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水利局上半年工作總結(jié)報(bào)告

時(shí)間:2021-04-30 12:20:50 其他報(bào)告 我要投稿

水利局上半年工作總結(jié)報(bào)告

  今年上半年,在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省水利改革發(fā)展精神,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,以“平衡生態(tài)用水,滿足生活用水,協(xié)調(diào)工業(yè)用水,實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水”為原則,以民生水利為抓手,狠抓重點(diǎn)水利工程建設(shè)、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、防洪及河道治理、水資源管理和保護(hù)等各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),經(jīng)過全局上下共同努力,各項(xiàng)工作取得了好成績(jī)。

水利局上半年工作總結(jié)報(bào)告

  一、上半年主要工作完成情況

  全州已落實(shí)續(xù)建和新建節(jié)水改造、水庫工程、退耕還林基本口糧田建設(shè)、河道治理、區(qū)人畜飲水工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程和重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作等水利項(xiàng)目共41項(xiàng),落實(shí)投資10.069億元,比上年同期增長(zhǎng)245%。目前已完成投資2.75億元。

  ㈠突出抓好水利項(xiàng)目全面實(shí)施

  共落實(shí)續(xù)、新建水利項(xiàng)目41項(xiàng),落實(shí)資金10.069億元。其中水利樞紐建前工程1項(xiàng),落實(shí)資金1億元;河道治理及城市防洪工程項(xiàng)目2項(xiàng),落實(shí)資金30410萬元;柴達(dá)木盆地萬畝灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目1項(xiàng),投資1437萬元;農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目4項(xiàng),投資6000萬元;小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目2項(xiàng),投資224萬元;草原節(jié)水灌溉3項(xiàng),投資450萬元;病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程4項(xiàng),投資4119萬元,人畜飲水工程14項(xiàng),投資3755萬元;水利工程維修養(yǎng)護(hù)工程4項(xiàng),投資97萬元;社會(huì)融資水利項(xiàng)目6項(xiàng),投資44194萬元。目前,各項(xiàng)水利工程陸續(xù)開工建設(shè),已完成投資2.75億元,完成計(jì)劃投資的27.3%,由于格爾木河河道治理、那棱格勒河水電開發(fā)項(xiàng)目等重點(diǎn)工程近期才開工建設(shè),所以完成投資比較少。

  ㈡加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度

  水利樞紐工程建前工程批復(fù)總投資為19330萬元,工期為18個(gè)月。建前工程(一期)于7月正式開工建設(shè),截止目前建前工程(一期)已完成1號(hào)隧洞開挖566.3米,完成路基填方共計(jì)立方米,路基挖方23881.1立方米,路基清表5000方,臨時(shí)交通洞全線貫通;建前工程對(duì)外公路工程于6月5日開工建設(shè),年內(nèi)該項(xiàng)目計(jì)劃完成1億元,已完成5250萬元。格爾木市防洪及河道治理工程于6月25日開工,計(jì)劃完成投資3億元,目前正在實(shí)施臨時(shí)工程及備料等工程,已完成78萬元。農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,落實(shí)資金6000萬元,已完成投資2120萬元。

  ㈢穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作

  項(xiàng)目前期工作中已完成格爾木河綜合治理工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的審批;縣諾木洪水庫、縣老虎口水庫、縣沙柳河水庫項(xiàng)目建議書和察蘇河(縣城段)綜合治理工程可行性研究報(bào)告的審查;柴達(dá)木綠洲灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程可行性研究報(bào)告、柴達(dá)木河至德令哈園區(qū)調(diào)水工程項(xiàng)目建議書、大柴旦魚卡河水庫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等的編制工作;德令哈市濕地生態(tài)修復(fù)工程和柏樹山森林地質(zhì)公園建設(shè)白水河整治及景觀工程已完成可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告,這兩個(gè)項(xiàng)目有望近期開工建設(shè)。

  ㈣積極開展水利項(xiàng)目準(zhǔn)備工作

  截止目前,我州上報(bào)省水利廳各類水利項(xiàng)目實(shí)施方案70余項(xiàng),目前待審的近30項(xiàng),已通過審查未出審查意見的項(xiàng)目有近20項(xiàng)。

  (五)加大科學(xué)管理水資源工作力度。

  1、水權(quán)制度建設(shè)有序推進(jìn)!妒〔襁_(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)初始水權(quán)分配與水權(quán)轉(zhuǎn)讓總體方案(報(bào)批稿)》已于11月經(jīng)省水利廳審查通過。為全面做好該《省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)初始水權(quán)分配與水權(quán)轉(zhuǎn)讓總體方案(報(bào)批稿)》的貫徹落實(shí)工作,已對(duì)《總體方案》編制中形成的三個(gè)附件進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善。在啟動(dòng)準(zhǔn)備階段,州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于對(duì)省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)初始水權(quán)分配與水權(quán)轉(zhuǎn)讓總體方案附件征求意見的函》西政辦函[]17號(hào),州政府辦公室向八個(gè)地區(qū)、六個(gè)州直單位、七個(gè)市縣水利部門發(fā)出征求意見函21份。州水利局共收到復(fù)函21份,經(jīng)梳理共征求到反饋意見4條。已采納意見對(duì)《三個(gè)附件》進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善。目前,已按照程序?qū)ⅰ恫襁_(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)初始水權(quán)分配與水權(quán)轉(zhuǎn)讓總體方案》及三個(gè)附件上報(bào)州政府辦公室待批準(zhǔn)實(shí)施。

  2、水資源科學(xué)利用的基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。按照省水利廳的要求,已委托中國(guó)水利水電科學(xué)研究院,中水新華國(guó)際咨詢公司正在編制《省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃水資源論證工作》。

  3、水行政執(zhí)法工作進(jìn)一步加強(qiáng)。在全州范圍內(nèi)對(duì)取水許可管理、節(jié)約用水、水資源費(fèi)征收管理、河道采砂管理等工作進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查我州的水事秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)。上半年共完成建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查4項(xiàng),新批準(zhǔn)取水許可證4套;上半年征收州本級(jí)水資源費(fèi)15萬元。

  4、加強(qiáng)水法規(guī)宣傳。為紀(jì)念第十七屆“世界水日”與第二十二屆“中國(guó)水周”、水土保持法、防震減災(zāi)日、安全宣傳日等有利時(shí)機(jī),通過張貼宣傳畫、標(biāo)語,懸掛橫幅、專題展板、宣傳單等形式大力宣傳節(jié)約保護(hù)水資源、水法律法規(guī)、水土流失防治、防汛抗旱減災(zāi)等方面的知識(shí),宣傳活動(dòng)共懸掛了20條橫幅17塊宣傳板。發(fā)放了2600余套宣傳材料。通過宣傳,使廣大群眾對(duì)我州水資源現(xiàn)狀和節(jié)約保護(hù)水資源的重要性有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí),在一定程度上增強(qiáng)了全社會(huì)的水憂患意識(shí)和水法制觀念。

  (六)堅(jiān)持以人為本,抓好防汛抗旱工作。

  1、認(rèn)真安排部署防汛工作。一是針對(duì)5月初我州降水較多、個(gè)別地區(qū)顯現(xiàn)水情災(zāi)害苗頭之實(shí)際,州防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,5月10日及時(shí)召開州防指全體成員會(huì)議提前安排部署防汛工作;同時(shí)要求各地、各防汛分片包干責(zé)任單位6月1日前完成汛前檢查。二是5月25日召開了全州防汛抗旱工作視頻會(huì)議,及時(shí)安排部署了今年全州的防汛抗旱工作。三是及時(shí)調(diào)整了州防指成員,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)等方面做好防汛準(zhǔn)備工作,為州防指科學(xué)調(diào)度、指揮果斷、政令暢通、組織有序打下良好基礎(chǔ)。四是全州防汛工作會(huì)后,及時(shí)印發(fā)了《各市、縣、行委防汛責(zé)任人和重點(diǎn)水庫防汛責(zé)任人名單》、《關(guān)于州防指成員實(shí)行分片防汛安全責(zé)任制的.通知》和《關(guān)于印發(fā)州防指成員汛期帶崗值班及專職值班人員職責(zé)的通知》。五是督促各市、縣、行委召開防汛抗旱工作會(huì)議,安排部署防汛抗旱工作。

  2、以嚴(yán)格行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心,進(jìn)一步明確、細(xì)化防汛責(zé)任。各地認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,并將其落實(shí)到防汛抗旱工作的全過程。從搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、通信預(yù)警設(shè)施、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后安置等各個(gè)環(huán)節(jié)都明確了任務(wù)。通過實(shí)地調(diào)研,州防辦參照歷年各地防汛形勢(shì)、洪水易發(fā)區(qū)段和受洪水威脅的地段、部位、設(shè)施及相關(guān)單位,確定了各縣、市、行委防汛重點(diǎn)地區(qū)(段)、重要設(shè)防設(shè)施與巡防工段及防汛責(zé)任重點(diǎn)單位、及防汛責(zé)任人,進(jìn)一步明確細(xì)化了防汛責(zé)任。

  3、抓緊落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。在州委州政府和各地黨委政府的大力支持下,在當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T和相關(guān)單位的共同努力下,各地防汛抗旱應(yīng)急物資得到及時(shí)補(bǔ)充。今年汛前,各地積極新增補(bǔ)充防汛物資,截止目前全州已儲(chǔ)備:草袋4.6萬條,麻袋29.6萬條,編織袋42萬條,鉛絲37.7噸,水泥25噸,石籠網(wǎng)片2020卷以及其它部分物資(設(shè)備),各地防汛庫存物資折資已達(dá)400余萬元。按照州上統(tǒng)一安排,為進(jìn)一步加快我州防汛能力建設(shè)步伐,我州各地防辦擬建約平米的防汛應(yīng)急物資倉庫,目前部分地區(qū)庫房選址、土地使用申請(qǐng)報(bào)批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)等工作已完成。

  4、積極籌備應(yīng)急演練。按照州政府應(yīng)急辦、州防汛抗旱指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示和安排,7-8月份,縣將進(jìn)行山洪災(zāi)害抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,目前抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急演練實(shí)施方案已編制完成,各項(xiàng)籌備工作正在按計(jì)劃進(jìn)行。此類應(yīng)急演練,將大大增強(qiáng)當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)牧民群眾的公共安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救互救能力,將進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和各相關(guān)單位的應(yīng)急管理水平。

  (七)認(rèn)真開展水利普查工作。

  上半年是我州第一次全國(guó)水利普查清查登記錄入及上報(bào)階段,按照國(guó)家統(tǒng)一部署,我州高度重視水利普查清查登記錄入工作,緊緊圍繞對(duì)象清查、數(shù)據(jù)獲取和臺(tái)賬建設(shè)三項(xiàng)核心任務(wù),周密組織、精心安排,切實(shí)加強(qiáng)組織推動(dòng)、檢查指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)我州的水利普查上報(bào)階段的工作,目前空間數(shù)據(jù)錄入已通過省級(jí)驗(yàn)收。水利工程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水、河湖開發(fā)治理保護(hù)、行業(yè)能力、灌區(qū)專項(xiàng)、地下水六個(gè)方面的普查報(bào)告上報(bào)至省水普辦,并根據(jù)省普查辦對(duì)我州普查上報(bào)的初審意見,進(jìn)行了補(bǔ)充完善。截至目前已基本完成了普查上報(bào)工作,水利普查已進(jìn)入最后的收尾階段。

  (八)水土保持工作成效明顯。

  以新水土保持法實(shí)施為契機(jī),對(duì)可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真實(shí)施水土保持方案管理,加強(qiáng)跟蹤檢查,落實(shí)處罰措施,使今年的水保執(zhí)法工作取得較好成績(jī)。上半年共組織執(zhí)法檢查7次,對(duì)境內(nèi)幾家沒有編報(bào)水保方案的企業(yè)進(jìn)行了大檢查,下發(fā)整改通知8份,審批天天礦業(yè)等水土保持方案報(bào)告書7個(gè),依法征收水土流失補(bǔ)償費(fèi)5萬元。

  (九)不斷加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)。

  積極開展“文明海西”創(chuàng)建活動(dòng)及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),制定了《州水利局黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作計(jì)劃》,并按照工作計(jì)劃逐項(xiàng)推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng):春節(jié)前夕,對(duì)全系統(tǒng)退休老黨員、老工人進(jìn)行了節(jié)前慰問;每季度對(duì)各支部活動(dòng)開展情況進(jìn)行綜合點(diǎn)評(píng),不斷推進(jìn)活動(dòng)深入開展;結(jié)合建黨91周年之際,在全系統(tǒng)安排部署了重溫入黨誓詞、表彰先進(jìn)、文藝匯演等活動(dòng),并將七月定為“黨員奉獻(xiàn)月”,鼓勵(lì)全體黨員立足本職,甘于奉獻(xiàn),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展,水利系統(tǒng)廣大干部職工思想作風(fēng)、工作作風(fēng)明顯改變,服務(wù)質(zhì)量、工作效率明顯提高,活動(dòng)取得了初步成效。

  二、存在的主要問題

  半年來,我局的各項(xiàng)工作雖順利推進(jìn),取得了較好的成績(jī),但同時(shí)也面臨著一些問題和困難。

  ㈠實(shí)現(xiàn)人飲安全目標(biāo)壓力大。

  全州還有3.88萬人飲水未達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。由于水源缺乏、居住分散、建設(shè)條件差、建設(shè)成本高等原因,要在“十二五”期間解決人飲安全目標(biāo)無論在投資上、還是在水源及技術(shù)條件上都存在一定的壓力。

  ㈡各地防洪設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低,防洪抗旱減災(zāi)保障能力弱。

  大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、灌區(qū)所建防洪堤(壩)多為沙石堆砌的砂壩和少量的鉛絲石籠,難以抵抗較大洪水沖刷,加之缺乏排洪、泄洪設(shè)施,造成渠道沖毀、農(nóng)田被淹、村莊房舍進(jìn)水等洪災(zāi)。

 、缢䦂(zhí)法機(jī)構(gòu)有待健全。目前全州除德令哈市、格爾木市和縣有專職水政監(jiān)*大隊(duì)外,州本級(jí)水政監(jiān)察支隊(duì)及其他各縣水政監(jiān)*大隊(duì)均為掛靠形式,天峻縣及西部三行委無水政監(jiān)察機(jī)構(gòu),無專職機(jī)構(gòu)和人員編制。這與循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)水資源管理的新要求不適應(yīng)、不協(xié)調(diào),給水資源管理工作造成了諸多困難。

  ㈣水權(quán)制度建設(shè)工作量大、任務(wù)重,探索性強(qiáng),技術(shù)力量嚴(yán)重不足。

  三、下半年工作打算

  ㈠加快骨干工程建設(shè)力度

  爭(zhēng)取開工建設(shè)巴音河蓄積峽水庫樞紐、縣諾木洪水庫;開工建設(shè)縣老虎口水庫建前工程、縣沙柳河水庫、大柴旦魚卡河水庫工程和縣察蘇河綜合治理工程;進(jìn)一步完善巴音河蓄積峽水庫樞紐、那棱格勒河水利樞紐、哇沿水庫、三岔河水庫、塔塔陵河水庫和柴達(dá)木河至德令哈園區(qū)調(diào)水等重點(diǎn)工程的各項(xiàng)前期工作。

  ㈡加大灌溉節(jié)水工程

  完成已落實(shí)的格爾木灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程和縣、縣農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,繼續(xù)建設(shè)高效節(jié)水工程的建設(shè)任務(wù),爭(zhēng)取開工縣希賽灌區(qū)和大柴旦馬海灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,落實(shí)已完成前期工作的其他灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套資金,逐步推進(jìn)我州節(jié)水工作。

  ㈢狠抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量

  開工項(xiàng)目爭(zhēng)取年內(nèi)全部完成,同時(shí),針對(duì)落實(shí)并已開工建設(shè)的水利項(xiàng)目多、投資大,工程建設(shè)管理工作難度加大的實(shí)際,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)“四制”管理工作力度,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量及進(jìn)度。

  ㈣加強(qiáng)工程建設(shè)管理工作

  水利工程項(xiàng)目建設(shè)程序要按照《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》進(jìn)行。進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)程序,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制及合同管理制,促進(jìn)水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。

  ㈤積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),加快水權(quán)制度落實(shí)

  繼續(xù)深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)、全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作,積極探索創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市節(jié)水體系,強(qiáng)化社會(huì)公眾節(jié)水意識(shí),促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)深入開展。強(qiáng)化制度的約束和引導(dǎo)作用,加強(qiáng)水資源管理。抓住和用好現(xiàn)有政策措施,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,全面劃定用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,深入落實(shí)總量控制和定額管理指標(biāo)(六)嚴(yán)格落實(shí)汛期各項(xiàng)責(zé)任制

  7、8月是主汛期,要突出抓好水庫安全、河道行洪安全和防汛安全檢查,確保安全度汛,為建黨91周年、為人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供穩(wěn)定保障。

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