財政監(jiān)督半年工作總結(jié)報告

　　2010年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財政部門未雨綢繆，在組織收入和保剛性支出壓力較大的情況下，嚴(yán)格按照年初人大批準(zhǔn)的財政預(yù)算報告中確定的財政工作思路，以支持經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展為中心，以組織收入和優(yōu)化支出為重點，狠抓收支管理、財政監(jiān)督、政府采購等幾項主要工作，總結(jié)上半年工作，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一、積極應(yīng)對經(jīng)濟形勢，不斷強化收入征管

　　從組織財政收入的督導(dǎo)工作入手，密切與國、地稅部門協(xié)作，建立了收入日常調(diào)度制度和重點督導(dǎo)機制，嚴(yán)厲查處各類違規(guī)案件，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的同時，不斷強化稅費征管。1—6月份全市財政收入完成11.55億元，占全年計劃23億元的50.2％，同比增長9.17；其中：地方一般預(yù)算收入完成5.41億元，同比增長27.27。按征收部門劃分：國稅部門完成6.19億元，同比下降0.68；地稅部門完成3.8億元，同比增長11.83；財政部門完成1.56億元，同比增長64.26。我市財政收入呈現(xiàn)主要特點是：

　�。ㄒ唬┓嵌愂杖朐鲩L較快。今年以來，我局加大對各項行政性收費、罰沒收入、國有資產(chǎn)收益等非稅收入的征繳力度。前六個月，財政部門非稅收入入庫1.56億元，比去年同期增長64.26％，有力地推動了我市財政收入的穩(wěn)定增長。一是加強票據(jù)管理。嚴(yán)格限制票據(jù)領(lǐng)用數(shù)量和加強定期驗票制度并重，最大限度杜絕了“坐收坐支”現(xiàn)象的發(fā)生。二是加大行政性收費和罰沒收入的征繳力度，組織人員深入到各執(zhí)收單位進行稽查，對征繳的水資源費、排污費等收入嚴(yán)格按照收支兩條線管理規(guī)定及時、足額上交財政國庫。

　　（二）基金收入增收明顯。截止6月底，基金收入完成1.9億元，比去年同期增長50.4。其中，政府性基金收入完成7497.8萬元，同比增長360.5。增長的主要原因是土地出讓金增多；社�；�金收入完成11538.7萬元，同比增長47.66。

　�。ㄈ�）所得稅和營業(yè)稅有所增收，但是增值稅、資源稅下降較多。截止6月底，增值稅完成5.49億元，較去年同期減少近0.5億元，同比下降8.06，成為影響國稅部門收入進度的最大因素；資源稅完成2469萬元，同比下降38.74。造成增值稅和資源稅大幅下降的主要原因是采選礦行業(yè)多數(shù)沒有生產(chǎn)。所得稅完成1億元，同比增長49；營業(yè)稅完成1.36億元，同比增長35.42。

　　二、大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保障民生政策落實到位

　　今年以來，我局按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點項目”四保順序，科學(xué)合理安排支出。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府確定的全市辦公經(jīng)費比上年繼續(xù)壓縮的基礎(chǔ)上，把財政支出的重點放在關(guān)注民生和構(gòu)建***社會上，優(yōu)先扶持涉及民生的社會事業(yè)發(fā)展項目，保證各項惠民政策和資金的落實。1—6月份，全市一般預(yù)算支出完成9.77億元，同比增長16.29；政府基金支出完成6740.2萬元，占年初預(yù)算的14.88，同比增長166.19；社�；�金支出8864.8萬元，同比增長44.49。

　�。ㄒ唬┓e極培植后續(xù)財源，促進經(jīng)濟發(fā)展。在積極促進重點項目建設(shè)的同時，把財政支持經(jīng)濟發(fā)展的重點向培植后續(xù)財源傾斜。投入資金3656萬元，主要用于“四園一帶”的`土地征用補償、搬遷費用、園區(qū)環(huán)評及監(jiān)測等，為園區(qū)內(nèi)的一批重點項目建設(shè)創(chuàng)造了良好條件，促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整和財源建設(shè)；爭取上級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金642萬元，扶持了遵化市30萬公斤設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地改擴建項目、遵化市年增存欄4萬套父母代肉種雞養(yǎng)殖基地擴建項目、遵化市7000萬公斤野生酸棗汁中央財政貼息擴建項目和長城科貿(mào)承擔(dān)的遵化市板栗收購萬元流動資金貸款貼息項目等新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的需要，促進了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。

　　（二）確保涉及民生資金的落實。把管好用好民生資金作為財政部門的重要工作，突出強化對困難群體的保障。投入社保資金1.71億元，足額保障了離退休干部職工養(yǎng)老醫(yī)療保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險等，較好地落實了企業(yè)下崗職工失業(yè)金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障。

　�。ㄈ�）大力支持文教衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展。投入教育資金4000多萬元，保證了正常教學(xué)需要，支持了職教中心新校、四實小建設(shè)等一批重點項目建設(shè)，優(yōu)化了教育布局，改善了辦學(xué)條件。投入醫(yī)療衛(wèi)生資金8128萬元，重點支持了市醫(yī)院搬遷、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造及設(shè)備更新等，改善了農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)條件，進一步夯實了全市衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)。

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