大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)考察報告的范文
為了貫徹落實省委、省政府關(guān)于發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)的有關(guān)會議精神和要求，加快我區(qū)大鯢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，學(xué)習(xí)借鑒區(qū)外發(fā)展經(jīng)驗，12月6日至12日，由地委副書記龍德文任團長，地委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組顧問、政協(xié)地工委原主任葉明瑞，地委委員、銅仁市委書記李建，地委委員、宣傳部長顧明杰，地區(qū)漁業(yè)局局長楊頻，銅仁、江口、松桃、印江縣（市）領(lǐng)導(dǎo)及地直相關(guān)部門負責(zé)人組成的考察團，赴湖北省十堰市、湖南省張家界市開展了為期7天的大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展考察工作�？疾鞖w來，大家深感啟發(fā)很大，受益非淺。
一、十堰市和張家界市大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
大鯢（俗稱：娃娃魚）是我國二級水生野生保護動物，因其獨特的生物學(xué)特性，對水域生態(tài)環(huán)境要求較高。近些年來，受各種不利因素影響，棲息地破壞，全國適宜大鯢生存的生態(tài)環(huán)境區(qū)域縮小，資源衰退。湖北省十堰市神農(nóng)架山麓，森林茂密、溝壑縱橫、溪溝遍布，所屬房縣是我國大鯢四大原產(chǎn)地之一。湖南省張家界作為銅仁地區(qū)的近鄰，同屬武陵山區(qū)，所產(chǎn)大鯢均為“武陵山”品系，也是我國大鯢四大原種地之一。該市有目前我國唯一的國家級大鯢自然保護區(qū)，并設(shè)立有大鯢國家級自然保護區(qū)管理處和集救護保護、人工馴養(yǎng)繁殖、病害研究等于一體的大鯢救護中心。
湖北房縣群眾素來有家庭養(yǎng)殖大鯢的習(xí)俗。近年來，在房縣縣委、政府的高度重視下，組建了房縣興農(nóng)大鯢養(yǎng)殖開發(fā)專業(yè)合作社，著力培植發(fā)展壯大大鯢產(chǎn)業(yè)。合作社已建有繁育基地6處，存池大鯢3.5萬尾，人工養(yǎng)殖初具規(guī)模，有供繁育的大鯢親本5000多尾，每年可新繁種苗2萬余尾，全縣養(yǎng)殖量已達70000多尾，新增產(chǎn)值1.6億元。
湖南省張家界市現(xiàn)有大鯢馴養(yǎng)繁殖企業(yè)20個，馴養(yǎng)規(guī)模超萬尾的有1家，馴養(yǎng)規(guī)模超過5000尾的有3家，有5家獲得《大鯢經(jīng)營利用許可證》（其中有2家餐飲經(jīng)營利用許可證，1個展覽經(jīng)營利用許可證（中國娃娃魚博物館）），掛靠馴養(yǎng)繁殖場的委托代理馴養(yǎng)戶近50戶，其村級農(nóng)民大鯢養(yǎng)殖合作社社員發(fā)展迅速。目前張家界市池存大鯢10萬余尾，其中親鯢超過1萬尾，擁有大鯢馴養(yǎng)、繁殖專利技術(shù)8項。
�。ǘ┌l(fā)展模式
湖北省大鯢發(fā)展模式，主要是采取專業(yè)合作社，合作社管養(yǎng)殖大戶，養(yǎng)殖大戶帶養(yǎng)殖農(nóng)戶（社員），開創(chuàng)了委托馴養(yǎng)繁殖制、親鯢登記備案制等新方式。
湖南省張家界市大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是以公司＋基地＋農(nóng)戶為主，今年也在發(fā)展大鯢養(yǎng)殖專業(yè)合作社。如：永定區(qū)后坪鎮(zhèn)荷花村農(nóng)民大鯢養(yǎng)殖合作社等。
�。ㄈh委、政府的作用
為了保護和合理開發(fā)利用好當(dāng)?shù)刭Y源，湖北、湖南兩省各級黨委、政府堅持保護與開發(fā)并舉，十分重視特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。湖北省委、省政府通過調(diào)研提出了湖北省漁業(yè)要分別以“9條魚”，帶動一方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，房縣的大鯢發(fā)展就是其中之一。房縣縣委、政府將大鯢產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)進行扶持，成立大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺優(yōu)惠政策，聘請全國知名專家、教授與興農(nóng)養(yǎng)殖開發(fā)專業(yè)合作社組建大鯢養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)中心，縣政府出資200多萬元用于扶持大鯢生態(tài)繁育基地建設(shè)。科技局設(shè)立大鯢繁育專項科技經(jīng)費，每年用于大鯢科研經(jīng)費達10萬元以上。該縣的白鶴鄉(xiāng)黨委、政府因勢利導(dǎo)，把培植大鯢產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，在資金、技術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)力量上傾力支持，主攻繁育技術(shù)，大力培植養(yǎng)殖大戶，示范帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展。
湖南省張家界市已把大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)?shù)芈糜蔚奶厣椖堪l(fā)展。省、市積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)張家界國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級大鯢保護區(qū)共同發(fā)展。僅大鯢救護中心的建設(shè)，國家、省、市已投入資金7000多萬元。多年的支持與發(fā)展還培育出了全國知名的大鯢產(chǎn)業(yè)企業(yè)湖南潤孚生物工程有限公司、張家界金鯢生物科技有限公司等。黨和領(lǐng)導(dǎo)人都分別親臨實地視察了該市大鯢保護、馴養(yǎng)繁殖和利用情況，中央電視臺一套、二套、七套、十套節(jié)目及數(shù)十家國內(nèi)外媒體都對張家界的大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了專題報道。
（四）、漁業(yè)部門的作用
湖北、湖南兩省和房縣、張家界市漁業(yè)行政主管部門積極履行職能、職責(zé)，堅持在“保護中開發(fā)，開發(fā)中保護”的原則，推動大鯢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅持政府引導(dǎo)，依法管理，有序發(fā)展。房縣漁業(yè)部門由過去主要以“堵”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴笆琛睘橹鳌Ｔ诩夹g(shù)指導(dǎo)方面，他們對全國較大的大鯢養(yǎng)殖基地和公司進行了考察學(xué)習(xí)，并先后與中科院水生所、長江水產(chǎn)所、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位的知名專家、教授建立技術(shù)指導(dǎo)合作關(guān)系，從親鯢的選育、到養(yǎng)殖池的選點、設(shè)計與建造、病害防治等都進行直接的技術(shù)指導(dǎo)。張家界漁業(yè)部門對大鯢的管理，由過去依法“沒收、罰款、放生”變?yōu)椤耙龑?dǎo)、扶持、服務(wù)”。堅持抓公司帶大戶，大戶帶農(nóng)戶，使其規(guī)范化、規(guī)�；l(fā)展。在湖南省漁業(yè)部門的倡議下，由湖南省潤孚生物工程有限公司牽頭與湖南大鯢救護中心等單位發(fā)起，于XX年2月經(jīng)湖南省民政廳批準(zhǔn)成立了“湖南省大鯢保護與發(fā)展協(xié)會”，并創(chuàng)辦了全球唯一的公益性的大鯢行業(yè)網(wǎng)站—“大鯢保護國際協(xié)作網(wǎng)”。其宗旨為：“保護大鯢，維護生態(tài)平衡”，依托it行業(yè)最新技術(shù)，建起了大鯢行業(yè)信息平臺。
二、對我區(qū)發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)的意見
�。ㄒ唬┪覅^(qū)自然資源條件
我區(qū)發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)的'自然資源條件比湖北省房縣要好，與湖南省張家界市相當(dāng)。我區(qū)是全國大鯢四大原產(chǎn)地之一，區(qū)內(nèi)以梵凈山為中心的廣大區(qū)域內(nèi)，適宜發(fā)展大鯢的自然資源條件比較充分。溪流里有豐富多樣的水生生物和群眾性的稻田養(yǎng)魚、坑塘養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚均可為發(fā)展大鯢養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)餌料。
�。ǘ┪覅^(qū)大鯢養(yǎng)殖現(xiàn)狀
我區(qū)群眾對發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)的積極性高，有堅持十余年養(yǎng)殖探索的養(yǎng)殖戶，并積累了一定的養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)驗，在利用自然河道仿造自然生態(tài)環(huán)境或洞穴馴養(yǎng)上有獨到之處。其養(yǎng)殖經(jīng)濟效益十分顯著。截止2010年11月底，全區(qū)已有28個養(yǎng)殖場（點）人工養(yǎng)殖大鯢5876尾。現(xiàn)要求開展大鯢人工養(yǎng)殖的下崗職工、退伍軍人、農(nóng)民群眾還不少，為我區(qū)發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)奠定了群眾基礎(chǔ)。
(三)對我區(qū)發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)的幾點意見
遵循“加強資源保護，積極馴養(yǎng)繁殖，合理開發(fā)利用”的野生水生動物保護原則，堅持在保護中尋求發(fā)展，在發(fā)展中促進保護；堅持政府引導(dǎo)，依法管理，有序發(fā)展；堅持運用市場機制、招商引資，引領(lǐng)全社會參與和支持發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)。
1、劃定大鯢自然保護區(qū)。在調(diào)查研究和實地詳勘的基礎(chǔ)上，將有大鯢種質(zhì)資源流出地，劃定為相應(yīng)級別的大鯢自然保護區(qū)（點）,并逐步升級保護。
2、建立梵凈山大鯢繁育中心和養(yǎng)殖基地（公司）。通過招商引資，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1個梵凈山大鯢繁育中心，著力梵凈山大鯢種源體系建設(shè)。在梵凈山周邊縣（市）培植7個以上規(guī)范化、規(guī)�；�，幅射面廣、帶動力強的養(yǎng)殖示范基地（公司）。
3、通過大鯢繁育中心和“基地（公司）＋農(nóng)戶”的方式，發(fā)展大鯢養(yǎng)殖，積極組建帶動力強、機制完善、運營規(guī)范的大鯢專業(yè)合作社，將分散經(jīng)營的養(yǎng)殖戶組織起來，把產(chǎn)中、產(chǎn)后的相關(guān)環(huán)節(jié)鏈接起來，形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。形成集中繁殖、分散養(yǎng)殖、聯(lián)合經(jīng)營、分級管理的新型產(chǎn)業(yè)運作管理和發(fā)展模式。使我區(qū)大鯢產(chǎn)業(yè)逐步成為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。
4、政府應(yīng)積極引導(dǎo)國家機關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工開展大鯢養(yǎng)殖，發(fā)揮示范帶頭作用。鼓勵科技人員為養(yǎng)殖基地（戶）或龍頭企業(yè)提供有償服務(wù)，對發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)作出積極貢獻的科技人員應(yīng)予以獎勵。
5、漁業(yè)行政主管部門應(yīng)積極發(fā)揮作用
全區(qū)各級漁業(yè)行政主管部門，一是要加強技術(shù)指導(dǎo)。建立健全大鯢養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)保障體系，積極開展大鯢養(yǎng)殖試驗、示范工作，進一步完善大鯢從親本繁殖、苗種培育、成體飼養(yǎng)、病害防治等一體化技術(shù)支撐體系。二是要依法管理。加強對大鯢種質(zhì)資源的監(jiān)管和水域生態(tài)環(huán)境保護，要嚴(yán)厲打擊非法捕捉、收購、買賣野生大鯢的行為，堅決防止野生大鯢自然資源量的流失和破壞。
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