主要污染物總量減排工作總結(jié)報告
XX年，在市委市政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、迎接國家環(huán)境保護模范城市復(fù)查驗收等工作為契機，以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目的，積極克服“5.12”汶川特大地震帶來的嚴重影響，狠抓總量減排三大體系建設(shè)，深化三大減排措施落實，取得了較好成效。
一、基本情況
省環(huán)保局下達給我市XX年的主要污染物總量減排工作（以下簡稱總量減排工作）目標任務(wù)是：實現(xiàn)化學(xué)需氧量（cod）削減18000噸、二氧化硫（so2）削減7100噸、氨氮（nh3－n）削減1400噸。
根據(jù)自查統(tǒng)計，XX年我市共實施減排項目648個，可削減化學(xué)需氧量（cod）71332.4噸、二氧化硫（so2）85753.7噸、氨氮（nh3－n）7133噸，提前達到了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出的在“xx”期間實現(xiàn)主要污染物排放總量減少10％的約束性指標要求。相關(guān)統(tǒng)計資料已上報省環(huán)保局，待環(huán)境保護部予以最終核查認定。
二、主要成效
區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。岷江（內(nèi)江）黃龍溪出境斷面4個月達到地表水ⅴ類水質(zhì)，主要污染物氨氮濃度2.65mg/l，同比下降27.8%；岷江（外江）岳店子出境斷面11個月達到地表水ⅲ類水質(zhì)，同比增加2個月；沱江五鳳出境斷面11個月達到地表水ⅲ類水質(zhì)，同比增加1個月；實現(xiàn)中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)319天，優(yōu)良率87.2%，其中二氧化硫平均濃度值和綜合污染指數(shù)同比分別下降21.0%、6.5％，二氧化硫年平均濃度首次達到國家空氣質(zhì)量二級標準。
三、主要做法
（一）形成減排工作新格局。
按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會參與”的原則，通過目標分解、考核問責、監(jiān)督執(zhí)法等措施，形成了橫到邊、縱到底的減排工作新格局。
1、分解目標任務(wù)。繼續(xù)將總量減排工作納入全市重要工作部署，及時細化、分解、下達目標任務(wù)。通過與省總量辦研討座談、組織召開全市總量減排工作會議等方式，分析現(xiàn)狀、查找問題、部署工作，做到了任務(wù)清楚、目標明確、措施具體。
2、健全考評體系。根據(jù)國家環(huán)境保護部總量減排工作考核辦法等相關(guān)規(guī)定，制定了《市總量減排考核實施辦法和評分細則》，將區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作為考評依據(jù)，推行總量減排工作問責制，將其與年度目標績效考評、干部選拔任用、評選創(chuàng)優(yōu)直接掛鉤，進一步健全了目標考核體系。
3、強化監(jiān)測保障。一是在全市監(jiān)測系統(tǒng)及時宣貫減排統(tǒng)計監(jiān)測和考核辦法；二是派出技術(shù)骨干多次參加專題培訓(xùn)學(xué)習，并在各區(qū)（市）縣進行了傳達和培訓(xùn)；三是強化監(jiān)測能力建設(shè)，對49家企業(yè)新安裝了在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施；四是將32個環(huán)境空氣自動監(jiān)測子站、87個中小河流出入境水質(zhì)斷面的監(jiān)測工作納入減排環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作中。
（二）增添減排工作新措施。
1、加速淘汰落后生產(chǎn)力。按照國家和省產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整相關(guān)要求，市政府與各區(qū)（市）縣政府簽訂了淘汰落后生產(chǎn)能力和關(guān)閉“三無”工業(yè)企業(yè)目標責任書，共淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)48家，關(guān)閉“三無”企業(yè)107家；制定了涉及鋼鐵、造紙、印染等9個行業(yè)共500余戶企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的`三年規(guī)劃，進一步加大了結(jié)構(gòu)減排力度。
2、大力實施水環(huán)境綜合整治。全年共投入治理資金30.3億元，落實13項治水工作目標，開工建設(shè)52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站），建設(shè)配套管網(wǎng)609公里，新增污水處理能力21.42萬噸/日；進一步推進21個污水處理廠（站）限期治理和21條中小河道的治理，完成中心城區(qū)40個下河口截污整治和435戶雨污分流工程，關(guān)閉養(yǎng)殖場787家、屠宰場170家，拆除直排式廁所198個，新建大中型養(yǎng)殖場沼氣工程449座（容積11萬立方米），實施61個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活垃圾集中收運處理，中心城區(qū)污水處理率達到87%以上。
3、深入推進大氣環(huán)境綜合整治。圍繞“全年城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到311天”的民生工程目標，召開了全市大氣環(huán)境綜合整治動員會，成立了全市大氣環(huán)境綜合整治指揮部，以揚塵污染整治、燃煤污染整治、機動車排放污染整治等工作為重點，全面開展道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提擋降土等工程措施，大力實施清潔能源改造，提高新上牌機動車排放標準，推行高污染機動車限時限行。通過上述措施和辦法，有效改善了大氣環(huán)境質(zhì)量。
4、突出抓好專項整治行動。投入專項治理資金4383萬元，對列入省控、市控的34家超標排放企業(yè)進行了限期治理，完成治理并通過驗收30家、關(guān)閉3家、搬遷1家。在抗震救災(zāi)期間，嚴格按照相關(guān)要求，對全市重點工業(yè)企業(yè)進行了逐一檢查，對存在安全隱患的都江堰紅星電鍍、蒲陽化工等200余家企業(yè)實行了停產(chǎn)整治。
（三）建立減排監(jiān)管新機制。
1、市委、市政府高度重視總量減排工作，將其作為推進我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要舉措，實行政績考核“一票否決”。
2、充分發(fā)揮環(huán)境保護督察專員辦和監(jiān)察隊伍的作用，采取現(xiàn)場督察、專項督察等形式，加強對各區(qū)（市）縣總量減排目標落實情況、重點減排項目推進完成情況的監(jiān)督檢查，強化日常巡查、檢查制度的落實，嚴厲打擊違法排污行為，有效促進了總量減排工作的順利開展。全年對185家企業(yè)進行了督察；對59家掛牌督辦企業(yè)、94家造紙廠、27個污水處理廠、6個垃圾填埋場、34家重點行（企）業(yè)、8個尾礦庫進行了專項檢查和整治；對317家安裝在線監(jiān)測監(jiān)控企業(yè)運行情況進行了監(jiān)督檢查；受理環(huán)境污染信訪與投訴1204件，行政處罰立案1405件，處罰金額1036萬元。
4、建立溝通協(xié)調(diào)機制，落實調(diào)度分析、定期通報制度，定期召開減排聯(lián)席會議，及時掌控總量減排工作動態(tài)，通報工作進展情況，研究解決重大問題，安排部署下一階段工作，加強對區(qū)（市）縣的工作指導(dǎo)。
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