南方廣場建設考察報告

　　為了規(guī)劃建設好我們當?shù)赝顿Y十個億的汽車廣場，十二月三日至八日，由區(qū)政府耿區(qū)長帶隊，區(qū)規(guī)劃局、土管局、貿(mào)易局、工商局、鎮(zhèn)政府等有關部門負責人參加的考察團，分別到上海世博會展示中心、上海國際賽車場、上海汽車展覽館、蘇州吳中的凱馬廣場、杭州拱墅的汽車城、義烏小商品市場、永康科技五金城、永康物流市場、湖州織里的童裝市場，進行了考察學習。順便游覽了蘇州吳中木瀆古鎮(zhèn)、杭州西湖、江西的三清山、婺源的江灣和李坑，最后由杭州的蕭山機場飛濟南，回淄博。整個行程在山東金摯聯(lián)投資擔保有限公司的支持下，接待標準非常高，基本上住五星級酒店，分別入住上海的巴黎春天大酒店、杭州維景國際大酒店、義烏天恒國際大酒店、三清天堂大酒店、婺源賓館，這次考察收獲頗豐。

　　在上海：參觀了世博會展示中心和世博會現(xiàn)場的幾個景點，理解了上海世博會是中國看世界，世界看中國的重要窗口，是民眾看文化、看科技、看創(chuàng)意、看發(fā)展的絕佳機會。各種展品都是最新的產(chǎn)品和創(chuàng)意，使人耳目一新。上海國際賽車場無論是設計風格還是建筑規(guī)模都是世界一流的賽車場，宏偉的建筑，完善的配套功能，具有挑戰(zhàn)性的賽道真的是令人嘆為觀止，總投資26個億，賽車場主體建筑長400米，寬40.6米，具有28400個座位。但ｆ1賽事的門票也是貴得驚人，普通座位票價是3980元一張，包廂最貴的是100萬元，這項運動是富人玩的項目，普通人真的玩不起。據(jù)說該項目是一家國有企業(yè)投資，現(xiàn)在該項目每天都虧損。上海汽車展覽館展示了汽車的發(fā)展史，同時也展示了各個時代最豪華的名貴汽車，都是真品，這些汽車定期保養(yǎng)，估計這些車輛的價值要超過幾十億，這種實力不是一般企業(yè)和地方政府所能做的事情。

　　感受：上海雖然我去過很多次，但是這次參觀真的使我感受到大上海的氣息，是其他城市不可比擬的。由于它的財力雄厚，這些大項目只有上海才能做到。上海也代表了中國最前沿最發(fā)達的地方，它是中國經(jīng)濟的發(fā)動機，引領中國經(jīng)濟突飛發(fā)展，看到這些獨一無二的大工程和項目，也感受到中國經(jīng)濟實力的雄厚，也感受到作為一個中國人的自豪，也令人期盼羨慕向往的好地方。但是這次也感受到了上海房價高的驚人，市區(qū)房價平均到了3萬元一平方，這也是普通老百姓難以接受的事實。

　　在蘇州：蘇州吳中凱馬廣場是由吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃建設而成的，2005年建成使用，總占地面積1000畝，主要是汽車銷售，該廣場擁有4ｓ店43家，與其配套服務的休閑娛樂、購物旅游、飲食住宿、婚慶系列、汽車配件等行業(yè)功能齊全，預計今年銷售額超過50個億，稅收達一個億。該市場建設的基本思路是：由鎮(zhèn)政府委托一家公司在全國尋找最高水平的規(guī)劃團隊對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)機構(gòu)和市場建設進行調(diào)研論證，在此基礎上進行整體規(guī)劃，然后篩選知名品牌以優(yōu)惠政策進行招商，土地實行招拍掛，4s店設施由經(jīng)銷商在整體規(guī)劃位置上自己投資建設，市場內(nèi)的輔助設施和配套設施由政府投資建設，建成后與市場有關職能部門和服務部門入住，實行一條龍辦公和服務，市場的運營和物業(yè)管理實行公司化運作，發(fā)展很快，效果良好。

　　感受：政府借腦發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。政府定位于股東和董事長的位置，運用專業(yè)的人才做專業(yè)的事情，管理專業(yè)的市場，這樣防止領導憑感覺來決斷，杜絕盲目上項目的缺陷，使項目更加科學性、準確性，更好的使項目做大做強。規(guī)劃論證要有前瞻性、要高起點，項目的各個環(huán)節(jié)都有專業(yè)人才來把關，最后真正實現(xiàn)效益了，才能兌現(xiàn)各種獎勵，真正實現(xiàn)了責權(quán)利的統(tǒng)一。政府在把好宏觀調(diào)控的基礎上，充分發(fā)揮企業(yè)和個人的積極性，不拘一格使用人才，同時，做好企業(yè)銷、產(chǎn)、研、學鏈條的配套服務。

　　在杭州：拱墅汽車城是由私營企業(yè)海外海集團于1999年投資五個億興建的，總占地130畝，建筑面積13萬平方米，分新舊車兩個交易區(qū)，其中二手車市場交易面積4萬平方米。市場內(nèi)有經(jīng)營主體150家，有4s店67家，今年1——11月銷售汽車14萬輛，銷售額182億，其中新舊車各占一半，全年納稅國稅13億，地稅1.8億，銷售的汽車品種新車1600余個，舊車1800余個，市場內(nèi)每個攤位（15平方米）租賃費每年1.8萬元。該市場配有集中過戶大廳，所有手續(xù)都在一個大廳辦理完畢，辦完手續(xù)最長不少過4小時。該市場物業(yè)管理人員200余人。目前是江南最大的汽車市場，解決6000余人就業(yè)，培育出了幾百個百萬富翁。

　　感受：該市場工作實行精細化管理，管理的井井有條，非常到位。同時汽車市場帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，汽車配件、汽車裝具。二手車市場發(fā)展迅速，帶動了典當行、保險業(yè)和金融業(yè)的發(fā)展，開拓了融資渠道，促進了市場的快速發(fā)展。政府相關部門實行一條龍服務，方便了客戶的過戶，加快了交易的效率，降低了交易的成本。該市場的龍頭地位帶動了周邊4s點的發(fā)展，并且周邊4s店為了減低成本，土地實行以臨時設施的方式進行租賃經(jīng)營，解決了土地難征用的矛盾，促進了汽車市場的發(fā)展。汽車市場是個朝陽行業(yè)，利潤空間很大，特別是與其有關的延伸產(chǎn)業(yè)，有很大的利潤空間，大力發(fā)展此行業(yè)前景很好。

　　在義烏：由于上次考察已經(jīng)總結(jié)了，再次不再贅述。但這次在義烏與該市人大樓副主任交流時，他提到義烏人在全國見了不少小商品市場，但最成功的還是淄博的義烏小商品市場，這也令我們很欣慰，從另一個方面也證明了我們這里的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還是不錯的。

　　在永康：永康五金城始建于1992年，總占地面積67公頃，擁有金城金都兩個市場群，建筑面積70余萬平方米，店鋪4500余間，去年市場成交額330億元，依托該市場的生產(chǎn)加工企業(yè)有1.3萬家。該市場是全額國有資產(chǎn)，但采取的是公司化運作方式，該公司的主要領導由政府委派。每間店鋪每年的租賃費平均7萬余元。每年的五金博覽會，吸引眾多的國內(nèi)外企業(yè)和客商參加，五金產(chǎn)品展銷，科技成果轉(zhuǎn)讓，人才技術交流等活動，推動了五金產(chǎn)業(yè)與科技聯(lián)姻，促進了工貿(mào)互動。同時展覽會的經(jīng)濟效益也不錯，每年攤位收入和門票收入超過2000萬元。現(xiàn)在該市場正嘗試網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上交易的營銷方式，為今后的方便客戶交易提供了方便。與其配套的永康物流市場是今年9月新建的，占地面積50畝，每間房屋租賃費每年1.87萬，現(xiàn)在正在試運營中，由于占地面積較小，效益不是很好。

　　感受：該市場由政府規(guī)劃調(diào)控，實行全額國有公司化運作，為市場服務發(fā)展設置了五大規(guī)劃中心，分別是物流中心、通關中心、科技創(chuàng)新中心、會展中心、總部中心，一切圍繞市場發(fā)展做文章，以市場作為聯(lián)絡平臺，用市場發(fā)展帶動企業(yè)發(fā)展，以會展方式宣傳產(chǎn)品，宣傳永康，同時發(fā)展網(wǎng)絡交易方式，擴大影響力。由政府掌控市場，有利于市場的長遠發(fā)展。

　　在湖州：湖州織里童裝市場是由政府同意規(guī)劃建設，建成后有個人購買，房產(chǎn)權(quán)屬屬于個人，該市場是全國最大的童裝市場，銷售額占全國的30%，依托該市場的童裝加工業(yè)戶1.5萬戶，織里鎮(zhèn)去年的`稅收48個億，絕大部門是來自童裝。該鎮(zhèn)共有常住人口48萬，其中外來人口40萬。該市場的整體機構(gòu)分三部分，第一部分是童裝批發(fā)展廳，兩層樓，建于1997-1998年，主要織里周邊個體戶加工的童裝，檔次最低。第二部分是加工批發(fā)在一起的，這部分建筑是四層結(jié)構(gòu)，一樓是展廳，二樓是加工廠，三樓是職工宿舍，三樓是老板宿舍，這種童裝檔次比第一部分高。第三部分是童裝工業(yè)園區(qū)，主要是品牌加工企業(yè)，有專門的工業(yè)園區(qū)，有正規(guī)的廠房、加工車間，有專門的設計師和品牌，這個檔次最高。

　　感受：市場由小到大，要注意引導培養(yǎng)，培育市場要尊重規(guī)律，成熟一個整體改造提升一個，循序漸進。同時要化行歸市，行市清楚，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模集約優(yōu)勢。市場建設初期要做到放水養(yǎng)魚，建設要預留足夠的空間，以便有利于更大的改造和發(fā)展。

　　總感受：一是南方人在發(fā)展經(jīng)濟上思想解放，條條框框少，敢于嘗試，敢于用人，善于借腦，對政策喜歡變通。做事精細，規(guī)劃具有前瞻性、長遠性。干事創(chuàng)業(yè)的激情高，工作積極性高，效率高。二是工商行政管理部門在市場上的管理職能有所弱化，隨著機構(gòu)改革的進展，先是2001年市場管辦脫鉤，隨后是去年取消兩費的收取，在這種職能轉(zhuǎn)變過程中，工商部門沒有很好的履行自己的職責，很多職能沒有履行到位，致使現(xiàn)在很多被管理對象產(chǎn)生了錯覺。這次考察我與政府有關人員、市場開辦單位、市場經(jīng)營業(yè)戶交流過程中，明顯的感覺到他們對工商部門看法的變化，很多人說在市場上，最牛的是政府，其次是稅務、銀行，工商地位明顯的受到了弱化，這應該引起有關人員的重視。三是管理經(jīng)濟的政府部門人員也應該懂經(jīng)濟，應該研究經(jīng)濟，分析經(jīng)濟，只有懂經(jīng)濟了，才會更好的管理好經(jīng)濟，不能只做甩手掌柜，明白了經(jīng)營經(jīng)濟是很有意思的一件事，也是自身價值展現(xiàn)的很好的方式。四是現(xiàn)在的房市真的令人搞不懂，工薪階層靠工資積累買房越來越困難，特別是在上海這樣的城市，工資收入根本跟不上房價的攀升，也更加堅定了購房的決心。

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