扶貧資金自查報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。寫起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編為大家收集的扶貧資金自查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
扶貧資金自查報(bào)告1
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來(lái)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
20xx年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中:20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開(kāi)發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見(jiàn),公告、公示初步名單,逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實(shí)完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向,切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項(xiàng)目及資金完成情況
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路,堅(jiān)持“群眾自主,政府引導(dǎo),瞄準(zhǔn)窮人,整體推進(jìn)”的原則,積極整合扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金,加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度,做到推進(jìn)一片脫貧一片。XX-XX年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中:中央財(cái)政資金450萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政資金415萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬(wàn),群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金(整合資金)6233.78萬(wàn)元,社會(huì)幫扶17萬(wàn)元,信貸資金44.5萬(wàn)元。XX年以來(lái)整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺(tái),新建學(xué)校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動(dòng)室337間20854.2平方米,硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米,完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項(xiàng)目貸款2300萬(wàn)元,財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬(wàn)元,含XX年下轉(zhuǎn)75萬(wàn)元),項(xiàng)目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金480萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬(wàn)元。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬(wàn)元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶1XX戶,XX0多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資XX萬(wàn)元,自籌建設(shè)資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上,生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算,每年可解決3萬(wàn)人就業(yè),社會(huì)效益顯著。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元,該項(xiàng)目已建設(shè)完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中:中央財(cái)政資金160萬(wàn)元,群眾自籌(勞折)496萬(wàn)元、其它資金(整合資金)5萬(wàn)元。實(shí)施160戶安居房建設(shè),每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元,實(shí)施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設(shè),使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達(dá)到基本解決安居溫飽問(wèn)題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,于20xx年開(kāi)工,XX年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬(wàn)元,其中:省級(jí)地方債券資金150萬(wàn)元,群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況:建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡,架設(shè)引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個(gè),接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見(jiàn)成效
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植1XX畝,其中,連片種植XX畝。XX年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害,對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失,恢復(fù)核桃種植生產(chǎn),重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開(kāi)展核桃種植工作,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項(xiàng)目計(jì)劃情況
截止3月底,省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣,按照去年的實(shí)施情況,20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬(wàn)元。其中:各級(jí)財(cái)政資金750萬(wàn)元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬(wàn)元、其它資金(整合資金)650萬(wàn)元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口1XX立方米;水池、水壩10個(gè)XX0立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹(shù)、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。XX年小額信貸計(jì)劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬(wàn)元。
四、財(cái)政扶貧資金的管理與使用
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開(kāi)公正透明。
三是建立了扶貧專戶?h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),封閉運(yùn)行,報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金,其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過(guò)嚴(yán)把資金使用管,確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)自檢自查,XX年以來(lái)財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分,確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
五、下一步的打算及意見(jiàn)建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù),緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程,在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育工作,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,形成強(qiáng)大的扶貧合力,真抓實(shí)干,重在落實(shí),把黨和國(guó)家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“xx”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況,在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適時(shí)調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成“xx”扶貧開(kāi)發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來(lái)規(guī)范行為,項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá),原則上不能隨意更改,按照資金跟著項(xiàng)目走的原則,確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ),盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來(lái),彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會(huì)越來(lái)越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金自查報(bào)告2
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展扶貧資金監(jiān)管集中整治專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》精神,現(xiàn)將鄉(xiāng)20xx年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目和資金使用情況自查報(bào)告如下:
一、20xx年第一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目
。ㄒ唬┐逭逋七M(jìn)項(xiàng)目
1.基本情況
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村整村推進(jìn)項(xiàng)目資金200萬(wàn)元,其中基礎(chǔ)設(shè)施(道路)建設(shè)資金32.7萬(wàn)元,增收項(xiàng)目建設(shè)資金89.5萬(wàn)元,危房改造補(bǔ)助資金40萬(wàn)元,扶貧互助資金20萬(wàn)元,扶貧貸款貼息資金17.8萬(wàn)元。
2.建設(shè)情況
20xx年項(xiàng)目按程序招投標(biāo)和開(kāi)工建設(shè),年底竣工并完成驗(yàn)收、報(bào)賬、投入使用。其中基礎(chǔ)設(shè)施(道路)建設(shè)修建水泥硬化路0.82公里,已完成路面硬化、路肩填平補(bǔ)齊、路標(biāo)設(shè)立、群眾通行;扶持70戶貧困戶新建養(yǎng)殖暖棚70座,每棚補(bǔ)助0.8萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金56萬(wàn)元;扶持5戶貧困戶改造舊日光溫室5座,每棚補(bǔ)助0.5萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金2.5萬(wàn)元;扶持15戶貧困戶改造舊養(yǎng)殖暖棚15座,每棚補(bǔ)助0.4萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金6萬(wàn)元;扶持50戶貧困戶引進(jìn)基礎(chǔ)母牛50頭,每頭補(bǔ)助0.5萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金25萬(wàn)元;扶持貧困農(nóng)戶11戶50人進(jìn)行危房改造,人均補(bǔ)助0.8萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助40萬(wàn)元;成立并運(yùn)行互助協(xié)會(huì),補(bǔ)助互助資金20萬(wàn)元,向農(nóng)戶發(fā)放借款支持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn);扶貧貸款貼息資金17.8萬(wàn)元由區(qū)級(jí)收回統(tǒng)一調(diào)整安排。
3.資金支付情況
按照工程完成情況,項(xiàng)目資金已全部撥付到位。直接補(bǔ)貼農(nóng)戶的項(xiàng)目資金已通過(guò)惠農(nóng)賬號(hào)發(fā)至農(nóng)戶;開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目資金由中標(biāo)施工單位提供撥款驗(yàn)收申請(qǐng)并出具工程稅務(wù)發(fā)票,經(jīng)鄉(xiāng)村初驗(yàn)和區(qū)級(jí)驗(yàn)收,報(bào)區(qū)扶貧辦和財(cái)政局審批后核撥工程款。共計(jì)完成報(bào)賬及撥付資金182.2萬(wàn)元,其中基礎(chǔ)設(shè)施(道路)建設(shè)32.7萬(wàn)元,增收項(xiàng)目(養(yǎng)殖暖棚、日光溫室、引進(jìn)基礎(chǔ)母牛)建設(shè)89.5萬(wàn)元,危房改造補(bǔ)助40萬(wàn)元,扶貧互助資金20萬(wàn)元,扶貧貸款貼息資金182.2萬(wàn)元由區(qū)級(jí)收回統(tǒng)一調(diào)整安排。
。ǘ20xx年兩后生雨露計(jì)劃
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)兩后生雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金12.45萬(wàn)元,其中第一學(xué)年“一村一名大學(xué)生”1人,補(bǔ)助資金0.15萬(wàn)元,中職15人,補(bǔ)助資金2.25萬(wàn)元,高職28人,補(bǔ)助資金4.2萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金6.6萬(wàn)元;第二學(xué)年“一村一名大學(xué)生”1人,補(bǔ)助資金0.15萬(wàn)元,中職13人,補(bǔ)助資金1.95萬(wàn)元,高職26人,補(bǔ)助資金3.9萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金6萬(wàn)元。根據(jù)財(cái)政扶貧資金管理要求,符合補(bǔ)助條件的學(xué)生全部出具資金補(bǔ)助申請(qǐng)審批及證明資料,匯總后上報(bào)區(qū)扶貧辦。項(xiàng)目資金12.6萬(wàn)元全部通過(guò)惠農(nóng)“一折通”及時(shí)發(fā)至農(nóng)戶手中。
。ㄈ┐嬖诘膯(wèn)題及整改情況
一是整村推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容調(diào)整,17.8萬(wàn)元的貸款貼息資金,由區(qū)級(jí)收回統(tǒng)一調(diào)整安排。二是整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況與項(xiàng)目批復(fù)計(jì)劃與有出入,批復(fù)危舊房改造計(jì)劃共11戶50人,年底實(shí)際改造危舊房11戶48人,剩余2人的1.6萬(wàn)元補(bǔ)助資金已退回區(qū)財(cái)政。
二、20xx年第二批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目
20xx年10月區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)4個(gè)貧困村互助資金各10萬(wàn)元,扶持成立村扶貧互助協(xié)會(huì)。20xx年底4個(gè)村互助資金項(xiàng)目按程序開(kāi)始報(bào)批、成立、運(yùn)行,截至目前全部完成協(xié)會(huì)成立、報(bào)賬撥款、吸納會(huì)員、驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬、資金借貸運(yùn)行。項(xiàng)目資金已全部撥付至互助協(xié)會(huì)銀行專戶封閉運(yùn)行,向農(nóng)戶發(fā)放互助資金借款支持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),發(fā)揮了相應(yīng)扶貧效應(yīng)。
三、20xx年市列1000元補(bǔ)助資金
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)預(yù)脫貧農(nóng)戶市列1000元補(bǔ)助資金854人85.4萬(wàn)元。項(xiàng)目資金已全部通過(guò)惠農(nóng)“一折通”發(fā)至符合條件的農(nóng)戶。
四、20xx年實(shí)施的往年續(xù)建項(xiàng)目
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會(huì)項(xiàng)目續(xù)建(市區(qū)配套)資金各30萬(wàn)元,截止20xx年2月項(xiàng)目資金全部撥付至互助協(xié)會(huì)銀行專戶封閉運(yùn)行。20xx年11月區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會(huì)項(xiàng)目續(xù)建(市區(qū)配套)資金30萬(wàn)元,資金全部撥付至互助協(xié)會(huì)銀行專戶封閉運(yùn)行,F(xiàn)我鄉(xiāng)貧困村互助資金運(yùn)行情況良好,發(fā)揮了扶貧效益。
五、20xx年第一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目
。ㄒ唬┓鲐毣ブY金
1.區(qū)20xx年第一批財(cái)政扶貧資金下達(dá)我鄉(xiāng)4個(gè)貧困村扶貧互助協(xié)會(huì)項(xiàng)目資金各10萬(wàn)元,20xx年5月項(xiàng)目資金全部撥至互助協(xié)會(huì)銀行專戶封閉運(yùn)行。
2.區(qū)20xx年第一批財(cái)政扶貧資金下達(dá)我鄉(xiāng)村插花型貧困村扶貧互助協(xié)會(huì)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元,于20xx年8月全面完成項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬撥款,項(xiàng)目資金全部撥至互助協(xié)會(huì)銀行專戶封閉運(yùn)行,現(xiàn)資金借貸率高、運(yùn)行良好。
。ǘ┚珳(zhǔn)扶貧“853”掛圖資金
區(qū)20xx年第一批財(cái)政扶貧資金下達(dá)鄉(xiāng)級(jí)和6個(gè)村“853”掛圖資金1.8568萬(wàn)元,于20xx年6月完成項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、報(bào)賬撥款及資金支付,項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一和規(guī)范了全鄉(xiāng)“853”村級(jí)掛圖,達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金
區(qū)20xx年第一批財(cái)政扶貧資金下達(dá)我鄉(xiāng)貧困戶新建養(yǎng)殖暖棚項(xiàng)目71戶71座補(bǔ)助資金56.8萬(wàn)元,于20xx年7月完成項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬撥款,補(bǔ)助資金全部通過(guò)惠農(nóng)“一折通”發(fā)至農(nóng)戶,有力支持了貧困農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。
六、20xx年市列1000元補(bǔ)助資金
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧市列補(bǔ)助資金2695人269.5萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)2695人269.5萬(wàn)元,補(bǔ)助資金全部通過(guò)惠農(nóng)“一折通”發(fā)至農(nóng)戶,有力支持了貧困農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。
七、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款
鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶884戶3540人,共審批發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款883戶4415萬(wàn)元,其中貧困戶自主貸款771戶3855萬(wàn)元,大戶帶動(dòng)貧困戶貸款112戶560萬(wàn)元;自愿放棄貸款的農(nóng)戶1戶。農(nóng)戶自主貸款主要用于貸款人及貧困戶家庭從事設(shè)施種植養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)的培育,有效解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的困難。大戶帶動(dòng)貸款主要是通過(guò)入股分紅的形式解決貧困戶的資金困難,根據(jù)相關(guān)政策貸款年分紅比例為6%,每戶每年可獲得分紅3000元。我鄉(xiāng)第一年的分紅資金每戶3000元,均已落實(shí)到位。第二年分紅資金先按每戶3000元,已落實(shí)到位,提標(biāo)后的2%分紅金目前正在協(xié)調(diào)落實(shí)當(dāng)中。因建檔立卡“回頭看”剔除貧困戶,專項(xiàng)貸款整改應(yīng)收回11戶55萬(wàn)元,實(shí)際收回2戶10萬(wàn)元,剩余9戶45萬(wàn)元正在辦理轉(zhuǎn)為商業(yè)貸款。
扶貧資金自查報(bào)告3
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于對(duì)扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目專項(xiàng)資金、物資使用情況迅速開(kāi)展核查的緊急通知》的文件要求,結(jié)合我局的實(shí)際情況,迅速抽調(diào)人員成立專項(xiàng)工作組,對(duì)近年來(lái)的省貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金和精準(zhǔn)扶貧資金開(kāi)展了專項(xiàng)檢查工作,現(xiàn)將自查自糾工作報(bào)告如下:
一、基本情況
我局收到市財(cái)政下?lián)?0xx年度貧困歸僑扶貧救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金7.6萬(wàn)元;收到市財(cái)政下?lián)?0xx年貧困歸僑扶貧救助一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金第一批5.926萬(wàn)元,第二批1.75萬(wàn)元,兩批共7.676萬(wàn)元;收到省財(cái)政下?lián)?0xx年省貧困歸僑扶貧救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金扶持資金第一批0.34萬(wàn)元,第二批0.95萬(wàn)元,兩批共1.29萬(wàn)元;收到省財(cái)政下?lián)?0xx年省貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金第一批1.55萬(wàn)元。
(一)20xx年度
20xx年發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人,6000元;發(fā)放困難歸僑臨時(shí)救助金35人,70000元;兩項(xiàng)共37人76000元,均已發(fā)放到位,沒(méi)有結(jié)余資金。我局已于20xx年7月30日完成20xx年度貧困歸僑扶貧救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金的發(fā)放工作。
。ǘ20xx年度
20xx年第一批發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人,6760元;困難歸僑臨時(shí)救助金35人,52500元;兩項(xiàng)共35人592600元。第二批發(fā)放困難歸僑臨時(shí)救助金35人,17500元。目前我局共發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人6760元,困難歸僑臨時(shí)救助金70人70000元,兩項(xiàng)共發(fā)放72人次76760元,沒(méi)有結(jié)余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于20xx年7月30日完成,第二批扶貧資金已于20xx年10月30日發(fā)放完畢。
。ㄈ20xx年度
20xx年度第一批發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人,3400元;第二批發(fā)放困難歸僑臨時(shí)救助金15人,9500元;兩批共發(fā)放17人次12900元,沒(méi)有結(jié)余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于20xx年3月15日完成,第二批扶貧資金已于20xx年9月21日發(fā)放完畢。
(四)20xx年度
20xx年度第一批發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人,6000元;發(fā)放困難歸僑臨時(shí)救助金13人,9500元;兩項(xiàng)共發(fā)放15人次15500元,沒(méi)有結(jié)余資金。該項(xiàng)扶貧資金已于20xx年7月13日發(fā)放完畢。
二、省貧困歸僑扶貧資金使用和項(xiàng)目管理情況
由于扶持貧困歸僑的專項(xiàng)資金是關(guān)系到群眾的切身利益的民生大事,所以我們局非常重視該項(xiàng)工作的開(kāi)展,務(wù)求
將有限的資金用到刀刃上,不能浪費(fèi)一分一毫。在該筆資金的報(bào)批和使用過(guò)程中,我局嚴(yán)格按照工作流程的規(guī)定,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的使用范圍上報(bào)使用計(jì)劃,核實(shí)貧困歸僑情況,對(duì)資金發(fā)放名單進(jìn)行5天公示,通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式,依法依規(guī)把專項(xiàng)資金全部發(fā)放到所有已申請(qǐng)的符合使用條件的貧困歸僑手里,沒(méi)有截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金,沒(méi)有以實(shí)物形式發(fā)放,也沒(méi)有其他違規(guī)使用資金的情況。經(jīng)過(guò)入戶走訪,貧困歸僑們紛紛表示,該項(xiàng)資金改善了他們的生產(chǎn)生活,真正起到了雪中送炭的作用,獲得了群眾的一致好評(píng)。
三、精準(zhǔn)扶貧資金使用情況
我局負(fù)責(zé)江屯鎮(zhèn)石坳村委會(huì)的精準(zhǔn)扶貧掛鉤工作,實(shí)行分戶包扶方案,落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,按照每個(gè)干部結(jié)對(duì)幫扶要求,對(duì)扶貧工作責(zé)任進(jìn)行了分解,讓幫扶干部一對(duì)一制定幫扶計(jì)劃。按照扶貧戶的實(shí)際情況及意愿,制定好每一戶的精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃,落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金。根據(jù)20xx年8月20日在江屯鎮(zhèn)府召開(kāi)的掛鉤單位領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)席會(huì)議要求,由9個(gè)幫扶掛鉤單位籌集20.8萬(wàn)元,用于江屯鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)。我局于20xx年11月8日轉(zhuǎn)賬劃撥給江屯鎮(zhèn)人民政府1萬(wàn)元。截止20xx年8月15日,掛鉤單位籌集的20.8萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),已使用12.05萬(wàn)元,剩下8.75萬(wàn)元。該項(xiàng)資金主要用于扶貧掛鉤單位駐鎮(zhèn)工作人員日常辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,購(gòu)買節(jié)日扶貧慰問(wèn)品等。
20xx年9月9日到江屯鎮(zhèn)石坳村對(duì)我局結(jié)對(duì)幫扶的9戶精準(zhǔn)扶貧戶開(kāi)展中秋節(jié)慰問(wèn)活動(dòng),發(fā)放月餅、大米、花生油慰問(wèn)品共1746元,慰問(wèn)金900元。所有慰問(wèn)品、慰問(wèn)金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。
20xx年1月12日到江屯鎮(zhèn)石坳村對(duì)我局結(jié)對(duì)幫扶的9戶精準(zhǔn)扶貧戶開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng),發(fā)放大米、花生油慰問(wèn)品一批(由江屯鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府負(fù)責(zé)統(tǒng)一購(gòu)買),慰問(wèn)金1800元。所有慰問(wèn)品、慰問(wèn)金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。
四、下一步工作
通過(guò)自查,我局扶貧專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,無(wú)違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強(qiáng)化公示和公開(kāi)工作,以保障省貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金效益的最大發(fā)揮。
扶貧資金自查報(bào)告4
按照縣委縣政府督查室《關(guān)于開(kāi)展扶貧專項(xiàng)資金督查工作的通知》的文件要求,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,積極開(kāi)展扶貧專項(xiàng)資金自查自糾,現(xiàn)將工作開(kāi)展的自查情況報(bào)告如下。
一、工作推進(jìn)情況
。ㄒ唬20xx年省級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金中,涉及我鄉(xiāng)的有晏如村5、7組環(huán)境提升工程,項(xiàng)目資金為30萬(wàn)。項(xiàng)目嚴(yán)格按照要求規(guī)定實(shí)施開(kāi)展,目前項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收完工,工程款已支付27萬(wàn)元,還有3萬(wàn)質(zhì)量保證金未支付。
。ǘ┴毨Т瀹a(chǎn)業(yè)扶持資金方面,根據(jù)《市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問(wèn)題對(duì)照檢查和整改落實(shí)的通知》文件要求,我鄉(xiāng)積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問(wèn)題自查,并整改落實(shí)相關(guān)問(wèn)題,現(xiàn)就存在問(wèn)題和整改落實(shí)的情況做如下報(bào)告。
1、存在的主要問(wèn)題
政策上宣傳不夠到位。我鄉(xiāng)沒(méi)有把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金的相關(guān)使用管理辦法及時(shí)完全的給貧困戶宣傳,導(dǎo)致部分貧困戶對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金沒(méi)有概念,不知道這個(gè)惠民政策。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用范圍超過(guò)方案規(guī)定的范圍,直接將資金投入國(guó)資公司。
2、整改落實(shí)情況
在經(jīng)過(guò)前一階段的自查和對(duì)照檢查后,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧基金使用存在問(wèn)題,并及時(shí)整改。(一)在政策宣傳上加大力度,在貧困村中利用村村通廣播不定時(shí)的給老百姓宣傳相關(guān)惠民政策。
3、使用方面,及時(shí)與國(guó)資公司聯(lián)系溝通,退還了全部的產(chǎn)業(yè)扶貧資金到貧困村的賬戶上。下一步要嚴(yán)格的按照《省貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金使用管理辦法》上的要求使用該資金。
(三)20xx年建檔立卡貧困戶D級(jí)危房補(bǔ)助資金使用方面,我鄉(xiāng)本年度15戶D級(jí)危房改造戶目前已經(jīng)驗(yàn)收完工,補(bǔ)助資金共計(jì)31.2萬(wàn)元已全數(shù)兌現(xiàn)給貧困戶。
。ㄋ模20xx年建檔立卡貧困戶C級(jí)危房維修加固資金使用方面,我鄉(xiāng)今年共計(jì)上報(bào)了131戶C級(jí)危房改造貧困戶,目前131戶貧困戶的C級(jí)危房維修加固已經(jīng)驗(yàn)收完工,補(bǔ)助資金共計(jì)44萬(wàn)元整,目前已經(jīng)按照工程造價(jià)兌付43.7932萬(wàn)元,剩余20xx元正在協(xié)調(diào)用于比較困難的貧困戶的維修加固費(fèi)。
二、存在問(wèn)題
(一)資金支出進(jìn)度不到位。目前,我鄉(xiāng)除D級(jí)危房改造補(bǔ)助資金已經(jīng)100%支付完外,C級(jí)危房維修加固資金和晏如5、7組環(huán)境提升工程款還未支付完全。
。ǘ┢睋(jù)管理不規(guī)范。我鄉(xiāng)因財(cái)務(wù)人員有所變動(dòng),財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金票據(jù)管理上還沒(méi)有完全按照要求規(guī)范化,C級(jí)危房維修加固資金和D級(jí)危房改造補(bǔ)助資金缺少驗(yàn)收清單等檔案資料。
三、下一步工作打算
(一)晏如5、7組環(huán)境提升工程質(zhì)量保證金在12月底前完成兌付。并做好結(jié)余資金管理工作。
。ǘ〥級(jí)危房改造資金做好票據(jù)、驗(yàn)收資料的管理,按照要求規(guī)范化。
(三)C級(jí)危房維修加固結(jié)余資金及時(shí)協(xié)調(diào)兌付完全,并做好票據(jù)、工程驗(yàn)收資料的歸檔。
扶貧資金自查報(bào)告5
根據(jù)《xx縣扶貧和移民工作局關(guān)于對(duì)20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金開(kāi)展行業(yè)檢查的通知》要求,對(duì)我鄉(xiāng)xx財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
20xx年上級(jí)財(cái)政部門共撥入扶貧資金230萬(wàn)元,根據(jù)《xx鄉(xiāng)20xx年新增扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》的規(guī)劃,其中:硬化全村村組道路共4.7公里,新建泥碎石路6公里,聯(lián)戶路建設(shè)400米,補(bǔ)助資金178.5萬(wàn)元;茶葉種植200畝,補(bǔ)助資金16.8萬(wàn)元;新建農(nóng)房3戶、改建農(nóng)房32戶,補(bǔ)助資金34.7萬(wàn)元。
一、項(xiàng)目變更情況
1、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。由原規(guī)劃的200畝茶葉16.8萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)整為100畝烏頭雷竹項(xiàng)目,其中雷竹種苗7500株6萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)道1公里3萬(wàn)元;機(jī)耕道600米3萬(wàn)元;蓄水池2口100立方米,Ф20mm PE材質(zhì)引水管道1500米,4.8萬(wàn)元。
2、公路建設(shè)項(xiàng)目。由原規(guī)劃的硬化全村村組道路共4.7公里,新建泥碎石路6公里,聯(lián)戶路建設(shè)0.4公里,補(bǔ)助資金178.5萬(wàn)元調(diào)整為硬化全村村組道路共3.71公里,新建泥碎石路1.035公里,聯(lián)戶路0.4公里,補(bǔ)助資金178.5萬(wàn)元。由于硬化全村村組道路共3.71公里項(xiàng)目原設(shè)計(jì)有效路面由3.5米變更為4.5米,增加資金共需12.1萬(wàn)元;增加安保設(shè)施,增加資金共需36萬(wàn)元;增加漿砌卵石水溝,增加資金共需29.7萬(wàn)元。導(dǎo)致資金尚有缺口,正在多方爭(zhēng)取和整合資金,設(shè)計(jì)變更函已上交xx縣交通運(yùn)輸管理局。
二、項(xiàng)目執(zhí)行情況
1、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。100畝烏頭雷竹項(xiàng)目,目前已基本完成土地整理工作。
2、公路建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判,經(jīng)過(guò)公示公告,確定了3.71公里硬化全村村組道路和新建泥碎石路1.035公里的施工單位。公路建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面開(kāi)工,現(xiàn)已經(jīng)完成公路路基調(diào)平工作。
3、農(nóng)房新建、改建項(xiàng)目,F(xiàn)已完成農(nóng)房新建1戶,農(nóng)房改建18戶。
三、存在問(wèn)題
1、項(xiàng)目進(jìn)度滯后。由于進(jìn)行了項(xiàng)目變更,項(xiàng)目建設(shè)還處于實(shí)施階段,下一步工作中,將根據(jù)規(guī)劃,進(jìn)一步抓緊建設(shè)、抓緊驗(yàn)收、及時(shí)報(bào)賬。
2、資料完善不足。對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的資料整理、歸檔不完善,下一步將抓緊完善,及時(shí)歸檔。
扶貧資金自查報(bào)告6
xxx縣審計(jì)局:
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全縣扶貧資金管理使用情況自查的通知》彭審發(fā)〔20xx〕68號(hào)文件要求,我單位組織相關(guān)人員對(duì)本單位扶貧資金的管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查范圍
20xx年至20xx年中央和地方財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政扶貧資金、整合其他專項(xiàng)資金安排用于脫貧攻堅(jiān)的資金,以及閩寧資金、行業(yè)扶貧、定點(diǎn)幫扶和其他社會(huì)幫扶資金。
二、自查內(nèi)容
扶貧資金管理使用情況,歷年審計(jì)和各類檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改情況。
三、責(zé)任分工
組長(zhǎng):徐x光(政府鄉(xiāng)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):王x成(紀(jì)委書(shū)記)、張x勝(副鄉(xiāng)長(zhǎng))、王x東(副鄉(xiāng)長(zhǎng))
成員:席x、張x、李x娟、李x平、張x春、史x文、張x曦、虎x、陳x有
四、涉農(nóng)資金收支情況
詳見(jiàn)附件《xxx縣xxx鄉(xiāng)20xx-20xx年涉農(nóng)資金收支情況統(tǒng)計(jì)表》
五、資金管理措施
1、堅(jiān)持在扶貧資金實(shí)施過(guò)程中做到:①按扶貧資金規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行;②按扶貧資金使用范圍和投向不變;③及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金。
2、堅(jiān)持在扶貧資金管理使用方面做到:①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;②依法進(jìn)行財(cái)務(wù)核算;③資金足額到位,做到?顚S,不擠占、不挪用、不截留資金。
3、堅(jiān)持在扶貧資金使用督查過(guò)程中做到:①定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)公示,②不定期對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行抽查。
六、存在的問(wèn)題
雖然在前段的工作中取得了一定的實(shí)效,但是仍然存在一定的不足,主要表現(xiàn)在:
1、由于客觀方面的諸多原因,對(duì)部分惠農(nóng)政策宣傳不夠深入。
2、存在著制度落實(shí)不夠具體的問(wèn)題。
七、整改措施
針對(duì)存在的問(wèn)題,在接下來(lái)的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,著力治理和解決農(nóng)民反映的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門存在的問(wèn)題制定出臺(tái)全鄉(xiāng)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,對(duì)凡是不按照政策要求落實(shí)的人員將進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律處分。
2、進(jìn)一步細(xì)化舉措,明確重點(diǎn)。針對(duì)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)專項(xiàng)整治,把涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)相結(jié)合,組織包村干部下村指導(dǎo)村務(wù)公開(kāi)工作,做好惠農(nóng)政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況,進(jìn)一步完善工作制度,重點(diǎn)在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫,并且將該項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,對(duì)考核不合格的部門和個(gè)人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)檢查督促,確保各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。通過(guò)及時(shí)開(kāi)展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制,完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財(cái),不斷提高涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
附件:xxx縣xxx鄉(xiāng)20xx-20xx年涉農(nóng)資金收支情況統(tǒng)計(jì)表
xxx鄉(xiāng)人民政府
20xx年7月23日
扶貧資金自查報(bào)告7
根據(jù)xxx區(qū)財(cái)政局《關(guān)于xxx區(qū)開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金檢查的通知》(區(qū)財(cái)發(fā)〔20××〕49號(hào))文件精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展了20××-20××年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、工程、種植、養(yǎng)殖類項(xiàng)目
。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施情況
xxx鄉(xiāng)20××年工程類扶貧項(xiàng)目共實(shí)施5個(gè),投資164萬(wàn)元,種植類項(xiàng)目2個(gè),投資26.96萬(wàn)元;20××年工程類項(xiàng)目共實(shí)施8個(gè),投資332.87,養(yǎng)殖類項(xiàng)目1個(gè),投資10萬(wàn)元,以上項(xiàng)目已經(jīng)全部完成建設(shè)內(nèi)容,并完成報(bào)賬。
。ǘ╉(xiàng)目前期準(zhǔn)備
根據(jù)相關(guān)文件要求,我鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施之前,廣泛聽(tīng)取貧困村村干部、群眾意見(jiàn),并會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地察看,科學(xué)論證。同時(shí),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政扶貧項(xiàng)目,根據(jù)相關(guān)要求,及時(shí)召開(kāi)扶貧項(xiàng)目會(huì)議,討論研究決定實(shí)施的扶貧項(xiàng)目,優(yōu)先支持基礎(chǔ)工作好的貧困村和減貧效果好的項(xiàng)目,組建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室成員具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作。
。ǘ┱邎(zhí)行、項(xiàng)目推進(jìn)
我鄉(xiāng)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策,強(qiáng)化了公開(kāi)公示工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目和范圍使用資金。項(xiàng)目計(jì)劃編制完善,監(jiān)管主體責(zé)任、監(jiān)管內(nèi)容明確,執(zhí)行項(xiàng)目臺(tái)賬管理、法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和資金使用報(bào)告制,并按規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)、組織實(shí)施、政府采購(gòu)及招投標(biāo)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)人員到項(xiàng)目實(shí)施地查看工程進(jìn)度,并指出工程進(jìn)行中存在的問(wèn)題,要求限期整改。
(三)項(xiàng)目報(bào)賬
項(xiàng)目完成后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組織工作小組按照實(shí)施的項(xiàng)目到村組進(jìn)行鄉(xiāng)級(jí)自驗(yàn):一是查看公示公開(kāi)和檔案管理情況,二是查看項(xiàng)目完成質(zhì)量,三是查看項(xiàng)目后期管理情況。自驗(yàn)合格后,鄉(xiāng)申請(qǐng)區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,區(qū)級(jí)報(bào)賬。
經(jīng)自查,工程、種植、養(yǎng)殖類項(xiàng)目嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無(wú)截留、擠占、挪用、貪污資金問(wèn)題,無(wú)滯留和資金使用率低等問(wèn)題;沒(méi)有多頭申報(bào)、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題。
二、農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社
。ㄒ唬┐寮(jí)互助資金全覆蓋目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況
20××-20××年年底共統(tǒng)籌資金204.46萬(wàn)元,其中財(cái)政撥付201萬(wàn)元,占98%(20××年109萬(wàn),20××年92萬(wàn)),成立農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社6個(gè),相關(guān)資金撥付已全部到賬,合作社運(yùn)行良好。xxx鄉(xiāng)農(nóng)民資金互助合作社社員總戶數(shù)802戶,其中貧困戶入社社員499戶,占貧困戶戶數(shù)的60.6%。農(nóng)戶累計(jì)借款戶數(shù)250戶,借款金額74.3萬(wàn)元,其中貧困戶89戶,借款金額74.3萬(wàn)元,協(xié)會(huì)運(yùn)行期間已到期還款農(nóng)戶82戶,還款金額50.8萬(wàn)元,收取占用費(fèi)3.028萬(wàn)元。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
盡管我鄉(xiāng)在互助資金試點(diǎn)工作中做了大量的工作,但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還存在一定的不足,經(jīng)自查主要表現(xiàn)在:
一是我鄉(xiāng)扶貧互助協(xié)會(huì)運(yùn)行存在部分行政村資金滯留在賬面,未發(fā)揮效益。
二是組織機(jī)構(gòu)不健全。扶貧互助協(xié)會(huì)缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)、管理人員,出現(xiàn)記賬不規(guī)范、部分協(xié)會(huì)工作進(jìn)展緩慢。
三是群眾存在思想顧慮。小農(nóng)思想仍比較嚴(yán)重,觀望較多,入社積極性不高。四是扶貧互助協(xié)會(huì)資金放貸存在風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)戶申請(qǐng)借款時(shí)理事會(huì)對(duì)該農(nóng)戶信用、還款能力等各方面進(jìn)行評(píng)估合格后對(duì)其進(jìn)行放貸,但在借款到期通知還款時(shí),由于多種原因造成農(nóng)戶無(wú)法按期還款,這對(duì)扶貧互助協(xié)會(huì)資金正常運(yùn)行造成影響。
。ㄈ┱拇胧
一是加強(qiáng)宣傳力度,鼓勵(lì)社員借款,提高互助資金使用率。針對(duì)該問(wèn)題,我們利用春耕時(shí)節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)之際的有利時(shí)機(jī),深入田間地頭,結(jié)對(duì)宣傳動(dòng)員,鼓勵(lì)農(nóng)戶使用互助資金購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,讓更多農(nóng)戶切實(shí)感受到入社帶來(lái)的'實(shí)惠,從而確保互助資金效益充分發(fā)揮,進(jìn)而提高扶貧互助協(xié)會(huì)的資金使用率。
二是加強(qiáng)管理人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),提高協(xié)會(huì)管理水平。為了加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),提高發(fā)展水平,推進(jìn)又好又快的發(fā)展步伐,我鄉(xiāng)已經(jīng)在4月6日對(duì)扶貧互助協(xié)會(huì)理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、財(cái)務(wù)人員成員進(jìn)行互助資金管理培訓(xùn),鄉(xiāng)財(cái)務(wù)室業(yè)務(wù)人員就現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬對(duì)各村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)講解,保證資金安全運(yùn)行,健康發(fā)展。
三是嚴(yán)格按照章程規(guī)定的借款回收手續(xù)進(jìn)行借款回收。借款人借款到期一個(gè)月前,由理事會(huì)向借款人通知本金和占用費(fèi)數(shù)額。借款人必須按期還款,對(duì)無(wú)法按期歸還借款的,由本協(xié)會(huì)理事會(huì)啟動(dòng)擔(dān)保人承保措施追回資金,必要時(shí)可啟動(dòng)司法程序。
三、精準(zhǔn)扶貧貸款
20××年xxx鄉(xiāng)共確定建檔立卡扶貧對(duì)象824戶2812人,其中xxx、崖渠、中山、新安4個(gè)貧困村有扶貧對(duì)象512戶1817人。自精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《xxx區(qū)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作實(shí)施細(xì)則》要求,開(kāi)展此項(xiàng)工作。我鄉(xiāng)制定了《xxx市xxx區(qū)xxx鄉(xiāng)人民政府關(guān)于xxx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作安排》。根據(jù)程序安排,我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款貧困戶申請(qǐng)工作分別在20××年9月和11月進(jìn)行了兩次,共計(jì)發(fā)放專項(xiàng)貸款720戶3600萬(wàn)元。參加龍頭企業(yè)入股分紅的共計(jì)99戶,每年每戶享受企業(yè)分紅4000元,共享受3
年。經(jīng)自查,我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無(wú)截留、擠占、挪用、貪污資金問(wèn)題,無(wú)滯留和資金使用率低等問(wèn)題;沒(méi)有多頭申報(bào)、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題。
四、兩后生培訓(xùn)
xxx鄉(xiāng)20××年兩后生培訓(xùn)補(bǔ)助345人,51.75萬(wàn)元;20××年補(bǔ)助182人,27.3萬(wàn)元,xxx鄉(xiāng)兩后生培訓(xùn)總計(jì)補(bǔ)助79.05萬(wàn)元,全部發(fā)放到農(nóng)戶一折通,不存在違規(guī)情況。
通過(guò)對(duì)各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的自查,我鄉(xiāng)20××-20××年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,無(wú)違規(guī)使用扶貧資金情況。在今后的工作中,我鄉(xiāng)將繼續(xù)完善管理制度,強(qiáng)化公示和公開(kāi)工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
扶貧資金自查報(bào)告8
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾的通知》(桂扶領(lǐng)發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件精神,我縣縣委政府高度重視,及時(shí)組織力量,召開(kāi)相關(guān)部門工作會(huì)議。專門成立了由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的博白縣財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查工作組,扶貧辦、發(fā)改局、民族宗教事務(wù)局在審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)等相關(guān)部門密切配合下,對(duì)照通知要求的檢查內(nèi)容,本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標(biāo),逐一查找問(wèn)題,逐項(xiàng)逐條梳理,對(duì)20xx-20xx年度財(cái)政扶貧資金使用管理情況開(kāi)展專項(xiàng)自檢自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、財(cái)政扶貧資金下達(dá)及項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)20xx-20xx年度財(cái)政扶貧資金下達(dá)及項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx-20xx年度縣扶貧辦共累計(jì)獲得中央和地方安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5525.62萬(wàn)元。
(1)按資金來(lái)源分:中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4866.45萬(wàn)元(20xx年974.37萬(wàn)元,20xx年1269.48萬(wàn)元,20xx年2622.6萬(wàn)元);區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金659.17萬(wàn)元(20xx年50萬(wàn)元,20xx年30萬(wàn)元,20xx年579.17萬(wàn)元)。
(2)按年度分:20xx年共計(jì)1024.37萬(wàn)元,其中:776萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);29.25萬(wàn)元用于沼氣池建設(shè)項(xiàng)目;84萬(wàn)元用于發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);8萬(wàn)元用于農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);100萬(wàn)元用于小額到戶貸款貼息;9.2萬(wàn)元用于項(xiàng)目管理費(fèi);17.92用于工作經(jīng)費(fèi)。20xx年共計(jì)1299.48萬(wàn)元,其中:977萬(wàn)元用于屯級(jí)道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項(xiàng)目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);151萬(wàn)元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);8.55萬(wàn)元用于農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);21萬(wàn)元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60萬(wàn)元用于小額到戶貸款貼息;26.93萬(wàn)元用于項(xiàng)目管理費(fèi),55萬(wàn)元用于貧困戶識(shí)別工作經(jīng)費(fèi)。20xx年共計(jì)3201.77萬(wàn)元,其中:2407萬(wàn)元用于屯級(jí)道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項(xiàng)目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);521萬(wàn)元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);49.67萬(wàn)元用于雨露計(jì)劃農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),17.5萬(wàn)元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點(diǎn)補(bǔ)助;42萬(wàn)元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100萬(wàn)元用于小額到戶貸款貼息;64.6萬(wàn)元為扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)。
(3)按投向分:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目4160萬(wàn)元;沼氣池建設(shè)項(xiàng)目29.25萬(wàn)元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目756萬(wàn)元;農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目66.22萬(wàn)元;“雨露計(jì)劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育資金項(xiàng)目17.5萬(wàn)元;龍頭企業(yè)貼息貸款63萬(wàn)元;小額到戶貼息貸款260萬(wàn)元;項(xiàng)目管理費(fèi)100.73萬(wàn)元;工作經(jīng)費(fèi)72.92萬(wàn)元。
資金使用成效:三年來(lái),共實(shí)施743個(gè)項(xiàng)目。其中:20xx年實(shí)施110個(gè)項(xiàng)目;20xx年實(shí)施243個(gè)項(xiàng)目;20xx年實(shí)施390個(gè)項(xiàng)目。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:共新建和硬化村屯道路557條374.35公里;人飲項(xiàng)目工程182處,獨(dú)立橋41座558.5延米,小型水利建設(shè)32處,建設(shè)沼氣池150座,累計(jì)受益群眾521106人次。
(2)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面:共發(fā)放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝。
(3)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面:接受培訓(xùn)的農(nóng)民共計(jì)12707人次。我縣榮獲20xx-20xx年度度自治區(qū)扶貧培訓(xùn)先進(jìn)單位。
(4)“雨露計(jì)劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育方面:20xx年共扶持35名貧困家庭大學(xué)生,每位補(bǔ)助5000元。
(5)龍頭企業(yè)貸款貼息方面:20xx-20xx年扶持廣西博白縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬(wàn)元,共獲得貼息資金63萬(wàn)元。
(6)小額到戶貼息貸款方面:20xx-20xx年共爭(zhēng)取扶貧到戶貸款資金指標(biāo)5200萬(wàn)元,財(cái)政貼息資金260萬(wàn)元,惠及81個(gè)貧困村。在縣信用社的支持和配合下,到20xx年12月底止,累計(jì)為貧困村20xx戶貧困戶發(fā)放小額到戶貸款5200萬(wàn)元,累計(jì)收回到逾期扶貧到戶貸款1675戶,金額3169.02萬(wàn)元,到期回收率89.82%。
(二)20xx年度財(cái)政扶貧資金下達(dá)及項(xiàng)目實(shí)施情況
1.資金下達(dá)情況
20xx年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金為2955.6萬(wàn)元(中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2595萬(wàn)元,區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金360.6萬(wàn)元),其中:(1)安排基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2140萬(wàn)元(中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1890萬(wàn)元,區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金250萬(wàn)元);(2)安排城鄉(xiāng)風(fēng)貌項(xiàng)目10萬(wàn)元;(3)安排產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目583萬(wàn)元(中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金523萬(wàn)元,區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金60萬(wàn)元);(4)安排扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目72.6萬(wàn)元(中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金32萬(wàn)元,區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金40.6萬(wàn)元);(5)安排扶貧到戶貼息項(xiàng)目150萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
(1)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:項(xiàng)目主要安排在全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個(gè)村,總共330個(gè)項(xiàng)目。其中:投入資金206.2萬(wàn)元新建砂石路36條19.91公里;投入資金1656.3萬(wàn)元升級(jí)硬化路221條55.523公里;投入資金43萬(wàn)元建設(shè)橋梁12座100延米;投入資金234.5萬(wàn)元建設(shè)人飲工程61處2555立方米。目前,已完成道路建設(shè)86條,25.35公里,占計(jì)劃33.6%,受益人口21102人;已完成橋梁建設(shè)4座33延米,占計(jì)劃33.3%;完成人飲工程20處,占計(jì)劃33.6%,受益人口16821人。預(yù)計(jì)20xx年6月底全面完成項(xiàng)目建設(shè)以及報(bào)賬工作。
(2)城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)項(xiàng)目:硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至茙景屯路0.4公里,項(xiàng)目建成后受益人口983人。項(xiàng)目正在施工過(guò)程中。
(3)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個(gè)項(xiàng)目。目前,已完成發(fā)送豬苗3292頭,占任務(wù)80.5%;預(yù)計(jì)12月底全面完成任務(wù)。已完成發(fā)送雞苗30200羽,占任務(wù)100%。預(yù)計(jì)20xx年春季完成種植麻竹和油茶項(xiàng)目。
(4)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目:20xx年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金56.6萬(wàn)元,培訓(xùn)貧困農(nóng)民5780人次。我縣計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)民11250人次(黨員不少于20xx人次)。目前,已完成培訓(xùn)109期11282人。超額完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
抓好“雨露計(jì)劃”貧困村貧困家庭子女普通高校本科學(xué)歷教育扶貧工作。根據(jù)自治區(qū)扶貧辦關(guān)于下達(dá)貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的通知,今年下達(dá)我縣貧困村貧困家庭子女普通高校本科學(xué)歷教育扶貧人數(shù)32人,每人補(bǔ)助5000元,資金總額為16萬(wàn)元。
(5)扶貧到戶貼息項(xiàng)目:20xx年貸款資金指標(biāo)為3000萬(wàn)元,貼息資金由財(cái)政扶貧到戶貸款貼息資金150萬(wàn)元中安排解決。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止9月底累計(jì)發(fā)放876戶,發(fā)放金額為5609萬(wàn)元;本年應(yīng)收1085戶,3492.6萬(wàn)元;實(shí)收814戶2958.8萬(wàn)元,回收率為84.72%。
二、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用管理情況
我縣嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)我縣的年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃使用資金,項(xiàng)目投資控制在投資概算內(nèi)。每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)規(guī)范,項(xiàng)目實(shí)施按時(shí)推進(jìn),及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬,沒(méi)有因?yàn)闇糍Y金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生。在自查自糾過(guò)程中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序,沒(méi)有貪腐侵占資金的情況,沒(méi)有、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的情況,沒(méi)有截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的情況,沒(méi)有公款消費(fèi)的情況,沒(méi)有項(xiàng)目失敗造成資金損失浪費(fèi)的情況,沒(méi)有資金滯留閑置的情況,沒(méi)有擅自改變資金用途,隨意調(diào)項(xiàng)的情況沒(méi)有存在違反制度規(guī)定的其他問(wèn)題。
三、主要措施
(一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定的精神,我縣結(jié)合實(shí)際,制定了《貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施辦法》(博發(fā)〔20xx〕2號(hào)),縣紀(jì)委特別對(duì)厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政作出有關(guān)規(guī)定,提出“五不準(zhǔn)”等紀(jì)律要求。嚴(yán)禁杜絕在扶貧管理費(fèi)等經(jīng)費(fèi)中列支用于吃喝、送禮、旅游等支出的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受紀(jì)律約束和監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變的自覺(jué)性。
(二)嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理。我縣認(rèn)真貫徹國(guó)家《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金“專戶儲(chǔ)存、專帳管理、?顚S谩焙汀翱h級(jí)財(cái)政報(bào)帳制管理制度”。嚴(yán)格按區(qū)、市批復(fù)的項(xiàng)目組織實(shí)施,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢查到項(xiàng)目,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。
(三)認(rèn)真抓好資金安全教育。有效利用全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和縣各類扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時(shí)機(jī),廣泛宣傳中央、自治區(qū)的扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹(shù)立“扶貧資金高壓線”意識(shí),認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金。
(四)堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策及要求,堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困原則,廣泛征求群眾意見(jiàn),按照參與式方法,嚴(yán)把項(xiàng)目審定、申報(bào)關(guān)。在項(xiàng)目村確定上,通過(guò)公平、公開(kāi)競(jìng)選,擇優(yōu)選定村級(jí)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開(kāi)發(fā)條件相對(duì)成熟的村,并優(yōu)先啟動(dòng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕人情關(guān)系“定項(xiàng)目”或“優(yōu)親厚友”等問(wèn)題發(fā)生,確保扶貧項(xiàng)目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
(五)落實(shí)項(xiàng)目資金公開(kāi)公示制度。要求縣及項(xiàng)目鎮(zhèn)村在項(xiàng)目實(shí)施前后,必須將項(xiàng)目名稱、扶持對(duì)象、資金來(lái)源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過(guò)縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開(kāi)欄”、“村務(wù)公開(kāi)欄”或召開(kāi)村民大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)、公示。所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)。
(六)嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金檢查和審計(jì)。認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金“報(bào)帳制”、“審計(jì)制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,報(bào)帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項(xiàng)目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報(bào)縣扶貧辦審定簽字后,再報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行報(bào)帳核銷。充分發(fā)揮我縣的民生資金監(jiān)管平臺(tái)的監(jiān)管作用,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生,確保了財(cái)政扶貧資金的安全高效運(yùn)行。
(七)強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督作用。在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,結(jié)合我縣廉政教育制度的有關(guān)規(guī)定,涉及財(cái)政扶貧資金部門自覺(jué)接受部門和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把實(shí)事辦好,好事辦全,讓群眾滿意,讓上級(jí)放心。
四、存在問(wèn)題
我縣認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)安排的財(cái)政扶貧資金的使用及監(jiān)管,沒(méi)有擅自改變扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃;沒(méi)有違反規(guī)定改變財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍和投向;及時(shí)撥付扶貧資金或履行項(xiàng)目報(bào)賬,未造成資金滯留或影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和效益;沒(méi)有違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序;沒(méi)有截留、擠占、挪用、貪腐和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。但也存在一些問(wèn)題:
一是扶貧資金投入相對(duì)不足,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。雖得到中央、區(qū)市大力支持,但到位資金量與貧困群眾的需求存在很大差距。由于我縣貧困面大,貧困程度深,項(xiàng)目村普遍存在集體經(jīng)濟(jì)薄弱,積累少,群眾收入低,有限的財(cái)政投資只能發(fā)展規(guī)模小的項(xiàng)目,籌措和整合扶貧資金難度大。加之財(cái)力有限,并受各相關(guān)部門項(xiàng)目資金投向和扶貧項(xiàng)目資金投向矛盾的影響,難以形成多元化扶貧投入格局。
二是項(xiàng)目實(shí)施批復(fù)時(shí)間推后和資金就位晚等因素,有個(gè)別項(xiàng)目村在申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),對(duì)項(xiàng)目可行性調(diào)查不夠;有個(gè)別項(xiàng)目需要投入資金額較大,而扶貧資金投入有限,群眾自籌能力不足,在一定程度上影響扶貧效果,
三是個(gè)別項(xiàng)目村對(duì)整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度不一,已建成項(xiàng)目資金未及時(shí)結(jié)算報(bào)帳,項(xiàng)目管理存在重建輕管,措施落實(shí)不到位,總結(jié)不及時(shí),檔案資料管理不規(guī)范、不完善等現(xiàn)象。
四是宣傳力度不夠,對(duì)中央、自治區(qū)財(cái)政扶貧資金投向政策,特別是中央、自治區(qū)以及市縣財(cái)政扶貧資金的使用情況、取得的成效還需大力宣傳,同時(shí)需要有效發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門以及廣大群眾的監(jiān)督作用。
五、整改措施
一、加大扶貧力度,積極爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目。根據(jù)我縣“老、山、邊、庫(kù)、窮”的實(shí)際情況,緊緊抓住“十二五”期間新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的鍥機(jī),在力所能及的范圍內(nèi),積極主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取更多的扶貧項(xiàng)目。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。我縣積極強(qiáng)化資金管理,確保資金安全有效。探索建立財(cái)政扶貧資金直接支付方式,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍。完善項(xiàng)目招投標(biāo)制,重大項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)制度,小項(xiàng)目盡量交由村級(jí)組織,由群眾自主決策實(shí)施。完善扶貧資金報(bào)賬制。健全多元化的監(jiān)督檢查體系和公告公示制度,完善“財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”,利用現(xiàn)代技術(shù)手段強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保資金安全有效使用。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn),嚴(yán)格按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕412號(hào))文件有關(guān)規(guī)定,制定了博白縣《財(cái)政扶貧資金管理制度》等,切實(shí)加強(qiáng)、規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。
三、加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合工作,充分調(diào)動(dòng)各部門的參與扶貧開(kāi)發(fā)的主動(dòng)性和積極性。加強(qiáng)協(xié)作,并建立情況通報(bào)、信息共享、資源整合的工作機(jī)制,共同推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)。繼續(xù)探索建立扶貧開(kāi)發(fā)與其他支農(nóng)政策的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。樹(shù)立“大扶貧”的觀念,主動(dòng)搞好扶貧辦與其他部門的協(xié)調(diào)配合,在項(xiàng)目選擇、資金安排和監(jiān)督治理上,充分發(fā)揮各部門的職能和優(yōu)勢(shì),努力形成齊抓共管的工作機(jī)制,提高扶貧工作的整體水平和效益。以新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái),以扶貧資金為“黏合劑”,在“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則下,將各種資源有效地引導(dǎo)到扶貧開(kāi)發(fā)上來(lái)。
四、加大扶貧開(kāi)發(fā)方針政策、扶貧項(xiàng)目資金使用管理的宣傳力度。強(qiáng)化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),努力提高項(xiàng)目資金管理水平,為提升扶貧開(kāi)發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻(xiàn)。
扶貧資金自查報(bào)告9
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)扶貧資金管理,全面提升扶貧資金的監(jiān)管,提高扶貧資金的使用效益,根據(jù)xx文件的精神和工作要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務(wù)人員對(duì)我鎮(zhèn)20xx年扶貧資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
20xx年上級(jí)財(cái)政部門共撥入扶貧資金xx萬(wàn)元。其中:xx續(xù)建村道xx公里,補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元,茶葉產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目,補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。其具體情況如下:
一、xx村道扶貧項(xiàng)目。
該項(xiàng)目于20xx年開(kāi)展實(shí)施,20xx年4月完成工程建設(shè)的全部?jī)?nèi)容,并向區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦出具了申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的相關(guān)資料,該項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)xx公里/xx萬(wàn)元,實(shí)際完成xx公里,扶貧資金安全到位,資金使用準(zhǔn)確無(wú)誤我鎮(zhèn)派出專人監(jiān)管確保真正用于村道路建設(shè)。
二、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
該項(xiàng)目扶貧補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。1、茶苗購(gòu)買發(fā)放用款xx萬(wàn)元,xx村發(fā)放茶苗“福選9號(hào)”xx株,金額xx萬(wàn)元;伏金村發(fā)放茶苗“烏牛早”xx株,金額xx萬(wàn)元,發(fā)放“福選9號(hào)”xx株,金額xx萬(wàn)元。茶苗發(fā)放準(zhǔn)確到戶,資金落實(shí)保障有力,為茶葉栽種爭(zhēng)取了時(shí)間。2、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xx葉園生產(chǎn)便道工程用款xx萬(wàn)元。該便道工程長(zhǎng)xx公里,修建金額xx萬(wàn)元(群眾自籌xx萬(wàn)元,扶貧補(bǔ)助金額xx萬(wàn)元),該工程已全面竣工。3、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xx村茶葉園生產(chǎn)便道工程用款xx萬(wàn)元。該便道工程長(zhǎng)xx公里,修建金額xx萬(wàn)元(群眾自籌xx萬(wàn)元,扶貧補(bǔ)助金額xx萬(wàn)元),該工程已全面竣工。為我鎮(zhèn)茶農(nóng)運(yùn)輸、銷售茶葉提供了方便,為茶農(nóng)脫貧致富帶去了有力的保障。
三、存在的問(wèn)題及建議
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金。沒(méi)有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)扶貧資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對(duì)扶貧資金使用的監(jiān)管。針對(duì)這一簿弱環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)財(cái)政所將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對(duì)性防范措施,及時(shí)糾正,堅(jiān)決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度,重點(diǎn)把好扶貧資金使用的最后一道關(guān)口,確保財(cái)政扶貧資金安全有效使用。并高度重視截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金的違法違規(guī)問(wèn)題,搞好項(xiàng)目資金的專項(xiàng)檢查,做到事前評(píng)估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收、跟蹤問(wèn)效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項(xiàng)目資金,確保資金不折不扣地落實(shí)到項(xiàng)目上。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制,使項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)督、考評(píng)走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道上來(lái)。
扶貧資金自查報(bào)告10
為貫徹落實(shí)利財(cái)[**]102號(hào)關(guān)于印發(fā)《全縣涉農(nóng)資金檢查工作方案》的文件精神,確保涉農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行,切實(shí)保障財(cái)政涉農(nóng)資金的項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全,特制定以下工作方案:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
通過(guò)學(xué)習(xí)文件精神充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展涉農(nóng)資金自查自糾工作的重要性和必要性,及時(shí)向鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),鄉(xiāng)黨委政府給予高度重視,成立了以黨委副書(shū)記陸珂為組長(zhǎng)、財(cái)政所工作人員、農(nóng)口工作人員為成員的工作小組。
二、自查內(nèi)容。
主要對(duì)我鄉(xiāng)**年-**年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金的使用情況,重點(diǎn)檢查糧食直接補(bǔ)貼資金、對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金是否通過(guò)“一卡通”及時(shí)打卡發(fā)放到戶,一事一議項(xiàng)目資金是否及時(shí)足額撥付到專戶,是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題,是否存在截留擠占、挪用、抵扣資金的問(wèn)題,是否存在滯留資金使用效率較低的問(wèn)題,是否存在違反規(guī)定的其他問(wèn)題。
三、自查的方式和方法。
根據(jù)市、縣文件精神及涉農(nóng)資金檢查的工作要求,對(duì)我鄉(xiāng)共計(jì)11個(gè)行政村,**-**年糧食直補(bǔ)資金199.58萬(wàn)元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1154萬(wàn)元,一事一議31個(gè)項(xiàng)目資金488萬(wàn)元進(jìn)行了賬面梳理,統(tǒng)計(jì)制表,到村進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí)在全面核查的基礎(chǔ)上重點(diǎn)對(duì)享受直補(bǔ)、綜補(bǔ)超過(guò)20畝的農(nóng)戶進(jìn)行了重點(diǎn)核查,并走村入戶,直接詢問(wèn)農(nóng)戶,并現(xiàn)場(chǎng)記錄農(nóng)戶對(duì)糧補(bǔ)及一事一議情況的反映。
四、自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及解決辦法。
經(jīng)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)戶補(bǔ)貼信息進(jìn)行排查發(fā)現(xiàn),大于20畝的農(nóng)戶有25戶計(jì)555.49畝,其中涉及村干部?jī)擅,?jīng)調(diào)查情況屬實(shí),本戶承包其兄弟的地畝。因其兄弟長(zhǎng)年外出,在南方跑大車,自愿把承包地交給自家兄弟耕種。已經(jīng)要求這兩名干部把詳細(xì)情況作一個(gè)書(shū)面說(shuō)明,報(bào)到財(cái)政所備案。
通過(guò)這次的自查,我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建立健全資金安全有效使用的長(zhǎng)效機(jī)制,今后每年都要進(jìn)行一次自查自糾,堅(jiān)決做到查出一例糾正一例,真正把黨和國(guó)家和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處。
扶貧資金自查報(bào)告11
按照都財(cái)發(fā)【20xx】79號(hào)文件和20xx年8月6日扶貧資金專項(xiàng)清理工作會(huì)議要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了扶貧資金專項(xiàng)清理工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了扶貧資金專項(xiàng)清理工作會(huì)議,研究布置了我鎮(zhèn)專項(xiàng)清理工作,組建了清理工作小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)羅健勇同志任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭恩昌同志任副組長(zhǎng),相關(guān)科室為成員具體負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作。
二、政策執(zhí)行、項(xiàng)目推進(jìn)和資金管理情況
我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策,強(qiáng)化了公開(kāi)公示工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目和范圍使用資金;
根據(jù)都江堰農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(都扶貧辦[20xx]5號(hào))《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年市級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作》文件精神,我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市20xx—20xx年貧困村并啟動(dòng)幫扶。為充分發(fā)揮農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金的使用效益,認(rèn)真選準(zhǔn)、選好龍鳳村20xx年農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,該村于20xx年6月14日在村委會(huì)召開(kāi)了村民議事會(huì)議,共有龍鳳村議事會(huì)成員19人參會(huì)。在廣泛聽(tīng)取該村干部、群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,議事會(huì)決定:利用20xx年市級(jí)財(cái)政扶貧村專項(xiàng)資金對(duì)村3、4組的道路路面進(jìn)行鋪設(shè)、垮塌處進(jìn)行漿砌保坎,以方便村民出行和車輛通行,也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無(wú)截留、擠占、挪用資金問(wèn)題,無(wú)滯留和資金使用率低等問(wèn)題;沒(méi)有多頭申報(bào)、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專項(xiàng)資金:扶貧資金共5萬(wàn)元(財(cái)政已支付2。5萬(wàn)元),涉及龍鳳村3、4組的道路路面鋪設(shè),垮塌處漿砌保坎項(xiàng)目,長(zhǎng)約1。5公里,寬4米。該項(xiàng)目工程現(xiàn)已全面完工。待市上驗(yàn)收合格后,劃撥余下2。5萬(wàn)元扶貧資金。
2、對(duì)照項(xiàng)目進(jìn)行檢查:工作小組按照實(shí)施的項(xiàng)目到村組進(jìn)行檢查:一是查看公示公開(kāi)和檔案管理情況,二是查看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況,三是查看項(xiàng)目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過(guò)自查,我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,無(wú)違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強(qiáng)化公示和公開(kāi)工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
扶貧資金自查報(bào)告12
根據(jù)xxx省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、xxx省財(cái)政廳《關(guān)于做好20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)工作的通知》(x開(kāi)辦發(fā)[20xx]222號(hào))文件精神的要求,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,成立了由扶貧、財(cái)政相關(guān)人員組成的考評(píng)小組,對(duì)20xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的績(jī)效進(jìn)行全面考評(píng)自查,現(xiàn)將考評(píng)自查情況報(bào)告如下:
一、脫貧攻堅(jiān)成效總體情況
20xx年,按照省、市委有關(guān)要求,我們把扶貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的“一號(hào)工程”,堅(jiān)持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚集,項(xiàng)目向扶貧靠攏,力量向扶貧集中,舉全區(qū)之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻,貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,群眾收入持續(xù)增加,生產(chǎn)生活水平不斷提高,精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效。預(yù)計(jì)到20xx年底,全區(qū)扶貧對(duì)象人均純收入達(dá)到9364元,貧困村總數(shù)由12個(gè)減少到2個(gè),貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發(fā)生率下降至0.2%。
1.加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做好脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作。
依據(jù)“4342”脫貧驗(yàn)收責(zé)任體系,嚴(yán)把脫貧納入退出關(guān),對(duì)我區(qū)在全省建檔立卡系統(tǒng)中標(biāo)注為20xx-20xx年度的脫貧人口,按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脫”核查標(biāo)準(zhǔn),以驗(yàn)收辦法為依據(jù),以國(guó)家第三方評(píng)估和交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向,共清理核查出不達(dá)標(biāo)的脫貧人口49戶192人,新納入建檔立卡87戶168人。在此基礎(chǔ)上,對(duì)清查出的不達(dá)標(biāo)脫貧人口和新增的貧困人口,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,督促鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)和幫扶單位,幫助其及時(shí)制定脫貧增收計(jì)劃和具體措施,既“輸血”又“造血”,堅(jiān)持從根子上解決貧困問(wèn)題,在培育可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)上下功夫,有效提高貧困戶自我發(fā)展能力,直至其穩(wěn)定脫貧。
2.注重輸血造血,持續(xù)加大脫貧產(chǎn)業(yè)培育。
脫貧的核心在增收,增收的根本在產(chǎn)業(yè)。為此,我們把培育富民產(chǎn)業(yè)擺在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作首位,加大扶貧產(chǎn)業(yè)培育力度,深入挖掘貧困村資源稟賦,通過(guò)貸款貼息、資金補(bǔ)助和政策引導(dǎo),穩(wěn)固傳統(tǒng)特色小產(chǎn)業(yè)規(guī)模。利用沿山沿灘地域特點(diǎn),種植各類中藥材0.78萬(wàn)畝,種植旱地谷子1.3萬(wàn)畝,種植大豆、大麥、扁豆等小雜糧4.88萬(wàn)畝,特色種植面積達(dá)2.5萬(wàn)畝。發(fā)展食用菌工廠化經(jīng)營(yíng)。把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)帶作為實(shí)施扶貧戰(zhàn)略、增加貧困戶收入和推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要措施來(lái)抓,建成食用菌工廠化生產(chǎn)基地4個(gè),基地規(guī)模達(dá)665畝,帶動(dòng)農(nóng)戶零星種植面積285畝。壯大設(shè)施農(nóng)業(yè)高效經(jīng)濟(jì)。在貧困村和有貧困人口的非貧困村大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),新建鋼屋架大棚150座,新建日光溫室100座,使全區(qū)沿山沿灘貧困片帶設(shè)施蔬菜種植總規(guī)模達(dá)到了2500畝,促進(jìn)了沿山冷涼灌區(qū)傳統(tǒng)低產(chǎn)產(chǎn)業(yè)向高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極開(kāi)展貧困村集體經(jīng)濟(jì)提升工程試點(diǎn),以入股分紅的形式,投入資金760萬(wàn)元,在9個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)工作,在不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不斷增加貧困農(nóng)戶收入。培育壯大金花寨、銀花寨、天霖、昌祺等專業(yè)合作社,吸納更多貧困農(nóng)戶加入合作組織,形成新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局,貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力逐步增強(qiáng)。
3.補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板,提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。
在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)滴灌到戶的同時(shí),我們把項(xiàng)目建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)有力引擎,堅(jiān)持解決建檔立卡貧困戶實(shí)際問(wèn)題與其他農(nóng)戶普遍受益相結(jié)合,按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,協(xié)調(diào)各有關(guān)行業(yè)部門,修編完成貧困村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利配套、鄉(xiāng)村道路、住房改造等規(guī)劃,整合資金,加大投入,推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了富民政策漫灌到村、人人受益,12個(gè)貧困村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善,道路硬化、安全飲水、村級(jí)衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村幼兒園、中心義務(wù)教學(xué)點(diǎn)、農(nóng)用動(dòng)力電覆蓋率等指標(biāo)均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。在保障貧困村項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,今年突出加大對(duì)有貧困人口的32個(gè)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度,安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目重點(diǎn)支持有貧困人口的非貧困村改造基礎(chǔ)設(shè)施、整治村容村貌、培育富民產(chǎn)業(yè)和改善民生環(huán)境,有效解決了有貧困人口的非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。
4.提升能力素質(zhì),增強(qiáng)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。
為深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程,推進(jìn)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧“七個(gè)一批”清單式管理工作和落實(shí)貧困戶退出必須“有增收渠道”等要求,按照農(nóng)牧、人社、商務(wù)等部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),摸排確定全區(qū)沿祁連山淺山區(qū)貧困片帶有培訓(xùn)愿望和培訓(xùn)需求的70名建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力(其中:勞動(dòng)技能培訓(xùn)20人,電子商務(wù)培訓(xùn)10人,設(shè)施農(nóng)業(yè)食用菌培訓(xùn)40人),采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、基地實(shí)習(xí)、嚴(yán)格考核、頒發(fā)證書(shū)、后期扶持的培訓(xùn)方式,配合市扶貧辦抓好貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn)試點(diǎn)工作。繼續(xù)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和“菜單式”產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,全區(qū)培訓(xùn)職業(yè)技能型貧困人口235人,培訓(xùn)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等方面的實(shí)用技能型貧困人口4190人(次),讓貧困戶真正掌握了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能,貧困戶致富能力逐步提高,為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作提供了智力支撐和技能保障。
5.整合涉農(nóng)資金,加大扶貧資金投入力度。
繼續(xù)加大扶貧資金的投入力度,積極爭(zhēng)取中央、省、市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2163萬(wàn)元,其中:中央“三西”專項(xiàng)資金1116萬(wàn)元,省級(jí)配套資金309萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政資金738萬(wàn)元,同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)傾斜”資金籌措方案,按照區(qū)財(cái)政增量的15%和區(qū)財(cái)政盤活存量資金50%用于扶貧開(kāi)發(fā)的要求,安排區(qū)級(jí)扶貧財(cái)政資金1414萬(wàn)元,實(shí)施各類項(xiàng)目56個(gè),重點(diǎn)支持支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村建設(shè)斷頭路、小型水利、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)及貧困戶危房改造等群眾最關(guān)切、最需解決的生產(chǎn)生活設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開(kāi)展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》,統(tǒng)籌整合使用其他財(cái)政涉農(nóng)資金634萬(wàn)元,其中:水利發(fā)展資金省級(jí)配套269萬(wàn)元、農(nóng)村環(huán)境綜合治理示范和規(guī);笄蒺B(yǎng)殖省級(jí)資金30萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)省級(jí)資金335萬(wàn)元,支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村發(fā)展,促進(jìn)祁連山北坡淺山貧困片帶均衡發(fā)展。
6.優(yōu)化幫扶力量,促進(jìn)幫扶工作取得成效。
進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化幫扶力量和布局,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般貧困戶進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查,對(duì)不符合幫扶條件的一般貧困戶和已有穩(wěn)定脫貧的一般貧困戶的幫扶干部進(jìn)行調(diào)整,集中力量,推進(jìn)幫扶行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)在目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項(xiàng)目、培訓(xùn)資源等四個(gè)方面的“融合聯(lián)動(dòng)”。進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)力量,組建18個(gè)幫扶小組,分別派駐18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)加強(qiáng)幫扶工作隊(duì)力量。加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)日常管理,10月份調(diào)整納入駐村工作隊(duì)員31名,使駐村工作隊(duì)員總數(shù)增加到109人,并加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)“召回問(wèn)責(zé)”制度,加大群眾滿意度考核權(quán)重,積極表彰駐村幫扶工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。
二、主要考評(píng)指標(biāo)自評(píng)情況
根據(jù)“xxx省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表”,按照省財(cái)政廳和省扶貧辦的統(tǒng)一考核計(jì)算方法,逐項(xiàng)對(duì)照我區(qū)20xx年扶貧項(xiàng)目完成情況進(jìn)行自評(píng)打分,自評(píng)分為87分,總體績(jī)效優(yōu)良,扶貧效果明顯。各個(gè)具體量化指標(biāo)的考核和計(jì)算打分情況如下。
。ㄒ唬┵Y金投入(10分):自評(píng)得分10分。
1.縣本級(jí)預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增幅:20xx年,省上安排我區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共1587.88萬(wàn)元,20xx年,省上安排我區(qū)財(cái)政專項(xiàng)1425萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增幅-10.3%;20xx年度區(qū)財(cái)政預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共1417萬(wàn)元,20xx年區(qū)財(cái)政安排我區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1414萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增幅-0.3%;20xx年度項(xiàng)基本預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金大于審計(jì)安排扶貧資金增幅。
2.縣本級(jí)地方財(cái)政收入增量部分用于預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金比例
20xx年,我區(qū)本級(jí)地方財(cái)政收入增量2733萬(wàn)元,其中用于資金安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1414萬(wàn)元萬(wàn)元,占本級(jí)財(cái)政收入增量的15.01%。
。ǘ╉(xiàng)目支出進(jìn)度(15分):自評(píng)得分20分。
1.年度項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率:截止目前,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1年內(nèi)資金1188萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率31.80%,預(yù)計(jì)12月底各項(xiàng)目資金支出后,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率將低于8%,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)的7分;結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1-2年內(nèi)資金134萬(wàn)元(包括質(zhì)量保證金和項(xiàng)目管理費(fèi)18萬(wàn)元、質(zhì)量保證金47.5萬(wàn)元、項(xiàng)目結(jié)余資金14.697萬(wàn)元,),結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率8%,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)的2分;不存在結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2年以上的資金,自評(píng)的2分。
2、上一年度資金撥付情況。截止20xx年12月15日,上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金支出進(jìn)度從16%,減低到8%,扣除質(zhì)量保證金和項(xiàng)目管理費(fèi)18萬(wàn)元、質(zhì)量保證金47.5萬(wàn)元、項(xiàng)目結(jié)余資金14.697萬(wàn)元,實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余32.8萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率2%。自評(píng)得滿分(2分)。
。ㄈ┵Y金監(jiān)管(自評(píng)得分20分)
1.信息公開(kāi)和公告公示制建設(shè)和執(zhí)行情況:我區(qū)按照省、市要求,在項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,我區(qū)對(duì)年度資金分配及使用情況、項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資構(gòu)成、項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督電話等主要內(nèi)容通過(guò)區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)、xxx在線、省政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、鄉(xiāng)、村公示欄等向社會(huì)公布,年度項(xiàng)目資金等情況按要求公開(kāi)村數(shù)占使用扶貧資金的總村數(shù)的100%;到村到戶項(xiàng)目在村務(wù)公開(kāi)欄予以公開(kāi),并特別將項(xiàng)目所扶持貧困戶名單予以公示,接受群眾監(jiān)督。
2.縣級(jí)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況:20xx年以來(lái),我區(qū)繼續(xù)加大財(cái)政扶貧資金監(jiān)管力度,結(jié)合全省開(kāi)展的“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步靠實(shí)了監(jiān)管責(zé)任,并制定下發(fā)了《xxx區(qū)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,紀(jì)委、財(cái)政、扶貧等部門分別組織專項(xiàng)檢查對(duì)扶貧資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),并要求相關(guān)單位限時(shí)整改。同時(shí),及時(shí)對(duì)12137扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話反映的問(wèn)題進(jìn)行核查查處。年度開(kāi)展檢查的鄉(xiāng)、村數(shù)占項(xiàng)目安排的鄉(xiāng)、村數(shù)比例為100%。
3.扶貧項(xiàng)目資金錄入情況:按照全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)信息子系統(tǒng)要求,我們及時(shí)將20xx年扶貧項(xiàng)目資金錄入了系統(tǒng),信息數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確。
(四)資金使用成效(自評(píng)得分45分)
1.統(tǒng)籌整合資金使用成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)整合涉農(nóng)資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,加快精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,根據(jù)《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政辦發(fā)〔20xx〕100號(hào))精神,我區(qū)成立了統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局,制定了《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》和《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》,并對(duì)相關(guān)的整合資金單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。20xx年,全區(qū)計(jì)劃中整合資金3095萬(wàn)元;已整合資金3095萬(wàn)元,其中,省級(jí)資金943萬(wàn)元,市級(jí)資金738萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金1414萬(wàn)元,占計(jì)劃整合資金3095萬(wàn)元的100%,共實(shí)施各類項(xiàng)目27個(gè),至目前,各個(gè)項(xiàng)目都已經(jīng)基本完成。通過(guò)整合項(xiàng)目的實(shí)施,為脫貧工作注入了資金活力,完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)、培育一批龍頭企業(yè)、帶動(dòng)一批貧困群眾脫貧,極大改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
2.貧困人口減少:xxx區(qū)總?cè)丝?2.3萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口32.45萬(wàn), 20xx年,省上核定我區(qū)貧困村12個(gè),建檔立卡貧困戶387戶、1321人。到20xx年底,全區(qū)扶貧對(duì)象人均純收入達(dá)到9364元,貧困村總數(shù)由12個(gè)減少到2個(gè),貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發(fā)生率下降至0.2%。全面完成年初制定脫貧200人減貧計(jì)劃。該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得滿分(10分)。
3.精準(zhǔn)使用情況。為更好發(fā)揮扶貧資金效益,我區(qū)在資金和項(xiàng)目安排過(guò)程中,將“突出對(duì)象精準(zhǔn)”和“突出補(bǔ)齊短板”作為重點(diǎn)原則,對(duì)照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)扶持建檔立卡貧困村、貧困戶,對(duì)列入當(dāng)年脫貧計(jì)劃的貧困戶優(yōu)先扶持,充分享受扶貧政策;對(duì)建檔立卡貧困戶中住危房、患大病以及殘疾人、計(jì)生戶、兩女戶、單親家庭,給予重點(diǎn)扶持。對(duì)照貧困村退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施貧困村提升工程,通過(guò)培育發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,完善村內(nèi)道路、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年,我區(qū)共安排到財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金為3649.8萬(wàn)元,其中,安排到貧困村和有貧困人口的非貧困村資金為1642.4萬(wàn)元,占總資金量的42.66%;安排到貧困戶的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金為2207.4萬(wàn)元,占總扶貧資金的60.48%。20xx年安排到貧困村和貧困戶的資金比例為100% 。
。ㄎ澹╉(xiàng)目管理(自評(píng)得分10分)
1.項(xiàng)目論證分析情況:20xx年度,我區(qū)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃按照省市區(qū)扶貧部門相關(guān)要求,通過(guò)群眾參與、鄉(xiāng)村審核、行業(yè)評(píng)估、民主決策選擇,經(jīng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在組織各行業(yè)部門及有關(guān)專家充分論證的基礎(chǔ)上,篩選可行性較強(qiáng)的項(xiàng)目,由區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和政府常務(wù)會(huì)研究決定后,審批下達(dá)并安排實(shí)施,并通過(guò)鄉(xiāng)村政務(wù)公開(kāi)欄等形式公告公示等程序。批復(fù)項(xiàng)目可行性論證充分、前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)。
2.項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和定期更新:20xx年,我區(qū)嚴(yán)格按照《xxx省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理暫行辦法》中的具體要求,對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行維護(hù)和更新,及時(shí)進(jìn)行立項(xiàng)、篩選、申報(bào)。項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每季度更新一次,項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)完整、規(guī)范,庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目到村到戶并定期更新。
3、項(xiàng)目調(diào)項(xiàng)審批:20xx年度,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《xxx省財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》規(guī)定,雖不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目,按照群眾參與、民主決策、公開(kāi)公示的要求進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施行政村在經(jīng)村民大會(huì)討論后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定后上報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論決定后下達(dá)變更批復(fù),并在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)進(jìn)行公示。
。┘訙p分指標(biāo)(自評(píng)得分3分)
1.機(jī)制創(chuàng)新:一是建立扶貧資金監(jiān)管機(jī)制,完善了xxx區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金報(bào)賬審批程序,加強(qiáng)了扶貧資金的監(jiān)管使用,確保了資金安全。二是購(gòu)買第三方服務(wù)的方式,及時(shí)規(guī)避了在項(xiàng)目資金監(jiān)管中出現(xiàn)的問(wèn)題。確定專門的項(xiàng)目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu),要求達(dá)到公開(kāi)招投標(biāo)規(guī)定的項(xiàng)目,均由專門的項(xiàng)目招投標(biāo)代理招標(biāo),不但規(guī)范了招投標(biāo)的手續(xù),而且方便了群眾。公開(kāi)招聘項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所有扶貧項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,保證了扶貧項(xiàng)目的質(zhì)量。聘請(qǐng)財(cái)務(wù)代理機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所代理財(cái)務(wù)工作,并定期邀請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)扶貧項(xiàng)目報(bào)賬資料進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確保了扶貧資金的安全。三是積極探索資產(chǎn)收益性扶貧方式,今年安排10個(gè)項(xiàng)目,直接帶動(dòng)貧困戶150多戶增收,扶貧方式進(jìn)一步精準(zhǔn),貧困戶穩(wěn)定增收渠道進(jìn)一步拓寬。
2.違規(guī)違紀(jì)情況:20xx年項(xiàng)目正在實(shí)施,經(jīng)多次檢查審計(jì),沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)情況。
(七)試評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.到縣資金安排到建檔立卡貧困戶的比例:xxx區(qū)20xx年共安排財(cái)政扶貧資金3649.8萬(wàn)元,其中,中央財(cái)政發(fā)展資金1116萬(wàn)元,省級(jí)發(fā)展資金382萬(wàn)元(省級(jí)財(cái)政扶貧資金309萬(wàn)元、國(guó)有貧困林場(chǎng)50萬(wàn)元、貧困村駐村幫扶工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款貼息資金17萬(wàn)元),市級(jí)盤活存量資金738萬(wàn)元(財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金(大滿安陽(yáng))200萬(wàn)元、市級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金60萬(wàn)元、貧困村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展專項(xiàng)400萬(wàn)元、貧困村專項(xiàng)扶貧資金78萬(wàn)元),區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金410萬(wàn)元,區(qū)級(jí)盤活存量資金1003.8萬(wàn)元。20xx年,我區(qū)分兩批共下達(dá)扶貧資金3621萬(wàn)元,共安排各類項(xiàng)目56個(gè)。其中直接安排到戶資金2207.4萬(wàn)元,占資金總量的60.48%。
考核自評(píng)綜合結(jié)論:按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)量化指標(biāo)表》考評(píng)指標(biāo)體系自查后,得出xxx區(qū)20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)工作量化計(jì)分為“101分”。
三、扶貧資金管理使用的經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題和改進(jìn)建議
1、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理。
一年來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹《國(guó)家財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《xxx省財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金“國(guó)庫(kù)集中支付、專帳管理、?顚S谩焙汀翱h級(jí)報(bào)帳制管理制度”。在實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達(dá)的扶貧項(xiàng)目計(jì)劃撥付使用資金,堅(jiān)決杜絕隨意改變資金用途、扣減項(xiàng)目資金等現(xiàn)象發(fā)生。
2、堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目擇優(yōu)選定。
在確定年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)政策,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,廣泛征求群眾意見(jiàn),嚴(yán)把項(xiàng)目審定、申報(bào)關(guān)。在項(xiàng)目村確定上,通過(guò)公平、公開(kāi)競(jìng)選,擇優(yōu)選定村級(jí)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開(kāi)發(fā)條件相對(duì)成熟的村,杜絕人情關(guān)系“定項(xiàng)目”或“優(yōu)親厚友”等問(wèn)題發(fā)生,確保扶貧項(xiàng)目符合村情民意,資金投向精準(zhǔn)合理,有效調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
3、落實(shí)項(xiàng)目資金公開(kāi)公示制度。
要求項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目村在項(xiàng)目實(shí)施前后,必須將項(xiàng)目名稱、扶持對(duì)象、資金來(lái)源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過(guò)鄉(xiāng)、村“政務(wù)公開(kāi)欄”、“村務(wù)公開(kāi)欄”或召開(kāi)村民大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)、公示。所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項(xiàng)目知曉率達(dá)到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項(xiàng)制度的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了8個(gè)精準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理。
認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金“報(bào)帳制”、“審計(jì)制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求鄉(xiāng)、村必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,報(bào)帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報(bào)區(qū)扶貧辦審定簽字后,再報(bào)區(qū)財(cái)政局進(jìn)行支付報(bào)帳。區(qū)扶貧辦和財(cái)政局,定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)審計(jì)局對(duì)全年財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生,確保了財(cái)政扶貧資金的安全高效運(yùn)行。
5、認(rèn)真抓好資金安全教育。
有效利用全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和各類扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時(shí)機(jī),廣泛宣傳中央、省市扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹(shù)立“扶貧資金高壓線”意識(shí),認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金。
我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作雖取得了一定的成績(jī),但同時(shí)也存在一些不足和問(wèn)題:一是富民產(chǎn)業(yè)支撐貧困村增收的能力還不強(qiáng)。我區(qū)貧困村雖然建立起了各具特色的富民產(chǎn)業(yè),但貧困村富民增收產(chǎn)業(yè)剛剛建立,還不夠穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)鏈條有待進(jìn)一步完善,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,加之農(nóng)產(chǎn)品的銷路還不穩(wěn)定,致使富民產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng),需要我們?cè)趬汛笠?guī)模、提升效益上持續(xù)用力。二是扶貧資金報(bào)賬率低。我區(qū)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金不多,每年也就1000多萬(wàn)元左右,但因項(xiàng)目調(diào)研論證、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等原因,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程較長(zhǎng),加之不少項(xiàng)目建設(shè)季節(jié)性很強(qiáng),當(dāng)年根本無(wú)法完成,扶貧資金無(wú)法報(bào)賬,致使扶貧資金報(bào)賬率低。三是扶貧方式還需進(jìn)一步創(chuàng)新。雖然我們對(duì)貧困戶幫扶進(jìn)行了一些如保險(xiǎn)扶貧、資產(chǎn)收益型扶貧等方式的探索,但從總體情況來(lái)看,扶貧方式仍然單一,需進(jìn)一步拓寬。
針對(duì)上述問(wèn)題,我區(qū)將在今后的工作中進(jìn)一步加大資金整合力度,改進(jìn)工作方式,提高工作效率,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益。
扶貧資金自查報(bào)告13
區(qū)發(fā)改委:
根據(jù)**發(fā)改委XX4號(hào)文件的通知要求,我鎮(zhèn)對(duì)20xx年-20xx年以工代賑及易地扶貧搬遷工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年至20xx年以來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限符合所批準(zhǔn)的計(jì)劃要求,無(wú)擅自調(diào)項(xiàng)、擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)象。項(xiàng)目質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我鎮(zhèn)有兩個(gè)工代賑項(xiàng)目和三個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。以工代賑項(xiàng)目一個(gè)已竣工;一個(gè)已完工,正在組織驗(yàn)收。在易地扶貧搬遷項(xiàng)目上,20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目已完成,正在收集相關(guān)資料;20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在集鎮(zhèn),因征地難,正在組織規(guī)劃實(shí)施;20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目正在積極組織實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,抓緊完成項(xiàng)目掃尾工作。
二、項(xiàng)目管理情況
(一)、項(xiàng)目資金管理。一是實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制。對(duì)資金建立專戶、專賬,按進(jìn)度撥付資金,無(wú)擠占、截留、挪用現(xiàn)象;堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則,統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施;明確主體責(zé)任,實(shí)行項(xiàng)目、資金管理部門和項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表責(zé)任制。二是實(shí)行項(xiàng)目資金使用報(bào)批制。各項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查立項(xiàng)后逐級(jí)上報(bào),嚴(yán)格按照上級(jí)部門下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃,組織項(xiàng)目實(shí)施。三是實(shí)行項(xiàng)目資金使用公示制。按照公開(kāi)、公平、公正的原則,利用鎮(zhèn)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)欄對(duì)項(xiàng)目資金的使用、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公示;對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)助資金實(shí)行銀行卡打帳方式直接發(fā)放,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(二)、項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),確保實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目指定專人、專職負(fù)責(zé),從項(xiàng)目的審批、建設(shè)管理、驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求實(shí)施,從上報(bào)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督,建立起各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層層分級(jí)責(zé)任制,從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力保證。二是嚴(yán)格規(guī)章制度,規(guī)范施工行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,從項(xiàng)目進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)照進(jìn)行檢查,凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改,直到達(dá)到規(guī)定為止。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化管理。計(jì)劃下達(dá)后,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照下達(dá)計(jì)劃要求實(shí)施項(xiàng)目,無(wú)變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象,重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)永久性的公示牌,保持了項(xiàng)目的嚴(yán)肅性,無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。
三、項(xiàng)目存在不足及措施。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作上雖然做了大量工作,但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對(duì)有些項(xiàng)目工程資料收集不完整,在以后工作中強(qiáng)化檔案資料的收集和管理工作。二是20xx年新建大坪村道以工代賑項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境條件惡劣,嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。三是在20xx年實(shí)施1個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目過(guò)程中,按全區(qū)統(tǒng)一要求,資金打捆使用在"五在五心"工程上,后因在審計(jì)工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于"五在五心工程"上,造成項(xiàng)目進(jìn)度較慢。二是對(duì)20xx——20xx年的2個(gè)易地搬遷工程正在組織實(shí)施,20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃是安置貧困人口400人,實(shí)施地點(diǎn)是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉(cāng)堡,因征地難,現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施;20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃安置70戶,280人,現(xiàn)在完工30戶,完成搬遷25戶91人,其它農(nóng)戶正在實(shí)施。
總之,我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目在以后工作中,進(jìn)一步做好在建項(xiàng)目的掃尾;進(jìn)一步規(guī)范管理和完善項(xiàng)目檔案管理;進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,讓有限的資金強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
20xx年9月9日
扶貧資金自查報(bào)告14
為了進(jìn)一步搞好我局涉農(nóng)資金管理工作,加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)《關(guān)于對(duì)涉農(nóng)資金使用情況進(jìn)行自查的通知》(六府辦〔20xx〕33號(hào))文件精神,我局及時(shí)對(duì)全局范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來(lái)源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查>情況報(bào)告如下:
一、基本情況
根據(jù)文件要求,檢查的年度范圍為20xx年度;我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí)。涉農(nóng)專項(xiàng)資金名稱為:職業(yè)技能>培訓(xùn),培訓(xùn)類別為勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);截止20xx年3月19日,對(duì)涉農(nóng)資金管理情況進(jìn)行了整理匯總后,將自查自糾資料整理歸檔。
二、自查情況
20xx年共舉辦培訓(xùn)班31期822人,撥付補(bǔ)貼302.2萬(wàn)元。其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)14期252人,撥付補(bǔ)貼25.2萬(wàn)元;職業(yè)技能培訓(xùn)9期220人,撥付補(bǔ)貼49.5萬(wàn)元;勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)8期350人,撥付補(bǔ)貼227.5萬(wàn)元。
三、工作流程
人力資源保障部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣泛宣傳培訓(xùn)政策→培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織生源并進(jìn)行初審→制作開(kāi)班資料報(bào)人力資源保障部門→人力資源保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)班資料進(jìn)行審核批準(zhǔn)并公示→報(bào)特區(qū)財(cái)政部門審批→培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)班培訓(xùn)→人力資源保障部門會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察等部門對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行每月2次的實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)檢查→培訓(xùn)結(jié)束后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上報(bào)資料到人力資源保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審并公示→財(cái)政部門復(fù)審結(jié)束將補(bǔ)貼款項(xiàng)撥付給人力資源保障部門→人力資源保障部門撥付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
四、存在問(wèn)題和建議
通過(guò)涉農(nóng)資金使用自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題:
㈠資金撥付不夠及時(shí)。由于上級(jí)資金下?lián)芡、培?xùn)周期長(zhǎng)、資料審核時(shí)間長(zhǎng)等原因,培訓(xùn)資金撥付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不及時(shí),對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常開(kāi)展工作造成一定影響。
、娼ㄗh監(jiān)察部門積極參與培訓(xùn)檢查工作,進(jìn)一步增加培訓(xùn)涉農(nóng)資金使用的透明度,保證資金使用安全。
扶貧資金自查報(bào)告15
省扶貧辦:
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對(duì)全省20xx年度財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行檢查的安排意見(jiàn)》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號(hào))要求,我市高度重視,及時(shí)研究貫徹意見(jiàn),并印發(fā)了《關(guān)于對(duì)20xx年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對(duì)全市20xx年度財(cái)政扶貧資金管理使用自查工作進(jìn)行了安排部署.在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上,市辦組成4個(gè)檢查組,分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),于8月20日—29日,對(duì)全市20xx年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查.檢查以聽(tīng)取縣區(qū)工作匯報(bào)、實(shí)地查看建設(shè)項(xiàng)目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進(jìn)行,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正和整改.現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、20xx年度財(cái)政扶貧資金計(jì)劃下達(dá)情況
20xx年省上共下達(dá)我市財(cái)政扶貧資金計(jì)劃項(xiàng)目192個(gè),財(cái)政扶貧資金18610.955萬(wàn)元,其中:整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目村55個(gè),財(cái)政扶貧資金5300萬(wàn)元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),財(cái)政扶貧資金365萬(wàn)元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財(cái)政扶貧資金6280萬(wàn)元;移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目49個(gè),財(cái)政扶貧資金835萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)項(xiàng)目6個(gè),財(cái)政扶貧資金480萬(wàn)元;災(zāi)后重建項(xiàng)目3個(gè),財(cái)政扶貧資金84萬(wàn)元;互助資金項(xiàng)目34個(gè),財(cái)政扶貧資金585萬(wàn)元;績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目5個(gè),財(cái)政扶貧資金270萬(wàn)元;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目12個(gè),財(cái)政扶貧資金278萬(wàn)元;殘疾人扶貧項(xiàng)目6個(gè),財(cái)政扶貧資金12萬(wàn)元;洋縣公益彩票項(xiàng)目1個(gè),財(cái)政扶貧資金1500萬(wàn)元;小額貸款貼息資金530萬(wàn)元,項(xiàng)目貸款貼息資金596.925萬(wàn)元;“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)771.53萬(wàn)元,洋縣試點(diǎn)49萬(wàn)元;貧困大學(xué)生資助819人,財(cái)政扶貧資金343.5萬(wàn)元;“兩項(xiàng)制度銜接”經(jīng)費(fèi)104萬(wàn)元(市縣62萬(wàn)元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬(wàn)元);扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)227萬(wàn)元.全市20xx年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃按照中省要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部下達(dá)到縣區(qū).
二、資金使用及報(bào)帳情況
截止今年7月底,全市共撥付使用財(cái)政扶貧資金15781.3萬(wàn)元,占資金計(jì)劃總額的84.8%,完成報(bào)帳12301.12萬(wàn)元,占資金計(jì)劃總額的66.1%.其中:整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目使用資金3864萬(wàn)元,占72.9%,報(bào)帳2830.29萬(wàn)元,占53.4%;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金334萬(wàn)元,占91.5%,報(bào)帳324萬(wàn)元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬(wàn)元,占100%,報(bào)帳4365.5萬(wàn)元,占69.5%;移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金618萬(wàn)元,占74%,報(bào)帳410萬(wàn)元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)到戶443.73萬(wàn)元,占92.4%,報(bào)帳443.73萬(wàn)元,占92.4%;災(zāi)后重建項(xiàng)目使用資金84萬(wàn)元,報(bào)帳84萬(wàn)元,分別占100%;互助資金項(xiàng)目到村585萬(wàn)元,占100%,報(bào)帳455萬(wàn)元,占77.8%;績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目使用資金226萬(wàn)元,占83.7%,報(bào)帳215萬(wàn)元,占79.6%;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245.21萬(wàn)元,占88.2%,報(bào)帳242.91萬(wàn)元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬(wàn)元,占96.6%,報(bào)帳511.75萬(wàn)元,占96.6%;項(xiàng)目貸款貼息556.73萬(wàn)元,占93.3%,報(bào)帳556.73萬(wàn)元,占93.3%;殘疾人項(xiàng)目使用資金10萬(wàn)元,占83.3%,報(bào)帳10萬(wàn)元,占83.3%;洋縣公益彩票項(xiàng)目使用資金715萬(wàn)元,占47.7%,報(bào)帳560萬(wàn)元,占37.3%;“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)費(fèi)使用612.12萬(wàn)元,報(bào)賬612.12萬(wàn)元,分別占79.3%;洋縣試點(diǎn)使用、報(bào)帳49萬(wàn)元,分別占100%;貧困大學(xué)生資助343.5萬(wàn)元,報(bào)帳343.5萬(wàn)元,分別占100%;“兩項(xiàng)制度銜接”使用資金98萬(wàn)元(市縣56萬(wàn)元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬(wàn)元),報(bào)帳98萬(wàn)元,分別占94.2%;扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)使用205.3萬(wàn)元,占90.4%,報(bào)帳189.6萬(wàn)元,占83.5%.
三、項(xiàng)目建設(shè)成效
全市20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,共新修和改擴(kuò)建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農(nóng)電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實(shí)施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動(dòng)室11個(gè),衛(wèi)生室15個(gè),文化廣場(chǎng)7個(gè);建集中移民安置點(diǎn)182個(gè),實(shí)施扶貧移民搬遷10022萬(wàn)戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個(gè),項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶4.99萬(wàn)戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)34個(gè),發(fā)展會(huì)員2735戶;產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個(gè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬(wàn)袋,牲畜1.95萬(wàn)頭;實(shí)施農(nóng)村科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)13.2萬(wàn)人次,雨露計(jì)劃培訓(xùn)就業(yè)3406人,資助貧困大學(xué)生人819人.20xx年,全市實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬(wàn)人.
四、主要措施
1、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理.一年來(lái),我市認(rèn)真貫徹《國(guó)家財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金“專戶儲(chǔ)存、專帳管理、?顚S谩焙汀翱h級(jí)報(bào)帳制管理制度”.在實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達(dá)的扶貧項(xiàng)目計(jì)劃撥付使用資金,堅(jiān)決杜絕隨意改變資金用途、扣減項(xiàng)目資金等現(xiàn)象發(fā)生.
2、認(rèn)真抓好資金安全教育.有效利用全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、縣區(qū)扶貧辦主任會(huì)議和市縣各類扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時(shí)機(jī),廣泛宣傳中省扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹(shù)立“扶貧資金高壓線”意識(shí),認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金.
3、堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目擇優(yōu)選定.在確定年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,市縣嚴(yán)格按照中省有關(guān)政策及要求,堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困原則,廣泛征求群眾意見(jiàn),按照參與式方法,嚴(yán)把項(xiàng)目審定、申報(bào)關(guān).在項(xiàng)目村確定上,通過(guò)公平、公開(kāi)競(jìng)選,擇優(yōu)選定村級(jí)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開(kāi)發(fā)條件相對(duì)成熟的村,并優(yōu)先啟動(dòng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕人情關(guān)系“定項(xiàng)目”或“優(yōu)親厚友”等問(wèn)題發(fā)生,確保扶貧項(xiàng)目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性.
4、落實(shí)項(xiàng)目資金公開(kāi)公示制度.要求縣區(qū)及項(xiàng)目鎮(zhèn)村在項(xiàng)目實(shí)施前后,必須將項(xiàng)目名稱、扶持對(duì)象、資金來(lái)源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過(guò)市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開(kāi)欄”、“村務(wù)公開(kāi)欄”或召開(kāi)村民大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)、公示.所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項(xiàng)目知曉率達(dá)到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項(xiàng)制度的落實(shí).
5、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金檢查和審計(jì).認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金“報(bào)帳制”、“審計(jì)制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,報(bào)帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項(xiàng)目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報(bào)縣扶貧辦審定簽字后,再報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行報(bào)帳核銷.市縣扶貧辦和財(cái)政局,定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正.今年7—8月,市審計(jì)局用1個(gè)多月時(shí)間,對(duì)全市20xx、20xx兩個(gè)年度財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),市縣財(cái)政扶貧資金管理使用順利通過(guò)了市級(jí)專項(xiàng)審計(jì).同時(shí),堅(jiān)持每年邀請(qǐng)市縣人大代表、政協(xié)委員對(duì)扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行視察監(jiān)督;市縣紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門每年對(duì)扶貧資金使用情況進(jìn)行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生,確保了財(cái)政扶貧資金的安全高效運(yùn)行.
五、存在的主要問(wèn)題
一是省上下達(dá)年度扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃時(shí)間較晚,加之個(gè)別縣區(qū)扶貧辦與財(cái)政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動(dòng)性,致使部分扶貧項(xiàng)目資金撥付到位不及時(shí);二是個(gè)別縣在申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),對(duì)項(xiàng)目可行性調(diào)查不夠,造成上級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后難以實(shí)施而被動(dòng)調(diào)整和重新報(bào)批計(jì)劃,直接影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;三是個(gè)別縣區(qū)對(duì)整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,項(xiàng)目進(jìn)度遲緩,已建成項(xiàng)目資金結(jié)算報(bào)帳進(jìn)度慢,項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任不到位,總結(jié)不及時(shí),檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個(gè)別縣區(qū)、鎮(zhèn)對(duì)互助資金項(xiàng)目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項(xiàng)目村入會(huì)率、借款率低,個(gè)別協(xié)會(huì)對(duì)群眾借款把關(guān)不嚴(yán),將互助資金用于建房、子女上學(xué)等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個(gè)別鎮(zhèn)村對(duì)扶貧專項(xiàng)資金使用情況公開(kāi)公示制度落實(shí)的還不夠好,群眾知曉率尚待進(jìn)一步提高;六是個(gè)別縣鎮(zhèn)扶貧辦財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限,加之培訓(xùn)工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財(cái)務(wù)資料管理尚不太規(guī)范.
六、整改措施
1.認(rèn)真搞好整改工作.結(jié)合這次扶貧專項(xiàng)資金檢查,針對(duì)存在問(wèn)題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指出,限期糾正的辦法,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位提出嚴(yán)格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會(huì)議上提出了整改意見(jiàn).8月31日,李彥海主任組織召開(kāi)主任辦公會(huì)議,對(duì)縣區(qū)及項(xiàng)目單位在扶貧項(xiàng)目資金管理使用中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報(bào)》,要求縣區(qū)針對(duì)問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行整改.同時(shí)要求各級(jí)扶貧部門,特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任,不斷完善和健全扶貧項(xiàng)目資金管理制度,規(guī)范運(yùn)作程序,確保扶貧項(xiàng)目資金安全運(yùn)行,發(fā)揮效益.
2.加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度.一是要加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃,加快整村推進(jìn)等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保年底前全面完成整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù).二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資金報(bào)賬資料,加快項(xiàng)目資金核銷、撥付和報(bào)賬進(jìn)度,確保項(xiàng)目建設(shè)有續(xù)推進(jìn).三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,規(guī)范資金用途及運(yùn)作程序,強(qiáng)化管理措施,努力提高項(xiàng)目村的入會(huì)率和借款率.
3.強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理.一是建立健全扶貧項(xiàng)目資金公開(kāi)公示制度,廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項(xiàng)目資金管理制度,把扶貧項(xiàng)目資金管理工作作為年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo),納入對(duì)縣區(qū)扶貧目標(biāo)考評(píng)范圍.三是加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)管,堅(jiān)持定期或不定期對(duì)扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)政資金管理中存在的問(wèn)題.四是有效發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督作用,把扶貧項(xiàng)目資金管理使用與績(jī)效考評(píng)、反腐倡廉及部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化資金檢查、監(jiān)督和審計(jì),確保扶貧資金安全運(yùn)行.
4.嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理責(zé)任追究制.認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實(shí)、項(xiàng)目的實(shí)施、完工項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等每一個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)起責(zé)任.按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行責(zé)任追究制度.同時(shí)加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金問(wèn)題的查處力度,對(duì)違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi),騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任,以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),確保扶貧資金封閉管理,安全使用.
5.加強(qiáng)思想教育和隊(duì)伍建設(shè).要以這次檢查為契機(jī),進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)方針政策、扶貧項(xiàng)目資金使用管理的宣傳力度,強(qiáng)化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照國(guó)家《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范全市扶貧項(xiàng)目資金使用管理工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),努力提高項(xiàng)目資金管理水平,為提升扶貧開(kāi)發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻(xiàn).
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