鄉(xiāng)村振興報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告的使用頻率呈上升趨勢,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興報告,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村振興報告1
今年以來,我局認真貫徹落實中省市縣系列決策部署,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興各項工作,取得了一定成效,F(xiàn)將有關工作匯報于后。
一、工作推進情況
(一)健全“三大機制”,防止返貧致貧。一是健全穩(wěn)定增收機制。一方面,縣財政年初預算3000余萬元用于支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等發(fā)展xx黃羊、金銀花、茶葉等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),鼓勵引導農(nóng)戶通過自主發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)、園區(qū)務工等形式參與利益分配,獲得收入;另一方面,落實技能培訓、資金獎補、公益性崗位等就業(yè)扶持措施,確保有勞動力的脫貧家庭至少有1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。20xx年,全縣累計開設公益性崗位3895人,可實現(xiàn)人均增收6000元;引導“三類戶”外出務工人數(shù)達4.1萬人,可實現(xiàn)人均增收2萬元以上,超去年同期水平0.5%。截至二季度,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達6273元,同比增長13.4%。二是完善動態(tài)監(jiān)測機制。組建由村“兩委”、駐村工作隊和幫扶干部組成的幫扶監(jiān)測隊伍,對所有農(nóng)戶開展動態(tài)監(jiān)測,縣級建立20xx萬防返(致)貧專項助困基金,對排查發(fā)現(xiàn)的“三類戶”家庭,落實“一戶一策”管理,分層分類開展幫扶。截至目前,全縣共鎖定“三類戶”716戶2286人,其中,脫貧不穩(wěn)定戶260戶817人,已銷號86戶245人;邊緣易致貧戶404戶1284人,已銷號不再幫扶361戶1165人;突發(fā)嚴重困難戶52戶185人正在進行幫扶補短。三是完善社保兜底機制。全面落實農(nóng)村低保、醫(yī)保等制度,對符合條件的困難家庭全部納入兜底保障范圍,確保應保盡保。截至xx月底,全縣低保兜底保障對象達8620戶27807人,臨時救助1031戶2873人次,累計發(fā)放各類困難群眾生活救助資金1.56億元,切實守住了防止返貧致貧的底線。
。ǘ┠邸叭罅α俊,用情接續(xù)幫扶。一是深入對接定點幫扶。按照省委、省政府安排部署,積極對接新一輪省直單位定點幫扶工作,省檔案館、省委網(wǎng)信辦、xx水泥和省衛(wèi)生康復職業(yè)學院先后選派6名幫扶干部常駐xx,其中,掛職任縣鄉(xiāng)村振興局副局長1名、第一書記3名、工作隊員2名,并建立了工作聯(lián)動機制,形成了工作合力。同時,中國工商銀行定點幫扶xx工作有力有序,總行200萬元防返貧項目資金已開展發(fā)揮作用,其在xx實施的金融、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等各類扶持項目成效明顯。二是扎實開展社會幫扶。積極對接香港社會各界扶貧促進會定點幫扶工作,首批7個項目帶貧成效顯著,捐資建設的趕場敬老院已建成投運,華潤希望小鎮(zhèn)已完成規(guī)劃編制,即將進入建設階段。與xx省xx市合作開展的產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才交流等東西部協(xié)作事項正加快推動。三是接續(xù)推進駐村幫扶。今年xx月底,按照國省統(tǒng)一安排,我縣對全縣駐村幫扶力量進行了集中調(diào)整輪換,目前,新選派的駐村第一書記和工作隊員已全部到村開展工作。xx月中旬,舉辦了為期3天的新一輪駐村幫扶力量出征儀式暨業(yè)務培訓會,全縣476名駐村第一書記和工作隊員集結點驗、誓師動員、充電補鈣,為扎實開展駐村幫扶工作、助力鄉(xiāng)村振興提供了堅強組織保證。
(三)突出“三大重點”,推進鄉(xiāng)村振興。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞xx建設“生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展高地”定位,把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興的第一要務。以國、省級園區(qū)創(chuàng)建為抓手,以種養(yǎng)循環(huán)為重點,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展xx黃羊、金銀花、大葉茶、核桃、優(yōu)質(zhì)糧油等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。截至目前,全縣存欄xx黃羊18.1萬只,xx大葉茶、xx金銀花、xx核桃基地面積分別達16.6萬畝、18.6萬畝和34.6萬畝。xx黃羊、長赤翡翠米進入全國區(qū)域品牌價值前100強。二是加快培育鄉(xiāng)村振興示范。按照省委、省政府做實兩項改革“后半篇”文章和市委、市政府建設“三農(nóng)”工作綜合示范片部署,堅持規(guī)劃先行、分類推進、試點示范,因地制宜打造一批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。截至目前,已成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(紅光鎮(zhèn)、長赤鎮(zhèn))、示范村10個,市級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、示范村20個,力爭今年創(chuàng)建省級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村5個,市級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、示范村10個。三是全面加強項目資金管理。充分運用扶貧領域工程項目清理、縣級脫貧攻堅項目庫建設等成果,分類摸清20xx年—20xx年各渠道用于扶貧領域的項目資產(chǎn)底數(shù),開展確權頒證。出臺扶貧資產(chǎn)管理辦法,建立“產(chǎn)權歸屬明晰、權利義務匹配、運營管護高效、受益分配合理、資產(chǎn)處置合規(guī)、風險化解可控”的扶貧資產(chǎn)管理機制,確保扶貧資產(chǎn)持久高效運行。xx月中旬,成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用培訓班,我縣圍繞中央銜接資金使用管理作大會交流發(fā)言,得到國家鄉(xiāng)村振興局、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和各省局領導的高度肯定,承接了xx、xx、xx等多地學習考察活動。本周獲國家鄉(xiāng)村振興局邀請,將為xx省xx縣作扶貧項目資金管理使用業(yè)務輔導。
二、下步工作打算
一是抓好重點人群監(jiān)測幫扶。對新增的監(jiān)測對象及時制定并落實幫扶措施,對短期能補短完成的限時消除風險,風險長期存在的持續(xù)跟進落實幫扶措施,確保如期全面消除返貧致貧風險。并按照《xx縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施細則(試行)》,堅持全面覆蓋、重點核查,堅持實事求是、動態(tài)監(jiān)測,協(xié)同推進、分類施策,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。二是加快推進各項重點工作。對照時間節(jié)點,壓緊壓實工作責任,加快推進掉邊掉角農(nóng)戶搬遷、扶貧項目資產(chǎn)管理、銜接資金使用管理、東西部協(xié)作、駐村幫扶等各項工作,確保高質(zhì)量完成年度目標任務。三是精細謀劃籌備各類考核。主動對接上級主管單位,提前掌握鞏固脫貧成果后評估和東西部協(xié)作考核內(nèi)容,并對照考核指標分解任務到各相關單位,提前查漏補缺,確保考核取得優(yōu)異成績。
鄉(xiāng)村振興報告2
xx村委會是xx鎮(zhèn)的貧困行政村之一,自開展脫貧攻堅以來,xx村“兩委”立足村情積極探索和實踐,抓住民生根本,聚力鄉(xiāng)村發(fā)展,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,繪就了一幅農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的鄉(xiāng)村振興新畫卷。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)xx村委會距xx市區(qū)4公里,村委會下轄8個自然村,9個村小組,有住戶254戶,人口987人,其中以彝族為主的少數(shù)民族921人,占總人口的95.4%。屬全市12個建檔立卡貧困行政村之一,全村有建檔立卡脫貧戶89戶、319人,占總人口的33%,于20xx年實現(xiàn)了整村脫貧出列。xx村黨總支共有黨員67名,設立有4個黨支部。近年來,xx村“兩委”以基層黨建為抓手,積極開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,村民幸福感和滿意度不斷提升,全村各項社會事業(yè)得到了又好又快發(fā)展。
二、主要做法
(一)加強基層黨組織建設。以村“兩委”換屆為契機,把脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出來的辦事公道正派、能力強、有威望的黨員和群眾充實到了村“兩委”中,切實加強黨的基層組織和隊伍建設。一是選優(yōu)配強村“兩委”班子,高票選舉出連任多屆的村黨總支書記,同時擔任村民委員會主任,加強黨的領導。二是深入推進農(nóng)村“領頭雁”培養(yǎng)工程。加大在優(yōu)秀農(nóng)村青年中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村級后備力量力度。三是深入開展“萬名黨員進黨!保哟笾腔埸h建在農(nóng)村基層的推廣使用力度。加強對農(nóng)村基層干部激勵關懷,提高工資補助待遇,改善工作生活條件,切實幫助解決實際困難。推進村委會規(guī)范化建設和村務公開“陽光工程”。四是加強新時代農(nóng)村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,以群眾喜聞樂見的方式。在村組深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,組織開展“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動。
。ǘ┙∪晟凄l(xiāng)村治理制度。緊扣脫貧攻堅工作中反映出來的村民較關注的農(nóng)村低保、危房改造、臨時救助等問題,圍繞鄉(xiāng)村振興的目標要求,重點聚焦鄉(xiāng)村綜合治理和美麗鄉(xiāng)村建設,與時俱進建章立制,讓公序良俗有規(guī)可依,移風易俗有章可循。一是層層召開會議,廣泛征求意見,圍繞“四會一約”(村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會、村規(guī)民約)對《村規(guī)民約》《紅白理事會章程》進行了修訂,對村組殯葬改革、廁所革命、自來水管理、村道管護、整潔村莊、綠化亮化等管理制度進行了健全完善,形成了一套有效的鄉(xiāng)村治理新機制;加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理,樹立婚育新風,使xx村逐步樹立起村組用制度管事、村民遵制行事的規(guī)則。二是在全村9個村小組組建了紅白理事會,充分發(fā)揮群眾參與到移風易俗、客事辦理各個環(huán)節(jié)的主體作用,專門負責對本村客事辦理進行組織和監(jiān)督。同時,充分發(fā)揮村黨組織和黨員的先鋒模范作用,村組黨員干部積極參與紅白理事會管理工作,帶頭執(zhí)行紅白理事會規(guī)定,倡導移風易俗,樹立良好鄉(xiāng)風。強化村黨組織對村民自治、紅白理事會的指導、監(jiān)督、管理力度,培育廣大群眾自覺移風易俗、遵守公序良俗共享文明新風尚。
。ㄈ┣袑嵧七M鄉(xiāng)村建設。一是堅持整體推進與重點突破并重,按照鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建評定標準,積極開展以村委會創(chuàng)建精品示范村“六有”、村小組創(chuàng)建美麗村莊“五有”、農(nóng)戶創(chuàng)建“三美帶頭示范戶”的示范創(chuàng)建工作,持續(xù)開展民族團結進步示范創(chuàng)建,以創(chuàng)促建,推動鄉(xiāng)村振興。二是結合“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”工作,開展好村組村莊、產(chǎn)業(yè)、道路等方面建設規(guī)劃,加強村莊風貌引導,因地制宜穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設。三是加強村公共基礎設施建設延伸覆蓋力度,落實好路長制保障村道路暢通,加強村小組公共照明等服務設施建設。四是因地制宜開展污水、黑臭水體治理,健全生活垃圾收運處置措施,健全人居環(huán)境設施管護機制。五是提升基本公共服務水平。不斷改善村小寄宿辦學條件,抓好常態(tài)化控輟保學。提升村衛(wèi)生健康管理水平,加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求,做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,深入推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”等工作。
。ㄋ模┎粩嗤七M依法治村。建立村民道德講堂,開展“紅黑榜”評比活動,挖掘和宣傳村內(nèi)的孝老敬親、“文明家庭”等典型;評選模范榜樣,讓村民隨處都能受到熏陶;開展新時代文明實踐活動,組建志愿者服務隊,常年開展衛(wèi)生清理等志愿服務,在疫情防控期間村口義務值守;組建了籃球隊,左腳舞隊,每年舉辦農(nóng)民文化體育節(jié),充實了村民的生活。加強法律進村工作,選取一批懂法律、政治素質(zhì)好、宣講水平高的村民,引導并培訓其擔任“法律明白人”,宣傳政策法規(guī)、化解矛盾糾紛,推動xx村形成了遇到問題找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的良好依法治村氛圍。
。ㄎ澹┡汛蠹w經(jīng)濟。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎,是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。xx村立足穩(wěn)定增收目標,清理盤活村內(nèi)各類資產(chǎn)資源,建立村級合作經(jīng)濟組織,開展資產(chǎn)性經(jīng)營活動,千方百計發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。形成了產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)經(jīng)營、股份合作等集體經(jīng)濟發(fā)展增收模式,增強了自身“造血”功能。經(jīng)過幾年的發(fā)展,全村共種植花椒3000余畝,種植軟籽石榴33畝3080株,全村有肉牛、黑山羊養(yǎng)殖戶近10戶,肉牛存欄100多頭,黑山羊存欄800多只;有一百多人外出務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。全村農(nóng)民人均收入從1997年的1700元到20xx年已達17240元,村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了從“空殼”零效益到20xx年收入達12.87萬元,讓村黨組織有能力、有財力投身于鄉(xiāng)村治理和建設。
三、經(jīng)驗成效
。ㄒ唬┐迩f建設和人居環(huán)境得到了明顯提升。農(nóng)村基礎設施建設是推進鄉(xiāng)村振興建設的基礎和前提條件。全村所有小組道路全部硬化為水泥路,村內(nèi)戶外道路已全部硬化,建垃圾填埋場1個,排污溝400米,種植綠化樹500棵,垃圾池16個,垃圾焚燒爐2個,垃圾箱2個,購買垃圾桶260個發(fā)放到農(nóng)戶。新建及改造衛(wèi)生廁所222座,已全部投入使用,全面完成旱廁拆除工作。目前,20xx年9個村民小組垃圾清運費每人每月24元,已全部收交結束。制定了環(huán)境衛(wèi)生四項制度,實行環(huán)境衛(wèi)生包保責任制,房前屋后由農(nóng)戶負責包保,村間道路到戶包保,平時保潔員清掃,每月1日為全村大清掃日,并充分利用紅黑榜進行每月的包保情況進行亮相,形成村委會監(jiān)督各小組,各小組互相監(jiān)督,小組長監(jiān)督各農(nóng)戶,農(nóng)戶互相監(jiān)督的監(jiān)督檢查機制,各村人居環(huán)境明顯提升。
。ǘ┓⻊杖罕姼淤N心。xx村積極利用微信交流平臺,村委會與支部書記、黨小組長、村民小組長建立微信群,支部書記、黨小組長與黨員建立支部交流群,村民小組長與村民建立小組交流群,每個群里都有負責人和信息員,定期將村委會的動態(tài)、活動通知、典型事跡等上傳至微信群。進群后,黨員、群眾可輕松獲取村委會建設和服務方面的最新資訊,足不出戶就能了解各項事務的辦事流程、反映問題并尋求服務,還可與村委會工作人員以及其他村民交流,加深鄰里之間的交流。工作人員也可通過微信及時解答村民的問題,做到村情民意“早知道、早化解、早回復”!坝惺略谖⑿湃悍从,沒事也進群聊聊”已成為xx村大多村民的習慣。
。ㄈv史文化資源得到了進一步的傳承發(fā)揚。xx村山清水秀,人杰地靈,有著厚重的歷史和清幽的自然景觀,勤勞善良的xx人民在漫長的歷史長河中一代又一代地發(fā)展,創(chuàng)造著屬于人類、也屬于自己的文明。xx村通過深度挖掘突出的歷史遺跡、文化資源和自然景觀,從“石階回夢-古石梯”到“幽谷歡歌-響水河”,一段段口口相傳的傳說故事,一處處歷史悠久的古跡,每一處都蘊含著文化,每一寸都承載著鄉(xiāng)愁,如今成了獨一無二的“xx十二景”。借彝族傳統(tǒng)節(jié)日為契機,通過開展相應傳統(tǒng)活動,講好傳統(tǒng)村落故事,傳承彝族特色文化,讓村落活起來。如今,xx這個彝族傳統(tǒng)村落正逐步成為當?shù)匾粡埩聋惷?/p>
。ㄋ模┼l(xiāng)村治理水平得到了進一步的提升。通過理事會協(xié)商議事,土地糾紛、鄰里矛盾等突出問題得到有效解決。近年來,駐村工作隊牽頭,與xx司法所聯(lián)合,免費開展法律咨詢服務,設立法律咨詢服務崗和法律服務宣傳員,建立法治講堂,每年開展法律宣傳4場次,解答法律咨詢100多人次。加強平安建設,健全矛盾糾紛排查調(diào)解機制,矛盾糾紛化解率100%,做到了“小事不出組,大事不出村,矛盾不上交”。近5年來,xx全村未發(fā)生越級上訪事件、未發(fā)生刑事案件。
鄉(xiāng)村振興報告3
一、基本情況
鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)振興,我鄉(xiāng)積極爭取各類財政扶貧資金支持,用于鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。20xx年分兩期投資1257萬元投資建設33座果蔬園大棚,每年平均帶動每個村村集體增收7.7萬元,帶動貧困戶就業(yè)60-100人。爭取資金1500萬元建設1900余畝“旱改水”項目,項目區(qū)整理完成后,可新增水田面積185公頃,基礎設施標準大大提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善,提高糧食生產(chǎn),減少農(nóng)業(yè)成本,耕地質(zhì)量有所提高,項目實施后糧食增產(chǎn)55.52萬公斤。貧困村薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)扶貧基地提升項目資金48.503萬元,每年平均帶動每個村村集體增收1.15萬元。20xx年上報市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金105.455萬元,用于我鄉(xiāng)376戶已脫貧戶及監(jiān)測戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);20xx年申報市級資金700萬元,用于新建果蔬園,目前我鄉(xiāng)已形成果蔬種植產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水稻種植集聚區(qū)和羊肚菌、雙胞菇等一批特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。
二、存在的問題
雖然我們在這方面進行了一些有益探索,取得了一定成效。但是還存在一些問題,一是項目實施的效益評估還缺乏經(jīng)驗;二是鄉(xiāng)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎較為薄弱;三是項目建成后資產(chǎn)管理制度還不健全。
三、下一步工作計劃
。ㄒ唬┌l(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)
集中我鄉(xiāng)優(yōu)勢資源,圍繞13個村聯(lián)建的33座果蔬大棚建設一個規(guī)模較大、防范風險能力較強、帶動作用明顯的產(chǎn)業(yè)項目,創(chuàng)建我鄉(xiāng)果蔬大棚特色瓜果種植品牌。大棚建成后的收益用于設立公益崗位吸納貧困戶就業(yè),通過技術支持、訂單采供、代為銷售等方式帶動貧困戶發(fā)展。另外,每個村選樹2-3人到果蔬園跟班學習種植和管理技術,借助管理平臺,打造我鄉(xiāng)的交易中心,形成我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)基地。不斷扶持壯大我鄉(xiāng)“旱改水”項目規(guī)模,學習并發(fā)展旱田改水田種植技術,逐步在朱集鄉(xiāng)13個村推廣。
。ǘ┎粩嗪粚嵁a(chǎn)業(yè)基礎
立足于本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,進一步發(fā)展智慧型農(nóng)業(yè)項目,發(fā)展朱集、紅旗二個村的高產(chǎn)玉米生產(chǎn)區(qū)+“旱改水”項目+旭源農(nóng)場和果蔬園大棚的規(guī);r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),著力打造“一村一產(chǎn)業(yè)”,形成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的強勁力量。
(三)不斷加強資產(chǎn)管理
一是工作思路越來越清晰,緊緊圍繞資產(chǎn)管理的工作要點部署開展各項工作;二是工作重點越來越突出,始終以健全制度和完善機制作為資產(chǎn)管理工作的重點和核心。
鄉(xiāng)村振興報告4
根據(jù)培訓班安排,6月8日至11日,第三組學員赴浙江先后考察了xxxx縣荻xx村、xx村,xx市xx村、xx村,xx縣xx村,xx區(qū)xxxx村、xxx鎮(zhèn),xxxx縣xx村、xx村、余村等地,通過現(xiàn)場觀摩、入戶調(diào)研、研討交流等方式,對所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、工作推進方式、市場運作形式等進行深入了解,基本達到了開闊視野、解放思想、更新觀念、學習經(jīng)驗的目的,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、主要經(jīng)驗
考察過程中,我們親身體會到,浙江各地以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中形成了獨具特色的發(fā)展模式,所到之地村村如畫、處處皆景,文化底蘊深厚,產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達,一派生機盎然景象。客觀來講,xx在經(jīng)濟基礎、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區(qū)縣相比有較大的差距。但經(jīng)過深入思考,我們與浙江最大的差距還主要體現(xiàn)在發(fā)展理念和推進方式上,這方面更值得我們學習和借鑒。
(一)規(guī)劃引領標準高。各考察點所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設的首要位置,依托高水平設計團隊,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設。在規(guī)劃理念上,充分結合實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,不貪大求洋,注重打造個性特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。xxxx村邀請xx省美院參與村莊規(guī)劃設計,孝義文化成為貫穿古村落建設的主題。xx區(qū)xxxx村委托綠城設計團隊(GAD)打造的“杭派民居”,成為山水相映、入鄉(xiāng)隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩畫江南樣板。在規(guī)劃體系上,以美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設規(guī)劃、歷史文化村落保護利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系,實現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,建設一盤棋,思路規(guī)劃化,規(guī)劃項目化,項目資金化。在規(guī)劃執(zhí)行上,嚴格按照規(guī)劃進行施工建設。所到之處,沒有發(fā)現(xiàn)有私搭亂建等行為,很少有與整體環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑,做到了一張藍圖繪到底。xx縣余村以“竹海景區(qū)”定位納入天荒坪風景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制,科學布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間,堅持一張規(guī)劃管到底,關停污染企業(yè),加快舊村改造,實現(xiàn)了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開發(fā)的有機結合,綠水青山就是金山銀山得到了有效實踐。
(二)產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng)新求異,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,突出旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化的結合,跳出了“景點體驗”這種傳統(tǒng)模式,精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體,實現(xiàn)了三產(chǎn)的有機融合。xx市xx村采取引進農(nóng)業(yè)企業(yè)、集中流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)建大棚出租的方式,大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè),推出鐵皮石斛文化養(yǎng)生健康旅游路線,帶動餐飲、民宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售近3000萬元,實現(xiàn)了從經(jīng)濟薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉(zhuǎn)身。xx縣xx村以“產(chǎn)居相融悠然碧門”為定位,利用現(xiàn)有的竹制品產(chǎn)業(yè),突出文創(chuàng)引領,搭建電商平臺,培育網(wǎng)店30余家,電商銷售年交易總額近1億元,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。淳安縣下姜村成立景區(qū)管理有限公司,大力發(fā)展精品民宿,打造“群眾觀教育培訓基地、彩色農(nóng)業(yè)觀光體驗基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統(tǒng)手工藝品加工基地”,“下姜逐夢”榮膺xx湖旅游新十景。xx市xxx村依托下山移民新村,建立民宿接待中心,對村民進行規(guī)范化培訓,遵循統(tǒng)一管理、個性化服務的經(jīng)營模式,年接待游客近10萬人次。
(三)精細管理環(huán)境美。xxx生態(tài)環(huán)境本來就十分優(yōu)越。本次考察所到之處,映入眼簾的都是一幅幅生動美麗的畫卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護上高度自覺,無論是考察沿線還是所到村莊,不管是河道溝渠還是道路兩旁,視野之內(nèi)幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾,這與當?shù)卣木毠芾砗腿罕姷沫h(huán)保意識密不可分。xx縣xx村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點,實行“定點投放、定時收集”,每天早上垃圾清運車到村里收集垃圾,村民自覺分類傾倒,在收集過程中均做到“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。xx縣環(huán)溪村探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類,村里大街小巷分類設置黃色、藍色垃圾箱,每家每戶統(tǒng)一配發(fā)分類垃圾桶,引導農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。值得一提的是,在農(nóng)村生活污水治理工作中,環(huán)溪村采用太陽能微動力技術,實施自動化控制運行,生活污水經(jīng)過節(jié)水池、無動力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池,最后的出水達到國家一級排放標準,污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機結合。
(四)文化增色底蘊深。文化是一個地方最能夠打動人心、嵌入記憶的符號。浙江各地蘊含著深厚的歷史文化和民俗文化,成為對游客最具吸引力的“軟實力”。當?shù)卣训赜蛭幕鳛樘嵘齼?nèi)涵的靈魂,不遺余力的進行精準定位、深入挖掘。xx縣xx村作為千年歷史的“孝義第一村”,在建設發(fā)展中打造古風荻浦的品牌文化,重點挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹木四大特色古文化。深澳村著力加強古村落保護和利用,堅持修舊如舊,不搞大拆大建,擦亮國家級歷史文化名村品牌。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據(jù)地為依托,傳承愛蓮文化,弘揚廉政文化。xx區(qū)xx古鎮(zhèn)充分利用江南地區(qū)明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢,依托古鎮(zhèn)千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢,發(fā)展特色旅游,建設影視基地,打造運動休閑產(chǎn)業(yè)。特別是浙江各地在民居保護和文化展示中既突出原真性,又實現(xiàn)差異性,既在外部改造上展示地方風格和特色,又在內(nèi)部裝修上融合現(xiàn)代生活方式,做到了簡約而不簡陋,鄉(xiāng)土而不老土,實現(xiàn)了傳統(tǒng)風貌與現(xiàn)代設施有機統(tǒng)一。如xx村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;xxx村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿后工業(yè)主題氣息的藝術民宿,成為民宿界網(wǎng)紅。
(五)多元參與機制優(yōu)?v觀浙江各地鄉(xiāng)村建設,從“千村示范、萬村整治”工程的推進,到美麗鄉(xiāng)村建設,再到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把政府主導、農(nóng)民主體、社會參與、市場運作的共建理念貫穿于發(fā)展建設之中,是xx模式成功的主要因素。政府主導,就是在規(guī)劃編制、資金整合、項目監(jiān)管、基礎設施建設、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎性工作。xx縣、xx縣都充分發(fā)揮政府投入在美麗鄉(xiāng)村建設中的主導和引領作用,實行以獎代補,主導實施農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產(chǎn)業(yè)培育、改水改廁、下山移民、農(nóng)居改造等建設項目。農(nóng)民主體,就是突出發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用,把重大決策、規(guī)劃藍圖交給群眾民主決策,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾、農(nóng)村集體的主人翁意識和建設主體作用。社會參與,就是引入社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設,形成全社會共建共享美麗鄉(xiāng)村的新機制。xx市xx村和xx村、xx縣xx村無不是引入社會資本參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、旅游開發(fā),實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益最大化。市場運作,就是要尊重市場規(guī)律,通過公司與農(nóng)民或農(nóng)民合作組織合作等方式建設村莊、經(jīng)營村莊,讓市場配置資源起決定性作用。xx縣xxx村以村級開發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標準廠房,每年為村集體增收160余萬元。
二、啟示和思考
當前,全區(qū)上下正在深入推進思想大解放,推動工作大提升。xx之行,讓我們深刻認識到,正確理念的引領是鄉(xiāng)村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念,厘清錯誤認識,才能在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中輕裝前行。
(一)克服妄自菲薄的思想,勇于作為。浙江經(jīng)濟基礎好、自然稟賦好,鄉(xiāng)村建設起點高、起步早,與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區(qū),生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越,山水特色、人文優(yōu)勢明顯,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面有著得天獨厚的有利條件,應該更有信心。
(二)克服等待觀望的思想,主動作為。不能把上級政策傾斜、資金投入作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯誤思維,充分利用現(xiàn)有資源和有限資金,主動謀劃、創(chuàng)新推動,動員各方力量共同參與,尤其是調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村建設的主動性和積極性。
(三)克服急功近利的思想,有序作為。鄉(xiāng)村振興非一日之功,不能畢其功于一役;鄉(xiāng)村建設也不是簡單的城市化,推倒舊居建設整齊劃一的移民小區(qū)。要將精致設計、精致建設、精致管理貫穿鄉(xiāng)村建設的始終,有序推進,持續(xù)發(fā)力,久久為功。
三、工作建議
從這次外出學習考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行探索與實踐來看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個全面的、綜合的、統(tǒng)領農(nóng)村發(fā)展全局的系統(tǒng)工程,政策要求嚴、利益關系多、推進標準高,x密結合xx實際,系統(tǒng)設計,協(xié)同推進。為此,提出如下建議。
(一)突出規(guī)劃引領。邀請國內(nèi)一流規(guī)劃編制團隊,高起點編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,進一步細化確定全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重點和建設時序。編制規(guī)劃要避免走過場、撐場面的形式主義,注重與其它各類規(guī)劃融合,努力實現(xiàn)“多規(guī)合一”,形成城鄉(xiāng)一體、相輔相成、互促共進的規(guī)劃體系和建設思路。堅持一張藍圖繪到底,確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性和權威性。對于重點村莊,建議試行農(nóng)村住房建設帶圖審批制度,提高現(xiàn)有《農(nóng)宅戶型設計標準圖冊》使用效果,嚴控建筑風貌。
(二)堅持示范帶動。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能“撒胡椒面”,一哄而上。要結合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,重點做好城區(qū)周邊、景區(qū)附近、公路沿線、江河沿岸村莊規(guī)劃建設。加強與xx本地高校合作,每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設管理的試驗示范,不追求固定模式,因村制宜,突出特色,打造“一村一品、一村一韻、一村一景”,從而以點帶面,形成重點示范、梯次開花、競相發(fā)展的鄉(xiāng)村振興生動局面。
(三)加強產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊深厚的優(yōu)勢,加強產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài),不斷增加群眾收入。要樹立經(jīng)營村莊的理念,最大限度發(fā)揮政府資金的引導作用,借力社會資本,運用市場機制,把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的顯勢,盤活存量資產(chǎn),利用閑置資源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,促進美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(四)注重生態(tài)治理。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把農(nóng)村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉(xiāng)村生態(tài)治理的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。農(nóng)村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設垃圾終端處理設施開展工作,引進和應用成熟的垃圾處理技術,基本實現(xiàn)對農(nóng)村垃圾的資源化、減量化、無害化處理。農(nóng)村污水力求接入城市污水處理管網(wǎng),不能接入的,參照xxxxx村模式建設小型污水處理設施。村莊綠化重點加強房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要通過評選美麗庭院、文明家庭,設立“垃圾兌換超市”,引導村民培育良好的衛(wèi)生習慣和文明鄉(xiāng)風。
(五)促進文化傳承。鄉(xiāng)村振興離不開文化振興。要堅持“利用是最好傳承”的理念,注重發(fā)揮文化資源經(jīng)濟屬性,以散落在廣大鄉(xiāng)村的古建筑、古民居為依托,大力發(fā)展具有xx特色的文化產(chǎn)業(yè),打造精品民宿、修學研學、攝影寫生、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài),實現(xiàn)靜態(tài)保護向活態(tài)傳承的轉(zhuǎn)變。要深層次挖掘村莊文化元素,加強村莊文化陣地建設,把弘揚傳統(tǒng)美德與踐行社會主義核心價值觀緊密結合起來,讓鄉(xiāng)土文化回歸鄉(xiāng)村,傳播正能量,樹立新風尚,真正讓人“看得山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。
(六)整合各方力量。整合涉農(nóng)政策、資金、項目,充分發(fā)揮財政杠桿的調(diào)節(jié)和激勵作用。制定農(nóng)村建設工程以獎代補辦法,本著“村民自籌、財政獎補、項目整合”的原則,對重點村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設、污水排放、垃圾處理等項目進行獎補,調(diào)動社會各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性。充分尊重群眾意愿,引導農(nóng)民利用村級重大事項民主決策機制等平臺,參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,達到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。
鄉(xiāng)村振興報告5
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深刻把握現(xiàn)代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征,順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往,對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx年-20xx年)》,明確國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”時間表,2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展、制度框架和政策體系基本現(xiàn)成,到2035年:鄉(xiāng)村振興取得決定性進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。為保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn),針對鄉(xiāng)村振興類項目面臨的投融資困境,從國家政策層面,近幾年不斷出臺政策文件經(jīng)濟鼓勵地方擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域?qū)m梻顿Y規(guī)模,以充分保障用好專項債券,拉動投資及時發(fā)揮專項債券使用效益,利于全面推進鄉(xiāng)村振興。
一、鄉(xiāng)村振興類專項債券的類型
全國各地相繼發(fā)行了多只鄉(xiāng)村振興類專項債券,項目涵蓋內(nèi)容廣泛,主要包含以下六種類型:
(一)鄉(xiāng)村振興基礎設施類專項債券
鄉(xiāng)村振興基礎設施建設內(nèi)容主要包含農(nóng)村道路橋梁的新建和改擴建、泵站、水閘、渠道的修建完善、水系梳理、河道清淤、塘壩整治、破舊危房拆除、易地扶貧搬遷、村莊園林綠化、公廁建設、戶廁改造等。
。ǘ┼l(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)、銷售類專項債券
農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)、銷售類項目主要建設內(nèi)容包括高標準農(nóng)田、農(nóng)作物種植基地、畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、農(nóng)貿(mào)交易市場等,該類型項目多數(shù)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、種植園或田園綜合體等形成進行運作。
。ㄈ┼l(xiāng)村振興公共服務配套專項債券
鄉(xiāng)村振興公共服務配套主要包括農(nóng)村供水(水質(zhì)提升)、生活污水處理、基層醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒園教育等項目類型。
(四)鄉(xiāng)村振興旅游類專項債券
鄉(xiāng)村振興旅游類項目主要建設內(nèi)容包含景點的基礎設施、花卉園林、沿街商鋪、酒店餐飲、停車場等。
。ㄎ澹┴S富鄉(xiāng)村文化生活類專項債券
推動縣級圖書館、文化館總分館制、支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)、貧困地區(qū)村文化中心建設、少數(shù)民族村寨文化保護、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興、遺址博物館、生態(tài)博物館等。
。┺r(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量服務體系類專項債券
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)、公共實訓基地建設、鄉(xiāng)村公共服務平臺建設等。
二、鄉(xiāng)村振興可行性研究報告大綱
三、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展
xx省xx自治州打造特色民宿產(chǎn)業(yè)。xx州xx市提出以“十村百企萬戶”民宿旅游工程為抓手助推精準扶貧,組建了龍船調(diào)旅投公司專抓民宿發(fā)展,市財政投入資金近1億元(其中民宿改造補助1800多萬元),完善18個民宿旅游示范村基礎設施及公共服務配套設施,大力推動民宿發(fā)展,帶動村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧增收。xx州2017年接待5132.89萬人次,森林旅游扶貧直接帶動10萬人就業(yè),間接帶動相關行業(yè)40萬余人吃上旅游飯。
xx省xx市xx縣將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為森林旅游商品。xx縣按照“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),既拉長了森林旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,又將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為森林旅游商品,拓寬了特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,提升了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的附加值,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)間的有機結合和廣大村民的致富增收。
xx州將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為森林旅游商品。xx州利用古村寨、民族村寨、特色產(chǎn)業(yè)村等特殊資源,將民居、民俗、茶葉、葡萄等資源打造成特色景觀帶和體驗帶,配套發(fā)展星級農(nóng)家樂,將昔日賣不出去的農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為森林旅游商品,帶動貧困村民在家門口吃上了旅游飯、走上了致富路。
鄉(xiāng)村振興報告6
20xx年,xx鄉(xiāng)緊抓鄉(xiāng)村振興等重點工作,現(xiàn)將相關情況報告如下:
狠抓鄉(xiāng)村振興,推進共同富裕。
一是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強化防止返貧監(jiān)測。嚴格按照國家防止返貧動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)各項操作要求和縣《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作實施方案》,開展防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)內(nèi)的各項日常工作,持續(xù)推進我鄉(xiāng)防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。進一步做好“xx防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序推廣使用工作,積極向群眾宣傳推廣,確保農(nóng)戶準確高效申報,拓寬群眾自主申報渠道。強化預警信息處置。充分發(fā)揮駐村工作隊、村兩委干部、村民組長、網(wǎng)格員等作用,不定期對所有農(nóng)戶以及縣級反饋的預警信息,實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排,20xx年收到縣下達的一次預警信息為20xx年xx月-20xx年xx月防止返貧致貧部門預警信息,共117個人,方邊村10人、柳畈村2人、閔山村42人,泥潭11人,xx人,上畈25人、xx人、土庫3人。均已開展入戶核查,并填寫了預警線索處置表,各村均未發(fā)現(xiàn)返貧致貧人口。強化問題數(shù)據(jù)整改。結合集中排查、督查暗訪、數(shù)據(jù)比對等工作,對發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù),及時進村入戶予以核實,并在信息系統(tǒng)中及時修正。
二是持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障一安全”水平。堅持落實“四個不摘”要求,持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障一安全”水平,對20xx年省、市、縣脫貧攻堅督查暗訪、考核評估等發(fā)現(xiàn)問題開展“回頭看”,對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標,分村分網(wǎng)格開展常態(tài)性排查,確保發(fā)現(xiàn)問題立即整改,動態(tài)清零,堅決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線。20xx年上半年職校生雨露計劃正在按照要求進行摸排。
三是抓好項目實施和項目管理工作。20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目目前已下達三批,xx鄉(xiāng)第一批項目共7個,涉及6各村,分別為:xx村薏仁米加工、閔山茶旅觀光項目、xx村中藥材種植項目、方邊村中藥材種植項目、上畈易地扶貧搬遷農(nóng)業(yè)發(fā)展基地項目、下潭易地扶貧搬遷茶果基地和xx村易地搬遷點人飲提升及道路排水溝建設工程項目,目前均已開工,都在有序建設中。第二和第三批項目已接到縣下達通知,已將通知發(fā)給各村,并要求各村準備前期的公示公告。
四是抓好穩(wěn)崗就業(yè)和金融扶貧工作。通過入戶走訪和電話訪問等形式,對鄉(xiāng)內(nèi)16-59周歲的勞動力資源進行專項調(diào)查,摸清脫貧勞動力務工就業(yè)相關信息,確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與相關人員務工就業(yè)實際保持一致。積極開展技能培訓和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理,不斷提高就業(yè)技能。加大脫貧人口小額信貸政策宣傳解讀和貫徹落實,結合實際對有資金需求的脫貧戶、監(jiān)測戶開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應貸盡貸,幫助支持脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。同時,鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室堅持定期調(diào)度,嚴控貸款逾期風險。
鄉(xiāng)村振興報告7
今年以來,我辦在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,以打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)工作為目標,全面開展各項工作,現(xiàn)將具體工作情況總結如下:
(一)加強統(tǒng)籌抓保障
一是保障住房安全。逐戶解決農(nóng)戶住房質(zhì)量問題,結合大排查行動,排查3戶疑似危房,目前己上報上級部門,進行危房改造工程實施中,預計xx月底全部完工。
二是保障教育扶貧。今年共發(fā)12名脫貧家庭在校學生教育資助,并將對12名中高職學生發(fā)放春季學期“兩露計劃”補助資金1.8萬元
(二)突出重點抓項目
22年已批復項目18個,其中農(nóng)飲工程2個、農(nóng)建工程4個、道路工程7個,產(chǎn)業(yè)工程5個,所有工程均已開工。涉及資金2124.95萬元,撥付率達到47.44%。
一是到村產(chǎn)業(yè)項目。投資1255萬建立xx鎮(zhèn)xx村農(nóng)產(chǎn)品加工鋼構廠房建設產(chǎn)業(yè)項目(一期)、xx鎮(zhèn)xx村鋼構大棚建設項目、xx鎮(zhèn)街道社區(qū)鋼構大棚建設項目(一期)、xx鎮(zhèn)標準化烘干中心、xx鎮(zhèn)標準化農(nóng)事中心。
二是基礎設施項目。投資869.95萬元提升我鎮(zhèn)村容村貌,改善我鎮(zhèn)基礎設施,方便群眾生產(chǎn)運輸和生活出行。
(三)內(nèi)外聯(lián)動促增收
一是抓好到戶產(chǎn)業(yè)。上周己積極與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接,加快開展特色種養(yǎng)技術培訓,落實農(nóng)技上門服務,統(tǒng)籌做好防疫、技術、銷售等幫扶,切實增加農(nóng)戶收入。
二是抓好就業(yè)幫扶。堅持外出務工與就近就業(yè)相結合,通過組織集中輸出、開發(fā)輔助性崗位等措施,推動貧困群眾務工返工。為127人提供護林員、保潔員等公益性崗位和輔助性崗位,我鎮(zhèn)己就業(yè)脫貧戶、監(jiān)測戶共385人,其中縣內(nèi)務工252人,縣外省內(nèi)76人,省外57人。
(四)持之以恒重基礎
一是加強跟蹤走訪,鎮(zhèn)村干部開展幫扶、宣傳工作的同時,動態(tài)監(jiān)測建檔立卡貧脫困戶家庭的收入、住房安全、義務教育、醫(yī)療保障及飲水安全情況,不斷完善“一戶一方案,一人一措施。
二是結合數(shù)據(jù)清洗、動態(tài)調(diào)整等工作,及時更新、調(diào)整脫困戶相關信息,確保賬實相符。
三是重點關注20戶監(jiān)測對象,落實包保責任,實化幫扶措施,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題并召開專題工作會議研究討論,目前3戶正在進行縣級公告階段,己將今年5戶新增監(jiān)測戶錄入國辦系統(tǒng)中,下一步將進行制定幫扶措施。
(五)堅定不移抓整改
根據(jù)我鎮(zhèn)工作實際,全面梳理大排查整改臺賬、防返貧風險排查臺賬,明確具體問題。堅持對整改工作實行一周一調(diào)度,每周召開整改工作會議,嚴格落實整改責任。目前各村問題已全部整改完成,相關支撐材料已全部收集整理到位。堅持鎮(zhèn)村整改同步進行,持續(xù)對村的整改工作進行督查指導,將整改工作開展情況作為村考評工作重要內(nèi)容,并對村存在問題進行“回頭看”,確保問題能夠整改徹底。
鄉(xiāng)村振興報告8
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局公布2022年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單,北京市大興區(qū)、河北省阜平縣等100個單位入選。據(jù)了解,開展創(chuàng)建工作2至3年后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局將對這些入選縣組織評審,達到標準的將被授予“國家鄉(xiāng)村振興示范縣”稱號。
全面推進鄉(xiāng)村振興是黨的二十大作出的重要戰(zhàn)略部署。各地紀檢監(jiān)察機關緊盯鄉(xiāng)村振興項目、資金等重點開展精準監(jiān)督,護航國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,為抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面展開提供有力紀律保障。
干凈整潔的村莊,連綿起伏的茶園,沿途還有竹文化博物館、清風亭、老虎洞農(nóng)民公園等景觀,一到周末,地處三省交界的江蘇省宜興市太華鎮(zhèn)乾元村就會有許多人前來“打卡”。宜興市挖掘村級資源,將村莊變景區(qū),許多農(nóng)旅融合項目正成為鄉(xiāng)村振興的特色產(chǎn)業(yè)。為保障項目廉潔、帶動群眾受益,宜興市紀委監(jiān)委派出監(jiān)察員辦公室、鎮(zhèn)紀委、村務監(jiān)督委員會組成“市鎮(zhèn)村”三級聯(lián)動監(jiān)督小組,對項目招標流程、資金撥付使用、民主議事決策、村務財務公開等工作重點跟進監(jiān)督,推動職能部門保障項目按計劃落地。
“東部地區(qū)示范縣在鞏固提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的`同時,聚焦提高全面推進鄉(xiāng)村振興質(zhì)量,著力提升鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設水平!币伺d市紀委監(jiān)委有關負責人介紹,圍繞“提升基層治理效能”主線,以“清廉村居”建設為抓手,把廉潔元素融入村居建設全過程,把清廉理念落實到村級工作各方面,為農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)注入“廉動力”。
蜜雪梨種植園、稻田蛙綜合養(yǎng)殖……福建省龍巖市上杭縣以打造特色品牌為引擎,不斷釋放增收致富潛力,持續(xù)深入推動鄉(xiāng)村振興政策措施落地落實。上杭縣紀委監(jiān)委緊盯鄉(xiāng)村振興領域政策支持力度大、投資密集、資源集中的項目和環(huán)節(jié),聚焦農(nóng)村基礎設施和公共服務,圍繞鄉(xiāng)村振興試點示范項目、“一縣一片區(qū)”建設項目、“一村一品”示范村培育等重點工作,強化對項目申報審批、資金分配使用等監(jiān)督,護航鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。
位于海南中部生態(tài)核心區(qū)的白沙黎族自治縣,是這次海南省唯一入選的創(chuàng)建示范縣。為進一步提高監(jiān)督質(zhì)效,白沙縣紀委監(jiān)委以“能力提升建設年活動”為抓手,在開展監(jiān)督前全面分析研判,并按照“就近整合、優(yōu)勢互補、交叉協(xié)作”原則,將11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成立5個交叉互查組。各互查組通過聽取匯報、查看臺賬、實地查驗、入戶走訪等方式,聚焦項目實施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟等情況開展交叉互查,對鄉(xiāng)村振興領域的形式主義官僚主義問題精準發(fā)力。
開展創(chuàng)建工作的國家鄉(xiāng)村振興示范縣,根據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等特征,探索符合自身實際的鄉(xiāng)村振興路徑模式。在我國重要的商品糧生產(chǎn)基地黑龍江省,哈爾濱市延壽縣結合當?shù)貎?yōu)勢基礎,積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,促進農(nóng)民增收。延壽縣紀委監(jiān)委緊盯項目審批、資金撥付、投產(chǎn)運行等環(huán)節(jié),督促主管部門建立負面清單,對全縣稻米、玉米深加工等產(chǎn)業(yè)項目建設情況有力監(jiān)管,助力“中國優(yōu)質(zhì)香米之鄉(xiāng)”和延壽大米國家“雙地標”品牌效應持續(xù)放大。
鄉(xiāng)村振興報告9
為深入貫徹落實省、市、縣關于美麗鄉(xiāng)村建設的安排部署,全面加快我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設,確保實現(xiàn)全年目標,根據(jù)《xx縣關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》的通知要求,圍繞縣委“xxxx”戰(zhàn)略,結合我鄉(xiāng)實際,就逐步實施鄉(xiāng)村振興工作匯報如下;
一、加快實現(xiàn)人才振興
。ㄒ唬┻x好“領頭羊”。利用農(nóng)村“兩委”換屆回頭看的機會,對新一屆“兩委”干部工作能力、威信、群眾認可度、解放思想程度等方面進行了一次全方位考核,根據(jù)考核結果進行了適當調(diào)整,確保能夠適應新時代發(fā)展需求。同時加大年輕干部的培養(yǎng)力度,尤其是班子年齡結果較大的村。
。ǘ┙ê谩霸谕狻比瞬艓。把科學識別人才、挖掘人才、培養(yǎng)人才作為鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容,建立本土人才庫,收集本土在外優(yōu)秀人才,加強日常聯(lián)系,鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
。ㄈ┕膭畎l(fā)揮技術人才優(yōu)勢。挖掘村內(nèi)能工巧匠,發(fā)揮他們?nèi)耸、地熟、村熟的?yōu)勢,鼓勵他們參與鄉(xiāng)村治理,自主創(chuàng)業(yè),把農(nóng)村閑散勞動力匯聚起來,形成鄉(xiāng)村振興的強大動力,成為推動鄉(xiāng)村振興的中堅力量。
二、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整
(一)組織實施好強筋麥“兩個一萬畝”種植大方建設。xx鄉(xiāng)在把準糧食功能主產(chǎn)區(qū)定位的基礎上,采取對上爭取和對外洽談“兩條腿走路”的方法,在106國道兩側分別組織實施縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年度強筋小麥一萬畝和“濟麥44號”優(yōu)質(zhì)強筋小麥訂單式農(nóng)業(yè)一萬畝,共涉及17個村,惠及群眾近2萬人。
。ǘ╈柟烫嵘肮咝℃(zhèn)”名片。一是推廣“小拱棚”蔬菜種植。xx鄉(xiāng)“小拱棚”蔬菜種植基地位于西目寨、東目寨、后王莊、仁義莊,主要采取辣椒、甘藍“兩茬連種”和甘藍、西瓜、甘藍“三茬連種”等種植模式,每畝純收入可達1萬元,該項目投入小,易復制,預計年底可推廣至3000畝。二是搭建“院校合作”平臺,建立博士生實驗基地。邀請xx工程大學園林學院王xx教授一行,對xx鄉(xiāng)水木紅顏草莓種植基地和河北華柇蔬菜種植基地進行實地考察,并提供技術指導服務,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
(三)穩(wěn)步推進仁義莊“千畝濕地”項目建設。與廣宗縣辰光集團簽訂協(xié)議,投資1000萬元用于仁義莊千畝濕地開發(fā)建設。一期工程,xx集團開發(fā)利用坑塘、集體土地200余畝,開展魚類養(yǎng)殖、特色中藥材種植,預計年總產(chǎn)值達900萬元左右。二期,公司將持續(xù)完善基礎設施和服務體系,進一步打造高標準民宿和頤養(yǎng)中心項目,推進仁義莊千畝濕地發(fā)展提檔升級。
(四)xx村玫瑰花種植基地。依托縣玫瑰花種植基地,在西目寨村西,建設占地20畝的玫瑰花種植基地,目前已建成大棚19座。
(五)招商引資促進閑置資產(chǎn)“再生”。充分利用關停企業(yè)和閑置土地開展招商引資,對接xx交通設施有限公司,多次到鄉(xiāng)原xx廠區(qū)考察,該公司將投資1.5億元用于高速公路護欄板及智能扒架生產(chǎn)銷售,年利稅3000萬元,實現(xiàn)閑置、空閑廠房土地“再生”。
三、扎實開展人居環(huán)境整治,做到鄉(xiāng)村生態(tài)宜居
(一)打好“整治仗”。一是深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以垃圾清理、村容村貌提升為主攻方向,全力推進村莊清潔行動,確保各村生態(tài)宜居。二是高標準推進農(nóng)村廁所革命。抓住省級美麗鄉(xiāng)村建設契機,穩(wěn)步推動“廁所進北屋”專項行動,現(xiàn)已在4個村進行試點推廣使用,并確定后大槐樹村整村推進。三是污水處理站點建設工作。全鄉(xiāng)累計建設污水處理站點22座,其中,前大槐樹和后大槐樹村污水一體化處理項目,可有效解決周邊8個村一萬多名群眾生活污水排放問題,村莊衛(wèi)生整治成果得到有力保障。
。ǘ┐蚝谩氨Wo仗”。一是摸清底數(shù)。抽調(diào)精干力量,組成工作專班,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對污染環(huán)境、占用耕地的違法行為開展“地毯式”排查,逐一建立問題臺帳并進行跟蹤銷號。二是長效管控。充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查、鼓勵舉報等措施,對污染環(huán)境、占用耕地的企業(yè)和個人保持高壓態(tài)勢,確保全鄉(xiāng)耕地與生態(tài)環(huán)境得到有效保護。
(三)打好“發(fā)展仗”。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護。通過大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,鼓勵和引導村級帶頭人、致富能人、村級大戶、能工巧匠等共同參與,帶動群眾增收。
四、推進移風易俗,轉(zhuǎn)變落后思想
。ㄒ唬M足群眾精神文化需求。不斷鞏固提升各村文化設施建設,充分發(fā)揮文體廣場、農(nóng)家書屋等文化設施的惠民功能。重視培養(yǎng)民間文化傳承人,鼓勵和扶持農(nóng)村鄉(xiāng)土文化能人“搭班子、建隊伍”,增強群眾文化創(chuàng)造活力。
。ǘ├^承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。做好紅色資源保護,深入挖掘民族傳統(tǒng)文化,支持以德孝、誠信、勤勞、互助等為核心的民俗文化傳承發(fā)展,讓村民在潛移默化的思想文化熏陶中受到啟發(fā)教育,內(nèi)化于心、外化于行。
。ㄈ┐龠M思想觀念轉(zhuǎn)變培育文明鄉(xiāng)風。深入開展文明村、文明家庭、文明農(nóng)戶、美麗庭院等精神文明創(chuàng)建活動,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成尊老愛幼、鄰里和睦、扶危濟困、崇尚科學、抵制迷信、破除陋習的文明新風。
鄉(xiāng)村振興報告10
xx村位于xx鎮(zhèn)南部,距縣城約20公里,距xx鎮(zhèn)5公里。全村國土面積13.82平方公里,其中耕地1650畝,林地面積7850畝,水域面積160畝。轄18個村小組,總人口1106戶3530人,村干部6人,黨員57人。主要產(chǎn)業(yè)為煙葉、白蓮、翻秋花生、水稻、大棚蔬菜等。截至目前,全村共有脫貧戶142戶523人,監(jiān)測對象17戶65人,其中已消除風險的監(jiān)測對象是4戶18人,未消除風險的監(jiān)測對象有13戶47。按照中央及省、市、縣工作部署,20xx年第二季度,xx村繼續(xù)保持政策穩(wěn)定、堅持“四個不摘”,在持續(xù)做好“三業(yè)提升”的基礎上,緊扣住房保障這一重點,大力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接并取得階段性成效。
一、堅持四個不摘,政治站位有高度
。ㄒ唬⿺Q緊履責擔當責任鏈。以鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作統(tǒng)領全村經(jīng)濟社會發(fā)展全局,嚴格落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作要求。成立以駐村領導為組長,駐村干部、村干部為成員的鄉(xiāng)村振興工作組。落實“包村指揮長”制度,建立每周專題研究調(diào)度鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的長效機制。擰緊駐村領導、掛點幫扶單位、駐村第一書記、駐村干部、村干部多級一體責任鏈條。
(二)筑牢政策保障防護墻。深入貫徹中央及省市縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,保持產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等各項幫扶政策連續(xù)穩(wěn)定。推進資源向鄉(xiāng)村振興聚集,圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎設施等重點,科學謀劃20xx年項目庫,及時對接落實批復項目。全村20xx年項目庫謀劃項目4個122.7萬元。截至目前,已批復項目一批次2個32.5萬元,分別是秋口煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套烤房項目(26萬)和xx村寨下垅農(nóng)業(yè)發(fā)展配套機耕道建設(6.5萬),目前已完工。第二批次批復項目1個45萬元,為xx村平塘灌溉工程,該項目目前已開工。
。ㄈ┙◤娊Y對幫扶主力軍。建立駐村領導牽頭、駐村干部督導、村干部包片工作機制。選優(yōu)配強村“兩委”成員,實現(xiàn)村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,選好用好管好鄉(xiāng)村黨組織帶頭人。堅持每周五幫扶日制度,推行三段式工作法,配備信息錄入員一名,為三類人員等重點對象因戶施策制定幫扶計劃,鎮(zhèn)村及工信局共計33名幫扶工作隊員實現(xiàn)對脫貧戶及三類人員幫扶全覆蓋。
。ㄋ模┯煤帽O(jiān)管督導指揮棒。針對鎮(zhèn)級每月下發(fā)的考評工作要點,及時召開會議傳達學習,明確分工責任到人。村書記對村干部幫扶情況負責,幫扶單位第一書記對幫扶單位干部幫扶情況負責,駐村領導對全村幫扶工作負責。采取資料集中聯(lián)審、隨即上戶抽查等形式,加強日常工作調(diào)度。工作不到位,駐村領導對其進行約談提醒,造成不良影響的,上報鎮(zhèn)級視情節(jié)輕重給予通報批評或紀律政務處分。同時,工作落實情況作為干部績效考核的重要內(nèi)容,充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
二、緊盯三類人員,防止返貧有準度
(一)三線并行精準篩。一是農(nóng)戶申報。利用村務公開群、政策宣傳欄等載體,加大防止返貧動態(tài)監(jiān)測農(nóng)戶自主申報二維碼宣傳力度,方便群眾自主申報。二是干部摸排。加強業(yè)務技能培訓,結合疫情防控、社會綜治工作,鄉(xiāng)村兩級實行網(wǎng)格化全面排查,動態(tài)發(fā)現(xiàn)重點對象。三是信息比對。針對縣各行業(yè)部門信息對比分析反饋的預警信息,對支出驟增或收入驟減家庭進行上戶核實,積極構建群眾申報、干部摸排、數(shù)據(jù)比對“三線并行”監(jiān)測機制。
。ǘ┤壯信芯珳始{。一是村級研判。建立定期調(diào)度機制,及時上戶核實,每月進行一次三類人員情況梳理與研判,擬納入的按要求上報鎮(zhèn)振興辦。二是鎮(zhèn)級復核。對摸排發(fā)現(xiàn)對象,配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦調(diào)查組復核,通過上戶調(diào)查、查閱資料、走訪群眾等形式,全面摸清重點人員綜合情況。三是縣級反饋。對縣級產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、低保、醫(yī)保等行業(yè)比對反饋信息進行核實,及時準確掌握致貧、返貧的主要原因和變化趨勢,符合條件的按程序及時上報,做到應納盡納、不漏一戶。今年以來,全村共新識別納入三類人員3戶14人。
。ㄈ┤氩⑴e精準扶。一是明確幫扶干部。村里三類人員統(tǒng)一由駐村領導、村書記、駐村干部具體幫扶,壓實鎮(zhèn)村主體責任。二是制定幫扶計劃。對所有三類人員情況進行梳理,因戶施策制定后續(xù)幫扶計劃,找準幫扶著力點。三是落實幫扶舉措。有勞動能力的,落實產(chǎn)業(yè)指導、公益性崗位、交通補貼、介紹務工信息等幫扶措施;對喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,依規(guī)規(guī)定納入農(nóng)村低;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,適當提高補貼標準;對內(nèi)生動力不足的,持續(xù)開展扶志扶智;對突發(fā)嚴重困難的,落實臨時救助、幫助申請防貧保險等。
三、突出“三業(yè)”提升,激發(fā)動力有溫度
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)效。鞏固煙蓮稻傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展大棚蔬菜、翻秋花生等特色生態(tài)效益農(nóng)業(yè)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)致富帶頭人示范帶動作用,健全“三金一技一紅利”利益聯(lián)結機制,xx村大棚蔬菜基地累計帶動脫貧戶30余人,實現(xiàn)戶均年增收5000元以上。通過堅持翻耕育苗保存量,探索退果退漁擴增量,推行“六個統(tǒng)一”提質(zhì)量,全村落實早稻面積620畝。目前,全村共動員帶動幫扶對象種植早稻37戶92.7畝,煙葉2戶79畝,油菜33戶66.7畝。
(二)充分就業(yè)穩(wěn)增收。圍繞“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動一片”目標,實施技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)、“車間”就業(yè)、公益性崗位就業(yè)、能人帶動就業(yè)、集體經(jīng)濟吸納就業(yè)六輪驅(qū)動。疫情防控大環(huán)境下,不少幫扶對象外出務工受影響。對此,xx村搶抓春節(jié)期間重要時機,通過微信公眾號、印發(fā)宣傳單、上戶動員等方式,加大務工政策及崗位宣傳力度。積極組織開展“孩子喊父母回家上班”行動、現(xiàn)場招聘會、企業(yè)務工環(huán)境參觀等活動,因人送崗,提升就業(yè)。今年來,全村累計為園區(qū)送工20余人。保持環(huán)境保潔員、河道保潔員、生態(tài)護林員、農(nóng)家書屋管理員等公益性崗位總體穩(wěn)定,安置脫貧勞動力就業(yè)18人,目前全村幫扶對象勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)外出務工241人。
。ㄈ┕膭顒(chuàng)業(yè)強保障。結合脫貧戶自身條件及發(fā)展意愿,做好幫扶規(guī)劃,鼓勵其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過開設店鋪、發(fā)展特色種養(yǎng)、從事電商新經(jīng)濟業(yè)態(tài)等方式增加經(jīng)濟收入。完善金融幫扶政策。大力宣傳推廣“農(nóng)業(yè)振興信貸通”,對有發(fā)展需求的農(nóng)戶進行全面摸排,通過政府貼息形式,解決脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)中的資金難題,幫助其增收致富。截至目前,全村累計發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興貸24戶119.9萬元。
四、圍繞住房安全,解決問題有速度
。ㄒ唬┤骈_展摸排。提高政治站位,通過村干部例會傳達上級文件精神和工作部署,從思想上高度重視住房突出問題整治工作,筑牢底線意識。同時,突出防范重點,下沉一線進行摸排,堅持常態(tài)巡查、動態(tài)監(jiān)控相結合,防止住房安全問題的發(fā)生。
。ǘ┩怀鲛r(nóng)民主體。多方位加強宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導工作。不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。通過以拆促修的方式,鼓勵引導農(nóng)民自主拆除存或修繕在安全隱患的季節(jié)性生產(chǎn)用房、雜物間,對新建房屋統(tǒng)一規(guī)范面積和房屋風格,突出農(nóng)民群眾在農(nóng)村房屋整治、環(huán)境提升中的主體地位。
(三)抓實問題整改。對摸排發(fā)現(xiàn)的房屋因戶施策制定整改舉措。一是拆除一批。堅持“一戶一宅”原則,對安全等級為D級且無維修加固保留價值的危舊土坯房、搬遷戶應拆未拆的老舊房予以全面拆除。二是勸離一批。按照“村不漏組、組不漏戶”的要求,對轄區(qū)內(nèi)的“老人住老(危)房”問題進行全面排查,采取搬進自有安全房、投親靠友、集體房屋過渡等方式,不落一人進行勸離安置,確保其住房安全。三是修繕一批。對主體結構安全、結構完整的空心房,進行維修加固,并重新進行房屋安全鑒定,確保住房安全等級達到B級以上。四是防護一批。立足贛南客家宗族習俗實際,對周邊安全隱患未消除的公共宗祠、廳堂等房屋,設置安全警示牌,督促提醒宗族盡快予以修繕。
截至目前,全村共勸離老人住老房3戶,拆除存在安全隱患的房屋5戶,修繕并張貼標識牌23處。全村徹底消滅了老人住老房、農(nóng)戶住危房情況。
五、推進政策落實,成效鞏固有力度
安全飲水持續(xù)穩(wěn)定可靠。實施城鄉(xiāng)供水一體化工程,實現(xiàn)覆蓋全村所有村民。每年開展水質(zhì)鑒定,確保水源水質(zhì)安全,農(nóng)戶安全飲水率達100%。
健康幫扶筑牢返貧防線。落實“保障線”和“3+1+X”家庭醫(yī)生簽約服務政策,推行重大疾病專項免費治療和慢性病門診審批制度。村級衛(wèi)生室按時坐診,提升村級衛(wèi)生醫(yī)療條件。
教育幫扶資助應享盡享。加強與教育部門溝通聯(lián)系,全面梳理脫貧戶家庭子女就學情況并建立基本信息臺賬,積極爭取落實寄宿補貼、“雨露計劃”等教育幫扶政策,扎實開展控輟保學行動,著力解決脫貧學子家庭教育經(jīng)濟負擔和思想負擔,助推教育公平發(fā)展,阻斷貧困代際傳遞。20xx年,全村為2021年秋季申報“雨露計劃”25人次、3.75萬元。全村未發(fā)生一例因貧輟學現(xiàn)象。
兜底幫扶改善“底線民生”。嚴格按照“村民申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政審批、公示與發(fā)放”程序公平公正精準識別低保對象,推動低保與脫貧成效鞏固拓展有效銜接,并建全動態(tài)管理機制,確保“應保盡保、一戶不少”。截至目前,全村兜底保障農(nóng)村低保人口96戶180人,享受殘疾人“兩項補貼”81人,農(nóng)村低保政策在鞏固脫貧成效中的兜底保障作用充分發(fā)揮。
社會幫扶弘揚新風正氣。健全脫貧激勵機制和反向約束機制,充分發(fā)揮“五老”作用,制定村規(guī)民約,建立紅白理事會,推進鄉(xiāng)風文明建設。用好愛心幫扶超市載體,以積分兌換形式引導脫貧戶培育良好家風、參與環(huán)境整治,實現(xiàn)幫扶與扶志并舉。
六、匯聚攻堅合力,鄉(xiāng)村振興有廣度
能人帶動助力加快振興。全面落實縣創(chuàng)業(yè)致富帶頭人“千人鑄造計劃”工作部署,堅持“四個一工作機制”。積極開展“三請三回”,把外出的鄉(xiāng)土人才請回來;把村“兩委”中思路活、勁頭足、辦法多的干部用起來。以大棚蔬菜種植基地為載體,積極開展創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作,輻射帶動農(nóng)戶增收致富。目前,全村培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人5名。黃上游、黃錫文等脫貧戶成長為種植大戶、致富能手,發(fā)展煙葉面積超80畝。
“三個顧問”強化人才支撐。發(fā)揮好“法律、技術、財務”三個顧問作用,通過普法宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解等形式提升普法實效、促進社會和諧;通過提供農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)、電子商務等方面的技術服務和政策指導,增強群眾致富本領;通過指導村居完善內(nèi)部經(jīng)營管理制度、規(guī)范財務核算、加強資金資源資產(chǎn)管理,增強基層組織內(nèi)生動力。鄒賢秀等農(nóng)戶糾紛問題在法律顧問的參與下,獲圓滿解決。
移風易俗弘揚鄉(xiāng)風文明。深化幫扶扶志感恩教育,發(fā)揮“新時代文明實踐中心”作用,開展“道德講堂”“創(chuàng)業(yè)論壇”“感恩奮進”等系列宣講活動,弘揚文明鄉(xiāng)風;組織開展農(nóng)民趣味運動會,豐富群眾精神文化生活;以請客不收禮、節(jié)儉辦宴席、喜事新辦、喪事簡辦為主要內(nèi)容的移風易俗改革縱深推進,成為全省名片。
環(huán)境整治建設秀美鄉(xiāng)村。全域開展人居環(huán)境綜合整治。落實了環(huán)境整治經(jīng)費、組建工作隊伍。選聘村莊專職保潔員18名,設立生活垃圾收集點12個,垃圾桶98個,做到垃圾集中收集、處理常態(tài)化。嚴格落實河長制、林長制,建立河道綜合整治管理機制,加強水資源保護和水污染防治。推進“廁所革命”,實施“清潔家園”工程,落實“門前三包”,開展“文明清潔戶”“鄉(xiāng)風文明模范戶”評比活動,建立全民參與環(huán)境整治長效機制。
鄉(xiāng)村振興報告11
xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領導下,以及省、市關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作部署和縣委“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略為指導,多措并舉促進鄉(xiāng)村振興。
一、多措并舉,以人才振興推動鄉(xiāng)村振興
xx鎮(zhèn)牢牢把握“人才優(yōu)先、民生為本”的工作主線,立足長遠,建立健全人才工作機構,完善人才工作制度,把人才振興工作列入重要的議事日程,切實加強對人才振興工作的領導,著力夯實黨政人才隊伍基礎,確保人才振興工作常抓不懈。積極抓好人才工作的調(diào)查研究,不斷提高對人才工作的領導水平,并積極開展人才工作座談會,做好人才信息采集工作,營造良好的人才工作氛圍。同時,xx鎮(zhèn)不斷加強干部職工的培訓教育工作,同時切實抓好干部職工的繼續(xù)教育、學歷教育和各種形式的知識更新培訓,通過定期召開人才工作專題研討會、知識分子座談會,抓好人才工作的調(diào)查研究和人才工作的科學民主決策。
二、拓寬思路,以產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村振興
xx鎮(zhèn)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,立足本鎮(zhèn)生態(tài)資源優(yōu)勢、大力發(fā)展貢柑、三華李、優(yōu)質(zhì)稻、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),積極打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地和休閑觀光旅游首選地,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。同時,xx鎮(zhèn)引進霞興xx集團生態(tài)生豬產(chǎn)業(yè)園建設項目,已完成征地540畝,計劃總投資6億元,將在xx鎮(zhèn)打造一個xx地區(qū)標準的大型養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)園,計劃養(yǎng)殖種豬1萬頭,肉豬30萬頭,定于xx月xx日舉辦動工儀式。
xx鎮(zhèn)撫育生態(tài)公益林47458.6畝,平均59.7畝/戶,產(chǎn)值約5585萬元,20xx年生態(tài)公益林效益補償金97.6萬元。轄內(nèi)小水電12座,裝機容量5300千瓦、年發(fā)電量1400萬千瓦時。村集體經(jīng)濟收入從20xx年的5.92萬元增加到20xx年的8.13萬元。
xx鎮(zhèn)按照“黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的發(fā)展思路,積極發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”富民興村產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)種植貢柑4597.9畝、水稻5980畝、蔬菜472畝、三華李300畝、砂糖橘70多畝,以及毛竹33994.5畝等林下經(jīng)濟。鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入從20xx年的8797.6元增加到20xx年的10913.2元。
20xx年組織開展粵菜培訓、柑橘種植、電商銷售、三華李種植等各類培訓1086人次。發(fā)放有機肥、種苗等農(nóng)資4.866萬元,成立電商助農(nóng)扶貧服務站點1個。通過精準幫扶、技能提升、產(chǎn)業(yè)致富,帶動促進有勞動能力的貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)就業(yè)45人。貧困戶人均可支配收入從20xx年的5850元增加到20xx年的10430元,實現(xiàn)脫貧75戶227人。xx、xx、xx、xx、xx五個村全脫貧。
三、對癥下藥,有序推進軟弱渙散黨組織xx村整頓工作。
根據(jù)摸排存在問題對癥下藥,已取得明顯進展。一是堅決撤換“四不”支部書記1名。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“六講六比”作風建設,加強支部黨員干部的思想教育,切實改變工作作風,強化xx村黨組織的政治功能,增強村班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是多管齊下加強對村級各類經(jīng)費使用監(jiān)管。嚴格規(guī)范村級集體資產(chǎn)、資金、資源管理,聘請大政會計事務所代理記賬,審核資金使用是否合理規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,嚴格規(guī)范各類開支管理,有效解決xx村委會賬務混亂問題。三是全面加強村級黨建陣地建設,多方籌措建設資金,已完成xx村委會新辦公場所建設,預計20xx年7月可投付使用。四是強化綜治信訪工作力度,以“掃黑除惡”專項斗爭為契機,加大日常矛盾糾紛的排查和化解力度,積極破解部分群眾“信訪不信法”的困局。20xx年xx月,xx村黨支部順利通過xx縣委組織部軟弱渙散整改驗收,并取得了優(yōu)秀的成績。
xx鎮(zhèn)從嚴抓落實,扎實開展基層黨建、發(fā)展黨員、選人用人自查自糾工作。健全以黨組織為領導的村級組織體系。堅持“三個在先”工作機制,建立健全農(nóng)村黨組織討論決定重要工作機制,嚴格落實“兩個聯(lián)席會議”、“四議兩公開”等民主決策,規(guī)范村“兩委”辦事制度。同時,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,多措并舉推進破舊泥磚房拆除工作。一是通過公職人員帶頭拆帶動其他群眾配合拆,通過黨員“設崗定責”協(xié)助做好拆除后“后半篇文章”。二是針對自身短板,積極與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通交流,學習先進工作經(jīng)驗,尋求符合xx實際的工作方式方法,加快農(nóng)村破舊泥磚房拆除工作進度。三是結合“一線雙聯(lián)”“民情夜訪”“組團服務、網(wǎng)格治理”扥活動載體,加大進村入戶工作力度,班子成員帶領團隊利用晚上的時間進村入戶宣傳,做思想工作,談心聽訴求,動員群眾主動支持配合。
鄉(xiāng)村振興報告12
20xx年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始之年,按照黨中央戰(zhàn)略部署和省、市工作安排,我區(qū)切實把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務,進一步強化責任擔當、健全工作機制、補齊短板弱項、消除風險隱患。同時,對脫貧攻堅的質(zhì)量進行全方位的提升,好的方面優(yōu)化提升,不足之處加以完善,從而促進農(nóng)村地區(qū)各項事業(yè)的再落實、再提升和再完善,加快推進同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,F(xiàn)就我區(qū)今年以來工作開展情況總結如下:
一、持續(xù)鞏固脫貧成果,扎實推進有效銜接
(一)建立健全過渡期工作機制,持續(xù)夯實工作責任
20xx年5月,區(qū)脫貧辦印發(fā)了《xx區(qū)關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(xx脫貧辦發(fā)〔20x〕6號),明確了過渡期內(nèi)有序推進政策體系穩(wěn)定銜接、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會兜底保障體系、強化項目資產(chǎn)管理等重點任務,深入實施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、農(nóng)村基礎設施和公共服務提升、教育服務改善、基本醫(yī)療優(yōu)化、重點幫扶和示范引領等六大行動,對推進工作重心從脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移做了具體安排。20xx年8月,區(qū)委農(nóng)村工作領導小組印發(fā)了《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施方案》,明確當前階段鞏固脫貧攻堅成果的首要任務是防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,要持續(xù)做好對退出村(東風村、百花嶺村、三陽院村)、脫貧人口(截至目前1764戶5353人)、“三類人員”監(jiān)測對象(9戶22人)動態(tài)監(jiān)測與后續(xù)幫扶,同時組織開展覆蓋所有農(nóng)戶的風險排查。8月份以來,我區(qū)完成了三個退出村鄉(xiāng)村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換,新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監(jiān)測幫扶工作的前提下,重點針對村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱的現(xiàn)狀,指導幫扶村進一步找準問題、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃。為筑起民生第一道防線,各涉貧街道按照省市1?24的配比要求,組建了20xx余人的村級防返貧監(jiān)測網(wǎng)格員隊伍,區(qū)級各行業(yè)部門成立了防返貧監(jiān)測工作專班,協(xié)同推進防返貧日常監(jiān)測排查、風險預警信息篩查、專項督導檢查等工作,區(qū)、街、村三級聯(lián)動防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制進一步建立健全。
(二)常態(tài)化排查化解返貧致貧風險,持續(xù)守住民生底線
對于返貧致貧風險隱患的日常排查,我們主要采取四種方式進行:一是由村級網(wǎng)格員按照一月一輪次的要求,對所有農(nóng)戶進行日常走訪排查,一旦發(fā)現(xiàn)疑似風險隱患,第一時間報告村兩委啟動核查研判;二是按照省鄉(xiāng)村振興局在防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)隨機抽取的行政村名單,組織開展“點對點”周調(diào)度集中排查,由街道組織力量對抽中村所有農(nóng)戶進行逐戶摸排;三是由區(qū)鄉(xiāng)村振興局專職隊伍進行重點抽查,對抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶、殘疾人戶、老人戶等重點人群進行重點走訪,排查風險隱患;四是區(qū)鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)區(qū)民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等行業(yè)部門,對部門數(shù)據(jù)進行定期篩查,將預警信息反饋相關街道、村組進行核查研判。截至10月底,我區(qū)已開展8輪次“點對點”周調(diào)度集中排查和11個村的重點抽查,累計走訪排查農(nóng)戶5800余戶2.1萬余人,篩查疑似風險信息400余條,反饋疑似風險48戶、173人,經(jīng)村組、街道研判,擬新增3戶13人納入“三類人群”監(jiān)測對象(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶),均為因病突發(fā)困難家庭。目前,已由民政部門落實低保幫扶措施。
(三)集中開展專項行動,持續(xù)鞏固脫貧成果
今年以來,按照省、市安排部署,我區(qū)組織開展了鞏固脫貧攻堅成果“大走訪大排查”“回頭看回頭幫回頭補”、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查、“農(nóng)村安全飲水大排查”“我為群眾辦實事”到村“六查”入戶“六問”等專項行動,走訪排查范圍覆蓋了6個涉農(nóng)街道的所有行政村常住人口,建檔立卡脫貧人口走訪比例達到100%,回復解答群眾政策疑問820余項,幫助群眾解決實際問題21個。從排查情況看,我區(qū)脫貧攻堅期各項幫扶政策總體穩(wěn)定,街道、村組對個別群眾突發(fā)生活困難基本能做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,脫貧人口兩不愁三保障穩(wěn)定達標,發(fā)生規(guī)模性返貧風險較小,區(qū)域脫貧攻堅成果得以有效鞏固。
(四)優(yōu)化財政銜接資金支出結構,持續(xù)推進有效銜接
脫貧攻堅期,扶貧項目多為到戶到人的精準幫扶項目,對貧困戶精準脫貧提供了有效保障。進入過渡期,為加快推進同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,我區(qū)參考省市相關文件精神,制定出臺了《xx區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》《xx區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目管理辦法》,明確了過渡期財政資金保障推進鄉(xiāng)村振興項目建設的方向、目標和任務要求。同時,組織開展了20xx年度市級、區(qū)級銜接資金支持項目和20xx年度儲備項目征集工作,建立了20xx年度銜接資金項目庫,爭取市級鄉(xiāng)村振興銜接資金680萬元(是攻堅期市級專項資金的4.97倍)用于支持農(nóng)村安全飲水提升、基礎設施和人居環(huán)境提升等項目;安排區(qū)級銜接資金265.73萬元(與上年基本持平),用于持續(xù)支持脫貧勞動力公益專崗、教育幫扶“雨露計劃”技校生補助、脫貧戶助農(nóng)保、脫貧戶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效等到戶到人幫扶項目。從資金投入力度看,我們統(tǒng)籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,在穩(wěn)定保持了對原有到戶到人幫扶項目資金投入的同時,對于農(nóng)村基礎設施和公共服務提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等目前推進全面振興中的短板弱項,我們明顯加大了資金投入力度,更突出了資金投放和項目建設的普惠性,體現(xiàn)了過渡期從集中財力支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的階段性任務要求。
二、存在的問題
(一)防返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化管理工作還需強化
防返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化管理是陜西省今年鞏固脫貧攻堅成果的一項重點工作,也是年度考核評估的重要內(nèi)容。從目前督導檢查各街道看,不同程度存在認識不到位、排查不扎實、納入監(jiān)測不及時等問題。主要表現(xiàn)在個別村組干部認為扶貧工作已經(jīng)結束,對擴大范圍開展防返貧監(jiān)測存在懈怠情緒,村級未建立定期風險研判制度,對網(wǎng)格員的排查情況不能及時掌握;新組建的網(wǎng)格員對防返貧監(jiān)測相關政策掌握不到位,在排查中對群眾關于低保、臨時救助、醫(yī)療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準確答復,對疑似風險向村兩委報告不及時;村級防返貧監(jiān)測排查臺賬、研判記錄等工作資料還存在不規(guī)范、不完善等問題。
(二)鞏固脫貧成果后評估準備工作還需更扎實
臨近年底,省市脫貧成效后評估工作已啟動,我區(qū)也進行了安排部署,要求各街道、部門對照評估內(nèi)容全面做好迎接評估的準備工作。目前,我區(qū)在銜接資金項目進度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與市上的任務要求還有一定差距,在前期反饋問題整改、檔案資料的規(guī)范、集中走訪排查、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面,也還需進一步加強工作力度、持續(xù)推進。
(三)銜接推進鄉(xiāng)村振興力度還需加大
推進有效銜接的首要任務是先補齊發(fā)展短板。目前,我們農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的短板問題還是比較突出的,主要表現(xiàn)在:一是基礎設施和公共服務的短板依然突出,雖然我們通過近幾年的持續(xù)投入,農(nóng)村基礎設施和公共服務條件有了明顯改善,但日常的管理維護長效機制還不完善;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸還需有效x,我們現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在結構單一,以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主,集約化程度不高,市場競爭力不夠,產(chǎn)業(yè)收益預期不佳造成農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性不高,發(fā)展后勁不足;三是村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱,我們的村集體經(jīng)濟組織目前處于典型的生產(chǎn)缺技術、決策缺能人、產(chǎn)業(yè)缺項目的局面,管理粗放、效益低下的集體經(jīng)濟組織既不能解決村集體的發(fā)展出路,也不能帶動群眾共同發(fā)展,這些短板造成群眾留在鄉(xiāng)村難以實現(xiàn)其發(fā)展目標,也是我們在過渡期內(nèi)亟待改善和解決的問題。
三、20xx年工作計劃
一是常抓不懈做好防返貧監(jiān)測與幫扶工作。雖然我區(qū)已實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧,但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環(huán)節(jié),全區(qū)已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3,60歲以上人口占比達27%,50歲以上人口占比達44.5%,脫貧人口自我發(fā)展整體能力較弱,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)難度很大,依靠兜底保障政策進行托底人群占比大。因此,在過渡期內(nèi)抓好防返貧監(jiān)測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務。我們要強化網(wǎng)格化管理機制的長效運行,建立網(wǎng)格員輪訓制度,不斷提升網(wǎng)格員的工作能力,讓網(wǎng)格員充分發(fā)揮一線工作優(yōu)勢,對返貧致貧風險做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,筑牢我區(qū)脫貧人口穩(wěn)定脫貧,脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。
二是平穩(wěn)有序推進鄉(xiāng)村振興項目建設。加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板也是我們過渡期的重要任務,我們將進一步加大銜接資金對農(nóng)村地區(qū)的投入,在保持區(qū)級財政投入穩(wěn)定的同時,加大力度爭取上級銜接補助資金,計劃20xx年至少支持5個村的基礎設施和人居環(huán)境提升項目,保持項目數(shù)量逐年增長,銜接資金逐年更多地向普惠性項目傾斜,以農(nóng)村項目建設為抓手,以改善民生、拓展脫貧成果為目的,平穩(wěn)有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
三是探索創(chuàng)新引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興機制。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司20xx年4月份印發(fā)的《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(20xx年)》相關要求,我們要探索創(chuàng)新機制,聚焦鄉(xiāng)村振興重點領域,充分尊重農(nóng)民意愿、遵循市場規(guī)律,營造良好營商環(huán)境,激發(fā)社會資本投資活力,支持社會資本將人才、技術、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,引導社會資本與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結機制,注重合作共贏,多辦鏈條長、農(nóng)民參與度高、受益面廣的產(chǎn)業(yè),把就業(yè)崗位更多留給農(nóng)民;多辦鞏固拓展脫貧攻堅成果、幫農(nóng)帶農(nóng)的產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村同步發(fā)展、農(nóng)民共同富裕。
鄉(xiāng)村振興報告13
績溪縣發(fā)改委(糧儲局)堅決扛穩(wěn)糧食安全責任,落實糧食安全黨政同責,深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,推動糧食節(jié)約行動落地見效,全力推進鄉(xiāng)村振興重點工作任務落實。
一是認真做好涉糧問題上下聯(lián)動專項巡察反饋問題整改工作,舉一反三,防微杜漸,鞏固整改成效,確保糧食購銷和流通領域風清氣正;二是充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+糧食儲備”技術,強化“智慧皖糧”信息化運維管理,保障糧食在線監(jiān)管系統(tǒng)正常運行,實現(xiàn)省、市、縣一體化監(jiān)管,提升儲備糧科學監(jiān)管水平;三是深入開展糧食安全大宣傳,制定糧食安全宣傳計劃,先期編印糧食安全應知應會知識宣傳手冊500份,分發(fā)至縣糧食安全領導小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),接續(xù)開展糧食安全進社區(qū)、進企業(yè)、進商超、進學校等系列宣傳活動,提升糧食安全宣傳效果;四是強化糧食儲備日常管理,根據(jù)省市統(tǒng)一部署,會同縣財政局、農(nóng)發(fā)行等單位組織開展20xx年政策性糧食庫存檢查,強化政策性糧食儲備安全管理。
下一步,該委將啟動開展新增政策性糧食入庫工作,進一步提升全縣糧食儲備能力,確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全,扎實推進全縣鄉(xiāng)村振興進程。
鄉(xiāng)村振興報告14
一、基本情況
今年是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年,也是5年過渡期的第一年,我鎮(zhèn)扎實開展各項銜接工作、成效顯著。xx鎮(zhèn)地處xx市東北部,距城區(qū)15公里,秀麗梓江蜿蜒北來,穿境而過,全鎮(zhèn)區(qū)域面積91.47平方公里,耕地面積62094.15畝,地區(qū)生產(chǎn)總值4.4億元,農(nóng)民人均純收入19311元。我鎮(zhèn)正嚴格按照中央、省、市關于鄉(xiāng)村振興的決策部署,扎實推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,深度融入新發(fā)展格局,確保實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全覆蓋。
二、工作開展情況和取得成效
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1、建立健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。全力守住規(guī)模性返貧底線。建立每季度開展1次防止返貧動態(tài)監(jiān)測排查工作機制,全覆蓋排查所有農(nóng)戶,并嚴格按照監(jiān)測戶識別程序開展認定,6月新納入監(jiān)測戶1戶。建立764戶脫貧戶、監(jiān)測戶結對幫扶機制,扎實開展結對幫扶工作.5個脫貧村和1個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村精準選派第一書記和工作隊員共18人。并嚴格落實管理考核、經(jīng)費保障支持和關心關愛等政策。全力聚焦農(nóng)戶“兩不愁、三保障”、“一超六有”等關鍵指標對標補短,落實兜底保障1147人,不斷健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。
2、易地扶貧搬遷后半篇文章有序推進。一是通過發(fā)布招工信息、上門工作交流,發(fā)動易地搬遷戶有勞動能力戶外出務工或就近務工方式切實增加易地扶貧搬遷戶收入,確保收入增漲且穩(wěn)定無返貧現(xiàn)象發(fā)生。二是通過召開壩壩會、座談會等方式,制定易地搬遷集中安置點管理辦法,并公示上墻,確定人員管理和維護,全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷后續(xù)整體運行情況良好。
3、建立健全農(nóng)村低收入常態(tài)化幫扶機制。定期對全鎮(zhèn)低收入人群進行排查,對符合低保條件的低收入家庭或因災、因病等原因造成家庭困難的人群按程序及時納入低保保障。20xx年xx-xx月全鎮(zhèn)共103戶、135人按程序納入農(nóng)村低保保障,4戶5人按程序納入城鎮(zhèn)低保保障。對因災、因病等原因造成臨時性生活困難的,及時發(fā)放臨時救助金,解決其家庭暫時性經(jīng)濟困難,20xx年xx-xx月共救助203人,發(fā)放臨時救助金94300元。
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我鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”四個好目標,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、工作落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局,提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前已實施整村推進廁所革命項目1726戶(20xx年完成741戶),投入勾背式垃圾箱195個,人居環(huán)境水平大幅提升。
(三)有序推進鄉(xiāng)村振興銜接
面臨傳統(tǒng)農(nóng)耕模式產(chǎn)出低、外出務工人員增多導致農(nóng)村勞動力不足的新情況和大量土地被撂荒、集體經(jīng)濟發(fā)展動力不足、發(fā)展生產(chǎn)的能力低的新問題,基于梓江的天然優(yōu)勢資源,我鎮(zhèn)準確提出了建設“梓江明珠美麗xx”的新目標,并圍繞這一目標探索出了一條以組織建設為基礎,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合、人才建設“三步走”的鄉(xiāng)村振興新路徑。
1、組織建設夯實鄉(xiāng)村振興之“基”。以加強組織建設為重點,著力把黨的領導的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實際成效。一是在創(chuàng)新機制中彰顯組織力!鞍阎Р拷ㄔ诋a(chǎn)業(yè)鏈上”,厚植梓江流域區(qū)位優(yōu)勢,成立了xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展黨支部和產(chǎn)聯(lián)式生豬產(chǎn)業(yè)園黨支部,讓各村的“單打獨斗”變?yōu)椤敖y(tǒng)一行動”,有效保證了產(chǎn)業(yè)的多樣性和規(guī);;二是在黨員教育中彰顯組織力。以鄉(xiāng)風文明引領鄉(xiāng)村善治,充分發(fā)揮支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用,不斷激發(fā)干部群眾攜手建設美麗幸福家園的內(nèi)生動力;三是在選人用人中彰顯組織力。通過換屆實現(xiàn)大年齡、低學歷“兩個直線下降”,選優(yōu)配強村黨組織書記,提升村黨組織書記致富帶富能力。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮鄉(xiāng)村振興之“根”。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興,立足自身農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)實際,圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,以產(chǎn)聯(lián)式合作社為切入點,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢資源,加強組織引導,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。圍繞“規(guī)模成片、優(yōu)質(zhì)高效、綠色生鮮”目標,引進優(yōu)質(zhì)業(yè)主、培育龍頭企業(yè)發(fā)展青花椒、蔬菜種植、中藥材、金牧糧牧草、香桂等多種作物的種植,打造梓江流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶;二是構建“產(chǎn)聯(lián)式”發(fā)展模式。正在構建“公司+村集體+聯(lián)合社+農(nóng)戶寄養(yǎng)”的產(chǎn)聯(lián)式發(fā)展模式,在xx鎮(zhèn)大埡村、大廟村發(fā)展生豬養(yǎng)殖項目,建設55000、年出欄24000頭的規(guī)模育肥豬場,預計今年12月底完工投產(chǎn);三是創(chuàng)新土地經(jīng)營管理模式。引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉(zhuǎn),創(chuàng)新適度規(guī)模經(jīng)營形式,機械化耕種喚醒沉睡的撂荒地,推進土地使用權、經(jīng)營權利益共享,推廣“公司+農(nóng)戶”、“種管收”理事會等合作機制,發(fā)展多種形式的經(jīng)營性服務組織。
3、文旅融合助力鄉(xiāng)村振興之“楓橋。省委十一屆三次全會會議指出,要加快建設文化強省、旅游強省,而鄉(xiāng)村旅游是xx最大的優(yōu)勢和特色,全面啟動梓江流域鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃。一是科學規(guī)劃形成旅游發(fā)展合力。建立“企+村+民”三方合股模式,同時兼顧各方利益,深入挖掘xx“帝師祖宅四合印”等旅游資源,打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟示范帶;二是夯實基礎健全旅游服務體系。持續(xù)加大對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度,完善旅游公共服務設施,建立健全旅游信息網(wǎng)絡服務平臺,目前梓江橋頭休閑文化廣場項目建設、井江村“美麗鄉(xiāng)村建設”在全力推進;三是加大宣傳打響xx旅游知名品牌。通過各官方媒體、自媒體發(fā)布xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游信息,成功打造“芍藥春天”“向日葵花!薄稗I頂山紅高粱”“大地民謠演唱會”系列梓江特色農(nóng)旅活動,正積極參加“詩酒之鄉(xiāng)運動xx”20xx年中國全民健身走大賽,新晉旅游資源大鎮(zhèn)格局正在形成。
4、人才建設傳承鄉(xiāng)村振興之“魂”。一是健全以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)機制。通過新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培育,壯大農(nóng)村實用人才隊伍;二是推動扶貧干部向振興先鋒轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場上,努力把全鎮(zhèn)黨員干部鍛造成一支“敢擔當、善作為、能成事”的“鐵軍”,把到一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑;三是教育引導廣大群眾投身鄉(xiāng)村振興。堅定不移跟黨走,以鄉(xiāng)風文明引領鄉(xiāng)村善治,教育引導廣大群眾堅定不移跟黨走,真正成為鄉(xiāng)村振興的行動者、實踐者和受益者。
三、下步工作重點
。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游是xx最大的優(yōu)勢和特色,要深挖xx生態(tài)優(yōu)勢,形成磅礴人氣,以此拉動城區(qū)居民到xx消費、娛樂、休閑。一是要強化規(guī)劃引領,啟動實施梓江流域鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃,以基礎完善、業(yè)態(tài)多樣、服務周全為重點,采取引進新項目建設、個體戶聯(lián)合兼并重組相結合,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、生態(tài)旅游、體育運動、文藝創(chuàng)作、休閑度假等多種鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),形成有規(guī)模、競爭力強、影響力大的鄉(xiāng)村旅游項目。二是要建立“企+村+民”三方合股模式,兼顧各方利益,實現(xiàn)旅游景區(qū)、業(yè)態(tài)更新、集體經(jīng)濟和群眾增收多方共贏,打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟示范帶。三是要建立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,承辦全市性旅游、集會活動,舉辦梓江休閑、親近自然、體育鍛煉、棋牌競技等主題集會。
。ǘ╈柟烫嵘F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興,我們要在禁止基本農(nóng)田“非糧化”的基礎上,穩(wěn)定糧食播種面積。利用好xx的區(qū)位優(yōu)勢,在發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、做強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、打造酒糧種植基地、豐富鮮活果蔬產(chǎn)品上狠下功夫。一是要圍繞“規(guī)模成片、優(yōu)質(zhì)高效、綠色生鮮”目標,突出規(guī);藴驶、產(chǎn)業(yè)化、高效化、品牌化建設,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構,積極發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果,努力打造梓江流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。二是要適度規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代畜禽業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),建立“公司+農(nóng)戶+合作組織+保險”利益鏈接機制,打造生豬、肉牛、活魚和小家禽產(chǎn)業(yè)示范點。三是要注重適度深加工,提升質(zhì)量效益,打造區(qū)域品牌。
。ㄈ┕膭钔獬鼍蜆I(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是要引導外出務工,通過發(fā)布招工信息、加強就業(yè)指導和鼓勵老工帶新工等辦法,再鼓勵青年富余勞動力外出務工、外出創(chuàng)業(yè)。二是要鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以規(guī)模種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游為重點,爭取一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目。切實搞好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導和服務工作。三是要加強職業(yè)培訓,采取“政府引導、企業(yè)主導、個人自愿的原則,緊貼市場需求,為農(nóng)民工提供力所能及的技術培訓。
。ㄋ模┡ψズ谜猩桃Y發(fā)展。加強集鎮(zhèn)硬化、美化、綠化、亮化、靜化、清潔化管理。實施鄉(xiāng)村旅游計劃,以兒童游樂、基礎提升、休閑觀光、體育鍛煉、餐宿服務、棋牌垂釣等為重點,努力引進科學規(guī)劃、游樂投資、景區(qū)建設等企業(yè)共同打造以梓江流域為重點的鄉(xiāng)村旅游項目建設。
鄉(xiāng)村振興報告15
為進一步落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在xx市黨委政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)的指導下,我鎮(zhèn)堅持以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”為總要求,務實發(fā)展,不斷推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,現(xiàn)將推進情況匯報如下:
一、在“特”字上下功夫,做強特色產(chǎn)業(yè)、做美優(yōu)勢區(qū)域,實現(xiàn)特色優(yōu)勢最大化
xx鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富。八、九十年代,原國有煤礦、陶瓷廠、膨潤土礦、水泥廠等曾一度輝煌。同時,海螺集團發(fā)祥地——xx水泥廠位于xx鎮(zhèn)山門村境內(nèi)。隨著宏觀形勢的變化,以礦產(chǎn)資源為支撐的主導產(chǎn)業(yè)迅速走向衰退,隨之而來的是環(huán)境治理難度加大、歷史遺留問題凸顯。面對轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力,xx鎮(zhèn)緊緊圍繞皖南工業(yè)重鎮(zhèn)定位,堅持做強特色產(chǎn)業(yè)、做美優(yōu)勢區(qū)域,著力建設xx工業(yè)新城,打造成為xx戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)、全域旅游的示范區(qū)。
在“特”字上下功夫,做強特色產(chǎn)業(yè)。按照“立足基礎、挖掘特色、放大優(yōu)勢”的思路,找準符合自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向。累計發(fā)展花卉苗木等經(jīng)濟林3.2萬畝,水稻煙葉等規(guī)模種植8200畝,培育農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體達145家,規(guī);椒謩e達70%和40%。大力實施“雙一號”工程,著力培育新材料、精細化工、先進制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建成區(qū)面積達4平方公里,全鎮(zhèn)億元以上企業(yè)9家,在建投資億元以上項目29個。生態(tài)旅游業(yè)由無到強,已初步建成景區(qū)6家,主題拓展線路4條,研學基地6個,主題村落和特色景觀區(qū)域3個,形成了人文自然和藝術文化兩條旅游精品線路,被評為全省旅游特色景觀名鎮(zhèn)和旅游強鎮(zhèn)。
在“特”字上下功夫,做美優(yōu)勢區(qū)域。xx鎮(zhèn)充分挖掘自然稟賦、文化遺產(chǎn)、生態(tài)資源、工業(yè)遺產(chǎn)等特色優(yōu)勢,圍繞“一主兩園五特色區(qū)域”空間布局,初步構筑起以xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場,以副中心城為龍頭,以千年龍窯、世外桃源、西村花鼓、樹木博覽、茶香漫城五個特色區(qū)域為重點,以灰山石文化等主題村落、廉潔文化主題景區(qū)和水泥廠生活區(qū)等工業(yè)文化遺產(chǎn)為補充的“1+1+5+X”鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局,結合旅游特色小鎮(zhèn)建設打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)“田園精品區(qū)”。
二、借鑒工業(yè)園區(qū)理念,搭建鄉(xiāng)村振興平臺,吸引社會資本下鄉(xiāng),探索經(jīng)營鄉(xiāng)村市場化
思路確定后,如何有效推進鄉(xiāng)村振興步伐,是擺在面前的突出問題。為此,xx鎮(zhèn)借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興平臺建設,20xx年xx月成立了xx旅游投資公司,具體負責特色區(qū)域基礎設施投入與市場化運營,引導政府投資、民間資本和當?shù)厝罕姽餐瑓⑴c,走出了一條市場化經(jīng)營鄉(xiāng)村的新思路。短短的幾年,xx公司擁有景區(qū)5個,省級和宣城市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各1個,千年龍窯博物館1家,開發(fā)陶瓷新產(chǎn)品100多種。
“小平臺”整合“大資源”。圍繞“1+1+5+X”發(fā)展戰(zhàn)略,在保障和發(fā)展民生的基礎上,整合各類涉農(nóng)資金和項目,向特色區(qū)域傾斜。為最大限度防止特色資源碎片化,對規(guī)劃區(qū)農(nóng)村“四閑”資源(閑置房屋、耕地、林地、集體建設用地)進行流轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)村振興平臺的建立,不僅將零散的資源、涉農(nóng)項目和資金有效整合起來,同時也使這些投資和農(nóng)村“四閑”資源變成鄉(xiāng)村振興的有效資產(chǎn),為推進市場化經(jīng)營打下堅實基礎。
“小平臺”對接“大市場”。實行“先筑巢,后引鳳”,明確xx旅游公司投資重點為:特色區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設計、基礎設施、1—2個提升人氣項目和宣傳推介,搭建起與社會資本對接的“橋梁”。結合特色區(qū)域規(guī)劃和基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、土地利用規(guī)劃調(diào)整等,預留發(fā)展空間,開展景區(qū)經(jīng)營權、經(jīng)營性項目招商引資。西村里精品民宿、小火車農(nóng)場、莤莤無動力樂園、楊名國際青少年營地、松鼠先生樂園、西村鄉(xiāng)村夜游景區(qū)等投入運營。
“小平臺”帶動“大發(fā)展”。一方面,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游幾乎從零起步,目前,西村村成為全省首個夜游主題藝術鄉(xiāng)村,樹博園成為華東地區(qū)最大的珍稀鄉(xiāng)土樹種博覽園,山門景區(qū)成為全省首家婚紗攝影基地,大洪芙蓉園成為全省首個廉政主題景區(qū),長征主題拓展線路成為全省首個長征主題文化體驗基地,茶香慢城成為全市首個戶外運動和戶外露營基地,金牛山陶業(yè)將建成全國唯一龍窯文化主題景區(qū),世外桃源小鎮(zhèn)成為全省首批健康小鎮(zhèn)。另一方面,帶動村級集體經(jīng)濟和農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。特色區(qū)域所在的村,將生態(tài)資源、村級投入資金,結合“三變”改革,折算成股份參與分紅。各村組建景區(qū)運維公司,負責景區(qū)商業(yè)布點,參與經(jīng)營性項目,多渠道增加集體經(jīng)濟收入。同時,吸引了近千名農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、堅持文化鑄魂,探索藝術鄉(xiāng)村,加大宣傳推介,推動魅力鄉(xiāng)村品牌化
鄉(xiāng)村振興,既要解決發(fā)展的了,同時又要推廣的開,最終能吸引得住。品牌培育就顯得尤為重要,成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。xx鎮(zhèn)深入挖掘本地特色文化,探索多藝術融合,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展,為鄉(xiāng)村注入文化基因,培育獨具魅力的地域品牌。品牌的形成,不僅帶動人氣的增長,也推動招商引資的迅猛發(fā)展。目前,xx鎮(zhèn)年旅游接待人次達80萬人,年均增長50%以上;三次產(chǎn)業(yè)招商引資年均增長50%以上。
培育傳統(tǒng)文化品牌。將國家級非遺皖南花鼓戲和省級非遺千年龍窯作為文化品牌重點打造。振興皖南花鼓戲,建成花鼓戲廣場、花鼓戲劇場和展示館,出臺皖南花鼓戲劇團長效機制,打造西村村“皖南花鼓戲第一村”。建成千年龍窯博物館、陶藝村、陶藝主題街區(qū)和當代陶藝主題公園,開展了“又見宣州窯”、陶瓷博覽會等活動,景德鎮(zhèn)陶瓷大學實習基地、中華陶瓷大師聯(lián)盟國外藝術家創(chuàng)作基地等投入使用,“千年龍窯、世界唯一”品牌效應逐步顯現(xiàn)。目前,全鎮(zhèn)陶瓷文化企業(yè)達10家,年銷售收入達3.5億元。
率先探索藝術鄉(xiāng)村。與中國攝影家協(xié)會合作“攝影藝術+”模式,率先探索和實踐藝術援鄉(xiāng)和藝術家駐村計劃。中國攝影家協(xié)會主席李舸、著名攝影家解海龍等深入鄉(xiāng)村,參與文藝名家駐村計劃。西村村成為全國首個攝影藝術鄉(xiāng)村。探索多藝術與鄉(xiāng)村有機融合,組建xx文化旅游聯(lián)盟,先后引進浙江匠藝、南京三鳥倉、洪潮書畫院、寧鋼大師工作室、宜興紫砂研究院、xx紫砂研究院、梁冰教授工作室等20多個創(chuàng)意團隊和藝術家工作室,與景德鎮(zhèn)陶瓷大學、中華陶瓷大師聯(lián)盟、安徽建筑大學、安徽藝術學院等10余所院校建立合作關系,形成陣容龐大的“鄉(xiāng)村文藝嘉年華”。中國文聯(lián)黨委書記李屹同志對藝術鄉(xiāng)村給予充分肯定,并作為全國典型予以推廣。
打造文化活動品牌。為彰顯文藝在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用,xx鎮(zhèn)以活動為載體,以攝影為手段,傳統(tǒng)媒體和新媒體全程參與,形成了獨特的文化品牌效應。以傳統(tǒng)文化回歸為主題,連續(xù)三年舉辦民俗旅游文化系列活動、農(nóng)民豐收節(jié)、過大年系列活動。以鄉(xiāng)村大秀場為主題,舉辦主題攝影季、草雕藝術展、三維立體彩繪展、鄉(xiāng)村音樂會、戶外大型裝置藝術展、田園歌手大賽、變裝秀等系列活動。與此同時,中央電視臺、人民日報、新華社、人民網(wǎng)等主流媒體與《今日頭條》、公眾號、抖音等自媒體全程參與、有效互動,使一個個名不見經(jīng)傳的偏僻山村,已逐步變成具有較強感染力、吸引力的特色旅游鄉(xiāng)村。
四、突出黨建引領,落地民生福祉,優(yōu)化基層治理,實施鄉(xiāng)村治理系統(tǒng)化
和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,既是鄉(xiāng)村振興的固本之策,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的前提和保障。xx鎮(zhèn)既始終強化工業(yè)主導地位,又加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;既發(fā)揮副中心城的龍頭帶動,傾心打造特色區(qū)域,又高度關注和解決民生;既注重經(jīng)濟發(fā)展,又強化生態(tài)建設、文化建設、社會建設和黨的建設。廣大干部群眾既是發(fā)展的見證者,又是發(fā)展的參與者,更成為發(fā)展的受益者,形成了議發(fā)展、求發(fā)展、盼發(fā)展的濃烈氛圍。
實施黨建“115”工程。xx鎮(zhèn)找準組織建設的難點、黨員關注的重點、鄉(xiāng)村振興的切入點,確定了農(nóng)村黨建“115工程”發(fā)展思路。目前,已打造出一條串聯(lián)12個綜合體、全長50公里的黨建文化旅游精品線路;設立“村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金”,村級集體經(jīng)濟年收入均達到10萬元以上,其中50萬元以上的村(社區(qū))6個,100萬元以上1個。實施村(社區(qū))干部素質(zhì)提升、“一村一品”黨建品牌化、“清廉鄉(xiāng)村”、鄉(xiāng)村治理和“智慧黨建”工程,被評為全省“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標兵。同時,出臺了《xx鎮(zhèn)村級黨組織高質(zhì)量發(fā)展12條標準》(試行),確定了基層干部看得懂、做的了、行的通的31條具體標準。
實施鎮(zhèn)級民生工程。每年年底分片召開村民代表會議,梳理群眾反映強烈的民生問題,在完成省市民生工程的基礎上,堅持每年實施十大鎮(zhèn)級民生工程。設立“360發(fā)展基金”,著力幫助集體經(jīng)濟薄弱村解決民生問題。各村(社區(qū))集中梳理一批民生問題,并將之作為自行投資的年度個性化任務。近年來,累計整合各類資金1.2億元,解決民生問題186個,完成馬村河疏浚、山門河小流域治理、東區(qū)排水、拆遷戶安置、居民危房改造和改廁、水泥廠周邊環(huán)境治理、安全飲水等一批群眾反映多年、愿望強烈的民生問題,群眾發(fā)展的獲得感和幸福感明顯提升。
探索鄉(xiāng)村社會治理。以“1311N”組織體系、“三會”制度、清廉鄉(xiāng)村、新型農(nóng)村社區(qū)和新時代文明實踐站為載體,協(xié)同推進村級組織治理、基層協(xié)商治理、“微權力”治理、新型社區(qū)治理、文化生態(tài)治理,構建“五維共治”基層治理新模式,推進鄉(xiāng)村治理向基層延伸、向系統(tǒng)化推進。被評為全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生鎮(zhèn)、全省平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、下一步計劃
盡管xx鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興上進行了一些有益探索,但仍剛剛起步,發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固,自我發(fā)展的能力仍欠缺,發(fā)展的機制有待進一步優(yōu)化。在工作實踐中,我們有這樣一些體會。
第一、以鄉(xiāng)村振興推動高質(zhì)量發(fā)展,必須找準符合自身發(fā)展的路子。各地資源區(qū)位、自然稟賦、發(fā)展基礎各不相同,切忌貪大求全、盲目跟風。要按照宜工則工、宜農(nóng)則宜、宜游則游原則,明確主攻方向,形成獨具特色的發(fā)展競爭力。近年來,我們初步形成了“1+1+5+X”發(fā)展格局,逐漸探索出一個主城區(qū)帶動多個特色村鎮(zhèn),形成二層級特色小鎮(zhèn)集群的特色模式。我們找準工作痛點、難點和薄弱點,著力推進農(nóng)村黨建設“115工程”。這兩個“115”,形成了推動xx發(fā)展的強大引擎,使廣大干部群眾思路明確、方向明確、措施明確,從而形成推進高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
第二,以鄉(xiāng)村振興推動高質(zhì)量發(fā)展,必須著力破解要素制約。農(nóng)村基礎設施薄弱,人才、資源、資金等要素資源匱乏。為此,我們深化農(nóng)村“三變”改革,大力整合涉農(nóng)資金和項目,盤活農(nóng)村“四閑”資源,吸引務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),集中力量合力攻堅。我們借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,堅持政府引導和市場推動相結合,組建xx旅游投資公司,實行“先筑巢、后引鳳”,加大品牌培育和招商引資力度,吸引社會工商資本積極投身鄉(xiāng)村振興。要素的破解和體制的優(yōu)化,掃除了制約發(fā)展的阻力和障礙,激發(fā)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的生機,形成推進高質(zhì)量發(fā)展新的活力。
第三,以鄉(xiāng)村振興推動高質(zhì)量發(fā)展,必須強化群眾主體作用。人民群眾是鄉(xiāng)村振興的主體。我們既始終強化工業(yè)主導地位,又加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;既發(fā)揮副中心城的龍頭帶動,傾心打造特色區(qū)域,又高度關注和解決民生;既注重經(jīng)濟發(fā)展,又強化生態(tài)建設、文化建設、社會建設和黨的建設。在發(fā)展的過程中,廣大干部群眾既是發(fā)展的見證者,又是發(fā)展的參與者,更成為發(fā)展的受益者,形成了議發(fā)展、求發(fā)展、盼發(fā)展的濃烈氛圍,成為推進高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的“精氣神”。
第四,以鄉(xiāng)村振興推動高質(zhì)量發(fā)展,必須咬定青山不放松。再好的思路和規(guī)劃,沒有落實只是一句空話,必須要有一股闖勁和韌勁。我們確定兩個“115”發(fā)展戰(zhàn)略后,始終心無旁騖抓發(fā)展,聚焦項目抓落實,堅定不移地朝著既定方向前進。多年來,我們堅持實行月工作計劃、月工作督查和月工作調(diào)度機制。每月初召開調(diào)度會議,排出每月重點工作節(jié)點任務,每月底實地督促檢查完成情況。正是靠穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,才可能積小變?yōu)榇笞,積量變?yōu)橘|(zhì)變,使推進高質(zhì)量發(fā)展成為可能。
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