29日-7月1日`濟南`聽濟南師范大學教授關于濟南城市規(guī)劃與城市經(jīng)濟發(fā)展的報告
7月2日-7月4日`青島`參觀青島城市規(guī)劃展覽館
7月4日-7月6日`煙臺`參觀煙臺景區(qū),了解煙臺旅游業(yè)發(fā)展和運營狀況
7月6日-7月9日`大連`對城市的道路、廣場、建筑、城市格局等進行參觀,對城市進行綜合性了解
1.2實習目的與任務。
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理綜合實習是城市規(guī)劃專業(yè)教學計劃中重要的教學環(huán)節(jié)之一,通過實習鞏固和深化所學的理論知識及為后繼學習累計感性認識。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實習安排在本期期末,并且是在學習了相關專業(yè)基礎課程之后,主要目的是通過對具有代表性城市的實地考察和專項調查,獲得城市規(guī)劃的感性認識,進一步加深對城市規(guī)劃理論和城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展知識的理解。通過參觀學習,我們擴大了知識面,提高了理論聯(lián)系實際的能力,并了解了所學專業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用。使我們通過對城市的認識,逐步體會城市規(guī)劃的主要原理和主要思想在城市實際中的運用。
本次實習以參觀、現(xiàn)場教學和建筑、規(guī)劃情況的介紹以及討論相結合的方式進行,主要任務有:
1.了解城市概況,性質,規(guī)模和規(guī)劃結構布局等;
2.了解城市道路系統(tǒng),斷面設計,交叉口,廣場,停車場,交通概況,車行人行等;
3.了解城市綠化,主要樹種,建筑小品,雕像,城市景觀,環(huán)境狀況和地方特色;
4.調查居住區(qū)的功能結構,公共設施等的布局和處理手法;
5.調查市中心,廣場或街區(qū)的型式,景觀,特點及建筑空間設計與環(huán)境的關系,以及住宅,公共建筑單體設計的處理手法等。
2.實習總結描述
2.1城市印象
濟南,又稱“泉城”,是中國東部沿海經(jīng)濟大省―山東省的省會,是國務院公布的國家歷史文化名城之一,是全省政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育和金融中心,也是國家批準的沿海開放城市和副省級城市。位于北緯36度40分,東經(jīng)117度00分,南依泰山,北跨黃河,屬于暖溫帶大陸性季風氣候區(qū),四季分明,日照充分,年平均氣溫14攝氏度,年平均降雨量650到700毫米(中國地圖標注濟南)。下轄六個區(qū)、三個縣、一個縣級市,總面積達8227平方公里,人口596萬,其中市區(qū)人口260萬。是“全國城市綜合實力50強”和“全國投資硬環(huán)境40優(yōu)”的城市之一。
青島是中國重要的經(jīng)濟中心城市和沿海開放城市,是國家級歷史文化名城和風景旅游、度假勝地。提起青島人們就會想到這里是繁華的現(xiàn)代城市和舉世聞名的避暑勝地。踏上青島這塊土地,各種各樣的別墅令人目不暇接:尖、圓、高、低,皆依山傍路而建。蔭蔭綠樹植于路旁,又有紅瓦粉墻的樓棟,紅綠相映,別樣風光
煙臺地處山東半島東北部,瀕臨黃、海兩海,北與遼寧大連東與韓國、日本隔海相望,南與青島毗鄰。轄4區(qū)7市1縣及國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。全市面積1.37萬平方公里,人口646.8萬。這里山海相映,風光秀麗,物產(chǎn)豐富,氣候宜人,全年平均氣溫12℃,冬無嚴寒,夏無酷暑,素以“黃金海岸、人間仙境、魯菜之鄉(xiāng)、葡酒名城”的美譽著稱于世,是海內(nèi)外游客理想的濱海生態(tài)旅游觀光和休閑度假勝地。
大連國家計劃單列市、副省級城市、全國14個沿海開放城市之一。大連地理位置優(yōu)越,位于中國遼東半島最南端,東瀕黃海,西臨渤海,處于環(huán)渤海地區(qū)的圈首,是京津的門戶,北依中國東北的遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)廣大腹地,南與中國山東半島隔海相望,與日本、韓國、朝鮮和俄羅斯遠東地區(qū)相鄰。
2.2實習體會
我們的之次實習基本沿著中國東部海邊由南向北的交通線,依次走訪了濟南、青島、煙臺、大連四個城市。這一行,可謂走過了中國東部沿海地區(qū)發(fā)展中的幾個極為重要的城市。然而這一行,絕不僅僅是一次普通的出游,它更是一次結合了前期專業(yè)知識積累和理論準備和行程。這次實習之行,不但讓我們在自我見識方面有所增長,它更讓我們在專業(yè)知識的積累、專業(yè)技能的培養(yǎng)方面,向前邁進了一步。
實習資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)學習的重要組成部分,是培養(yǎng)我們實際規(guī)劃意識與規(guī)劃能力,實現(xiàn)平時課堂所學知識系統(tǒng)化、能力化的一個重要途徑。這次我們實習所經(jīng)的這個城市自然條件優(yōu)越人、文景觀豐富,在針對這一專業(yè)的綜合實習中,實為一個合適的選擇。
在這次實習之后,我們不再只拘泥于課本中所涉及的枯燥乏味的理論知識之上,我們通過對于各地的走訪,切身體驗考察,從另一個方面了解了城市體系,了解了在現(xiàn)有體制下,應如何規(guī)劃、管理和有效開發(fā)一個城市的資源與優(yōu)勢才能使之能達到資源環(huán)境優(yōu)化配置與可持續(xù)發(fā)展;氐綄W校后細想,才覺得我們對城市和區(qū)域規(guī)劃的模糊的理論變得清晰起來。通過城市與區(qū)域綜合實習,使我們達到理論聯(lián)系實際,加深和鞏固課堂所學知識。通過五天的實習,我們對城市的總體規(guī)劃以及城市的一、二、三產(chǎn)業(yè)分布與結構、城市旅游、城市開發(fā)區(qū)建設與管理等有了深刻的認識,從中學到了書本上沒有的知識,為以后走上工作崗位積累了一定的知識與經(jīng)驗。
在此次實習行程中,火車與輪船是我們的主要交通工具,行程中接觸了許許多多的站臺廣告,同時通過不斷的考察城市和踏上旅途的交替循環(huán)的過程,讓我對于城市中的站臺廣告產(chǎn)生了興趣并進行了一些深入的了解,以下就是我對于站臺廣告問題的總結報告。
3.站臺廣告的影響分析及其整治
3.1站臺廣告及其特點
3.1.1廣告作業(yè)現(xiàn)代傳媒的一個重要部分早已悄無聲息地融入現(xiàn)代人的工作與生活,并且引領著我們的腳步。而在眾多的廣告形式中,戶外廣告可能是人類有史以來使用的第一種廣告媒介,可以追溯到5000多年前刻在方尖塔上指引行人的象形文字。在戶外潛在對象的住宅外到達他們的媒介――如戶外廣告、公共汽車廣告、出租車廣告、地鐵廣告和站臺廣告,均屬于戶外媒介的范圍。在國外,近5-10年才出現(xiàn)的新生事物,最常見的是安裝在屋頂上促銷商品或服務,或表明經(jīng)營場所的屋頂標牌(on-premise-sign)。戶外廣告作為所有廣告形式中必不可少的組成部分,深入地根植于城市的每一個角落,它所承擔的已經(jīng)不僅僅是廣告宣傳的功能,而且也不可避免地擔負起了整個城市形象營造的責任。
而在我們此次的實習過程中,一路乘坐火車和輪船,行程中接觸了許許多多的站臺廣告,同時通過不斷的考察城市和踏上旅途的交替循環(huán)的過程,讓我對于城市中的站臺廣告產(chǎn)生了興趣并進行了一些深入的了解。
3.1.2近幾年來,我國道路交通發(fā)展迅猛,與此同時,車站碼頭的空間則更為寬廣,給車站廣告提供了寬廣的空間。如何更好地發(fā)揮站臺廣告的效果是各廣告公司和廣告主最關心的問題,而車站碼頭作為一個城市的窗口,廣告在其中對于城市經(jīng)濟發(fā)展和形象將發(fā)生怎樣的作用,不得不引起我們更多人的關注。
通常,地鐵廣告被歸屬于廣義的戶外廣告的范疇。但在很多情況下,戶外廣告的共性掩蓋了站臺廣告本身的個性,因此在研究站臺廣告之前有必要正確認識站臺廣告作為一種與我們出行密切相關的廣告形式其自身的特點。
1)環(huán)境相對封閉。當人們進入站臺之后就進入了一個相對封閉的環(huán)境當中,它不像是戶外的其他廣告媒體,如建筑物、公交車上的廣告,只是周圍環(huán)境的一點裝飾,除了建筑物和公交車之外人們還有很多觀看的選擇,而站臺廣告有它自身相對獨立、整體的環(huán)境,甚至可以說是它在一定程度上構成了周圍的環(huán)境。當人們候車、經(jīng)過站臺通道以及開車以后,由于有空閑時間,人們自然會被站臺內(nèi)各式各樣的廣告內(nèi)容所吸引,從而去關注一些在其它時間和其它地方并有一定會發(fā)生興趣的事物。因此相對于其他的戶外廣告擁有更高的關注度,自然有更高的回憶率。
2)目標受眾比較分散,卻有其中相對固定的部分。不同的廣告都有其各自的目標受眾,只有對目標受眾做充分的理解才能夠制定更有針對性的廣告。站臺廣告的受眾當然是其乘客。乘客的類型多種多樣,而學生和旅客形成了客流中相對固定的成份,于是我們可以發(fā)現(xiàn),在站臺廣告中,各類民辦院校和旅行社的廣告占據(jù)了其中很大的篇幅。
3)媒體形式多樣。站臺廣告打破了一般的戶外廣告許多時候以平面廣告為主的格局,它將平面廣告、電視廣告、廣播廣告和報紙廣告等有機的整合在了一起,可以通過多種形式刺激目標受眾的感官,實現(xiàn)廣告更好的效果。
4)時間性強。與客流量和不同類型乘客流動的變化特點緊密相關,站臺廣告的時間性可見一般。掌握和這一規(guī)律并科學預測旅客出行狀況,有助于站臺廣告的調整,最大限度地發(fā)揮站臺廣告的邊際效益。
3.2站臺廣告與城市形象的關系
正如我們前面所提到的,站臺是一個城市的窗口,是每個通過該方式進入城市的人對于該城市的“第一次親密接觸”,同時也形成了旅客對于該城市的第一印象,于是,站臺廣告在對于商品或其它事物進行宣傳的同時,也成為了一座城市的“城市形象廣告”。就一般意義而言,城市形象廣告是打造城市品牌的一部分,是對城市的綜合實力、人文風貌和獨特個性的展示宣傳與傳播推廣。城市形象廣告?zhèn)鞑タ梢匝杆俚靥岣叱鞘械闹龋欣谠诙虝r間內(nèi)吸引住人們的注意力,從而獲得城市在旅游、投資等方面的回報,加快城市和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。可見,站臺廣告對于一個城市的形象將形成很大的影響。
3.2.1城市形象廣告的內(nèi)容分析
首先是旅游形象。城市的旅游形象是城市形象最顯性的組成部分之一。成功的城市旅游形象廣告有著一石三鳥的效果。
成功的旅游引導可以在短期內(nèi)引發(fā)城市旅游熱潮,刺激旅游消費,增加旅游業(yè)收入。例如哈爾濱的城市形象廣告“異國的情調,冰雪的魅力”,2001年通過中央電視臺海外頻道《中國報道》欄目播出,春節(jié)7天的旅游收入達到了歷史上的最高點35億元;2002年哈爾濱國際冰雪節(jié)期間更是創(chuàng)造了5個億的凈收入。
良好的城市廣告可以使城市特色突出,加強人們對城市的印象。旅游資源具有不可替代性,是一個城市獨有的標記符號,因此一些城市就以其獨特的旅游資源來加強城市形象。上述哈爾濱的城市形象廣告突出冰雪特色,使一年一度的哈爾濱國際冰雪旅游節(jié)廣為人知,其知名度已經(jīng)躍居世界三大冰雪節(jié)的首位。再如杭州形象廣告(“情系西湖,中國杭州”)、海口形象廣告(“椰風海韻,南海明珠”)、桂林形象廣告(“山清?水秀?城美”)等都是以特有的旅游資源突出城市特色。
恰如其分的廣告可以增加人們對城市的好感度,有利于提升城市形象。優(yōu)美的湖光山色給人以美感,愛屋及烏,人們對城市形象的評價也就向喜愛的方向傾斜。
正是基于以上考慮,多數(shù)城市形象廣告選取了城市的旅游資源作為城市的主導形象或作為城市形象的組成要素之一。在目前見諸媒體的城市形象廣告中,城市旅游形象廣告占到了2/3以上。
其次是城市的經(jīng)貿(mào)形象。經(jīng)濟商貿(mào)是現(xiàn)代城市發(fā)展的內(nèi)在動力,凡經(jīng)濟發(fā)達的城市都有著較強的吸引力。利用城市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來建構城市形象,一方面可以展示城市的特色和實力,另一方面也有利于吸引相關投資,為城市經(jīng)濟的進一步發(fā)展打下堅實基礎。因此,部分城市特別是一些缺乏獨特旅游資源的三、四線城市就選擇了經(jīng)貿(mào)形象作為城市形象廣告的主要內(nèi)容。如義烏“小商品海洋,購物者天堂”、東莞“千年東莞,it新都”等。
還有城市的人文形象。人文風貌是城市主體精神的外化表現(xiàn),是城市形象的核心要素。城市的人文形象可以賦予城市以精神氣質,使城市靈動鮮活,倍添情調魅力;同時人文化的城市形象還可以拉近與受眾的心理距離,富有感情色彩,有利于增強城市對人的精神引力。城市形象廣告以城市主體的生活情態(tài)和精神風貌作為訴求內(nèi)容,可以說是觸及到了城市品牌的內(nèi)核。在近年來的城市形象廣告中,有一些人文形象方面的嘗試值得重視。
綜合考慮諸多方面的因素,良好的站臺廣告對于城市綜合形象的提升是具有至關重要的作用的。
3.2.2站臺廣告對城市形象的影響
美國的城市學家凱文?林奇在《城市的形象》一書中寫到:“城市形象的內(nèi)容是與物質形式有關的,可以分為五類:道路、邊沿、區(qū)域、節(jié)點和標志。”也就是說,這五項東西是城市形象的最重要組成部分,是公眾感受城市形象的主要渠道。的確,林奇第一個把城市形象的物質載體做了系統(tǒng)的研究和歸納,也給后來者提供了進入這個領域的理論鑰匙,這種開創(chuàng)性是應該肯定的。但值得注意的是,林奇研究城市形象的時間背景是在上個世紀的五十年代,而到了21世紀的今天,城市形象的物質載體也有了一定的變化。
我們認為,站臺廣告就是一個應該新添加的元素。實力傳播(全球)于新近發(fā)布的全球廣告支出數(shù)據(jù)顯示:2005年全球廣告支出增長4.8%,達到4036億美元。而2005年中國的gdp為182321億人民幣,按照現(xiàn)在的匯價折算約為22508億美元,也就是說,全球廣告支出總額已經(jīng)相當于中國的gdp總額的1/5。
站臺廣告對于商家來說自然是有力可圖的,這就體現(xiàn)了其在經(jīng)濟領域的威力。此外,它更是深刻地影響到一個城市的形象。我們甚至可以說,當我們第一眼看到城市的站臺廣告,就能初步體會出這個城市在經(jīng)濟、文化和其它細小方面上追求的是什么。站臺廣告的好與壞、美觀或難看、獨具特色還是平庸惡俗與城市形象緊密相連,而且還關系到城市在各個方面的健康發(fā)展。
3.2.3站臺中城市形象廣告運作時的問題
1)廣告目標的階段性
綜觀近幾年的城市形象廣告活動,一個突出的問題是普遍缺乏階段性廣告目標設計。許多城市形象廣告是企圖用一個廣告片達到多個廣告目標:既想帶動旅游或其他產(chǎn)業(yè),又想吸引投資,還想塑造出城市品牌形象。結果就使廣告的訴求內(nèi)容過多,給人的印象龐雜,嚴重地減弱了傳播效果。而對于傳播力量并不太強的站臺廣告而言,這精準的目的性和吸引力成為重要。同時,城市形象廣告是以樹立城市品牌形象為總目標的。但一個城市品牌形象的樹立不是一兩次廣告?zhèn)鞑セ顒泳湍軌蛲瓿傻模且粋時間相對較長的過程。因此,城市形象廣告運作也應該是在總目標指導下由一個個有具體分目標的廣告活動組成的階段性過程。
2)廣告?zhèn)鞑サ拈L期性
近年來城市形象廣告在投放上,多出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。具體在站臺廣告上,一般是在投放之后便長期保持而并不經(jīng)常更換或翻新,明顯缺乏長期的延續(xù)性。對于站臺廣告而言,本來表達的空間范圍就受到了限制,而且其表達內(nèi)容容易受到自然和人為力量的侵蝕,極易出現(xiàn)破損或呈現(xiàn)出破舊的狀態(tài),若不經(jīng)常進行翻新其形式和內(nèi)容,剛會造成城市陳舊破敗的錯覺,對于城市形象的影響也是不可忽視的。許多學者把這種曇花一現(xiàn)式的城市“廣告秀”批評為政府“政績秀”,就是因為這些城市的廣告活動不符合形象戰(zhàn)略長期傳播的規(guī)律。事實上,有計劃的、長期的、延續(xù)性的廣告宣傳是樹立城市形象的比較有效的手段之一。
3)廣告表現(xiàn)的個性化
近年來站臺中的城市形象廣告在創(chuàng)意表現(xiàn)方面,不乏一些成功的案例,但總體而言,還存在著“千城一面”、缺乏個性、缺乏新意的缺陷。大多數(shù)廣告只是浮光掠影地掃描城市,或停留在簡單地喊口號、玩概念上,對城市的獨特價值缺乏有力度的表現(xiàn),因此很難給人留下深刻印象。
而且這其中還有一個很有意思的發(fā)現(xiàn),相對于我們學校所在的城市西安而言,我們實習所到的成都市都在經(jīng)濟發(fā)展上較為發(fā)達,濟南是經(jīng)濟強省山東省省會,而青島、煙臺、大連都是沿海經(jīng)濟發(fā)展的重要城市,且在經(jīng)濟發(fā)展上亦相對發(fā)達,但是在站臺廣告的表現(xiàn)形式和表現(xiàn)手法上去與西安站的站臺廣告并無大的差別。因而,我們在到達某地之時,并無耳目一新的感覺。
廣告表現(xiàn)的新穎創(chuàng)意和個性化,是吸引受眾的注意力和關注度,取得廣告效果的關鍵。城市形象廣告和其他廣告一樣,在表現(xiàn)上必須要有明確的個性定位和新穎的訴求創(chuàng)意。
3.3站臺廣告的整治
3.3.1整治的必要性
上面我們已經(jīng)提及站臺中的城市形象廣告在動作中存在著各方面的問題,那么,為了提升城市形象,推動城市在經(jīng)濟、文化、社會發(fā)面健康發(fā)展,對于站臺廣告的整治已是迫在眉睫。
打個比方,一個人的眼睛、眉毛、鼻子、嘴巴單個看起來都無可挑剔,但放在一張臉上卻不敢恭維。這種情況在站臺廣告中表達的成為明顯。我們不難回憶我們曾經(jīng)經(jīng)過的站臺,各種大廣告小廣告參差不齊。試想,一幅精心設計的輝宏大氣的城市形象廣告旁邊出現(xiàn)某醫(yī)院某旅館招攬顧客的廣告,這對于城市形象廣告的視覺沖擊將會多么嚴重,而這一沖擊必然影響到旅客對于這個城市的印象。并且若任由這種廣告形式發(fā)展下去,很容易造成粗陋低俗的廣告出現(xiàn),千奇百怪的不規(guī)范的廣告組合形成混亂不勘的“大雜燴”。而換種方式,若在城市形象廣告旁邊恰當?shù)匕才怕糜物L景區(qū)的宣傳廣告,則有可能形成相輔相成相得益彰的良好廣告效果。
這就提出了一個問題,即城市形象廣告的單體設計已遠遠不夠,還要在各種廣告元素的單體設計之間架起一座橋梁。在一定空間篇幅之中,各種城市要素要相互溝通和滲透,其文字、高度、尺寸、色彩、風格,乃至人置于其中的心理感受,都要在協(xié)調中求變化,在對比中找聯(lián)系。
與此同時,站臺作為交通集散的樞紐,同時也是許多不安定因素的所在。這里所指的不安定因素不僅僅指人口流動所形成的治安問題,還在于其信息混雜而造成的信息安全隱患。信息安全對于消費者權益的影響是不容忽視的。在我看來,目前除城市形象廣告以外的其它站臺廣告存在各種問題,主要有以下幾個方面:
首先,虛假信息。各種商家和地區(qū)為了種種利益的需要,往往傾向于提供給公眾虛假的信息,誤導公眾,也造成了行業(yè)內(nèi)尤其是旅游業(yè)內(nèi)的不正當競爭,最終導致游客的權益受到侵害。
其次,含糊廣告措辭。站臺廣告中有大量關于航班,酒店,旅游路線及費用等等信息,往往含糊其辭,往往容易使人陷入不法分子的文字圈套,讓不明就里的消費者上當。
再次,旅游社的廣告已經(jīng)成為站臺廣告的一個重要部分,然而旅行社對于旅游線路的制定,只求“看上去很美”,卻并不合理。尤其是某些出國旅游廣告,地點過于分散。商家抓住不明緣由的消費者往往“貪多”的心理,制定看上去很美的旅游方案,吸引消費者,加之旅游局審查力度不夠,這些旅游,實際上卻讓消費者花大量時間在景點之間的奔波。
最后是相關商家聯(lián)合惡意欺詐。譬如在組織消費者購物方面,往往會有一些“貓膩”,聯(lián)合欺詐消費者。
以上所提及的站臺廣告中所存在的大量問題早已為廣大消費者所熟知,這就使得站臺廣告的信譽度極度下降,甚至有消費者就說,站臺內(nèi)包括站臺附近的一切廣告均不可相信,這對于站臺內(nèi)廣告的發(fā)展以及廣告效益的發(fā)揮,已成為致使的中傷;谝陨显,再考慮其對于城市發(fā)展的重要性,站臺廣告的整改,可以說是到了刻不容緩的境地。
3.3.2整改措施
柯布西埃比喻說:駱駝走路時眼睛總望著地,有石頭的地方就避開,難走的路不走,易走的路才走,結果走出來的路是彎彎曲曲的。相反,人走路時應該是眼睛向前,望著目標直去的。我們認為:站臺廣告整治起點要高,也要抬頭看路,也要望著目標直去。要有前瞻性,不能“就事論事”,“就廣告論廣告”。也就是說,要與社會、經(jīng)濟和環(huán)境景觀效益高度統(tǒng)一。具體而言,可以采取了以下的方法和措施:
1)正確定位城市。整治站臺內(nèi)的城市形象廣告,不能把目光僅僅集中在店招廣告本身,必須要從整個城市的定位來入手。針對具體城市的實際情況,給予城市一個正確而有號召力的定位,如香港就被定義為“動感香港,魅力之都”。
2)張揚文化,尋找城市歷史脈落。英國學者阿里?馬達尼普認為,西方城市設計理論和實踐中存在七點需要認識城市設計概念之前統(tǒng)一和澄清:城市設計應當注重視覺形象還是空間的創(chuàng)造;城市設計應當關注城市物質空間還是社會內(nèi)涵;設計過各與設計結果的關系如何;各專業(yè)職能之間如何配合;城市設計是一種公共行為還是一種純粹的私人開發(fā);城市設計是一種客觀理性還是主觀非理性;城市設計是一種客觀理性還是主觀非理性的過程。我們認為,對于站臺廣告整治這類的設計,同樣要關注空間的創(chuàng)造、社會內(nèi)涵。也就是說,只有尋找城市的歷史脈絡,延續(xù)城市的個性文化,才能讓站臺廣告煥發(fā)出勃勃的生機。比如西安作為十三朝古都,自然以帝王之氣為底蘊,以兵馬俑、大雁塔、絲綢之路等文化符號為表達形式,營造出西安這座歷史名城的獨特性格。
3)統(tǒng)一管理,分門別類,形成廣告形式的整體感。這一措施最核心的部分就在于管理,在管理中注重統(tǒng)一。站臺本身作為一個城市的特色性建筑,其內(nèi)的格局往往比較復雜,而每一個城市的站臺又各有其獨特之處。所以針對不同的站臺,要求有關部門進行科學的管理。對于站臺內(nèi)不同的廣告區(qū)位進行分區(qū)分類,并統(tǒng)一規(guī)劃設置相關的廣告形式及內(nèi)容,在統(tǒng)一性上給予調整和關注。而且這樣一來,有了有關部分的統(tǒng)一管理,廣告內(nèi)容的真實性、準確性得到了保障,不合法不合格的廣告均會退出站臺,而各廣告之間因其相互關系的合理利用而達到相互輝映的良好效果,對于城市廣告形象的營造和站臺廣告商業(yè)價值的提高而言,是非常有利的舉措。
4)講求協(xié)調,廣告環(huán)境相得益彰。卡米洛?席蒂《以藝術原則為依據(jù)的城市規(guī)劃》的靈感來自“自然”和“歷史”。他的藝術原則著眼于“關系”,特別是城市設計和規(guī)劃工作者可以直接控制和創(chuàng)造的城市環(huán)境里的公共建筑物、廣場與街道之間的視覺關系。這種關系應該是“民主”的、互相輝映的。對席蒂來說,設計是“環(huán)境合作”的結晶,是活動。方位與地形的結合。他強調“向自然學習”,特別是地形與地貌。
與之相似,我們也認為,站臺廣告整治要結合站臺建筑的造型,要考慮與建筑本身特點的協(xié)調與搭配,要考慮周邊環(huán)境的因素,使站臺廣告真正成為城市景觀系統(tǒng)中和諧的組成部分。因此我們在具體的設計中一直貫穿這個原則,使得店招廣告和周圍環(huán)境融為一體,相得益彰。
5)形成獨特的創(chuàng)意。前面已經(jīng)提到,站臺廣告是非常容易出現(xiàn)千篇一律的現(xiàn)象的,而且在我們所到城市的站臺中,已然存在這樣的問題。我們先前提到的統(tǒng)一主張不是一成不變,是在對于某個站臺內(nèi)廣告作了統(tǒng)一布局的基礎上,統(tǒng)一中有變化,在設計中體現(xiàn)無限創(chuàng)意。對于一個區(qū)域的廣告設計而言,應該有一些統(tǒng)一的元素,比如色系的統(tǒng)一、尺寸的統(tǒng)一或者是圖案的統(tǒng)一等等,這個要具體情況具體分析。在美觀協(xié)調的前提下,單個廣告還是可以伸展創(chuàng)意的翅膀的。我們不能為了追求統(tǒng)一而忽略了個性。因此我們設計的原則是:既要做到和諧有序,又要呈現(xiàn)出豐富多彩的廣告空間。
6)依據(jù)相關法律規(guī)定,使站臺廣告有章可循。商家不是固定不變,站臺廣告也要面臨更新?lián)Q代,如何才能使得站臺廣告整治具有長期的效果呢?我認為,任何的改革,都是要依據(jù)于一些原則條款而得以完全執(zhí)行的,也就是說,我們不但要依據(jù)于現(xiàn)有的法律規(guī)定,而且還要科學地制定一些相關的原則和規(guī)定,而且這種原則既要有技術上的具體規(guī)定,也有藝術上的參考式樣,既有宏觀上的指導,也有微觀上的安排,盡量做到效果和可操作性的完美統(tǒng)一。
4.結語
戈登?卡倫提出兩種不同的視覺層面――客觀和會意。一扇門可以是“家”,也可以是一片有顏色的方塊。但我們不能把這兩個層面分割。眼睛像一個詩人,留意著任何一個它所觸及的事物的比例、個性與“場所感”。成功的廣告創(chuàng)意使得人們的眼睛接觸到它時,視覺會告訴他們:“現(xiàn)在進入一處地方”,“現(xiàn)在處于一處地方”。我們在對于站臺臺內(nèi)廣告的整治過程中,強調突出城市性格,講求文化內(nèi)涵和獨特追求。我相信,只要方法得當,措施有力,站臺這一城市問題場所,一定有更深厚的文化與商業(yè)價值可挖,一定可以成為城市的閃光點。
城鄉(xiāng)管理報告3
當前,***正處于加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的關鍵時期,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重而艱巨。加強社會建設,推進社會管理創(chuàng)新尤為重要。如何加強和創(chuàng)新社會管理體系建設,如何創(chuàng)新領導體制和工作機制,進而達到維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧,帶著這些問題,我們對近年來我鎮(zhèn)社會管理服務工作的基本情況進行了深入調研,認真查找和分析存在的問題,并就做好今后的社會管理服務工作做了有益的探索。
一、基本情況
***位于北**公里處,全鎮(zhèn)下轄 個行政村,總人口**萬人,有全國最完整的**等名勝古跡,現(xiàn)為國家4a級文物旅游區(qū)、全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)。古跡薈萃,交通便利,商貿(mào)繁榮,特殊的地理位臵,使全鎮(zhèn)的維護社會和諧穩(wěn)定工作不容忽視。
二、我鎮(zhèn)的主要做法
(一)切實加強綜治基層基礎建設
一是進一步明確了鎮(zhèn)綜治工作中心職責任務,以拓展職能,提升效能為重點,強化資源整合,完善工作機制,創(chuàng)新服務方式,切實發(fā)揮社會治安聯(lián)防,矛盾糾紛聯(lián)調、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)的作用。二是進一步推進了村級“一站兩會三員”(即綜治工作站,治保會、調委會,綜治協(xié)調員、治安員、專職民調員)工作模式,努力提高基層化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的能力和水平。三是進一步加大了在人員、經(jīng)費、辦公一盜”、“掃黑除惡”等專項活動。二是抓治安防范,全面提升防范水平。一是技防建設方面,我鎮(zhèn)投資***余萬元,安裝視頻攝像頭***個,拓建了派出所監(jiān)控平臺,各個自然村全部實施視頻監(jiān)控。建立了橫到頭,縱到邊,全鎮(zhèn)覆蓋無死角的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。三是人防方面,**人的專職治安巡防隊,全天侯巡邏,統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一車輛,工資到月發(fā)放。四是群防群治方面,主要道路設卡點,自然村出入設卡口,白天村村有人義務巡邏,看家護院。群防群治已成為人們的自發(fā)行動。
三、社會管理中存在的突出問題
加強和創(chuàng)新社會管理是一個復雜的系統(tǒng)工程,雖然我們在這一領域進行了積極探索,但相對于新形勢、新任務要求,以及廣大人民群眾的新期待,仍有許多不相適應的地方,出現(xiàn)了一些新問題、新挑戰(zhàn)。
(一)群眾的利益訴求格局日趨多元。利益結構的深刻調整造成社會矛盾糾紛多樣化,大量利益訴求以矛盾糾紛形式凸顯出來,涉及領域不斷擴大,矛盾主體多元化,主要為土地征用、拆遷安臵、社會保障、涉法涉訴等方面,各種社會矛盾相互交織、相互作用、日益復雜,化解社會矛盾,預防、處臵事件的難度加大。特別是隨著網(wǎng)絡的興起,群眾越來越注重利用網(wǎng)絡來表達利益訴求,但是由于缺乏正確的引導和有效的制度規(guī)范,網(wǎng)絡信息真假難辨,網(wǎng)絡惡炒、惡意中傷、散布虛假消息等現(xiàn)象逐步增多,嚴重影響著網(wǎng)絡輿情的正確導向。
(二)傳統(tǒng)社會管理模式日趨滯后。一是社會管理理念落后。部分干部社會管理和服務理念相對滯后,重管理、輕服務。部分干部宗旨意識淡漠,脫離群眾,不愿做群眾工作,能力不強,不敢做群眾工作,方法欠缺,不會做群眾工作。二是缺乏公眾參與社會管理的有效途徑。對傳統(tǒng)社會管理資源和手段利用不足,硬管理有余,軟管理不足,缺少柔性化的道德教化、溝通協(xié)調,公民主動參與社會管理的意識不強。三是基層政法保障力度不夠;鶎泳τ邢蓿鶎诱ňC治維穩(wěn)人員兼職現(xiàn)象突出且變動頻繁,難以保證專職專用,與新形勢新任務不相適應。
(三)公共服務的均等化、社會化程度亟待提高。公共服務供給不僅總量有限,而且在城鄉(xiāng)之間、群體之間的差距依然極大。一方面,群眾對基礎教育(含學前教育)、就業(yè)培訓及信息服務、公共衛(wèi)生服務、社會保障相關服務等的需求還無法得到充分滿足。另一方面,由于農(nóng)村居民居住相對分散,導致農(nóng)村居民獲得公共服務的成本隨之提高。另外,由農(nóng)民工引發(fā)的“留守老人”、“留守兒童”、“留守婦女”等問題也開始凸現(xiàn)出來,增加了社會不安定因素。
四、創(chuàng)新社會管理的建議與對策
(一)重點把握“疏”與“堵”的關系,形成政府主導、公眾參與的社會共同治理格局。民心如水,易疏難堵。必須樹立“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的觀念,在黨委的統(tǒng)一領導下,實現(xiàn)管理主體的多元化。特別是要喚起公眾參與社會 管理的自覺,使公眾認識到參與社會管理既是一種權利,也是一種義務與責任。要創(chuàng)新公眾參與社會管理的機制,如建立合理化建議制度,讓公眾提出解決各種社會問題的方案;建立社會管理問責制度,讓公眾參與對政府社會管理績效的考核和評價;建立利益協(xié)調和利益表達機制,讓公眾參與協(xié)調、理順各種利益關系。
(二)重點把握“好”與“快”的關系,堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧的工作思路。沒有經(jīng)濟發(fā)展,社會建設和改善民生就沒有物質基礎!昂谩辈粌H僅是經(jīng)濟發(fā)展的質量要優(yōu),更重要的是以人為本、民生至上。在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時,綜合考慮社會、政治、文化事業(yè)的發(fā)展,把握各方面的需求和利益,防止顧此失彼,切實提高群眾的幸福指數(shù)和滿意度。一方面,要堅持“好”字當頭,把握“好”、突出“快”,抓住機遇,不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展實力。
(三)重點把握“揚”與“抑”的關系,致力社會傳統(tǒng)美德的引導弘揚。中華民族幾千年的文化傳承,形成了一整套固有的倫理道德規(guī)范,在引導人們行為、規(guī)范社會秩序中發(fā)揮著重要作用。一要強化道德教化。結合時代需求,對“仁義禮智信”、“忠孝恕悌讓”等傳統(tǒng)美德進行弘揚,重點開展傳統(tǒng)美德專題宣傳教育,努力打造互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處的“和諧氛圍”,形成以和為真、以和為善、以和為美、以和為貴的社會新風。二是實施典型帶動。充分發(fā)揮榜樣的示范帶動作用,選樹身邊的事,教育身邊的人,重點是在創(chuàng)新載體,開展系列主題實踐活動上下功夫。三是修訂村規(guī)民約。村規(guī)民約對村風民風的形成具有關鍵作用。通過修訂村規(guī)民約,擯棄陋習,提倡美德,倡樹正氣,使其成為基層社會管理的第一道文本制約。
(四)重點把握“打”與“防”的關系,強化打防并舉、重在預防的工作方向。一要堅持打防結合。深入開展嚴打整治斗爭,依法從重從快嚴厲打擊各種違法犯罪活動。同時,致力于基層基礎的防范工作,全面推進科技防控建設,繼續(xù)完善綜治大巡防機制,使打擊和防范相輔相成。二要做到關口前移。建立信息收集制度,形成“橫向到邊、縱向到底、上下貫通”的網(wǎng)絡機制,保證信息暢通。建立有效的虛擬社會管理機制,按照“積極引導、依法管理、整體管控”的原則,創(chuàng)建維護穩(wěn)定和諧的網(wǎng)上矛盾化解平臺,為廣大群眾提供全面高效的網(wǎng)絡社會服務。加大排查力度,對各種不穩(wěn)定因素真正做到底子清、情況明,不斷增強工作的前瞻性、主動性、有效性。三是抓好事后處理。對已經(jīng)出現(xiàn)的社會矛盾和問題,要高度重視,及時處理,主動化解。對發(fā)生的各類矛盾糾紛,要堅持調解為主,進一步完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接的大調解工作機制,充分動員各種社會力量參與化解調處矛盾糾紛。對信訪穩(wěn)定案件,特別是對集體訪和老上訪戶的問題,要嚴格實行領導包案制度,領導干部要親自過問,親自協(xié)調,親自解決,同時把責任落實到人,把任務分解到人,形成強大的工作合力。
城鄉(xiāng)管理報告4
隨著建設項目具有投資規(guī)模大、建設地點的分散、參與單位眾多和建設信總量大的特點,建設管理水平的高低也成為項目建設成敗的關鍵。當前我國建設項目管理存在的問題日益增多。為此,有必要形成能有效控制項目的措施,對項目實施精細化和規(guī)范化的管理。精細化是一種觀念、一種意識和一種精益求精的文化,講究專注的做好每一件事情,要求在每一件事情上都要做到最佳。隨著我國宏觀調控的不斷深入,精細化管理已經(jīng)成為國企管理部門管理成敗的關鍵。
一、日常主要工作內(nèi)容
。ㄒ唬┪覈蠊驹谌粘5墓ぷ髦兄饕撠熈耸占驼韲液偷胤焦こ探ㄔO的相關法律、法規(guī)和部門的規(guī)章制度。
。ǘ┰谡袠诵〗M的領導下,我公司具體主要負責實施設計、勘察、檢測、和施工等工作;和工程量清單,對投標單位進行資歷審查和考察,積極參與評標、定表審計單位和甲供材的招標工作。并且,參與了編制招標文件的工作。
。ㄈ┪夜驹诠ぷ髦羞負責辦理供電、供水、燃氣、道路開口和通訊等市政管線的接入工作。
(四)在拆遷工程的時候還協(xié)調推進了項目的規(guī)劃和設計工作并且將組織的方案及時的向上級匯報而且還認真落實的辦理了施工圖的審查工作。
二、如何解決拆遷、保證建設項目及時落地
征地拆遷實際上是城市建設的先鋒。然而,征地拆遷工作又是一項政策性和群眾性都很強的工作。由于現(xiàn)在征地安置補償?shù)臉藴屎同F(xiàn)實生活物價水平的差異過大,相關政策的保障措施不夠配套,致使被征地拆遷對象在各方面都處先困難,因而出現(xiàn)了征地拆遷對象對于拆遷的抵觸情緒較大。面對這些復雜的問題,我公司要帶著對老百姓深厚的感情搞征地拆遷,要建立有力的組織指揮系統(tǒng),要加大拆遷安置法律的宣傳力度并且妥善處理征地拆遷的信訪問題,要保證征地拆遷工作的公開和公正,要帶著對老百姓深厚的感情搞拆遷,這樣老百姓才能理解和信任你。群眾利益無小事,自己要把群眾利益放在首位,解決了群眾的后顧之憂這樣老百姓就會理解和支持的。這樣就能保證建設項目的及時落地。
三、在招標過程中如何防止圍標串標
。ㄒ唬┣謇碚犀F(xiàn)行法規(guī)文件,建立企業(yè)誠信管理體系
針對招標投標中易產(chǎn)生的串通投標的問題,建議相關主要部門進一步細化國有資金項目招投標操作的規(guī)定以及監(jiān)管標準,并將行業(yè)監(jiān)管信息和社會評價、舉報投訴等信息相結合,建立招投標基礎信息庫。
(二)加大招投標法律政策的宣教,營造良好的市場氣圍
正確引導投標企業(yè)實行行業(yè)自律,維護行業(yè)整體的利益,以優(yōu)質的服務好良好的信譽贏得招標單位的理解與支持。政府監(jiān)管部門及業(yè)主要努力營造良好的市場環(huán)境,實現(xiàn)各主體多贏的良好局面。
。ㄈ⿲嵤┲袠隧椖康暮罄m(xù)監(jiān)管,實施全過程監(jiān)督
應該明確政府主管部門在招投標管理的主體地位,強化其監(jiān)督職能,應實行全過程監(jiān)督管理,通過對中標后的工程進行審核。
。ㄋ模┩晟普型稑速Y格預審制度,科學合理的資格預審條件
一般情況下凡符合相關資質條件報名的`應全部入圍,技術特別復雜的工程可對投標人提出類似工程業(yè)績的要求。讓盡可能多的符合條件的單位全部參加投標競爭。
(五)加快資源共享和電子評標的步伐
由于評標時間短,內(nèi)容多。很多串標的現(xiàn)象十分隱蔽,這樣就很難被評標委員和招標監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn),隨著科技的發(fā)展,我們要充分利用電子技術采用電子評標。
四、怎樣完成前期繁復冗長的手續(xù)
。ㄒ唬┯尚姓鞴懿块T轉報項目的立項申請文件。
(二)在納入土地收購出讓的項目,我們公司要憑《中標確認書》或者《拍賣成交確認書》與其他的材料要一起上報。
。ㄈ┓e極地配合領導根據(jù)的情況到現(xiàn)場進行現(xiàn)場的勘察。
城鄉(xiāng)管理報告5
根據(jù)《〈中共縣委關于全面深化改革的意見〉重要部署責任分工方案》要求,我局認真貫徹落實相關任務,把深化改革作為全年的一個重點任務來抓。力爭為建設“宜居宜業(yè)宜游”的新服好務。現(xiàn)將全面深化改革情況總結如下:
一、組織機構履職運行情況
成立了以黨組書記、局長同志為組長,分管領導為副組長的規(guī)劃局深化改革領導小組。做到局長整體把握,分管領導嚴格把關,政策法規(guī)股具體實施,各個股室密切配合的格局,確保深化改革工作的層層落實。
領導小組名單如下:
組長:
副組長:
組員:
注:深化改革工作初期由同志負責,后來由于人事變動等原因現(xiàn)在由同志負責。
為全面落實深化改革事項,將深化改革做到實處,我局將深化改革任務納入我局年度工作目標中來,將深化改革重要部署結合到平時工作中來。并定期召開深化改革小組會議,研究深化改革方案,總結工作成果,并制定下一步工作計劃。
二、縣委重大改革部署落實情況
為及時傳達貫徹落實縣委重要會議精神,在召開深化改革小組會議時,局長同志組織全體小組成員學習縣委深化改革相關會議精神,做到實時提高。
縣委重大改革部署完成情況:
。ㄒ唬┚幹瓶h城市發(fā)展空間布局規(guī)劃;
該規(guī)劃緊緊圍繞提升城鎮(zhèn)化質量,以人為本的城鎮(zhèn)化核心,構建形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。
現(xiàn)在該規(guī)劃已按照相關規(guī)定完成招標程序,已交付上海同濟城市規(guī)劃設計研究院都江堰分院進行編制,并已有初步成果。
。ǘ┳龊每h總體規(guī)劃(20xx——20xx)的上報工作
縣總體規(guī)劃(20xx——20xx)著力打造“一核兩副五組團”50萬人口大城市,創(chuàng)新重點區(qū)域功能提升、產(chǎn)城融合和人口集聚等方面的體制機制,推進職住平衡、功能復合、配套完善的產(chǎn)城單元建設。
現(xiàn)在該規(guī)劃已通過省專家委員會和遂寧市規(guī)劃委員會審定,正按照遂寧市規(guī)劃委員會意見進行修改,修改完成后按程序進行上報。
(三)出臺了《縣規(guī)劃管理強制規(guī)定》,建立了城市總規(guī)控制范圍規(guī)劃管理剛性約束機制,實行統(tǒng)一規(guī)劃編制、統(tǒng)一規(guī)劃管理,轄區(qū)負責建設實施。
實行鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理全覆蓋,F(xiàn)在第一批鄉(xiāng)村規(guī)劃師已到崗。
(四)完成“千億涪江經(jīng)濟帶”概念規(guī)劃編制任務,為構建縣域中軸產(chǎn)城一體發(fā)展示范區(qū),拓展提升全縣經(jīng)濟核心區(qū)提供了規(guī)劃保障。
。ㄎ澹┙⒊鞘行聟^(qū)配套公共文化服務設施的機制。進行縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃升級。現(xiàn)在該規(guī)劃已通過縣規(guī)委會審定。正在按規(guī)委會意見進行修改,修改完成,經(jīng)規(guī)委會審定后,就可到人大備案實施。
。┙⒊鞘行聟^(qū)配套建設學校的機制。進行縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃升級,F(xiàn)在該規(guī)劃已通過縣規(guī)委會審定。正在按規(guī)委會意見進行修改,修改完成,經(jīng)規(guī)委會審定后,就可到人大備案實施。
三、專項改革推進情況
根據(jù)縣委深化改革部署,我局高度重視,并針對我局相關任務制定專項方案。使深化改革真正與規(guī)劃局年度目標結合起來,并真正做到層層推進,步步落實。
規(guī)劃局深化改革任務推進總體較好,但經(jīng)開區(qū)控規(guī)提升推進仍然較慢。我局多次與縣上領導及規(guī)劃設計單位磋商,但仍未得到最終成果。我局將繼續(xù)跟進落實,爭取早日拿出最終成果。
四、下一步工作思路
下步工作中,我局將全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,認真落實省、市、縣相關精神。繼續(xù)發(fā)揚為人民服務的精神,將黨的群眾路線教育實踐活動取得經(jīng)驗運用到實踐中來。堅持的依法治國的思想,繼續(xù)正風肅紀,打擊不正之風,創(chuàng)造清正、廉潔、高效的工作氛圍。
做好規(guī)劃編制工作和一書三證辦理工作,并不斷提高服務水平和辦事效率,為經(jīng)濟和縣域發(fā)展服好務。創(chuàng)新辦事方式、方法,創(chuàng)新機制、體制。不斷改進我局的不足之處,不斷完善、充實自我。
城鄉(xiāng)管理報告6
按照部黨組的統(tǒng)一部署,我們先后對天津、河北、江蘇、浙江、廣東等五省市的城鄉(xiāng)結合部土地市場問題進行了深入調研,同時委托中國土地勘測規(guī)劃院赴江蘇、浙江兩省進行了重點調研。調研工作重點圍繞城鄉(xiāng)結合部土地利用和土地市場現(xiàn)狀、存在問題、原因及對策進行了分析,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、城鄉(xiāng)結合部土地市場現(xiàn)狀與問題
城鄉(xiāng)結合部是土地交易最活躍的地區(qū)之一,具有隱形交易、非法交易量大、交易秩序混亂的基本特征。具體表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)結合部建設用地快速膨脹、建設用地總量失控,各類用地交錯、市場交易主體復雜,隱形交易突出、交易秩序混亂,土地交易形式多、數(shù)量大,違法用地和違法交易大量存在等幾方面。
。ㄒ唬┏青l(xiāng)結合部建設用地快速膨脹、建設用地總量失控
。ǘ└黝愑玫亟诲e、市場交易主體復雜
。ㄈ┩恋亟灰仔问蕉鄻,隱形交易突出、交易秩序混亂
。ㄋ模┻`法用地和違法交易大量存在
二、產(chǎn)生問題的原因分析
城鄉(xiāng)結合部土地市場混亂的現(xiàn)狀是長期以來城市建設自發(fā)擴展、城鄉(xiāng)結合部土地產(chǎn)權不清、土地利用和管理政策不明、管理不到位造成的。
。ㄒ唬┕I(yè)化、城市化帶動了城鄉(xiāng)結合部建設用地快速膨脹,是城鄉(xiāng)結合部土地市場混亂的外部推動力
工業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展,需要相應規(guī)模的土地作支撐。城鄉(xiāng)結合部是受城市發(fā)展和農(nóng)村工業(yè)化、城市化發(fā)展沖擊最大的地區(qū)。隨著城市化和工業(yè)的外移,民營經(jīng)濟和個體工商戶的發(fā)展,對生產(chǎn)經(jīng)營、生活場所提出了新的需求。一方面大量的國有企業(yè)、外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)發(fā)展,加大了建設用地的需求,使城鎮(zhèn)向外擴張的速度加快;另一方面也帶動了城市第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,進一步加劇了建設用地需求。這些快速增長的建設用地需求迅速涌入城鄉(xiāng)結合部,致使城鄉(xiāng)結合部建設用地需求急劇增加,其用地特征呈現(xiàn)出:農(nóng)業(yè)用地不斷減少和非農(nóng)建設用地快速增加,土地供應總量失控。其最根本的原因是,對于用地者而言,在城鄉(xiāng)結合部取得土地和房屋的成本遠遠低于城區(qū),帶動了用地需求;而對于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶而言,轉讓、出租土地、房屋獲取的經(jīng)濟收益又遠遠高于農(nóng)業(yè)收入,在比較利益的驅動下,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶往往樂于把農(nóng)用土地私自轉為建設用地或建房出售、出租,牟取高額回報。同時,外來人口蜂擁而至,價格低廉的私宅成了他們的安居所在,在一定程度上使農(nóng)村私宅租賃有愈演愈烈。
城鄉(xiāng)管理報告7
9月,組織任命我為縣局黨組成員、副局長兼中心主任職務,10月,組織任命我為縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局黨組書記、局長,主持縣局全盤工作。在此期間,我緊緊圍繞全縣工作大局,堅決服從局黨組的領導和安排,充分發(fā)揮職能作用、大膽工作,不斷改進工作方法、提高工作效率,增強工作的系統(tǒng)性、科學性,較好地完成了各項工作任務,F(xiàn)將幾年來的工作思想情況簡要總結如下:
一、加強學習,提升修養(yǎng)和素質
工作政策性強,業(yè)務專業(yè)性很強,業(yè)務素質要求較高。本人久疏于財經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)學習,如何能在最短時間內(nèi)掌握專業(yè)知識、熟悉財經(jīng)法規(guī)、自如駕馭工作是首要任務。為此,自身力求主動學習、虛心請教。先后學習了《預算法》、《會計法》等法律法規(guī)和相關、財經(jīng)及依法理財方面的書籍。認真閱讀每一期《中國財經(jīng)報》、《經(jīng)濟日報》、《西部財會》等報刊,掌握最新財經(jīng)動態(tài)和新的財經(jīng)法規(guī)政策,不斷加以積累,以求厚積薄發(fā);主動了解縣局的發(fā)展史和大事記,尋求的靈魂,使其有效融入這個團隊。面對具體業(yè)務,虛心向有經(jīng)驗的同志請教,以增強自身處理具體業(yè)務的能力。三年來,共參加省、市系統(tǒng)組織的專業(yè)培訓班五次,在聆聽、思考、吸收和與同行交流中豐富了知識,為更近一步搞好工作奠定了較好基礎,使自身素質進一步得到提高。
進入建設系統(tǒng)工作的時間雖然短,工作任務十分繁重,但我仍然擠出時間,學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《省建筑工程質量安全管理條例》《建設工程招投標法》等建設管理知識,不斷提高自身的業(yè)務能力,為適應新的工作而努力。
不論在什么崗位工作,我都積極參加上級的一切活動,深刻理解科學發(fā)展觀內(nèi)涵、紀律教育作風整頓意義和“六學”內(nèi)容精髓,通過閱讀黨報黨刊了解國家方針政策,以達到提升自身修養(yǎng)的目的。
二、認真履行職責,積極開展工作
三年來,在各位同志協(xié)助配合和幫助支持下,通過參與、協(xié)助、獨立完成等方式,較好地完成了自身承擔的各項工作。
(一)局工作情況
1.工作
首先,逐年公布了《品牌目錄和限額標準》,立足工作實際,不斷充實和完善了審批、、驗收、支付、質保、補救、訴求、公示等程序和環(huán)節(jié)的規(guī)范及有效運作,加強了與監(jiān)察、審計等部門的合作與溝通,力求最大限度地減少隨意性,增強規(guī)范性。三是嚴格履約、注重回訪、自我約束,確保了行為的陽光性、公開公平性、透明性和嚴肅性。使中心形象逐漸提升。,民意問卷調查反映,中心公眾服務形象位列15個服務單位第三名,比排名第一的電信公司、第二名移動公司差距不足0.1分。
2.事財科工作
一是注重了日常業(yè)務的處理和管理,確保政法、支農(nóng)、民生等專項資金按時下達到位。及時撥付了各預算單位的經(jīng)費,以保障單位的正常運轉。
二是立足實際、注重調研、解決問題。按照局里統(tǒng)一安排,組織調研并草擬了《合同制干部統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦法》、《合同制工人統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦法》、《公安干警警銜津貼發(fā)放標準》和《縣縣級機關會議費及差旅費報銷辦法》等各項文件,報經(jīng)上級批準后在全縣實行。起到了參謀助手作用,發(fā)揮了自己應有的作用。
三是加強了涉及民生、支農(nóng)、惠民等專項資金的監(jiān)管。通過專項檢查、公示制度和會審制度的實行,增強了其公平性、真實性。消除了群眾疑慮,確保了資金?顚S谩⒂玫綄嵦,政策指向執(zhí)行有力,保證了陽光在基層的作用發(fā)揮。
3.培訓中心工作
積極吸收和借鑒省、市系統(tǒng)關于在職再教育和業(yè)務培訓的新理念、新要求、新方法為我所用。三年來,累計組織舉辦各類培訓班近十期,全縣財會人員再教育培訓面達95%以上。因地制宜利用我縣有限條件,組織開展了2期系統(tǒng)和全縣財會人員拓展訓練及團隊訓練營活動,育教與樂,豐富了干部生活又增強了相互信任,展示了個人才藝又提升了個人素質,受到了多數(shù)同志的歡迎和喜愛。結合需要,舉辦一期全縣農(nóng)村支農(nóng)政策培訓班,全縣一個居民委員會和54個村派人參加了培訓,效果明顯。省、市還派調研組來我縣調研取經(jīng)。積極爭取匯報,全市財會人員培訓管理者工作會議在我縣舉行,既宣傳了又交流了經(jīng)驗,取得積極影響和評價。
加強了會計人員從業(yè)資格管理,注重了對會計業(yè)務的指導和檢查,使其規(guī)范化,有力地促進了會計質量信息工作的推進。經(jīng)過努力,培訓中心工作有了較大進步。位列全市第9名,考核獲全市三等獎,考核獲二等獎的榮譽。
4.財源建設工作
積極建立和充實了財源建設項目庫,為爭取項目作了基礎性工作。做好了一年一度的稅源調查和年度財源建設考核工作,摸清了底子,為全縣經(jīng)濟工作提供了參考依據(jù)。及時組織草擬了《縣財源建設規(guī)劃》報經(jīng)政府常務會議審定下發(fā)執(zhí)行。目前,正在組織編寫《縣“十二·五”財源建設規(guī)劃》工作。
總之,工作中服從分工,服從安排,緊緊圍繞全局工作重心,以高度的工作熱情,較強的執(zhí)行力,履行著自己的職責,不敢有絲毫的松懈和馬虎。
(二)在縣局工作情況
我來到局僅兩個月,結合工作實際迅速對工作進行了安排部署,加強了對城建系統(tǒng)干部的教育整頓,迅速推動了工作的進度,縣城污水處理廠和保障性住房等重大工作得到了實質性的進展,得到了干部群眾的認可。
三、嚴以律已、擺正位置、做好工作。
幾年來,無論是份內(nèi)份外、無論是何時何地,始終提醒自己是一名工作者,必須擺正自己的位置。不亂說、不亂做,嚴格依照上級的要求和財經(jīng)紀律及業(yè)務流程辦事、按規(guī)矩辦事。自覺做到不缺位、不失位,更不越位。講原則、講效率,不拖拉;重實際、重參與、重結果,不講條件;多請示、多匯報、多聽取、多實踐,不搞小動作,不拆臺。認認真真辦事、老老實實做人,做到了嚴格要求自身,積極應對挑戰(zhàn),以自覺的行為為維護我縣隊伍的良好形象盡到自己應盡的責任。
四、把牢底線,嚴守廉潔從政紀律。
長期以來,一直提醒自己作為共產(chǎn)黨員和國家公務員,應該把牢自己的行為,不斷加強廉政知識學習,特別是對《廉潔從政準則》、《紀律處分條例》及整頓學習教育相關材料進行認真學習、深刻領會,以通曉規(guī)則,分請有所為有所莫為,以把握正確的方向。時刻關注法制欄目,以案例警示進行自我教育,做到警鐘長鳴,時刻讓自己保持清醒的頭腦,強化拒腐意識。時刻反思自己的言行并不斷修正,嚴格要求自己,從平常做起,把持每一細節(jié),時刻告誡自身“莫以惡小而為之”、“手莫伸、伸手必被捉”,不能利用手中一時的小權利謀私利、辦私事。更不能因一已私欲而做出有損于黨、有損于國家的事。時刻提醒自己身邊之人和家屬、親友防微杜漸、自律自省,做遵紀守法模范公民,做嚴守廉潔從政紀律的楷模。
五、存在不足
三年的工作經(jīng)歷,雖然完成了一些工作、取得一些成績,但這些并未使自己感到有任何的輕松。雖然面對工作不會束手無策,茫然應對,但仍不能達到每件事都鎮(zhèn)定自若,游刃有余,井井有條。對照其他同志和工作要求,自己的理論水平、業(yè)務水平、處事水平仍有較大提升空間,需要吸納的新知識還很多。在今后的工作中,本人一定要撲下身子抓落實,注重鍛煉、注重積累、注重請教和學習,繼續(xù)豐富自己的工作閱歷,不斷完善自己、提高自己,為改革和事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。
城鄉(xiāng)管理報告8
近年來,縣城鄉(xiāng)管理局圍繞“建設中國最美鄉(xiāng)村”目標,將城市管理工作覆蓋到全縣鄉(xiāng)村,有力的推進了城鄉(xiāng)一體化進程,形成了獨具特色的城鄉(xiāng)管理局面。但是,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城區(qū)規(guī)模的不斷擴大,對城鄉(xiāng)管理工作提出了更高、更嚴的要求,城鄉(xiāng)管理工作也面臨著一些亟需解決的瓶頸和問題。
一、城鄉(xiāng)管理工作整體運行情況
一是市容市貌進一步改善。以開展“門前屋后五包”責任制和“星級文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建工作為抓手,推進城區(qū)環(huán)境綜合整治工作,對城區(qū)衛(wèi)生保潔、車輛停放、“牛皮癬”廣告、渣土運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行了專項整治,城市環(huán)境衛(wèi)生明顯得到改善。
二是市政設施建設力度進一步加大。先后投資5億余元實施了縣污水處理廠、自來水廠異地改擴建、城市景觀提升工程等項目建設,加大了城市環(huán)衛(wèi)設施、照明設施、綠化景觀等配套設施建設,有力提升了城市旅游形象,為下一步打造城區(qū)水上夜游項目打下了基礎。
三是城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法水平進一步提升。創(chuàng)新執(zhí)法模式,啟動了縣、鄉(xiāng)、村“三級聯(lián)動”控違,加大了防違、控違、查違、拆違的工作力度,嚴厲查處違法用地、違章建設行為。同時,加大城鄉(xiāng)管理體制機制創(chuàng)新,推進城鄉(xiāng)管理精細化、數(shù)字化、長效化。
二、城鄉(xiāng)管理運行存在的瓶頸與問題
1、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃水平有待進一步提高。隨著社會快速發(fā)展,城市原有規(guī)劃已不能滿足現(xiàn)實的需求,成為制約我縣進一步快速發(fā)展的重要因素。特別是專業(yè)的城市功能區(qū)建設滯后,建筑材料、廢品回收、垃圾處理、汽車維修等易產(chǎn)生污染的行業(yè)沒有集中運營區(qū)域,給城管工作帶來巨大壓力。
2、城管執(zhí)法責權需進一步明確!俺枪苁莻筐,啥都能往里裝!卑殡S著社會快速發(fā)展出現(xiàn)的一些新問題由于沒有及時明確管理部門,使得城管部門常常陷入管理職責范圍不斷擴大,實際管理卻缺乏相關的法規(guī)依據(jù)的困境。一些市政設施由于歷史等原因存在無人管理或重疊管理的問題,這部分設施在需要管理時被劃入城管職責范圍,需要處置時城管又無權參與。
3、城鄉(xiāng)管理財政投入仍需進一步加大。近年來,隨著縣城建成區(qū)面積逐步擴大,新建道路、綠化、照明、排水等設施投入使用,原有設施逐漸老化,養(yǎng)護維修投入費用逐年上漲,限于我縣財力不足等客觀因素,城鄉(xiāng)管理工作投入有待加大。
4、城管隊伍建設需進一步加強?h城鄉(xiāng)管理局共有職工150余人,在有大量空編的情況下有近半數(shù)沒有編制。受輿論的影響,城管隊員的社會評價相對警察、其他事業(yè)單位人員普遍較低。社會評價不高,工作待遇偏低,編制解決難,這使得城管隊員招募、城管隊伍素質提升工作十分艱難。鄉(xiāng)村管理隊伍建設薄弱,目前還局限在部分景區(qū),景區(qū)隊員實際在為景區(qū)管委會工作,卻由縣財政負擔工資,待遇相對城區(qū)城管隊員更低。
5、社會文明程度有待提高。群眾整體有待提高,車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂倒等現(xiàn)象比較嚴重,缺乏公民責任意識。特別是流動商販管理既是城管工作的重點,也是難點。受文化水平、社會認識的局限,部分商販素質不高,對城管執(zhí)法不服從甚至抗拒,經(jīng)常與城管隊員“躲貓貓”、“打游擊”,使得執(zhí)法效果大打折扣。
三、改進城鄉(xiāng)管理工作的建議與對策
(一)堵疏結合,突出管理與服務的和諧共振。城鄉(xiāng)管理既關乎城市的形象和品位,也關乎部分底層群眾生計,但管理和服務并不是兩個對立面,可以通過堵疏結合來達到一個均衡。
一要在“堵”字上下功夫。一是推進交通環(huán)境綜合整治。重點對城區(qū)人行道、東門橋頭、金牛批發(fā)部路段、中學門口等交通關鍵節(jié)點車輛亂停亂放行為進行查處,保障城區(qū)道路交通順暢;通過整合執(zhí)法力量,調配人員錯時跟進,增強早、中、晚高峰時段流動攤點的占道經(jīng)營管理力度,增強旅游高峰期間江嶺、江灣、李坑等景區(qū)景點秩序維護力度。二是推進市容衛(wèi)生綜合整治。善做減法,按照規(guī)劃對街面店招門楣整改,清除亂掛的橫幅、“牛皮癬”小廣告,定期清理在綠化帶亂設的公共燈箱和過期廣告。勤做加法,提升市政公用設施管護質量,對破損路面、井蓋、路燈及時修復,保障城市設施有效運轉。同時,按照“門前五包”與商戶簽訂文明經(jīng)營責任書,保證臨街單位及門店內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生秩序。三是推進違章建筑綜合整治。整治活動以宣傳先行、勸說自拆、依法強拆等方式進行。重點對旅游景區(qū)景點、城中村和城鄉(xiāng)結合部等典型區(qū)域進行排查和梳理,對未按照“一戶一宅”原則建房行為嚴格制止,對未批先建的違章建筑與亂搭亂建進行有計劃、有重點、有步驟的查處和拆除。
二要在“疏”字上求突破。一是聚各類專業(yè)市場。按照城區(qū)的主體功能區(qū)分區(qū),在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚的基礎上,因地制宜的引導和建設建材加工、倉儲物流、車輛修理、大型工程車輛停放等專業(yè)市場。新建的建材城二期要重點吸納縣內(nèi)石材、鋁合金加工商鋪入駐,減少分散帶來的噪音、粉塵等污染。此外,結合旅游在主干道之外打造特產(chǎn)、餐飲、小吃等風情小街,盡量體現(xiàn)一街一景、一街一特,在提高城市品位的同時也方便管理。二是劃幾片景區(qū)新村。必須正視村民改善居住水平和生活質量的剛性需求,在不影響古村落整體和諧的前提下規(guī)劃景區(qū)新村。新村按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一管理模式,使之與周圍景觀相協(xié)調。同時,在新村建設中融入星級農(nóng)家樂、酒吧、康體養(yǎng)生等休閑娛樂場所,也是古村落旅游內(nèi)容的重要補充。三是建一批停車場點。通過整合各類公共資源,合理增設停車位,緩解城區(qū)停車難、亂停車的狀況。借鑒外地經(jīng)驗,在建設和完善好城區(qū)公共停車場的同時,運用價格引導機制,對停車服務行業(yè)市場化運作,職能部門則給予必要的檢查與監(jiān)督,以此提高停車場點的管理效率。
(二)齊抓共管,理順和完善“大城管”工作機制。把城鄉(xiāng)管理融入到當前國家級生態(tài)縣、省級衛(wèi)生城等創(chuàng)建工作中去,形成全縣齊抓共管的“大城管”格局。
一是在橫向三級聯(lián)動。要實現(xiàn)城市管理向城鄉(xiāng)管理的角色轉換,推進城鄉(xiāng)一體化管理。按照“屬地管理,條塊結合”的要求,把工作的重心下移,管理的責任前移。通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動防控工作隊伍,使違章建設早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,一方面提高縣鄉(xiāng)村各級干部抓“控違”工作的責任意識,另一方面降低查處違法違章建設行為的執(zhí)法成本。
二是在縱向聯(lián)審聯(lián)驗。在“聯(lián)審聯(lián)驗”制度的基礎上,出臺更具操作性的實施細則,界定和明確城鄉(xiāng)管理局與公安、工商、建設、衛(wèi)生、交通等部門的職責范圍,在哪一個環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪一個環(huán)節(jié)的責任。同時擴大“聯(lián)審聯(lián)驗”適用范圍,將市政建設項目、公用建筑項目等納入“聯(lián)審聯(lián)驗”范疇。對硬化、照明、綠化、排水等設施不配套、工程技術檔案資料不全的市政設施與小區(qū)不予驗收接管。
三是在面上推數(shù)字城管。將城鄉(xiāng)管理融入智慧城市建設,大力實施數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。通過組建數(shù)字城管指揮中心,整合共享公安、交通運輸、規(guī)劃、城管、住建等部門的基礎數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控資源,以社區(qū)為單元網(wǎng)格,將每一名城管監(jiān)察隊員分片區(qū)、分路段明確到主次干道各個崗位,實施網(wǎng)格化管理。構建主動發(fā)現(xiàn)、精準定位、快速處理的城市管理新模式,逐步實現(xiàn)城市管理的常態(tài)化、規(guī)范化和精細化。
(三)內(nèi)外兼修,實現(xiàn)城鄉(xiāng)與城管形象的雙提升。城管需要內(nèi)強素質、外樹形象,才能走出當前“做壞了是錯,做好了也是錯”的“塔西佗陷阱”。
一是加強自身隊伍建設,打鐵還需自身硬。首先是從編制和待遇上提高干部工作積極性。參照萬年、德興等地做法,逐步解決長期在城管崗位上工作的、任勞任怨的協(xié)管員及企業(yè)借調人員的編制問題,并逐步提高環(huán)衛(wèi)工人與經(jīng)常加班城管隊員的福利待遇。其次是強化內(nèi)部運行管理,推動城管執(zhí)法工作規(guī)范化、流程化,以制度管人,依制度管事。同時多開展城鄉(xiāng)管理相關法律法規(guī)的學習和職業(yè)道德教育,提高城管依法辦事能力和服務水平。
二是重塑城管對外形象,在“情”字上做文章。當干部不能只會抓經(jīng)濟,還要還要善于抓宣傳思想工作,城管工作也是如此,要辦好實事,也要做好宣傳。一方面,開展群眾城管活動。加大執(zhí)法工作的透明度,搭建類似“城管開放日”的平臺,邀請市民或攤販作為城管協(xié)管員,通過角色轉換讓全縣各個層面的人來體驗城管執(zhí)法,將城鄉(xiāng)管理帶入大眾生活,才能加深大眾對城鄉(xiāng)管理的了解,設身處地的去思考城鄉(xiāng)管理工作的困境,才能爭取市民的理解。另一方面,營造和諧城管輿論氛圍。當前媒體上頻頻曝出的城管暴力的執(zhí)法事件,挑動著社會大眾的敏感神經(jīng)。城管工作可利用多種媒介手段,主動親民,用輕松幽默的方式改善公眾形象。通過開展?jié)M意城管、最美城管等評選活動,將城管的形象和暴力的執(zhí)法等詞匯脫離關系。同時,在一些執(zhí)法工作中注意使用攝影、錄音等現(xiàn)代化設備,進一步提高取證的準確度,讓老百姓清楚的了解事情的經(jīng)過和真相。
城鄉(xiāng)管理報告9
9月,組織任命我為縣局黨組成員、副局長兼中心主任職務,20xx年10月,組織任命我為縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局黨組書記、局長,主持縣局全盤工作。在此期間,我緊緊圍繞全縣工作大局,堅決服從局黨組的領導和安排,充分發(fā)揮職能作用、大膽工作,不斷改進工作方法、提高工作效率,增強工作的系統(tǒng)性、科學性,較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)將幾年來的工作思想情況簡要總結如下:
一、加強學習,提升修養(yǎng)和素質
工作政策性強,業(yè)務專業(yè)性很強,業(yè)務素質要求較高。本人久疏于財經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)學習,如何能在最短時間內(nèi)掌握專業(yè)知識、熟悉財經(jīng)法規(guī)、自如駕馭工作是首要任務。為此,自身力求主動學習、虛心請教。先后學習了《預算法》、《會計法》等法律法規(guī)和相關、財經(jīng)及依法理財方面的書籍。認真閱讀每一期《中國財經(jīng)報》、《經(jīng)濟日報》、《西部財會》等報刊,掌握最新財經(jīng)動態(tài)和新的財經(jīng)法規(guī)政策,不斷加以積累,以求厚積薄發(fā);主動了解縣局的發(fā)展史和大事記,尋求的靈魂,使其有效融入這個團隊。面對具體業(yè)務,虛心向有經(jīng)驗的同志請教,以增強自身處理具體業(yè)務的能力。三年來,共參加省、市系統(tǒng)組織的專業(yè)培訓班五次,在聆聽、思考、吸收和與同行交流中豐富了知識,為更近一步搞好工作奠定了較好基礎,使自身素質進一步得到提高。
進入建設系統(tǒng)工作的時間雖然短,工作任務十分繁重,但我仍然擠出時間,學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《省建筑工程質量安全管理條例》《建設工程招投標法》等建設管理知識,不斷提高自身的業(yè)務能力,為適應新的工作而努力。
不論在什么崗位工作,我都積極參加上級的一切活動,深刻理解科學發(fā)展觀內(nèi)涵、紀律教育作風整頓意義和“六學”內(nèi)容精髓,通過閱讀黨報黨刊了解國家方針政策,以達到提升自身修養(yǎng)的目的。
二、認真履行職責,積極開展工作
三年來,在各位同志協(xié)助配合和幫助支持下,通過參與、協(xié)助、獨立完成等方式,較好地完成了自身承擔的各項工作。
(一)局工作情況
1.工作
首先,逐年公布了《品牌目錄和限額標準》,立足工作實際,不斷充實和完善了審批、、驗收、支付、質保、補救、訴求、公示等程序和環(huán)節(jié)的規(guī)范及有效運作,加強了與監(jiān)察、審計等部門的合作與溝通,力求最大限度地減少隨意性,增強規(guī)范性。三是嚴格履約、注重回訪、自我約束,確保了行為的陽光性、公開公平性、透明性和嚴肅性。使中心形象逐漸提升。民意問卷調查反映,中心公眾服務形象位列15個服務單位第三名,比排名第一的電信公司、第二名移動公司差距不足0.1分。
2.事財科工作
一是注重了日常業(yè)務的處理和管理,確保政法、支農(nóng)、民生等專項資金按時下達到位。及時撥付了各預算單位的經(jīng)費,以保障單位的正常運轉。
二是立足實際、注重調研、解決問題。按照局里統(tǒng)一安排,組織調研并草擬了《合同制干部統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦法》、《合同制工人統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦法》、《公安干警警銜津貼發(fā)放標準》和《縣縣級機關會議費及差旅費報銷辦法》等各項文件,報經(jīng)上級批準后在全縣實行。起到了參謀助手作用,發(fā)揮了自己應有的作用。
三是加強了涉及民生、支農(nóng)、惠民等專項資金的監(jiān)管。通過專項檢查、公示制度和會審制度的實行,增強了其公平性、真實性。消除了群眾疑慮,確保了資金專款專用、用到實處,政策指向執(zhí)行有力,保證了陽光在基層的作用發(fā)揮。
3.培訓中心工作
積極吸收和借鑒省、市系統(tǒng)關于在職再教育和業(yè)務培訓的新理念、新要求、新方法為我所用。三年來,累計組織舉辦各類培訓班近十期,全縣財會人員再教育培訓面達95%以上。因地制宜利用我縣有限條件,組織開展了2期系統(tǒng)和全縣財會人員拓展訓練及團隊訓練營活動,育教與樂,豐富了干部生活又增強了相互信任,展示了個人才藝又提升了個人素質,受到了多數(shù)同志的歡迎和喜愛。結合需要,舉辦一期全縣農(nóng)村支農(nóng)政策培訓班,全縣一個居民委員會和54個村派人參加了培訓,效果明顯。省、市還派調研組來我縣調研取經(jīng)。積極爭取匯報,全市財會人員培訓管理者工作會議在我縣舉行,既宣傳了又交流了經(jīng)驗,取得積極影響和評價。
加強了會計人員從業(yè)資格管理,注重了對會計業(yè)務的指導和檢查,使其規(guī)范化,有力地促進了會計質量信息工作的推進。經(jīng)過努力,培訓中心工作有了較大進步。位列全市第9名,考核獲全市三等獎,考核獲二等獎的榮譽。
4.財源建設工作
積極建立和充實了財源建設項目庫,為爭取項目作了基礎性工作。做好了一年一度的稅源調查和年度財源建設考核工作,摸清了底子,為全縣經(jīng)濟工作提供了參考依據(jù)。及時組織草擬了《縣20xx年財源建設規(guī)劃》報經(jīng)政府常務會議審定下發(fā)執(zhí)行。目前,正在組織編寫《縣“十二·五”財源建設規(guī)劃》工作。
總之,工作中服從分工,服從安排,緊緊圍繞全局工作重心,以高度的工作熱情,較強的執(zhí)行力,履行著自己的職責,不敢有絲毫的松懈和馬虎。
(二)在縣局工作情況
我來到局僅兩個月,結合工作實際迅速對工作進行了安排部署,加強了對城建系統(tǒng)干部的教育整頓,迅速推動了工作的進度,縣城污水處理廠和保障性住房等重大工作得到了實質性的進展,得到了干部群眾的認可。
三、嚴以律已、擺正位置、做好工作。
幾年來,無論是份內(nèi)份外、無論是何時何地,始終提醒自己是一名工作者,必須擺正自己的位置。不亂說、不亂做,嚴格依照上級的要求和財經(jīng)紀律及業(yè)務流程辦事、按規(guī)矩辦事。自覺做到不缺位、不失位,更不越位。講原則、講效率,不拖拉;重實際、重參與、重結果,不講條件;多請示、多匯報、多聽取、多實踐,不搞小動作,不拆臺。認認真真辦事、老老實實做人,做到了嚴格要求自身,積極應對挑戰(zhàn),以自覺的行為為維護我縣隊伍的良好形象盡到自己應盡的責任。
四、把牢底線,嚴守廉潔從政紀律。
長期以來,一直提醒自己作為共產(chǎn)黨員和國家公務員,應該把牢自己的行為,不斷加強廉政知識學習,特別是對《廉潔從政準則》、《紀律處分條例》及整頓學習教育相關材料進行認真學習、深刻領會,以通曉規(guī)則,分請有所為有所莫為,以把握正確的方向。時刻關注法制欄目,以案例警示進行自我教育,做到警鐘長鳴,時刻讓自己保持清醒的頭腦,強化拒腐意識。時刻反思自己的言行并不斷修正,嚴格要求自己,從平常做起,把持每一細節(jié),時刻告誡自身“莫以惡小而為之”、“手莫伸、伸手必被捉”,不能利用手中一時的小權利謀私利、辦私事。更不能因一已私欲而做出有損于黨、有損于國家的事。時刻提醒自己身邊之人和家屬、親友防微杜漸、自律自省,做遵紀守法模范公民,做嚴守廉潔從政紀律的楷模。
五、存在不足
三年的工作經(jīng)歷,雖然完成了一些工作、取得一些成績,但這些并未使自己感到有任何的輕松。雖然面對工作不會束手無策,茫然應對,但仍不能達到每件事都鎮(zhèn)定自若,游刃有余,井井有條。對照其他同志和工作要求,自己的理論水平、業(yè)務水平、處事水平仍有較大提升空間,需要吸納的新知識還很多。在今后的工作中,本人一定要撲下身子抓落實,注重鍛煉、注重積累、注重請教和學習,繼續(xù)豐富自己的工作閱歷,不斷完善自己、提高自己,為改革和事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。
城鄉(xiāng)管理報告10
為學習外地城鄉(xiāng)規(guī)劃先進經(jīng)驗,加快轉型發(fā)展,提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平,市規(guī)劃局一行人在局領導同志的帶領下,于5月利用13天時間赴市進行了考察、調研學習,現(xiàn)將考察、調研學習情況報告如下:
一、基本情況
21日在市規(guī)劃局檔案室系統(tǒng)學習了規(guī)劃科技檔案的整理及歸檔工作。在市行政服務中心規(guī)劃局窗口學習。
位于中國最具活力的經(jīng)濟區(qū)長江三角洲中部,北靠長江,南接太湖,距上海、南京各150公里,是自上海溯江而上的第一座濱江港口城市。作為吳文化的發(fā)祥地之一,自古文化昌盛,明清時就是蘇南的教育中心;改革開放以來,人在中國萬分之一的土地上,以千分之一的人口,創(chuàng)造了超過中國二百五十分之一的國內(nèi)生產(chǎn)總值、百分之一的上市公司。的高速發(fā)展為城市帶來了無可限量的前景,城鄉(xiāng)建設日新月異,在發(fā)展中也不可避免的會在新與舊、發(fā)展與保護之間徘徊。但同時,多年積累的資本與經(jīng)驗也為未來發(fā)展模式的選擇提供了更多的可能,使得有能力在空間、能源、環(huán)境等資源日益緊縮的制約下獲得更大的機遇,實現(xiàn)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略轉型。
二、經(jīng)驗和啟示
市的做法對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展具有十分重要的借鑒意義。總結其新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實踐經(jīng)驗,主要有以下幾點值得我們重點關注:
(一)強調集聚,要節(jié)約利用資源
以為代表的蘇南經(jīng)濟模式發(fā)展過程中,城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展齊頭并進、城鄉(xiāng)建設全面開花。要改變城鎮(zhèn)建設的分散狀態(tài),促進人口和經(jīng)濟向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、規(guī)劃的農(nóng)村居民點集中,充分節(jié)約、集約利用土地等各類資源,促進基礎設施、公共設施統(tǒng)一規(guī)劃和建設,資源共享,發(fā)揮資源與資金的最大效益。
(二)強調分工,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有特色
行政區(qū)劃988平方公里,由于發(fā)展基礎條件各有不同,各地發(fā)展狀況也有著較大差異。中心城區(qū)已基本形成高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)及較為完善的三產(chǎn)服務功能,澄東片區(qū)已成為最重要的工業(yè)基地和財政經(jīng)濟重鎮(zhèn),澄西片區(qū)依托沿江開發(fā)形成了臨江工業(yè)基地,澄南、澄東南片區(qū)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)協(xié)調發(fā)展的態(tài)勢明顯。實行資源的優(yōu)化配置,促進產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,城鎮(zhèn)功能應合理分工,產(chǎn)業(yè)發(fā)展應各有特色,減少盲目競爭,實行分工有序,從而加強全市或片區(qū)的整體實力,整體大于局部之和。
(三)強調生態(tài),尊重自然環(huán)境
充分保護和利用山體、水系等自然資源,在城鎮(zhèn)建設過程中,尊重地形地貌,尊重生態(tài)景觀資源,使城鎮(zhèn)建設與自然環(huán)境良好共生,與自然生態(tài)系統(tǒng)有機互動。
(四)強調文化,城鎮(zhèn)風貌有特色
歷史悠久、人文薈萃、名勝古跡眾多,有著深厚的歷史文化積淀;山水秀麗、河網(wǎng)密布,具有典型的江南水鄉(xiāng)特色。但是,改革開放以來,快速的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程造成千城一面的景象,城鎮(zhèn)特色缺乏。挖掘歷史文化資源,使地方的風貌特色、歷史文化傳統(tǒng)以及優(yōu)良生產(chǎn)生活習慣,得到有效的延續(xù);在城鎮(zhèn)建設過程中要重視挖掘、保留和利用當?shù)氐臍v史文化遺存,防止地方傳統(tǒng)文化的斷層、傳統(tǒng)風貌特色的缺失將是今后城鎮(zhèn)建設的一項重要內(nèi)容。
(五)強調功能,提高城鎮(zhèn)運行質量
市域非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口滯留鄉(xiāng)村,城鎮(zhèn)化明顯落后與工業(yè)化,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展是今后城鄉(xiāng)建設的當務之急。為吸引更多非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口進入城鎮(zhèn),必須加強城鎮(zhèn)公共服務功能的建設,充實和完善城鎮(zhèn)社會公共服務設施,促進服務的高效性和方便性,提高城鎮(zhèn)的環(huán)境質量,加強各項基礎設施的建設,為居民創(chuàng)造良好的工作與生活空間,提高城鎮(zhèn)內(nèi)在運行質量。
在新的工作理念的指引下,在省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議精神的促動下,該市抓住契機,全力以赴,通過兩年的努力,全面實現(xiàn)了市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制全覆蓋。
三、幾點建議
它山之石,可以攻玉。結合我市市情,提出以下幾點城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展建議
(一)高瞻遠矚,科學編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃
組織編制《市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》,規(guī)劃將城鄉(xiāng)全市域作為一個整體,整合城鎮(zhèn)空間結構,優(yōu)化布局形態(tài),協(xié)調產(chǎn)業(yè)分工,明確一、二、三產(chǎn)業(yè)的空間布局;合理框定近遠期城鎮(zhèn)用地規(guī)模,明確劃定城鎮(zhèn)外圍生態(tài)空間,維持區(qū)域可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域交通、市政等重大基礎設施的落實,保證區(qū)域長遠穩(wěn)定發(fā)展。此統(tǒng)籌規(guī)劃為各鎮(zhèn)開展規(guī)劃編制工作提供了依據(jù),使各片區(qū)之間、各鎮(zhèn)之間實現(xiàn)了規(guī)劃的無縫對接。
(二)統(tǒng)籌兼顧,全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋
認真落實城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋任務,積極推進社會主義新農(nóng)村建設。加快推進各鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和報批工作。指導各鎮(zhèn)以社會主義新農(nóng)村建設為契機,開展了新一輪總體規(guī)劃的修編,完成了總體規(guī)劃模型。同時加強對城鎮(zhèn)建設用地控制性詳細規(guī)劃的編制。
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